時間：2023-08-15 17:23:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加快信息化平臺建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
發展思路與目標
認真貫徹執行國家“統籌規劃、資源共享、應用主導、面向市場、安全可靠、務求實效”的信息化發展方針，堅持以信息化帶動工業化、推動城鎮化和農業產業化的原則，加強信息基礎設施建設，以電子政務為重點，以信息資源開發和有效利用為核心，以市場需求為導向，大力促進信息技術在國民經濟和社會發展各個領域的應用，加快工業、農業和社會事業信息化建設，突出發展信息產業，提高國民經濟和社會信息化水平，促進社會生產力跨越式發展和社會全面進步。
到2010年，建成覆蓋全市的寬帶城域網絡，寬帶骨干網人口覆蓋率建成區達到95%，計算機的普及率達到每百戶20臺，黨政機關行政管理基本實現電子化、網絡化，全面開展網上交互辦公，稅務、金融、公安、財政、審計、社保、統計、計生等部門實現“金”字工程，建成較完善的農業綜合信息服務體系；50%以上的企業開展電子商務，建成全市統一的社會服務信息網絡及其服務支撐體系，提高信息產業產值占GDP的比重，構建起“數字通遼”的基本框架。
主要任務與措施
（一）加快電子政務建設
按照國家確定的“統一規劃、加強領導、需求主導、突出重點、整合資源、拉動產業、統一標準、保障安全”的電子政務建設原則，加快“一網一站一平臺”即電子政務網、綜合門戶網站和政務網絡平臺的建設，在政務工作的各個領域和各個環節廣泛采用現代信息技術，推行電子政務，轉變政府職能，提高政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力和工作效率。
（二）加快企業信息化建設
圍繞通遼市優勢產業，以電子商務推動企業信息化，充分發揮企業信息化建設的主體作用，積極應用信息技術提高企業管理水平、技術創新能力和市場競爭力，改造提升傳統產業，以信息化帶動工業化。以霍煤集團、康源集團、岳泰集團等一批信息化示范企業為龍頭，實施企業信息化建設和應用工程，以點帶面，積累經驗，逐步推廣。建立和完善CA認證體系、信用制度、法律環境等電子商務的必要環境，鼓勵金融、物流等企業盡快完善電子商務的支付手段和物流配送體系，不斷拓寬電子商務應用領域。
（三）加快農牧業信息化建設
通遼市是農牧業大市，加快農牧業信息化建設，推進農牧業產業化進程，提升產業化經營水平，對全市城鄉經濟協調發展、解決“三農”問題、全面建設小康社會具有重要意義。
加快建設和完善農牧業信息綜合平臺。要形成市、旗縣區、鄉鎮蘇木三級相對完整的農牧業信息網絡服務體系，在進一步充實和完善農牧業自然資源、農牧業科技、實用技術、科研成果及農牧業政策法規信息系統的同時，繼續開發農牧業專家支持系統、農牧業病蟲害預警系統、農產品生產和市場監管系統。
建設和完善市農村經濟動態監測點。充分發揮其信息采集平臺和30個監測點的重要作用，為廣大農牧民提供信息咨詢和培訓服務。
運用信息技術，改造傳統農牧業。在農田基本建設、農作物栽培管理、病蟲害防治、畜禽飼養管理中廣泛應用信息技術，以信息化促進農牧業現代化。
（四）加快城市信息化建設
加快信息技術在城市規劃、建設、管理等公共服務領域的應用，以教育、文化、公安、交通、衛生等領域為主干，積極推進通遼市城域網建設。在地理信息系統和城域網系統的支撐下，抓好“數字通遼”示范工程。以交警指揮信息系統和城市管理運營系統為實施試點，推行“一卡通”服務；建設全市統一的社區服務信息網絡及其服務支撐體系，建設一批智能化示范社區，推進社區信息化建設；建設開放式的網絡教育系統和數字圖書館系統，開展網上科普、遠程教育，推進科技、教育領域的信息化；在市各大醫院管理信息系統的基礎上實現聯網，建設醫療衛生數據庫，建立咨詢信息服務系統，開展專家網上掛號預約及與國內各大醫院聯網的遠程醫療等業務。
（五）加快信息產業的發展
抓住國內外信息產業轉移的機遇，大力發展信息產業，培育新的經濟增長點。重點抓好泰融至卓線路板項目和通遼岳泰股份有限公司嵌入式家庭網絡產品產業化項目。不斷優化通遼市信息產業發展環境，吸引更多的國內外電子信息知名企業落戶通遼市，建立生產基地和研發中心。同時大力鼓勵扶持信息服務業的發展。
（六）提高信息資源的開發利用率
加強政府信息資源、公益性信息資源和市場信息資源的開發利用工作。加快建設以政府公用信息平臺為樞紐的公用信息網絡，將全市各個公用信息站點聯網運行，并在公共場所建立信息查詢的網點，為社會公眾提供查詢、檢索服務和公共信息，滿足公眾對各種信息日益增長的需求。建設和完善資源、環境、人口、經濟等一批急需的綜合性公用基礎數據庫，并開展網上服務。加快企業和消費者信用記錄信息庫建設，開發和利用市場信息資源。重視傳統介質存儲信息的數字化和網絡化，并建立可聯網檢索使用的數據庫。
（七）加快信息化人才隊伍建設
一、全市商務系統信息化建設基本情況
目前，我市商務系統均建立了商務之窗、商務預報網站和政務公開門戶網站，所有計算機實現上互聯網，對上、對下全部實現網上辦公。
二、2011年信息化工作開展情況
（一）高度重視，進一步明確工作職責。局領導高度重視信息化工作，把加快信息化建設作為推動全局工作順利開展的重要保障，列入黨組的重要議事內容，堅持常抓不懈，從各方面給予關心和支持。根據局領導工作變動和三定方案落實情況，及時對信息化建設工作領導小組成員進行了調整，并明確了分管領導和信息聯絡員工作職責，具體負責信息化日常工作，確保了我局信息化工作的有序扎實開展。
（二）加強信息化建設，努力提高信息化設備使用效益。我局充分認識到加快信息化建設，廣泛應用信息技術，有利于提高行政辦公效能和辦事效率，共享優質信息化資源，提高商務工作質量。為此，我局進一步加大對信息化建設硬件設施的投入，不斷改善辦公環境與辦公條件，特別是我局新建辦公大樓的落成投入使用，大大地改善了全局人員的辦公環境，在新大樓的信息硬件設施建設上均按照最高標準，開通了電信短信平臺，有效地提高了工作效率。
（三）完善和加強商務系統政府信息公開制度。為認真貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，我局在深化和鞏固規范化服務型政府建設工作的基礎上，進一步完善商務政務信息公開制度，及時做好商務系統政務信息的收集、整理、錄入、核對工作，通過政府信息公開管理系統網站、商務之窗網站、政務中心窗口以及便民資料及時向社會公開，接受人民群眾的監督，有效地保障了公民、法人和其他社會組織獲得商務信息的權利，促進了我市商務行政行為的規范化、公開化、透明化。截至2011年12月底，我局通過政府信息公開網站公開信息達850多條，其中業務公開信息117條、部門動態等其它信息708條。重點內容為我局完成三大指標采取的措施以及對擴大消費（比如家電下鄉）政策的解答。商務之窗和商務預報網站上公開信息達5000余條。
三、存在的問題
1、少數機關工作人員對信息化的重要性認識不夠，信息工作質量還有待提高，與市信息辦聯系不夠經常化。
2、計算機應用和網絡管理維護技術水平參差不齊。個別科室工作人員對計算機的應用技能還有所欠缺，信息員的網絡操作技術水平和整合應用能力亟待提高。
四、2012年工作要點
一、加強信息化建設宣傳教育工作，進一步提高全市商務系統對信息化建設重要性的認識，增強緊迫感和責任感。
二、加大投資，注重基礎建設，在提高信息化建設水平的同時，加強現有設施管理，完善各類管理制度，有效提高使用效率。
三、進一步做好政務信息公開工作，把政務公開工作與做好行政審批、行政監督、商務執法等內容結合起來，為我市商務經濟發展提供較好在信息平臺。
一、加快武警部隊資產管理信息化建設的必要性
根據軍隊資產的概念，武警部隊資產可定義為：由國家所有的，武警部隊各級機關、部隊和事業單位占有、使用、管理的，以保障武警部隊完成安全保衛、防衛作戰、搶險救災、參加國家經濟建設為主要目的的各項軍事經濟資源及權利。武警部隊資產是國家維穩經費轉化的物質形態，是武警部隊建設發展的物質基礎，是形成強大戰斗力的最基本要素。如何對資產進行科學、有效、高質的管理，歷來都是武警部隊后勤建設，乃至全武警部隊發展要解決的重大難題。
二、加快武警部隊資產管理信息化建設的重大意義
資產管理的信息化是實現后勤保障信息化的關鍵。只有加快武警部隊資產管理信息化建設的步伐，實現思想觀念的轉變、加大先進科學技術的應用、規范基礎數據庫的統一、重視新型優秀人才的培養，才能夠充分挖掘現有資產的使用價值 ,發揮有限經費的最大效用 ,建立武警部隊后勤增長的長效機制；才能夠在良好地保障武警部隊日常生活、訓練的同時，有效完成好各種應急事件的處置任務，提高武警部隊整體戰斗力水平；才能順應全軍、全國乃至全球信息化發展大潮，加強我國國防的綜合實力。
三、加快武警部隊資產管理信息化建設的對策
面對當前武警部隊資產管理信息化建設中遇到的思想觀念滯后、先進技術應用不到位、基礎數據庫不完善以及相關優秀人才缺乏等難題，就筆者看來，可從以下幾方面著手改善：
（一） 轉變守舊思想觀念，以資產管理信息化建設為指引
思想是實踐的先導，正確的實踐源于科學的思想認識。文化理念的滯后，必然導致管理水平的落后。近年來，武警部隊對資產管理已做出了許多富有成效的改革，這說明對資產管理的重視程度已達到一定高度，怎樣順應好時展的新要求，進一步向信息化建設邁進，需要整個武警部隊從財務部門到事業單位，從部門領導、主管到廣大基層官兵都要轉變守舊的思想觀念，以資產管理信息化建設為指引，營造好信息化資產管理的良好氛圍，積極了解學習信息化建設的相關知識、文化，努力克服管、建過程中遇到的挫折和難題，做好打持久戰的準備。
（二） 應用先進科學技術，向資產管理信息化大發展邁進
目前,歐美等發達國家已經率先將條形碼、電子射頻識別和視頻技術應用于軍隊后勤物流管理，基本實現了戰時軍用物資精確化供應、可視化管理和精準化輸送。在國內，這些技術也已被很好地應用于現代物流管理。借鑒國內外先進科學技術應用于信息化建設的實際經驗，應將條形碼、電子射頻識別、視頻技術等先進的科學技術積極應用于武警部隊資產管理實踐。武警部隊應委托科研單位，組織專業力量研究攻關，盡快將它們應用于資產管理運作中，改變各大單位自行研制、各自為陣、互不兼容的局面。
（三） 完善基礎數據庫建設，夯實資產管理信息化基礎
