時間：2023-08-11 17:26:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇業(yè)財一體化信息化，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
財務業(yè)務一體化即在網絡數(shù)據(jù)以及管理軟件平臺等一些信息化環(huán)境下將企業(yè)的業(yè)務流程、管理流程以及財務會計系統(tǒng)融為一體，以業(yè)務驅動業(yè)財一體化的信息管理流程。財務會計人員只需要將信息輸入信息處理系統(tǒng)中就能倚靠計算機系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的處理，并自動篩選出有效的信息，最大限度實現(xiàn)信息共享，發(fā)揮管理會計對財務信息的管控作用[1]。業(yè)財一體化作為一種平衡部門職能、提升管理水平的工具，其具有以下幾方面作用：其一，可以強化企業(yè)資金的動態(tài)管理；其二，可以減輕財務工作人員的工作壓力；其三，利用大數(shù)據(jù)的功能收集內外部信息，為管理層的決策提供數(shù)據(jù)信息支持。2013年，政府出臺了《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，要求企業(yè)引入信息化技術，促進會計信息系統(tǒng)與業(yè)財融合系統(tǒng)一體化，加快信息共享效率[2]；2014年，政府又出臺了《關于全面推行管理會計體系建設的指導意見》，其中明確指出推進企業(yè)傳統(tǒng)的核算型會計向管理會計轉型的要求，發(fā)揮管理會計的管理決策職能[3]。這意味著現(xiàn)代化企業(yè)必須充分了解管理會計的重要性，只有將管理會計高效地應用到業(yè)財一體化的體系中，才能更好地把控企業(yè)的經濟決策與財務管理。
二、企業(yè)財務業(yè)務一體化存在的問題
(一)管理意識方面
業(yè)財融合是在信息技術發(fā)展的背景下才開始應用于企業(yè)中，因此業(yè)財融合對信息技術的依賴性比較高。而現(xiàn)實是一些企業(yè)對信息化技術的意識還比較薄弱，企業(yè)內信息傳遞渠道阻塞，業(yè)財融合沒有信息技術的支持就難以在企業(yè)中發(fā)揮作用。還有一些企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的束縛，認為企業(yè)的財務數(shù)據(jù)具有嚴格保密性，在傳遞過程中受到繁瑣程序的干擾，使企業(yè)進行項目決策或風險管控時不能及時得到有效的數(shù)據(jù)信息，也無法對企業(yè)的經濟活動做出最有效的判斷。
(二)一體化融合方面
企業(yè)在建設業(yè)務財務一體化系統(tǒng)時，由于信息化基礎薄弱或內部組織機構設置不夠科學，導致業(yè)財一體化系統(tǒng)不全面、不嚴謹，進一步影響到企業(yè)財務會計的轉型。一方面，信息系統(tǒng)更新不及時、基礎設施環(huán)境差等都會影響業(yè)財一體化系統(tǒng)對業(yè)務完成各環(huán)節(jié)信息的及時獲取和跟進；另一方面，管理層對執(zhí)行層垂直管理的傳統(tǒng)模式已經不再適用于當下財務業(yè)務一體化的模式，垂直管理使信息的傳遞和反饋要經過中間層層的部門，極大地影響了信息傳遞的速度，財務部門難以及時處理分析數(shù)據(jù)，執(zhí)行層各崗位間溝通不暢，管理層也不能對企業(yè)的財務管理進行實時監(jiān)督，不利于企業(yè)的運營。
(三)人員專業(yè)素養(yǎng)方面
業(yè)財一體化的管理模式給企業(yè)的財務管理人員提出了更高的要求，從傳統(tǒng)的手工核算到智能化核算系統(tǒng)不僅需要會計人員具備專業(yè)的會計知識，還需要財會人員能夠熟悉電腦操作，樹立管理意識。但實際上很多企業(yè)的財務會計還停留在財務核算、編制報表的基礎工作上，無法適應新型管理模式的需求，影響了財務業(yè)務一體化工作的順利開展。此外，業(yè)務和財務一體化還需要業(yè)務相關人員能夠具備一定的財務管理知識，而財務管理人員也有業(yè)務知識的儲備，企業(yè)內部人員知識能力不足都會使業(yè)財一體化的實施難以達到預期標準和效果。
三、業(yè)財一體化下管理會計轉型的準備工作
傳統(tǒng)的核算型會計是對企業(yè)財務數(shù)據(jù)進行記錄、計量和報告，主要針對歷史數(shù)據(jù)信息的分析，而管理會計則側重如何利用數(shù)據(jù)信息為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，因此管理會計必須具備管理職能，通過對歷史數(shù)據(jù)、實際經濟狀況以及未來的預測方向向管理層提供決策建議，共同主導更科學的決策。在業(yè)財一體化的管理模式下，管理會計不但要掌握全面的財務管理知識，還必須了解企業(yè)業(yè)務流程，并與數(shù)字化信息技術集合，從側重于會計處理的工作方式轉變?yōu)橐孕畔⒓夹g為依托的財務管理方式。在這一基礎上，管理會計要充分了解企業(yè)的財務管理相關制度，做好資源配置和風險防范工作，提高業(yè)務處理效率。為了適應業(yè)財一體化的新型管理方式，管理會計也要不斷學習和儲備知識技能，熟練計算機系統(tǒng)的操作方法，在事務中進行創(chuàng)新應用，將管理會計與業(yè)財一體化更緊密的結合。
四、構建財務業(yè)務一體化的管理會計模式
(一)樹立一體化轉型意識
以信息技術作為業(yè)財融合和會計轉型的支撐，對企業(yè)來說是一項重大的管理改革，涉及到企業(yè)的業(yè)務項目和企業(yè)的財務管理，還會輻射到企業(yè)的組織結構，可以說既是一次挑戰(zhàn)，也是一個機遇。企業(yè)想要抓住這次變革機會，將風險轉化為機遇，必須樹立業(yè)財一體化的轉型意識，結合實際情況將一些成功的經驗更好地利用到實踐中，保證理論與實踐相結合。另外，企業(yè)還要在內部大力宣傳業(yè)財一體化的思想，讓基層員工也了解到業(yè)財一體化對企業(yè)的推動作用，并設置科學的管理流程，促進業(yè)財一體化在企業(yè)中的有效實施。
(二)促進企業(yè)財務管理職能的轉型
財務風險作為企業(yè)主要風險之一，是企業(yè)完善管理職能的重要內容。因此，為了提高企業(yè)的風險管理能力，企業(yè)可以將風險管理作為內部控制機制的主體，建立風險預警機制，對風險進行預測、評估和防范，并采用一定的手段規(guī)避風險。其次，管理職能的轉型還離不開財務導向作用，財務管理是企業(yè)發(fā)展的重心，不僅是財務部門這一個部門的工作，財務部門也不是獨立于企業(yè)之外的部門，企業(yè)需要以財務創(chuàng)造價值為導向和目標，將企業(yè)的一切經濟活動從財務部門中抽離出來。管理會計在這一過程中的任務就是對企業(yè)的經濟活動進行風險內控，把握業(yè)務的獲利點，發(fā)揮管理職能，實現(xiàn)經濟價值目標。當然，在業(yè)務和財務一體化的管理模式下，財務管理工作也需要業(yè)務部門與實際相結合，提出指導意見。同樣的，財務管理工作人員也不能再局限于對業(yè)務活動的事后監(jiān)督，必須以創(chuàng)造價值為目標和導向，加強對業(yè)務流程的事前預測、事中控制和事后反饋，將有效的信息提取出來遞交給業(yè)務部門的人員，為今后的業(yè)務開展提供科學的數(shù)據(jù)。最后，財務業(yè)務一體化模式下企業(yè)實現(xiàn)了財務共享，將傳統(tǒng)的核算工作利用信息化技術解決，而財務會計也從以往的工作中脫離出來，參與到財務戰(zhàn)略中，建立財務共享服務中心，與業(yè)財融合、財務戰(zhàn)略共同構建新型的財務管理模式。構建業(yè)務財務一體化下，管理會計的職能轉型可以從不同的方面搭建企業(yè)的財務職能，例如立足于企業(yè)的經營和發(fā)展，制定科學的財務戰(zhàn)略；或將信息轉化為數(shù)據(jù)，將制度運用到實際中，推進企業(yè)財務業(yè)務一體化的發(fā)展和成熟等。
(三)加強對財務管理人員的培訓
財務管理人員是業(yè)財融合和會計轉型的主體，企業(yè)只有具備高素質的財務管理人才，才能推進財務業(yè)務一體化模式的貫徹落實。因此，企業(yè)要定期對財務管理人員進行培訓，有針對性的建立財務管理人員上升通道，滿足企業(yè)管理層的需求；另一方面，企業(yè)也要建立相應的激勵機制，督促財務管理人員主動學習，不斷提升自身的知識能力和現(xiàn)代化技術的操作水平，適應企業(yè)財務業(yè)務一體化的管理模式，提升企業(yè)的財務管理效率和質量。
五、結束語
綜上所述，企業(yè)要建構財務業(yè)務一體化的管理會計模式，必須從實際情況出發(fā)完善業(yè)財融合的信息化體系，加強業(yè)財融合在企業(yè)內部的宣傳，并將財務會計人員從傳統(tǒng)的財務核算工作中抽離出來，更好地發(fā)揮其管理職能，創(chuàng)造企業(yè)價值。企業(yè)有優(yōu)良的人才儲備和完善的基礎設施才能實現(xiàn)精細化發(fā)展模式，促進企業(yè)的長效發(fā)展。
參考文獻：
[1]李天驕.構建財務業(yè)務一體化的管理會計模式[J].商，2015(1):154-154.
按照省廳財辦[108]號文件的精神，“2011年，平臺一體化系統(tǒng)在市級財政部門全面投入運行，同時，啟動系統(tǒng)在部分縣（區(qū)）的推廣實施。2012年，基本完成平臺一體化系統(tǒng)在縣（區(qū)）財政部門的推廣實施，基本實現(xiàn)省、市、縣（區(qū)）三級財政部門之間平臺一體化系統(tǒng)的縱向連通，支撐全省財政收支的及時匯總與決算即時生成”。為了實現(xiàn)這個目標，近期作者對所屬縣區(qū)的財政信息化工作開展了深入細致的調研，對相關問題進行了思考。本文擬就縣區(qū)如何做好縣區(qū)財政信息化建設工作做一探討。
一、縣區(qū)財政信息化建設的特點
（一）信息化投入規(guī)模小從目前全國的財政總體形勢來看，無論是從經濟總量還是增量，從收入規(guī)模還是支出規(guī)模，縣區(qū)財政的總體財力規(guī)模是不大，尤其是對經濟相對不發(fā)達的中西部地區(qū)，很多區(qū)還是“吃飯財政”，在這種情況下，縣區(qū)財政不可能象市級財政一樣對信息化進行規(guī)模性投入。在我市，縣財政部門由于省財政廳的統(tǒng)一指導建設，均建有專用機房，網絡、安全及服務器硬件設備配置基本齊全，信息化硬件條件相對較好。而區(qū)財政部門因辦公場地、技術人員、資金等條件限制，基本依托區(qū)政府的網絡及硬件設備，自身硬件配置不足。
（二）從事財政信息化工作的專業(yè)人才少縣區(qū)級財政業(yè)務人員絕大部分來自業(yè)務一線，盡管近年來不斷有國家大專院校人才進入縣區(qū)級財政機關，但總體來看，縣區(qū)級財政管理人員計算機整體水平普遍較低，缺乏信息化認識和規(guī)范，絕大多數(shù)縣區(qū)都沒有專門的信息化管理部門，尤其是缺乏既懂財政業(yè)務又懂信息化技術的年輕干部。例如我市除肥東縣財政局成立信息中心配有專職技術人員以外，其他縣區(qū)均未成立信息化機構，未配置專職技術人員。
（三）基層差異大，業(yè)務特點突出財政部相關領導在多次講話中明確指出，各級財政部門緊緊圍繞財政中心工作，堅持以服務財政管理和改革為宗旨，積極推進金財工程建設，使信息技術較快融入財政核心業(yè)務。根據(jù)縣域經濟的發(fā)展情況，縣區(qū)財政都存在針對本地實際需要而形成的管理特色、實用經驗，區(qū)縣財政信息化建設要充分滿足業(yè)務需要，就必須適應這些特點，滿足這些需求，也同時決定了區(qū)縣財政信息化相對省市級財政有更加明顯的區(qū)縣特色。
二、區(qū)縣財政信息化建設思路
（一）先做規(guī)劃，再做具體實施目前在財政部確立的“金財工程應用支撐平臺”的技術指導前提下，縣區(qū)的財政業(yè)務系統(tǒng)特別是核心業(yè)務系統(tǒng)建設要建立規(guī)劃，保證財政信息化建設的方向，在總體信息化建設規(guī)劃確定的前提下，再按照部署有計劃、有步驟地推動一體化系統(tǒng)的實施工作。
（二）先做標準，再做系統(tǒng)目前我市各區(qū)財政部門使用的業(yè)務系統(tǒng)主要有：非稅收入征管、國庫集中支付、部門預算編制、會計核算等，但這些系統(tǒng)都普遍存在不同信息系統(tǒng)間信息孤島、業(yè)務斷層等通病。財政部推廣的應用支撐平臺為全國各級財政部門財政業(yè)務系統(tǒng)搭建了基本技術標準，在縣區(qū)推廣應用“金財工程應用支撐平臺”時，要參照此類技術標準，采用取代與改造措施，將相關業(yè)務信息系統(tǒng)納入平臺一體化系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，信息共享，避免隨著業(yè)務推進而不斷重建的怪圈，也在最大程度上實現(xiàn)對區(qū)縣財政信息化投入的節(jié)約。
（三）先出效益，再上規(guī)模以目前我局與各區(qū)共享內部信息系統(tǒng)工作為例，我們首先面臨的問題是如何實現(xiàn)各縣區(qū)與市級財政聯(lián)網問題。有人提出建立光纖專網的方案，建立高速度的市縣專網的確是未來管理的需要，但是在沒有實現(xiàn)基本的信息化效益的前提下，投入巨資進行網絡建設，各級領導及業(yè)務人員可能都難以接受。先通過VPN撥號或者借助電子政務專網的辦法，實現(xiàn)縣區(qū)財政與市級的網絡連接，讓各級管理人員充分感受信息共享的巨大間接利益，隨著應用的增多，改善網絡環(huán)境就成為業(yè)務改革和信息化建設的必然，也會得到各級領導和相關管理人員的大力支持。平臺一體化系統(tǒng)在推進過程中也可借鑒此方法，采取“先試點，后推廣；先核心，后全面”的方法穩(wěn)步開展工作。
