時間：2023-08-15 17:23:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對公司信息化建設的建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要： 推進會計信息化建設是我國信息發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是提升公司控制力、加強公司治理的要求。文章以滿足國內(nèi)外不同監(jiān)管部門和信息使用者的需求為目標,分析了國外公司會計信息化建設的先進經(jīng)驗,并基于我國會計信息化建設中存在的問題,提出了建設既具有我國特色又能夠滿足企業(yè)國際化發(fā)展要求的會計信息系統(tǒng)的若干建議。
關(guān)鍵詞： 會計信息化; 戰(zhàn)略; 流程
一、前言
近二十年來,隨著以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)突飛猛進地向前發(fā)展,信息化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對公司的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。會計信息化是公司信息化的核心和基礎。在新的歷史發(fā)展階段,國際上和我國日益重視公司的會計信息化建設。2008年12月美國證券交易委員會(SEC)出臺新的XBRL(eXtensible Business Reporting Language)管理規(guī)定,用“交互式數(shù)據(jù)電子化應用系統(tǒng)”(IDEA)取代現(xiàn)行的“電子化數(shù)據(jù)收集、分析及檢索系統(tǒng)”(EDGAR)。IDEA將使投資者可以更為迅速和便捷地獲取上市公司和共同基金的主要財務信息。這對我國海外上市公司的會計信息化建設提出了新的要求。為了貫徹我國國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進我國會計信息化工作,財政部于2009年4月份了《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》,成為貫徹落實國務院的《2006～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的重要舉措。該指導意見明確規(guī)定:“力爭通過5～10年左右的努力,建立健全會計信息化法規(guī)體系和會計信息化標準體系”。
會計信息化建設順應了網(wǎng)絡化、信息化發(fā)展趨勢。會計信息系統(tǒng)建設是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),該系統(tǒng)產(chǎn)生了企業(yè)70%以上的信息,在企業(yè)管理中發(fā)揮著極其重要的作用。在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中,如何加強會計信息化建設,滿足國內(nèi)外不同監(jiān)管部門和信息使用者的需求,已經(jīng)成為提升公司控制力、加強公司治理的迫切要求。
二、國外公司會計信息化建設的經(jīng)驗分析
縱觀世界上處于競爭優(yōu)勢的大公司,都把廣泛應用信息技術(shù)作為推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要手段,并且在促進運行效率,提升管理水平,優(yōu)化管理流程等方面,取得了明顯效果和經(jīng)濟價值。國外大型公司以資金的充足投入為信息化建設的前提。這可從國際大型石油公司的投資額占銷售額的比重體現(xiàn)出來。雪佛龍德士古(Chevron Texaco)公司在信息系統(tǒng)建設方面每年投資額約占公司總銷售額的1%。殼牌公司每年信息技術(shù)投入約30億美元,占銷售收入的1.3%。埃克森美孚公司每年信息技術(shù)投入約20億美元,占銷售收入的1%。英國石油(BP)公司僅勘探開發(fā)板塊的信息化投入,每年就有25億美元。在保證投入的基礎上,國外大型公司在信息化建設的實時控制和集成化、信息系統(tǒng)的選用、信息化建設組織保障、信息化人才建設以及對外合作方面都積累了一定的經(jīng)驗,這些方面的綜合實施保證了會計信息化建設效果的充分發(fā)揮。
(一)強調(diào)會計信息化建設實時控制屬性的充分發(fā)揮
實時控制具有過程屬性、時空屬性和動態(tài)屬性。國外大型公司強調(diào)從內(nèi)部控制擴展到經(jīng)營活動全過程,利用實時信息對企業(yè)采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動全過程的全部活動進行實時控制;強調(diào)會計控制所需求的信息具有跨時空的特征,可以在最短的時間和任意地點獲取信息,每天、每月、每年的經(jīng)營活動時時刻刻都處于財務控制之下,每一個生產(chǎn)部門、業(yè)務部門、管理部門都集中于咫尺之內(nèi),監(jiān)控于天涯之外。
(二)強調(diào)會計信息系統(tǒng)的集成化
這種集成不僅包括會計信息系統(tǒng)內(nèi)部各模塊的充分集成,也包括會計信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的集成,強調(diào)面向公司各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的財務信息能夠及時得到反饋,公司內(nèi)部各部門在各個節(jié)點產(chǎn)、供、銷信息的同時并行進入會計信息系統(tǒng),同時將結(jié)果反饋給業(yè)務系統(tǒng),真正實現(xiàn)公司資源的合理流動和最優(yōu)配置,消除信息孤島,實現(xiàn)財務管理和業(yè)務管理的一體化,提高公司整體管理效率,發(fā)揮管理的最大效能。如,作為全球第二大國際石油公司的雪佛龍德士古公司在綜合管理系統(tǒng)上,全面采用了ERP系統(tǒng)。系統(tǒng)采用的是四個系統(tǒng)架構(gòu),分別為開發(fā)系統(tǒng)、測試系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和升級系統(tǒng)。另外,該公司還實施了滿足SOX法案要求的信息安全方案和對災難恢復的管理。在財務與采購方面,使用SAP(Systems,Application and Products in Data Processing)的財務會計和總賬管理、管理會計和成本中心管理、應付賬管理、資產(chǎn)管理、項目管理、采購與庫存管理及設備管理等模塊;在人力資源管理系統(tǒng)中,使用了SAP的工資管理、時間管理、主數(shù)據(jù)管理及員工資助服務等模
企業(yè)信息化失敗的根源是沒有深刻理解“三分技術(shù)、七分管理”的內(nèi)涵
企業(yè)信息化是指在先進的管理理念指導下，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將企業(yè)的業(yè)務流程和管理流程計算機和網(wǎng)絡化，通過 IT 系統(tǒng)對各種信息進行加工，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)營效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)信息化建設是一項系統(tǒng)工程，它的產(chǎn)生和發(fā)展是個循序漸進的過程，也是一個觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的過程。信息化建設可確保企業(yè)在規(guī)模不斷擴大的過程中保持堅實的管理基礎，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，企業(yè)作為社會經(jīng)濟的基本單元，其信息化的成敗也將直接關(guān)系到整個社會的信息化進程，從而影響到國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展和社會生產(chǎn)力的不斷提高。可以說，企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎，也是構(gòu)筑全社會電子商務的基礎，更是企業(yè)自身走向現(xiàn)代化的基礎。因此，我們將信息化建設的健康指數(shù)作為“企業(yè)組織健康指數(shù)”的重要指標之一。
九略管理咨詢公司對“企業(yè)信息化狀況”調(diào)查問卷進行了整理和統(tǒng)計分析，從結(jié)果來看，被調(diào)查的企業(yè)大多已經(jīng)開展了不同程度的信息化建設，并且取得了一定成果，但在建設過程中也遇到了一些普遍性的問題，主要體現(xiàn)在信息化建設規(guī)劃、信息管理、應用系統(tǒng)、信息化專業(yè)人才等方面。對這些信息化建設的共性問題，我們結(jié)合具有典型共性特征D公司的案例來進行深入分析。
D公司是一家以建筑業(yè)務為主的民營企業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，業(yè)務范圍逐漸擴大到了路橋建設、房地產(chǎn)、建材經(jīng)銷等領(lǐng)域。隨著規(guī)模的不斷擴大，公司的戰(zhàn)略方向也進行了相應的調(diào)整，由操作指導型企業(yè)向戰(zhàn)略指導型企業(yè)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變使D公司面臨著一個急需解決問題――加強內(nèi)控能力，而信息化是加強內(nèi)控的有效保障，并可以降低成本，使管理活動更加透明，因此，D公司的領(lǐng)導層決定開展信息化建設。其實早在幾年前，D公司就已經(jīng)進行了信息化建設，并且取得了一定成果，但原有的系統(tǒng)已明顯滿足不了公司發(fā)展的需要，經(jīng)過認真的分析、總結(jié)，D公司認為原有的信息化體系主要存在以下幾方面問題。
問題總結(jié)：
第一，在制定信息化整體規(guī)劃時，沒有充分考慮到公司的實際情況，導致了規(guī)劃不能夠很好地支撐公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要。幾年前，D公司在進行信息化建設時，公司還是單一的建筑業(yè)務，雖然公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)比較明確地提出了公司的發(fā)展方向，但做信息化規(guī)劃時卻沒有充分考慮。另外，D公司沒有充分認識到信息化規(guī)劃的重要性，不愿在此項工作上花費過多的人力、物力、財力，同時也認為標桿企業(yè)所做的就是最好的，而忽視了對公司本身的企業(yè)文化、運營模式、人員特點等因素的分析，這些都導致了公司原有的信息化規(guī)劃不能很好地支撐公司的戰(zhàn)略發(fā)展。
第二，在信息管理方面還存在很多不足之處。D公司在基礎數(shù)據(jù)編碼標準化上做了大量工作，雖然取得了一定的成績，但也存在很多的問題，比如：基礎數(shù)據(jù)編碼范圍比較小，只是局限在財務編碼、價值管理上，而資產(chǎn)管理等管物的方面并沒有與價值管理完全統(tǒng)一編碼；員工信息、工藝、流程等基礎數(shù)據(jù)沒有進行數(shù)據(jù)標準化。另外，D公司在信息的采集、傳輸過程中缺乏公司層面系統(tǒng)的維護，而且信息的共享度差，很多信息不能在全公司范圍內(nèi)得到匯總。
第三，應用系統(tǒng)不健全，除財務管理、倉儲存貨、項目管理外的其它應用基本處于空白。對于已經(jīng)實施應用的系統(tǒng)，也存在一定的不足，比如：財務系統(tǒng)功能簡單，只能做簡單的會計核算和合并報表；物流系統(tǒng)只使用了其中的倉儲和存貨，而且同一時間只能有一個人使用該系統(tǒng)；項目管理只是使用了一些單機版的軟件，與公司的信息化要求差距很大。
第四，缺乏信息化專業(yè)人才，無法憑借自身的力量對現(xiàn)有的系統(tǒng)進行二次開發(fā)。另外，D公司員工的計算機應用能力普遍比較低，這也對信息化建設工作形成了一定的障礙。
專家分析與診斷建議：
對于D公司所存在的問題，也是中小企業(yè)在信息化建設過程中普遍面臨的問題，可以考慮采取以下方法解決。
第一，要想使信息化規(guī)劃更加務實，能夠有效支撐公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要，在制定規(guī)劃時，必須充分結(jié)合企業(yè)的實際情況和業(yè)務特點，認清信息化建設到底能夠為企業(yè)帶來什么以及它是如何支撐企業(yè)的戰(zhàn)略、管理和運營的。制定信息化規(guī)劃之前需要明確的是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，然后找到支撐戰(zhàn)略實現(xiàn)的業(yè)務發(fā)展策略，并分解到核心價值鏈的各個業(yè)務環(huán)節(jié)，接著分析這些業(yè)務環(huán)節(jié)需要具備哪些能力才能夠支撐業(yè)務發(fā)展策略，同時分析出信息系統(tǒng)在實現(xiàn)這些業(yè)務環(huán)節(jié)應具備能力的過程中的重要作用，并闡明信息系統(tǒng)應該如何做才能讓業(yè)務環(huán)節(jié)具備這些能力。這樣就可以一層層地分解出信息系統(tǒng)是如何支持業(yè)務運營，并進而支持企業(yè)戰(zhàn)略的。只有在這樣詳細分析的基礎上制定出來的信息化建設規(guī)劃，才是務實的，才能有可能對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略起到有效的支撐作用。
一般來說，企業(yè)在制定信息化規(guī)劃時可按以下四個階段逐步開展，如下圖所示：
在制定信息化戰(zhàn)略階段，需要分析企業(yè)的使命、愿景和戰(zhàn)略目標，并對核心價值鏈的相關(guān)業(yè)務環(huán)節(jié)進行深入分析，從業(yè)務模式和流程入手找到信息化的支撐點和需求點，進而制定支持業(yè)務發(fā)展策略的信息化戰(zhàn)略，明確信息化建設的目標。
