時(shí)間：2023-08-14 17:27:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)課程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]視頻偵查；教學(xué)改革；分層分類教學(xué)；形成性評(píng)價(jià)
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2017）03-0033-03
隨著“天網(wǎng)工程”、“智慧城市”、“平安城市”等大型安防工程的推進(jìn)，視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提高，信息化、智能化技術(shù)的應(yīng)用也更為廣泛。近幾年來，視頻監(jiān)控對(duì)于公安工作的作用正日益顯現(xiàn)。以視頻監(jiān)控為載體的視頻偵查技術(shù)在指揮調(diào)度、打擊犯罪、維穩(wěn)處突以及服務(wù)群眾等方面不斷發(fā)揮著巨大的作用。因此，培養(yǎng)視頻偵查技術(shù)方面的人才已經(jīng)成為公安行業(yè)的迫切需求。近幾年來，全國(guó)各大公安院校紛紛開設(shè)了視頻偵查技術(shù)的相關(guān)課程，但是由于視頻偵查技術(shù)本身的發(fā)展歷史短，且技術(shù)更新速度快，至今尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的、完整的課程理論體系。本文針對(duì)視頻偵查技術(shù)課程的現(xiàn)狀，在課程體系建設(shè)、分層分類教學(xué)以及課程考核方式等方面進(jìn)行了一些探索和改革。
一、視頻偵查技術(shù)課程現(xiàn)狀
視頻偵查技術(shù)是繼公安刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)（即技術(shù)偵查）、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)技術(shù)之后的第四大公安專門技術(shù)。在理論研究方面，已經(jīng)形成了以“十大戰(zhàn)法”為代表的視頻偵查技戰(zhàn)法；不少學(xué)者和專家就視頻偵查概念與內(nèi)涵、應(yīng)用規(guī)律進(jìn)行闡述，有關(guān)視頻偵查的專著也相繼出版。2013 年公安部審定了視頻偵查中現(xiàn)場(chǎng)勘查、圖像信息收集等環(huán)節(jié)相關(guān)的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，這表明視頻偵查作為一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)開始走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的應(yīng)用階段。然而，現(xiàn)階段各公安院校開設(shè)的視頻偵查技術(shù)課程普遍存在以下三方面的問題。
（一）課程體系尚未成熟
視頻偵查技術(shù)作為一門系統(tǒng)性課程在公安院校中還處于發(fā)展的初級(jí)階段。近幾年，國(guó)內(nèi)許多公安院校相繼開設(shè)了視頻偵查技術(shù)或圖像偵查技術(shù)等類似課程，但教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式各異，尚未形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的教學(xué)體系。此外，視頻偵查技術(shù)的可參考教材較少，許多院校仍以2012年公安部五局主編的教材《視頻偵查學(xué)》作為主要的理論支撐和教學(xué)依據(jù)。然而該教材的出版距現(xiàn)在已有數(shù)年，且視頻偵查技術(shù)的發(fā)展日新月異，書中一些理論和方法如今已不太適用。此外，對(duì)于不同專業(yè)的授課對(duì)象教師沒有進(jìn)行分層分類教學(xué)，而是以相同的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行“一刀切”式授課，未能與各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合。
（二）考核方案不適應(yīng)需求
課程考核方案是教學(xué)質(zhì)量控制中的重要環(huán)節(jié)，與教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)密切相關(guān)。作為一門實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的專業(yè)課程，視頻偵查技術(shù)的考核應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，遵循“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的人才培養(yǎng)模式，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上注重案例分析教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練等方式，以提高學(xué)生分析、解決問題的實(shí)戰(zhàn)能力。而現(xiàn)階段大部分公安院校的考核方式仍然以期末閉卷考核為主，這不僅脫離了公安實(shí)戰(zhàn)的需求，也忽略了對(duì)學(xué)生的過程性評(píng)價(jià)。造成該現(xiàn)象的主要原因一是授課教對(duì)專業(yè)課形成性評(píng)價(jià)的不重視；二是受實(shí)訓(xùn)條件限制，缺乏模擬實(shí)戰(zhàn)所需的軟硬件設(shè)備。
浙江是視頻偵查“十大戰(zhàn)法”的發(fā)源地，且具備較好的視頻監(jiān)控條件及配套軟硬件設(shè)備。作為承擔(dān)培養(yǎng)浙江公安人才任務(wù)的浙江警察學(xué)院，如何建設(shè)科學(xué)、完備的視頻偵查技術(shù)課程體系是一項(xiàng)極其重要的研究?jī)?nèi)容。
二、視頻偵查技術(shù)課程體系建設(shè)
毋庸置疑，科學(xué)的視頻偵查技術(shù)課程體系對(duì)于視頻偵查技術(shù)人才的培養(yǎng)、視頻偵查流程的規(guī)范以及視頻偵查工作的開展起到十分重要的作用。而現(xiàn)階段對(duì)于視頻偵查技術(shù)的研究大部分停留在實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及技戰(zhàn)法的研究上，不僅缺乏貼合實(shí)戰(zhàn)、行之有效的指導(dǎo)理論，也沒有可作為依據(jù)的法定規(guī)范及流程。因此，視頻偵查技術(shù)課程內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)以授課對(duì)象的培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，從理論和實(shí)訓(xùn)兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、練、戰(zhàn)的一體化。
（一）理論課內(nèi)容設(shè)置
傳統(tǒng)視頻偵查技術(shù)的理論部分應(yīng)包含以下幾個(gè)方面，即視頻偵查技術(shù)的基本概念，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成及現(xiàn)狀，視頻圖像處理的相關(guān)技術(shù)，視聽資料的檢驗(yàn)鑒定，視頻偵查技戰(zhàn)法等。隨著人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，視頻偵查技術(shù)也發(fā)生了巨大的變革。為使學(xué)生能夠及時(shí)掌握涉及視頻偵查相關(guān)的新技術(shù)、新應(yīng)用，突出視頻偵查技術(shù)課程中所偏重的“技術(shù)”成分，授課教師應(yīng)隨時(shí)關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，將前沿的知識(shí)第一時(shí)間傳授給學(xué)生，在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)及應(yīng)用能力的同時(shí)，進(jìn)一步提高其科技素養(yǎng)。
（二）實(shí)訓(xùn)課內(nèi)容設(shè)置
視頻偵查技術(shù)是一門專業(yè)性高、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的課程，其實(shí)訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，一般需包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：監(jiān)控設(shè)備的使用與操作，視頻圖像的處理，視頻現(xiàn)場(chǎng)勘查，視頻信息的搜索與分析等。而隨著視頻偵查技術(shù)信息化程度的不斷提高，其實(shí)訓(xùn)課程往往需要一定的軟硬件平臺(tái)作為支撐。因此，實(shí)訓(xùn)室至少需要安裝有校園監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、視頻圖像分析處理軟件等系統(tǒng)，使學(xué)生能夠在與實(shí)戰(zhàn)接軌的實(shí)訓(xùn)環(huán)境中順利開展視頻偵查活動(dòng)，完成模擬案件的研判與偵破。此外，實(shí)訓(xùn)案例的選擇應(yīng)多樣化，既要有來自基層的實(shí)際案例，也要有校園內(nèi)的模擬案例，還要有公安部、省公安廳的比武案例，三者在培養(yǎng)學(xué)生視頻偵查能力上各有偏重。實(shí)際案例往往由基層教官提供，均是來源于一線的經(jīng)典案例，這種案例可以讓學(xué)生了解實(shí)戰(zhàn)中的視頻偵查方法和程序；模擬案例則圍繞授課的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，可隨時(shí)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和目的進(jìn)行調(diào)整，具備靈活性和針對(duì)性，其教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生通過模擬案例掌握特定的知識(shí)點(diǎn)；而比武案例相對(duì)來說難度較高，其往往作為教學(xué)的延伸與拓展，旨在啟發(fā)學(xué)生思考，鞏固之前所學(xué)內(nèi)容。