（三）開展市場競爭，防止部門壟斷近幾年來，上級財政部門在推進財政業(yè)務管理改革和信息化建設時，習慣采取配發(fā)標準管理軟件的方式。他們的初衷無疑是好事，但也確實帶來了一些問題，一是這些軟件系統(tǒng)沒有充分考慮區(qū)縣財政的實際情況更多的是從上級財政的需求出發(fā)，不適合地方需要；二是這些軟件系統(tǒng)來自不同的主管部門，沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范，客觀上造成使用上工作量的增加、信息的割裂，甚至同一部門配發(fā)的軟件，也做不到互聯(lián)互通；三是這些軟件只是以簡單的軟件程序下發(fā)，沒有配套的實施和技術支持服務，但是根據(jù)實際業(yè)務管理要求進行的實施和有保障的售后服務是系統(tǒng)能否有效運行的關鍵，所以，近年來上級各部門配發(fā)的軟件系統(tǒng)形成了事實上的極大浪費。其實，上級部門配發(fā)軟件的目的，應該是保障上下級財政部門數(shù)據(jù)上傳下達的規(guī)范統(tǒng)一，為了實現(xiàn)這一目的，最好的辦法就是制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)或技術標準，讓社會廠商去進行開發(fā)、實施和服務，通過引進市場競爭的優(yōu)勢，讓區(qū)縣花最少的錢，獲取最好的產品和服務。
（四）加強培訓，提高技術人員素質通過加強財政業(yè)務人員計算計知識培訓和計算機中心人員的業(yè)務培訓，進一步提高系統(tǒng)內部人員綜合素質，培養(yǎng)一批既懂財政業(yè)務又懂信息化技術的復合性人才。同時積極開展信息技術的考核、競賽，激勵業(yè)務人員主動學習計算機應用技術。總的來看，區(qū)縣金財工程建設有其自身的特點，但區(qū)縣信息化工作的穩(wěn)步開展，必須充分發(fā)揮縣區(qū)自身的主動性、能動性，不可能僅靠幾個紅頭文件、幾個軟件能實現(xiàn)得了的。
［關鍵詞］ 信息化；建設；會計工作；作用
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 014
［中圖分類號］ F275 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）10- 0023- 02
隨著社會經濟的不斷發(fā)展，信息化在醫(yī)院財務管理方面越來越受重視，促進和發(fā)展醫(yī)院財務管理信息一體化系統(tǒng)尤為重要。醫(yī)院信息化對于醫(yī)院實現(xiàn)經濟目標，提升醫(yī)院競爭力有著極其重要的意義。當前，醫(yī)院已基本實現(xiàn)了會計電算化，而這種會計電算化系統(tǒng)基本只能提供原來由手工會計操作的傳統(tǒng)會計報告，已不能為現(xiàn)代化醫(yī)院財務管理和醫(yī)院經營決策及時地提供可靠信息。解決醫(yī)院會計電算化效率低下，提高財會人員素質，必須完善醫(yī)院信息化建設，充分利用計算機快速提供信息的能力，提高會計信息加工效率的能力，促使財會人員不斷更新知識，適應醫(yī)院經營控制和管理決策的需要。
1 信息化在醫(yī)院會計工作中的重要意義
1.1 提升財務管理重的要性
充分利用計算機技術信息資源，強化以財務會計理財和經營管理等先進管理技術有效融合。會計電算化系統(tǒng)功能要適應先進的醫(yī)院管理需要，關鍵在于信息系統(tǒng)開發(fā)人員對會計、理財和經營管理方面要有較強的理論和實踐經驗。在完善會計電算化系統(tǒng)的同時，不能單純地只從會計一個方面考慮，要把醫(yī)院信息系統(tǒng)作為一個整體，充分考慮不同的管理職能部門之間的內在聯(lián)系和規(guī)律，滿足醫(yī)院整體需要，不斷開拓信息化系統(tǒng)，適應醫(yī)院經營管理和經營決策。
1.2 提高財務人員素質
提高財務會計人員信息化技術，不斷提升財務會計人員經營管理素質。會計人員在醫(yī)院中掌握大量的經濟信息，又能對這些信息資源進行收集、分析和利用。只有兩者兼通，才能適應現(xiàn)代化醫(yī)院的經濟運行和經營管理的需要，不斷提高信息的時效性。
1.3 履行財務管理職能
積極完善會計電算化系統(tǒng)功能，結合醫(yī)院網絡信息系統(tǒng)，使醫(yī)院網絡信息與會計電算化系統(tǒng)有機結合，適時為醫(yī)院管理者收集、處理、快速反饋及跟蹤信息。實現(xiàn)會計電算化和經營控制一體化，擴大經營管理功能，實現(xiàn)會計、財務、藥品、器械、物資醫(yī)療集成一體系統(tǒng)化。樹立與時代俱進的理念，加強現(xiàn)代化建設，才能為會計人員和醫(yī)院管理者提供有用特色的信息資源，發(fā)揮系統(tǒng)應有功能和作用。不斷滿足醫(yī)療管理要求，又要符合財務管理一體化。促進醫(yī)院整體發(fā)展，提高醫(yī)院經濟效益發(fā)揮重要作用。
1.4 提高財務工作效率，統(tǒng)一規(guī)化分析
通過醫(yī)院網絡一體化信息力量，可以大大提高會計工作效率和質量。充分利用網絡的共享和快捷性，及時采集、處理、分析信息資源，明確醫(yī)院經營管理活動，掌握醫(yī)院的控制和管理活動需要的數(shù)據(jù)或信息數(shù)據(jù)應用流程，了解數(shù)據(jù)的財務目標的關聯(lián)，努力實現(xiàn)財務管理和經濟運行的網絡信息化，保證會計財務收集其他管理職能部門間的信息資源，實現(xiàn)服務區(qū)域內部局域網的數(shù)據(jù)共享，更大限度地發(fā)揮財務管理信息資源的作用。
2 加強醫(yī)院信息化建設，提高醫(yī)院財務管理水平
2.1 明確經濟目標，完善信息系統(tǒng)
醫(yī)院會計電算化系統(tǒng)要從原來的單純的會計核算，進一步結合醫(yī)院信息網絡為醫(yī)院經營控制和管理決策發(fā)揮更大財務管理信息資源。會計電算化只是減輕會計人員勞動強度和提高會計信息準確性，而建立醫(yī)院網絡信息聯(lián)合體，是把從事后的會計反映轉變成為事前控制，財務人員的工作重點由原來對會計信息的采集、處理、報告轉移到獲取醫(yī)院經營控制需求，部分由原來財務部門承擔的工作前移到一線具體的醫(yī)護人員工作之中，財務人員不僅要關注過去的財務信息，而且要對未來的進行預測，不斷提高財務信息的時效性、前瞻性。
2.2 遵守法律法規(guī)，完善信息化流程
建立醫(yī)院信息一體化必須符合財政部頒布的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，并嚴格執(zhí)行。從會計科目到憑證生成，從記賬憑證到報表歸結，從醫(yī)療運行入院就診到出院費用結算各類數(shù)據(jù)，包括財務預算、成本核算等動態(tài)維護。建立財務與醫(yī)療業(yè)務同步運營，信息生成信息資源共享會計控制流程，及時動態(tài)反映醫(yī)院整體運營與管理，是把財務管理和醫(yī)療業(yè)務管理有機的統(tǒng)一。實現(xiàn)信息前瞻性和靈活性，增強部門之間的協(xié)作，控制醫(yī)院整體運行，不斷完善醫(yī)院財務管理和醫(yī)院長遠發(fā)展規(guī)劃的結合，從根本上提升財務信息的決策有用性和競爭力。提高組織運作效率，降低整體運營成本。
2.3 完善醫(yī)院網絡系統(tǒng)，注重整體分析
發(fā)展醫(yī)院網絡信息化，將數(shù)據(jù)標準化和信息平臺通用化有機的結合，針對不同的數(shù)據(jù)實行不同的管理，明確責任，保證信息安全。實現(xiàn)醫(yī)院財務會計與其他業(yè)務、職能部門之間的信息資源共享，在區(qū)域服務內部實現(xiàn)了局域網絡共享。完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，應當明確醫(yī)院經營控制和管理活動，掌握醫(yī)院經營和管理活動需要的數(shù)據(jù)和應用流程，實現(xiàn)實時采集與醫(yī)療業(yè)務同步，提高會計信息相關性、真實性。注重醫(yī)院整體分析，避免各個控制和經營活動部門分別建立信息系統(tǒng)，造成數(shù)據(jù)混亂，資源浪費，功能重復，建立一個綜合精準優(yōu)化的醫(yī)院網絡體系。財務人員將工作重點由原來的會計信息采集、處理、報告轉移到獲取信息用戶的需求，參與醫(yī)療業(yè)務流程的分析與優(yōu)化。提升財務信息決策的有用性，結合醫(yī)院財務管理實際，充分考慮醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略做好長遠規(guī)劃，為醫(yī)院經營控制和管理決策及時提供可靠的信息，更大限度發(fā)揮醫(yī)院信息化作用。
2.4 實行財務精細化管理
提高競爭力，迫使醫(yī)院采用精細化管理，而信息化是實現(xiàn)醫(yī)院精細化管理非常必要的工具。信息系統(tǒng)的價值在于應用，應用創(chuàng)造價值。醫(yī)院應當通過查缺補漏、建章立制、規(guī)范管理，降低財務風險，提高管控能力，堵塞漏洞。建立成本核算機制，將醫(yī)院臨床科室、醫(yī)技部門實行成本核算，細化若干個核算單元，核算單元收入成本結余。通過信息網絡完成數(shù)據(jù)收集、處理分析，為醫(yī)院全成本核算和后期的報表分析提供信息資源，醫(yī)院財務信息一體化管理做到全面細致既要考慮到當前的需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，不斷提高信息流程效率，減少人工干預，避免人為差錯，保障財產安全，降低成本，消除浪費，提高速度，為醫(yī)院管理和醫(yī)院決策提供多方面多角度的分析資源。
[關鍵詞]財政 平臺 一體化 管理 精細化
東營市財政局緊緊圍繞財政中心工作，運用現(xiàn)代管理手段，全力推進 “金財工程”應用支撐平臺建設，不斷深化預算管理、國庫集中支付管理、稅收非稅收入管理、國有資產管理、辦公自動化等核心業(yè)務系統(tǒng)的應用，保障了財政各項改革和工作的順利開展。
一、財政信息化建設全方位推進
東營市財政信息化建設的總體目標是：以金財工程應用支撐平臺為基礎，以三網（財政內部網、財稅庫銀業(yè)務專網、城域網）為載體，以實施和完善四個核心系統(tǒng)應用（即預算編制系統(tǒng)、預算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng)）為內容，以五個統(tǒng)一（即統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一組織實施）為原則，將財政管理與信息技術有機融合，最終建成業(yè)務標準統(tǒng)一、操作功能完善、網絡安全可靠、覆蓋所有財政性資金、輻射全市各級財政部門和預算單位的政府財政管理信息系統(tǒng)。目前已全方位實施。
（1）完善網絡基礎設施建設。一是建設標準化機房。建設了300多平米的銀行級標準化機房，配備了30KVA UPS、機房專用空調、防雷系統(tǒng)、氣體消防設備以及小型機、高端服務器等信息化基礎設施。二是升級改造了財政系統(tǒng)內部網。省、市、縣三級財政實現(xiàn)互聯(lián)互通，正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是構建了財政與預算單位互通的城域網。基于數(shù)字化東營城域網構建了市財政與全市各級預算單位互聯(lián)互通的城域網。四是構建了財稅庫銀業(yè)務專網。以市人民銀行為網絡中心，聯(lián)接市財政、市國稅、市地稅、市6家商業(yè)銀行，形成一橫十縱的財稅庫銀業(yè)務專網。
（2）業(yè)務應用系統(tǒng)全面運行。一是加快推進基于平臺的一體化業(yè)務系統(tǒng)建設。完成對東營區(qū)、河口區(qū)、利津縣、開發(fā)區(qū)的主要業(yè)務系統(tǒng)市級集中部署應用，完成對廣饒縣工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)的市級集中部署應用。二是財政辦公自動化水平逐步提高。在市局應用辦公自動化系統(tǒng)，并實現(xiàn)與省廳的遠程收文。內部郵件系統(tǒng)在省、市、縣三級財政系統(tǒng)全面運行。建設了市縣視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)了省市縣三級視頻會議系統(tǒng)的貫通。三是財政門戶網站建設不斷完善。將會計管理、政府采購、政策法規(guī)、辦事指南等上網公開，為公眾隨時提供辦事程序和公告通知服務，使門戶網站成為宣傳財政政策、接受社會監(jiān)督的重要窗口。
（3）同步推進安全體系建設。基于平臺的一體化系統(tǒng)的應用涉及預算、收支管理全過程，對網絡安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全有著較高的要求。為此，建立和完善了以VPN、網閘、防火墻、病毒防護等信息安全防護設施，提高防范安全風險的能力，并定期查看服務器、網絡運行情況，及時進行數(shù)據(jù)備份，確保了設備安全、網絡安全和數(shù)據(jù)安全。
二、財政信息化推廣特點突出
（1）精心設計，構建大集中一體化系統(tǒng)。采用“生長為主，接入為輔”模式實施平臺，依照統(tǒng)一的編碼體系和數(shù)據(jù)字典，基于平臺在市財政局集中構建一體化數(shù)據(jù)中心。各縣區(qū)財政部門通過財政內部網、全市各預算單位通過城域網、人民銀行及各商業(yè)銀行通過業(yè)務專網遠程接入數(shù)據(jù)中心，全市共享一套網絡資源、共享一套物理存儲處理設備、共享一套數(shù)據(jù)庫、共享一套信息安全保障機制。