在分析信息化能力階段，從核心業(yè)務環(huán)節(jié)入手，分析并明確企業(yè)不同層面的信息化需求和信息化目標，在此基礎上構(gòu)建合理的信息化評估模型，并對企業(yè)的信息化現(xiàn)狀進行全面的評估，找出差距和約束條件，為信息化藍圖及系統(tǒng)規(guī)劃提供依據(jù)。
在制定解決方案階段，結(jié)合前兩個階段的分析成果，設計企業(yè)的信息化應用藍圖，進行應用系統(tǒng)的集成點分析，構(gòu)建企業(yè)的信息化基礎架構(gòu)，并對這些內(nèi)容進行深入的描述和分析。
在制定行動方案階段，對信息化藍圖進行全面規(guī)劃，制定企業(yè)的信息化建設步驟，并進行風險及效益分析，同時明確企業(yè)的信息化治理方案，在此基礎上形成企業(yè)具體的信息化行動方案，用于指導企業(yè)的信息化建設工作。
第二，信息管理是指對信息收集、制作和提供的具體管理。一般來說，通過信息技術(shù)來實現(xiàn)企業(yè)信息資源的管理，是企業(yè)信息化建設成功的重要標志之一。信息管理可以分為基礎數(shù)據(jù)管理和信息資源管理。基礎數(shù)據(jù)是指各個部門、各個流程都會用到一些共同的數(shù)據(jù)元素，例如員工的基礎信息、項目基礎信息等；信息資源是指公司和子公司采集、存儲、的所有相關(guān)的動態(tài)信息。要想做好信息管理工作，首先必須明確相關(guān)的組織職責，建立相關(guān)的管理流程。
在基礎數(shù)據(jù)管理方面，可以組建虛擬組織來加強對基礎數(shù)據(jù)的管理，比如：組建由各職能部門、子公司、項目部的數(shù)據(jù)錄入員組成的數(shù)據(jù)責任方，負責基礎數(shù)據(jù)的錄入工作；組建由信息中心、子公司、各職能部門、財務部組成的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理組，負責審查以及清理數(shù)據(jù)，找出并解決質(zhì)量問題；組建由總經(jīng)理、財務總監(jiān)、信息中心主任組成的信息標準化委員會，負責信息標準化的總體協(xié)調(diào)，等等。基礎數(shù)據(jù)的管理應建立以下三條流程：數(shù)據(jù)標準維護流程、基礎數(shù)據(jù)維護流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程。
在信息資源管理方面，也可以組建虛擬組織來加強對信息資源的管理，比如：組建由信息中心組成的模板專題委員會，負責集合模板數(shù)據(jù)的利益方，訂立標準，解決質(zhì)量問題，保障模板應用；組建由信息中心、軟件供應商、實施顧問組成的信息化項目組，負責提出標準化需求，然后實施和推行各種流程與系統(tǒng)，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的標準化并保障數(shù)據(jù)質(zhì)量；組建由信息中心、子公司、職能部門組成的模板應用組，負責模板的推廣、培訓與反饋，等等。信息資源的管理應建立以下兩條流程：信息采集利用流程和采集模板維護流程。
第三，信息化建設應該保證企業(yè)的大部分業(yè)務都實現(xiàn)信息化管理，并對各個應用系統(tǒng)進行充分的優(yōu)化和集成，使應用系統(tǒng)能夠滿足業(yè)務發(fā)展的需要。根據(jù)D公司的實際情況，建議首先完善現(xiàn)有的財務系統(tǒng)、物流系統(tǒng)和項目管理系統(tǒng)，并對這些系統(tǒng)進行充分的集成。另外，D公司應同時開發(fā)并集成應用系統(tǒng)建設藍圖（如下圖所示）中的其它幾個系統(tǒng)，主要包括決策支持、人力資源、辦公自動化等。
第四，中小企業(yè)信息化建設是一個漫長的過程，在這個過程中將會遇到許多困難，首先就是人才的問題，中小企業(yè)很難找到一批IT業(yè)的高級人才，專職的IT人員往往要求較高的薪水，且需要更大的空間學習、交流和應用，而中小企業(yè)本身提供的環(huán)境很難吸引和留住這些人才。因此，中小企業(yè)應特別注意培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，可以通過外部學習、培訓的方式來提高信息化專業(yè)人員的水平，對于急需的核心人才要舍得投資引進。中小企業(yè)還應善于利用外界人才，如與研究機構(gòu)、大專院校開展技術(shù)合作與開發(fā)，利用其技術(shù)優(yōu)勢開發(fā)適合中小企業(yè)自身特點與需求的信息產(chǎn)品，還可聘請有關(guān)專家為技術(shù)顧問，解決信息化過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。另外，中小企業(yè)應注意做好內(nèi)部培訓工作，不斷提高員工的計算機操作能力和系統(tǒng)應用能力，保證信息化建設成果的順利實施。
【關(guān)鍵詞】信息化；高新技術(shù)；簡化
根據(jù)我多年的實施經(jīng)驗淺談企業(yè)在信息化建設中遇到的矛盾及我個人的解決建議。
首先在準備實施信息化的初期階段，企業(yè)會面臨第一個矛盾――軟件的選擇。企業(yè)本身在做出選擇之前，要對本企業(yè)的情況做詳細調(diào)研，如企業(yè)規(guī)模、運營情況、業(yè)務流程、信息化建設水平等。再根據(jù)統(tǒng)計信息進行分析，總結(jié)出現(xiàn)階段在運營、生產(chǎn)、管理等方面存在的問題，再把問題轉(zhuǎn)化成信息化需求。這個過程被稱為“管理咨詢”或“前期調(diào)研”。企業(yè)的信息化需求如果做的不完善的話對以后實施公司的選擇、實施方案、技術(shù)文件、合同的制定編寫都有很大的影響，甚至會導致整個信息化建設項目的失敗。想要解決這個問題有兩個方法。
其一：由企業(yè)本身的信息化管理部門對公司進行普查。一定要親自到各個一線生產(chǎn)現(xiàn)場與管理現(xiàn)場了解生產(chǎn)和工作現(xiàn)狀，認真記錄各個部門對現(xiàn)有生產(chǎn)及工作流程提出問題和改進意見。得出信息化需求后，階段性與各個部門的主要負責人進行討論：研究問題需求及可行性。最終經(jīng)過企業(yè)高層領(lǐng)導同意后形成真正適合企業(yè)的信息化需求。這種方法對本企業(yè)的信息化管理部門人員要求非常高，不單要懂得信息化的專業(yè)知識還要了解企業(yè)內(nèi)部各個單位、部室的業(yè)務工作原理以及公司整個運營情況。
其二：現(xiàn)在因為前期調(diào)研難度很高，企業(yè)沒有單獨設立信息化部門。所以行業(yè)中出現(xiàn)了很多監(jiān)理公司，它們專門為企業(yè)提供前期調(diào)研、需求分析、信息化建設項目監(jiān)理等服務。它們屬于項目中的第三方，能真正的從企業(yè)需求出發(fā)，避免企業(yè)在前期調(diào)研時走彎路。軟件實施公司的前期調(diào)研往往是以軟件模塊功能為基礎，無法根本滿足企業(yè)的個性化需求。這個方法的弊端就是無形之中又增加了企業(yè)信息化建設成本。
其次企業(yè)進入軟件實施階段。企業(yè)將面臨又一個矛盾――基礎數(shù)據(jù)。它是一個企業(yè)的靈魂，也是信息化建設的“血液”。血液的質(zhì)量直接影響整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)和決策能力。基礎數(shù)據(jù)是什么？就是企業(yè)在生產(chǎn)、運營、管理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與庫存、人員信息、運營統(tǒng)計、賬務等信息。企業(yè)需要花費大量的時間和人力來統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)。制定一個合理的時間點進行盤點，盤點后的數(shù)據(jù)需要經(jīng)過部門主管領(lǐng)導的審核后上報至信息化數(shù)據(jù)管理小組再錄入系統(tǒng)中。在統(tǒng)計和錄入過程中怎樣保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、真實、準確性呢？
第一，企業(yè)應該有一套完整的編碼系統(tǒng)，每個物料，每個產(chǎn)品甚至是耗材都有唯一的編碼。企業(yè)必須根據(jù)行業(yè)標準規(guī)范制定出一套妥善、合理的編碼系統(tǒng)，并且對企業(yè)相關(guān)業(yè)務人員進行嚴格的培訓，保證錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)編碼的唯一與統(tǒng)一。
第二，怎樣保證數(shù)據(jù)的真實性呢？信息化實施數(shù)據(jù)小組應該在數(shù)據(jù)統(tǒng)計之前與公司高層領(lǐng)導商討制定數(shù)據(jù)數(shù)值的標準范圍、誤差大小。業(yè)務部門上報的數(shù)據(jù)如果超出合理范圍，應查找原因，具體問題具體分析。這樣才能真實有效的降低采購成本，避免市場因素和人為因素給企業(yè)運營造成負面影響。
第三，數(shù)據(jù)的準確性涵蓋兩個方面，一是實時錄入數(shù)據(jù)，企業(yè)在信息化建設過程中，一般都是要經(jīng)歷幾年時間，這期間企業(yè)一直運轉(zhuǎn)，每天會產(chǎn)生新的業(yè)務數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)必須要實時錄入到系統(tǒng)中。第二是數(shù)據(jù)準確，做到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一與真實以后，想要使得數(shù)據(jù)準確的話并不難，信息化建設期間要不斷的對各個相關(guān)部門、分廠的業(yè)務人員進行操作培訓，減少人員操作失誤以外還要在數(shù)據(jù)的計量單位上做好統(tǒng)一和轉(zhuǎn)化標準。
信息化建設的后期階段企業(yè)要進行“原型測試”和“數(shù)據(jù)測試”，主要是根據(jù)測試情況完善軟件功能、發(fā)現(xiàn)錯誤、修正系統(tǒng)BUG等工作。這個階段大部分企業(yè)將會面臨一個非常大的挑戰(zhàn)――接口，它是企業(yè)各個系統(tǒng)之間傳輸數(shù)據(jù)的集成通道，就制造型企業(yè)軟件接口模型來分析：
（1）ERP管理系統(tǒng)與PLM工藝管理系統(tǒng)集成接口。
（2）ERP管理系統(tǒng)與MDM編碼管理系統(tǒng)集成接口。
（3）ERP管理系統(tǒng)與歷史管理系統(tǒng)集成接口。
（4）PLM管理系統(tǒng)與MDM編碼管理系統(tǒng)集成接口。
（5）工藝管理軟件與PLM工藝管理系統(tǒng)集成接口。
關(guān)鍵詞：物流；信息化；資源
中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-00-01
近年來，我國的國民經(jīng)濟信息化系統(tǒng)工程建設取得了長足的進展，物流系統(tǒng)作為一個包括公司物資投入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出全過程的系統(tǒng)，在公司管理中發(fā)揮著無可爭議的核心作用。我們著重對物流信息化的任務、當前公司物流信息化存在的幾個問題及其對策做粗淺的探討。
一、物流信息化的任務
公司物流信息化的任務就是要根據(jù)公司當前物流過程和可預見的發(fā)展，對信息采集、處理、存儲和流通的要求，選購和構(gòu)筑由信息設備、通信網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和支持軟件等組成的環(huán)境，充分利用公司物流系統(tǒng)內(nèi)部、外部的物流數(shù)據(jù)資源，促進物流信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、市場化，改進現(xiàn)存的物流管理，選取、分析和發(fā)現(xiàn)新的機會，做出更好的物流決策。
二、當前公司物流信息化存在的幾個問題
在我國的公司管理中，財務管理的信息化都已得到普及，但是真正實現(xiàn)了物流信息化的公司卻極少。這主要是由于以下幾個原因造成的：首先，公司對物流管理的信息化雖然有迫切的要求，但是在實現(xiàn)過程中，由于對物流管理的信息化所需的財力、人才的認識不足或者公司經(jīng)營環(huán)境的變化，不能保證對信息化工作的投入，物流管理信息化的工作往往半途而廢或草草收兵。其次，在實現(xiàn)物流管理的信息化的初期，需要管理人員輔助完成大量的工作，花費精力去熟悉新的工作系統(tǒng)。第三，實現(xiàn)物流管理信息化的工作人員缺乏對物流管理的感性認識，如果公司人員不予配合，他們很難實現(xiàn)一個令公司管理人員滿意的系統(tǒng)。第四，物流管理信息化工作可能需要花費幾年時間，由于計算機技術(shù)的飛速發(fā)展，往往會導致前期開始的系統(tǒng)所使用的平臺和后期開發(fā)的系統(tǒng)所使用的平臺的不一致性。
三、關(guān)于物流信息化的幾點建議
當前物流信息化工作還存在方方面面的困難和問題，如果公司能夠盡量做到以下幾個方面，對公司的物流信息化工作將會起到積極的作用。
1.領(lǐng)導重視，業(yè)務人員支持
對如何搞好物流信息化，公司領(lǐng)導和信息部門的負責人，面臨諸多的壓力、沖擊、挑戰(zhàn)和機遇。毫無疑問，領(lǐng)導和業(yè)務人員的支持是物流信息化建設的保證。物流信息化建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，不僅要投入大量人力和物力，還涉及到公司的組織機構(gòu)、管理體制、工作方法和工作基礎等一系列重大問題。為了真正發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)越性，就必須對組織機構(gòu)、管理制度進行合理的、有計劃的調(diào)整，建立真正能夠支撐信息化發(fā)展的技術(shù)、生產(chǎn)、物流體系。公司物流信息化建設涉及到硬件、軟件、物流管理等方方面面的問題，應該以與公司生產(chǎn)實際需求和發(fā)展目標相適應為依據(jù)，制定物流信息化建設的規(guī)劃。
2重視開發(fā)公司物流的信息資源