與資產有關的基礎數據庫是信息化建設體系構建的基礎和平臺。只有不斷完善、實時更新相關數據和記錄，做好查缺補漏工作，才能牢固夯實資產管理信息化建設的基礎。為做好該項工作：一方面，要科學建立資產編配標準系統，認清武警部隊資產種類多、項目雜、分布廣的現實，改變以往重大項物資以及分類過于籠統的模式，合理地對資產進行命名、分類、編碼，保證好該系統的權威性、穩定性、通用性；另一方面，嚴格資產管理登記工作，把好資產新增、購置、形態轉化、處置、報廢、淘汰、退出等關口，資產相應的每個動態都要實時、實數登記。
為保證資產信息能夠在武警部隊各單位、各層級、各地區橫向縱向高速、準確流動傳遞，以上提及的工作都應在“網絡化”的基礎上開展。效仿美軍等外軍的信息化建設經驗和成果，武警部隊也可建立“資產管理網”，在總后勤部設立資產信息管理中心，各總隊、警種部隊設置分中心，軍以下單位建立基層信息中心。總后勤部資產信息中心負責信息、資源管理，數據庫、業務處理軟件的開發和管理全武警
對加快武警部隊資產管理信息化
建設的思考許 瑤
如今，全球信息化浪潮正在引領世界的深刻變革，重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。加快信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。為順應時展的潮流，更好地迎接新形勢下新軍革的挑戰，武警部隊后勤建設也應大力加快信息化建設的步伐，提高后勤綜合保障能力。
一、加快武警部隊資產管理信息化建設的必要性
根據軍隊資產的概念，武警部隊資產可定義為：由國家所有的，武警部隊各級機關、部隊和事業單位占有、使用、管理的，以保障武警部隊完成安全保衛、防衛作戰、搶險救災、參加國家經濟建設為主要目的的各項軍事經濟資源及權利。武警部隊資產是國家維穩經費轉化的物質形態，是武警部隊建設發展的物質基礎，是形成強大戰斗力的最基本要素。如何對資產進行科學、有效、高質的管理，歷來都是武警部隊后勤建設，乃至全武警部隊發展要解決的重大難題。
二、加快武警部隊資產管理信息化建設的重大意義
資產管理的信息化是實現后勤保障信息化的關鍵。只有加快武警部隊資產管理信息化建設的步伐，實現思想觀念的轉變、加大先進科學技術的應用、規范基礎數據庫的統一、重視新型優秀人才的培養，才能夠充分挖掘現有資產的使用價值 ,發揮有限經費的最大效用 ,建立武警部隊后勤增長的長效機制；才能夠在良好地保障武警部隊日常生活、訓練的同時，有效完成好各種應急事件的處置任務，提高武警部隊整體戰斗力水平；才能順應全軍、全國乃至全球信息化發展大潮，加強我國國防的綜合實力。
三、加快武警部隊資產管理信息化建設的對策
面對當前武警部隊資產管理信息化建設中遇到的思想觀念滯后、先進技術應用不到位、基礎數據庫不完善以及相關優秀人才缺乏等難題，就筆者看來，可從以下幾方面著手改善：
（一） 轉變守舊思想觀念，以資產管理信息化建設為指引
思想是實踐的先導，正確的實踐源于科學的思想認識。文化理念的滯后，必然導致管理水平的落后。近年來，武警部隊對資產管理已做出了許多富有成效的改革，這說明對資產管理的重視程度已達到一定高度，怎樣順應好時展的新要求，進一步向信息化建設邁進，需要整個武警部隊從財務部門到事業單位，從部門領導、主管到廣大基層官兵都要轉變守舊的思想觀念，以資產管理信息化建設為指引，營造好信息化資產管理的良好氛圍，積極了解學習信息化建設的相關知識、文化，努力克服管、建過程中遇到的挫折和難題，做好打持久戰的準備。
（二） 應用先進科學技術，向資產管理信息化大發展邁進
目前,歐美等發達國家已經率先將條形碼、電子射頻識別和視頻技術應用于軍隊后勤物流管理，基本實現了戰時軍用物資精確化供應、可視化管理和精準化輸送。在國內，這些技術也已被很好地應用于現代物流管理。借鑒國內外先進科學技術應用于信息化建設的實際經驗，應將條形碼、電子射頻識別、視頻技術等先進的科學技術積極應用于武警部隊資產管理實踐。武警部隊應委托科研單位，組織專業力量研究攻關，盡快將它們應用于資產管理運作中，改變各大單位自行研制、各自為陣、互不兼容的局面。
（三） 完善基礎數據庫建設，夯實資產管理信息化基礎
與資產有關的基礎數據庫是信息化建設體系構建的基礎和平臺。只有不斷完善、實時更新相關數據和記錄，做好查缺補漏工作，才能牢固夯實資產管理信息化建設的基礎。為做好該項工作：一方面，要科學建立資產編配標準系統，認清武警部隊資產種類多、項目雜、分布廣的現實，改變以往重大項物資以及分類過于籠統的模式，合理地對資產進行命名、分類、編碼，保證好該系統的權威性、穩定性、通用性；另一方面，嚴格資產管理登記工作，把好資產新增、購置、形態轉化、處置、報廢、淘汰、退出等關口，資產相應的每個動態都要實時、實數登記。
為保證資產信息能夠在武警部隊各單位、各層級、各地區橫向縱向高速、準確流動傳遞，以上提及的工作都應在“網絡化”的基礎上開展。效仿美軍等外軍的信息化建設經驗和成果，武警部隊也可建立“資產管理網”，在總后勤部設立資產信息管理中心，各總隊、警種部隊設置分中心，軍以下單位建立基層信息中心。總后勤部資產信息中心負責信息、資源管理，數據庫、業務處理軟件的開發和管理全武警
部隊的資產管理網絡，并直接受總后勤部領導：各總隊、警種部隊的信息分中心負責本系統網絡管理，并根據實際開發輔助系統；軍以下基層信息中心負責具體的維護和使用工作。在資產管理網的基礎上，努力實現全武警部隊的資產可視化。
（四） 培養新型優秀人才，為資產管理信息化輸送血液
目前，武警部隊資產管理人才的培養主要依托武警院校，與地方缺乏有效的交流互動。為適應資產管理信息化建設的要求，應堅持走軍地警三方結合的道路，多渠道、全方位地引進新型優秀資產管理人才，為資產管理信息化輸送新鮮血液。首先，要加大對在校相關專業學員對資產管理信息化知識學習的重視程度，為任職需要打牢基礎；其次，要定期開展武警部隊資產管理相關人員和地方、軍隊資產管理人才的交流活動，學習他們先進的管理工作理念、方法、技術和經驗；再次，要做好在職資產管理人員的教育工作，保證在職人員的文化素質、知識儲備能夠做到與時俱進。
參考文獻:
［1］林桐欣.信息化時代軍隊資產改革的問題及對策探討［J］.經濟與法，2010(12):312
［2］黃如安.軍隊資產管理改革與發展回顧與前瞻［J］.國有資產管理,2009(3):42-45
關鍵詞 煙草工業；信息化建設;系統設計
中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）69-0189-01
信息化建設是指企業利用現代信息技術來支撐品牌生產、管理的手段和過程，是品牌生產、銷售、服務各環節的核心支撐平臺。它包括企業在電話通訊、網站、電子商務方面的投入情況，在客戶資源管理、質量管理體系方面的建設。信息化建設是企業實現可持續化發展和提高市場競爭力的重要保障。
1 煙草工業信息化建設現狀
從“十五”期間開始，我國煙草行業信息化朝著“系統集成、資源整合、信息共享”的方向進行，努力實現以信息化帶動煙草行業現代化建設，以信息化覆蓋全行業的廣域網。期間組織開發了“卷煙工業基礎軟件”、“煙葉信息管理基礎軟件”，廣泛應用于統計信息系統、財務報表系統等，并建成了基礎信息數據庫，正式投入使用煙草物資電子商務網，實現了卷煙和煙葉網上集中交易與運輸。
很大程度上提高了行業生產經營、管理水平。通過信息化的手段，建設了工商公共營銷信息平臺，集成整合了生產經營決策管理系統、準運證管理系統、卷煙交易系統、數字倉儲系統、卷煙物流在途信息系統。
經過幾年的努力，目前煙草工業企業信息化建設已取得了實質性進展，表現在:
一是集成，即行業決策、管理、生產經營三個層次之間的信息集成以及農、工、商企業之間的信息集成;
二是數字化，即對業務、管理用數字加以量化，通過數字量化，實現管理從粗放型向精細化的轉變。
2 煙草工業企業信息化建設存在的問題
雖然煙草行業信息化建設已取得實質性進展，但其在發展過程中仍存在或多或少的問題，具體如下：
一是信息化進度參差不齊，重復建設、資源浪費現象嚴重。發展的不均衡加上各個卷煙企業的生產規模和效益不盡相同。所以各企業在信息管理和網絡化建設的資金投入不同，進而成果差別也很大。
此外，大多數企業都局限于某一個應用系統的硬件設備和機房等環境設施，例如企業先后安裝了企業內部網絡平臺的煙草準運、物資供應等管理系統，又在供應管理處分別建立自身的機房、配置服務器、維修人員，倉儲管理系統（WMS） 的反復建設等資源浪費問題；
二是工商信息傳遞不通暢，管理信息系統應用不全面。當今信息時代，是否能準確、及時獲取信息關系到企業是否在競爭中獲得主動權。如何有效管理信息并把管理信息系統應用于決策、倉儲、配送、財務、銷售等方面關系著企業的發展。但目前有些企業只是部分工作實現了信息化管理并且企業之間信息系統沒有形成統一的標準，信息流通不暢。
3 完善對策及方案的一點建議
3.1 統一規劃、有效管理
信息化建設不單純是技術問題，要提高企業信息化水平，真正起到“有利于提高生產效率，有利于降低市場成本”，在實踐過程中，就必須重視組織管理、統籌規劃。如果沒有效組織規劃，就難以得到實質性推動。
要把深入推進信息化建設作為一項全局性的重要工作。充分發揮綜合協調、技術把關、管理服務的作用，確保業務、管理與技術三者統一協調發展，按照先進的管理理念優化業務流程、健全管理體系。
有效管理的同時，要提高全員整體素質、推進企業信息化的基礎工作。加快員工接受信息化管理的理念，為企業信息化建設奠定理念基礎;加大復合型人才的培訓及儲備，對于業務人員，幫助項目團隊實現對系統功能的理解與應用，不斷優化和提升信息化系統。
3.2疏通信息渠道，加快信息系統應用
由于信息的渠道不全。造成工商信息傳遞不通暢。在當代社會, 信息作為一種資源, 已同能源、材料共同作為社會發展的三大支柱, 信息是當代最活躍的生產力要素。完善信息化建設，應首先疏通信息渠道，搭建信息平臺，疏通阻塞信息的環節, 減少信息傳遞和流通中的損失，使信息在整個傳遞流程中處于最佳狀態。加快信息系統的應用，即在行業決策、管理、生產經營的應用，切實發揮信息系統的優勢。
3.3結合實際需要、不斷創新
煙草信息化建設是一項系統工程，由于涉及面廣，需要滿足不同的需求。避免重復建設、資源浪費從某各角度來說是技術變革，即把實際需求、信息化建設與創新三個相結合起來。
創新不僅表現在系統與技術，而企業的管理思想、理念和方式也需要全面創新，實施煙草企業信息化絕不是傳統管理加計算機或信息平臺就行的，必須把管理創新與信息化建設有效結合起來，建設完善的信息技術平臺為企業管理創新提供支撐，為領導層的決策提供精準的參考依據，強有力保障企業的順利發展。
參考文獻
[1]俞輝.煙草信息化管理四要素.計算機世界，2008，6.
