時間：2022-06-05 18:43:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
作風(fēng)是個人或組織在工作生活中一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，是干部職工立德、立言、立行、立身之本，是道德修養(yǎng)和思想境界的綜合體現(xiàn)。在一個企業(yè)，個人的作風(fēng)，不僅代表了自己的素質(zhì)，更反映了組織的形象。形象來自作風(fēng)、作風(fēng)來自管理；管理決定作風(fēng)，作風(fēng)體現(xiàn)形象，形象促進(jìn)管理。機(jī)關(guān)屬于公司的執(zhí)行層，是聯(lián)系公司決策層與操作層的橋梁與紐帶，發(fā)揮著上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要作用。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到公司的形象，關(guān)系到公司黨委重大決策的部署和落實(shí)，關(guān)系到公司各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2006年公司按照袁董事長提出的“素質(zhì)好、水平高、業(yè)務(wù)棒”的要求，按照侯總提出的“忠誠、規(guī)范、負(fù)責(zé)任”的要求，深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯的成效，機(jī)關(guān)人員的精神面貌得到進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)意識和服務(wù)能力得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，工作水平得到進(jìn)一步提高。但目前公司機(jī)關(guān)作風(fēng)的某些方面仍然存在一些問題，離公司黨委的要求還有不小的差距，主要表現(xiàn)就是標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、節(jié)奏不快，如有的員工紀(jì)律渙散，上班開會遲到早退，不按規(guī)范著裝；有的員工不講效率，辦事拖拉，出工不出力、不出活；有的員工不愿主動擔(dān)責(zé)、承擔(dān)任務(wù)，對工作推諉扯皮；有的員工作風(fēng)官僚，定位不清，服務(wù)意識差，等等。這些問題雖然發(fā)生在極個別人身上，但千萬不可掉以輕心，聽之任之、不管不問，因?yàn)椋覀冏鲆话偌檬聵淞⒌男蜗螅患氖戮涂梢詺У簦晃覀円话賯€人推進(jìn)的一件事，一個人的環(huán)節(jié)出問題就會造成整體工作滯后。所以，個別人工作作風(fēng)出現(xiàn)問題，如不能及時有效的解決，將嚴(yán)重影響公司的工作效率，甚至將對公司的整體形象造成極壞的影響。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是繼續(xù)貫徹“完善、規(guī)范、鞏固、提高”總體要求，在“提高”上下功夫的體現(xiàn)，作風(fēng)改善了，我們的工作效率、工作水平、工作成效才能提高。所以，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意義必須領(lǐng)會到位，對它的目的必須理解到位，對它的作用必須認(rèn)識到位。
當(dāng)前正是公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展的任務(wù)很重，要抓好管理、謀求發(fā)展，確保今年工作目標(biāo)和任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須大力改善公司發(fā)展的軟環(huán)境，而軟環(huán)境的改善，主要集中反映在機(jī)關(guān)作風(fēng)上。因此機(jī)關(guān)人員要牢固樹立和堅(jiān)持積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、清正廉潔的作風(fēng)，講大局，講協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，敬業(yè)奉獻(xiàn)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，全身心地投入到工作中。同時要解放思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)由墨守成規(guī)向與時俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變，由被動工作向主動工作的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建干部素質(zhì)高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、工作效率高的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為公司的改革發(fā)展創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，需要機(jī)關(guān)各部門和全體人員做出長期的堅(jiān)持不懈的努力。根據(jù)現(xiàn)階段公司機(jī)關(guān)的實(shí)際，2007年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)將在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，在“提高”上下功夫，在求實(shí)效上做文章。圍繞落實(shí)南網(wǎng)方略，建設(shè)和諧企業(yè)，落實(shí)“忠誠、規(guī)范、負(fù)責(zé)任”的要求，落實(shí)先進(jìn)性教育活動中倡導(dǎo)的“三個五”，緊密結(jié)合“廉潔自律教育月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，突出解決機(jī)關(guān)工作人員勞動紀(jì)律、形象面貌、工作質(zhì)量、工作效率以及執(zhí)行力五個方面存在的問題，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的工作效能和服務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任心，從公司整體工作出發(fā)，堅(jiān)持分層次管理的原則，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，不越權(quán)越位；嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)制度，按程序辦事，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，提高效率，做好服務(wù)；秉公辦事，不摻雜私心和局部利益，堅(jiān)決、忠實(shí)地執(zhí)行公司的各項(xiàng)決策和領(lǐng)導(dǎo)意圖。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要緊密聯(lián)系公司年度工作的實(shí)際，做到“四結(jié)合一發(fā)揮”。一是與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，發(fā)揮中層以上干部的模范帶頭作用，帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；二是與優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動結(jié)合起來，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域；三是與廉潔自律教育月活動結(jié)合起來，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的遵章意識，促進(jìn)制度執(zhí)行；四是與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)南方電網(wǎng)公司優(yōu)秀企業(yè)文化和公司優(yōu)良傳統(tǒng)；五是充分發(fā)揮好青年團(tuán)員的生力軍作用，調(diào)動積極性，為機(jī)關(guān)增添更多生機(jī)活力。
借集中整改之利，收長效管理之效，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo)。要堅(jiān)決防止和克服那種認(rèn)為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓只是搞形式、走過場的想法，在思想上擺正位置，在實(shí)踐中改進(jìn)方法，堅(jiān)持真改而不假改，實(shí)改而不虛改，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作不斷取得實(shí)質(zhì)性的效果，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐漸推上制度化、規(guī)范化的軌道上來，不斷取得成效。
三、今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出抓好的工作
一是加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步提高員工的思想認(rèn)識。組織機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)南網(wǎng)方略、南方電網(wǎng)公司及公司的工作會議精神、袁董事長關(guān)于“素質(zhì)好、水平高、業(yè)務(wù)棒”的有關(guān)論述、南方電網(wǎng)公司企業(yè)文化和公司優(yōu)良傳統(tǒng)、“三個五”的基本內(nèi)涵，以及侯總經(jīng)理關(guān)于“忠誠、規(guī)范、負(fù)責(zé)任”的要求等資料，同時采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，大力宣傳這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響，促使機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作水平對于落實(shí)南網(wǎng)方略、完成公司各項(xiàng)工作任務(wù)、在南方電網(wǎng)快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“先強(qiáng)先優(yōu)”、樹立公司良好形象、構(gòu)建和諧企業(yè)等方面的重要意義，增強(qiáng)紀(jì)律觀念、責(zé)任觀念、大局觀念、形象意識、服務(wù)意識，并明確轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作水平的有關(guān)要求。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)差距，積極改進(jìn)。公司機(jī)關(guān)以部門為單位，組織員工認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分挖掘目前機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，重點(diǎn)對照“忠誠、規(guī)范、負(fù)責(zé)任”、“三個五”的要求，查評自身的思想觀念、工作能力、質(zhì)量、效率、規(guī)范，以及待人接物等方面存在的差距，并分析原因，有針對性地制定措施加以改進(jìn)。要把查評問題作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查評出來的問題，逐條逐項(xiàng)細(xì)化到人，明確整改時間，明確整改要求，認(rèn)真整改落實(shí)。
