時間：2023-08-09 17:32:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小學學校教育的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學校加強對中小學生的心理健康教育，是學校實施素質教育的重要組成部分，是保障學生健康成長的關鍵。文章通過論述心理健康教育對中小學生未來發展的重要性，進而提出學校教育對中小學生心理健康教育的重要影響，通過學校教育的影響，引導和幫助學生全面發展。
關鍵詞：
學校教育；中小學生；心理健康教育
中小學生心理健康教育是專門針對中小學生成長的特點所提出的，學校通過專業的心理教育方式幫助學生培養良好的心理健康素質，而心理素質則是關系到一個人在成長過程中遇到困難能否堅持下去的關鍵。因此，學校應通過正確的引導來幫助學生德智體美全面發展。
一、心理健康教育對中小學生未來發展的重要性
心理健康教育，是實施《面向21世紀教育振興行動計劃》，落實“跨世紀素質教育工程”，為新世紀培養人才的關鍵環節，同時也是全民心理健康素質的重要組成部分[1]。中小學階段是學生身心健康發展的重要時期，他們內心世界豐富，并且正在逐步走向成熟。他們在成長過程中難免會遇到問題，但如果遇到問題卻不能得到及時、正確的疏導，就會導致其產生一系列的心理問題甚至形成人格缺陷，這非常不利于青少年的健康成長。因此，在中小學生成長過程中心理健康教育顯得尤為重要。
二、心理健康教育有助于學生德智體美全面發展
在學校教育過程中，心理健康教育的獨特意義就在于為中小學生知識的獲得、能力的發展、思想品德的形成及美感素質的培養等方面打下基礎。當今社會所需要的是全面發展的人才，加強心理健康教育能夠幫助學生更好地適應社會發展。中小學生是國家未來的希望，因此，學校注重心理健康教育可以幫助學生解決生活和學習方面的問題，促進學生身心全面發展，培養高質量人才。
三、學校通過心理健康教育搭建學生與家長、教師溝通的橋梁
中小學生正處于青春期，是身心發育的敏感時期，由于自我意識的形成，許多學生即使遇到心理問題也不愿意和家長、教師溝通，這些心理問題長期在心里積壓不能得到及時解決，會影響他們的學業，從而影響其身心健康發展。學校開設心理健康課程，便于教師及時發現學生在成長過程中遇到的問題，并給予正確的引導，幫助其做出正確的選擇。此外，一些學生由于家庭方面的因素，父母離異或者長期在外工作，缺少父母的關愛，也極易形成心理問題，學校應當通過適當的心理輔導，加強家長和孩子之間的溝通，解決心理問題，讓他們健康成長。
四、開設專業的心理健康教育課程是素質教育的關鍵
據調查研究發現，專業的心理輔導課程會讓學生們吐露心聲，將不良的情緒發泄出來，從而解決問題。相反地，非專業的輔導課程，會讓學生厭煩心理健康教育課程，加重心理問題。這是因為專業的心理輔導教師會根據每一個學生的心理問題進行專業的輔導，選擇適當的教學方法和模式，營造輕松、安全的課堂氛圍，通過自身積極健康的品質對學生進行言傳身教[2]。對于中小學生而言，他們正處于培養學習興趣和自我特性的關鍵時期，其情緒不穩定，容易產生波動，學校應通過心理健康教育，培養其善良、寬容、樂觀、愛學習和積極向上的良好品質。因此，心理健康教育已經成為了學校教育的關鍵，也是完成素質教育任務的重要環節。
五、在教學過程中培養學生積極進取的態度
學科教學對于學校而言是最基本的教學方式，心理健康教育資源十分豐富，因此，在培養學生積極的學習態度中發揮著重要作用[3]。在教學過程中，教師可以把枯燥無味的知識轉變成生動的故事，以此來提高學生的學習興趣，同時把其中的道理講給學生，鼓勵其在困難面前時刻保持樂觀積極的生活態度。教師可以根據學生的發展特點隨時調整教學方法，以適應不同學生對心理健康的需求。學校安排的政治課只是向學生灌輸一些抽象、概念化的思想，不能真正滿足學生內心的需求，為此，學校應當在設立專業的心理教育課程的同時注重對教師心理素質方面的培訓，期望心理健康教育能對學生未來的生活和發展起到關鍵作用。
六、結語
學校教育在學生成長過程中占有很大的比重，學生大部分的時間是在學校中度過，因此，提高學生的心理素質水平是學校教育的關鍵。學生可以通過學校教育形成并發展良好的心理素質，體會心理健康教育所帶來的益處。而且學校實施心理健康教育能夠讓學生更好地了解心理健康教育的內容和形式，對于培養學生認識自我，保持積極健康的心態具有重要意義。
作者：李倩楠 張正涵 吳楠 單位：河北大學預防醫學與衛生事業管理系
參考文獻：
[1]馬怡寧.淺談學校德育教育中心理健康教育的滲透[J].科技資訊,2014(36):208.
