時(shí)間：2023-08-15 17:24:08
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)XXX網(wǎng)電(2019)第XX號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》精神，按照段、XX安排，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，我X緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)，除隱患，遏事故”的活動(dòng)主題，進(jìn)一步提高了全體職工的安全意識(shí)，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將本次“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)”總結(jié)如下：
一、高度重視，精心部署
成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：XXX
組員：XX、XX、XX
為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作有效落實(shí)，我X高度重視，自X月X日收到XX第XX號(hào)電報(bào)《關(guān)于開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》后，我X有條不紊地組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)全體職工，積極參與段、車間組織的各種“安全月”活動(dòng)，保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開(kāi)展，努力提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作水平。
二、強(qiáng)化宣傳，注重實(shí)效
為了做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作，在“6.16”全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳生產(chǎn)咨詢?nèi)諄?lái)臨之際開(kāi)展“安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)”,積極搜集、整理各項(xiàng)安全月活動(dòng)資料。通過(guò)整理搜集我X共準(zhǔn)備了：國(guó)家安全生產(chǎn)法等7項(xiàng)法律文件、消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、鐵路勞動(dòng)安全基礎(chǔ)知識(shí)、鐵路職工健康應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、近年來(lái)鐵路典型事故案例、段內(nèi)典型的兩違人員違章情況、段勞動(dòng)安全紅線考核項(xiàng)點(diǎn)、《生死之間》《覆車之鑒》《敬畏規(guī)則，珍愛(ài)生命》三部警示教育片等資料。
X月X日16:20-17:20召開(kāi)安全專題會(huì)，通過(guò)自行制作的“安全生產(chǎn)月PPT”對(duì)全體職工（包括勞務(wù)工）對(duì)于安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)職工了解活動(dòng)的目的、意義、重點(diǎn)內(nèi)容等，形成愛(ài)路護(hù)路強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。同時(shí)組織職工學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)、安全生產(chǎn)小知識(shí)、觀看警示教育片，通過(guò)此次安全專題會(huì)，激發(fā)我X職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性，提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
利用宣傳展板將鐵路安全基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)、典型事故案例等在宣傳欄張貼，供職工學(xué)習(xí)、參考。同時(shí)每日交班會(huì)做好施工安全預(yù)想，結(jié)合鐵路安全基礎(chǔ)知識(shí)教育職工保證施工安全，學(xué)習(xí)事故案例，通過(guò)已發(fā)生的事故吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。
三、積極學(xué)習(xí)鐵路安全知識(shí)教育，不斷提高員工安全素質(zhì)
一是在6月中旬利用每日交班會(huì)組織全體職工學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)段下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、鐵路安全知識(shí)，使職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全職責(zé)的自覺(jué)性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)工作。
二是組織職工進(jìn)學(xué)習(xí)段安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析、紅線考核項(xiàng)點(diǎn)、事故案例、急處置預(yù)案等內(nèi)容，使職工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。
四、組織事故演練，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力
為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急故障處理能力，在“安全月”活動(dòng)期間，我X開(kāi)展了應(yīng)急演練，通過(guò)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高職工的事故防范意識(shí)和事故救援與應(yīng)急處置能力，為進(jìn)一步健全完善段應(yīng)急處置機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。
五、開(kāi)展安全隱患排查治理行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
活動(dòng)期間，我X結(jié)合“XXXXX文件精神”、“四項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)”等階段重點(diǎn)工作相結(jié)合，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工薄弱點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了每周一次的專項(xiàng)安全檢查。共查出安全隱患問(wèn)題2項(xiàng)，責(zé)任人對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并積極整改，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防范了安全事故的發(fā)生。
六、存在的問(wèn)題
1.通過(guò)“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，暴露出我X的安全宣傳工作及職工的安全意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);
2.各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過(guò)不斷的演練來(lái)進(jìn)一步完善，提高事故應(yīng)急演練的真實(shí)性和預(yù)案的可操作性。
關(guān)鍵詞：崗位職責(zé)；安全技術(shù)與管理；人才培養(yǎng)模式
造成生產(chǎn)安全事故總量高、損失大的深層原因在于我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)有效地專業(yè)科技支持不足，亦即表現(xiàn)為安全專業(yè)人員的數(shù)量、尤其是素質(zhì)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的需求。所以對(duì)安全專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探索，使課程理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，滿足崗位職責(zé)，培養(yǎng)高質(zhì)量的安全技術(shù)與管理專業(yè)人才，服務(wù)社會(huì)，滿足生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的安全持續(xù)發(fā)展是本文的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
1安全技術(shù)與管理專業(yè)現(xiàn)狀分析
1.1行業(yè)背景
新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》不僅高危行業(yè)范圍擴(kuò)大，而且對(duì)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)人數(shù)底線從以前的300人變?yōu)?00人以上規(guī)模就要設(shè)置。所以現(xiàn)有安全專業(yè)人才的數(shù)量、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。
1.2專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)分析
安全科學(xué)是一門橫跨自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、人體科學(xué)以及行為科學(xué)等學(xué)科門類的交叉學(xué)科。大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指出：一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，知識(shí)面廣的安全技術(shù)與管理人員，往往能將事故消滅在萌芽狀態(tài)，或?qū)⑹鹿实膿p失降低到最低限度。而這些知識(shí)與能力的構(gòu)成，正是高等職業(yè)院校安全技術(shù)與管理專業(yè)所必須培養(yǎng)的。
1.3專業(yè)崗位職責(zé)分析
目前高職安全專業(yè)畢業(yè)生所從事的崗位主要有三個(gè)方面：一是企業(yè)中專職從事安全生產(chǎn)的安全員；二是安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事各類技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員；三是基層安全執(zhí)法監(jiān)督人員。
1.4存在問(wèn)題
1.4.1課程體系設(shè)置與崗位職責(zé)要求有差距
現(xiàn)有專業(yè)課程設(shè)置急需按照安全領(lǐng)域職業(yè)崗位的任職要求進(jìn)行改革。當(dāng)前很多課程教學(xué)內(nèi)容理論性太強(qiáng)，與實(shí)際應(yīng)用脫鉤嚴(yán)重，學(xué)生在大學(xué)所學(xué)技術(shù)和知識(shí)不能直接應(yīng)用于工作崗位，很多崗位需要的知識(shí)大學(xué)期間卻沒(méi)有開(kāi)設(shè)，這樣的課程體系所培養(yǎng)出的學(xué)生無(wú)法滿足用人單位的需求。
1.4.2職業(yè)院校職業(yè)能力培養(yǎng)需提高
傳統(tǒng)教育模式在很大程度上不符合“面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的下得去、留得住、用得上”的高技能人才需求。很多學(xué)生不能勝任或在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不能勝任崗位工作。
1.4.3學(xué)生安全意識(shí)與職業(yè)道德素養(yǎng)有待提高
安全問(wèn)題的核心、本質(zhì)是人的安全，人的安全僅靠技術(shù)方法是解決不了的，更多的還是人的生命價(jià)值高于一切的理念，在一切生活和生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的安全意識(shí)，以及對(duì)待安全工作的高度責(zé)任感的職業(yè)道德素養(yǎng)。
以上問(wèn)題是各院校安全專業(yè)普遍存在的問(wèn)題，也是需要思考和解決的問(wèn)題。
2“四能力”人才培養(yǎng)模式
人才培養(yǎng)的本質(zhì)集中在“教什么”和“怎么教”兩個(gè)問(wèn)題。企業(yè)需要的是能夠滿足崗位職責(zé)需求有一定的現(xiàn)場(chǎng)操作與管理能力，有一定發(fā)展?jié)摿Φ母呒寄苋瞬拧Ｒ虼送ㄟ^(guò)崗位知識(shí)技術(shù)能力、崗位管理能力、崗位實(shí)操能力和崗位素養(yǎng)能力為抓手來(lái)制定本專業(yè)的人才培B模式。
2.1崗位知識(shí)技術(shù)能力培養(yǎng)
依據(jù)生產(chǎn)單位對(duì)安全崗位知識(shí)能力要求，分為：公共基礎(chǔ)知識(shí)模塊，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)模塊、專業(yè)知識(shí)模塊。其中公共基礎(chǔ)知識(shí)模塊是為后續(xù)課程學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，包括公共基礎(chǔ)理論課（高等數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、大學(xué)物理、普通化學(xué)、計(jì)算機(jī)等）。專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)模塊包括工程制圖、工程力學(xué)、電工電子技術(shù)、機(jī)械基礎(chǔ)、制圖等課程。要求學(xué)生具備具備機(jī)械和建筑制圖、識(shí)圖能力；掌握受力分析；了解力學(xué)對(duì)安全的重要性；掌握電路基本定律及電工測(cè)量和安全用電方法；掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；熟練運(yùn)用系統(tǒng)工程原理和辨識(shí)隱患，從事安全評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化工作；專業(yè)知識(shí)模塊包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全系統(tǒng)工程、機(jī)械電氣安全、防火防爆技術(shù)、安全檢測(cè)與監(jiān)控技術(shù)、特種設(shè)備安全、職業(yè)衛(wèi)生、建筑施工技術(shù)、建筑安全技術(shù)、安全評(píng)價(jià)等課程。要求學(xué)生掌握機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)要求和電氣事故防范措施；熟悉安全檢測(cè)和安全控制方法；熟悉建筑施工安全技術(shù)措施。通過(guò)系統(tǒng)的模塊化學(xué)習(xí)，為后續(xù)的理論指導(dǎo)實(shí)踐打下基礎(chǔ)，并讓學(xué)生具備一定發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.2崗位管理能力培養(yǎng)
安全崗位不僅要有技術(shù)還要懂管理。管理能力的培養(yǎng)從安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理、人員管理這幾個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)，讓生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。在崗位管理能力培養(yǎng)上可分為基礎(chǔ)管理知識(shí)模塊、安全人機(jī)管理模塊、事故預(yù)防與應(yīng)急模塊、事故報(bào)告和調(diào)查處理模塊、職業(yè)健康安全管理模塊、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查模塊、安全生產(chǎn)文書(shū)管理模塊。通過(guò)開(kāi)設(shè)管理學(xué)、安全管理學(xué)、安全人機(jī)工程學(xué)、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、事故管理與應(yīng)急處置、安全管理文書(shū)寫作、職業(yè)衛(wèi)生等課程來(lái)培養(yǎng)崗位管理能力。
