時間：2023-08-14 17:26:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科學發展觀形成的歷史條件，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、要用科學育人的手段大力構建務實創新的工作機制
要用科學發展觀武裝團員青年。我們要通過堅持抓學習、抓實踐、抓契機、抓陣地等有效做法，發揮團員青年的主體作用，廣泛宣傳，系統學習，把科學發展觀教育作為新時期青年理論武裝工作的重要內容，教育引導青年充分認識全面貫徹落實科學發展觀的重大意義，深刻理解科學發展觀的核心要求、基本內涵和精神實質，樹立正確的人生觀、價值觀，指導自身的全面發展與成長成才。同時，我們也要引導同學們把自我發展與國家經濟社會的發展緊密相連，積極投身中國特色社會主義建設之中。
要用科學發展觀積極推進共青團工作。樹立和落實科學發展觀，落實到學校共青團的工作中，就要“以青年為本”。把握團員青年的變化和特點，不斷更新工作觀念，樹立服務意識，創新工作模式。青年學生是社會中最活躍、最富想象力、最具學習能力和創新精神的人群。無論什么時候，不管形勢如何變化，做好共青團的工作首先就要與青年學生打成一片。只有動態地了解青年學生發展的特征，才能與時俱進地做好青年學生的思想政治工作。學校共青團要在工作中樹立服務意識，關心青年學生發展過程中的各種問題，在思想解惑、生活解難等方面提供實實在在的服務，努力為廣大同學的成長成才提供幫助。同時我們要在基層團組織設置、管理方法和活動方式等方面不斷開拓創新，打造有特色的共青團工作品牌，以科學理論武裝人，以先進文化引領人，以素質拓展發展人，以實踐服務鍛煉人，以社會工作磨礪人，在促進團員青年的全面發展中開創團工作的新局面。
要用科學發展觀處理好共青團工作全面協調的重要關系。一是要處理好第一課堂與第二課堂的關系。各級團組織必須堅持“兩個課堂”相結合，“兩個課堂”共繁榮，促進學生全面發展。團組織是第二課堂建設的核心力量，我們要努力營造優良學風，積極配合第一課堂建設，同時發揮第二課堂生動活潑，實踐性強等優勢，與第一課堂互相完善、互相補充、互相滲透，成為第一課堂的有效延伸，形成育人合力。二是要處理好開展活動與提高素質的關系。實施素質教育要以各項活動的開展為載體，各項活動的開展也要有的放矢，緊密圍繞人才培養的中心工作，切實提高同學全面素質，把各類活動的開展真正落實到人才培養素質提高這個中心上來。三是要處理好教育引導青年與服務青年的關系。把對團員青年的教育融入服務之中，在服務之中體現共青團工作的教育引導職能。教育引導工作做好了，就是服務了青年學生的成長成才；服務工作做好了，可以增強教育引導工作的效果。四是要處理好學生干部培養與使用的關系。學生干部既是我們工作的主要依靠力量，又是我們因材施教的培養對象。對學生干部不能重使用、輕培養。做好學生干部的培養工作，通過科學的思想方法和工作方法的訓練，幫助同學們處理好工作和學習之間的關系，在工作中成長，在學習中提高。五是要處理好團總支干部與學生分會干部工作之間的關系。團總支干部與學生分會干部在工作中的關系，應該是相輔相成，相互依靠的。要正確處理好兩支干部隊伍的關系，形成干勁一處使的工作優勢，切實做好服務青年學生成長成才的工作。
二、要用科學發展觀這一理論成果教育引導團員青年
共青團在學校處在基礎性戰略性的重要地位。教育引導青年學生樹立正確的人生觀、價值觀，沿著中國特色社會主義道路前進，共同實現全面建設小康社會的偉大目標，是學校共青團組織的首要任務。在新的歷史條件下，學校共青團要用科學發展觀這一中國化的最新成果教育引導團員青年，用科學發展觀來武裝青年學生的頭腦，讓他們深刻理解和全面掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，從而增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
要利用共青團的優勢開展豐富多彩的教育活動，把科學發展觀教育活動融入學校各項活動之中。對于學校學生來說，自覺地系統地學習政治理論還不是很普遍，如果單純依靠課堂教學有限的時間，很難保證把科學發展觀這一理論全面掌握，并上升為自覺行動。因此，要通過開展各種形式的專題教育活動，寓教于樂，通過有效灌輸的潛移默化，在學生頭腦中留下科學發展觀的印記。要利用上團課、召開研討會、舉辦形勢報告會、參加社會實踐、專題調研等途徑，讓學生全面理解和掌握黨和國家在中國特色社會主義理論指引下，推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的巨大成就，感受到貫徹落實科學發展觀給國家和人民帶來的巨大變化，真正從內心深處認同科學發展觀，做科學發展觀的自覺實踐者。
三、要把以人為本的理念落實到服務學生的具體實踐
總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時指出：“要不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位置，豐富工作內容，創新工作手段，努力形成服務黨的事業、服務青年群眾有機統一的工作格局?！睂W校共青團的職能之一就是服務廣大團員青年，服務學生。要堅持把以人為本的理念落實到服務學生的具體實踐，通過及時周到有效的服務，把科學發展觀落實到共青團工作中去。
學校共青團服務學生就是服務黨和國家的工作大局。在現階段，黨需要共青團更好地團結帶領廣大團員青年，為實現全面建設小康社會的奮斗目標而不懈努力。學校共青團就要立足于幫助學生成才、促進學生就業、消除學生疑惑，有針對性地搞好服務學生的各項工作。如今的青年學生，大部分生活條件比較好，知識面比較寬，思想活躍，接受新事物快，自主意識比較強，但受各種因素影響，對政治的關注度不是很高，接受的挫折不多。面對日益激烈的就業競爭，面對飛速發展的科學技術，一些人感到壓力巨大，一些人缺乏進取意識和鉆研精神。學校共青團要抓住青年學生人生觀、價值觀形成的關鍵階段，利用新生入學和畢業生就業的關鍵時段，發揮共青團自身在思想教育、典型引導等方面的優勢，為他們指明成才的路子，幫他們找準就業的方向。
學校共青團還要關注一些學生的特殊困難。既要幫助解決一些困難學生的經濟和生活方面的具體困難，更要關注一些學生中存在的思想問題。特別是有些學生不適應學校生活，不能妥善處理與他人的關系，對社會就業形勢存在種種誤解和疑慮，思想上有這樣或那樣的“死結”，共青團組織要本著關愛之心，給予及時有效地幫助和指導，讓他們在正常的軌道上健康運行，預防和減少一些不必要的事件發生。要大膽建立青年學生表達合理訴求的園地和渠道，讓大家有說話的地方，有交流思想的平臺，并要合理引導，發揮積極的主導作用。
四、要通過兼顧各方需求把團員青年凝聚到團組織周圍
共青團的地位和作用決定了在工作中必須把團結團員青年作為工作的重中之重。要增強團組織的吸引力和凝聚力，就必須滿足廣大團員青年的各種需求?？茖W發展觀強調的根本方法是統籌兼顧，落實到團的工作中，就是要統籌考慮廣大團員青年對團組織的期待，力求兼顧到方方面面的訴求，多開展一些學生喜歡參與的活動，從而增強團組織的吸引力。
要增強團組織的凝聚力，必須把學校共青團的基本職能發揮好，不斷提升學校共青團自身建設水平，努力構建一體化分層教育體系。要注重把培養合格建設者和可靠接班人的工作落實到學生成長的各個階段，落實到團的工作的各個環節。要堅持因材施教，遵循不同年齡階段學生的特點，科學地確定工作目標、工作內容和工作方法，力求使目標可及、內容可用、方法可行。要注重工作的延續性和實效性，努力構建一個全程貫通、逐級深化、效益遞增的工作體系和工作格局。通過全程關注，增強團組織對青年學生的影響力，讓大家感到共青團可親可近。
要建立一支形象好、有感召力的團干部隊伍，發揮團干部個人的影響力，在學生中形成良好的導向。團干部是共青團工作的骨干力量。要按照“讓黨放心、讓青年滿意”的要求，建設一支高素質的團干部隊伍。選擇的團干部政治上要過硬，作風上要扎實，自律上要嚴格。要帶頭刻苦學習，帶頭苦干實干，帶頭嚴格自律，努力成為青年學生的表率。同時要注重解決兼職團干部學習和工作中存在的困難和問題，保證必要的工作經費和辦公設施，為履行職能提供必要的物質支持，讓共青團事業不斷發展壯大。
總書記關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述發表以來，全軍各級黨委和領導高度重視，迅速掀起學習貫徹的熱潮。日前，總政治部發出通知，要求全軍和武警部隊認真貫徹胡總書記的重要指示，開展社會主義榮辱觀學習教育。這是當前全軍思想政治建設的一項重大而緊迫的戰略任務。
胡總書記在看望全國政協委員時，要求廣大干部群眾特別是青少年，堅持“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥?！焙倳浀闹匾撌觯w現了中華民族傳統美德和時代精神的完美結合，反映了社會主義世界觀、人生觀、價值觀，明確了當代中國思想道德方面最基本的價值取向和行為準則，是以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的重要組成部分，為建設社會主義和諧社會、推進社會主義思想道德建設提供了根本遵循。大力弘揚社會主義榮辱觀，對于我軍在新的歷史條件下，牢固樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想，大力倡導社會主義基本道德規范和社會風尚，推進部隊思想政治建設，有效履行新世紀新階段我軍歷史使命，具有十分重要的意義。
榮辱觀是人們對榮辱的基本看法，是善惡、是非、美丑等價值觀念在一個時代的具體體現，也是人們行為和自律的標尺。古人云：人不知榮辱，乃不能成人。一個人只有知榮而為之，知辱而不為，才能自覺地約束自己的言行；一個社會只有樹立了是非分明的榮辱觀，才能成為文明和諧的社會。在悠久的歷史長河中，無論歷經多少滄桑、遭遇幾多巨變，中華民族總是堅守著對真、善、美的崇高追求，從而鑄就了一個偉大民族的精神支柱。我黨我軍在長期的革命和建設實踐中，以為指導弘揚中華民族的優良道德傳統，使之產生了新的深化和質的飛躍。改革開放二十多年來，經濟的快速發展，社會的全面進步，給社會主義道德建設注入了新的生機與活力，社會精神風貌的主流是好的。但應該看到，隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，人們的思想觀念、生活方式和價值取向發生了深刻變化。在這個過程中，思想道德領域也出現了一些不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現象，嚴重敗壞了社會風氣，迫切要求我們通過樹立社會主義榮辱觀教育，大力加強社會主義思想道德建設，打牢全體人民共同奮斗的思想道德基礎。