深入調研 引發對中小學法制教育的深思
2008年，貴州省教育廳在全省中小學深入開展了法制教育現狀調研。調研發現中小學法制教育普遍存在認識不足、重視不夠、措施不力、流于形式等突出問題，但到底通過什么樣的載體、什么樣的形式和什么樣的途徑，才能最有效地對學生進行法制教育，引起了貴州省教育廳的深思。
開展課題研究 探尋破題之策
基于以上困惑，結合調研中發現的突出問題，貴州省教育廳投入20余萬元，根據國家《中小學法制教育指導綱要》關于“中小學生法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”，“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科教學中”的要求，組織160余名教研員和一線高級教師，根據中小學課程標準，按照“尊重教材、科學導入，分量適中、目標恰當，有機滲透、自然貼切，一箭雙雕、相得益彰”以及各學段、各年級、各學科“統籌兼顧、錯落有效，相對全面、各有側重，因材施教、循序漸進，積少成多、綜合提升”原則，歷時近兩年，開展了“貴州省中小學學科教學滲透法制教育課題研究”，全面研究了中小學35門學科與法制教育相關內容，提煉出730個法制教育滲透點，設計了“可滲透的法制內容”、“教學要求與方法”、“事例與說明”，撰寫了113個示范教案，形成了180萬字的研究成果《法制教育與學科教學》。課題成果在評審論證時，得到教育部政法司的充分認可和一線教師的普遍好評。通過課題研究，貴州省教育廳成功找到了充分發揮學校教育主陣地、課堂教學主渠道作用加強中小學法制教育的有效載體、有效形式和有效途徑。
全面啟動實施工作 強化課題成果轉化
2011年，貴州省教育廳在課題研究取得重大成果和良好試驗效果的基礎上，于2011年秋季學期在全省中小學校全面啟動了學科教學滲透法制教育工作。
一是健全推進機制。先后下發了《關于在全省普通中小學實施學科教學滲透法制教育工作的通知》、《貴州省中小學學科教學滲透法制教育考核工作方案（試行）》及其考核評估標準，明確將中小學學科教學滲透法制教育工作納入全省教育系統“六五”普法、推進素質教育、全省中小學校園及周邊治安綜合治理年度考核、上級教育行政部門對下級教育行政部門及教育行政部門對學校的年度績效考核、學校教育教學常規檢查的重要內容。同時，將市縣兩級教育行政部門和各中小學校（含民辦）全部納入檢查考核范圍。凡考核不合格的教育行政部門，由省教育廳對其主要領導進行誡勉談話；考核不合格的學校，由主管教育行政部門對其主要領導進行誡勉談話。2012年、2013年，采取市（州）之間交叉檢查考核的方式，累計對55個縣實施中小學學科教學滲透法制教育工作情況進行了全面的檢查考核。
二是強化培訓教研。貴州省教育廳將學科教學滲透法制教育納入全省“十二五”中小學教師繼續教育規劃，搭建網上互動平臺并組織專家答疑釋難，為全省教師與專家一對一、點對點的互動、交流提供平臺。同時，組織編寫《教師培訓手冊》并免費發放給每一名教師，自上而下組建省、市、縣三級輔導教師隊伍，組織了骨干教師培訓班和學校集中全員培訓。針對督查中發現的部分地方在分級培訓中出現力度、效果層層遞減的實際情況，省教育廳又督促部分市縣兩級教育行政部門再次組織了骨干教師培訓。在教師培訓中，除注重對滲透方法、技巧的培訓外，還著力宣講“對學生進行法制教育”是《教師法》賦予全體教師的法定義務，實施學科教學滲透法制教育是國家規定和倡導的加強學生法制教育的重要途徑，努力引導教師更新觀念、吃透精神、掌握方法、明確任務，增強實施學科教學滲透法制教育工作的主動性和自覺性。各中小學也認真落實教研組（年級組）集中備課制度，在備課時對有關滲透點、可滲透的法律知識、案例選取、情景創設、滲透時間控制等進行充分討論，提高了備課質量。此外，各地還普遍開展了學科教學滲透法制教育方面的優質課、優秀教案、優秀教學設計、優秀論文評比活動。
三是加大經費投入。“六五”普法啟動后，省教育廳根據省委要求，提高了普法經費標準，明確要求各市縣兩級教育行政部門及時撥付本級法制教育專項經費，并納入“六五”普法檢查內容和中小學學科教學滲透法制教育考核指標。
效果初顯 學校成為最大的受益者
通過兩年多全省范圍內的教育教學實踐，中小學學科教學滲透法制教育迸發出巨大的“正能量”，呈現出旺盛的生命力。
――法制進課堂，教學更精彩。在畢節市教育局開展的一次問卷調查中，3000余名受訪者中，有95%的學生喜愛教師在課堂教學中滲透的有關法制知識，94%的教師認為開展學科教學滲透法制教育工作，可以使得課堂教學更加生動、更加活躍。貴陽七中學生柯寧秋深有感觸地說：“老師在講課時滲透法制知識，不但豐富了我們的知識面，還活躍了同學們的思維，讓課堂變得更加精彩了！”
――隨課潛入心，普法細無聲。畢節市大方三中校長司玲認為：以前搞法制教育，主要側重于法律條款的宣講，而且主要宣講的就那么幾條，宣講的形式也比較單一，不僅學生聽起來費勁難懂，就是我們教師也覺得索然無味。現在通過在學科教學中滲透的方式，可以讓學生在不知不覺中就接受了法制教育，不僅讓學生容易理解、樂于接受，而且還可以學習更多的法律知識。遵義市萬里小學羅蔚蔚老師認為：只要教師方法掌握得當，抓住“尊重教學”和“有機適度”這兩個關鍵，在學科教學中開展法制教育滲透工作，就可以達到“隨課潛入心，普法細無聲”的奇效。
――教師已意識到“對學生進行法制教育”是自己的法定職責。在實施中小學學科教學滲透法制教育之前，很多教師甚至一些教育行政部門的領導都習慣性認為，對學生進行法制教育，只是思品課、政治課、法律課等少數課程科任教師的工作職責，與大多數教師無關。在實施中小學學科教學滲透法制教育過程中，通過加強對教師的培訓，廣大教師意識到“對學生進行法制教育”是《教師法》賦予全體教師的義務，進而增強了教師“對學生進行法制教育”的主動性和自覺性。
――學生法治意識開始萌芽，依法維權意識得到增強。通過學科教學滲透法制教育，學生不僅學習了相關法律條款，更為重要的是提高了尊法守法用法的意識，對法律開始有了尊重和信仰。如：貴陽市省府路小學學生岳璐妃說：“通過學習知道制作賀卡要消耗樹木，為了節約資源和環保，在節日期間要少寄賀卡，打電話發短信問候就行了。”又如，銅仁市一名家長教育尚在讀小學五年級的孩子說：“你再不好好學習，我就不送你上學了。”該學生聽后反駁道：“老師說了，你不送我讀書是違法的，我要到法院去告你！”再如，畢節市七星關區第四小學王成同學的姑姑在某超市購買到了變質牛奶，造成孩子食用后出現腹瀉的現象，經與超市協商賠償無果，王成同學根據老師在課堂中講到的《消費者權益保護法》和《食品安全法》，建議姑姑通過消費者協會幫助解決，最終得到了賠償。
