時間:2022-01-28 06:11:23
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
在設(shè)備安全管理工作中應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則,以促進設(shè)備安全管理工作有效性的提高。第一,在實施設(shè)備安全管理工作的時候,應(yīng)當(dāng)遵循減弱原則。所謂減弱原則是指當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備中所存在的安全危險無法完全避免的時候,一定要盡可能的降低安全危險所帶來的后果,將安全威脅控制在可以接受的范圍內(nèi);第二,要加強對潛在危險的檢測和管理。在生產(chǎn)設(shè)備中應(yīng)當(dāng)設(shè)立完善的安全保護裝置,以提高生產(chǎn)設(shè)備的運行可靠性,從根本上防止安全事故的發(fā)生,避免生產(chǎn)人員發(fā)生安全事故;第三,要采用有效的距離防護措施,遵循堅固原則。在實施和設(shè)備安全管理工作的時候,應(yīng)當(dāng)全面分析生產(chǎn)過程中可能存在的危險因素,并且以距離為依據(jù)來實施有效的安全防范。
二、加強設(shè)備安全管理工作的有效措施
(一)從設(shè)備設(shè)計階段來提高其安全性
在設(shè)計生產(chǎn)設(shè)備的時候,一定要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以尋找生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計中存在的問題,消除其中存在的危險因素。在設(shè)計的時候一定要設(shè)置有效的安全保護裝置,應(yīng)用自動化技術(shù),以提高生產(chǎn)設(shè)備的工作效率。在設(shè)計的時候要嚴(yán)格控制生產(chǎn)設(shè)備相關(guān)零件的質(zhì)量,要提高設(shè)備的強度,增強其剛度,以保障設(shè)備的穩(wěn)定性。
(二)從設(shè)備操作階段來提高其安全性
在生產(chǎn)設(shè)備的操作階段要能夠制定完善的政策來規(guī)范工作人員的操作行為,要建立健全的設(shè)備維修和養(yǎng)護制度,以延長設(shè)備的使用壽命??筛鶕?jù)每個單位設(shè)備運行的具體情況來制定相應(yīng)的維修方案,采用先進的故障診斷技術(shù),以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備中存在的問題,并且采用有效的措施來加以解決。除此之外,要定期的為生產(chǎn)設(shè)備進行檢查,以使其一直保持良好的狀態(tài),提高設(shè)備運行的可靠性,從而避免因設(shè)備故障而發(fā)生安全事故。
(三)從設(shè)備管理階段來提高其安全性
在實施生產(chǎn)設(shè)備管理工作的時候,一定要采用全新的管理模式,突出現(xiàn)代化管理的特點,加強對設(shè)備操作人員的管理,提高其專業(yè)操作技能,以使其能夠熟練而安全的運行生產(chǎn)設(shè)備。在操作生產(chǎn)設(shè)備的過程中,不可超過設(shè)備所能夠承載的負(fù)荷和適用范圍,要嚴(yán)格按照設(shè)備操作守則中的規(guī)定來進行生產(chǎn)工作,以避免設(shè)備出現(xiàn)安全問題。除此之外,要加強對設(shè)備操作人員的培訓(xùn),以培養(yǎng)起良好的職業(yè)道德素質(zhì),強化操作人員的應(yīng)變能力,以防止安全事故的發(fā)生。要建立健全的管理制度和激勵機制,以增強操作人員的工作責(zé)任心,使其全心全意的投入到工作中。
三、結(jié)束語
學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)《河南省電子科技學(xué)?!捌桨残@”創(chuàng)建活動實施意見》,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一全體職工的思想認(rèn)識,明確創(chuàng)建“平安校園”的意義,樹立“安全穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想,樹立“安全工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸”的意識。一是成立了以校長為組長,副校長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定了校園安全巡查制度,訂立了學(xué)校安全巡查帶班表;三是制定并完善了相關(guān)安全工作的應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)制度。校長王春陽對學(xué)校安全工作提出了總體要求,明確“誰主管,誰負(fù)責(zé);學(xué)校校長負(fù)總責(zé),分管校長具體負(fù)責(zé)”的安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。每年年初,校長都會與學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》,明確任務(wù),強化落實,實行責(zé)任追究制度。學(xué)校上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對安全工作負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在安全工作中,學(xué)校落實“日巡、周查、月總結(jié)”的安全工作機制。學(xué)校與各科室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長簽訂了《安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書》,以增強教職員工及學(xué)生家長的安全責(zé)任意識,明確各自承擔(dān)的安全教育管理職責(zé),真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
二、加大投入,確保安全工作硬件設(shè)施到位
學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費并不十分寬裕的情況下,優(yōu)先保證安全工作的經(jīng)費投入,確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學(xué)校利用業(yè)務(wù)創(chuàng)收區(qū)域聘請專門保安公司進駐學(xué)校,24小時保證學(xué)校的安全;學(xué)校公共區(qū)域全部安裝紅外線監(jiān)控,確保整個學(xué)校24小時在線實時掌控;學(xué)校大門口安裝了門禁控制系統(tǒng),防止外來人員隨意進出;為了杜絕手機充電安全隱患,學(xué)校配置專業(yè)手機充電柜,保證一人一機位,根除學(xué)生手機充電存在的安全隱患;嚴(yán)格按照消防安全配備標(biāo)準(zhǔn),各科室、各班級、各車間配齊、配全消防器材;為了消除安全后顧之憂,學(xué)校為全體在校學(xué)生和職工全額出資購買人身意外傷害保險;為保障實習(xí)學(xué)生的安全,學(xué)校嚴(yán)格選擇安全預(yù)防措施達標(biāo)的單位,還為所有實習(xí)學(xué)生購買了工傷意外保險,確保實習(xí)學(xué)生安全;為了保證職工、學(xué)生用水安全,學(xué)校出資購買了專業(yè)凈水機制作純凈水供全體職工、學(xué)生免費飲用;為了保證食品安全,學(xué)校引進專門自動售貨公司為學(xué)生提供品牌食品,徹底杜絕“三無”食品在校園銷售;為了保證用電安全,學(xué)校投入資金進行專業(yè)電路改造,將照明電、空調(diào)專用電、動力電按照用途、用電額度進行專業(yè)調(diào)配,徹底杜絕用電安全隱患。
三、齊抓共管,安全工作覆蓋到位
學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對校舍安全進行檢查,確保走廊、樓梯等設(shè)備設(shè)施安全牢固。辦公室牽頭,教務(wù)科、學(xué)管科配合進行消防安全檢查,排除學(xué)校集合場地、圖書室、實驗室等可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電等事故的隱患。學(xué)管科負(fù)責(zé)交通安全教育,組織學(xué)生觀看交通安全影視片。辦公室制定學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應(yīng)對預(yù)案、體育課安全預(yù)案、針對暴力事件應(yīng)急預(yù)案等,排除各種可能發(fā)生事故的隱患。學(xué)校還制訂了《門衛(wèi)安全事故責(zé)任書》,杜絕因門衛(wèi)職責(zé)履行不到位可能導(dǎo)致的事故隱患。
1.突出學(xué)校課堂安全教育主陣地作用學(xué)校將安全知識教育列入教學(xué)計劃,使安全知識進課堂。學(xué)校還充分利用黑板報、主題班會、專題報告會、廣播、校園網(wǎng)、電子顯示屏等形式向?qū)W生宣傳安全知識,提高他們的安全意識和緊急規(guī)避意外傷害的能力;開展“安全知識”“衛(wèi)生知識”專題講座,宣傳安全知識和衛(wèi)生知識;開展安全教育周活動;組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動,全面消除安全隱患。
2.積極開展校園及周邊安全環(huán)境整治工作學(xué)校集中對校園及周邊環(huán)境問題進行摸排登記,對摸排中存在安全隱患的問題逐一認(rèn)真分析研究,按屬地管理和職責(zé)范圍分類與有關(guān)部門進行協(xié)商,落實責(zé)任人和治理目標(biāo),為學(xué)校安全提供有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
