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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域經濟一體化發展歷程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[論文摘要] 以歐盟為主體的歐洲經濟一體化以其發展過程中形成的獨特的組織機構和運行機制，為世界提供一個獨具特色的經濟合作模式——“歐洲模式”，本文試從歐洲經濟一體化的進程和特點對這一發展模式進行分析。
歐盟作為當今世界上成立最早、成效最卓著和一體化程度最高的區域經濟合作組織,其50多年的發展歷程和其取得的巨大成就為世界展示了一個具有歐洲特色的經濟合作模式，在區域經濟合作迅速發展的今天，越來越多的地區從歐洲模式中尋找經濟合作的經驗和靈感，通過分析歐洲經濟一體化的進程和特點來分析歐洲模式，以期對現實有所 指導 意義。
一、歐洲經濟一體化的發展進程
歐洲經濟一體化以“舒曼計劃”為起點，啟動了從煤、鋼、原子能領域到共同 農業 政策領域，乃至貨幣聯盟的經濟一體化進程，歐洲經濟一體化的機構也經理了從歐洲煤鋼共同體到歐洲共同體，乃至歐洲聯盟的一個過程。站在 歷史 的角度，這一發展進程明顯的分為四個階段。
1.共同體建立到1968年關稅同盟的建成以及1969年共同農業政策的實施是歐洲經濟一體化的第一個階段。1958年，歐洲煤鋼共同體的六國在意大利的羅馬簽訂《羅馬條約》，決定將他們之間的合作擴大到原子能和其他經濟領域，決定成立歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體，這樣歐洲經濟一體化就由一個領域擴展到多個領域，歐洲經濟一體化的機構也出現三個共同體共存的現象。特別是《羅馬條約》規定了下一步一體化的新目標：建立關稅同盟和實施共同農業政策，從而經濟一體化進程有約可依，按照條約規定的日程進行。到1968年，關稅同盟提前一年半實現，共同農業政策也開始進入實施階段。
2.自上世紀70年代中后期開始到歐洲貨幣體系的建立是歐洲經濟一體化的第二個階段。進入70年代，由于國際形勢的惡化，歐洲經濟一體化發展受到極大的限制，共同農業政策執行難以為繼。第四次中東戰爭、阿拉伯石油國石油禁運帶來的能源危機、布雷頓森林體系的崩潰以及 資本主義 國家的經濟危機使得歐共體國家紛紛采取自保的政策，貿易保護主義盛行，歐洲 市場 分割嚴重。在七十年代，歐共體國家提出的穩定貨幣匯率的經濟貨幣聯盟計劃也最終流產。只是到了70年代中后期國際形勢相對緩和時，歐共體才建立起穩定貨幣匯率的歐洲貨幣體系。
3.80年代中期至90年代前期，歐洲統一大市場的建立和歐洲經濟貨幣聯盟的發動是歐洲經濟一體化的第三個階段。進入八十年代后，歐共體國家迎來了一個良好的外部發展 環境 ，加上世界經濟區域化浪潮的推動，歐洲在次走在了區域經濟合作的前列。1987年簽署生效的《單一歐洲法令》規劃了歐共體到1993年實現成員國之間在商品、勞務、人員和資本的自由流通為特征的歐洲統一大市場。與此同時，為統一大市場的正常運作做準備，在歐共體執行委員會主席德洛爾的主導下，開始了實現歐洲單一貨幣的準備工作。可以說，在這個階段歐共體變成了一個具有經濟聯盟性質的共同市場。
4.以90年代初期《馬斯特里赫特條約》的簽訂和統一的歐洲貨幣—歐元的啟動為標志，歐洲 經濟 一體化走進其發展的第四階段。冷戰的驟然結束，東歐劇變，蘇聯解體等，歐洲面臨一系列新的挑戰，特別是劇變后的中東歐開始了一個 申請 加入歐盟的“回歸歐洲”的過程和統一后德國在歐洲地位的變化。最終歐共體國家選擇了更深層次的一體化。1991年12月的《馬約》是一體化進一步深化的表現，它確立了歐洲一體化的三根支柱，并以第一根支柱——經濟與貨幣聯盟作為其發展的重心。此后經過1997年的《阿姆斯特丹條約》、2001年的《尼斯條約》和2004年的《歐盟 憲法 條約》，歐洲經濟合作向一個完全經濟體化的經濟聯盟更加接近。
二、歐洲經濟一體化的特點
盡管在歐洲經濟一體化發展的不同階段，一體化或者迅速發展、或者徘徊不前、或者碩果累累、或者成就難覓，但是最終歐洲一體化還是得以順利的進行，體現了歐洲經濟一體化獨特的進程特點。
1.一體化過程的漸進性。無論是合作的范圍、領域，還是組織協調機構的建立、運行機制的完善以及一體化程度的發展本身，都體現了一個漸進性的發展歷程。而且從20世紀50年代初期6國煤鋼領域的一體化發展到現在27國開始走向經濟和貨幣聯盟，每前進一步都是歐盟成員國反復協商、謹慎考慮后的結果。在發展的每一個階段，對給成員國一定的準備和過渡時間。
2.一體化過程的協調性和妥協性。歐盟是各國聯合起來組成一體化集團，由于各國國情不同，在一體化的過程中難免會產生分歧和矛盾，甚至是激烈的爭執乃至對抗，但歐盟各國最終都能認識到一體化集團是他們獲得發展的最快、最好的經濟組織形式。成員國為了實現共同利益通過互相協商和互相配合，通過實施一系列卓有成效的原則來消除矛盾。這些原則包括: 民主 平等原則、共同受益原則、核心歐洲原則以及靈活性原則。
3.組織運作機制的超國家性和均衡性。為保證一體化順利進行，歐盟設立了具有一定的超國家性質的組織協調機制。這些機構的設置和權力的分配上不但強調每個成員國參與，而且強調各機構在其管轄范圍內超越各成員國政府的權力，以及各機構既相互獨立又相互制約的關系從而凸現出歐盟獨特的組織運作機制。
4.經濟一體化進程的外部敏感性。這主要是指歐洲經濟一體化的進程深受世界外部 環境 的影響。一定時期的國際形勢對經濟一體化的發展步伐影響較大，歐洲經濟一體化體現出明顯的對外部環境的敏感性依賴。如20世紀70年代石油危機和世界性經濟危機不僅使各成員國經濟發展緩慢，也導致一體化步伐受到嚴重影響，更為嚴重的是使歐共體在20 世紀70年代就提出的在10年內分階段實現經濟與貨幣聯盟的計劃也因此受阻。
從一體化的進程和特點看，歐洲經濟一體化的這一發展模式的出現，既有二戰后獨特的 歷史 條件——冷戰的大環境，更有歐洲各國在應對來自外部環境時所進行的理論創新和制度創新。
參考文獻:
區域經濟集團是區域經濟一體化的載體，也是國際產業轉移的實施組織，在林林種種的區域性經濟集團中最具特色和優勢的是“歐洲聯盟”和“北美自由貿易區” ：“歐洲聯盟”是第一個區域經濟一體化組織，是全面一體化的典型，從中可以了解在一體化程度最高的世界區域經濟集團中國際產業轉移的特點；“北美自由貿易區”是第一個由發達國家和發展中國家組成的經濟一體化組織。了解這兩個集團內產業轉移的特點，可以對開展區域經濟集團中的產業轉移起到一些借鑒作用。
歐盟各成員之間產業轉移
歐盟自建立后，合作內容不斷擴大，從關稅同盟，共同農業政策，發展到歐洲貨幣體系的建立，社會和政治合作不斷加強，促進歐盟集團內貿易和投資的增長，其國際產業轉移呈現出以下一些特點：
產業轉移區域內部化。建立區域經濟集團有助于實現集團內各國之間商品、人員、資本、技術和其他生產要素的自由流動，區域內各國之間相互取消關稅，實現貿易自由化，但由于建立區域經濟集團的重要原因是為了對付來自外部的競爭，使成員國獲得最大的經濟利益，因而它本身就是一種具有強烈排他性的組織，不可避免地要對區域外其他國家采取各種嚴格的限制措施和歧視性貿易保護政策，表現形式就是區域內貿易占總的貿易比重不斷上升，從1958年占33.87%到2004年已經達到80%的比例。
再簡要地從歐盟內部各成員國之間的相互投資來看，歐盟內部各成員國是歐盟國際投資重要來源和去向，歐盟內部各國間的投資占其吸收投資的一半以上。
產業轉移規模逐步擴大。從集團內成員相互之間的投資規模可以看出產業轉移的規模。1985至1989年，歐盟年平均增長速度高達10%，大大超出了1980至1985年的年平均增長速度。上世紀90年代受發達國家經濟衰退的影響，國際產業轉移的速度有所放慢，1993年出現負增長，但進入90年代中期以后產業轉移的規模仍在擴張，世界經濟的全面復蘇推動了對外投資和產業轉移的加速發展，每年的海外投資規模仍達700多億歐洲貨幣單位，1998年歐元的啟用，發展更快，2003年猛增至1180億歐元。隨著歐盟東擴，歐盟必然會進一步加速產業的國家轉移，其規模會進一步擴大。
產業轉移方式多樣化。主要表現在國際產業轉移已突破原來單一的直接投資和單一股權安排,逐步形成了獨資、合資、收購、兼并和非股權安排等多樣化投資和產業轉移方式并舉的格局；投資呈迅速增長態勢。在國際產業轉移中,通過間接投資方式實現的產業轉移迅速增長,并逐步接近直接投資方式；歐盟區域內的企業間收購和兼并迅速發展，并日益成為國際投資和產業轉移的重要方式，在歐盟國家之間的相互投資額中，企業的收購合并額平均占66%。值得注意的是，自90年代以來跨國公司成為歐盟國際產業轉移的主體，在歐盟的國際產業轉移中扮演著極其重要的角色。鼓勵企業實行“戰略并購”，并以企業跨國并購作為對外直接投資的主要形式已成為當今歐盟推行對外經濟新戰略，奪取外部市場的重要手段。90年代以來，歐盟掀起了一場大規模的國際產業轉移，方式是企業并購，首先從銀行業開始，并迅速擴展到其他行業，并以跨國并購的形式成為90年代以來加強歐盟對外直接投資，加快產業轉移的最重要的形式和手段。還有一個發展的趨勢就是亞洲正成為當今歐盟企業跨國并購的重要目標區。
北美自由貿易區內的產業轉移
北美自由貿易區于1994年1月1日起正式運轉。經過十年的運轉，北美自由貿易區在國際產業轉移方面表現出一些特點：
一國主導型的產業轉移。北美自由貿易區之所以會出現這種特點，是由三國的經濟發展水平高低來決定的。三國中，美國經濟發展水平最高，綜合國力也最強；加拿大雖屬發達國家，人均國民生產總值占了美國的80%，但是經濟實力遠遠不如美國，其國內生產總值僅占美國的7%；墨西哥更是不能與美國相比，墨西哥是發展中國家，人均國民生產總值和國內生產總值分別只有美國的14%和5%。這種發展水平和經濟實力的巨大差異，是造成美國與加拿大、墨西哥之間，尤其是美國與墨西哥之間相互依賴的不對稱性，墨西哥對美國的依賴性遠遠大于后者對前者的依賴性。正是這種不對稱性，導致了美國在美、加、墨三國間建立的北美自由貿易區國際產業轉移中的主導作用。
促進了產業轉移的區域內部化。根據“北美自由貿易協定”，墨西哥和美國將在今后10至15年內取消所有商品的全部關稅和非關稅,關稅的下降推動了三國的貿易發展和投資的內部化：
其一，推動了貿易的發展：三國間的貿易總額迅速增加，由1992年的1700億美元，增至2002年的6220多億美元。其中，墨西哥1993至2002年外貿出口年平均增長20%，而1986至1993年，也就是未簽署北美自由貿易協定前，該增長率僅為13%。
其二，推動了區域內的投資發展。協定生效后，自由貿易區內的資本流動和產業轉移迅速增長,并超過區域間的資本流動和產業轉移。美國和加拿大都互為最大的投資對象國和產業轉移國。據統計,美國對外投資的1/5集中于加拿大,加拿大對外投資的1/3則集中于美國。
產業轉移規模的擴大。國際資本流動是國際產業轉移的內在機制,引進與利用外資是接納國際產業轉移的主要方式，因此，隨著北美自由貿易區的組建，各國投資者對三國，特別是對墨西哥的經濟前景信心不斷上升，使流入墨西哥的外資保持良好的勢頭，僅僅是協定生效的1994年1月1日到1995年12月，流入墨西哥的外國直接投資就達到143.014億美元，其中19.8%投向因協定生效而開放的采礦、銀行、電話等經濟部門。按經濟部門分類，金融部門占最大比例，占43.3%，交通和郵電部門占40.1%,工業占12%,其余占4.6%。
為三國創造了更多的就業機會。北美自由貿易區的組建，由于產業國際轉移的內部化，會導致三國的就業減少，從墨西哥來講，作為成員國中經濟力量最薄弱的一方，一體化的競爭機制，使其一部分企業倒閉，失業問題一度加重；從作為經濟實力強大的美加來說，墨西哥廉價的勞動密集型產品及廉價勞務大舉進入，同樣也引起部分相關產業部門企業倒閉和失業人數增加。但從另一個角度考量，北美自由貿易區所帶來的成員國之間貿易的擴大， 同時也帶動了各處相關產業的發展和就業增加。以美國的情況看，受惠于對加、墨兩國的出口增長，直接增加的就業機會就達近30萬個；而發達成員國資金和設備、技術的流入，為作為南方成員的墨西哥廉價勞動力的發揮開辟了廣闊前景。從總體上看，自由貿易區內的產業國際轉移增加了三國的就業的機會。