――學校已成為最大的受益者。黔南州甕安縣分管教育工作的副縣長夏吉友坦言：“6.28”事件后，對如何才能有效對學生進行法制教育感到很迷茫，不知道怎么做，自從學校開展了學科教學滲透法制教育之后，又重新燃起了希望，信心滿滿。貴陽市云巖區教育局副局長楊善坤說：“實施學科教學滲透法制教育之后，在加強學生管理和處理校園安全事故上，學校更有了底氣。”貴陽市七中校長鄭重說：“隨著學科教學滲透法制教育的深化，隨著德育工作的全面而有序地展開，校園里驚聲尖叫少了，歡聲笑語多了；課間打鬧的人少了，打球跳繩的身影多了；按時回家的多了，溜達網吧的少了。”
――教師對教材研究和掌握有了很大提高。實施學科教學滲透法制教育，對教師研究和掌握教材提出了更高的要求。自從要求教師通過學科教學開展法制教育滲透工作，教師普遍加強了對所教教材的研究，特別是對有關滲透點的研究，從而提高了駕馭教材的能力和水平。由于貴州省教育廳統一配置的學科教學滲透法制教育教師用書是根據人教版教材來編寫的，而部分縣和學校所用教材為非人教版，因此采用非人教版教材的縣（如畢節市七星關區、大方縣、黔西縣，銅仁市思南縣等）和學校不等不靠，主動作為，積極組織力量，在認真學習領會統一配置的學科教學滲透法制教育教師用書和教師培訓手冊的基礎上，充分挖掘非人教版教材中的滲透點、配套設計滲透教案，并匯編成冊提供給一線教師。
【關鍵詞】農村中小學生；厭學語文問題；對策研究
我國農村中小學占全國中小學總數的絕大多數；農村中小學在校學生占全國中小學學生的絕大多數。這兩個“絕大多數”就清楚地說明了農村中小學在基礎教育中的地位。但是，農村中小學的現狀從整體上看，學生語文基礎較差，辦學條件不足，師資素質亟待提高。如何及早地改變農村中小學生對語文學習的興趣不高，厭學語文等現象，成為我們迫切需要解決的問題。
一、農村中小學學生厭學語文的原因分析
1.學校教育的偏差和過失
在應試教育的指導下，由于學校片面追求升學率的思想和做法，嚴重地阻礙了教學改革的深入，導致學生死記硬背，教師“滿堂灌”和學生學習負擔過重，“重理輕文”和“讀書無用”等錯誤思想對語文教學改革的干擾日趨嚴重，許多學生已不再對語文感興趣，更不用說認真學習語文了。
農村中小學學生面臨的升學壓力更大。在唯有考試才能衡量語文教學質量的今天，語文教師勢必把目光鎖定在試卷上。考試考什么教師就教什么，而試題的命制有時也有失科學，有些片面，常常只考查學生對課內文章的理解和掌握情況，而且閱讀試題的參考答案也是按照教學參考書的原話，缺乏生成性和開放性。
2.家庭教育失誤
在農村，多數家長常簡單的認為只要把課本學好，能取得好的成績沒有必要去閱讀課外書籍。孩子渴望閱讀來獲得知識的欲望長時間得不到滿足，也是造成農村中小學學生厭學語文的一個重要因素。
農村家庭中“重男輕女”的思想嚴重，孩子家庭負擔重，不能為孩子提供良好的受教育機會，尤其是女孩子隨時面臨著失學的困難，這也造成農村中小學學生厭學語文的一個重要因素。
3.學生自身原因
在農村，大多數中小學學生非智力因素缺乏。在應試教育的今天，在老師高強度的學習訓練下，他們可能短時間內會取得良好的成績，但他們卻不能從學習中獲得快樂，慢慢地他們就會失去對語文學習的興趣。農村中小學生有很多沒有樹立正確的語文學習觀，因此他們的學習習慣差，缺乏自主性學習，對老師過分依賴，被動接受知識。
二、農村中小學學生厭學語文所產生的負面影響
1.不利于農村中小學生的心理健康發展
語文是一門工具性學科，是學好其他功課的基礎。農村中小學生厭學語文現象如果得不到及時地遏止，勢必會影響到其他
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功課的學習，在應試教育的今天成績不好就被判了死刑，得不到教師的關愛，就越厭學，就會進入一個惡性循環的怪圈，將會不利于學生以后的發展。學習成績好的學生只因成績好得到老師和家長的一致好評，盲目自大，容易導致這些學生只會學習、考試，在人際交往上卻往往顯示出他們的笨拙。
2.不利于我國文化素質的提高
我國是農業大國，農村人口占全國的大多數。而農村中小學學生又占全國中小學學生的絕大多數。農村中小學學生學習語文興趣得不到培養，就會失去繼續上學的機會，不利于農村文化素質的提高，在“知識就是力量”的今天，如何推動農村現代化建設，推動農村經濟發展，這帶來的一系列后果可想而知。
三、農村中小學學生厭學語文問題的對策研究
1.培養農村中小學學生學習語文的興趣，加強學校、家庭和社會的交流
農村中小學學校因條件所限不能為學生提供課外閱讀書籍。因此需要國家加強對農村中小學的資金投入，幫助農村中小學校建立圖書館，為學生提供課外閱讀書籍。切實轉變應試教育，讓學生在生活中學習語文，提高學習語文的興趣，教材編排要充分考慮農村的實際情況和農村中小學學生的心理接受能力。
教師應注意聯系生活中的實際例子和現實問題，利用農村現有資源來提高學生的閱讀水平，寫作水平以及口語表達能力等。教師還應不斷加強只身的文化修養，提高自己駕馭課堂的能力，積極的進行教育改革，鼓勵學生，對學生不要過分的強調回憶。學生本人要積極主動的參加各項語文活動，要擴大自己的閱讀量，廣泛關注現實生活。提高自己的口語交際能力和寫作水平。
2.針對農村中小學學生不同心理特點而進行理療
如果教師根據學生的個性特點，精心設計每一堂課，給學生以新鮮感，并通過各種有效手段和途徑，充分調動學生的激情，不斷激發學生的求知欲望，培養學生良好的自主學習習慣，這樣，學生就會真正體會到課堂是他們學習的樂園。語文教師應結合學生心理發展的共性和個性，通過各種學習活動實施心理健康教育，培養具有優秀心理素質的人才。
很多學生能夠認識到學習的重要性，但是因為教材陳舊，不能和實際的生活聯系在一起，讓學生體會不到學習的樂趣。因此針對這一情況，學校在選擇教材時應注意：“一是結合農村生產和生活的實際增補適應農村現代化的教學內容，逐步編出一套農村實用文學的語文教材。二是適應農村發展的趨向，著重培養學生實際操作的技能，在提高學生閱讀能力方面要注意閱讀方法和閱讀材料的實用性，教師要教給學生在將來工作中進行閱讀的最常用的方法。