1政務專網全面應用。按照“積極穩妥、先易后難、循序漸進”原則。將部分單位業務應用系統的線路整合進政務專網。重點推進部門內部辦公無紙化，逐步實現文件簽發、發送和接收、辦理的全程電子化。未接入政務專網的單位要積極主動與縣信息化辦和電信局聯系，按要求盡快做好接入工作，提高政務專網的應用率。
2門戶網站群建設再上新臺階。按照《政府信息公開條例》圍繞信息公開、線辦事、公眾參與、網上監察，積極開展各類在線查詢、咨詢、投訴和審批等便民性項目，實現在線申請受理、資料查詢、問題咨詢、審查審批和結果反饋，努力提高網站應用程度。同時，針對不同群體的不同需求，探索設立教育、科技、文化、衛生、社會保障、公用事業和氣象、農產品市場信息、災害防治等與群眾生產生活密切相關的公益性項目。依托門戶網站群，整合信息資源，推進各鄉鎮、各部門子網站建設，實行政務信息公開。選擇有條件的行政村建設子網站，初步構建縣鄉村三級網上虛擬電子政府。
3應用門戶網站群積極穩妥的開展網上服務。選擇與公眾關系密切、實施難度小的1-3個單位，開展網上行政事項審批試點，逐步推進公眾、企業事務的網上辦理。探索網上舉報、網上等業務在互聯網方面的應用。開發醫保低保、中高考成績等面向公眾的信息查詢系統。
4制定《縣電子政務績效考核辦法》對全縣公務員電子政務辦公個人行為，政務信息的流轉、處理、存儲、共享，電子郵件的使用等操作進行規范。
5積極進行無紙化會議的探索。對縣委、縣政府、紫荊賓館等全縣性會議召開的場所進行改造，安裝投影、LED等設備，為進行無紙化環保會議奠定基礎。鼓勵縣直部門應用信息化技術召開行業會議。
二、大力推進農村信息化
1進一步抓好農民信息之家的管理、應用和延伸。
2豐富涉農信息資源服務。以信息化鄉鎮、信息化村建設為重點，積極開發、整合涉農信息資源，以門戶網站“三農服務”窗口為平臺，大力推介特色產業，不斷加大農產品網上交易份額。
3積極利用廣播、電視、短信、信息服務熱線等多種形式，為農民提供“用得上、用得起、用得好”信息服務。
4加快建設參合農民健康信息系統平臺，推進縣、鄉、村三級農民健康檔案電子信息化管理和使用建設。
三、著力加強教育信息化
1依托門戶網站群，建設教育頻道，引進和整合縣內外優質教育資源，實現全縣各類教育資源的高度共享，形成教師的互幫互教和家長互動及學生成績的網上查詢。
2加快學校網絡接入步伐，以教育頻道建設為重點，鼓勵中小學依托教育頻道建設學校網站，開展教育系統網站評比、中小學信息化應用評估和優秀課件比賽活動。
3加強信息化培訓，年內培訓教師1000人以上；抓好學校現有各類信息化設備的應用。
四、努力推進城鎮管理信息化
推進以縣城為重點的區域信息化建設，逐步建立城市規劃、建設、交通、房產、市政、市容、社區管理、小區服務等業務信息系統和信息資源庫。
五、引導推進商務信息化
1引導和支持企業運用信息化技術改造提升傳統產業，充分發揮信息化在節能減排中的特殊作用。
2依托門戶網站群建設商務頻道，編制電子版企業黃頁，鼓勵縣內商戶建立網站或網頁，助推我縣商戶上網和利用互聯網進行商務活動，積極開展電子商務。
六、切實加快信息化基礎設施建設步伐
1進一步提高通信網絡的規模容量、技術層次和服務水平，加大互聯網基礎設施建設，對對外互聯網帶寬提速，推進“寬帶通村”工程，不斷擴大我縣信息網絡覆蓋范圍。
2移動、電信、聯通等通訊行業要加快3G網絡建設步伐,積極探索下一代互聯網基礎環境的部署。
七、不斷加強信息資源整合開發
1依托門戶網站群的軟硬件設施，整合縣內信息資源，建設縣互聯網數據中心，實現各類政務信息資源的高度共享與公開。原則上不充許黨政單位建設游離于門戶網站群之外的互聯網信息系統。
2加快社會公共領域信息資源開發，依托“”門戶網站群，建設文化頻道，推動面向公眾的文化信息資源開發，積極發揮全國文化示范縣的帶動作用。
3扶持和引導以信息資源開發為主的信息服務業，加快信息資源開發的市場化進程。
4加強信息化應急預案建設，強化固定、移動以及衛星通信在各類應急事件中的支撐作用。
5積極開展“網上創業”培訓活動。挖掘互聯網的優勢和潛力，組織C2CB2C等電子商務企業和相關社會機構，重點對下崗人員、殘疾人、農民等就業困難人群開展電子商務培訓和指導，提高信息化能力，協助就業困難人群利用電子商務途徑實現創業和再就業。
6依托政務專網建設醫保低保管理系統，發行醫療卡，基本實現城鎮居民就醫實時報銷。
八、搞好信息化典型宣傳和教育培訓
1加大全縣信息化工作典型的宣傳挖掘力度，力爭推出一批在省內有影響的信息化典型，創辦《電子政務在》電子刊物。
2加強公務員政務信息化應用培訓，圍繞門戶網站群和政務專網辦好全縣信息化業務應用培訓班。
3加快機關、學校和家庭網絡接入步伐，開展“萬戶家庭上網”行動，舉辦全縣計算機網絡及信息化知識大賽。
九、加強計算機網絡與信息安全體系建設
加強網絡與信息安全監管工作，建立健全門戶網站和黨政單位網絡及政務專網的安全管理制度，定期開展安全檢查，落實安全責任，保證縣內計算機網絡的安全運行；建立完善全縣病毒預警體系和重大網絡信息安全事件應急處理機制。
十、進一步優化信息化發展環境
1建立信息化與電子政務工作績效考核機制。
1.優勢分析
首先，西安市公交總公司具有規模優勢。總公司是全省規模最大的公交運營企業，擁有較完善的公交線網；其次，在整個行業中具有突出的品牌優勢；第三，具有完善的服務品質保障體系。這包括規范的管理體系、完善的安全體系等等。第四，具有行業領先的企業管理水平。
2.劣勢分析
具體來看以下幾個方面：第一，總公司承擔的完善城市公交線網的職能過多，面臨著承擔過多社會責任的情況；第二，總公司在客運市場的份額逐年下降。尤其是在城鄉結合部之外的線路覆蓋率、市場份額都較低；第三，總公司在應對市場快速變化時的反應相對較慢；第四，目前場站資源的不足嚴重制約了運營生產的組織，成為公司發展瓶頸之一。
3.機會分析
（1）全市乃至全國的規劃落實公交優先發展政策，可為公司提供良好市場環境；
（2）政府進一步推動區域公交資源發展整合，為總公司拓展市場和深化發展提供契機；
（3）未來西安市城鄉公交一體化發展為西安公交事業帶來新機會與要求；
（4）全市快速公交系統（BRT）的建設迎來總公司開拓BRT快速公交市場良好契機。
4.威脅分析
面臨的威脅：第一，軌道交通的快速發展對地面常規公交沖擊明顯；第二，城市道路擁堵日益嚴重，公交運行速度將更加緩慢；第三，整體物價的持續上漲，職工對薪酬待遇提高的期望值越來越高，營運收入增幅將低于職工薪資增長；第四，年輕人駕乘人員不斷充實到公交運營隊伍，給傳統企業管理帶來影響；第五，國家、市民對公交安全服務標準的要求將會愈來愈高。
二、加快信息化建設發展和技術創新發展的戰略
選擇基于上文分析，可以明確看出西安市公交總公司發展的內部條件和外部環境特點，可以為總公司未來的發展提供方向性指引。目前總公司已經針所分析的問題，提出個涉及各方面的發展戰略。例如，要提高現有資源利用率及效益，適時調整優化資源配置，提高綜合利用率、增加產出效益；要進一步拓展公交資源，建設多層次公交服務網絡；要加快推進對外投資與多種經營同步發展；要不斷完善公司內部治理，明確總公司、分公司職責職權；另外還有涉及完善人力資源開發管理體系、提高服務水平和服務質量、加強企業文化建設等方面內容。上文中述及的總公司所擬定的發展戰略可以認為是多數交通運輸企業在面臨新形勢下所普遍可提出的發展戰略，應該看到這些戰略實施可能不會必然使總公司發展取得預期成績。所以，要在智能交通發展的大形勢下，提出加快信息化建設、技術創新發展等發展戰略，使得信息、技術成為推動企業未來更好發展的主要且重要動力之一。
1.總公司信息化建設發展
這一戰略也就是總公司要根據確立的信息化建設發展方向和需求，同時又立足于實際和社會發展需要，堅定利用現代信息技術改善提升城市公共交通事業發展的目標，切實實現公交信息資源的綜合開發利用、共享為，并始終以智能化公交管理應用系統的建設為重點，真正提高公交信息服務能力，從而不斷提升公交服務效率和服務品質。第一，以建設公交智能調度系統為核心，構建公交智能運營管理平臺。這可以實現信息和指令的快速流轉，實現動態指導，為營運管理決策分析提供條件。這一工作要通過下面四項步驟完成：首先是要使總體運營系統實現智能化，通過車載智能調度等設備，實現全部數據的自動采集；其次以智能調度為中心，整合所采集的運營性數據，逐步形成智能運營管理平臺；第三不斷架構和完善在公交智能平臺上的運營分析決策系統；最后就是要始終堅持公交智能平臺評估及優化。第二，進一步整合公交管理資源信息，建立公交綜合業務的ERP平臺。將總公司內的各項業務納入到統一的系統中，實現信息資料共享，改善業務流程，提高生產效率，提升企業核心競爭力。第三，同時建立以總公司ERP平臺為基礎的公交輔助決策分析系統，為及時提供信息決策做好保障。
2.技術管理及創新
即通過各項技術管理改進措施推動企業核心競爭力實現，從而實現企業更持久發展。第一，在技術保修體系（這包括安裝技術部、修理車間、修理廠等全部方面）要全部完成ISO9000的質量認證，并要堅持逐步實現真正的6S現場管理，從而使技術的管理真正實現標準化、規范化和流程控制。第二，要建立符合總公司實況的EAM系統，要求電腦配置普遍到車隊級別。實現采購材料、管理庫存、維修車輛、保養車輛以及加油加氣等各個方面工作的全過程的電腦記錄監控和聯網，而管理部門便可以通過信息管理系統實現信息資源共享和遠程監控管理。第三，不斷建立健全技術創新的激勵機制。設立技術創新獎勵，每年都進行技術改造和創新評獎工作，鼓勵員工的自主技術改良和創新行為。
三、結語
高校學生管理的信息化建設是高校學生管理進步的內在要求，信息化平臺的建設也為高校學生管理工作提供了具體的服務內容。目前高校學生管理系統的開發，多是針對高校的整體管理，涵蓋了學校的科研管理、財務管理、網站管理、圖書館管理等內容，其中對于學生管理的重視程度不足，以至于高校學生管理信息化程度較為落后。除了教學管理工作外，學生管理工作也是高校管理的一項重要的工作。