三是加大培訓(xùn)力度，提高素質(zhì)，增加技能。提升機(jī)關(guān)員工的素質(zhì)是提高服務(wù)能力和水平的關(guān)鍵。今年公司將舉辦系列培訓(xùn)和講座，幫助機(jī)關(guān)工作人員掌握必備的知識，提高工資的技能和技巧，其中包括機(jī)關(guān)運(yùn)作及常規(guī)的辦文辦事專業(yè)講座、文明辦公及商務(wù)禮儀講座、溝通技巧講座、時間管理講座等。大家要積極參加這些培訓(xùn)，切實(shí)提高自己的工作水平和辦事能力。任何部門、任何人不得以工作太忙、沒有時間為借口不參加培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯實(shí)效，公司將采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督促檢查。根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)章制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各部門的勞動紀(jì)律、辦文辦事等情況進(jìn)行檢查，對違反公司規(guī)章制度、部門之間推諉拖拉、不及時答復(fù)基層單位請示、不及時辦理合同協(xié)議、舉止行為不文明等影響公司運(yùn)作、影響公司機(jī)關(guān)形象的現(xiàn)象及責(zé)任人員進(jìn)行通報(bào)批評。檢查結(jié)果將與部門績效掛鉤。設(shè)立公開監(jiān)督平臺和渠道，發(fā)揮公司基層單位、廣大員工及合作單位的監(jiān)督作用，鼓勵大家向機(jī)關(guān)建設(shè)提合理化建議，并組織基層單位對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展專項(xiàng)評議活動。
利用工會和黨員活動時間學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，培養(yǎng)職業(yè)道德，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)大家對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必要性的認(rèn)識。
二、全面自查、找出差距、落實(shí)整改。
1、搞一次專題講座。總支牽頭，集中后勤、產(chǎn)業(yè)干部職工開一次大會，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性等問題進(jìn)行專題動員教育，統(tǒng)一思想。
2、搞兩次摸底問卷調(diào)查：一是請學(xué)生處、團(tuán)委配合在學(xué)生中開展問卷調(diào)查；二是在教職工中開展問卷調(diào)查。傾聽師生員工對本部門的意見和建議。以及對后勤、產(chǎn)業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度。
3、開三個會：一是分產(chǎn)業(yè)和后勤開一次全員民主生活會，開展批評與自我批評，查排自己本崗位在工作作風(fēng)上存在的差距和不足；二是組織黨員干部開一次分析討論會，梳理問題，找出主要問題，討論整改措施；三是開一次科級以上干部專題討論會，將以前各工作崗位的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步整理成文，對號入座。并要求機(jī)關(guān)每一位干部、員工對照工作職責(zé)，寫一份服務(wù)承諾書，一式兩份，一份交部門領(lǐng)導(dǎo)、一份交處、辦分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、本學(xué)期轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)立即做到的幾個方面。
1、首問負(fù)責(zé)制。
后勤、產(chǎn)業(yè)機(jī)關(guān)工作人員不分條塊，只要師生員工向誰反映問題，嚴(yán)禁推諉，是負(fù)責(zé)這一塊工作的同志要認(rèn)真記錄，聽取意見，在職權(quán)范圍內(nèi)能辦，而且應(yīng)該辦的事，要明確表態(tài)辦理時間。不是分管這一塊工作的同志，要認(rèn)真記錄反映者的意見要求，并熱情答應(yīng)轉(zhuǎn)達(dá)給分工這一塊工作的同志。并記錄反映意見人的電話號碼，以便聯(lián)系。
2、服務(wù)承諾。
⑴維修服務(wù)中，緊急的問題，諸如上、下水的問題，電的問題，首問的同志要立即著予處理。向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與總公司聯(lián)系，并立即親處現(xiàn)場、協(xié)助處理。
⑵維修服務(wù)中應(yīng)該解決的一般性的問題，原則在一周內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果反饋給部門或反映人。
⑶較大規(guī)模的服務(wù)項(xiàng)目，一周內(nèi)上報(bào)預(yù)算和報(bào)告，院長審批后，組織實(shí)施。竣工和決算資料報(bào)來后，兩周內(nèi)完成驗(yàn)收和工作量審該工作，立即報(bào)審計(jì)部門審核。
⑷負(fù)責(zé)分工維修、綠化、衛(wèi)生等常規(guī)管理的處、辦領(lǐng)導(dǎo)和分工的具體部門和同志，一周要兩次深入到教室、宿舍、食堂、校園景點(diǎn)、配電房、泵房等進(jìn)行一線調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)情況，變被動維修為主動服務(wù)，切實(shí)改變等、靠、應(yīng)付的消極變動局面。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：崔爽、黃松新，副組長：李仕民、譚躍華、郭武飄、郭遠(yuǎn)明，成員：田佑良、余建輝、潘海濤、葉瑞華、賴成偉，辦公室設(shè)在局辦公室，由田佑良兼任辦公室主任，局領(lǐng)導(dǎo)還分別與各縣（區(qū)）掛點(diǎn)聯(lián)系。按照活動的部署和要求，制定了切實(shí)可行的《*市旅游局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動方案》，《四個“百佳”評選標(biāo)準(zhǔn)》，制訂了《*市旅游局服務(wù)承諾制度》、《*市旅游局首問負(fù)責(zé)制度》、《*市旅游局限時辦結(jié)制度》。
二、思想發(fā)動，廣泛深入。3月5日，我局組織召開了開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會就加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和思想道德建設(shè)進(jìn)行了動員部署，3月26日我局又召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動推進(jìn)會，市政協(xié)副主席謝仕強(qiáng)親臨指導(dǎo)并作了重要講話，謝副主席肯定了我局開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的工作思路和措施并就如何開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動提出了具體意見：一是要用好的作風(fēng)抓好建設(shè)，既要重視學(xué)習(xí)又要講求實(shí)效；二是要解決好機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，勇于開展批評與自我批評；三是要科學(xué)安排，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動與旅游工作實(shí)現(xiàn)雙贏共進(jìn)。同時，我們還組織編寫了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三字經(jīng)”、開辟了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)專欄，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動深入人心。
三、主題活動，貼近實(shí)踐。確定了八項(xiàng)主題實(shí)踐活動。
1、與奧林匹克花園合作，在深圳設(shè)立旅游宣傳推介展覽廳；
2、與中海石化、奧林匹克花園、中國移動、廣惠高速公路聯(lián)合舉辦“休閑之都·動感*行”五一自駕車活動；
3、舉辦第四屆美食嘉年華活動；
4、“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)基層”舉辦“酒店經(jīng)營管理報(bào)告會”邀請了專家教授為我市酒店高層經(jīng)營管理人員授課。
5、開展好支部活動與兄弟單位組織藍(lán)球、羽毛球、乒乓球等比賽活動及經(jīng)驗(yàn)交流，增加溝通和了解。
6、重點(diǎn)支持惠陽崇林世居、惠東皇思揚(yáng)等古民居和南昆山烏坭社區(qū)的旅游開發(fā)建設(shè)；
7、組織舉辦酒店服務(wù)員、導(dǎo)游員服務(wù)技能大賽；
8、舉辦*生態(tài)悠閑森林度假國際研討會；
結(jié)合開展作風(fēng)建設(shè)教育整頓，對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀作了一些研究分析，感到總體是好的，但也存在一些值得注意的問題。
一是飄。主要是有的作風(fēng)不實(shí)，缺乏工作責(zé)任心，該干的事不好好干;浮在上面下不去，下到基層一線蹲不住;以一點(diǎn)代全面，以一招管全年，以一俊遮百丑。
二是虛。有的缺乏實(shí)事求是精神，喜歡做表面文章，擺花架子，不愿講真話、實(shí)話，想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經(jīng)驗(yàn)。閉門造車熬紅了眼，開會呈文出不了門。
三是懶。有的干工作沒精打采，萎靡不振，想家庭的事多、想單位的事少，想自己的事多、想工作的事少，總想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做官，不想風(fēng)風(fēng)火火干事，長期庸庸碌碌度時光。
四是拖。對工作能推則推，能壓則壓，能拖則拖，疲疲踏踏，缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，往往是上急下疲，人浮于事;有的辦事情該辦的不辦，該當(dāng)天辦的推后辦;有利可圖的事爭著干，無利可圖的工作躲著走。
五是怠。有的對學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不感興趣，坐不下來，靜不下心;精神不振奮，不思進(jìn)取，得過且過，幾年過去，素質(zhì)沒提高，工作沒成效。
上述問題原因主要有四點(diǎn)：
一是官僚主義思想依舊存在。有的目中無人，盛氣凌人，甚至常訓(xùn)人;有的常常板著面孔，高高在上，無形中思想上沾染了舊時代的官僚意識，言行中難免流露出十足的官氣;有的以機(jī)關(guān)自居，對群眾大口氣，對下屬鐵面孔;有的擺出一副“叫人怕”、“叫人敬”、“叫人拍”的樣子。
二是虛假漂浮作風(fēng)依舊存在。有的單純靠摸領(lǐng)導(dǎo)意圖干工作，沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待;有的即使到了基層一線，也是裝裝樣子，走走過場，不痛不癢地抓一抓，走馬觀花式地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的心態(tài)浮躁，追名逐利，弄虛作假，欺上瞞下，喜好于搞形象工程，忙于創(chuàng)造眼前的所謂“政績”;有的不愿意埋頭苦干，而熱衷于追求表面上的轟轟烈烈;有的報(bào)喜藏憂，把正在做的說成是已經(jīng)做過的，把別人干的說成是自己干的。
三是疲踏應(yīng)付做法依舊存在。四平八穩(wěn)，邁不開步子，放不下架子，撲不下身子，做不出樣子，干工作拖拖拉拉，疲疲踏踏，這也辦不到，那也辦不好;領(lǐng)導(dǎo)交待的工作從年初講到年底無結(jié)果，一季度講到二季度無反應(yīng);有的辦事能力弱，協(xié)調(diào)能力差，把好事辦成壞事，簡單事辦成復(fù)雜事。