總之，要根據學生的不同心理需求進行訓練，鼓勵學生積極思考。遵循語文教學規律的訓練方式，教師和家長恰當的強化手段，各種有利于學生閱讀和寫作的外部環境，有利于增強學生的求知欲望，使之形成新的認知沖突，激發學習樂趣，最終強化了他們的內在學習動機。
【參考文獻】
[1]陳金明.《深化改革，探索語文教學規律――全國中語會第五次年會綜述》.《語文教學論壇》，1991年第6期
筆者在對基礎教育階段教育科研激勵機制現狀進行分析的基礎上，針對教育科研激勵機制的新問題、新挑戰和新困惑，根據區域教育科研機構、中小學校兩類單位的不同特征分別提出了創新教育科研激勵機制的思路和策略，以更好地激發教育科研專業人員和廣大中小學教師積極投身于教育科研實踐活動的熱情，也為構建健康的教育科研生態環境提供借鑒和參考，進一步推動基礎教育階段教育科研的新發展。
關鍵詞
教育科研 激勵機制 創新思考
近10多年來，隨著“科研興教”“教育科研是教育改革與發展的第一生產力”“科研興校”“科研強師”等理念在基礎教育界的廣泛傳播，我國教育科研事業尤其是各地中小學教育科研事業得到了迅猛發展。基礎教育階段教育科研機構科研人員以及廣大中小學教師積極參與教育科研活動，通過課題研究、基地建設、科研論壇、成果應用等手段開展了不同主題、形式多樣的行政性和群眾性教育科研活動，形成了多層次、多元化的教育科研成果，不僅促進了教育科研人員和中小學教師的專業化發展，也切實提高了基礎教育教學質量、促進了學生綜合素質的提升。然而，隨著基礎教育階段教育科研工作向深層次發展，加上教育科研環境氛圍、科研人員能力等方面的變化，教育科研領域的一些問題尤其是在教育科研激勵機制方面的問題與不足逐漸凸顯出來，已不同程度上制約和阻礙著基礎教育階段教育科研工作的發展。
一、教育科研激勵機制的新問題、新挑戰與新困惑
“機制”是一個系統內各組成要素之間相互作用及其結果的綜合體。此處主要指一個或多個組織機構依據特定的規章制度、優化整合相關資源和應用具體的方式方法來開展工作的過程及其效果。“教育科研激勵機制”主要指教育科研評價、考核、獎勵等方面的制度總和及其實施效果，包括教育科研管理機構、從事教育科研活動的主體（科研人員或中小學教師）、教育科研評價制度、教育科研獎勵制度等要素。本文主要對基礎教育階段教育科研機構及普通中小學的教育科研激勵機制進行論述。其中，教育科研機構主要指區域層面（市、區兩個層面）的教育科研機構。
1.教育科研現有評價激勵機制的不足
基礎教育階段，現有的評價激勵機制的不足主要體現在：第一，教育科研評價指標體系的單一化，缺乏針對性。例如，區域教育科研專業人員與中小學普通教師由于崗位性質、專業學科背景、工作特點的不同，在開展同一層次或級別教育科研項目研究活動的目標和效果評價與激勵中沒有采取差別化對待的方式，缺乏合理性和針對性。第二，教育科研成果評價過于重視和著作出版的數量和級別，忽視成果自身的質量和應用推廣價值及實際效果。第三，教育科研評價考核周期多采用學期或學年度的時間段，催生了教育科研急功近利的思想和“快餐式”成果。第四，過于細化的評價激勵指標和繁瑣的程序盡管一定程度上體現了“兼顧公平”的原則，但也容易給教育科研的自主空間和創新發展戴上機械式的枷鎖。
2.績效工資政策實施弱化科研激勵動力
實施績效工資政策前，基礎教育科研機構與中小學校可以根據科研人員和教師開展或參加教育科研活動的情況（如承擔科研項目的級別和數量、及出版著作的數量和級別、教育科研獲獎成果數量和層次，等等）給予教師一定的科研獎勵，包括頒發榮譽證書、發放物質（或津貼）獎勵、評優晉職提干政策加分等，很大程度上激發了中小學教師從事教育科研的積極性。然而，近幾年來事業單位績效工資政策實施后，由于績效工資制度本身設計的局限性，教育科研獎勵的一些基本要求難以在教育科研機構以及中小學的績效工資分配方案中體現，尤其是原有對教育科研工作及成果的物質（或津貼）獎勵難以實施。教育科研工作對于科研機構專業人員而言是屬于其自身工作的要求的，但對于中小學教師來說，目前還處于一個激勵的發展階段。盡管我們在科研獎勵方面提倡以精神激勵為主，但教育科研工作的辛苦付出得不到合理的回報，也會一定程度上挫傷教育科研專業人員和中小學教師開展教育科研工作的積極性。
3.科研項目經費過度監管限制科研自由度
由于制度不健全、管理單位監管不力、科研人員行為道德不當等原因，教育科研經費在早些年確實存在被挪用或侵吞、支出雜亂無章、績效較低等突出問題。近年來，各級財政部門和教育行政主管部門從多個層面和渠道著手開展對教育科研經費的監管和督查，但在具體實際操作中仍存在“科研經費是由課題負責人及課題組全權支配還是由單位統籌支配”“科研經費支出是否可用于與項目研究相關的科研活動”“科研經費是否可以有一定比例用于獎勵科研人員和中小學教師”“管理部門經費監管行為是否存在過度”等問題。這些問題在實踐操作層面界定不清晰，給教育科研人員和一線教師帶來了新的困惑，也影響了教育科研的創造性。
二、創新教育科研激勵機制的思路與策略
1.總的思路和方向
（1）堅持以人為本的指導思想
教育科研激勵是對人的激勵。因此，要堅持以人為本，充分認識和考慮人的生存和發展需求，為發揮科研人員和中小學教師參與教育科研活動的主體性、主動性、能動性和積極性提供政策上的引導和保障。
（2）掌握激勵機制的內涵和特征
教育科研激勵機制具有系統性、引領性、針對性等特征。系統性是指教育科研激勵機制要對教育科研評價的制度建設、操作規范有全局性的設計和有序組織。引領性主要指教育科研激勵機制要重在發揮引領性作用，激發教育科研人員和中小學教師開展教育科研活動的熱情和積極性。針對性主要指教育科研激勵機制要針對不同的項目、不同的工作內容或成果、不同的對象提供適切性的、個性化的評價激勵措施。
（3）遵循教育科研自身的規律
教育科研發展有自身的規律，其主要體現在：第一，教育科研要遵循一定的理論指引、方法應用和學術規范，具有科學性和規范性；第二，由于教育對象和教育行為的特殊性，教育科研工作的成效及成果價值要經過較長時間才能體現出來，而且要經過較長時間的檢驗才能得出客觀公正的評價，具有一定的延后性；第三，某一教育科研機構、中小學校或區域的教育科研發展要經過較長一段時間才能逐步走向成熟，具有階段性。因此，構建教育科研評價激勵機制要充分考慮教育科研發展的自身規律。
2.具體方法與策略
（1）構建區域教育科研機構科研激勵機制的方法與策略
