時(shí)間：2023-08-14 17:27:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產(chǎn)管理預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理體系
供電企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響到人們的正常生活，所以供電企業(yè)需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理[1]。但是我國(guó)供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中還存在人員安全培訓(xùn)不到位、管理體系不健全等諸多問題，對(duì)供電企業(yè)的快速發(fā)展具有嚴(yán)重影響。基于此，本文就對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建展開詳細(xì)探究。
1供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題分析
1.1供電企業(yè)缺少安全生產(chǎn)管理意識(shí)
現(xiàn)階段，我國(guó)部分供電企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理不重視，單方面人為企業(yè)內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)安全事故[2]，其具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①供電企業(yè)在平常工作中缺少企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)安全隱患排查、安全預(yù)案演練，且在平時(shí)安全生產(chǎn)管理制度和培訓(xùn)落實(shí)困難。②部分供電企業(yè)沒有對(duì)企業(yè)內(nèi)工作人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，造成工作人員不懂安全，在此情況下，如果電力企業(yè)發(fā)生事故，相關(guān)工作人員就無法在第一時(shí)間內(nèi)找到解決措施，造成安全事故越發(fā)嚴(yán)重。③供電企業(yè)工作人員在工作過程中沒有將安全管理意識(shí)嚴(yán)格落實(shí)，缺乏安全管理意識(shí)，從而增加了自身崗位發(fā)生安全事件的可能性，對(duì)整個(gè)供電企業(yè)造成嚴(yán)重影響。
1.2供電企業(yè)職責(zé)界面劃分不明確
現(xiàn)階段，我國(guó)供電企業(yè)存職責(zé)界面劃分不明確情況，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①供電企業(yè)內(nèi)的電力調(diào)控部門、設(shè)備監(jiān)控部門等眾多部門之間存在業(yè)務(wù)交叉問題，在此種情況下，一旦發(fā)生問題，就會(huì)出現(xiàn)部門之間相互推卸責(zé)任的情況[3]。②供電企業(yè)中存在各個(gè)生產(chǎn)部門共同使用通常場(chǎng)所的供電設(shè)備情況，但是并沒有對(duì)公共區(qū)域的安全責(zé)任進(jìn)行明確，如果出現(xiàn)安全問題就會(huì)找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1.3供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員短缺
隨著我國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，供電企業(yè)發(fā)展迅猛，需要的人才數(shù)量也在逐漸增加，所以在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在人員緊張，人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)人員短缺的情況，從而造成供電企業(yè)安全管理難以落實(shí)[4]。
1.4供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)設(shè)備陳舊
現(xiàn)階段，我國(guó)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在設(shè)備老舊情況，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①部門供電企業(yè)辦公樓使用年限長(zhǎng)，設(shè)備使用時(shí)間長(zhǎng)，多次數(shù)的維修使得相關(guān)設(shè)備不能適應(yīng)現(xiàn)展需要。②供電企業(yè)缺少相關(guān)資金，不僅及時(shí)更換相關(guān)老舊設(shè)備，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理相關(guān)設(shè)備更新?lián)Q代速度緩慢。
2供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系構(gòu)建的方法分析
2.1完善安全生產(chǎn)管理制定體系，落實(shí)責(zé)任制
完善安全生產(chǎn)管理制度體系，落實(shí)責(zé)任制具體需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①供電企業(yè)需要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定制定安全生產(chǎn)管理制度體系，在管理過程中加強(qiáng)人身安全意識(shí)，改善員工工作環(huán)境，并對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全管理意識(shí)，讓其明白自身崗位責(zé)任[5]。②供電企業(yè)需要加強(qiáng)設(shè)備安全。供電企業(yè)相關(guān)人員需要根據(jù)設(shè)備的使用環(huán)境、設(shè)備自身特點(diǎn)以及設(shè)備經(jīng)常發(fā)生的事故等方面內(nèi)容制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃，從而減少設(shè)備發(fā)生故障次數(shù)，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。③供電企業(yè)相關(guān)人員在日常生活中需要加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定緊急預(yù)案的一系列安全管理措施，并根據(jù)實(shí)行情況進(jìn)行完善，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。④供電企業(yè)需要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，本著“安全生產(chǎn)管理人人有責(zé)”的原則，在制定安全生產(chǎn)管理制度是需要對(duì)各個(gè)部門職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，從而將安全責(zé)任劃分到每一個(gè)工作人員身上，增加安全生產(chǎn)管理時(shí)效性。
2.2樹立安全生產(chǎn)管理以人為本的理念
要想保證供電企業(yè)快速發(fā)展，就需要樹立安全生產(chǎn)管理以人為本的基本理念，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①供電企業(yè)需要為員工搭建展示聰明才智的舞臺(tái)，讓員工養(yǎng)成“我要做，我會(huì)做”的意識(shí)，使得供電企業(yè)真正做到人盡其才，能力高的人能有一個(gè)充分展示自己的舞臺(tái)[6]。②供電企業(yè)需要打造一支富有執(zhí)行力的高效率安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。“星星之火可以燎原”，要想完成一項(xiàng)工作，自己的力量指定是不可以的，所以供電企業(yè)需要打造一支富有執(zhí)行力的安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，從而提高供電企業(yè)安全管理效率。③供電企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的和諧氛圍，一個(gè)良好的工作氛圍可以提高員工的工作積極性，從而為供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3推動(dòng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理
要想推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理具體需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①供電企業(yè)需要根據(jù)本企業(yè)的不同行業(yè)、不同部門的具體工作目標(biāo)制，科學(xué)合理的制定電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。②供電企業(yè)需要充分發(fā)揮工作人員的積極性，讓工作人員層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從而激勵(lì)工作人員去完成自己工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。③供電企業(yè)安全管理目標(biāo)確定后，相關(guān)人員需要僅僅圍繞安全生產(chǎn)管理目標(biāo)制定安全生產(chǎn)管理措施，同時(shí)供電企業(yè)需要根據(jù)各個(gè)部門的生產(chǎn)目標(biāo)授予其相應(yīng)職權(quán)，從而使所用員工都參與到安全生產(chǎn)管理中。④供電企業(yè)需要將目標(biāo)管理和控制相結(jié)合。目標(biāo)制定的再好，如果不落實(shí)下去也是白費(fèi)，所以相關(guān)人員需要根據(jù)供電企業(yè)目標(biāo)制定相應(yīng)落實(shí)制度，并將落實(shí)制度方法到到各個(gè)部門，讓各個(gè)部門嚴(yán)格落實(shí)，從而推動(dòng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。
2.4系統(tǒng)化推進(jìn)供電企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)
系統(tǒng)化推進(jìn)供電企業(yè)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)具體需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①供電企業(yè)需要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制和應(yīng)以處理突發(fā)時(shí)間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并架起那個(gè)演練，從而保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有充分的應(yīng)急人員，保證企業(yè)內(nèi)部的安全性。②供電企業(yè)需要建立安全生產(chǎn)管理處置預(yù)案，保證處置預(yù)案中的各個(gè)應(yīng)急事件的處置預(yù)案都詳細(xì)包含在內(nèi)，具有可執(zhí)行性和可操作性，與此同時(shí)，相關(guān)人員還需要在應(yīng)急機(jī)制中包含一些相關(guān)設(shè)備的清冊(cè)，從而保證應(yīng)急預(yù)案可以順利進(jìn)行。③供電企業(yè)需要在本單位定期舉辦安全生產(chǎn)管理演練，在演練中潛移默化增加工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)，從而推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理朝著更好的方向發(fā)展。
3總結(jié)語
總而言之，對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行構(gòu)建是保證供電企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，供電企業(yè)相關(guān)人員需要完善供電企業(yè)安全管理體系、健全供電企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，從而保證供電企業(yè)安全管理發(fā)揮出最大作用，進(jìn)一步促進(jìn)供電企業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李華.對(duì)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決對(duì)策[J].企業(yè)文化（中旬刊），2014（12）：154.
[2]魏純干.供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐與探討[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（21）：121.
[3]馬淵.試論企業(yè)供電安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題及對(duì)策[J].中國(guó)化工貿(mào)易，2015（36）：41.
[4]潘深梅.試論縣級(jí)供電企業(yè)電力工程安全生產(chǎn)管理[J].企業(yè)文化（中旬刊），2017（4）：143.
[5]鄒琴.供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題和管理方法探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（26）：558.
