時(shí)間：2023-08-15 17:24:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇旅游企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞] 珠三角 中小企業(yè) 信息化建設(shè) 電子商務(wù)應(yīng)用
隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的普及和應(yīng)用，信息傳播越來越廣泛、及時(shí)，這為信息化管理的實(shí)施提供了充分條件；企業(yè)如何更好地進(jìn)行信息化建設(shè)和管理，提升本企業(yè)的核心競爭力，顯得越來越重要。
廣東省政府非常重視信息化的建設(shè)和應(yīng)用，把信息化作為本世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。為了摸清珠三角地區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用的現(xiàn)狀，我們對地處珠三角腹地的廣州、佛山禪城區(qū)、順德、南海、三水、高明等地的中小企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查研究。
一、樣本構(gòu)成
該項(xiàng)研究是以發(fā)放問卷的形式對珠三角中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。前后共進(jìn)行了三次問卷。第一次，2003年底，發(fā)放560份問卷，實(shí)際完成了491份有效問卷，有效回收率87%；第二次，2005年初，發(fā)出問卷300份，有效回收214份，有效回收率88%；第三次，2006年6月，本次共發(fā)出問卷300份，有效回收228份，有效回收率76%。通過問卷，對相關(guān)的問題進(jìn)行歸納和分析，我們對珠三角信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程有了較深入地了解。
2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國有企業(yè)數(shù)量占樣本總數(shù)的14.29%，集體企業(yè)占7.14%，民營企業(yè)占60.71%，外商獨(dú)資或外方控股的合資公司占17.86%。與2005年相比，民營和外商獨(dú)資或控股的企業(yè)數(shù)量在增加，而國有企業(yè)數(shù)量在下降。按行業(yè)劃分，金融保險(xiǎn)企業(yè)占樣本總數(shù)的5.14%，電信類企業(yè)8.88%，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)類5.14%，旅游飯店娛樂類2.28%,房地產(chǎn)物業(yè)管理類4.21%，陶瓷類5.14%，紡織類1.87%，家具類1.40%，計(jì)算機(jī)信息類8.88%，電子產(chǎn)品類12.15%,其他類占44.39%。樣本種類繁多。企業(yè)規(guī)模也各不相同，其中職工人數(shù)500名以上的占22.79%,職工人數(shù)50～500名的占45.85%，職工人數(shù)50名以下的占31.36 ％。500名以下的企業(yè)合計(jì)約占80%。
可見，珠三角地區(qū)中小型企業(yè)的種類比較多，行業(yè)分布廣泛，所占比例比較高，與我國目前企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn)基本一致。樣本來源具普遍性和代表性。
二、企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用概況
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化應(yīng)用的態(tài)度
在樣本企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)持肯定態(tài)度的達(dá)到81%，這個(gè)數(shù)據(jù)表明信息化管理的理念已經(jīng)深入到大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想意識領(lǐng)域當(dāng)中。但是，由于行業(yè)性質(zhì)不同，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對信息化應(yīng)用的態(tài)度也不盡然，持無所謂和否定態(tài)度的占17.86%，主要分布在陶瓷、紡織等行業(yè)。通過了解發(fā)現(xiàn)，并不是這些企業(yè)不需要信息化應(yīng)用，而是大部分屬于私有企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量有限，再加上企業(yè)不十分了解如何實(shí)施信息化建設(shè)和管理，不愿意投入更多的資金去進(jìn)行信息化建設(shè)和管理。
2.企業(yè)信息化總體規(guī)劃及培訓(xùn)情況
(1)信息化建設(shè)總體規(guī)劃情況。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有35.51%的樣本企業(yè)對信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃，正在制定和計(jì)劃制定的企業(yè)占28.5%，有29.91%的企業(yè)不了解和沒有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃。已有規(guī)劃和準(zhǔn)備制定規(guī)劃的企業(yè)占三分之二，說明大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性有了充分的認(rèn)識。
(2)企業(yè)人員信息化培訓(xùn)情況。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，64.29%的企業(yè)進(jìn)行了人員信息化培訓(xùn)，其中計(jì)算機(jī)信息、金融和交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)行業(yè)對人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)的程度比較高。而紡織業(yè)和家具業(yè)的培訓(xùn)相對較低，甚至沒有培訓(xùn)。不同的行業(yè)對信息化的重視程度不一樣。
企業(yè)信息化培訓(xùn)的主要內(nèi)容表現(xiàn)在：辦公軟件的使用占28.57%，網(wǎng)絡(luò)營銷的基礎(chǔ)知識占21.43%，電子商務(wù)基礎(chǔ)知識占17.86%，因特網(wǎng)基礎(chǔ)知識占0.41%。從這個(gè)分布數(shù)據(jù)看，信息化培訓(xùn)已經(jīng)開始注重電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷知識的應(yīng)用。
3.計(jì)算機(jī)擁有量及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)
計(jì)算機(jī)擁有量和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是反映企業(yè)信息化建設(shè)水平的兩個(gè)重要標(biāo)志。計(jì)算機(jī)的廣泛使用，有利于企業(yè)加強(qiáng)信息化管理；內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)加快了企業(yè)內(nèi)的信息交流與共享，有利于提高效率；企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)可以使企業(yè)迅速觸網(wǎng)，為企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)打開一扇窗口。基于此，在問卷中對上述情況進(jìn)行了調(diào)查。
2006年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，93.89%的企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)，41.34%的企業(yè)建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，有53.57%的企業(yè)已建立了企業(yè)網(wǎng)站。可以看出在珠三角企業(yè)界，計(jì)算機(jī)的普及率是相當(dāng)高的，且比較重視局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站的價(jià)值，信息化建設(shè)的硬件基礎(chǔ)好。
4.信息化的主要應(yīng)用領(lǐng)域
調(diào)查顯示，珠三角中小企業(yè)信息化應(yīng)用最多的領(lǐng)域是：辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理、人事管理等方面。從2003年到2006年，隨著信息化的建設(shè)和電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，應(yīng)用的比例在不斷提高，如圖表1所示。
圖1 信息化的主要應(yīng)用領(lǐng)域
從所占的比例不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于財(cái)務(wù)管理、人事管理和辦公自動(dòng)化比較重視，位居前三名，信息化應(yīng)用比較好。而在企業(yè)資源規(guī)劃、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計(jì)劃與控制系統(tǒng)建設(shè)方面比較弱。這也表明中小企業(yè)在信息化管理的全面應(yīng)用還處于起步階段，企業(yè)對信息化的管理需求還不是很迫切，或者說是條件還不具備。
5.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況
(1)企業(yè)電子商務(wù)開展情況。從2005到2006年的數(shù)據(jù)看，沒有開展電子商務(wù)的企業(yè)由42.06% 下降到10.71%，已經(jīng)開展的企業(yè)由18.69%增加到50%，開展電子商務(wù)的企業(yè)增長了31%。開展電子商務(wù)效果好的企業(yè)由7.48%增至21.43%，這些企業(yè)主要分布在外資、合資或者與信息技術(shù)相關(guān)的一些行業(yè)。其他一些行業(yè)開展的效果不明顯。從調(diào)查的數(shù)據(jù)看，開展的企業(yè)數(shù)增加了，但是效果不明顯，投入了但是沒有得到相應(yīng)的回報(bào)，這將給企業(yè)下一步的信息化建設(shè)和應(yīng)用帶來障礙。
(2)中小企業(yè)使用第三方服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。中小企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)借助的平臺(tái)目前主要有兩種方式:一是自己建設(shè)的商務(wù)網(wǎng)站，二是第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)我們的調(diào)查，第三方服務(wù)平臺(tái)目前已經(jīng)逐漸成為中小企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的主要平臺(tái)。
根據(jù)佛山2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，佛山現(xiàn)有中小企業(yè)49115家，2007年2月，我們通過對阿里巴巴網(wǎng)的訪問，發(fā)現(xiàn)有31145家企業(yè)在阿里巴巴網(wǎng)進(jìn)行了注冊，占企業(yè)總數(shù)的63.36%。其中4522家企業(yè)申請了誠信通，為進(jìn)一步開展網(wǎng)上貿(mào)易打下基礎(chǔ)。隨著第三方服務(wù)平臺(tái)提供的服務(wù)越來越完善，企業(yè)利用第三方服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的比例會(huì)越來越大。
(3)企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)用的主要業(yè)務(wù)。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，大部分中小企業(yè)的網(wǎng)站應(yīng)用主要集中在信息、接受網(wǎng)上訂單、收集客戶信息方面。經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn):超過半數(shù)的企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、信息；接受網(wǎng)上訂單的企業(yè)從24.77%增至35.71%，增長10.84%，但總數(shù)只占樣本企業(yè)總數(shù)的三分之一，說明大部分企業(yè)對此持保留態(tài)度；收集客戶信息從13.08%增至45.71%，增長32.63%，且總數(shù)占樣本企業(yè)數(shù)量的一半，表明大部分企業(yè)在積極開展這項(xiàng)工作，重視利用網(wǎng)絡(luò)與客戶保持良好的溝通和服務(wù)。
(4)企業(yè)的商務(wù)經(jīng)營、運(yùn)作模式。在問卷中，我們對企業(yè)的電子商務(wù)經(jīng)營運(yùn)作模式進(jìn)行了調(diào)查。主要涉及到營銷模式、業(yè)務(wù)洽談方式、銷售方式、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上支付情況等。具體數(shù)據(jù)如下圖表2：
圖2 企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作模式情況
從統(tǒng)計(jì)表中看出，E-mail洽談、網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)上支付位于前三名，表明企業(yè)在業(yè)務(wù)的洽談、營銷的方式和支付方式已經(jīng)為部分企業(yè)接受并得到應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化管理初見成效。
(5)有關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用情況。在2006年問卷中，有53.57%的企業(yè)對于相關(guān)銷售數(shù)據(jù)信息進(jìn)行挖掘和分析，其中15.3%的企業(yè)采用數(shù)據(jù)分析軟件進(jìn)行分析并用來進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃的制定，有38.26%的企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并用于生產(chǎn)計(jì)劃的制定。可見，數(shù)據(jù)的有效分析挖掘和利用還處于起步階段，中小企業(yè)由于企業(yè)自身的規(guī)模相對較小、資金不充足等原因的限制，這方面的需求比較弱。隨著電子商務(wù)的發(fā)展和普及，技術(shù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的完善，這方面應(yīng)該會(huì)有很大的發(fā)展。
(6)增幅比較大的幾項(xiàng)：我們對2003年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理21.11%、客戶關(guān)系管理20.64%、人力資源管理19.82%增長的比例位居前三名；進(jìn)銷存和生產(chǎn)計(jì)劃與控制的應(yīng)用躍居第四、五名，從2005年的28.97%，上升至2006年的46.43%，增長了17.6%，進(jìn)銷存的信息化管理有了較大的提高，同時(shí)企業(yè)在經(jīng)營決策管理、企業(yè)資源規(guī)劃等方面的應(yīng)用比例在不斷提高，信息化應(yīng)用的范圍在拓寬，應(yīng)用的領(lǐng)域在深入，企業(yè)對生產(chǎn)過程的信息化管理在逐漸加強(qiáng)。
三、中小企業(yè)信息化建設(shè)的策略
1.總體規(guī)劃，分步實(shí)施，尋找突破口
從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)不難看出，信息化應(yīng)用最多的領(lǐng)域是OA、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，還有63.36%的企業(yè)借助第三方服務(wù)平臺(tái)作為應(yīng)用的突破口。這些數(shù)據(jù)表明，部分企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自己的實(shí)際尋找到了突破口，目前財(cái)務(wù)管理軟件大多實(shí)現(xiàn)了從核算型向管理型的發(fā)展，財(cái)務(wù)體系比較固定。通過第三方平臺(tái)展示自己的企業(yè)形象和產(chǎn)品，尋找商機(jī)，進(jìn)行客戶關(guān)系管理，進(jìn)一步實(shí)施網(wǎng)上訂購和銷售，促使企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步的信息化建設(shè)和應(yīng)用。這三個(gè)環(huán)節(jié)可以作為中小企業(yè)實(shí)施信息化建設(shè)和管理的突破口。
2.加強(qiáng)良好的電子商務(wù)環(huán)境建設(shè)
首先構(gòu)建電子商務(wù)安全運(yùn)作的綜合保障體系，建設(shè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，保證交易信息安全、迅速地傳遞；保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對安全，防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息 ；電子簽名和認(rèn)證是網(wǎng)上比較成熟的安全手段，應(yīng)逐漸推廣使用。其次盡快完善電子商務(wù)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為。最后，為中小企業(yè)提供信息技術(shù)支持服務(wù)。充分利用中小企業(yè)信息網(wǎng)為企業(yè)開展信息咨詢服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、企業(yè)管理的新知識和理論，為企業(yè)信息化建設(shè)提供建議，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息化平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)。
3.注重應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)
問卷調(diào)查顯示，中小企業(yè)對人才的學(xué)歷需求，大專和本科生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)就能夠滿足企業(yè)的要求；專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和技能方面，偏向應(yīng)用操作性的實(shí)用型人才，2005年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)需要的人才排在前三名的為：網(wǎng)絡(luò)營銷員、客戶關(guān)系管理員、電子商務(wù)操作員。根據(jù)人才的需求現(xiàn)狀，調(diào)整人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)的比例，針對不同層次的人才設(shè)置不同的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，
4.今后信息化建設(shè)的發(fā)展方向
從2005年～2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，2005年位居前四位的信息化建設(shè)領(lǐng)域是辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理、人力資源管理；而2006年的數(shù)據(jù)，位居前四位的是：客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計(jì)劃與控制、供應(yīng)鏈管理、財(cái)物管理，企業(yè)將這四項(xiàng)作為信息化建設(shè)的重點(diǎn)，說明信息化的認(rèn)識在不斷提高，應(yīng)用在不斷深入。這部分企業(yè)占樣本總數(shù)的25%～35%，比例不大，但是表明了信息化建設(shè)下一步的發(fā)展方向。
從上面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，除個(gè)別企業(yè)嘗試外，珠三角中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用總體上還局限于交易前的階段，即主要應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上尋找買家或賣家、網(wǎng)上洽談等環(huán)節(jié)，少有在交易中和交易后的應(yīng)用，如網(wǎng)上采購、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上售后服務(wù)等。而客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)計(jì)劃與控制、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)資源規(guī)劃等是企業(yè)信息化建設(shè)待開發(fā)的領(lǐng)域，并且將是一個(gè)漫長的過程。
參考文獻(xiàn)：
[1]梁春曉:2004年～2005年中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用.中國電子商務(wù)報(bào)告,2006～04～20
[2]賈興華:淺析中小企業(yè)信息化建設(shè)及策略.經(jīng)濟(jì)管理論壇.中國科技信息,2005年第1期
[3]張瓊:中小企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策.企業(yè)天地,2005年第1期
[4]王玉珍:中小企業(yè)信息化問題研究北方經(jīng)貿(mào),2006年第1期
[5]陳東紅:論信息化與中小企業(yè)的發(fā)展.統(tǒng)計(jì)教育,2005年第2期
在國內(nèi)外信息化浪潮的大力推動(dòng)下，隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸普及，XX年___縣信息化建設(shè)取得了一定成效，為后期發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模
___電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、網(wǎng)通作為我縣信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的骨干，發(fā)揮了積極的作用，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。光纖網(wǎng)絡(luò)和通訊信號均已覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、旅游景點(diǎn)，形成多業(yè)務(wù)、多功能的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效滿足各類用戶對數(shù)據(jù)通信的不同需要，提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)接入和其他相關(guān)通訊服務(wù)。
1.電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。從今年一月份起，電信局為實(shí)現(xiàn)村村通寬帶的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，投入了大量的寬帶設(shè)備和光電纜，到目前為止，共建設(shè)了農(nóng)村寬帶接入點(diǎn)53個(gè)，已完成了所有行政村的寬帶接入，并且光纜也已基本通達(dá)所有行政村。共投入建設(shè)資金315萬元。
2.___移動(dòng)、聯(lián)通光纜、通訊信號覆蓋全縣。管道、桿線總長度超過1000公里，GMS基站（點(diǎn)）達(dá)280余個(gè)，CDMA基站達(dá)50余個(gè)，成功打造覆蓋全縣的移動(dòng)綠色精品網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)橛脩籼峁└哔|(zhì)量的語音、WAP網(wǎng)絡(luò)、長途IP、虛擬專網(wǎng)等成熟業(yè)務(wù)。
3.通過___縣廣播電視局的努力，在網(wǎng)絡(luò)的研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)上已形成了相當(dāng)規(guī)模。目前，從縣城到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纜傳輸網(wǎng)已全部建設(shè)完成，廣電網(wǎng)覆蓋全縣，實(shí)現(xiàn)了村村通；截止XX年11月全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纜總長1101.1km。
（二）信息技術(shù)應(yīng)用日漸普及
1.網(wǎng)絡(luò)、通訊技術(shù)應(yīng)用日常化、平民化。目前全縣已有互聯(lián)網(wǎng)用戶2萬余戶，其中寬帶用戶7495戶，固定電話用戶15.36萬戶，移動(dòng)電話用戶18.2萬戶，有線電視用戶突破10萬戶，達(dá)到100719戶以上，入戶率達(dá)到94%。全縣絕大多數(shù)企業(yè)已利用因特網(wǎng)開展業(yè)務(wù)，有100余家企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門建立獨(dú)立網(wǎng)站，總數(shù)已達(dá)到200余個(gè)。其中，中國竹網(wǎng)、___在線等一些網(wǎng)站已有一定知名度，中國竹網(wǎng)逐步向電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展。
2.企業(yè)信息化有新的突破。為了大力推進(jìn)企業(yè)信息化改造，___縣政府制定了《關(guān)于加快推進(jìn)我縣企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)施意見》，在技術(shù)改造扶持資金中單列100萬元專項(xiàng)資金用于推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。目前，轉(zhuǎn)椅業(yè)、竹制品等生產(chǎn)型企業(yè)普遍采用CAD、CAM等信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，8家重點(diǎn)骨干企業(yè)分別委托金碟、用友、浪潮等知名專業(yè)軟件企業(yè)編制信息化改造規(guī)劃，積極采用企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、信息管理系統(tǒng)（MIS）和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，提高了企業(yè)運(yùn)行管理效率和市場競爭力。企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)已逐漸認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性，并進(jìn)行了有效的嘗試和應(yīng)用。
3.社區(qū)信息化進(jìn)展順利。目前，___社區(qū)辦公專網(wǎng)已建設(shè)完成，初步實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理信息化。中心遞鋪鎮(zhèn)的12個(gè)社區(qū)建設(shè)了社區(qū)網(wǎng)站，為社區(qū)居民提供信息服務(wù)。
（三）電子政務(wù)建設(shè)初步完成
___縣政府門戶網(wǎng)站已于XX年通過驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行，我縣所有政府機(jī)關(guān)、中央國營企業(yè)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶該網(wǎng)站，縣政府各部門均建立了政府門戶網(wǎng)站的子網(wǎng)站，并政務(wù)公開事項(xiàng)。目前，該網(wǎng)站已經(jīng)成為縣級機(jī)關(guān)政務(wù)公開和對外宣傳的主要平臺(tái)。同時(shí)，縣電子政務(wù)辦公系統(tǒng)平臺(tái)（黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）也全面建設(shè)完成，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級機(jī)關(guān)各部門均接入縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已于XX年10月實(shí)現(xiàn)公文雙軌制運(yùn)行，到目前為止，共有數(shù)十個(gè)單位已完全脫離紙質(zhì)文件。在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，我們已經(jīng)建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，兩網(wǎng)之間物理隔離。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)在XX年9月建設(shè)完成；政務(wù)外網(wǎng)從XX年開始建設(shè)，到XX年11月共接入單位95個(gè)，終端總數(shù)1800個(gè)左右。今年，我們針對《浙江省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》的要求，對政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行了改造，目前改造所需設(shè)備正在招標(biāo)之中，預(yù)計(jì)將在12月中旬完成建設(shè)。
一、信息化對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力
在工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，要提高城市的綜合競爭力，信息化是必然的選擇，它必將成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的最大推動(dòng)力。
(一)信息化推動(dòng)了城市政府的管理機(jī)制的改進(jìn)，進(jìn)一步提高了政府的運(yùn)行效率和城市的服務(wù)功能
現(xiàn)代城市面臨著越來越多的社會(huì)事務(wù)、紛繁復(fù)雜的各類問題以及瞬息萬變的海量信息，傳統(tǒng)的城市管理模式很難適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展需要。信息化是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，不僅是技術(shù)層面上的問題，更是管理制度的一次深刻變革。電子政務(wù)的施行，有助于改進(jìn)和優(yōu)化政府的工作流程，實(shí)現(xiàn)資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)資源的全面共享，提高辦公效率和政府工作透明度，促使城市政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以電子政務(wù)為基礎(chǔ)，充分開發(fā)利用城市的地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等信息資源而建立的城市各種公共信息服務(wù)系統(tǒng)，也為城市社會(huì)各領(lǐng)域提供更加快捷、方便、公平、公正的服務(wù)，大大提高了城市的服務(wù)功能和運(yùn)行效率。
(二)信息化推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展
發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，雖然以信息化推動(dòng)工業(yè)化將增加30％的投資，但可以提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境、降低能源和原材料消耗，從而增加85％的經(jīng)濟(jì)效益。因此，充分利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，應(yīng)成為我國城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市要優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，提高城市原有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次并帶動(dòng)城市其它領(lǐng)域的信息化，而良性的城市信息化建設(shè)將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)信息產(chǎn)品制造業(yè)的迅猛發(fā)展，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)一批新興的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)等，最終實(shí)現(xiàn)“城市信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)支持城市信息化”的良性循環(huán)，從而促進(jìn)城市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和變遷，大幅度帶動(dòng)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，縮短工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(三)信息化提升了城市間的競爭以及參與全球性競爭的能力