3.經(jīng)常性地開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作從每年春季開學(xué)起,學(xué)校就會不定期地對食堂、飲用水、學(xué)生寢室、校園環(huán)境衛(wèi)生及健康教育開課情況進行全面深入細(xì)致的檢查,促進學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。
4.重視校園消防安全工作為了有效預(yù)防和制止火災(zāi)事故發(fā)生,學(xué)校積極開展消防知識宣傳活動,切實加強學(xué)校消防安全教育,普及消防安全知識,提高廣大師生的自防自救能力,達到了“教育學(xué)生,帶動家庭,抓好學(xué)校,輻射社會”的宣傳效應(yīng)。同時,專門聘請區(qū)消防中隊官兵到學(xué)校開展專題講座,進行消防滅火、火場逃離、火場救護現(xiàn)場演練,收到了良好效果。
一些護理人員往往將精力投入基礎(chǔ)護理而忽視患者的健康教育,而許多的安全事故都是由于護理人員對患者或家屬的安全健康教育不到位導(dǎo)致的。由于疾病帶給患者極大痛苦,若患者對自己病情不了解、認(rèn)識不到位易產(chǎn)生恐懼和焦慮的心理,使患者不能很好的配合治療和護理,嚴(yán)重的影響病情的發(fā)展和轉(zhuǎn)歸。一些患者由于害怕失明而增加其心理壓力,甚至對治療失去信心。另外,由于健康教育不充分,使得患者對眼睛的日常保護不到位,也易誘發(fā)其他眼部疾病。
2針對眼科護理存在的安全隱患提出的管理措施
2.1提高護理人員的專業(yè)知識和操作技能
要提高護理人員的專業(yè)知識和技能,杜絕不良事件的發(fā)生,管理人員必須制定分層次、詳細(xì)全面的培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格落實對新進人員專科技能和基礎(chǔ)知識的培訓(xùn),后續(xù)進行定期繼續(xù)教育培訓(xùn)并考核。也可以通過不同的途徑來增強護理人員操作技能和專業(yè)水平,例如:播放眼科技術(shù)的操作錄像,組織護理人員進行觀看,可建立護理檔案記錄工作情況。護理人員自身也應(yīng)做到不斷的更新和充實自己的知識,并提高眼部疾病的防范意識。對患者眼部進行護理時動作輕柔,技術(shù)操作上考核不合格的護理人員禁止臨床操作,只有不斷提高護理質(zhì)量,才能保證護理安全。
2.2增強護理人員法律意識和責(zé)任感
組織護理人員進行《眼科診療手冊》、《醫(yī)務(wù)人員道德規(guī)范及實施辦法》及相關(guān)法律知識學(xué)習(xí),增強法律意識和自我保護的意識,做到知法懂法和守法,從法律和職業(yè)道德的角度來規(guī)范護理行為,嚴(yán)格實施和執(zhí)行各項規(guī)章制度,避免醫(yī)療糾紛。為增強護理人員的責(zé)任感,首先要根據(jù)護理人員的工作能力、年齡、業(yè)務(wù)技術(shù)等合理安排其日常及節(jié)假日值班表,對人力資源進行合理調(diào)配,以減輕護理人員的工作負(fù)荷。并在此基礎(chǔ)上對護理人員進行工作責(zé)任教育,嚴(yán)格執(zhí)行護理制度和操作流程,強化其主動服務(wù)的觀念,使其增強護理風(fēng)險意識。護理人員應(yīng)加強自身約束,重視患者安全問題,對風(fēng)險事故做到事先防范。2.3提升病區(qū)環(huán)境的安全性護士長定期檢查病區(qū)環(huán)境,護理人員在患者入院時進行宣傳教育,并詳細(xì)的介紹病區(qū)的整體情況,有效的消除患者對新環(huán)境的陌生感,方便患者日后行動。同時要保持病區(qū)衛(wèi)生間、通道、樓梯的清潔,病情較嚴(yán)重的患者為了防止跌倒,出行必須要專人陪同,并在公共區(qū)域放上較為醒目的安全警示標(biāo)志。為避免暗室碰傷狀況的發(fā)生,應(yīng)合理有序的擺放暗室儀器,事先帶患者熟悉暗室環(huán)境,進行檢查時讓專人攙扶患者,進行檢查時為了避免儀器碰傷,叮囑患者不要晃動。
2.4加強老年患者的風(fēng)險評估
護理人員應(yīng)在老年患者入院時對其進行風(fēng)險評估,評估內(nèi)容著重于患者的自理能力,通過對患者進行評估來分析患者存在哪些危險因素,從而根據(jù)這些危險因素來制定具體的護理計劃,并確定重點護理對象。對于臥床時間太長或是剛手術(shù)的老年患者,醒后不可立即下床和行走。老年患者活動時必須有家屬或護理人員在旁,及時的給予幫助。通過以上這些預(yù)見性的護理措施和風(fēng)險評估,有針對性的對老年患者進行護理,最大程度的將安全事故發(fā)生率降至最低。
2.5加強患者的安全健康教育
加強患者對自身疾病的認(rèn)識和了解,細(xì)致耐心的回答患者提出的問題,指導(dǎo)患者治療期間的注意事項,緩解其緊張情緒,積極配合護理,并重視眼睛的保護??裳垖I(yè)醫(yī)生對患者進行健康知識宣傳教育,提醒患者術(shù)后以及臥床時間較長后的注意事項,防止意外發(fā)生。也可定期的召開護理人員與患者的座談會,讓護理人員傾聽患者在護理過程中的意見和建議,這樣有利于護理人員及時的改進工作,妥善的處理潛在的安全隱患,保證護理安全。還應(yīng)實時關(guān)注患者的心理變化,及時的進行心理疏導(dǎo)工作。對于即將出院的患者,做好出院指導(dǎo)工作,避免出院后的不良反應(yīng)。
3結(jié)語
論文摘要:電子商務(wù)安全問題已成為制約電子商務(wù)發(fā)展的重要問題,安全問題包括電子商務(wù)交易安全、計算機網(wǎng)絡(luò)安全等顯性的問題,還包括管理、法律和標(biāo)準(zhǔn)等方面的隱性問題。通過對電子商務(wù)安全體系的分析,研究電子商務(wù)安全策略,建立一個安全電子商務(wù)環(huán)境,將促進電子商務(wù)健康快速地發(fā)展。
電子商務(wù)是一個跨國界,跨地區(qū),跨行業(yè)的多種技術(shù)綜合集成與不同社會經(jīng)濟文化背景形成的各種習(xí)俗不斷沖突,不斷協(xié)調(diào)和不斷統(tǒng)一的綜合性社會系統(tǒng)工程。電子商務(wù)安全策略保障電子商務(wù)各個主體的切身利益。電子商務(wù)安全策略是以人為本,從各主體的角度思考,綜合協(xié)調(diào)了各個市場主體的行為,從根本上保障了消費者、企業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)站等市場主體的切身利益,它為實現(xiàn)電子商務(wù)提供了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺和安全屏障。
一、電子商務(wù)安全技術(shù)保障策略
安全技術(shù)保障技術(shù)是電子商務(wù)安全體系中的基本策略,目前相關(guān)的信息安全技術(shù)與專門的電子商務(wù)安全技術(shù)研究比較普遍和成熟。電子商務(wù)中常用到的安全技術(shù)有以下幾種:
1.密碼技術(shù)。密碼技術(shù)包括加密技術(shù)和解密技術(shù)。加密是將信息經(jīng)過加密密鑰及加密函數(shù)轉(zhuǎn)換,變成無意義的密文。而解密則是將密文經(jīng)過解密函數(shù)、解密密鑰處理還原成原文。密碼技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的基礎(chǔ)。
2.身份驗證技術(shù)。電子商務(wù)主體向系統(tǒng)證明自己身份,并由系統(tǒng)查核該主體的過程,是確認(rèn)真實有效身份的重要環(huán)節(jié),這個過程叫作身份驗證。常用的驗證技術(shù)有報文鑒別、身份鑒別和電子簽名。
3.訪問控制技術(shù)。訪問控制是指對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各種資源訪問時的權(quán)限確認(rèn),防止非法訪問。它包括有關(guān)的策略、模型、機制的基礎(chǔ)理論與實現(xiàn)方法。
4.防火墻技術(shù)。防火墻是用一組網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來加強一個網(wǎng)絡(luò)與外界之間的訪問控制。防火墻整體可以分為三大類:分組過濾、應(yīng)用、電路網(wǎng)關(guān)。
二、企業(yè)電子商務(wù)安全運營管理制度保障策略
企業(yè)電子商務(wù)安全運營管理制度是用文字的形式對各項安全要求所做的規(guī)定,是保證企業(yè)取得電子商務(wù)成功的基礎(chǔ),是企業(yè)電子商務(wù)人員工作的規(guī)范和準(zhǔn)則。這些制度主要包括人員管理制度,保密制度,跟蹤審計制度,系統(tǒng)維護制度、數(shù)據(jù)備份制度等。
1.人員管理制度人員管理制度主要從人員的選拔,工作責(zé)任的落實和安全運作必須遵循的基本原則制定相應(yīng)的工作制度。
2.保密制度電子商務(wù)系統(tǒng)涉及企業(yè)的市場、生產(chǎn)、財務(wù)、供應(yīng)鏈等多方面的機密,這些方面都是需要很好地劃分信息安全級別,并確定安全防范重點,提出相應(yīng)的保密措施。
3.跟蹤審計制度跟蹤制度就是要求企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)交易的日志機制,來記錄網(wǎng)絡(luò)交易的全過程。而審計制度是對系統(tǒng)日志的經(jīng)常檢查、審核,及時發(fā)現(xiàn)對系統(tǒng)有安全隱患的記錄,監(jiān)控各種安全事故,維護和管理系統(tǒng)日志。
4.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護制度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護包括硬件的日常維護和軟件的日常維護,硬件維護主要是對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備服務(wù)器和客戶機以及通信線路進行定期規(guī)范地巡查、檢修;軟件維護主要是規(guī)范地對支撐軟件的定期清理和整理、監(jiān)測、處理特殊情況以及對應(yīng)用軟件的升級等。