（一）提高高校管理工作的效率和管理水平。高校作為國家教育的重要主體，關系到國家教育水平的發展和社會進步。高校的教育目標是為國家輸送大量高素質人才，為國家建設提供人才輸出。高校學生的教育工作不但是專業知識和既能的培訓，還包括大學生心理健康以及發展綜合素質的提升。高校學生輔導員是學生日常事務和學習生活的輔導者和管理者，對于學生的發展和成長起著關鍵的作用，越來越多的日常事務和學習管理工作，都能夠通過信息技術和網絡技術實現，信息化建設已然成為學生管理工作的一個有效途徑。
高校學生管理工作的開展，是學校其他工作開展的基礎和核心，也是其他學生工作有序開展的前提。利用網絡技術等信息化技術實現高校學生管理的信息化建設，是提高學生管理工作效率和水平的一個有效手段。利用信息化技術的綜合處理特性，對學生的各類信息進行高效的處理，處理的結果也可以通過網絡平臺更快更直觀的表達出來，信息的處理結果可以在互聯網上工師生及時的查看，學生信息得到了更加高效而準確的處理，降低了學生管理工作中很多繁復工作的難度，管理者也有更多時間致力于其他方面的管理。工作效率的提高讓學生管理工作安排更加合理，避免學生管理工作中心偏移，更好的協調學生管理的各項工作。
（二）優化高校學生管理流程。高校學生管理工作環節復雜，涉及到大量的事務性工作，比如學生信息更新、學生獎學金、學生評優、學生選課等內容，這些內容往往是先有院系等學生工作處進行處理，然后再匯總到學校學生處。這樣的工作流程環節多，管理層級也比較復雜，由上而下的管理模式更容易出現疏漏，效率也比較低。信息化管理平臺很好的優化了這種復雜的管理模式，簡化了整個學生管理工作流程，讓學校的有關職能部門、院系和學生三者之間有更好的管理平臺，學生信息的接收、處理和匯總也有更加便捷的流程。除此之外，在網絡模式下，學生管理工作還拜托了一定的空間束縛，學生管理工作可以在網絡中完成而不需要到相關部門進行實際操作，讓學生管理工作更加靈活。針對我國高校學生管理人數眾多，管理結構復雜的現狀，信息化建設能夠更好的協調學校各部門之間的工作，對優化學校管理流程有很強的現實意義。
二、高校學生管理信息化建設模式
推動高校學生管理信息化建設，關鍵就在于對學生管理工作的相關信息進行采集和處理，將這些信息按照一定的信息處理規范，建立學生信息管理數據中心，采用一系列計算機技術開發學生管理工作的業務系統，實現對學生信息的管理，并在網絡平臺上實現多部門的學生信息管理服務，為學生提供一體化的信息服務。學生通過信息化管理模式能夠更快更準確的獲得信息，學校也能通過信息化管理平臺更加高效的處理學生信息，整體提高了高校的管理水平。構建高效學生管理信息化模式主要有以下幾個方面：
（一）制定嚴格的信息標準。高校學生管理工作的信息化建設涉及到大量的學生信息，所以高校學生管理信息化標準要具備一定的適用范圍，能夠涵蓋學生管理相關的信息，在此基礎上其他的管理業務才能夠利用這些信息完成具體的功能。
（二）建立統一的管理數據共享處理平臺。高校信息化學生管理系統需要在校園內部建立一個信息共享的平臺，學生管理的相關信息在網絡中傳輸交換，利用網絡高速的特點提高信息傳輸和處理的速度，這就需要一個綜合性的信息交互平臺，將學校的各個職能部門和院系聯系起來，能夠收集并處理需要管理的學生信息，在學校中建立一個自封閉的管理信息平臺。管理信息的共享平臺，要能夠協調應用中不同的數據結構，比如Oracle、SQL、MySQL等共享和集成的問題，從而更好的解決學校管理信息的孤島問題，讓各種管理相關信息都能夠在管理系統中有序的高效的流通起來，這也是管理工作效率提高的關鍵。管理平臺對于數據的轉換，提供非編程數據轉換功能，讓管理信息在所有的管理部門都能夠進行處理，并對這些處理進行記錄和監控，在全網建成一個健康的安全的信息共享平臺。
（三）主數據庫與功能數據庫。主題數據庫是集約化的數據庫，具備很強的共享功能，整個數據庫系統中數據都是集約化和共享化的，有利于管理系統信息交流和處理，避免了過多的信息轉換和交流障礙。主題數據庫模型是由底層數據標準數據庫、數據交換平臺和業務數據庫構成的。底層主題數據庫是符合統一數據標準的主數據庫，作為所有管理信息的總集合。數據交換平臺將來自不同業務數據的數據統一化交換，不管是主數據到功能數據庫，還是功能數據庫回傳數據到主數據庫，都需要經過數據交換平臺，為整個系統內容的信息交流提供一個通道。業務數據庫也可以稱作功能數據庫，具有不同的功能，比如教務數據庫、招生信息數據庫、財務數據庫和畢業生數據庫等等，這些數據庫中的內容屬于不同的管理職能，通過數據交換平臺就可以將這些功能聯系起來，協同完成特定信息的額管理。
（四）基于數據庫的業務系統。有了完備的數據庫系統和數據交換平臺，要實現具體的業務功能，就要在數據庫系統的基礎上，按照數據標準開發相關的管理業務功能，將學生信息從招生階段、入學階段、在校階段、畢業階段等聯系成“一站式”管理服務模式，詳細記錄學生的各項信息，用電子檔案的形式，不同階段交由不同業務功能進行處理。
三、高校學生管理信息化建設策略分析
（一）充分認識到信息化建設的重要性。信息化浪潮的到來把高校信息化建設的問題推上了全新的戰略高度，高校作為國家教育活動的基本單元，對社會發展和科教強國的策略起著至關重要的作用，如何提高高校學生管理水平，加快向社會建設輸送高素質人才，已經成為高校發展面臨的重要問題。運用電子信息技術實現高校學生管理信息化建設工作，是提高學校效率的一個重要手段，高校信息化建設已然成為教育發展的重要環節。如何真正發揮信息化建設的優勢，借助社會力量有效的推動高校學生管理信息化建設，我們首先要充分認識到信息化建設的重要性。深入理解信息化系統的優勢，從人為角度優化管理工作，借助信息化系統能夠實現更快更好的管理。也只有在認識到信息化建設的重要性，才能加快信息化建設的投入，讓高校學生管理系統更快的建立起來并發揮作用。所以信息化建設的第一步，要抓住信息化建設的機遇，找到現有管理系統中的不足，開發適合自身應用的信息化系統，避免盲目的建設，實現高校學生管理的跨越式發展。認識到信息化建設的重要性，加大信息化建設的投入力度，讓信息化建設進入正軌，這才是有力的推動信息化建設進程。
（二）提高管理人員水平，加強信息化建設隊伍建設。為了更好的推動高校學生管理信息化建設，還要從管理者入手。建設健全的管理系統，管理隊伍非常重要。管理隊伍是學校管理決策的制定者，是管理制度的執行者，是管理工作中協調者，對管理水平有著較大影響。管理的過程實質上就是信息傳遞和信息變化的過程，管理隊伍負責對管理信息進行傳遞和處理，在管理系統中占決定性地位。在高校學生管理信息化建設過程中，管理者同樣對管理信息進行處理，而且在新的管理體系中，管理者從傳統的經驗管理轉變為學習管理，由原來的層級管理模式轉變為扁平的柔性的管理模式。而且，只有在管理人員素質具備的前提下，管理信息化建設才能有序的進行，人工管理和系統管理相結合，才能發揮信息化管理的優勢，消除重復管理功能，更好的提升管理水平。
（三）明確建設目標，整合管理資源，加快信息化建設步伐。高校學生管理的信息化建設要有明確的發展目標和發展規劃，信息化技術的不斷發展決定了教育管理同樣需要宏觀的規劃。信息化建設在既定的目標下，按照不同機構和不同階段，不斷統一并完善系統，避免管理系統中因為信息交流困難而無法實現管理職能。所以，統一的教育管理信息化建設要以促進管理部門協同工作為目標，指導不同管理部門高效工作，隊管理機構進行統一的部署和安排。另外，推動高校學生管理信息化建設，還要有效整合現存管理信息，在構建信息化管理體系時能夠準確的與學校現狀契合，相當于在傳統的管理模式下進行升級，并不會出現資源的浪費或者多余的功能，讓信息化管理能夠與傳統管理無縫轉接，減少新舊交替的矛盾，從而加快信息化建設步伐。
（四）不斷完善管理信息系統，具體化管理功能。推動高校學生管理實現信息化建設，要在硬件具備的條件下不斷完善管理信息，利用好管理信息系統來開發功能模塊，除了運用先進的管理體制外，還要借助管理平臺落實各種管理功能，讓信息化管理滲透進每個管理環節，提高學生管理的整體效率。完善學生管理的信息系統，及時更新管理信息，是學生管理工作涉及的數據更加準確以及全面，同時也為學校決策提供了充分的現實依據，學生管理工作與學生的實際情況結合的更加緊密，管理工作也更加符合學生和學校的關系。
信息服務與軟件業是現代服務業的重要內容之一，主要包括電信運營業、軟件與系統集成服務業、信息技術服務業、網絡與數字增值業務服務業等4個門類。加快發展信息服務與軟件業，是落實科學發展觀的需要，是轉變經濟增長方式的需要，是調整產業結構、實現產業升級的需要。為切實加快信息服務與軟件業發展，現提出如下意見。
一、逐步構建結構合理、高效、綜合的信息服務體系
充分發揮我市通信業、軟件業，集成電路設計、數字電視，動漫、網絡游戲等“兩大、兩優、兩新”產業的現有優勢，加快形成各自完整的產業鏈，全面推動信息服務與軟件業發展。
逐步建立完善對政府部門宏觀經濟決策進行支持的政府信息服務體系；面向工業、農業、金融、商貿旅游、交通運輸等國民經濟組成要素的市場信息服務體系；以方便人民生活、引導居民合理消費為目標的公眾社會信息服務體系；為各類電子信息系統的開發、集成、運行、維護提供支持的信息技術服務體系；信息改革、立法和標準化體系；信息人才教育和培訓體系等。
加快統計、考核體系建設，確保信息服務與軟件業成為國民經濟相關產業發展的主要推動因素之一。
二、加快發展以信息傳輸服務業為主的電信運營業
從信息服務與軟件業的發展需求出發，不斷完善信息傳輸基礎設施建設，大力支持和培育代表未來寬帶接入方向的無線寬帶、光纖到戶(FTTH)和下一代通信網絡(NGN)，全面提升信息傳輸能力。
推動互聯網本地交換平臺的建設，有效推進數字電視與FTTH的良性互動，大力拓展網絡與數字等增值服務業。
加強規劃引導和統籌協調，積極推進通信管網集約化建設，加強城域網、駐地網和無線基站管理，引導運營企業開拓創新、積極進取、互聯互通、有序競爭。
三、繼續發展軟件與系統集成服務業
積極促進軟件服務企業為傳統產業的升級改造和新興產業的扶持培育提供優質服務。
大力扶持具有知識產權的軟件產品的開發，重點支持與數字信息家電相配套、與傳統產品設備相關的嵌入式軟件產品及系統，大力發展網絡并行計算機技術及產品、網絡協同技術及產品、網管軟件、中間件產品、基于網間互聯協議(IP)的各種網絡應用服務軟件和兼容多信息源具有獨立性、共享性、安全性、開發性的數據庫管理軟件等。