其中基礎(chǔ)管理知識(shí)模塊要求學(xué)生掌握管理原理，解決消除事故隱患或不安全因素；安全人機(jī)管理模塊要熟悉人、機(jī)、環(huán)境特性，對(duì)人機(jī)系統(tǒng)隱患進(jìn)行珍斷、評(píng)價(jià)、防范；事故預(yù)防與應(yīng)急模塊要掌握生產(chǎn)事故致因理論和防范措施；事故報(bào)告和調(diào)查處理模塊要掌握傷亡事故調(diào)查和處理方法，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告；職業(yè)健康安全管理模塊要熟悉職業(yè)危害原理、開(kāi)展員工培訓(xùn)、正確佩戴與使用防護(hù)用品；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查模塊要求掌握現(xiàn)場(chǎng)安全檢查方法，發(fā)現(xiàn)不安全因素，消除隱患；安全生產(chǎn)文書(shū)管理模塊要掌握安全日志寫作，安全操作規(guī)程編制和事故報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案的起草。
2.3崗位實(shí)操能力培養(yǎng)
對(duì)于安全員、中介機(jī)構(gòu)安全人員、安全監(jiān)察員最重要的實(shí)操能力有危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)能力、事故應(yīng)急救援能力、安全檢查能力、安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力、安全評(píng)價(jià)能力、安全培訓(xùn)能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。這些能力通過(guò)建設(shè)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、模擬仿真教學(xué)、科學(xué)合理的實(shí)訓(xùn)課程、建立企業(yè)、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)這些校外實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展校內(nèi)課程設(shè)計(jì)、認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)得以實(shí)現(xiàn)。
2.4崗位素質(zhì)能力培養(yǎng)
高等職業(yè)教育要培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)人。在安全生產(chǎn)崗位不僅要求具備優(yōu)秀的思想品德，吃苦耐勞、高度的任感、更要具備將人的生命放在第一位的高度的安全意識(shí)，將以人為本的理念，落實(shí)在具體的生活和生產(chǎn)的行動(dòng)中。主要從思想道德素質(zhì)、安全文化素質(zhì)、健康的身心素質(zhì)這三個(gè)模塊著手，通過(guò)公共思政課程、人文教育、倫理道德教育、安全文化教育、安全心理教育等方面來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)的安全職業(yè)人。
3體現(xiàn)職業(yè)崗位性的教師、教學(xué)、教材建設(shè)
3.1教師隊(duì)伍建設(shè)
激勵(lì)教師“走出去”，一方面到企業(yè)生產(chǎn)一線學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，另一方面到專業(yè)教育水平較高的院校進(jìn)行訪問(wèn)學(xué)者研究工作及短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全理念和技術(shù)方法，不斷與時(shí)俱進(jìn)；同時(shí)要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，實(shí)施人才引進(jìn)政策，從企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)專業(yè)需要和適合的專門人才，充實(shí)教師隊(duì)伍。
3.2教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革
教學(xué)內(nèi)容要突出崗位職業(yè)特色；教學(xué)方法和手段要依據(jù)學(xué)生層次和特點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，探索創(chuàng)新具有教學(xué)性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性的學(xué)生主體活動(dòng)。教學(xué)內(nèi)容采用小組項(xiàng)目式的形式，讓每個(gè)學(xué)生都參與到項(xiàng)目中，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)學(xué)生興趣、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高學(xué)生責(zé)任心，更好的適應(yīng)現(xiàn)代的生產(chǎn)形式。
3.3教材建設(shè)
教材要以培養(yǎng)職業(yè)能力作為主要目標(biāo)，在內(nèi)容上要貼合生產(chǎn)、技術(shù)、工藝，將理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，實(shí)習(xí)內(nèi)容銜接起來(lái)。鼓勵(lì)教師自編教材，并可邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)專家參與教材編寫。
4結(jié)論
____市位于____省中南部，____平原北部，版圖總面積2622平方公里。轄2個(gè)辦事處、20個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)和____高新園（____經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、蔣湖農(nóng)場(chǎng)、____工業(yè)園（以上3個(gè)單位為副縣級(jí)）；白茅湖棉花原種場(chǎng)。全市共有794個(gè)村民委員會(huì)，63個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，6982個(gè)村民小組。總?cè)丝?69.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口62.1萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口107萬(wàn)人。我市境北緣與大洪山余脈的低丘相連，西、南面有漢水環(huán)繞，依山帶水，呈龍拱虎衛(wèi)之狀。整個(gè)地勢(shì)自西北向東南傾斜，形成低丘、崗狀平原和河湖平原三種地貌，位于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)氣候的影響特別顯著。春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明，雨量充沛。境內(nèi)有大、小河流29條，河道總長(zhǎng)600余公里，河網(wǎng)密度為231米/平方公里。其中____源出陜西寧強(qiáng)縣，過(guò)鐘祥市入本市，市境流長(zhǎng)137.7公里；____河源出京山縣深趕沖，經(jīng)京山縣、鐘祥市入本市，市境流長(zhǎng)109公里；漢北河為人工河，1970年通水，市境流長(zhǎng)35公里。有湖泊57個(gè)，正常水位時(shí)湖水面積35.3平方公里，占全市總面積的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均為474毫米；冬季最少，平均為98.4毫米。年降水量的水平分布，市東南略多于市西北。
我市屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。雖然地勢(shì)地貌比較單一，但由于北部大洪山脈對(duì)冷空氣的阻擋作用，西南沿江地帶出于____河谷邊緣，東北處皂市河谷南下冷空氣影響，形成了我市氣候的區(qū)域分布特點(diǎn)：熱量條件東北部和西南沿江一帶略低，其他地方略高，水資源東南部多，西部和北部少，光資源東高西低。春秋為季風(fēng)交替季節(jié)。春季時(shí)冷時(shí)熱多陰雨冷害，春夏之交，沒(méi)____河谷一帶易發(fā)生風(fēng)雹等強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害天氣。秋季年際的差異大，大多數(shù)年份秋熱氣爽。但有的年份陰雨綿綿，出現(xiàn)“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副熱帶高壓影響，盛行偏南風(fēng)，悶熱多雨，七月為最熱月份，平均氣溫大多在27～30℃之間。六到八月降水量占全年的39%，形成雨與熱同季節(jié)。梅雨期多暴雨，易形成洪澇災(zāi)害。出梅后，常有伏旱或伏秋連旱。
面臨災(zāi)害頻發(fā)、災(zāi)情嚴(yán)重、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)日益加重的形勢(shì)，我市不斷強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)公共管理功能和社會(huì)服務(wù)職能，全市減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)展勢(shì)頭良好。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制
一是成立了自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均形成了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全了災(zāi)害預(yù)警和信息機(jī)制。氣象部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)暴雨等災(zāi)害性天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)；每逢災(zāi)害來(lái)臨前，在電視臺(tái)、市政府網(wǎng)站災(zāi)害預(yù)警信息，確保第一時(shí)間及時(shí)向公眾預(yù)警信息。三是建立健全防災(zāi)減災(zāi)教育長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳教育活動(dòng)；推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；全力開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理；積極組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)演練。四是推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理機(jī)制。制定出臺(tái)《____市救災(zāi)資金精細(xì)化管理實(shí)施辦法》，學(xué)習(xí)推廣京山經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展試點(diǎn)，全面推進(jìn)全市減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理。
2、加大投入，不斷加強(qiáng)救災(zāi)工作能力
在上級(jí)的大力支持下，我市進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。氣象部門充分運(yùn)用新一代天氣雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等現(xiàn)代化設(shè)施，建立多級(jí)災(zāi)害性天氣自動(dòng)報(bào)警機(jī)制，開(kāi)發(fā)短時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域，提前2-3個(gè)小時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村。二是洪水預(yù)警系統(tǒng)。初步實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個(gè)雨量站點(diǎn)，重要河段都有水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。水文部門建立了水文自動(dòng)測(cè)報(bào)和江河預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)雨水情，為抗洪搶險(xiǎn)提供適時(shí)決策依據(jù)。三是預(yù)警信息快速?gòu)V泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預(yù)警信息發(fā)送平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間將預(yù)警信息、防范重點(diǎn)等，以手機(jī)短信形式發(fā)送到各級(jí)防汛指揮部成員和防汛責(zé)任人。近年來(lái)，我市通過(guò)逐步加大投入，在物資保障、技術(shù)支持上有效提高了應(yīng)急保障能力。
3、完善體系，不斷增強(qiáng)災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力
一是建立健全了各類應(yīng)急預(yù)案體系。各級(jí)各部門認(rèn)真研究，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案體系，并在實(shí)踐中不斷完善。先后制定了《____市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《____市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等，并以市政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)完善修定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案，并建立了村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，形成了網(wǎng)絡(luò)，對(duì)災(zāi)害應(yīng)急從機(jī)制上作了保證。同時(shí)為確保預(yù)案的可行性，積極推進(jìn)預(yù)案建設(shè)和演練，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)干部群眾對(duì)預(yù)案的掌握和運(yùn)用能力。二是建立健全了救災(zāi)防災(zāi)隊(duì)伍。全市組建了951 人的災(zāi)害信息員隊(duì)伍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)54人，村級(jí)災(zāi)害信息員794人，社區(qū)63人。對(duì)上崗的信息員并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技能，同時(shí)增加了防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)宣傳員，為普及防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)提供了人力資源。三是建立贈(zèng)災(zāi)捐贈(zèng)機(jī)制。發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的光榮傳統(tǒng)，動(dòng)員社會(huì)力量參加抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)；建立對(duì)口幫扶機(jī)制，動(dòng)員行政企事業(yè)單位對(duì)口幫扶災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作，提高災(zāi)害救助能力。四是建立健全自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估體系。結(jié)合省民政廳制定出臺(tái)的《____省民政系統(tǒng)災(zāi)情核查工作規(guī)則》，我市制訂災(zāi)情核查工作規(guī)則，充分整合民政、交通、
水利、農(nóng)業(yè)、通訊、電力等各職能部門力量，分類開(kāi)展災(zāi)情核查，通過(guò)匯商，科學(xué)評(píng)估自然災(zāi)害損失，為政府災(zāi)后重建提供決策依據(jù)，提高災(zāi)后重建參謀決策能力。一是救災(zāi)資金總量與實(shí)際需求缺口較大。近年來(lái)，我市災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)能力較差，因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象較為突出，常年需救助的人數(shù)多，每年需救濟(jì)人口數(shù)和救濟(jì)款數(shù)量大，上級(jí)撥款與實(shí)際需求之間有較大缺口，上級(jí)實(shí)際下?lián)芫葷?jì)資金數(shù)量與我市實(shí)際需救濟(jì)存在較大缺口，資金困難矛盾十分突出。救濟(jì)資金不足，影響和制約受災(zāi)困難群眾生活安排工作。
