時間：2023-08-14 17:26:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全生產規(guī)范化管理，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、精心組織開展供電所規(guī)范化管理
以公司創(chuàng)一流和同業(yè)對標活動為契機，__供電所領導精心組織開展供電所規(guī)范化管理工作，成立了供電所規(guī)范化管理領導小組，及時制定《供電所規(guī)范化管理實施方案》，結合簽訂“廉政、安全生產、經(jīng)營”三大責任狀，把規(guī)范化管理的各項工作任務層層分解并落實到人，做到工作有組織、有計劃、有落實。同時，通過大力宣傳，廣泛動員，努力營造活動開展的良好環(huán)境。
二、強化安全意識，確保安全生產
1、規(guī)范供電所安全規(guī)章制度，強化安全生產責任。供電所根據(jù)公司《安全生產管理辦法》、《安全生產獎懲規(guī)定》、《安全獎金考評制度》、《安全培訓制度》等一系列安全管理制度，與各班(組)長及職工簽訂了安全生產責任狀，建立了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制。健全了安全生產保證體系、三級安全網(wǎng)絡，實行一級對一級，層層抓落實的安全管理機制，每個月初定期對上個月安全情況與當月績效實行考核兌現(xiàn)。
2、安全管理“關口前移，重心下沉”。強化事前防范和過程控制，編制反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。供電所配齊配全了各類安全工器具，建立了安全器具管理制度，設立器具室實行專人定置管理。健全了各類配電線路資料臺帳，做到供電網(wǎng)絡資料與現(xiàn)場相符。堅持安全生產例會制度，定期召開安全分析會和事故追憶會，重點抓班前班后會和“兩票三制”的執(zhí)行情況，突出抓好預防和總結工作。加強安全學習培訓，定期舉辦安全知識講座和業(yè)務技能培訓，提高員工安全素質；全員簽訂安全生產“零違章、零違紀”承諾書，提高供電所全體員工的安全意識。
三、創(chuàng)新營業(yè)管理，降損增效
為提高供電所管理水平，降損增效，供電所改變過去綜合線損單一指標考核辦法，實行高壓、低壓、綜合線損三項考核做法，強化供電所線損考核與分析制度。一方面加強用電管理，開展經(jīng)常性用電檢查。實時跟蹤掌握大宗用戶、專變用戶用電情況，對電量波動大用戶實行動態(tài)分析考核，通過比較、分析，查找問題根源，堵塞電量“跑、漏、滴”。加大違章用電查處力度，開展經(jīng)常性夜巡活動，打擊竊電歪風，上半年通過開展反竊電工作，我們也取得一定成果。截止20__年6月30止，共開箱檢查149臺，查到竊電戶9戶，補回電量4.1萬千瓦時，補回電費和違約金3.72萬元，查處違章用電17戶，補回電量3.1千KWH，補回金額1.83千元，共計挽回經(jīng)濟損失3.903萬元，維護了國家利益。另一方面加強抄、核、收管理工作，合理安排抄表時段，統(tǒng)一抄表時間，杜絕估抄、漏抄、錯抄、重抄現(xiàn)象，提高抄表準確度。并按月對關口計量、配變、臺區(qū)、饋線分時段抄表計算實際線損，分片管理，強化考核，20__年上半年實現(xiàn)綜合線損由去年的4.2下降至4.08。
建立和完善了各種用電管理制度和崗位職責，健全了詳細客戶基本資料、設備臺帳、供用電合同檔案。同時，業(yè)擴、電量電費結算、收費、計量等工作與公司營銷信息管理系統(tǒng)對接，實行了自動化管理。
四、狠抓隊伍建設，提高業(yè)務技能
1、加強職工培訓，努力提高職工隊伍素質。__供電所針對大部分農村電工技術素質差，安全意識不強的特點，除集中進行登桿、架線、裝表等技術培訓外、還將新老電工搭配結成互幫對子，在日常工作中單兵教練，使之能盡快熟悉業(yè)務，勝任本職工作。
2、以人為本，為建立和造就一支高素質的員工隊伍，針對企業(yè)人員素質參差不齊的現(xiàn)狀，__供電所主要從三個方面加大工作力度。首先制定從供電所所長到普通職工的多層次、多專業(yè)、多樣化的培訓計劃。目前，在培訓職工時，為實現(xiàn)生產與培訓兩不誤，供電所采取了循環(huán)崗位培訓方式，取得良好效果，目前在安全知識、技能方面的培訓已取得了良好成效，不但節(jié)約了培訓成本，而且使學習內容與崗位工作緊密結合，極大地提高了員工的專業(yè)理論和業(yè)務素質。二是引入競爭機制，建立末位淘汰制。三是重視用戶對供電職工的舉報、教育、整改，實現(xiàn)對職工隊伍的正規(guī)化、動態(tài)化管理。
五、完善營業(yè)場所，提供便捷服務
__供電所在原有的辦公設施上進行重建了供電營業(yè)場所，裝飾了標準化供電營業(yè)廳，添置4臺電腦，全面實行營銷自動管理；統(tǒng)一標準制作了營業(yè)窗口設立監(jiān)督臺，服務人員像片掛牌上墻，公布了業(yè)擴流程、收費標準、服務承諾、用電監(jiān)督等內容；設置了便民臺、意見簿；公開了
電力搶修和監(jiān)督舉報電話。__供電所達到標識明顯、設施完善、功能齊全、服務規(guī)范、環(huán)境整潔優(yōu)美。六、加強行風建設，開展規(guī)范化服務
1、積極推進供電所“五統(tǒng)一、四到戶、三公開、一上墻”管理，堅持以讓“客戶滿意、政府放心”為目標，開展“雙滿意”優(yōu)質服務活動，實施“首問責任制、限時服務制、被訴待崗制、責任追究制、例行考核制”。窗口人員實行統(tǒng)一著裝掛牌上崗，統(tǒng)一營業(yè)窗口標準，統(tǒng)一承諾服務內容，統(tǒng)一文明服務用語。健全規(guī)范報裝接電、停送電、緊急搶修、營業(yè)收費等供電服務工作，加強崗位窗口人員的業(yè)務知識培訓，實行內部流程運轉。公布了舉報電話（6792026），加大治理以電謀私的工作力度，有效遏制亂收費、亂加價、亂攤派現(xiàn)象和人情電、關系電、權力電等不正之風。提供24小時電力故障報修服務，對客戶的電力故障報修電話認真登記，并及時派員到現(xiàn)場搶修，提高快速反應能力，建立暢通、高效、快速反應的優(yōu)質服務，全面落實承諾制，切實做到“內轉外不轉”。近幾年來__供電所連續(xù)被評為豐城市供電公司“先進單位”。
關鍵字：水庫(電站)、安全生產、規(guī)范化
Abstract: In order to further implement the reservoir power station safety in production main responsibility, strengthen production safety grassroots work, to improve the standardization production safety of the water industry management level, through the safe production planning and construction, improvement and planning of production safety management system. To strengthen the standardization of construction of reservoir power plant safety and production, to promote the city's reservoir power plant safety in production actively guide!Key words: Reservoir (station), production safety, standardization
中圖分類號：TV697.1文獻標識碼：A 文章編號：
按照金華市2010年安委會《關于深入開展安全生產規(guī)范化建設的實施意見》精神。浙江省金華市水行政主管部門下發(fā)了《關于開展水庫電站安全生產規(guī)范化建設的實施意見》。自2009年2月以來，就著手開展安全生產規(guī)范化建設工作，并會同安監(jiān)等部門，多次深入市本級各水管單位調研，多次召開專題會議，共同研究討論水庫電站安全生產規(guī)范化管理的有關考核標準，制訂了《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規(guī)范化建設考評細則（試行）》。水庫電站安全生產建設，是我國深化建設體制改革，建設社會主義市場經(jīng)濟體制重要舉措之一。通過開展水庫電站安全生產規(guī)劃化建設，著力解決安全設備和保護措施不完善，安全教育制度不落實，運管人員安全意識不強，以提升我市水庫安全管理水平！
首先,為了保證水庫電站的安全生產可以規(guī)范化,我市應該在全市的范圍之內積極開展并推進安全生產的規(guī)范化建設工作,從而能夠進一步的促進全市的水庫和電站的運管單位都能夠積極的投入到安全生產的規(guī)范化建設之中,提高了其安全生產的管理水平.在今年,我市開展的安全生產規(guī)范化建設活動的重點以及難點的范圍，就是全金華市的大中型水庫以及所屬的電站、總裝機2000千瓦以及以上的電站。
2010年，在水庫電站安全生產規(guī)劃中，金華市具體采取以下方法來進行。
第一階段：宣傳行動，深入調查，了解情況。水庫電站的主管部門要對安全生產規(guī)劃進行大范圍的宣傳，讓每一個工作者都要了解到，要深入了解到本管理范圍內的問題及制度規(guī)劃工作方案。并將目標任務上報。
第二階段：對具體問題做出具體的指導方案。采取督促監(jiān)督的辦法。水庫、電站要對所屬的水庫電站運管單位到實地進行具體的指導，并組織學習講解工作，認真領會《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規(guī)范化建設考評細則（試行）》的要求，按照其內容進行細致的安全生產工作。對所屬水庫、電站要不斷的進行督促，和不定期的檢查工作。
第三階段：綜合考評驗收，做出評比。按照《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規(guī)范化建設考評細則（試行）》的要求進行考評。
其中，這樣的活動考評驗收工作是由金華市各縣（市、區(qū)）的水行政主管部門會同各地的安監(jiān)部門組織的。而今年，可以先在我市大中型的水庫以及所屬的電站、總裝2000千瓦以及以上的電站組織并且開展規(guī)范化的建設試點考評驗收。按照《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規(guī)范化建設考評細則（試行）》，只要是其中的考核得分認定在750分以上的單位、個人，我市的各縣（市、區(qū)）水行政主管部門會同安監(jiān)部門授予“安全生產規(guī)范化單位”的榮譽稱號；而其中的考核得分認定在850分以上的單位、個人，在縣（市、區(qū)）考評的基礎上按程序經(jīng)市水利局初審后可以向金華市安委辦申報市級的“安全生產規(guī)范化單位”。