公司物流信息資源開發(fā)是物流信息化建設的核心任務。開發(fā)物流信息資源既是物流信息化的出發(fā)點，又是物流信息化的歸宿。許多單位的物流信息化工作沒有解決好運作層和運作管理層的信息采集問題，以至于系統(tǒng)缺乏信息源，因而大大影響整個公司信息資源的開發(fā)、利用。信息資源的建設、積累和更新是一個長期復雜的漸進過程，只有在科學管理的基礎之上，才能獲得準確、合理和充足的數(shù)據(jù)。
在物流過程中，存在著大量的物流信息及其相關(guān)信息。物流管理還體現(xiàn)有關(guān)物流數(shù)據(jù)的處理，反映系統(tǒng)的歷史和當前狀態(tài)。公司在日常活動中收集了包括訂貨單、存貨單、應付賬、交易條款、客戶情況等在內(nèi)的大量數(shù)據(jù)資料和報表，同時還有大量的外部信息，這些物流信息資源是公司最重要的資源之一。物流信息的建設可以減少庫存，減少積壓資金；采取正確的供應鏈，加速資金周轉(zhuǎn)，保證合理運營周期；有效控制成本，降低開銷，提高利潤。更重要的是依賴有效的信息系統(tǒng)，得到盡可能完整的決策數(shù)據(jù)。對市場變化的響應更快速，公司資源的分配更加合理、有效。
3.建立公司物流信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)
建立公司物資信息系統(tǒng)是公司物流科學管理的基礎。物流過程的所有技術(shù)數(shù)據(jù)和事務數(shù)據(jù)，對所有參與單位都具有高度可視性和可存取性。物流信息的可視化簡化了物流系統(tǒng)的設計、建立和維護，增加了管理者對物流信息的理解，并加快了信息傳遞到部門和決策者手中的速度。在物流管理信息系統(tǒng)的基礎之上，根據(jù)庫存模型、預測模型等管理決策模型，采用運籌學、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)物流決策支持系統(tǒng)，采集、利用好宏觀信息、生產(chǎn)流通及價格信息等，提高公司的市場快速反應能力，提高公司決策的科學性和準確性。數(shù)據(jù)倉庫是面向主題的、集成的、穩(wěn)定的、不同時間的數(shù)據(jù)集合，用以支持經(jīng)營管理中的決策制訂過程。
4.加強物流信息的網(wǎng)絡化
關(guān)鍵詞：產(chǎn)品分類；網(wǎng)絡模型；支撐體系
中圖分類號：TN914.53文獻標識碼：A文章編號：1005-3824（2014）04-0066-06
0引言
隨著2009年的電信重組以及全業(yè)務牌照的發(fā)放，集團客戶市場成為了各大通信運營商爭奪的焦點。2012年7月，中國移動政企客戶分公司成立，主要提供面向政府、大型企業(yè)等重要集團客戶的銷售和端到端服務，負責面向全國的集團客戶產(chǎn)品整合和產(chǎn)品推廣。在各省公司開展集團客戶市場的專業(yè)化運營的趨勢下，打通集團客戶售前、售中、售后的業(yè)務流、服務流，優(yōu)化服務支撐體系勢在必行。針對信息化拓展特點，開展集團信息化建設策略研究十分關(guān)鍵。
本文主要內(nèi)容包括：1）集團信息化產(chǎn)品分類及產(chǎn)品定義，2）集團信息化典型業(yè)務網(wǎng)絡模型，3）集團信息化支撐體系探討。
1集團信息化產(chǎn)品分類及定義
在集團客戶產(chǎn)品中，含標準化產(chǎn)品和行業(yè)定制產(chǎn)品，種類比較繁多，其運用頻率也有較大差別。本文從建設單位的建設角度考慮，選取了部分運用廣泛，具有典型代表性的幾類產(chǎn)品作為本論文的研究范圍。
本文論及的集團信息化產(chǎn)品劃分，可從以下維度分析：1）按業(yè)務類型分：專線類業(yè)務、話音類業(yè)務、視頻類業(yè)務、短彩信類和ICT類；2）按規(guī)模分：小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)和聚類企業(yè)；3）按行業(yè)分：政府行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、能源行業(yè)、制造業(yè)、服務行業(yè)、交通運輸、教育行業(yè)、旅游行業(yè)和金融行業(yè)[1-3]。
1.1按業(yè)務類型劃分產(chǎn)品
1）專線類業(yè)務。
傳輸專線業(yè)務是依托中國移動的傳輸網(wǎng)絡，向企業(yè)提供數(shù)字電路的租用和維護服務，其帶寬占用方式為獨享帶寬。
① MPLS VPN專線業(yè)務是通過采用MPLS技術(shù)在中國移動IP網(wǎng)上構(gòu)建企業(yè)IP互聯(lián)專網(wǎng)，其帶寬占用方式為在保證業(yè)務質(zhì)量情況下的共享帶寬。
② 語音專線業(yè)務是通過移動傳輸網(wǎng)絡將集團客戶接入到移動語音網(wǎng)絡，為客戶提供語音等服務的專線解決方案。
③ 互聯(lián)網(wǎng)專線業(yè)務是指為客戶提供各種速率的鏈路接入CMNet，實現(xiàn)方便快捷的高速互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務，帶寬可以靈活選擇。
④ APN專線業(yè)務是以中國移動現(xiàn)有的無線網(wǎng)絡為物理承載，通過隧道加密的VPN方式訪問用戶本地服務器的一種業(yè)務。
2）話音類業(yè)務。
① IMS固話。為企業(yè)提供固定電話撥打業(yè)務，目前采用接入移動IMS網(wǎng)絡實現(xiàn)。
② 呼叫中心直連。是指通過中國移動提供的語音專線，將集團客戶的呼叫中心與中國移動的語音交換網(wǎng)絡進行直聯(lián)，從而使中國移動終端用戶通過中國移動的網(wǎng)絡直接撥打集團客戶的服務號碼，并享受其所提供的服務。
③ 移動400業(yè)務。中國移動為無自有呼叫中心的中小型集團客戶搭建綜合語音通信門戶，向企業(yè)提供集語音、短信、彩信為一體的信息交互服務，滿足企業(yè)營銷推廣和客戶服務的多樣需求，進而提升企業(yè)形象和客戶滿意度。
3）視頻類業(yè)務。
① 視頻監(jiān)控是通過視頻采集原始信息，經(jīng)壓縮編碼等處理后傳輸至監(jiān)控客戶端，實現(xiàn)各類現(xiàn)場移動查勘、集中監(jiān)控和遠程管理，還可以配合中國移動語音、位置定位和設備控制等服務，以短信預警、群組通話等方式幫助客戶更高效地實施安全舉措，調(diào)度應急資源。
② 視頻會議幫助分散在各地的成員完成“面對面”的實時溝通，提高企業(yè)的工作效率并節(jié)省差旅成本。集圖像、語音、數(shù)據(jù)于一體，用手機或電腦、在辦公室或在旅途中都能接入會議。
4）短彩信類。通過短彩群發(fā)方式，提供企事業(yè)單位內(nèi)部辦公信息的傳遞、營銷服務信息的、客戶需求收集和意見反饋等服務。也可按照客戶需求進行定制化開發(fā)，如配合企事業(yè)單位的辦公管理、業(yè)務經(jīng)營和生產(chǎn)控制的需求，自動發(fā)送定制的短信或彩信。
5）ICT類。ICT是IT（信息業(yè)）與CT（通信業(yè)）2種服務的結(jié)合和交融。在中國移動為客戶提供的一站式ICT整體服務中，包含集成服務、外包服務、專業(yè)服務、知識服務以及軟件開發(fā)服務等。ICT服務不僅為企業(yè)客戶提供網(wǎng)絡構(gòu)架的解決方案，還減輕了企業(yè)在建立應用、系統(tǒng)升級、運維、安全等方面的負擔，節(jié)約了企業(yè)運營成本。
1.2按規(guī)模劃分產(chǎn)品
1）小型企業(yè)。成員規(guī)模10人以下，其典型場景為寫字間類企業(yè)客戶。該類企業(yè)的信息化建設需求包括固話、互聯(lián)網(wǎng)專線等業(yè)務，業(yè)務需求單一，解決方案簡單。
2）中型企業(yè)。成員規(guī)模10-100人之間，其典型場景為酒店、醫(yī)院、商場、超市等在1個或幾個樓棟的情況。該類企業(yè)的信息化需求包括固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400等業(yè)務，業(yè)務需求較少，解決方案較簡單。
3）大型企業(yè)。成員規(guī)模100-1 000人，其典型場景為政府、金融、大型企業(yè)等存在分支機構(gòu)的情況。該類企業(yè)的信息化需求包括傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等，業(yè)務需求具有綜合性，解決方案復雜。
4）聚類企業(yè)。成員規(guī)模1 000人以上，其典型場景為高校、園區(qū)、大型寫字樓群等。該類企業(yè)的信息化需求包括互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻監(jiān)控以及ICT類等，業(yè)務需求具有綜合性，解決方案復雜。
1.3按行業(yè)劃分產(chǎn)品
根據(jù)前面幾節(jié)的分類，可對集團信息化行業(yè)，按照企業(yè)規(guī)模和業(yè)務類型進行歸類，從而在進行集團信息化建設中，能夠事先進行業(yè)務推介，做到有準備的產(chǎn)品營銷。表1為集團信息化各行業(yè)業(yè)務需求分析。
行業(yè)類型企業(yè)規(guī)模業(yè)務類型需求政府行業(yè)大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等醫(yī)療衛(wèi)生大、中型
企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等能源行業(yè)大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等制造行業(yè)中、小
型企業(yè)固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400服務行業(yè)中型企業(yè)固話、互聯(lián)網(wǎng)專線、移動400交通運輸大型企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等教育行業(yè)大型、
聚類企業(yè)傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等旅游行業(yè)大、中
型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心、移動400以及ICT類等金融行業(yè)大型傳輸專線/VPN專線、互聯(lián)網(wǎng)專線、固定電話、視頻會議、視頻監(jiān)控、呼叫中心以及ICT類等
2集團信息化典型網(wǎng)絡模型
2.1專線
移動專線目前可選擇的技術(shù)眾多，對于業(yè)務匯聚點可選用的技術(shù)方案包括：PTN，SDH和PON；客戶側(cè)可選的技術(shù)方案則包括：PTN，SDH、裸纖/協(xié)轉(zhuǎn)/光收和PON。對于上述技術(shù)在不同等級客戶、不同場景下的選擇將作為本課題專線網(wǎng)絡模型研究的亮點。
首先，對專線的組網(wǎng)模型概覽總結(jié)如圖1所示。
其次，對于場景模型選擇的分析如表2和表3。
2.2話音
中國移動集團固話是中國移動全業(yè)務發(fā)展的重要組成部分，是拓展市場和發(fā)展新業(yè)務的有效利器。當前階段，移動固話主要依靠移動IMS核心平臺，采用融合通信技術(shù)為集團客戶提供語音接入業(yè)務服務，實現(xiàn)固話、手機的虛擬集群網(wǎng)，實現(xiàn)號碼統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理和內(nèi)部短號互撥等功能。
總的來說，IMS話音實現(xiàn)方案通過在用戶側(cè)建設局域網(wǎng)，局域網(wǎng)用戶側(cè)通過RJ45/語音雙絞線接入SIP電話/普通電話，局域網(wǎng)出口通過傳輸專線上聯(lián)移動互聯(lián)網(wǎng)，從而實現(xiàn)與移動IMS核心平臺的連接，并采用VoIP方式直接向IMS核心網(wǎng)注冊，實現(xiàn)用戶放號。
集團固話在實際建設中，需要分場景建設，分析如下：
1）小企業(yè)新建場景。小企業(yè)新建場景如圖2所示。
圖2小企業(yè)新建場景場景說明如下：
（1）無內(nèi)部呼叫控制需求小企業(yè)，可優(yōu)先考慮IAD；（2）0IAD容量1至幾百個，可以根據(jù)需要進行組合，為了管理方便，一般盡量采用同種型號；（3）大容量IAD一般部署在企業(yè)機房，連接配線架。小容量IAD一般部署在辦公室/桌面，直接出模擬線連接電話機；（4）IAD支持級聯(lián)組網(wǎng)，當用戶需要擴容時，可以通過IAD的冗余下行LAN口進行級聯(lián)，不需要額外增加網(wǎng)絡交換機或占用相應端口（一般不超過4級）。
2）大企業(yè)新建場景。大企業(yè)新建場景如圖3所示。
3）小企業(yè)替換場景。小企業(yè)替換場景如圖4所示。
4）大企業(yè)替換場景。大企業(yè)替換場景如圖5所示。
2.3視頻
隨著多媒體技術(shù)的應用日益廣泛，企業(yè)對于視頻業(yè)務的需求廣泛增加，視頻業(yè)務成為與數(shù)據(jù)、話音并存的第三種基礎業(yè)務，在現(xiàn)代企業(yè)的信息化建設中被廣泛采用，應用范圍很廣，如視頻監(jiān)控、視頻會議、網(wǎng)上可視電子商務、網(wǎng)上政務、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上學校、遠程醫(yī)療、網(wǎng)上研討會、網(wǎng)上展示廳、個人網(wǎng)上聊天等。視頻技術(shù)研究點分別如下：
1）視頻壓縮技術(shù)。
視頻壓縮技術(shù)對于視頻清晰度、存儲量（帶寬）和穩(wěn)定性有重要意義。目前主流采用H.264和MPEG4兩種，其區(qū)別如下：
MPEG4標準成熟、對多媒體數(shù)據(jù)壓縮編碼提供了廣闊的平臺，特別是多媒體信息基于內(nèi)容的檢索和訪問等，應用范圍包括實時視聽通信、多媒體通信、遠地監(jiān)測/監(jiān)視、VOD、家庭購物/娛樂等；其缺點是由于系統(tǒng)設計過于復雜，難以完全實現(xiàn)兼容，且對于中國企業(yè)來說還要面臨高昂的專利費問題。
H.264設計簡潔，高效壓縮比（H.264的數(shù)據(jù)壓縮率在MPEG2的2倍以上、MPEG4的1.5倍以上），在不同分辨率、不同碼率下都能提供較高的視頻質(zhì)量，采用“網(wǎng)絡友善”的結(jié)構(gòu)和語法，使其更有利于網(wǎng)絡傳輸。H.264比MPEG4更容易推廣，更容易在視頻會議、視頻電話中實現(xiàn)，更容易實現(xiàn)互連互通，且專利費用低廉。