信息化將極大地促進(jìn)城市對信息的產(chǎn)生、交流、釋放和傳遞的有序化、高效化，帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)范和完善，提高城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的綜合競爭能力，對消除城市間發(fā)展的不平衡具有至關(guān)重要意義。同時(shí)，城市信息化通過利用信息化手段處理、分析和管理整個(gè)城市，保持城市的人流、物流、資金流、信息流的通暢與協(xié)調(diào)，使城市的支撐體系發(fā)生質(zhì)的變化，促使城市的生產(chǎn)、流通、分配與消費(fèi)及它們的組成要素(資本、勞動(dòng)、原料、管理、信息、技術(shù)、市場等)在物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間中能夠頻繁有序地流動(dòng)，這樣一方面，城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以從城市內(nèi)部延伸至跨城市、跨地區(qū)乃至跨國界的廣闊空間，直接或間接地融入到全球市場體系中，使城市能迅捷地與全球進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、信息、資本、技術(shù)等全方位的互動(dòng)。另一方面，城市良好的信息網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境也吸引外資甚至是跨國公司的注入，使城市成為全球經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈條，直接參與全球性競爭。
(四)信息化推動(dòng)了城市的可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)的維系城市發(fā)展的資源是不可再生的物質(zhì)和能量資源，當(dāng)物質(zhì)和能量資源的利用強(qiáng)度超過一個(gè)客觀限度，就會(huì)導(dǎo)致資源匱乏、生態(tài)失衡、環(huán)境污染、道路阻塞等城市問題，嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。而信息化是解決城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要途徑，以信息、知識為基礎(chǔ)的技術(shù)密集型、清潔型、低耗能型的產(chǎn)業(yè)將逐步取代傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，從生產(chǎn)、服務(wù)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)省略許多無謂的消耗和浪費(fèi)，大大節(jié)約了不可再生的實(shí)物資源，減輕了對自然界和環(huán)境的壓力。城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不再需要以犧牲美好的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，使城市可持續(xù)發(fā)展從理念成為現(xiàn)實(shí)。
(五)信息化推動(dòng)了城市社會(huì)全面進(jìn)步
一方面信息化引發(fā)城市居民的教育、文化、休閑、娛樂、旅游等社會(huì)生活交往方式的巨大變革，進(jìn)一步改善居民的工作環(huán)境和生活質(zhì)量，豐富和提高城市居民的文化內(nèi)涵和精神素養(yǎng)；另一方面信息化又完善了城市各項(xiàng)服務(wù)功能，緩解地區(qū)間、社會(huì)各階層間發(fā)展不公平矛盾，解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)保、防災(zāi)等方面存在的傳統(tǒng)問題，提高城市管理水平、城市發(fā)展質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和人民生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體的繁榮進(jìn)步，大大提高人類的文明程度。同時(shí)，信息城市是全球城市的發(fā)展趨勢，在一定程度上，城市信息化也是城市國際化的重要表現(xiàn)。
二、以信息化推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中應(yīng)注重的問題
(一)建立一個(gè)權(quán)威性的信息化主管機(jī)構(gòu)來規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市信息化建設(shè)
城市信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，牽涉方方面面，在城市信息化的初始就應(yīng)該由這樣一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，制定信息化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、政策和法規(guī)，實(shí)施監(jiān)督、測評和檢查，可以解決由多頭管理導(dǎo)致的信息化建設(shè)力量分散、組織管理和協(xié)調(diào)效率低下、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)條塊分割、自成體系、不能通過信息資源共享發(fā)揮綜合優(yōu)勢等制約城市信息化整體效益發(fā)揮的一系列問題。
(二)以政府的信息化為城市信息化的龍頭
在中國，由于80％的信息資源掌握在政府手中，政府是最大的信息擁有者也是電子信息技術(shù)的最大使用者，因此電子政務(wù)在整個(gè)城市信息化過程中不僅是切入點(diǎn)，而且處于龍頭地位，高效的電子政務(wù)一方面能引領(lǐng)企業(yè)、教育、社區(qū)等社會(huì)其它部門信息化進(jìn)程，同時(shí)，它所包含的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、共享資源庫建設(shè)及社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等對整個(gè)城市信息化建設(shè)有著以一帶面的重要作用。因此可以說，“電子政務(wù)是啟動(dòng)數(shù)字城市之車的一把最便捷的鑰匙”。
(三)以企業(yè)信息化為城市信息化的重點(diǎn)
一方面，企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的命脈，企業(yè)信息化建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，有利于建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使城市走上新型工業(yè)化道路，提高城市經(jīng)濟(jì)效益，并減少其它資源的消耗，有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，企業(yè)信息化建設(shè)，會(huì)帶動(dòng)對IT產(chǎn)品的市場需求，為城市信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和開拓更大的市場和發(fā)展空間，有利于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，企業(yè)信息化也是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)信息化的發(fā)展和完善，會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。因此，重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)信息化，將會(huì)加快城市其它領(lǐng)域信息化的發(fā)展步伐。
(四)以需求和應(yīng)用拉動(dòng)城市的信息化建設(shè)
城市信息化建設(shè)在考慮到全局性、前瞻性的同時(shí)，必須要以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對信息化的內(nèi)在需求以及特定用戶的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，遵循“以需促用，以用促建”的基本原則。任何脫離實(shí)際需求的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、為數(shù)字化而數(shù)字化的信息資源開發(fā)，實(shí)際經(jīng)營管理中不能收到預(yù)期效益的信息系統(tǒng)建設(shè)，無論水平多高、規(guī)模多大、牌子多響，都經(jīng)不起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，成為發(fā)展中的敗筆。同時(shí)要避免貪大求全，搞花架子和形象工程。
(五)提高全民信息意識，培養(yǎng)城市信息化建設(shè)人才
[關(guān)鍵詞]信息化 西部地區(qū) 新型工業(yè)化
黨的“十七大”報(bào)告中指出，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”。同時(shí)指出，“要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，……大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，……”
關(guān)于推進(jìn)有中國特色新型工業(yè)化的重要性，在“十六大”報(bào)告中也曾指出，“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。
新型工業(yè)化首先是工業(yè)化。我國目前已總體上處于工業(yè)化的中期階段，尚未完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這是多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的共識。由于世界科技革命迅猛發(fā)展，信息化浪潮席卷全球，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入后工業(yè)化階段，在這種條件下，我們已不能再走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化的特點(diǎn)，一是科技含量高，二是經(jīng)濟(jì)效益好，三是資源消耗低，四是環(huán)境污染少，五是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，較好地體現(xiàn)了我國人均資源短缺和勞動(dòng)力相對富裕的現(xiàn)狀。
我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于長期受自然條件和人文環(huán)境的影響，以東部為主體的發(fā)達(dá)地區(qū)和以中西部為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)長期存在巨大的差距。統(tǒng)計(jì)資料表明，發(fā)達(dá)地區(qū)在國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、外資利用額、外貿(mào)進(jìn)出口額等方面明顯領(lǐng)先。西部地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅有較大差距，即使與國內(nèi)平均水平相比，也有一定的差距。西部地區(qū)的工業(yè)化程度總體尚處在初級階段。
實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的“跨越式”發(fā)展，就必須在西部地區(qū)大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，走以信息化推動(dòng)新型工業(yè)化的道路。
一、信息化是推進(jìn)西部地區(qū)新型工業(yè)化的核心
1.有助于優(yōu)化西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
信息化的主要內(nèi)容包括：核心層、支撐層與應(yīng)用層三個(gè)方面。核心層是信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源；支撐層包括信息化所需的人才隊(duì)伍、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化所需的各種規(guī)制環(huán)境；應(yīng)用層包括應(yīng)用實(shí)效、政府導(dǎo)向、消費(fèi)觀念、用戶需求、市場供應(yīng)和價(jià)格定位等。
西部地區(qū)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，必須尋求新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的各種制約因素，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和穩(wěn)定增長。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是直接開拓人類信息功能的產(chǎn)業(yè)，主要由集成電路產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。其具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、高關(guān)聯(lián)性和高成長性的特點(diǎn)。它的發(fā)展能促進(jìn)生物技術(shù)、納米技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)和航天航空技術(shù)等新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)教育、研究、信息服務(wù)、咨詢等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)的增長潛力、就業(yè)功能、帶動(dòng)效益、生產(chǎn)率上升率、技術(shù)密集程度以及可持續(xù)發(fā)展性等方面來綜合考慮，確定以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一方面會(huì)促進(jìn)以知識為產(chǎn)品的軟件、生物技術(shù)以及信息技術(shù)硬件等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)上升；另一方面，還會(huì)促進(jìn)以管理和傳輸信息為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如遠(yuǎn)程通訊、銀行、保險(xiǎn)、廣告、法律等。這些都必將提高知識和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)，優(yōu)化西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.有助于實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和高級化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量、高水平、健康協(xié)調(diào)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是隨著科技發(fā)展、分工深化、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高附加值化、高技術(shù)化、高集約化提升，形成產(chǎn)業(yè)高次化，產(chǎn)業(yè)高附加值化和產(chǎn)業(yè)高加工度化。
信息化是在工業(yè)化高度發(fā)展的推動(dòng)和支持下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，但其一旦出現(xiàn)和發(fā)展起來，便會(huì)反過來改造傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，使現(xiàn)代工業(yè)加速自動(dòng)化、信息化的過程，最終可能將傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)改造成信息化工業(yè)生產(chǎn)。要利用信息技術(shù)加快發(fā)展金融、物流、旅游和咨詢業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，增強(qiáng)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體素質(zhì)，培植競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)格局，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
3.有助于促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高就業(yè)水平和推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)
隨著信息化戰(zhàn)略的實(shí)施，必然加快西部地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。國有資本逐漸退出競爭性領(lǐng)域，區(qū)域內(nèi)國有電子、信息企業(yè)的公司制改組改造力度的加大，民營電子、信息高科技企業(yè)將得到大力扶持。通過兼并聯(lián)合、租賃等多種方式參與國有電子、信息企業(yè)的改革，非公有制企業(yè)的實(shí)力不斷壯大，它勢必將徹底改變由于西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，直接增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
4.有助于促進(jìn)西部地區(qū)科學(xué)教育事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才集聚
信息化建設(shè)與科教興國相輔相成，信息化既是科教興國的重要內(nèi)容，又是實(shí)施科教興國的重要手段。西部地區(qū)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后，其中一個(gè)重要原因就是人才匱乏，而人才問題根本又在于作為人才培養(yǎng)的基本途徑的科學(xué)教育事業(yè)長期發(fā)展過緩。
信息化將改善西部地區(qū)信息環(huán)境，為文化科學(xué)教育事業(yè)提供新平臺(tái)。一方面，信息化環(huán)境的改善，可在客觀上促進(jìn)信息化知識在全民的普及；另一方面隨著電信、電視和計(jì)算機(jī)“三網(wǎng)合一”信息網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施，西部地區(qū)國民教育將突破傳統(tǒng)的時(shí)間和空間限制，E-Learning將真正體現(xiàn)教育的公平性，為西部地區(qū)培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，從而實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的人才集聚，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持。
5.有助于實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
信息化將推動(dòng)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)、高水平、健康協(xié)調(diào)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)機(jī)制的形成，其實(shí)質(zhì)是隨著科技發(fā)展、分工深化、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高附加值化、高技術(shù)化、高集約化提升，形成產(chǎn)業(yè)高次化。產(chǎn)業(yè)高附加值化，產(chǎn)品價(jià)值中所含剩余價(jià)值比例大，具有較高的絕對剩余價(jià)值率和超額利潤。產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化，產(chǎn)業(yè)廣泛采用高新技術(shù)，技術(shù)密集程度較高。產(chǎn)業(yè)高集約化，產(chǎn)業(yè)組織合理化、科學(xué)而靈活，有較高的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)高加工度化，即加工深度化。產(chǎn)業(yè)高次化，產(chǎn)業(yè)秩序從傳統(tǒng)的一、二、三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向四、三、二、一次產(chǎn)業(yè)。實(shí)質(zhì)上，將實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效益、低能耗、少污染和多就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之，從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，不少國家通過信息化實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，或者在國際分工中占據(jù)了有利的位置，愛爾蘭和印度在軟件業(yè)中的成功就是典型的例子；而從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面看，也出現(xiàn)了美國西部“硅谷”發(fā)展的神話。這些經(jīng)驗(yàn)都應(yīng)該對我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有益的啟示。
二、西部地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中信息化建設(shè)的限制因素
在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，以中西部為主的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體水平有了明顯提高，但與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在著很大差距。從工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的角度看，西部地區(qū)在科學(xué)技術(shù)特別是生物、電子、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)上，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較劣勢非常明顯。從信息化建設(shè)的基礎(chǔ)條件看，發(fā)達(dá)地區(qū)與西部地區(qū)在信息資源獲取、掌握及運(yùn)用信息技術(shù)水平方面的差距已經(jīng)拉開，形成了“數(shù)字鴻溝”。
西部地區(qū)企業(yè)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，使得這些地區(qū)的企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)以及國外企業(yè)之間失去了競爭與協(xié)作的基礎(chǔ)平臺(tái)，在很大程度上阻礙了西部地區(qū)企業(yè)參與國際競爭、合作與交流的進(jìn)程。西部地區(qū)企業(yè)信息化水平很低，必然造成企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)工藝、管理、成本控制、營銷等方面成本增加，企業(yè)整體運(yùn)行效率降低，競爭中必然處于劣勢。同時(shí)，也極大地限制了西部地區(qū)企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)模式成長。信息化條件下企業(yè)的成長是知識型的、跨越式的，而這是完全依賴于企業(yè)獲取、占有、處理、反饋信息的能力的高低。企業(yè)信息化建設(shè)的滯后，使西部地區(qū)企業(yè)成長處于傳統(tǒng)的企業(yè)成長環(huán)境，企業(yè)擴(kuò)張和發(fā)展極其緩慢，企業(yè)難于融入世界經(jīng)濟(jì)主流，很難快速形成在國內(nèi)外有較大影響、對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大帶動(dòng)力的企業(yè)群體。
根據(jù)上面的分析，可以將在推動(dòng)西部地區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施過程中存在的這些制約因素，概括起來主要有：從宏觀角度來看，限制性因素主要有：(1)企業(yè)、社會(huì)與政府的信息化程度都還較低，實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的外部環(huán)境較差；(2)信息基礎(chǔ)設(shè)施較落后，網(wǎng)絡(luò)帶寬不足，轉(zhuǎn)輸速度慢，資費(fèi)昂貴，較大程度上制約了西部地區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；(3)政策和法制建設(shè)條件還不成熟，缺少宏觀約束和激勵(lì)機(jī)制；(4)地方政府相關(guān)職能部門的支持和引導(dǎo)不夠。由于國家以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略正在實(shí)施之中，缺乏成功的指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)，客觀上制約了西部地區(qū)企業(yè)這一戰(zhàn)略的實(shí)施；(5)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。
從微觀層面看，影響信息化建設(shè)的主要因素有：(1)企業(yè)管理者對電子商務(wù)和企業(yè)信息化的重要性和必要性認(rèn)識不足，對此工作重視程度不夠。信息經(jīng)濟(jì)是以知識和信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將改變企業(yè)競爭力的內(nèi)涵。決定企業(yè)競爭力的關(guān)鍵不再是資本，而是知識、信息和技術(shù)；(2)企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)兼?zhèn)涞母邔哟巍?fù)合型人才實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略難以順利起步；(3)R&D政策、資金支持力度還較小，企業(yè)資金投入有限；(4)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、組織管理制度不夠完善。企業(yè)管理基礎(chǔ)難以適應(yīng)實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，亟待進(jìn)行調(diào)整建設(shè)和完善；(5)內(nèi)部資源有一定改觀，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)信息化的需要；(6)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，面臨系統(tǒng)龐雜、功能復(fù)雜、投資巨大、實(shí)施周期長、見效益慢的局面，企業(yè)大多效益欠佳，發(fā)展后勁和實(shí)力有限，積極性較低。
三、推進(jìn)西部地區(qū)信息化建設(shè)的對策
1.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理
信息基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是順利推進(jìn)信息化的保障，同時(shí)也是信息化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。隨著國家信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、企業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)行業(yè)信息網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等一大批經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)的上網(wǎng)開通通過網(wǎng)絡(luò)使信息資源得到充分利用不僅是全球經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，也已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。對西部地區(qū)而言，要加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和加強(qiáng)管理，堅(jiān)持推進(jìn)“三網(wǎng)合一”工程，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和布局趨于合理化、科學(xué)化。要采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)融合的平穩(wěn)過渡和升級換代，逐步建設(shè)寬帶高速信息網(wǎng)，大力發(fā)展信息高速公路，進(jìn)一步優(yōu)化西部地區(qū)實(shí)施以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境和條件。
2.推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化
信息技術(shù)的發(fā)展是其產(chǎn)業(yè)化及廣泛運(yùn)用的前提。西部地區(qū)要圍繞信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快從事系統(tǒng)開發(fā)集成及信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)建設(shè)，把信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育對象，作大、作強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快制定相關(guān)的政策和措施，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外資金發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要重視在以集成電路和軟件技術(shù)為重點(diǎn)的核心技術(shù)上取得重大突破，要加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持和提升計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品和新型元器件等產(chǎn)品的發(fā)展掌握電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要重視加快計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)建設(shè)，使工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)建立在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造的基礎(chǔ)上，努力提高技術(shù)裝備和工藝流程的信息化水平，增加產(chǎn)品的科技含量。
3.加大信息技術(shù)對西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造
要重視借助現(xiàn)代信息技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)代化、先進(jìn)的管理理念，并強(qiáng)化企業(yè)管理制度、技術(shù)的改革，使信息化技術(shù)的引進(jìn)實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)應(yīng)用向集約化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用方向發(fā)展。應(yīng)用的主要目的是節(jié)能、降耗、減少污染、提高產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)用的重點(diǎn)應(yīng)是國有大中型企業(yè)，同時(shí)，也要積極引導(dǎo)中小型企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)加快企業(yè)改造，要通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，加快企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理現(xiàn)代化，提高企業(yè)的整體素質(zhì)。