大力弘揚社會主義榮辱觀，對軍隊來說，具有特別重要的意義。榮辱觀是軍人價值觀的核心內容，崇尚榮譽是軍人永恒的價值追求。軍人以用鮮血和生命保衛祖國為職業，身系國家和民族的安危，時刻面臨生死考驗，最能體現大忠大義，最能彰顯榮辱觀。我軍以全心全意為人民服務為唯一宗旨，把為國家富強和人民幸福而奮斗當作自己的神圣職責，歷來推崇嚴守紀律、自我犧牲、大公無私、先人后己等高尚道德，更是其本質的體現。樹立社會主義榮辱觀，是人民軍隊的性質、宗旨和本色的具體體現，是履行新世紀新階段我軍歷史使命的必然要求。還要看到，軍隊是青年相對集中的先進群體，青年官兵正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，幫助他們樹立正確的榮辱觀，明辨是非、美丑、善惡，對其健康成長至關重要。我們一定要站在貫徹落實科學發展觀的高度，把樹立社會主義榮辱觀作為軍隊長遠建設與發展的一件大事，抓緊抓好，抓出成效。
大力弘揚社會主義榮辱觀，就要深刻領會、準確把握社會主義榮辱觀的深刻內涵和精神實質。各級黨委和政治機關，要通過開展多種行之有效的學習活動，組織部隊認真學習胡總書記的重要論述，教育引導官兵深刻領會提出社會主義榮辱觀的時代背景、重要意義和豐富內涵，切實掌握“八榮八恥”的要求。要幫助官兵劃分是非、善惡、美丑的界限，知道堅持什么、提倡什么，反對什么、抵制什么，明確軍隊在樹立社會主義榮辱觀中肩負的責任，增強踐行“八榮八恥”道德規范的自覺性，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者，力爭走在全社會的前列。
[關鍵詞]科學發展觀;旅游文化;可持續旅游發展
近20多年,我國旅游產業隨著改革開放的深入得到了迅猛的發展,經過對傳統發展觀的反思,人們意識到經濟增長只是手段,經濟發展才是目的,旅游產業可持續發展成為普遍關注的中心議題。黨的十六屆三中全會提出科學發展觀,為旅游業的未來發展指出了一條光明之路。旅游產業落實科學發展觀,就必須深度發掘旅游文化內涵,從而構筑旅游業發展的新優勢,實現旅游產業全面協調可持續發展。
一、文化內涵的闡釋
現代旅游是在人們的基本生活需求得到滿足后,主動追求更高質量的生活方式而出現的一種綜合性大眾活動,文化要素對旅游活動影響很大。
文化的內涵,一直是一個眾說紛紜的問題。筆者結合眾多學者的觀點和理解,總體上對文化的內涵得出以下認識:
1.文化的廣泛性。文化是一個大的范疇,包括人類社會歷史實踐過程中所創造的物質和精神財富的總和。人們對文化多角度、多側面的研究也正說明文化內容豐富,外延寬廣。從不同視角可以把文化進行細分,旅游文化是其中的一個分支。
2.文化的層次性。文化具備特有的層次結構,包括表層的物質文化、核心層的精神文化、中間層的制度文化和中介層的教育文化。所以“物態文化和心態文化互為表里地對立統一于整個旅游活動中。而制度文化和行為文化則是由物態到心態的中間性過渡環節,具有承上啟下的不可替代的作用。制度文化是保證服務質量,提高旅游層次,促進旅游業健康發展的必不可少的因素,具有保證方向和指南的意義”。因此,深度發掘旅游文化內涵應當多方位、多層次思考。
3.文化的模糊性。由于文化涵蓋面廣泛,有學者提出文化天然就是一個模糊的概念,其內容既具體又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我們在理解、研究文化時,有時不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化內涵必須分門別類,層層遞進。
4.文化的差異性和發展性。文化是歷史發展中各地區各民族實踐中創造的產物,存在著明顯的差異性。當今全球經濟一體化的趨勢下,文化作為一個不斷進行物質和信息交換的動態開放系統,在穩定與發展的對立中不斷實現自我保持和自我更新。文化與時俱進的發展進程中,人居于中心地位。要以人為本,客觀地看待由旅游人群流動帶來的文化交流,旅游客源地與目的地的文化差異并不能說明兩地文化孰優孰劣。
結合旅游產業理解文化,旅游文化不是旅游與文化的簡單疊加,它不僅僅局限在民族傳統文化的領域,也不是僅僅關注文化旅游這類文化表征比較明顯的旅游形式,而是要將旅游作為一種文化現象,進一步揭示其內在的固有規律,以利于其可持續發展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物質文化、精神文化和制度文化多層次結構體系,“既涉及歷史、地理、民族宗教、飲食服務、園林建筑、民俗娛樂與自然景觀等旅游客體文化領域;又涉及旅游者自身文化素質、興趣愛好、行為方式、思想信仰等文化主體領域;更涉及旅游業的服務文化、商品文化、管理文化、導游文化、政策法規等旅游介體文化”。全面而深刻地理解旅游的文化內涵,將使旅游文化建設更具目的性、針對性和實際可操作性。
二、文化在旅游產業可持續發展中的地位和作用
1.先進的旅游文化引領旅游產業發展的方向。旅游是文化性很強的經濟產業,文化是旅游的靈魂,旅游的文化本質特征必然要求在發展旅游業的過程中優先發展旅游文化,用先進文化引領旅游可持續發展?，F代旅游是旅游者為了滿足自己的精神文化需要而實施的一種高級消費,旅游者最大的收獲就是精神的愉悅和一段回味無窮的美好記憶,所以沒有文化就沒有旅游,旅游產品和旅游產業的經濟性、文化性是統一的。只有充分重視旅游產品的文化性,挖掘其文化內涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能帶來旅游業的蓬勃發展。
2.文化是旅游經濟競爭的核心。旅游業的競爭本質上是文化的競爭,文化因素成為旅游經濟發展的決定性因素。在旅游活動中,旅游者物質方面的需求是較低級的需求,易于滿足;但是其最終目標是精神文化方面的需求,屬于高級而復雜的需求,較難于滿足。由于各地域、各民族的文化差異性往往為一個地域、一個民族所獨有,很難模仿和復制,可比性較低,易于創出自己的特色和品牌,形成發展旅游強有力的競爭能力,文化中所帶有的民族和地域的獨特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成區域間文化特質,是培植旅游經濟核心競爭力的關鍵。隨著旅游開發逐漸向深度發展,文化象一只無形的手支配著旅游經濟活動,只有通過文化創新才能保持旅游經濟基業長青。
3.文化是旅游產業可持續發展的驅動力。知識經濟時代,文化經濟一體化是社會發展的內在要求,重視文化因素對經濟社會發展的作用是世界性現象。聯合國教科文組織在一份報告中強調:實現發展的動力實際上存在于文化之中,文化是發展的搖籃。國際旅游發展的經驗顯示,旅游業的收益越來越不依靠人數的增加,而來自于多元文化含量的旅游產品和特色旅游服務,旅游與文化交流結合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游經濟越發達。以北京大觀園為例,從160萬元《紅樓夢》電視連續劇的制景費起家,不斷發掘紅樓文化,按《紅樓夢》小說中的菜譜開發紅樓宴、紅樓宴舞,靠挖掘文化內涵使得企業發展成為國內旅游企業的知名品牌。在旅游資源走過普遍開發階段之后,文化成為將旅游業發展引向深入的重要驅動力。
4.文化旅游是旅游產業的發展方向。我國旅游業在近年的迅猛發展,很大程度得益于我國悠久深厚的文化資源。2002年,海外游客對中國最感興趣的旅游資源調查中,五種游客最感興趣的旅游資源,文化類型就占了四種,其中對華僑的調查,文物古跡名列第一位。這體現了旅游對文化的依附性以及它本身具有的文化屬性,中國獨有的歷史文化延續性、深厚的民族文化底蘊、繁多的文化資源種類,有利于開發結構完善、選擇適應面廣的旅游產品,形成優質品牌。目前,文化旅游市場開發方興未艾,大力發展旅游文化、開發以文化為特色的旅游景點和旅游活動內容,可以滿足游客的高層次文化需求,是中國旅游面向國際市場和競爭的必然選擇,推進文化旅游的發展,才能使我國由旅游大國成為旅游強國。
5.旅游與文化相互作用。旅游者通過旅行活動,學習了解到旅游目的地的文化,同時也將自己本地區的文化帶給了旅游目的地的居民,傳播和交流了兩地的文化。同時,為了吸引旅游者,旅游目的地也日益重視文化資源的開發和保護,這對于文化的發展無疑有著積極的作用。但是眾多人類學家和社會學家的有關研究結果表明,這種旅游者大規模持續來訪,對旅游目的地文化影響更多的是消極部分,最明顯的是使當地文化不正常的商品化,這類變化對于那些原本以獨具特色的文化和地方社會風情民俗為基本的旅游資源吸引旅游者來訪的目的地是致命的,它將使這些目的地失去原有吸引力,失去旅游產業持續發展乃至維持其基本生存的基礎。
三、旅游文化內涵建設促進旅游可持續發展
實現旅游產業利益最大化和不斷發展,關鍵在于開發利用各種文化資源,滿足人們對旅游產品和服務中的文化需求,在深度挖掘旅游文化內涵的過程中,建立產業良性的內部運行機制和外部發展關系,從而提升產業素質,獲得可持續發展。
1.以科學發展觀為指導轉變旅游發展觀念。我國旅游業起步較晚,在特定歷史條件下,提出“以旅游養旅游”、“五個一齊上”等發展思路,曾經發揮了積極的作用,使人們對旅游從外事接待到事業再到產業的認識逐漸明晰,一些項目在一定時期內也取得了較好的經濟效益,但是這種外延式擴張的粗放型發展,片面追求經濟效益,對于旅游目的地的自然資源和社會文化資源造成的破壞難以用經濟數字來計量?？茖W發展觀提出以人為本,全面協調可持續發展,要求旅游產業發展從數量型轉向質量型和效益型,通過挖掘旅游文化內涵、提升產品附加價值,向深度發展。2.堅持政府主導全面發揮旅游產業功能。我國現階段的生產力發展和旅游產業發展水平條件下,形成了政府主導型旅游發展模式,并由此形成的政府主導、市場主體、企業運作、全民參與的產業發展態勢,在旅游目的地,旅游投資經營者、游客、當地居民三者之間的利益交織在一起,只有政府才能協調好他們之間的現實矛盾,追求并達到經濟效益和社會文化效益的統一,因此,政府管理部門要提高管理的專業化、科學化水平,摒棄短期行為,做先進文化的代表,引導當地旅游產業健康持續發展,并由此全面發揮旅游產業功能。
3.構建旅游企業文化營造和諧旅游環境。隨著我國旅游法制建設的逐步健全,促進了旅游市場環境的規范,但是旅游行業惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐等各種短期行為仍然在侵蝕著旅游經濟本不健壯的肌體,嚴重威脅著旅游產業的長遠發展。營造誠信公平的經營環境,改善旅游行業形象,是旅游經營企業必須面對和思考的問題。依法治旅完善旅游法律法規建設,可以一定程度地規范市場秩序,更重要的是依靠旅游經營企業的自律,通過構建旅游經營企業的企業文化倡導誠信守法經營。
4.深度開發旅游資源以品牌促發展。旅游資源開發中的文化內涵開發是差異化競爭的重要手段。旅游文化資源開發利用的核心是文化創意,在分析地方文脈的基礎上確定文化的開發方向和主題格調,明確定位圍繞主題進行內容組織,進而通過旅游產品加以體現,并不斷豐富文化內涵,進行創造性的升級改造。其中,對旅游資源文化主題的感知和把握并經由旅游產品外顯是關鍵,其本質在于對旅游文化資源進行概括、發掘、升華最終凝聚區域特色的個性化精神,然后通過物化、創新,實現更深層次的整合,將文化內涵滲透、表現在旅游產品的各個層面,形成特色品牌,強化旅游吸引力。