5.數(shù)據(jù)備份制度數(shù)據(jù)備份主要是利用多種介質(zhì)對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行存儲,定期為重要信息備份、系統(tǒng)設(shè)備備份,并定期更新,以減少安全事故發(fā)生時造成的損失。
三、電子商務(wù)立法策略
電子商務(wù)安全得到法律保障,首先必須完善電子商務(wù)安全相關(guān)的法律。如何構(gòu)建一個有針對性的健全的法律體系是擺在我們面前的迫切問題。可以從立法目的、立法原則、立法范圍和立法途徑上分析。
1.立法目的電子商務(wù)安全立法的目的主要是要消除電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙;消除現(xiàn)有法律適用上的不確定性,保護合理的商業(yè)行為,保障電子交易安全;建立一個清晰的法律框架以統(tǒng)一調(diào)整電子商務(wù)的健康發(fā)展。
2.立法范圍電子商務(wù)安全方面需要的法律法規(guī)主要有:市場準(zhǔn)入制度、合同有效認(rèn)證辦法、電子支付系統(tǒng)安全措施、信息保密防范辦法,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)定、以及廣告的管制、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容過濾等;電子商務(wù)調(diào)整的對象是電子商務(wù)中的各種社會關(guān)系。
3.立法途徑電子商務(wù)法律仍然是調(diào)整社會關(guān)系,所以應(yīng)當(dāng)繼承傳統(tǒng)立法的合理內(nèi)核,尤其是基礎(chǔ)價值觀。具體的立法途徑主要是兩種:第一是制定新的法律規(guī)范。對于傳統(tǒng)法律沒有規(guī)定的,即由電子商務(wù)帶來的新的社會關(guān)系,應(yīng)盡快制定法律規(guī)范;第二是修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。對于傳統(tǒng)法律的規(guī)定不明確,或與電子商務(wù)新型社會關(guān)系有沖突甚至存在缺欠的,可以修改或重新解釋既定的法律規(guī)范。
四、政府監(jiān)督管理策略
電子商務(wù)本質(zhì)是一種市場運作模式,市場的正常健康有序地發(fā)展,必須有政府宏觀上的監(jiān)督與管理,以協(xié)調(diào)和規(guī)范各市場主體的行為,宏觀監(jiān)督與管理電子商務(wù)運行中的安全保障體系。
1.計算機信息系統(tǒng)安全管理計算機信息系統(tǒng),是指“由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)?!庇嬎銠C安全保護規(guī)范主要有計算機安全等級保護制度,計算機系統(tǒng)使用單位安全負(fù)責(zé)制度,計算機案件強行報告制度,計算機病毒及其有害數(shù)據(jù)的專管制度與計算機信息安全專用產(chǎn)品銷售許可證制度。對計算機信息系統(tǒng)安全的保護,有利于保障國家的安全和社會安定,促進電子商務(wù)的安全交易過程,有利電子商務(wù)的健康發(fā)展。
2.網(wǎng)絡(luò)廣告和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)管理由于網(wǎng)絡(luò)的開放性,自由性等特征決定了網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的難度,虛假廣告、廣告充斥著網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)廣告已經(jīng)發(fā)展成為一個社會問題。網(wǎng)絡(luò)廣告管理應(yīng)該從三個方面入手:第一,網(wǎng)絡(luò)廣告組織的管理,必須對網(wǎng)站廣告經(jīng)營主體資格進行管制,第二,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容,確保廣告內(nèi)容的真實性、合法性和科學(xué)性。第三,需要有具體的廣告審查管制、評估與監(jiān)測部門。
國家針對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)用戶管理已經(jīng)頒布了《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,其中提出了詳細(xì)具體的限制條件。但是,網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,面對網(wǎng)絡(luò)中的新問題,還必須進一步深入全面地研究。
3.認(rèn)證機構(gòu)管理認(rèn)證機構(gòu)是電子商務(wù)活動中專門從事頒發(fā)認(rèn)證證書的機構(gòu),對電子商務(wù)交易活動順利進行,電子商務(wù)活動中交易參與各方身份和信息認(rèn)定,維護交易安全具有重要作用。對認(rèn)證機構(gòu)的管理主要是通過對設(shè)立的條件、撤消或者頒發(fā)許可證等營業(yè)資格而進行審批監(jiān)督;同時,還要針對其資產(chǎn)和財務(wù)狀況定期審查,以免發(fā)生財務(wù)危機,對其信息披露與保密情況、安全系統(tǒng)運行情況等方面進行不定期或定期監(jiān)督檢查。
4.加強社會信用道德建設(shè),構(gòu)建和諧安全電子商務(wù)電子商務(wù)安全問題其中有很大部分是由電子商務(wù)用戶或從業(yè)人員的信用道德問題引發(fā)的,在我國尤其嚴(yán)重,甚至大家感嘆電子商務(wù)在我國“水土不服”。對于新型的商業(yè)運作模式,必然存在不少漏洞,這需要廣大電子商務(wù)市場主體有良好的電子商務(wù)道德意識。除了從法律上采取措施,更重要的是政府要加強電子商務(wù)市場主體自身的道德建設(shè),加強輿論監(jiān)督和企業(yè)自律,充分利用網(wǎng)絡(luò)新聞輿論監(jiān)督,消費者輿論監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會的管理監(jiān)督。
五、結(jié)束語
電子商務(wù)安全不僅涉及到電子商務(wù)公司、企業(yè)、消費者的利益,而且更加廣泛地涉及經(jīng)濟、政治、國防、文化等諸多方面,關(guān)系到國家的安全、和社會的穩(wěn)定。電子商務(wù)安全策略確保電子商務(wù)的快速、健康地發(fā)展。電子商務(wù)安全是目前電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,只有解決了電子商務(wù)安全,保障了市場主體的利益,才能得到網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)可和參與,電子商務(wù)自身也才能得到快速、健康地發(fā)展。
參考文獻
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高職院校是培養(yǎng)高端技能型人才的重要陣地,作為“職業(yè)教育、興國之道”的主力軍,其和諧發(fā)展在全社會有著重要的示范和導(dǎo)向作用。因此,在構(gòu)建和諧社會的大背景下加強高職院校大學(xué)生管理,構(gòu)建和平安校園,是未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)高職院校管理工作中的一項重點工作要常抓不懈。
2.校園安全現(xiàn)狀
2.1新校區(qū)建設(shè)施工安全威脅
我院處于新校區(qū)建設(shè)施工和教學(xué)同時進行的交叉時期,施工作業(yè)的危險性、施工人員結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,使得新校的安全管理工作面臨艱苦的任務(wù)。
2.2交通安全威脅
新校區(qū)地處吉林市永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū),學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)隔201國道相望,在學(xué)校與生活服務(wù)區(qū)之間學(xué)生流動量較大、時間比較集中,存在嚴(yán)重的交通安全隱患。此外,因為新校區(qū)距離市區(qū)偏遠(yuǎn),開車上下班已經(jīng)成為學(xué)院教職工的主要交通方式。校園內(nèi)車流量猛增使得校園的交通安全和管理問題變得非常的突出,比如車輛停放的問題、車流車速的問題、車輛安全的問題、道路交通配套實施問題等,都急需解決。
2.3周邊管理空白區(qū)
此外,學(xué)校地處遠(yuǎn)離市區(qū),在學(xué)校周邊開設(shè)了很多食攤點、網(wǎng)吧、出租屋、臺球廳等消費場所,每天還有很多社會車輛圍繞在校園周圍搭載拉客,這些校園外部的管理空白區(qū)給校園安全帶來了威脅。
2.4消防火災(zāi)威脅
隨著近年來在校生規(guī)模的擴大,學(xué)校的教室、學(xué)生宿舍樓增多,學(xué)生室內(nèi)吸煙、違章用電等行為容易帶來火災(zāi)事故。
2.5學(xué)生身心健康問題
近年來,大學(xué)生的身心健康現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)下降的趨勢??荚囘`紀(jì)、戀愛、就業(yè)等導(dǎo)致的心理承受能力問題日益凸顯,此外因為身體健康問題產(chǎn)生的突發(fā)事件也越來越多。
3.加強大學(xué)校園安全管理的措施