借鑒
區域經濟一體化組織的組建對產業轉移有著重要的促進作用。從歐盟和北美自由貿易區國際產業轉移的實踐可以看到，由于建立了區域經濟一體化組織，使國際產業轉移日趨區域內部化，同時，從區域內外的貿易和投資來看，無論是總額還是增長速度，均有極大的提高，產業轉移速度加快，區內的各成員國均從中受益不淺，這種趨勢仍然會持續下去。
在國際產業轉移中正確實施產業政策具有重要的現實意義。歐盟和北美自由貿易區的產業轉移能夠取得規模擴大、結構優化等成就，實施了正確的產業政策功不可沒。縱觀歐盟和北美自由貿易區組建后其國際產業轉移的發展歷程，會發現它們實施的產業政策在促進貿易和投資的增長、加速產業結構調整和優化等方面發揮了重要的作用。現舉歐盟實施的產業布局政策為例。歐盟第四次擴張后，成員國包含了經濟水平相對落后的葡萄牙、西班牙等國，為加快集團內經濟增長、優化產業空間分布和組合，歐盟實施了傾斜落后地區的產業布局政策。比如：歐盟把對落后地區的開發和援助納入其總體規劃，并制定階段性目標；每一個具體開發計劃的制定和組織實施，都經過先自下而上、再自上而下兩道程序，以使開發計劃既符合地方實際、具有針對性，又做到點面兼顧，綜合發展。同時投入大量的資金，并實行嚴格的監督機制。歐盟對西班牙和葡萄牙等落后地區的開發，給予歐盟財政補貼。但是這些資金并非無償贈與，而是落實到具體項目，由項目法人承擔責任和風險，中央政府和歐盟要進行調研和審批，歐盟并派專家組對項目進行獨立的監督，以防資金被挪用或浪費。一旦發現違規行為，立即停止撥款，并追究責任。此外，還加強人力資源開發和實現人口流動，對于改變落后地區面貌具有重大意義。在開發落后地區的人力資源方面，歐盟主要是投資培訓各種層次的專業人才。
關鍵詞:區域經濟一體化;鄉村旅游;發展狀況;思考
中圖分類號: F590 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0191-1
“長三角”區域經濟的快速發展,城市一體化進程的加快,使區域居民的生活水平得到了很大的提高。人們的物質生活得到了基本滿足后,鄉村旅游不僅可滿足廣大城市游客“返璞歸真、回歸自然”的需求,而且在促進農業產業結構調整、增加農民收入、充分利用農村剩余勞動力資源和保證農村經濟社會可持續發展中,均具有重要意義。
1 遂昌縣鄉村休閑旅游發展現狀
遂昌縣位于浙西南,地處錢塘江、甌江源頭,東倚武義、松陽,南鄰龍泉,西接江山和福建浦城,北與衢江、龍游、婺城相連。全縣總面積2539km2,總人口23.1萬,轄9鎮11鄉,391個行政村,7個城市社區,森林覆蓋率達82.3%。為此,遂昌提出了“經營山水、統籌城鄉,全面建設長三角休閑旅游名城”的發展戰略。目前,以鄉村休閑旅游為引領,一、二、三產統籌協調發展的新山區經濟發展模式正在逐步形成,并取得了初步成效。2009年,全縣共接待國內外游客249.76萬人次,實現旅游綜合收入10.06億元,兩項增幅連續四年位列全省26個欠發達縣(市、區)前列和麗水市各縣(市、區)之首,呈現出蓬勃發展的良好勢頭。
2 遂昌縣鄉村旅游休閑業發展存在的問題
遂昌的鄉村旅游起步較晚,而發展速度較快,鄉村旅游的發展為遂昌當地民眾帶來了切切實實的利益。但一些問題不得不引起重視。
2.1 缺乏現代旅游經營理念
在經營鄉村旅游產品時,忽略菜肴的特色(農家風味),外部綠化環境和內部裝修環境,服務水平、產品的文化內涵等因素,而比較看重菜品的味道和價格。鄉村旅游也是一種旅游,而這些因素又是人們最關注的問題。
2.2 缺乏特色,產品單一
目前,我國鄉村旅游比較嚴重的問題就是產品形式單一,雷同,農家樂占據了我國鄉村旅游的大壁江山。由于遂昌旅游發展時間相對較短,大多為游客只提供簡單的餐飲、娛樂、住宿,缺乏特色。
2.3 營銷意識不強,營銷手段
落后當地政府雖然為遂昌旅游業搭建了一個很好的平臺,但文化底蘊不足,宣傳促銷力度不大,營銷方式單一,是制約遂昌鄉村休閑旅游發展的另一個主要因素。一些農家樂營者的市場促銷意思不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性,更缺少對項目的精心包裝、策劃與推介,市場輻射能力較弱,知名度。吸引力和影響力有限。
2.4 經營管理粗放,服務設施有待完善,質量有待提升
遂昌縣鄉村旅游的經營屬于個體小農經營方式,處于低水平的管理狀態,根本談不上產品的包裝、更新,營銷、基本沒有新的投入,也基本沒有對經營秩序的有力管理。許多經營者對于鄉村旅游這一概念沒有深入的認識和理解。
回顧近兩年來遂昌鄉村旅游業的發展歷程,遂昌走旅游之路,尤其是發展鄉村旅游要堅定不移。一是做優品質環境。發展鄉村休閑旅游,品質環境是基礎,圍繞“硬環境景觀化、軟環境人文化”的要求,進一步完善旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,涌現了致力于打造中國最潔凈鄉村的珠村畈等一批鄉村旅游典型。二是加強產業培育。新農村建設中最薄弱的環節就是產業支撐,鄉村旅游是新農村建設最好的產業支撐,城鄉文明互動的最好平臺。三是提升品牌建設。關鍵在于品牌引領,以健康為主題。為此,遂昌初步從原生態環境,原生態文化,原生態農產品等方面提升遂昌旅游的知名度和美譽度。四是提升服務水平。要堅持以體制機制創新為動力,凝聚全社會力量,為旅游發展提供全方位服務。為此,遂昌提出了“景區+鄉鎮+部門+縣領導”的捆綁營銷模式,按照“不讓一位游客在遂昌受委屈”的理念來促進旅游產業的可持續發展,遂昌旅游業發展活力迸射。
3 “長三角”城市一體化背景下鄉村休閑旅游發展思考
發展鄉村旅游、休閑農業的主要思路是利用農業及農村豐富的自然資源和人文資源,將鄉村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間,滿足現代人對休閑生活日益擴大的需求。我國鄉村旅游在未來的發展中,應重視以下諸方面的問題。
3.1 對從業人員進行教育和培訓
開發鄉村旅游必須重視對從業人員的教育和培訓。有些旅游開發地區只重視硬件條件而忽視軟件條件,這是一種后果嚴重的短視行為。從業人員的職業道德觀念、農業知識水平、旅游接待能力和民俗文化素養直接影響著旅游服務的質量,也進一步影響旅游開發地區的美譽度。
3.2 突出特色,打造品牌隨著鄉村旅游的發展
我們的目的是構建各成規模、各具特色、各有形象的鄉村旅游品牌,建設一批特色精品民俗村,提高重游率和到訪率,使鄉村旅游客源從區域性向跨區。通過產品的設計、景區的規劃、整合和包裝,多方位、深層次地將文化底蘊濃厚的農作方式、鄉村節慶、生活習慣、趣聞傳說等內涵挖掘出來,努力做到一村一格,樹立品牌,鄉村旅游最大的危險就是“千村一面”,所以鄉村旅游發展應重視品牌效應,做到人無我有,人有我優,努力使景區動靜相宜、高遠輔成、橫側不同、常游常新。
參考文獻
當今世界，經濟全球化和區域經濟一體化呈現迅速發展的態勢。各種經濟資源跨國界、跨區域的流動和配置日益增強，各國或各地區經濟間相互開放和融合的程度大大加深。在這個過程中，一些地理相近的國家或地區通過加強合作，建立共同的商品貿易市場，協調制定更加優惠的貿易和投資政策，謀求風險成本和機會成本的最小化和利益的最大化，實現經濟資源整合，推動本地區經濟快速發展。
近年來，黃紹臻博士致力于區域經濟和海峽經濟區發展研究，產生了一批很有份量的研究成果，引起了積極的社會反響。新近他的新作《走向整合――海峽經濟區發展報告》(以下簡稱《走向整合》)一書已由經濟管理出版社出版，全書近30萬字，是他繼《海峽經濟區的戰略構想》一書出版之后的又一重要成果。該書綜合運用區域經濟學、產業經濟學、社會學等多學科理論和方法，借鑒國內外相關研究成果，全方位、多視角地探討中國區域經濟格局的變化趨勢、海峽西岸經濟區的發展現狀以及推進海峽經濟區發展戰略等理論和實踐問題，為進一步促進海峽兩岸的經濟整合，加快推進海峽經濟區建設，具有重要的理論和實踐參考價值。
一、深刻論證研究區域經濟整合的態勢，形成了較為全面的區域經濟整合的理論架構。
作者從地緣政治的走向研究出發，認為隨著區域分工和區域經濟的發展，必將實現從地緣政治向地緣經濟的趨勢轉變。在這個轉變過程中，中國將處于亞太地緣經濟格局中的中心地位，臺灣是中國地緣戰略的制高點，并詳細分析了全球區域經濟整合浪潮和亞洲區域經濟整合的趨勢。在此基礎上，作者提出了區域經濟整合的形式、機制和發展模式等觀點，并實證分析了亞洲和中國區域內部經濟整合的特點與動向。這些理論內容分析透徹，內涵深刻，又前瞻性地探討了區域經濟整合的必要性與可行性，大大豐富了區域經濟學研究的理論內涵。
二、全面比較分析了海峽西岸經濟區的發展現狀，為進一步拓展與臺灣地區的經貿關系提供了新依據。
自2004年福建提出建設海峽西岸經濟區以來，福建充分發揮獨特的對臺區位優勢和資源優勢，構筑兩岸交流合作前沿平臺，為推動兩岸關系朝著和平穩定方向發展作出了突出貢獻。海峽西岸經濟區由此也成為我國區域經濟發展中又一重要的增長極。作者在書中圍繞經濟整合是經濟區形成的標志這一基本分析前提出發，從發展戰略定位、綜合競爭力、產業發展、中心城市發展、創新能力等多角度分析了海峽西岸經濟區與東部其他區域的競爭合作關系，并實證比較分析了海峽西岸經濟區與長江三角洲經濟區、珠江三角洲經濟區的經濟發展實力，為準確理解和全面認識海峽西岸經濟區的空間布局、產業發展、區域創新等方面的內容提供了翔實的分析依據。
當前，兩岸經貿關系在兩岸直接“三通”的基礎上，總體上正在實現正常化與一體化發展。福建作為海峽兩岸經貿關系先行先試的重要區域，將繼續發揮獨特的對臺優勢，構筑兩岸交流合作前沿平臺。作者認真總結了福建與臺灣地區經濟合作的發展歷程，闡述了海峽西岸經濟區的功能定位和作為空間，并在ECFA框架下提出了促進海峽西岸經濟區與臺灣地區的經濟整合的建設性的政策建議，這些內容翔實豐富、視野開闊、邏輯合理，符合當前海峽兩岸經貿交流與合作的實際。
三、深入探討海峽經濟區的發展思路與方向，以更加寬廣的視野考察海峽兩岸經濟整合的前景。
重視動態研究，通過對中國經濟實力的客觀分析以及兩岸經貿合作的緊密關系，闡述了構建海峽經濟區的重大意義和現實基礎，提出了海峽經濟區的基本網絡構成，層層推理，邏輯嚴密，這是該書顯著的特點和創新點。作者突破了以往只對單一區域經濟發展進行靜態分析的研究模式，通過沿時間維度進行跨區域追蹤研究，對海峽經濟區的戰略意義、社會文化基礎、發展模式等作出比較客觀的判斷分析，為深入認識和把握海峽經濟區指明了方向和關鍵著力點。此外，該書提出的海峽經濟區是一種次區域經濟整合的概念，是同一下的區域經濟整合，這個觀點既符合海峽兩岸的客觀歷史，又體現了理論研究的前瞻性和創新性，對解決現實和未來問題具有一定的可操作性。
縱觀全書，充分體現出作者在探尋海峽經濟區發展戰略的過程中的堅忍不拔的毅力、勇于創新的動力和對學術孜孜以求的探索精神。不僅在深化區域經濟整合理論研究方面具有重要的學術價值，而且對加快海峽經濟區建設與發展具有指導作用，值得理論界、政府部門、區域經濟決策者及相關人員一讀。
［內容提要］京津兩市是我國北方經濟發展最活躍的區域，這里既是我國的政治文化中心，同時也是北方的經濟中心，交通運輸發達，工業及科技實力突出，對外開放程度高，有著巨大的發展優勢和潛力。但與珠三角和長三角相比，這一區域經濟發展的潛力還沒有得到充分發揮。在經濟全球化、區域經濟發展一體化、全國新一輪區域合作掀起、國家編制“十一五”規劃將區域規劃放在突出重要位置等宏觀背景下，加強京津冀區域經濟融合，發揮比較優勢，加快經濟一體化步伐，將這一地區發展成為新世紀中國經濟最為活躍地區之一，顯得至關重要。本文通過對珠三角和長三角發展的啟示，分析了京津冀區域經濟合作現狀、機遇和發展思路，提出抓住“十一五”規劃發展良機，爭取國家政策支持，以“市場主導、政府推動”為區域經濟融合的重要舉措。
一、中國三大經濟圈
（一）基本情況。
京津冀經濟圈、長三角、珠三角并列為中國三大經濟圈。改革開放以來，珠三角、長三角分別成為20世紀80年代、90年代我國經濟發展的突出亮點，是中國目前經濟發展最好的區域。近年來，這三大經濟圈開始了一輪全新的合縱連橫，文秘站 以建立超級都市圈方式提升區域競爭力。