二是社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱。我市是鄂中人口大市，也是勞務(wù)資源輸出大市，常年外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工人口超過(guò)30萬(wàn)，村中青壯勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)村減災(zāi)救災(zāi)缺乏基礎(chǔ)性群眾力量；社區(qū)和農(nóng)村減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育相對(duì)滯后，公眾對(duì)減災(zāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，防患意識(shí)淺薄，存在僥幸心理，缺乏防災(zāi)知識(shí)及自救、互救技能；農(nóng)村地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)較為脆弱。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍多數(shù)頻繁換動(dòng)，特別是村級(jí)災(zāi)害信息員主要由支（村）“兩委”班子成員兼任，因村級(jí)事務(wù)繁雜，時(shí)間、精力有限，導(dǎo)致災(zāi)害信息員隊(duì)伍無(wú)法保持相對(duì)穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作員忙于具體工作，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，無(wú)法勝任災(zāi)害救助工作。
四是減災(zāi)救災(zāi)信息化手段相對(duì)滯后。氣象信息預(yù)報(bào)、水情(警)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息應(yīng)用平臺(tái)、冰雹防治等設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，災(zāi)害預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救助的時(shí)效性有待提高。
五是救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制不健全，應(yīng)急保障措施還不力。一旦發(fā)生大的自然災(zāi)害，短時(shí)間內(nèi)難以籌備到足夠的應(yīng)急救助物資，除了移動(dòng)電話、固定電話外，缺乏其他通信系統(tǒng)，一旦遭遇破壞性較大的自然災(zāi)害，無(wú)法保障應(yīng)急指揮通訊暢通。應(yīng)急隊(duì)伍裝備配備不足，面對(duì)災(zāi)難往往無(wú)法開(kāi)展有效的搶險(xiǎn)救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)減災(zāi)救災(zāi)工作人員缺乏必要的救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，難以調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性，減災(zāi)救災(zāi)精細(xì)化管理工作有一定難度。
一是增強(qiáng)災(zāi)害管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)災(zāi)害管理體制的完善。在綜合減災(zāi)的日常工作當(dāng)中，與單災(zāi)種管理機(jī)構(gòu)合作得如何，直接關(guān)系到綜合減災(zāi)工作的成效。因此，要按照政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的要求，打破部門分割的界限，建立和完善多層次、多方位的聯(lián)防工作機(jī)制，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)部門之間、政府部門之間、政府各層級(jí)之間、政府與社會(huì)之間、各轄區(qū)之間的合作，建立和完善民政、氣象、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地震等有關(guān)災(zāi)害主管部門之間災(zāi)害信息的溝通、會(huì)商、通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與”的綜合減災(zāi)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度。深入社區(qū)、農(nóng)村等基層單位和災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和基本知識(shí)教育，重點(diǎn)普及各類災(zāi)害基本知識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救等基本技能，提高災(zāi)害防御能力。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，組織應(yīng)急演練，著力提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，大力宣傳開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)的重要意義，面向城鄉(xiāng)社區(qū)，全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面；切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
三是建立科技支撐體系，提高減災(zāi)救災(zāi)科技水平。現(xiàn)代科技手段與先進(jìn)救災(zāi)裝備是提升綜合減災(zāi)能力的關(guān)鍵，美國(guó)和日本均極為重視先進(jìn)科技裝備在減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)用。借鑒美日經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，在現(xiàn)有的各災(zāi)種的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和各種災(zāi)害信息傳輸通道的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展災(zāi)害信息自動(dòng)化管理中心的開(kāi)發(fā)建設(shè)和系統(tǒng)集成建設(shè)，確保自然災(zāi)害信息得到快速收集、分析處理、損失評(píng)估，增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí)依托移動(dòng)、電信等通訊部門組建災(zāi)害信息平臺(tái)，由災(zāi)害信息管理中心統(tǒng)一到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員、村級(jí)災(zāi)害信息員的手機(jī)上，及時(shí)做好應(yīng)急反應(yīng)。
一、考試項(xiàng)目：
起重機(jī)作業(yè)（司機(jī)、指揮）、電梯(修理)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)、大型游樂(lè)設(shè)施操作、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、氣瓶充裝、特種設(shè)備安全管理，具體作業(yè)種類及項(xiàng)目見(jiàn)下表。
序號(hào)
種類
作業(yè)項(xiàng)目
項(xiàng)目代號(hào)
1
特種設(shè)備安全管理
特種設(shè)備安全管理
A
2
鍋爐作業(yè)
工業(yè)鍋爐司爐
G1
電站鍋爐司爐
G2
鍋爐水處理
G3
3
壓力容器作業(yè)
快開(kāi)門式壓力容器操作
R1
移動(dòng)式壓力容器充裝
R2
4
氣瓶作業(yè)
氣瓶充裝
P
5
電梯作業(yè)
電梯修理
T
6
起重機(jī)作業(yè)
起重機(jī)指揮
Q1
起重機(jī)司機(jī)
Q2
7
大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)
大型游樂(lè)設(shè)施操作
Y2
8
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)
叉車司機(jī)
N1
觀光車和觀光列車司機(jī)
N2
特種設(shè)備作業(yè)人員的考試包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作技能考試，特種設(shè)備安全管理人員只進(jìn)行理論知識(shí)考試。
二、考試安排
1、報(bào)名地點(diǎn)：鹿泉區(qū)上莊大街河北省檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心12號(hào)樓2樓業(yè)務(wù)大廳。
2、聯(lián)系人：
李玲娜（作業(yè)項(xiàng)目：A、Q1、Q2 、N1、N2、T、Y1），聯(lián)系電話： 0311-83895278
李建峰（作業(yè)項(xiàng)目：G1、G2 、G3、R1、R2、P），聯(lián)系電話： 0311-85020652。
三、考核發(fā)證
考核合格的由發(fā)證部門頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》。
河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院
附件1：
申請(qǐng)人應(yīng)符合的條件
一、基本要求
（一）年齡18周歲以上且不超過(guò)60周歲，并且具有完全民事行為能力；
（二）無(wú)妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷，并且滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)項(xiàng)目對(duì)身體條件的要求；
（三）具有初中以上學(xué)歷，并且滿足相應(yīng)申請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目要求的文化程度；
（四）符合相應(yīng)的考試大綱的專項(xiàng)要求。
二、各作業(yè)種類和項(xiàng)目考核大綱的專項(xiàng)要求
（一）特種設(shè)備安全管理人員
特種設(shè)備安全管理人員是指使用單位的特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員，申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
1、 具有中專或者高中以上(含中專或者高中)學(xué)歷；
2、具有2年以上特種設(shè)備相關(guān)工作經(jīng)歷或者安全管理工作經(jīng)歷；
3、具有相應(yīng)的特種設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、使用管理知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)等。
二、鍋爐作業(yè)人員
鍋爐作業(yè)人員包括工業(yè)鍋爐司爐(G1)人員、電站鍋爐司爐(G2)人員和鍋爐水處理(G3)人員。
對(duì)于申請(qǐng)單一爐型(如有機(jī)熱載體鍋爐、余熱鍋爐、油田注汽爐等)的鍋爐作業(yè)人員，其考核內(nèi)容可以有所側(cè)重，并且在其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上限定操作的爐型范圍。
申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
1、具有中專或者高中以上(含中專或者高中)學(xué)歷；
2、鍋爐水處理人員視力無(wú)色盲；
3、具有相應(yīng)的鍋爐基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的操作技能。
三、壓力容器作業(yè)人員
壓力容器作業(yè)人員分為快開(kāi)門式壓力容器操作人員、移動(dòng)式壓力容器充裝人員。申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
1、快開(kāi)門式壓力容器操作人員具有相應(yīng)的快開(kāi)門壓力容器基礎(chǔ)知識(shí)、安全使用操作知識(shí)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能；
2、移動(dòng)式壓力容器充裝人員具有移動(dòng)式壓力容器相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、安全使用操作知識(shí)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
四、氣瓶充裝人員
是指從事無(wú)縫氣瓶、焊接氣瓶、纖維纏繞氣瓶、低溫絕熱氣瓶以及內(nèi)部填料的氣瓶等充裝作業(yè)的人員。申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
具有氣瓶充裝相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
五、電梯作業(yè)人員
電梯作業(yè)人員是指從事電梯修理和維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的人員。申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
具有相應(yīng)的電梯基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
六、起重機(jī)作業(yè)人員
橋式起重機(jī)司機(jī)、門式起重機(jī)司機(jī)、塔式起重機(jī)司機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī)、門座式起重機(jī)司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)、纜索式起重機(jī)司機(jī)及相應(yīng)指揮人員需要取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。從事起重機(jī)械司索作業(yè)人員、起重機(jī)械地面操作人員和遙控操作人員、桅桿式起重機(jī)和機(jī)械式停車設(shè)備的司機(jī)不需要取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，使用單位可參照考核大綱的內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員的從業(yè)能力進(jìn)行培訓(xùn)和管理。申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
具備相應(yīng)的起重機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)、安全知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
七、大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員
大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員是指從事大型游樂(lè)設(shè)施修理和操作的人員，申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
具有相應(yīng)的大型游樂(lè)設(shè)施基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
八、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員
申請(qǐng)人專項(xiàng)要求：
1、無(wú)色盲、色弱、四肢健全，身體無(wú)運(yùn)動(dòng)功能障礙；
2、具有相應(yīng)的場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，具備相應(yīng)的實(shí)際操作技能。
附件2
特種設(shè)備作業(yè)人員資格申請(qǐng)表
姓 名
性 別
(照片)
身份證號(hào)
學(xué) 歷
工作單位
工作單位地址
通信地址
郵 編
聯(lián)系電話
申請(qǐng)作業(yè)項(xiàng)目
申請(qǐng)項(xiàng)目代號(hào)
工作簡(jiǎn)歷
相關(guān)資料
þ照片（近期兩寸正面免冠白底彩色照片2張）
þ身份證明 (復(fù)印件1份)
þ學(xué)歷證明(畢業(yè)證復(fù)印件1份，相應(yīng)考核大綱有要求的)
體檢報(bào)告(1份，報(bào)考G3、N1、N2項(xiàng)目需提供)
用人單位意見(jiàn)
(申請(qǐng)人在非戶籍工作所在地申請(qǐng)時(shí)需填寫本欄)
用人單位 (加蓋公章)： 年 月 日