首先，明確區域教育科研機構教育科研工作的性質和職能。區域教育科研機構不同于高等學校的科研機構，高等學校的科研機構更注重理論上的構建和創新；區域教育科研機構也不能等同于普通中小學，普通中小學教育科研工作更注重理論應用和實踐創新。區域教育科研機構處于教育科研理論與實踐有機結合的中樞位置。區域教育科研機構應具有為區域教育行政決策提供智力支持、開展教育科研項目研究、組織區域教育科研工作、指導中小學教育科研實踐、促進中小學教師專業發展、推廣和應用教育科研成果等方面的職能。
其次，掌握區域教育科研機構現有科研人員的組成結構、能力水平和工作任務。區域教育科研機構的專業人員主要包括教育科研人員、教學研究人員、編輯人員等三大類型，具有研究生學歷的占較大比例。不同類型的專業人員的工作性質和任務也有較大差異。例如，教育科研人員的工作重點是科研項目研究、教育政策調研和指導中小學教育科研；教學研究人員的工作重點是學科教學研究、指導中小學學科教學實踐；編輯人員的工作重點是報刊雜志、課程教材或教輔資料的組稿和編輯以及區域教育科研理論研究與實踐探索新進展和新成果的推介。因此，區域教育科研機構內部的教育科研激勵機制要充分考慮不同類型專業人員的差異，制定有針對性的評價激勵措施。
再次，成立學術委員會，實施教育科研引領、組織和評價功能。區域教育科研機構應成立學術委員會，學術委員會成員可以以所在單位學術（或學科）帶頭人為主，也可外聘若干學術顧問。學術委員會主要職責包括：系統設計和制定本單位的教育科研規劃及相關規章制度；統籌組織本單位教育科研項目的研究工作；對本單位教育科研工作及成果進行考核評價，并對優秀成果予以獎勵并推廣應用等等。
最后，關注區域教育科研機構科研激勵策略的重點。教育科研機構專業人員能力素質整體水平較高，對其的評價激勵要立足于在理念和方向層面的引領，重點對優秀及骨干人才提供制度支持和獎勵，以發揮其引領、示范和輻射作用。
（2）構建中小學校教育科研激勵機制的方法與策略
首先，明確中小學校教育科研工作的性質和職能。中小學校的工作重點是立德樹人、教書育人。教育教學工作和德育工作是中小學校的主要任務。中小學校開展教育科研工作的主要目的是發揮教育科研在推動學校辦學理念創新、促進教師專業發展、增強學生綜合素質、提高教育教學質量方面的引領和指導作用。中小學校承擔的教育科研項目應以應用研究、行動研究和實踐研究為主。
其次，掌握中小學教師隊伍科研能力水平的現狀和發展方向。中小學教師開展教育科研有助于樹立正確的教育教學理念、學習應用新的教育教學理論和方法、促進自身教育教學行為的反思與改進、形成教育教學特色和成果，從而促進教師專業發展和豐富職業生涯的內涵。學校教育科研管理部門要對學校教師科研能力水平的現狀有準確、到位的把握，并結合學校的整體發展需要，對教師開展教育科研工作提出合理的發展目標。對于處于起步階段的、科研水平較為薄弱的學校應以特定項目為依托，骨干教師參與為主，發揮骨干的示范輻射作用；對于有一定科研基礎并需要進一步發展的學校，可探索以校本研究方式組織學校教育科研工作，鼓勵多學科骨干教師參與；而對于科研基礎較好的學校，則可以鼓勵以學科、團隊研究為主，激勵全校教師的參與。
再次，成立學術委員會和教科研管理部門，實施教育科研引導、組織和評價功能。中小學校學術委員會可以本校學術（學科）帶頭人為主，也可外聘若干學術顧問。鼓勵中小學設立科研處、教科室（教科所）等形式的教科研管理部門。中小學教科研管理部門的主要職責包括：系統設計和制定本單位的教科研規劃及相關規章制度；對教師課題申報、課題研究、成果推廣等工作進行管理和指導；對學校教師教科研工作成效及成果進行考核評價，并對優秀成果予以獎勵并推廣應用。
最后，關注中小學教師教育科研激勵策略的重點。相對于教育科研機構專業人員的科研激勵策略而言，中小學校對教師的科研激勵策略可以更加細化和具體。在對優秀和骨干人才激勵的基礎上，中小學教師教育科研激勵要照顧到教育科研水平不同的教師之間的差異和發展需要，制定有針對性的激勵策略，激發全校教師積極投身于教育科研實踐的熱情。
我國基礎教育階段，教育科研工作已逐步從追求速度、規模和數量的階段特征向追求內涵、質量和實效的階段特征轉變，區域教育科研機構以及中小學校教育科研工作機制也將面臨新的轉型。與此同時，教育科研機構專業人員和中小學教師深層次的教育科研動力激勵機制亟待重構。因此，我們要立足于鼓勵、支持和推動教育科研工作的出發點，以開拓思維和務實態度創新教育科研激勵機制，積極構建規范、嚴謹、活潑、健康的教育科研生態環境，推動基礎教育階段教育科研事業的新一輪大發展。
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創造力是人類區別于低等動物的最根本的特性和標志之一，對于創造力概念的界定層出不窮，而研究兒童創造力的發展，是兒童整個心理方面發展的關鍵部分。其兒童的創造力與學校的教育也有著密不可分的關聯。
二、創造力的定義
創造力是個很復雜的概念，研究者往往因研究的取向不同而對創造力有不同的定義。過去有關創造力的研究不外乎從歷程[1]、個人的特質[2]、產品[3]，以及壓力環境[4]四方面進行討論。歷程的觀點著重于分析產生創意的過程與階段；個人特質的觀點注重于探討高創造力者應具有的人格特質；產品的觀點著重于界定創造性產品的標準；而壓力環境的觀點則著重于探討壓力或環境對創造力發展的影響。
三、兒童創造力的發展
隨著兒童進入小學，不斷地理解和掌握自然和社會的知識經驗、基本技能和行為規范，且通過思維的有效發展，小學時期的兒童在創造力方面有著實質的進展。[5]
（一）小學時期兒童創造力的發展
1．進入小學后，在教師的影響下，其想象獲得進一步的發展，同時兒童的想象的創造性有了較大的提高。
2．小學生思維發展特點是從具體形象思維為主要形式逐漸過度到可以抽象思維為主要形式。
（二）各科學習中小學兒童創造力的發展
1．通過我國臺灣學者賈馥茗對語文科中小學生創造力發展進行的實驗研究[6]，我們可以看到小學語文學習中兒童創造力是向前發展的，進行創造性教學是可以加速其進展的。
2.我國臺灣學者賈馥茗也對數學科中小學生創造力發展進行了實驗研究[7]，我們可以看到，在小學數學學習中，兒童的創造力可以得到迅速的發展，而科學的教學則會加速這種發展。
四、影響創造力發展的學校因素
（一）學校教育對兒童個體創造力發展的主要影響因素
綜合文獻探討[8-10]，影響創造力發展的主要正面學校因素為：
1．學校課程提供思考能力的訓練。
2．教師提供和諧、安全的學習環境和學習榜樣。
3．教師表達對學生創造力表現的期望與信心。