關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；安全；管理；要點(diǎn)；問題
當(dāng)前我們生活中所用的很多物品都是化工產(chǎn)品，化工產(chǎn)品已經(jīng)使我們生活密可不分的一部分，我們生產(chǎn)生活中需要大量使用化工產(chǎn)品也就使得化工企業(yè)的數(shù)量很多，且這些化工企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。化工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)多數(shù)需要在高溫高壓下進(jìn)行，且其加工過的物質(zhì)具有加大的危害性和污染性，一旦發(fā)生泄漏就會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。因此在化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中一定要做好安全生產(chǎn)管理工作，防止安全事故的發(fā)生。保證化工安全生產(chǎn)管理，自然需要我們對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題和要點(diǎn)進(jìn)行研究，便于我們制定更好的措施去預(yù)防。
1化工安全生產(chǎn)管理概況
我國(guó)為了規(guī)范化化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理專門出臺(tái)過相關(guān)文件《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》，并結(jié)合該文件進(jìn)行相關(guān)管理，保證化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。同時(shí)針對(duì)化工企業(yè)中氯堿、合成氨這兩個(gè)高危行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范，國(guó)家根據(jù)化工企業(yè)中的不同工藝安全技術(shù)的特點(diǎn)，頒布了《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》以及《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等法規(guī)，這些都夯實(shí)了我國(guó)在制定安全生產(chǎn)體系時(shí)的基礎(chǔ)。有了較好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是需要我們?cè)谏a(chǎn)過程中進(jìn)行落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)管理和要點(diǎn)進(jìn)行研究，才能真正保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。
2化工安全生產(chǎn)管理的問題
2.1未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度
上文提到，我國(guó)為了保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理已經(jīng)頒發(fā)過相應(yīng)的法律、法規(guī)、管理制度。這些法律、法規(guī)、管理制度的實(shí)施就是為了保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，但是實(shí)際生產(chǎn)過程中化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理事故依然時(shí)有發(fā)生。這些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生的主要原因是化工企業(yè)的管理者沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，而是將短期的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，減少了化工企業(yè)原應(yīng)在安全生產(chǎn)管理中的投入，使得化工企業(yè)已經(jīng)化工企業(yè)周邊的安全無法保證，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故就會(huì)導(dǎo)致人身安全和環(huán)境受到較大危害，同時(shí)也會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)名譽(yù)受到較大影響。
2.2生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備不達(dá)標(biāo)
化工行業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)過程采用的生產(chǎn)技術(shù)必須要按照國(guó)家規(guī)定的程序和規(guī)范進(jìn)行，并且生產(chǎn)過程中所用的設(shè)備也必須是達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，如果采用的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備不達(dá)標(biāo)，也會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故。例如，部分化工產(chǎn)品具有高腐蝕性，這就需要化工生產(chǎn)過程中選用的設(shè)備有較好的防腐蝕性，如果選用的設(shè)備不達(dá)標(biāo)，那么設(shè)備很可能會(huì)被腐蝕導(dǎo)致設(shè)備損壞和化工原料泄露，造成安全生產(chǎn)事故。
2.3操作人員違規(guī)
化工生產(chǎn)過程中部分操作人員違規(guī)操作也是造成事故的一大原因，現(xiàn)在化工企業(yè)中的部分工作人員理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)備的操作技能也不夠熟悉，同時(shí)自身的制度觀念比較薄弱。這部分員工在進(jìn)行設(shè)備操作時(shí)往往不遵守標(biāo)準(zhǔn)的安全操作規(guī)程，工作中也缺乏紀(jì)律性，當(dāng)設(shè)備發(fā)生問題時(shí)他們?nèi)舨荒芗皶r(shí)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行處理而是自己違規(guī)進(jìn)行操作就可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。
3提升化工安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)
化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中要利用相應(yīng)的企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)決策、安全預(yù)案等方式保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。研究提升化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)問題主要是將化工企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，防止這些危險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故造成危害，總結(jié)提升化工安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)如下：
3.1落實(shí)安全管理制度
化工企業(yè)必須要將安全管理制度落到實(shí)處。首化工企業(yè)要對(duì)自身的安全管理制度進(jìn)行內(nèi)審，如果安全管理制度本身存在缺陷那么就將這些制度進(jìn)行補(bǔ)全，如果這些制度已經(jīng)能夠滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要，就要狠抓落實(shí)，確保制度能夠真正的發(fā)揮作用。
3.2保證設(shè)備安全
化工企業(yè)的設(shè)備可靠性極為重要，一旦設(shè)備出現(xiàn)問題就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此化工企業(yè)在進(jìn)行設(shè)備選用時(shí)一定要注意設(shè)備的安全性，選用質(zhì)量較好的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)也要針對(duì)設(shè)備建立相應(yīng)的保養(yǎng)制度，使設(shè)備的安全性真正能夠得到保障。
3.3對(duì)員工普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，不僅僅是要求管理者重視安全生產(chǎn)管理，還需要基層員工也對(duì)安全生產(chǎn)管理知識(shí)有相應(yīng)的了解，這樣才能真正的提高化工企業(yè)的整體安全生產(chǎn)管理水平。化工企業(yè)可以利用安全知識(shí)講座等方式向員工傳達(dá)安全生產(chǎn)管理知識(shí)使他們能夠了解安全生產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容，首先使員工能夠保證自身安全，進(jìn)而使整個(gè)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平提升。
4結(jié)語
化工企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要將安全生產(chǎn)管理放在關(guān)鍵位置，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。尤其是化工行業(yè)作為高危行業(yè)，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故帶來的后果較為嚴(yán)重，所以化工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作作用以及意義，采取有效的措施提升全體員工所具有的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，預(yù)防生產(chǎn)過程中的潛在安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
作者:張曉哲 賈佳 單位:河北安科檢測(cè)檢驗(yàn)有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]李冠甫.化工安全生產(chǎn)及管理模式研究[J].化工管理,2015,(36):33~33.
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災(zāi)事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、 安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級(jí)酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家、地方政府及上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，做到有計(jì)劃，有部署。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關(guān)的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負(fù)責(zé)人的分配和統(tǒng)一指揮。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預(yù)防工作，不斷改善員工工作勞動(dòng)條件，認(rèn)真落實(shí)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品規(guī)定，確保員工勞動(dòng)安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn)教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護(hù)意識(shí)，員工教育覆蓋率必須達(dá)到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓(xùn)的情況記錄至少保存2 年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關(guān)的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營(yíng)業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場(chǎng)所符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)部位和高危場(chǎng)所要設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
7、對(duì)有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場(chǎng)所以及危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報(bào)中心安全生產(chǎn)委員會(huì)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行救援，控制事故進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，將事故損失降到最低。
8、認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當(dāng)班期間，即是服務(wù)員又是安保全員，要時(shí)刻保持高度的警惕性，對(duì)可疑的人、事、物要及時(shí)上報(bào)安全部。并做好本區(qū)域重特大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和防護(hù)工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場(chǎng)，工作中集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作結(jié)束后認(rèn)真做好各項(xiàng)清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關(guān)的機(jī)械、設(shè)備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設(shè)備的年檢工作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)和安全運(yùn)行率100%，同時(shí)做好設(shè)備運(yùn)行和日常維護(hù)記錄。變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。 變配電室的門應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
12、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按時(shí)完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務(wù)。
13、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險(xiǎn)目標(biāo)、啟動(dòng)程序、緊急處里措施等內(nèi)容。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1 次，并做好記錄。負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;中心員工應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職貴。
三、消防工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，制定各崗位消防責(zé)任制，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，實(shí)行專人管理，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、消防知識(shí)及中心各項(xiàng)消防規(guī)章制度，加強(qiáng)員工消防安全意識(shí)和防范技能培訓(xùn)，督促員工認(rèn)真遵守、執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項(xiàng)消防安全管
理規(guī)定，建立并完善中心內(nèi)部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級(jí)落實(shí)崗位安全責(zé)任制。 3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應(yīng)急預(yù)案，定期檢查落實(shí)制度、預(yù)案情況，認(rèn)真做好檢查記錄，并確定各級(jí)崗位安全責(zé)任人，保證工作區(qū)域內(nèi)防火工作有效落實(shí)，保證責(zé)任區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材、安防設(shè)備、電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、特種設(shè)備等安全運(yùn)行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標(biāo)志標(biāo)識(shí)完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應(yīng)及時(shí)消除，不能及時(shí)消除的，應(yīng)采取有效的臨時(shí)防護(hù)措施并向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點(diǎn)，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災(zāi)時(shí)自己在處置工作中的職責(zé)和任務(wù)，熟練掌握“三知，三會(huì)，消防四個(gè)能力”知識(shí)和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5、加強(qiáng)天然氣、酒精、油漆、特種設(shè)備等高危產(chǎn)品、設(shè)施的安全管理。使用天然氣時(shí)，必須按照“先點(diǎn)火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、灶具進(jìn)行每日檢查，定期維護(hù)。并認(rèn)真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結(jié)束后，操作人員必須切斷所有火源，關(guān)閉所有燃?xì)忾y門后確認(rèn)安全方可離開。使用酒精時(shí)，嚴(yán)禁在火焰未熄滅時(shí)添加酒精，酒精爐附近嚴(yán)禁擺放易燃物。
6、各類電器設(shè)備、加工制作設(shè)備的使用和操作要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，不得過載運(yùn)行、違章作業(yè)，操作加工設(shè)備要按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)裝備，并加強(qiáng)電器設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)措施，防止電器設(shè)備設(shè)施和線路受潮，工作結(jié)束或使用后，要切斷電源，關(guān)閉設(shè)備。移動(dòng)式電器設(shè)備在拔出電源插頭或插入電源插頭時(shí)，要保證設(shè)備電源開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會(huì)、會(huì)議、婚宴、演出等活動(dòng)時(shí)，臨時(shí)增加音響、照明、燈光等舞臺(tái)設(shè)備，設(shè)備負(fù)載不得超出中心營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)電源總負(fù)載，臨時(shí)設(shè)備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)與施工單位簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租的，應(yīng)與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對(duì)各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設(shè)置門檻。 疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4 米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。
11、各部門使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物品，應(yīng)單獨(dú)存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市治安管理處罰條例》、國(guó)務(wù)院421令《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)崗位逐級(jí)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍，建立并完善各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各部門的負(fù)責(zé)人即為本部門的治安、交通安全管理責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項(xiàng)治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和工作保密制度，落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)部門員工安全防范技能培訓(xùn)，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)任何責(zé)任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時(shí)注意交通安全，思想集中、謹(jǐn)慎駕駛。對(duì)車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除，確保車況良好。要嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)疲勞開車。