校園安全管理應(yīng)是全方位、系統(tǒng)的和科學(xué)的管理。需要社會各界的通力合作,又要充分發(fā)揮學(xué)校的主觀能動性;要重視硬件環(huán)境的建設(shè),又要重視軟件環(huán)境的改善;要加強資金投入的力度,又要加強思想教育的力度。因此,我們要從思想觀念、工作機制、方式方法等方面進行創(chuàng)新,面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的校園安全形勢,單純依靠學(xué)?!瓣P(guān)起門來抓管理”,或者一味的依賴社會力量的外在保護,都是不科學(xué)的。只有將兩者有機結(jié)合起來,形成內(nèi)外并舉、防打結(jié)合、群防群治、眾志成城,才能有效的構(gòu)建校園安全的鋼鐵長城。
3.1校園安全管理的新思路
3.1.1健全安全管理規(guī)章制度
高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校發(fā)生的各類違法犯罪活動的特點或趨勢不斷制定、修訂、補充安全管理規(guī)章制度,使得學(xué)校的各項安全管理工作做到有據(jù)可依、有章可循,為構(gòu)建校園安全提供制度保障。我院在重點防控區(qū)域建立了24小時值班制度,并在校門口車流量較大的學(xué)生上下課重點時段,在教學(xué)樓與宿舍樓通道晚自習(xí)上下課期間實行站崗與巡防制度,并定期對校園進行全院范圍內(nèi)的安全隱患排查。
3.1.2建立以保衛(wèi)處為軸心的多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡(luò)
我院以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,形成了多層次全方位的信息情報工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院黨委副書記主抓,保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé),以保衛(wèi)處為軸心,聯(lián)合多個部門,通過學(xué)工處、團委——系黨總支——輔導(dǎo)員與班主任——學(xué)生干部建立信息反饋渠道,及時掌控學(xué)生中的意識、言行異常情況或趨勢;通過發(fā)展學(xué)生信息員及少數(shù)民族學(xué)生信息員等方式,建立信息反饋渠道,及時收集反映的情況。保衛(wèi)處匯總各個信息渠道反饋的問題,及時掌握校園政治穩(wěn)定相關(guān)動向。
3.1.3構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的防范體系
我院在全校范圍內(nèi)建立了人防網(wǎng)絡(luò),設(shè)置值班、門衛(wèi)、巡查等崗位,并做到任務(wù)明確、責(zé)任落實,能夠機動、快速、有效地處置各種突發(fā)事件;對校內(nèi)重點部位和事故易發(fā)處采取定期的檢查;重視專項經(jīng)費的投入,配齊安全工作所需要的照相機、攝象機、對講機等基本械具和計算機、傳真機、車輛、通訊等辦公設(shè)備,在重點部位和內(nèi)部復(fù)雜場所安裝使用先進的防盜報警、防火報警、可視監(jiān)控等技防設(shè)施,有效預(yù)防罪犯和災(zāi)害事故的發(fā)生。
3.2校園安全管理新機制
3.2.1建立職責(zé)明確、分工合作的責(zé)任機制
學(xué)校建立了完善的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將責(zé)任和職責(zé)下放到個人,明確每個部門和人員的責(zé)任,將治安綜合治理工作落實到基層,從每一個工作環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進行管理。并制定相應(yīng)的獎懲辦法,獎懲制度與個人工資、職務(wù)晉升、職稱晉升相掛鉤,進一步促進專職員工的工作積極性。治安管理工作不是一個部門的職責(zé),要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成全校齊抓共管的良好風(fēng)氣和工作局面。為此,吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了由分管安全保衛(wèi)工作的黨委副書記任組長的治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院平安校園創(chuàng)建工作實施意見》,并對各項任務(wù)、各相關(guān)責(zé)任部門進行了明確的任務(wù)分工。每年年初,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)按照誰主管、誰責(zé)任的原則與二級辦學(xué)單位和職能部門簽訂《治安綜合管理安全責(zé)任書》,將治安綜合管理工作落實到個人。
3.2.2建立政校共管的聯(lián)動機制
為了維護校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定,排除各種潛在威脅,學(xué)院與轄區(qū)所在地永吉縣派出所、工商管理局、稅務(wù)管理局、消防、檢疫、城管、交通等執(zhí)法部門聯(lián)合,針對學(xué)院周邊的食攤點、餐館、網(wǎng)吧、旅店、臺球廳、運輸車輛等進行安全檢查與排查,為保障校園安全提供保障。
3.2.3建立密切配合、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機制
學(xué)院與醫(yī)院、交警、刑警、消防建立了有效的合作預(yù)案,一旦校園出現(xiàn)安全突發(fā)事件,確保在最短的時間內(nèi)將問題控制在最小的影響范圍之內(nèi)。學(xué)院還建立了大學(xué)生心理輔導(dǎo)室,針對學(xué)生思想上的不穩(wěn)定情況積極幫助學(xué)生疏導(dǎo)學(xué)習(xí)、就業(yè)、戀愛、經(jīng)濟等因素導(dǎo)致的各種心理壓力和不良情緒,減少由于心理問題而引發(fā)的惡性事件。
3.3校園安全管理新方式
3.3.1利用網(wǎng)絡(luò)進行安全教育
網(wǎng)絡(luò)有助于創(chuàng)新思想教育的手段和方法。利用網(wǎng)絡(luò)進行安全教育工作,教育者可以以網(wǎng)友的身份和青少年在網(wǎng)上“毫無顧忌”地進行真實心態(tài)的平等交流,這對于教育工作者摸清、摸準(zhǔn)大學(xué)生的思想并開展正面引導(dǎo)和全方位溝通提供了新的快捷的方法。此外,由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播具有實時性和交互性的特點,大學(xué)生可以同時和多個教育者或教育信息保持快速互動,從而提高思想互動的頻率,提高教育效果;由于網(wǎng)絡(luò)信息具有可下載性、可儲存性等延時性特點,可延長教育者和受教育者思想互動的時間,為大學(xué)生提供“全天候”的思想引導(dǎo)和教育。還可以網(wǎng)上相約,網(wǎng)下聚會,實現(xiàn)網(wǎng)上安全教育工作的滋潤和補充,從而及時化解矛盾,起到溫暖人心,調(diào)動積極性,激發(fā)創(chuàng)造力的作用。
3.3.2發(fā)揮宣傳媒體的導(dǎo)向作用
了解校園安全狀況、公開安全信息和必要的安全知識以及安全管理部門的主要措施的工作運行機制,有助于師生提高警惕,樹立安全意識,有效加強自身防衛(wèi),積極參與校園安全建設(shè),也有助于校園安全管理部門有效實施安全管理、及時獲得師生幫助、降低安全管理成本、提高安全管理工作效率,進而有助于防患于未然、避免安全事故的發(fā)生,及時、有效制止和打擊各類危害校園安全的違法犯罪活動。目前師生的安全意識不強、獲取信息渠道不暢、缺乏必要的安全防衛(wèi)常識,安全管理部門工作的透明度不高等現(xiàn)狀是當(dāng)前校園內(nèi)安全事故頻發(fā)的重要原因。為此,我院積極借助校園廣播、知識手冊、宣傳板報、安全警示標(biāo)志、校園網(wǎng)等校園媒體的作用,向師生宣傳安全知識與典型案例,發(fā)揮媒體的宣傳導(dǎo)向和教育作用。
3.3.3選聘學(xué)生擔(dān)任安全保衛(wèi)工作人員
水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境,首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜,一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中,每座大壩的設(shè)計不同,施工方法不同,施工環(huán)境也不同,以及施工時間的要求等多種因素的影響,工程施工變化大,工程的復(fù)雜性、多變性,導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大,增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度,因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。
2幾個基本要點
2.1建立安全管理體系
2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅持以項目第一責(zé)任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)。在項目部安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,開展安全工作,對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理”。
2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層制定各級人員的安全責(zé)任制,并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《勞動保護法》、《環(huán)境保護法》及公司管理制度等,使項目部各級人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任,實行用制度約束人,用制度來管人的模式,把安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。