我市水庫電站運管單位的安全生產規(guī)范化建設的考評主要是包括以下幾個項目，第一是安全生產組織機構以及人員要求，滿分為120分；第二是安全生產基礎管理，滿分為170分；第三是從業(yè)人員安全管理，滿分是140分；第四十設施要求，滿分是100分；第五是，機電設備、金屬結構、消防（器材）和油氣水系統(tǒng)要求，滿分是160分。此外，評估項目還包括作業(yè)場所與職業(yè)衛(wèi)生，滿分是80分；安全生產投入，包括90分；事故預防與處理。滿分是100分；承發(fā)包（外包）與租賃管理，滿分是40分。此次總共的安全生產管理規(guī)范化評估總分是1000分。通過考評驗證制度可以規(guī)范我市水庫電站運管單位的安全生產規(guī)范化建設。
以上就是金華市2010年水庫、電站安全生產規(guī)范化建設活動的工作步驟。
此外，開展水庫電站安全生產規(guī)范化的建設活動中各地各單位要牢固樹立正確的安全價值觀，進一步強化抓好安全生產是最大的民生，抓好安全生產是最好的政績的理念，切實增強水利從業(yè)人員的安全責任意識，正確把握水利安全生產的特點規(guī)律，提高領導組織駕馭安全生產工作的能力和水平。堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞水利中心工作，牢牢抓住水庫、電站安全生產規(guī)范化建設這一有效載體，層層落實責任，處理好經(jīng)濟效益與安全生產的關系，做到“兩手抓”、“兩手硬”，進一步夯實水利安全生產基礎，堅決杜絕重特大、較大生產安全事故，最大限度減少一般生產安全事故，保障水庫、電站安全運行。要緊緊抓住當前水利改革發(fā)展的歷史機遇，做到領導要重視，責任要到位；要求要明確，措施要到位；管理要強化，獎懲要到位，全面推進水庫電站安全生產規(guī)范化建設。
制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。
各地各部門要進一步認識加強對安全生產規(guī)劃建設的重要性，進一步加強對安全生產規(guī)劃的領導，把它作為加強安全生產的基層工作，強化主體責任制度。
另外，對于金華市而言，開展安全生產規(guī)范化建設對今后水庫管理的意義。金華市通過開展水庫、電站安全生產規(guī)范化建設活動，可以進一步的落實好水庫、電站的安全生產責任制以及安全生產的法律、法規(guī)制度，完善和規(guī)范了安全生產的管理制度，加大了安全生產的制度化水平，使得水庫、電站的安全生產能得到相應的規(guī)范化，還可有利于解決水庫、電站的安全設施和防護措施，以及安全教育制度和運管人員的安全防患意識、安全應急處置意識以及安全應急的針對性等問題，還可以有利于提高我市水庫、電站的運管單位安全生產管理水平，保障了水庫、電站的安全運行。
為全面總結20*年各項工作，更好地謀劃20*年農電管理工作，現(xiàn)將各項農電管理工作匯報如下：
一、20*年主要工作回顧。
（一）各項經(jīng)營指標完成情況
截止12月13日，*供電分局實現(xiàn)安全生產3048天；今年1-11月份，分局累計完成售電量*萬kWh，同比增長*萬kWh，增長率*%；售電收入（含稅）完成*萬元，同比增長*萬元，增長率*%：平均電價（含稅）完成*元/千kWh，同比降低*元/千kWh；完成線損率*%，電費回收上解率100%。20*年安康供電局下達*分局維管費指標*萬元，截止11月底完成*萬元，其中農村維管費收入*萬元，城市維管費收入*萬元，專變維管費收入*萬元，安康供電局撥付*分局農電成本經(jīng)費*萬元（調整后），截止11月底完成*萬元。
（二）標桿供電所創(chuàng)建工作情況。
在上級領導的關心支持下，*分局麻虎供電所創(chuàng)建“標桿”單位取得了圓滿的成果，在創(chuàng)建期間，*分局成立了“標桿供電所”創(chuàng)建領導小組，抽出專人負責創(chuàng)建工作，按照“新農村、新電力、新服務”的精神要求，著力于“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”全面促進了企業(yè)綜合管理水平。
按照“創(chuàng)建標桿供電所”驗收細則和標準要求，在軟件建設上：通過嚴抓安全生產工作，開展降損增效，提升服務水平，培育企業(yè)文化，提高人員素質，改善服務環(huán)境，建立了各項工作常態(tài)管理機制，補充修訂了各類制度、辦法，規(guī)范了各種記錄、臺帳的填寫，建立了統(tǒng)一、方便、實用的供電所日常管理檔案，完善了供電服務體系，端正了員工工作中的不良習慣，樹立了企業(yè)的良好形象。在現(xiàn)有硬件基礎上加強了服務設施建設，根據(jù)國網(wǎng)公司標準統(tǒng)一了供電所標識、安裝了意見箱、公開欄和供電所有關版面，配置了便民用具，使供電所營業(yè)服務環(huán)境進一步優(yōu)化。通過加強整改和完善，麻虎供電所軟、硬件建設已達到既定的目標，根據(jù)“創(chuàng)建標桿供電所”驗收細則進行自查，創(chuàng)建項目均達到合格標準，為迎接省公司專家組預期驗收做好了充分準備。
（三）農電工作規(guī)范化管理情況。
*供電分局通過開展農村供電所規(guī)范化管理“回頭望”活動，分局領導高度重視，管理中力求創(chuàng)新，農電管理干部扎實工作、深入基層一線，對所屬8個農村供電所按照《省公司規(guī)范化管理供電所驗收細則》進行了認真的自查，通過各級農電工作者的不懈努力，農電員工積極轉變思想，勤奮工作，嚴格按照供電所規(guī)范化管理要求執(zhí)行各項工作，服務行為文明規(guī)范，各類資料、臺帳完善，各項指標任務按時完成，農村供電所規(guī)范化管理工作已形成常態(tài)機制，切實保障了規(guī)范化管理成果。為進一步提高農電規(guī)范化管理水平，分局提出了抓管理、謀發(fā)展、樹典型，并確立了麻虎供電所為“標桿供電所”爭創(chuàng)單位，力求以點帶面，開創(chuàng)*農電新局面。在農電規(guī)范化管理工作中，分局主要采取了以下措施：
（1）農電員工管理
按照農村供電所規(guī)范化管理辦法，嚴格執(zhí)行“精簡高效、按需設崗，依崗定人，一人多責”的原則，明確了供電所定員定編、崗位職責和勞動待遇，建立健全了各項管理制度，加強了勞動紀律，實行了嚴格的請銷假管理辦法，切實規(guī)范了農電員工管理。20*年通過上級公開招聘大中專畢業(yè)生，分配我局14名農電員工已編制在各供電所進行實習，更加充實了農電隊伍，為農電隊伍發(fā)展提供了人才保障，為提高農電管理水平打下了堅實基礎。
（2）營銷管理情況
一是建章立制，規(guī)范營業(yè)管理秩序。從受理客戶業(yè)擴報裝、抄表、核算、收費到其他用電營業(yè)工作，逐步制定了營業(yè)管理的一系列較為全面的制度和要求，積極正確指導供電所開展工作。隨著各項具體要求的深入落實，全局的營業(yè)管理工作也步入了良性循環(huán)。
二是嚴格落實供電所經(jīng)濟責任制考核制度。分局將售電量、線損率、平均電價等各項經(jīng)濟指標與供電所員工考核工資相掛鉤，按月考核兌現(xiàn)到各供電所。各供電所再將根據(jù)本所實際情況，按臺區(qū)制定經(jīng)濟責任制考核小指標，按月考核兌現(xiàn)到個人。通過分級責任制考核體系，獎勤罰懶，調動農電員工工作的積極性，促進了各項經(jīng)濟指標的良性提高。
三是認真開展經(jīng)濟活動分析工作，改進管理水平，供電所每月召開經(jīng)濟活動分析會，針對當月售電量、線損、單價等經(jīng)營指標完成情況進行分析，總結經(jīng)驗、查找原因所在，提高分析解決問題的能力。
四是開展農電季度綜合檢查工作。營業(yè)工作千頭萬緒、點多面廣、工作中的疏漏點也很多。為此農電科每季度開展一次農電工作綜合檢查，采取獎勵先進處罰末位的管理辦法，監(jiān)督檢查供電所營業(yè)管理制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷提高經(jīng)營管理水平。
五是積極采用新技術努力提高營業(yè)管理水平。部分供電所逐步開始使用抄表器工作，簡化了抄表程序、確保了電費抄錄的正確率。投入運行了供電所營業(yè)管理系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)電費微機開票、統(tǒng)計報表的業(yè)務功能。通過VPN技術，實現(xiàn)了供電所與分局局域網(wǎng)互聯(lián)，應用了辦公自動化系統(tǒng)，加強了供電所與分局的信息傳遞。通過新技術、新系統(tǒng)的應用，供電所的營業(yè)工作更加高效、日趨完善。
（3）安全管理情況
為切實加強農電安全管理工作，順利實施“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略。分局抓住開展安全生產“規(guī)范化管理年”活動契機，通過嚴格執(zhí)行“月計劃、周安排、日審批”制度及配網(wǎng)作業(yè)標準，大力推行標準化工作流程，20*年圓滿完成了安全生產奮斗目標。具體工作有以下八點：
一是完善各項安全管理制度，深入貫徹上級安全生產的各項要求，全面提高農電員工的安全生產意識，建立健全以所長為第一責任人的安全生產責任制，明確各類人員的安全生產職責，健全安全生產保證體系和監(jiān)督體系，不斷查缺補漏，開展每周一次安全活動分析，學結總結事故經(jīng)驗教訓，努力提高安全管理水平。
二是深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”，結合農電實際，開展具有“三新”特色、形式多樣、內容豐富的活動，認真抓好農電隊伍安全教育，提高安全意識和安全技能。培育“愛心理念”和“平安文化”，形成農電員工“忠誠電力企業(yè)、熱愛農電事業(yè)，人人遵章守紀、堅決杜絕違章”的良好風氣，進而切實改變農電安全生產基礎薄弱的狀況，全面提高農電員工安全素質。
三是認真開展以“五查一落實”和“三要六查”為主要內容的農電安全大檢查工作，充分認識安全是一切工作的前提，安全是“1”，其他工作是“0”，沒有這個“1”，“0”再多也沒用。認真落實農電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施，積極開展“反六不”斗爭，狠抓安全生產責任制的落實，采取多種有效的方式杜絕有“規(guī)”不遵，有“章”不守的現(xiàn)象,切實保障農電安全管理工作的順利進行。