三、視頻偵查技術(shù)課程分層分類教學(xué)
視頻偵查技術(shù)課程根據(jù)授課對(duì)象的不同，其授課內(nèi)容、授課方式也會(huì)有較大的區(qū)別。一般來說，視頻偵查技術(shù)課程的授課對(duì)象分為公安院校學(xué)歷教育的學(xué)生、從事視頻偵查工作的在職民警及相關(guān)技術(shù)人員。而公安院校學(xué)歷教育的學(xué)生根據(jù)其不同專業(yè)在教學(xué)上應(yīng)有所不同，較為理想的方法是采用分層分類的方式進(jìn)行區(qū)別教學(xué)。由于職業(yè)技能培訓(xùn)具備較強(qiáng)的專業(yè)性和實(shí)用性，且培訓(xùn)周期較短，重在強(qiáng)化學(xué)員的專業(yè)技能；而學(xué)歷教育在培養(yǎng)學(xué)生掌握專業(yè)技能的同時(shí)，更注重其綜合素質(zhì)的提高，因此兩者無論是在授課對(duì)象條件、課程內(nèi)容設(shè)置及考核方案上都有著極大的區(qū)別。這里主要就學(xué)歷教育中視頻偵查技術(shù)課程的分層分類教學(xué)進(jìn)行探討。以浙江警察學(xué)院為例，該課程授課對(duì)象包括刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)、偵查學(xué)專業(yè)及其他專業(yè)，根據(jù)專業(yè)的不同需求，應(yīng)突出與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的視頻偵查技術(shù)核心技能。
（一）刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)授課內(nèi)容
刑事科學(xué)技術(shù)也被稱為物證技術(shù)，其主要任務(wù)是服務(wù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查及物證調(diào)查，研究對(duì)象主要是各種物證。2012年修的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》已將視聽資料納入證據(jù)范疇。因此，根據(jù)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)需求，課程應(yīng)突出視頻資料作為證據(jù)的程序性和法定性，具體內(nèi)容應(yīng)包括視頻資料真實(shí)性檢驗(yàn)、視頻中目標(biāo)圖像的檢驗(yàn)鑒定、圖像清晰化處理、視聽資料的出示與質(zhì)證等方面。在教學(xué)過程中，應(yīng)始終圍繞刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將該專業(yè)核心技能定位在視頻資料作為證據(jù)的使用上。
（二）偵查學(xué)專業(yè)授課內(nèi)容
偵查學(xué)研究的主要對(duì)象是刑事犯罪行為、偵查行為以及兩者之間的關(guān)系。因此，視頻偵查技術(shù)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)圍繞“偵查”的基本行為形式展開，其教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)應(yīng)放在視頻偵查的基本方法、視頻偵查的組織與實(shí)施、視頻現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻信息分析與研判等方面，以區(qū)別于刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，將專業(yè)核心技能定位在視頻的偵查程序與策略上。
（三）其他專業(yè)授課內(nèi)容
有鑒于視頻偵查技術(shù)在公安工作中的廣泛應(yīng)用，有必要針對(duì)其他公安類專業(yè)開設(shè)視頻偵查技術(shù)公共選修課程，旨在培養(yǎng)掌握一定視頻偵查技術(shù)的復(fù)合型警務(wù)人才。因此作為公共選修課，其課程內(nèi)容應(yīng)主要放在視頻偵查概念、視頻偵查設(shè)備、視頻偵查地位及其在不同警種工作中的應(yīng)用等方面，將教學(xué)目標(biāo)定位在夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)、啟發(fā)學(xué)生思考上，使不同專業(yè)的學(xué)生都能有所收獲。
四、視頻偵查技術(shù)課程考核方案
視頻偵查技術(shù)課程是一門具有較強(qiáng)實(shí)踐性及應(yīng)用性的專業(yè)課程，僅僅依靠傳統(tǒng)專業(yè)課以及期末一次性卷面考核顯然無法適應(yīng)該課程教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的特點(diǎn)，且容易導(dǎo)致學(xué)生“平時(shí)松、期末緊”的不良學(xué)習(xí)狀態(tài)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外教育學(xué)家的觀點(diǎn)，課程的考核方式以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性開展評(píng)價(jià)已成為今后教育評(píng)價(jià)的變革趨勢(shì)。因此，集形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)于一體的考核分方案更能檢驗(yàn)出視頻偵查技術(shù)課程的教學(xué)效果，兩者占比各為50%左右。
（一）形成性評(píng)價(jià)
形成性評(píng)價(jià)又稱過程評(píng)價(jià)，是授課教師在教學(xué)過程中即時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)反饋及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)教學(xué)方式，以獲得更為理想的教學(xué)效果。在視頻偵查技術(shù)課程的教學(xué)過程中，形成性評(píng)價(jià)可以采用討論、作業(yè)、實(shí)訓(xùn)報(bào)告、階段性測(cè)驗(yàn)等多樣化的方式實(shí)施，以加強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作能力，同時(shí)引導(dǎo)教師更好地設(shè)計(jì)教學(xué)方案，提高教學(xué)質(zhì)量。筆者以視頻偵查技術(shù)課程中的監(jiān)控圖像測(cè)量為例，介紹形成性評(píng)價(jià)教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施過程，具體如表1所示。
（二）終結(jié)性評(píng)價(jià)
終結(jié)性評(píng)價(jià)指的是在教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后對(duì)課堂教學(xué)的達(dá)成結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)專業(yè)課程的終結(jié)性評(píng)價(jià)一般采用期末閉卷的方式進(jìn)行，不僅分值占比較大，且考核的內(nèi)容往往停留在理論層面。視頻偵查技術(shù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課程。作為終結(jié)性評(píng)價(jià)，不僅應(yīng)考核學(xué)生理論知識(shí)的掌握程度，更應(yīng)注重檢驗(yàn)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。例如可設(shè)計(jì)一個(gè)綜合性的模擬案例，其中包含時(shí)間校正、監(jiān)控圖像測(cè)量、視頻搜索、案情分析等知識(shí)點(diǎn)，要求學(xué)生在視頻偵查實(shí)訓(xùn)室環(huán)境下，利用所學(xué)的各種軟硬件設(shè)備來完成考試。這樣的考核方式不僅能夠較好地通過實(shí)踐操作檢驗(yàn)學(xué)生各知識(shí)點(diǎn)的掌握情況，同時(shí)考題緊貼實(shí)戰(zhàn)，避免了學(xué)生所學(xué)與所用的脫節(jié)。但是由于此類考題需要經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，且需提前組織人員模擬，工作量較大，因此需要?jiǎng)訂T整個(gè)課題組共同設(shè)計(jì)完成。
五、結(jié)束語
視頻偵查技術(shù)課程是公安類院校一門實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)課，對(duì)該課程的教學(xué)體系、方法以及考核的改革應(yīng)始終以培養(yǎng)應(yīng)用型公安技術(shù)人才為導(dǎo)向。通過對(duì)該課程教學(xué)體系建設(shè)、分層分類教學(xué)以及考核方案的探索研究，不僅能使針對(duì)不同專業(yè)學(xué)生的課程體系設(shè)計(jì)更為科學(xué)，同時(shí)還能以多樣性的方式加強(qiáng)形成性評(píng)價(jià)，使考核方案緊貼實(shí)戰(zhàn)，評(píng)價(jià)更為合理。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 段蓓玲.視頻偵查教學(xué)方法拓展性研究[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（11）：142-145.
[2] 李娜.視頻偵查課程內(nèi)容體系建設(shè)研究[J].河北公安警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：78-80.
[3] 梁兵，代云鵬，李金嶺.視頻偵查體系建設(shè)之思考與探索[J].北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：57-60.