聲明：本人對(duì)所填寫的內(nèi)容和所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人 (簽字)： 年 月 日
附件3
鍋爐水質(zhì)處理作業(yè)人員健康體檢表
姓 名
性 別
照片
（白底2寸）
出生日期
民 族
體 檢 項(xiàng) 目
視 力
左眼：
身 高
右眼：
辨 色
血 壓
聽(tīng) 力
左耳：
心 肺
右耳：
其它疾病及
缺陷
診斷結(jié)果
醫(yī)生簽字
體檢醫(yī)院
年 月 日
（醫(yī)院章）
附件4
場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員健康體檢表
姓 名
性 別
照片
（白底2寸）
出生日期
民 族
體 檢 項(xiàng) 目
視 力
左眼：
身 高
右眼：
辨 色
血 壓
聽(tīng) 力
左耳：
心 肺
右耳：
其它疾病及缺陷
如精神病、心臟病、殘疾等職業(yè)禁忌癥
診斷結(jié)果
醫(yī)生簽字
體檢醫(yī)院
年 月 日
我科三年來(lái)針對(duì)護(hù)士進(jìn)行專科培訓(xùn)。因?yàn)樽o(hù)士的護(hù)理能力直接影響病人的身心健康，影響護(hù)理工作的內(nèi)在質(zhì)量。護(hù)理技術(shù)力量不能保證，一部分護(hù)士缺少必要的文化知識(shí)，影響了護(hù)理內(nèi)在質(zhì)量的提高。因此加強(qiáng)年輕護(hù)士的在崗培訓(xùn)，提高護(hù)士的臨床護(hù)理觀察能力;強(qiáng)化護(hù)士的慎獨(dú)意識(shí);培養(yǎng)年輕護(hù)士的情商與溝通能力和護(hù)士的評(píng)判性思維能力是護(hù)理管理者的首要任務(wù)。
隨著國(guó)家對(duì)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的要求，保證產(chǎn)科質(zhì)量，保障母兒安全是產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員的神圣使命，產(chǎn)科護(hù)理工作的重要性越來(lái)越凸顯出來(lái)。豐富孕產(chǎn)婦的保健知識(shí)及新生兒護(hù)理知識(shí)，需要理論知識(shí)豐富，專科技術(shù)過(guò)硬，應(yīng)急能力強(qiáng)的產(chǎn)科護(hù)士。因此，如何提高產(chǎn)科年輕護(hù)士的應(yīng)急工作能力，確保急危重癥患者及新生兒的護(hù)理質(zhì)量，是一個(gè)值得我們探討的課題。我院于2009年將產(chǎn)科獨(dú)立設(shè)科，設(shè)置床位增多，因工作量急劇增加，我們先后共新招聘8名產(chǎn)科護(hù)士，對(duì)新上崗的年輕護(hù)士進(jìn)行了規(guī)范的培訓(xùn)，效果較好。
1 一般資料
培訓(xùn)對(duì)象為我科2008年8月至2010年11月新招聘的8名年輕護(hù)士，年齡18-24歲，平均21.5歲，產(chǎn)科工作時(shí)間0.7-2.3年。
文化程度：中專。技術(shù)職稱：護(hù)士。
2 方法
2.1成立培訓(xùn)小組 由產(chǎn)房護(hù)士長(zhǎng)和病房護(hù)士長(zhǎng)及產(chǎn)科高年資的醫(yī)生護(hù)士組成。
2.2培訓(xùn)內(nèi)容及方法
2.2.1理論授課 對(duì)年輕護(hù)士采用集中脫產(chǎn)、每月定期學(xué)習(xí)方式，包括醫(yī)院的相關(guān)制度及規(guī)定、護(hù)患溝通技巧、護(hù)士應(yīng)具備的素質(zhì)。常見(jiàn)搶救設(shè)備的使用及保養(yǎng)、常見(jiàn)產(chǎn)科急救藥品的商品名、劑量、藥理作用及注意事項(xiàng)、常見(jiàn)產(chǎn)科急救的程序、產(chǎn)科基礎(chǔ)知識(shí)等。
2.2.2操作培訓(xùn) 分單項(xiàng)操作訓(xùn)練和整體合作操作訓(xùn)練。先由護(hù)士長(zhǎng)和高年資護(hù)士進(jìn)行單項(xiàng)操作培訓(xùn)，邊講解邊演示，包括產(chǎn)前檢查、心電監(jiān)護(hù)、心肺復(fù)蘇、導(dǎo)尿、按摩子宮手法、新生兒洗浴及撫觸、新生兒護(hù)理、新生兒窒息復(fù)蘇等技術(shù)。之后根據(jù)科室實(shí)際組織兩兩搭配進(jìn)行整體合作能力培訓(xùn)。
2.2.3專人帶教 在護(hù)士具備一定專科護(hù)理知識(shí)及操作能力后，由護(hù)士長(zhǎng)指定綜合能力較強(qiáng)的高年資護(hù)士進(jìn)行帶教，通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的方式，針對(duì)護(hù)士的特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)體化的培訓(xùn)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及工作能力。
2.2.4考核模式 由培訓(xùn)小組組織考核，對(duì)護(hù)士分別進(jìn)行理論、單項(xiàng)操作、整體合作能力3個(gè)方面的考核。理論考核內(nèi)容為培訓(xùn)過(guò)的基礎(chǔ)理論和專科理論知識(shí)，單項(xiàng)操作考核為培訓(xùn)過(guò)的操作項(xiàng)目。整體合作能力考核為急診孕婦入院、分娩前后的護(hù)理工作及應(yīng)急處理。考核內(nèi)容包括搶救程序、基礎(chǔ)操作、專科操作、相關(guān)知識(shí)、綜合素質(zhì)。成績(jī)均采用百分制，80分以上為合格，不合格者給予補(bǔ)考。
3 結(jié)果
通過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)后，8名年輕護(hù)士理論考核、單項(xiàng)操作考核及整體合作能力得到提高，醫(yī)生對(duì)護(hù)士工作配合滿意度提高。年輕護(hù)士能勝任產(chǎn)科護(hù)士的職能，在急危重癥病人的搶救護(hù)理中與醫(yī)生配合默契，提高了孕產(chǎn)婦及新生兒的護(hù)理質(zhì)量。
4 討論
4.1產(chǎn)科護(hù)理工作具有突發(fā)性、多變性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。要求護(hù)士具備全面的理論知識(shí)和急救技能。具有良好的獨(dú)立工作能力、健康教育能力、溝通能力及組織協(xié)調(diào)能力，這樣才能確保產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量與護(hù)理安全，降低孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒死亡率。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急文件；管理；改進(jìn)
應(yīng)急文件管理是應(yīng)急管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)之一。應(yīng)急文件是在應(yīng)急工作中形成、收到和保管的記錄，是應(yīng)急工作開(kāi)展和應(yīng)急工作評(píng)估、改進(jìn)的依據(jù)。如何在應(yīng)急工作開(kāi)展中收集、保管齊全、完整、準(zhǔn)確的作為證據(jù)價(jià)值和信息價(jià)值的記錄，以滿足國(guó)家主管、監(jiān)管部門及外部評(píng)估單位對(duì)核電廠應(yīng)急工作監(jiān)管和評(píng)估的要求，如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)配置的完整性、可用性和有效性，保障在突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下，能夠快速有效地查找到紙質(zhì)文件，為應(yīng)急指揮決策和應(yīng)急任務(wù)的實(shí)施節(jié)約時(shí)間成本，提供準(zhǔn)確、有效的文件支持，是應(yīng)急文件管理的目標(biāo)和意義所在。
1.應(yīng)急文件管理的基本要素
應(yīng)急文件管理的基本要素即實(shí)現(xiàn)文件的“管什么”、“如何管”、“由誰(shuí)管”和管理的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。“管什么”即文件管理范圍需求的確定，是源頭的控制管理，是應(yīng)急文件管理的根本。“如何管”即是建立文件管理的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急文件收集、鑒定、整理等全過(guò)程的控制。“由誰(shuí)管”即是確認(rèn)管理的責(zé)任主體，是應(yīng)急文件管理的執(zhí)行者。
1.1文件管理范圍需求確定
文件指機(jī)構(gòu)或個(gè)人在履行其法定義務(wù)或業(yè)務(wù)事物活動(dòng)過(guò)程中形成、收到并保管的作為證據(jù)和信息的記錄。文件是有價(jià)值的信息資源和重要的企業(yè)資產(chǎn)。通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)的規(guī)章環(huán)境、業(yè)務(wù)需求和責(zé)任要求以及文件不被捕獲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，確定文件管理的范圍需求，以方便業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，確保機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)其法律事務(wù)和行政管理事務(wù)的行為負(fù)責(zé)，確保機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)業(yè)務(wù)和相關(guān)的內(nèi)、外部利益群體負(fù)責(zé)，并理解上述群體的需求和期望。因此，文件管理范圍需求的確定是文件管理的基礎(chǔ)，文件管理的完整性主要取決于文件管理范圍需求確定。
1.2文件管理的規(guī)范化
應(yīng)急涉及核電廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)專業(yè)，包括運(yùn)行、維修、技術(shù)支持、設(shè)備管理、消防保衛(wèi)、公眾信息等。因此，應(yīng)急文件的管理也是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多專業(yè)的綜合性工作，具有一定的特殊性。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急文件的收集、鑒定、整理、檢查和監(jiān)督檢查等全過(guò)程進(jìn)行控制，建立多部門統(tǒng)一的應(yīng)急文件管理的規(guī)范，是應(yīng)急文件可用性、有效性的重要保障，使得文件的利用更加高效合理。
1.3人員參與程序
如前文所述，應(yīng)急文件的管理是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多專業(yè)的綜合性工作。文件管理范圍需求確認(rèn)在一定程序上取決于參與者對(duì)于本專業(yè)技術(shù)工作以及應(yīng)急工作的理解程度，同時(shí)，文件管理規(guī)范的制定與文件管理規(guī)范的執(zhí)行之間存在一定差值。因此，文件管理規(guī)范的實(shí)際運(yùn)行績(jī)效還取決于參與者的應(yīng)急意識(shí)和對(duì)應(yīng)急文件管理的理解和參與程序。
2.應(yīng)急文件管理的短板
2.1應(yīng)急文件管理的完整性、規(guī)范化存在不足
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)導(dǎo)則的要求及核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的需求，應(yīng)急文件管理應(yīng)包括應(yīng)急領(lǐng)域程序編制管理、應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理、應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置管理、應(yīng)急響應(yīng)記錄管理。核電廠應(yīng)急文件管理在應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理、應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置管理、應(yīng)急響應(yīng)記錄管理的完整性和規(guī)范化方面相對(duì)薄弱，主要為：
2.1.1應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理
對(duì)于應(yīng)急準(zhǔn)備階段的記錄管理，分別在核電廠人員、物資和文件相關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備程序中有相關(guān)的描述。但是程序中及應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理實(shí)踐中對(duì)于存檔記錄的范圍、存檔記錄的關(guān)鍵要素、記錄存檔的規(guī)范要求未進(jìn)行有效梳理，以致應(yīng)急準(zhǔn)備記錄存檔不全，存檔記錄中關(guān)鍵要素不全。例如，某核電廠在其機(jī)組啟動(dòng)前的WANO評(píng)估中，無(wú)參演人員簽到表的事實(shí)作為應(yīng)急演練的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)被指出。
2.1.2應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置管理
應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置管理中無(wú)現(xiàn)場(chǎng)配置文件完整性保障的有效手段，以致對(duì)于各應(yīng)急待命/啟動(dòng)就位點(diǎn)配置的應(yīng)急文件是否滿足各應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)急響應(yīng)需求無(wú)評(píng)估與改進(jìn)的方法和措施，無(wú)法保障應(yīng)急文件紙質(zhì)配置的完整性。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)配置的紙質(zhì)文件，無(wú)配置的規(guī)范，無(wú)法保障應(yīng)急情況下紙質(zhì)應(yīng)急文件的快速查找，確保應(yīng)急情況下紙質(zhì)應(yīng)急文件的可用性。
2.1.3應(yīng)急響應(yīng)記錄管理
對(duì)于應(yīng)急響應(yīng)記錄的收集無(wú)明確的職責(zé)劃分，對(duì)于記錄存檔的歸類無(wú)明確規(guī)范。例如，某核電廠因?qū)τ趹?yīng)急狀態(tài)下各類記錄收集責(zé)任不明確，同時(shí)，對(duì)于記錄存檔無(wú)明確的規(guī)范要求，造成記錄收集不全，未完整有效地保存綜合應(yīng)急演習(xí)的全過(guò)程，無(wú)法通過(guò)應(yīng)急演習(xí)記錄進(jìn)行演習(xí)過(guò)程的追溯，錯(cuò)失了對(duì)應(yīng)急決策、應(yīng)急人員應(yīng)急響應(yīng)能力的有效u估措施。綜合應(yīng)急演習(xí)是應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程的壓縮模擬，結(jié)合綜合應(yīng)急演習(xí)記錄存檔的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出，核電廠對(duì)應(yīng)急響應(yīng)記錄的管理規(guī)范存在不足。
2.2對(duì)應(yīng)急程序文件缺乏宣貫
應(yīng)急程序文件中涉及的相關(guān)主體和員工對(duì)應(yīng)急文件管理涉及的范圍、規(guī)范及意義缺乏了解，應(yīng)急文件管理的相關(guān)規(guī)范自然難以有效落實(shí)，員工的應(yīng)急意識(shí)和理念在一定程度上也得不到提升。例如，某核電廠在機(jī)組啟動(dòng)前的核安全檢查中，檢查人員針對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備物資管理活動(dòng)相關(guān)記錄的規(guī)范性提出了整改要求。
3.應(yīng)急文件管理改進(jìn)建議
3.1合理梳理應(yīng)急文件管理范圍，加強(qiáng)應(yīng)急文件管理體系的完整性、規(guī)范化；
《核動(dòng)力廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)》（HAD002/01-2010）中對(duì)應(yīng)急文件記錄的要求如下：
營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)把應(yīng)急準(zhǔn)備工作和應(yīng)急期間的情況詳細(xì)地進(jìn)行記錄并存檔，其主要內(nèi)容包括：
（1）培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容，參加的人員和取得的效果等；