2）攝像機分類。
攝像機的關(guān)鍵性能指標包括傳感器類型、分辨力、信噪比和最低照度等。從外觀結(jié)構(gòu)分為槍機、球機、半球機和針孔等；從最低照度分普通型、月光型、星光型和紅外照明型；從輸出信號分模擬攝像機、網(wǎng)絡攝像機和數(shù)字攝像機等。從分辨力分標情、高清和超高清攝像機。因此，在進行攝像機選擇時，應根據(jù)具體的環(huán)境和客戶需求進行具體選擇。
3）不同高清視頻技術(shù)選擇。
不同高清視頻技術(shù)選擇如表4所示。
前端攝像機包括數(shù)字攝像機、模擬攝像機和網(wǎng)絡攝像機等，其中，數(shù)字攝像機通過光纖直連視頻距陣，實現(xiàn)視頻的短距離傳輸；模擬攝像機通過同軸電纜連接視頻距陣，實現(xiàn)視頻短距離傳輸；網(wǎng)絡攝像機通過以太網(wǎng)雙絞線接入IP網(wǎng)絡，實現(xiàn)視頻的遠程傳輸。
后端視頻中心平臺，則包括視頻距陣，實現(xiàn)視頻切換、管理和存儲等功能；電視墻，實現(xiàn)視頻呈現(xiàn)；存儲設備，實現(xiàn)視頻的大容量存儲；管理終端PC，實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護等工作。表4不同高清視頻技術(shù)指標對比表
4）視頻組網(wǎng)。
以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，其組網(wǎng)拓撲如圖8所示。
近年來，雖然移動公司在集團信息化的拓展上有較大的進展，但隨著電信、聯(lián)通等在集團客戶市場競爭力的提升，移動仍處于較弱的地位，下面就以下幾點建議進行探討：
1）梳理產(chǎn)品，積極開發(fā)拳頭產(chǎn)品，提高企業(yè)品牌效應。
相比電信，移動公司的集團信息化產(chǎn)品在產(chǎn)品細分、針對各行業(yè)的定制產(chǎn)品開發(fā)上尚存在諸多的不完善，導致其在市場競爭中處于劣勢地位。目前，電信的“商務領(lǐng)航”已經(jīng)深入人心，各種行業(yè)的針對性產(chǎn)品開發(fā)也日益完善；相比之下，移動的“動力100”則顯得動力不足，大多數(shù)產(chǎn)品在與電信比較的時候，并沒有探索出移動自己的拳頭產(chǎn)品。因此，在進行集團信息化推廣時，應積極開發(fā)拳頭產(chǎn)品，提高品牌效應，才能使得信息化道路走得更加平坦。
2）從投入和產(chǎn)出角度，綜合分析產(chǎn)品效益，為未來產(chǎn)品選擇提供商務參考依據(jù)。
目前移動集團信息化建設采用“收、支”兩條線的考核辦法，即市場口只關(guān)心收益，網(wǎng)絡口只關(guān)心投資，這導致在項目支撐之初的導向上會出現(xiàn)重大分歧，最終憑領(lǐng)導判斷決策，這對項目的建設成敗，對公司是否有效益可圖，將產(chǎn)生重大的不確定性。建議集團信息化建設應從公司整體利益、社會名聲和效益名聲均參考的角度出發(fā)。另外，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，集團信息化建設的收益多集中在少數(shù)重要行業(yè)，A類集團客戶占比10%，創(chuàng)造70%的信息化收益。可見，對于政府、金融等部門，仍是需要重點爭取的信息化市場。
3）積極加強網(wǎng)絡儲備，準確定位預覆蓋，既要提高業(yè)務開通速度，又要避免由于覆蓋無效帶來的投資浪費。
“良好的光纖和管道資源，以及有序的資源管理”是電信在專線競爭中的優(yōu)勢。而移動則存在網(wǎng)絡建設不完善和資源管理不清楚的問題，需要積極優(yōu)化。對于網(wǎng)絡儲備建設，將是提高集團信息化服務質(zhì)量，加快網(wǎng)絡建設進程的關(guān)鍵點，需要有規(guī)劃、有重點、有步驟的建設。
4）回收集團信息化產(chǎn)品資源，設立統(tǒng)一歸口部門，避免因部門間大量的協(xié)調(diào)工作所引起的產(chǎn)品開發(fā)周期過長的問題。
目前，移動運營商集團信息化產(chǎn)品資源分散于不同部門，例如：數(shù)據(jù)部掌握各種信息平臺產(chǎn)品，包括千里眼等；市場部掌握個人客戶產(chǎn)品，包括駐地網(wǎng)、WLAN等；集客部掌握固話和ICT產(chǎn)品；物聯(lián)網(wǎng)掌握物聯(lián)產(chǎn)品；而在工程建設職能上，又有工程建設部、集響中心和分公司網(wǎng)絡部等。這些產(chǎn)品和資源的分離，都不利于集團信息化整體解決方案的提出，一旦出現(xiàn)綜合解決方案需求時，需要協(xié)調(diào)大量的部門和資源，甚至需要召開多次會議才能解決，這無疑將復雜的問題更加復雜化。因此，建議將復雜的問題簡單化，資源統(tǒng)一回收、統(tǒng)一分配，設立統(tǒng)一歸口部門，協(xié)調(diào)部門間分歧，快速響應市場。
5）梳理集團信息化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，積極和廣大產(chǎn)品提供商合作，從源頭控制產(chǎn)品價格，避免價格競爭時處于不利地位。
集團信息化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈不僅是運營商本身，更關(guān)鍵的是各大產(chǎn)品提供商、系統(tǒng)集成商和施工方，因此需要建立起廣泛的合作機制。目前，移動對于集團信息化建設多采用租賃模式和購買模式，無論哪種商務模式，對于信息化產(chǎn)品的價格控制是最重要的，除了集采設備價格可參考外，對于非集采設備，應該從源頭控制產(chǎn)品供貨商和價格，這樣當遇到項目競爭時，至少可以做到價格不處于劣勢地位。
6）積極適應從通信運營商向全業(yè)務運營商的角色轉(zhuǎn)變，不斷積累全業(yè)務運維經(jīng)驗，加強支撐體系的IT設施建設。
全業(yè)務運營時代的中國移動面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：業(yè)務上從單一的無線業(yè)務運營商轉(zhuǎn)向全業(yè)務運營商轉(zhuǎn)型；運維上從經(jīng)營個人移動及增值業(yè)務轉(zhuǎn)向經(jīng)營集團、家庭、個人的語音、數(shù)據(jù)及融合業(yè)務轉(zhuǎn)型；網(wǎng)絡上在核心網(wǎng)、無線接入網(wǎng)基礎上增加了多種類型的用戶接入網(wǎng)絡。為了面對這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，公司在組織架構(gòu)、支撐流程以及IT基礎設施等方面，均需要進行相應的調(diào)整，而不能由現(xiàn)有的架構(gòu)、流程和IT系統(tǒng)僅做少許改造來適應這個轉(zhuǎn)型[4-5]。
4結(jié)束語
集團信息化的建設是個不斷完善的過程，隨著集團客戶產(chǎn)品更加細分、新的網(wǎng)絡技術(shù)的出現(xiàn)以及新的運維流程的制定，對集團信息化的建設策略也將有更多的要求。本人將會在今后的工作中不斷加強研究深度，從細節(jié)上為推動移動運營商集團信息化的發(fā)展貢獻自己的力量。
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關(guān)鍵詞 我國會計 會計信息化建設
一、會計信息化產(chǎn)生的原因
（一）社會經(jīng)濟發(fā)展更加知識化
由于社會的不斷發(fā)展，人們對社會信息的處理和知識接受的要求也越來越高，知識型經(jīng)濟已成為人們對社會經(jīng)濟的共識。所謂的知識型經(jīng)濟，是通過生產(chǎn)、分配和使用這幾個環(huán)節(jié)的信息化所實現(xiàn)的，它能夠加快社會經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)，促進信息的交流傳遞，提高對知識的利用率，有利于社會的創(chuàng)新發(fā)展。會計信息化作為社會經(jīng)濟知識化的一種表現(xiàn)方式，對我國經(jīng)濟的發(fā)展能夠產(chǎn)生很強的促進作用。會計信息化適應時展的要求，它能將數(shù)據(jù)通過計算機輸入到會計軟件中，利用會計軟件對數(shù)據(jù)進行有效的處理，這樣可以加快經(jīng)濟數(shù)據(jù)在各財政部門的流通，有利于財政系統(tǒng)的高速運轉(zhuǎn)，提高財政信息的質(zhì)量。
（二）現(xiàn)代化科學技術(shù)對會計發(fā)展的要求
一般，一種會計模型的存在和它所處的社會經(jīng)濟環(huán)境相適應。在信息社會，社會經(jīng)濟環(huán)境和信息處理技術(shù)等方面發(fā)生了巨大的變化，這要求會計作出相應的反應，否則將會阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展和文明的進步。[1]在以前，會計數(shù)據(jù)的處理主要是通過填寫會計憑證，然后編輯會計賬簿，填寫數(shù)據(jù)單等進行數(shù)據(jù)處理，這種方式與當時的社會發(fā)展相適應。隨著電子計算機的應用，會計數(shù)據(jù)的處理通過會計軟件就可以完成，它適應了社會經(jīng)濟的發(fā)展，能夠?qū)?shù)量多的會計數(shù)據(jù)進行快速而準確的處理，而且方便檢查，能夠提示出錯的問題數(shù)據(jù)等。這些會計數(shù)據(jù)的處理方式和當今社會科學技術(shù)的發(fā)展是分不開的，它是現(xiàn)代化科學技術(shù)對會計發(fā)展的要求。
（三）會計信息安全可靠的要求
會計信息的安全關(guān)乎整個公司的財政命脈，所以必須引起重視。在實際的操作中，如果對會計信息處理不當，就會導致會計信息借貸方出現(xiàn)不對稱的情況或會計信息失真，給公司帶來嚴重的財政問題。而且有些公司為了少交稅款，在處理會計數(shù)據(jù)時故意隱瞞部分數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)自己少交稅款的目的。而國家財政收入的主要形式是稅收，這就給國家的財政收入帶來了一定的消極影響。因此，會計信息的安全問題，無論對公司還是國家都十分重要。[2]
二、我國會計信息化建設存在的問題
隨著我國會計信息化建設的開展，我國在會計信息的處理上取得了很大的進步，傳統(tǒng)的會計處理模式已基本上被信息化的會計處理方式所代替，一些大型企業(yè)的會計處理方式已和國際接軌。然而，從我國整體會計信息化的程度上看，我國目前的會計信息化建設還是較為落后的，[3]東部沿海地區(qū)的會計信息化建設程度要明顯高于西部地區(qū)，會計信息化建設存在的問題還很多，要走的路還很長。
（一）部分會計人員對會計信息化認識不足
雖然我國在積極地開展會計信息化建設，但是從進展情況來看，速度較為緩慢，這主要是由于部分會計人員對會計信息化的認識不足所造成的。[4]一些會計人員由于習慣了以前的做賬方式，對信息化的會計做賬方式十分陌生。在使用會計軟件做賬時，由于對電子計算機不是十分熟悉，他們很容易產(chǎn)生錯誤，打擊自信心。而且他們對會計信息化接受和學習的速度較慢，這就使他們錯誤地認為會計信息化對會計數(shù)據(jù)的處理太慢，久而久之，他們對會計信息化失去了興趣，不再接受會計信息化。造成這種問題的原因是這部分會計人員沒有從傳統(tǒng)的會計記賬方式中脫離出來，對電子計算機也不是十分熟悉，雇傭公司只注重公司的財務狀況，忽視了對這類員工會計信息化的培養(yǎng)。從根本上來說，這是會計人員對會計信息化認識不足所造成的。
（二）會計信息化的發(fā)展不平衡
在我國，由于東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，所以會計信息化的發(fā)展也不平衡。東部地區(qū)靠近海洋，對外交流方便，交通運輸業(yè)十分便利，經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人口稠密，優(yōu)秀人才很多，許多大公司在這里落戶，它們對會計信息化接觸的時間早，會計信息化水平也很高，很多企業(yè)的會計信息化水平和國際接軌。而西部地區(qū)由于所處的位置偏遠，對現(xiàn)代化的信息接觸時間較短，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和能力較東部地區(qū)要弱，人才也相對較少，導致會計信息化水平較為落后，而且發(fā)展也十分緩慢。這種會計信息化發(fā)展的不平衡，十分不利于我國對會計人員和公司財務稅務的統(tǒng)一管理。
三、對我國會計信息化建設的建議
（一）有關(guān)會計人員要加強對會計信息化的認識
會計信息化是會計工作發(fā)展的方向，是信息社會經(jīng)濟發(fā)展對會計工作提出的必然要求。而會計信息化的應用，決策者或領(lǐng)導層的支持是非常關(guān)鍵的方面。[5]這就要求公司的相關(guān)管理者要重視對會計人員信息化的培養(yǎng)，定期組織公司內(nèi)部會計人員進行學習，并制定有關(guān)的考核制度，對合格者給予一定的獎勵，對不合格者給予一定的懲處。同時，國家財政部門要積極出臺相關(guān)政策，努力推動會計信息化的開展。
（二）積極推動會計信息化的平衡發(fā)展
對于我國會計信息化發(fā)展水平不平衡的現(xiàn)狀，我國的有關(guān)管理部門要加強重視，積極推動西部地區(qū)的會計信息化建設。[6]對此，應針對西部地區(qū)的情況，建立會計信息化培訓小組，對西部地區(qū)的有關(guān)企業(yè)進行調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)有利用傳統(tǒng)會計信息處理方式進行賬務處理的，可以要求其公司內(nèi)部的會計人員進行信息化的培訓，培訓合格后才能回到公司繼續(xù)做賬，但必須是以會計信息化的方式進行。對于不配合的公司，可以加重稅務懲罰，責令其會計人員進行會計信息化培訓。同時，財政部門也可要求公司在上報財務狀況時采用會計信息化的方式。
四、結(jié)語
會計信息化的發(fā)展不可能一蹴而就，需要國家、企業(yè)和會計人員的相互配合才能夠很好地實現(xiàn)。我們必須將會計信息化擺在重要的位置，積極推動我國會計信息化建設。
（作者單位為天津市南開中學）
參考文獻
[1] 黃旭，徐亞文.我國企業(yè)會計信息化建設的問題與對策[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007（12）.