5.重視旅游對社會文化的影響做好前瞻性研究。我國旅游產業起步較晚,旅游經濟基礎比較薄弱,缺乏市場的縱深拓展能力;另一方面,羽翼尚未豐滿,恰逢中國加入WTO的巨大變革,剛剛蹣跚學步就面臨著信息化和全球化的挑戰,客觀上使得中國旅游產業不可能亦步亦趨照搬照抄西方發達國家的發展模式。同時,正是由于我國旅游產業發展的歷史很短,旅游產業發展的焦點集中在經濟領域,加上旅游對社會文化的影響不如它對經濟和環境的影響那么直接和易于察覺,往往需要比較長的時間,其結果才逐漸顯現出來,可一旦結果顯現,其后果也就無可挽回,值得注意的是,我國在這一領域的研究遠遠落后于旅游對經濟和環境影響的問題研究。我們必須重視這個現象并做好前瞻性研究,現階段研究的內容主要包括旅游接待地區社會文化商品化問題、傳統文化衰退問題、民族文化異化問題以及游客帶來的文化示范對旅游接待地的文化影響問題等等,從事這些研究的不僅包括旅游工作者,還包括人類學家和社會學家,所以還應當重視做好成果共享和研究成果在實踐中的應用推廣。
6.加快人才培養夯實旅游產業發展基礎。旅游產業鏈較長,屬于勞動力密集型產業,實現旅游可持續發展,必須加快人才培養,提高勞動者素質,充分發揮我國人力資源豐富的優勢。長期以來,我國旅游專業教育是置于經濟學范疇內的,旅游文化還不是一個獨立的學科,對旅游人才文化素質的提高重視不夠。而實際上旅游產品設計、資源開發和規劃、旅游服務都是基于文化基礎上的,但旅游從業人員文化層次偏低,對文化的認知度不夠,旅游文化內涵的“白化”環節缺失,無法做到幫助不同文化背景旅游者感悟旅游產品的文化內涵,旅游活動只能停留觀光的淺顯層面,不能適應現代旅游的發展要求。因此,要加快旅游人才培養,逐步從單純的生產性投資轉向人力資本投資,提高旅游從業人員業務素質,提高他們對所處環境的歷史文化、民俗風情的了解程度,既要做好服務員,又要做好講解員,通過每一位旅游工作者的一言一行給與游客全方位的物質和精神的雙重享受,提升旅游文化品位。
旅游產業是兼有經濟、文化、社會和環境四大功能的產業,但是一味追求經濟效益忽視文化及其他功能的現象在很多地方都不同程度地存在,旅游資源的適度開發和永續利用要求提升產業素質,整合文化要素,進行品牌運作。要在科學發展觀指導下,研究精神文化,開發物質文化,打造制度文化和管理文化,推進教育文化,由政府以及與旅游產業有關各方參與,深度發掘旅游文化內涵,積極實踐,促使旅游產業走向成熟,持續健康發展。
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關鍵詞:高校 人力資源管理者 角色
中圖分類號:G647文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)04-126-02
堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,是指導黨和國家各項事業發展的重大戰略思想。高校以擁有學識水平高、創新基礎好的教師為人力資源主體,因此,建立“以人為本”的高校人力資源管理戰略、管理體制是提高高校核心競爭力,推動高?？茖W發展的前提。高校人力資源管理的目標是利用科學的原理,堅持正確的工作原則和現代的管理手段,根據人才成長規律和高校自身的目標,最大限度地調動高校工作人員的主動性、積極性和創造性。高校人力資源管理者作為高校人力資源開發和管理的直接主體,認識其角色的轉變和素質的高低直接影響著高校人力資源科學利用的效果和效率,從科學發展觀視角對高校人力資源管理者角色進行探討,對積極發揮人力資源管理者在高校人力資源管理中的主體作用具有積極意義。
一、傳統高校人事管理人員的角色地位
傳統高校人事管理是在計劃經濟體制下形成的,以在高校中從事教學、科研、管理、服務活動的人和相關的事為對象,運用組織、協調、控制、監督等手段,形成人與人、人與事之間相互關聯的一定狀態,以實現高校建設和發展目標等管理行為的總和。傳統人事管理強調的是對人員的靜態管理,忽視人的動態增值,主要工作集中在人員的一般事務性管理,如教職員工的進出、考核、工資兌現等,管理內容比較單一,管理方式比較簡單。人事管理者一般只充當學校人事工作計劃的執行者和操作者角色,較少參與學校人力資源管理戰略制定和策略創新。
二、科學發展觀視角下高?，F代人力資源管理者角色轉變
21世紀,是一個全球一體化、高度信息化、競爭激烈的知識經濟時代。知識經濟使高校人力資源狀況發生了翻天覆地的變化,高學歷、專業性和復合型人才逐漸成為高校人力資源的主體,高校人力資源管理的內容和模式都發生了重大變革。這些變化和變革都要求人力資源管理者以科學發展觀為指導,根據形勢的變化,樹立以人為本的人力資源管理理念,從人力資源規劃、制度創新、組織文化建設方面實現人力資源管理的科學發展。因此,人力資源管理者必須具備管理學、心理學、公共關系學、人際關系學等復合素質,其角色也從一般的執行者和操作者向規劃、管理、咨詢者轉變。
1.高校人力資本的開發和管理者。傳統的人事管理,視人力為成本,員工為成本負擔,因此高校盡量降低人力投資,人員的進出都受到嚴格的計劃控制,力圖以最少的人力投資獲取組織想達到的有限目標。而現代人力資源管理引入資本概念,視人力為可開發利用的資源,將員工視為有價值、可增值的人力資本,強調人是社會人,注重以人為中心的員工的創造性開發,正與科學發展觀的核心要求相一致。因此,現代高校的人力資源管理首先就應重視人力資本的開發和管理。隨著全球知識經濟的進一步發展,高等院校辦學水平的競爭已轉變為主要是人才的競爭。近幾年,高校通過采取內部培養、外部引進等方式,已擁有了大批學識水平高,創新基礎好的高層次人才。高校人力資源管理者是學校人才資本開發的直接主體,理應思考和研究如何建立健全科學的人才激勵機制和約束機制,合理有效地開發人力資源,發揮人才的重要作用這些重要課題,而摒棄以往的傳統人事管理模式。
2.員工職業目標規劃的咨詢者。員工個人職業目標規劃是指通過自我分析、認識來確立個人發展方向,即把夢想的人生、理想具體化,使其具有可操作性,從而在職業生涯中不斷成就自己,最終實現人生價值的規劃體系。高校員工職業目標是高校員工根據自身擁有的知識體系和技能,確立的在其職業生涯發展過程中想要達到的職位目標,如有些員工選擇評定職稱作為自己的職業目標;有些員工選擇晉升行政職務作為自己的職業發展目標等。職業目標的規劃必須堅持“以人為本”,即要以實現人的全面發展為目標,高校人力資源管理者能夠通過各種渠道對國家人力資源狀況及高校發展狀況作比較系統全面的調研和了解,因此能夠從專業的角度協助高校員工制定科學合理的職業目標,即充當咨詢者角色。
(1)為新進員工進行職業規劃引導。剛到高校工作的員工,對高校的一切事務都充滿著新鮮感,對自己的工作充滿激情,但實踐經驗不足。人力資源管理者通過對新進員工進行崗前培訓、崗中引導,根據新進員工的學科特長、性格特點、愛好興趣等幫助他們全面分析自身優勢和劣勢,對其進行適宜的職業目標引導,可以增強其責任感和自信心,使其盡快適應工作環境,縮短新進員工職業適應期,減少學校人力資源成本。
(2)為老員工進行職業目標調整引導。老員工經過一定工作經驗的積累,對學校環境和各項工作都有了深入的了解,人際關系也漸趨穩定,但隨著學校和自身的發展,部分員工原定的職業目標可能與組織目標出現差距;部分員工由于受環境或自身條件的限制,原有目標無法實現等情況出現,會造成員工職業滿意度降低,職業厭倦感增強,職業信心下降等。作為高校人力資源管理者,通過適時的引導、溝通交流,為這部分員工提供職業目標咨詢,通過對其既定職業目標的調整,提高員工與組織的契合度,減少員工不公平感,提高員工職業滿意度,增強員工職業自信心,使其能夠最大限度地發揮積極性和創造性。
三、高校組織文化的創新者
高校組織文化是學校在特定環境和歷史條件下所形成的以價值觀為核心的信念、作風、規范、儀式等精神現象,包括學校從辦學理念、辦學思路、教育行為方式、學校組織及其功能、學校內部制度等方面系統變革的問題。高校組織文化對提高高校員工凝聚力、激勵力都具有重要的作用。高校人力資源管理者在推動組織文化建設方面要承擔以下幾項任務:第一,創新制度文化。高校組織文化中人是最活躍的文化因素,是文化得以形成和發展的靈魂,制度則是組織文化良好發展的保障。高校人力資源管理者是高校人力資源管理方面制度的建議者和制定者,創新制度文化是其重要的任務和目標之一。高校人力資源管理者通過了解員工需求,制定科學、合理、公平的人力資源開發激勵機制、管理制度,推動學校民主管理的進程,通過制度的創新推動組織文化的發展。第二,營造良好的組織氛圍。人力資源管理者掌握了先進的管理思想,管理方法,具備管理學、心理學等專業知識,利于他們通過和員工的溝通交流、制度的制定調整等來營造學校構建學習型組織的氛圍和環境,進而提高員工自覺融入學校文化環境,自覺創造的主人翁精神。第三,形成團隊模式。人力資源管理者從高校目前團隊建設的實際出發,探索高校團隊建設的有效模式,發揮團隊具有的使員工認同感增強、自我約束提高的重要作用,成為推動建設高校團隊文化建設的主力軍。
四、和諧人際關系的維系者
人際關系是指人們在社會生活中,通過物質交往和精神交往而發生、發展和建立起來的人與人之間的關系。和諧人際關系的建立是高校構建和諧校園的核心和重點,是實現“以人為本”科學人力資源管理理念的重要體現。筆者在對云南省部分教師壓力狀況進行調查時發現,有60%左右的教師選擇了人際關系作為主要的壓力來源。因此,建立高校教師和諧的人際關系,是減輕高校教師壓力,愉快地投入工作,提高工作質量的重要保障?，F代高校人力資源管理者必須擔負起維系校內和諧人際關系的重任。首先,公平合理的制度體系設計是高校和諧人際關系建立的基礎。高校人力資源管理者在設計制度和機制時要密切聯系群眾,從員工的根本利益出發,真正做到民主管理、民主決策,使制度設計盡量做到公開、公正、公平,通過制度設計,盡量使組織目標與個體目標一致,減少其沖突。第二,及時采取措施緩和組織與員工之間的沖突是形成和諧人際關系的重要內容。人力資源管理者在制度設計時盡可能考慮大多數員工的利益,但由于某些情境因素或員工自身條件發生了變化,有可能會造成組織目標與個體目標存在沖突。人力資源管理者應該通過各種渠道了解沖突來源、狀況和程度,采取有效措施解決員工與組織(或組織成員)之間的人際關系沖突;第三,當員工與員工之間、員工與領導者之間、員工目標與組織目標出現沖突時,員工不公平感就會增強,人際關系就會緊張或不正?；?從而影響工作效率和和諧校園建設。高校人力資源管理者作為其聯系的紐帶和橋梁,通過與員工真心交流,情感融合,進行有效溝通,能夠成功降低員工人際關系緊張感和不公平感,最大限度地規避其對實現組織目標造成的消極影響。
綜上所述,高校人力資源管理者應該明確認識到時代的變化,在認真學習專業知識、提升專業素養的同時也要加強對科學發展觀的學習和理解,在科學發展觀的指導下,及時調整觀念,適應人力資源管理者角色的變化,以便更好地為高校教職員工服務。
注:[本文為云南省教育廳科學研究基金項目(09C0289)]
參考文獻:
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關鍵詞：高職學生 思想政治教育 以人為本 融合發展
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0233-02