（2）應(yīng)急設(shè)施的檢查和維修，應(yīng)急設(shè)備及其配件的清點(diǎn)、測(cè)試、標(biāo)定和維修等情況；
（3）事故始發(fā)過(guò)程和演變過(guò)程；
（4）應(yīng)急期間的評(píng)價(jià)活動(dòng)、采取的補(bǔ)救措施、防護(hù)措施和恢復(fù)措施以及應(yīng)急行動(dòng)的程序和所需的時(shí)間等。
3.1.1加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理的建設(shè)和規(guī)范
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)導(dǎo)則的規(guī)定及核電廠應(yīng)急準(zhǔn)備管理程序的要求，應(yīng)急準(zhǔn)備階段記錄主要包括人員準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、文件準(zhǔn)備、人員能力維持以及對(duì)承包商的管理的相關(guān)記錄。核電廠應(yīng)按照應(yīng)急準(zhǔn)備程序體系，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備記錄進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。根據(jù)梳理，建立核應(yīng)急準(zhǔn)備監(jiān)督管理程序，明確各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備記錄要素、應(yīng)急準(zhǔn)備記錄歸檔時(shí)間要求、記錄存檔分類要求等統(tǒng)一的應(yīng)急準(zhǔn)備記錄管理規(guī)范，讓應(yīng)急準(zhǔn)備記錄的產(chǎn)生、收集、保管部門能清晰明了地了解應(yīng)急準(zhǔn)備記錄的管理要求，以確保應(yīng)急準(zhǔn)備記錄存檔的完整性和規(guī)范化，便于記錄的快速、有效查找。
3.1.2加強(qiáng)應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置的完整性和規(guī)范化；
進(jìn)行應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置的主要目的是為了滿足電廠發(fā)生全場(chǎng)失電或是網(wǎng)絡(luò)安全等狀況，造成電子文件不可用的情況下，保障應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效開(kāi)展。應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置地點(diǎn)為各應(yīng)急待命/啟動(dòng)就位點(diǎn)。配置的應(yīng)急文件需支持各應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的準(zhǔn)確開(kāi)展，涉及應(yīng)急響應(yīng)各個(gè)領(lǐng)域，包括運(yùn)行、維修、技術(shù)支持、設(shè)備支持、公眾信息等。因此，應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置的完整性需應(yīng)急響應(yīng)各專業(yè)結(jié)合各自工作開(kāi)展需求及應(yīng)急準(zhǔn)備工作實(shí)踐、應(yīng)急響應(yīng)、演練經(jīng)驗(yàn)提出并不斷完善。據(jù)此，可建立應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置完整性的定期和不定期審查和反饋制度，通過(guò)應(yīng)急準(zhǔn)備歸口管理部門組織的定期審查和應(yīng)急響應(yīng)各專業(yè)根據(jù)工作實(shí)踐進(jìn)行的不定期審查和反饋，不斷完善應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置。
同時(shí)，為保障現(xiàn)場(chǎng)配置文件的可用性，以便應(yīng)急狀態(tài)下能快速查找到所需應(yīng)急文件，應(yīng)建立應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置規(guī)范，明確現(xiàn)場(chǎng)配置文件有效版本的及時(shí)獲取途徑，配置和維護(hù)應(yīng)急文件現(xiàn)場(chǎng)配置清單，根據(jù)應(yīng)急文件分類黏貼應(yīng)急文件標(biāo)識(shí)，分類、分介質(zhì)儲(chǔ)存應(yīng)急文件。同時(shí)，通過(guò)定期的檢查和監(jiān)督檢查，確保現(xiàn)場(chǎng)配置文件的可用性和有效性。
3.1.3加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)記錄管理的規(guī)范化
應(yīng)急響應(yīng)記錄管理的核心就是能反映應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程，形成的記錄齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，為后續(xù)的事件/事故評(píng)估、調(diào)查，以及應(yīng)急響應(yīng)改進(jìn)提升提供強(qiáng)有力的文件支持。
根據(jù)核電廠現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)信息單的作用，可將應(yīng)急響應(yīng)信息單分為應(yīng)急通知、報(bào)告類、應(yīng)急決策類、信息聯(lián)絡(luò)類和各應(yīng)急專業(yè)組響應(yīng)行動(dòng)記錄類四類。根據(jù)四類應(yīng)急響應(yīng)信息單的形成和流轉(zhuǎn)情況，對(duì)于應(yīng)急通知、報(bào)告類、應(yīng)急決策類應(yīng)急響應(yīng)信息單可建立由編制責(zé)任單位為收集主體、生效單位為輔助收集的應(yīng)急信息單收集職責(zé)制；對(duì)于信息聯(lián)絡(luò)類應(yīng)急響應(yīng)信息單，建立發(fā)起責(zé)任單位為收集主體，回復(fù)單位為輔助收集的責(zé)任制；對(duì)于各應(yīng)急專業(yè)組響應(yīng)行動(dòng)記錄類應(yīng)急響應(yīng)信息單，由編制責(zé)任單位負(fù)責(zé)收集。各類記錄分類收集后，由記錄收集責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)反饋應(yīng)急管理歸口部門，經(jīng)應(yīng)急管理歸口部門審查、匯總后統(tǒng)一存檔。
落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)記錄收集責(zé)任，建立責(zé)任單位共享的應(yīng)急響應(yīng)記錄整理、歸檔規(guī)范，是應(yīng)急響應(yīng)記錄完整性、準(zhǔn)確性和可用性的強(qiáng)有力保障。
3.2.提高相關(guān)責(zé)任人員的參與程序，提高全員應(yīng)急意識(shí)
3.2.1應(yīng)急自評(píng)估活動(dòng)常態(tài)化
加強(qiáng)應(yīng)急時(shí)岡鶉未κ矣急準(zhǔn)備工作自評(píng)估和應(yīng)急歸口管理處室應(yīng)急準(zhǔn)備監(jiān)督管理自評(píng)估。通過(guò)常態(tài)化自評(píng)估活動(dòng)的開(kāi)展和相關(guān)評(píng)議會(huì)議或自評(píng)估活動(dòng)的參與，使相關(guān)責(zé)任人員深入了解應(yīng)急文件的規(guī)定和要求，理解其所承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，逐步提高專兼職應(yīng)急人員的應(yīng)急知識(shí)水平、管理技能和應(yīng)急意識(shí)。
3.2.2加強(qiáng)應(yīng)急宣傳，提高全員應(yīng)急意識(shí)
可采取舉辦知識(shí)競(jìng)賽，制作應(yīng)急宣傳手冊(cè)、應(yīng)急防護(hù)行動(dòng)手冊(cè)等方式加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳，將應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)圖解化、流程化，方便員工查詢和使用，采用趣味化、具象化的方式加強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)。
4.結(jié)論
應(yīng)急文件管理的起點(diǎn)是文件管理范圍需求的確定，應(yīng)急文件管理的改進(jìn)將不斷促進(jìn)應(yīng)急體系的改進(jìn)和提升。而應(yīng)急體系的不斷改進(jìn)、不斷提升，人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急知識(shí)技能的提升，亦將不斷促進(jìn)文件管理范圍需求的不斷完善和優(yōu)化。因此，應(yīng)急文件管理和應(yīng)急體系管理是相互促進(jìn)，相輔相成的。只有通過(guò)不斷的文件管理需求的完善和優(yōu)化、管理規(guī)范的建立和改進(jìn)，加強(qiáng)相關(guān)人員的參與，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)范的落實(shí)，才能使應(yīng)急文件管理落到實(shí)處，不斷改進(jìn)，同時(shí)，促進(jìn)應(yīng)急體系的持續(xù)改進(jìn)和持續(xù)提升。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】 空氣標(biāo)本;基層醫(yī)院;護(hù)理人員;采集
作者單位:830023新疆烏魯木齊火車西站醫(yī)院
醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)包括空氣、物體表面和醫(yī)護(hù)人員的手。空氣培養(yǎng)是檢測(cè)空氣消毒質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),主要是通過(guò)細(xì)菌培養(yǎng)的方法,觀察其細(xì)菌總數(shù)、細(xì)菌種類,有效的控制醫(yī)院內(nèi)感染。2006年年底接管醫(yī)院感染管理工作以來(lái),發(fā)現(xiàn)護(hù)理人員對(duì)空氣、物體表面和醫(yī)護(hù)人員手的標(biāo)本采樣及檢查方法等理論不明確。尤其是空氣培養(yǎng)標(biāo)本采樣,由于各科室沒(méi)有固定專人,輪流采集,標(biāo)本采集理論知曉各不相同,為此,護(hù)理部采取了多媒體培訓(xùn)、發(fā)放資料、提問(wèn)、筆試等多種方式進(jìn)行反復(fù)指導(dǎo),至2009年6月,90%以上的人員掌握了規(guī)范采樣的理論,取得了良好的效果。
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象 醫(yī)院臨床科與非臨床科的護(hù)理人員。即內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、血透、急診、門診、手術(shù)室、供應(yīng)室、南站分院、社區(qū)等。
1.2 調(diào)查內(nèi)容 被調(diào)查者一般情況、空氣培養(yǎng)標(biāo)本采樣及檢測(cè)原則、采樣的時(shí)間、采樣的高度、布點(diǎn)方法(含3點(diǎn)法、5點(diǎn)法)、采樣方法等。
1.3 方法 為確保調(diào)查結(jié)果的可靠性,調(diào)查由筆者本人獨(dú)立完成。在醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)前,對(duì)醫(yī)院臨床科室、非臨床科室護(hù)理人員發(fā)放問(wèn)卷139份,回收139份,合格問(wèn)卷131份,占94.24%。
2 結(jié)果
見(jiàn)表1。
表1
被調(diào)查者對(duì)空氣培養(yǎng)標(biāo)本采樣及檢測(cè)的了解(例,%)
調(diào)查內(nèi)容回答全部正確部分正確不正確
采樣時(shí)間22(16.79) 69(52.67)40(30.53)
采樣高度16(12.21) 54(41.22)61(46.56)
布點(diǎn)方法14(10.68) 45(34.35)72(54.96)
采樣方法27(11.45) 83(63.36)33(25.19)
采樣及檢測(cè)原則25(21.37) 40(30.53)63(48.09)
合計(jì)95(14.50)291(44.43) 479(41.07)
3 討論
3.1 原因分析
3.1.1 根深蒂固的傳統(tǒng)理念 言傳身教被譽(yù)為傳統(tǒng)美德,也是護(hù)理工作者的美德,這是一個(gè)根深蒂固的傳統(tǒng)理念,正是由于長(zhǎng)久以來(lái)養(yǎng)成的根深蒂固的習(xí)慣,導(dǎo)致護(hù)理人員只注重言傳身教的技能操作,而忽略了技能操作是在基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下進(jìn)行的,因此,理論與實(shí)踐脫節(jié)。
3.1.2 循證理念差 大部分的護(hù)理工作者只注重簡(jiǎn)單、重復(fù)地操作,而無(wú)循證理念,只是“干”,而不想“為什么要這么干”,導(dǎo)致雖然操作是正確的,但在進(jìn)行口述或筆試時(shí),無(wú)法正確描述。
3.1.3 管理理念偏差 大多數(shù)管理者只注重新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn),忽略了基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論和基本技能的培訓(xùn),導(dǎo)致基礎(chǔ)工作沿襲一些錯(cuò)誤的做法,未能及時(shí)得到糾正。
3.1.4 護(hù)理人員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少
一部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)“重醫(yī)輕護(hù)”,不注重護(hù)理人員的培養(yǎng);同時(shí),由于護(hù)理人員的流動(dòng)性大,人力資源不足,護(hù)理工作瑣碎繁雜,導(dǎo)致護(hù)理人員學(xué)習(xí)時(shí)間和機(jī)會(huì)少。
3.2 對(duì)策
3.2.1 樹(shù)立創(chuàng)新管理理念,糾正管理理念偏差 管理出效益,管理出效率。管理的好壞直接影響工作質(zhì)量。為了提高管理者的創(chuàng)新理念,每年派出護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)修;及時(shí)組織護(hù)士長(zhǎng)參加短期學(xué)習(xí)班和各種學(xué)術(shù)交流,糾正管理理念偏差,樹(shù)立創(chuàng)新管理理念。
3.2.2 營(yíng)造循證護(hù)理氛圍 加強(qiáng)循證護(hù)理理論培訓(xùn),提高循證護(hù)理理念,將循證護(hù)理理論貫穿于整個(gè)護(hù)理工作中,做到“有法可依、有證可循”。
3.2.3 加強(qiáng)三基三嚴(yán) 實(shí)行院科兩級(jí)培訓(xùn)與考核。
3.2.3.1 一級(jí)培訓(xùn) 科室每月“四個(gè)一”培訓(xùn)及考核即:一次基礎(chǔ)理論、一項(xiàng)護(hù)理操作、一個(gè)制度或職責(zé)、一個(gè)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.3.2 二級(jí)培訓(xùn) 采用多種形式對(duì)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)化、分層培訓(xùn)及考核。
3.2.4 合理配備人力資源 按《護(hù)士條例》要求,床位與護(hù)士之比為1:0.4配備。減輕護(hù)士壓力,最大限度地降低護(hù)士的身心疲憊程度。
3.2.5 創(chuàng)造條件,更新護(hù)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu) 每年定期派出護(hù)理人員進(jìn)修、參加短期學(xué)習(xí)班,鼓勵(lì)護(hù)理人員參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、自考等,更新護(hù)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)。
伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)工程與科學(xué)的迅速發(fā)展, 將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、仿真技術(shù)應(yīng)用于油田安全教育和技能培訓(xùn)是本系統(tǒng)的重要特色,集成了安全知識(shí)和技術(shù)學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)、安全技能仿真訓(xùn)練和考核系統(tǒng)、安全事故案例分析系統(tǒng)、安全事故應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)和安全培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)等模塊,可以使安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全技能培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富全面,對(duì)培訓(xùn)者掌握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全操作技能,提高工作能力以及提高安全培訓(xùn)系統(tǒng)的工作效率具有重要作用。該系統(tǒng)能夠幫助各油田企業(yè)安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想真正落到實(shí)處。
系統(tǒng)功能
按照國(guó)家和石油企業(yè)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和崗位人員安全操作技能培訓(xùn)要求,立足于鉆井、采油、采氣、井下作業(yè)等崗位操作人員安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)提高,總結(jié)油田企業(yè)多年來(lái)在操作人員安全教育和崗位安全技能培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn),建立數(shù)字化生產(chǎn)安全仿真培訓(xùn)系統(tǒng),使被訓(xùn)練者如臨其境地去體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,并學(xué)會(huì)采取有效的應(yīng)急措施去處理各種險(xiǎn)情,以提高人員素質(zhì),消除事故隱患。
(一)系統(tǒng)整體架構(gòu)
油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)軟件系統(tǒng)基于B/S系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),具體包括如圖1所示的系統(tǒng)功能。
(二)系統(tǒng)功能模塊
油田生產(chǎn)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)該系統(tǒng)面向油田崗位操作人員,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括油氣田生產(chǎn)相關(guān)安全法律法規(guī)、油氣田生產(chǎn)安全基礎(chǔ)知識(shí)、油氣田安全操作技術(shù)等內(nèi)容。由課程學(xué)習(xí)、同步訓(xùn)練(作業(yè))、在線考試、信息查詢、溝通交流等功能模塊組成。通過(guò)靈活的學(xué)習(xí)、考試方式,利用教程和題庫(kù)資源,使學(xué)習(xí)者有效掌握與崗位相關(guān)的安全知識(shí)和技術(shù)。
油田安全事故案例分析與應(yīng)急預(yù)案演練系統(tǒng)該系統(tǒng)對(duì)油田企業(yè)常見(jiàn)的安全事故案例進(jìn)行了總結(jié)分析,詳細(xì)介紹了事故發(fā)生的基本情況、事故原因、整改措施、事故教訓(xùn)等內(nèi)容,并結(jié)合分析結(jié)果,提出了有效防范安全事故的主要措施。其中的安全事故應(yīng)急預(yù)案演練模塊提供了不同類型的安全事故案例模擬場(chǎng)景,按照應(yīng)對(duì)安全事故的基本處理流程規(guī)范,可以迅速培訓(xùn)和提高油田員工的安全事故應(yīng)急處理能力。該系統(tǒng)采用文字、動(dòng)畫、視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù),對(duì)事故案例進(jìn)行全方位展示、分析和現(xiàn)場(chǎng)模擬,學(xué)員可以通過(guò)人機(jī)交互的方式對(duì)避免事故的關(guān)鍵操作進(jìn)行演練,真正從事故中汲取教訓(xùn),提高安全操作技能水平。
技能仿真訓(xùn)練與考核系統(tǒng)安全技能仿真訓(xùn)練和考核系統(tǒng)包括仿真訓(xùn)練與仿真考核兩部分,主要利用仿真模擬軟件對(duì)不同工藝實(shí)現(xiàn)安全技能操作訓(xùn)練。通過(guò)模擬工藝現(xiàn)場(chǎng)操作,多媒體交互,實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)的模塊化、多媒體化及模擬現(xiàn)場(chǎng)可操作化,培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力。該系統(tǒng)可用于培訓(xùn)安全應(yīng)急操作仿真訓(xùn)練,包括壓力容器、鍋爐、防塵、防毒、防火、防爆、用電安全、危險(xiǎn)物品操作等應(yīng)急處理訓(xùn)練,也包括采油、采氣、井下作業(yè)等崗位安全操作技能訓(xùn)練。可以很方便地利用仿真技術(shù)對(duì)平時(shí)很難培訓(xùn)的緊急事故應(yīng)急處理進(jìn)行培訓(xùn),特別適用于對(duì)新員工和在崗員工的實(shí)際操作安全技能培訓(xùn)。
課件素材制作子系統(tǒng)課件素材制作子系統(tǒng)主要面向培訓(xùn)教師和安全管理人員,由頁(yè)面編輯、課程編輯、課件加載、導(dǎo)出等模塊構(gòu)成。教師和安全管理人員可以通過(guò)專用的課件編輯工具,將編輯好的內(nèi)容和其他素材連成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的課程包,直接加載或?qū)С鱿到y(tǒng),組織和電子教程。
安全培訓(xùn)管理子系統(tǒng)安全培訓(xùn)管理子系統(tǒng)主要面向全體參與培訓(xùn)的員工,按角色劃分為系統(tǒng)管理員、學(xué)習(xí)管理員、教師、學(xué)員四種類型;其功能由部門管理、專業(yè)管理、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培訓(xùn)計(jì)劃管理、定制查詢、定制報(bào)表、檔案管理、知識(shí)管理等模塊組成。安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)管理子系統(tǒng)和培訓(xùn)管理子系統(tǒng),前者主要面向系統(tǒng)管理員,后者主要面向培訓(xùn)管理員。
系統(tǒng)的特點(diǎn)
本系統(tǒng)的最大特點(diǎn)是將虛擬仿真技術(shù)應(yīng)用融合到油田員工的生產(chǎn)安全培訓(xùn)過(guò)程中,通過(guò)硬件實(shí)體模擬、軟件效果仿真等手段,為油田員工生產(chǎn)安全培訓(xùn)的知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位操作安全訓(xùn)練和考核提供可重復(fù)模擬、操作以及應(yīng)急預(yù)案演練的平臺(tái)。
仿真性油田員工可通過(guò)使用計(jì)算機(jī),采用多種交互手段,如語(yǔ)言、手勢(shì)、數(shù)據(jù)手套及觸覺(jué)等,與虛擬環(huán)境交流信息,并得到實(shí)時(shí)反饋。針對(duì)設(shè)備裝置的結(jié)構(gòu)及工作原理,油田員工利用系統(tǒng)的虛擬仿真技術(shù),可以清晰、完整地看到其內(nèi)部結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單地操作鼠標(biāo)、操縱桿便可以從不同角度觀察各個(gè)部件細(xì)節(jié)和工藝過(guò)程,從而使油田員工更深入地理解各種裝置設(shè)備的生產(chǎn)安全屬性和生產(chǎn)工藝安全操作要求。
場(chǎng)景性系統(tǒng)針對(duì)不同崗位在油田實(shí)際環(huán)境中的生產(chǎn)安全規(guī)范操作流程,通過(guò)虛擬仿真技術(shù),可以逼真地還原現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景。系統(tǒng)能為油田員工設(shè)定各種復(fù)雜的安全事故發(fā)生情況,以提高油田員工的安全事故應(yīng)急能力,從而使他們?cè)趯?lái)的實(shí)際工作環(huán)境下能得心應(yīng)手地處理各種安全隱患和安全事故危機(jī)情況。
實(shí)用性全面系統(tǒng)化的安全知識(shí)學(xué)習(xí)、專業(yè)化的崗位生產(chǎn)安全技能考核、虛擬化的生產(chǎn)安全模擬仿真培訓(xùn)、流程化的課件素材制作和個(gè)性化的自我培訓(xùn)管理相互配合,將生產(chǎn)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位生產(chǎn)安全技能訓(xùn)練和模擬仿真操作三者完美融合,使油田員工不但能鞏固并加深對(duì)生產(chǎn)安全知識(shí)的理解,而且能熟悉油田企業(yè)的各種生產(chǎn)安全突發(fā)場(chǎng)景和應(yīng)急流程,更能培養(yǎng)油田員工的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理能力。
靈活性基于B/S系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì),客戶端除IE瀏覽器外,無(wú)需安裝其他任何程序。試題庫(kù)、試卷、課程能自由加載或自動(dòng)生成。受訓(xùn)的任何油田員工能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)完全自由地通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)操作,學(xué)習(xí)或訓(xùn)練某種生產(chǎn)安全技能。對(duì)于訓(xùn)練后還沒(méi)有掌握的生產(chǎn)安全操作過(guò)程或技術(shù),員工可以自己多次練習(xí)。這樣,受訓(xùn)的油田員工可真正掌握生產(chǎn)安全培訓(xùn)的主動(dòng)權(quán),大大增強(qiáng)生產(chǎn)安全培訓(xùn)的效果。
安全性采用該系統(tǒng)模擬仿真的方式對(duì)油田員工進(jìn)行生產(chǎn)安全仿真訓(xùn)練,油田員工可以在一個(gè)逼真的環(huán)境中熟悉并操作各種復(fù)雜設(shè)備,即使操作失誤,也不會(huì)真正發(fā)生危險(xiǎn);同時(shí),油田員工可以進(jìn)入各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入理解,這對(duì)于生產(chǎn)安全應(yīng)急處理演習(xí)、油田生產(chǎn)安全操作技能的提高、減少硬件投資、減少操作危險(xiǎn)等方面都具有特別重要的意義。
擴(kuò)展性采用多層次體系結(jié)構(gòu)和模塊化技術(shù),使系統(tǒng)具有良好的可擴(kuò)展性,開(kāi)發(fā)了與實(shí)訓(xùn)設(shè)備硬件對(duì)應(yīng)兼容的仿真實(shí)訓(xùn)功能模塊以及通用接口。只要安裝相應(yīng)的仿真實(shí)訓(xùn)設(shè)備,完成對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備硬件的驅(qū)動(dòng)之后,受訓(xùn)員工就可以直接利用該系統(tǒng)對(duì)各種仿真設(shè)備進(jìn)行實(shí)訓(xùn)互動(dòng)操作。
智能管理性從生產(chǎn)安全培訓(xùn)需求、生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃、生產(chǎn)安全培訓(xùn)實(shí)施、成本核算、生產(chǎn)安全培訓(xùn)評(píng)估、生產(chǎn)安全培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行全過(guò)程管理。實(shí)現(xiàn)按油田員工部門、崗位、工種、考核、組織機(jī)構(gòu)等自動(dòng)分配課程,做到目標(biāo)明確、有的放矢。通過(guò)對(duì)考核結(jié)果的在線評(píng)估和分析,生成詳盡的生產(chǎn)安全培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,供油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策參考。
基于計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)軟件系統(tǒng),可以滿足油田員工的生產(chǎn)安全培訓(xùn)不受時(shí)間、空間和人員等因素限制,能夠隨時(shí)隨地地進(jìn)行自主生產(chǎn)安全培訓(xùn)的要求,降低油田企業(yè)生產(chǎn)安全培訓(xùn)成本,大大提高油田員工的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力,增強(qiáng)油田員工生產(chǎn)安全培訓(xùn)興趣,促進(jìn)油田員工把生產(chǎn)安全知識(shí)與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急操作技能更緊密地結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)安全培訓(xùn)受益人群,增加生產(chǎn)安全培訓(xùn)覆蓋面,打造出全新的油田生產(chǎn)安全培養(yǎng)模式,強(qiáng)化油田生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),全面提升油田企業(yè)在生產(chǎn)安全方面的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
作者簡(jiǎn)介:
文檔作者：集團(tuán)
當(dāng)前版本：
創(chuàng)建日期：20__/06/07
日期：20__/06/15
1目的
為了貫徹落實(shí)集團(tuán)總部的安全教育要求,規(guī)范集團(tuán)安全教育管理,明確安全教育程序與內(nèi)容，特制訂本制度。
2范圍
本規(guī)定適用于集團(tuán)及其下屬各單位。
3基本原則
3.1全員教育原則：安全教育必須針對(duì)全體員工，每名員工都有接受安全教育的義務(wù)。
3.2分級(jí)進(jìn)行原則：安全教育以成員企業(yè)、項(xiàng)目單位分級(jí)進(jìn)行。
4員工教育
4.1培訓(xùn)對(duì)象
4.1.1新入司干部、員工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育，每年時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。調(diào)整工作崗位或者離崗一年以上重新上崗人員，應(yīng)進(jìn)行安全再教育。
4.1.2特種作業(yè)（國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員范圍）的或特種作業(yè)離崗6個(gè)月以上人員上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)、操作技能、安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，按照《特種作業(yè)管理規(guī)定》定期復(fù)審。
4.1.3建筑行業(yè)安全管理人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)；其他行業(yè)安全管理人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
4.2培訓(xùn)內(nèi)容
4.2.1新入司干部、員工培訓(xùn)的主要內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)情況、安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全規(guī)章、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)、有關(guān)事故案例、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素、安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、自救互救、應(yīng)急疏散措施、安全設(shè)施、防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生等。
4.2.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容：主要是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和集團(tuán)規(guī)定以及本崗位操作規(guī)程、安全知識(shí)等。