四是侈奢浪費(fèi)行為依舊存在。有的淡化艱苦奮斗精神，盲目攀比，比坐什么車子，拿多少票子，住多大房子，追求瀟灑人生。其結(jié)果，比低了思想覺悟，比低了工作干勁。有的依然沉溺于酒場、娛樂場;有的在古董、字畫，股票里以求消遣。這些源于世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象，既降低了工作成效,又誘發(fā)了機(jī)關(guān)干部的惰性和投機(jī)心理，浪費(fèi)了有限的物力、財(cái)力和寶貴的時間。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)首先要破除“”。一個作風(fēng)好的機(jī)關(guān)，必然是重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效、抓落實(shí)的機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)有了好的作風(fēng)，沒有條件可以創(chuàng)造條件抓落實(shí)，作風(fēng)不好，即使條件再好，落實(shí)也會變成落空。當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)“五種風(fēng)氣”。
一是倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持到實(shí)地、查實(shí)情、辦實(shí)事，把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。要順應(yīng)人民群眾的呼聲，把人民群眾的冷暖放在心上，把人民群眾“贊成不贊成，高興不高興，歡迎不歡迎，擁護(hù)不擁護(hù)”作為檢驗(yàn)工作政績的基本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想，除群眾之所苦，時時刻刻將群眾的疾苦、安危、需要放在心頭，落實(shí)在行動中。
二是倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致之風(fēng)。機(jī)關(guān)工作事關(guān)黨委工作全局，有時一件小事辦不好，處理不當(dāng)，就會產(chǎn)生不良后果，甚至造成無可挽回的損失。為此，必須養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。要嚴(yán)格按法規(guī)政策辦事，按程序規(guī)定辦事，盡可能減少錯誤;要注意對自己和他人工作中出現(xiàn)的失誤，及時靠上去搭臺補(bǔ)漏，防止大的損失;要注意保守機(jī)密，不傳領(lǐng)導(dǎo)正在醞釀商討的問題，不傳黨委領(lǐng)導(dǎo)雖已決定但不宜公開或暫不宜公開的事項(xiàng)，不傳領(lǐng)導(dǎo)之間個人的事情，不傳人、財(cái)、物方面的敏感話題。
三是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。作為機(jī)關(guān)干部，要自覺做到實(shí)事求是，是什么情況就報(bào)什么情況，不要隨意拔高或“貪污”，更不能無中生有，添枝加葉。比如，評價(jià)單位的工作不能說得很滿，要符合實(shí)際。要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識，千方百計(jì)幫助企事業(yè)單位排憂解難，努力為企事業(yè)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和主動性。要堅(jiān)決反對文過飾非的虛假作風(fēng)，堅(jiān)決清除華而不實(shí)的“八股”作風(fēng)，少一些官僚主義，多當(dāng)“小學(xué)生”;少一些主觀主義，多從實(shí)際出發(fā);少一些形式主義，多干實(shí)事。
同志們：
下面，我圍繞今年全縣重點(diǎn)工作，也就是列為績效考評“一票否決”工作進(jìn)行一下具體安排。
一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須完成蘑菇種植任務(wù)
1、全面完成蘑菇種植任務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌，“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此，我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住，繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標(biāo)是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸，任務(wù)已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，要必保完成。縣農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去，加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況，不能坐在辦公室聽匯報(bào)、報(bào)數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報(bào)完成情況，要落實(shí)到小區(qū)和農(nóng)戶，縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組，核實(shí)完成情況，要在__月__日前將核查結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府。縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作，根據(jù)春季核查情況，要給沒有完成木腐菌種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務(wù)，木腐菌種植沒完成，在草腐菌種植上找齊，確保完成全年任務(wù)。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)50個，其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項(xiàng)目3個。縣農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工，統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)工作，特別是謀劃推進(jìn)好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項(xiàng)目，確保申報(bào)成功1個。縣農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項(xiàng)目的招商主體，特別是農(nóng)高區(qū)，全年必保引進(jìn)深加工項(xiàng)目15個，確保蘑菇深加工能力達(dá)到30萬噸；要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用；要確保劍南春白酒生產(chǎn)項(xiàng)目4月份落地開工建設(shè)。
3、提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率。縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)參保面積，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。
4、完成節(jié)水滴灌工作任務(wù)。縣水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。
5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達(dá)任務(wù)，今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)。縣農(nóng)辦要抓緊籌備，制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，特別要確定好參加典型，必須有可看的，有新看點(diǎn)。
二、推動工業(yè)集群化發(fā)展，必須完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是稅收之源，是財(cái)政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項(xiàng)目，特別是沒有大的工業(yè)項(xiàng)目，遠(yuǎn)的說失去發(fā)展后勁，近的說沒有稅收，沒有財(cái)政收入。所以，我們必須把上項(xiàng)目工作作為我們的頭等大事來抓，把上大項(xiàng)目，上有稅收的項(xiàng)目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，凡是不是利用當(dāng)?shù)刭Y源的項(xiàng)目一律進(jìn)園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工業(yè)園，除了__區(qū)、__區(qū)和__區(qū)以外，今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項(xiàng)目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度，對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外，雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園，今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。
從岫巖實(shí)際情況看，上項(xiàng)目有兩個渠道，一個渠道是老企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)上項(xiàng)目，也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)調(diào)研，研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況，鼓勵企業(yè)上新項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項(xiàng)目，這也是我們上項(xiàng)目的主要渠道。所以，我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項(xiàng)目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊(duì)伍，還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時，要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，拓展我們對資源的概念，我們的初級產(chǎn)成品，比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用，我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。
項(xiàng)目來了，各相關(guān)部門要增強(qiáng)服務(wù)意識，主動服務(wù)，靠前服務(wù)，特別是教育我們的具體工作人員，具體辦事的，科股長級的，要強(qiáng)化他們的服務(wù)意識，增強(qiáng)大局意識，不能為了部門利益，甚至個人利益影響項(xiàng)目落地，影響項(xiàng)目建設(shè)。另外，今年，縣委、縣政府計(jì)劃出臺獎勵政策，拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務(wù)超額完成的單位和個人進(jìn)行獎勵，以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作，