四是將安全工作的著力點放在抓基層、抓基礎、抓現(xiàn)場和抓工作前期上，加大消滅違章工作力度。深入開展“無違章現(xiàn)場”、“無違章班站”、“無違章個人”的創(chuàng)建活動，嚴格考核、嚴密監(jiān)控。進一步完善反違章工作制度，規(guī)范違章查處、考核、處罰工作，鼓勵基層班所自行查處違章行為，實行違章分級負責制和聯(lián)帶處罰制度，有效地減少了違章現(xiàn)象的發(fā)生。
五是加強缺陷管理，確保農配網(wǎng)可靠供電。認真落實“兩消滅”的要求，做到缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時上報和及時處理，實現(xiàn)閉環(huán)管理。要做到危急缺陷不過天、重大缺陷不過周、一般缺陷不過月的要求，確保危急缺陷、重大缺陷消除率100％。按期開展設備預試工作，對設備缺陷做到提前發(fā)現(xiàn)、提前處理，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
六是高度重視農電員工的技術培訓工作，努力提高員工安全生產技能水平。堅持崗位培訓與各專業(yè)培訓相結合，對工作票、三措等常用知識反反復復進行了培訓考試。今年春季，分局組織農電員工進行安規(guī)考試，嚴格實行百分上崗制，有效調動了員工學習安全知識和技術規(guī)程的積極性。分局在加強安全生產培訓的同時，對員工技能水平的提高一刻也不放松，通過各種方式對農電員工進行全方位理論和現(xiàn)場技能培訓。鼓勵農電員工積極參加在職工學習培訓，目前有24名員工通過學習取得了供用電管理專業(yè)的中專學歷，20余名員工參加了電大進修。在公司系統(tǒng)組織的各類農電技術比武中，均取得好成績，其中一名農電員工被評為“陜西省技術能手”稱號，為我局安全生產人才提供了良好的保障。
七是加強安全生產的基礎性管理工作，在安全工器具的配備使用上嚴格要求，統(tǒng)一配置了工器具柜，實現(xiàn)了規(guī)范管理，對所有農電員工的個人安全工具進行了更新，保障了員工的生命安全。
八是不斷提高供電所的生產設備管理工作，狠抓基礎臺帳管理，依據(jù)《農村供電所規(guī)范化管理標準》，結合實際統(tǒng)一規(guī)范了供電所資料，印制了各類資料表格、記錄本，統(tǒng)一規(guī)范了供電所報表，對各種資料的填寫做了詳細規(guī)定。供電所積極開展日常的設備巡視、檢查、試驗、維護、檢修工作，分局在經(jīng)費緊張的情況下，積極籌措資金加大農電設施改造力度，加上農網(wǎng)改造工程的實施，使農村低壓電網(wǎng)的安全生產水平得到了提升，可靠性明顯提高，線損有了大幅度降低，一般客戶端電壓合格率達到了規(guī)定要求，滿足了農民群眾生產、生活安全用電的需求。同時供電所與用戶簽訂了供用電合同，明確了雙方責任和義務，規(guī)范了用電秩序。
（4）提高服務水平、完善服務標準，開創(chuàng)行風工作新局面。
深入推進“三新”戰(zhàn)略，社會對農電優(yōu)質服務提出了新的要求，*分局積極探索服務新思路，拓展服務新內容，在上級的關心支持下規(guī)范統(tǒng)一了各供電所的營業(yè)廳，把行業(yè)的各項規(guī)章制度、工作程序、分類電價、崗位公布欄全部上墻公布。簡化報裝程序，建立24小時值班制，實行掛牌上崗，公開服務承諾，公布投訴電話，設立舉報箱，建立意見簿，及時正確地處理人民群眾的來信來訪，做到件件有著落，事事有回音。各所在當?shù)胤謩e聘請了多名行風監(jiān)督員，堅持定期開展行風座談會和走訪客戶活動，廣泛接受群眾監(jiān)督，認真聽取廣大客戶的意見和建議，采取措施，提高質量。同時，按照創(chuàng)建規(guī)范化供電所的標準，加快供電所的基礎設施建設，在收費窗口配備了休息桌椅，飲水用具，宣傳資料等，為客戶提供了一個良好舒適的環(huán)境。
通過不斷提高客戶端電壓質量和供電可靠性，全面完善農村供電服務標準，認真履行供電服務“十項承諾”，嚴格執(zhí)行員工服務“十個不準”,建立健全優(yōu)質服務常態(tài)機制，踐行“八字”方針，按照“誠信、進取、強企、惠民”的企業(yè)理念，豐富“心貼心”特色服務內涵。*分局努力把供電優(yōu)質服務推向農村，“心貼心”特色服務要延伸到農村、服務好農民。大力在各供電所開展“心貼心”服務明星評選活動，大力推行農村供電服務窗口規(guī)范化，堅持把農民群眾關心的熱點、難點問題作為服務工作的重點來抓好抓實，使農民用電方便、快捷，為社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設進程做好先行。以加強農電行風建設，提升客戶滿意度為重點，對農電服務質量進行全過程管理，嚴格落實行風建設責任制，牢固樹立“以服務農村為榮、以服務農民為榮”的思想，加大電價、電費政策執(zhí)行力度，加強監(jiān)督檢查，杜絕亂加價、亂收費、人情電、關系電、權力電的現(xiàn)象發(fā)生，對以電謀私和破壞電力行業(yè)形象的行為堅決予以查處打擊，確保農民群眾用上安全電、優(yōu)質電、放心電。不斷完善行風建設內外監(jiān)督體系，通過開展走訪客戶活動、聘請行風監(jiān)督員、積極參與地方行風民主評議等方式主動找差距、找不足，對工作中存在的問題和不足，敢于自查自糾，通過大力開展優(yōu)質服務宣傳報導工作，宣傳我局服務社會主義新農村建設的典范，宣傳“心貼心”特色服務及企業(yè)精神，努力塑造我局服務地方發(fā)展、主動承擔社會責任的良好形象，以此不斷提高服務水平，樹立電力企業(yè)良好的社會形象，樹立廣大農電員工追求卓越、無私奉獻的精神風貌，為加快農電發(fā)展和構建和諧企業(yè)營造良好的輿論環(huán)境。
經(jīng)過我局各級人員的不懈努力，*供電分局在20*年行風評比中榮獲“行風免評單位”稱號。
（四）農電工三項社會保險的辦理情況
*分局嚴格按照《勞動法》及上級有關文件精神要求，通過努力爭取，在上級領導的關心支持下，為*名農電員工全部辦理了基本養(yǎng)老、工傷醫(yī)療、醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌等社會保險，為農電員工徹底解決了后顧之憂，為推進農電管理工作提供了動力保障。
（五）農電大修、技改及專項費用情況
*分局積極實施新農村電氣化建設工程，深入分析農村負荷增長特點，按照建設社會主義新農村的要求，按照“總體布局、示范先行、循序漸進”的原則，截止11月底，*供電分局完成電網(wǎng)建設資金*萬，其中：戶戶通電完善工程*個單項工程，總資金*萬元；*年農網(wǎng)基建*個單項工程，總資金*萬元，電氣化村建設工程總資金*萬元。農網(wǎng)基建二批建設項目計劃資金*萬元，現(xiàn)已全面啟動，受寶雞局“12.9”事故影響，全面停產整頓，可望在*年3月底前完成。
（六）農電房建工作情況
按照安電農字[*]*號文件下達的紅石河擴建建辦公樓工程——萬元、城關供電所——萬元，已全部竣工驗收并交付使用，按照安電農字[*]*號文件下達的麻虎模擬培訓基地建設——萬元，各項培訓設施已基本完善，按照安電農字[*]*號文件下達的茅坪供電所辦公樓——萬元，前期工程已動工建設。按照安電農字[*]*號文件下達的各供電所統(tǒng)一設置服務標識，營業(yè)大廳裝修工程——萬元，已全面完成。
二、工作的突破與創(chuàng)新。
（1）農電員工隊伍建設：全面實施“農電工素質能力提高工程”，*分局在上級的關心支持下新建成一個配網(wǎng)模擬培訓基地，建立健全了農電工培訓體系，充分利用現(xiàn)有條件，以強化培訓考核、開展“師帶徒”活動，簽定師帶徒責任書，參加技能比武、勞動競賽等多種形式，加強農電技術人才培養(yǎng)，建立了一支“業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、結構合理、服務優(yōu)質”的農電員工隊伍。
（2）建立維護農電穩(wěn)定團結長效機制：長期以來，*供電分局始終堅持常態(tài)管理、持之以恒的作風開展各項工作，嚴格管理隊伍，不斷深化員工的思想作風、職業(yè)道德、廉政建設等多方面的教育培訓工作，充分發(fā)揮黨支部和分局工會的作用，努力維護農電穩(wěn)定團結的大好局面，積極開拓農電發(fā)展的新局面。分局設置了政風、行風監(jiān)督卡，印制了違紀違法投訴舉報制度和主管、分管領導及相關人員的聯(lián)系方式，并分發(fā)到所有農電員工手中，為分局第一時間了解到農電員工動態(tài)提供了有效便利，為把一切不利于團結穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)贏得了時間，確保了分局農電隊伍穩(wěn)定團結的局面。在上級領導的關心支持下，分局為全部農電員工按照規(guī)定辦理了三項社會保險，徹底解決了農電員工的后顧之憂，真正消除了影響團結穩(wěn)定的重要因素。通過實施一系列有效維護穩(wěn)定團結的措施，*農電隊伍更加團結，農電工作更加穩(wěn)定，截止目前沒有發(fā)生一起破壞穩(wěn)定團結的事件。
（3）建立完善了農電巡回檢查制度，每季度定期開展農電綜合檢查工作。針對安全生產、營銷管理、優(yōu)質服務等方面進行檢查，采取獎勵先進處罰末位的管理辦法，監(jiān)督檢查供電所農電管理制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷提高農電管理水平。
三、工作的體會和認識
在工作體會上我們要積極爭取上級領導和各級政府對農電管理工作的理解、關心和支持，想方設法促使當?shù)卣艳r電工作當作發(fā)展縣域經(jīng)濟、改善基礎設施和實現(xiàn)社會主義新農村建設的大事來抓。爭取他們對土地征用、線路走廊、林木管理和砍伐、建設收費、電力設施保護等工作的支持，為加快實施“三新”戰(zhàn)略、推進農電工作新局面，構建我局和諧農電打下良好的基礎。
在工作認識上我們要堅定不移地按照上級總體工作安排不斷適應新形勢和發(fā)展的要求，樹立大局意識，不斷創(chuàng)新管理手段，完善管理辦法，繼續(xù)提高農電管理水平和服務質量，為服務農民、服務農業(yè)、服務農村經(jīng)濟做出更大的貢獻。
四、工作的差距與不足
我們必須在為取得的成績感到驕傲的同時，還要清醒地看到農電管理工作的差距與不足：