珠江三角洲經濟區位于廣東省中南部，毗鄰港澳，由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門、惠州、肇慶九個城市組成，土地面積5.47萬平方公里，人口近3千萬。20__年該區國內生產總值和地方財政收入分別完成9561.03億元和773.95億元，占全國的比重分別為9.1和9.1。
以上海為龍頭的長三角經濟區包括江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮江、南通、泰州（即蘇南地區），以及浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山（即浙東地區），共計15個沿江城市。總面積為10.02萬平方公里，人口7571萬人。20__年長三角以僅占全國1的土地面積、5.9的人口，創造了占全國18.3的國內生產總值、16.1的地方財政收入。
京津冀經濟圈（亦稱“京三角”）指的是以京、津為核心，輔以周邊河北的唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等城市。20__年該區域國內生產總值和地方財政收入分別完成8994.96億元和835.27億元，占全國的比重分別為8.6和9.8。
（二）珠江三角洲和長江三角洲崛起的啟示。
啟示之一：區域合作勢在必行。其一，經濟全球化的大趨勢，使得單靠一個城市或者一個國家已經很難形成綜合的競爭優勢。中國加入WTO后，要求區域一體化步伐緊跟全球化進程。其二，面對全球制造中心東移的大好機會，如果不注重區域經濟的發展，不為吸引外資和民營資本創造一個好的軟環境，必將處于劣勢地位。
啟示之二：區域經濟龍頭的輻射帶動作用功不可沒。20世紀80年代，珠三角的騰飛主要得益于香港的輻射，香港是自由港，也是世界經濟中心之一，具有相當高的開放度和自由度，港粵兩地一為“前店“，一為“后廠“，功能互補發展，改革開放以后，香港80以上的制造業轉移到珠江三角洲，香港對珠三角的影響力無法替代。從長三角來看，隨著浦東開發，上海發展國際化現代化大都市的戰略目標確定，瞄準四大中心，整體經濟抬升，對江浙起到明顯拉動作用，江浙與上海互動發展，提出主動接軌，共同打造上海，使長三角重振雄風。
啟示之三：用足用好政策機遇助區域經濟加快發展。珠三角在改革開放之初，抓住國家在深圳、珠海設立經濟特區的契機，開中國內地改革開放之先河，實現了歷史性的騰飛。20世紀90年代，國家決定對上海浦東開發開放，上海借助國家的特殊優惠政策，跨入了一個嶄新的發展時期，進而帶動長三角重新確立龍頭地位。
啟示之四：市場經濟發展是區域合作的內在動力，產業鏈拉動區域經濟聯動，形成經濟圈。我國在建設社會主義市場經濟過程中，仍帶有較濃的行政區劃經濟色彩，主觀想把一個區域劃分成什么經濟區是比較難的。當一個區域內的市場經濟發育日漸充分，相互間逐漸具有了合作的內在動力。近年來，珠三角和長三角政策方面的優惠已不很明顯，但多年來建立起來的市場經濟的制度優勢逐漸超越了政策的作用，尤其是以珠三角為核心的廣東經濟總量仍居全國第一，其綜合經濟實力已經超過東南亞除印尼之外的任何一個國家。珠三角和長三角市場化水平在全國位居前列，形成較好產業配套。珠三角主要分布于珠江東西兩岸的IT制造業和家電制造基地，形成了較好的上、中、下游產業配套鏈，如深圳、東莞、惠州到廣州的IT制造業走廊，以及日趨成熟的產供銷網絡。從長三角來看，上海是企業總部和研發中心等企業控制中心所在地，而周邊城市群則發展生產、制造等下游環節。
啟示之五：產業結構升級是區域經濟中心發揮龍頭作用的關鍵。在中國勞動密集型產業曾唱主角。20世紀八九十年代，中國經濟增長率為9左右，而珠江三角洲年均增長率達到13～14，一直發揮著拉動中國經濟發展的作用。近年來，外國直接投資（FDI）投入的方面發生了質的變化，由勞動密集型產業逐漸轉向高附加值的技術密集和資金密集的產業，與以廉價勞動力為特征的珠江三角洲型經濟發展模式相比，擴大內需、致力于產業結構升級的長江三角洲型經濟發展模式已表現出明顯優勢，中心城市向現代服務業、金融、航運和科技研發中心方向升級，腹地向生產基地方向發展，長江三角洲型經濟發展模式謀求通過技術和資本集約型產業全方位地生產從消費品到高科技產品的多種產品，產業結構不斷升級。珠三角高新技術產業已經形成“簇群”現象，產業集中度高，專業化特征顯著，并形成完整的產業鏈。
啟示之六：區域經濟一體化進程不斷提速。從世界范圍看，全球經濟一體話步伐不斷加快，而且全球區域經濟的發展，自發的互補發展模式最終都轉向制度性的整合發展。中國加入WTO，迫使區域經濟一體化進程提速。從國內看，長江三角洲從去年以來顯現出來區域經濟一體化強勁趨勢，正在著手進行深層次合作。“長三角“地區初步形成了區域內進行溝通和共同發展的機制，從
交通、市場、信息、金融、人才等方面開展全面的合作，以提升“長三角“地區整體國際競爭力。隨著珠三角各城市的急速膨脹擴張，需要區域整合，最近粵港聯席會議，推出大珠江三角洲的經濟合作，提出通過10年到20年的時間，把大珠江三角洲建設成為世界上最繁榮和最具獲利能力的中心基地之一。最近中央提出振興東北老工業基地，出臺了相關扶持政策。種種跡象表明，中國正在從行政區劃為界的區域競爭向以產業互動為基礎的經濟區域競爭轉變。
二、京津冀經濟合作現狀
北京和天津是渤海灣區域的兩大直轄市，相距137公里，呈現特有的“雙子星座“態勢。河北省環京津地區主要包括唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等7個城市，20世紀90年代，環京津地區對河北省經濟增長的貢獻率將近60，是河北經濟發展最重要的區域。
1、北京是中國北方最大的市場，天津是北方最大的工業基地。
北京是一座傳統的消費型城市，20__年末戶籍人口1136.3萬人，暫住人口將近360萬人，城市居民人均可支配收入12464元，全年社會零售總額1744.8億元，相當于天津的1.9倍。天津是北方重要的工商業城市，20__年實現工業總產值3717.72億元，比北京多344.22億元，在全部40個工業行業大類中天津涉及到的有35個，產業配套能力強，工業是全市經濟發展最重要的推動力量。
2、北京“總店”、天津“后廠”成為大企業集團的最成功的運營模式。
北京具有良好的亞太區域性商務中心職能，又是中國教育、科技最發達和人才最集中的地方，越來越多的企業選擇在北京設立總部和企業研發中心，將天津作為生產基地。目前世界500強企業中有300多家以總公司名義在中國開辦各級辦事處、代表處、中國總公司，其中一半以上設在北京，摩托羅拉、三星集團等大型跨國公司紛紛將總部和研發中心設在北京，將其在華最大的生產基地設在天津。
3、天津港成為北京和河北貨物進出的重要通道。
天津港是我國北方最大港口，與世界上160多個國家和地區的300多個港口保持著貿易往來，天津港歷史上就是北京的外港和河北的重要出海口，北京出口總值的三成、河北出口總值的六成經由天津港。
4、京津教育、科技實力擁有難以比擬的優勢。
環渤海地區教育資源密集，共有300多所大學，相當于珠三角和長三角的總和，其中北京是全國最大的教育中心、科學技術研究基地，科研院所360個，居全國第一，普通高等院校62所，著名高校密集，全市每年獲國家獎勵的成果占全國的三分之一，天津有37所大專院校，具有發展教育產業的獨特優勢。北京科技經費投入居全國之首，20__年北京科技活動經費支出393.2億元，相當于天津的6倍、河北的6.4倍，占全國科技活動經費總支出的14.7，科學研究與試驗發展（R＆D）經費支出219.5億元，相當于天津的7倍、河北的6.5倍，占全國的17。創業創新體系建設取得較大進展，20__年末北京擁有孵化器53家，居全國之首，20__年北京技術市場技術合同成交金額中一半輻射到北京之外的全國各地。
5、京津冀區域合作還沒有達到珠三角和長三角的緊密程度。
京津冀合作雖然有了一定的基礎，在一些領域的合作取得一定進展，但總體上看，與珠三角和長三角相比，略顯松散，還不夠緊密。
一是促進流動、加強融合是區域經濟發展的前提。和完全屬廣東省的珠江三角洲不同，長江三角洲15城市分屬3個省市，但三地高層互訪頻繁，已在交通、旅游等領域展開合作，浙滬蘇交通主管部門在各自的公路網規劃和城際公路接口方面拿出了初步的研究成果，為最終實現省際公路接口的無縫銜接打下良好的基礎，一個現代化的長三角“三小時高速網絡都市圈”已雛形初現。與之相比，京津冀之間的融合還沒有進入實質性階段，勞動力、人才、資金、技術等生產要素還沒有很好地流動起來。
二是龍頭作用沒有充分發揮。與香港和上海作為珠三角和長三角中心城市的龍頭帶動作用相比，北京和天津是京津冀經濟圈的雙核心城市，京津之間的關系擺位還比較模糊，京津對河北的輻射帶動作用還很不足。
三是市場化程度不高。20__年北京和天津非公經濟實現增加值占全市國內生產總值的比重分別為46.5和41.9，河北低于40，而浙江非公有制經濟增加值占國內生產總值比重為54.8，廣東為54.3，整個珠三角非公有制經濟占絕對的主導地位，以中小企業為主，京津冀與全國市場化程度較高地區相比，還有一定的差距。據有關部門對北京市400多家研發機構的調查，20__年北京市共轉讓出1400項研發成果，其中大部分轉讓到京、津、唐以外的地區，北京強大的研發成果沒能近距離擴散。
珠三角產業集中度高，專業化特征顯著，形成了完整的產業鏈，而京津區域內的內在產業鏈聯系不夠緊密，能夠為企業提供配套服務的不多，產業鏈配套主要是把自己本地區企業消化掉。摩托羅拉除了在京津冀為數不多的幾個廠為其生產少量配件外，絕大部分零配件產品來自珠三角和長三角。
四是投資環境有待改善。從實際直接利用外資情況看，20__年長三角外商實際直接投資額占全國的35，珠三角占28，京津經濟圈僅占11.5。從利用內資情況看，近年來出現了巨額資金舍近求遠的投資現象，20__年上海吸收國內投資總額506.5億元，其中設立企業注冊資本額最多的是北京市，達229.9億元，占總量的42.1。北京流向天津的資金卻并不多，近幾年北京與天津市、縣（區）、鄉（鎮）的經濟合作金額沒有超過60億元。
五是腹地城市群實力較弱。經過多年的發展，珠三角和長三角城市群實力相當，均具有較強的綜合經濟實力。在珠三角和長三角地區，每隔幾十公里，就有一個很工業化的現代城市。從珠三角來看，廣州、深圳、佛山3市GDP超過1000億元，其他城市在400～700億元之間。從長三角來看，除湖州、舟山兩市外，其他13個市的經濟總量均在500億元以上，其中上海、蘇州、杭州、無錫、寧波、南京6市超過1000億元。從京津經濟圈來看，除北京、天津、唐山GDP超過1000億元，保定800多億元以外，其他城市多在二、三百億元左右。京津冀地區是很典型的二元結構，城市之間經濟差距很大，總量規模掩蓋了總量不平衡，中小城市不發達，沒有很好配套條件，核心城市的能量很難
輻射和發散出來，這是京津經濟圈與珠三角和長三角很明顯的一個差別。
三、京津冀合作契機與合作構想
從京津經濟圈經濟發展現狀看，核心城市缺乏合理的分工和協作，北京的首都優勢、天津的港口優勢以及河北周邊各市的資源和區位優勢沒能協同發揮，區域整體優勢尚未得到充分發揮。京津冀區域經濟一體化的關鍵在于京津，要抓住合作契機，選準聯合的切入點，推進區域經濟加快發展。
1、加強規劃，爭取國家政策支持。
科學的區域規劃是促進區域增強競爭力的有效措施，同時，國家政策的支持是區域經濟崛起的啟動點，這在珠三角、長三角的發展歷程中得到了證明。由吳良鏞教授倡導的以京津融合為主基調的“大北京“方案，從學術界和專家角度為京津冀區域合作奠定了理論基礎和大的框架，提出以北京、天津“雙核”為主軸，以唐山、保定為兩翼，疏解大城市的功能，調整產業布局，此方案已于20__年10月12日由建設部審定，這是國內第一次大規模區域規劃活動，旨在改變京津冀北地區城市發展長期缺乏協調的狀況。
我市應在“大北京“方案基礎上，繼續加大各方面工作力度，爭取將京津冀區域經濟發展列入國家“十一五”規劃，爭取更為有利的政策支持。
2、新一輪亞太發展，結構調整迎來契機。