2、確保__產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進(jìn)度。__產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設(shè)的，被列為遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶第43個重點(diǎn)園區(qū)。由于受水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、資金、土地等限制，經(jīng)過近一年的推進(jìn)，園區(qū)建設(shè)不盡理想。今年園區(qū)工作重點(diǎn)就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，要舉全縣之力，不等不靠、艱苦奮斗，推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此，縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策，具體有：一是從今年開始縣財(cái)政連續(xù)五年每年撥付基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)資金1000萬元；二是園區(qū)土地出讓金扣除上結(jié)和提取五項(xiàng)基金，收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)；三是園區(qū)征地過程中，失地農(nóng)民保障金由縣級財(cái)政承擔(dān)3年；四是園區(qū)實(shí)行績效工資制度部分由縣級財(cái)政承擔(dān)2年；五是繼續(xù)配齊配強(qiáng)園區(qū)干部隊(duì)伍，打造一支能干事、能干成事的干部隊(duì)伍；六是建立考評機(jī)制，加強(qiáng)對政府各相關(guān)部門的工作考評，督促各職能部門支持、服務(wù)園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工；縣水利局要科學(xué)謀劃，利用好省支持資金，加快園區(qū)攔河閘建設(shè)，保證園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)需要。要全力推動園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項(xiàng)目20個，確保簽訂入園協(xié)議的8個項(xiàng)目4月份全部開工建設(shè)。
三、促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展，進(jìn)一步加快“全國最美麗的縣城”建設(shè)進(jìn)程
1、加大城市征地動遷力度。縣征收辦要加強(qiáng)調(diào)研，就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導(dǎo)性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟(jì)區(qū)要依法開展征地動遷工作，確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務(wù)，保證項(xiàng)目開工建設(shè)需要。如果因?yàn)檎鞯貏舆w不力給全縣工作造成損失，縣委、縣政府將對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
2、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。縣城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目4月份全部開工建設(shè)，全年必保開工建設(shè)各類地產(chǎn)100萬平方米以上；要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設(shè)任務(wù)。
3、推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)。按照省市政府推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)要求，縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟(jì)區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確保客運(yùn)站移址新建、濱河路、老迎賓路、__廣場等項(xiàng)目4月初開工建設(shè)。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目4月份開工建設(shè)，年底前完成一期2萬平建設(shè)。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。
4、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工，確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工。縣城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路，9月底前完成旭光路，__月底前完成燃?xì)夤こ毯图泄岫诠こ蹋甑浊巴瓿沙擎?zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作；縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保開工建設(shè)。縣城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務(wù)。縣文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工，“十一”前必須竣工投入使用。縣民政局養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、縣移動公司新建項(xiàng)目要確保4月底前開工建設(shè)，年底完成主體工程。縣人社局就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、檢察院辦公樓新建項(xiàng)目要確保7月底前開工建設(shè)。另外，縣民政局和規(guī)劃局要科學(xué)選址，加快推進(jìn)殯儀館搬遷和公墓建設(shè)工作。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復(fù)建設(shè)年度任務(wù)；要打通國民大嶺隧道，積極推進(jìn)喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設(shè)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；要謀劃推進(jìn)新開嶺、魏大嶺等隧道建設(shè)。縣鐵路辦要確保海岫鐵路擴(kuò)能工程今年開工建設(shè)，完成岫莊鐵路建設(shè)項(xiàng)目收尾工作，實(shí)現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通。縣交通局、鐵路辦等要大力推進(jìn)__營高速公路建設(shè)和岫鳳鐵路建設(shè)，力爭盡早進(jìn)入前期設(shè)計(jì)。縣水利局要確保主汛期前基本完成重點(diǎn)水毀水利工程修復(fù)。
四、大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好__旅游觀光帶和玉都新城建設(shè)
1、加快__風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐。__風(fēng)景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運(yùn)營；要確保玉祖殿和“8.4”洪災(zāi)紀(jì)念館4月份開工建設(shè)，年底前完成主體工程；要完成玉皇宮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并繼續(xù)向上爭取建設(shè)資金。縣城建局、興隆經(jīng)濟(jì)區(qū)要負(fù)責(zé)推進(jìn)好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復(fù)重建工作。
2、大力推進(jìn)玉都新城建設(shè)。縣服務(wù)業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務(wù)平臺建設(shè)；要確保玉都新城列為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計(jì)工作，全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。
五、深入推進(jìn)生態(tài)良好化，扎實(shí)開展“四大工程”
1、實(shí)施青山工程。縣林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程，確保4月底前完成“小開荒”還林工程，實(shí)現(xiàn)“一塊不剩”目標(biāo)；確保4月底前完成高速公路兩側(cè)、大盤線兩側(cè)坡耕地還林1.3萬畝；確保年底前完成圍欄工程__公里、封育林地面積14.5萬畝。這項(xiàng)工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外，縣林業(yè)局要在全 縣規(guī)劃建設(shè)生態(tài)林場30處，確保完成造林任務(wù)__萬畝。今年，縣政府將組成專項(xiàng)檢查組，對全縣造林任務(wù)完成情況進(jìn)行抽查，縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報(bào)縣政府。
2、深入開展碧水工程。縣水利局要大力推進(jìn)“二河”工程，爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理，由省里出資進(jìn)行清淤、治理；要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復(fù)工作；要全力推進(jìn)“一庫”工程，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)石湖水庫建設(shè)工作。縣林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復(fù)建設(shè)工作。縣交通局要做好岫水線兩側(cè)毀壞山體恢復(fù)工作。
牢固樹立三種意識全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市委、市政府召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會，意義十分深遠(yuǎn)。聽了孫書記的講話，深受啟發(fā)和教育。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，是實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作與人民群眾密切相關(guān)，能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會議的精神，緊緊圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，促率先崛起”的主題，以效能促作風(fēng)，以作風(fēng)增效能，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會議之后，我們將及時動員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想，徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識，牢固樹立三種意識，推動城市建設(shè)取得新突破。