4、各部門要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報(bào)告。保護(hù)刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好偵破和處理工作。
5、確保中心內(nèi)治安秩序良好，不發(fā)生治安災(zāi)害事故。保證中心內(nèi)水、電、氣、熱、通訊、特重設(shè)備等要害部位不遭人為破壞。嚴(yán)防、上訪、、組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進(jìn)行調(diào)整解決，并向安全部報(bào)告。對(duì)難以解決的安全隱患，要及時(shí)向中心總經(jīng)理匯報(bào)，由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，并采取相應(yīng)的安全措施。
7、認(rèn)真做好部門內(nèi)部人員的掌控工作，對(duì)發(fā)生的內(nèi)部糾紛，要及時(shí)調(diào)解、疏導(dǎo)、消除、化解不安定因素，維護(hù)中心的內(nèi)部穩(wěn)定。
8、對(duì)突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報(bào)或報(bào)警，處置時(shí)要沉著冷靜，保證良好的營(yíng)業(yè)秩序。嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)。
五、食品安全工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》(國(guó)發(fā)[2004] 23號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「200475號(hào))等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強(qiáng)中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全責(zé)任制。
2、建立中心食品安全管理責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級(jí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計(jì)劃，切實(shí)把食品安全管理職責(zé)層層落實(shí)到人。
3、分管餐飲和進(jìn)貨工作的負(fù)責(zé)人，分別對(duì)分管工作中涉及的食品安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)制度和食品進(jìn)貨、驗(yàn)貨、收儲(chǔ)、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實(shí)際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和驗(yàn)、收貨工作，隨時(shí)關(guān)注政府權(quán)威食品檢驗(yàn)檢疫和衛(wèi)生部門所的有關(guān)食品安全信息，并建立工作臺(tái)賬。
4、廚房、餐廳、采購(gòu)作為食品安全責(zé)任區(qū)，從食品源頭采購(gòu)到驗(yàn)貨收儲(chǔ)，再到加工、生產(chǎn)、成品消費(fèi)是食品安全責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購(gòu)、生產(chǎn)假冒偽劣，使用腐敗變質(zhì)、有毒有害、超過保質(zhì)期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進(jìn)行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房?jī)?nèi)的各種冷藏設(shè)施必須有生、熟、半成品標(biāo)志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標(biāo)志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場(chǎng)所及工用具要嚴(yán)格分開。
6、要確保所有上崗的服務(wù)、加工人員具備體檢合格證。
7 、積極配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件
以及食品制作質(zhì)量問題。配合相關(guān)政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗(yàn)部門)，開展重大食品安全事故的調(diào)查或區(qū)域性食品質(zhì)量安全檢查、整治工作。 8、做好《食品安全法》及其實(shí)施條例的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)食品加工人員的相關(guān)食品衛(wèi)生安全知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真配合食品檢驗(yàn)員完成食品的抽檢化驗(yàn)工作，確保每月的食品檢驗(yàn)合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)案演練，積極提高應(yīng)急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動(dòng)的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關(guān)的社會(huì)影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內(nèi)部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對(duì)中心內(nèi)部維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。
2、建立部門內(nèi)部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應(yīng)急預(yù)案。
3、認(rèn)真落實(shí)、宣傳《國(guó)家安全法》，加強(qiáng)中心各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工維穩(wěn)思想意識(shí)教育，充分認(rèn)識(shí)同、反和反極端主義斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性特點(diǎn)。認(rèn)真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對(duì)重點(diǎn)人員建立檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控措施。
4、加強(qiáng)中心重點(diǎn)部位的安全管理，做好中心重點(diǎn)人員管理和審查，在敏感時(shí)期加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)措施，嚴(yán)防不法分子實(shí)施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內(nèi)部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營(yíng)。
七、獎(jiǎng)懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)，按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，愿接受相應(yīng)處罰。
2、若因自己未能認(rèn)真履行管理職責(zé)，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國(guó)家或地方政府有關(guān)法律的處罰。
3、完成本責(zé)任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)或?qū)χ行陌踩a(chǎn)管理工作做出突出貢獻(xiàn)的，將按《中心安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》內(nèi)容，給與相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
八、其他說明
中心安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任時(shí)間：由2014年 1月1日至 2014年 12月31日止。
本責(zé)任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動(dòng)，調(diào)離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責(zé)任書上的責(zé)任和承諾。本責(zé)任書一式兩份，甲乙雙方各一份 。
甲方(單位)：_______ 負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)： 簽訂日期：2014年1月1日
一、責(zé)任對(duì)象
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作具體負(fù)責(zé)。
二、責(zé)任目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、認(rèn)真實(shí)施本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施;組織編制、完善本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”要求，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工程項(xiàng)目生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-2009)和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB42/T553-2009)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，提高安全防護(hù)質(zhì)量，做到先防護(hù)后施工，施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全評(píng)分合格率達(dá)100%。
5、項(xiàng)目部應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)和組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期、專項(xiàng)和季節(jié)性的安全大檢查，支持工地安全員的工作，對(duì)施工中的事故隱患，組織制定措施，及時(shí)整改。自覺接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查，對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面存在的問題，要按照定時(shí)、定人、定措施的要求予以整改。
6、執(zhí)行國(guó)家用工管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格持證上崗的管理制度，認(rèn)真組織上崗前的各種安全教育培訓(xùn)，并做好記錄。積極為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。工程分包的，要明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，防止以包代管。
7、在制定工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃時(shí)，要確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和有效使用，并建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳。
8、發(fā)生事故時(shí)，要緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，做好人員搶救與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)、組織、配合事故的調(diào)查。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建目標(biāo)：安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)合格。
關(guān)鍵詞：GIS；安全生產(chǎn)管理
一、引言
新疆地礦局（以下簡(jiǎn)稱地礦局）是新疆資源建設(shè)的主力軍，由于行業(yè)特點(diǎn)，每年大量技術(shù)人員涌入野外一線，進(jìn)行生產(chǎn)生活。野外環(huán)境艱苦、惡劣、危險(xiǎn)性大，氣象條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境惡劣。人煙稀少，交通不便，地理?xiàng)l件復(fù)雜嚴(yán)重威脅著地質(zhì)工作者的生命安全，因此安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。地礦局利用GIS等先進(jìn)的技術(shù)建設(shè)了安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，可以與地礦局下屬單位實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接、信息互通，確保在處置各類突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)交流和共享信息，實(shí)現(xiàn)安全信息、資料、預(yù)案等資源的上傳下達(dá)。同時(shí)系統(tǒng)具有“平戰(zhàn)結(jié)合”的特點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，能夠發(fā)揮處理應(yīng)急事件的功能，平時(shí)也能發(fā)揮日常管理功能，做到“平時(shí)”有用，“戰(zhàn)時(shí)”有效。
二、安全生產(chǎn)管理平臺(tái)介紹
1、安全生產(chǎn)管理平臺(tái)簡(jiǎn)介
新疆地礦局安全生產(chǎn)管理平臺(tái)是基于GIS技術(shù)設(shè)計(jì)的可視化網(wǎng)絡(luò)辦公管理系統(tǒng)，將ArcEngine GIS組件嵌入到2008軟件開發(fā)平臺(tái)，進(jìn)行的GIS軟件二次開發(fā)。能夠?qū)⑷粘５陌踩a(chǎn)管理工作納入平臺(tái)各項(xiàng)管理功能中，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，能夠在地圖上顯示野外項(xiàng)目、應(yīng)急資源等，提高了安全管理工作的效率。地礦局安全管理部門可通過平臺(tái)直接對(duì)有關(guān)工作做出指導(dǎo)和部署，同時(shí)可依據(jù)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)對(duì)各單位考核。
2、平臺(tái)主要模塊功能概述
安全生產(chǎn)管理平臺(tái)包括通知新聞、安全檢查、專項(xiàng)活動(dòng)、預(yù)警信息、應(yīng)急值班、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、日常報(bào)表、野外項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)十個(gè)模塊，其整體結(jié)構(gòu)如圖1所示：
（1）新聞通知模塊，主要用于通知新聞并進(jìn)行瀏覽，實(shí)現(xiàn)了新聞通知的資源共享和查看，同時(shí)通過回執(zhí)功能，地礦局安全管理部門可以確認(rèn)瀏覽單位，然后根據(jù)各單位對(duì)該工作的重視程度進(jìn)行年終考核。極大的提高了安全工作的效率，節(jié)約了辦公成本。對(duì)全局安全工作有著極大的推動(dòng)作用。
（2）安全檢查模塊，主要是對(duì)安全工作檢查記錄進(jìn)行登記，如果有隱患還可以將隱患情況進(jìn)行登記，各單位根據(jù)上級(jí)單位的檢查記錄對(duì)隱患進(jìn)行整改，填寫整改情況記錄。極大的方便了安全檢查工作的開展，也便于及時(shí)整改和歷史記錄的查詢，也方便了各個(gè)單位對(duì)安全檢查工作的監(jiān)督。
（3）專項(xiàng)活動(dòng)模塊，主要是用于記錄各單位開展的專項(xiàng)活動(dòng)。各單位可以上傳活動(dòng)的內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、總結(jié)、圖片等，豐富了地礦局及各單位安全活動(dòng)的內(nèi)容和形式。
（4）預(yù)警信息模塊，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類預(yù)警信息的和管理。同時(shí)可通過平臺(tái)直接發(fā)送到相關(guān)人員手機(jī)上，根據(jù)需要將最新預(yù)警信息傳達(dá)給本單位野外工作人員，可提高工作人員的安全防范意識(shí)。
（5）應(yīng)急值班模塊，是記錄地礦局及地礦局屬各單位的應(yīng)急值班情況，到網(wǎng)上便于查看。通過此模塊隨時(shí)查詢各單位的應(yīng)急值班情況以及隨時(shí)查詢各單位安全工作相關(guān)人員的聯(lián)系方式。
（6）應(yīng)急資源管理模塊，通過對(duì)各單位應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，使地礦局安全管理部門能夠掌握各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備情況及分布情況，在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)可快速的形成資源調(diào)度方案，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供資源保障，以便合理高效的對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置。
（7）應(yīng)急預(yù)案管理模塊，該模塊快速制定多種應(yīng)急救援方案，為實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)提供支持。預(yù)案管理子系統(tǒng)包括預(yù)案編制、預(yù)案查詢。
（8）日常報(bào)表模塊，日常管理用于各單位向局安全管理部門進(jìn)行各類安全報(bào)表的上報(bào)。系統(tǒng)設(shè)定截止日期，上報(bào)的報(bào)表必須在截止日期截止之前進(jìn)行上報(bào)，未及時(shí)上報(bào)的單位不能夠再進(jìn)行上報(bào)或修改。便于地礦局安全管理部門對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行管理及考核。
（9）野外項(xiàng)目管理模塊，是對(duì)地礦局野外項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目名稱、工作地區(qū)、位置、人員、車輛、設(shè)備、出隊(duì)日期等信息進(jìn)行登記。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，地礦局安全管理部門可查詢項(xiàng)目組具體信息，進(jìn)行及時(shí)的指揮調(diào)度，便于就近救援。可極大的提高地礦局的應(yīng)急救援的水平，最大限度的保障作業(yè)人員的人生安全，對(duì)全局的安全應(yīng)急救援工作有極大的指導(dǎo)意義。
（10）人員培訓(xùn)模塊，人員培訓(xùn)是用于各級(jí)安全管理部門進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)各級(jí)安全部門需要對(duì)安全人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的時(shí)間較短，人數(shù)不多的情況下，就不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的集中培訓(xùn)，直接通過題庫抽題，進(jìn)行在線考試，考試成績(jī)有系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)定，并且可以永久記錄下來，豐富了培訓(xùn)的手段，極大的提高了培訓(xùn)的效率，節(jié)約了培訓(xùn)成本。
結(jié)論：
通過本平臺(tái)的建設(shè)，可以及時(shí)對(duì)全局的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行控制，了解野外工作人員的位置，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)可及時(shí)救援，同時(shí)也結(jié)合了數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行及時(shí)調(diào)配處理。該平臺(tái)的建設(shè)極大的提高了地抗拒安全生產(chǎn)工作的效率，標(biāo)志著新疆地礦局安全生產(chǎn)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
參考文獻(xiàn)
[1] 費(fèi)琳琳，王花.安全管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009（15）：27-28.
[2] 李樹剛，潘宏宇，黎靜.基于GIS的煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)研究[A]；中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2007年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C]；2007年
[3]梁媛，石劍榮.基于GIS的城市級(jí)突發(fā)環(huán)境災(zāi)難事件應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的審計(jì)與實(shí)現(xiàn)初步研究[A]；中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集（中卷）[C]；2006年
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)監(jiān)督管理生產(chǎn)責(zé)任制
Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.
Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system
中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
近些年來，各地的建筑企業(yè)越來越重視安全生產(chǎn)管理，在施工中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，同時(shí)必須重視落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，使得建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)仍然存在著很多的問題，這些問題為施工留下了很多的隱患，因此，為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取防護(hù)措施是十分必要的。
二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題與隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全。健全的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，也是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的重要組織。盡管有些建筑企業(yè)配備了安全監(jiān)督管理人員和機(jī)構(gòu)，但是仍然很不夠完善。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全及有關(guān)人員不落實(shí)使各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行下去，影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
2、安全責(zé)任制沒有落實(shí)到實(shí)處。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，而在一些建筑企業(yè)，他們將工作重心放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制無法落實(shí)，當(dāng)發(fā)生意外事故的時(shí)候，難以對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
3、安全管理人員素質(zhì)偏低。加強(qiáng)安全管理，需要有一批高素質(zhì)業(yè)務(wù)精通的安全管理人員，盡自己的職責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)。而建筑企業(yè)普遍缺乏這方面的人才，監(jiān)督管理人員素質(zhì)低，缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，對(duì)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不了解，難以將各項(xiàng)管理制度貫徹執(zhí)行下去。
4、建筑企業(yè)的管理行為不規(guī)范。一方面是縮減開支，在利潤(rùn)的追逐下，忽視對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入，使安全防護(hù)設(shè)施投入受到限制。另一方面，有時(shí)為了加快施工進(jìn)度，往往造成違章施工作業(yè)，忽視安全生產(chǎn)管理工作，使施工存在很大的隱患。
三、建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要采取如下措施
1、健全各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理防護(hù)，首先就要健全制度建設(shè)，建筑企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)管理小組，建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)制度，同時(shí)制定相關(guān)的安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、獎(jiǎng)罰制度，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，明確考核目標(biāo)，將安全生產(chǎn)和職工的榮譽(yù)、獎(jiǎng)罰聯(lián)系起來，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)與監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高安全技術(shù)人員素質(zhì)。建筑企業(yè)安全管理水平的高低，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施能否到位，很大程度上取決于安全技術(shù)人員的素質(zhì)。一方面需要給安全技術(shù)管理人員提供良好的工作環(huán)境，使他們安心工作，最大限度發(fā)揮職能，選擇責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任安全生產(chǎn)管理的主要崗位，保證安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。另一方面，由于安全管理人員在建筑企業(yè)具有重要的使命和職責(zé)，因此，在待遇、職稱、生活、評(píng)優(yōu)等方面對(duì)它們給予照顧，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和主動(dòng)性，使他們更加負(fù)起責(zé)任重視監(jiān)督管理工作。
3、安全的管理要重在“嚴(yán)管”，要管意識(shí)、管行為，一個(gè)無安全意識(shí)的人，他自己不出安全問題也會(huì)弄出點(diǎn)安全隱患來讓別人不安全。因此，建筑企業(yè)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到項(xiàng)目部、分解到管理人員、分解到施工班組、分解到個(gè)人。
4、重視專項(xiàng)整治，加大定期與不定期的安全檢查力度。要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的文件，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)管理開展專項(xiàng)整治。第一、嚴(yán)禁使用竹腳手架，在施工時(shí)要全部采用扣件式鋼管腳手架，禁止使用竹木混用、鋼木混用的腳手架。第二、對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的違章指揮和違規(guī)操作進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)機(jī)械實(shí)行安檢制度和報(bào)廢制度，禁止使用報(bào)廢淘汰的機(jī)械。第三、對(duì)高處作業(yè)防護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。第四、對(duì)施工用電進(jìn)行專項(xiàng)整治。第五、對(duì)深基坑支護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。第六、對(duì)建筑施工的鋼管、扣件進(jìn)行專項(xiàng)整治，禁止使用不合格的鋼管和扣件。
四、建筑企業(yè)應(yīng)加大安全管理及培訓(xùn)學(xué)習(xí)的資金投入。
1、加大安全施工措施費(fèi)投入，為安檢做好準(zhǔn)備。根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，制定有關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)施工的安全防護(hù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)位置，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過不斷的檢查落實(shí)各項(xiàng)安全檢查制度，及時(shí)消除安全隱患，保證現(xiàn)場(chǎng)施工處于良好的狀態(tài)。
2、重視安全教育及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要定期組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，讓員工充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，全面落實(shí)安全技術(shù)交底制度、安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)制度、安全技術(shù)方案和專項(xiàng)安全措施，保證安全知識(shí)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施落到實(shí)處。對(duì)新上崗的員工要進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育，要工人掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，并認(rèn)真遵守。建筑企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，輪流選送安全管理人員到有關(guān)單位培訓(xùn)，使他們熟練掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)管理水平，為減少安全事故提供保障。
3、建立應(yīng)急預(yù)案，盡量減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。從而在最大程度上減少事故帶來的損失，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急裝備，保證各種應(yīng)急設(shè)備都處于良好的狀態(tài)，當(dāng)施工發(fā)生意外傷害的時(shí)候，應(yīng)該有序進(jìn)行救援工作，防止因組織不力或工作混亂而擴(kuò)大損失，建筑企業(yè)需要建立完善的應(yīng)急機(jī)制，按照預(yù)案要求和事故特征，執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)。
結(jié)束語
總而言之，建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理具有十分重要的地位和作用。現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)管理存在很多問題與不足，為了保證安全生產(chǎn)，需要高度重視安全生產(chǎn)管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取防護(hù)措施加強(qiáng)監(jiān)督管理，文章主要探討分析了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，希望能夠引起人們對(duì)這一問題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]李翠霞.關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的幾點(diǎn)措施[J].甘肅科技,2005(7)
[2]蔣力,徐致遠(yuǎn).淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].工程質(zhì)量,2004(8)
一、工業(yè)區(qū)責(zé)任和義務(wù)
1、按照國(guó)家、省、市、區(qū)、街道各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和考核目標(biāo)，督促工業(yè)區(qū)所屬企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作;
2、對(duì)工業(yè)區(qū)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，督促各企業(yè)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行整改和整改復(fù)查;
3、對(duì)工業(yè)區(qū)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促、檢查和考核。
二、企業(yè)責(zé)任和義務(wù)
1、遵守國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);不斷完善、落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、提供必要的人力、物力和財(cái)力資源，以保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3、按照“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，督促各車間、各部門、各班組、各崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者認(rèn)真貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度，抓好安全生產(chǎn)工作;
4、落實(shí)安全技術(shù)措施，不斷強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，積極防范各類事故的發(fā)生，持續(xù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理績(jī)效;
5、開展應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案;
6、及時(shí)、如實(shí)上報(bào)工傷事故，并按“四不放過”原則嚴(yán)格對(duì)事故的調(diào)查處理;
7、完成安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂完善工作，使之符合《安全生產(chǎn)法》等新頒法律法規(guī)的要求;
8、不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平;
9、對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度者、工傷事故責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
三、企業(yè)目標(biāo)：
企業(yè)應(yīng)采取有效措施努力實(shí)現(xiàn)本工業(yè)區(qū)所下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
1、全年發(fā)生死亡及重傷事故不超過起;
2、全年發(fā)生輕傷及一般事故不超過起;
3、直接經(jīng)濟(jì)損失分別大于5000元、1萬元、2萬元、5萬元的火災(zāi)事故、交通事故、技術(shù)事故、設(shè)備及環(huán)保事故不超過起;
4、粉塵、毒物作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到以上;
5、各類員工的安全教育培訓(xùn)及技術(shù)教育培訓(xùn)合格率達(dá)到100%(各類員工：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，特種作業(yè)人員，新進(jìn)員工，復(fù)工人員，調(diào)換工種人員，工程技術(shù)及管理人員，各崗位作業(yè)人員，臨時(shí)工);
6、企業(yè)與下級(jí)各車間、各部門、各班組、各崗位、各級(jí)作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%;
7、保證安全生產(chǎn)投入，完成事故隱患整改，事故隱患整改率達(dá)到以上(其中上級(jí)各種安全檢查中暴露出并下達(dá)整改指令書的隱患其整改率達(dá)100%);
8、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)控制管理辦法，危險(xiǎn)作業(yè)審批、監(jiān)控率100%。
四、獎(jiǎng)懲與考核
獎(jiǎng)懲與考核的實(shí)施按照本工業(yè)區(qū)制定的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》規(guī)定執(zhí)行。
五、附則
本責(zé)任書經(jīng)工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及所屬企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽字后生效。
工業(yè)區(qū)：_________________企業(yè)：_____________________
關(guān)鍵詞:公路施工;農(nóng)民工;安全生產(chǎn)管理;安全生產(chǎn)教育
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-2374 (2010)24-0167-02
0前言
為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,交通基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)升溫,一大批重點(diǎn)交通項(xiàng)目開工建設(shè),吸納了大批農(nóng)民工投身于交通基礎(chǔ)建設(shè)。維護(hù)和保障農(nóng)民工安全健康是推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何加強(qiáng)和規(guī)范公路施工企業(yè)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,是一個(gè)重大的課題。
1公路施工企業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及原因分析
公路工程施工是高危行業(yè),勞動(dòng)密集,農(nóng)民工往往從事苦、臟、累、險(xiǎn)、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作崗位,安全生產(chǎn)管理問題日益突出,農(nóng)民工因安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)多,對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)花費(fèi)心思、傷透腦筋的大問題,必須充分認(rèn)識(shí),高度重視。
1.1 農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,安全技能缺乏,構(gòu)成安全生產(chǎn)重大隱患
由于大批工程上馬,對(duì)農(nóng)民工數(shù)量急速增長(zhǎng),大量的農(nóng)民工成為公路施工企業(yè)勞動(dòng)力主體。近年來,公路施工行業(yè)不同程度出現(xiàn)了“民工荒”,施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工往往沒有很大的選擇余地,絕大多數(shù)農(nóng)民工都是才出農(nóng)田就上工地。所招錄的農(nóng)民工流動(dòng)性大,文化程度不高,沒有受過專門的技能培訓(xùn)和安全教育,安全技能缺乏,基本素質(zhì)普遍較差,安全意識(shí)薄弱,自我安全保護(hù)意識(shí)和防范傷害水平相對(duì)較低。同時(shí)農(nóng)民工又受到農(nóng)村自由經(jīng)濟(jì)的影響,對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要性認(rèn)識(shí)不足,容易出現(xiàn)圖省事、趕進(jìn)度、違章蠻干等行為,“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來了很大的困難。他們既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。
1.2 公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán),安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位
公路施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理也存在管理上的問題,主要是:部分企業(yè)負(fù)責(zé)人迫于工期壓力和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,安全法制觀念淡薄,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),重效益、輕安全;隨著業(yè)務(wù)量急劇膨脹,安全生產(chǎn)管理力量配置不足,難以滿足安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大,安全責(zé)任沒有得到充分落實(shí);部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時(shí)俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”喊得多而實(shí)際行動(dòng)少;部分企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包存在“以包代管”現(xiàn)象;相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度沒能做到及時(shí)更新,指導(dǎo)性和可操作性不強(qiáng),無法保證在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障;企業(yè)的安全管理不規(guī)范,監(jiān)督檢查不嚴(yán),各項(xiàng)安全管理措施執(zhí)行不到位;對(duì)農(nóng)民工重使用輕培訓(xùn),安全教育不足,倉促上崗;農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度太大,經(jīng)常加班加點(diǎn)疲勞作戰(zhàn),工作過程中容易出現(xiàn)失誤。