加快發展具有自主知識產權的數據加密、數字簽名、存取控制、防火墻、入侵檢測、防病毒等信息安全和網絡安全軟件和產品。
鼓勵技術創新，設立軟件工程中心、測試中心和認證中心，鼓勵軟件企業推廣能力成熟度整合模型(CMMI)等的國際認證。大力推進對外技術合作與軟件出口。
四、積極發展以網絡與數字增值業務服務業為主的信息內容服務業
加大信息資源的開發利用力度，切實推進政府信息公開，促進公共信息資源、社會信息資源和其他領域信息資源對社會的開放和再利用。抓緊研究制訂《*市信息資源開發利用規劃》及促進資源共享和信息資源開發利用的相關政策和法規。
鼓勵企業把信息內容服務發展重點放在開辟新市場上，充分利用各自優勢推進信息資源的開發和利用，為消費者生產和提供豐富多彩、特色鮮明、高效優質的信息內容產品及信息內容服務，打造具有*特色的信息內容服務品牌。充分利用數字電視模轉數整體平移的契機，使*市成為全國第一個三網融合的城市。積極發展寬帶增值業務、數字電視(包括IPTV)、網絡娛樂、電子商務、遠程教育、遠程醫療等增值服務業務，充分利用寬帶網絡資源和下一代通訊協議(IPv6)，大力推進社區信息化和數字家庭建設。
五、大力發展信息技術服務業
鼓勵、支持信息技術服務企業通過重組、兼并、收購等，實現資本優化，拓展服務領域，擴大經營規模，提高市場競爭力和技術創新能力。推進項目咨詢、監理、安全評測、培訓等工作，以政府投資信息化項目的市場化運作為突破口，積極推行業務外包和項目代建制，促進軟件服務業與工業、農業、商貿旅游、金融等行業的緊密合作，創新各行業信息化建設、運營和管理模式，努力拓展信息技術服務市場。
積極推進制造業企業的綜合管理系統建設，建立完善商貿企業電子購物和物流配送體系，推廣智能卡和電子標簽(RFID)等技術的應用，加快電子商務網絡支付和信用體系建設，促進電子商務健康發展。
六、創新信息服務與軟件業的發展體制和機制
———穩步推進政府信息服務機構改革，逐步將其推向市場，實行社會公眾服務信息的市場化運作，促使其盡快成為專業信息服務的“領頭雁”和行業的中堅力量。———政府部門要從豐富政府信息資源、加快信息服務與軟件業發展的角度出發，改變單純依靠行政手段采集信息的做法，在充分發揮行政管理信息系統作用的同時，積極嘗試通過選購等方式進行若干待定信息的采集和處理。
———大力支持信息服務與軟件業中介組織的發展，發揮其在市場保護、行業自律、溝通企業與政府聯系等方面的作用，促進信息服務與軟件業發展。
———建立健全信息服務與軟件業發展的監測、預警、預測和信息制度，發揮信息導向作用。
———充分發揮民營經濟的優勢，積極引導民營企業進行管理、服務、技術等方面的創新，建立現代企業管理制度，形成自己的核心產品和品牌。
七、不斷完善信息服務與軟件業的發展環境
———建立健全信息服務與軟件業的技術標準體系和管理規范，盡快形成適合行業特點、規范的市場準入制度和行業監管辦法。
———加快建立為信息服務與軟件企業服務的公共信息平臺，鼓勵企業將其信息化機構分離出來成立專業信息服務公司，企業信息化專項資金應優先給予支持。
———改變服務行業中的壟斷性產業組織結構，將行政性的市場準入管制轉變為社會性管制和禁令性管制，建立公平競爭的市場秩序。———開展對信息服務與軟件企業的備案工作，經備案的企業優先享受“信息港”企業和科技創新、高技術產業化、企業信息化、人才引進培育等各項扶持政策。
———經認定的軟件企業，有關部門要簡化報批手續，其中報批市級高新技術企業的，實行核準制。經認定的國家高新技術產業開發區外的高新技術企業，在享受扶持政策時，區屬企業與市屬企業同等待遇；各城區的科技經濟園區、*經濟開發區內的市屬軟件企業，認定為市級高新技術企業的，參照省級(區外)高新技術企業享受相關財政扶持政策。
———凡在市區實行屬地納稅、稅務信用為A級、當年對地方財政貢獻超過500萬元的獨立納稅軟件企業，在市區投資發展的，市、區政府要根據企業的貢獻情況，按財政收入級次，對其技術改造、科技創新分別給予一定的支持。屬”兩港”企業實施技術改造項目的，在原資助標準的基礎上，再按實際完成投資額增加2個百分點的財政資助。
———通過有選擇地扶持軟件產業和數據庫服務業，帶動整個信息服務與軟件業的發展，充分發揮軟件企業的本土化優勢，加強對軟件產品知識產權保護技術的研究，加大對擁有自主知識產權產品企業的獎勵力度。
———加快信息技術人才的培養和儲備，大力發展信息技術培訓，構建信息人才繼續教育的培訓體系，提高從業人員的素質和技術管理水平，滿足信息技術和信息產業迅速發展對人才的需求，———對獲得國家承認的碩士以上學位或具有中級以上專業技術職務任職條件的留學人員，帶高新技術成果、項目來杭實施轉化或從事高新技術項目研究開發的，給予不超過20萬元的一次性創業資助資金。對進入企業博士后流動工作站的博士后(含國內培養的)，每人給予科研補助經費5萬元。
———切實加快統計指標和考核體系建設，定期分析信息服務與軟件業發展的現狀和存在的問題，有效組織對重點工程、重點項目的聯合攻關，及時解決阻礙信息服務與軟件業發展的瓶頸問題；將促進信息服務與軟件業發展列入各級政府及相關部門的工作目標考核內容。
八、切實加大對信息服務與軟件業的支持力度
切實加大對信息服務與軟件業的資金支持力度，用好用足現有財政資金和扶持政策，并從市現代服務業發展專項資金中安排一定數額的新增資金用于信息服務與軟件業的獎勵和扶持。
———鼓勵具有一定規模的軟件生產企業建立技術中心或研發中心，經認定的市級企業技術中心、研發中心給予30萬元的一次性資助。有關部門每年對給予資助的中心進行考評，考評優秀的，優先推薦省級企業技術中心、研發中心，并予以獎勵；考評、整改不合格的，取消其市級技術中心、研發中心資格。
———支持信息服務與軟件業開展產學研合作，實施的產學研合作項目可申請專項資金資助。鼓勵企業實行網上技術市場的難題招標，實施的項目可申請網上技術市場科技專項資金資助。———支持中介服務機構開展企業信息化培訓和提供技術支撐、咨詢、監理等方面的服務。每年安排一定數額的資金，用于對工業企業信息化應用績效顯著的項目和在全市推廣應用信息化工作中發揮重大作用的中介服務機構的獎勵。
———支持、鼓勵信息服務與軟件企業發展。主要扶持擁有自主知識產權的重大共性建設項目以及基礎軟件和應用軟件的研究開發和產業化項目；扶持為信息服務與軟件業提供支持的各類公共技術服務平臺建設；扶持軟件出口及出口加工基地建設以及建立軟件質量保證體系和有利于實現軟件工程化、標準化的項目；扶持信息服務與軟件業教育培訓及基地建設，尤其是軟件人才培訓基地建設等。
———對列入國家軟件百強的軟件或系統集成企業且通過自主知識產權產品登記的，給予適當獎勵，引導信息服務與軟件業向集約化方向發展。
———對通過“雙軟認定”的軟件企業和軟件產品給予適當獎勵，對信息服務與軟件業示范企業根據企業貢獻給予獎勵，扶持示范企業、示范工程和信息咨詢業的發展。
———對網絡游戲軟件項目給予適當扶持，鼓勵電子商務網上交易平臺項目和游戲運營服務網絡建設，扶持信息服務與軟件業中新興產業的發展。
———引導民營經濟拓展信息服務市場，鼓勵企事業單位信息化機構面向社會開拓市場，提供專業信息服務。———對通過軟件能力成熟度集成(CMMI)等國際、國內認證的企業給予適當獎勵，激勵信息服務企業貫徹落實國家行業標準和行業規范、國際認證體系；
———對信息服務與軟件業發展作出突出貢獻的先進單位和個人給予獎勵。
———對與國際知名企業成功開展技術合作和承接國外業務的信息服務與軟件企業給予適當獎勵。
以上措施的具體實施辦法由市信息辦會同市財政局、科技局、經委、人事局等部門另行制定。
九、切實加強對信息服務與軟件業發展的領導
【關鍵詞】建筑工程管理；信息化；問題
中圖分類號：TU71
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2015）05-048-01
一、工程管理中信息化應用的局限性
（一）計算機應用范圍受到限制
在建筑工程管理中，計算機技術的應用還受到很大限制，將管理信息系統僅定位于報表打印和信息查詢等方而，在信息數據的收集整理方而還存在很大不足，無法與建筑市場的運行變化情況結合起來，為建筑工程企業的經營決策提供科學依據。
（二）項目信息管理系統功能及應用有待加強
在建筑工程管理信息化中，管理系統互動性較差，部門之間、企業與建筑市場之間的聯系還存在著很多問題。在計算機技術的應用上，不少企業雖然建立了局域網，結合項目管理系統，但信息的流動范圍有限，一般只局限于項目經理部和工地現場內部流動，信息共享受到很大限制，將企業的經營局限在較小的范圍內，無法實現建筑市場信啟、資源共享的目標。
（三）建筑工程管理信息化技術應用的廣度和深度有待加強
目前，信息化技術在工程管理中發揮了越來越重要的作用，但由于國內各施工企業信息化的進程參差不齊，也造成了工程管理信息化技術在應用上的欠缺，有必要在廣度和深度上予以加強有一些大型企業己建立了自己的網站或宣傳網頁，在較大規模的工程項目的建設管理中能利用計算機技術進行各項計算作業和輔助管理工作，能夠實現進度、對比分析、各分包隊伍相關信息等的動態顯示，初步實現了企業的信息化管理。但還有多數施工企業的信息化程度還比較低，很大一部分工作還依靠手工，信息基礎平臺不健全，在實際工程管理中信啟、仍以單機版為主，沒能實現信息資源的共享和白動傳遞。同時，工程管理的信息化應不僅僅局限于目前的項目信息管理系統，應在集成網絡平臺、無線技術等基礎上多方而提高工程管理的信息化進程。
二、建筑工程管理信息化的對策
（一）明確建筑工程管理信息化的目標
在建筑工程管理信息化建設中，首先應明確建筑工程管理信息化的目標，在國家重點投資項目中深入推進建筑工程工程管理信息化建設，以工程項目周期為對象，將無紙化作為信息化建設的重要內容，在信息交流中，工程設計單位、施工單位、監理單位、業主方的信息交流應以電子介質的方式來進行信息接收和提交，將所有的信息都存儲在相應的數據庫中，便于信息利用和共享。建筑工程管理信息化最重要的目標是在信息共享基礎上，降低企業的經營成本，提高企業經營效率和質量，增強企業的綜合競爭力。
（二）建立健全建筑工程管理制度