[2] 李曉明，閆宏，張敏達.會計信息化過程中的問題及對策研究[J] . 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2007（10）.
[3] 楊玉麟.會計信息化發(fā)展過程中存在風險及對策[A].第九屆全國會計信息化年會論文集（上）[C]. 2010.
[4] 胡仁昱，陸政.中國會計信息化30年回顧――上海工作綜述[A].紀念會計改革與開放30年暨上海市會計學會成立30周年專輯[C]. 2009.
（一）企業(yè)信息化系統(tǒng)“花瓶”作用過強。
由于市場競爭激烈，機械制造企業(yè)徘徊在生存邊緣，機械制造企業(yè)主對產(chǎn)品成本、人工費用、利潤水平、銷售渠道等的關(guān)注程度越來越高，也清楚地認識到了企業(yè)信息化管理重要性。但由于機械制造業(yè)經(jīng)營者對信息化的認識程度不足，未了解和理清信息化管理體制和機制對生產(chǎn)、管理的操作性作用，使得機械制造企業(yè)即使購入了先進的信息化系統(tǒng)，卻未能發(fā)揮信息化系統(tǒng)的高效管理作用，導致其成為了“花瓶擺設”，機械制造企業(yè)信息系統(tǒng)資源被浪費。
（二）財務管理過分松散，財務管理系統(tǒng)作用未發(fā)揮。
目前，大部分公司都或多或少選購了財務分析軟件，但卻忽視了學習財務管理軟件的高效功能，導致財務管理系統(tǒng)的作用無法被正確挖掘。同時，財務部過分依賴《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》的法律條規(guī)，未能靈活應用財務分析軟件，導致無法更好利用財務管理系統(tǒng)完善各項財務管理制度，各項財務管理制度、規(guī)范業(yè)務流程無法建立健全。尤其是在新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造項目方面，統(tǒng)一建帳，統(tǒng)一用款現(xiàn)象嚴重，導致每月財務成本核算時分配不清，合同收款時間混亂，項目經(jīng)費預算及支出不合理，費用浪費嚴重。
（三）機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理落后，信息化不足。
許多企業(yè)為提高機械產(chǎn)品質(zhì)量，都設置質(zhì)量管理部、質(zhì)量管理科等管理機構(gòu)。但這些質(zhì)量管理機構(gòu)卻依然存在很大的不足。比如，未依照信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)制定產(chǎn)品質(zhì)量檢測指標；未將ISO9001：2008和TS16949質(zhì)量管理體系與信息化監(jiān)督系統(tǒng)結(jié)合起來；在強化過程質(zhì)量監(jiān)督時過分依賴人的主觀能動性，對員工質(zhì)量知識培訓不到位，使得員工在各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)操作未按照流程進行，產(chǎn)品出廠合格率低。同時，由于未構(gòu)建供應商信息化管理體系，導致購進原輔材料質(zhì)量不符合質(zhì)量標準，產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降，失去客源。
（四）人力資源信息化管理不善，人才流失嚴重。
在人力資源管理信息化管理過程中，雖然部分機械制造企業(yè)已經(jīng)使用了信息化管理技術(shù)統(tǒng)籌人力資源，由于其服務器性能、網(wǎng)絡狀況不完善，在實施過程中問題百出。尤其是人力資源管理的基礎工作不完善帶來的管理流程不順，缺乏可依據(jù)的標準，信息誤導現(xiàn)象嚴重等負面情況，更是使企業(yè)決策無法更宏觀地利用人力資源數(shù)據(jù)，導致人才利用率低，人才無法發(fā)揮作用，人才資源缺失嚴重。
二、機械制造企業(yè)如何針對性地加強信息化管理
隨著機械制造市場競爭愈演愈烈，企業(yè)要想擴大經(jīng)營版圖，必須先狠抓信息化管理，進而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上看，機械制造企業(yè)信息化程度的高低是衡量機械企業(yè)總體水平的重要標志。但綜合上述我們可以知道，機械制造企業(yè)在信息化管理過程中依舊存在嚴重的缺陷。只有解決了這些缺陷，機械制造企業(yè)才能更好地發(fā)展。為此，筆者提出以下建議：
（一）全面強化企業(yè)信息化管理，做好工程設計信息化工作。
要解決機械制造企業(yè)信息化系統(tǒng)“花瓶”作用過強的問題，要求機械制造企業(yè)必須強化信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化中的應用，加大信息化平臺建設，實現(xiàn)信息化在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、采購銷售和服務等環(huán)節(jié)的全面覆蓋、滲透融合和綜合集成。同時，公司要在財務、技術(shù)、生產(chǎn)管理、儲運、車間管理、質(zhì)量等部門建立信息模塊，滿足業(yè)務協(xié)同和信息共享的需求，以提高各個管理環(huán)節(jié)的工作效率。另外，企業(yè)還需做好工程設計的信息化工作，包括兩維、三維繪圖及裝配檢查CAD、模擬整機性能的CAE、工藝設計CAPP、以數(shù)控編程為主的CAM等信息系統(tǒng)的引進。
（二）應用ERP軟件，構(gòu)建完善的財務指標系統(tǒng)。
財務管理過分松散，財務活動價值無法挖掘，將導致企業(yè)項目管理成本無法受到控制，財政支出浪費大，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到威脅。因而，機械制造企業(yè)必須要抓緊處理這種不良狀況。筆者建議，強化信息化管理，注重財務分析，江蘇愛吉斯海珠機械有限公司應用金蝶ERP軟件等財務信息化管理設備，每月定期組織編制財務分析報告，對公司經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進行全面核算、統(tǒng)計與分析。同時，積極分析機械制造企業(yè)當前的盈利能力、經(jīng)營能力、償債能力、發(fā)展能力，構(gòu)建一個良性財務指標，讓財務部工作人員依據(jù)指標辦事，每月定期向高層領(lǐng)導匯報上月財務經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，提出合理化建議，為領(lǐng)導或有關(guān)部門的決策提供依據(jù)。
（三）完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設，強化供應商管理。
高效的質(zhì)量信息化建設不僅要建立健全的企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)，還需引進先進的質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)。江蘇愛吉斯海珠機械有限公司產(chǎn)品購入的質(zhì)量管理信息化系統(tǒng)不僅具有了質(zhì)量決策、質(zhì)量檢測與數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量評價、控制與跟蹤等功能，在產(chǎn)品設計、制造、檢驗到售后服務的整個過程中還具備強化過程質(zhì)量監(jiān)督的作用，貫徹該公司的落實了分層審核制度。此外，該系統(tǒng)還強化了對供應商的管理，確保購進原輔材料質(zhì)量符合質(zhì)量標準的要求。堅決執(zhí)行不合格的原輔料不準投入生產(chǎn)，不合格的半成品不得流入下一道工序，不合格產(chǎn)品不得流入市場的“三不”原則。
（四）加強系統(tǒng)對人力資源的統(tǒng)籌管理，吸引人才。
【關(guān)鍵詞】ITSSIT運維 IT服務 整體運維
1 引言
隨著國家電網(wǎng)“十二五”信息化建設落幕，其信息化建設核心是致力于打造新一代集團企業(yè)級信息系統(tǒng)，推動信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，最終建成信息化企業(yè)。整個“十二五”期間，信息化建設朝著“覆蓋面更廣、集成度更深、智能化更高、安全性更強、互動性更好和可視化更優(yōu)”的方向上闊步向前。整整5年的信息化大建設后，留給我們更多需要思考的是“如何有效的利用信息化建設的成果，如何讓這些成果保值、增值？”。處于大建設向大運維轉(zhuǎn)變階段，我們只有把所購買的設備，搭建的應用系統(tǒng)管理好、維護好，確保其安全穩(wěn)定的運行，才能保障建設成果保值、增效。鑒于此，引進和吸收科學、先進的IT運維方法論，并構(gòu)建合理、有效的適用于電力行業(yè)的IT運維體系顯得尤為重要。
ITSS（Information Technology Service Standard，信息技術(shù)服務標準）是我國自主研發(fā)的IT服務標準庫，它借鑒了ITIL、ISO20000、COBIT等國外各種先進的IT服務管理理論，集合我國各類IT服務企業(yè)的最佳實踐和資深I(lǐng)T服務專家的智慧，覆蓋IT服務咨詢評估、系統(tǒng)集成、運行維護和服務運營等各類IT服務類型，是充分適合我國IT發(fā)展現(xiàn)狀的先進IT服務管理理論。實踐證明，ITSS理論的良好應用可以幫助企業(yè)對IT服務的人員、資源、技術(shù)和過程等服務要素進行良好的規(guī)劃和管理，不僅有利于企業(yè)提供規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的服務，進而提高客戶滿意度，還有利于企業(yè)規(guī)范服務工作流程，降低IT服務成本，提高經(jīng)濟效益，有效提升IT服務人員的工作能力，從而提高企業(yè)和個人IT服務的綜合能力。
本文將詳細介紹ITSS在某電力企業(yè)整體運維中的應用，闡述了ITSS與整體運維模式有效結(jié)合所產(chǎn)生的“火花”效應。
2 當前電力企業(yè)ITSS的應用情況
ITSS―信息技術(shù)服務標準，是在國家工業(yè)和信息化部、國家標準化委的領(lǐng)導和支持下，由中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)服務分會（簡稱：ITSS分會）研制的一套IT服務領(lǐng)域的標準庫和一套提供IT服務的方法論。2013年全國開始開展《信息技術(shù)服務運行維護第1部分：通用要求》符合性評估工作，并于當年7月19日公布第一批通過符合性評估的企業(yè)名單。截止到當前，全國共有230家企業(yè)獲得符合性評估證書。
2014年，隨著國家電網(wǎng)公司對信息服務廠商服務能力的重視，致力于服務國家電網(wǎng)公司信息化運維的企業(yè)也不斷通過各種途徑提升自己IT服務能力，被業(yè)界普遍認可的ITSS標準無疑是制勝法寶。國家電網(wǎng)重要IT服務廠商東軟集團、國網(wǎng)信通億力科技、湖北華中電力科技公司、安徽南瑞繼遠軟件和山東魯能軟件技術(shù)等多家企業(yè)先后通過了ITSS認證。實施并獲得ITSS認證的企業(yè)均指出：ITSS是符合我國國情的IT服務標準方法論，通過實施ITSS，有助于企業(yè)提升IT服務質(zhì)量、優(yōu)化IT服務成本、強化IT效能，以及降低IT服務風險等。
3 基于ITSS的整體運維體系建設
本文以國內(nèi)一家致力于服務電力企業(yè)的IT公司為例，集中闡述ITSS體系的整體建設過程及應用情況。
3.1 案例背景
2011年，該公司開始為電力行業(yè)用戶提供運行維護服務。目前承擔了某網(wǎng)、省電力公司IT整體運維服務業(yè)務，服務對象涵蓋直屬單位和地市電力公司，服務內(nèi)容包括基礎環(huán)境、應用系統(tǒng)、桌面和服務臺、網(wǎng)絡、主機、存儲、數(shù)據(jù)庫、安全和整體運維管理，以及通過基礎服務衍生出的增值服務、個性化服務等。隨著運維服務業(yè)務的飛速發(fā)展和業(yè)主單位對服務的要求不斷提高，該公司也意識到提升運維服務能力的重要性。
2012年底，該公司開始組織學習ITSS，2013年7月正式導入ITSS服務管理體系，2014年11月通過現(xiàn)場符合性評估，2015年12月答辯，2015年1月獲得ITSS符合性證書。
3.2 體系建設目標
建立基于ITSS的整體運維體系，探索集中的IT服務及管理模式，梳理、規(guī)范運維服務流程，優(yōu)化資源配置和運維服務隊伍，強化整體運維經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.3 建設過程
ITSS《通用要求》實施前，該公司特別成立了領(lǐng)導小組和實施小組，領(lǐng)導小組組長由公司總經(jīng)理擔任，實施小組組長由運維業(yè)務分管領(lǐng)導擔任。領(lǐng)導小組主要負責決策指導、資源協(xié)調(diào)、成果評估、檢查和考核等。實施小組主要負責ITSS體系建設、實施和完善等。
實施分四個階段，分別是現(xiàn)狀評估和需求調(diào)研、規(guī)劃設計、建設實施和優(yōu)化改進。
3.3.1 現(xiàn)狀評估和需求調(diào)研
ITSS體系建設、實施小組首先通過問卷調(diào)查、訪談、材料分析以及管理體系評估等方式對公司IT服務管理體系現(xiàn)狀進行調(diào)研，除此之外，小組還就相似的外部單位相關(guān)成功案例進行分析，總結(jié)出具有參考價值的經(jīng)驗。其次是對公司IT服務管理現(xiàn)狀評估結(jié)果進行分析和評價，對比最佳實踐和國際標準，從人員、資源、技術(shù)和過程四個方面提出相應的改進建議。同時，根據(jù)業(yè)務需求，在診斷報告中還對各改進項進行優(yōu)先級排序，對改進方法和成本績效進行說明，作為管理決策和總體規(guī)劃的參考。
3.3.2 規(guī)劃設計