京津冀面向東北亞，現階段韓國、日本正在進行產業調整，目標主要鎖定中國，主要是看重中國的大市場，看重中國制造業生產加工能力，這對隔海相望的京津經濟圈是一次良機。京津既是東北亞連接中國北方的通道，又因其勞動力素質、產業配套能力、科技研發等優勢成為承轉輻射的節點。截止20__年，天津韓資企業和日資企業分別為1565家和1385家，實際利用外資分別占全市的6.7和10.1，三星、LG、豐田、松下等世界500強跨國公司相繼在津投資建廠。京津冀產業結構存在明顯的互補作用，兩市一省之間在技術、產業上存在梯度性以及生產要素方面賦存互補性，京津技術水平、產業結構水平都高于河北，并且正面臨著產業結構的進一步升級，三地地域相連，三地間的交易成本和生產要素結合成本低廉，要加快資本、技術、勞動力、信息等生產要素在京津經濟圈的流動，促進這一區域接受韓日產業轉移并在區域內實現梯度轉移。
3、“入世”拓寬開放領域，金融業發展大有可為。
中國加入WTO，為服務業開放帶來機遇，金融體制滯后這一制約經濟發展的瓶頸有待改變。天津是中國入世后服務業首批開放的試點城市之一，作為服務業核心產業的金融業已經成為天津重點發展的產業。
天津應謀求建立中國北方區域性的離岸金融市場。在具體操作進程上，可以先在保稅區進行離岸業務試點，然后逐步擴大穩步前進，最終形成天津離岸金融市場；在市場模式的選擇上，可以先建立離岸業務和在岸業務嚴格分離的內外分離型離岸金融市場，在此基礎上，再進行適度規模的滲漏。通過此舉，可以為京津冀大規模利用外資開辟一條簡捷、低成本的新渠道，同時可以增加天津金融機構的國際業務經驗，培育一批高素質專業金融人才，以迎接外資銀行的挑戰，為把天津建成以離岸金融業務為特色的金融中心奠定基礎。此外，還可以給本地區帶來稅收、就業、房地產和相關產業的發展，提高天津金融市場在國際金融界的聲譽和地位，從而進一步促進天津的國際交往與發展。
4、奧運經濟前途廣闊。
奧運契機正帶動京津冀交通、旅游等相關行業的共同發展。北京將在20__奧運會之前投巨資全力改善北京交通擁堵狀況，目前463公里的高速公路將發展到890公里，也為天津、河北與北京的無縫對接提供了先決條件。隨著20__年奧運會的臨近，北京－－－這個中國最大的國際旅游中心，將吸引越來越多的游客。
京津冀三地要為支持奧運、服務奧運、發展奧運經濟創造良好的經濟環境。在交通體系方面，借鑒京津機場整合經驗，三地在港口、高速公路、城際軌道交通等綜合交通規劃方面做好銜接，形成合理的交通布局。同時，積極推進區域運輸一體化，更好地服務于區域社會經濟發展，最終形成國際投資青睞的“三小時經濟圈”。
在旅游合作方面，可以建立“京津冀”旅游聯合體，以奧運會為共同品牌，積極開展旅游合作和商務活動。充分發揮北京歷史名勝旅游、天津的近現代旅游、濱海旅游、河北的秦皇島濱海旅游和承德皇家園林旅游特色旅游優勢。
5、以實施五大戰略舉措為載體，積極拓寬經濟協作領域。
市委八屆三次全會提出“三步走”戰略，全面實施五大戰略，要實現戰略目標，其中一條基本途徑就是擴大開放，把更多的資金和技術引進來。要以市場為導向推進區域間的經濟聯系與協調，激發民營企業與中小城市的經濟活力，不斷拓寬經濟協作領域。天津正在進行海河兩岸綜合開發，打造全新的服務型經濟帶，現在北京60以上的國內生產總值來自于服務業，北京服務業如何參與海河兩岸綜合開發，應作為京津經濟合作重點推進的工作。天津要借助北京國家科研院所、高等院校和中關村的技術優勢，使天津成為科研成果轉化基地，構建知識型經濟帶，做大做強優勢行業。
機遇與挑戰并存。市場主導、政府推動，是當前區域經濟合作的必由之路，面對諸多促進京津冀區域經濟大發展的契機，三地政府要齊心協力，相互依托，優勢互補，共謀合作發展大計，實現共贏。要加強理論研究，加大宣傳力度，以“十一五”規劃編制為契機，爭取國家優惠政策的支持，構筑區域經濟合作發展的總體框架。力爭通過合作發展，使京津冀經濟圈在未來五年實現騰飛，成為拉動我國經濟的“第三引擎”。
附：環京津部分城市簡要情況。
唐山：北依燕山，南臨渤海，東與秦皇島市接壤，西與京、津毗鄰，是一座有百年歷史的重工業城市，總面積13472平方公里，總人口702.7萬，20__年國民生產總值完成1102.29億元。是全國較大城市之一。1988年被國務院批準為沿海對外經濟開放地區。唐山資源豐富，是全國焦煤主要產區和三大鐵礦區之一。唐山工業歷史悠久，基本形成了煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品10大支柱產業。
滄州：滄州東臨渤海、西界保定、北靠天津、南接山東，土地面積14053平方公里，20__年國民生產總值完成531.33億元。油氣資源豐富，華北和大港的原油產量在我國各油田中分別為第六和第七位，其中在滄州境內的產量分別約為各自年產量的49和59。滄州是全國四大產鹽基地之一。黃驊港將成為西煤東運新通道的出海口。
秦皇島：南臨渤海、北依燕山、東臨遼寧、西近京津，是華北、東北、西北地區重要的出海口，面積7812平方公里，人口270.46萬人，20__年國民生產總值完成335.66億元。工業初步建成了建材、機電、食品、化工、金屬壓延等支柱產業，旅游經濟的支柱地位突出，是中外聞名的旅游避暑勝地，旅游收入已占國內生產總值的30以上。秦皇島港年貨物吞吐量超億噸，是目前世界上最大的能源輸出港之一。
廊坊：位于京津兩大城市之間，面積6429平方公里，總人口384萬人，20__年國民生產總值完成459.98億元。以工業為主體的第二產業處于經濟發展得當主導地位，食品加工業、食品制造業、冶金、化工、交通運輸設備制造業等是其優勢行業。
承德：北靠遼、蒙，南鄰京、津，東和東南與秦皇島、唐山接壤，西與張家口市接壤。面積39513平方公里，人口358萬人，20__年國民生產總值完成200.01億元。食品飲料、冶金礦山、機械電子、建筑材料、化工醫藥等五大行業已成
關鍵詞：中韓雙邊關系 貿易貢獻度 貿易依存度
一、中韓貿易往來發展迅速
中韓兩國的經貿發展歷程時間不長，但是發展非常迅速。據我國海關統計，在1992年兩國建交時，貿易額大約為50億美元，但是發展到2005年，已經達到1119億美元，增長了20倍。13年間，中韓雙邊貿易額的年均增速達到了27％。
兩國正式建交的頭4年，雙邊貿易發展速度非常快。尤其在1994年，我國實行人民幣匯率并軌和新的出口退稅制度，1995年中韓雙邊貿易額出現一個增長的高峰。從1996年開始，增長速度開始出現減緩的趨勢。1998年受亞洲金融危機的影響雙邊貿易總額首次出現負增長。1999年以后，隨著危機影響的逐漸降低，整個亞洲市場開始出現恢復，中韓兩國的雙邊貿易逐漸恢復以往的增長趨勢，從2003年以后，雙邊貿易再次呈現強勁的增長勢頭。
目前，中國已經成為韓國第三大貿易伙伴，韓國則是中國的第4大貿易伙伴國。兩國的貿易來往日益密切且相互依賴程度日益加深。
同時我們可以發現，1992年以來，在兩國的雙邊貿易中，中國始終處于逆差狀態。而且，隨著兩國貿易往來的擴大，這種貿易不平衡的規模也呈現出逐年擴大的趨勢。截至到2005年，貿易逆差累計已經達到1722億美元。尤其是2003年以來，貿易逆差急劇擴大，3年的逆差額已經接近千億美元。
二、中韓貿易貢獻度
貿易貢獻度，一國對另一國的貿易貢獻度的含義，是指某年度兩國貿易對另一國貿易增長率的拉動程度。如果把它分解為出口依存度或者進口依存度，那么該指標就可以描述為：對一國出口(進口)的增長對另一國的總出口增長率的拉動程度。其計算方法是：a國對b國的出口(進口)貢獻度=(Xab/AXb)R(xb)1/100
式中，xah表示同上一年相比a國對b國的出口(進口)增量，Xb表示同上一年相比b國總出口(進口)的增量，R(XB)表示同上一年相比b國的出口(進口)增長率。Xab/AXb表示a國對b國的出口(進口)貢獻率。
1997年和2001年，雖然韓國從中國的進口數額出現增長，但是這兩年韓國進口總額均出現負增長，所以沒有計算這兩年中國對韓國的進口貢獻度。1998年，中國出口總額出現增長，但是中國對韓國的出口負增長，所以實際出口貢獻度為0，該年中國從韓國進口增加，但是中國進口總額出現負增長，沒有計算當年韓國對中國的進口貢獻度。
可以看出，韓國對中國的進口貢獻度高于中國對韓國的進口貢獻度，而中國對韓國的出口貢獻度高與韓國對中國的出口貢獻度。這說明，中韓貿易在韓國對外貿易中所具有的地位和影響力高于兩國貿易在中國對外貿易中的地位和影響力。
三、中韓貿易依存度
貿易依存度是指貿易在一國的國內生產總值中所占的比重，它可以粗略的說明一國對外經濟聯系的緊密程度。中韓貿易依存度是指中韓雙邊貿易在兩國的國內生產總值中所占的比重，可以說明中韓兩國貿易在各自經濟中的影響力以及兩國經濟聯系的緊密程度。
由于中韓兩國數據統計上的差異，為了更好地說明問題，在考察中國對韓國的貿易依存度時，搜集的數據以中國統計為準。韓國對中國的貿易依存度數據則以韓國的統計為準。這里分別考察了中國對韓國的貿易依存度、出口依存度、進口依存度和韓國對中國的貿易依存度、出口依存度、進口依存度(圖表)。
從上圖我們可以看出，兩國的貿易依存度呈現出逐年上升的趨勢，說明兩國經貿聯系日益緊密。1992年中國對韓國的貿易依存度只有1.1％，2005年，兩國進出口總額突破千億大關，貿易依存度已經達到5％。從韓國的統計數據所反映的情況來看，1992年兩屋建交時，韓國對中國的貿易依存度大約15％，到2005年高達12.6％。
如果將兩國進行比較，可以發現，無論是貿易依存度、進口依存度還是出口依存度，韓國的數值均高于中國的數值。韓國對中國的貿易依存度，除了極少數年份以外，幾乎一直保持為中國對韓國貿易依存度的兩倍以上。而出口依存度的懸殊更加明顯，尤其是2003年以來，韓國是中國的4倍以上。同貿易貢獻度的指標一樣，貿易依存度的數據實際上也表明了，如果僅從貿易的角度分析，韓國對中國的依賴程度遠高于中國對韓國的依賴程度，或者說，中國對韓國的經濟影響力高于韓國對中國的影響力。
四、結論
從上面對中韓貿易貢獻度和貿易依存度的分析中我們可以看出，兩國建交以來的15年間，貿易發展非常迅速，雙邊貿易往來非常密切。但是，這種密切的貿易對兩國的對外貿易來說其作用和影響力顯現出一種不平衡性。
這種影響力的不平衡性是由多方面的原因造成的。韓國是一個出口導向性的發展中國家，出口是拉動韓國經濟增長的重要的動力。20世紀90年代以來韓國外貿體系進行戰略性調整，貿易集中度出現不同程度的緩解，導致中國在韓國的出口市場份額相對縮小。所以韓國對中國的進口對韓國外貿的貢獻度相對而言比較低。北美和歐盟區域經濟一體化的發展更使得韓國貿易伙伴的權重發生變化：對美國和日本貿易份額相對下降，對東南亞國家和中國的貿易份額相對上升。
此外，兩國貿易結構的不平衡性也是導致這種不平衡依賴的重要原因。韓國對中國的出口商品以附加值高的工業制成品為主，尤其是以資本技術為基礎的電子制品、化工制品、鋼材等。而中國對韓國出口商品則以附加值低的資源、勞動密集型產品為主，如紡織品原料及其制品、賤金屬及制品、礦產品等。客觀上，兩國貿易品再加之鏈條上的“一高一低”的不對稱性就為兩國貿易的不平衡性發展提供了可能性。
【關鍵詞】經濟全球化 發展歷程 研究分析
“全球化”的觀點是在1985年被人提出后，開始受到人們的關注和研究。人們紛紛討論經濟全球化的利與弊，各國也在研究相應的對策，使自己的國家在經濟浪潮中得以發展，順應時代的需求。接下來讓我們共同探討一下“經濟全球化”的發展歷程。
一、經濟全球化的基本內涵
全球化一詞從提出到至今已有20多年的歷史，在這期間世界經濟不斷的發展，人們逐漸了解這個詞匯，研究全球化的概念，在政治、經濟、文化等方面開始相互學習、相互借鑒。經濟全球化是全球化發展中的一部分，是指通過雙方或是多方貿易、技術創新、資金流動、信息和文化交流，在世界范圍內使各國經濟相互融合，通過這樣長期的交流，使各國之間形成彼此依賴的關系。隨著社會的不斷發展、國家制度的不斷完善、生產力水平的提高，全球化的經濟水平也在不斷的提高，在不同的時代呈現不同的態勢，我們要學會看到經濟全球化帶來利益的同時，也要認識到在經濟全球化過程中存在的問題。如，貿易壁壘、關稅等因素，阻礙了經濟全球化的發展。
經濟的全球化主要表現為各個國家或地區之間的經濟活動關聯性逐漸加大，經濟上的依賴程度不斷加強，積極的進行技術、資金、商品等方面的互通交流，減少了地域之間的限制，加強了彼此之間的交流，達成了經濟上的共享。