建筑工程管理信息化建設不僅是一場技術變革，更是企業管理模式的創新，為完成這一目標，在建筑工程管理中，應轉變傳統的管理模式和思維方式。建筑工程管理信息化建設不僅需要建立健全企業的領導機制和管理制度，還需要全體員工的共同努力。在統籌規劃、系統推進中，才能推進建筑工程管理信息化建設的發展。
（三）加強項目管理系統的應用
進一步開發項目管理系統的功能，實現資源的保護和共享，并在工程管理中切實加強其應用。首先，我們要從項目立項開始，搜集并保存工程相關信息，實現從施工人員資料到最高管理層信息，從施工圖紙到進度資料，從例會信息到竣工資料等，無論信息內容量大小，我們均能快速地在管理系統中查找到。其次，在工程開工前建立工程信息網站，首頁要有動態的信息、圖形及報表、進度圖片等展示，使各類內容更加直觀、易于應用。在工程資源使用方而，可以設立不同使用權限，在登錄網站后根據權限不同可以使用不同的工程信息。第二，無論工程規模大小，均應使用項目管理系統，逐步摒棄手工方而的信息傳遞。
（四）加快信息系統和軟件開發
建筑行業特別是公路工程、鐵路工程容易受到環境因素的影響，如房屋建筑工程、市政工程容易受到地質情況、天氣變化、噪音、施工時間限制，環保等要求的限制，這些會對資金預算、工程進度產生影響。由于國外軟件的適應性較差，很難滿足參數變化，對工程施工建設有很大影響。因此，應加快國產信息系統和軟件開發。在信息系統方而，根據我國工程施工的實際情況，調整相應的參數，允許用戶對參數進行重新配置，這樣就能保證參數的準確性，降低建筑工程企業的數據分析的成本。同時，還應該密切關注工程進度、開發成本、將己完工的工程量進行成本核算，與預算成本、計劃成本進行比較，加強成本控制，以提高建筑工程效益。
（五）政府應統籌規劃，全面推進信息化戰略
在市場經濟中，企業與企業之間的競爭已經發展成供應鏈和供應鏈的競爭。信息化建設并不是一家企業和一個行業能實現的，而是需要整個供應鏈企業的參與。因此，建筑工程管理信息化建設需要在政府統籌規劃、統一部署下，將企業各項資源整合起來，實行統一化管理，才能全而推進信息化建設。
一、信息化與新型工業化的理解
1、新型工業化的含義：
（1）新型工業化的核心：即是發展高新技術（包括信息技術）和優化產業結構。
（2）新型工業化的五個要素，即：①科技含量高；②經濟效益好；③資源消耗低；④環境污染少；⑤人力資源優勢得到充分發揮。
其中，科技含量高是指高科技作用的充分發揮，它統率其他四個要素：①要使經濟效益達到較高水平，必須充分應用高技術改造原有產業，使生產效率不斷提高；②要降低資源的消耗量，必須改造原有的生產工藝和技術，這也必須依賴高新技術作用的發揮；③要減少環境污染，不僅要靠治理污水、廢氣、廢物的高技術和新工藝的發明和創造，而且要通過高新技術改造傳統生產工藝和流程，減少生產過程的“三廢”的產生量和排放量；④要充分發揮人力資源的優勢，同樣離不開用高科技內容來武裝勞動力和管理人員。
事實上，在新世紀，對于高新科技的掌握、創新和應用程度將成為衡量一個國家綜合競爭力強弱的主要標志。因此，新型工業化必須緊緊抓住高科技這一主導工業化發展的“總綱”，從而為新型工業化確定更加明確的目標和方向。
2、信息化的含義：
（1）信息化是由計算機、信息技術、互聯網等生產工具的革命所引起的工業經濟轉向知識（信息）經濟的一種社會經濟過程。
（2）信息化包括信息技術的產業化、傳統產業的信息化、基礎設施的信息化、生活方式的信息化等內容。
3、信息化與工業化的關系：以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。
（1）信息化是手段，目的是要加快提升我們的工業化水平。離開了工業化之本，信息化就會成為空中樓閣，信息化只有和產業結合，在工業化進程中發揮其高效率的優勢，才能真正發揮出威力來。
（2）信息化覆蓋工業化的整個進程，伸展至經濟社會發展的每個角落，賦予工業化以嶄新的內容和現代化特征，并以信息技術在傳統產業中的應用廣度和深度為主要標志。
4、信息化與高科技的關系：
（1）信息化是高科技的基礎，它提供了高科技發展的基本條件。沒有信息化構建的網絡科研平臺，高科技的發展不可想象。
（2）高科技又源源不斷地為信息化輸送更加新鮮的血液，提供更加強勁的動力。
5、信息化、工業化、城鎮化之間的關系：
目前我國“三化”水平：
（1）信息化水平（NIQ）：38.46％（2000年）；工業化水平：51％（2001年工業產值）；城鎮化水平：37.7％（2001年）
（2）衡量一個國家是否完成工業化的標準：
國際上有三個最重要的結構性指標：農業產值占GDP的比重必須降到15%以下；農業就業人數占全部就業人數的比重降到20%以下；城鎮人口上升到60%以上。
（3）我國工業化現狀：
在我國，1979年的GDP總量中，第一、二、三產業的比重分別為28%、48%和24%.到了2001年，這三個數字已變為15%、51%和34%.所以從產值指標看，我國在上個世紀末已基本實現了工業化。
轉貼于
但是，從更為重要的就業和城鎮化指標看，我國的工業化之路才剛剛走了一半左右。2001年，我國第一產業就業人數為3.65億，占全部就業人數的比重仍然高達50%，高于20%的國際工業化標準；而到2001年，我國城鎮人口所占比重為37.7%，也低于60%的國際標準。
二、信息化與建設事業
建設事業涉及的領域多，對于推動國民經濟和社會發展具有重要的意義，如建筑業是國民經濟的支柱產業，住宅與房地產是國民經濟新的增長點，城鄉規劃關系城鎮化的健康發展，城市市政公用基礎設施關系城市的可持續發展與人民生活質量等。所以重視和加快信息化與建設事業的結合，改造和提升傳統的建設行業，推動城鎮化的快速發展，提高服務和管理水平具有重要的意義。
根據以上分析和建設事業發展要求，以信息化帶動建設事業的發展，應重點開展以下八個方面工作：
1、積極推進建設事業電子政務，提高政府監督管理水平、決策水平。加快政府對企業和社會服務的數字化、網絡化進程，加快建立政府信息公開制度，發揮政府信息的導向作用。
2、積極推進建筑業、住宅產業信息化，改造和提升傳統產業。
3、積極推進給排水、供熱、燃氣、環衛等市政公用基礎設施以及房地產等領域信息化，提高服務水平。
4、科學、有效地推進建設事業各類企業信息化，加快企業信息化發展步伐，以全面提升企業競爭力，使企業適應新的技術、市場、體制環境，成為充滿活力的市場主體。
5、積極推動數字社區建設，提高社區信息化水平。
6、積極發展電子商務。這也是信息化帶動工業化的的一項重要任務，要根據我國的實際情況和新的國際競爭環境，根據企業對電子商務的要求，積極開展電子商務試點，探索電子商務發展策略和路徑，為電子商務發展創造各項必須的基礎，包括信用、法制、物流、觀念、體制的基礎等。
7、大力發展信息服務業，加快信息資源商品化進程。在實施信息化帶動工業化戰略中，發展信息服務業，加快信息資源商品化具有雙重意義：通過創造信息資源市場化的環境，使信息化帶動工業化達到一個更高的水平；通過信息服務業的發展，更多地滿足經濟發展和人民生活對知識、信息的需求，為經濟結構調整創造產業基礎、就業基礎。如建設領域的GIS數據的開發應用。
8、構造完整的建設事業信息化支撐體系，從裝備、技術、市場、管理、運行
機制到人員培養等各個方面努力縮小與國際先進水平的差距，為行業內部結構調整和產業升級創造良好的信息化環境。
三、推動建設事業信息化與工業化應注意的問題
1、關于發展技術密集型產業和發展勞動密集型產業問題。在前面論述中，我們知道新型工業化的核心是發展高科技和優化產業結構，事實上，我國面臨著既要完成傳統工業化，又要迎頭趕上世界新產業革命的雙重任務，從全局看，要發展那些對國民經濟增長具有戰略性帶動作用的高新技術產業，實現國民經濟跨越式發展。我們也必須清醒地看到，我國目前仍處于工業化中期階段，生產力發展不平衡，經濟結構呈現多層次性，勞動密集型產業還有很大需求和發展潛力。我國人力資源豐富的特點，既形成了低勞動力成本的國際經濟競爭中的獨特優勢，也對就業造成了巨大社會壓力。比如，建筑業是典型的傳統產業、勞動密集型產業，也是國民經濟的支柱產業、擁有一支龐大的產業隊伍，但長期以來，勞動生產率較低、效益也不高。在利用信息等高新技術手段提升建筑業勞動生產率和效益的同時，解決好就業問題致關重要。
2、關于建立建設事業信息化標準體系，實現信息共享問題。
標準化是信息化建設中的一項關鍵性基礎工作，對于信息化建設具有重要的指導作用。建設事業涉及的領域多，業務跨度大，情況復雜，所以，建設事業信息化標準化建設直接關系到建設事業信息化建設的成敗。人們常講改造和統一已有的多個應用系統比新建一個統一的、新的應用系統要困難得多，這個問題是由于原有各系統標準不統一或無標準造成的。標準不統一就無法實現互聯互通，信息共享。過去我們對規范化、標準化重視不夠、工作滯后，造成了行業內各自為政、遍地開花式的開發，導致重復勞動、資源浪費以及通用性差、生命周期短等一系列弊端。所以在新一輪的信息化建設中，首先要重視標準的制定工作；第二、政府要加強組織領導；第三、制定的標準要具有開放性、兼容性和公正性，應使其成為市場發展的原動力，并能引導技術的發展方向，但不應使標準變成技術壁壘或成為技術發展的阻力。
3、關于總體規劃、分類指導、政府推動、需求牽引問題。
建設事業信息化建設是一項涉及面廣、技術和資金密集的系統工程。這體現在兩個方面，一是內容龐雜，概括起來說建設事業信息化內容包括：電子政務、行業信息化、企業信息化三大方面；二是我國幅員遼闊，各省市建設行政主管部門眾多，各地信息化水平，經濟條件迥異。所以為確保建設事業信息化建設的順利進行和整體效益的正常發揮，應首先制定出總體的信息化建設規劃，其次根據不同的工作內容和行業情況，進行分類指導，第三本著實用為本、急用先上的原則分期分批開展建設，在建設過程中，政府的推動和組織協調非常重要。
4、關于提高認識與人才培訓問題。
目前，部分地方和企業對國民經濟信息化建設的重要意義認識不足，行業信息化意識不強，重視不夠。信息資源作為政治、經濟、科技、軍事發展的戰略資源的重要性還沒有被人們充分認識，信息和信息服務的價值還沒有得到社會普遍承認，所以應加強宣傳教育，提高人們的認識和開展信息化工作的自覺性。
關鍵詞:需求;信息;物流