2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個施工生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項目部的所有人員,重點是新進場的新員工及農(nóng)民工,特別是新進場的農(nóng)民工,這些人流動性大,安全知識缺乏,安全意識淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中,大量的工程施工任務(wù),要靠他們?nèi)ネ瓿?,提高農(nóng)民工的安全意識,杜絕各類事故的發(fā)生,需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn),只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員必須堅持持證上崗,未取得特殊工種操作證或證件過期的人員,不得從事特殊工作。
2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動,對施工過程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進行安全檢查,以確保符合安全要求,對存在的隱患進行分析,采取糾正和預(yù)防措施,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.4安全巡視
2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場,環(huán)境較為復(fù)雜,各種不利安全因素太多,這就要求作為一個安全管理人員,要善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處理問題,尤其是在緊急、危險、關(guān)鍵時刻要有正確處理的能力。例如,2005年12月,我在福建牛頭山水電站工作,一次在大壩上安全巡視時,發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞(原地質(zhì)探洞,后擴挖改為山體排水洞)內(nèi)運出來的渣是泥夾石,我立即從壩上趕到洞內(nèi),把洞內(nèi)當(dāng)時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來,命令他們停止作業(yè),并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計單位到施工現(xiàn)場查看。經(jīng)查看后,立即修改方案,改為明挖,從而及時消除了事故隱患,防止事故發(fā)生。2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識,努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,因為安全涉及面廣,不僅要懂國家法律法規(guī),還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識。面對此情況,只有加強學(xué)習(xí),掌握相關(guān)知識,深入施工現(xiàn)場實際中去,了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.4.3反習(xí)慣性的違章,控制人的不安全行為,要從操作規(guī)程、規(guī)范著手,使操作人員正確操作設(shè)備,對于違章作業(yè)的人員,要加強安全教育,正確使用佩戴勞保用品,指出違章作業(yè)危險性以及后果,從而使他們提高安全意識,自己去控制不安全行為,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,充實項目部安全文化的?nèi)涵。
2.5開展危險源的辨識與控制。
2.5.1開展危險源的調(diào)查與辨識首先要從基礎(chǔ)開始,發(fā)動群眾查找危險源,對危險源進行辨識,使大家都知道危險源、認(rèn)識危險源,從而更好的制定危險源的控制措施,根據(jù)不同危險源采取不同的方法,如:①約束人的不安全行為;②消除物的不安全狀態(tài);③在約束人的不安全行為的同時,消除物的不安全狀態(tài);④采取隔離防護措施,使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。
2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,必須符合本項目的實際情況,如:消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案,一定要定期演習(xí),通過演習(xí),從中發(fā)現(xiàn)存在著的問題,從而持續(xù)改進,演習(xí)一定要認(rèn)真,通過演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識及應(yīng)變能力,如果不演習(xí),人們的安全防范意識得不到提高,發(fā)現(xiàn)不了實際中存在的問題,預(yù)案編得再好,也是一紙空文,經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗,將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害,事故發(fā)生前,一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大,感覺情況不妙,立即叫醒他的孫女兒和老伴,迅速逃往安全的地方,成功脫險,避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢?他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難,被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說明了什么?告誡了我們什么?感受到了什么?從中我們可以看出安全防范意識是多么重要??!這是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習(xí),通過這些活動,從而增強我們的安全防范意識,提高我們的應(yīng)急處理能力。
2.6樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想回顧水電建設(shè)史,除不可抗拒的自然災(zāi)害事故以外,一切事故都是可以避免的,也是可以預(yù)防的,現(xiàn)代安全管理強調(diào)在施工過程中要做好預(yù)知、預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險并存,安全與生產(chǎn)統(tǒng)一,安全與進度互促,安全與效益兼顧的關(guān)系,要做到六個堅持,即堅持管理生產(chǎn)同時管安全、堅持目標(biāo)管理、堅持預(yù)防為主的方針、堅持動態(tài)安全管理、堅持過程控制、堅持持續(xù)改進。
1.安全意識薄弱安全意識薄弱是一個比較普遍的現(xiàn)象。很多人包括學(xué)校自身對校園安全管理的認(rèn)識不夠清楚,他們對校園安全管理的認(rèn)識仍然停留于學(xué)校的治安管理,沒有認(rèn)識到學(xué)校安全管理的重要性,缺乏必要的安全意識。在學(xué)校的日常教學(xué)中,安全教育的時間比較少,這導(dǎo)致安全教育和安全管理成為了學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié),學(xué)生對安全管理的認(rèn)識還不深刻。
2.管理渠道單一學(xué)校的安全管理渠道比較單一,主要是由學(xué)校的安保部門人員來完成管理工作。大部分學(xué)校把時間和精力集中在教育上,對安全管理比較忽視,不重視保衛(wèi)和治安工作。學(xué)校面向?qū)W生開展的安全教育課,也只是由教師照本宣科地講解,針對性不強。此外,學(xué)校和家長在安全教育方面缺少溝通。以上這些,導(dǎo)致學(xué)校的安全教育效果很不理想。
3.管理制度不健全安全管理制度不健全,這在我國大部分校園中比較常見。很多學(xué)校雖然建立了校園安全管理制度,但是缺乏相應(yīng)的考核制度,這對校園安全管理制度的實施效果造成了一定的影響。此外,還有部分學(xué)校既建立了校園安全管理制度,也具有相應(yīng)的考核制度,但是考核制度只是流于形式,這對校園的安全管理造成了一定的影響。
4.管理能力不足校園安全管理能力不足,這在我國大部分學(xué)校中是一個比較突出的問題。管理投入不足、管理落后、技術(shù)支持不足和硬件投入較少等問題普遍存在。發(fā)生事故時,不能很好地應(yīng)對事故。學(xué)校的安全管理人員學(xué)歷不高,并且缺少必要的安全管理培訓(xùn),這導(dǎo)致學(xué)校的安全管理能力不足。
二、建立校園安全管理的長效路徑的措施
1.樹立安全意識學(xué)校在進行教育改革的同時,要注意加強安全教育,讓全校師生樹立安全意識,要將“安全第一”的觀念深入人心。努力提高師生的安全素質(zhì),培養(yǎng)師生的安全意識,讓教師和學(xué)生自覺地維護校園的安全,這是解決保證校園安全的基礎(chǔ)條件。在日常的教學(xué)中,教師可以將安全知識滲透到課堂中,開展多形式的安全教育,樹立安全意識。
2.建立多層次的參與機制建立多層次的參與機制是加強校園安全管理的重要手段之一。學(xué)校的安全管理應(yīng)整合多層次的人員參加,增強安全管理的力度,僅僅依靠校內(nèi)的安保人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。學(xué)校要充分調(diào)動學(xué)生和教師的積極性,讓他們參與到校園安全管理中來,同時還要爭取得到公安消防和交通城管等機構(gòu)的配合,只有建立這種多層次的參與機制才能提高校園安全管理的效果。
3.建立健全管理制度建立健全安全管理制度,是加強校園安全管理工作中的重要任務(wù)。校園安全管理是一項需要長期堅持的復(fù)雜的工作,學(xué)校要想建立安全管理的長效機制,就必須要建立健全管理制度。學(xué)校要加強對校園安全的管理力度。在制定安全管理制度的同時,還應(yīng)建立相應(yīng)的考核制度,以提高安全管理人員的積極性,實現(xiàn)校園安全管理的良好效果,確保學(xué)校各項工作的順利開展。