一是按照建設“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代化企業(yè)標準，電網(wǎng)堅強，資產優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀，目前*農村電網(wǎng)基礎薄弱，設備陳舊老化，部分線路供電半徑過大，電壓質量低，與建設現(xiàn)代化企業(yè)的差距還很遠，我們急待爭取上級資金投入努力改善供電條件。
二是農村供電所安全生產工作基礎仍然不牢，部分員工安全意識薄弱有待進一步提高，規(guī)范化、標準化作業(yè)沒有得到有效落實，習慣性違章依然存在，還需要加大落實力度，健全安全監(jiān)督體系，保障安全生產工作。
三是農村供電所安全工器具管理、安全例行工作、安全生產分析、兩票執(zhí)行等方面，仍然存在一些問題，需要加大培訓力度，讓其他普通崗位的員工也參入到培訓中來，培養(yǎng)更多的管理角色共同規(guī)范安全管理工作。
關鍵詞：安全工器具；規(guī)范化管理；勞動條件；現(xiàn)場安全
作者簡介：李愛麗（1974-），女，山東無棣人，山東無棣縣供電公司安全監(jiān)察部，助理工程師。（山東?無棣?251900）
中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0086-02一、安全工器具管理的目標
安全生產是電力企業(yè)永恒的主題。安全工器具管理作為安全管理中的一個重要組成部分，必須達到規(guī)范化、精細化管理的要求，才能提高安全生產“可控、能控、在控”能力，杜絕因安全工器具管理不當造成事故，確保企業(yè)安全生產長治久安，推動安全生產工作再上新臺階。通過實行安全工器具規(guī)范化管理，從購置這一環(huán)節(jié)開始嚴格把關，按程序辦理，不斷加強對職工安全工器具的使用培訓，使安全工器具的管理成為基層操作人員的自覺行動，保證作業(yè)人員的人身安全，促進企業(yè)安全生產管理水平進一步提高。安全工器具管理涉及安全工器具的購置、驗收、試驗、配備、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié)，包括絕緣安全工器具、一般防護器具、安全標示牌等。安全工器具管理的目標是：健全制度，規(guī)范管理，落實責任，加大考核，超前防范，提高安全工器具管理水平，保證生產現(xiàn)場工作人員的人身安全。
二、安全工器具管理指標體系及目標值（見表1）
三、安全工器具管理的工作流程
1.安全工器具管理流程圖（見圖1）
2.流程過程控制方法說明
安全監(jiān)察部根據(jù)各單位安全工器具使用情況，深入基層進行調查，積極采納職工對安全工器具購置的意見和建議，結合工作實際，對各生產單位的安全工器具購置計劃進行審核，匯總后由領導小組進行審批。如果認為購置計劃不符合實際情況，返回各生產單位重新提報購置計劃。領導小組批準后，安全監(jiān)察部行文下發(fā)本年度安措計劃。安全監(jiān)察部根據(jù)年度安措計劃，實行計劃管理，項目內容、資金預算、結算以公司批準的安全技術勞動保護措施計劃為依據(jù)。各部門、基層單位發(fā)生臨時性新增安全工器具的零星購置情況，由需要單位提出書面申請，安全監(jiān)察部負責與財務部等有關部門協(xié)商處理。物資公司根據(jù)安措計劃制定購置計劃，進貨后組織驗收、抽驗并定置存放管理。使用單位根據(jù)計劃提報安全工器具領用審批單，報安全監(jiān)察部審批。安全監(jiān)察部等部門審批同意后，由物資公司進行發(fā)放。審批不同意，返回使用單位重新提報申請。物資公司按照安全監(jiān)察部審批的領用單發(fā)放安全工器具，并做好記錄。
使用單位領取安全工器具后，進行分類編號，建立臺帳，進行定置管理。在使用過程中，各單位工作負責人根據(jù)單位負責人簽發(fā)的工作單，填寫現(xiàn)場標準化作業(yè)指導（書）卡，專責保管人檢查工器具外觀、清點數(shù)量并發(fā)放。施工現(xiàn)場由安全監(jiān)督人員監(jiān)督安全工器具的使用情況。工作結束后，使用人歸還專責保管人，填寫歸還時間并簽字。由專責保管人對工器具外觀進行檢查、對數(shù)量進行清點。如果工器具無損壞或缺少，由工器具專責保管人進行入庫定置管理。如果工器具缺少或非正常原因損壞，報本單位負責人審核批準后，根據(jù)實際情況對工器具使用人進行經(jīng)濟責任制考核。
在定期檢查維護中，使用單位班組每月20日對安全工器具進行檢查，填寫《安全工器具檢查記錄表》，并把檢查結果報部門安全員。車間安全員負責匯總各班組檢查情況，于每月25日前報公司安全監(jiān)察部。車間安全員每季度進行定期檢查。公司安全監(jiān)察部每半年定期進行一次抽查，在各種安全大檢查中隨時進行抽查。安全監(jiān)察部對臨近周期的安全工器具提前一周通知所屬單位安全員，及時召回試驗。檢修工區(qū)對各使用單位的安全工器具進行定期試驗，試驗合格后，貼好合格標簽，返回使用流程；試驗不合格，進入報廢流程。檢修工區(qū)按周期對安全工器具進行試驗，對試驗合格的每件安全工器具粘貼合格標簽，并出具《安全工器具試驗報告》交送試單位。使用單位根據(jù)檢查及試驗結果提出報廢申請，報安全監(jiān)察部審核并到現(xiàn)場進行查看核實。然后由物資公司進行安全工器具的報廢處理，安全監(jiān)察部監(jiān)督報廢處理過程。使用單位提出安全工器具的領用申請，報安全監(jiān)察部審批，批準后由物資公司配置新的安全工器具，經(jīng)試驗合格后，使用單位進行定置管理并更新臺帳，安全監(jiān)察部對各種文件及記錄進行歸檔保存。
四、安全工器具管理成果及效益
通過實行安全工器具規(guī)范化管理，安全管理水平及公司效益有了明顯提高。一是進一步明確了各部門之間的責任分工，使安全工器具的購置更加規(guī)范化，使產品合格率達到標準要求，如此一來便從源頭上保證了安全工器具的購置質量，大大降低了因安全工器具質量不過關造成的經(jīng)濟損失和各種安全事故。二是配置的安全工器具符合現(xiàn)場工作要求，購置安全工器具時，安全監(jiān)察部、生產技術部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部等部門深入基層，做好現(xiàn)有安全工器具的應用情況調查，了解職工對相關安全工器具的使用情況，聽取職工對安全工器具購置的意見和建議，確保購置合格的安全工器具。三是安全工器具日常維護、試驗工作規(guī)范。安全工器具的日常保管質量是決定其使用壽命的重要因素，按周期定期試驗、檢查，嚴格規(guī)范安全工器具使用管理，出入庫均進行登記，降低了安全工器具的損壞率，節(jié)約了資金。
參考文獻：
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[3]國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(線路部分)[Z].
一、適度調整人員，合理設置崗位
我們始終圍繞上級公司的精神，結合本公司實際，不斷的探索和創(chuàng)新。特別是在供電所的崗位設置和機構改革中，多次探討確定供電所設置情況。我司根據(jù)供電量和電網(wǎng)情況，設立十一個供電營業(yè)所，其中三個中心所，依據(jù)屬地原則，各所所在地的變電站（開關站）隸屬當?shù)毓╇娝芾恚瑢嵭姓舅弦还芾砟Ｊ健?/p>
供電所主要崗位有所長（副所長）、安全員、計量專職（專、兼）、線損專職（專、兼）、業(yè)擴報裝專責、收費班長、抄表員、運行工、總值班長（變電）、維修電工等。崗位的設置依據(jù)供電所管理需求而定的，實行了一崗多責，一專多能的管理，促進員工隊伍素質的提高。
二、明確工作范圍，促進規(guī)范服務
明確供電所的工作職責和任務，是規(guī)范員工服務行為的前提條件。各供電所負責本所和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，貫徹執(zhí)行電力行業(yè)的政策法規(guī)、規(guī)章制度和標準，嚴格執(zhí)行國家電價政策，切實搞好農村電費電價管理；負責做好所轄區(qū)內安全用電工作，定期開展安全用電檢查和宣傳教育，維護供用電秩序；負責本所員工思想教育、業(yè)務培訓、工作考核。為客戶提供全方位的優(yōu)質服務；負責所轄區(qū)內配電網(wǎng)的線損管理，做好節(jié)約用電宣傳工作，搞好營業(yè)普查，嚴厲查處和打擊偷竊電行為；負責開拓農電市場，負責供電所營業(yè)區(qū)域內低壓用戶的新裝、增容、變更和臨時用電等業(yè)務；負責高壓用戶的新裝、增容等業(yè)務的受理，轉交電力營銷部審批；負責35、10千伏變電站（開關站）的運行和所轄供電區(qū)配電網(wǎng)的運行管理、檢修和維護工作；負責做好轄區(qū)內電力計量管理和電力營銷、負責巡視檢查所轄區(qū)內上級電網(wǎng)過境線的巡視，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報，完成公司下達的各項技術經(jīng)濟指標和交辦的各項工作。只有做到職責明確，才能確保各項工作任務的完成。
三、建章立制，有章可循
我司建立了一整套《供電所各崗位職責》、《工作標準》、《管理標準》。職責、標準涵蓋了供電所的所有工作內容，既有每一個工作崗位的要求和工作方法，又有該崗位工作標準與考核辦法，考核結果與當月獎勵的效益工資掛鉤，用制度來保證新體制的順利運作，真正使工作人員有法可依，有章可循。
供電所的考核方式及方法：每年考核實行百分制，考核分與員工經(jīng)濟利益掛鉤。供電所的考核內容：在嚴格考核供電所日常工作的同時，將工作重點放在員工的工作質量和執(zhí)行力、業(yè)務培訓和安全工作中，取得了明顯的成效。安全事故、計劃生育實行一票否決，電費回收率、遵章守紀行為、有來信來訪投拆均據(jù)實核實，視情節(jié)考核的原則，直至取消評先資格止。
四、著力抓好安全管理，努力提高員工素質
供電所的安全生產工作是整個企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。公司制訂了年度安全培訓計劃，確定了安全管理目標，先后出臺《安全責任制考核辦法》、《安全工器具管理制度》、《“兩票”管理辦法》等一整套措施和制度。在安全工作上著重抓好以下幾方面的工作：一是嚴格執(zhí)行“安全生產一票否決”制，認真落實供電所長為第一責任人的安全生產責任制。二是健全和完善三級安全管理網(wǎng)絡，實施安全目標管理和風險抵押，實行重獎重罰。三是牢固樹立員工安全意識，抓好班前班后會等制度，認真做好春、冬季安全大檢查，安全性評價、供電所安全管理年等活動。四是采用靈活多樣的教育形式，不斷提高員工安全生產的自覺性。五是圍繞“安全生產月”活動主題，深入開展了義務宣傳，大力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。六、圍繞供電所標準化作業(yè)工作流程要求，層層抓，安全工作做到了事事有人負責，有人監(jiān)管，有落實，有考核，實現(xiàn)安全生產管理的可控和在控。