一充分認(rèn)識(shí)新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)的地位與作用
1學(xué)科建設(shè)是新建公安本科院校凝聚學(xué)科人才，促進(jìn)學(xué)科帶頭人成長(zhǎng)，改善學(xué)術(shù)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵
學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)梯隊(duì)是學(xué)科建設(shè)的支撐，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，創(chuàng)造良好的學(xué)科平臺(tái)，提供優(yōu)越的科研條件是吸引和留住高水平人才的明智之舉。新建公安本科院校要大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，改善科研條件和環(huán)境來吸引和凝聚學(xué)科人才，努力創(chuàng)造條件培育學(xué)科帶頭人，改善學(xué)科梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，促使師資隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平不斷提高。
2學(xué)科建設(shè)是新建公安本科院校形成自身優(yōu)勢(shì)與特色，提高社會(huì)地位和影響力的根本
新建公安本科院校要集中力量、凝聚優(yōu)勢(shì)，對(duì)代表學(xué)科前沿方向，體現(xiàn)學(xué)校特色，能為本校奪標(biāo)、爭(zhēng)取較大榮譽(yù)的一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和重點(diǎn)扶持，形成自己的重點(diǎn)學(xué)科。通過重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)凸顯學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的協(xié)同發(fā)展。從而達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研成果檔次、學(xué)術(shù)聲望乃至生存競(jìng)爭(zhēng)力。因此，抓好重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，不僅有助于形成自身的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)學(xué)校整個(gè)學(xué)科建設(shè)上水平、上檔次，而且也可以提高學(xué)校的社會(huì)地位與影響力。[1]
3學(xué)科建設(shè)是新建公安本科院校為地方公安事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量人才的保證
新建公安本科院校的學(xué)科能否找到新的生長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展方向，學(xué)科發(fā)展的最新成果能否迅速轉(zhuǎn)化為本科教育的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，決定了學(xué)校人才培養(yǎng)的水平。教學(xué)改革深化到一定的程度，要有突破性的進(jìn)展，需要以學(xué)科的發(fā)展來帶動(dòng)和支撐。因此，新建公安本科院校必須擁有一批高水平的學(xué)科和學(xué)科點(diǎn)，才能保證高質(zhì)量人才的培養(yǎng)。只有以高水平的學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)、為支撐，才能培養(yǎng)出高水平的警務(wù)人才，更好地服務(wù)于地方公安事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二科學(xué)合理地定位新建公安本科院校學(xué)科專業(yè)
學(xué)科建設(shè)是院校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，新建公安本科院校必須高度重視學(xué)科建設(shè)。要搞好學(xué)科建設(shè)，首先要有一個(gè)明確的學(xué)科定位。新建公安本科院校學(xué)科定位，不能一概而論，要根據(jù)各自現(xiàn)有學(xué)科（專業(yè)）優(yōu)勢(shì)、“二十公”會(huì)議提出的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)要求和主要服務(wù)面向的地方特點(diǎn)來確定。下面以湖南警察學(xué)院為例說明有關(guān)學(xué)科專業(yè)定位問題。
湖南警察學(xué)院學(xué)科專業(yè)定位為：以法學(xué)門類下的公安類學(xué)科為主，輔之以法學(xué)門類的法學(xué)類學(xué)科、工學(xué)門類下的公安技術(shù)類學(xué)科和管理學(xué)門類下的行政管理、公安管理學(xué)科，逐步形成公安類學(xué)科和與之密切相關(guān)的非公安類學(xué)科相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。這一學(xué)科定位遵循了以下三個(gè)原則：
1注重傳統(tǒng)，凸顯優(yōu)勢(shì)學(xué)科原則
湖南警察學(xué)院現(xiàn)有偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、禁毒學(xué)、警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、信息安全、行政管理9個(gè)本科專業(yè)（其中前5個(gè)屬于公安類專業(yè)，后4個(gè)屬于非公安類專業(yè)）和2個(gè)本科專業(yè)方向，還有刑事偵查、治安管理、刑事科學(xué)技術(shù)、國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、禁毒、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、道路交通管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，公共事務(wù)管理和文秘等10個(gè)?？茖I(yè)（其中前7個(gè)屬于改制生公安類專業(yè)，后3個(gè)屬于非公安類專業(yè)）。在現(xiàn)有的這些學(xué)科（專業(yè)）中，偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、法學(xué)是優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：一是這4個(gè)專業(yè)設(shè)置較早、質(zhì)量較高，教學(xué)水平和研究成果位于全國(guó)公安院校的前列；二是這4個(gè)專業(yè)的師資力量較強(qiáng)，全院73%的教授和80%的副教授集中在這4個(gè)學(xué)科專業(yè)上；三是這4個(gè)專業(yè)課程的教材、圖書資料比較齊全，相關(guān)的儀器設(shè)備比較先進(jìn)。所以在學(xué)科定位時(shí)，要把這些學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科來建設(shè)。
2面向現(xiàn)代化，優(yōu)先高新技術(shù)類學(xué)科原則
根據(jù)“二十公”會(huì)議提出的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)要求，偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)等公安類學(xué)科是我國(guó)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)所需要的學(xué)科，處于主要的優(yōu)先發(fā)展的地位。與公安學(xué)科密切相關(guān)的法學(xué)、信息安全、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等非公安類學(xué)科，是對(duì)我國(guó)各行各業(yè)發(fā)展越來越重要的熱門學(xué)科，同時(shí)我國(guó)公安執(zhí)法的正規(guī)化和警務(wù)手段的現(xiàn)代化越來越依賴這些學(xué)科的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)信息安全、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等高新技術(shù)類學(xué)科研究和人才培養(yǎng)，可以促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在公安工作中的運(yùn)用，提高公安裝備的科技含量和公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加速實(shí)現(xiàn)“二十公”會(huì)議提出的“公安工作科技含量明顯提高，信息化、現(xiàn)代化水平出現(xiàn)新的跨越”的奮斗目標(biāo)。[2]
3瞄準(zhǔn)地方，突出應(yīng)用型學(xué)科原則
我國(guó)地域遼闊，各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展又不平衡，必然使地方公安院校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)具有一定的地方性，因此我們?cè)谘芯啃陆ü脖究圃盒５膶W(xué)科定位時(shí)，就不可避免地要考慮為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公安工作服務(wù)、為本地培養(yǎng)輸送應(yīng)用型警務(wù)人才的問題。湖南警察學(xué)院所確定的主輔學(xué)科，就不能不優(yōu)先考慮適合湖南省及周邊省份的公安工作和本地其它相關(guān)行業(yè)的人才需要。
三理性選擇和構(gòu)建新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)的模式
從宏觀層面而言，高校開展學(xué)科建設(shè)，應(yīng)考慮其與院校的辦學(xué)定位、科研、教學(xué)等關(guān)系；微觀上，要重視枝節(jié)修善，如學(xué)科遴選、布局結(jié)構(gòu)、方向凝練、梯隊(duì)組建等。鑒于新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱、投入不足、重視不夠、管理低效、水平低下等自身特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)模式就顯得至關(guān)重要。我們認(rèn)為，新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)應(yīng)選擇“瞄準(zhǔn)目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)分析特優(yōu)重點(diǎn)突破生態(tài)平衡穩(wěn)步超越”的發(fā)展模式，結(jié)合已有基礎(chǔ)和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，迅速凝聚院校的“最強(qiáng)、最精、最優(yōu)”，將其作為建設(shè)重點(diǎn)，以此為突破口形成科學(xué)的學(xué)科發(fā)展格局。
1瞄準(zhǔn)目標(biāo)
目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)和指針。作為新生力量，新建公安本科院校的學(xué)科建設(shè)不能“盲”，既要積極大膽借鑒，也要自求創(chuàng)新獲取“原產(chǎn)地”效應(yīng)，同時(shí)還要重內(nèi)在修煉、務(wù)實(shí)進(jìn)取，開創(chuàng)自主品牌，凸顯公安特色。