4.2.3安全管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理方法，應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容與要求，典型事故案例、事故救援預(yù)案分析，安全管理經(jīng)驗(yàn)。
4.3培訓(xùn)形式與方法
4.3.1安全培訓(xùn)形式：班前班后會(huì)，安全活動(dòng)日，安全生產(chǎn)會(huì)議，安全培訓(xùn)班，事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，張貼安全標(biāo)語(yǔ)、圖畫、標(biāo)志，安全文化知識(shí)競(jìng)賽等等。
4.3.2安全培訓(xùn)方法：課堂講授法、實(shí)際演練法、情景模擬法、案例研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法等。
5.組織管理
5.1安全教育工作應(yīng)納入各級(jí)培訓(xùn)教育年度計(jì)劃，所需資金、人員、物資應(yīng)與保證。
5.2各級(jí)建立健全三級(jí)、特種作業(yè)人員安全教育檔案。
5.3各成員企業(yè)、項(xiàng)目單位根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃、總結(jié)。
6.罰則
6.1凡未按照本規(guī)定進(jìn)行安全教育的，由各成員企業(yè)、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)安全管理部門整改并根據(jù)目標(biāo)責(zé)任實(shí)施扣分。
6.2凡未按照本規(guī)定進(jìn)行安全教育而造成員工傷亡事故或者嚴(yán)重職業(yè)危害的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重處罰。
6.3在安全教育弄虛作假，捏造安全教育檔案以及安全教育材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重處罰。
7附則
7.1本制度由集團(tuán)安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
7.3本制度自20__年06月30日起執(zhí)行
附件1:《培訓(xùn)工作報(bào)表》
_____月份安全培訓(xùn)工作報(bào)表
單位：
培訓(xùn)時(shí)間
培訓(xùn)對(duì)象
培訓(xùn)形式
培訓(xùn)人數(shù)
培訓(xùn)內(nèi)容
總?cè)藬?shù)
缺勤率
下月培訓(xùn)計(jì)劃
計(jì)劃時(shí)間
具體內(nèi)容
培訓(xùn)范圍
金秋天高,秋風(fēng)送爽.今天在此,向各位領(lǐng)導(dǎo)同志們匯報(bào)一下:今年以來(lái)我公司在安全生產(chǎn)方面的情況，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不吝指正,并請(qǐng)?jiān)谧母魑慌笥堰M(jìn)行賜教。目前我自來(lái)水公司安全實(shí)現(xiàn)零事故.成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持關(guān)心分不離,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、完善制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，排查隱患，防范事故。
1、今年是奧運(yùn)年，結(jié)合平安奧運(yùn)的要求，在完善公司30余項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)制訂、落實(shí)了《市自來(lái)水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件，修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》，成立了公司迎奧運(yùn)反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施，嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)廠參訪等級(jí)制度，做到外來(lái)人員身份、地址明確，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同，確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。
2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一分解落實(shí)整改，修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表，對(duì)隱患類型、等級(jí)、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。召開(kāi)安全員聯(lián)絡(luò)會(huì)議1次，及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。
3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)工作并實(shí)行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計(jì)劃，按期對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行大修，確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計(jì)劃，確保水質(zhì)安全。制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴。
大家都知道，搞好安全工作，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。對(duì)于我們供水行業(yè)來(lái)講，安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系到人民群眾生命安全，關(guān)系**社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全管理工作顯得更為重要。為此，公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹(shù)立安全就是效益的觀念，安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實(shí).把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，我們采取了以下措施：
1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎(jiǎng)懲力度，拉開(kāi)檔次。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，層層分解落實(shí)安全責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，做到上下合力，齊抓共管，形成了從上到下，從安全生產(chǎn)管理部門到各級(jí)專（兼）職安全員組成的橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)操作，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持把安全培訓(xùn)放在首位，分期分批對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對(duì)生產(chǎn)崗位的10個(gè)工種建立了試題庫(kù)，進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開(kāi)展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)緊密的結(jié)合起來(lái)，上半年共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次，參加培訓(xùn)500余人（次），使職工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、公司每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難，確定重大隱患治理方案，落實(shí)責(zé)任部門，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
三、大力運(yùn)用科技手段，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求，針對(duì)管網(wǎng)延伸，上半年新增壓力、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè)，使總數(shù)達(dá)到30個(gè)。包括**水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過(guò)無(wú)線方式上傳公司中控室，做到數(shù)據(jù)共享，公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，大大提高了工作效率，提高了調(diào)控精度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，極大地提高了供水安全可靠性。
2、針對(duì)“奧運(yùn)反恐”工作要求，完善了**水廠安保系統(tǒng)，在原有的廠區(qū)周界高壓脈沖報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加了三個(gè)視頻監(jiān)控探頭，使監(jiān)控探頭達(dá)到15個(gè)。主要崗位都安裝了紅外報(bào)警系統(tǒng)，加氯間安裝了防盜門窗和ck報(bào)警聯(lián)動(dòng)，濾后水建立了生物觀察預(yù)警池，與原水預(yù)警池實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。更換了中控室監(jiān)控主機(jī)，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時(shí)不間斷監(jiān)控，并實(shí)行生產(chǎn)值班、安保值班雙監(jiān)控。廠區(qū)主要崗位、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝了打卡機(jī)，定時(shí)、不定時(shí)由值班人員及機(jī)修人員巡崗。
3、針對(duì)市區(qū)部分老網(wǎng)管結(jié)垢造成混水、黃水的現(xiàn)象，公司引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的清垢涂膜技術(shù)，俗稱“龍卷風(fēng)”，使市區(qū)部分用水區(qū)域的混水、黃水現(xiàn)象得到了有效的治理，確保了用水水質(zhì)安全。
四、突出重點(diǎn)，做好安全供水工作。
1、在重大節(jié)假日前提前部署安全生產(chǎn)工作，做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準(zhǔn)備并安排領(lǐng)導(dǎo)值班，節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，防范事故。做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、在臺(tái)風(fēng)、雷雨天氣多發(fā)季節(jié)，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作的通知》及臺(tái)風(fēng)預(yù)警通知，成立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)廠區(qū)周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現(xiàn)場(chǎng)、排澇設(shè)施進(jìn)行檢查，加強(qiáng)巡查，做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)夏季高溫，召開(kāi)高峰供水動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于做好20*年高峰供水工作的通知》，全體干部職工統(tǒng)一思想，以飽滿的工作熱情，踏實(shí)的工作作風(fēng)，做好供水工作。
3、做好“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患，防范事故”為主題，召開(kāi)了安全生產(chǎn)專題會(huì)議，對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了思想動(dòng)員，在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，安委辦具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)司屬部門開(kāi)展活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)明確，分工合理，配合密切，保證了此次活動(dòng)的順利開(kāi)展。我們按照市建設(shè)局和有關(guān)部門的總體部署，制定了專門的工作方案，開(kāi)展了形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。（1）組織干部職工240余人觀看安全生產(chǎn)警示片，并撰寫觀后感。（2）在公司主要生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳橫幅和張貼畫，出安全生產(chǎn)宣傳專刊一期。（3）在公司網(wǎng)站、《**水報(bào)》上刊登安全生產(chǎn)知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策。（4）組織一次公司安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案的演練，安全隱患的排查整治，內(nèi)部安保防范，生產(chǎn)設(shè)備大修保養(yǎng)情況，有關(guān)安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作。（5）組織職工參加全國(guó)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽，共收回答題卡282份。（6）對(duì)火災(zāi)逃生知識(shí)、滅火器具的使用、電氣基礎(chǔ)知識(shí)、工業(yè)自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，組織應(yīng)急預(yù)案演練4次。通過(guò)培訓(xùn)、演練，使職工素質(zhì)得到很大提高，大大增強(qiáng)了干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的處置能力。
4、下發(fā)《關(guān)于做好奧運(yùn)期間安全供水工作的通知》，對(duì)奧運(yùn)期間的安全供水工作提出了具體的要求，以講政治的高度要求做好安全供水及維穩(wěn)工作。對(duì)省建設(shè)廳、市建設(shè)局、上級(jí)公安部門在奧運(yùn)安保和安全生產(chǎn)檢查中提出的問(wèn)題和建議逐一進(jìn)行梳理，認(rèn)真整改。目前**自動(dòng)調(diào)流閥的現(xiàn)場(chǎng)值班室仍在施工整改過(guò)程中。
五、下半年的安全生產(chǎn)工作思路及打算
1、建立完善防雷安全管理制度，切實(shí)做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測(cè)、整改維護(hù)以及防雷安全宣教工作。
2、加大對(duì)一線職工、新進(jìn)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，力求全公司崗位培訓(xùn)形成長(zhǎng)效機(jī)制，使職工自我安全防范意識(shí)、業(yè)務(wù)水平更高，能有效應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件。
3、在已創(chuàng)建了省現(xiàn)代化水廠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸索、創(chuàng)新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，確保供應(yīng)優(yōu)質(zhì)水、健康水。
關(guān)鍵詞：建筑施工、安全生產(chǎn)、預(yù)防、管理
Abstract: In recent years, security incidents occurred one after another of the wood paper describes the importance of safety in production, effective safety management measures for the security problems exist in the construction.Keywords: construction, production safety, prevention, management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