加強對員工的業(yè)務培訓工作。采取行之有效、喜聞樂見、且獎懲分明的方式、方法不斷提高員工的綜合素質，收到事半功倍的效果。培訓方式有崗前培訓、供電所培訓、公司集中培訓、外送培訓、與大學聯(lián)合辦班，分期分批輪訓。授課內容除業(yè)務知識外，還包括政治理論學習，黨紀法規(guī)、職業(yè)道德等，通過培訓，員工綜合素質有了明顯提高。凡工作不積極，工作作風不扎實，意見反映較大，不能圓滿完成工作任務者，我們主要實行異地交流，收到了良好效果。
為實現(xiàn)硬件設施規(guī)范化的目標，公司在這兩年先后投入資金60多萬元對11個供電所進行了設備更新改造、安裝誤閉鎖裝置，配備齊全了各類人員的安全工器具，并投資50余萬元為供電所鋪設了光纜，配備了計算機、打印機等現(xiàn)代化辦公設備，使信息傳遞、數(shù)據(jù)處理等方面實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。
目前，用電mis系統(tǒng)網(wǎng)絡已覆蓋該公司所有供電所。辦公自動化、營銷系統(tǒng)的投入使用為供電所的規(guī)范化、科學化管理精心打造了一個系統(tǒng)化、程序化、專業(yè)化的數(shù)字化平臺。
五、建立標準化作業(yè)流程，規(guī)范員工行為
供電所標準化作業(yè)流程包括：安全管理，生產管理，營銷管理、專業(yè)管理、優(yōu)質服務、綜合管理六個方面，省公司下發(fā)了46項工作流程，我司將此工作流程下發(fā)到相關部門
及各供電所，要求各部門、各供電所針對本公司實際對工作流程，提出修訂意見。由公司企業(yè)策劃部牽頭，安全、生技、營銷等部門共同商討，確定了本公司的工作流程。為貫徹落實工作流程，公司組織相關人員下到各供電所，對各流程講解，如何運用，如何進行考核。并完備了流程在流轉過程中的相關手續(xù)，為流程的正常運轉提出了相應的保障措施。目前在著手制訂標準化作業(yè)指導書的完善工作，這將有利于規(guī)范員工的工作行為。真正實現(xiàn)規(guī)范、高效的工作格局。
“始于客戶需求，終于客戶滿意”既是莊重的承諾，也是應履行的義務。通過工作實踐，使我們深刻認識到，供電所規(guī)范化管理及標準化作業(yè)工作是我們工作的重要內容，直接反映出一個供電企業(yè)管理水平的高低，直接影響著供電部門的形象，直接關系到供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。
【關鍵詞】抄核收；規(guī)范化管理；優(yōu)質服務
一、進一步深化抄表規(guī)范化管理的必要性
目前抄表工作中執(zhí)行力不強，服務水平跟不上，安全意識淡薄，欠缺專業(yè)知識，已無法適應新的時展要求。必須對現(xiàn)有電費抄核收管理工作進行規(guī)范，不斷提高管理水平，促進供電企業(yè)電費抄核收管理工作朝著標準化方向發(fā)展。因此，加強電費抄核收規(guī)范化管理工作，是電力營銷的一項重要工作也是必要工作。
二、進一步深化抄表規(guī)范化管理的目標
通過規(guī)范化管理建設活動，不斷深化抄表中心規(guī)范化建設工作，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，有力地促進優(yōu)質服務工作的提高，不斷提高規(guī)范化管理水平。
三、進一步深化抄表規(guī)范化管理的做法
1.抄表班設施和組織機構
縣供電企業(yè)設立抄表班，統(tǒng)一管理抄表工作。打破供電所界限，按照標準統(tǒng)一、目標一致、責任到人的原則，設置抄表班。抄表班設班長一名、抄表員若干名。健全了崗位職責，每月按照各項指標和工作任務完成情況，落實獎罰，嚴格兌現(xiàn)。
2.目前的抄表管理模式
目前的管理模式比較簡單，抄表員只完成抄表班安排的抄表工作任務，由于基層工作任務繁瑣復雜，存在發(fā)違章用電或竊電現(xiàn)象，如果抄表工作中沒有及時處理，容易造成管理工作的漏洞。在社會上給有關用電客戶帶來了一定程度的影響，給國家以及電力行業(yè)的經(jīng)濟收入造成了一定程度的損失，只有通過改革管理模式，加強規(guī)范化管理，才能保證國家與企業(yè)的經(jīng)濟利益。
當前企業(yè)應用的是通過用電營銷管理系統(tǒng)實現(xiàn)抄核收工作管理化，建立了用電客戶用電的各項基礎管理資料，每一個客戶都具備固定并唯一的用戶編號，通過查詢功能可以隨時可以顯示用戶基本資料、行業(yè)分類、用電性質、用電電價以及工作變更等等的信息記錄，電量電費由電費結算中心通過微機系統(tǒng)計算完成。抄表工作形成流程化，固定化，每月抄表班長制定抄表計劃和抄表人員輪換計劃，抄表機數(shù)據(jù)的上裝、下裝由微機員專門負責，按規(guī)定抄表例日完成，抄表機的領用有工器具領用記錄，實施當天領用當天必須歸還，抄表機由微機員集中管理，使用完畢后要及時交回，專責人要對交回的工器具進行核對和檢查，并如實記錄，登記交回日期，收交雙方要簽字。避免了抄表員個人保管，存放超時的情況。抄表時，抄表員不得擅自更改抄表時間，必須按照抄表班規(guī)定的抄表時間，使用抄表器按照抄表路線圖進行抄表，抄表機顯示的供電所名稱，臺區(qū)名稱，臺區(qū)編號，用戶編號，用戶名稱等信息，一一對應正確后，一人讀取客戶計量裝置的戶名、戶號及表碼；另一人記錄。記錄完成后將所記錄的戶名、戶號及表碼向讀取人復誦，讀取人核對無誤后，要向記錄人回復“正確”。出現(xiàn)多抄、少抄數(shù)據(jù)，抄表機按設定電量范圍條件會發(fā)出大電量的異常用戶提示。在微機室微機員操作抄表器上傳時，出現(xiàn)漏抄用戶，抄表機將上傳抄表數(shù)據(jù)到用電營銷管理系統(tǒng)將提示上傳不成功，用電營銷管理系統(tǒng)大大提高了抄表數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
3.采取管理對策
（1）抄表工作開始前要按時召開班前會，布置工作任務及抄表過程中應注意的事項。
（2）每月定期開展業(yè)務培訓和優(yōu)質服務技能講座，并對新抄表人員進行崗前培訓。
（3）為了加強抄表質量的管理，減少錯抄、漏抄、估抄現(xiàn)象的發(fā)生，降低差錯率，抄表班實行差錯分析制度。
（4）認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要認真做好安全管理工作，切實做好各項安全措施。
四、進一步深化抄表規(guī)范化管理的注意問題
1.嚴格按照公司批準的抄表時間和順序組織抄表隊進行抄表。做好抄表的安全措施及安全防護工作，嚴格落實交通、防火、防盜安全管理規(guī)定。
2.落實安全生產責任制，定期開展安全活動分析，每月至少召開一次安全分析例會，分析工作中的不安全因素，制定并嚴格落實事故防范措施。總結當月各項安全生產規(guī)章制度、安全措施、反事故措施的落實情況。并匯總抄表過程中有關電力設施出現(xiàn)的問題及整改意見，制定工作改進計劃，及時上報有關部門。
3.明確每位員工工作標準和崗位職責。每月至少組織一次業(yè)務技能、安全規(guī)程、職業(yè)道德培訓，做到理論和實踐相結合，努力提高員工素質，并認真審核各崗位人員考核情況。
4.實行月抄表工作例會制度。每月抄完表后要適時組織全部抄表人員召開抄表分析會，研究抄表中存在的問題并分析產生的原因責任，制定出改進的措施和辦法，責任到人。
5.抄表路線圖和抄表臺帳及時補充，定期更新。為了確保所有抄表人員都能實現(xiàn)統(tǒng)一有序的正確抄表，每個臺區(qū)都要按照線路分布圖所繪制的抄表路線圖清晰、明了，便于抄表。這樣既能統(tǒng)一抄表路線，又能讓每一組人員都能熟悉供電范圍，方便輪換抄表工作。
6.對電費結算中心傳遞的新增、變更用電客戶的用電性質和表計信息進行復核，復核率達到100%。抄表過程中發(fā)現(xiàn)竊電、計量裝置故障等異常情況時，立即通知有關部門并做好記錄。
關鍵詞：航標 管理 規(guī)范化
隨著航海保障事業(yè)的發(fā)展，基層航標站（以下簡稱航標站）傳統(tǒng)的倉庫管理模式已不能適應轄區(qū)日益增長的航標服務需求。為適應“三化”建設要求，提升航標站綜合管理能力和公共服務能力，航標站倉庫管理的規(guī)范化建設成為題中應有之義，結合航標站業(yè)務特點和存在問題，參照相關行業(yè)倉庫管理的先進經(jīng)驗做法，提出航標站倉庫規(guī)范化管理的建議具有現(xiàn)實意義。
1.指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以服務航保事業(yè)發(fā)展為根本，以目視化管理和“5S“管理為手段，按照“制度健全、歸類有序、帳物相符、使用方便”的原則，科學規(guī)劃庫區(qū)功能，建立健全倉庫管理制度，實現(xiàn)物品規(guī)范有序擺放，提升倉庫管理規(guī)范化水平。
2.各站倉庫管理存在問題及原因
航標站倉庫管理習慣于憑傳統(tǒng)經(jīng)驗管理，理念沒有更新，標準沒有統(tǒng)一，管理隨意性較大，管理不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在：①物料未分區(qū)分類放置，存放較為零散、雜亂，沒有做到有序管理。②物料沒有物料管制卡進行標識，現(xiàn)場比較雜亂。③存在物料與賬目不相符合現(xiàn)象。④倉庫數(shù)據(jù)不準確、不及時，不能為管理提供有效的支撐。⑤存在危險品與普通物品同室存放的安全隱患。⑥倉庫管理未能與內部管理、文化建設等有機結合起來，未能通過高效有序的倉庫管理體現(xiàn)中心工作成效，展示航標工作形象。
存在問題的主要原因是：①倉庫規(guī)范化管理未引起足夠重視，缺少相關管理制度和標準。②受客觀條件限制，各站倉庫建設標準低，部分站點庫房面積不能滿足航標物料器具的存放要求。
3.航標站倉庫規(guī)范化管理建議
通過對航標站倉庫實施標準化建設改造，有效提升倉庫管理水平。要求如下。
3.1實施倉庫功能分區(qū)
根據(jù)存放物料功能性質對倉庫進行分區(qū)設置，有條件的單位可將各分區(qū)單獨一室（間），受條件限制的單位可根據(jù)實際情況合并使用。根據(jù)日常工作需要，具體可分為7個區(qū)域：即個人裝備區(qū)、主庫區(qū)、燈器調試區(qū)、維修區(qū)、電池區(qū)、油漆區(qū)和應急器材區(qū)。其中油漆區(qū)具有危險性，應單獨設立符合條件的倉庫區(qū)域存放，并由專人負責管理。