二、經濟全球化的發展源頭
經濟全球化具有歷史性，它是歷史發展的產物，同時也加速了歷史的演變過程。它最初起源于15世紀，15世紀前的生活比較封閉，自給自足，彼此間不互相溝通交流，生產力低下，地域之間不存在經濟上的依賴關系。而15世紀之后，西方技術水平得到一定的發展，加上造船業的發展，指南針和火藥的發明，為新航路的開辟提供了有利條件。15世紀的歐洲已經大規模進行經濟活動，增加了對貨幣的需求量，使其逐漸成為獲取財富的主要手段，緊接著資本主義開始萌芽，促使他們對于加速資本原始積累和掠奪財富的迫切要求，這也成為開辟新航路的主要因素。隨著新大陸的發現，麥哲倫的環球遠航，開辟了一條歐洲到亞洲的新航路，與此同時，全球化也拉開帷幕，加強了各地之間的經濟聯系。
三、殖民主義的產生使經濟全球化得以蔓延
隨著新航路的開辟，加強了世界各地之間的聯系，西方國家不斷向外擴張。進而演變成侵略戰爭，殖民主義形成。在殖民主義時期，發達國家與落后國家形成了一種侵略與被侵略、掠奪與被掠奪的關系，同時在殖民的過程中，也將自己國家的經濟、文化帶過來，與當地結合，或是進一步發展、或是直接繼承，產生了大范圍的影響力，在政治經濟和思想文化上對殖民地區都有雙重的影響。隨著殖民主義的迅速發展，西方大國加快了殖民的步伐，開始了對不發達國家的掃蕩，進行財富的掠奪和資本的積累。歐洲各國間的貿易性越來越強，形成了以商品交換為主的世界市場，加強了亞歐國家間的經濟文化交流。
19世紀中期，英國工業革命的爆發，加快了資本主義的發展，資本家對原料的需求逐年增加，殖民地和半殖民地的國家便成為他們經濟競爭的后方陣地，同時為滿足擴張需求，不斷的進行資本輸出和商品傾銷，促進國家間的經濟往來，世界市場形成并發展。隨后世界經濟危機的爆發，二次工業革命的推動，經濟壟斷產生，開始瓜分世界，世界經濟體系逐步完善，世界市場最終形成。從而，加強了世界各國間的經濟聯系，使其成為一個密不可分的整體。經濟全球化在世界各國迅速蔓延。
四、二戰后，經濟全球化迅速發展
二戰結束后，人們意識到武力不能解決問題，開始召開國際會議，頒布相應的經濟國際化條約，促進經濟發展，穩定國際經濟秩序。隨后，世界由兩極向多極化發展，加上東歐劇變、蘇聯解體，國際間經濟的改革開放，使市場經濟制度得以普及，為經濟全球化的發展奠定了基礎。隨著國際政局的穩定，國家間經濟競爭的激烈，加快了區域間的經濟合作和商品的流通，至此，區域經濟一體化形成，世界經濟劃分為歐盟、亞太、北美三大板塊。
到21世紀，科技水平的迅速提高，加速了經濟全球化的進程，世界各國間的經濟活動越來越密切，資金流動性大，行業壟斷越來越嚴重，金融危機開始蔓延，不發達地區的發展受到阻礙。
隨著市場經濟的進一步發展，越來越多的國家開始實施市場經濟，世界經濟體系變得更加完善。自由貿易區和跨國公司的形成，加強了各國間的經濟聯系，推動了經濟全球化的可持續發展。
五、結束語
經濟全球化的歷程是一個循序漸進的過程，是曲折的、艱辛的，它承載了歷史的經驗教訓。經濟全球化是在國際經濟發展中逐步成長起來的，其中伴隨著壟斷與競爭，合作與共享，它是一把雙刃劍，為國際經濟發展帶來便利條件的同時，也使不發達國家的經濟發展帶來阻礙和挑戰。
參考文獻：
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關鍵詞：動力分析；布局演化；山東半島
資源是社會經濟發展的基本物質條件，而資源的稀缺性要求我們把有限的資源合理配置到眾多領域，用最少的資源耗費，生產出最適用的商品和勞務，以實現資源的最佳利用，滿足人們的各種需要。產業是一定技術水平下特定資源的空間集合，是社會分工的產物。因此，產業布局從實質上講為一定技術水平下生產要素及資源的空間配置。海洋產業是依托海洋資源和空間開發進行的各類經濟活動的集合，是陸地產業向海洋的延伸。海洋產業布局從本質上講和產業布局并無較大差異，只是將空間位置限定于近海、近岸、海岸帶等海陸交接地帶。因此，研究海洋產業的布局既要遵循陸地產業布局的規律，又要考慮海洋產業自身的特性。
一、海洋產業布局演進的動力因素分析
海洋產業作為一個獨立的系統，其布局的演進即海洋系統從無序形態到有序形態的過程，是海洋產業的空間結構從初級的不完善發展到一種完善的、系統的空間結構的過程。影響海洋產業布局升級的動力因素可以分為傳統的陸地產業布局演進因素和具有海洋性的布局演進因素。傳統的動力因素簡而言之是指海洋產業作為經濟產業而兼具的動力因素，是一種基于大多數產業演進研究的共性分析；海洋性的動力因素主要是指區別于其他傳統產業的驅動海洋產業布局演進的因素，是形成海洋產業布局特殊性的關鍵因素。
（一）影響海洋產業布局演進的傳統因素
一般而言，產業布局總是處于動態演進過程中，表現為地域空間上的不斷變化和不斷優化。海洋產業可以看做陸地產業向海洋的延伸，因此海洋產業在布局上和傳統產業布局存在一些共性，主要表現在都遵循產業集聚規律并且都存在產業地域分工現象。產業地域分工是指在某地區按某一優勢生產部門實行專業化生產，地域分工發展的必然結果是產生專業化的經濟區。關于產業布局演進的動力因素研究一直是國內外學者的研究熱點。本文在綜合已有研究結果的基礎上，把影響產業布局演進的傳統因素分為以下兩種。
1.內部經濟效應
產業集聚可引起專業分工程度高的產業集中在特定地區，節約組織管理成本。高度的產業集中形成具有很強活力的產業結構模式，產生群體效應。此外，產業集聚還具有明顯的外部規模經濟，產業集聚區內可以進行集體采購，大量的購銷能夠取得經營成本優勢。由于規模經濟的存在，相關基礎設施和專業性配套設施的完善不僅會吸引專業性人才的加入和外部資金的投資，而且可以實現各企業之間相互聯系、優勢互補、共享信息和管理經驗等，促進技術創新和產業發展。
2.外部經濟效應
簡單地講，外部經濟就是一種協同效應，即構成系統的整體效應大于部分效應之和。外部經濟效應不僅表現在同一產業鏈內的各企業之間形成具有明顯競爭優勢的經濟體，而且體現在形成集聚經濟區的不同產業鏈之間。例如，政府政策、財政支持和公共基礎設施等區域性公共資源的取得需要高昂的成本，但不同產業鏈之間的集聚則能克服單一產業鏈在公共資源使用上的不經濟現象，取得產業之間的協同效應。
外部經濟效應的另一種表現形式是知識溢出效應和人才聚集效應 。在產業集聚區內，大量的專業信息在相鄰企業間交流，降低信息交易成本，加速了行業整體的技術創新，促進行業整體的技術進步。另外眾多的產業集聚產生大量就業機會，吸引了各方面的專業人才、熟練工人，形成人才優勢，提高企業效率，促進新技術知識的利用率和更新速度的提高。
（二）影響海洋產業布局的特殊性因素
一般在產業形成初期，豐富的自然資源或廉價的勞動力是吸引企業在該地區集聚的主要原因。這種靠近生產要素的布局往往遠離市場，必然增大企業的運輸成本，降低商品的成本優勢。隨著交通運輸的發展，企業開始更多地靠近市場布局，以獲得更多的競爭優勢。而海洋產業作為陸地產業在海洋上的延伸，具有自身特有特點。對于海洋產業，海洋自然資源和地理位置始終是影響產業布局的關鍵因素。
此外，海洋產業布局演進過程中的集聚和擴散機制具有明顯的海洋性。不同海洋產業間的關聯性較弱，無法形成一個獨立的產業體系。這一特點決定了海洋產業只有與陸地產業相聯才能構成相對完整的產業系統，因此其布局演進中的集聚和擴散只能在與陸地產業的相互作用中完成。海洋產業與陸地產業鏈條的一體化使海洋產業的發展對其所依托的陸地區域的產業發展具有廣泛的帶動作用。
二、海洋產業布局演進的一般過程
海洋產業布局的研究一直是海洋經濟學中的研究熱點。本文在分析海洋產業布局演進的研究結果的基礎上，總結出海洋產業布局的幾個階段。
（一）均勻的點狀分布階段
該階段的基本特征是海洋產業靠近資源要素的布局，海洋產業的規模較小，呈現出沿海洋線均勻的點狀分布狀態，且產業間的相互聯系較少，并未顯現出明顯的產業聚集趨勢。這一階段多為海洋產業誕生的初期，生產力發展水平較低，海洋產業的發展布局受自然環境和自然資源稟賦的制約，多以生產要素為產業布局的導向。同時，這一階段的海洋產業根據沿海各區域的不同自然條件和資源稟賦發展適宜的產業，均勻分布，自由發展，特色鮮明。
（二）專業化的帶狀分布階段
隨著既有海洋產業的不斷發展壯大，地區的資源稟賦和自然條件優勢日趨明顯，大量的同類企業為取得相應的地區資源稟賦優勢和產業集聚帶來的好處，相繼在該地區發展落成，呈現專業化的同類產業集聚。該階段海洋產業主要表現為海洋產業規模擴大，相應勞動力和生產技術等資源相對集中，同類企業大量聚集形成空間帶狀分布，這是海洋產業集聚的初步顯現。該集聚主要圍繞特定生產要素形成，如海洋船舶業主要向港口和科技發達的地區集中，逐漸形成海洋產業布局中的帶狀。
（三）層次化的鏈式分布階段
該階段是對同類產業集聚階段的發展，適用于新興海洋產業出現且區域經濟發展水平較高的地區。在此階段海洋產業布局主要表現為既有海洋產業集聚帶之間的聯系加強，產業鏈條延伸，規模經濟和范圍經濟逐漸作用；新興海洋產業已初具規模；海洋城市體系框架已基本形成。在這些地區，海洋產業多以城市為依托，發展一些產業鏈長、規模效益明顯的重點海洋產業項目。區域的海洋經濟中心和新的增長極逐漸變為新興海洋產業和海洋服務業，新興海洋產業和傳統海洋產業之間聯系加強，配套的海洋相關產業也取得相應的發展。
（四）一體化的“點-軸”分布階段
隨著海洋產業集群的不斷發展，不同產業區間勞動力、資金、信息和產品的流動日益頻繁，道路交通和聯通設施日益完善。這一階段的海洋產業布局呈現出集聚和擴散同時存在的狀態。一方面，由于土地、原材料、能源的有限性，當海洋產業在沿海地區集聚時，可能產生出行交通不便、住房擁擠、環境質量下降等集聚不經濟現象，從而促使一些產業開始由集中走向擴散。另一方面，不同產業區之間聯系加強，新的交通路線的形成帶動周邊地區的經濟發展，這些新型的經濟區域成為承接海洋產業轉移的重要載體，逐漸形成“點―軸”的布局形態。
三、案例分析――山東半島地區海洋產業布局演進
山東半島地區海洋經濟主要是以海洋資源開發為基礎的產業為主體，形成了臨海型經濟發達地帶，促進了區域經濟向濱海地區擴展的布局，拓展了經濟發展空間。本文在研究山東半島海洋產業發展歷程的基礎上，從產業集聚與擴散的視角出發，將山東半島地區的海洋產業布局演化過程分為以下三個階段。
（一）海洋產業點狀聚集階段
山東半島地區海洋產業發展初期的基本特征是以海洋產業為主的小城鎮的形成。沿海小城鎮的產生是海洋生產要素和產業高度集聚形成的空間實體，是海洋產業布局中的“點”。這一階段，海洋產業規模較小，產業種類較多，主要以海洋漁業、海洋礦業和海洋油氣業等資源導向性產業為主導，從而形成了一批海洋產業特色鮮明的沿海小城鎮。例如，威海和煙臺兩市依靠海水養殖業，通過建立海水魚漁場，發展附加值高的養殖品種，人工養殖海參、鮑魚等海珍品，發展成沿海城鎮。
（二）海洋產業鏈狀聚集階段
隨著海洋產業之間的聯系加強，海洋產業鏈逐漸延伸。沿海小城鎮不僅數量增多，同時規模不斷擴張，形式、功能不斷多樣化，而且沿海城鎮體系逐漸形成，城鎮之間出現競爭，海陸產業開始融合。
隨著海洋產業與陸地產業的交互作用，產業聯系不斷增強，分工逐漸明確，最終形成較為完整的產業鏈體系。例如，圍繞著港口的建設，青島市率先發展海洋先進裝備制造、汽車零部件、油氣儲運加工等臨港企業；日照重點發展鋼鐵精品基地建設，積極進行日照報稅物流中心建設，建設集疏運輸體系，密切港口與腹地之間的聯系。
（三）建設海洋產業集聚區階段
在這一階段，山東半島地區的海洋產業分工進一步深化，海洋產業的主要發展方向轉為產業區位的選擇、產業集群的形成和產業空間結構的調整。在城鎮發展上，山東半島沿海城鎮體系升級為經濟中心城市體系，在區域城市化的過程中發揮著重要作用。海洋經濟中心城市不僅是海陸產業相互作用的節點，通常也是陸地區域經濟中心。例如，青島市不僅是陸域經濟中心，更是海洋產業的增長極。近年來青島重點展開海岸整治、濕地修復，發展海洋旅游業，不僅促進了游艇產業、海洋高新科技產業的發展，而且促進了房地產業等陸域經濟的發展。