那么，新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)什么目標(biāo)？我們認(rèn)為就是凸顯學(xué)科特色，爭(zhēng)取高層次學(xué)位點(diǎn)，提升學(xué)科的整體建設(shè)水平。將“爭(zhēng)取高層次學(xué)位點(diǎn)作為奮斗目標(biāo)”，對(duì)新建公安本科院校來說不僅是必要的，而且是必須的。一方面，公安系統(tǒng)高級(jí)警務(wù)專門人才的稀缺，客觀上要求公安本科院校提高人才培養(yǎng)層次和擴(kuò)大規(guī)模，以滿足現(xiàn)實(shí)需要；另一方面，新建公安本科高校自身的發(fā)展離不開高層次學(xué)位點(diǎn)建設(shè)與發(fā)展。因?yàn)?，高層次學(xué)位點(diǎn)是匯聚高水平專家學(xué)者的一個(gè)重要平臺(tái)。如果新建公安本科院校只熱衷于教學(xué)，不以追求碩士學(xué)位甚至博士學(xué)位點(diǎn)為目標(biāo)，那么是很難留住真正大師級(jí)的人物的。當(dāng)然，新建公安本科院校在短期內(nèi)一般難以爭(zhēng)取到碩士特別是博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，但是，我們可以另辟蹊徑，在某個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，嘗試培養(yǎng)專業(yè)碩士。譬如四川警察學(xué)院從2012年起，開始招生培養(yǎng)警務(wù)碩士，很值得新建公安本科院校學(xué)習(xí)和效仿。
2夯實(shí)基礎(chǔ)
目標(biāo)是引領(lǐng)前進(jìn)的方向，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的先決條件。新建公安本科院校的學(xué)科建設(shè)能否成功，基礎(chǔ)是否厚實(shí)很重要。打基礎(chǔ)好比打地樁，基礎(chǔ)不牢固，“樓”也蓋不高。因此，新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)要講究厚積薄發(fā)，要抓好學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施、基本保障、基本條件建設(shè)等。
3分析特優(yōu)
所謂分析特優(yōu)，就是考察自身有哪些特色和優(yōu)勢(shì)。特色和優(yōu)勢(shì)是生存之根，是競(jìng)爭(zhēng)之本。院校發(fā)展如何不在于模仿或隨從的程度，而在于由內(nèi)而外具備的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的特有內(nèi)涵和品質(zhì)，在于自有的“殺手锏”。[3]新建公安本科院校既要考察得天獨(dú)厚的“先天特色”，又要分析日益養(yǎng)成的“后天特色”。要充分考慮地域環(huán)境和特征，利用和深度挖掘地域優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)地方區(qū)域特色，如云南警察學(xué)院的禁毒學(xué)學(xué)科就凸顯了濃郁的地方區(qū)域特色，培植了新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，彰顯了蓬勃的學(xué)科生命力。
4重點(diǎn)突破
學(xué)科建設(shè)工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需消耗大量資源。新建公安本科院校學(xué)科建設(shè)要堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則。因此我們?cè)谠O(shè)法擴(kuò)補(bǔ)資源努力的同時(shí)，不要在資源分配的問題上平均用力，而應(yīng)把更多資源投放到最有實(shí)力、最有潛力、最能體現(xiàn)特色和優(yōu)勢(shì)的方面，“一定要有重點(diǎn)，哪幾個(gè)學(xué)科要重點(diǎn)發(fā)展，不行的要慢慢淘汰掉”。[4]新建公安本科院校要把現(xiàn)有的力量集合起來，優(yōu)先考慮重點(diǎn)學(xué)科，在政策、投入和配備等上給予重點(diǎn)支持，使之成為高級(jí)人才匯聚、先進(jìn)思想活躍、研究氛圍濃郁、配備設(shè)施齊全的“平臺(tái)與基地”。
5生態(tài)平衡
學(xué)科是一個(gè)復(fù)雜而美妙的生態(tài)系統(tǒng)，棲于其中的學(xué)科之間存在著不同程度的交叉與共生現(xiàn)象，一類學(xué)科必然與其他學(xué)科發(fā)生關(guān)聯(lián)，如此，學(xué)科間形成了復(fù)雜的鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并使學(xué)科發(fā)展存在著互動(dòng)效應(yīng)，若顧此失彼，長(zhǎng)遠(yuǎn)看將對(duì)學(xué)科發(fā)展不利，因此我們應(yīng)重視這種平衡，在抓重點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)科的“重點(diǎn)、主干、支撐、生長(zhǎng)”層次化支撐與推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)科的鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)、生態(tài)化發(fā)展。[5]
6穩(wěn)步超越
學(xué)科發(fā)展關(guān)乎學(xué)校命運(yùn)和前途，我們應(yīng)腳踏實(shí)地、穩(wěn)步前行。要制定合理的規(guī)劃和分段目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，一絲不茍做好各項(xiàng)工作，不盲目比攀，不好大喜功，不急于求成，在“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)中以“異質(zhì)”實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、異質(zhì)生存”式的發(fā)展和超越。[6]
總之，新建公安本科院校的學(xué)科建設(shè)一要定準(zhǔn)目標(biāo)，二要打?qū)嵒A(chǔ)，三要抓住重點(diǎn)，四要凸顯特色，五要生態(tài)平衡，六要穩(wěn)步超越。六者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，科學(xué)發(fā)展。要以先進(jìn)的學(xué)科建設(shè)理念為指導(dǎo)，探求最佳突破口，塑造優(yōu)勢(shì)和特色，確立可行的建設(shè)模式，展開系統(tǒng)建設(shè)，形成“獨(dú)、絕、精、優(yōu)”的學(xué)科結(jié)構(gòu)布局和體系。
參考文獻(xiàn)
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[3][5]朱明.對(duì)新建本科院校開展學(xué)科建設(shè)問題的思考[J].巢湖學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（12）.
西南政法大學(xué)：2010年我校在各地生源質(zhì)量普遍好于往年。根據(jù)教育部要求，2010年全國(guó)70%以上的省份實(shí)行平行志愿投檔，2010年有22個(gè)省在本科一批次錄取實(shí)行了平行志愿。在這種情況下，我校在各省的錄取最低分普遍有所提升，錄取最低分高于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)分?jǐn)?shù)線20分以上的省市達(dá)18個(gè)，占招生總省市數(shù)的58.06%；有7個(gè)省的理科錄取最高分均高出控制線100分以上。在重慶，今年我校一批次的生源質(zhì)量與往年相比也有很大提升。
華東政法大學(xué)：法學(xué)（國(guó)際金融法方向）、金融學(xué)（金融工程方向）2010年第一次招生，其中金融學(xué)（金融工程方向）只招收理科生。
《求學(xué)》：哪些專業(yè)對(duì)高考的學(xué)科成績(jī)有要求呢？
西南政法大學(xué)：所有專業(yè)原則上要求外語、語文單科成績(jī)及格；國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)原則上要求數(shù)學(xué)單科成績(jī)及格。外語專業(yè)和國(guó)防生只招收英語語種考生；其余專業(yè)外語語種不限，但在本科教學(xué)中，大學(xué)外語只開設(shè)英語教學(xué)班，部分專業(yè)課程使用英語教材，非英語語種的考生填報(bào)志愿時(shí)應(yīng)慎重。
華東政法大學(xué)：我校日語專業(yè)限招英語、日語語種，其他專業(yè)限招英語語種。報(bào)考英語、日語專業(yè)的考生英語口語成績(jī)要求達(dá)到C及C以上（若該地區(qū)英語口語測(cè)試只有合格與不合格兩個(gè)成績(jī)等級(jí)的，則考生英語口語成績(jī)達(dá)到合格）。
《求學(xué)》：錄取時(shí)投檔比例是多少？調(diào)劑的時(shí)候會(huì)不會(huì)和考生聯(lián)系？
華東政法大學(xué)：實(shí)行平行志愿的省市（批次）投檔比例為1:1.05以內(nèi)，其他投檔比例為1:1.2以內(nèi)?？忌驹副砩咸顚憽霸敢庹{(diào)劑”，實(shí)際上就是一種授權(quán)表示，我校將根據(jù)專業(yè)的錄取情況，作相應(yīng)的調(diào)劑，不再與考生聯(lián)絡(luò)。
《求學(xué)》：是不是文理兼收？對(duì)加試科目有限制嗎？
華東政法大學(xué)：金融學(xué)（金融工程方向）、行政管理（電子政務(wù)方向）和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)只招收理科生，其余專業(yè)文理兼招，招生名額詳見《華東政法大學(xué)2010年招生計(jì)劃表》。對(duì)加試科目無限制。
《求學(xué)》：招生錄取時(shí)有男女比例嗎？
華東政法大學(xué)：根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，偵查學(xué)、治安學(xué)、邊防管理等專業(yè)招收女生比例不超過15％；國(guó)防生各專業(yè)只招男生；其余專業(yè)無男女比例要求。
《求學(xué)》：貴校有沒有哪些專業(yè)對(duì)考生的身體情況有特殊要求？具體的要求有哪些？
西南政法大學(xué)：針對(duì)部分專業(yè)的特殊性，報(bào)考重點(diǎn)提前錄取批次公安武警類專業(yè)的考生，我校不單獨(dú)組織面試和體能測(cè)試，但考生必須符合教育部高校學(xué)生司、司法部法規(guī)教育司《中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法學(xué)院、西北政法學(xué)院和中央司法警官學(xué)院提前錄取專業(yè)招生辦法》（教學(xué)司〔2003〕16號(hào)）文件的有關(guān)政治及身體條件的規(guī)定；報(bào)考應(yīng)用技術(shù)本科法學(xué)（刑事執(zhí)行方向）專業(yè)的考生按國(guó)家相關(guān)規(guī)定參照上述文件執(zhí)行，并參加面試、體測(cè)合格；報(bào)考國(guó)防生的考生，必須符合《中國(guó)人民院校招收學(xué)員的體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到指揮類合格的相關(guān)要求，且參加省軍區(qū)、考生所在學(xué)校和考生戶口所在地組織的政審、面試，并簽訂相關(guān)協(xié)議；報(bào)考應(yīng)用技術(shù)本科的法學(xué)（公安法制方向）、治安學(xué)（交巡警方向）、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查（金融商貿(mào)偵查方向）、刑事科學(xué)技術(shù)（現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)方向）專業(yè)的考生，必須符合公安部、教育部《公安普通高等學(xué)校招生工作暫行辦法》（公政治〔2000〕137號(hào)）文件的有關(guān)政治及身體條件的規(guī)定，并參加面試、體測(cè)合格。其余各專業(yè)要求考生身體健康、五官端正、口齒清楚、口頭表達(dá)能力和寫作能力強(qiáng)，在同等條件下，男生身高在1.68米、女生在1.58米以上的優(yōu)先錄取（請(qǐng)登錄我校招生網(wǎng)查看以上各項(xiàng)文件規(guī)定）。
華東政法大學(xué)：1.偵查學(xué)、治安學(xué)、邊防管理按照國(guó)家教育部、司法部有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)報(bào)考這些專業(yè)的考生身體條件的基本要求有：（1）裸眼視力任何一眼不低于4.7；（2）云南、貴州、四川、重慶、廣東、廣西、海南、江西八?。▍^(qū)）的男性考生身高應(yīng)在1.68米以上，女性考生身高應(yīng)在1.58米以上；其他各省份的考生，男性考生身高1.70米以上，女性考生身高1.60米以上；（3）無色盲、色弱；（4）無口吃；（5）未婚，年齡在22周歲以下。其他具體要求請(qǐng)參考《中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法學(xué)院、西北政法學(xué)院、中央司法警官學(xué)院提前錄取專業(yè)招生辦法》（教育部高校學(xué)生司、司法部法規(guī)教育司2003年3月11日）。2.國(guó)防生（法學(xué)、行政管理）限招應(yīng)屆高中畢業(yè)男生，考生除符合法學(xué)和偵查學(xué)本身的招生條件外，還應(yīng)符合參軍入伍政審和部隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)，年齡在20周歲以下（截至當(dāng)年8月31日），具體要求詳見《中國(guó)人民院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》（后發(fā)[2006]6號(hào)）和《關(guān)于軍隊(duì)院校招收普通中學(xué)高中畢業(yè)生和軍隊(duì)接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治條件的規(guī)定》（［2001］政聯(lián)字第1號(hào)）。