4．良好的師生互動關系。
5．同輩榜樣的學習。
阻礙創造力發展的教育因素為[11]：
1．教學中的偏差妨礙兒童的創造力的發展。
2．陳舊的教育方式帶來的心理壓抑感妨礙兒童創造力的發展。
(二)學校創造力教育的重點
我國臺灣學者葉玉珠通過研究，提出了具體的建議學校教育應該加強的方面[12]：
1．培養學生自主自發學習的精神和態度。
2．加強思維能力的培養。
3．加強收集資料和問題解決的能力。
4．強調多元化的教育。
5．重視自省能力的培養。
6．教育不應該只注重于培養孩子的成就，更應該培養他們的毅力和耐性。
7．教育并不是只有知識的教導，最重要的是知識的啟發。
8．教師應該提供學生一個開放的想象空間，引導與鼓勵學生，而不要壓制學生的思考。
9．教師提供學習的榜樣。
整體而言，正面的學校環境應有助于創造力發展，但對于學生長久創造力的表現影響有多大還需要進一步的研究。究其原因，師生的關系、學校的教育教學環境、教師的期望等等都有可能是其影響的關鍵因素。
[關鍵詞]生命教育；基本內涵；基本特征
〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕 A 〔文章編號〕1671-2684（2016）03-0008-04
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學校是社會的一面鏡子，社會發展中的各種問題必然會不同程度地在學校教育中顯現出來。現今，我國社會處在急劇轉型的關鍵時期，各種社會問題空前凸現，青少年在日常生活和學校教育中暴露出的各種“生命問題”也日趨復雜。因此，現階段在學校教育中實施“生命教育”是十分迫切與非常重要的。我國在2010年頒布的綱領性文件《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》中，也把“生命教育”列為教育發展的戰略主題之一。
一、“生命教育”歷史的簡要回顧
二戰后，美國在經濟快速發展的同時，也面臨著一系列嚴重的社會問題，人們逐漸失去了對自然的敬畏和尊重，物欲橫流，精神匱乏。在這樣的社會背景下，美國青少年犯罪率急劇上升。為了應對與解決中小學教育面臨的前所未有的危機和挑戰，1968年，美國學者華特士（J.D.Walters）提出了生命教育思想，并在加州創辦了第一所生命教育學校――阿南達智慧生活學校。他希望通過“生命教育”來整合美國中小學教育，讓身、心、靈兼備的生命態度成為教育的新元素，以幫助孩子認識到怎樣的人生才是成功的人生，如何生活才有意義，如何積極面對人生的各種挑戰并事先作好準備，等等。之后，美國的中小學開始出現了死亡教育、生計教育、品格教育、挫折教育，以及個性化教育，等等，這些都體現了對青少年生命的關注。到1976年，美國已有1500所中小學開設了生命教育課程，到20世紀90年代，美國中小學的生命教育已經基本普及。 1979年，悉尼成立了第一所“生命教育中心”，目前它已發展成為一個國際性機構，是聯合國“非政府組織”中的一員，其基本的宗旨是：防止藥物濫用、暴力與艾滋病。目前該機構已在英國、美國、中國香港、新西蘭、南非、泰國等國家和地區建立了分支機構。此外，日本、英國、澳大利亞、德國，以及我國臺灣地區等也都開展了豐富多樣、卓有成效的生命教育。
二、我國中小學“生命教育”缺乏的主要表現
據《光明日報》《中國教育報》在十個省市的不完全統計，我國每年至少有1.6萬青少年非正常死亡，意外傷害、自殺等已成為危及青少年生命的重要原因。另外，衛生部門在2007年“世界預防自殺日”公布的調查數據顯示，有近30%的中學生在走進校門的那一刻，感到心情郁悶、緊張、厭煩，焦慮甚至恐懼。中小學“生命教育”缺乏的表現主要有：“生命困頓”現象；自救能力和生存能力弱；青少年生命被漠視；部分青少年沉迷于各種不良網絡、影視或暴力游戲等；意志薄弱，抗挫折能力差，缺乏必要的應挫知識與抗挫技能；藐視生命，有些青少年既不珍惜自己的生命，也不尊重他人的生命，對生命缺乏應有的敬畏之心，自殺、他殺等極端暴力行徑時有發生；熱衷物質追求，缺乏終極關懷，甚至陷入了深深的精神迷惘和意義危機；自私自利，以自我為“中心”；有些青少年人際交往技能欠缺，不善溝通與交流；中小學心理健康教育教師的心理疏導知識與疏導技能欠缺，心理輔導途徑不健全；青春期教育和引導較為缺乏；部分青少年輕視體育鍛煉，體質孱弱。 當下我國中小學“生命教育”較為缺乏的教育現實，呼喚我們必須在教育過程中高度重視“生命教育”。
三、“生命教育”的基本內涵
中小學“生命教育”并非一門固定的課程，而是一項充滿生機、不斷發展的教育實踐活動。不同的研究機構和研究人員對中小學“生命教育”概念的界定遠未統一，但其核心思想卻有較高的一致性與共通性。有研究者指出，生命教育就是指導青少年正確認識人的生命價值、理解生命的真正意義，培養青少年的人文精神，激發青少年對終極信仰的追求，滋養他們的關愛情懷。也有研究者提出，生命教育是旨在幫助學生認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命，提高生存技能，提升生命質量的一種教育活動。 以上對中小學“生命教育”內涵的闡述雖各有側重，但都體現了“認識生命、珍惜生命、尊重生命、熱愛生命、提升生命”的基本思想。
四、“生命教育”的基本特征
（一）“生命教育”的現實性與針對性
無論是“生命教育”在歐美各國的興起，還是在我國港臺地區的發展，都無一例外地是為了解決青少年在學校教育過程中表現出的嚴重社會問題。“生命教育”產生的原動力即在于拯救失足青少年和解決社會“頑疾”。社會現實中的各種弊端，及其在學校教育中的不良反映直接催生了“生命教育”，“生命教育”的內容和方式也必然隨著社會現實的變化以及學校教育的需要而不斷發展。“生命教育”的有效性取決于其針對性，以及教育方式的適切性等。不同人的生命困惑有不同的具體背景和復雜內容，需要具體分析和具體對待，不能指望用一把鑰匙去打開所有的心結心鎖。生命教育只有直面生存困惑，才能有效轉化為困惑者的自我生命理解和自我生存教育，才能發揮出應有的作用，產生實際的價值和意義。 總之，社會的“現實缺乏”，以及社會的發展需要，直接地影響著“生命教育”的基本內容和基本方式等，但“生命教育”并不是完全被動地應對社會現實與社會需要，而是積極主動地、創造性地塑造生命、完善生命、提升生命。
（二）“生命教育”的基礎性與根本性