2加強(qiáng)公路工程施工農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
安全生產(chǎn)是公路施工企業(yè)的頭等大事,而農(nóng)民工的安全生產(chǎn)管理是公路施工企業(yè)必須面對(duì)而又要迫切解決的問題。公路施工企業(yè)應(yīng)建立完善的安全管理體系,完善管理手段,制定安全生產(chǎn)管理辦法,全員參與安全管理,共享安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),達(dá)成安全管理共識(shí),使安全成為每一個(gè)人的事情。
2.1高度重視農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理工作,不斷提高思想認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針,是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保證。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,公路施工企業(yè)的發(fā)展壯大絕不能以犧牲農(nóng)民工安全健康為代價(jià)。農(nóng)民工是我國(guó)勞動(dòng)力資源的重要組成部分,其生命安全和身體健康同樣彌足珍貴,同樣受到國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律的保護(hù)。任何漠視農(nóng)民工安全生產(chǎn)的思想和行為都是要不得。因此,公路施工企業(yè)必須全面正確地理解安全生產(chǎn)的意義和作用,從法律的角度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性,必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。
2.2建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是保證公路工程施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng),公路施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì),健全安全生產(chǎn)保證體系,設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工程規(guī)模設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),一級(jí)管一級(jí),下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé),把安全責(zé)任落實(shí)到每一崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。
2.3建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程
公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、技術(shù)操作規(guī)程。根據(jù)農(nóng)民工在工作中的實(shí)際情況,制定勞動(dòng)紀(jì)律,建立并健全適合各工作崗位安全需要的包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、班組及崗位人員安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度、安全生產(chǎn)績(jī)效掛鉤與獎(jiǎng)懲管理制度、員工違章處罰管理制度、安全教育培訓(xùn)管理制度、生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究制度等在內(nèi)的系統(tǒng)的、行之有效的農(nóng)民工安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,認(rèn)真予以貫徹執(zhí)行,防止民工發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害。
2.4制訂切實(shí)可行的監(jiān)管措施,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防范
公路施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所用民工的安全監(jiān)督和管理,出臺(tái)切實(shí)可行的監(jiān)督管理措施,從現(xiàn)場(chǎng)抓起,做好安全防范,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
2.4.1把好農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)關(guān)公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)審查勞務(wù)民工隊(duì)安全生產(chǎn)資格,認(rèn)真執(zhí)行“誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)把民工勞動(dòng)安全條款列為勞動(dòng)用工合同的主要內(nèi)容。必要時(shí)可單獨(dú)簽訂安全生產(chǎn)合同,明確雙方安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù);各用人單位對(duì)所用民工應(yīng)進(jìn)行登記,并就其身體健康狀況、文化知識(shí)、既往表現(xiàn)等與安全生產(chǎn)有關(guān)的情況建立個(gè)人檔案;對(duì)從事機(jī)械操作、車輛駕駛、爆破、電焊等特殊崗位作業(yè)的民工,必須持操作證上崗,做到依法、安全使用民工。
2.4.2加大安全技術(shù)交底公路工程項(xiàng)目經(jīng)理部必須將本工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、具體預(yù)防措施、安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、安全事項(xiàng)、緊急救援措施等內(nèi)容,逐級(jí)交底到農(nóng)民工,使之貫徹到施工全過程。
2.4.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,抓習(xí)慣性違章在施工路段(區(qū)域)按規(guī)定設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌及防護(hù)設(shè)施;按施工季節(jié)、施工環(huán)境,做好民工的防觸電、防食物中毒、防中暑、防煤氣中毒、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等安全預(yù)防工作;從戴安全帽、系安全帶、拉安全網(wǎng)做起,重點(diǎn)做好臨時(shí)用電、手持機(jī)具防護(hù)、接地裝置、防護(hù)欄桿等現(xiàn)場(chǎng)隱患的糾正工作。
2.4.4不斷改善勞動(dòng)條件施工單位必須按規(guī)定為農(nóng)民工提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境;依靠技術(shù)進(jìn)步,改善勞動(dòng)條件,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),做好均衡生產(chǎn),勞逸結(jié)合;做好操作設(shè)備的安全鑒定,精心維護(hù)和使用機(jī)械設(shè)備,提高安全可靠性;生活上關(guān)心農(nóng)民工,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境,發(fā)揮他們?cè)诎踩a(chǎn)中的作用。
2.4.5勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)施工中的安全需要,為農(nóng)民工提供必要的符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并按有關(guān)規(guī)范要求正確使用。
2.4.6定期組織安全演練公路施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高農(nóng)民工快速反應(yīng)能力。
2.5切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是公路施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),是增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識(shí)和法律意識(shí),提高安全素質(zhì)和防范事故能力、應(yīng)急能力的重要手段,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的根本要求。
(1)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)建有安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)醒目標(biāo)志等,農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
(2)堅(jiān)持實(shí)行上崗前安全教育和培訓(xùn)制度。用人單位安排農(nóng)民工從事生產(chǎn)施工或管理等工作,要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度,必須經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),經(jīng)認(rèn)定具有安全生產(chǎn)資格后,方能安排上崗。新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。未經(jīng)教育培訓(xùn)考核或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。做到現(xiàn)有人員定期培訓(xùn),新來人員隨時(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位重點(diǎn)培訓(xùn),使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常抓不懈。
(3)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),具體實(shí)施時(shí),要立足于從事的具體工作崗位的安全需要,選擇針對(duì)性強(qiáng)的安全內(nèi)容,按照三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育和崗前一分鐘安全教育制度進(jìn)行。教育民工遵守操作規(guī)程,遵章守紀(jì),杜絕“三違”作業(yè),使其掌握本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(4)參加各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、崗位技術(shù)培訓(xùn)和事故預(yù)案演練活動(dòng),學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能,不斷提高安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。
2.6加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段。
(1)項(xiàng)目專職安全員每天要巡查施工工地,經(jīng)常檢查工地安全防護(hù)措施的落實(shí)情況,監(jiān)督檢查農(nóng)民工在工作中的遵章守紀(jì)和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的情況,對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,及時(shí)予以糾正或整改。
(2)對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)情況對(duì)照安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行考核評(píng)分,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)遵章守紀(jì)并且工作任務(wù)完成較好的農(nóng)民工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于違紀(jì)、違章和不聽指揮造成嚴(yán)重后果的予以教育、懲戒。
3結(jié)語
珍惜生命,關(guān)注健康,時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民工的安全、健康和消除公路施工生產(chǎn)活動(dòng)中的潛在危險(xiǎn),是每一個(gè)公路工程施工企業(yè)、每一位從事安全生產(chǎn)管理人員義不容辭的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國(guó)交通部.交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教材公路分冊(cè)[M].北京:人民交通出版社,2005.
[2] 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì).安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京:中國(guó)大百科全書出版社,2008.
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；安全生產(chǎn)管理；安全標(biāo)準(zhǔn)化
中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)醫(yī)療健康、疾病控制和預(yù)防的需求，國(guó)家加大了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金投入，充實(shí)和改善醫(yī)院的就診環(huán)境和醫(yī)療條件。但同時(shí)大量先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施和各種輔助的生活電器設(shè)備以及特種設(shè)備進(jìn)入醫(yī)院，各類危險(xiǎn)因素相應(yīng)增多，并引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)是涉及職工和患者生命安全的大事，也關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展和穩(wěn)定，必須引起高度重視。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段，改進(jìn)醫(yī)院的安全管理，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，以人為本，關(guān)愛生命，醫(yī)院才能更好地發(fā)展。
一、醫(yī)院安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.醫(yī)院的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患增多。隨著醫(yī)療環(huán)境的改善，新建醫(yī)療建筑、新購(gòu)醫(yī)療設(shè)備等都或多或少存在著危險(xiǎn)有害因素。如：各種電氣設(shè)備（各種醫(yī)療設(shè)備、后勤輔助設(shè)備、生活電器）、特種設(shè)備（電梯，鍋爐，壓力容器，氧氣管道、壓力管道、高壓氧艙等），易燃易爆等危險(xiǎn)品（氧氣，乙醚、化學(xué)試劑）等容易造成，機(jī)械傷害，高空墜落，觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故。醫(yī)院是人口密集流動(dòng)人員多的公共場(chǎng)所，住院病人多有行動(dòng)不便的特點(diǎn)，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸等安全事故，極易造成大量人員傷亡，給國(guó)家和人民群眾造成巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
2.醫(yī)院安全管理職權(quán)分散。醫(yī)院相應(yīng)的安全管理職權(quán)分散在各個(gè)業(yè)務(wù)管理部門，各類設(shè)備管理在使用科室，公共設(shè)施設(shè)備在設(shè)備管理部門，房屋建筑在基建或后勤部門，醫(yī)療安全在醫(yī)務(wù)部門，消防在保衛(wèi)部門等等，形成各自為戰(zhàn)的局面，缺乏相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理。
3.安全責(zé)任不明，缺乏系統(tǒng)的安全管理制度。各部門、科室和員工無安全管理責(zé)任目標(biāo)，更沒有簽訂責(zé)任書，導(dǎo)致各級(jí)、各部門和各類人員對(duì)各自的安全職責(zé)不清楚、不明確。使安全管理工作無法落到實(shí)處。其結(jié)果表現(xiàn)在安全工作上的推諉、扯皮、沒人管的局面。缺乏可操作性的安全管理制度和設(shè)備安全操作規(guī)程，造成安全管理上的漏洞和缺失。
4.安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。除個(gè)別醫(yī)院有安全生產(chǎn)委員會(huì)外，大部分無安全生產(chǎn)委員會(huì)，也沒有常設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能流于形式，無法發(fā)揮正常作用。因此日常安全生產(chǎn)管理工作主要靠各職能部門自己管理，安全工作的執(zhí)行情況無人進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)隱患整改情況的落實(shí)和整改效果的驗(yàn)收也無人監(jiān)督，也談不上進(jìn)行考核，安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”“三同時(shí)”更無從談起，相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和演練也落不到實(shí)處。整個(gè)醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。
5.員工缺乏安全教育，安全意識(shí)淡薄。各醫(yī)院除了對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行正常的醫(yī)療安全教育外，對(duì)防火用電等其他的安全知識(shí)教育極少進(jìn)行培訓(xùn)，大部分沒有進(jìn)行三級(jí)安全教育就直接上崗，因此各級(jí)各類人員的安全意識(shí)薄弱，普遍存在安全工作于己無關(guān)的思想，只重視業(yè)務(wù)，不重視安全，或口頭上說重視安全，實(shí)際不落實(shí)，沒有實(shí)際行動(dòng)，甚至認(rèn)為安全工作不過是敷衍上級(jí)檢查才勉強(qiáng)應(yīng)付做的。安全投入就要增加運(yùn)營(yíng)成本，沒有效益，不愿意投入應(yīng)有的安全費(fèi)用。甚至不配或少配安全管理人員，這樣就導(dǎo)致安全管理工作很難落實(shí)到位。
二、為什么要在醫(yī)院開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
通過在醫(yī)院開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理安全隱患，開展安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，提高員工的安全素質(zhì)。改善工作環(huán)境，規(guī)范生產(chǎn)行為，使日常工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，提高醫(yī)院的安全管理水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立，提高本質(zhì)安全度，有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，減少和預(yù)防事故的發(fā)生。
三、如何在醫(yī)院建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系
1.建立安全管理組織機(jī)構(gòu)。在二等甲級(jí)以上有條件的醫(yī)院，可設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；對(duì)各部門的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)管理。成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作為單位的安全生產(chǎn)管理工作的最高組織和決策機(jī)構(gòu)。在規(guī)模小且不具備相應(yīng)條件的醫(yī)院，應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，負(fù)責(zé)全院的安全管理。醫(yī)院安全管理機(jī)構(gòu)分設(shè)為院級(jí)、部門級(jí)、科室級(jí)三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)設(shè)立兼職安全員。
2.健全和完善安全管理制度。更要根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和完善各類安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程。主要包括：安全檢查制度、安全教育制度、安全例會(huì)制度、隱患整改制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度等各種的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。建立健全安全管理制度使醫(yī)院的安全管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使安全工作有章可查，有章可循，有章可依。