《求學(xué)》：貴校有哪些特招政策和特殊政策？
西南政法大學(xué)：我校是教育部批準(zhǔn)的具有招收保送生和全國(guó)建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)資格的高等學(xué)校。對(duì)獲得一級(jí)運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)健將、國(guó)際健將證書及符合教育部規(guī)定的保送生條件的考生，由我校進(jìn)行考核合格后，經(jīng)考生所在省（自治區(qū)、直轄市）高校招生辦公室核準(zhǔn)，可免于參加普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試。
學(xué)校對(duì)特別優(yōu)秀的考生設(shè)置了新生獎(jiǎng)學(xué)金，分別獎(jiǎng)勵(lì)四年學(xué)費(fèi)和兩年學(xué)費(fèi)。這些優(yōu)秀的考生包括高考成績(jī)名列前茅的學(xué)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生和高水平運(yùn)動(dòng)員。
華東政法大學(xué)：根據(jù)上海市高校自主招生實(shí)施辦法的有關(guān)精神，對(duì)第一志愿報(bào)考我校的上海地區(qū)優(yōu)秀生、特長(zhǎng)生，在達(dá)到我校投檔線的基礎(chǔ)上予以優(yōu)惠加分錄取。具體加分政策及申請(qǐng)程序請(qǐng)查閱《2010年上海地區(qū)招生優(yōu)惠加分辦法和程序》。
所有學(xué)生進(jìn)入華政一年后，本專業(yè)計(jì)劃招生人數(shù)的5％優(yōu)秀學(xué)生可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)。
《求學(xué)》：本科生有沒有機(jī)會(huì)出國(guó)學(xué)習(xí)？
華東政法大學(xué)：我校有多項(xiàng)與國(guó)外大學(xué)合作辦學(xué)的項(xiàng)目，多年來我校優(yōu)秀本科生有機(jī)會(huì)到荷蘭、比利時(shí)、香港等地高校交流學(xué)習(xí)，并且相互承認(rèn)學(xué)分。
《求學(xué)》：對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）考生填報(bào)志愿有哪些意見和建議？
西南政法大學(xué)：考生填報(bào)我校志愿時(shí)一定要注意外語、語文單科成績(jī)均須及格；國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)還要求數(shù)學(xué)單科成績(jī)及格。
《求學(xué)》：近年來，藝術(shù)類報(bào)考比較熱，貴校招收藝術(shù)類考生嗎？近三年的報(bào)考情況如何？
西南政法大學(xué)：我校招收具有藝術(shù)特長(zhǎng)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，凡參加并通過清華、北大等國(guó)家“985”工程的重點(diǎn)高校的學(xué)生文化藝術(shù)專業(yè)考核，獲得藝術(shù)等級(jí)一級(jí)（A級(jí)）及以上且經(jīng)教育部“陽光招生”信息平臺(tái)公示的新生，學(xué)校要給予新生獎(jiǎng)勵(lì)。
《求學(xué)》：2010年的新生都到松江大學(xué)園區(qū)就讀嗎？收費(fèi)多少？
華東政法大學(xué)：2010年新生全部在我校松江校區(qū)（松江大學(xué)園區(qū)）住讀。松江大學(xué)園區(qū)位于上海市西南的松江區(qū)，北臨佘山國(guó)家旅游度假區(qū)，南倚歷史文化名鎮(zhèn)――松江，有良好的歷史文化氛圍和優(yōu)越的學(xué)習(xí)研究環(huán)境。目前進(jìn)入松江大學(xué)園區(qū)的高校除華東政法大學(xué)外，還有上海外國(guó)語大學(xué)、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、東華大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、立信會(huì)計(jì)學(xué)院和復(fù)旦大學(xué)視覺藝術(shù)學(xué)院等高等院校，各校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
法學(xué)專業(yè)（國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向合作辦學(xué)）19500元/年，其余專業(yè)5000～6500元/年，住宿費(fèi)均為1400元/年，具體請(qǐng)查詢招生章程。
《求學(xué)》：請(qǐng)問貴校有哪些特色專業(yè)呢？這些特色專業(yè)的優(yōu)勢(shì)在哪里？
西南政法大學(xué)：現(xiàn)有18個(gè)本科專業(yè)，法學(xué)、偵查學(xué)、行政管理都是國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、新聞學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、英語專業(yè)被列為重慶市高等學(xué)校市級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
華東政法大學(xué)：法律史是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，經(jīng)濟(jì)法學(xué)、刑法學(xué)為上海市重點(diǎn)學(xué)科，外國(guó)法與比較法研究院為上海市普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，國(guó)際法律與比較法研究中心為上海市高校高水平特色研究項(xiàng)目。外國(guó)法制史、中國(guó)法制史、經(jīng)濟(jì)法學(xué)為國(guó)家級(jí)精品課程，法學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心為國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，法學(xué)為教育部高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，“開放型國(guó)際法律人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”為教育部建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)等13門課程為市級(jí)精品課程，偵查學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為上海市特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，法學(xué)、政治學(xué)、偵查學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為上海市本科教育高地項(xiàng)目。
我校法學(xué)專業(yè)共有五個(gè)方向，分別是民商法律方向、刑事法律方向、經(jīng)濟(jì)法方向、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法方向和國(guó)際金融法方向。這五個(gè)方向14門法學(xué)主干課程完全一樣，只是在專門課程方面有所差異、有所側(cè)重。畢業(yè)時(shí)符合條件的均授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位，畢業(yè)證書不再注明專業(yè)方向。
學(xué)校設(shè)有法學(xué)博士后流動(dòng)站，擁有法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)和碩士學(xué)位授予權(quán)。
《求學(xué)》：貴校的獎(jiǎng)助學(xué)金制度是如何的呢？是否能夠給農(nóng)村學(xué)生提供一些經(jīng)濟(jì)上的減免政策和照顧？
西南政法大學(xué)：具體獎(jiǎng)項(xiàng)詳見學(xué)校學(xué)生工作部網(wǎng)站：zs.swupl.省略。
華東政法大學(xué)：家庭經(jīng)濟(jì)困難，且年滿18周歲的學(xué)生，可申請(qǐng)?jiān)谛Ｆ陂g利息全部由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、畢業(yè)后自付的國(guó)家助學(xué)貸款。對(duì)孤兒、烈士子女以及因家庭遭災(zāi)等重大變故發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，我校實(shí)行學(xué)雜費(fèi)減免和臨時(shí)特困補(bǔ)助，以保證貧困學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。同時(shí)，我校學(xué)生勤工助學(xué)服務(wù)中心還積極為廣大學(xué)生提供勤工助學(xué)服務(wù)?！肚髮W(xué)》：針對(duì)學(xué)生的就業(yè)，貴校是怎么做的呢？怎樣保證學(xué)生就業(yè)率呢？西南政法大學(xué)：我校務(wù)實(shí)人才培養(yǎng)和論辯文化的辦學(xué)特色，與全球近30個(gè)國(guó)家交流合作的國(guó)際化視野，有效保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅(jiān)持把學(xué)生就業(yè)工作當(dāng)作一切工作的重中之中，將每一位輔導(dǎo)員老師都培訓(xùn)成為學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)師，注重學(xué)生就業(yè)能力的全面指導(dǎo)及執(zhí)業(yè)資格能力教育。本科學(xué)生司法考試每年參考通過率均在50%以上。學(xué)校設(shè)立了創(chuàng)業(yè)扶持基金，對(duì)就業(yè)困難的學(xué)生開展專門的幫扶計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)扶持，大力獎(jiǎng)勵(lì)到西部基層就業(yè)，每年舉辦各類招聘會(huì)達(dá)500余場(chǎng)，同時(shí)在全國(guó)九省設(shè)立了異地就業(yè)指導(dǎo)中心，形成了覆蓋全國(guó)的就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，有效地促進(jìn)了學(xué)生的就業(yè)。
華東政法大學(xué)：華東政法大學(xué)近三年的平均就業(yè)率都在95％以上。畢業(yè)生主要就業(yè)流向包括國(guó)家機(jī)關(guān)（黨政機(jī)關(guān)）、事業(yè)單位、公司企業(yè)、銀行、律師事務(wù)所等。2009屆畢業(yè)生主要就業(yè)為：黨政機(jī)關(guān)工作14.7%，事業(yè)單位5.9%，銀行7.9%，公司企業(yè)25.4%，律師事務(wù)所5.9%，基層就業(yè)比例為2.7%，升學(xué)18.9%，出國(guó)12.4%。
《求學(xué)》：貴校有哪些報(bào)考方式呢？2011年貴校招生簡(jiǎn)章什么時(shí)候公布，考生如何解讀招生簡(jiǎn)章呢？
西南政法大學(xué)：就讀我校一般通過國(guó)家高考統(tǒng)一報(bào)名考試，我校面向全國(guó)分提前批和本科第一批兩個(gè)批次錄取。本科第二批和本科第三批僅在重慶進(jìn)行錄取。此外還可通過報(bào)考我校保送生、國(guó)防生、第二學(xué)士學(xué)位生、高水平運(yùn)動(dòng)員、內(nèi)地班和港澳僑生等特殊類別招生就讀。2011年招生簡(jiǎn)章按照往年慣例，一般是在2011年4月左右公布。
華東政法大學(xué)：咨詢熱線電話：021-67790220（松江校區(qū)）；E-mail：zsb@ecupl.省略.