在工具主義與功利主義盛行的當下，教育往往表現出極大的盲目與短視，通過急功近利的教育過程我們不斷地“復制”“生產工具”，而不是塑造完美的人性，但人的存在有其內在的價值，人應該成為自己的主宰，教育更應該關注完美人性的培植與滋養。因此，我們認為“生命教育”具有天然的基礎性與根本性。 從個體發展的角度而言，通過“生命教育”可以完善生命認識，培養生命意識，培育各種生存技能，使個體知曉如何更好地保護、保全自己的生命，養成積極健康的生活習慣，形成科學的生命觀與價值觀，提升人生修為，弘揚生命的意義與價值，等等。“生命教育”不僅僅是一個教育實踐領域，也是教育的價值追求，更是現代中小學教育的深切呼喚。 從社會發展的角度而言，個體的和諧發展是社會和諧發展的基礎。一個珍惜、熱愛自我生命的個體，才可能把同樣的愛施與他人，熱愛、關心、幫助他人，并與他人和諧相處。更進一步而言，一個珍惜、熱愛自我生命、積極向上的個體，才可能把這種對自我生命的摯愛擴展到整個人類社會和自然界其他的生命形態。人類和其他一切生命形態，以及所有的“自然存在”都是自然演化的產物，都有其存在的充分理由。因此，保持一切生命形態和所有“自然存在”和諧共生是人類應采取的基本生命態度。
（三）“生命教育”的階段性與層次性
“生命教育”是伴隨個體一生發展的，以應對和解決個體在發展過程中遭遇的各種實際問題為根本宗旨，而在人生的不同階段，個體需要重點應對與迫切解決的生命問題并不相同，因此，“生命教育”體現出一定的階段性與層次性。比如我國臺灣地區的生命教育在內容設計上，盡可能地包含學生人生整體和其全部生活的歷程。在選擇和設計上，依據生命教育的目標，結合學生身心發展的特點和日常生活事件，引導關注實際生活。充分考慮到青少年身心發展的特點，注重教育的階段性和針對性。“生命教育”的階段性與層次性是由以下基本因素決定的。
第一，“生命教育”內容豐富，結構復雜，具有明顯的層次性與譜系性。由低到高依次體現為：生命意識、生存技能、生命精神，等等，并由關注自我生命、他人生命，逐漸擴展到關注一切生命形態，思考人與自然的關系，人與宇宙的關系，等等。第二，個體發展具有一定的差異性與階段性。不同的個體在生命發展的不同階段遭遇的生命問題與生命困境是不同的，因此，提供相應解決之道的“生命教育”自然體現出一定的差異性與階段性。第三，個體認知能力的發展具有一定的差異性與階段性。“生命教育”是一個內容豐富、結構復雜的教育實踐活動，因此，只能根據個體發展需要，以及個體認知水平等適時適度地進行“生命教育”。因為只有真正根植于真實體驗，并被個體真正理解的“生命教育”才能內化為個體生命的一部分，才能煥發出真正的生命活力。
（四）“生命教育”的滲透性與體驗性
生命知識的傳授，生命意識的熏陶，生存技能的培育，健康的生活習慣的養成，以及積極的生命態度和科學的生活方式的形成可能需要一定的“說教”，但光有“說教”是遠遠不夠的。我們要在日常生活和學校教育中時時、處處滲透“生命教育”。比如通過日常生活，既可以引導學生感受生命的平凡與艱辛，也可以引導學生領悟生命的堅韌與偉大。語文學科中蘊含著豐富的“生命教育”因子，歷史中潛藏著眾多的“生命教育”礦藏，數學中也處處閃耀著堅忍不拔的人性光芒與求真務實的理性精神。但由于現今教育過程的急功近利，我們對這些“生命教育”的寶貴素材往往視而不見。美國中小學的“生命教育”以滲透式為主，很多內容并沒有形成獨立的科目，而是與其他學科結合起來的，比如死亡教育是與健康教育結合起來進行的，而環境教育、個性化教育、挫折教育等內容也都是滲透在平時的教學實踐過程中。
美國中小學以滲透式為主的“生命教育”方式無疑對我國具有重要的借鑒作用與啟發意義。“在教育學領域，體驗更注重主體對客體的理解并產生的情感活動。簡單而言，體驗是指由身體性活動與直接經驗而產生的感情和意識”，生命體驗的基本特點是：真實性、獨特性、深刻性。學校和班級特定的教育情境，包括物質情境、文化情境、人際情境等，對學生起著潛移默化的“教化”作用。因此，在教育過程中，應該多創造一些適合學生體驗“生命教育”的情境，讓學生進一步靠近與感悟“生命教育”。“生命教育”不僅是知識的習得和知識體系的建構，更重要的是把它內化為學生身心的一部分。
（五）“生命教育”的靈活性與多樣性
“生命教育”的內容和方式是靈活而多樣的，并沒有完全固定的教育內容與教育方式可供依循，教師可以根據教育需要創造性地進行“生命教育”。
“生命教育”的取向是多元的，有情感教育、生存教育、挫折教育、和諧教育、感恩教育、責任教育、死亡教育、終身教育等多種取向。
“生命教育”的方式是多樣的。美國的“生命教育”以專門的課堂教學以及與其他學科的滲透為主，并適當結合形式多樣的社會實踐活動。我國臺灣地區在通過課程實施“生命教育”的過程中，提出并實踐了閱讀指導法、親身體驗法、模擬想象法、欣賞討論法、隨機教學法，等等。通過課程實施“生命教育”，不管采取什么方法，最主要的是引導學生去思考他們自身的經驗，因此，生命教育主題的設計應盡量生活化、具體化，并以活動為載體，以體驗和分享為關鍵。“生命教育”應將體驗與思考并重，實踐與內化相伴，在實施“生命教育”的過程中應突出生命彼此的感染性、帶動性和影響性。
（六）“生命教育”的整體性與系統性
人的發展過程是一個生理與心理等共同發展的復雜過程，因此以人的和諧發展為根本宗旨的“生命教育”不應該是片段化的，而應該具有整體功能與系統特征。
首先，“生命教育”的內容具有整體性與系統性。“生命教育”的內容由低到高依次體現為：生命意識、生存技能、生命精神等，并由關注自我生命與他人生命，逐漸擴展到關注一切生命形態，思考人與自然的關系，人與宇宙的關系，等等。其次，“生命教育”的過程具有長期性與系統性。它與一個個生命個體相伴相生，也與整個人類社會相伴相生。再次，“生命教育”的方式具有多樣性。社會生活、學科教育、綜合課程、專門課程、主題活動、專題展覽，以及參觀游覽、社會實踐等都包含著豐富的“生命教育”素材，也是進行“生命教育”的重要媒介與重要方式。在進行“生命教育”的過程中，并不應囿于某個或某些教學媒介與教學方式，而應根據教學的實際需要，綜合運用多種教學媒介與教學方式。最后，“生命教育”的實施力量具有多元性。學校是“生命教育”的主陣地，家庭和社會也是“生命教育”的重要場所，只有學校、家庭和社會達成共識，形成教育合力，才能凝聚成“生命教育”的巨大能量。政府還可通過建立多級生命教育管理網絡，充分利用教育資源，加強政府與學校、家庭、社區以及社會媒體的緊密合作，加強國際間的交流與合作，并動員各種非政府組織、基金會以及其他社會力量的廣泛參與，從而讓全社會共同擔負起生命教育的職責。