黨的十報告指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民首創精神，保障人民各項權益，不斷在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效……教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力?！蔽以菏且凰痉缎愿呗氃盒５亩墝W院，堅持以人為本，最主要的是堅持以學生為本，強調學生的主體地位和作用，把人當做目的，最主要的是把學生當做目的，把為社會培養合格的建設者和接班人作為全部工作的落腳點和目標。堅持科學發展，在回答實現什么樣的發展和怎樣發展的問題上，王海平院長提出“融合發展”的新概念，政、校、企、行全面參與，積極實踐“產學一體、實景再現、能力遞進”的人才培養模式。實踐中，我們把黨的科學發展觀的基本要求與學院提高的核心競爭力的目標相結合，形成我院思想政治教育的理念―― 以人為本、融合發展。本文將從這一理念形成的客觀必然性，作用與效果，及其對今后增強思想政治工作的活力，為示范性高職院校建設提供新的動力支持等方面逐一加以論述。
1 我院學生思想政治教育狀況迫切需要正確的教育理念加以指導
對我院學生思想政治狀況的具體分析如下所述。
1.1 思想的敏銳性和道德行為選擇的多樣性并存
學生思維敏銳、頭腦活躍，易接受新思想和新信息。但由于缺乏豐富的理論水平和社會經驗，在急劇變革的社會歷史條件下，在錯綜復雜的矛盾面前，不能完全正確的對各種社會思潮或觀點進行批判吸收，容易迷茫甚至是迷失方向，因而他們的道德行為選擇呈現出多樣性，拜金主義、享樂主義問題較為嚴重。
1.2 積極的追求和消極的心理并存
突出表現為三種情況：一是回避心理，學習動力不足，部分學生基礎較差，無法跟上學習的進度，對學習失去興趣；二是理想化心理，對社會現實帶有挑剔的眼光，在現實與自己的理想相背離時，要么對現實進行批評指責，要么悲觀地逃避社會現實，從而淡化了自己的熱情和社會責任感；三是逆反心理，對社會主導思想冷淡，對思想政治學習持厭煩與抵觸情緒。
1.3 較強的自我意識和較弱的自律能力并存
學生尋求獨立民主和自由平等，渴望他人和社會的關注與關心，追求自主的人格個性。但由于西方價值觀念和生活方式的沖擊和影響，一部分學生追求享樂主義，甚至將享樂主義視為其人生的信條，因而表現出較弱的自律能力。
1.4 較高的自我期望值和較低的自我效能感并存
希望自己選擇一個理想的專業，找到一份體面的工作，最大限度的實現自身的人生價值，自我期望值很高。但理想與現實的巨大反差使他們懷疑自己的真實能力，甚至使他們產生否定自己的感覺，并表現出較強的自卑感和較低的自我效能感。
堅持“以人為本、融合發展”的教育理念，有助于我們面對紛繁復雜的教育對象的多種狀況，發揚積極因素克服消極情緒，使思想敏銳，積極向上；心理陽光，有所追求；行為自律，知法守法；定位準確，不眼高手低成為主流，充分滿足學生的合理需求，使他們在學校融合發展的各種機遇和所創造的有利條件中看到自己的光明、前途、希望。把國家強盛、學校發展、與個人的奮斗目標緊密結合起來。
2 堅持“以人為本，融合發展”的思想政治教育理念的作用與效果
2.1 融合各方面力量，加強隊伍建設
學校成立“全員育人綜合領導小組”，明確院長、書記為育人第一責任人，將教學、學生工作、行政、宣傳、后勤服務等部門力量整合在一起，形成思想政治教育合力。形成思政課教師隊伍，學工干部隊伍，輔導員班主任隊伍，學生干部隊伍，四支隊伍。針對人員與工作側重點的不同，制定并實施了系統地進修培訓計劃，提高了人員的思想素質、理論水平和工作技巧，初步形成了一支政治素質高，工作做風強、業務能力精的思政隊伍。將“素質教育入人心、思想教育進車間”落到實處，輔導員、班主任真正成為學生的良師益友。
論文摘要：醫院是我國國民身體健康的保障與維護場所，高度重視醫院思想政治工作，是醫院深化改革、加快發展的強大動力。近年來，在不斷創新市場經濟體制，把握市場發展方向，事業單位逐漸企業花改革的特定歷史條件下，加強醫院的思想政治工作意義重大。本文擬就改革中的醫院思想政治工作中存在的主要問題進行分析探討，提出了在事業單位改革背景下加強和創新醫院思想政治工作的對策。
一、事業單位改革中醫院職工思想政治工作的要求
在市場經濟下，但隨著社會的不斷變化，我國事業單位改革逐漸走向議程，2009年一些醫院的試點改革就引起轟動。在此形式下，單純地依靠傳統的思想、觀念、方式以及工作機制、教育方法來完成新時期醫院職工思想政治教育己經變得十分艱難。這就迫切需要新的理念指導醫院職工思想政治工作，對醫院職工思想政治教育進行切實的改進和創新。（一）全面樹立和落實以人為本，全面發展和可持續發展的科學發展觀，以科學發展觀創新思想政治教育發展的理念，豐富思想政治教育發展的內涵，開拓思想政治教育發展的思路，破解思想政治教育發展過程中不斷出現的難題。（二）積極探尋新時期醫院思想政治教育的新規律，整體性、全方位地推進醫院思想政治教育的創新，把醫院思想政治教育提升到一個新的水平。
二、當前醫院思想政治工作存在的局限性
（一）價值觀念多元化
社會主義市場經濟的發展，使人們的社會、經濟生活發生了深刻變化，給醫務人員的價值觀也帶來了很大的沖擊，一些醫務人員價值取向產生偏移，滋長了拜金主義、享樂主義、個人主義等不健康思想。有的在經濟利益的驅動下，醫德感削弱，義務感淡薄，在醫療活動中存在著片面追求物質利益的傾向；有的把醫療服務視為商品，把個人擁有的技術當作商品出賣，無利不醫。
（二）道德認知缺陷
職工的人生觀、價值觀多樣化的取向在道德觀念中有深刻的反映，道德觀在沖突中不斷整合。職工大都具有較高的道德認識水平，但知行反差較大。大多數職工的道德行為依舊存在傳統文化的特點，偏向于內求和自我修身。他們“向往崇高”，但很多職工卻不能在日常行為中很好地實踐自己的道德追求，經常表現出缺乏自律和自我約束能力。
（三）心理不太健康
職工心理狀況已經成為影響他們人生觀、價值觀形成的瓶頸，成為影響職工健康成才及醫院安全穩定的突出問題，同時也是職工思想政治教育中巫待解決的問題。調查顯示，目前職工認為自己最苦惱的問題主要是：就業壓力、升職壓力、人際交往壓力、情感壓力、經濟壓力。弱勢群體的心理狀況日益引起關注。 轉貼于
三、事業單位改革中醫院職工思想政治工作的改革創新措施
（一）健全思想政治教育的工作領導機制
首先醫院制訂規劃、制度和各項管理措施，要按照“己他兩利”的原則，區別對待。醫院思想政治工作者要努力創造條件，既使職工們自我意識到其工作的結果對自身有意義，又能意識到其奮斗對社會或醫院有一定的意義，值得為之效力。倡導院興我榮，院衰我恥，讓職工參與醫院管理和各項活動，積極建言獻策，讓每個職工都感到主體意識得到了尊重，命運掌握在自己手中，能充分發揮能力并實現價值，由此激發的工作熱情將是巨大的。其次，建立和健全各部門密切配合的共管機制。醫院應建立以黨支部為中心，各科主任、小組長、政治宣傳員為主線的思想政治工作網絡，實行“一崗雙責”，把思想政治工作落實到基層，責任到人。
（二）建立內容豐富的思想教育機制。思想政治工作既要使人懂道理，更要讓人能按此道理去實踐。新時期醫院思想政治工作的核心，就要幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，為醫院的發展提供思想保證。要創新工作方法和形式，善于發現職工的閃亮點，大張旗鼓地表揚好人好事，樹立宣傳先進典型。通過先進典型具體、形象地影響職工，使其感受教育目標的真實、可信、有效，才能自覺地向先進學習看齊。
（三）加強思想政治教育信息資源的優化整合
信息資源的優化整合是指按照相同的科室類別和專題，將大量雜亂無序的信息資源按照用戶的需求進行采集、整序、分析研究，把看似雜亂的信息資源，根據相關的統一標準整序、重新編排，形成某一個科室類別或專題的能被有效利用的信息資源庫，其主要目的是為了更好的開發和利用信息資源。要變靜態管理為動態管理，及時調整工作部署。同時要實行管理機制的科學化，改變以往那種多頭布置、各自為政的狀況，形成整體優勢和工作合力。要嚴格執紀執法，加強綜合管理力度，增強思想政治工作的權威性。
（四）營造思想政治工作的創新環境
醫務人員的創新精神，是推動醫學不斷進步、醫院不斷發展壯大的內因所在。要鼓勵創新，一是創造一個鼓勵職工開拓創新精神的寬松環境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍；二是建立正確的評價和激勵機制，重獎重用有突出業績的開拓創新者；三是組織職工不斷學習更新知識，并引導他們面對現實去研究醫療市場的新變化、技術的新動向。只有在不斷的創新中，醫院才能永葆生機。
總之，在市場經濟下，加強和創新醫院思想政治工作是當前擺在我們面前的重要問題，我們認為，醫院越要發展，越要加強醫院職工的思想政治工作。
參考文獻：
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關鍵詞：司法；和諧；法治；公正
司法是體現社會正義的窗口，也是維護社會正義的最后一道屏障。司法和諧在社會主義和諧社會構建的過程中起著不可替代的作用。在新的歷史條件下，如何為構建社會主義和諧社會提供強有力的司法保障和支持，是當今形勢下司法機關和司法工作人員必須面對和解決的一個重要課題。
一、 對司法和諧的基本解說
司法是國家司法機關依照法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的相關活動。而和諧是指矛盾雙方的同一性，是一種平衡協調、對立合一的狀態。司法和諧是指司法權運行的一種理想狀態，是在憲法和法律構建的民主與法治的大框架下所形成的一種公正、高效、權威、便民的良性循環機制，它強調平衡協調的價值關系和運行過程的統一。
司法和諧所秉承的理念，是要求司法人員尤其是審判工作人員在審理案件時必須堅持“能調則調，當制則制，調制結合，案結事了”的原則，進行案件的審理和判決。將效率與公正結合起來，從而實現實體上公正和程序上公正的真正統一。為社會主義社會和諧社會的建設和實現做好司法保障。
二、司法和諧的重要意義和作用
營造一個和諧良好的司法環境是我們黨所提出的科學發展觀的根本要求。和諧社會的建設，和諧司法的實現，是科學發展觀的內在需要，也是法治社會的時代召喚。所謂以人為本理念的提出，在于保護公民的合法權益，將我們所倡導的公民的人權真真正正落到實處。
和諧司法環境的營造也充分體現了司法工作所追求的價值目標。和諧社會是民主法治的社會，也是公平正義的社會。民主法治社會是指充分發揚社會民主，切實落實法治原則，積極調動各種因素。公平正義社會則指妥善協調利益關系，正確處理各種矛盾，從而實現社會公平。
三、司法和諧是一個內涵豐富的有機整體
司法和諧是一個系統工程，不僅限于一個和諧司法理念的提出；它是一個有著豐富內涵的有機統一體。
司法和諧的實現，首先必須樹立和諧的司法理念，讓司法工作人員的司法行為走向規范。在法院，法官們要在和諧司法理念的引導下幫助當事人依法行使自己的各項訴訟權利。而當事人也要明確自己是為了維護自己的合法權益來進行訴訟的，這是憲法權利的體現。
其次，司法和諧是有程序保障的，即“正義必須是以看得見的方法實現”。在審判過程中，法官必須堅持一種中立的態度，對雙方當事人平等對待，不能厚此薄彼。而當事人也應該平等地行使自己的訴訟權利，不能濫用權利。