4.進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)科技和教育領(lǐng)域的信息化
科技教育部門一方面要加快自身的信息化建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善相應(yīng)的輔助科研和教育的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高科技教育水平，另一方面要肩負(fù)起信息化人才培養(yǎng)的重任。充分利用多種教育資源，加快各類信息化人才培養(yǎng)速度，提高專業(yè)人才、管理人員的素質(zhì)和水平，提高廣大勞動(dòng)者的信息化技能，不斷增強(qiáng)全民信息化意識。
5.加快與西部地區(qū)發(fā)展相關(guān)信息化社會(huì)環(huán)境的建設(shè)
信息化帶動(dòng)工業(yè)化，要有相應(yīng)的信息化社會(huì)環(huán)境保證。加快區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理部門的信息化建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率；提高金融、海關(guān)、稅務(wù)、外貿(mào)、商檢等部門和行業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的水平，使金融、財(cái)稅、外貿(mào)的宏觀調(diào)控在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用；加快發(fā)展面向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，它直接服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，對于開發(fā)、信息利用、信息增值具有重大帶頭作用。
6.重視和加強(qiáng)對企業(yè)開展信息化工作的指導(dǎo)
企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其信息化程度是國家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對西部地區(qū)而言，現(xiàn)階段的主要任務(wù)在于引導(dǎo)企業(yè)將已有的各種以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)與企業(yè)的生產(chǎn)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣，積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。要實(shí)現(xiàn)這一目的，地方政府相關(guān)管理職能部門一方面要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對信息化工作的需要，制定本地區(qū)企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)開展信息化提供必要的政策支持；另一方面，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)信息化工作的具體指導(dǎo)，并采取切實(shí)措施保證各項(xiàng)政策的具體實(shí)施。通過政府和企業(yè)的有效合作，推動(dòng)西部地區(qū)企業(yè)信息化的開展。
國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出，“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，明確了旅游業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位，我國旅游業(yè)迎來了新一輪大發(fā)展。
智慧旅游也被稱為智能旅游，是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能等信息化新技術(shù)，為游客提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù)，為相關(guān)企業(yè)提供全方位行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場信息，為政府有關(guān)部門有效管理提供信息化支持，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在旅游業(yè)中的重要實(shí)踐。
智慧旅游包括管理智慧，營銷智慧和服務(wù)智慧。從服務(wù)游客角度出發(fā)，包含四項(xiàng)基本功能，一是導(dǎo)航，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（3G智能終端）將位置服務(wù)加入旅游信息中，讓旅游者隨時(shí)知道自己的位置和各種更新信息；二是導(dǎo)游，在確定了位置的同時(shí)，顯示周邊的旅游信息，包括景點(diǎn)、酒店、餐館、娛樂、車站等；三是導(dǎo)覽，游客點(diǎn)擊感興趣的對象，可以獲得關(guān)于興趣點(diǎn)的位置、文字、圖片、視頻等等，相當(dāng)于一個(gè)電子導(dǎo)游員。四是導(dǎo)購，游客可以直接在線預(yù)訂客房或票務(wù)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行預(yù)訂，加上安全的網(wǎng)上支付平臺(tái)制訂下一步的旅游行程。
智慧旅游的概念，首先出現(xiàn)在2010年第六屆海峽旅游博覽會(huì)上，由福建省旅游局率先提出，并啟動(dòng)了智能旅游的先導(dǎo)工程，即一網(wǎng)（海峽旅游網(wǎng)上超市），一卡（海峽旅游卡，包括銀行聯(lián)名卡、休閑儲(chǔ)值卡及衍生的目的地專項(xiàng)卡），一線（海峽旅游呼叫中心，包括公益服務(wù)熱線和商務(wù)資訊增值預(yù)定服務(wù)熱線）；2011年9月，蘇州旅游局在智慧旅游新聞會(huì)上正式面向游客打造了以智能導(dǎo)游為核心功能的智慧旅游服務(wù)；2012年，黃山旅游局建立智慧旅游綜合調(diào)度中心，主要由“旅游綜合服務(wù)平臺(tái)”和“旅游電子商務(wù)平臺(tái)”構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)了“管理、服務(wù)、展示、經(jīng)營”的四大功能。南京、鎮(zhèn)江等旅游城市也相繼在智慧旅游上有了很大創(chuàng)新。
丹東作為“中國優(yōu)秀旅游城市”，在國內(nèi)旅游城市中的聲譽(yù)正在迅速上升。但我們必須看到，與優(yōu)質(zhì)的旅游資源相比，旅游服務(wù)一直是我市的短板，丹東市在智慧旅游建設(shè)上，還存在著一定的差距和問題。
（一）缺乏對智慧旅游城市建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和全面推進(jìn)。對于發(fā)展智慧旅游的重大意義和重要作用缺乏足夠的認(rèn)識，沒有給予應(yīng)有的重視。還沒有智慧旅游城市建設(shè)的總體規(guī)劃和全面部署，還沒有在工作層面上加以全面推動(dòng)。
（二）旅游管理信息化水平較低。信息服務(wù)主要限于旅游門戶網(wǎng)站，缺乏基于移動(dòng)互聯(lián)基礎(chǔ)上的主動(dòng)式互動(dòng)服務(wù)。沒有形成全市性的旅游信息管理服務(wù)系統(tǒng)，行業(yè)管理多以手工上報(bào)信息數(shù)據(jù)為主。旅游難以適應(yīng)面對越來越大的游客數(shù)量、越來越多的旅游產(chǎn)品、越來越高的服務(wù)需求和越來越激烈的市場競爭。
（三）旅游營銷信息化水平較低。目前的產(chǎn)品推介只是借助旅游網(wǎng)站和媒體宣傳等，營銷模式相對單一，不能為旅游企業(yè)提供更為高效的營銷平臺(tái)，開發(fā)更為廣闊的客源市場。相比先進(jìn)地區(qū)，差距較大。
2012年以來，國家旅游局先后確定兩批共32個(gè)智慧旅游試點(diǎn)城市。大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是丹東市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。目前，全國各地紛紛開展智慧旅游城市建設(shè)，用信息化為旅游業(yè)大發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。丹東市應(yīng)積極搶占智慧旅游開發(fā)建設(shè)先機(jī)，為丹東市旅游業(yè)騰飛插上信息化的翅膀。
（一）以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。建議開展智慧旅游城市創(chuàng)建工作，建立權(quán)威性的智慧旅游城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《丹東市智慧旅游城市建設(shè)規(guī)劃》，明確丹東市智慧旅游建設(shè)的目標(biāo)、途徑、保障措施和支持鼓勵(lì)政策等。進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)分工，盡早動(dòng)作，互相協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)。
（二）積極建立全市統(tǒng)一的旅游信息系統(tǒng)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分級建設(shè)”原則，著手建設(shè)區(qū)域內(nèi)各類軟硬件旅游信息資源信息平臺(tái)，對于相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，推進(jìn)綜合應(yīng)用。把景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、旅行社、交通、氣候等旅游信息，通過旅游地理信息系統(tǒng)、多媒體觸摸屏、LED顯示屏、WEB網(wǎng)站等進(jìn)行全方位、多形式的展現(xiàn)和交互，為游客提供高效、快捷、方便、周到的服務(wù)。為旅游管理部門及旅游企業(yè)提供諸如景區(qū)游客數(shù)量、人員流動(dòng)情況、投訴情況、突發(fā)事件等旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析信息，實(shí)現(xiàn)有效管理，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。將全市近百家旅游社、數(shù)千名從業(yè)人員納入數(shù)據(jù)庫管理。
（三）大力扶持旅游相關(guān)企業(yè)信息化建設(shè)。旅游景區(qū)、景點(diǎn)，各類旅行社等是智慧旅游建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。丹東市旅游行業(yè)許多為中小企業(yè)，缺乏資金和技術(shù)，沒有實(shí)力進(jìn)行系統(tǒng)性信息化建設(shè)。政府有關(guān)部門應(yīng)在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對于旅游相關(guān)企業(yè)的發(fā)展給予重點(diǎn)支持，通過政策扶持、技術(shù)支持、財(cái)政資金資助、典型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等形式，幫助企業(yè)搞好信息化升級改造。
（四）加強(qiáng)旅游宣傳和營銷方面的信息化建設(shè)。面對信息化發(fā)展的新形勢，面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新趨勢，積極研究并著力開發(fā)信息化宣傳營銷手段。通過全面掌握、分析各類旅游信息數(shù)據(jù)，挖掘旅游熱點(diǎn)和游客興趣點(diǎn)，引導(dǎo)旅游企業(yè)策劃對應(yīng)的旅游產(chǎn)品，制定對應(yīng)的營銷主題，推動(dòng)旅游行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，提升市場競爭力，增加盈利能力。
關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；旅游業(yè)；發(fā)展
前言
隨著物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的不斷發(fā)展以及平板電腦、智能手機(jī)等智能終端裝備的不斷普及，人類社會(huì)開始了以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為平臺(tái)的智能化社會(huì)新紀(jì)元。旅游活動(dòng)作為人們生活方式的延伸，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)前進(jìn)的每一步都影響到旅游業(yè)發(fā)展。目前，國內(nèi)外各地都努力嘗試通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)而達(dá)成旅游活動(dòng)全過程、旅游經(jīng)營全流程和旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條的全面數(shù)字化、智能化應(yīng)用。因此，探討物聯(lián)網(wǎng)在旅游發(fā)展中的運(yùn)用具有重要的意義。
一、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的背景、概念及特點(diǎn)
美國麻省理工學(xué)院（MIT）的自動(dòng)識別中心（Auto-ID Labs）最早在1999年提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念，但是當(dāng)時(shí)稱作傳感網(wǎng)。2005年在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)（WSIS）上，首次正式提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念。關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)的定義，國內(nèi)外諸多專家學(xué)者都做了闡述。在此，筆者選擇學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的物聯(lián)網(wǎng)概念：物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。“物聯(lián)網(wǎng)概念”是在“互聯(lián)網(wǎng)概念”的基礎(chǔ)上，將其用戶端延伸和擴(kuò)展到任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡(luò)概念[1]。相對于已有的各種通信和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，，物聯(lián)網(wǎng)在技術(shù)和應(yīng)用層面具有以下五個(gè)特點(diǎn)：1、感知識別普適化；2、異構(gòu)設(shè)備互聯(lián)化；3、聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模化；4、管理調(diào)控智能化；5、應(yīng)用服務(wù)鏈條化。
二、物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)應(yīng)用的可行性
旅游信息化是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的核心，旅游信息化假設(shè)的根本目的是將旅游市場的物理信息和資源以及與旅游相關(guān)的旅游飯店、旅行社、旅游交通及旅游景區(qū)等信息集成為一個(gè)系統(tǒng)。通過這個(gè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)為旅游者、旅游企業(yè)和政府服務(wù)于一體的一個(gè)體系。從物聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)的發(fā)展來看，無論是從政策上，技術(shù)上，還是從經(jīng)濟(jì)上來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游信息化建設(shè)中具有廣泛的運(yùn)用前景。
（一）外部環(huán)境政策日益優(yōu)化
“十二五規(guī)劃”中明確提出“把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)”和“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)”，將“積極發(fā)展旅游業(yè)” 作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。從宏觀上說，“十二五”期間，我國將堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，旅游業(yè)有良好的發(fā)展前景。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要把旅游業(yè)建設(shè)成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。，并且明確提出“以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率”，“積極開展在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平”。“建立健全旅游信息服務(wù)平臺(tái)，刺進(jìn)旅游信息資源共享”。
《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》中提出了要大力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)及大型應(yīng)用軟件的研發(fā)。
從以上文件中我們不難看出，我國從政策層面上確立了旅游業(yè)的地位以及旅游信息化建設(shè)的重要意義，為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用提供了良好的政策環(huán)境。
（二）技術(shù)上具有可行性
物聯(lián)網(wǎng)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，借助信息傳感設(shè)備，通過對人、物、人與物、物與物之間的信息采集和信息交換，最終借助移動(dòng)智能終端實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò)體系。它涉及的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了無線射頻識別技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)特別是無線通訊技術(shù)、傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、微機(jī)電、芯片技術(shù)等。而這其中信息傳感設(shè)備（RFID等）是基礎(chǔ)，90 年代以來，隨著信息科學(xué)和材料科學(xué)的發(fā)展，傳感器技術(shù)飛速發(fā)展，同時(shí)由于微電子技術(shù)和微機(jī)械加工技術(shù)發(fā)展，傳感器有向微型化、多功能化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展的趨勢[2]。在這個(gè)過程中其制作成本的不斷降低以及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化不斷推進(jìn)，使得傳感器在更多領(lǐng)域的應(yīng)用也取得巨大進(jìn)展。如國防現(xiàn)代化、航空技術(shù)、航天技術(shù)、能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)與生物科學(xué)等。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電信技術(shù)及移動(dòng)智能終端的進(jìn)一步發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用在旅游信息化建設(shè)上已不存在技術(shù)上的障礙。
（三）經(jīng)濟(jì)上具有可行性
物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用在旅游業(yè)中在經(jīng)濟(jì)上具有可行性，主要從兩個(gè)方面加以闡述：
1.我國旅游人數(shù)和收入不斷增加
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長，人民的閑暇時(shí)間不斷增多，旅游消費(fèi)市場迅速擴(kuò)大，2011年國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)到26.4億人次，同比增長12%；旅游收入19306億元，同比增長21%；入境旅游人數(shù)1.34億人次，同比增長1%；旅游外匯收入465億美元，同比增長1.5%。出境旅游人數(shù)7000萬人次，同比增長22%；出境旅游花費(fèi)690億美元，同比增長25% 。與此同時(shí)，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)2011年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到471564億元，比上年增長9.2%；全年公共財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%；其中稅收收入89720億元，增加16510億元，增長22.6%。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到了6194元和19118元，分別增長19.1%。和13.5%；農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為40.4%，城鎮(zhèn)為則為36.3% 。綜上不難看出，隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長，旅游消費(fèi)者越來越多，而消費(fèi)者的個(gè)性化需求使得將物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到旅游業(yè)中助推旅游產(chǎn)業(yè)升級，提升游客體驗(yàn)是必然趨勢。
2.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮?/p>
隨著物聯(lián)網(wǎng)概念的提出，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)已從盲人摸象階段走向概念和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用日益清晰及技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)日益成熟的階段。雖然目前物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在全球仍處于起步階段，但是由于其廣闊的應(yīng)用前景，各國政府都在加大物聯(lián)網(wǎng)的投資和技術(shù)研發(fā)的力度，未來幾年物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿薮蟆！?010-2011年中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告》中預(yù)計(jì)2015年全球物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模將接近3500億美元，年均增長率達(dá)到甚至超過 25%，同時(shí)到2015 年中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn) 5000 多億元的規(guī)模，年均增長率達(dá) 11%左右[3]。EPoSS觀察認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過四個(gè)階段的發(fā)展以后到2020 年之后物體將實(shí)現(xiàn)全智能化及對象個(gè)性化[4]。由此看來，隨著各國政府陸續(xù)加大對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和投資，屆時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將普及到各行各業(yè)中。
綜上所述，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，可以預(yù)見，未來信息化對旅游業(yè)的滲透將更加深入和廣泛，影響范圍將持續(xù)擴(kuò)大并延伸到整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。中國旅游業(yè)的發(fā)展無可避免的要順應(yīng)這一潮流趨勢，應(yīng)該緊緊抓住新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇，通過先進(jìn)的信息技術(shù)改善國內(nèi)旅游環(huán)境，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，提高我國旅游業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、物聯(lián)網(wǎng)在智慧旅游建設(shè)過程中的用途
（一）更好的為旅游者服務(wù)
旅游者是旅游活動(dòng)的主體，隨著旅游者消費(fèi)行為不斷成熟，旅游者對旅游信息、旅游體驗(yàn)等的需求不斷增高，物聯(lián)網(wǎng)能有針對性的為旅游者提供綜合信息查詢、在線預(yù)訂、行程規(guī)劃、線路選擇等服務(wù)，為旅游者出行前提供充分的信息參考和選擇。如，某旅游者要去北京游玩4天，預(yù)算為5000元，那么只需要在網(wǎng)上輸入旅游形式（跟團(tuán)，自駕游、商務(wù)游等）、旅游目的地、欲花費(fèi)金額、交通方式、吃住環(huán)境等關(guān)鍵字，系統(tǒng)則會(huì)自動(dòng)生成若干種選擇，旅游者只需根據(jù)自己的喜好和需求選擇其中一種。
物聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的信息儲(chǔ)存和處理功能可以使旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為旅游者整個(gè)旅游活動(dòng)提供“全程式”的服務(wù)，如，餐飲、住宿、娛樂、購物的資訊信息查詢與訂購；列車，航班時(shí)刻表及票價(jià)查詢與訂購；景區(qū)線路信息；景區(qū)實(shí)時(shí)人流量；醫(yī)療服務(wù)等日常的旅游信息服務(wù)。在參觀游覽過程中，還可以為旅游者提供智能化的導(dǎo)覽服務(wù)，借助精準(zhǔn)的定位技術(shù)，結(jié)合旅游者的個(gè)人喜好，通過文字、圖片、聲音、視頻等多種形式，生動(dòng)詳細(xì)的為旅游者展示景區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)光、人文景觀，完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目以及多姿多彩的民俗民風(fēng)，同時(shí)可以開啟語音導(dǎo)游服務(wù)，為旅游者提供詳細(xì)的講解，給旅游者帶來豐富的旅游體驗(yàn)。
旅游活動(dòng)結(jié)束后，可以為旅游者發(fā)表景點(diǎn)評論、攻略、分享旅游過程中的感受提供便捷。及時(shí)的渠道。借助web2.0技術(shù)、旅游網(wǎng)站、論壇、微博等互動(dòng)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)旅游者之間、旅游者與旅游企業(yè)之間、旅游者與管理部門之間互動(dòng)溝通，以及對旅游過程中的旅游投訴進(jìn)行及時(shí)處理等等。
（二）改變旅游企業(yè)運(yùn)營方式，加快信息化建設(shè)
旅游企業(yè)為旅游者提供給旅游資源信息和相關(guān)服務(wù)，同時(shí)也接受旅游管理部門的監(jiān)督管理。物聯(lián)網(wǎng)能聚合IT資源與存儲(chǔ)、計(jì)算能力，形成一定范圍內(nèi)的虛擬資源池[5]，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)信息化的集約建設(shè)、按照旅游者的需求提供相關(guān)服務(wù)。同時(shí)通過供應(yīng)鏈、企業(yè)資源管理、在線營銷、在線訂購等專業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)，可為旅游企業(yè)提供基于網(wǎng)絡(luò)共享的軟件和硬件的應(yīng)用服務(wù)，有效降低中小型旅游企業(yè)利用信息化手段開展經(jīng)營活動(dòng)的資源和技術(shù)障礙，有效的提升旅游企業(yè)信息化建設(shè)和服務(wù)效率。
物聯(lián)網(wǎng)以其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)渠道作為營銷的載體，針對其服務(wù)的客戶群體的特征組織相應(yīng)的在線旅游營銷活動(dòng)，提高營銷內(nèi)容的輻射力和影響力，降低企業(yè)的運(yùn)營成本。對客戶進(jìn)行細(xì)分，建立客戶忠誠度，管理旅游產(chǎn)品目錄，為客戶提供量身定制的個(gè)性化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿足其個(gè)性化的需求，改變旅游服務(wù)的增值化方向，建立新的競爭優(yōu)勢。
（三）有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的旅游行業(yè)管理
旅游管理部門具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理的職能。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，旅游管理部門將實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。旅游管理部門可以實(shí)現(xiàn)更加及時(shí)的監(jiān)管和實(shí)時(shí)管理；可以更好地維持旅游秩序，有效處理旅游質(zhì)量問題，實(shí)現(xiàn)與交通、衛(wèi)生、公安等部門的信息共享和協(xié)作；旅游創(chuàng)新系統(tǒng)加強(qiáng)了旅游管理部門、旅游者、旅游企業(yè)和旅游景區(qū)的聯(lián)系，高效整合了旅游資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的旅游管理。此外，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用將進(jìn)一步推進(jìn)旅游電子政務(wù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互聯(lián)互通，提高各地各級旅游管理部門的辦公自動(dòng)化水平，提高行政效率，降低行政成本；為公眾提供暢通的旅游投訴和評價(jià)反饋渠道，強(qiáng)化對旅游市場的運(yùn)行監(jiān)測，提升對旅游市場主體的服務(wù)能力和管理能力；實(shí)現(xiàn)對旅游資源的監(jiān)控保護(hù)與智能化管理，提高旅游宏觀決策的有效性和科學(xué)性。
四、結(jié)語
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，在線旅游、自駕車旅游等新的旅游方式正在快速發(fā)展，旅游者對信息的需求也更加迫切，如何去滿足這部分新興需求，離不開自身的現(xiàn)代化，從技術(shù)層面說，信息化對于我國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的運(yùn)用可以推動(dòng)我國現(xiàn)代旅游信息化建設(shè)，滿足旅游者的信息需求。但是，由于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成；物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于旅游業(yè)的支撐體系和配套尚未完善等問題凸顯，物聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的應(yīng)用還處于初級階段，如何更好的發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代旅游發(fā)展中的作用是未來的研究方向。
參考文獻(xiàn)：
[1] http：///view/2911674.htm百度百科
[2] 趙海霞.物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)分析與發(fā)展探討[J].中國西部科技，2010（05）.
[3]http：///fortune/2011-10/20/c_1 22181758.htm，新華社，2010-2011中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展年度報(bào)告.