（2）統(tǒng)一標準，優(yōu)化再造業(yè)務流程。在吸取借鑒其它省市已實施平臺建設的經驗基礎上，結合自身實際，制訂了全市平臺實施模式、工作思路和步驟，建立了以預算編制為源頭，以收支管理為過程，以預算執(zhí)行分析為回路的財政管理循環(huán)體系，取消了以往業(yè)務處理過程中流于形式的環(huán)節(jié)，再造了許多符合財政管理和適應預算單位及銀行實際的業(yè)務流程。
（3）調配資源，加快推進平臺實施。一是搭建市級集中管理的平臺實施環(huán)境。在市財政局集中部署小型機、磁盤陣列、防火墻、數(shù)據(jù)庫，全市一盤棋，防止了重復建設，大大降低了系統(tǒng)建設成本。二是通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了財政業(yè)務數(shù)據(jù)的集中存儲、集中管理和集中風險控制，避免了人、財、物的浪費，降低了系統(tǒng)建設費用，大大加快了建設進度，提高了系統(tǒng)的維護質量、安全性及可靠性。三是加快推進縣區(qū)財政業(yè)務改革進程。按照平臺標準化實施做法，在較短時間內完成了河口區(qū)、東營區(qū)、開發(fā)區(qū)的業(yè)務改革，避免了多走彎路。
三、財政信息化應用效果顯著
（1）推進了財政管理的精細化。一是以平臺為載體，使原有獨立運行的業(yè)務應用系統(tǒng)和平臺有機融合，實現(xiàn)了全部業(yè)務的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一和規(guī)范。二是將預算內資金、財政專戶資金、單位自有資金均納入國庫集中支付范圍，動態(tài)掌握財政資金運行軌跡，強化了資金監(jiān)管水平。三是實現(xiàn)了主體業(yè)務全貫通，形成了預算執(zhí)行全過程自動化控制和流水作業(yè)，提升了財政業(yè)務的精細化管理水平。
關鍵詞：企業(yè) 財務管理 職能轉型 信息化 財務業(yè)務一體
一、企業(yè)財務管理現(xiàn)狀
對于企業(yè)而言，當下所處的時期頗為微妙。一方面，中國經濟形勢正處于“新常態(tài)”，經濟增長進入換擋期、陣痛期，這就要求企業(yè)必須更加注重發(fā)展的質量和效益、更加注重精益管理，深挖內潛，培育自身核心競爭力。另一方面，互聯(lián)網時代、大數(shù)據(jù)革命又以不可阻擋之勢重塑傳統(tǒng)行業(yè)的競爭格局和商業(yè)模式。面對如此復雜的形勢，迫切需要財務組織從習慣于事后算賬的理財幕僚角色，轉變?yōu)榉e極參與戰(zhàn)略和業(yè)務決策、成為企業(yè)價值的發(fā)現(xiàn)者、推動者和創(chuàng)造者。
現(xiàn)階段沒有人否定財務管理對于企業(yè)的重要性，然而在當今其真正能夠獲得企業(yè)管理層和業(yè)務單位認可的財務部門卻并不多見。尤其是在面對經濟新常態(tài)及信息化發(fā)展浪潮，基于傳統(tǒng)財務管理職能面臨的種種矛盾或缺陷，財務人員迫不及待地需要走出一條自我革新的財務轉型之路。
二、企業(yè)財務管理職能轉型策略
會計界把手工記賬的階段稱為“1.0時代”，伴隨著計算機的發(fā)展和廣泛應用，會計走進“2.0時代”，而隨著網絡發(fā)展，會計信息化如今已經進入到協(xié)同交互的“3.0時代”。互聯(lián)網時代把會計人從繁雜的核算工作中解脫出來，重點轉向企業(yè)的管理會計和財務決策。財務人也要自覺利用互聯(lián)網思維創(chuàng)新會計管理模式，將日常財務管理系統(tǒng)與企業(yè)每一個業(yè)務系統(tǒng)形成以價值流為基礎責任單位的集成化網絡系統(tǒng)，這就引發(fā)了“財務數(shù)據(jù)業(yè)務化”及“財務業(yè)務一體化”思想。
筆者認為未來財務管理職能轉型應緊緊圍繞“財務業(yè)務一體化”及“信息化”展開。其中“財務業(yè)務一體化”是核心或目標，“信息化”是手段或輔助工具。總體思路是通過對財務角色的重新思考，對于過去大量重復性、低價值的會計核算業(yè)務，盡量壓縮其所占時間，重視管理會計的力量，將更多的精力投入到高價值領域中去，進一步拓展財務職能的深度和廣度，并不斷加速信息化建設，通過財務業(yè)務流程一體化和共享數(shù)據(jù)平臺搭建，加強與業(yè)務部門緊密協(xié)作，深入了解業(yè)務流程，找出短板，發(fā)現(xiàn)價值，協(xié)助業(yè)務部門完成績效指標，提升運行效率，控制經營風險，真正發(fā)揮業(yè)務伙伴的作用與價值，成為業(yè)務部門的合作伙伴。最終旨在準確的成本核算、精準的預算管理、快速的財務報表、有效的流程優(yōu)化。
三、企業(yè)財務管理職能轉型思路
（一）進一步明確財務部門的職能定位
企業(yè)財務人員角色除了從事財務管理、會計核算等工作之外，如何將財務角色融合到企業(yè)財務戰(zhàn)略管理中，更為重要的是以企I流程再造為中心，改善業(yè)務流程，防控財務風險，創(chuàng)造企業(yè)價值。讓財務從事后管理走向事前管理，真正成為業(yè)務的合作伙伴。
面臨新形勢、新常態(tài)，傳統(tǒng)的會計核算已難以適應和滿足企業(yè)的發(fā)展所需，作為企業(yè)管理中心地位的財務部門必須從過去對交易事項的核算管理轉變到未來企業(yè)對整個價值創(chuàng)造過程的預測預警和全面控制上。基于價值管理理念和業(yè)財深度融合思路，應按切塊管理的原則將目前基于會計核算為核心的財務組織重新調整成立四大管理中心，即預算管理中心、成本控制中心、政策研究中心和信息管理中心。預算管理中心包括公司生產經營各個方面的全面預算管理，通過優(yōu)化配置企業(yè)資源，全方位落實企業(yè)預算目標，并對企業(yè)預算完成狀況進行考核分析。成本控制中心包括采購、生產、銷售成本的統(tǒng)一歸口核算管理以及日常經費管理。政策研究中心包括價格管理、稅收籌劃、投資管理和基礎管理四部分，主要是及時了解分析相關政策法規(guī)制度和市場變化，及時做好分析籌劃提供決策依據(jù)。信息管理中心包括會計決算信息、統(tǒng)計信息以及信息化建設幾個方面。
（二）借力信息化建立成本數(shù)據(jù)庫實時生成報表
借力信息化手段實現(xiàn)財務業(yè)務一體化。以信息化手段為支撐，以堅實的大數(shù)據(jù)庫為基礎，實現(xiàn)會計和業(yè)務的有機融合，將生產系統(tǒng)與財務軟件直接對接，根據(jù)實時變動的生產信息、繳庫信息、銷售信息，通過軟件實現(xiàn)成本日核算、利潤即時生成，將管理觸角前移，逐步搭建成本數(shù)據(jù)庫，變“事后算贏”為“事前算贏”，并能隨時為經營決策提供依據(jù)，避免利潤等報表信息只能跨月提供形成的數(shù)據(jù)滯后現(xiàn)象。
（三）融入業(yè)務，優(yōu)化流程，發(fā)揮管理會計職能
財務不應僅僅面對單據(jù)計算數(shù)字，天天坐在辦公室忙核算，而應深入業(yè)務流程，發(fā)現(xiàn)管理短板，剖析原因，以財務角度提出管理建議，協(xié)助業(yè)務部門開展優(yōu)化流程管理工作。為充分發(fā)揮管理會計職能，企業(yè)可將業(yè)務部門按切塊分配給財務人員，從而搭建起財務與業(yè)務融合橋梁，讓財務人員真正走出辦公室到生產現(xiàn)場或業(yè)務部門中間去，通過深入了解業(yè)務部門需求及第一手資料后，有的放矢的開展管理工作，讓財務部真正成為業(yè)務部門的合作伙伴。
（四）財務人員培養(yǎng)新模式
為了更好的實現(xiàn)財務轉型，新時期財務人員需要順勢而為，持續(xù)的更新知識結構和提升個人綜合素質。為滿足現(xiàn)代財務對復合型綜合管理人才需求，一方面通過跨職能體系進行輪崗，不僅能夠提升財務人員的工作經驗，培養(yǎng)他們的全局思維，還能充分利用內部資源，讓財務人員深入了解業(yè)務。另一方面通過加強內外部培訓或聘請專業(yè)財務培訓結構定制更契合企業(yè)現(xiàn)狀或發(fā)展思路的系統(tǒng)人才培養(yǎng)方案，走出去請進來，開拓新視野，根植新理念。最后不斷優(yōu)化人力資源配置，打造知識結構多樣化的財務隊伍，適時引入非財務專業(yè)人員，實現(xiàn)跨學科之間的融合，為財務職能的轉變注入新鮮的血液。甚至還可以將退居二線的業(yè)務部門領導引入財務系統(tǒng)擔任顧問職務，借鑒其豐富的生產、采購、技術、銷售等工作經驗協(xié)助指導財務開展成本價格、預算管理、業(yè)務流程再造等工作。
總之，財務管理職能轉型是一項長期的、艱巨的任務，任重道遠，它集計算機技術、網絡通訊技術、財務管理技術于一體。面對新形勢，傳統(tǒng)的財務管理職能已不再適應企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，財務管理職能轉型迫在眉睫。作為財務工作人員，應結合自身實際，積極應對，引入新理念，轉變新思維，主動求變，努力跟上時代的步伐，將財務管理職能轉型卓有成效的運用于財務管理工作中，開拓創(chuàng)新，努力探索新時代財務管理的新路子，更好地為企業(yè)經營服務。
參考文獻：
一、離職會計信息化課程體系的現(xiàn)狀
(一)將會計電算化教學等同于會計信息化教學 目前我國高職院校財會類專業(yè)一般都開設了“會計電算化”課程作為會計信息化教學的主干課程，近年來隨著ERP系統(tǒng)應用的普及。雖然也嘗試將財務軟件的選擇從單一的核算型軟件升級為管理型ERP軟件，并對這一課程的內容和實施方式有過多次不同程度的改進，但教學內容基本上只定位于對系統(tǒng)初始化以及賬務、報表等常用財務模塊的應用，片面地強調培養(yǎng)應用財務軟件進行會計核算的能力。這種狀況主要源于各高職院校對會計信息化的概念認識不清，把會計電算化教學等同于會計信息化教學。
長期以來，我國稱“當代電子信息技術在會計工作中的應用”為“會計電算化”，這一概念沿用了二十余年，以至許多高校將會計電算化等同于會計信息化。實際上。會計電算化和會計信息化是不同時期發(fā)展的產物，前者是為了改變我國財會工作手工核算的落后局面應運而生的，而后者是一種現(xiàn)代信息技術和網絡技術應用于會計領域的從形式到內容的根本性變革，是會計與現(xiàn)代信息技術相結合從而達到“信息集成、過程集成、功能集成”的財務業(yè)務一體化的過程；是為適應信息化社會和管理理論的發(fā)展而建立起為決策者提供可靠、實用的決策信息并能實時主動地報告財務信息的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)的過程。兩者主要區(qū)別體現(xiàn)在：(1)從目標上看，會計電算化是實現(xiàn)核算會計業(yè)務的計算機處理，會計信息化是實現(xiàn)會計業(yè)務全面信息化，充分發(fā)揮會計在企業(yè)管理中的核心作用，與企業(yè)管理和人類社會構成一個有機的信息系統(tǒng)；(2)從范圍上看，會計電算化涉及的部門僅限于財務部，由財務部門負責輸入數(shù)據(jù)、輸出會計信息并報送其他機構，而會計信息化涉及部門包括財務與其他業(yè)務管理部門，企業(yè)的各個部門可根據(jù)授權直接從系統(tǒng)中獲取信息和輸入信息；(3)從技術手段上看，會計電算化主要采用計算機技術，會計信息化除了采用計算機技術，還采用計算機網絡和通信等現(xiàn)代技術，從而使信息資源高度共享。可見，會計電算化與會計信息化在內涵、目標、范圍、技術手段方面有顯著的區(qū)別。將兩者等同起來，無疑對當前環(huán)境下會計信息化的內容、業(yè)務處理流程、會計的職能轉變等方面缺乏正確的理解與認識，使會計信息化教學的腳步仍停留在傳統(tǒng)的會計電算化教學階段，從而造成會計信息化的教學遠遠滯后于會計信息化的發(fā)展。
(二)會計信息化課程與其他會計專業(yè)課程未能有機結合 高職財會類專業(yè)的傳統(tǒng)課程是基礎會計、中級財務會計、高級財務會計、成本會計、財務管理和審計，會計信息化作為會計與現(xiàn)代信息技術、網絡技術的融合，應當是財、會、審各門課程內容的信息化，但目前各高職院校的會計信息化教學卻是獨立的會計信息化課程和其他會計專業(yè)課程“雙軌運行”，兩者間未能有機結合。
在會計信息化條件下，由于采用了現(xiàn)代信息技術，會計信息系統(tǒng)不再是一個獨立的系統(tǒng)，一個信息“孤島”，而是ERP系統(tǒng)中一個有機的組成部分。ERP系統(tǒng)是將企業(yè)所有資源進行整合的現(xiàn)代化企業(yè)管理信息系統(tǒng)，從財務角度看，ERP系統(tǒng)的應用使原先的會計信息系統(tǒng)的業(yè)務處理開始端點從記賬憑證上溯到原始憑證。會計核算的起點由原先的記賬憑證錄入轉變?yōu)楣a、銷環(huán)節(jié)的各種票據(jù)與單據(jù)的形成或錄入，并能直接在相應的業(yè)務系統(tǒng)中生成憑證，傳遞到財務系統(tǒng)。ERP在會計中的應用導致會計作業(yè)模式的轉變，要求財務人員熟悉ERP環(huán)境下的業(yè)務重組流程并掌握財務業(yè)務一體化的處理。如此體系龐大的軟件，僅靠一兩門獨立的會計電算化或ERP課程根本無法使學生熟練掌握，同時，ERP系統(tǒng)的應用對傳統(tǒng)的財、會、審的程序和方法都將產生一定的影響，各門會計專業(yè)課教學中均應反映出這種影響。因此，學生在學習傳統(tǒng)的財、會、審課程時依然僅基于手工環(huán)境進行教學。只有會計信息化教學采用ERP系統(tǒng)進行的現(xiàn)狀必須要改善。
(三)缺乏科學完善的會計信息化實踐課程體系 高等職業(yè)教育是以市場需求為導向、培養(yǎng)的是高級技能型應用人才，實踐性是高職院校人才培養(yǎng)模式的重要特征。因此，實踐教學是會計信息化教學中不可缺少的重要內容。然而，目前大多數(shù)高職院校雖然重視會計信息化實踐教學，但缺乏科學完善的實踐課程體系已經成為普遍存在的問題。