第一、樹立“創(chuàng)新效能”意識，激發(fā)活力，在攻堅(jiān)克難上取得新突破。面對同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境，要在日趨激烈的城市競爭中走在前列，必須通過作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，以創(chuàng)新推動攻堅(jiān)破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革改制，優(yōu)化職能配置，構(gòu)建高效便捷的管理體系，以改革改制促進(jìn)效能建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機(jī)制求突破。針對拆遷難、融資難等困難，我們將及時研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動的拆遷管理辦法，積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策，從制度上推動拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式，鼓勵社會資本投資城建項(xiàng)目，發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益，解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式，探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵制度，營造敢試敢闖的工作環(huán)境，調(diào)動一切積極因素攻堅(jiān)克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度，全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對建設(shè)工作的意見建議，對群眾投訴做到嚴(yán)查快糾，切實(shí)根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第二、樹立“為民效能”意識，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立效能為民思想，將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個窗口行業(yè)，延伸到每一個下屬單位，形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。深入開展“企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對象零投訴、跟蹤服務(wù)零時限”等舉措，進(jìn)一步提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)把審批事項(xiàng)減到位，環(huán)節(jié)縮到位，收費(fèi)降到位，營造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手，不斷提高服務(wù)效率。要將重點(diǎn)定位在機(jī)關(guān)、窗口部門和公用事業(yè)單位上，定位在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。完善重大項(xiàng)目一卡通和特事特辦制度，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、行走不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦，在政策允許范圍內(nèi)，盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項(xiàng)目，在已經(jīng)比法定審批時限縮減1/3的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘潛力，提高效率，力爭平均時間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評議為契機(jī)，不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問題，外聽意見、揭短亮丑、邊整邊改”的要求，通過自找自查、開門納諫、走訪了解、明查暗訪等方式，著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，堅(jiān)持開門，重在整改，建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。
第三、樹立“實(shí)干效能”意識，增強(qiáng)實(shí)力，在狠抓落實(shí)上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，在實(shí)干中提升效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是深入抓調(diào)研。按照求真務(wù)實(shí)的要求，在全系統(tǒng)開展“我為率先崛起干什么”大討論，圍繞“增強(qiáng)三力、率先崛起”，確定24個調(diào)研課題，從區(qū)域大城市的高度研究分析大規(guī)劃、大建設(shè)、大管理的新舉措，力求通過深入調(diào)研，破解一批難題，全面提升工作水平。二是突出抓重點(diǎn)。要按照“新建項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓推進(jìn)，在建項(xiàng)目抓竣工”的要求，在確保城建重點(diǎn)工程一季度開門紅的基礎(chǔ)上，全面完成9項(xiàng)續(xù)建工程，啟動19個新建項(xiàng)目，全年完成投資13億元以上。三是全面提品位。圍繞市委九次全會提出的“四邊”整治要求，大力推進(jìn)“中間完善”。全力實(shí)施環(huán)城河a、c塊改造，完成10條以上背街小巷整治，繼續(xù)推進(jìn)老小區(qū)綜合改造和“平改坡、舊包新”，千方百計(jì)啟動步行街區(qū)和衣裳街區(qū)建設(shè)改造，加強(qiáng)城市綠化，切實(shí)鞏固創(chuàng)園成果，全面提升城市形象，彰顯城市魅力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“率先崛起”的大局，也是建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用發(fā)展的實(shí)績來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成效，以高昂的精神狀態(tài)，推進(jìn)“十一五”開局之年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起”而不懈努力。
一、積極應(yīng)對金融危機(jī)，發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用
面對進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，面對國際金融危機(jī)沖擊帶來的壓力和挑戰(zhàn)，全市各機(jī)關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對，積極化危為機(jī)、危中求進(jìn)。
一是深入開展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實(shí)的資料和具可操作性的意見和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計(jì)局和市財(cái)政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長、定格局’重點(diǎn)工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，深入開展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃，橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合xx當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究中心，就“我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題分析及對策研究”展開專題調(diào)研，并向市委、市政府報(bào)送了《關(guān)于“國際金融危機(jī)對珠海經(jīng)濟(jì)的影響及對策研究”的建議》；市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開展了“應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”為重點(diǎn)的建言獻(xiàn)策行動。
二是全力服務(wù)重大項(xiàng)目。全市各機(jī)關(guān)單位緊緊圍繞十大重點(diǎn)建設(shè)工程、以貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機(jī)，全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭取市重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，督促項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；市環(huán)保局開通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”采用“后臺先行，前臺跟進(jìn)”的方式，確保重大項(xiàng)目的順利審批，并安排專人跟蹤督辦服務(wù)；市國土資源局提出“一切工作圍繞項(xiàng)目展開，一切工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障；市交通運(yùn)輸局把機(jī)場高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項(xiàng)目作為“一號工程”，對項(xiàng)目進(jìn)度工序?qū)嵭械古牛鋵?shí)責(zé)任；市港口管理局每月5日定時召開“港口重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會”，幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項(xiàng)目中遇到的困難和問題；市行政服務(wù)中心建立了針對重點(diǎn)項(xiàng)目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點(diǎn)項(xiàng)目交易滿意度反饋制度，積極介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作，落實(shí)重大項(xiàng)目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目招投標(biāo)過程中遇到的困難和問題；市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡行政審批事項(xiàng)，采取對重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施，在得到廣大企業(yè)群眾好評的同時，也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機(jī)關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展，搶抓機(jī)遇、共克時艱。如拱北海關(guān)與珠海、中山政府簽署《攜手應(yīng)對金融危機(jī)共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》，共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施；市工商局出臺了《xx市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》，實(shí)行降低市場準(zhǔn)入門檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舉措；市國稅局積極落實(shí)減免稅政策，助企業(yè)應(yīng)對危機(jī)；市出入境檢驗(yàn)檢疫局通過幫助企業(yè)獲得出口免驗(yàn)資格等措施，推動企業(yè)擴(kuò)大出口；市海事局及時推出“海十條”，幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對了金融危機(jī)給水運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響；市人保局出臺“三補(bǔ)一緩繳”政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并提取專項(xiàng)資金扶持困難企業(yè)發(fā)展；市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題；市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項(xiàng)外事便利措施；市委宣傳部組織開展“獻(xiàn)一計(jì)、幫一企、解一難”活動，幫助企業(yè)在危機(jī)中把握機(jī)遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商xx行”等活動，幫助會員企業(yè)拓展市場，壯大企業(yè)實(shí)力。