3.落實(shí)安全管理責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)各類人員、各職能部門在工作過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。是醫(yī)院崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是醫(yī)院中最基本的一項(xiàng)安全制度，也是醫(yī)院安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心。在制定安全管理目標(biāo)和安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，形成縱向到底，橫向到邊的安全責(zé)任體系。把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，每個(gè)崗位。使每個(gè)職工都知道自己的安全目標(biāo)和安全責(zé)任，使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，真正做到“安全工作人人有責(zé)”。
4.加強(qiáng)安全檢查和隱患整改。醫(yī)院隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與醫(yī)療相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，進(jìn)行各種形式的安全檢查，通常采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。檢查的級(jí)別一般是：工作崗位的日常檢查，科室安全檢查，部門的安全檢查，醫(yī)院的院級(jí)安全檢查。檢查的主要內(nèi)容是：查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患、查整改。
5.嚴(yán)格安全考核。通過檢查評(píng)比，對(duì)各部門安全工作進(jìn)行考核，主要考核安全目標(biāo)完成情況，安全制度執(zhí)行和落實(shí)情況，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)各部門搞好安全管理，逐步形成自我加壓，自我約束的管理機(jī)制，有助于對(duì)人們的安全意識(shí)和理念的積極強(qiáng)化，鼓勵(lì)各部門和員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，認(rèn)真做好安全管理工作。
6.做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。醫(yī)院應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案或措施。每年應(yīng)組織相關(guān)部門的人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，根據(jù)演練實(shí)際情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，以驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。同時(shí)醫(yī)院應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，指定專兼職應(yīng)急救援人員并組織訓(xùn)練；根據(jù)需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)物資，以備不時(shí)之需。因單位實(shí)際情況無法建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議，委托其為本單位提供應(yīng)急救援服務(wù)。
四、推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，并有效運(yùn)行
醫(yī)院每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行一次綜合評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，并對(duì)針對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，找出產(chǎn)生問題的原因，制定改進(jìn)措施和計(jì)劃加以改進(jìn)，檢查驗(yàn)證和評(píng)估改進(jìn)效果，這樣才能進(jìn)一步提高安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的有效性，提高安全管理水平。
結(jié)語
近年來，醫(yī)院安全管理工作面臨許多新情況、新問題，除已有的醫(yī)療安全、消防、治安等安全外，建筑安全、設(shè)施設(shè)備安全等日現(xiàn)突出，使醫(yī)院安全管理工作難度明顯增大。我們必須面對(duì)這些變化，只有在我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定框架下，樹立創(chuàng)新思維，采取新方法，制定新措施，借鑒成熟的安全管理模式，才能使醫(yī)院的各項(xiàng)工作在一個(gè)安全、舒適的環(huán)境中健康、穩(wěn)定地發(fā)展，為社會(huì)大眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理；經(jīng)濟(jì)效益
0引言
建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，建筑工程項(xiàng)目施工中存在的不良安全隱患也在增多，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常有安全事故發(fā)生，造成了嚴(yán)重傷亡，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展也造成了一定阻礙，這一內(nèi)容與我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)不符。大多數(shù)安全事故產(chǎn)生都與安全管理有關(guān)，通過有效的安全管理可以抑制安全事故發(fā)生概率，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。安全管理和經(jīng)濟(jì)效益并非是相互矛盾的，而是可以相互促進(jìn)的。
1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述
建筑工程項(xiàng)目與其它類型工程項(xiàng)目建設(shè)有著較大的差異性，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)有著以下特點(diǎn)：生產(chǎn)產(chǎn)品是固定不變的，但是建筑工程生產(chǎn)人員流動(dòng)性較大，生產(chǎn)周期性較長(zhǎng)，實(shí)際生產(chǎn)過程中涉及到的專業(yè)內(nèi)容廣泛。工程樣式有著多樣化的特性，而且生產(chǎn)處于露天的環(huán)境中，生產(chǎn)工作開展會(huì)受到外界眾多因素的干擾。生產(chǎn)過程中工作人員的違規(guī)操作也會(huì)導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生，所以導(dǎo)致建筑工程生產(chǎn)成為了高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)代表建筑工程生產(chǎn)過程中不良安全事故發(fā)生概率較大，所以必須要嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作，將安全管理貫徹到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，對(duì)于規(guī)范建筑工程生產(chǎn)行為有著深刻意義。安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)是強(qiáng)化建筑工程生產(chǎn)質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本投入，擴(kuò)展生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益空間的主要措施。對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行詳細(xì)闡述就是在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)開展中，對(duì)人、機(jī)械設(shè)備、材料以及生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)、合理組織、規(guī)劃、全面監(jiān)督的一系列活動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)中存在的不良安全隱患進(jìn)行控制，降低安全事故發(fā)生概率，對(duì)生產(chǎn)人員的生命安全給予最大限度的保護(hù)。消除生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行存在的危險(xiǎn)因素，避免企業(yè)生產(chǎn)過程中不必要的成本投入。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用階段，始終都存在著安全與消耗的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，這些關(guān)系在轉(zhuǎn)換過程中也會(huì)呈現(xiàn)出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。安全經(jīng)濟(jì)是建筑行業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)思考內(nèi)容，對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行探究是具有重要意義的，不僅能夠提升建筑行業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)發(fā)展也有著較深影響。
2安全生產(chǎn)管理中潛在的經(jīng)濟(jì)效益分析
對(duì)于安全生產(chǎn)管理工作開展一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。安全第一指的就是當(dāng)安全管理與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾后，生產(chǎn)活動(dòng)開展需要服從企業(yè)安全生產(chǎn)管理。但是也需要明確安全管理是依附于生產(chǎn)的，安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)帶來的經(jīng)濟(jì)效益是間接產(chǎn)生的，并不會(huì)像其它投資一樣可以直接反映在產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量提升上，而是會(huì)反映在建筑生產(chǎn)過程之中。如果沒有對(duì)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)給予相應(yīng)的重視程度，忽略了安全生產(chǎn)管理工作，那么企業(yè)就不會(huì)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。從某種層面上講述，安全就是效益，而且是生產(chǎn)過程中較大的經(jīng)濟(jì)效益，安全管理工作落實(shí)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益是不能應(yīng)用數(shù)字來呈現(xiàn)的。積極落實(shí)安全管理工作，避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故，那么企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)就可以順利開展，企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)任務(wù)，消除了安全事故帶來的額外支出，可以幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)名譽(yù)。通過安全生產(chǎn)管理為企業(yè)員工創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，可以消除企業(yè)員工的后顧之憂，企業(yè)員工工作的積極性和主動(dòng)性也能被良好的激發(fā)出來，加強(qiáng)企業(yè)員工的企業(yè)歸屬感。安全事故會(huì)威脅生產(chǎn)人員的生命安全，最終造成的損失是無法估計(jì)的。只有對(duì)安全生產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)效益二者之間的關(guān)系有充分認(rèn)知，將安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)潛在的效益，像追求經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)一樣落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，才能促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3提升建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益的有效策略
建筑安全生產(chǎn)管理也需要投入相應(yīng)的成本，在實(shí)際生產(chǎn)過程中要對(duì)安全生產(chǎn)管理成本投入進(jìn)行嚴(yán)格控制。如果在事故發(fā)生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能夠最大限度地避免未來傷害事故的發(fā)生。因此，安全管理的重點(diǎn)應(yīng)該是“對(duì)安全的管理”而不是“對(duì)事故的調(diào)查”。安全生產(chǎn)管理人員需要識(shí)別和評(píng)估安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，了解風(fēng)險(xiǎn)隱患可能造成的損失。在此基礎(chǔ)上對(duì)優(yōu)化組合安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，適當(dāng)?shù)膶?duì)安全生產(chǎn)管理投入相應(yīng)資金，做好安全事故緊急預(yù)案。避免過高的重視安全生產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理成本投入較大，最終降低了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)行健全和完善，利用完善化的制度對(duì)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)開展進(jìn)行約束、對(duì)員工生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。生產(chǎn)前對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全防范意識(shí)，使得員工在生產(chǎn)過程中可以自主的對(duì)崗位工作行為進(jìn)行規(guī)范，并且主動(dòng)的識(shí)別生產(chǎn)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。將安全生產(chǎn)與業(yè)績(jī)考核緊密聯(lián)系起來，從而有效激發(fā)企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動(dòng)性。要跟隨時(shí)展對(duì)安全生產(chǎn)管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而微觀角度進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)。
4結(jié)語
正確的認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，將安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓。為員工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)環(huán)境，消除不良安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的威脅，通過安全生產(chǎn)管理保證生產(chǎn)工作穩(wěn)定進(jìn)行，擴(kuò)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益空間。自由這樣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]曹平.淺談建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)[J].建筑安全.2014(02)
[2]焦建國(guó).簡(jiǎn)析建筑安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].建筑安全.2014(01)
[3]李昕軼.建筑安全事故及對(duì)策的分析與研究[J].科技信息.2015(02)
板灘水庫管理所在縣委、政府和水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和參建單位的大力支持下，在重點(diǎn)實(shí)施清澤溪工程建設(shè)、管理房修建裝修和景區(qū)綠化管護(hù)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和單位實(shí)際，緊緊圍繞“創(chuàng)建平安單位，構(gòu)建和諧社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本“的管理理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，安全重于泰山”的安全意識(shí)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將一年來的安全工作總結(jié)如下:
一、總體安排，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
今年年初，我們召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，在全面總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各股室和施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了股室的安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)任務(wù)，把安全生產(chǎn)責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確，使安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)在建項(xiàng)目，貫穿到每一項(xiàng)工作的始終。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高職工安全意識(shí)，全面落實(shí)安全工作會(huì)議上提出的工作目標(biāo)。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任分解量化，完善了安全生產(chǎn)工作激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，有效地提高了職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二、完善制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
結(jié)合單位實(shí)際，在充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善。從職工安全教育、技能培訓(xùn)、安全大檢查工作入手，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化制度落實(shí)，明確安全責(zé)任，提高了職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。特別是在工程建設(shè)和設(shè)備維護(hù)檢修工作中，始終把安全工作放在第一位，把安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)際工作中去。
三、學(xué)習(xí)法規(guī)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
為了使全所干部職工把安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的高度來認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，全力以赴做好全年的安全生產(chǎn)工作，我們組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)，除了召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議外，安全工作逢會(huì)必講，特別對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，從自我檢查、職能管理和安全制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了深層次的分析，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化思想教育、構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。通過學(xué)習(xí)職工的防范和自我保護(hù)意識(shí)得到了提高，認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全的重要性。