規(guī)劃設計前，組織各參與體系建設方開展ITSS理論和最佳實踐專項培訓，確保有關(guān)各方對ITSS標準足夠認知和理解，為整體規(guī)劃設計的成功奠定基礎。規(guī)劃設計階段主要包括人員管理、資源管理、技術(shù)管理、過程管理等程序流程和整體運維模型設計。
3.3.3 建設實施
本過程首先制定詳細實施計劃，建立運維體系組織架構(gòu)并確定職責，其次是制定體系文件，體系文件建立主要包括以下幾個方面：
（1）整體運維服務能力管理。編制整體運維服務管理手冊，對服務能力進行整體策劃；制定年度IT整體運維服務管理計劃，要求每個季度對年度計劃進行跟蹤，形成季度報告，對不符合項提出整改計劃和措施，納入下一季度工作計劃，持續(xù)改進；
（2）人員管理。制定人員管理、崗位結(jié)構(gòu)和人員的知識、技能、經(jīng)驗、安全意識等方面的管理機制，以確保公司提供運行維護服務的人員具備應有的能力，確保故障響應、問題解決和成果交付可控；
（3）資源管理。整合資源，搭建IT整體運維管理平臺，建立集中式服務臺、知識庫和備件庫；
（4）技術(shù)管理。通過制定運維技術(shù)管理制度，確保公司能根據(jù)客戶要求或技術(shù)發(fā)展趨勢，具備發(fā)現(xiàn)和解決問題、風險控制、技術(shù)儲備以及研發(fā)、應用新技術(shù)和前沿技術(shù)的能力；
（5）過程管理。建立服務級別管理策略和流程，并根據(jù)服務類型制定標準服務級別協(xié)議模版（SLA、UC、OLA），建立事件、問題、配置、變更、和信息安全管理策略與流程，定義相關(guān)代碼，制定各類模版。
3.3.4 優(yōu)化改進
通過對體系建設成果進行3個月的試運行，對新體系的執(zhí)行效果和標準符合性進行驗證，通過內(nèi)部審核和管理評審發(fā)現(xiàn)不符合項，采用PDCA的持續(xù)改進方法，對發(fā)現(xiàn)的不符合項進行持續(xù)改進。如圖1所示。
4 應用成效
4.1 轉(zhuǎn)變服務模式，分散式向集中、整體運維的轉(zhuǎn)變
搭建基于ITSS整體運維模型，將基礎環(huán)境、設備、安全和軟件運行維護整體按照統(tǒng)一的制度、規(guī)范和流程進行管理；研發(fā)IT整體運維管理平臺，將事件、問題、變更等過程納入統(tǒng)一化管理，并建立集中式服務臺，知識庫和兩級備品備件庫和運維人才專家?guī)欤喜?yōu)化資源配置，同時，運維業(yè)務數(shù)據(jù)的集中更便于對整體運維服務指標的分析，從而完成由粗放管理向精細管理、從單項優(yōu)勢向整體優(yōu)勢、從運行管理向全生命周期管理的轉(zhuǎn)變，為用戶提供了“管家式”服務。如圖2所示。
4.2 提升了IT服務質(zhì)量，提高了客戶滿意度
制定56個過程文件，涵蓋服務級別管理、服務報告、事件管理、問題管理、配置管理、變更管理、管理、信息安全管理等八個方面，固化過程，規(guī)范做事，并借助運維服務工具實現(xiàn)過程管理流程化、可視化，服務質(zhì)量的提升得到了有力的保障，從而提高了客戶滿意度。如圖3所示。
4.3 優(yōu)化資源配置，提高資源利用率
建立集中式服務臺，實現(xiàn)服務需求統(tǒng)一響應、服務任務統(tǒng)一分配、服務資源統(tǒng)一調(diào)度、服務質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)控。搭建兩級備件庫、知識庫和運維人才專家?guī)欤F(xiàn)場級和公司級備件庫很好的支撐了備品備件更換和硬件故障處理效率，節(jié)約了運維成本；知識庫共入庫條目2246條，2014年總訪問量已超過10000次；專家人才庫的建立，有效拓寬了用人選人視野，防止人才斷層，提高了資源利用率。
4.4 提高了運維服務團隊的能力和水平
人員方面，從人員管理制度建設、人員崗位設定、人員的知識、技能、績效考核等對團隊進行全方位管理。每年年初制定人員儲備機制，關(guān)鍵崗位設立AB崗（AB崗互備），建設崗位與運維崗位輪崗；培訓方面，按照培訓計劃有針對性的開展培訓工作，培訓內(nèi)容覆蓋ITSS整體運維體系架構(gòu)、專業(yè)技能、服務能力提升、工具使用等。
4.5 推動了運維技術(shù)的研發(fā)和應用
IT整體運維管理平臺的研發(fā)和應用，提高了運維實施的工作效率和質(zhì)量，大大降低了運維成本。運維管理平臺研發(fā)的投入產(chǎn)出，極大地鼓舞了IT運維服務組織，推動其投入人力和技術(shù)力量，做好運維服務新技術(shù)的研發(fā)和應用，使運維服務技術(shù)要素逐步實現(xiàn)體系化和規(guī)范化。
5 結(jié)語
隨著國家電網(wǎng)公司“十三五”信息規(guī)劃工作的開展，電力企業(yè)信息化建設將進一步加快步伐。系統(tǒng)智能化、大數(shù)據(jù)和云的使用，對信息運維服務工作提出了更高的要求，建設具有電力企業(yè)特色的、滿足電力企業(yè)信息運維管理需要的運維服務體系，是電力企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展的必由之路，具有很高的現(xiàn)實意義和深遠的影響。為了和國際接軌，為了向國家標準靠攏，我們要走的路還很遠、很遠。
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作者簡介
宋藍云（1973-），女，湖北潛江人，工程師，計算機軟件開發(fā)及應用專業(yè)，從事電力行業(yè)IT運維服務相關(guān)工作，1998年至今任職于湖北華中電力科技開發(fā)有限責任公司。
吳傳強（1984-），男，湖北武漢人，高級項目經(jīng)理，計算機軟件開發(fā)及應用專業(yè)，目前從事電力行業(yè)IT運維服務相關(guān)工作，2008年至今任職于湖北華中電力科技開發(fā)有限責任公司。
一、部門建設得到加強，整體實力有所提升
20XX年工程部從三人增加到七人，由公司副總工程師直接帶領(lǐng)，技術(shù)人員得到有效補充，工程部內(nèi)部分為兩組，加強了對項目的管控，改以往的粗放式管理為精細化監(jiān)管;
二、嚴把項目方案的評審、備案工作
20XX年工程部共審核16個施工項目方案共計160余份，組織專項方案專家論證8次;收到10個項目備案方案共計70余份;項目方案的編制、審核和蓋章流程進行進一步制度化;通過OA上報評審使評審流程系統(tǒng)化，并很好地記錄每次評審情況;今年工程部增加技術(shù)力量后，項目的施工方案在質(zhì)上有了明顯提高，雖然評審流程有所增加，但方案能更好的實際指導施工，同時項目上的技術(shù)人員在編寫技術(shù)方案方面也有所提高;
三、工程部成立成本中心，對項目成本進行管控
20XX年7月公司成立了成本中心，并將成本中心納入公司工程部管理，填補了以往公司無項目成本管理的空缺;工程部特配備兩名預算人員對項目成本進行統(tǒng)計、審核，成本中心成立以來公司所有資金計劃都要通過成本中心審核，成本中心現(xiàn)已審核項目資金計劃50余份，退回項目不合理資金計劃約20余份;現(xiàn)階段逐步形成了以成本中心為中心，采供、經(jīng)營、企管、質(zhì)安為輔助的項目管理體系;
四、由工程部主編，初步完成了公司的QES體系建立
今年年初公司制定了建立QES管理體系的目標，工程部在公司技術(shù)副總工的帶領(lǐng)下，于今年10月前編制完成了公司管理手冊及程序文件，并下發(fā)公司各直管部、分公司、項目部進行試行，部門預計在今年年底推出公司作業(yè)指導書，明年進行體系文件的認證;
五、參與公司法律事務處理
工程部作為項目過程管理的主要部門，在公司現(xiàn)階段缺失法務部的情況下，主動參與處理公司的糾紛案件，今年主要處理糾紛案件共6件，包含兩起工程主合同糾紛處理，主動承擔起了公司此塊業(yè)務的辦理，盡部門能力為公司排憂解難;
六、參與公司合同評審，提升公司規(guī)范化管理及風險防控意識
今年公司采供部規(guī)范了管理流程，強制要求公司所有項目部采購(勞務、材料)合同必須經(jīng)過公司評審，工程部作為合同評審的主要部門，年內(nèi)部門共計評審各類合同100余份，提出防范性建議100余條，有效的規(guī)避了公司的部分法律、經(jīng)濟風險，提高了項目管理意識;
七、參與公司招、投標工作，編制技術(shù)標
工程部積極配合采供部、經(jīng)營部的招、投標工作;采供部開展的勞務招標工程部積極參與評審;經(jīng)營部進行投標工作工程部積極配合，配合投標項目共計11個，編制技術(shù)方案共計31份，在確保了公司經(jīng)營投標工作的順利開展的同時也使部門人員的技術(shù)水平逐步得到提高;
八、積極開展公司信息化建設工作
今年集團公司開展信息化建設工作，公司工程部作為公司信息化建設的主責部門，全程參與了公司信息化軟件的選擇、考察、評選工作，并在組織公司各個部門參與調(diào)研，選定3個試點工程項目，在下一步項目管理系統(tǒng)的推行中，工程部將更要積極的推進項目管理系統(tǒng)的具體實施。
九、結(jié)合住建部要求，在全公司范圍開展“六打六治”專項行動
今年8月住建部開展了“六打六治”打非治違專項治理行動，公司工程部作為“六打六治”專項行動辦公室，在公司范圍內(nèi)對所有直管部經(jīng)理、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人開展了“六打六治”專項行動文件(《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》、住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》等內(nèi)容進行了2次宣講學習，并聯(lián)合公司其他部門對公司所屬項目部進行進行專項清查，共進行專項清查10余次，清查問題20余條，對基層項目部進行相關(guān)文件宣講8次，工程部積極督促各個項目部進行專項整改;
十、反思與建議
通過對本年工作的總結(jié)，我們認為在今后的工作中有以下幾方面的問題需要引起我們的重視：
1、項目成本管理很弱，部門要加強對項目的成本監(jiān)管;
2、對新工藝、新技術(shù)的推廣運用不夠，要敢于推廣運用新技術(shù);
3、部門自身建設不夠，人員整體實力偏弱，人員綜合素質(zhì)和能力還不能完全滿足越來越重的工作職責，明年要加強部門自身建設。
4、今年是管理強化年，也是制度開始實施的第二年，但制度的執(zhí)行力還落實得不夠到位，要堅決的執(zhí)行公司的管理制度和要求。
5、部門在公司內(nèi)部與其他部門及項目部的溝通上還是有些問題，需要進一步加強溝通、交流。
【關(guān)鍵詞】信息化建設；內(nèi)部控制；ERP
隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的到來，市場環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，信息技術(shù)的快速發(fā)展打破了原有的地域屏障，讓全球企業(yè)間的信息零距離成為可能。由于經(jīng)濟全球和市場國際化的發(fā)展趨勢，制造業(yè)所面臨的競爭更趨激烈。以客戶為中心，基于時間、面向整個供應鏈成為在新的形勢下制造業(yè)發(fā)展的基本動向。為了實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標，必須對企業(yè)擁有的各種資源進行良好的計劃和控制，并進行有效、充分的應用。信息化就是建立在信息技術(shù)基礎上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。ERP可以提供企業(yè)整體解決方案，是促進企業(yè)信息化的有效手段，使企業(yè)合理配置資源，最大化地創(chuàng)造社會財富，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的基石。
一、內(nèi)部控制的發(fā)展歷程
內(nèi)部控制經(jīng)過長期的發(fā)展和完善，已被越來越多的現(xiàn)代企業(yè)所重視，它是保證企業(yè)正常經(jīng)營活動的必要管理措施。作為企業(yè)信息化建設的核心組成部分的ERP，引發(fā)了企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程及管理制度等各個方面的重大變革，也勢必對企業(yè)的內(nèi)部控制制度產(chǎn)生深刻的影響。它的產(chǎn)生主要是基于歷史上著名的“安然事件”。
眾所周知，安然公司曾是一家位于美國的德克薩斯州休斯敦市的能源類公司。在宣告破產(chǎn)之前，安然是世界上最大的電力、天然氣以及電訊公司之一，2000年披露的營業(yè)額達1010億美元之巨。公司連續(xù)六年被《財富》雜志評選為“美國最具創(chuàng)新精神公司”，然而這個擁有上千億資產(chǎn)的公司2001年在幾周內(nèi)破產(chǎn)，持續(xù)多年精心策劃、乃至制度化、系統(tǒng)化的財務造假使安然公司成為當時美國歷史上最大的破產(chǎn)企業(yè)。安然、世通等相繼爆出的造假事件，嚴重挫傷了美國經(jīng)濟恢復的元氣，重創(chuàng)了投資者和社會公眾的信心，引起美國政府和國會的高度重視。美國社會各界強烈呼吁美國政府拿出強有力的措施，嚴厲打擊公司造假行為。薩班斯-奧克斯利法案（Sarbanes-Oxley）就是在這樣的背景下出臺的，法案中對強化企業(yè)內(nèi)部控制提出了嚴格要求。這些要求主要包括以下幾個方面：
1.改進公司治理結(jié)構(gòu)，強化內(nèi)部控制與責任。薩班斯法案的主要內(nèi)容之一就是明確公司管理層責任（如對公司內(nèi)部控制進行評估等），要求管理層及時評估內(nèi)部控制、進行財務報告，尤其是對股東所承擔的受托責任。同時，加大對公司管理層及白領(lǐng)犯罪的刑事責任。
2.強化審計師的獨立性及監(jiān)督。法案要求：建立一個獨立機構(gòu)來監(jiān)督上市公司審計、審計師定期輪換、全面修訂會計準則、制訂關(guān)于公司審計委員會成員構(gòu)成的標準并獨立負責審計師的提名、對審計師提供咨詢服務進行限制等。