二、大力改革體制機(jī)制，提升機(jī)關(guān)政務(wù)工作新水平
一年來，全市各單位以大部制改革為契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)工作新提升。2009年，我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評價(jià)調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡、統(tǒng)一、效能的改革方向，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作，市政府工作部門精簡至27個，精簡幅度約為1/3，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少83.3％。積極推進(jìn)新一輪國企改革，推動國有資本重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中，為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實(shí)現(xiàn)率先突破。同時積極推進(jìn)社會管理綜合改革先行先試，逐步構(gòu)建“小政府、大社會”，政府與社會組織、公民共同管理的社會治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。一年來，全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度，在首問責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革，加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺，大幅度減少了各類行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化和簡化了辦事流程。如市財(cái)政局建立“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的民生保障和以績效為導(dǎo)向的績效管理等六大機(jī)制；市紀(jì)委（監(jiān)察局）制定《關(guān)于開展對全市各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見》，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪，督促各級機(jī)關(guān)工作人員樹立良好的作風(fēng)；市委組織部扎實(shí)開展“組織部長下基層”活動，建立“組織部長接待日”，提高工作效能；市中級人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳，實(shí)行敞開式辦公，方便群眾辦事；市檢察院建立健全各項(xiàng)“陽光檢務(wù)”工作機(jī)制，方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作；市安監(jiān)局對所有行政許可辦事指南、辦事時限、工作流程進(jìn)行梳理，提高了工作透明度；市國資委圍繞國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的重點(diǎn)工作，落實(shí)跟蹤督辦責(zé)任制；市城市監(jiān)督管理局全面實(shí)施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運(yùn)行管理機(jī)制，提高行政執(zhí)行力；市教育局開展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動，從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個方面對機(jī)關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨政機(jī)關(guān)及其工作人員精神面貌、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。最近，我們發(fā)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)存在不少的問題，主要表現(xiàn)在工作紀(jì)律不嚴(yán)，上班時間上網(wǎng)炒股票、聊天、玩電腦游戲，上下班遲到早退，會議紀(jì)律松散，辦事拖拉，工作效率不高等。為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，提高工作效率，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，對我鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)提出以下意見。
一、進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律
1、完善機(jī)關(guān)考勤制度，加強(qiáng)紀(jì)律教育，機(jī)關(guān)干部、職工不得隨意遲到、早退、不得擅離崗位辦理私人事務(wù)。
2、不得在上班時間上網(wǎng)炒股票、聊天、打游戲等。
3、注重自身形象。機(jī)關(guān)工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。要著裝整潔、舉止大方、言談得體、行為文明。
二、進(jìn)一步嚴(yán)格會議紀(jì)律
1、嚴(yán)格按照會議通知要求的人員和范圍參加會議。要求正職參加的會議，正職因特殊原因不能參加時，應(yīng)當(dāng)事先向辦公室請假并安排副職參加。連續(xù)三次無故缺席的，要通報(bào)批評。
2、與會者應(yīng)當(dāng)提前10分鐘到會，按照指定座位入座。
3、嚴(yán)肅會場紀(jì)律，保持會場秩序。會場上不得接打手機(jī)，隨意走動，不得吸煙；開會時，不得交頭接耳。
三、進(jìn)一步提高辦事效率
1、各機(jī)關(guān)單位在辦公室設(shè)小黑板，周一上午將該周的工作計(jì)劃列出，明確工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時間等。
2、建立例會制度，每周一召開例會，布置本周工作并小結(jié)上周工作。
3、全面實(shí)行掛牌上崗制度。機(jī)關(guān)工作人員工作時間要擺放桌牌，桌牌上應(yīng)標(biāo)明機(jī)關(guān)工作人員的姓名、部門、職務(wù)。
4、抓好工作落實(shí)。各部門、各單位對鎮(zhèn)政府下達(dá)的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，要制定實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任；對政府會議、文件的決定事項(xiàng)要積極落實(shí)并按期報(bào)告結(jié)果。鎮(zhèn)督查室對落實(shí)情況要及時進(jìn)行督促檢查，通報(bào)進(jìn)展情況。
四、進(jìn)一步建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
擬推薦“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為最佳工作的上報(bào)材料
200*年是“十一五”開局起步的關(guān)鍵一年，全市經(jīng)濟(jì)工作將以“工業(yè)年”活動為重點(diǎn)。為使機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立“工業(yè)興、阜新興“的觀念，把思想統(tǒng)一到”工業(yè)年上來，把力量凝聚到“工業(yè)年”活動上來，以只爭朝夕，干事為先的精神，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。機(jī)關(guān)工委授權(quán)紀(jì)工委，在落實(shí)工委《開展“服務(wù)工業(yè)年機(jī)關(guān)做表率”活動》同時，重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年“活動。一年來此項(xiàng)活動富有成效，擬報(bào)最佳理由如下：1、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，是工委黨建工作圍繞中心，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的一個實(shí)際舉措。
“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，是機(jī)關(guān)近年來黨建工作能以選擇好載體，結(jié)合實(shí)際，開展的一項(xiàng)重要活動。紀(jì)工委起草了《工委開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，成立了三個督查小組，全年組織四次以上大規(guī)模檢查，并向主要部門和市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告檢查情況，受到領(lǐng)導(dǎo)重視。機(jī)關(guān)64個單位，有60個單位成立了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、層層有人抓。作風(fēng)建設(shè)年活動規(guī)模大、影響面大，受到基層各單位普遍重視。
2、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為開展“工業(yè)年”保駕護(hù)航。
市直各部門都能把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入本單位的重要議題，圍繞“三創(chuàng)新、一優(yōu)化、樹立五種意識”這個主題，注重實(shí)效。針對機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的實(shí)際問題，抓住重點(diǎn)，解決實(shí)際問題，60個單位需要重點(diǎn)解決四個方面的126個問題。為了便于工作紀(jì)工委還建立了工作登記臺帳，使這項(xiàng)活動在工委的領(lǐng)導(dǎo)下能有序進(jìn)行。
3、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展，展示了機(jī)關(guān)工委整體合力。
工委把“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要載體，努力使“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動成為機(jī)關(guān)黨建工作的品牌，使之成為機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型復(fù)興，服務(wù)廣大群眾有效平臺，僅靠一個部門的力量是有限的，整個活動的開展，工委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，紀(jì)工委重點(diǎn)抓，工委個部門配合抓，抽調(diào)人員，集中力量集中時間抓，領(lǐng)導(dǎo)力度大，最大限度的發(fā)揮了工委集體領(lǐng)導(dǎo)力量，這一活動開展的效應(yīng)體現(xiàn)了工委抓大事，干大事的決心。
機(jī)關(guān)紀(jì)工委