實踐教學一般包括校內模擬實訓和校外實習兩個部分，由于會計工作的特殊性及其提供會計信息的重要性，許多企事業(yè)單位都不愿意接受學生實習，不愿意讓外來人員知道其真實的會計資料和財務狀況，這就造成會計實踐教學包括會計信息化實踐教學基本上都以校內模擬實訓為主。隨著會計電算化和信息化在企業(yè)中的普及，我國高職院校一般都開設了會計信息化模擬實訓課程，先后引進了一些核算型財務軟件和管理型ERP軟件用于會計信息化課程實踐教學，但教學時基本上只進行部分子系統(tǒng)如總賬、報表、工資管理、固定資產等單獨的模擬實訓，財務業(yè)務一體化的綜合實訓以及如何進行會計分析、會計預測和決策等方面的使用很少涉及，而且要求和層次只停留于利用計算機進行給定步驟和詳細資料、按部就班操作的基本訓練上。此外，大部分高校上機實踐環(huán)節(jié)仍以“封閉式”為主，即單機操作，不能更好地利用網絡建立與其他部門的聯(lián)系，實踐內容僅僅是某個虛擬企業(yè)某一時期的部分業(yè)務，各部門相互聯(lián)系的業(yè)務很少，不利于學生理解和掌握完整的會計信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)以及與其他系統(tǒng)之間的聯(lián)系。因此，筆者建議，可考慮專業(yè)方向進行重組，聯(lián)合實習，共同完成所設計的實訓課程，這一方面可以強化學生的專業(yè)知識學習，另一方面還可鍛煉學生的組織協(xié)調能力。
二、高職會計信息化課程體系的改革設想
(一)更新觀念，打破課程之間的傳統(tǒng)界限，建立適應信息化時代要求的課程體系 在全面推進會計信息化背景下，高職院校財會類專業(yè)在建立會計信息化課程體系時首先要更新觀念，不能再把會計信息化教學簡單地等同于會計電算化教學，課程體系的設置應跟蹤現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，與企業(yè)信息技術的應用實踐相適應。目前我國企業(yè)中，信息技術應用的范圍越來越廣，程度越來越深，會計處理的信息化環(huán)境越來越復雜。在這種情況下，應制定
比電算化時期的會計軟件核算功能單一目標更為多元化的教學目標，把了解會計信息化的基本原理和基本知識、掌握ERP系統(tǒng)中財務業(yè)務一體化的處理甚至掌握審計信息化、財務管理信息化等包括進來，培養(yǎng)真正適應新形勢的復合型的會計信息化人才。
在課程設置上，會計信息化教學應該打破課程之間的傳統(tǒng)界限，把會計信息化教學融入到基礎會計、中級財務會計、高級財務會計、成本會計、財務管理和審計等專業(yè)課程的教學中去，實現(xiàn)財、會、審各門課程內容的信息化。同時，會計信息化本身就是實踐性非常強的應用學科，因此必須大力拓展會計信息化實踐課程，由淺入深地培養(yǎng)學生不同層次的能力。通過財務軟件模擬實訓和ERP軟件模擬實訓，使學生熟練掌握會計信息化條件下會計核算的方式方法，培養(yǎng)學生軟件操作的基本技能；通過ERP沙盤模擬實訓，模擬會計(經濟)環(huán)境進行運作，使學生熟悉企業(yè)業(yè)務流程，增加感性認識，培養(yǎng)學生的獨立思維和創(chuàng)新能力；通過財務業(yè)務一體化綜合實訓等來體會ERP的精髓，實訓中還可分小組分崗位進行，并交換角色，以體會不同崗位、不同角色的職責，在培養(yǎng)學生分析、解決實務問題的能力的同時提高就業(yè)競爭力。在校外實習環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)狀下，盡量提高校內模擬實訓仿真度成為各院校關心的問題，在這方面，和財務及企業(yè)管理軟件廠商進行合作是一條可行之路。各軟件廠商在抓緊搶占市場的同時，不乏一些有遠見的供應商也瞄上了教育這一巨大的潛在客戶群體的培育市場，他們非常愿意向高校提供會計信息化教學軟件。對于院校來說，專業(yè)廠商數(shù)十年的軟件開發(fā)經驗、廣泛的客戶基礎，可以在實驗環(huán)境的建立、復合型師資隊伍的培養(yǎng)、案例教學的真實資料等多方面為院校教學提供切實的支持。
(二)改革高職會計信息化課程體系的實施方案 筆者以時間為序，設計一種適合高職院校財會類專業(yè)的會計信息化課程體系改革具體實施方案。
第一學期一般都會開設基礎會計課程，并在課程結束之后進行為期一至兩個星期的綜合實訓，在課程綜合實訓中，先進行基礎會計的手工模擬綜合實訓，然后將手工模擬的資料用財務軟件(可以用核算型財務軟件)進行驗證，這樣就加強了課程之間的聯(lián)系，同時也讓學生體會到使用財務軟件對會計工作的巨大幫助。從而對會計信息化產生興趣。同樣，在第二學期財務會計課程的教學中，增加運用ERP系統(tǒng)相關系統(tǒng)模塊完成會計要素的確認、計量、報告等核算工作的操作，每個模塊都基本按照系統(tǒng)初始化、日常業(yè)務處理、期末業(yè)務處理等流程進行處理，隨后講解具體的方法。在這種模式下，軟件的應用步驟講解不是重點，而重點是如何利用軟件實現(xiàn)需要講解的會計處理方法。
在第三、四學期開設會計信息系統(tǒng)課程和配套的ERP軟件模擬實訓課程，可以將財務系統(tǒng)部分的學習安排在第三學期，而將業(yè)務系統(tǒng)部分的學習安排在第四學期，如此既照顧到兩大系統(tǒng)所涉及的知識與技術的銜接關系，又避免了同時接觸不同軟件模塊給學生帶來的思維交叉。這一設計讓學生首先學習會計電算化知識，掌握財務系統(tǒng)初始化、賬務處理、報表編制以及工資管理、固定資產管理等模塊的應用原理與操作技術，在對財務應用有較為系統(tǒng)的認識與實踐之后，著重學習購銷存業(yè)務處理的方法與技巧。配套的實訓課程還可以使用于不同公司的軟件，培養(yǎng)學生在掌握軟件的共性基礎上舉一反三、觸類旁通的能力。同時，第三或第四學期還可以開設ERP沙盤模擬實訓，以物理沙盤或電子沙盤為主要實訓工具，在沙盤上模擬企業(yè)6～8年的經營，在經營過程中，涉及的概念不做過多解釋，以學生體驗為主，在沙盤上進行分組對抗，目的是使學生對企業(yè)的經營管理有一個感性認識，對企業(yè)的全局有一個總體認識，認識到會計是企業(yè)整個管理的一個組成部分。
關鍵詞：業(yè)財融合；智能財務；人才培養(yǎng)
一、智能財務、業(yè)財融合趨勢下對財會人才的新要求
隨著智能信息化時代的到來，大數(shù)據(jù)、云核算的覆蓋使很多企業(yè)實現(xiàn)了財務共享、智能財務，傳統(tǒng)的財務處理工作直接交由財務機器人高效處理，業(yè)財融合成為大勢所趨。以往企業(yè)的財務和業(yè)務都是相互分開的，近年來隨著信息技術在企業(yè)經營管理中的不斷深入應用，財務的職能不再是傳統(tǒng)的簡單記賬、報銷、成本核算等這些事后核算，在事中甚至事前控制也發(fā)揮著財務職能。時代在發(fā)展進步，企業(yè)要做大做強，傳統(tǒng)的專業(yè)化分工合作方式已不再適用。企業(yè)轉型，財務先行。于是，越來越多的企業(yè)開始推動業(yè)財融合。財政部在2016年出臺的《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中明確要求企業(yè)應加強業(yè)財融合，更高效發(fā)揮管理會計的價值創(chuàng)造職能［1］。業(yè)財融合，即業(yè)財一體化，財務向業(yè)務縱深延伸，深入參與到公司的產供銷各業(yè)務環(huán)節(jié)當中，通過利用高科技信息工具和手段，財務業(yè)務部門實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)共享，共同做出計劃、決策、控制和評價，財務業(yè)務深度融合，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標。可見，業(yè)財融合使會計工作職能從傳統(tǒng)核算職能向管理職能轉變。這無疑要求會計人員突破傳統(tǒng)的工作內容和模式，轉向管理型會計。相關調查結果顯示，目前會計核算等傳統(tǒng)基礎崗位的人才需求數(shù)量已呈下降趨勢，傳統(tǒng)手工處理已逐漸被智能化、自動化處理替代。而會計人員要做的是能為企業(yè)創(chuàng)造價值，深入到各業(yè)務環(huán)節(jié)當中，在規(guī)劃決策、控制管理中發(fā)揮作用。通過實地走訪、問卷、網絡收集等方式對廣東珠三角地區(qū)的服務業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)等不同類型的50家中小型企業(yè)及財務主管、投融資管理、總賬會計、出納等財務類崗位從業(yè)人員進行調研，結果顯示，企業(yè)對財務經理、財務分析師、投融資管理的需求占比最高（見圖1）。圖1企業(yè)對財務類崗位需求情況這一定程度上說明在業(yè)財深度一體化的智能財務時代，用人單位要求會計人才掌握更全面的職業(yè)技能，由原來的會計核算技能逐漸向財務管理、稅務處理等綜合管理技能延伸。財務工作職能面臨從傳統(tǒng)核算職能向管理職能轉變，這顯然對會計專業(yè)人才提出了更大的挑戰(zhàn)———既精財務又懂業(yè)務，既精核算又懂管理分析，既要有信息化處理技能更要有管理分析思維。因此，會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標需要重新評估定位，否則培養(yǎng)出來的學生將不能滿足社會的需求。對崗位專業(yè)能力的要求越來越高。筆者運用相關資料分析，就2007年和2018年相關企業(yè)對會計人才崗位能力要求進行了對比（見表1）。結果顯示，2007年主要看重法規(guī)知識和傳統(tǒng)財務會計核算能力，并且職位越高，要求越高。到2018年，用人單位在看重法規(guī)知識和傳統(tǒng)財務會計核算能力的基礎上還看重財務分析、財務預算與績效評價、財務戰(zhàn)略與資本運營等專業(yè)能力，且基本呈現(xiàn)職位越高能力要求越高的趨勢。
二、財會專業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問題
（一）專業(yè)課程教學重應試教育輕能力培養(yǎng)、重理論輕實踐
從課程結構來看，部分學校財會類專業(yè)存在專業(yè)課程過于注重應試教育而忽視了學生職業(yè)發(fā)展能力培養(yǎng)的問題。比如，將初級會計師的考證大綱內容關聯(lián)到課程體系當中，大部分的專業(yè)課都為初級會計師考證服務。基礎會計、財務會計、成本會計、稅務會計等，理論課時相對較多，教師講授也以考證為導向而采取滿堂灌的理論講授為主。而管理會計、企業(yè)管理這些管理類的課程在目前的考證中比重不大，課程設置比重較低，有些甚至不開設這些課。此外，課程設置也向會計技能比賽傾斜，教師授課時以競賽項目為導向而進行有針對性的、臨時高壓式的賽前演練。當然這樣設置思路有一定的好處，畢竟如果通過考證，學生的就業(yè)選擇將會更有保障。但是，這樣以應試教育為導向設置的專業(yè)課程，只會讓學生局限在考證知識技能點的學習以及在會計操作技能的訓練上，對于考證及競賽知識點以外的專業(yè)技能拓展和綜合素質的培養(yǎng)是不利的，況且，考證未必人人能夠通過，競賽也未必人人能參加，反而只是少數(shù)優(yōu)秀學生的戰(zhàn)場。長此以往只會打擊其余大部分學生學習的積極性和信心。部分學校重理論輕實踐，理論課程數(shù)量及課量占比都相對較多。理論課以會計核算類的課程為主，授課方式以傳統(tǒng)的講授為主。教學過多地關注學生理論知識的掌握而缺少學生實踐操作技能的鍛煉。尤其是在當前基礎財務崗位大量縮減和智能財務的新要求下，現(xiàn)有的專業(yè)課程體系如果還未進行改革優(yōu)化，將無法適應新要求，最終將影響人才培養(yǎng)的質量。
（二）專業(yè)實訓重基礎核算技能輕信息及管理分析技能
實踐課程體系以部分專業(yè)課的課程實訓及會計基本技能實訓、會計手工綜合實訓、會計信息化等傳統(tǒng)的獨立實訓課為主，未能及時有效結合當前業(yè)財融合、云會計、管理會計、財務共享等這些新形勢進行實踐課更新優(yōu)化。專業(yè)課的課程實訓，比如財務會計實訓、成本會計實訓、稅務會計實訓等，這些課程實訓的授課課時不明確，教師在授課時容易與理論相混淆，甚至都偏向理論講授為主，而且以實訓內容核算為主且不系統(tǒng)，決策分析內容甚少，沒有突出相關技能點，實訓效果難以保障。而獨立開設的實訓課程中，強調的是傳統(tǒng)的、基礎性的會計技能，比如會計書寫、點鈔、收銀、手工賬、憑證裝訂等，電算化處理的內容還停留在將手工賬務資料錄入財務軟件的初級階段，跟經濟業(yè)務處理獨立分開，主要訓練學生對會計賬務處理流程的熟悉度，沒有系統(tǒng)化、流程化、自動化處理，缺乏對學生智能信息化處理技能、數(shù)據(jù)分析以及決策評價能力的培養(yǎng)。在業(yè)財融合的新形勢下，對會計人員專業(yè)技能的要求是信息技術能力和全面的財務管理能力，而不再是簡單的書寫、核算。實踐課程是培養(yǎng)學生專業(yè)技能的重要課程，如果不及時根據(jù)行業(yè)需求更新，將難以滿足用人單位對會計人才的專業(yè)技能需求。
（三）課堂教學模式傳統(tǒng)守舊
目前部分學校還存在教學設備相對傳統(tǒng)落后的問題，尚未真正將信息技術與教育教學深度融合，在智慧經濟、智慧教育的今天，智慧性尚未充分體現(xiàn)出來。此外，大部分教師教學理念守舊固化，上課只是單純的“教案＋教材＋講義”，授課時按教材目錄講解，知識滿堂灌，學生被動接受，導致學生學習興趣低下。
三、智能財務、業(yè)財融合背景下財會專業(yè)人才培養(yǎng)思路
（一）以綜合技能素質為導向設置專業(yè)課程