四、規(guī)范程序，杜絕違章操作。
為避免工作的盲目性，杜絕違章操作，我們進(jìn)一步完善了日常檢修制度，明確了工作程序，制定了較詳細(xì)的危險(xiǎn)情況分析和相應(yīng)的防范應(yīng)急措施。針對(duì)實(shí)際情況開展討論、分析，制定切合實(shí)際的安全措施，研究解決工作中的難點(diǎn)和問題，使工作有了超前準(zhǔn)備，杜絕了工作上被動(dòng)應(yīng)付和盲目蠻干現(xiàn)象，規(guī)范安全工作程序，提高了工作安全系數(shù)。每次高危作業(yè)，單位領(lǐng)導(dǎo)都親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)。為防止失盜現(xiàn)象發(fā)生，我們對(duì)輸水管道、閥門進(jìn)行了掩埋，對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行了焊接加固，對(duì)部分燈具進(jìn)行了加固改造。
五、節(jié)前檢查，消除安全生產(chǎn)隱患。
做好節(jié)前安全大檢查工作，消除安全隱患，夯實(shí)安全運(yùn)行基礎(chǔ)。“五一”和“十一”黃金周前，制定了安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案，對(duì)景區(qū)的提灌設(shè)施、配電設(shè)備、管道線路、游船游艇進(jìn)行了全面的安全檢查。對(duì)檢查出的安全隱患，責(zé)令有關(guān)單位和施工企業(yè)堅(jiān)決予以排除和限期整改。多方籌集資金，定制、安裝、埋設(shè)各類旅游公共信息圖形符號(hào)和景區(qū)導(dǎo)游示意圖15塊，各類警示、公益廣告牌15塊。在壩坡、水面、汀步、碼頭、拱橋、工地等安全隱患地段設(shè)立警示標(biāo)語，提醒游人注意安全。在旅游高峰期，我們成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的景區(qū)管理巡查隊(duì)，二十四小時(shí)值班巡邏，竭誠(chéng)為游人提供安全有序的游覽環(huán)境和人性化旅游服務(wù)。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告
為加強(qiáng)對(duì)分公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高安全生產(chǎn)的管理水平，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，欽北分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)分公司2017至2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)、監(jiān)察及自評(píng)。小組成員認(rèn)真按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（一類達(dá)標(biāo)企業(yè)）的評(píng)分細(xì)則以及國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真扎實(shí)地對(duì)分公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的整治和自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：
一、企業(yè)概況。
廣西有限責(zé)任公司是民營(yíng)企業(yè)，欽北分公司是屬下的一個(gè)分公司，單位全稱：廣西禾運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司。注冊(cè)及經(jīng)營(yíng)地址：欽州灣大道進(jìn)城路口西側(cè)。經(jīng)營(yíng)范圍：汽車旅客運(yùn)輸。分公司負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人：（經(jīng)理），日常業(yè)務(wù)聯(lián)系人：（綜合科科長(zhǎng)），聯(lián)系電話：0777－7103792。
欽北分公司成立于1999年1月份，現(xiàn)有固定資產(chǎn)634多萬元；占地面積2086㎡，總建筑面積1000㎡。分公司設(shè)置有綜合科、經(jīng)營(yíng)科、安技科、財(cái)務(wù)科、股份合作車管理科、股份合作車隊(duì)。人員構(gòu)成，從業(yè)人員440人，公司管理人員21人，專職安全員5人，駕駛員293，乘務(wù)員121人。
截止2018年10月份欽北分公司現(xiàn)有建制客車121輛，其中：高級(jí)車29輛，中級(jí)車92輛，總客位合計(jì)3707個(gè)座位；客運(yùn)班線41條，其中：跨省班線10條20輛車；市際班線3條3輛車；縣際班線19條78輛車；縣內(nèi)班線9條20輛車； 欽北分公司控股合作客車達(dá)到78輛，2018年欽北分公司無投資新購(gòu)或更新客車。
經(jīng)營(yíng)班線共41條121塊線路牌，其中：跨省班線10條20塊，市際班線3條3塊，縣際班線19條78塊，縣內(nèi)班線9條20塊。經(jīng)營(yíng)班線覆蓋廣西省欽州市欽北區(qū)小董鎮(zhèn)、大垌鎮(zhèn)、平吉鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)和板城鎮(zhèn)等主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)外有廣東東莞、深圳等地。年車輛總運(yùn)行里程328981495公里，年發(fā)班班次164765次，實(shí)現(xiàn)年旅客運(yùn)輸量188.56萬人。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)制度的不斷完善。欽北分公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。全面施行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)以“安全第一為基礎(chǔ)，以過程管理為重點(diǎn)，以科技監(jiān)控為手段，以責(zé)任追究為保障，以減少事故為目的”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為公司的發(fā)展提供有效保障。
二、廣西運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司欽北分公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖
（略）
三、企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況：
欽北分公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司要求制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，建立了各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、履行安全職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的投入，不斷創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，抓好安全生產(chǎn)作業(yè)管理，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理 ，開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制及安全生產(chǎn)隱患排查及治理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，積極開展職業(yè)健康的防范管理及員工的安全文化活動(dòng)，每年至少開展一次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的消防滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)演練。
四、自評(píng)主要內(nèi)容：
1安全目標(biāo)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
1.1安全工作方針與目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司的要求，分公司年初制定的2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)文），明確了安全工作方針與目標(biāo)、安全控制指標(biāo)。制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施，對(duì)2018年度安全工作計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，并將目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化到各科室，對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行推進(jìn)、檢查、考核。
1.2制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。公司制訂了安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案（2016—2020）（欽泰禾發(fā)[2016]162號(hào)），分公司制定了安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)）,明確了分公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作。
1.3年度計(jì)劃。根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）、欽北2018年春運(yùn)安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2018]3號(hào)）、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小長(zhǎng)假安全工作（欽泰欽北發(fā)[2018]7號(hào)）、關(guān)于貫徹落實(shí)防止疲勞駕駛行為專項(xiàng)整治（欽泰欽北發(fā)[2018]6號(hào)）、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展全員全過程自主安全管理行動(dòng)（欽泰禾發(fā)[2018]13號(hào)）、2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕16號(hào)）、2018年大檢查大排查大整治實(shí)施方案。（欽泰欽北發(fā)〔2018〕19號(hào)）、平安交通“百日行動(dòng)”實(shí)施方案（欽泰欽北發(fā)〔2018〕24號(hào)）、2018年“中秋”“國(guó)慶”安全質(zhì)量計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)〔2018〕25號(hào)）等年度專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。
1.4目標(biāo)考核。欽北分公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃（欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào)）將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化和分解，明確了階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，按照目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款。
2管理機(jī)構(gòu)和人員
（應(yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
2.1安全管理機(jī)構(gòu)。分公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)、分管安全副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)重要負(fù)責(zé)人。其他成員負(fù)責(zé)對(duì)分公司安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考核履行各自崗位的安全職責(zé)。根據(jù)分公司的實(shí)際情況設(shè)置了與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：安全技術(shù)科，負(fù)責(zé)分公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作。按照安全例會(huì)管理制度，分公司每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)（詳見會(huì)議記錄本），安全會(huì)議主要針對(duì)近段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)下階段安全工作進(jìn)行了布置。
2.2管理人員配備。關(guān)于調(diào)整專職安全管理人員的通知（欽泰欽北發(fā)[2018]26號(hào)），明確按規(guī)定配備5名專職安全生產(chǎn)管理員。關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案的通知（欽泰欽北發(fā)[2016]24號(hào)）明確了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理人員。
3安全責(zé)任體系
（應(yīng)得分45分，實(shí)得分45分）
3.1健全責(zé)任制。
分公司經(jīng)理劉永是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，分公司分管安全副經(jīng)理是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，制定了欽北分公司各崗位安全工作職責(zé)（欽泰欽北發(fā)[2016]30號(hào)）。明確了全體員工的崗位安全職責(zé)，并將各崗位安全職責(zé)裝訂上墻，層層簽訂了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀，2018年共簽訂了11份（部門）安全責(zé)任狀。駕駛員年度安全責(zé)任狀227份。
3.2責(zé)任制考評(píng)。根據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的通知（欽泰禾發(fā)[2013]159號(hào)），每年對(duì)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行考核，完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，不完成目標(biāo)的給予罰款，并公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。
4法規(guī)和安全管理制度
（應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
4.1資質(zhì)。分公司按期對(duì)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》進(jìn)行檢查及年審，確保資質(zhì)有效，合法經(jīng)營(yíng)。
4.2法規(guī)。分公司按規(guī)定及時(shí)識(shí)別和獲取了適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一共收集219份適合的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（詳見清單）。并將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中每年對(duì)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行一次全員的培訓(xùn)。提高員工的安全法律意識(shí)。
4.3安全管理制度。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，公司不斷修訂和完善《安全生產(chǎn)管理制度》，先后出臺(tái)了41份有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度（詳見安全管理制度清單）。使安全工作逐步走上制度化管理軌道。同時(shí)每年對(duì)員工進(jìn)行安全管理制度培訓(xùn)，讓員工真正認(rèn)識(shí)到安全管理制度的重要性，從而自覺地認(rèn)真執(zhí)行到實(shí)際工作中。
4.4崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的需要，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（欽泰禾發(fā)〔2013〕115號(hào)），并制定成冊(cè)發(fā)放給員工。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，開展安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。
4.5制度執(zhí)行及檔案管理。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，制定一系列安全管理措施。按規(guī)定每年進(jìn)行了一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查（詳見檢查表）。已建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
5安全投入
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
5.1資金投入。制訂了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度（欽泰禾發(fā)[2013]156號(hào)），按照制度的要求每年按營(yíng)收的1.5%提取安全費(fèi)用，并另立帳目，實(shí)行專款專用，按安全生產(chǎn)的需要及時(shí)投入安全資金，2017年11月至2018年11月共計(jì)提安全費(fèi)用418967.64元，投入安全資金410488.25元，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，并為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，為旅客減少安全風(fēng)險(xiǎn)。
5.2費(fèi)用管理。為了使安全資金得到有效的監(jiān)督管理和落實(shí)，制訂了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)檢查、監(jiān)督小組（欽泰欽北發(fā)〔2018〕1號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月跟蹤和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提及使用情況，每季度對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況核查總結(jié)，保證安全資金專款專用。同時(shí)建立了安全費(fèi)用管理臺(tái)帳。
6裝備設(shè)施
（應(yīng)得分75分，實(shí)得分75分）
6.1車輛管理。 通過查看安管系統(tǒng)車輛建制和車輛技術(shù)檔案，分公司車輛技術(shù)等級(jí)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求；車輛持有有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》，并在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌；通過現(xiàn)場(chǎng)排查車輛按照規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器；制定了道路旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)管理制度（欽泰禾發(fā)〔2016〕167號(hào)）并落實(shí)制度，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，通過對(duì)在建車輛的排查，所有車輛按時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好；營(yíng)運(yùn)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，最大年限10年。嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，制定了臨近報(bào)廢車輛管理制度，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患；每月進(jìn)行一次車輛安全設(shè)備設(shè)施排查，確保車輛安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定。
7科技創(chuàng)新與信息化
（應(yīng)得分100分，實(shí)得分100分）