引言
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障，否則就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。從瓦斯爆炸的現(xiàn)場(chǎng)到地下的透水事故：從腳手架倒塌到塔基失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。
一、安全生產(chǎn)的重要性
從政治上講，安全生產(chǎn)是保障人權(quán)和保護(hù)人們的一項(xiàng)基本策略，勞動(dòng)人民是國(guó)家的主人，他們通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，國(guó)家將把勞動(dòng)人民在生產(chǎn)過(guò)程中的安全放在重要的地位，為此國(guó)家專門制定了《 安全生產(chǎn)法》 、《 勞動(dòng)法》 等一系列安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，來(lái)保護(hù)勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的根本權(quán)益。
從經(jīng)濟(jì)上講，安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件。生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素構(gòu)成的，而人的因素是主體，在構(gòu)成生產(chǎn)力諸要素中起主導(dǎo)作用。我們要保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的還是保障勞動(dòng)者的安全，保護(hù)他們的生命和健康。
從社會(huì)影響來(lái)看，安全生產(chǎn)關(guān)系到社會(huì)的安定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，尤其是對(duì)于我們中國(guó)這樣一個(gè)具有傳統(tǒng)美德，重視家庭生活的國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果某個(gè)家庭的一名成員因生產(chǎn)事故而傷殘或死亡，將造成這個(gè)家庭的極大不幸，傷亡一名職工，對(duì)其父母、妻子、兒女、親戚、朋友都會(huì)是極大的損失，必將造成心靈的創(chuàng)傷，帶來(lái)不安定因素。 從目前安全生產(chǎn)狀況來(lái)看，全國(guó)每年發(fā)生建筑工程施工事故多起，因此加強(qiáng)安全生產(chǎn)十分必要，決不能掉以輕心。
二、安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1 、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理依然薄弱。一是從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工，他們基本技能差，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力比較低。二是企業(yè)管理還相當(dāng)粗放，對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理和基層管理缺乏、缺失。有的工程項(xiàng)目屬掛靠，以包代管，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不足，有的工程項(xiàng)目甚至沒(méi)有專職安全管理人員，思想麻痹，管理放任。三是科技進(jìn)步對(duì)安全的貢獻(xiàn)度還比較低。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)階段我們的建筑行業(yè)與傳統(tǒng)意義上的建筑行業(yè)已經(jīng)有了很大的區(qū)別，近年來(lái)，高技術(shù)難度的工程項(xiàng)目不斷出現(xiàn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大，而目前大多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平和管理水平還跟不上時(shí)展的需要，工藝落后，手工作業(yè)量大。因此，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 2 、政府監(jiān)管還有得進(jìn)一步加強(qiáng)。必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。部份地區(qū)的建設(shè)行政主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督力量的配備上仍然有限，監(jiān)督管理成效不明顯，存在安全監(jiān)管重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象。 3 、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足。目前有的企業(yè)對(duì)突發(fā)事故沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案或者有了應(yīng)急預(yù)案但沒(méi)有進(jìn)行演練。以致事故發(fā)生無(wú)法應(yīng)對(duì)，釀成大禍。我們必須通過(guò)宏觀和微觀的安全生產(chǎn)管理，提高社會(huì)安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，確保社會(huì)生活的穩(wěn)定。
三、抓好安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，認(rèn)真研究，積極探索，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
1 、提高安全管理水平。安全管理可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)，因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰，是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生，做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。2 、解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)安全制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對(duì)性要強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)，面向生產(chǎn)一線，貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，
3 、認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《 安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》 的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)
企業(yè)積極進(jìn)行職工安全培訓(xùn)、教育宣傳和職工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)于新職工進(jìn)行企業(yè)、項(xiàng)目部、班組的三級(jí)安全教育，并經(jīng)考核合格，才準(zhǔn)進(jìn)入操作崗位，并且對(duì)每一位新職工都指定一名有經(jīng)驗(yàn)的老師傅傳授技藝，對(duì)其進(jìn)行傳、幫、帶，使每一位新職工都能迅速掌握和熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)，對(duì)于特種作業(yè)人員，需取得特種操作證方可上崗。組織全體職工參加各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)安全技術(shù)措施，增加安全防范意識(shí)，把安全管理工作貫穿整個(gè)施工過(guò)程，教育全體職工從思想上高度重視安全生產(chǎn)，樹(shù)立起強(qiáng)烈的自我保護(hù)和保護(hù)他人的意識(shí)。5 、積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。6 、加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害的程度。
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無(wú)論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的危害，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。
四、總結(jié)與體會(huì)
安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，通過(guò)一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事，企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，同時(shí)要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援體系，全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，真正做到“以人為本”，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn)：
〔 l ］吳慶洲主編．建筑安全．中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007
為了進(jìn)一步加強(qiáng)廣大職工安全意識(shí)，提高安全技術(shù)水平，制氫車間通過(guò)對(duì)職工安全培訓(xùn)需求調(diào)查,并結(jié)合制氫車間的工藝特點(diǎn)及安全生產(chǎn)的需求，制定2019年職工安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
一、內(nèi)培需求：
1、 培訓(xùn)目的：
為了提高職工安全理論知識(shí)水平、實(shí)踐操作能力以及對(duì)事故的應(yīng)急處理，對(duì)職工進(jìn)行制氫安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用性專業(yè)技能培訓(xùn)，使其更好的抓好安全生產(chǎn)，服務(wù)于生產(chǎn)的目的，確保裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
2、 培訓(xùn)目標(biāo)：
1) 每月按計(jì)劃展開(kāi)安全培訓(xùn)教育；
2) 培訓(xùn)率達(dá)100％；
3) 應(yīng)知應(yīng)會(huì)率100％；
4) 合格率100％。
3、 培訓(xùn)對(duì)象、人數(shù)和地點(diǎn)：
培訓(xùn)對(duì)象為制氫車間全體員工，新工為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，對(duì)車間技術(shù)管理人員也進(jìn)行必要的新技術(shù)理論和安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)人數(shù)為車間全體人員，培訓(xùn)地點(diǎn)為生產(chǎn)辦公樓會(huì)議室或外操室。
4、 培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、課時(shí)及方式：
培訓(xùn)
時(shí)間
主講
參加人數(shù)
培訓(xùn)類別
培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)
課時(shí)
備注
一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、消防法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)
8學(xué)時(shí)
二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳培訓(xùn)教育
8學(xué)時(shí)
三月份
杜飛
車間
全體人員
安全
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)
8學(xué)時(shí)
四月份
杜飛
車間
全體人員
安全
電氣安全知識(shí)培訓(xùn)
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
五月份
杜飛
車間
全體人員
安全
危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)及應(yīng)急處理培訓(xùn)
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
六月份
杜飛
車間
全體人員
安全
“安全生產(chǎn)月”相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、安全“四線”、崗位責(zé)任制“、“學(xué)法、說(shuō)法、用法””培訓(xùn)教育
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
七月份
杜飛
車間
全體人員
安全
職業(yè)衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)（勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用）
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
八月份
杜飛
車間
全體人員
安全
公司應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、車間現(xiàn)場(chǎng)處置方案等培訓(xùn)學(xué)習(xí)
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
九月份
杜飛
車間
全體人員
安全
各種安全技術(shù)操作規(guī)程（公司九項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)）
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
十月份
杜飛
車間
全體人員
安全
冬季防火、防爆、防中毒防靜電等相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
十一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
交通安全知識(shí)培訓(xùn)及事故案例
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
十二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
集團(tuán)公司、煉化公司等安全文件及典型事故案例回頭望
（包括視頻案例）
8學(xué)時(shí)
二、外培需求：
1、新入廠職工需新辦特種作業(yè)證，由公司負(fù)責(zé)邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)車間全體人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試。
2、特種作業(yè)證復(fù)訓(xùn)換證，由公司負(fù)責(zé)邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)車間全體人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試。
3、安全管理人員考核合格證培訓(xùn)，由公司負(fù)責(zé)邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)車間安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考試。
三、培訓(xùn)費(fèi)用：
外培根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用確定。
四、考核措施：
車間對(duì)培訓(xùn)人員無(wú)故不參加培訓(xùn)者，嚴(yán)格按照制度考核并納入年底安全環(huán)保目標(biāo)考核，對(duì)考試不合格者，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，兩次不及格者重新進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。