在業(yè)財融合新形勢下，企業(yè)需要能為企業(yè)創(chuàng)造價值的懂管理分析的會計人才，這樣的人才應具備信息化技術及管理、分析決策的綜合技能素質。因此，在會計專業(yè)課程教學目標上，要對學生計算機操作技能、財務軟件的應用以及智能信息化的賬務處理能力提出更高的要求，要更注重學生綜合素質的發(fā)展。在專業(yè)課程體系設置上，要重點突出培養(yǎng)學生管理分析能力、思維創(chuàng)新能力以及信息化處理技能；簡化核算類課程，對課程之間交叉重復的內容要進行整合優(yōu)化；增加管理分析類的課程，比如管理會計、內部控制、財務分析等；增加信息化課程的課時比重。此外，還要增加會計文化、文案寫作、商務溝通等通識教育類課程，讓學生在學習專業(yè)理論知識、掌握專業(yè)實踐技能的基礎上開拓視野，了解會計發(fā)展前沿，增強專業(yè)文案寫作技能及溝通能力。要注重學生職業(yè)發(fā)展能力的培養(yǎng)，提高學生職業(yè)道德素質，培養(yǎng)內外兼修的會計人才。
（二）提高專業(yè)實踐課程的比重
專業(yè)實踐課程是訓練學生專業(yè)實踐技能的重要課程。要提高學生的專業(yè)實踐技能，就必須改革現(xiàn)有實踐課程，提高實踐課程數(shù)量及課時比重，并且要突出管理分析、信息技術類的實踐課程。首先在應用實踐性較強的專業(yè)課程中，課內實訓的學時比重至少要達到40％。其次是增加管理類的實踐課程，比如綜合企業(yè)運營、賬務處理于一體的財務管理技能實訓課程，以小組創(chuàng)設并經營公司，角色扮演資金管理、運營管理、成本管理、財務總監(jiān)等職位，分工合作完成公司各項業(yè)務，真實體驗公司運作，全面了解企業(yè)業(yè)務流程，真正實現(xiàn)業(yè)財一體化，鍛煉學生團隊協(xié)作、決策分析、運營管理及數(shù)據(jù)處理能力。最后是增加實踐課程內容，比如在稅務實訓課程中，增加網絡報稅模塊，讓學生進行仿真模擬稅務處理；在會計信息化課程中，增加云財務平臺的操作實踐，使學生掌握財務云平臺的應用技巧規(guī)則，利用各種財務軟件和工具進行財會業(yè)務的處理。
（三）創(chuàng)新專業(yè)實踐課程內容
業(yè)財融合要求會計人員具備企業(yè)價值創(chuàng)造的能力，因此，要培養(yǎng)學生管理分析、決策控制以及信息化處理的能力。實踐課程的設置要緊貼時代對會計專業(yè)人才提出的要求，實踐內容要充分體現(xiàn)時代性和實用性。像點鈔、書寫、純手工賬等在實務中已經由機器替代人工被高效化處理，因此這些傳統(tǒng)基礎性的會計基本技能訓練要適當弱化，減少課時量。會計綜合模擬實訓課程教學內容需要進行優(yōu)化，改革傳統(tǒng)純手工賬務實操，將手工記賬與實訓平臺操作相結合。會計信息化課程教學內容要從財務鏈向供應鏈內容延伸并深化，通過信息技術手段全面處理案例企業(yè)的采購管理、生產管理和銷售管理、全盤賬務流程處理以及報表分析，全方位掌握各個環(huán)節(jié)的勾稽關系。計算機應用課程，除了對Word、Excel、PPT等傳統(tǒng)辦公軟件操作技能的學習之外，還要增加數(shù)據(jù)信息提取的內容，以提高學生對有效數(shù)據(jù)的獲取能力，適應智能時代對財務人員的信息獲取能力的要求。
（四）構建智慧課堂
一是要營造三位一體的智慧教學環(huán)境。要培養(yǎng)適應企業(yè)所需的人才，學校需要構建能體現(xiàn)職業(yè)場景、崗位實踐、團隊協(xié)作等要求，創(chuàng)建集設施配置、資源共享及空間突破三位一體的智慧教學環(huán)境。首先是科學配置教學基礎設施，包括多媒體設備、網絡設施和云服務端口、云教學平臺、云實訓平臺等，具備教學環(huán)境互聯(lián)暢通和智能自動的必備功能，實現(xiàn)智慧化理論教學與實踐教學。其次是通過云技術、大數(shù)據(jù)等技術手段構建智能信息化平臺，提供多樣化的教學資源并通過富媒體、開放共享等方式共享推送，滿足學習者個性化需求。最后是打破傳統(tǒng)空間限制，借助虛擬現(xiàn)實、視頻互動等技術形成線上虛擬與線下實體空間的結合互通，打造學習、探究和實踐等模塊，實現(xiàn)院校師生、生生、人機之間的互動交流，共享協(xié)作，為智慧教育提供有力支撐。二是要創(chuàng)新全方位立體化的智慧教學模式。智慧教學是通過互聯(lián)網、云技術、大數(shù)據(jù)等技術手段推動教學改革，從課前、課中到課后實現(xiàn)全方位立體化的教與學。教師應創(chuàng)新教學模式，激發(fā)學生學習興趣，提高教學質量。課前，教師進行學情分析，通過云教學平臺學習任務和微課資源，引導學生自主預習，并收集相關問題完善教學設計，建立翻轉課堂，實現(xiàn)以學定教。課上，依托云教學平臺授課，采取直播、錄播、微課、慕課等有機結合，線上線下混合教學，并通過主題討論、搶答、隨堂測驗、答疑、簽到等多種方式開展多元的師生互動、生生互動；通過云實訓平臺，建立虛擬仿真的職場環(huán)境，讓學生角色扮演進行崗位任務的智能化操作，猶如游戲般的實訓既提高學生學習樂趣又能建立學生的感性認識；通過小組協(xié)作、任務導向、頭腦風暴等方式引導學生自主探究學習，激發(fā)學生學習主觀能動性，培養(yǎng)學生專業(yè)核心素養(yǎng)。課后，通過平臺成績分析顯示，教師可以實時掌握學生學習動態(tài)及對知識的掌握程度，針對性地分類設計作業(yè)任務，并提供個性化輔導，針對評價反饋中存在的教學問題及時調整教學策略，實施精準教學（見圖2）。三是要推行個性化的智慧學習模式。學生是學習的主體，智慧課堂有利于學生利用云平臺打破空間時間限制，隨時隨地進行碎片化學習，充分激發(fā)學生學習主觀能動性。課前，學生根據(jù)教師的預習任務進行線上自主學習，建立對新知識點的基本認知，拓寬思維廣度。課上，學生通過實踐體驗、自主探究、小組協(xié)作及問題導向等方式參與學習，發(fā)揮個性特長，加深思維深度。課后，學生通過云平臺成績分析顯示，了解自己的學習狀態(tài)及對知識的掌握程度，并進行總結反思。通過教師給予的學習評價、建議及輔導，及時改進，鞏固理論知識，提高自身職業(yè)技能。四是要建立動態(tài)綜合的智慧評價模式。相較于傳統(tǒng)課堂的教學評價而言，智慧課堂的教學評價體系更趨向于多元化，更有利于促進教師教學水平的提高和學生核心素養(yǎng)的發(fā)展。通過實時數(shù)據(jù)采集、智能評測、學習分析、分類聚類、關聯(lián)規(guī)則挖掘等技術方法，提供教與學的形成性評價、診斷性評價和綜合性評價［2］，構成動態(tài)綜合的智慧評價模式。首先，智慧評價貫穿于全學習過程：課前評價學生預習情況，課中評價學生課堂學習及實訓操作表現(xiàn)，課后評價學生作業(yè)任務完成的質量，利用互聯(lián)網、信息化的優(yōu)勢進行實時采集、動態(tài)反饋。其次，智慧評價具有診斷修正的功能，由于評價具體、實時，教師與學生都可以及時掌握各自教與學的情況，針對反饋的問題及時調整教與學的策略，從而有助于提高教師的教學水平和學生的學習效果。最后，智慧評價能綜合反映學生整個學習階段的情況，包括學習習慣和態(tài)度、課堂表現(xiàn)、作業(yè)及練習、考試測評、團隊協(xié)作、實習實訓等，構成全面綜合性的評價。
四、結語
面對智能財務、業(yè)財融合對財會人才的新要求，必須科學合理設置財會專業(yè)課程體系。在教學內容上既要重視專業(yè)理論知識，又要重視實訓實踐；在教學模式上要積極構建智慧課堂，將云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等新技術深度融入到教學中去，從而提高財會專業(yè)人才培養(yǎng)質量，增強學生對智能財務、業(yè)財融合的適應能力。
參考文獻：
［1］財政部《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》［J］．中國總會計師，2016（10）：15－16．
【關鍵詞】 內河航區(qū)；一體化管理；管理體制；流程優(yōu)化
1 內河航區(qū)一體化管理模式
1.1 概念和模式
內河航區(qū)一體化管理是價值鏈理論和一體化理論在內河航區(qū)管理中的應用和拓展。該模式以管理部門提供的航道、港口、船舶船員、航運管理、水上安全、通航信息、航運市場等公共服務為基礎，兼顧港口、航運企業(yè)、貨主、企業(yè)等經營主體在信息、信息交互和信息共享上的需求，在功能上突出對港口經營、物流信息、船舶監(jiān)管等業(yè)務資源的整合應用。
內河航區(qū)一體化管理模式，包含2個層面的內容：（1）拓展內河航區(qū)管理服務領域，加強對船舶、港口以及船代、貨代等從業(yè)者在信息、安全等方面的服務能力；（2）重點解決內河航區(qū)一體化管理在體制、流程方面存在的問題。
1.2 主要作用
1.2.1 拓展服務功能
（1）建立船舶動態(tài)管理系統(tǒng)。將船舶智能終端、船公司應用系統(tǒng)或終端以及管理部門的船舶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)管理部門、船公司和船舶之間管理指令和業(yè)務報表的交換。
（2）建立港口管理信息系統(tǒng)。將港口應用系統(tǒng)與其他相關應用系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)內河港口信息的查詢、瀏覽和。港口和船舶可利用一體化平臺發(fā)送和接收預抵港報、靠泊計劃、離港報告等功能。
（3）建立物流服務信息系統(tǒng)。在物聯(lián)網的智能化識別技術基礎上，實現(xiàn)船、港、貨對接，同時為貨主及貨運企業(yè)提供現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)的船、箱、貨全程跟蹤查詢功能。
（4）建立應急指揮調度系統(tǒng)。將水上指揮中心和分中心各應用系統(tǒng)與其他相關應用系統(tǒng)或終端互聯(lián)，實現(xiàn)對客船、危險貨物運輸?shù)闹攸c監(jiān)管，指揮中心應急指令、救援方案等。
1.2.2 優(yōu)化管理模式
突破原有航區(qū)局限，從船舶、港口、貨物角度整合管理資源，提升管理效率，節(jié)約管理成本。在內河水網地區(qū)推廣內河航區(qū)一體化管理模式，使之能在更高層次上運行，從而實現(xiàn)“水上高速公路”的發(fā)展目標。同時，運用信息化技術，從市場主體需求出發(fā)，合理設計管理環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，減少船戶時間成本和經濟成本，減少船舶停靠次數(shù)，整合船舶、貨物、港口等方面的管理流程，實現(xiàn)內河航區(qū)管理的“一站式”服務。
2 內河航區(qū)一體化管理模式在 杭州航區(qū)的應用
自2009年起，杭州市港航管理局應用內河航區(qū)一體化管理模式，從管理機制、平臺、手段和流程等方面予以推進。
2.1 管理體制一體化
杭州航區(qū)以所轄航區(qū)為整體，打破原有獨立單元管理界限，實施全航區(qū)一體化管理。首先，集中管理職能，變多站所管理為關鍵站所管理；其次，就近服務原則，船戶可在其最近的站所接受服務；第三，科學調度管理人員，實現(xiàn)工作量和人員數(shù)量的匹配；第四，深化聯(lián)動機制，實現(xiàn)局、處、所之間聯(lián)動運行。
2.2 管理平臺一體化
（1）整合管理信息資源。建立浙江港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)，整合原有的船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng)、浙江港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)和地方海事業(yè)務數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，實現(xiàn)船舶合法檢查、基礎數(shù)據(jù)采集、違章船舶管理、船舶報港管理、船舶簽證和報表統(tǒng)計等功能。構建浙江省港航管理綜合數(shù)據(jù)平臺，用于提供船舶基礎信息，包含船舶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中所需的海事、運管、船檢、稽征等船舶基礎數(shù)據(jù)，實施基礎數(shù)據(jù)資源的一體化應用。
（2）改進信息化設備。利用船舶電子報港卡記錄船舶技術狀況和營運狀況信息，通過碼頭裝卸貨統(tǒng)計終端讀取船舶信息，同時將貨物裝卸、碼頭操作情況反饋到綜合數(shù)據(jù)平臺。給船舶安裝自動識別設備，包括船舶GPS定位通信終端和RFID卡等。通過終端設備，船戶可實現(xiàn)免停靠報港并獲取航區(qū)信息服務；管理人員則通過監(jiān)管平臺對航區(qū)船舶進行遠程界面監(jiān)管、檢查。
2.3 管理流程一體化
（1）實施動態(tài)監(jiān)管。現(xiàn)場監(jiān)管由原來的以實船停靠檢查為主、海事艇動態(tài)巡查為輔的模式，轉變?yōu)橐孕畔⒒癁槭侄蔚慕缑姹O(jiān)管、平臺監(jiān)控為主，實行定向性實船檢查和抽查相輔的模式。對安裝并使用船舶GPS定位通信終端的船舶，沿途站點可實現(xiàn)免停靠監(jiān)管。
（2）優(yōu)化報港流程。內河船舶報港管理流程參照高速公路管理模式。具體流程為：船舶在航區(qū)首個管理站辦理報港、領裝/卸報港卡、檢查、過閘排隊登記――到碼頭裝/卸，刷卡確認裝卸量――到就近港航管理站辦理簽證、繳卡、繳納規(guī)費――出港（見圖1）。