關(guān)鍵詞：信息技術(shù)旅游業(yè)信息化旅游電子商務(wù)
信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展與廣泛應(yīng)用對人類的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了根本性的、普遍的影響，有人將這一歷史進(jìn)程比喻為發(fā)生了一場“信息技術(shù)革命”，其后果是使人類社會(huì)進(jìn)入到了所謂的“信息經(jīng)濟(jì)”時(shí)代或“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門的應(yīng)用在不同層次上促使原有的運(yùn)作機(jī)制發(fā)生了改變，其最終結(jié)果是效率的提高和效果的改善。由于信息技術(shù)的應(yīng)用表現(xiàn)出普遍性的特點(diǎn)，沒有哪一個(gè)部門能夠避免參與到這一“革命”性的進(jìn)程中來，旅游業(yè)也不例外。“信息是旅游業(yè)的生命線”（Sheldon1997）[i]，旅游業(yè)適合應(yīng)用信息技術(shù)。然而值得注意的是，信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用將對旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，一些新的部門將產(chǎn)生，而一些原有的部門要進(jìn)行相應(yīng)變化（DimitriosBuhalisetal1997），因而有必要針對信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用這一議題展開討論。
一、問題的提出
針對“信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用”這一議題進(jìn)行的研究屬于“應(yīng)用性研究”范疇。論題的產(chǎn)生源于三個(gè)前提條件：第一，信息技術(shù)在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活各方面的廣泛應(yīng)用使旅游業(yè)面對技術(shù)升級的問題；第二，信息是旅游業(yè)的生命線，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用引起旅游業(yè)的普遍重視；第三，信息技術(shù)的應(yīng)用有可能對旅游業(yè)的現(xiàn)有格局產(chǎn)生影響，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代，引起旅游業(yè)相關(guān)部門的注意。這三個(gè)前提條件在旅游業(yè)的實(shí)踐中表現(xiàn)為旅游企業(yè)在企業(yè)管理和市場營銷活動(dòng)中紛紛采用信息技術(shù)手段以提高市場競爭能力，爭取獲得競爭優(yōu)勢，同時(shí)人們在討論以信息中介身份出現(xiàn)的旅行社何去何從。可以看出，對信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行研究，起源于技術(shù)應(yīng)用層面，而歸結(jié)為技術(shù)應(yīng)用對旅游業(yè)的影響。
信息技術(shù)對旅游業(yè)的影響包括對行業(yè)的影響和對企業(yè)的影響兩個(gè)方面。對企業(yè)的影響，在運(yùn)作層面上表現(xiàn)為企業(yè)采用基于信息技術(shù)的新生產(chǎn)運(yùn)作方式、新管理工具和新營銷工具，在管理層面上表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)的變化、管理過程的變化和經(jīng)營理念的變化，在戰(zhàn)略層面上表現(xiàn)為采用基于信息技術(shù)的新手段獲得競爭優(yōu)勢。一般來看，最先引進(jìn)信息技術(shù)的是操作層面，操作層面的技術(shù)升級產(chǎn)生了新的管理問題，要求管理層面做出相應(yīng)的調(diào)整，當(dāng)管理層面調(diào)整到適合新技術(shù)的應(yīng)用時(shí)，企業(yè)具備了制定新戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。反過來，在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)在制定戰(zhàn)略的過程中不可能忽略掉對信息技術(shù)的應(yīng)用，而為了保證技術(shù)的應(yīng)用順利實(shí)現(xiàn)，要相應(yīng)地對組織結(jié)構(gòu)等管理層面的問題進(jìn)行調(diào)整。
信息技術(shù)對行業(yè)的影響一般表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系的加強(qiáng)，并有可能形成“競爭合作”關(guān)系。而旅游業(yè)有其特殊之處。“旅游是混合型產(chǎn)業(yè)（hybridindustry），包含多種服務(wù)”（HannesWerthner&StefanKlein1999），旅游業(yè)并不是生產(chǎn)某種產(chǎn)品的企業(yè)的集合，而是住宿、餐飲、交通等旅游產(chǎn)品供應(yīng)商所在部門的集合，因而信息技術(shù)對于旅游業(yè)的影響還包括旅游業(yè)各部門間的合作以及旅游業(yè)的再造。
二、研究現(xiàn)狀評價(jià)
信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用由來已久，例如航空公司的訂票系統(tǒng)和飯店的預(yù)訂系統(tǒng)等。這些技術(shù)的應(yīng)用主要存在于操作層面，是一種信息處理工具。而信息技術(shù)的應(yīng)用引起重視是在互聯(lián)網(wǎng)（Internet）以及3w（WorldWildWeb），即所謂的信息高速公路發(fā)展起來之后。自上個(gè)世紀(jì)90年代早期，3w成為了互聯(lián)網(wǎng)上成長最快的領(lǐng)域。基于互聯(lián)網(wǎng)的3w技術(shù)集合了媒體、電信和信息技術(shù)，可以傳輸文本數(shù)據(jù)、圖表、圖片和聲音，增加了消費(fèi)者和供應(yīng)商之間的互動(dòng)，為有效地、實(shí)時(shí)地、適時(shí)地交換產(chǎn)品提供了平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)與3w的廣泛應(yīng)用對旅游業(yè)原有的信息傳播方式產(chǎn)生了沖擊，因而引起研究人員的重視。
在西方發(fā)達(dá)國家，關(guān)于信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用的研究已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。在歐洲，以計(jì)算機(jī)鍵盤上的回車鍵ENTER命名的“旅游領(lǐng)域信息與通訊國際會(huì)議”于1994年首次召開，至1999年已舉辦了六次年會(huì)（受資料限制，2000年至今狀況不詳），年會(huì)的參加者主要包括旅游研究人員、旅游企業(yè)的管理人員和信息技術(shù)研發(fā)人員，內(nèi)容集中于討論信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用前景及對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響。在美國也有類似的會(huì)議召開，例如1995年由當(dāng)時(shí)的美國國家旅游局和世界旅游組織贊助舉辦了“信息技術(shù)與旅游業(yè)世界大會(huì)”，會(huì)議的主要內(nèi)容包括信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用、旅游業(yè)在應(yīng)用新技術(shù)時(shí)將產(chǎn)生的變化以及信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該怎樣迎合旅游業(yè)的需要等。另外，亞太旅游聯(lián)合會(huì)（PATA）等組織也主辦過相關(guān)主題的研討會(huì)。從具體的內(nèi)容看，西方發(fā)達(dá)國家的研究議題包括旅游業(yè)重組和信息技術(shù)在企業(yè)中的戰(zhàn)略應(yīng)用等，尤其針對旅游企業(yè)多為中小企業(yè)的狀況，有人專門對中小旅游企業(yè)中信息技術(shù)的戰(zhàn)略應(yīng)用進(jìn)行了研究（D.Buhalis1994）。另外，以航空公司為中心、由多個(gè)部門廣泛參與發(fā)展起來的計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)（CRS）和全球分銷系統(tǒng)（GDS）受到了互聯(lián)網(wǎng)和3w的沖擊，旅游業(yè)原有的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該怎樣面對新的形式也是主要的議題之一。
在我國，受到信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的限制，旅游業(yè)對于應(yīng)用信息技術(shù)的要求更多地來自于國家提出的“信息化”目標(biāo)和與國外同行競爭的壓力，而“電子商務(wù)是信息化的重要內(nèi)容，也是信息化發(fā)展的最高階段”（謝曉霞2002），因此我國學(xué)者對于這一主題的研究主要集中于“旅游業(yè)信息化”和“旅游電子商務(wù)”等方面。但是，在我國學(xué)者的研究中存在著一些問題，其中最主要的問題在于基本概念的不明確。
第一，信息化概念不明確。信息化是我國旅游業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的基本問題，大多數(shù)研究圍繞這一主題展開。羅高飛（1998）在文章中引入了信息化的定義，但是并沒有明確旅游業(yè)信息化的具體含義。鄭向敏（2002）給出“旅游企業(yè)信息化”的定義：“指通過對信息技術(shù)的運(yùn)用來改進(jìn)傳統(tǒng)的旅游生產(chǎn)、分配和消費(fèi)機(jī)制，以信息化的發(fā)展來優(yōu)化旅游信息資源配置，推動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長”。而這一定義并非針對企業(yè)給出，更像是“旅游業(yè)信息化”的定義，存在著對企業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)信息化的誤解。劉曉虹、陳耀（2002）在明確了“信息”與“旅游業(yè)”兩個(gè)概念的基礎(chǔ)上給出了“旅游信息”的定義，繼而提出“旅游業(yè)信息化管理”的概念，強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)信息化管理突出的是信息技術(shù)在旅游業(yè)中的運(yùn)用及其產(chǎn)生的作用。”但是，其“旅游信息”定義的給出是對“信息”與“旅游業(yè)”兩個(gè)定義的字面綜合，對于信息化研究沒有任何意義，而所謂“旅游業(yè)信息化管理”的概念中管理的主體與客體均不明確。
第二，旅游電子商務(wù)與旅游網(wǎng)站建設(shè)的混淆。這是研究中普遍存在的問題。在我國目前關(guān)于旅游電子商務(wù)的研究成果中絕大多數(shù)將旅游電子商務(wù)混同于旅游網(wǎng)站的建設(shè)（馮穎如2002，楊麗2001，楊振之、胡海霞、黃學(xué)軍、劉祿山2002，王欣2000，等），縮小了旅游電子商務(wù)概念的內(nèi)涵，將傳統(tǒng)旅游企業(yè)開展電子商務(wù)的問題排斥在外。
第三，旅游電子商務(wù)與旅游網(wǎng)絡(luò)、旅游網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營相混淆。在一些研究成果中，談到旅游電子商務(wù)時(shí)，自然地將旅游網(wǎng)站與旅游網(wǎng)絡(luò)等同起來，同時(shí)將旅游網(wǎng)絡(luò)與旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營相聯(lián)系（馮穎如2002，楊麗2001，楊振之、胡海霞、黃學(xué)軍、劉祿山2002，等）。何謂旅游網(wǎng)絡(luò)？這是個(gè)值得商榷的
問題。從上述研究成果中可以發(fā)現(xiàn)，一部分研究人員混淆了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局的概念，將企業(yè)實(shí)體構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)混同于計(jì)算機(jī)虛擬的網(wǎng)絡(luò)，其錯(cuò)誤認(rèn)識的根源在于對信息技術(shù)本身的誤解所引起的概念混淆。可以認(rèn)為并不存在所謂“旅游網(wǎng)絡(luò)”的概念，而旅游電子商務(wù)與旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營也并非有相同內(nèi)涵的概念。
另外，在研究中還存在著將信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)等同的誤區(qū)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)的確極大地促進(jìn)了信息技術(shù)的應(yīng)用，但是信息技術(shù)并不局限于互聯(lián)網(wǎng)，而且我國研究人員對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識又與基于互聯(lián)網(wǎng)的3w技術(shù)相混淆。
總的來看，我國關(guān)于信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用的研究更多關(guān)注的是表面現(xiàn)象，涉及到的更多的是必要性和意義，進(jìn)行的預(yù)測多出于主觀臆斷，而缺少理論依據(jù)或經(jīng)驗(yàn)證明。
三、研究范圍的確定
用系統(tǒng)的觀點(diǎn)分析旅游業(yè)，可以將旅游業(yè)看作由向旅游者提供服務(wù)的一系列部門構(gòu)成的系統(tǒng)，而這個(gè)系統(tǒng)并不是一般意義上講的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，將這些部門聯(lián)系在一起的是向旅游者提品過程中形成的價(jià)值鏈，多個(gè)部門的協(xié)同作用使旅游業(yè)在旅游者眼中成為了一個(gè)復(fù)雜的價(jià)值系統(tǒng)。構(gòu)成旅游業(yè)即旅游價(jià)值系統(tǒng)的部門分屬于不同的行業(yè)，經(jīng)營特點(diǎn)各不相同，因而可以將這個(gè)復(fù)雜的價(jià)值系統(tǒng)分解為若干小系統(tǒng)，即可以將各個(gè)部門分別看作獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行討論。對信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行的研究可以在幾個(gè)系統(tǒng)層面上展開，限于篇幅，這里將研究的范圍確定為整體的旅游價(jià)值系統(tǒng)，而暫時(shí)不考慮信息技術(shù)在各個(gè)部門中的應(yīng)用所產(chǎn)生的具體影響。
當(dāng)然，以旅游業(yè)整體作為研究的平臺(tái)并不排斥討論信息技術(shù)的應(yīng)用對旅游企業(yè)的影響。畢竟旅游業(yè)由若干企業(yè)組成，要從整體上把握旅游業(yè)中應(yīng)用信息技術(shù)的情況與產(chǎn)生的影響，有必要對企業(yè)的具體應(yīng)用情況和前景進(jìn)行探討，只是這里的探討是一般意義上，沒有與飯店、旅行社等具體部門的特點(diǎn)相結(jié)合，而是為進(jìn)一步的討論形成概念框架。
四、構(gòu)建研究框架
對信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行研究可以通過兩條線索展開，即信息技術(shù)的應(yīng)用對企業(yè)的影響和對行業(yè)的影響。對企業(yè)的影響主要產(chǎn)生于信息技術(shù)自身的特點(diǎn)，具有一般的意義，可以參考其他行業(yè)對信息技術(shù)應(yīng)用的成果。對行業(yè)的影響則涉及到行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有必要從旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)出發(fā)展開重點(diǎn)討論。而對信息技術(shù)、信息化、信息技術(shù)工具和電子商務(wù)等概念及其關(guān)系的明確是展開討論的必要前提。
（一）基本概念界定
1、信息技術(shù)與信息技術(shù)工具
“信息技術(shù)，就一般意義上講，是指以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)三者的綜合體為核心的技術(shù)群體。從更廣義的角度說，信息技術(shù)是一類用來擴(kuò)展人的信息器官功能的技術(shù)的總稱，它包括了各種用于創(chuàng)建、存儲(chǔ)、交換和使用信息的技術(shù)。其中最重要的包括感測技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)以及他們的綜合技術(shù)。”[ii]
“信息技術(shù)（IT）被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中，與企業(yè)管理相結(jié)合，形成了各種信息技術(shù)應(yīng)用工具與方法，及信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)（IS）”。與企業(yè)經(jīng)營管理直接相關(guān)的IT/IS主要有分為三類。第一類為應(yīng)用于某一職能領(lǐng)域及一般事務(wù)管理的IT/IS，如CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、CAM（計(jì)算機(jī)輔助制造）、CAPP（計(jì)算機(jī)輔助工藝編制）、TPS（事務(wù)處理系統(tǒng)）、OAS（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）等，其中TPS是組織的基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，向MIS、DSS、ES提供組織的基本數(shù)據(jù)。
第二類為適用于企業(yè)內(nèi)部綜合性經(jīng)營業(yè)務(wù)管理及高層決策的IT/IS，包括DW（數(shù)據(jù)倉庫）、MIS（管理信息系統(tǒng)）、DSS（決策支持系統(tǒng)）、ES（專家系統(tǒng)）和CIMS（計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)）等。其中DW把分布在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中不同信息島上的數(shù)據(jù)集成到一個(gè)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中，旨在通過通暢、合理、全面的信息管理達(dá)到有效的決策支持；狹義的MIS指管理報(bào)告系統(tǒng)，支持企業(yè)或組織的運(yùn)行、管理功能，是服務(wù)于企業(yè)或組織中、下層管理人員的信息系統(tǒng)；CIMS高度集成了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、控制（CAD/CAM/CAPP）、管理（MIS/DW）與決策（DSS/ES）。
第三類為適用于企業(yè)內(nèi)外部開放性綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)管理的IT/IS，包括EDI（電子數(shù)據(jù)交換）、Intranet（企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)）和Extranet（企業(yè)外聯(lián)網(wǎng)）等。[iii]
事實(shí)上，信息技術(shù)在企業(yè)管理實(shí)踐中的應(yīng)用是一個(gè)不斷深化的過程。提出了著名“信息技術(shù)六階段成長過程模型”的諾蘭將信息技術(shù)在組織中的應(yīng)用分為三個(gè)發(fā)展階段。
第一個(gè)階段是數(shù)據(jù)處理（DP）階段，時(shí)間跨度為20世紀(jì)60年代至80年代，信息技術(shù)主要在組織的操作層面和管理層面起作用，主要功能是使一些專門的工作自動(dòng)化。例如，TPS支持各種指令處理，MIS提供資源配置和控制信息等。
第二個(gè)階段是信息技術(shù)（IT）階段，時(shí)間跨度為20世紀(jì)80年代至90年代中期，信息技術(shù)進(jìn)入“戰(zhàn)略管理層面”，強(qiáng)調(diào)知識工作者對信息技術(shù)的利用，如財(cái)務(wù)分析員、證券經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)規(guī)劃者等。
第三個(gè)階段是網(wǎng)絡(luò)（Network）階段，這個(gè)階段自20世紀(jì)90年代中期開始，特點(diǎn)表現(xiàn)為信息技術(shù)與組織人員及其工作整合為一種網(wǎng)絡(luò)化的組織形式。[iv]
雖然各種信息技術(shù)工具形成于不同的年代，但是它們在當(dāng)代于不同的層次共同發(fā)揮著作用。
2、信息化與電子商務(wù)
所謂信息化是信息技術(shù)得以普遍應(yīng)用并發(fā)揮積極作用的過程。“信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過普遍采用信息技術(shù)和電子信息裝備建設(shè)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，更有效地開發(fā)和利用信息資源，使信息產(chǎn)品及服務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高到占主導(dǎo)地位，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提高綜合國力和國際競爭力，保證不斷改善全體人民的物質(zhì)與精神生活質(zhì)量和水平”[v]這個(gè)定義給出了“國家信息化”的概念，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中的普遍應(yīng)用。而企業(yè)信息化是國家信息化的重要組成部分，也是國家信息化得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。企業(yè)信息化主要體現(xiàn)為企業(yè)管理的信息化。
所謂“企業(yè)管理信息化是指，在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快企業(yè)管理信息的傳遞、加工和處理速度，使這些信息資源得到可靠的保存和有效的利用，及時(shí)為企業(yè)管理工作者提供決策的依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。”[vi]這個(gè)定義對企業(yè)管理信息化的目的與意義進(jìn)行了描述，但是沒有給出企業(yè)管理信息化的可操作性的內(nèi)容。
在討論信息化問題的過程中，研究的著眼點(diǎn)經(jīng)常集中到電子商務(wù)的概念上來。“電子商務(wù)是信息化的重要內(nèi)容，也是信息化發(fā)展的最高階段”[vii]。聯(lián)合國國際貿(mào)易程序簡化工作組為電子商務(wù)下的定義為：“電子商務(wù)是指采用電子形式開展商務(wù)活動(dòng)，包括在供應(yīng)商、客戶、政府及其參與方之間通過任何電子工具，如EDI、Web技術(shù)、電子郵件等共享非結(jié)構(gòu)化或結(jié)構(gòu)化的信息，并管理和完成在商務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)和消費(fèi)活動(dòng)中的各種交易。”[viii]這是廣義電子商務(wù)（E-business）的概念，范圍突破了“電子交易（E-commerce）”的局限，而擴(kuò)大到企業(yè)內(nèi)外部管理與營銷各方面的商務(wù)活動(dòng)。
3、信息技術(shù)、信息化、信息技術(shù)工具及電子商務(wù)的關(guān)系
這四個(gè)概念的關(guān)系如圖1所示。信息技術(shù)在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用引出了信息化的概念，而信息化的核心內(nèi)容在于開展電子商務(wù)活動(dòng)。信息技術(shù)工具是信息技術(shù)在企業(yè)管理中的具體應(yīng)用形式。基于信息技術(shù)的信息技術(shù)工具是開展電子商務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)保障。可以看出，信息技術(shù)的發(fā)展是電子商務(wù)概念產(chǎn)生的初始條件，而電子商務(wù)是信息技術(shù)應(yīng)用的具體表現(xiàn)。
（二）信息技術(shù)在旅游企業(yè)中的應(yīng)用及產(chǎn)生的影響
旅游企業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，與制造業(yè)企業(yè)相比較，企業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡單，產(chǎn)出為無形服務(wù)。從信息技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，旅游企業(yè)在經(jīng)營管理過程中不可避免地要采用信息技術(shù)工具，但是制造業(yè)中經(jīng)過
多年磨合已經(jīng)發(fā)展成熟的工具并不適合旅游企業(yè)使用，例如在生產(chǎn)操作方面的信息技術(shù)工具和決策支持系統(tǒng)與專家系統(tǒng)等管理層面的信息技術(shù)工具等。然而，制造業(yè)中信息技術(shù)工具的開發(fā)思想值得借鑒，即旅游企業(yè)可以從內(nèi)部運(yùn)作管理、各職能部門操作和市場營銷等幾個(gè)方面著手開發(fā)信息技術(shù)工具，并針對新技術(shù)工具的使用配套進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)營理念的創(chuàng)新，并最終站在戰(zhàn)略的高度考慮信息技術(shù)的應(yīng)用。總的來看，信息技術(shù)在旅游企業(yè)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在企業(yè)管理和市場營銷兩個(gè)方面，而這兩個(gè)方面恰好是電子商務(wù)的主要構(gòu)成部分。
在當(dāng)代社會(huì)，企業(yè)的管理理念和營銷理念已經(jīng)從生產(chǎn)導(dǎo)向和產(chǎn)品導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到了需求導(dǎo)向和顧客導(dǎo)向。在服務(wù)業(yè)中的管理與營銷過程中尤其重視顧客價(jià)值的創(chuàng)造和顧客滿意度的提高。開展客戶關(guān)系管理是服務(wù)業(yè)參與競爭的有效手段，而客戶關(guān)系管理的開展要借助于基于數(shù)據(jù)庫技術(shù)的客戶關(guān)系管理軟件。顧客數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的運(yùn)用是當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)旅游企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)所在。
（三）信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用及產(chǎn)生的影響
1、信息與旅游業(yè)的關(guān)系
所謂旅游業(yè)是為旅游者的旅游活動(dòng)提供服務(wù)的各個(gè)部門的集合。旅游業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，旅游產(chǎn)品具有服務(wù)產(chǎn)品的一般特性，如無形性、生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使有關(guān)旅游產(chǎn)品的信息在產(chǎn)品銷售的過程中發(fā)揮著重要的作用。有人稱旅游產(chǎn)品為“信心產(chǎn)品”，認(rèn)為旅游者在接受服務(wù)之前不可能感知到旅游產(chǎn)品的具體性質(zhì)和質(zhì)量水平，產(chǎn)品能否成功銷售完全取決于相關(guān)信息在制定購買決策的旅游者心中建立起的信心。
旅游業(yè)又具有不同于其他服務(wù)行業(yè)的特性，如旅游服務(wù)供應(yīng)商與消費(fèi)者之間在空間上存在著較遠(yuǎn)的距離，在服務(wù)種類上存在著數(shù)量上的差距。這些特點(diǎn)決定了旅游中間商存在的必要性。根據(jù)旅游活動(dòng)的定義，旅游者要到與長住地之間存在一定距離的目的地消費(fèi)旅游產(chǎn)品，這樣在傳統(tǒng)的旅游購買決策制定過程中要依賴于中間商獲得有關(guān)目的地旅游產(chǎn)品的信息。同時(shí)，旅游產(chǎn)品是一項(xiàng)混合產(chǎn)品，旅游者的一次旅行過程涉及到多種服務(wù)的購買，各類型的供應(yīng)商規(guī)模不同、性質(zhì)不同、提供的服務(wù)特性各異，龐大的信息搜尋成本迫使旅游者利用中間商進(jìn)行信息搜尋以降低交易費(fèi)用。
可以認(rèn)為，信息在旅游產(chǎn)品的市場銷售過程中起著不可或缺的作用，而信息的這種作用與旅游市場供求在空間上與種類上的差距共同決定了旅游中間商的存在。
2、信息技術(shù)的應(yīng)用對旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
在信息溝通的過程中，有些溝通是經(jīng)常性地、結(jié)構(gòu)化地進(jìn)行的，如旅游服務(wù)供應(yīng)商和中間商之間的信息溝通，這種長久關(guān)系的建立導(dǎo)致了溝通機(jī)制的自動(dòng)化。在西方發(fā)達(dá)國家，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，旅游業(yè)信息溝通的自動(dòng)化表現(xiàn)為CRS和GDS的建立。
CRS（computerreservationsystem，計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)）最早是航空公司的訂票系統(tǒng)，由各大航空公司獨(dú)自開發(fā)，后來考慮到旅行商的應(yīng)用成本和航空公司自身的維護(hù)費(fèi)用，各個(gè)航空公司的CRS開始合并，并在上個(gè)世紀(jì)70年代末、80年代初得益于民用航空業(yè)管理體制的變革得到迅速發(fā)展，并在發(fā)展過程中增加了連鎖飯店產(chǎn)品和旅行社產(chǎn)品的內(nèi)容。CRS創(chuàng)建了一個(gè)新的旅游營銷與分銷系統(tǒng)，被譽(yù)為旅游業(yè)電子時(shí)代的始創(chuàng)者。
GDS（globaldistributionsystem）的出現(xiàn)始于上個(gè)世紀(jì)80年代中期，是CRS不斷進(jìn)行橫向一體化（與其他航空公司）和縱向一體化（與供應(yīng)商）的結(jié)果。為了避免信息系統(tǒng)的重復(fù)開發(fā)，航空公司、飯店等旅游供應(yīng)商通過開發(fā)界面將其CRS接入了GDS。GDS建立了全球的傳播標(biāo)準(zhǔn)和新的旅游電子分銷渠道。GDS之間繼續(xù)進(jìn)行一體化，導(dǎo)致了幾家獨(dú)立的GDS企業(yè)的出現(xiàn)。此時(shí)，GDS的性質(zhì)已經(jīng)從工具轉(zhuǎn)變成了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以電子旅游超市或其法人團(tuán)體的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元的面目出現(xiàn)。
可以認(rèn)為信息技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致了新部門的產(chǎn)生，促使旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，GDS作為中介組織在旅游市場上的出現(xiàn)就是一個(gè)例證。但是，信息技術(shù)在創(chuàng)造新部門的同時(shí)，也對現(xiàn)有的部門產(chǎn)生了威脅。互聯(lián)網(wǎng)和3w技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用對旅游中介組織來說威脅與機(jī)會(huì)并存。
互聯(lián)網(wǎng)和3w技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用使旅游市場上的信息溝通方式發(fā)生了革命性的變化，產(chǎn)品信息可以快速地、低成本地、大量地抵達(dá)消費(fèi)者處，并能夠使消費(fèi)者方便地與企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)。旅游中間商的存在受到了威脅，CRS和GDS等原有的信息基礎(chǔ)設(shè)施的前途面臨著挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的進(jìn)步為取消現(xiàn)有旅游中介組織提供了可能性，旅游中間商等中介組織不得不進(jìn)行相應(yīng)的改變，在業(yè)務(wù)流程中加強(qiáng)對新技術(shù)的運(yùn)用。