3.2統(tǒng)一倉庫物資配備
①統(tǒng)一配置個人裝備柜。個人裝備柜主要用于放置個人勞保用品和個人專用工屬具。個人勞保用品配置種類數(shù)量按《汕頭航標處職工勞動防護用品發(fā)放標準》執(zhí)行。
②統(tǒng)一配置貨架。參照商場貨架形式，按照牢固實用的要求統(tǒng)一配置可組合式貨架，各站按倉庫空間面積大小自行組合。
③統(tǒng)一倉庫備用物品數(shù)量要求。詳見下表：
3.3實現(xiàn)物品分類有序擺放
物品入庫后，需按不同類別、性能、特點和用途分類擺放，做到"二齊、三清、四號定位"。“二齊”即物資擺放整齊、庫容干凈整齊；“三清”即材料清、數(shù)量清、規(guī)格標識清；“四號定位”即按區(qū)、按排、按架、按位定位。各區(qū)域物品分類情況詳見下表：
3.4實行目視化管理
目視化管理是以視覺信號顯示為基本手段，讓大家都能看得見，看得明白，實現(xiàn)人員在工作中的自主管理。通過將倉庫各區(qū)域名稱、物品、管理要求等設計成可視化標識牌上墻上架，達到基本實現(xiàn)定置擺放目視化、操作規(guī)程目視化、動作位置目視化、安全警示目視化的目的。同時，鼓勵各站在通用要求基礎上針對倉庫實際，擴大標識范圍，創(chuàng)新標識內容，規(guī)范標識設置，更好地促進內部管理和安全生產工作。目視化管理要求如下：
（1）倉庫區(qū)域標識。按工作需要將倉庫分為若干功能區(qū)域，并對區(qū)域進行區(qū)分標識。具體要求在整個倉庫區(qū)域入口處設置《倉庫區(qū)域示意圖》，并在各具體區(qū)域顯目位置標示各區(qū)域名稱。
（2）倉庫物品標識。倉庫各種物品都應規(guī)范擺放，通過制作《貨位平面圖》，標明其準確位置，實行定置管理。同時對各類物品進行標識，在該類物品附近顯眼位置張貼或懸掛標識卡，標識卡內容主要包括名稱、位置、編號、數(shù)量、規(guī)格、使用要求、供應商等（根據(jù)具體物品確定標識卡內容）。通過明確標識達到臨時人員在標識指引下也能準確無誤的找到所需物品的目的。
（3）制作操作規(guī)程目視看版。制作電池區(qū)、維修間、油漆區(qū)和調試區(qū)等安全生產操作規(guī)程掛在工作區(qū)域正前方，讓工作人員對操作要求一目了然。
（4）實施消防設施目視管理。對作業(yè)區(qū)域內的滅火器材要有檢查標識，對消防通道、逃生通道要設置明確的指示標識，對存在安全隱患的場所要進行安全提示。
3.5實施電子標簽管理
倉庫電子信息管理已經(jīng)成為倉庫管理的必要手段，特別是電子標簽管理具有省時省力，便于跟蹤和統(tǒng)計的特點，具有人工管理無法比擬的優(yōu)勢。航標站倉庫管理可基于目前的航標器材管理要求設計程度管理軟件，建立航標器材數(shù)據(jù)庫，對重要物品添設條形碼，并通過電子讀寫器讀取航標器材信息，實現(xiàn)倉庫信息化管理。
4.工作要求
（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，把航標站倉庫建設與倉庫規(guī)范化管理工作有機結合起來。為避免浪費資源，在航標站點建設時必須統(tǒng)籌倉庫建設，對航標站倉庫科學布局，合理分區(qū)，高標準做好倉庫的硬件配置工作，為航標站倉庫實施規(guī)范化管理打下堅實的硬件基礎。
（2）加強日常管理維護。制訂并落實倉庫物資倉儲管理、物資出入庫管理、物資回收管理等制度；加強日常管理，開展以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)為要求的5S管理工作；規(guī)范臺賬管理，確保賬物卡一致。
關鍵詞：建筑施工 規(guī)范化 施工方法
近些年，隨著我國房地產業(yè)的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也獲得了長足的發(fā)展。但是，我們也應當看到，我國的建筑工程施工無論從施工技術還是從施工管理方面都與國際水平存在著很大的差距。建筑市場上時常傳出的工程安全事故和工程質量事故就是很好的例子。筆者認為，要全面提高我國建筑業(yè)的水平，在建筑施工過程中開展規(guī)范化施工很有必要，下面筆者就結合自己的施工經(jīng)驗，對規(guī)范化建筑施工的具體方式方法進行一定的分析。
一、規(guī)范化施工
規(guī)范化施工就是指在施工的過程中，將工作任務、工作程序、安全措施、工作票的辦理程序、人員管理等各個方面的內容進行標準化管理，以保證工程施工符合安全規(guī)范和質量規(guī)范的而要求，保證工程的質量、進度和安全施工。在建筑工程的規(guī)范化施工過程中，應當重點做好以下六個方面的規(guī)范化：安全管理規(guī)范化、質量管理規(guī)范化、資源管理規(guī)范化、進度管理規(guī)范化、技術管理規(guī)范化、人員管理規(guī)范化。
二、規(guī)范化施工的具體實施方式
（一）安全管理規(guī)范化
安全管理是施工管理過程中的重要內容，安全管理的規(guī)范化應當從以下幾個方面入手：①、建立健全安全管理的領導機制，施工工地應當建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理小組，同時制定完善的安全生產責任制度。②、制定詳細的安全管理制度，并制作完善的安全管理規(guī)程，發(fā)放給各班組。③、切實做好工程施工的安全教育，特別是對新進場工人以及轉崗作業(yè)工人的安全教育工作，在安全教育工作中，應當通過檢測的方式來檢驗教育成果。④、建立完整的安全活動制度，比如，建筑工地應當制定一定的安全檢查制度，定期對工地的安全情況做好檢查，并做好記錄。再比如，應當跟據(jù)施工現(xiàn)場的平面布置，在準確的地點懸掛安全警示牌。
（二）質量管理規(guī)范化
建筑施工的質量管理是施工管理的重中之重，質量管理的規(guī)范化應當從以下幾個方面入手：①、完善質檢機構。和安全管理相同，質量管理的完善，首先應當是領導機構的完善。在建筑施工過程中，應當建立一套由項目經(jīng)理親自掛帥、信息傳遞快捷、職責分工明確的質檢機構。質檢機構的主要工作是通過對施工工序進行檢驗來保證工程質量。②、完善質量標準化制度。質量保準化制度是質量控制的準繩，在管理過程中，應當對建筑施工過程中的每一道工序都設可視化的質量控制標準，并且隨著施工工藝水平的提高不斷的修改和創(chuàng)新。③、通過獎懲制度保證質量控制的實施。有了一定的質量控制制度，還需要有一定的管理措施來保證每一項質量控制制度都能夠安全實施。筆者認為，應當將質量管理和施工人員以及管理人員的績效管理結合起來，并且通過一定的獎罰制度，獎勤罰懶，保證工程質量。
（三）資源管理規(guī)范化
資源規(guī)范化管理，即在施工過程中，對施工生產的要素進行標準化管理，應當包括對施工用的機械、材料、施工文件資料等等。筆者認為，資源管理應當尤其做好機械和材料的規(guī)范化管理。對于機械的管理，應當完善生產性機械的配置、調配、使用、維護、大修、報廢以及租金結算的制度。材料管理的標準化應當從材料的采購、存貯和取用全過程進行全程的管理。在采購過程中，應當做好對原材料質量的鑒定，向生產廠家及時索取質量合格證并做好質量實驗，對于沒有合格證或者質量實驗不合格的產品堅決不允許進場。在材料存貯的過程中，應當按照存貯的要求，做好現(xiàn)場資材料的放置，杜絕發(fā)霉或者變質的現(xiàn)象。在材料的取用方面，應當做好取用的記錄，以此來杜絕資料使用過程中的浪費現(xiàn)象。
（四）進度管理規(guī)范化
有效的施工進度管理有利于工期目標的實現(xiàn)。在施工過程中，施工單位應當按照公司的計劃安排和施工合同制定施工計劃，對施工進度進行規(guī)范化管理。進度的標準化規(guī)范管理應當包括工期標準、P3系列軟件管理規(guī)定、工程信息標準、進度控制體系應用規(guī)定、工程科目代碼管理規(guī)定等。在計劃制定過程中，應當遵循工程進度計劃PCDA的原則，對工程項目數(shù)據(jù)交互、計劃編制、進度跟蹤、分析調整、進度控制進行規(guī)范管理。同時，為了保證工程進度的實施，還應當依據(jù)施工計劃，做好工程的進度統(tǒng)計，并且對發(fā)生偏差的工程的生產要素，如人員配備、工具使用等進行一定的調整，使施工計劃處于動態(tài)的管理中。
（五）技術管理規(guī)范化
技術的規(guī)范化管理，首先應當制定施工前后使用的技術標準文件。在施工之前，應當開好主要技術人員的碰頭會議，在會議上根據(jù)相關質量標準的要求，制定合理的施工方案，并據(jù)此制定一定的施工標準，并在具體的施工過程中進行嚴格地執(zhí)行。
今天，我們在這里召開全市建筑業(yè)管理工作會議，主要是建筑管理企業(yè)的規(guī)范化管理問題，安全生產管理問題，希望大家在新的一年平平安安，為城市建設事業(yè)做出更大貢獻。
剛才大家的發(fā)言，有幾個精彩的地方：第一，剛才向恩明副主任宣讀的幾個通報體現(xiàn)了建筑施工領域的規(guī)范化管理和對安全生產的重視，希望大家回去很好地看看，吸取經(jīng)驗教訓。第二，剛才有企業(yè)把本應該檢討的內容當成經(jīng)驗來介紹了，認識到自己的缺點和不足，浪子回頭，吸取經(jīng)驗教訓，下次會做得更好。第三，剛才陳如桂同志對行業(yè)管理的全面工作講得很精彩，希望大家下去后按照他的要求，認真安排工作，規(guī)范管理行為。下面我講幾點意見：
一、提高認識，進一步增強做好建設工程安全生產工作的緊迫感和責任感
過去，我們的成績總體上不錯，但是很多教訓也是很深刻的。前年，海珠城廣場基坑坍塌的事件，我現(xiàn)在記憶深刻，希望大家吸取經(jīng)驗教訓，依此來鞭策我們更加重視安全生產。
我們必須清醒地看到，我市建設工程安全管理還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建設工程安全生產形勢依然嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是對安全生產的重要性缺乏足夠的認識。二是違法施工、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較嚴重。三是部分企業(yè)安全生產的投入嚴重不足，施工設施陳舊、簡陋。四是行政監(jiān)管不夠有力。監(jiān)管有時形同虛設，執(zhí)法不嚴，等等。這些都是比較普遍存在的問題，我希望引起大家的重視，在新的一年里重視安全生產，再也不要發(fā)生安全事故。
二、切實加強政府監(jiān)管，落實好安全生產監(jiān)管責任制