（3）規(guī)范管理標準。杭州內河航區(qū)實現(xiàn)執(zhí)法尺度和處罰標準統(tǒng)一化，將管理隨意性降至最低。如船舶基本信息通過港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)讀取，各費種費率實行系統(tǒng)統(tǒng)一設置，費收明細全部通過系統(tǒng)進行分類統(tǒng)計，并根據(jù)船舶裝卸實際發(fā)生地和噸位，由港航管理局進行統(tǒng)一結算和劃撥。
（4）創(chuàng)新管理機制。港航管理部門在航區(qū)內實施誠信航區(qū)制度，建立黑名單管理制度和誠信管理機制。對符合獎勵標準的船舶、港口及個人給予便利化的監(jiān)管方式，對于缺乏誠信的單位及個人實施懲罰措施并剝奪其享受便捷管理的權利。
3 內河航區(qū)一體化管理模式在 杭州航區(qū)應用評價
杭州內河航區(qū)一體化管理的實施在節(jié)能減排、安全生產、經濟效益等方面獲得成效。民意調查結果顯示，被調查者中表示支持內河航區(qū)一體化管理模式的占被調查人數(shù)的99.53%，認為給其生產經營帶來實惠和便利的占被調查人數(shù)的98.38%，滿意度大幅提升。
3.1 內河航道通航秩序得到全面改善
實施一體化管理后，航區(qū)內船舶流量和密度得到有效控制，航區(qū)內船舶通過能力大幅提升。如杭州三堡船閘過閘量，由2008年改革前最高的萬t增長到2011年的萬t，增幅達18.5%。同時，內河航區(qū)安全性也大幅提升。內河航區(qū)一體化管理模式實施第一年，航區(qū)內僅發(fā)生5起事故，事故發(fā)生率同比下降82%。
3.2 促進節(jié)能減排和環(huán)境保護
2011年，杭州航區(qū)免停靠船舶261 234艘次，降低碳排放量6 883 t，月均減排量同比增長106%，船舶靠港時間也隨之大幅減少，較好地實現(xiàn)了建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”港口的目標（見表1）。
表1 2011年杭州航區(qū)節(jié)能減排情況
3.3 改善管理部門形象
內河航區(qū)一體化管理將船舶基本檢查、裝卸作業(yè)、簽證、收費、過閘登記等業(yè)務統(tǒng)一成“流水線”式管理模型，有效規(guī)范了管理人員行為，將日常管理隨意性降到最低。管理部門突出依法、公正、透明和高效管理，廉潔政務建設不斷深入，大大改善了港航管理部門形象。
3.4 提升水運經濟效益
據(jù)統(tǒng)計，2011年，僅減少船舶停靠一項就為轄區(qū)內船戶節(jié)省運輸成本逾萬元。同時，內河航區(qū)一體化管理也有效降低了管理成本。執(zhí)法船舶、設備使用頻率大幅減少，現(xiàn)場綜合管理成本得到較大縮減，手工單、管理站房開支等也得到相應壓縮。此外，管理站點優(yōu)化配置帶來了人員成本開支的有效壓縮，改革后，杭州市港航局共減少53名在編人員和99名臨時用工。
4 杭州航區(qū)經驗對我國其他航區(qū)的啟示
4.1 推廣條件
4.1.1 管理體制
實施內河航區(qū)一體化管理模式面臨很多體制上的困難，包括管理人員的抵觸情緒以及既得利益者的主觀抗拒。決策層的改革意志能否貫徹到基層管理機構并在執(zhí)行子系統(tǒng)中發(fā)揮作用，是影響內河航區(qū)一體化管理能否有效施行的關鍵因素。因此，在管理體制上應以垂直管理為佳，至少要使決策層能夠直接管理人、財、物的配置和使用，只有這樣才能保障管理模式改革的順利進行。此外，內河航區(qū)一體化管理是一項技術性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，是否具備科學合理的多級管理機制是影響其成功應用的關鍵因素。
4.1.2 航區(qū)條件
內河航區(qū)一體化管理又被稱為“水上高速公路”，顧名思義就是創(chuàng)造一個類似高速公路的封閉式內河航區(qū)，在出入航區(qū)的“扎口”設置管理站點，完成船舶的相關管理、檢查、執(zhí)法以及稽征等工作。如“扎口”過多，必然需要大量設置管理站點，增加管理設備及人員投入。因此要求航區(qū)必須在“扎口”的數(shù)量上有所控制，對一定區(qū)域或地市范圍內相鄰節(jié)點（省界、市界）的站點進行節(jié)點數(shù)量控制。此外，內河航區(qū)一體化管理還需要所在航區(qū)具備一定規(guī)模的航道網絡，否則內河航區(qū)一體化管理會失去實踐的意義。
4.1.3 政策支持
推廣內河航區(qū)一體化管理體系，必須有充分的政策支持，必要時尚需尋求政策上的突破，如管理體制上的人才引進和人員分流問題、構建異地處罰機制等。此外，該模式需要一定的資金支持，以保障數(shù)據(jù)平臺的構建和維護、信息設備和執(zhí)法裝備的購置、終端設備的政府補貼以及管理人員激勵機制的建立等。
4.2 推廣前景
隨著我國內河航運的快速發(fā)展，內河自然條件的限制以及缺乏有效的實時安全管理和物流信息溝通已成為內河航運管理必須面對的問題。將內河航運管理上升到有序、合理、高效的管理層面已成為這些地區(qū)航運管理部門及航運企業(yè)的當務之急，因此，內河航區(qū)一體化管理具有廣闊的發(fā)展空間和市場應用前景。
浙江省是全國內河水運發(fā)達省份，嘉、湖、寧、紹、金、衢等地區(qū)作為省內重要的內河航區(qū)，在地理環(huán)境、水運基礎設施、管理體制以及信息化條件上與杭州航區(qū)的發(fā)展情況比較接近，具備良好的推廣應用條件，可以由浙江省交通及港航管理部門牽頭、與各地區(qū)政府及港航部門配合實施，在全省進行推廣和試點工作。
在長江流域，基于公共信息平臺船舶聯(lián)網技術已經部分開始應用于安全監(jiān)管、船閘運行維護、航道整治等生產活動中。借助這一公共信息平臺，水運監(jiān)管部門與航運企業(yè)之間實現(xiàn)實時信息共享，同時監(jiān)管方式也從傳統(tǒng)監(jiān)管模式向界面監(jiān)管方式轉變。隨著這一技術在長江地區(qū)得到廣泛應用和普及，未來，整個長江流域都將實現(xiàn)信息資源共享。通過信息化手段，可有效改變目前長江各航段條塊分割、各地區(qū)管理模式和管理手段接口不暢等問題，使長江中下游形成一個大航區(qū)，進而實現(xiàn)長江大航區(qū)的一體化管理。
除長江外，隨著通信技術的提升以及物聯(lián)網技術的推廣應用，在京杭大運河和珠江水系內河航區(qū)一體化也具有廣闊的應用前景。如能得到交通運輸部及相關業(yè)務部門的有力支持以及各地方主管部門的鼎力配合，該項目有望在上海、江蘇、江西、安徽、廣東、山東、廣西等我國內河航運資源豐富的省市應用和實施。
5 結 語
內河航區(qū)一體化管理，就是以管理理念和管理體制的變革作為管理模式改革的先導，依托信息化技術，通過整合資源、簡約流程、規(guī)范行為、信息共享等，實現(xiàn)管理模式的升級轉型。內河航區(qū)一體化管理模式在杭州的成功實踐應用，表明這一管理模式對于當前我國航區(qū)管理具有適用性和可操作性。我國其他地區(qū)的港航管理部門可以借鑒杭州航區(qū)的管理改革經驗，結合地方實際，有條件地逐步將這一管理模式進行運用和推廣，從而提升管理效率，又好又快地推動我國內河水運業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
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基于云計算理念，部署成“小前臺、大后臺”的國大藥房醫(yī)藥零售一體化平臺讓客人們，尤其是醫(yī)藥行業(yè)的CIO們產生了濃厚興趣。
國大藥房為IT“找藥”
國大藥房隸屬于中國醫(yī)藥集團總公司下屬國藥控股股份有限公司，其前身是上海國大藥房，2001年成立之初僅僅擁有3家門店。經過10年的長足發(fā)展，到今年4月為止，國大藥房的門店網絡橫跨15個省、市、自治區(qū)，員工數(shù)量近萬人，門店數(shù)量亦達到1500余家。
雖然發(fā)展迅猛，但是國大藥房的“野心”卻不僅僅局限于此。國大藥房的目標是成為中國藥品零售行業(yè)的第一品牌，以及成為中國醫(yī)藥健康產品零售業(yè)的領航者。此時的國大藥房關注兩個問題：自身存在哪些欠缺，以及通過什么途徑達到規(guī)劃的發(fā)展目標？
國大藥房高級副總經理章戈告訴記者，彼時的中國藥品零售市場集中程度很低，即使到2010年，這種情況也沒有很好改觀，藥品零售行業(yè)前三強的銷售額只占整個市場份額的5.76%。另外，整個醫(yī)藥零售市場的39萬余家藥店中，單體藥店就達到15萬余家。行業(yè)極度分散，同時也意味著大型連鎖零售藥店發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
與此同時，近5年來，國大藥房通過整合國藥集團旗下的醫(yī)藥零售連鎖公司，自己也開設新店，以及以并購連鎖藥店的方式，不僅實現(xiàn)了終端門店的快速遞增，擴大了各區(qū)域市場的覆蓋，同時也取得了企業(yè)的快速發(fā)展和銷售額的翻番。但是，在這樣優(yōu)秀的成績下，企業(yè)的管理逐漸顯現(xiàn)力不從心的跡象，現(xiàn)有的信息化支撐也難以為繼。
章戈表示：“這些系統(tǒng)中有的已經經過多次開發(fā)，加入了很多個性化的需求；有些系統(tǒng)的服務商已經沒有了，運維存在問題。雖然系統(tǒng)總體來講還算比較穩(wěn)定，但是很多后續(xù)的開發(fā)已經不能滿足現(xiàn)在業(yè)務的需要。另外，這種不同區(qū)域分公司采用不同信息系統(tǒng)的情況，形成了多個信息孤島，總部要完成跨區(qū)域的數(shù)據(jù)整合，以及形成總部管控幾乎是‘不可能完成的任務’。”
鑒于此，國大藥房管理層決定上報集團，對各區(qū)域公司的信息孤島進行全面整合，建立一體化的醫(yī)藥零售平臺，實現(xiàn)由上而下的專業(yè)化、一體化、精細化管理。
獨一無二的零售系統(tǒng)設計
國大藥房的一體化醫(yī)藥零售平臺所承載的不僅僅是解決國大藥房的管理難題，從集團的角度考慮，國藥集團希望國大藥房的改革適應國家新醫(yī)療改革的發(fā)展趨勢，同時也將一體化醫(yī)藥零售平臺納入國藥集團的“十二五規(guī)劃”中，實現(xiàn)國藥集團的云戰(zhàn)略。
中國醫(yī)藥集團信息化領導小組副組長、集團信息化專家組組長雷萬云博士介紹道，原有醫(yī)療體制下的醫(yī)藥研發(fā)、生產、物流、配送都集中在了大中型城市，而新醫(yī)改下的醫(yī)療衛(wèi)生保障人口將進一步擴容，廣大的農村市場及以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為主的終端市場將是醫(yī)藥企業(yè)競爭的主要陣地。因此，接下來的發(fā)展和競爭中，誰在醫(yī)藥流通領域占據(jù)終端誰就擁有未來。
為此，國藥集團面向“十二五規(guī)劃”，制定了信息化“155工程”。即打造一個云服務平臺，聚合所有業(yè)務，形成一個為業(yè)務、為員工、為客戶、為合作伙伴服務的合作中心；建立綜合管理、決策、融合協(xié)同、共享服務一體化信息平臺、集團一體化工業(yè)ERP平臺、醫(yī)藥物流分銷一體化信息平臺、國際經營一體化信息平臺、醫(yī)療衛(wèi)生健康服務信息平臺；形成信息化人才保障體系、一體化集成門戶及信息資源管理體系、信息安全體系、信息化標準體系、信息化管控體系。
國大藥房一體化醫(yī)藥零售平臺是國藥集團“155工程”的重要組成部分。隨著新醫(yī)改的不斷深入、醫(yī)藥市場的不斷擴容，國藥集團憑借國大藥房全國布局的優(yōu)勢，對零售連鎖業(yè)務寄予了厚望。
國大藥房一體化零售ERP系統(tǒng)，包括零售ERP系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、前臺POS系統(tǒng)，以及BI系統(tǒng)，構成一套企業(yè)財務、業(yè)務一體化的信息管理平臺。通過ERP建設，國大藥房不僅要明確職責權限的界定，同時還要解決快遞擴張與零售標準化的問題，要建立起從戰(zhàn)略到運營的核心管理維度，以及完整的管理經營分析報表決策支持。
同時，新系統(tǒng)還要實現(xiàn)地域管理的概念，包括供應商地點、組織架構、倉庫到倉庫等地域管理的概念都納入系統(tǒng)之中。與傳統(tǒng)醫(yī)藥零售店的不同點是，系統(tǒng)要實現(xiàn)基于法人之上的架構，實現(xiàn)6層、多維度的考核，并在系統(tǒng)中可以進行門店自由組合。此外，ERP系統(tǒng)要完成基于法人之上的品類分類，實現(xiàn)分類統(tǒng)一，并打破法人區(qū)域限制，在商品管理中可以設置區(qū)域屬性，考慮區(qū)域特性進行統(tǒng)一管理。
“基于云計算技術理念的前提下，實現(xiàn)標準的前端、集中統(tǒng)一的服務、強大的后臺系統(tǒng)。”雷萬云表明，“這樣的系統(tǒng)設計在國內是獨一無二的，國大藥房成為醫(yī)藥零售領域第一個‘吃螃蟹的’。”
云計算省力省錢
明確了新平臺的設計思路，以及新系統(tǒng)的功能和目標后，2009年，為了更好地建設新一體化零售平臺，由國藥控股領導班子、信息部、法律部、審計部組成、國大藥房參與、雷萬云統(tǒng)一協(xié)調的論證小組誕生了。
鑒于新平臺的惟一性和復雜性，國大藥房新系統(tǒng)平臺的選型和招標嚴謹有加。對于軟件服務商和實施商的要求非常嚴格，不僅從公司背景、產品成熟度、總體解決方案、成功案例、技術架構、實施與售后服務能力等多方面進行考察，同時，對于實施商對云計算技術、一體化、醫(yī)藥行業(yè)、企業(yè)管理的理念，以及實施商的業(yè)務架構、IT架構、知識同享等多方面進行了綜合考量。在多輪競爭和淘汰后，國大藥房最終選擇了IBM作為其ERP系統(tǒng)一期項目的實施商。