互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有中介組織的威脅并不意味著旅游市場上不需要中介組織。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)增加了市場上信息的數(shù)量與復(fù)雜性。在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行信息缺少相應(yīng)的規(guī)則限制，人人有權(quán)發(fā)言，人人都淹沒到信息的海洋中，對于消費(fèi)者來講，面對的產(chǎn)品信息更加龐雜混亂，常常處于無從下手的狀態(tài)。經(jīng)過近十年的發(fā)展，旅游業(yè)中對于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)模型初具，主要包括旅游網(wǎng)站的建設(shè)、旅游供應(yīng)商自行開展“網(wǎng)上營銷”和中介組織利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)等方面。其中旅游網(wǎng)站的出現(xiàn)即是增加了旅游業(yè)中介組織的成員。
3、信息技術(shù)的應(yīng)用與旅游營銷系統(tǒng)的建設(shè)
旅游業(yè)可以被理解為旅游市場上供給方的集合，既包括旅游服務(wù)供應(yīng)商，也包括旅游中間商和其他中介組織。旅游產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)依賴于產(chǎn)品的銷售，而銷售的效果取決于營銷系統(tǒng)的效率。由于旅游市場上供求雙方之間存在著空間距離，而各個(gè)旅游供應(yīng)商的產(chǎn)品要經(jīng)過與其他部門產(chǎn)品的組合才能出售，因此以旅游目的地為基礎(chǔ)的旅游營銷系統(tǒng)的建設(shè)對于旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
信息技術(shù)的應(yīng)用對旅游營銷系統(tǒng)的建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響，在增加了營銷系統(tǒng)成員的同時(shí)，也為系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了技術(shù)保障。如上所述，CRS和GDS都是旅游營銷系統(tǒng)的組成部分，負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品的分銷。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為旅游營銷系統(tǒng)的建設(shè)提供了功能更加強(qiáng)大的工具，使旅游信息可以直達(dá)消費(fèi)者處。旅游中介機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的合作和供應(yīng)商之間的合作可以通過運(yùn)用基于互聯(lián)網(wǎng)的外聯(lián)網(wǎng)得以實(shí)現(xiàn)。另外，互聯(lián)網(wǎng)的效率使旅游企業(yè)開展個(gè)性化的營銷和大規(guī)模定制成為可能（HannesWerthner，StefanKlein1999）。
五、結(jié)論
信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用所產(chǎn)生的影響包括對行業(yè)的影響和對企業(yè)的影響兩個(gè)方面。對于企業(yè)來講，信息技術(shù)的應(yīng)用最終表現(xiàn)為運(yùn)用信息技術(shù)工具開展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化，而電子商務(wù)的內(nèi)容主要包括企業(yè)管理和市場營銷兩個(gè)方面。對于行業(yè)來講，旅游業(yè)供求雙方之間存在的空間距離和供需類別差異導(dǎo)致信息溝通在旅游業(yè)的運(yùn)作中發(fā)揮著重要的作用，因而信息技術(shù)的應(yīng)用不僅對旅游業(yè)營銷系統(tǒng)的建設(shè)產(chǎn)生影響，而且可能使行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用由來已久，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使信息技術(shù)的應(yīng)用對于行業(yè)的運(yùn)作產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的變化，如何利用互聯(lián)網(wǎng)開展業(yè)務(wù)、建設(shè)旅游營銷系統(tǒng)是值得深入探討的問題，這里限于篇幅并未展開，但將作為繼續(xù)研究的題目另文論述。[i]轉(zhuǎn)引自DimitriosBuhalis，Strategicuseofinformationtechnologiesinthetourismindustry，TourismManagement，Vol.19，No.5，1998
[ii]引自張亞明：“信息技術(shù)與戰(zhàn)略關(guān)系的演變”，《經(jīng)濟(jì)管理·新管理》，2002年第10期
[iii]參見倪義芳、何鴻生、吳曉波：“IT與企業(yè)管理范式的轉(zhuǎn)變”，《經(jīng)濟(jì)管理·新管理》，2002年第4期
[iv]出處同2
[v]轉(zhuǎn)引自：羅高飛，“信息化——我國旅游業(yè)發(fā)展道路的必然選擇”，《旅游科學(xué)》，1998年第3期
[vi]引自鄭懷麗：“談我國的企業(yè)信息化”，《現(xiàn)代管理科學(xué)》，2002年第9期
[vii]引自謝曉霞：“信息化帶
動(dòng)工業(yè)化的途徑”，《經(jīng)濟(jì)管理》，2002年第9期
[viii]出處同3
參考文獻(xiàn)：
1.鄭彬、付媛：“企業(yè)信息技術(shù)與組織結(jié)構(gòu)變革”，《經(jīng)濟(jì)管理》，2002年第15期
2.董榮鳳：“電子商務(wù)與企業(yè)信息化建設(shè)——因特網(wǎng)、內(nèi)特網(wǎng)、外特網(wǎng)”，《南開管理評論》，1998年第1期
3.黃蘋：“信息技術(shù)——旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α保堵糜握{(diào)研》，1998年第5期
4.錢益春：“信息化和我國旅游業(yè)的發(fā)展”，《廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)》，2001年第2期
5.劉曉虹、陳耀：“關(guān)于旅游業(yè)信息化管理的思考”，《地方政府管理》，2001年第11期
6.鄭向敏：“中國旅游企業(yè)信息化發(fā)展分析”，《桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2002年第1期
7.彭滋霖、曹軍輝：“信息革命與旅游業(yè)的發(fā)展”，《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》，2000年第2期
8.雷衛(wèi)中：“互聯(lián)網(wǎng)對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響”，《旅游科學(xué)》，1998年第3期
9.馮穎如：“淺議我國旅游電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策”，《齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)》，2002年第1期
10.楊麗：“中國旅游電子商務(wù)發(fā)展中的一些問題與對策研究”，《旅游學(xué)刊》，2001年第6期
11.趙黎明、王剛、王邁：“電子商務(wù)下的我國旅游市場探討”，《北京第二外國語學(xué)院學(xué)報(bào)》，2001年第5期
12.楊振之、胡海霞、黃學(xué)軍、劉祿山：“中國旅游電子商務(wù)市場分析”，《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，2002年第2期
13.張俊霞：“建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展”，《科技進(jìn)步與對策》，2001年第9期
14.王欣：“中國旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀與路向”，《社會(huì)科學(xué)家》，2000年第3期
15.D.Buhalis，Informationandtelecommunicationstechnologiesasastrategictoolforsmallandmediumtourismenterprisesinthecontemporarybusinessenvironment，Tourism：theStateoftheArt，editedbyA.V.Seaton，JohnWiley&SonsLtd，1994
16.HannesWerthner，StefanKlein，Informationtechnologyandtourism：achallengingrelationship，SpringerWienNewYork，1999
17.PaulineJ.Sheldon，TourismInformationTechnology，CABInternational，1997
18.ChristineSmith，PaulJenner，Tourismandtheinternet，Travel&TourismAnalystNo.11998
關(guān)鍵詞： 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；體制改革；服務(wù)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）17-0179-02
0 引言
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
1 服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
1.1 在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，服務(wù)業(yè)具有廣泛的服務(wù)特性。服務(wù)業(yè)之所以在西方發(fā)達(dá)國家得到迅速發(fā)展，很重要的一個(gè)原因即服務(wù)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)物質(zhì)生產(chǎn)達(dá)到一定水平的時(shí)候，服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市場經(jīng)濟(jì)是通過需求和供給的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)的，它的核心是交換，它不但包括物質(zhì)產(chǎn)品的交換，還包括資金、人才、技術(shù)、資源、知識、信息的交換，這都需要服務(wù)業(yè)為各種交換的正常進(jìn)行提供完善的服務(wù)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，商品市場狹小，服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期，商品生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，商品銷售和流通問題越來越突出，服務(wù)業(yè)正是保證正常交換和獲取更大利益的重要條件。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的交換活動(dòng)不斷發(fā)展和擴(kuò)大而更加錯(cuò)綜復(fù)雜，在這種情況下，服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展是必然的。可以說，市場經(jīng)濟(jì)是在不斷增強(qiáng)服務(wù)業(yè)這一基礎(chǔ)的情況下才能維持它的生存與發(fā)展。
1.2 從我國的情況看由于政府長期對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識和重視不足，政府偏重于第一和第二產(chǎn)業(yè)，加上受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約和嚴(yán)格的管制，市場化程度低，服務(wù)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)緩慢成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，積極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。
①大力發(fā)展信息、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、旅游、電子商務(wù)與物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和技術(shù)含量。
②把握商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展機(jī)遇，著重發(fā)展商貿(mào)流通、市政服務(wù)等行業(yè)，逐步推行連鎖經(jīng)營、物流配送和網(wǎng)上銷售，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益。
1）擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，拓展新興服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)新型消費(fèi)方式，加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。2）提升商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平，推廣連鎖經(jīng)營，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，開展電子商務(wù)，強(qiáng)化物流配送。3）以健全農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、完善重要生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)、提升農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、建立再生資源回收網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，構(gòu)筑現(xiàn)代商品流通體系。4）完善商業(yè)服務(wù)功能，改造提升城市商業(yè)中心，打造城市特色商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)發(fā)展社區(qū)商業(yè)。5）增強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)競爭力，培強(qiáng)做大骨干流通企業(yè)，支持發(fā)展中小商貿(mào)企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)信息化建設(shè)，加快流通國際化進(jìn)程，推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6）以積極發(fā)展會(huì)展業(yè)，穩(wěn)步提升餐飲業(yè)、住宿業(yè)為重點(diǎn)，提高商貿(mào)服務(wù)層次。7）以完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)測體系、健全應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)控體系、建立食品質(zhì)量安全體系、打造商貿(mào)誠信服務(wù)體系為重點(diǎn)，完善市場調(diào)控保障體系。
③圍繞機(jī)場、鐵路和港口，積極發(fā)展倉儲(chǔ)業(yè)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，全力推進(jìn)區(qū)域通樞紐中心建設(shè)。
④加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)向多元化方向協(xié)調(diào)發(fā)展，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
⑤積極推廣和規(guī)范物業(yè)管理。
⑥大力發(fā)展旅游業(yè)，抓好旅游景點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)和保護(hù)旅游資源，積極拓展新的旅游項(xiàng)目，繁榮“假日經(jīng)濟(jì)”。
⑦加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)村服務(wù)業(yè)覆蓋范圍，引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)性消費(fèi)需求。
⑧積極推進(jìn)流通體制改革，加快服務(wù)業(yè)市場化、社會(huì)化、信息化步伐。
2 服務(wù)業(yè)是市場化和新型工業(yè)化的必然要求
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，服務(wù)市場由服務(wù)供給和服務(wù)需求共同決定，當(dāng)服務(wù)有效供給不足，不能適應(yīng)服務(wù)需求的變化時(shí)，市場必將要求服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。只有在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)真正成為獨(dú)立自主的市場主體，才能真正發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用。
2.1 服務(wù)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)行體制改革。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來看，作為生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體制，總是具有相對的穩(wěn)定性而滯后于生產(chǎn)力的發(fā)展的，因而當(dāng)它束縛生產(chǎn)力的時(shí)候，就必須進(jìn)行改革，與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。以往，由于在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)格控制下，作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)難以主動(dòng)把握市場，自主搞活經(jīng)營，因而一旦市場發(fā)生大的變動(dòng)，企業(yè)難以為繼，結(jié)果是政府管死企業(yè)，企業(yè)依附政府。
2.2 服務(wù)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)必須充分發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢。在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，服務(wù)業(yè)應(yīng)該面向市場，把握市場信息，以市場潛在需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的特色的優(yōu)勢，以增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)變能力、競爭能力，使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中搏擊奮進(jìn)。
2.3 服務(wù)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持走“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的路子。市場瞬息萬變，豐富多彩，企業(yè)如何占領(lǐng)市場，指導(dǎo)消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)，必須有強(qiáng)烈的市場營銷意識，即企業(yè)以市場為中心，以銷定產(chǎn)，以需定產(chǎn)，提高市場占有率。
市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，發(fā)展自己，壯大自己，必須實(shí)行多層次、多元化、多方位的經(jīng)營思路。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，中國服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到44.6%，與工業(yè)45.3%的份額相差無幾。中國正在加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向。除了污染和耗能少，服務(wù)業(yè)往往是勞動(dòng)力密集型的，服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張會(huì)鼓勵(lì)更快地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高工資，增加家庭收入和支出，這必將有助于我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃興盛發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高市.中國服務(wù)業(yè)市場導(dǎo)向與企業(yè)表現(xiàn)關(guān)系研究.吉林大學(xué)，2004（04）.
一、我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來取得的基本成效我縣自20__年5月開始實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來，全縣經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)效益顯著提高，全縣工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)開始實(shí)現(xiàn)新的跨越，企業(yè)核心競爭力開始增強(qiáng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
回顧過去的兩年，我縣工業(yè)強(qiáng)縣工作取得了明顯的成效,三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)（建筑建材、皮革皮鞋、機(jī)械加工業(yè)）已初步形成;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為了縣域經(jīng)濟(jì)的主體；對外開放和招商引資工作取得了新的成效；培育了一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)；企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新得到加強(qiáng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)對一、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用日益明顯；發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。20__年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.4億元，工業(yè)總產(chǎn)值67.3億元，財(cái)政總收入2.91億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)13.9億元；國內(nèi)生產(chǎn)總值在20__年的基礎(chǔ)上增長了15.45，工業(yè)總產(chǎn)值增長了17.44，財(cái)政總收入增長了11.92，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長了23.75，全縣技改企業(yè)達(dá)到358個(gè)，技改總投資5.66億元；工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45％以上。
自工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施以來，我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系逐步完善，具體體現(xiàn)在：
基本政策方面，實(shí)施工業(yè)“七個(gè)一批”，整合工業(yè)資源；加大招商引資力度，對來我縣投資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的政策。在企業(yè)的用地政策方面，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)惠出讓土地；在稅費(fèi)政策上按企業(yè)貢獻(xiàn)大小和科技含量高低給予優(yōu)惠和扶持。
建立了激勵(lì)政策體系。建立了璧山縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行貸款貼息，創(chuàng)名牌獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)家培訓(xùn)等。
完善對引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的考核獎(jiǎng)懲力度。制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略，為企業(yè)提供人力和智力支持。通過改革用人機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)高層次管理和技術(shù)人才的積極性，做到事業(yè)留人、待遇留人和感情留人。
建立和實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)制度，充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的帶動(dòng)和支撐作用，培植大企業(yè)，扶持優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。制定了重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
二、存在的主要問題
雖然我縣為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、對發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作了很多努力，取得了較大成績，但我們的政策支撐體系本身還存在許多問題和不完善的地方，另外在執(zhí)行的力度上也還有差距。主要表現(xiàn)在以下方面：
（一）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的全局意識不夠
對整合“大工業(yè)”，缺乏整體意識，特別是全縣各級各部門發(fā)展工業(yè)的積極性還未充分調(diào)動(dòng)起來，全縣上下認(rèn)識高度一致、集中精力、千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展的格局還未真正形成；在企業(yè)發(fā)展的政策取向上，不論是對國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)和外資企業(yè)，還是對本地企業(yè)與外來投資企業(yè)的政策都需要認(rèn)真的研究，并根據(jù)發(fā)展的不同階段進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；另一方面，在推進(jìn)工、農(nóng)、商企業(yè)之間的相互滲透，強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系，不斷延伸加工增值和轉(zhuǎn)化鏈條方面的工作做得不夠。
堅(jiān)持效益觀念，強(qiáng)力推進(jìn)“大調(diào)整”的步伐還不快。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略以來，雖然我縣工業(yè)總產(chǎn)值有了大幅度的提高，但支柱產(chǎn)業(yè)還是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重很小，市場核心競爭力不強(qiáng)；國內(nèi)知名的龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品很少，影響了產(chǎn)業(yè)的聚集和規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。
（二）政策服務(wù)于企業(yè)的力度有待加強(qiáng)
企業(yè)融資渠道不暢，手段單一。企業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足，是新創(chuàng)企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要制約因素，目前企業(yè)融資渠道主要依靠金融機(jī)構(gòu)，還沒有形成有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，也沒有創(chuàng)新型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場。企業(yè)發(fā)展資金的不足，客觀上制約了我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)的信息不暢。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿科技、招商引資、市場營銷等政策和信息不能全面及時(shí)的獲得，信息傳輸手段較為傳統(tǒng)和原始；縣委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)，特別是發(fā)展工業(yè)的政策，企業(yè)獲得的渠道非常有限，許多政策制定出來，不能及時(shí)貫徹落實(shí)，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。
（三）企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境需要進(jìn)一步整治
企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境需要進(jìn)一步整治。不論是我們的投資環(huán)境，還是企業(yè)的發(fā)展環(huán)境；不論是發(fā)展的硬環(huán)境，還是發(fā)展的軟環(huán)境，都還有差距。突出表現(xiàn)在為企業(yè)服務(wù)意識，精心營造“大環(huán)境”方面的工作還做得不夠，特別是道路、城建、交通、環(huán)保、執(zhí)法、案件執(zhí)行、治安等方面，還需要進(jìn)一步努力和優(yōu)化；特別是一些部門的二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員吃、拿、卡、要，不文明執(zhí)法等現(xiàn)象還存在，成為我縣政令通行的梗阻，影響我縣發(fā)展綜合環(huán)境的優(yōu)化和對外開放的形象。
（四）創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)
積極參與“大競爭”的創(chuàng)新精神還不夠。首先是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠，傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重；其次是科技創(chuàng)新不夠，產(chǎn)品科技含量較低，產(chǎn)品附加值不高；第三是技術(shù)創(chuàng)新不夠，部分產(chǎn)業(yè)、企業(yè)裝備落后，生產(chǎn)手段跟不上大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需求；第四是市場創(chuàng)新不夠，適應(yīng)市場、開拓市場、經(jīng)營創(chuàng)新等問題仍是困擾企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、對策建議
針對我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)中存在的問題，必須盡快建立和完善我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。為此，我縣應(yīng)在原有的政策基礎(chǔ)上，盡快從以下幾方面著手，建立和完善我縣工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。