在審判方式上，人民法院的選擇要合理。對不同的案件要采取不同的審理方式，甚至對同一案件也要根據其不同的情形采用不同的方式予以審理。“在我國傳統文化中，調解不但表現為一種解決糾紛的方式，同時體現了一種社會秩序的安排，反映了傳統文化追求自然秩序和諧的理想?！?/p>
法院的裁判是否公正，有沒有體現司法合諧，判決具有最終的說服力。在審判過程中，法院通過公正的程序，對案件進行審理，讓當事人親身感受審判過程的公正。同時，案件的公正裁判又使社會公眾對司法公正的認同度提高，司法權威從而得以確立。
四、我國司法和諧的現狀以及不和諧的原因
在我國司法職權的行使總體上是和諧的。司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，他們分工負責、互相配合、互相制約，維護了司法秩序的和諧和統一。但如果從維護司法權威的角度來看，又存在許多不和諧的因素。
首先是司法解釋存在不和諧?，F階段我們的司法解釋僅指最高人民法院和最高人民檢察院的解釋，這是兩大司法機關執行的依據。但實際上我們司法解釋的效力不平等，如兩高聯合司法解釋較少，檢察解釋與審判解釋對于沖突部分的解決不到位，在民事和行政方面的解釋不夠好。
其次是在司法政策方面存在不和諧。司法方面的政策是指導規范司法工作的重要依據。而事實上，由于法院和檢察院在案件的審理過程中互相配合存有間隙，從而使他們的意見不能達成共識。同時，由于依據的司法政策性文件都是內部使用的，導致法、檢兩院在執法依據上存在很大的差別。
最后是在司法改革中存在不和諧。目前我們所進行的司法改革主要是針對法、檢兩院相對封閉、各管一處的體制所進行的。改革的初衷和目的是好的，但由于沒有總體的規劃和統一的指導，使得改革根本不可能達到應有的效果。
五、構建司法和諧務必確立的司法理念
首先，司法和諧必然是公正的和諧。“在現實社會生活中，法律是一定社會經濟基礎和條件的反映，它只能隨著社會的發展而發臀 ，而公正則是人類社會永遠的追求目標，因此可以說公正在法律之上?！?“不論是判決還是其他的糾紛解決方式，都不能用犧牲公平和正義來求得短暫的和諧。不尊重法律不講原則，沒有標準，不僅不會有和諧，甚至會導更多的糾紛發生?！?/p>
其次，司法公正應該包括程序和實體兩個方面。程序公正是指以客觀公正的訴訟程序來保障當事人的訴訟權益，從而保障當事人獲得實體上的公正。所以說，如果沒有程序公正的支撐，實體公正是不能實現的；但如果離開實體公正而一味地枉談程序公正，那又是毫無現實意義可言的。畢竟實體公正是當事人尋求法律救濟的最終訴訟目標。
最后，爭端當事人在糾紛發生后，將其訴諸法院的目的在于從法律上獲得公正的審理和裁判。在構建社會主義和諧社會的過程中，我們所追求的司法和諧也應該包括這一訴訟目的。我們評價一個法院審判工作好壞的標準，并不在于它審理了多少案件；而在于定紛止爭、處理案件的過程中它是否促進了社會的和諧與穩定。（作者單位：蘭州大學法學院）
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隨著中國社會政治經濟的飛速發展，為順應公路文化與經濟、政治的相互交融，交通部在近年提出了加快公路文化建設的重大決策。這是一項長期的系統工作，貫穿于公路行業各項工作和日常管理的各個方面。在全社會大力提倡建立社會主義，和諧文化的歷史條件下公路文化的提出具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。加強公路文化建設，應成為新時期公路建設工作的重要課題。
一、公路文化的構成
文化研究是中外學者研究愈久彌新的話題。哲學家、社會學家等各自有不同的研究視角。一般認為，文化具有三個層次，即表層的物質文化、中層的制度文化和深層的意識精神文化。公路文化作為社會文化的一種，與其他各類文化而言，這三個方面互為因果，相互影響，相互作用，相互依存，物質文化是制度文化和精神文化的基礎，制度文化規劃著制約著物質文化和精神文化，而精神文化則是前兩者的思想保證也是公路文化的核心和靈魂。
物質文化是公路文化的第一個層次。它所表現出的是公路的實體物質狀態：包括公路、橋梁、路容、路貌、職工物質生活條件等；以及公路的技術、效益水平等非實體的物質現象。它是整個公路文化的載體和外在標志。
公路制度文化是公路文化的第二個層次。它是公路歷史實踐過程中形成的整套管理制度，行為規范和組織機構。它是整個公路文化的框架，是公路精神文化得以落實的基礎。它從行為上說明公路文化應該怎樣去實現。是物質文化和精神文化的中介，起著紐帶作用。體現了公路行業和管理水平，行業形象和職業能力等。
總而言之，公路文化是傳統文化和現代文化、動態文化和靜態文化、特質文化和精神文化的結合體，與其他行業文化相比，具有它本身鮮明的特征，主要表現在“網絡性”、“活力性”、“公益性”和“服務性”四個方面。這是由公路、橋梁、建設物化成果的形態和公路事業和行業屬性以及工作性質決定的。
二、建設公路文化的方向
發展公路物質文化建設。物質文化是直觀展示公路行業形象，推進公路建設可持續性發展的物質基礎。隨著我國科技進步和社會的發展以及綜合國力的持續增強，國、省道主干線以及縣、鄉、村支線公路建設如今縱橫如織，安全快捷，四通八達，給文明經濟和政治發展進步奠定了基礎。其本身也成就了一道靚麗的風景和一種時尚的環境氛圍。隨著科學技術發展人文智慧的積累和公路人辛勤勞動，我國公路橋梁網絡建設將不斷地完善。
完善公路制度文化建設。制度文化是公路行業為保證各項工作順利開展，營造規范有序的工作環境而制定的各種內部、外部的管理制度。它是公路文化健康、持續發展的制度保障。公路文化的“服務性”主要體現在保障“安全”“暢通”上。圍繞著安全暢通這個主題，各級公路部門在其公路基礎設施的規劃、設計、建造施工、養護管理、規費征收、路網調度，路政執法、事故施救等各個環節都制定了嚴格的規范制度，隨著公路物質文化建設的不斷發展，制度文化建設也將得到完善。
加強公路精神文化建設。精神文化建設是公路文化建設的核心。它的主要內容包括堅持走中國特色的社會主義道路，教育引導全體公路人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把“科學、求實、奉獻、協作、創新”的精神融入“鋪路石”精神，培育愛崗敬業、熱愛集體的主人公精神，尊重知識、尊重人才、堅持“高、嚴、細、新”的科學精神，積極爭取、勇于創新的拼搏精神，求真務實、艱苦奮斗、樂于奉行的創業精神，顧全大局、同心同德的協作精神，把公路事業發展的目標和職工的個人理想有機地結合起來，使公路精神文化建設在為全體職工共同追求的目標和共同的道德規范及行為準則。
一、文化軟實力，是企業可持續發展的重要支撐
何為“企業的文化軟實力”？筆者認為，企業文化軟實力是相對于企業的生產設備、人員、資本等硬實力而言的，是由企業的價值理念、管理架構、品牌形象、人文環境、道德素養等文化因素所形成的企業凝聚力、向心力、影響力、感召力和創造力的總和。文化軟實力作為企業或社會的一種內在力量，也可以說是精神內核，在企業與社會的發展過程中，轉化為發展主體——人們的共同意愿或核心價值觀，成為某種經濟形態的支撐力量。
一個民族、一個國家或者一個企業的文化軟實力，對社會和企業發展的影響巨大。無論是農業經濟、工業經濟還是知識經濟，任何一種經濟形態，如果沒有文化作底蘊，都會失去它持續發展的核心競爭力。
企業的文化軟實力對于企業發展具有以下重要作用：
1、為企業發展提供精神動力。文化軟實力借助于在共同的生活和工作中所形成的價值觀和審美觀，對員工的文化素質、行為習慣、道德操守、理想信念、人格塑造等等產生直接的影響，從而把文化力轉化為企業主體的精神力量，以推動經濟的發展。
2、為企業發展提供內化于心的行為規范。在文化軟實力的熏陶和影響下，企業員工所形成的禮儀規范、團結精神、誠信意識、和諧理念等等，規范著人們的經濟行為，使人們自覺遵守經濟發展的基本準則以及相應的法律法規，進而保證經濟發展沿著規范的軌跡運行。
3、塑造和提升企業形象。文化軟實力所表現出來的強大的凝聚力、滲透力、影響力及感召力和創造力，形成一種綜合性力量，能夠極大地吸引人才，使一個企業的文化形象能夠迅速地被外界所認知，從而提高企業的美譽度和知名度，形成強大的吸引力，進而成為企業的綜合競爭力和良好的人文環境，以及無形資產。
4、推動經濟增長方式的變革。當前，文化因素或者說文化軟實力，已經變為物質產品品質的主導性甚至是決定性力量。某種產品的文化含量越高，其品質及附加值就越高。
5、成為經濟增長的基本要素。建立在文化力基礎上的文化經濟和文化產業，已經深刻地把文化的固有市場和產業屬性充分地挖掘出來。文化通過生產以及交換、消費環節，轉化為實實在在的物質財富。從這個意義上，文化力已不再是一種含而不露的“軟實力”，而是有著日益顯現“硬實力”特征的經濟力。
二、文化軟實力的基本特征
1、文化軟實力具有廣泛的普遍性。文化是人類活動的產物，無論這種活動是自覺的還是必然的。文化的形成、發生、發展、變化與人類社會的進步演化一樣，都是一個自然的歷史過程。文化廣泛地影響著人類的精神世界、物質世界，深深滲透并作用于人們的經濟行為、政治行為、文化行為，甚至于人的個性和習慣。從個人到家庭，從單位到區域，從地區到國家，文化軟實力都在發揮著或大或小、或積極或消極的作用。
2、文化軟實力具有一定的延遲性。文化軟實力的形成是一個漸進的過程，而文化軟實力的作用發揮同樣有一個漸進的過程。文化軟實力究其本質，不是一種直接的作用力，要么是附著于人們的思想觀念或精神理念上；要么是物化在一定的物質產品和精神產品上。只有通過精神的或者物質的載體，文化軟實力才有了真實的存在。因此，當文化軟實力幾經轉化后，其作用的發揮在時間上就必然有一個延遲的過程。也就是說，文化軟實力并不是立竿見影式的顯在力量，不可能由人們隨心所欲地控制和主宰，有著看不見、摸不著的感覺。
3、文化軟實力的積極作用與消極作用并存。我們不能只看到文化力對社會和企業發展的積極推動作用，同時也要看到在一定歷史條件下某種文化力對社會發展的消極和阻礙作用。一種特定的文化力，有其產生的社會和歷史背景，以及不同的人文背景和政治背景。其作用的發揮在很大程度上是與這些背景緊密相關的。當其與時展的需求相一致時，文化力往往表現出其積極的一面。反之，則表現出消極的一面。比如小農經濟形態下形成的家庭文化和官本位文化，對現代企業和社會的發展，至今發揮著不可估量的消極與阻礙作用，就是個明顯的例證。因此，我們應該站在人類社會進步的高度，把握人類社會的發展趨勢，引導和煥發積極的文化力，抑制消極文化力。
三、如何構建企業文化的軟實力
之所以把文化稱作“軟實力”，是因為它是一種精神的力量、一種共同意志的力量、一種知識和智慧的力量、一種潛移默化的力量。明確了這一點，我們隨之也就明白了構建文化軟實力的著眼點。
1、構建文化軟實力應以樹立新的文化發展觀為先導。一個企業文化軟實力的構成不僅包括科學技術、文化藝術等智力因素，而且還包含理想信念、價值觀念等精神因素，不僅包含科學精神，而且還體現人文精神，可以說是科學精神與人文精神的有機統一，是一種以文化內容為主導的社會生產力。