一是要強化建設行政主管部門的安全生產監(jiān)管責任。這個要按照如桂同志剛才講的十大行動來加強監(jiān)管工作。
二是要強化屬地安全生產監(jiān)管責任制。要按照屬地管理原則，搞好市、區(qū)（縣級市）安全監(jiān)管分工，明確和落實各級、各部門和單位的安全生產責任。在哪里的工程就要哪里主管部門監(jiān)管。
三是要強化安全監(jiān)督部門的監(jiān)管責任制。安監(jiān)部門要切實加強對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管。放松監(jiān)管就要出事故，必須強化監(jiān)管。
三、落實企業(yè)主體責任，強化安全基礎管理
主體責任主要有三個主體，一個是甲方，不要把工程交給人家乙方了你就不管了，這不行，你還要負起監(jiān)管的責任，監(jiān)管好了，順順利利，發(fā)生了事故對大家都不好。第二個主體是乙方，就是建筑施工的主體，更要負起責任，按陳如桂剛才講的規(guī)范的要求來組織施工，包括培訓，隨便拉幾個人就上崗了，對你自己不負責任，對甲方不負責任，對工人也不負責任。第三是你委托的二級三級承包商，你委托人家做事，但出了事故你也要負責任，你委托人家怎么做，你一定要指正。
四、有三個具體問題再一下
一是質量問題。安全重于泰山，質量也很重要，希望大家高度重視，用最先進的技術和設備來更好地建設我們的城市，用最好的技術和材料來裝扮我們美麗的羊城。
二是善待農民工的問題。農民工為我們的城市做出了貢獻。大多數(shù)企業(yè)對農民工是很負責任的。但也有企業(yè)存在問題，主要表現(xiàn)在三個方面：（1）不給人家簽合同，不給人家買保險，每月25塊7毛錢都不夠你們一杯酒，希望大家善待農民工，跟他簽勞動合同。（2）希望在*市不要有再拖欠農民工工資的行為，*經(jīng)濟總量在全國排第三，不給農民工工資是給我們抹黑，請不起你就別請，請了人家來做工，就要給發(fā)工資。（3）做好服務工作。不能不給人家服務，不給人家登記備案，希望你們做好這個事情。
三是建筑施工企業(yè)和政府主管部門相互尊重的問題。政府對企業(yè)是很尊重的，為你們操心。但是個別企業(yè)不太尊重我們。政府要求的事情不做，善待農民工也不干，這是第一個不尊重我們；第二個是組織農民工給政府難看，這也是對我們的不尊重；第三個是有的企業(yè)向我們的干部行賄，這是對政府工作人員的不尊重。
一、重中之重抓安全安全生產態(tài)勢平穩(wěn)
我局以安全風險管理年活動為載體，以防人身觸電、高空墜落為重點，以系列標準化建設為總攬，抓流程化、專業(yè)化，促規(guī)范化、精益化。進一步加強了生產計劃的剛性管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查和完工匯報的閉環(huán)管理，實現(xiàn)農電安全生產態(tài)勢平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
一是牢固樹立“安全第一”的思想。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和我局“三保、兩強、兩化、零事故”的安全管理方針不動搖，站在講政治的高度抓好農電安全工作。
二是建立農電安全誠信及安全風險管理工作機制，更新管理理念、細化管理措施，夯實農電安全基礎。在制定《農電誠信安全工作機制指導意見》和《農電安全風險管理實施方案》的基礎上，分階段、分步驟穩(wěn)步推進，確保取得實效。
三是以防人身為重點，反違章，除隱患，突出現(xiàn)場安全管理。認真落實農電檢修施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施和反“六不”斗爭，將工作重心轉向現(xiàn)場安全管理，加強施工現(xiàn)場安全風險的防范，嚴格執(zhí)行“三措”的審批。
四是加強配網(wǎng)設備管理，提高安全穩(wěn)定運行水平。以“兩清理”工作為抓手，不斷完善整治兩清理及隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，全面解決配網(wǎng)設備存在的標識不全、交跨距離不滿足要求等問題，實現(xiàn)配網(wǎng)設備規(guī)范管理、安全運行。
二、全力以赴抓建設電網(wǎng)改造突飛猛進
我局抓住**年國家拉動內需的歷史機遇，加快農網(wǎng)建設與改造步伐，完成農網(wǎng)基建及西部完善化工程建設任務,建設堅強農網(wǎng)，滿足農網(wǎng)“四性”（安全性、可靠性、節(jié)能環(huán)保性和科技進步性）要求，以更好地服務“三農”，使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。**年農網(wǎng)建設共完成投資11765萬元。
一是堅持“建強農網(wǎng)，服務三農”原則，制定并完善農配網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。做到以電網(wǎng)規(guī)劃為龍頭，指導項目立項，在立項過程中根據(jù)負荷情況選定典型設計方案，進一步降低工程成本，增強電網(wǎng)建設資金的投入產出比，達到既節(jié)省資金，又能滿足電網(wǎng)負荷需求的效果。
二是大力推進農村電網(wǎng)改造。抓好楊凌揉谷鄉(xiāng)等地的農村中、低壓電網(wǎng)改造，完成市區(qū)、興平的27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、140個村的農網(wǎng)改造建設任務。開展農村排灌供電設施改造，加快解決農村三相動力用電需求。年內力爭農村電網(wǎng)改造覆蓋面達到90%，使廣大農村客戶“用上電、用好電、電好用”。
三是堅持“科技興電”，全面整合農電技術管理。加快推廣應用農電科技成果，積極推廣“新農村供電模式”和“四新”技術，加快了縣級調度自動化系統(tǒng)升級改造。
四是加大農網(wǎng)工程規(guī)范化管理。通過培訓等多種方式，加強縣局網(wǎng)改專工及物資、財務等管理人員對工程管理流程、農網(wǎng)改造政策掌握、農網(wǎng)管理制度的集中學習，保證農網(wǎng)工程管理制度化、規(guī)范化、標準化，進一步加強農網(wǎng)工程的全過程管理，提高工程各階段工作質量和管理水平。
五是加強農網(wǎng)建設預決算及資金管理。農網(wǎng)工程資金按照國家有關農網(wǎng)投資政策，嚴格審查、核準工程項目的必要性、合理性和可行性，嚴格農網(wǎng)建設資金的使用管理，嚴禁項目與投資不一致，隨意擴大概預算和對暫時不需要改造的線路設備進行重復性投資。
三、集中精力抓運行運行管理精益求精
**年，我局大力開展配網(wǎng)運行的分析和研究，解決配電網(wǎng)中存在的突出問題；深化、細化農配網(wǎng)“兩清理”工作；進一步拓寬帶電作業(yè)領域。
一是積極開展配網(wǎng)運行標準化建設工作。首先實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)標準化。嚴格執(zhí)行工作計劃管理及審批制度，加大作業(yè)過程管理力度，實現(xiàn)施工現(xiàn)場規(guī)范化、科學化管理；其次實現(xiàn)管理制度標準化、流程化。根據(jù)設備的變化情況，制定出新的管理制度，并加大各項制度的實施考核力度；同時不忘班組基礎管理標準化。細化配網(wǎng)運行基礎管理，強化班組資料管理。
二是加強配網(wǎng)運行分析和研究，重點加強負荷管理工作。加強基礎運行數(shù)據(jù)的收集、分析和應用，對監(jiān)控采集回的數(shù)據(jù)進行分析，做到以數(shù)據(jù)指導各項工作的有效開展，確保配網(wǎng)安全、可靠運行。
三是以配網(wǎng)可靠性管理為龍頭加強專業(yè)技術管理。制定了配網(wǎng)可靠性指標預分配制度，實行“先算后干、邊算邊干、干后復算”的辦法合理安排計劃檢修工作，提高了配網(wǎng)供電可靠性。請廠家對d電電壓監(jiān)測儀共125塊全部進行了升級改造，對居民客戶端電壓質量實施了實時監(jiān)控并采取各種有效的調壓措施，確保了電壓質量合格。利用城網(wǎng)綜合智能配電箱項目的實施和楊凌集抄項目的實施，不斷加大該系統(tǒng)在生產技術領域的功能開發(fā)，通過基礎數(shù)據(jù)的收集積累、對比分析，“以數(shù)字說話，以數(shù)據(jù)指導實際工作”，逐步提高農配網(wǎng)精益化管理水平。
四、提升標準抓管理農電管理亮點紛呈
進一步強化農電管理工作，認真開展“低壓線損規(guī)范化管理年”和“三節(jié)約”（節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸導線）活動，努力增收節(jié)支、降本增效、提高效益。
一是加強供電所標準化建設。在加強硬件標準化建設的同時，加強基礎管理標準化建設，不斷提升供電所的精益化管理水平。楊村供電所建成了國網(wǎng)公司農村供電營業(yè)規(guī)范化管理示范窗口，建成了渭濱、莊頭等十個省公司樣板供電所。
二是提升農電優(yōu)質服務水平。大力推進“二保”服務進景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)活動。楊凌分局園區(qū)供電所、楊村供電所農村居民社區(qū)服務窗口,成為農電服務示范窗口的亮點。
關健詞：難點和問題；對策和措施；規(guī)范化管理
Abstract: the powered specification "ticket" management, the implementation of the "standard operating procedures" and "the danger point" analysis, as the center of the safety management to grasp, and into the powered standardization management assessment, make its throughout the power supply of marketing work, so that each worker to learn, understand and use well. In the form of a strict implementation of security organization measures atmosphere, and to promote the overall safety of the work.