（一）建立和完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、扶持激勵(lì)方面的政策支撐體系。
為順利實(shí)施我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，政府必須建立和完善對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和扶持激勵(lì)優(yōu)惠政策，為我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供政策保障。
1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向政策
政府要通過出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向方面的政策，吸引和引導(dǎo)一批高新技術(shù)企業(yè)、科研開發(fā)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢項(xiàng)目到璧山來創(chuàng)業(yè)投資，以此推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級。一是鼓勵(lì)和支持高新 技術(shù)企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn)；二是培養(yǎng)、支持和發(fā)展高技術(shù)對我縣工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的改造和產(chǎn)品升級。
2．扶持政策
（1）盡快出臺(tái)璧山縣實(shí)施西部大開發(fā)若干政策規(guī)定，吸引縣外企業(yè)到璧山投資興業(yè)。
（2）認(rèn)真貫徹我縣《關(guān)于加快食品工業(yè)發(fā)展的決定》，落實(shí)配套的政策和措施，扶持、引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展壯大，形成我縣的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。
（3）大力發(fā)展以私營企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟(jì)，制定我縣大力發(fā)展民營科技企業(yè)的政策。
（4）加快發(fā)展特色工業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。
盡快培育和壯大一批特色工業(yè)企業(yè)，形成璧山工業(yè)的“航空母艦”；對產(chǎn)品市場好、發(fā)展有前景的企業(yè)，要著力培育，形成新的增長點(diǎn)；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要著力實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，不斷增強(qiáng)競爭實(shí)力。可以考慮在璧北地區(qū)建立“高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或者特色工業(yè)園區(qū)，封閉運(yùn)行和管理，著力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)。
（5）扶持和發(fā)展重點(diǎn)骨干企業(yè)。
充分發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的帶動(dòng)和支撐作用，要繼續(xù)培植大企業(yè)，扶持優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)。要繼續(xù)完善重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策、重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)例會(huì)制度。對享受重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持政策的各類企業(yè)，適當(dāng)提高入圍標(biāo)準(zhǔn)，嘗試采取2一3年調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的辦法，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（6）扶持和發(fā)展中小企業(yè)。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍偏小，但在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很大比重。因此，政府要制定政策，支持、扶植、幫助它，給予一定優(yōu)惠。為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要著重注意培育成長性好、潛力大的中小企業(yè)，努力建設(shè)一批小而精、小而新、小而高、小而強(qiáng)的中小企業(yè)優(yōu)勢群體。用足用活國家西部大開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，貫徹好《中小企業(yè)促進(jìn)法》，把對中小企業(yè)的資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（7）扶持和發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)
圍繞我縣無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、花卉苗木、禽兔等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)政策，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，打造一批有持久競爭力的優(yōu)質(zhì)品牌，與此同時(shí)強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系，不斷延伸加工增值和轉(zhuǎn)化鏈條，以達(dá)到促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的目的。
（8）積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集
扶優(yōu)扶強(qiáng)，集中力量培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過積極引導(dǎo)，形成我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)的聚集。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為載體，大力加快園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集，形成產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色，增強(qiáng)園區(qū)孵化功能和輻射功能。按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，大力提高園區(qū)建設(shè)的水平、檔次和品位，使之成為承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)擴(kuò)張、重慶退二進(jìn)三和縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集的基地，逐步建設(shè)成為以機(jī)械加工、皮鞋皮革、新型建材為特色的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。
加快形成我縣食品工業(yè)新的產(chǎn)業(yè)聚集。食品工業(yè)是工業(yè)帶農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。一方面，我縣有以溫氏集團(tuán)和風(fēng)味源公司為龍頭的我縣雞和兔的規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)；另一方面，全縣開始出現(xiàn)以食品加工為主的深加工企業(yè)。因而食品加工在我縣是具有優(yōu)勢和潛力的產(chǎn)業(yè)。要圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程”，采用“訂單農(nóng)業(yè)”、“科技 公司（協(xié)會(huì)） 農(nóng)戶 市場”等多種模式做好優(yōu)勢資源增值轉(zhuǎn)化的研究、開發(fā)、實(shí)施。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快發(fā)展以優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)綠色食品的深加工。以此綜合形成我縣食品工業(yè)發(fā)展的整體聚集，力爭形成璧山又一支柱產(chǎn)業(yè)。
3．激勵(lì)政策
（1）繼續(xù)執(zhí)行和完善我縣現(xiàn)有的土地、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
（2）繼續(xù)完善我縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法，捆綁使用；重點(diǎn)加大對我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行貸款貼息，項(xiàng)目補(bǔ)助和名牌獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）完善對引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)資金，引進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)；切實(shí)加大招商引資力度，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行集團(tuán)式招商和集團(tuán)式扶持，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)傾斜。
（二）建立和完善為企業(yè)服務(wù)方面的政策支撐體系
目前，在加入WTO的今天，各地在制定優(yōu)惠政策，加大招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的政策制定上，基本上大同小異。因此，璧山實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不能只靠制定優(yōu)惠政策，而應(yīng)在制定為企業(yè)服務(wù)方面的政策上下功夫，努力為我縣工業(yè)企業(yè)提供一個(gè)良好的服務(wù)大環(huán)境。全縣各級各部門特別是廣大機(jī)關(guān)干部需要進(jìn)一步強(qiáng)化自覺服從、服務(wù)于工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意識；增強(qiáng)為工業(yè)企業(yè)服務(wù)的全局意識。
1．建立中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，增強(qiáng)為企業(yè)的融資服務(wù)。
在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的過程中，我縣通過大力調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展和壯大了機(jī)械加工、建筑建材、皮鞋皮革三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是，這三大支柱產(chǎn)業(yè)多數(shù)是中小企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模小，實(shí)力弱，資金不足的問題目前已成為我縣廣大中小企業(yè)發(fā)展中最為突出的問題。融資困難成了制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。而信用擔(dān)保作為一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任保證結(jié)合在一起的中介服務(wù)活動(dòng)，它介于商業(yè)銀行和企業(yè)之間，擔(dān)保人對商業(yè)銀行作出承諾，對企業(yè)提供擔(dān)保，從而提高企業(yè)的資信等級。通過構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，可以建立中小企業(yè)與銀行之間良好的關(guān)系，提高中小企業(yè)的信用程度。所以，就我縣目前的經(jīng)濟(jì)狀況及中小企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)而言，構(gòu)建我縣中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系勢在必行。因此，應(yīng)盡快建立我縣的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。
具體操作上，可以由財(cái)政出資進(jìn)行組建，也可以結(jié)合組建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行組建，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金增量放大，滾動(dòng)發(fā)展，為我縣中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，扶持和促進(jìn)我縣中小企業(yè)加快發(fā)展。
2．組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，增強(qiáng)為企業(yè)的中介服務(wù)。
璧山縣擁有三大支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值和生產(chǎn)規(guī)模均形成一定優(yōu)勢，但這三大產(chǎn)業(yè)均屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，其技術(shù)含量不高，生產(chǎn)工藝水平低，產(chǎn)品附加值低，管理手段相對落后，資源浪費(fèi)較大，總體經(jīng)濟(jì)效益較低。這些都需要利用高新技術(shù)尤其是信息技術(shù)來改造和提升。而生產(chǎn)力促進(jìn)中心的建立正好起到橋梁和紐帶作用，使雙方攜手合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，必定會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此，為了加快璧山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，應(yīng)盡快在我縣建立璧山縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。中心作為背靠政府,面向社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將充分利用其政策、人才、信息優(yōu)勢，緊緊圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力,積極組織社會(huì)科技力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步提供有效服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
3．搭建信息平臺(tái)，增強(qiáng)為企業(yè)的信息服務(wù)。
由于我縣企業(yè)的信息化水平低。對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前沿科技、招商引資、市場營銷等政策和信息不能全面及時(shí)的獲得。特別是政府出臺(tái)發(fā)展工業(yè)的相關(guān)政策，企業(yè)獲得渠道非常有限，許多政策制定出來，不能及時(shí)貫徹落實(shí)，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。因此，政府在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略中，應(yīng)努力為企業(yè)搭建信息平臺(tái)，增強(qiáng)為企業(yè)的信息化服務(wù)。
（1）盡快完成廣電綜合信息網(wǎng)硬件建設(shè)，運(yùn) 行政府公眾信息網(wǎng)。
為保證我縣信息化工程的實(shí)施，加快改善我縣投資環(huán)境的步伐，加強(qiáng)璧山對外宣傳力度，提高璧山縣在全國乃至世界的對外整體形象。當(dāng)前，要在不斷提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把“黨政上網(wǎng)工程”有機(jī)結(jié)合起來，把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣境內(nèi)的大中型企業(yè)納入該網(wǎng)絡(luò)中，逐步開展科技含量較高的多功能數(shù)據(jù)開發(fā)，完成寬帶綜合信息網(wǎng)建設(shè)。運(yùn)行政府公眾信息網(wǎng)，以達(dá)到政務(wù)公開、改善政府服務(wù)職能、接受公眾監(jiān)督等目的。
（2）建立文件超市
建立文件超市，是積極實(shí)踐依法治國基本方略的實(shí)質(zhì)性舉措，是顯示政府進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開的決心和信心。它對于促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高政務(wù)工作透明度、推進(jìn)制度創(chuàng)新具有重要意義。因此，我縣應(yīng)立足縣情，借鑒重慶市及其他地方政務(wù)公開的辦法，一是在璧山縣人民政府網(wǎng)站上，將可以公開的、涉及各行各業(yè)、人民群眾切身利益的政府文件、政策法規(guī)以政府公報(bào)的形式向社會(huì)公布。塑造和維護(hù)公正、公平、公開的市場競爭環(huán)境。建立起廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，使政府工作更加充滿活力，成為聯(lián)系全社會(huì)的紐帶和橋梁。為我縣順利實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在政府機(jī)關(guān)，專辟區(qū)域，陳列各類政策性文件，向社會(huì)開放，有利于政令暢通和信息的公開。
4.制定和實(shí)施人才戰(zhàn)略，為企業(yè)提供人力和智力服務(wù)。
目前，我縣工業(yè)企業(yè)主要是以制造業(yè)為主，普遍缺乏技術(shù)人才。要想讓我縣企業(yè)發(fā)展壯大，形成規(guī)模。引進(jìn)企業(yè)能夠在我縣順利發(fā)展。政府應(yīng)制定和實(shí)施我縣人才戰(zhàn)略，為企業(yè)提供人力和智力支持。通過逐步建立我縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)技術(shù)人才的聯(lián)系制度；建立目標(biāo)明確、有效激勵(lì)的人才選拔培養(yǎng)機(jī)制；建立方式靈活、來去自由的人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制；建立適度傾斜、特殊對待的重點(diǎn)人才保障機(jī)制；建立績效優(yōu)先、體現(xiàn)價(jià)值的人才分配激勵(lì)機(jī)制；建立門類齊全、協(xié)調(diào)配套的人才服務(wù)機(jī)制。為企業(yè)營造良好的人才環(huán)境。大膽創(chuàng)新，支持、鼓勵(lì)優(yōu)秀人才搞實(shí)體，建立企業(yè)管理人才和技術(shù)人才的政策支撐體系。培養(yǎng)、造就為璧山工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)身的人才隊(duì)伍。擴(kuò)大我縣“人才發(fā)展基金”的規(guī)模，加大引進(jìn)人才和科技人才繼續(xù)培養(yǎng)的力度，認(rèn)真實(shí)施高層次人才和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)規(guī)劃，為我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的智力保障。
5．采取措施，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
（1）營銷服務(wù)。營銷是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。要樹立幫助他們，就是發(fā)展璧山的觀念。政府要認(rèn)真采取相關(guān)措施，幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題，如：幫助出口企業(yè)爭取出口配額，幫助企業(yè)解決新產(chǎn)品的市場開拓等問題。幫助、指導(dǎo)他們建立新的營銷機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，鞏固老市場，開辟新客戶，聯(lián)緊企業(yè)供求鏈條，加快產(chǎn)品變現(xiàn)速度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品與競爭市場的最佳結(jié)合。
（2）推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)。
當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)日新月異，迅猛發(fā)展。作為我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大多沒有或很少進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)。因此，政府應(yīng)大力推進(jìn)企業(yè)信息化工程建設(shè)，應(yīng)專門研究和制定工業(yè)信息化的相關(guān)政策，以此推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的發(fā)展。
當(dāng)前，政府要積極推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、管理方式系統(tǒng)化為主的企業(yè)信息化進(jìn)程。加快用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)度，大力發(fā)展以皮鞋皮革、機(jī)械加工、建筑建材為重點(diǎn)的電子商務(wù)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上交易，創(chuàng)造新型銷售渠道和銷售方式。
目前，正在我縣西部鞋都建設(shè)鞋業(yè)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)。用信息技術(shù)帶動(dòng)璧山鞋業(yè)跨越式發(fā)展，聯(lián)合打造璧山鞋業(yè)品牌，提高中國西部鞋都在產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓方面的能力，整體提升璧山鞋業(yè)對外競爭實(shí)力。逐步推進(jìn)建筑建材、機(jī)械加工兩大支柱產(chǎn)業(yè)的信息化建設(shè)，特別是加快以CAD、CIMS為代表的信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的提升。通過培育和遴選一批企業(yè)信息化的示范行業(yè)和示范企業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推動(dòng)全縣信息化工程加快發(fā)展。
（三）建立和完善環(huán)境方面的政策支撐體系。
環(huán)境包括硬軟兩個(gè)方面。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣，需要建立和完善環(huán)境方面的政策支撐體系,以此營造良好的建設(shè)環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等。
1．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的工業(yè)企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。當(dāng)前，要在繼續(xù)加快以交通、電力、通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快我縣園區(qū)建設(shè)。政府要認(rèn)真制定全縣園區(qū)規(guī)劃，加快園區(qū)的土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定園區(qū)管理辦法和園區(qū)辦工作規(guī)程，加快園區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)的工作體系建設(shè)。充分利用國家西部開發(fā)和市特色園區(qū)的優(yōu)惠政策，積極組織招商引資活動(dòng)，選好一批項(xiàng)目和企業(yè)入駐園區(qū)。
2．加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。
當(dāng)前，在軟環(huán)境建設(shè)方面還做得不盡如人意，特別是部門執(zhí)法、案件執(zhí)行、治安、假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度等方面，還需要進(jìn)一步完善，個(gè)別吃、拿、卡、要，不文明執(zhí)法等現(xiàn)象還存在，影響我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。因此，在鞏固原有基礎(chǔ)的同時(shí)，應(yīng)加大完善我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境方面的建設(shè)力度。
（1）繼續(xù)深化“十個(gè)一批”綜合整治措施，下大力氣抓好投資環(huán)境整治和市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，增加為企業(yè)服務(wù)意識，使政策在動(dòng)態(tài)中保持最優(yōu)，服務(wù)在建設(shè)中達(dá)到最佳。
（2）努力為各類市場主體營造對等參與、有序競爭、依法辦事的公平環(huán)境。要對本地和外地企業(yè)一視同仁，堅(jiān)決打破一切影響企業(yè)發(fā)展的障礙.在全縣形成尊重企業(yè)家的氛圍，真正做到使他們在“社會(huì)上有地位，政治上有待遇，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)業(yè)主參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極性。
（3）建立完善而有效的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理法制化，強(qiáng)化保障機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)功能，減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
（4）要高度重視縣屬企業(yè)與紅宇、青山、大江公司等企業(yè)之間的互補(bǔ)關(guān)系。要牢固樹立“支持他們就是發(fā)展自己”的新觀點(diǎn)，在發(fā)展中甘當(dāng)“配角”，在服務(wù)上當(dāng)好“主角”，不斷加強(qiáng)協(xié)作和交流。
（5）繼續(xù)完善行政審批大廳的服務(wù)功能，增加服務(wù)內(nèi)容，加大政府部門服務(wù)能力。逐步推行政府網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事，整合資源，信息共享。讓大家利用現(xiàn)代的信息技術(shù)，足不出戶，完成事務(wù)的辦理。如：網(wǎng)上電子報(bào)稅，電話報(bào)稅，網(wǎng)上填報(bào)各種表格、網(wǎng)上申請等等。
（6）強(qiáng)化我縣工業(yè)發(fā)展政策和工作措施的督查督辦力度， 每年由縣督查室牽頭，對全縣涉及工業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行系統(tǒng)的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，解決政令不暢和不顧大局的問題。
（7）建設(shè)好工業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。我縣司法服務(wù)體系要圍繞工業(yè)發(fā)展的大局，形成法律服務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)是公安部門整治好治安環(huán)境，縣法院加快案件審判速度，加大案件執(zhí)行力度，真正為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）建立和完善創(chuàng)新方面的政策支撐體系。
隨著中國加入WTO，競爭將更加激烈，中國將更加開放。因此，我縣經(jīng)濟(jì)要想在渝西經(jīng)濟(jì)走廊各區(qū)縣乃至全市走在前列，就要在嚴(yán)重制約我縣工業(yè)發(fā)展的觀念、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、文化等方面大膽探索、狠抓創(chuàng)新，建立和完善創(chuàng)新方面的政策支撐體系。
1．觀念創(chuàng)新。全縣各級各部門特別是廣大機(jī)關(guān)干部需要進(jìn)一步強(qiáng)化自覺服從、服務(wù)于工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的意識，強(qiáng)化創(chuàng)新思維、大膽突破的發(fā)展意識，以觀念創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展思路的創(chuàng)新，以發(fā)展思路的創(chuàng)新開創(chuàng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式快速發(fā)展的新突破與新局面。
2．產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。目前，我縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠，雖然我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重，但多數(shù)屬于傳統(tǒng)的制造業(yè)，技術(shù)水平低，產(chǎn)品附加值低。因此，政府應(yīng)出臺(tái)政策，積極培育和發(fā)展電子、信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我縣工業(yè)的整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞：旅游；電子商務(wù)；定制營銷；數(shù)據(jù)挖掘
中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的提高，消費(fèi)者的消費(fèi)理念向多樣化、個(gè)性化發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，改變了旅游企業(yè)服務(wù)的競爭環(huán)境，打破了原有的平衡。旅游企業(yè)必須在新的形勢下審視自己的競爭能力和發(fā)展方向，判斷自己創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢的可能性。電子商務(wù)為旅游企業(yè)創(chuàng)造了面向旅客需求的全方位營銷渠道，它是一種服務(wù)過程，是旅游服務(wù)在旅游活動(dòng)前后的延伸，具有顧客維系和營銷功能，成為了旅游企業(yè)市場競爭的重要手段。利用電子商務(wù)，面對客戶進(jìn)行定制產(chǎn)品服務(wù)成為了旅游業(yè)的重要服務(wù)方式。
一、 旅游電子商務(wù)產(chǎn)品定制營銷的過程
旅游電子商務(wù)產(chǎn)品定制營銷過程主要包括旅客信息收集、旅客溝通和咨詢、旅客定制和旅游產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)、旅游體驗(yàn)消費(fèi)和信息反饋4個(gè)步驟。
1. 旅游者信息收集
收集旅游者信息是旅游企業(yè)識別需求、開展定制營銷的起點(diǎn)。電子商務(wù)平臺(tái)為旅游企業(yè)提供了更豐富和功能更強(qiáng)大的信息收集和分析方法。通過對旅游者基本信息、消費(fèi)記錄和意見反饋等信息的分析作為旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和經(jīng)營服務(wù)改善的依據(jù)，有效地進(jìn)行個(gè)性化旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)。