《求學(xué)》：您如何看待目前的大學(xué)錄??？對(duì)未來大學(xué)報(bào)考與錄取您有什么期待？
西南政法大學(xué)：目前絕大部分考生仍然通過傳統(tǒng)的高考錄取進(jìn)入大學(xué)，按照國(guó)家十二五教育發(fā)展綱要要求，要進(jìn)一步擴(kuò)大高校的自主招生，盡可能地選拔綜合素質(zhì)高的人才。
關(guān)鍵詞：警察院校；課程體系；構(gòu)建思路
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）30-0272-04
隨著全國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公安高等教育事業(yè)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。目前全國(guó)已有14所公安高等?？茖W(xué)校先后升格為公安本科院校。2010年3月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，我院升格更名為南京森林警察學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了從?？茖W(xué)校到本科學(xué)院的歷史性跨越。作為全國(guó)唯一的一所森林警察學(xué)院，如何進(jìn)一步確保學(xué)院盡快適應(yīng)本科教育的要求，走特色化辦學(xué)的道路，把學(xué)院真正辦成一所為森林公安工作和生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次人才的本科院校，這是我院面臨的重大發(fā)展課題。作為新建警察高等院校人才培養(yǎng)的各項(xiàng)任務(wù)中，課程體系如何構(gòu)建是重要的環(huán)節(jié)之一。筆者就新建警察本科院校課程體系構(gòu)建的重要意義、當(dāng)前警察院校課程體系設(shè)置概況做一分析，在此基礎(chǔ)上針對(duì)課程體系構(gòu)建思路拋磚引玉，以求教于警界同仁。
一、新建警察本科院校課程體系構(gòu)建的重要意義
課程是指學(xué)校按照一定的教育目的所建構(gòu)的各學(xué)科和各種教育、教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)[1]；課程體系是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)，將相關(guān)課程按照統(tǒng)一有序、相互聯(lián)系、循序漸進(jìn)的原則組合而成的有機(jī)課程系統(tǒng)[2]。簡(jiǎn)而言之，什么樣的人才目標(biāo)需求就要對(duì)應(yīng)什么樣的課程體系。
（一）適應(yīng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的需要
總書記指出，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強(qiáng)活力。總理指出，新時(shí)期教育改革發(fā)展的主要任務(wù)，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)水平。全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布實(shí)施，就優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家，吹響嘹亮的號(hào)角，必將成為中國(guó)教育事業(yè)改革發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。
當(dāng)前，中國(guó)正在大力實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，黨和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展教育。公安部黨委提出構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”格局，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。這些都為公安教育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，意味著公安教育事業(yè)大有可為，大有發(fā)展前景。公安高校在公安專業(yè)人才培養(yǎng)體系中占據(jù)重要地位，是知識(shí)創(chuàng)新的重要場(chǎng)所和高素質(zhì)、創(chuàng)新性、應(yīng)用性公安專業(yè)人才的培養(yǎng)基地，為此，應(yīng)當(dāng)圍繞這一培養(yǎng)目標(biāo)，改革和建構(gòu)相關(guān)課程體系建設(shè)。
（二）適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)深刻變化的需要
當(dāng)前，中國(guó)正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。公安工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)也更加復(fù)雜艱巨。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)日益突出；刑事犯罪類型不斷增多，手段不斷升級(jí)，利用新科技的犯罪日趨嚴(yán)重。同時(shí)，國(guó)際因素對(duì)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的影響加大，非傳統(tǒng)安全問題對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響加大，社會(huì)治安問題的突發(fā)性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性增強(qiáng)。這些對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)理念和方式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。隨著集體林權(quán)制度改革的不斷深入，木材供需矛盾的日益尖銳和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，林區(qū)人員不斷增加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益活躍，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)成分日益復(fù)雜，同時(shí)也出現(xiàn)了涉林違法犯罪居高不下、林地林權(quán)糾紛層出不窮、時(shí)有發(fā)生等問題。解決這些問題要求森林公安民警不僅要精通相關(guān)法律、熟悉公安業(yè)務(wù)、具有綜合分析能力，同時(shí)具備與社會(huì)、民眾及其他政府部門溝通和協(xié)調(diào)的能力。
（三）適應(yīng)國(guó)內(nèi)外高校課程建設(shè)改革和發(fā)展的需要
課程體系改革是高等教育改革的重要內(nèi)容之一。課程體系是人才培養(yǎng)的基本知識(shí)框架體系，其設(shè)計(jì)必須基于知識(shí)、社會(huì)和人才培養(yǎng)這三者不同的邏輯關(guān)系。課程體系的設(shè)計(jì)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了高等教育從教學(xué)內(nèi)容到課程體系改革這一漫長(zhǎng)時(shí)期，取得了明顯成效，但仍在探索之中。國(guó)內(nèi)不少高校在這方面也邁出了相關(guān)的步伐，并取得了初步成效。
警察本科院校中公安大學(xué)、刑警學(xué)院具有三十多年的本科辦學(xué)經(jīng)歷，其余大多數(shù)本科院校是在近幾年由?？粕穸鴣?。有些院校在課程體系設(shè)置上簡(jiǎn)單拓展原有?？颇Ｊ剑谡n程名稱、課時(shí)、實(shí)踐教學(xué)方面做了一些調(diào)整；有些院校以公安大學(xué)為藍(lán)本，課程體系設(shè)置積累和探討都不夠，加上和本地區(qū)公安業(yè)務(wù)工作實(shí)際狀況及未來警務(wù)發(fā)展趨勢(shì)都存在有一定范圍的脫離。因此，努力構(gòu)建一套科學(xué)、合理、實(shí)用的警察高等院校本科課程體系迫在眉睫。
二、目前警察本科院校課程體系設(shè)置概況
（一）課程體系建設(shè)取得的成果
1984年中國(guó)人民公安大學(xué)成立，首次招收公安類專業(yè)本科生。中國(guó)警察高等院校本科課程體系建設(shè)由此開始。經(jīng)過近三十年部屬警察本科院校的辦學(xué)實(shí)踐和近年來升本的一些地方警院（校）的探索，警察高等院校已逐步建立起了警察專業(yè)本科課程體系。
取得的成果如下：一是根據(jù)教育部、公安部對(duì)本科層次培養(yǎng)目標(biāo)要求和警察工作實(shí)際需要，將培養(yǎng)公安工作需要的具有較強(qiáng)的研究、創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用人才作為公安本科院校的培養(yǎng)目標(biāo)；二是各校基本都按照專業(yè)基礎(chǔ)課、公共基礎(chǔ)課、選修課、學(xué)科和專業(yè)方向課四部分設(shè)置課程，組成相關(guān)的課程群，并確立了專業(yè)主干課的門數(shù)和內(nèi)容；三是以專業(yè)為依托，使培養(yǎng)方向多元化。大多數(shù)院校能夠根據(jù)本校特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)確定相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方向，依據(jù)地方需求，開設(shè)不同的專門化課程，以滿足公安實(shí)際工作對(duì)人才的需要；四是在提倡實(shí)戰(zhàn)能力在公安業(yè)務(wù)教學(xué)中的重要地位。探索、實(shí)踐了許多理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)思路和教學(xué)方法，在探索加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)方面取得了一定成效。
（二）課程體系設(shè)置存在的問題
1.課程體系結(jié)構(gòu)不盡合理。一是課程安排比例不夠平衡，課時(shí)分配不夠合理。表現(xiàn)在：必修課較多，選修課占比例較低，選修課中任選課較少，限選課較多；專業(yè)選修課較少，公共選修課較多；跨學(xué)科、跨系、跨專業(yè)、跨年級(jí)的選修課則更少。專業(yè)基礎(chǔ)課和公共基礎(chǔ)課設(shè)置先后順序存在問題，甚至有些專業(yè)基礎(chǔ)課排在一年級(jí)第一學(xué)期，在公共基礎(chǔ)課前面開設(shè)，無法對(duì)專業(yè)方向課形成很好的支撐。二是課程體系較為混亂，課程設(shè)置隨意性大，課程之間聯(lián)系性不強(qiáng)，因人設(shè)課、因業(yè)務(wù)設(shè)課現(xiàn)象較多，嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.基礎(chǔ)性課程設(shè)置不足。基礎(chǔ)課是專業(yè)課的基礎(chǔ)和支撐，專業(yè)課則是對(duì)基礎(chǔ)課的擴(kuò)展和深化。警察專業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)背景學(xué)科的支持。目前警察高校在課程設(shè)置上大多普遍存在基礎(chǔ)性課程設(shè)置不夠的問題，結(jié)果學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，在后續(xù)的學(xué)習(xí)中動(dòng)力不足，淺嘗輒止，學(xué)習(xí)缺乏持久性和連貫性。學(xué)生在格式化的學(xué)習(xí)模式下，缺乏創(chuàng)造性能力。