從國際上看，進入21世紀以來，經濟文化化與文化經濟化共生，文化與經濟共生互動，經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能不斷增強，成為世界經濟發展的基本趨勢。世界經濟的全球化，高新科學技術特別是信息與媒體技術的發展，使人們不得不對文化的發展投以極大的關注。越來越多的國家和企業認識到，文化對于人類社會發展的重要作用。經濟發展是一個國家或企業文化的一部分，而脫離人或文化背景的發展是一種沒有靈魂的發展。企業的發展不僅包括得到產品和服務，而且還包括充實的、滿意的、有價值的和值得珍惜的共同生活，發展是一種對個人和集體產生強大的思想和精神影響的現象。無疑，未來企業的競爭將是文化軟實力的競爭，文化軟實力的發展已成為當今世界最核心的話題之一。
因此，構建企業文化軟實力首先要轉變“見物不見人”的思想觀念，轉變重物質資源的開發、輕精神資源和文化資源開發的思想觀念。
2、文化軟實力的構建應以價值認同為基礎。何為文化？往大里說，是物質文明成果和精神文明成果的總和；往小里說，就是人們的一種價值認同。也就是說，只有某種價值取向或理念，形成眾人的共識，并進而固定為大家的行為習慣和生活方式時，才能稱其為文化。
如果一個企業不注重培養和塑造良好的企業文化，企業里埋頭苦干的得不到鼓勵，積極向上的遭受冷言冷語，老實善良的常吃啞巴虧，投機取巧者往往要風得風要雨得雨……久而久之，上進者也逐漸變得消極，老實者學會了偷奸?；?，員工素質就會越來越低下，企業也就成了一盤散沙，出現“你方唱罷我登場，各領三五年”，關門倒閉也就不足為奇了！
相反，如果一個企業，領導層有意識地培育和倡導積極向上的企業文化，在企業推崇愛崗敬業、相互關心、相互尊重、公平相待、積極上進、埋頭苦干、善良寬容。長此以往，這個企業在不斷發展壯大的同時，其良好的企業文化也必然逐漸成熟。
企業員工長期在這樣積極向上的氛圍和環境中浸潤滋養，企業凝聚力和向心力將會大大增強，就能拉近領導與員工之間的心理距離，從而產生最大化的管理效能和經濟效益。企業的影響力就會越來越大，員工就會把企業當作自己的歸宿，把企業的目標當作自己的人生目標。企業的激勵成本和監督成本必然會大大減少。你不用特別激勵，大家也知道該干什么，并自覺去干；你不用格外監督，大家也明白不該干什么并嚴格自律不去干。這就是文化的力量，這就是一個企業的文化軟實力！
3、文化軟實力的構建必須堅持以人為本。黨的十七大報告中指出：創造文化的主體是人民。文化軟實力的構建，不調動人民群眾的積極性，是沒有生命力的，也是不可能成功的。
文化軟實力的內涵和外延本身就體現了以人為本的發展觀，代表了經濟社會發展的可持續性，企業中文化要素（知識技術、文化素養和文化理念等）的增多，意味著經濟增長方式的轉變；精神產品生產和消費的增加，意味著物質資源消耗的減少；人文價值取向滲透到經濟發展之中，意味著人與社會、人與自然關系的全面進步；人文素質和科學素質相融合，意味著勞動者素質的全面發展；對文化資源的開發利用，意味著人類資源觀的根本性轉變。從人與自然和諧發展的意義上說，發展文化生產力，就把強調以人為本和可持續發展的科學發展觀真正落到實處。
本文作者：莊和美工作單位：湖南科技學院
盲道受阻現象分析
（一）一些人只顧追求經濟利益，人性道德下滑或喪失社會的物質財富在發展，為什么在一些人的心理，人性化的東西在消失，對一些與己無關的事視而不見，似于“睜眼瞎”？人性，是指人在一定社會制度和一定歷史條件下逐步形成的品格性情。人性，并非一直停留在“人之初，性本善”上，而是受所處社會環境與道德修養等因素的影響而變化著。隨著市場經濟的快速發展，多元化的社會思潮對社會主流思想造成了一定的沖擊，拜金主義、享樂主義、見利忘義、損公肥私等不斷侵蝕著人們的道德底線，使“本善”的人性呈現出“惡行”來。人的“善”與“惡”人性，主要是個體道德修養的反映。道德是人類群體聚合的規則和要求，它有一個底線在約束著人們的行為舉止。這個道德底線就是施展“善行”，以不損害他人為原則。善行意思指為自己與他人或社會多方的福利，而培育的品行或舉動。一條明擺著的盲人行走的盲道被“霸占”它用，這難道不是對他人的損害嗎？難道是善行之舉？它反映的正是一些人在經濟利益的驅動下，人性道德在悄然地變化。（二）政府管理不實在，關心程度不到位同志在“以人為本”的論述中強調：“以人為本”就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民，就是要以廣大人民群眾為本。這里的群眾，不是抽象的人，也不是某個人、某些人，而是指一切人民群眾。堅持“以人為本”，告誡我們黨要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，要代表中國最廣大人民的根本利益，要把“以人為本”作為發展的最高價值取向，要尊重人、理解人、關心人，不斷滿足人民的全面需求和發展。人類生活的世界是由人、自然、社會三個部分構成，“以人為本”發展觀，從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關系的總體性和諧發展。盲道上出現的種種問題，正反映出有關部門這種人性化“以人為本”管理的漏洞。（三）普遍情感淡薄，缺乏正義感與仁慈心英國著名哲學、倫理學、經濟學家亞當•斯密，在《道德情操論》一書中，從人類的情感和同情心出發，討論了善惡、美丑、正義、責任等一系列概念，進而揭示出人類社會賴以維系、和諧發展的秘訣。他把人性中固有的同情等情感作為闡述道德的基礎，用同情的原理來解釋人類的正義感和其他一切道德情感，來說明各種美德的特性。斯密指出，所有人都是“經濟人”，一生都在尋求自身利益的最大化。人對物的追求只不過是一種手段，目的是實現自己想要的“感覺”?！兜赖虑椴僬摗分袕膬蓚€方面闡述了如何獲得這些金錢所不能滿足的“感覺”：一方面是應當如何對待自己；另一方面是如何對待他人。斯密給出的答案是：“出于掛念自己的福祉，我們會具有審慎的美德；出于掛念別人的福祉，我們會具備正義和仁慈的美德”。由于現實中偶而會有知恩不圖報，反而恩將仇報的事件出現，導致人們認為社會上的事復雜難辨，多一事不如少一事，因而大部分人只顧自己賺錢或安全，而面對盲道受阻現象，無關或有關人員都視而不見，漠不關心，正義感和仁慈心消失殆盡。
改變盲道現狀建議
（一）換位思考，親身體驗盲人是殘疾群體中較為特殊的一個群體，他們因為意外、疾病或者天生的缺陷，無法看到這個多姿多彩的世界，但又不可能離開現實社會而單獨生存。如果我們每一個人都換位思考盲人看不見的心理感覺，閉上眼睛體驗一下他們行走時的困難，可能會感受到他們生活的艱難及無助的痛苦，也許會激發這些亂擺亂放人及“睜眼瞎”的同情心，就如亞當•斯密闡述所說：“我們通過想象置身于他的境地，我們設想自己正在忍受完全一樣的折磨，我們仿佛進入他的軀體，在某種程度上和他變成了同一個人，這樣就會對他的感覺有所了解，甚至還會體驗到與他的感覺有些相同的感覺，盡管這種感覺的程度很弱?！笔峦耸?，心同此心，才能更明此理，自覺去履行義務與責任。（二）宣傳報道，提升道德對盲人出行的關心與幫助，正是人性道德善行提升的體現。我們要大力宣傳實施善行的意義，要把人類的這種美德滲透到每一個人的骨子里。在中華民族這塊有著五千年文明史的禮儀之邦的國土上，道德善行的力量帶動了一批又一批善人為他人和社會做著善舉，并將之代代相傳，發揚光大。道德善行的力量是勢不可擋的。這就說明道德模范為什么能感動人，因為堅守道德這塊凈土，是人心之所向，是社會和時代之所需。道德是一個國家文明和民族發展進步的基點。人們關注社會的道德基點，更希望有更多的人提高道德認識，陶冶道德情操，鍛煉道德意志，堅定道德信念，做到知、情、意、行的統一，自覺提升道德善行的制高點，自覺踐行道德善行，使社會更加和諧安定。（三）切實管理，華而有實總書記在十七大報告中指出：“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發和落腳點……做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享?！眻猿帧耙匀藶楸尽钡目茖W發展觀，不是抽象空洞的口號，各級政府必須將這一精神貫徹到每一項發展的規劃措施中，必須落實到每一個具體的管理行動里，必須盡量使每一個社會成員受益。因而，在大力倡導人本主義、構建和諧社會的當前，每個有良知的社會公民，有義務熱心地幫助盲人朋友順利地出行；一些“霸占”盲道的人應自覺地讓出盲道；各級有關部門領導和具體辦事人員，也應提高關心盲人的意識，積極主動地探究盲道受阻的原因及解決的辦法。例如，針對違章占道行為，建立教育懲罰制度，實行“一勸導、二警告、三處罰”的執法方式。關心盲人、讓出盲道、弘揚善行，不僅體現了人們對弱者施德的善舉，也直接關系到一個城市的社會穩定問題，更體現了整個社會的文明程度。筆者呼喚政府及全社會公民都來關心盲人朋友，爭取早日為盲人開通或讓出一條安全之道，讓盲人感受到來自中華大家庭的溫暖，也使全社會公民從點滴的善行中看到人性良知的蘇醒，從而自覺點亮善行美德的火炬，繼而將道德善行的精神代代相傳并弘揚光大。相信，盲道順暢，盲人的生活世界會更加豐富多彩，社會也會更加和諧美好。
關鍵詞：教育；職業教育；人的全面發展
經濟全球化使國際競爭更激烈，綜合國力的競爭本質是人才的競爭，勞動者的智力支出對勞動生產率的貢獻隨著生產力的不斷發展越來越大。全面提高勞動者的科學文化水平和工作技能水平，提高勞動者綜合素質是我國生產力跨越發展的基礎，也是社會和諧發展的動力。
大力發展教育事業是實現人的全面發展的根本途徑，教育是人類世代文明傳遞和沉淀的路徑。人的全面發展反映了人類在社會歷史條件的局限性和人性無限發展的可能性的矛盾基礎上向往自由、追求本性的完美發展的愿望，是判斷人的發展進步的最終價值標準；教育不僅直接影響到人的能力、潛能的發展，而且有利于人的精神道德觀念的提高，為人的全面發展打下良好基礎。
一、關于人的全面發展
人的發展與人類自身息息相關，人的全面發展、社會的和諧進步，始終是所關注的重大社會發展問題。當今世界發展觀從物本主義發展觀轉向人本主義發展觀，從唯經濟主義發展觀轉向全面發展觀，人類的進步是一個從低級文明到高級文明、從片面發展到全面發展的客觀歷史過程。
馬克思認為，全面發展的人，應是“一切天賦得到充分發展”的人，首先是“體力和智力獲得充分的自由的發展和運用”的人。馬克思指出，“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。”
關于人的全面發展的目標觀為社會主義初級階段促進人的全面發展指明了方向，社會主義初級階段促進人的全面發展是具有直接現實性的重大課題，也是一項緊迫的任務。人的全面發展既是靜態的目標，又是動態的實現過程。實現人的全面發展根本途徑是教育，教育負有傳承人類文明和人才培養的重要職能，在人的全面發展中具有不可代替的地位和作用。人的個性的全面發展主要表現在人的獨特性、自主性以及創造性的全面發展，沒有創造性的全面發展，人的自主性就不能得到充分發揮，人們的獨特性也不能獲得應有的積極內容。馬克思站在人類社會發展的高度提出了人的全面發展問題，對當前中國教育改革和發展有非常現實的指導意義。在關注人的勞動能力全面發展的同時，也要追求全面提高人的素質前提下人的發展的高層次目標，這既是人類歷史的必然選擇，也是完善社會主義制度的基本要求［1］。