從世界各國的內(nèi)部控制發(fā)展來看：在歐盟，隨著統(tǒng)一市場的建立和資本流動的加速，要求改善市場效率和有效性的呼聲不斷高漲，促使歐盟進一步關(guān)注公司內(nèi)部控制問題，并在其改革白皮書中予以確認；根據(jù)倫敦股票交易所制定的《聯(lián)合規(guī)則》，英格蘭與威爾士特許會計師協(xié)會了《內(nèi)部控制―關(guān)于“聯(lián)合規(guī)則”的董事指南》；法國商法和金融證券法對公司財務報告內(nèi)部控制程序作出規(guī)定，金融銀行委員會條例對信貸企業(yè)實施內(nèi)部控制自我評估提出明確要求，金融市場管理局還制定《內(nèi)部控制條例―參考框架》予以推廣；日本于2006年6月頒布了《金融機構(gòu)與交易法》，日本金融服務局隨后了《財務報告內(nèi)部控制評估與審計準則》和《評估與審計財務報告內(nèi)部控制的應用準則》。
中國的內(nèi)控體系吸收了世界各國的理論與實踐經(jīng)驗，同時緊密結(jié)合中國實際，在內(nèi)控的目標、原則、要素和組織實施等諸多方面，實現(xiàn)了若干重大創(chuàng)新。2008年5月22日，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2010年4月15日，五部委聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時上市的公司施行，自2012年1月1日起擴大到在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行，在此基礎上，擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。同時，鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。這是全面提升上市公司和非上市大中型企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力的重大舉措。
二、內(nèi)部控制與信息化的聯(lián)系
《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的制定，標志著“以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主題，結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備”的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設目標基本實現(xiàn)。
內(nèi)部控制與信息化有著密切的聯(lián)系，信息化表面上看是一種計算機技術(shù)，但究其實質(zhì)是實施內(nèi)部控制的重要手段。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第七條規(guī)定：“企業(yè)應當運用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制，建立與經(jīng)營管理相適應的信息系統(tǒng)，促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)對業(yè)務和事項的自動控制，減少或消除人為操縱因素”。鑒于內(nèi)部控制與信息化相互結(jié)合的重要性，基本規(guī)范將信息化控制列入“總則”，以提升信息化在內(nèi)控實施中不可或缺的地位和作用。
企業(yè)信息化是指企業(yè)運用信息與通訊技術(shù)來改造自己的業(yè)務與流程的過程。這種轉(zhuǎn)化或改造過程既包括運用網(wǎng)絡技術(shù)來實現(xiàn)內(nèi)部員工之間、企業(yè)與外部相關(guān)企業(yè)和客戶之間的信息分享和合作過程，也包括運用計算機技術(shù)來改造企業(yè)內(nèi)部單個工作內(nèi)容的過程。它是以先進的管理理念為指導，通過在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個方面實現(xiàn)信息技術(shù)的應用，對信息資源進行深入開發(fā)和廣泛利用，以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科學決策的效率和水平，并促使企業(yè)進行業(yè)務流程重組、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理模式和組織文化變革，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)市場競爭力的過程。信息化的目標是提高企業(yè)核心競爭力，企業(yè)的核心競爭力由戰(zhàn)略、技術(shù)、客戶、運作和人力資源等各方面的能力組成。信息化則是提供了在網(wǎng)絡時代如何將這些能力轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益的先進手段，而信息系統(tǒng)所蘊含的管理思想和行業(yè)最佳實踐可以幫助企業(yè)建立更為科學規(guī)范的管理運作系統(tǒng)，從而保證企業(yè)長期的利益。
三、企業(yè)資源計劃對內(nèi)部控制的影響
企業(yè)信息化建設是對信息化環(huán)境下企業(yè)變革過程的管理，旨在系統(tǒng)工程思想的指導下，采用先進的管理理論和方法，實現(xiàn)信息技術(shù)支持下的企業(yè)運作管理，提升企業(yè)管理水平，建立企業(yè)的競爭優(yōu)勢，并對企業(yè)采用的信息技術(shù)、建立的信息系統(tǒng)、獲取的信息資源和企業(yè)信息化實施運作過程進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和指揮，以降低企業(yè)信息化實施的風險，使企業(yè)在信息技術(shù)和信息資源上的投資能夠取得最大收益。
企業(yè)資源計劃（Enterprise Resource Planning，ERP）的概念是由美國著名計算機咨詢和評估集團Garter Group于1990年提出的。ERP是目前最典型的集成化管理信息系統(tǒng)，其核心思想是企業(yè)內(nèi)外集成、管理整個供需鏈、實現(xiàn)應用間的同步（協(xié)同）。它是以顧客需求驅(qū)動的、面向企業(yè)或制造單元的整個供應鏈管理的企業(yè)資源計劃。ERP在系統(tǒng)設計中可集成某些管理思想和內(nèi)容，可幫助企業(yè)提升管理水平。作為企業(yè)信息化建設核心組成部分，它的優(yōu)勢不僅僅在于幫助企業(yè)建立一套信息化管理系統(tǒng)，更重要的是它是體現(xiàn)現(xiàn)代管理思想和方法的一種先進工具。
從內(nèi)部控制的重要性和ERP的管理理念來看，內(nèi)部控制的目標基本涵蓋了企業(yè)經(jīng)營活動的全部內(nèi)容，而ERP作為信息系統(tǒng)，是為企業(yè)經(jīng)營目標服務的，內(nèi)部控制過程和ERP系統(tǒng)的實施與運行都是一個不斷完善的過程，最終效果是實現(xiàn)功能集成和精確控制的有機統(tǒng)一，兩者具有天然的聯(lián)系：
1.ERP改善了企業(yè)的控制環(huán)境：能改變并優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程，實行的是流程化管理，打破了原來職能部門的條塊分割，實現(xiàn)了企業(yè)資源的統(tǒng)一管理和共享。引入全面現(xiàn)代管理技術(shù)，實現(xiàn)信息高度集成，可大大拓展其管理幅度，使企業(yè)上層與基層之間可以更準確、更及時和全面地實現(xiàn)信息溝通；
2.ERP對人為干擾的克服：信息技術(shù)的引入增強了控制手段的多樣性、靈活性、高效性，加強了內(nèi)部控制的預防、檢查與糾正的功能，通過計算機和網(wǎng)絡進行信息處理和傳輸工作，可以極大地提高工作效率；
3.ERP優(yōu)化了控制技術(shù)：系統(tǒng)下建立了嚴格的授權(quán)責任體系，根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)及員工的崗位責任，設置每位員工對系統(tǒng)的操作權(quán)限及信息的查詢權(quán)限，保證公司的各項業(yè)務均是由被批準或授權(quán)的員工執(zhí)行；
4.ERP使信息和溝通更加便利：高層的決策指令可被準確、快速、詳細地傳達給下一級執(zhí)行人員，可從系統(tǒng)上了解決策執(zhí)行的過程及結(jié)果，避免了人為信息傳遞的滯后造成的損失。
ERP的推行對內(nèi)部控制的影響就像一把雙刃劍，既為內(nèi)部控制的實施創(chuàng)造了有利條件，又給內(nèi)部控制帶來了風險：
1.企業(yè)管理模式變革的風險：ERP的實施必須有一個先進的管理模式為基礎，兩者之間是相輔相成、互為作用的，管理模式的變革會給內(nèi)部控制的實施帶來風險；
2.數(shù)據(jù)管理風險：操作系統(tǒng)權(quán)限、網(wǎng)絡設備權(quán)限、應用系統(tǒng)功能權(quán)限、數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、病毒的預防、非法入侵的監(jiān)控、數(shù)據(jù)安全備份與存檔、系統(tǒng)管理員的監(jiān)督等一系列問題如果處理不好，將使系統(tǒng)在安全設計上存在漏洞和缺陷，最終將導致系統(tǒng)的癱瘓；
3.業(yè)務流程風險：業(yè)務流程的轉(zhuǎn)變對企業(yè)內(nèi)部控制的影響最大，它對企業(yè)內(nèi)部管理和財務方面的監(jiān)控提出了新的要求，需要對基于ERP系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務流程的內(nèi)部控制進行定期審核；
4.人員道德風險：主要指企業(yè)內(nèi)部和外部人員對數(shù)據(jù)非授權(quán)訪問、篡改、泄密和破壞等方面的風險。ERP系統(tǒng)的管理模式必然要求系統(tǒng)的進一步開放和數(shù)據(jù)共享，而開放和共享的程度越大，操作人員和信息使用者通過公用通訊線路干預系統(tǒng)的機會越大，系統(tǒng)面臨的安全隱患也就越多。
四、完善ERP環(huán)境下的內(nèi)部控制的幾點建議
為了更好地發(fā)揮ERP對內(nèi)部控的促進作用，降低ERP的推行對內(nèi)部控制產(chǎn)生的不利影響，可以從以下幾個方面加以改進：
1.加強內(nèi)部審計，對內(nèi)部控制體系進行系統(tǒng)的檢查和評價，對各職能部門的工作進行監(jiān)督檢查，使各部門有效履行職責；
2.加強員工的信息安全意識，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定清晰的信息安全指導方針，使員工在進行業(yè)務處理時能依據(jù)企業(yè)的信息安全方針進行安全控制和風險防范；
3.完善不同信息系統(tǒng)之間的信息傳遞，建立系統(tǒng)之間的自動更新功能；
4.數(shù)據(jù)資源安全控制，限制合法獲取數(shù)據(jù)資源的范圍，建立數(shù)據(jù)備份和恢復制度；
5.授權(quán)審批控制，通過流程控制來實現(xiàn)。嚴格按照職責不相容的原則授權(quán)，設置每個員工對系統(tǒng)的操作權(quán)限及對信息的查詢范圍，有效預防和及時發(fā)現(xiàn)履行崗位職責時所發(fā)生的錯誤和舞弊行為，最大限度地減少發(fā)生錯弊的可能性；
6.加強對數(shù)據(jù)維護工作的復核，從數(shù)據(jù)的初始錄入進行控制，確保數(shù)據(jù)的準確、完整；
7.加強信息流動與溝通，良好的信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。
五、結(jié)論
當前我國企業(yè)信息化發(fā)展已基本度過起步階段，開始進入大規(guī)模的應用普及階段。企業(yè)信息化已經(jīng)成為促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)增長，提高經(jīng)營效率和競爭力的重要手段之一。企業(yè)面對日益激烈的競爭，應該充分認識到信息化的實質(zhì)，重視企業(yè)信息化的作用，選擇適合企業(yè)自身的信息系統(tǒng)。同時，重視內(nèi)部控制的加強和完善，防范經(jīng)營和財務風險，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平及核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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為推進我國的電子政務發(fā)展，加快信息資源共享平臺的建設進程，國家行政學院電子政務專家委員會協(xié)同中國學術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社于2008年6月20日在北京舉辦了“政府信息資源共享平臺建設”座談會。此次活動由同方知網(wǎng)（北京）技術(shù)有限公司協(xié)辦。
會議由國家信息中心信息化研究部主任助理于施洋主持，國家行政學院電子政務研究中心梁燕副主任到會致辭，國家信息化專家咨詢委員會王安耕委員和全國政協(xié)委員、情報專家、《中國知識資源總庫》編委會徐如鏡副主任圍繞“信息資源開發(fā)利用與共建共享”分別做了主題發(fā)言，國家行政學院電子政務研究中心江源富博士就“電子政務中的跨部門信息共享”做了主題發(fā)言，同方知網(wǎng)政府科研事業(yè)部總經(jīng)理謝磊以“CNKI信息資源保障系統(tǒng)在電子政務中的作用”為題做了發(fā)言。為了更好地促進與會人員的交流，座談會還安排了兩個案例介紹，水利部發(fā)展研究中心副主任那英軍、交通部科學研究院科研處副處長王輝分別做了水利部與交通部信息資源共享平臺建設的案例介紹。與會代表還深入討論了信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀及發(fā)展方向，信息資源共享平臺建設的經(jīng)驗和存在的問題，并對當前電子政務建設中的最新熱點、焦點進行了交流。