3.人文素質(zhì)教育不夠重視。警察高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上往往強(qiáng)調(diào)政治可靠、專業(yè)過硬較多，往往比較忽視對(duì)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)警察工作應(yīng)有的人文性和社會(huì)性認(rèn)識(shí)不足，和警察工作有關(guān)的像人權(quán)觀念、人際關(guān)系處理、道德倫理、民族宗教等人文性課程設(shè)置不足，學(xué)生人文底蘊(yùn)不強(qiáng)，較欠缺警察執(zhí)法工作中必不可少的人文關(guān)懷。
4.實(shí)踐教學(xué)效果不夠明顯。一是實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容、數(shù)量相對(duì)不夠，覆蓋面不廣。二是有些實(shí)踐教學(xué)方法以課堂教學(xué)模式安排，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練力度不夠。三是有些院校實(shí)踐教學(xué)的軟硬件建設(shè)相對(duì)落后，實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊，科技含量低，而且在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中基本實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較多，創(chuàng)造性實(shí)驗(yàn)較少。有些課程內(nèi)容為實(shí)踐而實(shí)踐，實(shí)踐流于形式。
我院作為剛升本的警察本科院校，目前面臨著課程體系向本科辦學(xué)轉(zhuǎn)型的問題。由于時(shí)間倉促、觀念模糊，目前學(xué)校本科專業(yè)的課程體系規(guī)劃還缺乏必要的科學(xué)論證，課程設(shè)置及教學(xué)計(jì)劃還需要進(jìn)一步完善[3]。如何兼顧本科教育的基礎(chǔ)性和公安高等教育的職業(yè)性，以適應(yīng)本科教育質(zhì)量要求，確保課程設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性，確保課程內(nèi)容的正確性、思想性和科學(xué)性，是升本辦學(xué)后學(xué)校必須思考與解決的重要課題。
三、新建警察本科院校課程體系的構(gòu)建思路
新建警察本科院校人才培養(yǎng)模式改革主要體現(xiàn)為課程體系的改革，課程體系改革的關(guān)鍵是加強(qiáng)知識(shí)的適用性和學(xué)員實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要確定各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)格，包括知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的要求，在此基礎(chǔ)上，確定選取教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建課程體系。作為一所森林警察學(xué)院，“警察”是我院相對(duì)于非公安類院校的特色，“林業(yè)”是我院相對(duì)于公安類院校的特色，“信息”是現(xiàn)代警務(wù)變革的特色。因此，無論是那個(gè)專業(yè)，在課程設(shè)置上均應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合，即“林業(yè)”與“公安”、“公安”與“信息”的結(jié)合，這既是時(shí)展變革的要求，也是辦學(xué)特色的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，警察高等院校本科課程體系的改革與建構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下思路來進(jìn)行：
（一）借鑒通識(shí)教育理念，整合基礎(chǔ)性課程，加強(qiáng)人文教育
當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的巨大作用和經(jīng)濟(jì)的日益市場(chǎng)化，人們的思想觀念也越來越功利化。因此通識(shí)教育的理念和模式在中國(guó)得到越來越多的重視和推廣。它對(duì)于糾正過分偏向?qū)I(yè)教育，對(duì)人文和科學(xué)的結(jié)合，對(duì)培養(yǎng)知識(shí)淵博、有責(zé)任感的公民具有一定的價(jià)值和作用。國(guó)內(nèi)目前通識(shí)教育的實(shí)施基本上集中在重點(diǎn)大學(xué)的范圍內(nèi)，而且很多高校還處于摸索階段。新建本科院校不可能完全照搬其模式，因?yàn)樾陆ū究圃盒５暮芏嗷A(chǔ)條件如觀念、師資、課程、設(shè)備等都還不具備，甚至連最基本的教學(xué)管理模式如學(xué)分制都還不完善，但是條件不具備并不意味著只能消極等待，新建本科院校應(yīng)當(dāng)充分借鑒通識(shí)教育的理念和內(nèi)容以彌補(bǔ)專業(yè)教育的不足：即在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時(shí)，把完善學(xué)分制和通識(shí)教育里有關(guān)課程選修方面的內(nèi)容結(jié)合起來，把專業(yè)教育里知識(shí)的過于專業(yè)化和通識(shí)教育里知識(shí)的廣博性結(jié)合起來，循序漸進(jìn)，培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、品德優(yōu)良、專業(yè)過硬的高素質(zhì)人才[4]。
目前，通識(shí)教育已成為高教人才培養(yǎng)的主流觀點(diǎn)，這也是警察高等院校人才培養(yǎng)工作必須堅(jiān)持的一個(gè)方向?；A(chǔ)課程包括專業(yè)基礎(chǔ)課程和公共基礎(chǔ)課程兩大體系，分別又包括選修課和必修課。整合是指打通專業(yè)學(xué)科界限，精簡(jiǎn)課程內(nèi)容，重新組合成有機(jī)聯(lián)系的知識(shí)系統(tǒng)。應(yīng)用型本科教育的目標(biāo)是為社會(huì)一線工作培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才，因此，我校在今后的本科教育中，應(yīng)以服務(wù)森林公安一線工作為目標(biāo)，著力培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、能力強(qiáng)、懂管理、素質(zhì)高的應(yīng)用型本科人才。為此，應(yīng)重視加強(qiáng)以下三方面的課程建設(shè)：
1.基礎(chǔ)性課程。這類課程設(shè)置是吸收包括社科、理、工等所有必要的知識(shí)，將原有學(xué)科知識(shí)整合，形成新的課程結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系。它包括課程的整合和知識(shí)的整合。前者是指和警察工作有關(guān)的社科、理、工類知識(shí)，以警察專業(yè)課程的形式出現(xiàn)；后者是指將零散、必要的社科、理、工類知識(shí)集中到警察專業(yè)課程里，形成新的專業(yè)知識(shí)體系?；A(chǔ)性課程既有“點(diǎn)”的楔入，又有“面”的涉及，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的最重要的知識(shí)根基。
我院作為森林警察高等院校，警察學(xué)科的建立是以林學(xué)、法學(xué)為基礎(chǔ)的。林學(xué)、法學(xué)教育是整個(gè)森林警察高等教育的基石。目前林學(xué)、法學(xué)課程的警察特色不太明顯，課程的結(jié)構(gòu)體系也不夠合理。法學(xué)課程設(shè)置重公法、輕私法，重國(guó)內(nèi)法、輕國(guó)際法，重“刑法”、“行政法”，輕“民法”、“商法”，學(xué)生法學(xué)視野狹窄。在內(nèi)容取舍上可考慮以森林警察工作的實(shí)際需要構(gòu)建各類林學(xué)、法學(xué)基礎(chǔ)類課程，對(duì)課程數(shù)量設(shè)置及課程內(nèi)容適當(dāng)增減。要加強(qiáng)學(xué)科間邏輯聯(lián)系，形成相互支持和依托。二是在知識(shí)講授上，以森林警察的視角進(jìn)行講解，配以大量的案例，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等進(jìn)行講解，使學(xué)生掌握的林學(xué)、法學(xué)知識(shí)學(xué)有所得、學(xué)有所用。
2.人文教育課程。人文教育實(shí)質(zhì)上是一種人性教育。通過這種教育使學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，理解人生的目的與意義，學(xué)會(huì)洞察人生，完善心智，凈化靈魂。新形勢(shì)下社會(huì)治安正逐步成為政府為社會(huì)提供的一種與民生問題密切相關(guān)的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，公安機(jī)關(guān)正在逐步由管理控制型機(jī)關(guān)向保護(hù)服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，人民警察正在由傳統(tǒng)的管理者、控制者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、保護(hù)者。這些轉(zhuǎn)變要求我們?cè)诮逃龑W(xué)生知法、守法的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)教給他們?nèi)宋闹R(shí)，使其成為21世紀(jì)的人權(quán)警察和人文警察。所以，警察高等院校本科課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)走人文教育和專業(yè)知識(shí)教育均衡發(fā)展的道路，在教學(xué)中適當(dāng)增加人文類課程比重，提高警察專業(yè)學(xué)生的文明素養(yǎng)，培養(yǎng)健全的人格。除警察職業(yè)道德課程以外，必須增加人權(quán)法治、美學(xué)、倫理學(xué)、國(guó)情教育、影視鑒賞等課程，提高學(xué)生的修養(yǎng)，陶冶學(xué)生的情操，培養(yǎng)學(xué)生高尚的情趣。
（二）拓寬專業(yè)口徑、建立開放性、彈性化的課程結(jié)構(gòu)
公安院校向公安機(jī)關(guān)輸送人才，而公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警種分工是非常專業(yè)化的，因此在課程設(shè)置中“口徑”不易過寬，既要突出大公安專業(yè)特色，同時(shí)也要有治安學(xué)、偵查學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、交通管理等不同學(xué)科對(duì)人才培養(yǎng)內(nèi)容的區(qū)別。當(dāng)然，專業(yè)劃分過細(xì)，“口徑”過窄，也不利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)公安民警素質(zhì)的要求。為此，公安高校在課程設(shè)置上要以學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)和能力為需要而構(gòu)建，形成一個(gè)以素質(zhì)和能力為核心，輻射相關(guān)學(xué)科知識(shí)的課程體系。為此必須要淡化專業(yè)界限，拓寬專業(yè)口徑，拆除不必要的學(xué)科界限，注重課程涉及內(nèi)容的綜合性和廣域性。