2. 旅客溝通和咨詢
根據(jù)旅游者的不同特征和偏好有針對性地傳遞信息，開展?fàn)I銷活動(dòng)，利用留言版、論壇、E-Mail、手機(jī)短信等形式與旅游者進(jìn)行一對一交流，了解他們的旅游消費(fèi)動(dòng)向和需求, 回答他們提出的問題, 在旅游者充分獲取旅游信息的基礎(chǔ)上, 向其提供更多的旅游產(chǎn)品信息，并結(jié)合其自身的個(gè)性化要求設(shè)計(jì)和定制相應(yīng)的旅游產(chǎn)品服務(wù)組合。
3. 旅客定制和旅游產(chǎn)品組合設(shè)計(jì)
通過互動(dòng)式交流, 使旅游者了解關(guān)于旅游產(chǎn)品和服務(wù)的信息, 并親自參與旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和定制, 從而獲得最大化的個(gè)人享受。 旅游者可以將各種旅游產(chǎn)品模塊任意拆拼、組合, 甚至完全拋棄現(xiàn)有模塊, 提出個(gè)人的、全新的設(shè)計(jì)意愿和要求。對于旅游者的全新設(shè)計(jì)和要求, 旅游企業(yè)、包括景點(diǎn)企業(yè)和旅行社要根據(jù)顧客的要求, 結(jié)合自身的資源, 積極發(fā)展新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目, 以滿足旅游者需要。親自設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品將使旅游者增加了參與感和認(rèn)同感，提高了產(chǎn)品的附加價(jià)值，同時(shí)也為旅游企業(yè)贏得更多的利潤空間。
4. 旅游體驗(yàn)消費(fèi)和信息反饋
旅游者根據(jù)自己的定制參與旅游活動(dòng), 在獨(dú)特的、與眾不同的旅游經(jīng)歷中感受旅游的魅力, 獲得令人難忘、值得回味的旅游體驗(yàn)。旅游企業(yè)除了在旅游過程中獲得了旅游者需求偏好、習(xí)慣及其變化的第一手資料，旅游電子商務(wù)平臺(tái)的信息反饋系統(tǒng)還提供了旅游者對于旅游產(chǎn)品的意見和感受，作為進(jìn)一步改善產(chǎn)品和服務(wù)決策的依據(jù)。
結(jié)合旅游服務(wù)提供的各個(gè)階段，旅游產(chǎn)品定制營銷的內(nèi)涵可以總結(jié)為圖1，其中各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿著“一對一”的思想，也貫穿著電子商務(wù)技術(shù)手段在旅游業(yè)中的應(yīng)用。
二、 旅游電子商務(wù)產(chǎn)品定制營銷的難點(diǎn)分析
1.旅游產(chǎn)品信息的收集處理
作為旅游電子商務(wù)平臺(tái)需要豐富的與旅游相關(guān)的產(chǎn)品信息。旅游電子商務(wù)網(wǎng)站必須包括旅游產(chǎn)品信息、旅行常識及其旅游保健知識、旅游景點(diǎn)信息、交通信息、住宿信息、飲食信息、旅游購物信息、旅游娛樂信息等供顧客選擇，而這些信息涉及的企業(yè)眾多，企業(yè)的信息化程度又不盡相同，這就增加了信息收集和及時(shí)更新的難度。
從旅游者的角度上講，如何面對海量的旅游產(chǎn)品信息變成了難題。旅游電子商務(wù)平臺(tái)還必須對旅游產(chǎn)品信息進(jìn)行有效的組織和管理，按照旅客熟知的維度進(jìn)行分類和聚類，并提供強(qiáng)大的搜索、比較、儲(chǔ)存等功能。
2.旅游產(chǎn)品定制設(shè)計(jì)
旅游產(chǎn)品的定制設(shè)計(jì)是旅游定制營銷的核心問題, 也是不同于傳統(tǒng)旅游營銷的產(chǎn)品策略之一。在旅游產(chǎn)品的定制設(shè)計(jì)中，不僅僅是景點(diǎn)企業(yè)要考慮景點(diǎn)的特色、輔助設(shè)施和服務(wù)，而且還包括旅游線路的制定、交通和食宿安排、時(shí)間的設(shè)計(jì)和組合, 而這些工作屬于旅行社。因而, 從真正滿足旅游者的個(gè)性化需求來看, 必須加強(qiáng)景點(diǎn)企業(yè)、旅行社、運(yùn)輸企業(yè)、餐飲企業(yè)等的真正合作, 充分發(fā)揮各自在旅游活動(dòng)中的不同職能, 共同參與旅游產(chǎn)品定制的整體設(shè)計(jì)和服務(wù)提供, 才能成功運(yùn)作旅游定制營銷。
3.成本和效益
旅游企業(yè)開展定制營銷, 其經(jīng)營成本和費(fèi)用要相應(yīng)增加。旅游企業(yè)開展定制營銷出現(xiàn)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營費(fèi)用上升等勢必會(huì)影響企業(yè)的盈利能力。如果提高旅游消費(fèi)價(jià)格, 將會(huì)降低這種模式對旅游者的吸引力。顯然,這要求旅游企業(yè)在降低成本上要有有效措施，否則定制營銷要么被顧客所拋棄, 要么被旅游企業(yè)所拋棄。
三、 旅游電子商務(wù)產(chǎn)品定制營銷的對策研究
1.加強(qiáng)旅游企業(yè)信息化建設(shè)
定制營銷需要大量的產(chǎn)品信息和顧客個(gè)性化信息，惟有開發(fā)整合利用旅游信息資源, 建立全國性的旅游資源數(shù)據(jù)庫, 提供全方位的信息支撐, 改變以往多、雜、散、亂現(xiàn)象, 利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)旅游電子商務(wù)平臺(tái)和旅游數(shù)據(jù)的共享。中國旅游企業(yè)為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,一方面要與網(wǎng)絡(luò)企業(yè)和政府聯(lián)合, 另一方面, 要積極走集團(tuán)化、全球化經(jīng)營道路。
旅游企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代IT技術(shù), 構(gòu)建有效的營銷信息系統(tǒng)。旅游企業(yè)要建立以內(nèi)部信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)平臺(tái)為核心，以電話系統(tǒng)、語音系統(tǒng)為輔助的信息處理系統(tǒng), 擴(kuò)大和旅游者的接觸范圍，并建立旅游者數(shù)據(jù)庫, 和每位旅游者進(jìn)行互動(dòng)接觸和動(dòng)態(tài)追蹤,為其提供終身化的定制服務(wù)。
2.強(qiáng)化旅游供應(yīng)鏈建設(shè)，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和旅游模塊化設(shè)計(jì)
旅游企業(yè)的定制營銷需要由生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的景點(diǎn)企業(yè)、提供旅游服務(wù)的旅行社以及提供旅游輔助服務(wù)的酒店、餐廳、運(yùn)輸企業(yè)等共同完成，多方所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的組合才真正構(gòu)成一個(gè)完整的旅游產(chǎn)品整體。在進(jìn)行旅游產(chǎn)品模塊設(shè)計(jì)方面, 各方企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)合, 相互交換信息, 及時(shí)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和溝通, 分析在旅游消費(fèi)中的基本需要和旅游產(chǎn)品、服務(wù)的特色, 共同設(shè)計(jì)多樣化的旅游產(chǎn)品模塊。旅游企業(yè)可定期召開聯(lián)合研討會(huì),也可建立企業(yè)間的聯(lián)合開發(fā)機(jī)構(gòu), 共同確定整體旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點(diǎn)和方向, 相互配合, 充分發(fā)揮各自在旅游活動(dòng)中的功能。
3.尋求規(guī)模定制，建立新的贏利模式
由于旅游涉及到食、住、行、游、購、娛等多種要素，游客的個(gè)性需求就變得更具多樣化。而從產(chǎn)品的提供角度講，如果不具備一定的規(guī)模效應(yīng)，勢必提高旅游企業(yè)的經(jīng)營成本，降低旅游企業(yè)的盈利能力，形成了產(chǎn)品附加價(jià)值和旅游盈利能力的悖反現(xiàn)象，這就需要在游客多樣的個(gè)性需求和旅游企業(yè)的優(yōu)勢旅游路線尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，電子商務(wù)數(shù)據(jù)挖掘能力為解決這個(gè)問題提供了方法和途徑。
電子商務(wù)挖掘工具主要有以下幾種：關(guān)聯(lián)分析，即利用關(guān)聯(lián)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，該規(guī)則在現(xiàn)實(shí)中的意義為，在所有的顧客中最少有80％會(huì)購買商品A(商品B)，而且他們在購買商品A(商品B)的同時(shí)有60%會(huì)購買商品B(商品A)；序列模式分析，序列模式分析和關(guān)聯(lián)分析相似，但側(cè)重點(diǎn)在于分析數(shù)據(jù)間的前后序列關(guān)系，在該規(guī)則在現(xiàn)實(shí)中的意義為，在所有的顧客中最少有80％會(huì)購買商品A、B，而且他們在購買商品A、B后的一段時(shí)間內(nèi)有60%會(huì)購買商品C；分類分析通過分析示例數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，為每個(gè)類別做出準(zhǔn)確的描述或建立分析模型或挖掘出分類規(guī)則，然后用這個(gè)分類規(guī)則對其它數(shù)據(jù)庫中的記錄進(jìn)行分類；與分類分析法不同的聚類分析法將輸入的還沒有被進(jìn)行任何分類的數(shù)據(jù)，根據(jù)一定的規(guī)則，合理地劃分?jǐn)?shù)據(jù)集合，并用顯式或隱式的方法描述不同的類別。而所依據(jù)的這些規(guī)則是由聚類工具定義的。
旅游產(chǎn)品規(guī)模的定制過程可以根據(jù)以下步驟進(jìn)行：首先，在電子商務(wù)平臺(tái)為游客提供以旅游景點(diǎn)為中心的交通工具、酒店、餐館、時(shí)間等旅游線路設(shè)計(jì)相關(guān)要素的多樣化選擇工具，以獲取游客的個(gè)性需求。其次，根據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)所接受的大量需求進(jìn)行聚類分析，找出其中的共同特性。并分析游客需求的規(guī)模性是否達(dá)到旅游企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)。最后，對于已經(jīng)滿足規(guī)模性的需求開發(fā)新的產(chǎn)品滿足顧客的需求，對于未能達(dá)到規(guī)模性的需求與現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品進(jìn)行分類分析，找出適合游客個(gè)性需求的產(chǎn)品作為候選方案供顧客選擇，或者采取延后處理，直到達(dá)到規(guī)模性后通過電話、電子郵件或者手機(jī)短信的方式告知顧客。
四．結(jié)語
旅游者需求的個(gè)性化、多樣化的發(fā)展趨勢，要求旅游產(chǎn)品和服務(wù)必須向定制營銷方向發(fā)展。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)迅猛發(fā)展，為旅游企業(yè)的定制營銷提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。旅游企業(yè)必須緊緊把握旅游需求這一主線，密切關(guān)注科學(xué)技術(shù)對人們生活方式和消費(fèi)觀念的影響，以需求為導(dǎo)向，以技術(shù)為工具，不斷調(diào)整和完善營銷策略，才能應(yīng)對如今復(fù)雜多變的競爭環(huán)境。
作者單位：貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]姜旭平.網(wǎng)絡(luò)營銷[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003:300-306.
[2]Mehmed Kantardzic.數(shù)據(jù)挖掘―概念、模型、方法和算法[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003：1-3.
[3]馮英建．網(wǎng)絡(luò)營銷基礎(chǔ)與實(shí)踐（第二版）[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004：55-60.
2003年中國經(jīng)濟(jì)在總量規(guī)模快速擴(kuò)張的同時(shí)，將面臨著越來越嚴(yán)峻而又緊迫的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐將因此而明顯加快。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將向比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。面對加入WTO后國際競爭更趨激烈、勞動(dòng)力相對過剩的新形勢，黨的十六大報(bào)告明確指出了發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的重要性。在這種形勢下，2003年及今后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的紡織、服裝、食品、皮革、塑料、電氣機(jī)械及建筑、建材等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將面臨更大的發(fā)展空間。但是，應(yīng)該看到，即使是具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也有一個(gè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。因此，提高這些產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和技術(shù)含量，是2003年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個(gè)重要內(nèi)容。為配合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，國家將在國債的使用上加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，在銀行貸款、稅收政策上支持中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展，并利用外資并購、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等手段，改造、重組國有企業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在工業(yè)化和信息化“雙峰逼近”的背景下，我國既不能以弱化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)信息化，也不能待工業(yè)化完成之后再過度到信息化。有鑒于此，十六大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也提出了“走新型工業(yè)化道路”，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年，我國將按照應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場、技術(shù)創(chuàng)新、競爭開放的總體思路，加快生物工程、新材料、通訊業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)的發(fā)展，并以電子政務(wù)、電子商務(wù)的跨越式發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化。2003年，信息產(chǎn)業(yè)將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長速度最快的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新材料、新能源、自動(dòng)化等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將真正成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
3.第三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。與2002年農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)增長特別是工業(yè)的快速增長相比，服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后，2002年前三個(gè)季度服務(wù)業(yè)增加值僅比上年同期增長6.6％，慢于GDP的增長速度1.3個(gè)百分點(diǎn)，慢于第二產(chǎn)業(yè)增長速度3.4個(gè)百分點(diǎn)，其導(dǎo)致的直接后果是2002年經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長背景下不斷增加的就業(yè)壓力。為改變目前失調(diào)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有效緩解就業(yè)方面的壓力，國家已安排了一定規(guī)模的引導(dǎo)資金，并出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大了金融保險(xiǎn)、郵電通信、航空旅游的對外開放力度，預(yù)計(jì)2003年第三產(chǎn)業(yè)的增長速度將達(dá)到7.4％，三大產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系將逐漸趨于協(xié)調(diào)，物流、社區(qū)服務(wù)、商貿(mào)旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)將因此而獲得新的發(fā)展機(jī)遇。
加入世貿(mào)效應(yīng)逐顯制造業(yè)大有可為
總體上看，加入世貿(mào)組織給制造業(yè)帶來的機(jī)遇明顯大于挑戰(zhàn)，其中機(jī)電、輕工、紡織行業(yè)的受益程度更加明顯。2002年1～9月份，我國機(jī)電產(chǎn)品出口超過1100億美元，同比增長30％，占全國外貿(mào)出口比重達(dá)到48％，9月份達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的154億美元，其中，計(jì)算機(jī)及其零部件出口227億美元，同比增長57％，是拉動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口的主力。從紡織業(yè)看，2002年前三季度我國對外貿(mào)易總額達(dá)到582.5億美元，同比增長10.1％，其中出口增長12.3％，進(jìn)口增長3.1％，出口增幅高于進(jìn)口增幅9.2個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差，是全國貿(mào)易總順差額的1.64倍。從輕工行業(yè)看，2002年1～9月，輕工行業(yè)出貨值同比增長17.5％，增幅同比提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，出口占行業(yè)產(chǎn)值的比重為23.6％，對行業(yè)貢獻(xiàn)率為28％。此外，鋼鐵、有色金屬、金屬制品、摩托車、食品、造紙等勞動(dòng)密集型和資源密集型行業(yè)因加入世貿(mào)組織后出口環(huán)境好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷量均有較為明顯的增長。
2003年，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我國制造業(yè)在擴(kuò)大出口，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面仍將大有作為。首先，由于對加入世貿(mào)組織后制造業(yè)發(fā)展前景看好，再加上加入世貿(mào)組織第一年產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)，2002年以來制造業(yè)投資增長明顯，其中紡織、機(jī)械電子、冶金行業(yè)1～9月累計(jì)固定資產(chǎn)投資分別較上年同期增長了23.2％、41％、53.4％。這些投資將有一部分在2003年形成生產(chǎn)能力，而形成的生產(chǎn)能力中又有很大部分是面對國際市場的。其次，制造業(yè)的全球化或國際化特征越來越明顯，外資企業(yè)是拉動(dòng)出口增長的主要?jiǎng)恿Α?003年在國內(nèi)市場與國外市場進(jìn)一步接軌的情況下，很多跨國公司已計(jì)劃在2003年將中國作為其全球的生產(chǎn)基地，從而帶動(dòng)中國制成品的出口。再次，經(jīng)過加入世貿(mào)組織后一年左右的磨合期，我國已初步積累了應(yīng)對挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，2003年一方面我國將進(jìn)一步完善14個(gè)行業(yè)的應(yīng)對措施；另一方面將逐步建立超前反應(yīng)、以間接調(diào)控為主的進(jìn)出口調(diào)控體系，啟動(dòng)71大類重點(diǎn)敏感商品的進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)和汽車、化肥、鋼鐵行業(yè)預(yù)警機(jī)制。隨著這些政策的落實(shí)和完善，我國進(jìn)出口的環(huán)境將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，企業(yè)應(yīng)對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的水平和能力將大大增強(qiáng)。
投資力度不減相關(guān)產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展
從影響投資的因素看，2003年國債投資力度將可能逐漸減弱，但外商投資仍將保持強(qiáng)勁增長，同時(shí)經(jīng)濟(jì)景氣回升相應(yīng)地提高投資回報(bào)的預(yù)期，民間投資也將逐漸啟動(dòng)，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)投資將達(dá)到50900億元，增長16％左右，固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢。固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長，將擴(kuò)大對鋼鐵、建材、電力、石油等產(chǎn)品的需求，并帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
石油、電力作為重要的能源類行業(yè)，在國內(nèi)需求特別是投資需求的帶動(dòng)下，將保持適度增長規(guī)模。從石油行業(yè)看，2003年，我國石油產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長，石油產(chǎn)量增長率可望繼續(xù)穩(wěn)定在2％左右，并突破年產(chǎn)1.7億噸大關(guān)的可能。但由于供需仍存在巨大缺口，需要大量進(jìn)口才能滿足經(jīng)濟(jì)增長的需要，成品油配額總量預(yù)計(jì)將達(dá)到2530萬噸。從電力行業(yè)看，2003年全國工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的快速增長，外商投資和貿(mào)易出口的加快，以及鋼鐵、有色金屬、煤炭行業(yè)、化工等高耗電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將有力地推動(dòng)電力需求的穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)2003年我國全社會(huì)用電增速為8％，用電量將達(dá)到17300億千瓦時(shí)左右；發(fā)電量增速為8.5％，全年發(fā)電量為17600億千瓦時(shí)。
鋼鐵、水泥、玻璃是典型的投資拉動(dòng)型產(chǎn)品，其所在行業(yè)的總體發(fā)展態(tài)勢主要受投資增長的快慢影響。2003年，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的快速增長將繼續(xù)支持鋼材需求的上升，而南水北調(diào)、西氣東送、西電東輸、青藏鐵路等一系列“鋼鐵＋水泥”型重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，更是為鋼鐵業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。預(yù)計(jì)2003年鋼產(chǎn)量將達(dá)到20700萬噸，比2002年增長15％，鋼材產(chǎn)量將達(dá)到22500萬噸，增長17.2％。在房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，2003年水泥和玻璃行業(yè)生產(chǎn)也將有明顯的增長，預(yù)計(jì)2003年水泥產(chǎn)量將達(dá)到76000萬噸，比2002年增長7.4％左右；平板玻璃產(chǎn)量將達(dá)到24600萬重量箱，比2002年增長8％左右。
現(xiàn)代物流 帶旺交通運(yùn)輸業(yè)
2002年我國物流市場規(guī)模大約在1900億元左右，物流成本占GDP的比重為20％左右，但真正意義上的現(xiàn)代物流即第三方物流仍處于發(fā)展初期，市場規(guī)模不足500億元，市場潛力很大。根據(jù)國家信息中心的預(yù)測，2003年，我國國民經(jīng)濟(jì)將有望進(jìn)入新一輪景氣上升期，國內(nèi)生產(chǎn)總值可望達(dá)到8％的較高增幅。預(yù)計(jì)2003年我國物流市場規(guī)模將達(dá)到2400億元，比2002年增長26％左右，現(xiàn)代物流業(yè)開始進(jìn)入快速增長時(shí)期。
受國內(nèi)外需求擴(kuò)大和物流產(chǎn)業(yè)高速增長的影響，2003年運(yùn)輸需求將進(jìn)一步趨旺，客貨運(yùn)輸生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史新高。預(yù)計(jì)2003年主要運(yùn)輸方式全年貨運(yùn)量將接近150億噸，達(dá)到149.12億噸，比2002年預(yù)計(jì)增長4.6％左右。其中：國家鐵路貨運(yùn)量可達(dá)19.35億噸，比2002年增長4％；全社會(huì)公路貨運(yùn)量可達(dá)115億噸，增長4.5％；全社會(huì)水運(yùn)貨運(yùn)量可達(dá)14.8億噸，增長5.7％；民航貨郵運(yùn)量可完成220萬噸，增長15.8％。由于國際市場多元化和大宗物資增多，再加上西部大開發(fā)、青藏鐵路、南水北調(diào)、三峽工程、西氣東輸、西電東送等重大工程將進(jìn)一步促進(jìn)東西部的物資交流，因此2003年鐵路、公路等主要運(yùn)輸方式客貨運(yùn)輸平均運(yùn)距將有所延長。預(yù)計(jì)2003年鐵路貨運(yùn)平均運(yùn)距將達(dá)到806公里，公路貨運(yùn)平均運(yùn)距將達(dá)到61公里。與此同時(shí)，各主要運(yùn)輸方式周轉(zhuǎn)量增幅將高于運(yùn)輸量增幅，運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入將明顯增加。
汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步確立支柱地位
2002年以來，我國汽車工業(yè)與汽車市場運(yùn)行發(fā)生了前所未有的變化，企業(yè)大規(guī)模重組、跨國公司爭相進(jìn)入、新車型層出不窮、私人購車掀起，這些變化之快、之大出乎人們的意料。新的特征預(yù)示著我國汽車工業(yè)正在逐步確立其支柱產(chǎn)業(yè)地位。
2002年在產(chǎn)銷快速增長的同時(shí)，我國汽車行業(yè)整合力度加大，外資進(jìn)入和內(nèi)資并購共同推動(dòng)了汽車業(yè)重組的步伐。從年初以來，寶馬與華晨、日產(chǎn)與東風(fēng)、福特與長安、現(xiàn)代與東風(fēng)、菲亞特與南汽、豐田與天汽、現(xiàn)代與北汽等合作已全面展開或進(jìn)一步深化，至此，世界汽車巨頭已全部進(jìn)入中國；國內(nèi)大型汽車集團(tuán)兼并重組也在加緊進(jìn)行，一汽集團(tuán)受讓天汽夏利60％的股份和華利公司所擁有的75％的全部中方股權(quán)，通過控股天汽集團(tuán)的優(yōu)良資產(chǎn)；上汽集團(tuán)兼并了安徽奇瑞，受讓柳州五菱75.9％的股份，將勢力范圍擴(kuò)展到中部地區(qū)和西南內(nèi)陸；東風(fēng)集團(tuán)與PSA集團(tuán)簽訂提升合作層次的框架協(xié)議，又與雷諾―日產(chǎn)達(dá)成了三方合作意向。至此，我國三大汽車集團(tuán)的骨干框架已基本形成。
2003年我國汽車工業(yè)發(fā)展將面臨更加寬松的環(huán)境，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭和巨大的市場需求將促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；汽車消費(fèi)環(huán)境的不斷改善將促進(jìn)汽車市場的進(jìn)一步發(fā)育。我們有理由相信2003年我國汽車工業(yè)和汽車市場將延續(xù)2002年的快速發(fā)展勢頭，汽車工業(yè)將進(jìn)一步確立支柱產(chǎn)業(yè)地位。
初步預(yù)計(jì)2003年我國汽車需求總量將在2002年285萬輛的基礎(chǔ)上增長23％左右，達(dá)到350萬輛左右。家用轎車將繼續(xù)帶動(dòng)轎車需求的快速增長，但由于基數(shù)原因，增長速度可能比2002年有所回落，需求增長增速度將大致保持在30％左右，總需求量將達(dá)到120萬輛以上，家用轎車將成為主要需求對象，需求量將達(dá)到75萬輛左右；旅游業(yè)持續(xù)升溫和第三產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展將使客車需求增長速度回升，增速有望超過載貨汽車，預(yù)期2003年客車需求增長速度達(dá)到25％左右，總需求量有望突破百萬大關(guān)，達(dá)到110萬輛左右；國債建設(shè)規(guī)模縮小和使用方向調(diào)整將導(dǎo)致載貨車需求增長速度將有所回落，預(yù)計(jì)2003年我國載貨車市場需求增速大致將保持在20％左右，比2002年會(huì)有所回落，總需求量也將突破百萬大關(guān)，達(dá)到115萬輛左右。
房地產(chǎn)業(yè)在不斷規(guī)范中發(fā)展
近年來，我國房地產(chǎn)行業(yè)一直保持了快速的發(fā)展勢頭，2002年這種勢頭得到延續(xù)，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：一是市場需求呈上升趨勢；二是個(gè)人消費(fèi)成為市場需求的主體，與個(gè)人消費(fèi)增長相適應(yīng),居民住宅在房地產(chǎn)市場需求結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，住宅銷售額已占房地產(chǎn)業(yè)銷售額的83％以上；三是住房消費(fèi)信貸進(jìn)一步發(fā)展，截至2001年底，全國商業(yè)性和公積金個(gè)人住房貸款余額合計(jì)已達(dá)6398億元，首次超過房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額，占消費(fèi)貸款余額的86％，基本實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
我國房地產(chǎn)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著很多深層次的問題。一是房地產(chǎn)價(jià)格仍然偏高，廣大住房消費(fèi)者，特別是中低收入者買房還相當(dāng)困難，住房市場后繼乏力；二是房地產(chǎn)市場空置率居高不下，我國當(dāng)前的商品房空置率高達(dá)26％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10％的國際空置率紅線標(biāo)準(zhǔn)；三是局部地區(qū)已出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的“過熱”苗頭，2002年1～9月份，在天津、浙江、海南、江蘇等地都出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅高于銷售增幅超過了20％的情況，這種勢頭一旦持續(xù)下去，有造成房地產(chǎn)泡沫的危險(xiǎn)；四是住房市場體系尚不完整，一、二級市場發(fā)展極不均衡，二級市場發(fā)育嚴(yán)重滯后，制約了一級市場的發(fā)展。