二、教育與職業教育
物質文明和精神文明是社會發展的兩翼，依靠科技發展生產力，提高人民的生活水平，走科教興國之路，是實現中華民族偉大復興的必由之路，是實現人的全面發展的有效可靠途徑。
人是生產力中的決定性因素，人的素質的提高是先進生產力發展的主導因素。教育必須根據社會的發展需要和個人需求，有目的、有計劃地把人類的先進文化成果以及價值觀念、行為規范、思維方法、實踐觀念、勞動技能、審美情趣、理想信仰等傳授給受教育者，使其正確認識自然，把握社會，實現人與自然、人與社會的和諧共處。［2］
全面發展的教育思想根源于關于人的全面發展的理論。職業教育與普通教育都是通過一定的教育手段影響受教育者的身心發展以獲得預期效果，職業教育也是實現人的全面發展的一種具體的發展形式；職業教育與普通教育的學生的發展具有共同的根本特征。職業技術教育是指在一定普通教育的基礎上為適應某種職業的需要而進行的專門知識技能和職業道德教育，使受教育者成為社會職業所需要的人才；按照有計劃、有組織、有系統的教育目標，影響著一批特定人群的個性發展，經過職業教育，受教育者將形成特定的職業技能，并以之作為謀生的基本手段。與普通教育相比，職業技術教育在促進人的全面發展中起到：獲得職業能力的作用；形成正確職業觀的作用；培養“關鍵能力”的作用；促進“終身教育”的作用。［3］
三、職業教育與人的全面發展
1.大學生就業難問題
大學生就業難問題是當前制約我國高等教育發展的瓶頸，隨著知識經濟發展、產業結構調整和高等教育大眾化趨勢，這種制約因素更加突出。
我國大學擴招后大學生就業形勢越來越嚴峻，大學生的就業問題成為公眾關注的熱點。2003年以來隨著高校擴招后第一批大學畢業生走出校門，就業問題凸顯。由于金融危機的影響，2009年是我國經濟最困難的一年，2010年畢業生人數630萬，整個宏觀層面就業形勢嚴峻，據預計，2011年我國高校畢業生將達758萬，再加上往屆沒有實現就業的，需要就業的畢業生數量巨大，未來相當長時期內大學生就業壓力不會減弱，就業難已經成為不爭的事實。
大學生不能順利就業，一方面會對高等教育事業的進一步深化改革造成直接影響，另一方面也會成為社會發展中的不穩定因素，不利于和諧校園、和諧社會建設。全球經濟一體化使得世界各國在經濟領域的競爭越來越激烈，社會競爭日趨激烈，大學畢業生就業難，將造成大量優質勞動力資源喪失在實踐中提升人力資本的機會，進而影響未來我國在人力資源國際競爭中的綜合實力。
大學生就業難由大量錯綜復雜、相互滲透的因素交織而成，需要從學校、政府、社會等各方面各施其職，尋求解決辦法，而教育在其中起到至關重要的作用。
2.注重提升學生的人文素質，形成正確的職業觀
完善的職業技術教育不僅給人以從職從業的技能，而且把人的職業生活方式看作一個整體。人對職業持什么態度成為非常重要的問題，職業技術教育擔負著引導、培養人的正確職業觀的任務。而目前學校教育中只注重就業技能的學習，在學生的價值觀、心理健康方面的教育不夠，輕視人文課程，大學校園里商業氣息重于學習風氣，學生走出校門時除本專業外不能適應其他職業的需要，這是造成就業難的因素之一。
職業教育應注重提升學生的人文素質。人文素質教育旨在養成學生的人文素養，教人求善、求美，拋棄技術萬能、片面追求經濟增長和物質享樂主義價值觀，構建尊重他人、關心他人、公平對待自然的文明觀和價值觀，幫助學生認識自身、認識世界，認識個人對社會的責任，教學生學會做人，通過職業勞動，發揮個人的職業才能，為社會創造財富。
3.進行終身教育
終身教育觀改變了終結性、一次性的職業教育觀，只有終身學習、終身受教育，才能終身就業，這已成為現代勞動力市場的一條基本規律。20世紀70年代聯合國教科文組織在其宣言中強調教育應該擴大到人的整個一生，教育是每個人生活的一部分，教育應該把社會的發展和人的潛力的實現作為它的目標，教育要把體力、智力、情緒和倫理等各方面的因素結合起來，使人成為完善的人。世界上一些教育發達的國家相繼實施全民教育、終身教育、學會學習的教育、學會關心的教育等。
在終身學習社會中，人的職業能力應是開放式的可持續發展的動態結構，而職業能力可持續發展的基礎來源于個體的綜合素質。美國勞工部在《關于2000年的報告》中提出了勞動者應具備的五種關鍵能力：處理資源的能力、處理人際關系的能力、處理信息的能力、系統看待事物的能力和運用技術的能力。職業能力不再僅包含專業能力的內容，方法能力與社會能力的作用越來越突出，職業教育必須培養綜合素質更為全面的人才。
終身教育的目的是促進人的全面發展。教育有四大支柱：學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存。國際21世紀教育委員會認為“這四種‘知識支柱’中每一種應得到同等重視，使教育成為受教育者個人和社會成員在認識和實踐方面的一種全面的、終生持續不斷的經歷。”［4］
職業對人和人對職業的期望和要求隨著社會經濟的發展與科技的進步而變化，因而職業技術教育不可能是終結型教育，它要求人們長期學習以適應職業不斷發展變化的要求，這在客觀上促進了人的全面素質的不斷提高。職業教育應轉變辦學觀念，加強對學生的職業指導、關注學生就業后的發展前景。
4.加強創新教育、創業教育
缺乏自主創新能力是制約我國產業結構優化升級的主要因素。不改變這種狀況就難以在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。增強自主創新能力，需要教育為其輸送創新型人才。高校要注重學生創新能力的培養，鼓勵學生創新，有利于學校挖掘學生潛力、培養創新人才，促進我國教育事業的良性發展。
1998年10月聯合國教科文組織發表了《21世紀的高等教育：展望與行動》，指出：“為了方便畢業生就業，高等教育應主要關心培養創業技能與主動精神，畢業生不再僅僅是求職者，首先將成為工作崗位的創造者。”1999年4月舉行的第二屆國際職業技術大會強調了創業能力的培養，認為創業能力是一種核心能力。［5］
變被動就業為主動創業正成為各級政府許多專家學者鼓勵大學生應對復雜就業形勢的重要選擇。高等教育從精英化向大眾化過渡，開展創業教育是我國高等教育改革和發展的必然選擇；鼓勵創業不僅要解決就業問題，也是建立創業型經濟、促進我國經濟持久發展的基礎。
就業能力的高低在很大程度上取決于學生的創新能力。學生創業能力的培養是一項系統工程，涉及到學校教育的各個方面和環節。創業教育要改變學生的知識行為目標和態度，創業能力的培養涉及到態度、知識、技能幾個層面，要將創業能力培養滲透到職業能力培養的全過程，將職業能力與創業能力融為一體。職業教育應推進素質教育，將創造能力作為學生的關鍵能力，引導學生將社會需要與個人志趣結合起來，把在學校的學習活動與未來的職業有機結合，認識社會、認識職業，揚長避短，合理選擇職業，用學到的知識和技能去競爭、自主擇業或立業創業。
5.職業教育應促進人的全面發展
科學發展觀是指堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展，促進經濟社會和人的全面發展。職業教育要堅持科學發展觀，以學生為本，實現人的全面發展。
馬克思關于人的全面發展學說呼喚教育中主體性的回歸。主體性是主體在自己的對象性活動中形成、體現和確證的本質特性。“人的主體性是現代人最重要的觀念之一?！保?］教育中的主體性是指受教育者在教育實踐活動中表現出來的知識生成的能動性?，F代教育觀把人的全面發展作為教育的主題，以學生為本，倡導課堂的建構性、合作性，建立平等、民主、和諧的師生關系，并達到教育目的。
科學的職業教育為實現學生的全面發展提供了現實環境基礎。職業教育符合馬克思提出的通過教育與生產勞動相結合的途徑來實現人的全面發展的原則，職業教育在發展學生基本素質的基礎上根據職業的定向實現學生個性化的重點發展，滿足現代人持續發展的需要。全面發展既體現為橫向的素質結構的廣延性上，也體現在縱向的時間的持續性上。［7］
職業技術教育的本質屬性在于它的職業性、社會性。職業技術教育的一切活動包括機構、人員管理、課程安排、教學實踐等都必須圍繞使受教育者形成一定的職業能力這一核心來展開，要處理好基礎理論教育與技能教育的關系，技能教育應占據主導地位，而較深厚的基礎理論知識能拓寬受教育者的從業范圍。在知識經濟時代，靈活的擇業方向將有助于學生在職業競爭中找到適合的崗位，適應社會發展的需要。
職業技術教育發展具有區域性特點，它是適應自然地域、區域經濟和社會發展的需要而形成的職業技術教育區域性橫向聯合，必須進行整體規劃。對于地方性院校，必須考慮當地經濟發展對人才的需求，培養適合本地需要的人才以使學生得以就近及順利就業。
現代職業教育應構建相互銜接跨越終身的教育與培訓體系，幫助人在一生中保持其職業能力的連續性、適應性與前瞻性，從而保證全面發展的動態實現。
四、結束語
“人的自由而全面發展”及“自由人聯合體”始終是馬克思追求的終極理想和價值目標，同時也是人同自己的類本質相異化后的本質復歸。這一思想的實質是重視人的自由發展，而其中蘊含的自由精神成為現代社會的時代精神，對當代教育的改革與發展具有深遠啟示。［8］
馬克思提及的人的個性的發展實質是指“個人的發展”，“個人的發展”不是少數人的發展，而是“社會全體成員的普遍發展”。構建社會主義和諧社會，要不斷提高人民群眾的物質文化生活水平，也要不斷提高人民群眾的綜合素質，努力促進人的全面發展。
職業教育應注重培養身心全面和諧發展的人才。職業人才的道德倫理素質、人文素質以及職業知識與技能素質的發展與養成要以厚實的技術人才隊伍為基礎，使個體真正實現自身的可持續發展。職業教育培養、塑造可持續發展人才功能的實現與推動經濟、社會可持續發展的功能的實現相輔相成，人才培養要與社會可持續發展的要求相適應，社會的可持續發展依賴可持續發展的人才來實現；只有人的可持續發展目標實現了，才能為自然、經濟、社會的可持續發展創造主體條件。
只有全面發展的人，才能駕馭生產力、科學技術和交往形式的巨大進步，要適應時展要求，調整教育結構、更新教育內容和方法，創新人才培養模式，強化素質教育和創新能力培養，將義務教育與非義務教育、學歷教育與非學歷教育、全民教育、終身教育等有機結合，優化教育資源配置，構建科學的現代教育體系，滿足經濟社會發展對人才的需求，提高我國在人力資源國際競爭中的綜合實力，滿足人的全面發展對教育的需求。
參考文獻：
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關鍵詞:思想政治教育; 人學研究; 基本方法; 基本思路
中圖分類號: G410文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2010)03-0037-03
一、思想政治教育人學研究的必要性和可能性
思想政治教育的實效性一直是備受關注的重大問題,對于這個問題,雖然在思想政治教育理論研究和實踐推進方面都作出了很多努力,但仍未得到根本性的解決。究其原因,一方面在于目前思想政治教育實踐的人文關懷仍然欠缺,一方面在于目前的思想政治教育理論對“人”的理解還不夠透徹。盧梭曾指出,“我覺得人類的各種知識中最有用而又最不完備的,就是關于‘人’的知識。”[1]同樣,在思想政治教育領域,對于人的理解和分析也極其重要,但由于種種原因,這種理解和分析也很不完備。理論回應現實的乏力一定程度上影響著思想政治教育的實效性,也在客觀上要求理論研究必須獲得新的突破以增強其指導性和預見性。