當海洋經濟增長極的地位確定之后，漸漸演變為海洋經濟乃至整個區域經濟增長的極核，不斷吸引著相鄰地區的資源集中，形成一定規模的海洋經濟區。山東半島海洋產業集聚逐漸形成特色鮮明的九大海洋產業集聚區：以海洋化工業、臨港制造業為重點的濱州海洋化工業集聚區和海州灣重化工集聚區；以海洋工程裝備制造業、機械裝備制造業和能源產業為發展重點的前島機械制造業集聚區和龍口灣海洋裝備制造業集聚區；以海岸整治、濕地修復、綠色能源和房地產業為發展重點的丁字灣海上新城和濰坊海上新城；以海洋裝備制造、海洋藥物和海洋精密儀器制造為發展中心的董家口海洋高新科技產業集聚區；以海上風能產業、鹽化工業和海洋石油產業為主的萊州海洋新能源產業集聚區和東營石油產業集聚區。
四、海洋產業布局存在的問題及政策建議
（一）海洋產業布局存在的問題
1.海洋資源利用沖突和資源配置不平衡
由于目前山東半島地區海洋開發利用活動主要集中于近岸海域，同時不同海洋產業在用海類型上具有排他性，因此各個海洋產業在分配使用海岸線、灘涂和淺海方面的矛盾開始出現并日益加劇。例如，海洋漁業、海洋鹽業和農墾在灘涂和淺海地區的空間競爭一直存在，石油開發、海洋航運和海港建設中也存在著相互影響的問題。
山東半島地區海洋經濟發展不平衡，海洋資源配置區域差異明顯，部分地區海洋產業過分集中，資源過度開發利用，而部分地區海洋資源卻處于閑置狀態。例如，青島市、煙臺市港口吞吐量、接待海外游客數量均占到山東省的 70%以上，而日照港海外游客、集裝箱吞吐量只占青島、煙臺港的1/3。
2.空間布局協調度較低，產業鏈條較短
目前，山東半島地區在海洋開發中不同產業區之間尚未建立起完善的區域分工體系，未能通過協調配合實現產業的新陳代謝，內部無序和內耗都很嚴重，對外界刺激反應不靈敏，部分地區甚至出現病態反應。例如，青島、煙臺、日照等城市制訂的海洋產業規劃雷同，在港口建設和旅游資源上同類競爭加劇，造成資源的浪費，甚至海洋產業發展的非理性競爭會在一定程度上削弱了地區整體競爭力。從單一產業的角度分析，單個海洋產業鏈條均比較短。由于技術裝備業的落后，上游產業發展所需配套產品長期依賴進口或從其他地區采購；同時，下游產業深加工能力較弱，不能在價值增值環節延伸產業鏈。
（二）政策建議
1.促進海陸共同發展，合理劃分經濟區域
本文認為，海洋開發應在建立海陸共同組成的經濟區域體系基礎上，合理劃分海洋功能區，統籌海域和陸域經濟系統。首先，海洋經濟的發展必須以陸域為后盾，實施海陸協調發展。由于海洋經濟的發展在時間上比較滯后，陸域經濟在經濟發展水平上已有較高的生產力水平，而海洋經濟的發展程度則比較落后，因此海洋經濟發展需要與陸地經濟相協調。其次，海洋經濟區具相似的自然地理條件和資源支撐條件，決定了在經濟發展中具有某些類似性特征，如海域的社會經濟條件，海洋經濟發展程度與水平，海洋產業政策的區域化及發展方向等的類似性。因此，進行合理的經濟區域劃分不僅有利于海洋產業發展，而且可以優化海洋產業布局。
2.加快區間交通建設，促進區域經濟合作
加快區間多種交通方式建設可以加快山東半島地區區域經濟一體化進程，促進區域內生產要素的流動，優化資源配置，避免不同經濟區之間出現惡性競爭、肥水不外流的現象；有利于海洋鏈條延伸，提升地區海洋產業整體素質，最終通過產業間的波及效應和乘數效應帶動區域經濟全面發展。山東半島地區要開展區域經濟合作，建立區域經濟合作協調機制，充分整合區域資源，加快生產要素的合理流動，實現互補互利，共同發展。另外，通過區域經濟合作協調各區域之間的招商引資、外貿出口、人才流動和技術開發，促進區域經濟一體化進程。
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關鍵詞：博洛尼亞進程；長三角區域；高等教育一體化；啟示
一、長三角區域高等教育一體化發展的必要性
2008年9月，《國務院關于進一步推進長江三角洲區域改革開發和經濟社會發展的指導意見》頒布，將長三角區域的一體化發展上升到國家戰略高度。2010年5月，國家發展和改革委員會下發《長江三角洲區域區域規劃》，明確了將長三角區域建設成為亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群，這一區域建設目標與發展定位，對承擔高級人才培養和知識創新使命的高等教育行業提出了新的挑戰和要求。近年來，國務院出臺了多個指導性文件，要求長三角區域率先建設成為實踐科學發展觀的示范區、改革創新的引領區、現代化建設的先行區、國際化發展的先導區。長三角區域經濟一體化發展，以及經濟發展方式轉變與產業結構升級換代，對長三角區域高等教育聯動改革與協調發展提出了要求。長三角各高校之間也只有通過深度的、制度化的交流合作，協同改革試驗，才能從整體上推進體制與機制的創新，更好地服務區域經濟社會的發展。
二、長三角區域高等教育合作現狀
隨著國家對長三角區域高等教育的日益重視，以及長三角區域政府和高等教育實踐者們合作意識的加強，兩省一市高等教育領域的合作開始啟動。自2003年《江浙滬三省市教育合作協議》簽訂以來，長三角區域高等教育合作與交流工作走上了積極推進的良性發展之路，初步建立了教育會商機制，形成了教育合作的初步框架協議。然而，在長三角區域高等教育一體化發展的進程中，仍存在很多問題。第一，相比其他領域的合作，高等教育領域的合作明顯滯后，還處于初級階段，且很多合作協議和共識沒有得到實質性的落實。第二，兩省一市存在地方利益訴求，各省市的保護性地方法規、行政區劃壁壘、政府部門的職能界限、教育管理及評價體系的不同特點等因素，對長三角區域高等教育合作發展的實質性推進有很大的制約作用。第三，目前在長三角區域高等教育合作中，兩省一市政府已達成了共識，但區域高等教育合作在基層、學校、學科專業、校長、教師、學生、家長層面的合作需求以及實際參與方面的積極性尚未完全調動起來。第四，長三角區域高等教育合作尚未建立起有效的聯動機制。在國外區域高等教育合作發展的成功案例中，當屬歐洲高等教育合作涵蓋的區域最廣，影響最大，且已有十余年的發展歷程，它的成功經驗和不足之處對長三角區域高等教育一體化發展具有較大的借鑒意義。
三、歐洲博洛尼亞進程的內容及實施情況
早在1988年，歐洲各國便意識到教育合作的重要性，各大學校長和負責人齊聚一堂，簽署了著名的《大學》，為未來跨國界的知識交流打下了堅實的基礎。1992年，歐盟簽定了《馬斯特里赫特歐盟條約》，將歐洲各國的教育合作推向一體化，在尊重各國文化教育多樣性的基礎上，通過統一規劃和協調各國的高等教育體制、管理結構和課程設置，努力擴大其兼容性和認可性，實現學生和教師的自由流動。1999年，歐洲29個國家的教育部長在意大利博洛尼亞正式提出了歐洲高等教育改革計劃，宣布建立歐洲高等教育區，并發表了著名的《博洛尼亞宣言》，拉開了博洛尼亞進程的序幕。該進程的總目標是整合歐盟的高等教育資源，建立高等教育一體化發展體系。到2010年，簽約國中的任意一所大學的畢業生的畢業證書和在校成績都能獲得其他簽約國的認可，畢業生可以暢通無阻地在其他簽約國家申請更高階段課程的學習或者尋找就業機會。
《博洛尼亞宣言》提出了六項行動策略。第一，建立一種更容易識別和比較的學位體系，并通過這種學位體系提高歐洲公民的就業率和高等教育的國際競爭力；第二，建立一種主要基于本科生和研究生層面的高等教育體系；第三，建立歐洲學分轉換體系，以促進學生在歐洲各國的流動；第四，提高師生和學術人員的流動性；第五，促進歐洲高等教育質量保障合作，建立可比較的標準和方法；第六，促進歐洲范圍內的高等教育合作，特別是課程、學習、培訓和研究項目的合作。[1]
經過10多年的改革，博洛尼亞進程取得了很多方面的進展。首先，歐洲區域各國間實現了學歷學位互認，建立了完善的學分轉換系統，促進了區域師生和學術人員的流動。其次，促進了歐洲高等教育整體質量的提高，增強了歐洲高等教育的國際競爭力。再次，提高了歐洲大學的辦學自，增強了各大學的話語權，調動了高校參與博洛尼亞進程的積極性。最后，博洛尼亞進程注重多元參與，廣泛吸納了歐盟以外的國家的參與，充分調動了政府、高校、師生、雇主等利益相關者的積極性，促使他們在歐洲價值觀的基礎上共同合作。
但是，博洛尼亞進程在發展過程中也暴露出一些問題，比如，由于博洛尼亞進程簽約國眾多，每個國家的經濟水平不一，高等教育發展水平也參差不齊，而各國的高等教育發展首先要滿足本國經濟社會發展的需要并且維護本國的利益，這就對博洛尼亞進程的協調機制產生了不利影響。此外，歐盟委員會的法律地位沒有得到保障，這在一定程度上限制了其意見表達的權利，不利于推動各成員國的高等教育發展。
四、啟示
通過對博洛尼亞進程實施情況的分析可以發現，博洛尼亞進程取得如此大的進展，主要原因在于政府、高校、師生、雇主等利益相關者的通力合作。基于高等教育利益相關者構成的多樣性和復雜性，博洛尼亞進程以認可合作伙伴關系為原則、確定平等互利為出發點，成功地動員了不同機構的廣泛參與[2]。此外，在改革的過程中，歐洲各國意識到改革的關鍵還在于高校，只有給予高校充分的自和話語權，高校之間才能自發地進行合作。因此，博洛尼亞進程支持高校獲得更大程度上的自，促使他們更加具有責任感和義務感。健全的機制也是博洛尼亞進程取得成功的主要推動力。博洛尼亞進程的工作機制遵循政府間主義模式，每兩年召開一次簽約國教育部長峰會，以宣言或公報的形式來督促政策的實施，這在很大程度上保障了博洛尼亞進程的順利進行。[3]
博洛尼亞進程中的問題也值得我們深思。雖然博洛尼亞進程致力于解決體制多樣性帶來的障礙，但歐洲各區域仍然存在“內化傾向”的問題，各國都以自身的需求為動力，歐盟委員會地位的不穩固更加劇了這一問題，給歐洲高等教育一體化發展造成了障礙。
我們要借鑒歐洲高等教育一體化發展的成功經驗，并吸取教訓，形成符合長三角區域高等教育特色的行動路線。
（一）調動利益相關者的合作積極性
近年來，長三角區域教育合作的共識不斷加強，兩省一市政府間多次召開各種會議，簽署了若干教育聯動發展的合作協議，不同部門與社會機構也積極參與搭建平臺，校與校之間也積極開展合作。2005年，浙江大學、復旦大學、上海交通大學、東南大學、浙江工業大學、浙江理工大學6所高校實施了“長三角高等教育合作優秀人才培養模式的探索與實踐”項目，實行了交換生計劃，為長三角區域高等教育聯動發展積累了有益的經驗。然而，相比于其他領域的合作，高等教育合作明顯滯后，因此有必要調動政府、學校、教師、學生及其他利益相關者在長三角區域高等教育合作方面的積極性，只有利益相關者們都積極合作，長三角區域高等教育一體化發展才能順利進行。在調動利益相關者們的合作積極性方面，可以借鑒博洛尼亞進程的成功經驗，以認可合作伙伴關系為原則。此外，還要增強學校的辦學自，鼓勵學校之間的良性競爭與合作。
（二）形成高等教育優質資源共享機制
在博洛尼亞進程中，針對“歐洲高等教育缺乏競爭力”這一問題，2001年召開的布拉格會議提出，要加強歐洲各國學校之間的合作，鼓勵優質資源共享，提高歐洲高等教育的整體水平，增強對歐洲學生及歐洲以外學生的吸引力[4]。教育優質資源共享是為了更好地利用區域內的優質資源，讓各高校的優質資源發揮最大的效益，要將長三角區域內的各高校聯合起來，相互取長補短，讓區域內的學生可以享受到最好的資源，如圖書館資源、課程資源等，從而提高長三角區域高等教育整體質量及國際競爭力。
（三）建立區域高等教育質量保障體系
針對歐洲區域高等教育質量下滑的問題，2003年的《柏林公告》提出，高等教育質量是未來建立歐洲高等教育區的核心問題，必須在兩年內建立起高等教育質量保障體系。2005年的《卑爾根公報》確定了歐洲高等教育質量保障的標準和方針，包括歐洲高校內部質量保障的標準和方針、歐洲高等教育外部質量保障的標準以及歐洲高校外部質量保障機構本身評估的標準[5]。歐洲高等教育質量保障體系的形成為歐洲區域各高校間的學位互認打下了堅實的基礎。建立長三角區域高等教育質量保障體系不僅可以使長三角區域高等教育質量得到保障，而且可以使其更好地與國際接軌，實現學位國際互認，提升長三角區域高校畢業生的國際競爭力。
建立長三角高等教育質量保障體系可以效仿德國的成功經驗。德國高等教育質量保障體系由專業認證和教學評估兩部分組成。在專業認證方面，德國所有學士、碩士學位專業的教學、專業組織以及學位授予機構必須定期接受專業認證機構的資格認證。德國設立了專業認證委員會，負責并監督專業認證機構的認證工作。教學評估分為5個階段，院系自評、評估組進校評估、評估組提交結論報告、院系就報告開展討論并提出書面意見、評估機構提交最終評估報告[6]。德國的教學評估是德國各個州教育法明文規定的，長三角區域也應將教學評估列入法律保障體系。