要合理調(diào)整課程空間、課程結(jié)構(gòu)，在適當(dāng)壓縮理論知識(shí)課程的課時(shí)基礎(chǔ)上開設(shè)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的課程；要加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)方向課、任選課的課程建設(shè)，構(gòu)建具有彈性培養(yǎng)特點(diǎn)的課程體系，各類選修課程的開設(shè)比例要加大；要根據(jù)社會(huì)對(duì)警察的實(shí)際需求，將拓寬專業(yè)口徑與靈活設(shè)置專業(yè)方向有機(jī)結(jié)合，根據(jù)專業(yè)方向設(shè)置職業(yè)教育課程，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的分流培養(yǎng)。要培養(yǎng)綜合型通用人才，不作橫向多元選擇的專業(yè)劃分，而進(jìn)行縱向公安業(yè)務(wù)的綜合學(xué)習(xí)，達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型人才的規(guī)格。
（三）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、更新教學(xué)方法
優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容要注意把握好兩個(gè)方面的關(guān)系：一方面要結(jié)合新建警察本科院校的實(shí)際情況，根據(jù)自身人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性研究，提倡理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方式。如減少一般性理論教學(xué)的內(nèi)容，增加與林區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)變化直接關(guān)聯(lián)的教學(xué)內(nèi)容。教材建設(shè)上除了選用教育部、公安部推薦教材外，其他課程可以提倡使用經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)的自編教材。在自編教材中，除了融入人才培養(yǎng)模式改革的設(shè)想以外，要根據(jù)不同專業(yè)方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的要求，設(shè)計(jì)、編寫具有不同理論側(cè)重點(diǎn)、知識(shí)側(cè)重點(diǎn)、能力側(cè)重點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容，使自編教材能夠形成自己的特色；另一方面要從本科教育的規(guī)律出發(fā)來優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，要求教師必須密切洞察學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)實(shí)際問題的研究，不斷把科研成果、教研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，努力倡導(dǎo)研究型教學(xué)。
教學(xué)方法的改革從兩個(gè)方面展開：一是改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，改變以往學(xué)生只是教學(xué)的受動(dòng)者角色，鼓勵(lì)倡導(dǎo)案例式、討論式、參與式、啟發(fā)式、研究式、情景式、演練式等教學(xué)方法。這些方法能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與課程教學(xué)的積極性，增強(qiáng)師生之間的教、學(xué)互動(dòng)，同時(shí)提高學(xué)生接受知識(shí)的主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，促進(jìn)教學(xué)方法、手段的改革。積極利用多媒體手段，通過對(duì)多媒體課件中文字、圖片、音頻、視頻的精心設(shè)計(jì)與靈活播放，在活躍課堂教學(xué)氣氛的同時(shí)，取得良好的課堂教學(xué)效果。充分利用教育資源網(wǎng)絡(luò)，發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)中的作用。在借鑒校外精品課程資源的同時(shí)，大力推行校內(nèi)優(yōu)秀課程上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制。
（四）強(qiáng)化實(shí)踐課程教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)
實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是教學(xué)體系中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)對(duì)提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用，尤其對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)尤其重要。《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確提出，要“高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等重要環(huán)節(jié)?！币虼?，學(xué)校在本科教育中，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)學(xué)生掌握扎實(shí)、系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力和一定的實(shí)踐創(chuàng)新能力。作為一所新建本科院校，尤其要重視實(shí)踐課程教學(xué)，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革和創(chuàng)新，努力建立科學(xué)、合理、完善的森林警察專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程體系。
警察高校的實(shí)踐教學(xué)包括課程見習(xí)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文及模擬訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練等。加強(qiáng)和改革實(shí)踐課程教學(xué)，一是教學(xué)計(jì)劃調(diào)整，實(shí)踐教學(xué)比重適當(dāng)增加，大力突出實(shí)踐教學(xué)的重要地位；二是與基層公安機(jī)關(guān)密切合作，建立健全穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。要加大投入，完善訓(xùn)練設(shè)施，使基地更加貼近警察實(shí)戰(zhàn)；三是改革傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)方式，減少幫工式、瀏覽式、觀摩式的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，增加具有實(shí)際操作技能的基層公安機(jī)關(guān)部分崗位頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)。為充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性，可增加學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的課時(shí)和學(xué)分。保證其實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分 （學(xué)時(shí)）不應(yīng)小于教學(xué)總學(xué)分 （學(xué)時(shí)）的30%；四是探索研究“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)模式，逐步建立一支“雙師型”的實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍，貫徹森林警察實(shí)戰(zhàn)部門業(yè)務(wù)骨干與警察專業(yè)教師交流制度，實(shí)行“教、學(xué)、研、戰(zhàn)”緊密結(jié)合，逐步提高教師的實(shí)踐教學(xué)水平。
（五）結(jié)合森林警察工作實(shí)際，加強(qiáng)課程開發(fā)與創(chuàng)新，拓寬學(xué)生知識(shí)面
警察學(xué)是一門發(fā)展的學(xué)科，警察專業(yè)與課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化進(jìn)步保持同步發(fā)展。我院的警察學(xué)科還要體現(xiàn)出森林警察的特色。所以，應(yīng)認(rèn)真研究社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展變化及森林警察工作的實(shí)際需要，大力加強(qiáng)課程的開發(fā)與創(chuàng)新?；诟鲗I(yè)基礎(chǔ)上，各類專門化方向要靈活設(shè)置。在基本理論知識(shí)教學(xué)的基礎(chǔ)上，增設(shè)一些諸如《社會(huì)學(xué)》、《信息學(xué)》等旨在適應(yīng)公安工作需要的選修課，在合并、刪減、濃縮理論課程的前提下，增加一些旨在發(fā)展森林警察院校特色、學(xué)生特長(zhǎng)的新課程，以開發(fā)學(xué)生的潛能，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。關(guān)于森林公安工作的階段性成果及治安管理實(shí)踐中出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可以考慮通過各種專題形式來系統(tǒng)講授。這些課程和專門化方向包括林區(qū)警務(wù)情報(bào)、警務(wù)與媒體、林區(qū)突發(fā)事件處置、犯罪預(yù)防、恐怖犯罪防范、中外警察執(zhí)法比較等課程。利用業(yè)余時(shí)間建立書法、繪畫、照相、拳擊、散打等興趣小組或計(jì)算機(jī)、英語口語、公安文書、痕跡檢驗(yàn)、文字鑒定等提高班，以發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)。這樣使學(xué)生不僅拓寬了知識(shí)面，而且培養(yǎng)了實(shí)際工作能力、社會(huì)交往能力。
總之，課程是高校教育教學(xué)的主要形式，也是人才培養(yǎng)的核心渠道。高等學(xué)校對(duì)人才的培養(yǎng)主要依靠學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)來完成。從這個(gè)角度上說，人才培養(yǎng)模式的改革主要體現(xiàn)為課程體系的改革。警察高等院校課程體系的改革與建構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在保持警察特色的前提下，主動(dòng)、積極地適應(yīng)高等教育發(fā)展趨勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。因此，我院必須迅速轉(zhuǎn)變教育觀念，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)、合理地設(shè)置課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容，才能充分適應(yīng)培養(yǎng)森林公安復(fù)合型、專門應(yīng)用型人才的需要。
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