4.加強管理能力學(xué)校不僅要配備先進的技術(shù)設(shè)備,還要提高安保人員的業(yè)務(wù)水平。先進的技術(shù)設(shè)備是校園安全管理的重要保障,學(xué)校配備的先進的技術(shù)設(shè)備能有效提高安全管理工作的效率,而提高安保人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在一定程度上能提高安全管理工作的質(zhì)量。加強校園安全管理的能力,對促進校園安全管理工作的有效開展和防止校園安全事故的發(fā)生具有重要的作用。
1安全管理保證了煤企業(yè)發(fā)展的潛在效益
安全管理雖然與經(jīng)濟效益直接掛鉤,但是很難以量化的指標(biāo)來衡量其實施效果。其最普遍的規(guī)律是初期看不見成效,只能將其置于整個生產(chǎn)過程之中,通過評價其對經(jīng)營生產(chǎn)的貢獻率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點。高效的安全管理活動能夠帶來正效益,而事故狀態(tài)或不安全狀態(tài)則會產(chǎn)生負(fù)效益。一般情況下,安全管理導(dǎo)致的正效益不太突出,常常被忽視。一旦轉(zhuǎn)為不安全狀態(tài),將會使企業(yè)蒙受不小的經(jīng)濟損失,并且可能對企業(yè)的社會形象產(chǎn)生不良影響。穩(wěn)健高效的工作作風(fēng)和足夠的安全投入,是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)??茖W(xué)高效的安全教育培訓(xùn)也是必做的工作。良好的經(jīng)濟效益是建立在高效的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的,沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ),必然要承擔(dān)虧損或破產(chǎn)的風(fēng)險。安全管理與經(jīng)濟效益就像矛與盾,既相互制約,又互為一體。對于企業(yè)來說,安全管理與經(jīng)濟效益誠如一紙之對折,少了哪一半,都不能構(gòu)成一個整體。企業(yè)以經(jīng)濟建設(shè)為己任,如何在有限的經(jīng)營期限通過有限的資產(chǎn)創(chuàng)造更大的利潤,是所有企業(yè)的最終目標(biāo)。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),就必須妥善處理安全和效益的關(guān)系。對于企業(yè)來說,安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的,一個安全管理機制嚴(yán)重缺失的企業(yè),必定是沒有根基之企業(yè)。安全與效益必須是互為目標(biāo),相互依存,也相互促進,這樣才可以創(chuàng)造一個穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,規(guī)避安全風(fēng)險,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的根基。
2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益具有同一性,共同存在于管理的實踐之中
責(zé)任重于泰山。企業(yè)的安全管理與經(jīng)濟效益直接掛鉤。僅以煤礦為例,發(fā)生礦難以后,礦方都會根據(jù)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)罹難者的經(jīng)濟賠償責(zé)任,所有費用均一次性給付。然后是停產(chǎn)整頓,排查安全隱患。管理部門會依法處罰事故責(zé)任人,如發(fā)現(xiàn)業(yè)主違章開礦,還會依法追究其刑事責(zé)任。重大、特大礦難的發(fā)生,還會影響企業(yè)的社會形象,甚至破壞社會穩(wěn)定。從安全管理的角度來看,安全事故的發(fā)生暴露出煤礦安全生產(chǎn)過程中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。煤企業(yè)應(yīng)該高度重視不安全狀態(tài),加大事故排查力度,對排查出的問題嚴(yán)格實行掛牌督辦,督促相關(guān)職能部門認(rèn)真整改落實到位。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實煤礦遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)的各項要求,深入開展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查治理,強化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯防治工作,進一步夯實煤炭產(chǎn)業(yè)安全保障基礎(chǔ),全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平,最大限度控制經(jīng)濟損失。
3安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益兩者相互促進,共同促進企業(yè)發(fā)展
安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)過程中一項重中之重的工作,只有安全生產(chǎn),才有經(jīng)濟效益可言;只有安全生產(chǎn),才有穩(wěn)定的持續(xù)向好的社會環(huán)境。具體說來,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),企業(yè)必須投入大量的人力、物力和財力來購置安全防護設(shè)備,同時完善相關(guān)管理制度,嚴(yán)抓技術(shù)培訓(xùn)工作,這些都需要充足的資金作為保障。但是從提高經(jīng)濟效益的角度去分析,似乎不必花費大量資金。比如,企業(yè)可以精簡機構(gòu)、裁員來縮減人力開支,通過機械化生產(chǎn)改革,加大科技投入,以實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。相比之下,裁員和精簡機構(gòu)的做法似乎比安全管理工作更節(jié)省投資。于是有的管理者就認(rèn)為,二者不相協(xié)調(diào),不能相互促進。其實不然。萬事萬物之間都有必然的聯(lián)系,企業(yè)管理者應(yīng)該慧眼獨具,善于通過現(xiàn)象分析本質(zhì),以提高管理決策的科學(xué)性。在煤炭生產(chǎn)過程中,如不購置防爆開關(guān)和阻燃電纜,不裝配風(fēng)門、風(fēng)墻,而是推行“一條龍”通風(fēng)或自然通風(fēng),就會大大提高巷道掘進施工的危險系數(shù)。不按照生產(chǎn)要求配置基本的安全生產(chǎn)條件,出事故是遲早的事情。而煤礦生產(chǎn)中一旦發(fā)生重大或特大事故,所造成的經(jīng)濟損失是其次的,人員傷亡才是主要的。因此,作為煤炭生產(chǎn)企業(yè),必須高度重視安全生產(chǎn)工作,基本的資金投入必須穩(wěn)步落實,基本的安全管理制度必須完善起來,這樣才能有效控制各類隱患,避免發(fā)生重大、特大安全事故,才能進一步規(guī)避經(jīng)濟損失,節(jié)約生產(chǎn)成本,這是提高經(jīng)濟效益的主要途徑。企業(yè)增加了經(jīng)濟效益則其物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,資金周轉(zhuǎn)就更加靈活。充足的資金能夠支持企業(yè)進行安全技術(shù)培訓(xùn)和花園式廠房改造,使廣大職工在和諧溫馨的氛圍中工作和生活,創(chuàng)造出更多、更高質(zhì)量的產(chǎn)品,進一步提高企業(yè)在市場上的競爭力,反過來促進經(jīng)濟效益的進一步好轉(zhuǎn)。通過這種安全生產(chǎn)———經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)———再安全生產(chǎn)———經(jīng)濟效益迅速提高的良性循環(huán),企業(yè)自然會生命力旺盛越來越壯大。
綜上所述,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,煤企業(yè)在管理過程中,要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效的關(guān)系。安全為天,警鐘長鳴,任何時候都要把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,才能使我們的企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展,才能為國家、為社會創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。
作者:李春琴 單位:河南能源焦煤公司演馬莊礦
根據(jù)國家規(guī)定,當(dāng)前,我國的檢修模式有三種,即大修、小修和臨時檢修。其中,大修和小修是指定期對電力系統(tǒng)進行的預(yù)防性檢修或在計劃內(nèi)安排的檢修;臨時檢修則是在電力系統(tǒng)運行生產(chǎn)過程中,檢修突發(fā)的設(shè)備故障和事故。在電力檢修過程中,工作人員務(wù)必要遵守檢修工作中的各項安全規(guī)范和制度,做好各項安全檢修許可手續(xù)的申請、準(zhǔn)備和許可工作。
1.1電力檢修的準(zhǔn)備工作
在電力檢修工作開始之前,必須要制訂一個安全、合理的電力檢修計劃。根據(jù)檢修作業(yè)的工藝過程和專業(yè)間作業(yè)的相互關(guān)聯(lián),規(guī)定各個專業(yè)先后作業(yè)的順序和注意事項,然后做好檢修工作人員的安全教育工作。同時,要做好電力檢修中用到的檢修機具的安全檢查工作,確保電力檢修工作能夠安全、有序地完成。