不可否認,在我國思想政治教育有為政治、社會服務的一面,強調思想政治教育的政治性、社會性具有歷史的合理性。但隨著社會發展和人類進步,人自身的發展問題越來越凸顯為核心、迫切的問題。單純囿于政治、社會視角研究思想政治教育,單純以政治性、社會性的思想政治教育理論指導思想政治教育實踐,已經顯示出“解題低效或失效”的弊端,也不完全符合“以人為本”為核心的科學發展觀的要求。
人學是“從整體上研究人的存在、人性和人的本質、人的活動和發展的一般規律,以及人生價值、目的、道路等基本原則的學問”。[2]哲學中蘊含著科學而豐富的人學思想,思想政治教育與人學有著密切的邏輯關聯。雖然思想政治教育可以為政治服務、為社會服務,但它作為一種教育活動,又有其“建設人自身”的根本屬性,這種屬性在社會主義制度下、在“以人為本”為核心的科學發展觀要求下更需要進一步展現出來。因此,研究思想政治教育,既要運用“社會需要”、“政治需要”等社會學、政治學研究視角考察其滿足社會與階級需求的一面,更需要運用人學研究視角回到思想政治教育本身去追尋它的屬人性。這不僅有利于思想政治教育學科理論體系的進一步完善,開辟思想政治教育理論研究的新世界,而且可以對思想政治教育實踐產生深刻而持久的影響和推動,促進社會的全面進步和人的全面自由發展。
事實上,在當前思想政治教育研究中,已經出現了思想政治教育研究的人學取向。1998年6月,《宜春師專學報》發表《論思想政治教育的歷史淵源與人學基礎》首次提出思想政治教育與人學的結合問題。在2002～2009年間,有20多篇論文從人學視角展開對思想政治教育的研究。張耀燦教授和筆者曾撰文專門分析了思想政治教育人學研究取向出現的原因。[3]
2003年,張耀燦等著的《現代思想政治教育學科論》一書提出:關于人和社會的關系、人和人的關系、人的本質、人的主體性、人的需要、人的價值以及人與人的權利和義務、人的自由和平等、人的理想和信念等理論,為思想政治教育學理論研究拓展了一個嶄新的視野。2006年,張耀燦等著的《思想政治教育前沿》一書中明確提出,思想政治教育要從傳統“社會需要論”轉向“現實的個人”,進一步強調了思想政治教育的人學研究。2006年12月,萬光俠等著的《思想政治教育的人學基礎》一書出版,該書全面梳理了思想政治教育人學取向的研究現狀,并第一次比較全面地提出了“生存論思想政治教育”、“主體性思想政治教育”和“‘四有’公民教育”的思想政治教育人學框架。隨后,山東師大雷驥的博士論文《現代思想政治教育的人性基礎》、福建師大潘玉騰的博士論文《思想政治教育的馬克思人學基礎》以及筆者的博士論文《思想政治教育目的研究――基于人學的視角》等先后發表,這些文章在一定程度上進一步推動了思想政治教育的人學研究。
雖然思想政治教育研究的人學維度已經形成并越來越引起關注,甚至在一定程度上正逐步形成思想政治教育研究的人學范式,但由于目前思想政治教育人學研究領域不夠集中,不成體系,還未建立起思想政治教育的人學框架。
二、思想政治教育人學研究的基本方法
思想政治教育研究的人學維度旨在凸顯思想政治教育的人文意蘊,增強思想政治教育的人文關懷,因此,思想政治教育人學研究最根本的方法是凸顯人學價值觀,并堅持人學辯證法。
1.堅持個體、群體和類的統合
人的生存方式決定了他是由所有個體、各種類型的群體以致整個人類相互聯系所構成的有機系統,每個個體都是復雜的社會關系網上的特殊點。因此,在思想政治教育人學研究中必須堅持人的各種存在形態的統合,堅持普遍與特殊、共性與個性的辯證法。無論是離開個人的所謂族類,或是離開族類的所謂個人,都只是人的存在的一種片面抽象,都無法建立科學的思想政治教育人學。在目前從人學視角對思想政治教育的研究中,大多學者強調的是人的個體層面,提倡思想政治教育要從“社會”轉向“個人”,從“群體”轉向“個體”,這對于我國思想政治教育理論和實踐中曾長時期存在過分重視社會價值、工具價值而相對輕視個人價值、目的價值的弊端無疑具有進步的意義。它凸顯了人的創造性、自主性等,但不能因此走向另一個極端,以一種片面性反對或矯正另一種片面性。
2.堅持主客體統一
人學專門對人進行哲學層面的整體思考,涉及人的主體性、能動性、創造性以及人的需要、人的利益、人的價值、人的權利、人的自由、人生目的、理想、發展等一系列問題。也就是說,人學研究將著重從人是主體,如何發揮人的主體性的角度考察人。因此,思想政治人學也必定主要從這些方面對思想政治教育進行解讀。但我們必須注意,主體是主觀與客觀的雙重存在,是現實性和超越性的統一。對主體的研究也離不開客體,無論如何不能把主體同客體割裂,把主體性和客體性(受制約性)割裂,否則就陷入了唯心主義的泥沼。在思想政治教育人學研究中,必須把人的主體性的實現建立在尊重客觀規律的基礎上。
3.堅持現實和歷史的結合
個人一方面是現實的社會存在,即由個人本身的實際生活和活動形成了個體的現實人生歷程和狀態;另一方面是歷史的社會存在,即置身于由所有前后相繼、彼此相聯的個人的實踐活動所形成的社會歷史發展進程之中,受特定社會歷史條件的制約并體現著社會歷史的發展程度。思想政治教育人學研究需要從現實視角出發關注個體的人的有限此生,也需要關注“在歷史中行動的人”。一方面從個體現實的社會存在視角貼近個人的現實人生,給人以具體的人生指導;另一方面從人的社會歷史存在的視角對過去、現在和未來的所有個人的生存發展進行總體把握。只有實現二者的有機結合才能為展現個人的完整圖景創造條件,也才能真正顯示出思想政治教育對人的生成、人的解放、人的自由全面發展的價值。
4.堅持理論與實踐的統一
思想政治教育人學研究必須注意理論與實踐的結合。這既要求我們在進行理論建構時緊扣時代脈搏,從豐富的實踐中汲取養料和依據,又要求我們不僅要進行思想政治教育人學研究的理論層面的建構,而且也要注意思想政治教育人學研究應用層面的價值。理論方面的研究為實踐提供必要的理論指導和思想支撐,實踐方面的研究為理論研究提供現實的資源并能推進理論的創新研究。離開實踐的理論無法指導實踐因而彰顯不出其價值,離開正確理論指導的實踐可能偏離正確方向而漂泊放逐。歸根到底,思想政治教育人學理論研究源于思想政治教育實踐的需求和推動,思想政治教育人學的理論研究只有切實地指導思想政治教育實踐的加強、改進,有助于提高思想政治教育的有效性才能實現其價值。
5.堅持資源借鑒的綜合性
首先,思想政治教育人學研究只有綜合借鑒人學資源,才能真正形成科學的、具有中國特色的思想政治教育人學理論成果。一方面要堅持人學指導和借鑒中西方的人學資源。思想政治教育人學研究必須堅持人學的指導和借鑒人學資源。中國化的人學思想是把人學思想中國化的具體成果,契合中國實際,是我們必須在實踐中不斷完善并奉為指導思想的。同時,西方人學思想作為人的生存樣態的一種反思和對人類前途命運的一種展望,無疑對于我國思想政治教育人學研究具有借鑒意義,因此,需要同西方人學展開對話。另一方面,思想政治教育人學研究應是中國特色的,既要緊跟中國現代化建設和社會發展的脈搏,充分體現時代精神,又要弘揚中華民族優秀傳統文化和革命精神,展現鮮明的中國特色、中國作風、中國氣派。這就要求我們必須以平等而非貶斥的態度對待中國傳統人學思想,在指導下實現其現代轉換。其次,要借鑒思想政治教育的理論資源。思想政治教育人學研究作為思想政治教育與人學有機契合的研究,除了人學資源外,必然涉及思想政治教育理論的相關資源。目前,思想政治教育學原理、方法論、管理論、思想政治教育史論等都可以為思想政治教育人學研究提供必要的啟示。再次要借鑒其他學科的相關資源。思想政治教育學是在綜合借鑒教育學、心理學、社會學、政治學等學科成果基礎上建立起來的學科。因此,思想政治教育人學研究同樣要借鑒教育學、心理學、社會學、政治學、德育等學科的相關成果。只有綜合運用這些資源,才能為思想政治教育人學研究提供一個扎實的理論平臺。
三、思想政治教育人學研究的基本思路和主要論域
思想政治教育人學研究的基本思路是以人學為理論分析框架,反思并重構思想政治教育學原理、思想政治教育方法論、思想政治教育史等主干學科,建立和完善思想政治教育人學等分支學科。具體思路和論域如下:
1.思想政治教育人學理論基礎的探討
思想政治教育理論基礎為思想政治教育提供根本的指導,思想政治教育人學研究理應深入開展思想政治教育理論基礎的人學研究。目前,以萬光俠為代表的學者在這方面取得了可喜的成績,其著作“《思想政治教育的人學基礎》一書,正是思想政治教育人學探索開拓性、奠基性的成果。作者以人的存在論、本質論、發展論三大方面,全面運用人學理論,系統、深入地揭示了思想政治教育的人學意蘊,不僅從一個關鍵方面深化了思想政治教育學理論基礎的研究,而且為創建思想政治教育人學理論大廈奠定了堅實的基礎?！盵4]鑒于這方面對思想政治教育人學研究和思想政治教育人學學科建構的至關重要性,學術界應該進一步加強這方面的研究,形成百花齊放的氛圍,為思想政治教育人學研究添磚加瓦。
2.思想政治教育反思和重構的重點是對思想政治教育本質、價值、目的、過程、規律等進行人學解析
對思想政治教育本質、價值、目的的人學透視,意味著對思想政治教育這一人類實踐活動本身的探討。我們要做的是以人學為指導從整體和本源的角度,從人的角度回答思想政治教育是什么、思想政治教育對于人的意義何在、人類從事思想政治教育活動有什么目的等問題。這些問題的回答涉及到對思想政治教育本真的理解,這一理解對于從人學視角探討思想政治教育的其他問題具有關鍵和首要的意義。思想政治教育過程、規律是思想政治教育原理的重要部分,思想政治教育人學研究不能避開對這些方面的人學探討。對思想政治教育過程、規律的認識更切實、更直接地關系到思想政治教育的效果,影響著思想政治教育目的和價值的實現。結合目前認識思想政治教育過程中存在的主體――客體思維模式,思想政治教育人學研究應該把著力點放在主體間性思維方式上,對這一過程作出新的解讀。對于思想政治教育規律研究,在強調教育規律的同時,應把著力點放在受教育者接受和學習規律的探討上。
3.思想政治教育的反思與重建應以人學為指導
思想政治教育方法的科學化和藝術性研究更應該堅持以人學為指導,按照人的特性和需求,探討如何實施符合人性的方法,其中重點是依據思想政治教育接受、學習過程和規律建立起接受、學習方法。
4.思想政治教育人學應加強教育史研究
思想政治教育人學進行這一方面的研究不僅有利于思想政治教育的理論建構,而且可以拓展和深化思想政治教育史的研究。我們認為,思想政治教育史的人學解讀需要結合社會發展,更要結合人的生存狀態和發展狀態去分析思想政治教育的歷史演變,結合人性的特點分析歷史上思想政治教育的得與失,為新時期思想政治教育提供歷史的啟迪。其中,重點是依據人的存在、本質、發展狀況對思想政治教育的發展史重新進行闡釋,凸顯人的存在、本質、發展規律對思想政治教育產生、發展的制約,厘出不同國家、不同時代思想政治教育之所以不同的原因。
參考文獻
[1]盧梭. 論人類不平等的起源和基礎[M]. 北京:商務印書館,1962:62.
[2]陳志尚.人學原理[M]. 北京:北京出版社,2004:5.