來自部分中央有關(guān)部門，省、市、自治區(qū)分管信息化工作的負責同志等60余名代表出席了本次會議。
《河南省信息化條例》將于2008年10月1日起施行
《河南省信息化條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)河南省人大十一屆常委會第三次會議表決通過，并將于2008年10月1日起施行。《條例》的出臺，標志著河南省信息化工作從此有了第一部相關(guān)地方性法規(guī)的保障。
近年來，河南省積極推進國民經(jīng)濟信息化和社會信息化，穩(wěn)步推進電子政務建設，加快網(wǎng)絡基礎設施建設，在行業(yè)信息化、農(nóng)村信息化、企業(yè)信息化、中小企業(yè)信息服務平臺建設等方面取得了顯著成績。
在信息化建設中，河南省也面臨著一些突出困難和問題，如定位問題、信息化建設投資建設管理問題、信息資源開發(fā)利用問題、網(wǎng)絡與信息安全問題等。這就迫切需要通過立法，從全省的大局出發(fā)，做好信息化的總體規(guī)劃和規(guī)范管理工作，優(yōu)化信息化發(fā)展的法制環(huán)境，統(tǒng)一和提高全社會對推進信息化的認識，凝聚政府、企業(yè)和社會各界推進信息化發(fā)展的合力。
《條例》對于加強河南省信息化建設和規(guī)范化管理，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重要的意義。從此，河南省信息化建設將納入規(guī)范化、法制化軌道。
《條例》共八章四十六條，內(nèi)容涉及信息化規(guī)劃與建設、信息資源開發(fā)利用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應用、信息安全保障，以及相關(guān)管理活動。
《條例》規(guī)定縣級以上人民政府應當將信息化建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制；應當加強對信息安全保障工作的領(lǐng)導，建立信息安全應急處理協(xié)調(diào)機制，提高信息系統(tǒng)的安全防御能力和處理信息安全突發(fā)事件的能力；建立和完善人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟等公共基礎信息庫。
天津市電子政務專網(wǎng)二期工程正式通過驗收
經(jīng)過歷時四年的建設，天津電子政務專網(wǎng)二期工程于2008年7月3日通過驗收，標志著天津市電子政務專網(wǎng)全面建成。電子政務專網(wǎng)的正式建成，實現(xiàn)了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、高檢、高法六大機關(guān)的高速互聯(lián)和各部委辦區(qū)縣局的寬帶接入，實現(xiàn)了政務部門之間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，標志天津市電子政務網(wǎng)絡建設走在了全國前列。
根據(jù)天津市電子政務專網(wǎng)建設總體規(guī)劃，天津市于2004年起相繼開展了電子政務專網(wǎng)一期、一期擴容、二期啟動和二期工程建設，分階段完成了專網(wǎng)建設，并于2007年底整體竣工。共建設光纜路由3400芯公里，核心交換能力達2.5G，節(jié)點單位千兆互連。電子政務專網(wǎng)覆蓋全市副局級以上單位385個，其中，市委系統(tǒng)51家，人大系統(tǒng)19家，政府系統(tǒng)105家，政協(xié)系統(tǒng)19家，檢察院、法院系統(tǒng)7家，市級機關(guān)、中央駐津單位、社會團體單位43家，高校27家，科研院所5家，宣傳口單位6家，金融系統(tǒng)10家，大型企業(yè)集團62家，中央駐津院所31家。該工程的建成，完成了天津市電子政務專網(wǎng)工程規(guī)劃總體建設目標，形成了天津市統(tǒng)一的電子政務頂層網(wǎng)絡平臺。
專網(wǎng)建設以來，天津市一些重要政務部門已經(jīng)基于專網(wǎng)建設了各自的業(yè)務系統(tǒng)，已建成和在建的包括市委、市政府、統(tǒng)計、審計、市委組織部、建議提案、復議等15個業(yè)務系統(tǒng)，涉及副局級以上部門123家，解決了各部門縱向業(yè)務網(wǎng)絡的建設和帶寬不足等問題，最大限度地避免了各業(yè)務單位網(wǎng)絡重復建設的現(xiàn)象，節(jié)省了大量資金及網(wǎng)絡設備和人員維護的投入。
據(jù)初步估算，目前基于專網(wǎng)開展業(yè)務系統(tǒng)，如果各自建網(wǎng)，僅路由線路年租金就近120萬元。
同時，專網(wǎng)的建設還有效地促進了信息共享和業(yè)務協(xié)同。依托專網(wǎng)，天津市率先實踐了國家政務信息資源目錄體系建設，為實現(xiàn)部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同提供了重要支撐，實現(xiàn)編目、定位的政務共享信息900類近7萬條，獲得了國家相關(guān) 主管部門的認可。專網(wǎng)搭建了全市統(tǒng)一的企業(yè)信息交換平臺，有效地促進了跨部門、跨系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)了15個部門近190萬條數(shù)據(jù)的交換共享，對于堵塞監(jiān)管漏洞、促進財稅增收，加強市場監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。
“公共財政改革與部委財務信息化”交流會召開
為進一步推動信息技術(shù)在財務管理改革創(chuàng)新中的實踐，交流信息技術(shù)條件下財務管理創(chuàng)新的經(jīng)驗，國家行政學院電子政務專家委員會于2008年6月26日在國家行政學院召開了“公共財政改革與部委財務信息化”交流會，此次會議由國家行政學院電子政務研究中心、財政部財政科學研究所主辦，北京用友政務軟件公司協(xié)辦。來自中央20多個部委、局機關(guān)分管財務管理和信息化建設的40余名同志出席了此次會議。
會議由國家行政學院江源富博士主持。國家行政學院電子政務研究中心梁燕副主任到會致辭。財政部《中國財政雜志》秦中艮副總編輯做主題發(fā)言，結(jié)合工作中遇到的實際問題，表示信息化是提升財政財務管理水平、管理質(zhì)量和管理效率的基礎。財政部財政科學研究所白景明副所長對公共財政體制和管理方面的宏觀問題做了詳細闡述。
財政部行政政法司龔世良處長做了“精細、科學――中央部門財政管理改革”的主題發(fā)言。他從微觀的財務管理的角度，分析了中央級財政改革的支出控制和財政部加強資產(chǎn)管理的同時進行的一些改革探索。
此外，商務部信息化司副司長管延斌做了“利用信息化手段規(guī)范公共商務信息服務管理項目”的主題發(fā)言，和與會嘉賓分享了近年來商務部在公共商務信息服務體系的建設、公共商務信息服務專項資金的使用以及規(guī)范公共商務信息服務項目管理上的一些做法和體驗。
一、引言
隨著我國經(jīng)濟體系與國際的不斷接軌以及國際經(jīng)濟貿(mào)易往來的不斷成熟，我國企業(yè)迎來國際化發(fā)展機遇的同時也不可避免地受到了全球金融危機的影響。很多企業(yè)在經(jīng)歷金融危機的洗禮之后開始重新審視金融風險和財務風險，如何通過風險預警系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)和解決財務風險問題成為目前企業(yè)迫切需要解決的問題之一。
企業(yè)財務風險預警是以企業(yè)財務信息為基礎，利用企業(yè)的財務報表與經(jīng)營計劃等資料，通過選擇并觀察敏感性預警指標變化，借助比例分析和數(shù)學模型等方法對企業(yè)可能或即將面臨的財務危機進行實時監(jiān)測和預報警度，并及時向利益相關(guān)各方發(fā)出警示和提出規(guī)避風險的建議（楊軼、張友棠，2008）。財務風險預警理論在國外已經(jīng)有70多年發(fā)展歷史，并已經(jīng)形成一個比較成熟的理論體系，很多大型跨國公司已經(jīng)采用了比較成熟的財務風險預警系統(tǒng)并取得了很多經(jīng)驗和成果。在我國，財務風險預警研究開始于1986年，建立在國外學者研究基礎上，國內(nèi)財務風險預警研究得到了較為迅速的發(fā)展并開始形成體系，許多信息化建設程度較高的企業(yè)逐漸開始運用信息化途徑實施和啟用了財務風險預警系統(tǒng)。
二、信息化條件下財務風險預警機制基本模型
信息化條件下的財務風險預警機制可以分成信息收集機制、信息傳遞機制、財務風險分析機制、財務風險處理機制四大部分，分別發(fā)揮不同的作用。
信息收集機制主要是基礎數(shù)據(jù)采集層，主要負責收集企業(yè)基礎財務數(shù)據(jù)，信息傳遞機制主要是以財務報表或經(jīng)營快報的形式將信息傳遞給風險分析層；風險分析層除了收集基礎數(shù)據(jù)采集層提供的財務數(shù)據(jù)之外，還要收集外部國家宏觀政策、行業(yè)發(fā)展環(huán)境、社會發(fā)展環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息，并根據(jù)上述數(shù)據(jù)利用風險預警分析方法進行風險分析，并將分析結(jié)果、建議措施和有關(guān)重要資料上報領(lǐng)導層——財務風險處理機制；領(lǐng)導層根據(jù)上述預警分析和建議進行討論并做出決策，下發(fā)相應指令，要求執(zhí)行層具體實施；領(lǐng)導層在做出預警決策時既要考慮對公司的短期影響，也要注意保證公司長期發(fā)展的需要，執(zhí)行層則負責具體執(zhí)行領(lǐng)導層的各項決策。
三、企業(yè)財務預警系統(tǒng)運行保障措施
1、加強信息傳遞環(huán)節(jié)的控制，確保信息及時準確可靠
財務風險預警系統(tǒng)建立在大量與企業(yè)經(jīng)營、財務活動有關(guān)的內(nèi)外部信息基礎之上，因此，及時、準確、可靠的信息對企業(yè)財務風險預警系統(tǒng)有效發(fā)揮預警作用并及時發(fā)現(xiàn)財務風險具有非常重要的意義。為確保各項信息的及時性，在建立財務預警組織的各個層級時，應當設置專人負責財務風險預警工作，明確規(guī)定重要信息的收集和反饋時間要求；通過信息化途徑，建立一套先進的會計信息管理系統(tǒng)，能夠更好的保證各層級、各部門之間的信息溝通。另外，為保證信息的可靠性，對基層數(shù)據(jù)采集層收集的財務信息及其他重要信息由內(nèi)部審計部門安排內(nèi)部審計人員進行核實，對財務報告數(shù)據(jù)還應當由外部會計師事務所進行審計，從而確保數(shù)據(jù)信息的準確和可靠。
2、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，強化化解財務風險政策的執(zhí)行力度
完善的內(nèi)部控制制度可以充分發(fā)揮財務風險預警系統(tǒng)的功能，針對企業(yè)基礎管理薄弱、內(nèi)部控制欠缺的弊病，應當對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行相應完善，具體措施包括：
（1）在控制環(huán)境方面，完善公司內(nèi)部控制規(guī)章制度，制定或完善《企業(yè)財務管理辦法》、《企業(yè)預算管理暫行辦法》、《資金計劃管理辦法》等規(guī)章制度，并在各項規(guī)章中對公司各層級、各子公司與各部門的權(quán)限與職責進行了明確規(guī)定。
（2）在管理控制方面，為保證財務預警信息的及時性，A公司合理調(diào)整了財務預警權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)之間的關(guān)系，對財務預警權(quán)進行了適度集中，加大了信息的監(jiān)控力度，不僅確保了會計信息的質(zhì)量，也保證了信息在各子公司、各部門間的溝通。
3、提高企業(yè)員工財務安全意識與素質(zhì)
企業(yè)財務風險預警系統(tǒng)能否在企業(yè)財務風險管理中發(fā)揮實效，取決于企業(yè)全體員工尤其是管理層與財務管理人員對財務風險危害性與財務安全重要性的認識程度，以及對財務風險預警系統(tǒng)的認知與運用程度。為提高員工的財務安全意識與素質(zhì)，在企業(yè)管理層方面，內(nèi)部財務風險管理人員或外部財務風險預警專家對公司管理層進行關(guān)于財務風險管理與財務預警系統(tǒng)的培訓，提高管理層對財務風險預警信息的分析判斷能力以提高作出風險預警決策時的準確性。在對財務管理人員的培訓方面，進行制度化、常態(tài)化的財務風險預警培訓，不斷增強財務管理人員風險管理意識與預警系統(tǒng)運用能力。在提高其他員工財務安全意識方面，建立成本控制中心和目標成本管理制度，明確各子公司與各部門的成本目標與責任，并作為對員工進行考核的一個重要方面，藉此增強員工的成本控制意識與財務風險防范意識。
四、結(jié)束語
由于受企業(yè)信息化程度的限制，財務風險預警機制在執(zhí)行過程中可能遇到不同的情況，企業(yè)管理層應充分考慮企業(yè)本身的已有條件和內(nèi)部控制狀況，選擇恰當?shù)呢攧诊L險預警方法，遵循系統(tǒng)設計原則，構(gòu)建完善的風險預警模型并按照預警機制程序進行操作，利用財務風險預警機制進行財務風險管理，有效防范財務危機發(fā)生。
參考文獻：