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
隨著高頻度、小批量配送的專業物流需求增多,大型物流企業的集約化、協同化和全球化發展,傳統物流已經越來越不能滿足發展需要,現代通信、計算機和網絡技術的發展為傳統物流向現代物流轉變以滿足新的物流需求提供了可能,也為現代物流提供了技術基礎和保障手段,通過廣泛深入的應用信息技術、及時準確地掌握物流過程的動態信息、調動各地物流網點、構筑一體化物流網絡、節省時間和費用、將空載率壓縮到最低限度、提供優質物流和保障服務,以適應現代經濟社會發展的需要。
一、物流需求的變化推動物流企業信息技術應用
隨著社會經濟不斷深入發展,物流需求也更多樣化和個性化,對物流的服務要求也將更加專業,需求變化將推動物流企業更廣泛、更深入地應用信息技術。物流需求將更強調即時性。顧客需要隨時了解商品情況、地理位置、運輸狀態等即時信息,制造商正逐漸向按需生產和零庫存過渡,大型的零售商每天進庫和出售的商品繁多,需要高效清點、無縫對接,這些都要求企業必須利用諸如條碼、射頻技術、計算機、網絡等多種信息與通信技術來實現,信息化是唯一選擇,也是運作的關鍵。企業物流自給的模式將改觀,第三方綜合物流需求將增大。目前,企業的自有物流占整個市場規模的70%～80%左右;工業企業中,36%和46%的原材料物流由企業自身和供應方企業承擔,而由第三方物流企業承擔的僅有18%,這種自辦物流方式,設施利用率低、成本高,而且設施落后,達不到客戶需求的特定要求,形不成一體化的綜合物流,也越來越不能滿足企業專業化需求,更多的企業將改變自辦物流的模式,將物流委托給更為專業的第三方物流。第三方物流要滿足這些客戶的個性化需求,必須加大信息技術的應用,通過信息化和自動化解決供給問題,為企業個性化的服務要求提供專業化服務。
二、RFID產品將在物流業得到廣泛應用
隨著RFID技術不斷成熟、應用成本(單品價格、實施費用等)逐步降低以及在國內物流企業應用案例的增多,RFID技術對物流企業業務處理效率的提升價值將日益凸顯,利用RFID技術實現貨物供應鏈實時監控,保證庫存高可見性,使得企業不需要在業務起步時就擁有強大的條形碼系統。憑借RFID無光電應用特性,支持更多的自動讀取,在縮減制造及分撥方面人員成本的同時保證高準確性。RFID提供對供應鏈資產的實時監控并通過電子標簽操作人員了解產品的詳細信息,這將為改進決策、加快處理問題的速度打下堅實的基礎。近年來,RFID的成本已經大幅下降,加之RFID無論在可靠性、避免污染、可見性、讀取速度和空間方向性上都比現在的條形碼具有優勢,RFID在未來將成為物流企業廣泛應用的信息技術之一。
三、激烈的市場競爭迫使物流企業加快信息技術應用
物流市場的激烈競爭迫使企業不斷提高物流效率、降低物流成本、提升物流質量,信息技術是實現高效率、低成本和高質量物流的重要手段。國際大型物流企業陸續搶灘中國市場,將在更高層次上參與市場競爭。跨國公司先進的技術和管理,尤其是先進信息技術的應用將迫使企業不得不加快信息化步伐,通過信息技術的廣泛深入應用來提高效率和降低成本。區域內眾多的中小物流企業經過激烈的市場競爭,必將脫穎而出一批有實力、有前途的企業來,競爭使得它們獲得優勢,積累了資本,擴充了實力,具備進一步深入推廣應用信息技術的能力和條件。
四、信息技術在物流業的應用環境更寬松、條件更成熟
黨的十七大明確提出大力推進信息化與工業化融合,各級政府也制定相應政策支持信息技術在物流業中的應用和推廣,鼓勵物流技術的創新發展。例如,國家和各省都積極推動建立公共軟件開發和行業性軟件測試平臺,促進行業大型應用軟件系統開發與推廣,組織高校、科研院所和大型企業等科研機構實施科技攻關,推動公共技術開發平臺建設,引導產學研聯合研制技術標準,促進標準建設。國家還專門成立全國物流標準化技術委員會,下設物流作業、托盤、第三方物流服務和物流管理分技術委員會,以促進物流企業信息化。大力推動物流園區間的信息化整合,列出專項資金支持園區內的物流企業信息化、標準化以及電子商務建設,推動省區市公路貨運配載系統的應用,逐步向物流信息平臺過渡。國家各項“金”字工程建設不斷深入,將為物流信息化提供更為寬松的環境,提供更堅實的信息化基礎條件,起到更強的支撐作用。
五、信息技術的應用將更緊密地結合物流企業管控模式
物流企業管控模式和運作流程的差異客觀上決定了沒有適用于所有企業的標準化應用模塊,簡單機械地照搬其他企業信息應用系統注定了信息化的失敗,信息技術在物流企業的應用將更緊密地結合企業管控模式,更加關注企業個性化的技術需求,技術應用緊緊圍繞企業獨特的業務流程展開。信息系統的開發將更加強調物流企業技術應用需求的實現,物流企業和信息技術提供方共同全程參與系統的設計與開發,改變前期側重軟硬件建設,以技術為先導的應用模式,“量體裁衣”式的信息化建設思路將被越來越多的物流企業所采用,真正做到信息技術的應用有效支撐物流企業的業務運營。
六、第三方系統的信息集成建設將拓展客戶服務領域
現階段,我國物流企業與國外企業競爭的關鍵在于“客戶服務”,而服務的及時性與全面性將直接關系到一個企業的競爭實力。在客戶服務要求逐步細化的今天,拓展客戶服務領域,提高客戶服務效率將是各企業發展中的重點。隨著信息技術的應用發展,客戶要求物流企業能夠提供及時、準確的物流信息,以跟蹤了解貨物實時的物流狀態。因此,必須打破原有的封閉式物流系統架構,對客戶提供實時的信息交換接口,為客戶提供網上查詢服務以及郵件、手機短信等多種形式的服務,客戶可以通過物流系統,獲得從貨物起運開始的準確貨物到達時間、到達位置等信息。實現與客戶系統間的信息集成(如物流企業的WMS系統與生產企業的SCM系統,物流企業的TMS系統與分銷企業的DRP系統等),通過系統間的信息及時傳遞,加強企業與客戶聯系的緊密性,以完善、及時的信息服務提高企業競爭實力。
七、結束語
隨著國民經濟加速發展,物流業在現代經濟社會中的重要性日益提高,市場化競爭越來越激烈,物流企業實力不斷提高,物流企業信息化意識必然不斷提高,信息化投入不斷加大,信息技術將在更廣范圍、更深層次上得到物流業的應用和推廣,也將極大提高物流的效率,提升服務質量,降低物流成本,助推社會經濟又好又快發展。
(作者單位:江西藍天學院)
主要參考文獻:
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[2]袁麗英,張洪明.電子商務下的物流信息技術[J].商場現代化,2008.4.
以黨的全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，圍繞市委全會提出的中心任務，按照國家、省、市信息化發展戰略的要求和總體部署，堅持推進新型工業化，以信息化與工業化融合發展為主線，進一步加速信息產業集聚發展；深入推進企業信息技術應用，加快改造提升傳統產業步伐；繼續深入推進農村信息化綜合信息服務試點建設，促進社會主義新農村建設??轉變和服務創新；積極應對宏觀經濟形勢新變化，在危機中搶占先機，充分發揮信息化在促進經濟和社會領域發展的重要作用，促進我市經濟又好又快發展。
二、工作目標
數字“”建設的總體目標是：到年,基本建成全市信息化應用體系，信息化綜合指標達到國內同級市（縣）先進水平。
在“數字”總體目標下年的具體目標是：
1.全市信息產業力爭實現銷售收入45億元以上，增長25%以上。
2.互聯網寬帶接入用戶率達到25%以上。
3.大力推進電子政務，實施陽光政務信息系統工程；全面升級改版政府門戶網站，規范政務部門網站群建設，力爭進入省級優秀縣（市、區）政府門戶網站行列。
4.加大項目申報，力爭申報資金扶持項目5個以上。
5.深入推進農村信息化綜合信息服務試點建設，建成樣板、樣板行政村、樣板特色農業基地和樣板信息化體驗中心各1個。
6.加快軟件業發展，力爭新增軟件產品登記3件，新認定軟件企業1家。
三、主要工作
今年的信息化工作，要認真貫徹“保增長、調結構、促融合”的總要求，大力推進全市經濟和社會各領域的信息化應用，推進全市信息化進程。主要是扎實做好以下四方面的工作：
（一）加速信息產業集聚發展，調整優化產業結構。加強對信息產業的規劃引導和服務，優化產業結構，擴張產業規模，拓展和完善產業鏈，不斷提升信息產業的核心競爭力，提高信息產業在我市經濟中的比重。
1.加快發展重點產業。一是重點發展軟件產業。進一步推動智能IC卡操作系統開發及產業化，IC卡模塊封裝，PKI卡、USB-KEY安全產品研發生產和電子標簽生產線等項目的落實，延伸智能卡產業鏈；鼓勵企業通過信息技術的應用，推動傳統產業研究開發、設計制造及工藝技術的變革；大力支持和引導企業自主和合作開發嵌入式軟件和集成電路產品，組織魚躍等企業開展“雙軟認定”和軟件產業發展專項引導資金申報，力爭獲得專項資金500萬元以上，充分利用好國家對軟件企業和軟件產品的各種的優惠政策，逐步形成我市軟件企業規模效應。二是重點發展汽車電子產業。利用我市良好的汽車配件的工業基礎，鼓勵汽配企業積極發展汽車電子，在汽車安全穩定控制、多媒體信息系統、電子儀表等方面形成新的增長點，拓展汽車前裝和后裝市場，促進汽車電子的產業集聚，提升我市的汽配產業層次。三是重點發展電子元器件產業。在射頻連接器、通信接插件、電容、線纜等產品上以產品升級求突破，以規模擴大求效益，努力成為重點通信設備企業的一線配套廠商。四是重點發展醫療電子。利用魚躍公司的品牌效應、規模效應和市場占有率，積極發展醫療電子，加快嵌入軟件及系統的研發和產業化，拉長產業鏈，提高產品附加值。五是重點發展光伏電子產業。根據產業發展規劃，積極引進光伏產業、LED照明以及IT項目，提升產業層次，形成新的產業增長點。
2.推進基地建設。以工業園區建設為載體，加快電子信息制造企業的吸納和集聚，推動信息技術企業向產業基地集聚發展，走專業化和特色化道路。依據現有產業發展基礎，在工業園區重點發展智能IC卡、醫療電子、光伏電子及半導體項目；在開發區工業園區重點發展電子元器件類電子產品項目及其IT產業；在區工業園重點發展汽車電子和通信電子接插件類電子產品項目。