“國內企業(yè)中沒有一家能在這些考核標準前過關，即便是IBM這樣經驗豐富的跨國企業(yè)，在實施的過程中依然遇到了各種各樣的難題。不過，現(xiàn)在看來我們的選擇還是十分成功的，IBM確實很優(yōu)秀地完成了這個項目。”作為國大藥房ERP項目的總協(xié)調人，雷萬云回憶說。
根據(jù)已經招標的ERP系統(tǒng)軟件平臺的設計，系統(tǒng)將由兩個主要部分組成，一部分是ERP核心系統(tǒng)，另一部分是前端門店的POS系統(tǒng)，而在數(shù)據(jù)中心的基礎平臺設計時，需要考慮兩部分的硬件架構設計。
而在進行硬件支持的招標過程中，硬件成本壓力太大。如果按照當時投標公司的預算，采用傳統(tǒng)的硬件支持方式，新ERP平臺中僅一套系統(tǒng)的支持就需要1500萬元，而5套系統(tǒng)下來最少也要4000萬元。考慮到多方因素，在雷萬云指導下，公司決定綜合運用虛擬服務器技術和物理服務器兩種方式來對不同的軟件模塊進行支持。在基于云計算系統(tǒng)理念的基礎上,進行一體化數(shù)據(jù)中心以及虛擬化技術重新設計，形成了910萬元的虛擬化硬件實現(xiàn)方案，為國大藥房節(jié)省了3000多萬元的資金投入。
在新架構中，網絡和存儲均采用集中化原則，統(tǒng)一支持各資源池的使用。而計算資源則根據(jù)不同的業(yè)務需求劃分為不同的資源池。這種方式體現(xiàn)了集中化的原則，最大化利用資源、提高投資利用率、便于集中管控。
據(jù)了解，整個系統(tǒng)主要分為兩個區(qū)域:第一個區(qū)域是生產應用區(qū)，集中部署ERP、POS等系統(tǒng)的應用服務器。這個區(qū)域完全采用虛擬化的IBM x86應用服務器；第二個區(qū)域是生產數(shù)據(jù)庫區(qū)。根據(jù)企業(yè)需求，數(shù)據(jù)庫服務器選用了IBM Power服務器，通過對服務器進行虛擬化，公司可以將4套數(shù)據(jù)庫同時部署在一臺 服務器的4個分區(qū)上，提高IT集成效率，簡化IT管理的復雜性。同時， Power服務器的性能不僅大幅提高了整體系統(tǒng)的可用性，確保核心數(shù)據(jù)庫的持續(xù)運行，同時使得基礎設施硬件的投入大大降低,為企業(yè)節(jié)約了巨大的IT投入成本。
小前臺大后臺
經過兩年的論證，今年3月，新系統(tǒng)上線實施后，實現(xiàn)了主數(shù)據(jù)管理權限統(tǒng)一，為國大藥房未來戰(zhàn)略資源的整合管控奠定了基礎；利用系統(tǒng)管控的手段加強質量管理能力，提升行業(yè)標準的合規(guī)性管控，如資質、效期、批號等企業(yè)業(yè)務運作全生命周期的管控與預警；改變了以前國大藥房各分子公司業(yè)務信息系統(tǒng)各不相同、不穩(wěn)定、可擴展性差，加強總部集中統(tǒng)一管控，并能兼顧區(qū)域差異化管理要求，實現(xiàn)零售業(yè)務一體化運營，支持國藥控股各業(yè)態(tài)一體化經營和業(yè)態(tài)間協(xié)同；改變了以前業(yè)務財務數(shù)據(jù)一致性、及時性差的狀況，統(tǒng)一了各區(qū)域和總部的會計核算規(guī)則，實現(xiàn)了財務業(yè)務一體化管理需求，建立了核心業(yè)務流程與財務流程的完整對接。
章戈表示，新系統(tǒng)上線后，從今年4月到8月，短短4個月時間，國大藥房的連鎖門店數(shù)量從1661家上升到2000家，相較以往有了很大提升。而新一體化零售平臺對此貢獻很大，“小前臺，大后臺”的設計從兩三個月新建一家縮減到一兩周新建一家，對國大藥房的快速擴展起到了非常明顯的推動作用。
在國大藥房ERP實施過程中，嚴格遵守了由集團到國控，再到國大的三級戰(zhàn)略分解落實，形成業(yè)務總體規(guī)劃和藍圖設計。在國藥控股ERP項目一期工程總結大會上，國藥國大總經理李志剛表示，ERP項目將在國大藥房的發(fā)展歷史上成為一個里程碑，通過ERP的推廣，國大藥房將實現(xiàn)信息一體化，對今后國大藥房的快速發(fā)展提供有力的信息支持及保障。
對于國藥大藥房來說，全國范圍的信息一體化平臺，不僅把國藥總部的后臺、管理、服務集于一體，形成了以總部為中心的網絡布局支持，同時為1600多家藥店提供網絡服務，實現(xiàn)了一體化管理。
目前，國藥控股的數(shù)據(jù)中心擁有80余臺IBM服務器，總成本達到千萬級，每年的硬件維護費達到百萬級。
鏈接
國大藥房ERP設計原則
結合國大藥房的管理特點和云計算技術，新系統(tǒng)需要從以下4個方面進行系統(tǒng)架構設計和設備配置。
1.充分結合項目自身特點。國大藥房一體化零售ERP系統(tǒng)僅僅是ERP系統(tǒng)建設的一期工程，建設目標應該圍繞搭建一個較為完整的應用架構、實現(xiàn)應用的各主要功能。因此，在底層架構設計上應該考慮未來的發(fā)展，并能夠實現(xiàn)一個完整的架構設計，小而全，而不是過于簡化而不利于后期發(fā)展。
2.面向云計算的可擴展架構。由于此系統(tǒng)屬于系統(tǒng)新建設，整體架構不大，因此要把主要精力放在對未來系統(tǒng)擴展的支持上，也就是需要設計一個便于擴展的系統(tǒng)架構。
江蘇省淮安市淮安區(qū)財政局在黨的群眾路線教育實踐活動中，把績效作為實現(xiàn)精細化管理的突破口，提出了建設績效導向型公共財政模式，將事后績效評價前端化，形成事前績效導向、事中績效管理和事后績效評價的“三位一體”格局，由追求支出績效擴充為全面謀求收入績效、支出績效、改革績效和管理績效的“五財、三鏈”管理體系。
生財：一體化財源建設。淮安區(qū)統(tǒng)籌全區(qū)財源建設全局，綜合利用政策、資金、融資擔保等多種手段，統(tǒng)籌全區(qū)資產重組―運營生財、財源建設―項目生財、貼息擔保―融資生財?shù)炔⑴e的生財格局，使財政在生財領域的所有行為都得到計劃控制和績效反饋。
聚財：兩段式收入監(jiān)控。一方面，實施稅收監(jiān)控，變“按要求增收”為“應收盡收”。區(qū)政府成立綜合治稅辦公室，建立稅收監(jiān)控例會制度、稅務部門數(shù)據(jù)庫采集制度、人民銀行國庫計稅員制度等基本制度，使抓財政收入變得越來越直接和具體。另一方面，推行非稅收入監(jiān)管，向“應收盡收”邁進。實行“單位出單、銀行開票、財政監(jiān)督、政府統(tǒng)管”的非稅收入直繳模式，按照規(guī)定的項目和標準規(guī)范各單位征收行為。
理財：績效化精細理財。淮安區(qū)把績效化審核的理念和措施貫穿到每一個業(yè)務環(huán)節(jié)，建立起財政資金“事前有部門預算，事中有政府采購、投資評審、總監(jiān)聯(lián)簽、集中支付，事后有監(jiān)督檢查、績效評價”的一體化監(jiān)管流程。為實現(xiàn)支出績效的前端控制，采取用績效目標引導和約束項目資金投入的辦法，建設全程化的績效監(jiān)管體系。項目資金申請，要先申報績效目標，財政部門根據(jù)批復的績效目標批準資金，對無績效目標或目標不合理的不安排資金。
用財：民生化傾力支出。淮安區(qū)財政局下大力氣壓縮一般性支出，進一步向民生傾斜。積極應對破產、企業(yè)改制帶來的特殊民生問題，集中財力、擠出資金把事情辦到百姓心坎兒上，解決了改制企業(yè)職工債務等突出問題，以及政策性破產企業(yè)、“三無”企業(yè)和困難企業(yè)職工的醫(yī)保、工傷殘人員保險、遺屬生活補助等問題，積極著手解決全民醫(yī)保、廉租房等歷史性難題。
促財：三鏈式機關管理。淮安區(qū)財政局一改過去重業(yè)務、輕內部管理的狀況，實施面向財政業(yè)務鏈、質量鏈和責任鏈的“三鏈管理”，建立項目組制度、周報表制度、質詢會議制度、績效面談制度和工作日志制度，樹立信息化建設、標準化管理、學習型機關建設、強化財政科研、推行績效導向的財政文化，確保了公共財政收支績效的提升。
（江蘇省淮安市淮安區(qū)財政局趙長寶供稿）
關鍵詞：醫(yī)療“一卡通” 財務管理 信息化
醫(yī)院實行的醫(yī)療“一卡通”系統(tǒng)，將醫(yī)院原來的“粗放式”管理轉向了“精細化”管理，提升了財務管理效能，越來越顯示出它的優(yōu)越性，為醫(yī)院的經營管理增添了新的活力。
一、醫(yī)療“一卡通”的功能
（一）有效地節(jié)約了醫(yī)生問診的時間。醫(yī)療“一卡通”有效地將銀行卡的支付功能與個人的各項信息集成一體，醫(yī)療“一卡通”的卡號，即是個人的身份證號，當病人來院就診時，在掛號處掛號后到診室就醫(yī)時，醫(yī)生不用詢問病史，調出身份證號，病人的就診信息就會詳細地呈現(xiàn)在醫(yī)生面前，大大節(jié)約了醫(yī)生詢問病史的時間，提高了工作效率。
（二）節(jié)約了病人多次交費排隊的時間，實現(xiàn)了“先看病，后付費”的診療模式。病人看完病后，結算交費、打印匯總發(fā)票等可同時完成，避免了病人多次交費排隊，大大節(jié)約了時間。當病人卡中錢不夠時，只要病人有銀行儲蓄，不論哪個銀行都可以自動轉賬到“一卡通”，以支付醫(yī)療行為中的各項欠費。患者不用交押金，這種就診模式拉近了醫(yī)患距離，真正實現(xiàn)了“先看病，后付費”的診療模式。
二、醫(yī)療“一卡通”對醫(yī)院財務管理信息化的影響
（一）簡化了醫(yī)療收費的多個環(huán)節(jié)，加速了財務管理信息化進程。醫(yī)院的財務管理信息化經歷三個階段，由最初的單機會計電算化，到醫(yī)院內部建立局域網，再到醫(yī)院與銀行和社保中心合作，實現(xiàn)醫(yī)院內外流程一體化，也就是醫(yī)療“一卡通”的應用，實現(xiàn)了真正意義上的信息化管理。由于病人的資金直接劃入醫(yī)院的賬戶，醫(yī)院內的現(xiàn)金流量大大減少，省去了現(xiàn)金管理、現(xiàn)金結賬、上繳結算等環(huán)節(jié)，使收費部門工作強度大大減少，提高了工作效率，規(guī)范了醫(yī)院內收費管理的同時，也減少了會計人員挪用公款的行為，杜絕了收入不入賬、賬外循環(huán)的部門“小金庫”現(xiàn)象，從根本上拓寬了財務管理的空間和資金使用收益，加快了財務管理的實效。
（二）建立了科學有效的財務管理信息化體系。醫(yī)院的信息化系統(tǒng)，應明確不同層次的財務管理目標，對醫(yī)院內部各個層次人員的職責和權限進行明確分工，不得越權操作。將各個層級的權責有效結合，提高了財務管理的效率。醫(yī)院的財務管理者與信息化管理者是相互分離的職務，不得兼職，在保證會計數(shù)據(jù)安全的前提下可以進行交叉設置，但有些崗位要嚴格按照內部控制要求，不能交叉設置，如軟件操作崗位與審核記賬、電算維護、電算審查崗位為不相容崗位。財務部門與會計部門進行有效的分離，并且將職責與權限進行明確劃分，并定期對收費員崗位輪換，加強對財務等重點崗位的核查。各個部門各司其職，通過有效的分工與合作全面促進財務管理體制的建設與完善。
（三）形成領導重視、部門配合的信息化財務管理的網絡。目前，由于我國醫(yī)療財政經費嚴重不足，醫(yī)院自負盈虧，決定了醫(yī)院的各項經營項目和服務方式的多樣化。對于如何管好財，理好財，用好財，是財務管理者的一項重要課題。這不僅需要領導高度重視，還需要各個科室的大力配合。只有統(tǒng)籌規(guī)劃，周密配合，才能保證資金發(fā)揮最大效益。要建立從縱向到橫向的現(xiàn)代財務管理信息化網絡，用科學的財務管理方法，對財務運行情況實行有效的把握和監(jiān)控。
（四）提高會計人員綜合素質，為信息化的財務管理提供條件。隨著市場經濟的不斷發(fā)展與信息技術的廣泛應用，醫(yī)療“一卡通”的實行為醫(yī)院之間的競爭注入了新的生機和活力，也為財務管理效率的提升，起到不可估量的作用。而目前財務管理人員的素質以及信息化水平與醫(yī)院信息化發(fā)展所需要的水平不相適應，導致財務管理活動中信息不準確、無法及時共享，造成會計信息失真，嚴重影響醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)療“一卡通”的實行，要求財務人員不斷學習，尤其是對計算機知識的學習，及時更新專業(yè)知識，建立合理的知識結構，以便更好地勝任本職工作，減少實際的操作運行差錯的發(fā)生。
（五）在醫(yī)院信息化管理中，應建立健全醫(yī)院的內部控制制度。目前，醫(yī)院普遍存在內部控制和監(jiān)督不到位，直接影響了“一卡通”在實行過程中的作用。審計部門不能從根本上發(fā)揮內部控制環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)督、防患于未然的作用。在醫(yī)療“一卡通”的實行過程中，只有建立完善的內部控制，并保證內部控制的獨立性，才能提高醫(yī)院的財務管理水平，才能有效地防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤與舞弊的發(fā)生，并保證在醫(yī)療“一卡通”的實行過程中，發(fā)揮醫(yī)療“一卡通”的最大服務功能。
三、不斷完善醫(yī)療“一卡通”應用的建議
（一）醫(yī)療“一卡通”系統(tǒng)的財務安全控制。使用醫(yī)療“一卡通”加強財務管理時，對傳統(tǒng)的財務管理中的安全提出了更高的要求，加強會計電算化信息系統(tǒng)的安全性、保密性尤為重要。首先，建立會計信息資料的備份制度，對重要的會計信息資料要實行多級備份。其次，加強網絡安全防范能力。對網絡會計系統(tǒng)的安全防范能力采用一些措施，例如采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密、身份認證等。特別是要防止現(xiàn)代高科技犯罪行為，預防信息系統(tǒng)工作人員和收費員聯(lián)合篡改HIS系統(tǒng)記錄，避免貪污和挪用，給醫(yī)院造成不必要的損失。