由于這些問題的存在，規(guī)范房地產(chǎn)市場是十分重要的，應(yīng)主要從這樣幾個(gè)方面入手。
首先，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革，促進(jìn)住宅市場發(fā)展，降低商品住宅空置率。第二，清理房地產(chǎn)稅費(fèi)，理順商品住宅價(jià)格，降低商品住宅售價(jià)。第三，建立房地產(chǎn)市場預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)避投資者過多隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，防止房地產(chǎn)投資泡沫的產(chǎn)生。第四，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場行為，從土地供給政策、稅收政策等方面加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理，杜絕房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)程中的黑箱操作和幕后交易。第五，完善住宅金融體系，擴(kuò)大對個(gè)人購房的支持。第六，加快開放住房二級市場，建立一、二級市場良性互動(dòng)的完善市場體系。
在不斷規(guī)范之中，中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展的前景是十分光明的，2003年，我國房地產(chǎn)投資仍將保持20％以上的增長速度，房地產(chǎn)竣工面積有望突破13500萬平方米，房地產(chǎn)投資仍將是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。
家用電器行業(yè)有望走出低谷
中國加入世貿(mào)組織對家用電器行業(yè)帶來了有利的機(jī)遇，中國融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度向縱深發(fā)展，國內(nèi)國外市場進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了無障礙銜接，給企業(yè)同一規(guī)劃產(chǎn)品的市場銷售開拓了空間，出口市場的迅速增長，給低谷中的家用電器行業(yè)形成了有力的拉動(dòng)。家用電器產(chǎn)品出口呈現(xiàn)良好增長勢頭，初步顯現(xiàn)了加入世貿(mào)組織對家用電器行業(yè)的積極效應(yīng)。另外，中國加入世貿(mào)組織進(jìn)一步開放了外國投資的政策環(huán)境，外商投資中國家用電器行業(yè)在并購國內(nèi)家電企業(yè)和擴(kuò)大獨(dú)立投資規(guī)模等層面進(jìn)一步展開，成為全球制造業(yè)生產(chǎn)基地向中國轉(zhuǎn)移趨勢中重要的投資力量。跨國家電集團(tuán)對中國家電行業(yè)的進(jìn)入，從整體上促進(jìn)了家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理效率的提高，提升了家電行業(yè)的整體競爭力，為產(chǎn)品的技術(shù)升級和營銷渠道建設(shè)注入了新的理念和活力。同時(shí)，由于擴(kuò)大在中國的投資是跨國家電集團(tuán)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置的重要戰(zhàn)略安排，在產(chǎn)品的國際市場推廣方面形成和生產(chǎn)的有效銜接，提升了中國家電產(chǎn)品在國際市場競爭中的地位，出口市場成為中國家用電器行業(yè)的重要需求市場。
從未來發(fā)展看，隨著加入世貿(mào)組織進(jìn)程的進(jìn)一步深化及其效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，中國家用電器企業(yè)的出口規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，成為行業(yè)增長新的機(jī)遇。另外，國外家電企業(yè)向中國投資也將不斷向全方位拓展，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到研發(fā)環(huán)節(jié)及銷售環(huán)節(jié)等多方面的增大在中國的投資力度，同時(shí)外商對國內(nèi)家電企業(yè)的并購重組也將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，這對國內(nèi)家電行業(yè)的結(jié)構(gòu)重組、運(yùn)作方式改造具有積極的意義。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度不斷增大，小城鎮(zhèn)改造和農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢將為家用電器行業(yè)提供新的增長契機(jī)。
電子政務(wù)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程在政府的電子政務(wù)領(lǐng)域取得的進(jìn)展較為顯著。以推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展作為國民經(jīng)濟(jì)信息化的先行層面，增強(qiáng)了信息化建設(shè)的政府主導(dǎo)力量，以各級政府體系的信息化建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)、行業(yè)的信息化具有積極的意義。從實(shí)踐發(fā)展來看，金卡、金稅、金關(guān)、金橋等系列信息化建設(shè)工程在2002年進(jìn)一步向前推進(jìn)，利用公用網(wǎng)組建全國性計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)取得明顯進(jìn)展，形成了大量對電子信息產(chǎn)品的政府采購，直接拉動(dòng)了計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品的增長。自1998年以來，利用公用網(wǎng)組建的全國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)達(dá)到187個(gè)，電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用在銀行卡、社保卡等及相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品領(lǐng)域取得飛躍進(jìn)展，這些都直接形成了對信息產(chǎn)業(yè)大量的產(chǎn)品需求和服務(wù)需求，是信息產(chǎn)業(yè)保持較高發(fā)展速度的有力支撐。
同時(shí)，政府管理體系的信息化程度加深，也帶動(dòng)了企業(yè)的信息化水平提高，電子政務(wù)的推行對企業(yè)信息化建設(shè)形成有力的推進(jìn)。電子報(bào)關(guān)、電子報(bào)稅等電子管理系統(tǒng)的逐漸普及應(yīng)用，直接帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)報(bào)稅、報(bào)關(guān)等電子申報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)，加快了企業(yè)的信息化管理流程再造，進(jìn)而對企業(yè)的整個(gè)管理體系、物流資金流的電子控制體系建設(shè)都具有較強(qiáng)的促進(jìn)意義。目前企業(yè)自身管理流程和信息控制的自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)開始在大企業(yè)中逐步展開，對提高企業(yè)的管理績效和反應(yīng)能力具有重要意義。而電子政務(wù)帶動(dòng)企業(yè)信息化又進(jìn)一步擴(kuò)大了對信息技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)的市場需求，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了更為廣泛的空間。因此，以政府信息化帶動(dòng)企業(yè)信息化進(jìn)而在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中提高電子信息技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用水平，加速國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程對促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用。從未來發(fā)展上看，國民經(jīng)濟(jì)的信息化進(jìn)程的推進(jìn)空間正在日益拓展，這一進(jìn)程的不斷深入，對電子信息產(chǎn)業(yè)會(huì)形成平穩(wěn)持續(xù)的產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)等方面的市場需求，對電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是重要的有利條件。
金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)對外開放進(jìn)入快車道
2002年以來，以中國加入世貿(mào)組織為標(biāo)志，我國相繼頒布了一批開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法規(guī)和條例，加入世貿(mào)組織協(xié)議中的承諾正在逐步變成現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中服務(wù)業(yè)全面開放的格局開始初步形成，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長。銀行、保險(xiǎn)、證券以及商貿(mào)等壟斷程度較高的行業(yè)，正在以前所未有的速度對外資敞開大門。
1.銀行業(yè)。2002年以來，我國相繼頒布了《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，并取消了外匯業(yè)務(wù)的地域、服務(wù)對象限制，把外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的范圍由上年加入世貿(mào)組織時(shí)的上海、深圳、天津、大連擴(kuò)大到廣州、珠海、青島、南京、武漢等城市，從而激發(fā)了外資銀行在中國的投資熱情。隨著中國銀行業(yè)的進(jìn)一步開放和外資銀行業(yè)務(wù)的拓展，外資銀行在中國銀行業(yè)中的地位將明顯提升。據(jù)初步估計(jì)，加入世貿(mào)組織5年后，外資銀行外幣存款份額將占15％，人民幣存款占10％；外幣貸款份額將占20％～30％，人民幣貸款占15％；中間業(yè)務(wù)可達(dá)50％；加入世貿(mào)組織10年后，外資銀行的市場份額可接近1/3左右。
2.保險(xiǎn)業(yè)。加入世貿(mào)組織以來，隨著5家外資保險(xiǎn)公司的設(shè)立，目前獲準(zhǔn)在中國營業(yè)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)34家，有19個(gè)國家和地區(qū)的112家外資保險(xiǎn)公司在14個(gè)城市設(shè)立了199個(gè)代表處。根據(jù)國內(nèi)專家的分析，2003年隨著保險(xiǎn)市場的進(jìn)一步開放，外資保險(xiǎn)公司的數(shù)量將達(dá)到45家左右，外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入占我國總保費(fèi)收入的比重將達(dá)到5％，比2002年上升約2個(gè)百分點(diǎn)。在業(yè)務(wù)擴(kuò)張方面，外資保險(xiǎn)公司一方面將在壽險(xiǎn)市場上與國內(nèi)保險(xiǎn)公司展開激烈的競爭，另一方面將向責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等空白點(diǎn)或者不發(fā)達(dá)的領(lǐng)域擴(kuò)充，從而在某些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上形成競爭優(yōu)勢。
3.證券業(yè)。2002年以來，中國證監(jiān)會(huì)等部門連續(xù)出臺(tái)了《外資參股基金管理公司設(shè)立規(guī)則》、《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國有股和法人股有關(guān)問題的通知》、《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》等政策法規(guī)。隨著這些開放政策的實(shí)施以及DFII、QDII、CDR的即將出臺(tái)，2003年我國證券市場的開放領(lǐng)域?qū)⑿纬蓮募尤胧蕾Q(mào)組織協(xié)議框架下的證券業(yè)和基金業(yè)的開放，到外資直接參與國有產(chǎn)權(quán)和非流通股權(quán)的并購轉(zhuǎn)讓市場，再到允許合格的境外機(jī)構(gòu)投資者直接投資A股市場等漸次展開的全方位開放局面，中國證券市場的每一個(gè)環(huán)節(jié)和組成部分基本上都將為外資的進(jìn)入建立相應(yīng)的政策通道。
中成藥業(yè)將成投資熱點(diǎn) 制藥業(yè)增速居各業(yè)前列
近年來，我國中成藥工業(yè)得到了較快的發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利潤總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的增長，成為我國醫(yī)藥工業(yè)中僅次于化學(xué)藥品工業(yè)的第二支生力軍。2002年前三季度我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)保持比以往更高的增長幅度，1－9月完成工業(yè)產(chǎn)值2310.3億元，同比增長19.7％；工業(yè)增加值增長15.07％，其中化學(xué)制藥增長9.77％，中成藥增長15.37％，中藥工業(yè)在整個(gè)制藥業(yè)中的地位進(jìn)一步提升。
關(guān)鍵詞：工業(yè)化；新型工業(yè)化；安徽
1 安徽工業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 增長方式粗放
目前，安徽省的經(jīng)濟(jì)增長很大一部分是依靠高投入、高消耗、低效益的粗放型增長方式實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)的落后設(shè)備往往不能得到及時(shí)改造或更新，不少企業(yè)設(shè)備陳舊、老化，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。目前，安徽省的萬元gdp的能耗為1. 55噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于全國平均水平(1. 4噸標(biāo)煤)10%；萬元工業(yè)增加值能耗2. 65噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于全國平均水平(1.77噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的50%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對資源的高度依賴將會(huì)是安徽省未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最為突出的矛盾。
1.2 技術(shù)裝備水平不高
安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)層次和技術(shù)含量不高的根本原因是技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)業(yè)集成能力弱，核心競爭力不強(qiáng)。以安徽省的汽車行業(yè)為例，汽車產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為安徽省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，但汽車產(chǎn)業(yè)的集成能力和產(chǎn)業(yè)配套能力仍是其發(fā)展的瓶頸。2007年安徽的汽車整車產(chǎn)量居全國第5位，同期浙江的整車產(chǎn)量排在個(gè)國的第16位，但是浙江汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值己經(jīng)超過安徽省的3倍還多，其零部件產(chǎn)值超過整車的數(shù)倍。江蘇汽車產(chǎn)量和安徽相差無幾，但江蘇的運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值是860億元，是安徽省的三倍。2007年安徽省汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成中，零部件只占全部產(chǎn)值的16. 8%。而根據(jù)國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，汽車產(chǎn)業(yè)中整車與零部件規(guī)模的合理比例應(yīng)為1：7。現(xiàn)在己經(jīng)有跡象表明，汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈正在向零部件領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，特別是在汽車用高技術(shù)產(chǎn)品和電子電氣系統(tǒng)領(lǐng)域。
1.3 企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)
2007年，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1000億元，僅占規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的20%，只相當(dāng)于江蘇的14. 9%、山東的18. 50%、上海的27.8%，福建的63. 9%和湖南的68. 20% 。創(chuàng)新能力不強(qiáng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是研發(fā)投入不足。目前，安徽省規(guī)模以上企業(yè)的r&d費(fèi)用為9. 69億元，只相當(dāng)于上海、山東的20%，浙江、江蘇的28%。 r&d費(fèi)用占gdp的比重為0.2%，盡管在中部六省中比例最高，但低于上海(0.65%)、江蘇(0. 22% )、浙江(0.3%)和山東(0. 32% )。研發(fā)投入不足的直接后果就是研發(fā)成果少。二是相關(guān)科研人員缺乏。目前，安徽國有企業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員占全國的3. 3%，在中部高于山西和江西，在華東高于浙江、福建和江西，與未來技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)的科研人員占全國的1. l%，在中部和華東僅高于江西。
1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低
加工制造業(yè)等高級化產(chǎn)業(yè)比重小。2007年，安徽37個(gè)工業(yè)行業(yè)中，屬于裝備制造業(yè)的通用和專用設(shè)備制造、運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械和通訊設(shè)備制造四個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)增加值244. 7億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的20. 6%，余下80%左右的增加值基本上是農(nóng)副產(chǎn)品加上原材料和能源等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。如果不包括以家電為主的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，安徽省真正意義上的裝備制造業(yè)比重只有11. 2%，大大低于全國平均水平。從產(chǎn)業(yè)層次看，目前安徽省工業(yè)仍屬于依靠資源優(yōu)勢和大量的初級產(chǎn)品加工支撐經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)業(yè)層次處于價(jià)值鏈的低中端，在全國位于中下水平。
1.5 中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展滯后
規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展不平衡。2007年安徽省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的80.4%，增速達(dá)到了23%，但全部工業(yè)增速卻只有13.7%。安徽省的工業(yè)增長過度依賴規(guī)模以上企業(yè)，小企業(yè)無論是總量上還是發(fā)展速度上都滯后于大中型企業(yè)。
在全部規(guī)模以上企業(yè)中，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值612. 91億元，占全部工業(yè)增加值的56. 6%，國有企業(yè)一枝獨(dú)秀。與周邊省份相比，安徽省民營經(jīng)濟(jì)，尤其是民營工業(yè)企業(yè)的發(fā)展還有相當(dāng)大的差距，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、實(shí)力弱，中小企業(yè)和民營企業(yè)是安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的“短腿”。
2 新型工業(yè)化是安徽工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然選擇
2.1 新型工業(yè)化是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求
安徽作為中部欠發(fā)達(dá)的省份，工業(yè)化水平低是我們省情的典型特征，也是省區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的根源之一。因此，工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略從另一個(gè)角度看，也就是脫貧致富的戰(zhàn)略。但是，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，處在“十一五”時(shí)期，我們發(fā)展工業(yè)與以往相比，所面臨的資源環(huán)境約束是剛性的，市場需求也發(fā)生了從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場的根本性的變化，社會(huì)對工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量、創(chuàng)新性、安全性以及環(huán)保性等方面的新要求更是越來越高。因而，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，是時(shí)代的客觀要求，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，也是安徽省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。
2.2 新型工業(yè)化道路是加快安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇
經(jīng)歷了20多年的高速增長，安徽經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模及結(jié)構(gòu)狀況都發(fā)生了具有歷史意義的階段性變化，步入全面建設(shè)小康社會(huì)、爭取基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，為向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)提供了新的起點(diǎn)。今后20年，安徽經(jīng)濟(jì)還有無可能保持較快的增長速度以及如何提高增長速度，是個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。如果我們按部就班地重復(fù)發(fā)達(dá)地區(qū)走過的工業(yè)化道路，不僅這個(gè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，還會(huì)加大同全國及周邊省市的發(fā)展差距。只有認(rèn)清發(fā)展面臨的形勢，緊緊抓住和用好新世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)探索出一條適合安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，才是安徽順利實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。
3 安徽省新型工業(yè)化的合理思路
3.1 牢固樹立以工業(yè)立省強(qiáng)省的觀念
加大以工業(yè)立省強(qiáng)省觀念的宣傳教育，讓廣大干部群眾增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)化的責(zé)任感、緊迫感和使命感。加快安徽全面小康建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有工業(yè)的快速發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。最新數(shù)據(jù)顯示，2007年安徽省gdp增長13.9%，在全國增長也只排到15位。因此，能否切實(shí)樹立工業(yè)立省、工業(yè)強(qiáng)省的理念，對安徽經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展至關(guān)重要。
3.2 走符合安徽省情的新型工業(yè)化道路
安徽省的工業(yè)化現(xiàn)狀是與安徽省的工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的，走新型工業(yè)化道路不能不顧及安徽省現(xiàn)有的大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，新型工業(yè)化道路既不是對傳統(tǒng)工業(yè)的排斥，也不是傳統(tǒng)工業(yè)漫無邊際的復(fù)制。因此，安徽省面臨著既要完成傳統(tǒng)工業(yè)化，又要不失時(shí)機(jī)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展那些對國民經(jīng)濟(jì)成長具有全局性帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的雙重任務(wù)。安徽省目前仍處于工業(yè)化初期階段，生產(chǎn)力發(fā)展很不平衡，在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)制造業(yè)，仍然有廣闊的市場需求和發(fā)展前景。我們既要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又絕對不能忽視發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造要充分運(yùn)用高新技術(shù)，提高發(fā)展的起點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展中開辟自身發(fā)展空間。
安徽省人力資源豐富，既是巨大的就業(yè)壓力也是突出優(yōu)勢。妥善解決就業(yè)問題，是安徽省在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重大任務(wù)。不斷提升和拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對于實(shí)現(xiàn)安徽省農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速工業(yè)化進(jìn)程具有現(xiàn)實(shí)意義。
安徽具有承東啟西、靠近沿海的區(qū)位優(yōu)勢，具有經(jīng)濟(jì)、科技和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢。安徽農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和旅游資源豐富，糧、油、棉、茶等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列，具有深加工優(yōu)勢，可形成支柱產(chǎn)業(yè)；鋼材、水泥、煤炭等主要工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品供給充裕，具有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中形成 “加工制造業(yè)基地”、“能源重化工基地”的條件和實(shí)力。安徽新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)不具備主導(dǎo)競爭的能力，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過深化、強(qiáng)專，存在進(jìn)一步搶占市場的潛力。
3.3 加快信息化建設(shè)，提高企業(yè)競爭力
安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，運(yùn)用信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)任務(wù)十分繁重。要積極在工業(yè)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)，縮短開發(fā)周期，降低制造成本，滿足用戶多樣化的需求，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代；在服務(wù)業(yè)中要以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低流通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。加快企業(yè)信息化建設(shè)，用信息化促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
3.4 加快制度創(chuàng)新，營造良好的經(jīng)營環(huán)境
走新型工業(yè)化道路必須依靠制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。走新型工業(yè)化道路不是單純的思路問題，更不是單純的技術(shù)問題，重要的是使經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)政策同新型工業(yè)化道路的要求相適應(yīng)。產(chǎn)權(quán)“大鍋飯”走不成新型工業(yè)化道路，貧窮和愚昧同樣走不成新型工業(yè)化道路。要走新型工業(yè)化道路，必須建立新的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步使科研院所和工業(yè)企業(yè)具有科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，最大限度地調(diào)動(dòng)一切先進(jìn)生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造力，使工業(yè)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有采用信息技術(shù)的迫切欲望，使越來越多的企業(yè)和消費(fèi)者對信息技術(shù)和信息產(chǎn)品的需求能力大幅度提高。
4 結(jié)束語
走新型工業(yè)化道路，需要注意結(jié)合安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的特點(diǎn)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，既要看到建國以來尤其是改革開放近30年來我們奠定的發(fā)展基礎(chǔ)，更要認(rèn)清我們在發(fā)展過程中的一些差距和不足；既要看到通過多年改革開放政策的落實(shí)使我們的思想觀念不斷更新的有利條件，更要認(rèn)清我們長期以來積淀下來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識、溫飽即安思想甚至一些“左”的思想的不利影響；我們要正視差距，奮發(fā)進(jìn)取，增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)安徽新型工業(yè)化的步伐。
參考文獻(xiàn)