3.培植重點企業。以電子信息領域產業政策為導向，重點抓好總投資2億元的慶翔半導體、魚躍變頻X光機、德晶電子、海潤電子級多晶硅等項目建設，促進產業向高端發展；繼續抓好恒寶IC卡芯片模塊封裝、愛仕達貼片生產線和液晶電視組裝線、諾德電子接插件生產線的建設，健全產業鏈條，促進產業向規模發展；培育光伏產業和綠色節能環保產業，抓好10家重點企業的發展，促進產業集聚，??龍頭企業發揮好輻射作用，引進和帶動一大批配套企業發展，進一步擴大覆蓋面，拉長產業鏈，優化產品結構，提高科技含量，增強市場競爭能力。充分發揮信息產業政策優勢，加大“倍增計劃”和電子信息產品發展基金的申報力度，積極引導和組織符合條件的企業進行項目申報，爭取獲得國家級資金扶持項目1個，省級資金扶持項目2個，申報資金總額達2500萬元以上。
4.加快信息服務業發展。積極發揮各通信運營公司作用，為我市信息化建設提供強力信息技術支撐。運用信息技術改造提升傳統服務業，推進商貿流通業的信息化，促進現代服務業發展。大力推進計算機網絡服務業，重點發展系統集成、網絡應用服務、信息系統運行與維護服務、數據加工與處理服務等。鼓勵信息消費，大力拓展通信和網絡增值服務。
（二）推進傳統產業改造升級，促進信息化與工業化融合。堅持以企業為主體，以規模企業信息化應用為龍頭，以提升企業競爭力為核心，大力推進信息化與工業化融合，加快信息技術改造提升傳統產業的步伐，推進生產過程自動化、企業管理信息化、安全生產控制現代化、網絡營銷和電子商務的發展，提高企業管理水平和經濟效益，促進企業持續、快速、健康發展。
1.以信息技術推進企業技術創新。一是要推進企業管理信息化。推進企業管理中業務流程的信息化改造，實施對企業財務、人力、物資、銷售等管理技術的應用，實現管理信息化。在規模企業中，要大力推廣ERP、SCM、CRM等管理信息化系統；在中小企業中，要進一步加強和完善企業信息化基礎設施建設，逐步引導企業建立各種信息化管理子系統，重點推廣比較成熟的財務、營銷、庫存管理等信息系統。二是要大力推進以信息技術為核心的先進制造技術。廣泛采用數字控制的先進制造設備，普及制造過程控制技術。三是要結合行業特點推進信息化。在機械制造業中，要重點推廣應用CAD/CAM、PDM、CIMS等技術，提高企業制造過程的智能化、自動化水平；在輕工行業中，重點推廣應用CAD/CAM、CIMS、PDM等技術，提高產品的功能和數字化程度；在化工醫藥行業中，要重點推廣APC、DCS、FCS等技術，提高生產的自動化水平，降低消耗，節能減排；在紡織服裝行業中，重點推廣CAD/CAM等技術，促使企業向規模化、信息化發展。
2.促進企業電子商務發展。一是要完善電子商務的網絡基礎設施和各類應用系統，推進商務模式創新，促進企業由產品管理為中心轉向客戶管理為中心，以開放型的過程管理取代傳統的功能管理，以數據庫為核心建立決策支持及運營系統。二是要建設網上商城，拓展營銷領域。有條件的商貿和制造企業要建立自己的商務網站，展示企業形象，商品和服務信息，發展網上訂單業務。三是培育行業門戶網站，發揮網絡市場優勢。進一步改進和提升“商務在線”門戶網站功能，重點建設電子交易和信息服務兩大平臺，完善面向眼鏡行業的商品展示中心、交易中心、物流配送中心基礎設施。同時，選擇和扶持一批重點骨干企業、重點行業，在“商務在線”平臺開展電子商務應用，帶動我市行業電子商務的發展。
3.加強分類指導和整體推進。根據我市產業結構情況和產業發展戰略，同時結合企業信息化發展現狀，實現對企業信息化分類指導，促進傳統產業結構層次優化升級。一是對信息技術應用較為成熟的企業，各和信息化主管部門要扶持和指導企業建立和完善信息高集成、一體化的信息系統。二是對具有一定信息技術應用基礎的企業，要在進行需求分析的基礎上，制定總體方案，分步實施。三是對信息技術應用比較缺乏的企業，可從單項計算機輔助管理起步，從財務管理、市場營銷和計算機輔助設計等計算機系統管理入手，少投入、低成本逐步實現企業的信息化。
（三）深入推進農村信息化綜合信息服務試點建設，全面提升農業現代化水平。根據國家和省關于全國農村信息化綜合信息服務試點工作的要求和《市農村信息化綜合信息服務試點建設三年工作方案（-年）》，結合政辦發〔〕135號“關于印發《市農村信息化綜合信息服務試點建設方案》”的通知精神，以政府為主導，以、村為主體，組織動員社會力量廣泛參與，積極推進農村信息化，統籌城鄉發展，促進我市社會主義新農村建設。
1.開展農村信息化樣板工程建設。在公共上網點覆蓋所有行政村和已建成的示范、示范村基礎上，立足需求，務求實效，示范推動，形成亮點，建立我市農村信息化樣板：一是制定農村信息化樣板規范和標準。按照國家級農村信息化綜合信息化服務試點建設要求，基于示范、示范村、信息化體驗中心和公共上網點等建設標準，結合我市農村信息化應用需求和通信運營商優勢資源，研究制定農村信息化樣板規范和標準；二是建立農村信息化樣板。按照樣板規范和建設標準，由市信息產業局牽頭，聯合市農林局、遠程辦和各通信營運商，選定并建成1個樣板、樣板行政村、樣板特色農業基地和樣板信息化體驗中心，試點形成示范，示范建成樣板，推進農村信息化規范化建設進程；三是初步構建涉農信息資源庫框架體系。按照國家農業部涉農信息服務框架體系和建設標準，進一步完善市農村信息化綜合信息服務系統結構，擴大信息服務范圍，提升“三農”綜合信息服務功能。加強涉農信息資源庫框架和目錄體系研究，加大農村人口和土地等涉農信息資源庫基礎數據的開發力度，初步構建全市統一規范、統一框架和統一目錄的涉農基礎數據庫，整合資源，共建共享，指導（區）開展涉農綜合信息服務，服務和推進全市農村信息化建設。
2.深入推進村級電子政務應用。結合全市電子政務建設，依托農村信息化服務平臺，以村為建設主體，充分發揮通信營運商資源優勢和軟件公司技術開發力量，逐步推進電子政務、遠程教育、財務應用、電子商務、村務公開等各大應用系統在村的建設進程，擴大信息技術服務村的范圍，加大信息技術服務村的力度，實現電子政務向-村的延伸和村務管理信息化，增強農業增效、提升農民致富能力，為社會主義新農村建設提供技術支撐。
3.繼續開展農村信息化培訓。以農村基層干部、種養大戶為培訓重點，利用農干校和“信息大篷車”的教學資源，繼續開展農村信息化培訓，完成500人次的信息化培訓。
（四）務實推進電子政務建設，提升政府服務效能。按照國家電子政務發展戰略的要求和總體部署，進一步完善電子政務總體框架建設，加??進政府職能轉變和服務創新。
1.建設和整合統一的電子政務網絡平臺。遵照國家電子政務總體框架，根據省和市電子政務網絡建設標準和規范，依托我市現有的電子政務網絡平臺，建設和整合由政務內網和外網構成的統一電子政務網絡平臺。政務內網可基于現有的電子政務網絡平臺進行組建，連接全市所有黨政部門，并與政務外網之間物理隔離，實現黨政部門網絡之間的互聯互通，為政府開展網上辦公、業務協同、整合資源和交流信息提供網絡支撐。政務外網要實現與互聯網之間邏輯隔離，連接全市所有黨政部門，滿足政府部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。各部門建設的業務系統，要按照國家統一規劃和標準加以規范，實現系統與電子政務平臺的互聯互通。新建的業務系統，要充分利用統一的電子政務網絡平臺。
2.實施陽光政務信息系統工程。一是依法清理和規范行政權力。全市各級行政機關要依據法律、法規、規章，對本單位行政許可權、行政處罰權、行政征收權、行政強制權及其它行政執法權進行全面清理，認真編制職權目錄和運行流程圖，報市法制辦進行審核，建立全市統一的行政權力數據庫。二是建立健全行政權力網上公開透明運行機制。在依法對權力進行清理的基礎上，進一步規范和優化權力運行，形成標準化的業務流程，并通過電子信息系統予以固化。要通過電子政務建設，實現對權力運行相關數據的統一管理，實行全程電子化運行。各部門要加強行政權力網上公開透明運行系統建設，部門尚未自建系統的，通過“網上政務大廳”實現行政權力運行業務電子化。三是建立電子監察平臺，加強行政監察及績效管理。要加強對電子監察系統的建設，實現對政府部門行政權力網上運作程序、辦事效率和服務態度實行全程監控，為行政監察及效能評估提供全面的、自動化的管理及各種服務信息。研究制定《市行政權力網上運行績效評估量化標準》，電子監察系統根據此標準，對機關的績效進行橫向、縱向比較和綜合評價，評價結果作為對各部門、各單位年終崗位目標管理落實及效能建設考核評分依據之一。
3.推進四大基礎數據庫及數據共享交換體系建設。根據國家、省電子政務建設目標要求，按照國家建設四大基礎數據庫的模式，加快信息資源的開發，建設基礎數據庫和數據共享交換體系。人口基礎信息庫由市公安局牽頭負責建設，相關部門共同參建，法人基礎信息庫由市工商局牽頭負責建設，相關部門共同參建，宏觀經濟基礎信息庫由市統計局牽頭負責建設，相關部門共同參建，空間地理基礎信息庫由市規劃局和市國土局牽頭負責完善和拓展已建成的GIS地理信息系統，進一步推廣應用于城市管理、地下管線鋪設等方面。同時，在全市制定基礎信息共享、更新機制，逐步建立數據共享交換體系，加快推進政務信息整合，實現信息資源共享，為“數字”建設提供基礎支撐。
4.全面升級改版政府門戶網站。根據省開展的縣級政府門戶網站績效評估要求，結合權力陽光運行體系的建設，按時序進度全面升級改版“中國.”政府門戶網站，力爭進入省級優秀縣（市、區）政府門戶網站行列。一是進一步理順政府門戶網站建設管理、內容保障工作體系，建立監督考核機制。二是圍繞政府信息公開、網上辦事和互動交流三大政府網站功能，開發“網上政務大廳”模塊，銜接權力陽光運行系統。三是增強網站后臺管理系統功能，開辟信息上報渠道，提升便民服務能力，全面提高網站技術功能和水平。四是明確內容保障職能和方式，組織開展政府網站內容保障培訓，制定政府網站長效管理制度，確保政府網站功能的發揮。
四、工作要求
大力推進全市信息化建設，是實現我市經濟社會跨越發展的必然選擇。各（區）、各部門要高度重視信息化工作，加強協作和溝通，共同更好更快地推進我市信息化建設進程。
1.加強組織領導。市信息化建設領導小??、各部門要把信息化發展納入重要議事日程，加強領導、統一部署、綜合協調。建立健全各級信息化工作機構，落實人員、落實經費，為信息化工作提供組織保障。建立健全信息化建設推進機制，統籌規劃，有序推進，做到年初有布置、年中有調度、年底有考評。