1.2注意事項
作為電力檢修工作的負(fù)責(zé)人,要全面負(fù)責(zé)檢修工作的質(zhì)量和工作人員的安全。因此,檢修負(fù)責(zé)人必須制訂完善的檢修工作安全防范手段,落實安全措施,控制好檢修現(xiàn)場的各項工作,嚴(yán)禁被與檢修工作無關(guān)的人員打擾。另外,負(fù)責(zé)人還要實時掌握檢修工作的動態(tài),及時修正和提醒檢修工作中出現(xiàn)的問題,做好電力檢修工作的記錄存檔,并要在電力檢修工作完成后驗收。負(fù)責(zé)人應(yīng)該在電力檢修過程中做好組織協(xié)調(diào)工作,從而高校、安全地完成電力檢修工作。
2電力檢修過程中的風(fēng)險
2.1高空作業(yè)風(fēng)險
電力檢修工作一般都是在高空作業(yè),檢修工作時間不確定、高空環(huán)境復(fù)雜、檢修設(shè)備高空固定難度大、檢修工作任務(wù)量大和檢修時間要求短等條件都使得電力檢修工作開展起來具有一定的危險性。因此,電力檢修工作人員必須牢固樹立安全意識,嚴(yán)格遵守檢修工作中的各項安全規(guī)定。此外,電力檢修工作需要面對很多的不確定性因素,而一些電力系統(tǒng)潛在的漏洞難以被發(fā)現(xiàn),長時間高空作業(yè)會導(dǎo)致電力檢修工作人員出現(xiàn)疲倦、煩躁的情緒,致使其心理壓力越來越大、失誤逐漸增多,大大增加了電力檢修工作人員高空作業(yè)的風(fēng)險。
2.2交通運輸和自然災(zāi)害風(fēng)險
在電力檢修的過程中,一般都會用到體積較大、科技含量較高的專業(yè)機械檢修設(shè)備,而這些電力檢修設(shè)備無法在公路上正常通行,只能利用火車或汽車運輸。因此,這些設(shè)備經(jīng)常無法被及時運送到電力檢修工作現(xiàn)場,從而影響電力檢修工作的進度。另外,復(fù)雜多變的自然因素也是電力檢修工作經(jīng)常面對的風(fēng)險,自然災(zāi)害是人無法控制的安全風(fēng)險因素,例如泥石流、暴雪、地震、炎熱天氣下施工等,這些自然因素都會為電力檢修工作帶來極大的困擾,給電力檢修工作人員的安全造成極大的威脅。
2.3工作人員自身的風(fēng)險
通常情況下,電力檢修工作都是定期、定量進行的,臨時檢修的時間則是不確定的,這種情況使得在一段時間內(nèi),擠壓的電力檢修工作量大、工作時間短,給電力檢修工作人員造成了很大的壓力。部分電力檢修工作人員長時間不執(zhí)行電力檢修工作,對與電力檢修工作相關(guān)的知識和技能掌握得不牢固、不充分,安全意識淡薄,不了解安全規(guī)章制度,在電力檢修的過程中,當(dāng)遇到自己無法處理的問題或者偷工減料、漏掉正常的安全檢查工序時,會影響電力檢修工作的質(zhì)量,進而給自身帶來一定的安全風(fēng)險。
3安全管理策略
3.1建立健全安全管理制度
在電力檢修工作中,應(yīng)該根據(jù)實際情況建立健全安全管理制度,確定電力檢修工作的責(zé)任人,將電力檢修工作中的質(zhì)量要求和安全要求分別落實到每一名工作人員身上,并制訂合理的安全責(zé)任制度。電力企業(yè)應(yīng)該建立安全考核制度,對遵守安全管理制度的安全工作優(yōu)秀人員給予一定的獎勵;對于安全意識差、不遵守安全管理制度的工作人員,要予以一定的懲罰,并追究其相應(yīng)的安全事故責(zé)任。在電力檢修現(xiàn)場,電力檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)該做好安全管理制度的落實工作,提高檢修工作人員的安全意識。
3.2做好安全措施
在電力檢修準(zhǔn)備工作中,應(yīng)該做好相應(yīng)的安全檢查工作,確保檢修機械、環(huán)境和工作人員的安全。在電力檢修過程中,要根據(jù)檢修工作的實際情況,針對其中可能出現(xiàn)的安全問題,做好相關(guān)的預(yù)防,確定檢修工作能夠順利開展。在電力檢修工作中,要做到以下3點,即“安全措施未落實不開工,工作任務(wù)和安全注意事項不清楚不開工,安全保障器具不齊全不開工”。只有這樣,才能夠保證工作人員的安全。
3.3加強安全意識宣傳和技能培養(yǎng)
電力企業(yè)應(yīng)該向一線的電力檢修工作人員灌輸“安全第一”的觀念,做好工作人員的安全意識教育工作,使其認(rèn)識到電力檢修工作安全的重要性,提高工作人員的安全意識。此外,電力企業(yè)應(yīng)該加強對電力檢修工作人員專業(yè)技能的培養(yǎng),提高他們的專業(yè)能力,使工作人員能夠從容面對電力檢修工作中出現(xiàn)的各種問題,降低安全風(fēng)險。
4結(jié)束語
1.1在園林綠化養(yǎng)護安全管理中寶潔措施不到位
我國的園林養(yǎng)護安全管理中一直對自身的寶潔缺乏正確的理解和端正的態(tài)度,這致使園林養(yǎng)護安全的寶潔力度還有待提高。
1.2對于園林綠化養(yǎng)護安全管理的關(guān)注度不高
在我國的園林綠化養(yǎng)護安全管理中往往把注意力集中在我們最容易被察覺和發(fā)現(xiàn)的表層上,并不對深層次的東西進行研究和分析,一般只是用眼觀,目測一下園林綠化的外觀狀況,以此來判斷其是否需要養(yǎng)護。需要指出的是,這里所謂的養(yǎng)護也是最表層和最基本的,如修剪、灌溉、施肥,而并不注重對雜草、土壤硬化和土壤流失等情況的觀察。
1.3缺乏先進、科學(xué)的園林養(yǎng)護安全管理方法和技術(shù)
目前,我們的園林養(yǎng)護安全管理仍舊采用傳統(tǒng)的方法,沒有先進的技術(shù),這使得園林養(yǎng)護安全管理工作不能達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),難以滿足時下社會對園林養(yǎng)護的總體要求,致使我國的園林養(yǎng)護工作進度緩慢,時效性和成果性很差。
1.4欠缺園林綠化養(yǎng)護安全管理的意識
在進行園林綠化養(yǎng)護安全管理中園林綠化人員沒有正確的園林養(yǎng)護意識,也沒有專業(yè)的園林養(yǎng)護知識,往往認(rèn)為只要對其進行定期的澆水、施肥即是對其進行了養(yǎng)護,這在很大程度上會降低園林綠化的效果,使園林綠化設(shè)計者的設(shè)計意圖得不到充分的體現(xiàn),進而使我國的園林綠化管理陷入困境。
2園林綠化養(yǎng)護安全管理的有效措施
2.1加強園林綠化安全管理中的保潔力度
在園林養(yǎng)護安全管理中應(yīng)提高對寶潔工作的重視,加強寶潔力度,充分發(fā)揮園林綠化對環(huán)境的保護作用,在實際中從自身做起,清除生活中的白色垃圾、清除對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的污染物,對園林綠化進行及時有效的養(yǎng)護,從而發(fā)揮園林綠化改善環(huán)境的基本作用;另外,摒棄傳統(tǒng)只注重園林綠化整體效果的觀念,大膽實行一體化管理,注重環(huán)境衛(wèi)生的保護,保持園林綠化的原有本色。
2.2提高園林綠化安全管理的關(guān)注度
在園林綠化養(yǎng)護安全管理中不應(yīng)只將目光或注意力集中在表面現(xiàn)象上,而應(yīng)進行更加深層次的關(guān)注和挖掘,以此來及時掌握土壤硬化、土壤流失等情況,從而避免因上述情況而引發(fā)的更加嚴(yán)重問題的產(chǎn)生。園林綠化養(yǎng)護安全管理中,在對園林綠化進行簡單的灌溉、修剪、施肥的基礎(chǔ)上,還應(yīng)對其進行及時的除草、松土和培土等方面的養(yǎng)護安全管理,這樣才能為生態(tài)園林創(chuàng)造更好的生存條件,以此來確保綠化植被更好的生長,從而實現(xiàn)綠化園林養(yǎng)護安全管理工作的升華,使園林綠化養(yǎng)護安全管理工作由表及里、由淺入深,更加深入、科學(xué)、合理和規(guī)范。
2.3改變觀念,更新傳統(tǒng)的園林綠化養(yǎng)護安全管理的方法和手段
改變傳統(tǒng)觀念,對我國的園林綠化安全管理的方法和手段進行及時有效的更新。首先,可以將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與園林綠化的養(yǎng)護工作中去,利用先進的科學(xué)技術(shù),在科學(xué)技術(shù)思想的指導(dǎo)下對園林綠化養(yǎng)護安全管理進行改革,從而使之能夠體現(xiàn)科技的魅力,促進其更好的發(fā)展和完善;其次,可以進行大型機械化作業(yè),在提高工作效率的同時,還可以增加園林綠化的養(yǎng)護范圍,使得越來越多的園林養(yǎng)護安全管理工作得以有效的落實,從而使園林綠化養(yǎng)護的整體效果得以提升;最后,利用科學(xué)信息化技術(shù)對園林綠化養(yǎng)護安全管理工作進行可靠的監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào),這樣即使是在“千里之外”,也可以對園林綠化的長勢情況和養(yǎng)護情況了如指掌,從而便于園林綠化管理工作和園林綠化養(yǎng)護安全管理工作的開展和實施。
2.4增強園林綠化養(yǎng)護安全管理意識
要想提高園林綠化植被的成活率,使園林綠化目標(biāo)得以實現(xiàn),就必須將園林綠化的養(yǎng)護理念貫穿于整個園林綠化的施工過程之中。例如,在施工過程中要確保移栽樹木的水分平衡,做好在起挖、運輸、移植過程中樹木的養(yǎng)護工作,防止對樹木的根系造成的人為損害;在運輸?shù)耐局羞€應(yīng)適時、適度的對樹木進行養(yǎng)分和水分的補給,避免因水分或養(yǎng)分流失太快而造成的樹冠失水或樹木枯死的現(xiàn)象等。以上種種養(yǎng)護措施實施的首要條件是,園林綠化施工人必須具備較強的園林綠化養(yǎng)護安全管理意識,這樣才能時時刻刻提醒自己要對園林植被進行科學(xué)、正規(guī)的養(yǎng)護,以此來增加園林苗木的成活率,使得園林綠化的發(fā)揮應(yīng)有的效能。另外,增強園林綠化養(yǎng)護安全管理意識,也可以使園林綠化設(shè)計者的設(shè)計理念得以充分的體現(xiàn)和理解,從而淋漓盡致地體現(xiàn)園林養(yǎng)護對園林綠化作品的促進作用。