作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的永恒主題。只有不斷創(chuàng)新工作思路，健全規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，才能全面促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持把制度建設(shè)擺在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè)，形成較為完善的制度體系，提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效和水平。
要堅(jiān)持系統(tǒng)化、規(guī)范化原則加強(qiáng)制度建設(shè)。要注重制度的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性；更要強(qiáng)調(diào)規(guī)范性，加強(qiáng)規(guī)范管理。局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)油田各級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，內(nèi)容涵蓋政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)要求， 并以局黨委文件下發(fā)，要求局處兩級機(jī)關(guān)執(zhí)行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規(guī)范”的要求，并在征求機(jī)關(guān)處室和部分二級單位意見的基礎(chǔ)上，制定了《勝利油田機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀行為規(guī)范》，推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。
要圍繞提高機(jī)關(guān)效能加強(qiáng)制度建設(shè)。在提高決策水平上，不斷完善集體決策制度、公示制度，擴(kuò)大決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地集中各方面智慧，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，把制度建設(shè)貫穿到執(zhí)行的全過程，大力推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，進(jìn)一步簡化辦事程序，提高辦事效率。在工作紀(jì)律上，制定《油田機(jī)關(guān)加強(qiáng)工作紀(jì)律的管理規(guī)定》，對崗位、會議、工作紀(jì)律以及辦公環(huán)境都作出了明確要求,進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度。在辦公管理上，持續(xù)推行“5S”辦公管理，通過經(jīng)常性地整理、整頓、清掃、規(guī)范和素養(yǎng)，養(yǎng)成機(jī)關(guān)人員良好的工作習(xí)慣，營造整潔優(yōu)雅、舒心怡人的辦公環(huán)境，展現(xiàn)機(jī)關(guān)的良好形象。在廉潔勤政上，把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內(nèi)監(jiān)督制度，推動形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
要圍繞強(qiáng)化監(jiān)督考核加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督考核作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定《油田機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測評考核辦法》，不斷完善機(jī)關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評體系，提高考核目標(biāo)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，將考核內(nèi)容適時拓展，實(shí)施動態(tài)管理，激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
二、要切實(shí)創(chuàng)新工作載體，確保執(zhí)行落地
抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業(yè)、高效、廉潔’機(jī)關(guān)人”的要求和部署，持續(xù)開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”，“從我做起，爭當(dāng)文明機(jī)關(guān)員工”活動，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫超暨精細(xì)管理年活動，組織機(jī)關(guān)干部“照鏡子，正衣冠”，查找機(jī)關(guān)工作人員在制度行為規(guī)范方面存在的問題和差距，并制定完善相關(guān)配套措施。開展窗口禮儀展示、服務(wù)明星評選、查找身邊不文明行為等教育實(shí)踐，以思想教育強(qiáng)化理念，讓理念深入人心，讓踐行制度變?yōu)樽晕倚枨螅灰晕幕ㄔO(shè)塑造隊(duì)伍靈魂，真正使制度規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)持開展機(jī)關(guān)處室黨支部與二級單位生產(chǎn)一線黨支部“聯(lián)手、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)“三聯(lián)”活動向縱深發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提升基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)踐行制度。為了使制度規(guī)范在機(jī)關(guān)員工中入腦、入耳、入心，見到實(shí)實(shí)在在的效果，油田機(jī)關(guān)采取五種方式，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動。印制讀本方便學(xué)，網(wǎng)上考試促進(jìn)學(xué)，集中組織引導(dǎo)學(xué)，相互討論強(qiáng)化學(xué)，豐富內(nèi)容拓展學(xué)，堅(jiān)持開展針對性的培訓(xùn)、組織知識競賽等活動，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)員工對制度行為規(guī)范的認(rèn)識和理解。印制《行為規(guī)范》學(xué)習(xí)手冊，制作行為規(guī)范宣傳欄和宣傳標(biāo)語，搜集整理了視頻講座掛在網(wǎng)頁，使機(jī)關(guān)廣大工作人員提高認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)效果、執(zhí)行落地。積極選樹典型，對發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，采取“以點(diǎn)帶面”的方法促進(jìn)宣貫落實(shí)效果。對各單位宣貫落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，拍攝錄制照片和視頻，分別通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，為油田機(jī)關(guān)踐行制度努力營造良好的氛圍。
抓好理論研討踐行制度。理論來源與實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。成立局處兩級機(jī)關(guān)思想作風(fēng)研究會，制定年度研究課題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的研討；召開研究會工作會議，推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型；編輯出版《勝利機(jī)關(guān)建設(shè)》刊物，展示機(jī)關(guān)員工的風(fēng)采，推進(jìn)了各級機(jī)關(guān)建設(shè)。
三、要切實(shí)完善考評機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
要強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督考核。在生產(chǎn)保障、采油、社區(qū)等不同板塊、不同二級單位中建立“機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)基層信息聯(lián)系點(diǎn)”，繼續(xù)聘請二級分管機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委書記擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，在此范圍的基礎(chǔ)上繼續(xù)向外延伸，特別擴(kuò)展到油田改制企業(yè)和多種經(jīng)營企業(yè)。在以往對機(jī)關(guān)部門、單位思想作風(fēng)建設(shè)考核測評的基礎(chǔ)上，借助信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)油田機(jī)關(guān)建設(shè)監(jiān)督考評系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)評價(jià)（每年一次）到靜態(tài)、動態(tài)（隨時）評價(jià)相結(jié)合，加密考核監(jiān)督的次數(shù)與頻率，力求使評價(jià)達(dá)到便于操作，監(jiān)督考核結(jié)果合理實(shí)在、有價(jià)值和迅速便捷的目的，以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考評的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
要注重作風(fēng)考核的量化。沒有細(xì)化、量化，就難以比較與鑒別。在進(jìn)行綜合考評中，主要包括：對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員打分形式進(jìn)行，內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，公道正派，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象；作風(fēng)是否民主，能夠注重傾聽基層的意見和建議，無現(xiàn)象；是否廉潔自律，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定；是否存在找基層麻煩，進(jìn)行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進(jìn)行。內(nèi)容包括：部門主要工作職能、制度、程序是否公開；對基層的請示、報(bào)告是否及時辦理；是否把握好政策，業(yè)務(wù)水平高，對基層工作指導(dǎo)有力，不搞形式主義；幫助基層解決實(shí)際問題，辦實(shí)事、辦好事等等，進(jìn)行量化。對重點(diǎn)工作的打分考核。主要采取二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及對口部門的形式進(jìn)行。內(nèi)容包括：是否工作部署和要求，開展好每年的主題活動，做好重點(diǎn)工作等等，進(jìn)行量化。
要注重考核監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果逐一反饋到機(jī)關(guān)各部門，發(fā)揮好督促和警示作用，抓好 作風(fēng)問題的整改落實(shí)，明確整改責(zé)任，確保整改到位。考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)“三基”創(chuàng)建、文明建設(shè)等各類評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，實(shí)施“一票否決”制，作風(fēng)差的部門將取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格。