7.1科技應(yīng)用。根據(jù)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用管理規(guī)定（欽泰禾發(fā)〔2010〕83號(hào)），落實(shí)了衛(wèi)星定位裝置安裝的使用規(guī)定；旅游包車、三類以上班線客車按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，通過GPS終端設(shè)備安裝信息一覽表看出所有設(shè)備都正常使用；分公司所有車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端接入泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)，與廣西道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管總平網(wǎng)聯(lián)控，及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確；每月定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間，保證車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸（車載終端設(shè)備使用情況排查表、車輛GPS終端上線率統(tǒng)計(jì)表）；通過泰禾衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)錄入了所有建制車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息和記錄車輛行駛情況等信息確保信息完整準(zhǔn)確；配備專職人員（分公司車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員信息名冊(cè)）負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況，分析處理動(dòng)態(tài)信息。建立監(jiān)控值班制度（GPS值班監(jiān)控操作規(guī)程），對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為（違法違規(guī)行為處理記錄），建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)帳（監(jiān)控值班日志）。
7.2.科技創(chuàng)新。組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行了升級(jí)；設(shè)有營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)管理系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所視頻監(jiān)控平臺(tái)等其他安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
8隊(duì)伍建設(shè)
（應(yīng)得分90分，實(shí)得分87分）
8.1培訓(xùn)計(jì)劃。按照集團(tuán)公司的要求，分公司每年都制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(欽泰欽北發(fā)〔2018〕2號(hào)），并制定了長(zhǎng)期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃《關(guān)于印發(fā)欽北分公司安全教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的通知》（欽泰欽北發(fā)〔2014〕5號(hào)），培訓(xùn)具體明確培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。切實(shí)按照培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)間要求逐一地進(jìn)行培訓(xùn)。
8.2宣傳教育。積極開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng)。通過出黑板報(bào)、安全標(biāo)語橫額等多方面宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍。（2018年欽北分公司安全宣傳板報(bào)）
8.3管理人員。分公司共有5人專職安全管理人員，全部經(jīng)過主管部門的培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)合格證。專職安全管理人員熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并且每年都參加安全管理培訓(xùn)不少于24小時(shí)。
8.4從業(yè)人員培訓(xùn)。為了提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，分公司按規(guī)定每年都對(duì)全體員工進(jìn)行不少于24小時(shí)再培訓(xùn)，如：2018年新《道路旅客運(yùn)輸管理規(guī)范》培訓(xùn)、2018年《道路接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》培訓(xùn)、2018年“安全生產(chǎn)月”消防安全應(yīng)急演練及消防知識(shí)培訓(xùn)等。新入職人員、轉(zhuǎn)崗人員，進(jìn)行培訓(xùn)合格了再上崗。如：新員工消防安全知識(shí)培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓(xùn)等。
8.5規(guī)范檔案。建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考評(píng)情況。對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。
9作業(yè)管理
（應(yīng)得分155分，實(shí)得分152分）
9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。每周定期進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查；
9.2安全值班。制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度—領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度（欽泰禾發(fā)[2011]113號(hào)），重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。
9.3相關(guān)方管理。為加強(qiáng)相關(guān)方的管理，與相關(guān)方欽州市欽南區(qū)溫五廣告工藝服務(wù)部每年簽訂的安全協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任，每月對(duì)相關(guān)方進(jìn)行定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)外來人員施工及作業(yè)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。
9.4駕駛員管理。制定了駕駛員檔案管理制度摘自（欽泰禾發(fā)（2018）81號(hào)），并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔；嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同，2018年新簽訂駕駛員23人，全部符合條件，經(jīng)查全部駕駛員資格在有效期內(nèi)；客運(yùn)車輛每日運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)里程超過800公里）的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員，目前所有班次配備率100%；經(jīng)在線或路查未發(fā)現(xiàn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過4小時(shí)，或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)超過8小時(shí)的現(xiàn)象；及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，每天通過GPS監(jiān)控平臺(tái)下發(fā)信息提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛；駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》，經(jīng)查絕大部分符合要求，個(gè)別問題及時(shí)改進(jìn)。
9.5營(yíng)運(yùn)車輛管理。建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，2018年分公司三季度建制車輛121輛，檔案內(nèi)容記載及時(shí)、完整準(zhǔn)確，無隨意更改；聘用車輛技術(shù)管理員專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，每天對(duì)報(bào)班車輛進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查，符合規(guī)定方可報(bào)班；建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。通過車輛“三檢制度”做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作；車輛的維護(hù)、維修作業(yè)在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的泰禾欽州汽車修理廠進(jìn)行。
9.6運(yùn)輸管理。客運(yùn)班線按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，通過安管系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)排查，所有車輛按照正常行車線路行駛，無站外上客或者沿途攬客現(xiàn)象 ；客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸， 無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸記錄；通過對(duì)營(yíng)運(yùn)客車運(yùn)行三級(jí)公路的排查，合理調(diào)整了發(fā)車時(shí)間，對(duì)夜間途徑達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。
9.7警示標(biāo)志。在存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知。如：飲水機(jī)的小心燙手、電器開關(guān)的小心漏電等，所有的危險(xiǎn)種類都對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了危險(xiǎn)告知并制定了應(yīng)急措施。
10危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 （應(yīng)得分40分，實(shí)得分40分）
10.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。分公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制 （摘自 欽泰禾發(fā)[2018]81號(hào)）。
組織開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，經(jīng)辨識(shí)，分公司無重大危險(xiǎn)源。
10.2風(fēng)險(xiǎn)控制。通過危險(xiǎn)源識(shí)別清單、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。通過《崗位危害因素告知書》向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔。
11隱患排查與治理 （應(yīng)得分70分，實(shí)得分70分）
11.1隱患排查。結(jié)合集團(tuán)公司2018年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾發(fā)[2017]182號(hào)），分公司制定了2018分公司年度安全隱患排查與治理方案 （欽泰禾欽北發(fā)[2017]44號(hào)）。明確了排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。每月組織開展進(jìn)一次安全隱患排查，記錄在案，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。對(duì)存在的問題進(jìn)行原因分析，制定針對(duì)性控制措施。（安全隱患治理方案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬）
11.2隱患治理。根據(jù)制度規(guī)定，分公司每月開展隱患排查治理，對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施，并組織整改到位。重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門備案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 “五到位”。在2018年安全隱患排查治理中，分公司不存在重大安全隱患。建立隱患治理臺(tái)帳和檔案。按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。
12職業(yè)健康
（應(yīng)得分25分，實(shí)得分23分）
12.1健康管理。分公司制定了欽北分公司的職業(yè)健康安全管理制度，并成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專（兼）職管理人員，并按有關(guān)規(guī)定每?jī)赡陮?duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查。每年一次對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)（2018年職業(yè)健康培訓(xùn)），使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施。并向員工發(fā)放簽訂了職業(yè)崗位危害告知書（存10盒）。分公公司為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具（關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》的通知（欽泰禾發(fā)〔2013〕111號(hào)））。
13安全文化
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
13.1安全環(huán)境。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，分公司每月出版一期安全宣傳文化板報(bào)，并在專項(xiàng)安全活動(dòng)及節(jié)日中根據(jù)不同內(nèi)容出版相應(yīng)安全宣傳文化板報(bào)及安全宣傳橫額（2018年安全宣傳專欄照片、2018年安全宣傳橫額照片）。公開了安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼和電子郵件信箱。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理（安全投訴、舉報(bào)調(diào)查處理記錄表）。
13.2安全行為。分公司按規(guī)定每年開展一次安全承諾活動(dòng)（2018年安全承諾活動(dòng)），與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)承諾書。并編制了《安全知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到員工手中（安全知識(shí)手冊(cè)發(fā)放記錄）。每年組織開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（關(guān)于印發(fā)欽北分公司2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知 欽泰欽北發(fā)[2018]16號(hào)）。對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤（欽北分公司優(yōu)秀駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)辦法（欽泰欽北發(fā)[2016]28號(hào)）、2017年優(yōu)秀駕駛員名單）。并舉辦了2017年安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流和推廣座談會(huì)暨優(yōu)秀駕駛?cè)吮碚么髸?huì)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法。
14應(yīng)急預(yù)案
（應(yīng)得分85分，實(shí)得分82分）
14.1預(yù)案制定。分公司根據(jù)實(shí)際情況，引用并制定了治安突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2016]176）、公共突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（欽北站字〔2016〕24號(hào)）。并根據(jù)實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案有安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】18號(hào)）。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（欽泰禾發(fā)[2018]9號(hào)）、道路交通事故應(yīng)急求援預(yù)案（欽泰欽北發(fā)【2018】20號(hào)）。應(yīng)急預(yù)案已報(bào)備給集團(tuán)公司安技部，通過電子郵件向北區(qū)運(yùn)管報(bào)送。
按照管理規(guī)定每年定期開展一次對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。（道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案桌面演練資料）
14.2預(yù)案實(shí)施。按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了安全宣傳、培訓(xùn)教育，2018年上半年消防演練、《消防滅火知識(shí)》培訓(xùn)資料。道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)資料使各崗位工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案。
14.3應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)實(shí)際情況，建立了與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍關(guān)于調(diào)整欽北分公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員的通知（附應(yīng)急救援人員花名冊(cè)）、關(guān)于調(diào)整應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知。并且對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行不定期的培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高救援隊(duì)伍的救援水平。
14.4應(yīng)急裝備。按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備（應(yīng)急物資及裝備清單）并對(duì)裝備使用狀況進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)（應(yīng)急裝備和物資檢查維護(hù)記錄），使其處于良好的狀態(tài)。
14.5應(yīng)急演練。按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，2018年分公司進(jìn)行了消防安全應(yīng)急演練和道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援桌面演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行了評(píng)審，總結(jié)。
14.6存在問題。現(xiàn)場(chǎng)演練效果不是很好，日常訓(xùn)練少。
15事故報(bào)告調(diào)查處理
（應(yīng)得分50分，實(shí)得分50分）
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置，分公司制定有事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資和裝備、成立有應(yīng)急小組等，每年組織滅火和疏散演練、道路客運(yùn)交通事故應(yīng)急救援演練等。分公司建立了事故記錄本，2017年無道路交通死亡事故。
16績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)
（應(yīng)得分35分，實(shí)得分35分）
16.1績(jī)效評(píng)定。分公司按有關(guān)規(guī)定，每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)（欽北分公司2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況評(píng)定報(bào)告及改進(jìn)措施）。
16.2持續(xù)改進(jìn)。分公司印發(fā)了2018年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃的通知(欽泰欽北發(fā)[2017]41號(hào))，并根據(jù) 2017年集團(tuán)公司每季度安全檢查情況的通報(bào)，及安全達(dá)標(biāo)不符合項(xiàng)的整改報(bào)告，編寫了2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定報(bào)告，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善（2017年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作計(jì)劃及改進(jìn)措施）。