（四）成立長三角區域高等教育委員會，賦予其明確的法律地位
江浙滬兩省一市勢必首先要立足于自身發展，這對長三角區域高等教育的一體化進程是相當不利的。因此，需要成立長三角高等教育委員會，但必須吸取博洛尼亞進程中并未賦予歐盟委員會法律地位的教訓，賦予長三角高等教育委員會明確的法律地位和權威，在委員會的指導下對長三角區域高等教育的發展進行規劃，實施各項政策。此外，可效仿博洛尼亞進程中兩年一次的部長會議制，就兩省一市高教一體化議題每年召開一次會議，針對出現的問題進行討論、解決，并制定下一步的方針政策。
（五）建立學分轉換體系
《博洛尼亞宣言》提出的行動策略中明確表示，要建立歐洲學分轉換體系（ECTS），以促進學生在歐洲范圍內的流動。在流動學習期間，學生將獲得經歐洲學分轉換體系認證的學分和等級，這些學分和等級可以使學生在流動期間就讀學校的成績獲得母校的認可[7]。目前，歐洲學分互認體系已被廣泛接受。歐洲地區國家眾多，而長三角區域僅有兩省一市，因此建立學分轉換體系相對比較容易，可以效仿歐洲學分轉換體系，將學分與學習時間和學習成果掛鉤，提高學分轉換體系信息的透明度，以提高學生在大學期間學習的靈活性、流動性。
（六）實行文憑補充說明
2003年，《柏林公告》提出了“文憑補充說明”，旨在為歐洲各國高等教育機構文憑的性質、層次、背景信息、持有者的地位等情況作出翔實的描述，為文憑的跨國承認和人員的國際流動創造便利[8]。“文憑補充說明”的實行使得學生、高等教育機構和雇主都從中受益。長三角區域在高等教育一體化發展的過程中，應借鑒“文憑補充說明”，這樣不僅可以使長三角區域的高校之間加深對彼此的了解，為文憑的相互認可提供一個便捷的方法，而且有助于學生在各高校間流動、繼續深造，還可以與國際接軌，為學生在其他國家的學習和就業提供便利。
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在經濟全球化、區域化進程不斷加快的今天，生產要素的跨區域、跨國流動已成為不可阻擋的歷史潮流，港口作為城市與區域發展的增長極，對港城與區域經濟發展乃至國際經濟地理的影響更加突出。作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡之一的日照市，擁有日照、嵐山兩個國家一類對外開放的深水大港，規劃吞吐能力5．8億噸以上。“九五”時期特別是進人新世紀以來，港口經濟蓬勃發展，有力地促進著日照城市的振興，也必將對山東半島城市群和魯南城市帶乃至新亞歐大陸橋經濟帶發展產生重要的推動作用。
一、現代港口經濟及日照港口經濟發展的基本特征
港口經濟是指以港口為中心，以港口城市和海陸腹地為依托，以海陸綜合運輸體系為動脈，將陸地經濟和海洋經濟有機結合，在長期發展過程中形成的臨港工業與港口物流、商貿、旅游及其衍生的金融、保險、信息通訊等相關產業相輔相成的開放型經濟。它具有運輸成本低、產業領域寬、發展潛力大、開放型與外向性明顯、勞動生產率高、產品競爭力強等特點。如果把以運輸、商貿為主的港口經濟稱為傳統港口經濟，那么，就可以把以現代臨港工業為主要標志，集港口物流、商貿等為一體的多元化發展的港口經濟稱為現代港口經濟。綜觀世界現代港口經濟發展歷程，大致經歷了以下4個階段。
一是成長期(二次世界大戰結束至20世紀60年代初)。二次世界大戰結束后，隨著世界經濟的復蘇，海運革命的興起，發達國家和地區為利用廉價的海運和海外資源，紛紛大規模地建設港口，發展鋼鐵、煉油、化工等重化工業，在世界范圍內形成了原材料、加工、運輸較完備的臨海工業體系，港口地帶很快成了重化工業基地。二是挫折期(20世紀60至70年代)。傳統重化工業的高污染、高消耗和無節制的發展，給港城帶來嚴重的污染和破壞，此間一些震驚世界的公害性事件陸續發生，威脅人的生命，釀成了重大的社會問題。曾經盛極一時的某些重化工業被迫遷出港區，有些重化工業計劃也被迫擱置，使傳統重化工業為主的港口經濟遭受嚴重挫折。三是轉型期(20世紀80年代初至90年代中期)。面對人類現代環境意識的覺醒和眾多社會公害問題，有關國家、地區和企業開始重視環境問題，探索新的發展模式。四是可持續發展期(20世紀90年后期至今)。隨著經濟全球化進程的加快，港口經濟面臨新的機遇。國際貿易快速發展，港口吞吐量激增；船舶大型化、港口深水化、專業化的發展趨勢，進一步降低了運輸成本，增強了港口經濟的競爭力；高新技術和環保技術得到廣泛應用，使重化工業的污染大大降低，一批新興臨港產業迅速崛起，臨港工業迅速向技術密集、高科技、多元化、生態型發展．進入了可持續發展的新階段，在世界經濟格局中發揮著不可替代的重要作用。
加入WTO后，隨著對外開放的擴大和對外貿易的快速發展，我國港口經濟進入高速發展期。日照市具有發展港口經濟得天獨厚的優勢，由日照港和嵐山港組成的日照港群灣闊水深，不凍不淤，航道直短，陸域開闊平緩，無臺風直接登陸，建設維護運營成本低，是國內外專家公認的深水大港良址，為港口經濟的發展提供了有力依托。
首先，港口、港路建設為港口經濟發展奠定了雄厚的基礎。1986年日照港一期工程兩個10萬噸級煤炭泊位和兗石鐵路正式投產運營，隨后日照港被國家確定為主樞紐港，辟為一級對外開放口岸。1994年，侯月線全線貫通，一條東起日照，西至古城西安的鐵路大動脈正式形成，新亞歐大陸橋東部呈現“Y”字型的雙通道、雙橋頭堡的格局。日照市先后確立了“以港興市”和“港口立市”戰略，舉全市之力加快港口開發建設。2003―2005年，港口建設累計完成投資超過70億元，是“九五”期間的9．7倍，已投產運營的生產泊位38個，年吞吐能力7508萬噸。遠景規劃泊位將達到200余個，吞吐能力達到5．8億噸。日照港群正向著現代化、多功能、綜合性、國際性的沿海主樞紐港邁進。其次，臨港工業快速發展。日照市依托大港口、大腹地，堅持逆向開發戰略與順向開發戰略相結合，大力開發港口工業功能，初步形成了冶金、建材、漿紙、糧油食品、機械制造、液體化工、木制品加工等七大臨港工業，搭起了大型臨港工業框架。2005年實現銷售收入273億元，比上年增長1．2倍，占全市規模以上工業銷售收入的52％以上，全市9個銷售收入過10億元的企業，8個是臨港工業。臨港工業已成為拉動全市經濟快速發展的主導力量。再次，港口物流業迅速發育。圍繞做好港口大宗貨物的運輸、倉儲、配送等現代服務業，日照市規劃建設了日照港焦炭物流園區等物流園區和物流配送中心，培育發展了昱橋裝卸、海明儲運、華豐倉儲等一批專業物流企業，初步形成了以港口為端點、以內陸物流中心為集散點的綜合流通網絡，使深購遠銷的中轉貿易得到快速發展，日照口岸已實現了由單一的煤炭運輸向礦石、集裝箱、糧油、石油液化品、木材、建材、鋼材等綜合貨種運輸的轉移。2005年，日照港口集團貨物吞吐量達到8421萬噸，躋入沿海十大港口行列，已成為中西部沿橋地帶和黃淮地區的便捷出海口。
二、日照港口經濟效應評估
(一)有力地促進了“以港興市”戰略的實施，加快了城市工業化進程
“城以港興，港為城用”。港口經濟的發展改善了日照的經濟結構，增強了其經濟實力。據日照港口集團研究資料，日照港每吞吐1噸貨，就可直接給港口帶來15元的收入，增加0．56元的稅收和100元的社會效益。日照港群和臨港工業的快速發展，有力帶動了城市二、三產業的發展，加快了工業化、城市化進程。全市GDP1990年為32．46億元，2005年達到426億元，增長12倍多，其中“十五”期間年均增長15．2％，比“九五”期間提高2．9個百分點；三產業構成1990年為53．6：22．9：23．5，2005年轉變為16．0：47．9：36．1。同年城鎮化水平達到42％，比“九五”末提高6．6個百分點，在中國社科院2005年全國城市綜合競爭力排名中躋身于70位。
(二)優化了日照與腹地的發展區位，增強了區域競爭力
日照港口經濟的快速發展，日照至西安鐵路通道和高速公路的貫通，從根本上改變了沿線交通滯后的封閉局面，構成了區域經濟發展軸線，魯南城市帶及鐵路沿線城市的區位條件日趨優化，在全省、全國生產力布局和對外開放中的地位不斷上
升，正在成為區際間物流、信息流、資金流、能源流較高效益區，投資環境不斷改善，為區域經濟發展注入了活力。多年來，日照港口85％以上的貨物來自市外腹地，成為魯南城市帶乃至大陸橋經濟帶走向世界的便捷通道。從區域農業開發、礦產資源開發、吸引國內外投資以及國際旅游等多方面有力地推動了魯南城市帶的開發建設和經濟發展，區域競爭力迅速上升。
(三)擴大了對外開放，促進了日照與腹地經濟參與國際分工并逐步升級
港口作為連接國內與國際各要素資源市場的樞紐，揮著國際轉口貿易的功能，是利用國際國內兩種資源、兩個市場的最佳結合點。由此興起的港口經濟則往往直接帶動腹地區域參與全球國際分工。日照現代港口經濟的快速發展，使港口的開放功能與資源配置功能顯現出來，對腹地的輻射帶動作用逐步增強，為港城日照與腹地更多的參與國際分工創造了條件。一方面，促進了具有比較優勢的產品出口，帶動了區域經濟的發展。另一方面，按照國際貿易規則，積極組織進口了國內急需的鐵礦石、油料、木材、石油等短缺資源，優化了自然資源配置，發展了出口與進口替代型經濟，支持國內經濟的可持續發展。2005年僅日照市進出口總額達25．5億美元，“十五”期間年均增長35％，經濟外向度達到48．9％，就業崗位大量增加，由過去的勞動力輸出為主轉變為輸入為主。產業鏈不斷向內地延伸，有力的牽動著腹地參與國際分工，使其比較優勢得到更好的發揮，制造業的結構層次和技術能力不斷提升，成為區域經濟一體化和跨越發展的強大動力。
三、日照港口經濟發展的戰略重點及保障措施
[關鍵詞]
服務外包；產業競爭力；黑龍江省
[中圖分類號]F260 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-3283（2012）12-0043-02
作者簡介：劉莉（1986-），女，哈爾濱商業大學研究生學院2010級產業經濟學碩士研究生，研究方向：現代商品流通與創新。
基金項目：2011年研究生創新科研資金項目（YJSCX2011-191HSD）。
一、引言
隨著全球產業升級步伐加快以及世界各國服務業開放水平的提高，服務業成為國際競爭的重要領域，而一國服務貿易的發展水平也已成為其國際競爭力的主要標志之一。服務外包作為國際服務貿易的重要形式，其產業競爭力的提高對于區域經濟轉型具有重大意義。
黑龍江省服務外包產業發展起步較晚，但發展迅速。截至2010年底，哈爾濱市共有88戶企業登錄商務部軟件服務外包統計系統，上報接包合同額累計為3.79億美元，同比增長421.6%；合同執行額2.47億美元，同比增長307%。其中離岸服務外包執行額1.74億美元，同比增長370.5%。大慶市作為黑龍江省第二個服務外包示范城市，截至2010年1月，其服務外包企業已達223家，其中經認定軟件企業48家，營業收入超億元的企業7家。2011年的前11個月，大慶市服務外包業實現主營業務收入65.3億元，企業總數達到了427家，從業人員超過了23700人。
二、黑龍江省服務外包產業競爭力基礎條件
黑龍江省服務外包產業是在順應國家宏觀政策調控和市場經濟發展需要的條件下發展起來的。根據自身區位、環境、資源、政策等基礎條件，才能遴選出適合黑龍江省服務外包產業發展的要素和制約因素，以促進行業快速、健康發展。
（一）資源競爭力狀況
資源競爭力是產業發展的必備基礎，其對服務外包產業競爭力的支撐力量不言而喻。服務外包產業發展的動力源于資源基礎條件，同時又要受其約束。現代市場經濟體系中產業的發展還要有強大的資金支持，外商直接投資作為一種既能為區域經濟發展提供資金支持，又能在直接投資過程中對區域技術領域產生技術外溢效應的投資方式，應該在黑龍江省服務外包產業發展過程中給予高度重視。另外，提高自主創新能力以及建立健全知識產權保護制度也是從根本上提升黑龍江省服務外包產品的技術含量，發揮服務外包產業知識密集型產品優勢的重要舉措。任何產業的發展都離不開人才的支持，所有技術也必須通過人的載體作用才能真正應用于生產過程，所以，人力資源是服務外包產業競爭力提升的關鍵所在。
1.人力資源狀況