日前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所以XX縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議為契機(jī)，以建設(shè)文明、高效、公正、廉潔的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，著力解決單位存在的阻礙衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革和影響發(fā)展的突出問題，努力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”服務(wù)型衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法單位。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。該所組織黨員干部集中學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)作風(fēng)黨政、廉政條例，學(xué)習(xí)同志關(guān)于建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”黨員干部隊(duì)伍的一系列重要論述，全面提高思想政治素質(zhì)，努力增強(qiáng)對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，自覺改進(jìn)工作作風(fēng)。
二是認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛收集意見，認(rèn)真查找單位作風(fēng)方面存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等形式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，自覺查找不足和差距，深刻剖析原因，明確整改方向。
三是落實(shí)整改措施。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，重在行動，重在實(shí)效。對基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是涉及職業(yè)道德、辦事效率、亂收費(fèi)等方面的問題，能夠解決的，做到立即整改；需要逐步解決的，積極創(chuàng)造條件抓緊整改；需要有關(guān)方面協(xié)商解決的，主動協(xié)商合力整改。
四是堅(jiān)持廉潔自律。一要做到秉公辦事。監(jiān)督檢查過程中要文明執(zhí)法，依法辦事，不吃拿卡要拖；二要養(yǎng)成良好的日常舉止。上下班不遲到、早退，不中途脫崗、串崗、上網(wǎng)聊天或打游戲；三要提高服務(wù)質(zhì)量。轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提高工作效能，今天能辦的不拖到明天辦，一次能辦的不變成兩次辦，業(yè)務(wù)交叉需要協(xié)調(diào)辦理事情不得相互推諉扯皮等。
五是堅(jiān)持勤儉節(jié)約。全面貫徹衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定，不亂吃亂喝，不大吃大喝，也不搞機(jī)關(guān)同事間的自請自喝，杜絕了奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行大宗物品采購制度、細(xì)零開支報(bào)銷審批制度、會議用餐統(tǒng)一安排結(jié)算制度等。
六是加強(qiáng)制度建設(shè)。積極探索建立用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事的長效機(jī)制，切實(shí)通過制度創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善內(nèi)部管理制度，繼續(xù)推行和完善“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等一系列行之有效的制度，保證各項(xiàng)工作部署得以落實(shí)。
七是保持單位環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)文明衛(wèi)生制度和衛(wèi)生區(qū)包干責(zé)任分工制，不亂倒垃圾，不亂丟瓜殼紙屑，不隨地吐痰，不亂停亂放車輛，各責(zé)任區(qū)和辦公室每天打掃，地面清潔衛(wèi)生，辦公用品擺放有序，做到了窗明幾凈。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，該所將積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，確保該項(xiàng)工作持之以恒、常抓不懈，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)有新舉措、依法行政有新進(jìn)展、服務(wù)水平有新提高，成為人民滿意的健康衛(wèi)士。
今年以來，××市工商局切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，重點(diǎn)抓窗口服務(wù)、執(zhí)法辦案和巡查監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想與行動、管理與監(jiān)督、服務(wù)與創(chuàng)新“三個同步”，有力推動全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管職能到位。
一、思想與行動同步，全力以赴加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是深入動員。
及時召開動員大會，傳達(dá)省、市工商局會議精神，提高隊(duì)伍思想認(rèn)識，增強(qiáng)干部職工的政治敏銳性，要求樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，統(tǒng)一思想與行動，全身心投入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，為省工商局政風(fēng)行風(fēng)民主評議交上滿意的答卷。二是加強(qiáng)教育。通過觀看省紀(jì)委、××市紀(jì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)暗訪片等方式，進(jìn)行警示教育，換位思考，舉一反三，樹立起這樣一種的意識：“多做一點(diǎn)不要緊，辛苦一些別計(jì)較，能早點(diǎn)為群眾解決問題，能為群眾解決好問題，就是履行了職責(zé)、就是做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。”并貫徹到日常工作生活中，推動全市系統(tǒng)政風(fēng)作風(fēng)上新水平。
二、管理與監(jiān)督同步，著力解決隊(duì)伍存在問題。一是狠抓管理制度創(chuàng)新，著力解決執(zhí)行力問題。強(qiáng)化“定必干、干必成、成必優(yōu)”的觀念，重點(diǎn)落實(shí)作風(fēng)辦推出的崗位責(zé)任追究等6項(xiàng)制度，更新完善內(nèi)部管理規(guī)范制度，提高執(zhí)行力度和工作效能，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對違反規(guī)章制度，造成服務(wù)對象有效投訴的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是深化首辦首問責(zé)任制，著力解決群眾滿意度問題。實(shí)行窗口領(lǐng)導(dǎo)帶班制，不斷完善“12345政府服務(wù)熱線工作辦理”、“民聲熱線”、“”等六大滿意度測評機(jī)制，按照“有訴必接、有接必辦、有辦必果、快速反應(yīng)”的要求，對群眾反映事項(xiàng)、媒體曝光事項(xiàng)、各種投訴事項(xiàng)等加強(qiáng)督查辦理。加大監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和履行崗位職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，切實(shí)糾正整改，確保隊(duì)伍作風(fēng)經(jīng)得起各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的考驗(yàn)。
三、服務(wù)與創(chuàng)新同步，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。該局黨組成員帶頭深入到企業(yè)、基層了解市場主體的現(xiàn)狀、發(fā)展動態(tài)、走向趨勢，并形成了詳實(shí)的調(diào)研材料，推出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，營造了寬嚴(yán)適度的市場準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大改革創(chuàng)新力度，從體制改革上見實(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”試點(diǎn)工作，積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，整合基層執(zhí)法資源，推動工商職能轉(zhuǎn)型升級；實(shí)行“一個窗口許可”工作制度，在原集中登記的基礎(chǔ)上，將商標(biāo)廣告、市場合同、企業(yè)監(jiān)管等涉及工商行政許可和備案事項(xiàng)的業(yè)務(wù)，全部納入登記窗口辦理，為企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù)，通過改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制上打破政出多門、多頭執(zhí)法的障礙，切實(shí)解決多頭管理、執(zhí)法擾民等問題，促進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法效能。二是強(qiáng)化效能服務(wù)，支持各類企業(yè)發(fā)展。依法行政，提高辦事效能，認(rèn)真落實(shí)好簡化前置審批手續(xù)、放寬服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍限制和鼓勵科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展等措施，營造寬嚴(yán)適度、規(guī)范有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境；此外，還通過建立企業(yè)改制聯(lián)絡(luò)員制度，開通“綠色通道”，為重大項(xiàng)目、企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，全面提升競爭力。成立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略品牌領(lǐng)導(dǎo)小組，通過制定實(shí)施《2011—2011年商標(biāo)戰(zhàn)略三年工作規(guī)劃》，以食品、紡織、衛(wèi)浴三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略，并對18家大中型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，跟蹤服務(wù)，積極爭創(chuàng)（馳）著名商標(biāo)。近期，“××”、“××”注冊商標(biāo)被認(rèn)定為全國馳名商標(biāo)，全市擁有馳、著名商標(biāo)分別達(dá)到了*件、*件。