（二）培養(yǎng)適合醫(yī)院財務管理信息化需要的復合型人才。醫(yī)療“一卡通”的信息化是一個極其復雜的多系統(tǒng)的組合，它不能只局限于減輕財務人員的工作量和提高財務的工作效率，還要方便病人治病看病，是“先看病，后付費”的醫(yī)療新模式的體驗，更能給醫(yī)院的經營管理帶來不可估量的積極作用，因此需要既懂財會管理，又對軟件應用開發(fā)及信息技術比較精通的人，這種復合型的人才比較缺乏，使得醫(yī)療“一卡通”的醫(yī)療新模式的后續(xù)服務不能及時跟上，制約了醫(yī)療“一卡通”的實施。
（三）需要政府部門的支持。由于醫(yī)療“一卡通”實行“先看病，后付費”的醫(yī)療新模式，必須與社保和銀行相互聯(lián)系在一起，最大限度的減少壞賬，保證醫(yī)院的有效運轉，這需要政府部門的協(xié)調和大力支持。
總之，醫(yī)療“一卡通”是醫(yī)院實現(xiàn)信息化管理、現(xiàn)代化管理的必經之路，隨著信息技術的發(fā)展與推廣，我國信用機制的逐步建立，電子信息系統(tǒng)的日趨健全和電子科技的迅猛發(fā)展，醫(yī)療“一卡通”會越來越受到人們的青睞，并在實施過程中不斷的完善，從根本上解決“看病難”的問題，也使“先看病，后付費”的醫(yī)療新模式得到實現(xiàn)。只有不斷的完善醫(yī)院的財務管理和信息化管理，使“一卡通”的各項功能與醫(yī)院的信息化、財務管理的一體化有機結合，不斷提高醫(yī)院財務管理水平，提升財務管理的效能，才能使“一卡通”的功能得到最大限度的實現(xiàn)。
2020年是集團實施“十三五”規(guī)劃收官的關鍵年，也是公司實現(xiàn)業(yè)務轉型與發(fā)展，兌現(xiàn)業(yè)績承諾的關鍵年，根據(jù)公司年初提出的年度十大任務，財資部全體人員在公司領導的帶領下，攻堅克難，群策群力，努力落實各項工作任務，夯實財務管理基礎，為公司領導應對復雜經營局面提供有力的決策支持。現(xiàn)將本部門今年的工作總結如下：
第一部分 2020年工作總結
一、今年主要財務指標預計完成情況
2020年末公司預計實現(xiàn)總資產69.51億元，歸屬于母公司所有者的凈資產33.09億元；資產負債率45.25%（其中母公司7.85%）；全年預計實現(xiàn)營業(yè)收入45.77億元（其中母公司40.98億元，風電公司4.79億元），完成預算年度目標60億元的76.28%；預計實現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤3.50億元（其中母公司實現(xiàn)3.14億元），預計將圓滿完成3.5億元業(yè)績承諾目標；預計凈資產收益率8.15%。
二、完成財務核算信息化建設工作
公司原財務信息系統(tǒng)無法與集團預算管理系統(tǒng)和合并報表系統(tǒng)對接、匹配。為更好地滿足集團財務管控的要求和適應公司未來的戰(zhàn)略發(fā)展，財資部從今年4月3日開始與軟件提供方金蝶公司溝通確認信息化建設實施方案，經歷了近四個月的賬套拆分和初始化錄入建設周期，至8月6日正式結束初始化工作，然后經過了近三個月的試運行和調整階段，目前財務信息化系統(tǒng)金蝶EAS（版本號V8.1）已正常運行，已初步完成了年初設定的信息化建設目標，主要交付成果如下：
1.建立完成的財務核算系統(tǒng)是基于集團財務核算平臺的獨立賬套、獨立權限體系、獨立數(shù)據(jù)庫服務器、獨立應用的財務管控平臺。
2.已建立的財務信息管理系統(tǒng)包括總賬管理、出納管理、固定資產管理、報表管理幾大模塊。
3.實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接：通過信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了將能投風電公司原有賬套數(shù)據(jù)從能投系統(tǒng)完整拆分至我公司財務系統(tǒng)中。實現(xiàn)了我公司賬套與集團合并報表的集成使用，并能滿足向集團數(shù)據(jù)對接和送數(shù)的要求。
三、會計核算及財務管理各項日常工作
1、嚴格執(zhí)行會計準則相關規(guī)定，建立和完善公司財務核算體系、使財務數(shù)據(jù)更能清晰反映公司業(yè)務特點，并充分發(fā)揮財務核算與監(jiān)督職能。
2、加強財務基礎工作建設：（1）通過建立和完善費用報銷OA審批流程，使公司的費用報銷工作更加信息化和規(guī)范化；（2）加強單據(jù)審核：單據(jù)的審核從簽字齊全、印章完整、發(fā)票真?zhèn)蔚茸罨A的工作抓起，認真稽核原始票據(jù)，認真抓好憑證錄入與審核等基礎工作，從源頭上切實提升會計報表信息質量。
3、嚴格控制資金的使用范圍和審批權限，嚴把資金支付控制關，確保資金的安全和完整。
4、配合集團財務管控相關工作：（1）根據(jù)集團對下屬子公司財務管控的要求，按月填報集團合并報表系統(tǒng)和預算系統(tǒng)月度統(tǒng)計報表，并按月提交統(tǒng)計報表分析報告；（2）完成國資委年報決算系統(tǒng)填報相關工作，稽核通過后上報集團。
5、往來賬核對和催款工作：月末及時與公司業(yè)務人員及相關供應商、客戶核對往來數(shù)據(jù)，清理往來賬，并于每個季度末發(fā)書面催款函和對賬函，確保款項的及時收回和往來核算數(shù)據(jù)的準確性。
四、及時準確的完成定期報告對外披露工作
1、完成年報披露工作：我公司被證監(jiān)局列為2019年重點審計單位，監(jiān)管部門主要關注的重點是公司業(yè)績的真實性、公司的商業(yè)模式交易實質、關聯(lián)交易等。財資部就監(jiān)管部門關注的問題與天健會計師事務所反復溝通，確保了2019年報公告各項財務數(shù)據(jù)和報表編制的準確性、及時性。
2、季報和半年報：及時準確地完成一季報、半年報及三季報的信息披露工作，確保了財務信息的真實性和完整性，不存在重大信息漏報、錯報。
五、加強銀企合作、重塑公司信用支撐體系
1、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經營計劃和資金需求，財資部積極與各大銀行溝通洽談，重塑公司信用支撐體系，爭取授信支持，為公司各項業(yè)務的開展提供多樣化的金融支持方案。目前在中信銀行取得10個億的綜合授信；與建設銀行、工商銀行、中國銀行等銀行簽訂了120億的意向性授信合同。
2、根據(jù)公司資金的安排，積極制定理財方案，利用閑置資金從中信銀行、興業(yè)銀行、光大銀行購買結構性存款理財產品，努力實現(xiàn)公司資金收益的最大化，今年全年預計實現(xiàn)理財收益7500萬元。
六、梳理和完善相關財務管理制度：
根據(jù)內控工作要求，積極梳理和完善包括委托理財、籌資管理、投資管理、全面預算、收入成本管理、利潤分配、稅收管理等二十五項財務管理制度，編制財務管理制度匯編，確保各項工作有章可循，切實防范公司內控風險。
七、構建財務分析模型，努力實現(xiàn)財務角色轉變
1.建立財務分析常態(tài)化機制，按月組織財務分析工作，堅持以準確、客觀、及時和全面為原則，真實反映公司的財務狀況和潛在風險，并提出可行性建議。
2.建立和完善財務分析指標體系，建立、健全財務分析制度。充分利用財務報告反映的綜合信息，定期分析、總結和評價公司經營管理業(yè)績和財務狀況的好壞，全面反映公司經濟效益，不斷提高經營管理水平。
八、補充公司財務隊伍，完善人才引進
根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展需要，今年上半年積極通過市場化招聘，新引進財務人員四名，較好地滿足了財資部的人才需求。通過部門內部崗位梳理，進一步明確了崗位職責要求，促使整個部門工作的開展更加協(xié)調有效。
九、應對稅務稽查，防范公司稅務風險
1、應對四川省地稅稽查局要求的2017-2020年度稅收自查工作：公司作為重點稅源企業(yè)被被四川省地稅稽查局抽中為2019年度抽查對象，要求我公司在2020年3月底前完成2017-2020年度企業(yè)生產經營涉及的全部稅種的自查、自糾及稅款入庫事宜，不得延期。財資部人員加班加點于3月14日完成稅款的清查，并于29日完成稅款的申報繳納。
2、公司在2020年5月作為重點稅源企業(yè)被四川省國稅抽查為2020年度抽查對象，要求我公司在2020年6月30日前完成2016年-2019年企業(yè)生產經營涉及的全部國稅和地稅稅種的自查、自糾及稅款入庫事宜。
十、配合公司產業(yè)布局，作好重大資產重組等資本運作相關工作
（1）積極與中介機構及各方溝通公司的2020年重大資產重組事項，并于2020年11月完成對氫能資產20%的股權收購。
（2）積極與集團資本運營部就興能動力基金轉讓事宜與相關資產評估和審計中介機構進行反復溝通協(xié)調，努力在2021年前實現(xiàn)公司的資產轉讓。
第二部分 2021年工作計劃
2021年是集團實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關鍵年，也是公司實現(xiàn)業(yè)務轉型和發(fā)展的關鍵年，根據(jù)公司的生產經營計劃，財資部認真梳理了本部門2021年工作重點，主要包括以下幾方面工作：
一、建立一套適應集團化財務管控的信息化體系
今年建設完成的信息化系統(tǒng)主要是財務核算系統(tǒng)，是相對初級的階段，而未來我公司將會是一個集團化運作的公司，客觀上要求我們建立一套適合集團化財務管控要求的信息化體系，目前僅有核算系統(tǒng)無法滿足公司的發(fā)展需要，客觀上要求我們將信息化建設工作進一步推進，主要包括以下四個方面內容：
1、強化數(shù)據(jù)共享，推動建立和完善包含資金管理、信用風險管理、投資管理、費用管理等模塊的智能化財務信息體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共通和共聯(lián)。
2、完善財務分析應用系統(tǒng)，建立財務分析體系是公司強化財務管理，防范財務風險的需要，公司需要建立一套以EVA為核心的財務分析應用系統(tǒng)，完善對公司盈利質量、資金資產使用效率、業(yè)務風險以及并購項目等各項專題財務分析工作。
3、推進業(yè)務與財務核算一體化，加強數(shù)據(jù)的提取和分析工作，切實增加數(shù)據(jù)應用的能力，通過信息化手段對業(yè)務過程進行有效的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和反饋問題，使一體化的信息核算系統(tǒng)實現(xiàn)對審計監(jiān)督、成本控制等全過程的控制與管理。
4、基于上市公司面臨的定期報告、回復問詢等各種監(jiān)管要求，迫切需要建立和完善一整套與之相適應的財務信息化管理系統(tǒng)，通過信息化手段實現(xiàn)對公告數(shù)據(jù)的抓取和填報，以及數(shù)據(jù)勾稽關系檢查等功能，確保公告數(shù)據(jù)的準確性和及時性，切實提高公司對外公告的信息質量。
二、作好人才建設管理，推動會計職能的轉型和發(fā)展
1、隨著公司的發(fā)展和業(yè)務轉型，也對財資部的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，僅僅作好財務核算工作是遠遠不夠的，財務人員需從核算會計角色逐步轉變?yōu)楣芾頃嫿巧瑥姆治鲐攧諗?shù)據(jù)和參與經營管理入手，為公司的發(fā)展提供更多有價值的參考意見，以及更多建設性方案和規(guī)劃，幫助公司改善經營模式，提高經濟效益，為公司長遠發(fā)展提供更多戰(zhàn)略性建議。
2、建立和完善良好的學習成長機制，加強部門人員培訓工作，提升財資部整體實力。
三、加強和完善內控建設相關工作
繼續(xù)加強財務制度的梳理和完善，根據(jù)內控工作要求，完善梳理相關內控流程，進一步規(guī)范會計基礎核算工作、查漏補缺，從制度上對各項工作進行規(guī)范。
四、繼續(xù)配合作好對外信息披露相關工作
根據(jù)公司定期報告披露要求，組織好2020年報以及2021年半年報、季報的披露工作，及時準確披露相關財務信息，確保公司各項財務數(shù)據(jù)和報表編制的真實準確，確保不存在重大信息漏報、錯報。
五、加強資金管理，拓寬籌融資渠道
1、切實作好資金規(guī)劃工作：提高編制資金計劃的科學性和準確性，提高閑置資金使用效率，努力實現(xiàn)公司資金收益的最大化。
2、繼續(xù)加強與銀行和證券公司等金融機構的聯(lián)系，建立公司信用支撐體系，爭取更多授信支持，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮財務杠桿作用，為公司的業(yè)務轉型和發(fā)展提供充足的資金保障。
六、配合公司新的產業(yè)布局作好稅收籌劃工作
根據(jù)公司產業(yè)布局新局面，財資部要圍繞實現(xiàn)公司價值最大化目標，積極與稅務局保持溝通，不斷學習和掌握最新的財稅政策，爭取稅收優(yōu)惠政策、依法開展納稅籌劃，為公司合理節(jié)稅、避稅，爭創(chuàng)效益。在公司投資決策、融資決策、運營決策等方面提供重要的稅務意見，將稅收籌劃納入公司經營戰(zhàn)略的總體進行綜合衡量，以期有效地為公司降低稅收負擔，實現(xiàn)公司整體利益最大化。
七、加強全面預算管理，推動預算的執(zhí)行和考核
根據(jù)2020年預算的編制情況，切實加強預算的執(zhí)行和考核工作，通過預算管理實現(xiàn)合理控制成本（費用），有效地發(fā)揮企業(yè)內部監(jiān)督職能的目標，并根據(jù)全面財務預算管理制度和財務預算管理指標跟蹤財務的執(zhí)行情況，監(jiān)控財務預算費用的執(zhí)行和超財務預算費用的初步審核，為公司領導分憂，出謀劃策，當好參謀，精打細算，統(tǒng)籌規(guī)劃。
八、共同面對新局面