3結(jié)束語
(一)油庫防火措施
1.庫址的選擇
在選擇油庫庫址時,必須避開城市、水庫、工礦企業(yè)、居民住宅區(qū)以及重要的交通樞紐等人口聚集區(qū),以防止不安全因素的增加。石油企業(yè)考慮到運輸?shù)谋憷裕话銜⒂蛶鞄熘吩O(shè)置在交通便利的地方,如主要進行鐵路運輸?shù)挠蛶鞈?yīng)靠近有接軌的地方,而主要進行水運的油庫應(yīng)靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會為出現(xiàn)火災(zāi)險情時消防車的快速到達與展開施救提供便利。
2.油庫的布置
按照國家《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,在進行油庫布置時必須按照功能進行分區(qū),同時必須考慮油庫內(nèi)各建筑物所面臨的火災(zāi)危險程度、操作方式等方面的差距,按照各自的功能進行分區(qū)布置,對于特殊區(qū)域必須進行隔離。
(1)公路發(fā)油區(qū)。公路發(fā)油區(qū)最好設(shè)置在靠近油庫外側(cè)公路的同一側(cè)并且面對油庫外道路,便于進出通行。同時,公路發(fā)油區(qū)必須與生產(chǎn)區(qū)和油罐區(qū)有效隔離,以最大程度減少安全隱患。
(2)普通地面裝卸區(qū)。出于安全和消防兩方面考慮,對于主要進行罐車運輸?shù)挠蛶?,地面裝卸區(qū)應(yīng)設(shè)置在油庫的邊緣地帶,以防因為罐車的頻繁進出影響到其它區(qū)域的生產(chǎn)與安全管理,如果受地形或其他條件限制而不能將其設(shè)置在油庫邊緣位置時,必須充分考慮安全生產(chǎn)與管理的需要,統(tǒng)籌安全、合理布局。
(3)儲油罐區(qū)。就消防安全管理而言,最重要的區(qū)域當(dāng)屬儲油罐區(qū),油庫的平面布局必須圍繞儲油罐區(qū)而合理進行。首先在布置儲油罐區(qū)時必須滿足安全防火間距的要求,既要保證各個油罐之間的直線間距,同時要滿足排與排之間的安全距離要求。根據(jù)風(fēng)險管理的基本原理,在進行此區(qū)域平面布置時,盡可能將所有油罐集中在一個罐區(qū),既可以減少用地,又便于集中管理,等到真正出現(xiàn)火災(zāi)險情時,便于集中施救。此外,儲油罐區(qū)應(yīng)盡可能布置在較高的地理位置,便于油庫排水與其他工藝流程的進行。
(二)防靜電和防雷設(shè)施必須完善
油庫內(nèi)所采用的各類金屬容器、管道、裝卸油設(shè)施等,均應(yīng)作防靜電接地,接地電阻值≤10Ω,此外,為了最大程度減少靜電的產(chǎn)生,可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過濾時留足靜電消除時間等措施。在雷雨天氣,為了保證輸油罐的安全,需裝設(shè)防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷線等。
(三)增強危機感和緊迫感
石油企業(yè)的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒,不能抱有僥幸心理,因為石油企業(yè)終究還是屬于火災(zāi)高風(fēng)險行業(yè),必須加強重點部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛崗敬業(yè)精神,熱愛消防工作,具備良好的心理素質(zhì),尤其是在面對火災(zāi)險情時,必須保持清醒頭腦,迅速認(rèn)清險情的復(fù)雜性與實際情況,心中有數(shù)、沉著應(yīng)對。作為石油企業(yè)的安全管理人員必須是消防器材、設(shè)施、設(shè)備管理等方面的行家,消防器材等防火設(shè)施是油田安全生產(chǎn)的保護神,是必不可少的滅火防災(zāi)工具。石油企業(yè)不能只將消防器材和防火設(shè)施作為擺設(shè)而只起著心理安慰的作用,應(yīng)該將其作為日常防火救災(zāi)的重要設(shè)施。
二、結(jié)束語
一、水電安全管理的工作特點、主要現(xiàn)狀
水電安全管理工作中存在的不安全因素眾多,由于很多的水電站建于深山、崇山峻嶺、陡峭山坡中,加上設(shè)計、施工手段、施工環(huán)境、施工時間等的差異,使得水電安全管理過程中的不可控性增大,復(fù)雜程度增加,使水電的安全管理難度增加。目前,水電安全管理工作壓力大、安全隱患多,主要有以下一些原因:安全管理體系的建設(shè)不足;對安全管理工作的重要性認(rèn)識不夠,沒有將安全和效益之間的關(guān)系搞清楚,爭取效益的同時放松了對安全的管理工作;安全管理人員的責(zé)權(quán)不相符,安全管理人員力量不足;安全教育培訓(xùn)工作力度不夠等等。
二、水電安全管理工作的基本要點
1、安全管理體系的建立和完善
一是建立安全管理體系、安全監(jiān)督體系,建立并促進安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),建立項目第一責(zé)任人為首的安全委員會管理機構(gòu)。進行水電安全管理工作,必須以安委會的指導(dǎo)為基礎(chǔ),安全管理工作要按照“整體設(shè)計、集中組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理”的原則實施??朔L久以來的多頭管理、多頭執(zhí)法的問題,減輕水電安全管理的負(fù)擔(dān),使監(jiān)管力量分散到各級各地,逐步解決現(xiàn)存的安全會議多、例行檢查多、危險排查少等問題。二是要完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)原則,開展對各級各部門的工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,以《勞動保護法》、《環(huán)境保護法》、《安全法》、消防管理制度、獎罰制度等公司管理制度為依據(jù),促使各個部門的人員清楚自己的責(zé)任,用嚴(yán)格的制度使員工的行為受到約束,推進安全管理工作橫向到邊、縱向到底,在安全管理部門,采用輪崗制度,使安全生產(chǎn)意識真正深入人心。三是劃清安全管理部門的職責(zé)。由于專門性的安全管理工作比較缺乏,當(dāng)前主要存在于安全管理部門的問題是職責(zé)劃分過多、專業(yè)性不足,必須成立專門性的安全管理部門;增加水電安全管理從業(yè)人員的數(shù)量,保證各項規(guī)定等能夠落實到人,加強對水電安全的管理工作。
2、定期或不定期舉行安全檢查
安全檢查工作有綜合性的安全檢查、專項安全檢查,共同構(gòu)成安全管理的重要內(nèi)容。安全檢查活動要每月定期、不定期舉行,主要檢查水電站的設(shè)備、環(huán)境等,并及時準(zhǔn)確地進行記錄,然后對其中的安全隱患及時分析,采取有效手段進行預(yù)防。一些安全管理硬件一定要到位,比如消防水帶、安全繩,充分利用宣傳欄等進行安全檢查記錄公布等。完善水電監(jiān)測設(shè)備、汛雨情測報設(shè)施、預(yù)警設(shè)施等。還可以制定安全日志制度,給安全管理人員發(fā)放安全檢查工作記錄本,在公司內(nèi)網(wǎng)上設(shè)立安全檢查日志管理一欄,監(jiān)督安全管理開展實際工作,做好安全檢查,及時巡查,不斷糾正隱患,限時整改,防范風(fēng)險。
3、做好安全管理培訓(xùn)工作
現(xiàn)階段,水電安全管理任務(wù)繁多,安全培訓(xùn)的次數(shù)、效果不符合實際要求。具體是:在安全管理培訓(xùn)的認(rèn)識上,認(rèn)為其浪費時間、精力,缺乏培訓(xùn)的積極性;在培訓(xùn)的資金投入上,很多水電站不愿投入,讓員工自費進行培訓(xùn),員工不愿意;培訓(xùn)次數(shù)過少,安全管理培訓(xùn)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安全管理培訓(xùn)的進行必須是全員參與的,橫貫全部安全管理活動,要加強對管理層的安全管理培訓(xùn),增強其安全意識、豐富其安全知識。在水電安全管理過程中,必須定期或者不定期開展培訓(xùn),提高管理者的安全意識。在水電站的高風(fēng)險的環(huán)境下,安全管理人員也要取得安全員等相關(guān)證件,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該建立專業(yè)性培訓(xùn)機構(gòu),組織水電安全管理人員進行培訓(xùn),獲得相關(guān)證件。
4、危險源的辨識與防控工作的進行
一是要組織管理層開展危險源的自查和辨別工作。組織管理層按周進行危險源辨識活動,在每天的工作中,仔細(xì)查找危險源,加以辨別,明白危險源有哪些、怎樣控制這些危險源,從而采取各種有力的措施。比如通過對員工的行為進行約束;對物的危險狀況進行消除;既要做好對人的安全隱患的制約,又要消滅掉物的危險因素;在人和物之間建立安全防護屏障,從而避免危險性因素。二是要盡快建立并完善重大事故應(yīng)急處理以及救援預(yù)案,定期組織員工開展實戰(zhàn)演習(xí)。重大事故應(yīng)急處理工作的完成,要依照具體項目的實際情況,比如做交通事故、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防汛預(yù)案,必須定期組織演習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)問題,加以改進,通過認(rèn)真的演習(xí),對救援、應(yīng)急處理等方面的知識、應(yīng)急水平等有所提高,增強管理層的安全防范意識,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。比如,應(yīng)對泥石流地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,必須提早了解泥石流發(fā)生的環(huán)境、天氣等因素,知曉一些避災(zāi)措施,提高安全防范的意識、應(yīng)急處理能力,在泥石流發(fā)生時確保盡快轉(zhuǎn)移,避免災(zāi)難的發(fā)生。