人力資源基礎、人才市場的發育程度和培訓體系的響應程度是服務外包產業發展的根本保障。2009年末黑龍江省共有研究生培養單位25所，招生1.8萬人，在讀研究生5.2萬人，畢業生1.5萬人。擁有包括國際知名的哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等在內的高校78所，在校生70.9萬人，畢業生17.4萬人。黑龍江省人力資源總量在全國各省份中并不占絕對的優勢。
2.外部資金供給狀況
本文基于黑龍江省服務外包產業利用外資情況來分析外部資金的供給狀況，由圖1可知，2007—2010年黑龍江省外商直接投資額呈緩慢上升態勢，實際利用外資額基本保持平穩、略有上升，外商投資企業投資額于2008年達到峰值后開始下降，并于2009年達到谷底，但之后有緩慢上升趨勢。
3.技術存量供給狀況
技術是產業發展的內生動力，服務外包產業作為一個知識密集型產業，其產業競爭力的提高必然需要創新技術的支持。2010年黑龍江省共有R&D（科技與研發）單位343個，比2005年增加了25個，增幅為7.9%。
（二）環境競爭力狀況
服務外包產業的發展并不是孤立的，它需要政府和企業之間能夠形成良性的互動，需要健康的軟環境和健全的硬環境。其中軟環境主要針對政府的政策支持，如知識產權的保護、資金支持等，硬環境主要是指基礎設施的建設，包括服務外包示范城市建設、服務外包園區建設等。
1.運營成本狀況
黑龍江省產業運營綜合成本在全國相對較低。運營成本的低廉，使得黑龍江省在吸引外商投資方面具有相對的比較優勢，并且為本地服務外包產業的發展提供了優良的環境進而為其產業競爭力的提升打下了良好的基礎。
2.政府政策支持狀況
近幾年，隨著全球經濟一體化進程的加快，黑龍江省政府更加深刻地認識到服務外包產業發展對于其經濟發展的重要性，對服務外包產業加大了政策支持力度。例如，為了迅速提高服務外包產業競爭力，2010年黑龍江省R&D財政支出為32.6億元，相對于2005年的12.5億元增長了160%。
3.基礎設施建設狀況
黑龍江省依托哈爾濱和大慶兩個服務外包示范城市的帶動作用，根據本省支柱產業的基礎條件，建立起了能夠產生強大集聚作用的服務外包園區。大慶服務外包產業園、黑龍江地理信息產業園、哈理工科技園等園區的成功建立，為黑龍江省服務園區發展提供一種有效的發展模式，即政府投入和民辦官助相結合的模式。聯通哈爾濱呼叫中心產業園、哈工大科技園、哈工程科技園、黑大軟件園、大慶軟件園等園區也都在建設和發展中。
（三）市場競爭力狀況
黑龍江省服務外包產業競爭力的提升，最終體現在能否能在國際國內市場上樹立品牌并發揮競爭優勢。服務外包接包量與高技術產品出口具有較高的相關關系，同時，高技術產品生產企業能夠直接為服務外包產業發展提供技術支持。
2010年黑龍江省高技術產品出口貿易額為3.7億美元，相比2009年的2.4億增長了54.2%，表明黑龍江省高技術領域發展速度較快，同時也說明黑龍江省的高端產品服務外包的市場競爭力有了較大的提升。但是，通過與全國其他省市橫向比較，黑龍江省高技術產品在全國17個擁有服務外包示范城市的省市中并不具有市場競爭力的優勢。
三、結論
黑龍江省服務外包產業經歷了從無到有、從低到高、從泛到精的發展歷程，發展水平已有很大提高，取得了顯著成績。但是，應該認識到，目前黑龍江省服務外包產業競爭力水平還較低，資源競爭力、環境競爭力和市場競爭力均有較大的提升空間。
[參考文獻]
[1]Grossman.Outsourcing in a Global Economy[J]Review of Economic Studies，2004（5）：37-46.
關鍵詞：TPP；中國影響；對策建議
中圖分類號：F7 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年3月27日
一、TPP概述
（一）TPP的產生及發展。跨太平洋伙伴關系協議（簡稱TPP），最早是由APEC成員國中的新西蘭、新加坡、智利、文萊四國發起的多邊自由貿易協定，2009年美國加入并主導。截至2014年，參加TPP發起國談判的已有美國、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、新加坡、文萊、越南、馬來西亞、日本等12個國家。TPP的最終目標是要建成亞太地區市場準入水平更高、競爭政策范圍更廣、知識產權保護力度更大、勞工和環境標準更嚴、爭端解決約束力更強的高標準自由區。該協議覆蓋了原產地原則、貿易救濟、動植物檢疫、技術貿易壁壘、服務貿易、知識產權、政府采購和競爭政策等廣泛議題并包括了勞工標準問題與環境問題，是高規格的自由貿易協定。在美國的強力推動下，TPP正在從一個APEC框架內的小型多邊貿易協定轉型為覆蓋面更廣的、更有約束力的自由貿易協定。
（二）美國主導并加快TPP的戰略意圖
1、擴大海外市場，擺脫經濟危機“陰霾”。國際金融危機爆發以來，包括美國在內的發達經濟體經濟總體上處在低速增長狀態。為支撐制造業和實體經濟復蘇，奧巴馬政府亟須擴張美國出口市場。而亞太地區人口數占全球40%，全球貿易總額占45%，據高盛研究預測數據，2014～2016年亞洲經濟增速預計將保持7.3%，這意味著亞太地區有巨大的市場潛力。因此，奧巴馬政府將第二屆任內的最重要經濟目標確定為結束TPP談判，進一步打開亞太市場。
2、重建全球經濟貿易秩序。隨著“多哈回合”談判陷入僵局，美國通過WTO推行其全球貿易戰略的阻力越來越大。美國欲通過TPP這一突破口，再建一個與WTO并行且有更高標準、更深入的多邊自貿協定，為美國商品進一步打開市場創造條件。并且通過TPP，重新進入其曾被排除在外的經濟區。如果TPP的擴展是成功的和持續的，美國也將成為未來亞太自貿區的重要組成部分，從而加強其世界經濟霸主地位。
3、打破亞太地區經濟合作結構，遏制新興市場國家發展。目前，亞洲環太平洋地區仍然是國際經濟的主要拉動力，分別占據全球GDP總量的60%和國際貿易的50%。同時，亞洲新興經濟體對歐美經濟依賴度下降，對內市場需求依存度上升，在全球有效需求不足的情況下，亞洲新興經濟體扮演著向全球輸出總需求的重要角色。中國在亞洲地位的崛起，制衡了美國重返亞太的主導性，因此美國加快推進TPP建設以避免美國在東亞經濟快速發展中的經濟損失，同時弱化中國等新興經濟體在亞太地區不斷擴大的影響力。
二、TPP“去中國化”給中國帶來的影響
（一）邊緣化風險。我國TPP研究專家、國務院發展研究中心對外經濟研究部趙晉平等人指出：“從目前趨勢來看，TPP作為APEC區域內唯一進入實質性談判階段的超大型貿易集團，將可能成為亞太區域貿易自由化的主渠道，在區域合作規則制定方面發揮關鍵作用。隨著其成員國進一步增加，TPP甚至可能演變成為主導APEC機制的利益集團，我國將面臨被邊緣化的風險。”
中國是一個高貿易依存度的外向型經濟體，長期以來，對外貿易在拉動中國經濟增長中起著重要作用。但隨著日美兩國就日本加入TPP談判的預備磋商達成協議以及韓日TPP預備談判取得實質性進展，以“10+X”為主體的亞洲區域經濟合作進程可能因此而陷入停滯。中國有可能面臨在亞太經濟版圖中被孤立的局面。同時，TPP戰略的實施也削弱了中國對東亞區域的戰略影響力。TPP協議一旦建成，美國將把跨太平洋經濟體整合成一個單一的21世紀貿易共同體，客觀上美國實現了重塑亞洲戰略，不僅擴大了美國經濟利益，而且達到“遏制中國崛起”的戰略目標。
（二）TPP給中國出口產業帶來威脅
1、TPP各成員國產業本身的內部互補性及貿易轉移效應。TPP是南-北合作型的區域貿易組織，區域內各國經濟發展水平及出口產品各不相同。要素稟賦的巨大差異給TPP內部投資及貿易轉移效應提供了必要條件。同時，TPP在2015年前取消所有關稅，而美國目前仍為東亞的主要出口對象，中國在對美國出口上和東盟及日本存在直接競爭，這意味著中國的出口產品將因TPP國家之間的關稅免除而變相的增加成本。更為重要的是，TPP中的新興經濟體同我國的產業結構及要素分配趨同，在產品出口的市場和結構上存在強烈同構性競爭，這對我國某些勞動密集型、資源型產業產生較大沖擊。隨著近年來人口紅利的逐步消失，我國人力成本已不再具有明顯優勢，而TPP內一些新興國家勞動力成本更低，且投資環境不斷改善，這將使我國部分傳統出口優勢產業逐步失去競爭力，進而使TPP內部貿易轉移效應更加明顯。
2、TPP高標準壁壘將使中國向TPP國家的出口遭受損失。首先，由于TPP是高規格的自由貿易談判，在其自身的高標準下資本流動更加自由，技術標準更加嚴格。加之勞工與環保標準、原產地規則標準等旨在保護TPP內部市場的技術性壁壘使得成員國貿易結構及流向發生重大變化，從而對中國產品出口TPP成員國造成威脅；其次，TPP更加嚴格的檢驗檢疫措施將阻礙中國農產品出口企業向其成員國出口。安全、健康和環保方面的技術限制會使中國工業產業處于被動狀態。“原產地規則”限制成員國使用來源于非TPP成員國的原材料以及中間產品，而中國有相當一部分出口產品為中間品貿易，這就在一定程度上改變了我國的這種出口模式，降低對中國產品的需求，間接限制中國對TPP出口。
三、面對TPP中國的對策
（一）積極關注TPP談判進程，適當參與談判。就目前的區域經濟一體化形式看，如果中國選擇忽視TPP的存在，在未來有可能被孤立于亞太經濟的核心之外。鑒于中國已經參與的國際協定和擁有的國際地位，中國可以在適當時機與TPP進行協商和談判，但是在談判過程中要以雙贏為出發點，同時考慮TPP談判的障礙與中國的國情，在權衡自身利益之后，做出慎重選擇。同時，中國可以選擇與重要的TPP成員方舉行雙邊貿易協商，以稀釋TPP規則對中國的負面影響。
（二）加快產業結構調整。首先，制定應對勞工標準和綠色環境標準貿易壁壘預案。發展綠色農業及制造業，提升現代服務業，加大保護知識產權的力度以促進技術的創新。降低對農副產品、加工食品、電子產品及其他制成品的負面影響，提升這些產品的競爭優勢；其次，面對TPP挑戰，我國需要對現有出口體系結構、產品標準、產業結構做出全面調整和升級，直接面對北美和東亞市場，以一種“倒逼機制”將中國的出口貿易向高端化推進；最后，我國應盡快轉換為內需主導的經濟模式，降低經濟的對外依存度。充分利用經濟持續的高速發展、巨大的國內市場、豐富勞動力資源及某些高新技術領域的領先優勢，扭轉目前過分依賴國外市場的狀況。
（三）探索上海自貿區對TPP規則的融合。中國建立上海自貿區的主要目的是制度創新，而不是政策優惠。自貿區將選擇金融、航運、商貿、文化和社會服務領域擴大開放，放寬市場準入條件，這與TPP協議談判對服務業開放提出的更高要求是一致的。就金融業開放而言，方案要求在風險可控的前提下，加快金融制度創新，在自貿區內實現貿易投資便利化。目前，國內金融改革已經進入攻堅階段，上海自貿區應該在關鍵領域實行體制機制創新，在市場開放上實現突破負面清單管理就是一項制度創新。在上海自貿區實施一些與TPP規則一致的改革，實現與TPP規則的融合，并在時機成熟的時候形成全國可推廣復制的經驗，這將增強中國應對TPP規則的內生能力。
（四）積極推進中日韓自由貿易協定。對TPP而言，中國、日本、韓國現在正在進行的中日韓自由貿易協定談判是一個強有力的對抗。中國和韓國已經簽訂了自由貿易協定，韓國與日本也進行了此方面接觸。中日韓自由貿易區一旦形成，預計北美自由貿易區會占據全球總量的25.8%、歐盟占據25.2%，中日韓貿易區占據20.5%，形成三足鼎立的態勢。這會在一定程度上抵消TPP對中國的影響，并提升中國在世界上的話語權。韓國在中國對外戰TPP沖擊下亞太新秩序整合的中國對策略中占有重要一席。
（五）充分發揮亞洲基礎設施投資銀行的推動作用。2014年10月24日，由中國提倡并籌建的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）正式成立，這將補充當前亞洲開發銀行在亞太地區的投融資與國際援助職能，彌補亞洲發展中國家在基礎設施投資領域存在的巨大缺口，減少亞洲區內資金外流，促進亞洲的“活力與增長”。中國應充分發揮亞投行的推動作用，積極在外交戰略中發揮資本在國際金融中的力量，不斷減少甚至消除TPP帶來的去中國化影響，擴大中國的貿易優勢。
主要參考文獻：
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[2]喬其明，竇爾翔，李東陽.TPP談判及其對中美貿易的影響[J].改革與戰略，2014.9.