Key words: difficulty and problems; Countermeasures and measures; Standardization management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
供電所作為縣級供電企業(yè)的派出機構，其安全生產管理處于供電企業(yè)管理的前沿地位，供電所安全管理直接關系到整個電力系統(tǒng)的經(jīng)濟運作，體現(xiàn)著“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨。如果不能保證安全供電將直接影響電能的傳輸和使用，不僅給供電企業(yè)本身帶來損失，而且對所供區(qū)域的經(jīng)濟和人民生活造成重大影響甚至產生嚴重后果，同時也關系著供電所職工的工作安全和健康。因此，保證安全供用電是供電所管理的第一要務，也是供電所管理水平的綜合體現(xiàn)。
農網(wǎng)改造結束后，隨著農村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，給供電所安全管理帶來新的壓力，難度更大，責任更重。
1、存在的難點和問題：
1.1、點多面廣難度大。
供電網(wǎng)絡遍布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各村、組及農戶，地域廣，分散性強，線路及設備維護面廣、難度大。供電所安全管理基礎相對薄弱，再加上安全管理與當?shù)毓┯秒姯h(huán)境、設備狀況和人員的意識均相關，這就增加了供電所安全管理工作的難度。特別是一些山區(qū)，往往步行幾十里，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數(shù)十千瓦時，而維護的線路及設備資產達幾十萬元，安全管理責任的落實范圍相對加大。線路、設備的維護工作量大，安全管理責任的落實難度加大。
1.2、用電安全意識淡薄。
農村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑等違章行為，威脅著農網(wǎng)設備和人員的安全，進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
1.3、組織措施落實不力。
供電所人員存在安全組織措施落實不力的問題，一些職工嫌手續(xù)繁雜，憑借自己的工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)。"兩票三制"、"標準化作業(yè)程序"、"危險點分析"等規(guī)程規(guī)范在供電所推進大打折扣。
1.4、技術措施到位不夠。
確保安全的技術措施落實到位不夠，習慣性違章難以杜絕，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、在電氣設備上工作不充分放電、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產帶來巨大影響。
2、對策和措施 ：
2.1、安全責任落實到人，健全責任追究制度。
認真履行安全工作責任制，落實和監(jiān)察安全生產的方針、政策貫徹情況，有關規(guī)章制度、上級安全會議要求的執(zhí)行情況，宣傳安全生產的方針政策。對違章作業(yè)，必須健立健全責任追究制度。必須明確責任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔子、有義務、有責任，促使職工加強日常維護巡視力度，實行安全生產一票否決制度，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生。
2.2、加強臺區(qū)設備線路的巡視、檢查，及時整改安全隱患缺陷。
雖然通過農網(wǎng)改造，農村供電網(wǎng)絡水平有很大提高。但由于網(wǎng)改工期緊，資金有限，在改造時，難免有缺陷存在。比如拉線地埋深度不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標等，加之自然災害影響，使農村供電網(wǎng)絡的缺陷較多。為此，徹底消除農網(wǎng)及配電設備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎。針對面積大、范圍廣、隱患多等特點。我們應定期不定期的進行臺區(qū)設備線路的巡視、檢查，把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責任人，供電所應限期各管理責任人進行整改，整改后由供電所進行驗收。若是個人確實無法解決的問題，由供電所組織專門整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到"無病預防、有病早治"，保證網(wǎng)絡設備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3、高度重視安全宣傳，共筑電力設施保護屏障。
供電所需要有計劃有實效地向廣大客戶進行多種式的安全用電宣傳，開展安全用電宣傳工作，利用會議、廣播、有線電視、標語、板報等多種形式，廣泛深入地宣傳安全用電知識，普及觸電急救常識，增強群眾安全用電意識，普及安全用電知識，預防事故的發(fā)生，要與村民小組、用電客戶簽定安全用電合同，做到安全目標人人明白，安全用電人人有責。對盜竊性、毀損性、工程建設性破壞電力設施等違法行為，私拉濫接、違章建筑等違章行為要及時報告，并作出處理或按司法程序移交司法機關，以確保電力設施保護的規(guī)范化、法制化。
2.4、嚴格執(zhí)行保證安全的組織措施，實現(xiàn)“兩票”等票證的規(guī)范化管理。
供電所的安全管理工作，按電壓等級分為10kv配電設備的安全管理、低壓設備的安全管理、客戶側安全管理三個方面。具體工作內容主要包括：“兩票”管理、“三制”管理、危險點預控措施票管理、“兩措”(反措與安措)管理、安全教育活動和安全統(tǒng)計分析、電氣安全工器具管理、車輛交通安全管理、消防安全管理、剩余電流動作保護器管理、安全檢查、電力設施保護、安全性評價、安全宣傳等內容，其中“兩票”管理是核心內容。
2.5、加強剩余電流動作保護器的管理。
推廣和使用剩余電流動作保護器是安全用電、有效防止人觸電的一項重要技術措施，也是防止因漏電而引起的電氣火災和電氣設備損壞事故的技術措施。所有配電變壓器都必須安裝線路剩余電流動作保護器并正常投入使用，客戶應主動安裝使用家用剩余電流動作護器。剩余電流動作保護器必須購置國家批準的定點廠家生的合格產品。供電所安全員要按規(guī)定統(tǒng)計轄區(qū)內剩流動作保護器的安裝率、投運率、有效動作次數(shù)及拒動次數(shù)，（指發(fā)生事故后保護器不動作的次數(shù))，填報《剩余電流動作保擴器測試月報表》，經(jīng)所長審核后上報主管部門。
附：名詞解釋
兩票：工作票、操作票。
關鍵詞：農機；安全監(jiān)理；途徑
中圖分類號：S232.4文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-35-1
1加大宣傳教育，營造農機安全氛圍勢在必行
近幾年來，農機監(jiān)理部門通過廣播、電視等宣傳媒體對農機法規(guī)和安全生產知識進行了大量宣傳，搞圖片展，擴大宣傳面，印發(fā)宣傳資料，懸掛橫幅標語，出板墻報，在主要路口、村口、書寫固定標語，采取走村串戶、趕大集等形式，深入宣傳農機監(jiān)理的政策法規(guī)使廣大機手和農民群眾的農機安全意識有所增強，收到了好的效果，進一步加強對機手的安全宣傳教育是促進駕駛操作人員的法制觀念、安全意識良好，實現(xiàn)根本好轉的有效途徑。
2隊伍建設是農機安全監(jiān)理工作的基礎
建立一支過硬的監(jiān)理隊伍是提高監(jiān)理工作效率的基礎。近年來，由于農業(yè)機械和駕駛員保有量的快速增長，監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)量雖然也在相應增加，但工作質量卻逐年下降，農機監(jiān)理人員的整體素質包括業(yè)務能力、政策水平、政治素質，協(xié)調能力等都亟待提高，這是帶有普遍性的問題，應該引起各級農機監(jiān)理部門的高度重視。幾年來，通過舉辦技術檢測培訓班、事故處理學習班、監(jiān)理員培訓班及業(yè)務知識競賽等多種形式，規(guī)范了業(yè)務崗位，建立了考核制度，提高了工作效率。使從業(yè)人員的業(yè)務素質和監(jiān)管能力有了很大提高。
3要依據(jù)相關法律法規(guī)來保障農機安全監(jiān)理工作
《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農業(yè)部制定的《駕駛證申領使用規(guī)定》、《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《農業(yè)機械事故處理辦法》等法律、法規(guī)實施后，省政府部門對農機安全工作提出了嚴格的要求。應該說我省的農機監(jiān)理行政執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善。制定完善了有效的監(jiān)督檢查制度，違章機車得到了有效控制，減少了違章、違法現(xiàn)象，遏制了農機重特大事故的發(fā)生。農機安全監(jiān)理工作得到了進一步規(guī)范，嚴格了農機牌證管理，嚴格證照業(yè)務程序管理，嚴格按照《拖拉機登記規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》辦理機車注冊、檢驗等相關業(yè)務，按照《駕駛證申領使用規(guī)定》和《聯(lián)合收割機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》程序進行駕駛員考試，使拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛員素質得到明顯提高。按照農機安全生產相關法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程要嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人、違章操作等違法行為，確保農業(yè)農機安全生產，努力為我省農業(yè)機械化健康發(fā)展提供有力保障。建立農機監(jiān)理依法行政的管理體制，認真履行法律法規(guī)賦予農機監(jiān)理的職權是新時期農機安全監(jiān)理工作一大亮點，抓住機遇在依法治國的基本國策背景充分發(fā)揮職能優(yōu)勝，為建設社會主義新農村營造一個良好的農機安全生產氛圍。
4源頭管理是農機安全監(jiān)理工作的重點
抓好源頭管理，首先要嚴把拖拉機注冊登記關，凡不符合有關規(guī)定和標準的一律不予落籍，從源頭上消除事故隱患。組織人員深入村屯、田間、地頭開展專項整治行動，在檢查中以教育為主，處罰為輔，通過田檢、路查，消除事故隱患，督促機手辦理相關手續(xù)，強化機手安全意識。二是要嚴把拖拉機駕駛員培訓考試關。按照有關規(guī)定拖拉機在考試前由培訓單位在理論知識機械常識安全法規(guī)和駕駛教練等知識要經(jīng)過嚴格的教育培訓，這是系統(tǒng)地掌握技術和操作規(guī)程的必要條件。然后經(jīng)農機監(jiān)理機構考試合格發(fā)給駕駛證件。但近幾年培訓單位把關不嚴，考試單位也經(jīng)常出現(xiàn)人情票、關系票的現(xiàn)象致使部分駕駛員技術水平不高，導致農機事故頻頻發(fā)生。三是嚴把拖拉機年度檢驗關。檢驗是農機安全監(jiān)理工作的一個重要環(huán)節(jié)，國家技術監(jiān)督管理總局和農業(yè)部于1995年就頒布了《農業(yè)機械安全運行技術條件》，該《條件》是目前拖拉機檢驗唯一權威性標準。農機安全監(jiān)理部門在檢驗過程中不執(zhí)行《條件》實際是坑農害農的表現(xiàn)。
5強化措施以不斷提高規(guī)范化建設
加強部門合作，形成監(jiān)管合力。結合實際學習延邊州交警與農機監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法工作的經(jīng)驗，實現(xiàn)交警和農機監(jiān)理共同研究部署道路交通安全管理工作，共同開展安全生產檢查、定期召開會議，分析安全生產形勢、互通信息，密切合作，提高農機安全監(jiān)理的執(zhí)法力度。
進一步加強裝備建設。按照《吉林省農機安全監(jiān)理機構設施裝備建設規(guī)范》要求，加大協(xié)調力度，爭取財政支持和投入，加強農機事故處理裝備建設，配備農機事故處理專用車輛和必要的事故處理設備；加強基礎設施裝備建設，加快辦公設備、安全技術檢測設備、駕駛人考試設施和安全檢查用車等基礎設施裝備的建設步伐，提高農機安全監(jiān)理工作科學管理水平。
進一步加強政行風建設。一是公開各項辦事制度、公開收費標準、公開財務收支，嚴格各項工作程序、嚴格工作紀律、嚴格執(zhí)行各項工作制度，大力提倡樹行業(yè)新風。二是實行首問負責制、服務承諾制和責任追究制，杜絕亂收費、亂罰款。三是教育廣大農機監(jiān)理人員自覺遵紀守法，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，加強行風建設，樹立農機監(jiān)理新風尚。
進一步加強檔案規(guī)范化建設。按照農業(yè)部《關于進一步加強拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛人檔案規(guī)范化管理的通知》要求，各級農機監(jiān)理機構要樹立檔案管理的先進典型、推廣先進經(jīng)驗，加強檢查指導，進一步提高檔案規(guī)范化管理水平。