（七）“生命教育”的長期性與長效性
“生命教育”是一個漫長的過程，它伴隨個體發展的一生。當一個嬰兒在襁褓中牙牙學語之際，“生命教育”就已經拉開了序幕，當他（她）成為垂垂老者之時，“生命教育”依然在進行。人生在世，不能為活著而活著，而應該從生命的起源、誕生、成長、成熟、衰老以至死亡中探尋生命的真諦，從而更加珍惜生命的來之不易，也更能坦然面對生命的去之匆匆。 單就學校教育而言，“生命教育”也應是時刻不容忽視的重要內容。正是由于不少教育者對“生命教育”的長期性認識不足，導致在教育過程中對“生命教育”的忽視，認為“生命教育”不急于一時，即使今天不進行“生命教育”也不影響學生今后的發展。“生命教育”的有效性既體現在學生當下的發展上，比如學生對生命的認識是否正確，對生命的態度是否積極，學生的生命行為是否可取，是否養成了健康的生活習慣，是否建立了科學的生命觀，等等。“生命教育”的有效性更體現在學生今后長遠的發展上。一個健康樂觀、奮發有為的人，其勃勃的生命“正能量”正是長期、正面、積極的“生命教育”的必然結果。而一個消極悲觀的人，其黯淡的生命之光，也必然與其長期所受的各種不良影響密切相關。從更為宏觀的角度而言，青少年違法犯罪人數的減少，積極向上風氣的形成，以及社會狀況的改善等無不與有效的“生命教育”密切相關。
（八）“生命教育”的社會性與文化性
在不同的社會和不同的文化背景下，“生命教育”需要應對與解決的各種問題既表現出一定的一致性，也必然具有更大的差異性。比如，有些西方國家的“生命教育”強調生理健康，與青少年吸毒、艾滋病等泛濫有一定關系。我國臺灣地區的“生命教育”雖然源于預防學生自殺等極端事件，但“生命教育”的推廣卻并未因此而偏重于“自殺防治”的主題，而是以匡正社會風氣、提升全民生活品質與社會價值重建為目標，偏重于倫理道德教育。當然，一個國家或地區面臨的社會問題與教育問題并不是單一的，而是多元的、錯綜復雜的，“生命教育”的實施取向也不再單一化，而是走向多種取向的綜合。 我們應該積極吸取、合理借鑒其他國家或地區開展“生命教育”的成功經驗，并根據我國社會發展的需要，以及現階段中小學教育過程中暴露出的亟待解決的生命問題，立足于我們的社會現實與文化傳統，不斷實踐，積極創新“生命教育”的內容和“生命教育”的方式。
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一、不合理的農村教育編制導致農村中小學校體育教師的工作量普遍偏重
中小學校體育教學學科特點決定，體育課的教學大都在室外露天授課，長期忍受風吹日曬、酷暑嚴寒，教學環境相對艱苦。同時，體育教師不僅要承擔正常的體育教學，還要負責早操、課間操、課外活動、課余訓練等工作，工作量大，任務繁重。可往往得到的待遇相對于文化科教師卻常常較低，嚴重影響了體育教師的積極性。
二、落后經濟條件導致農村中小學校體育器材、場地設施普遍不足
在農村中小學尤其是經濟發展相對滯后的地區，普遍存在教育經費投入不足的問題。相對應地，體育教育投入更少，導致體育器材嚴重不足、場地設施較差。而常規體育器材利用率也存在自身局限性，使體育教學內容很難落實，許多體育課時常呈現放羊式教學。如象廣元地區，在“5.12”地震重建后，雖然場地有了改觀，但由于受經費制約多數學校體育器材少，很多學校在對器材的使用上有較多的限制，進而影響了教學的規范進行。在此情況下，難以開展豐富多彩、形式多樣的體育課，難以激發學生對體育課的學習興趣。
三、課改進程中體育教師培訓的薄弱農村中小學校體育教學內容和教學方法普遍單調
自進入新課程改革以來，貧困地區教師培訓多重視文化科教師培訓，淡化體育教師培訓，導致中小學體育教育和新課改沒有同步。加之體育教師的繼續教育一直未能得到應有的重視，特別是在農村地區。農村中小學大部分體育教育內容設置以競技技能為中心，主要是田徑、籃球、足球、排球等現代競技運動項目，通常出現從初中到高中一直上田徑課，學生往往對這些項目的積極性不高。而教師多以傳統的授課方式進行教學，即一名教師面對全體學生進行講解及示范，學生模仿及練習，教學方法單一刻板，體育課顯得缺乏生機、枯燥、乏味，降低了學生的學習興趣，阻礙了學生的個性發展和創新精神。
四、改善農村中小學體育教育現狀方略
1.加強體育師資隊伍的建設和培養。積極引進高學歷、高素質的體育教師。為體育教師提供更多的進修、培訓、交流的機會。積極開展各種與教學相關的活動，鼓勵教師進行教學方法的改革及創新，以促進提高教師的教學水平及教學效果。同時，應考慮適當提高農村中學尤其是經濟不發達地區的學校體育教師在各方面的待遇，激發農村中小學體育教師工作的積極性。
2.利用現有條件開展多種教學。當場地、器材的缺乏的現狀暫時無法改變時，只能充分發揮現有體育器材設施的作用了，開發其多種功能，使體育課能呈現出生動活潑的場面，讓學生從中享受各種體育活動的愉悅。例如地域傳統體育項目可以引進學校體育。另外還可以讓學生開動腦筋，自制一些簡易體育器材。體育老師也可以根據民俗開發一些體育校本課程。總之，利用一切現有條件創造多種多樣的體育活動，豐富體育課內容，激發學生學習體育的興趣。
3.因材施教，調動學生學習的積極性。體育教師要善于選擇符合本校學生身心發展特點的教學內容，采用靈活多變的教學方法不斷激發學生運動興趣。從教師灌輸、學生被動接受的傳習式教學模式轉化為學生自主學習、合作學習、探究學習的教學模式，使學生在積極主動的學習中掌握體育的基本知識和技能，從而培養學生良好的身體素質，增強學生的體能發展。體育教師不僅要面向全體學生，還要關注學生個體差異。不能只讓少數學生參與，要讓全體學生都參與，并根據學生各自不同的身體條件、運動能力和興趣愛好，努力做到因材施教。
4.轉變教育觀念和體育教學的指導思想，強化體育教育理念。體育，是增強中小學學生體質，促進學生身心健康發展的最好途徑，能培養學生的體育運動能力和良好的思想品質，使其成為德、智、體全面發展的社會主義事業建設者和接班人。因此，為了學生體質健康著想，本著“健康第一”的目標理念：一是中小學各級領導和全體體育教師要進一步增強實施素質教育的緊迫感，充分認識體育教育在學校不是可有可無的豆芽課，而是增強學生身心素質的重要途徑，使學生真正做到德、智、體、美、勞“五育”并舉，全面發展；二是正確處理和解決“正課”與體音美等“副課”的關系，讓農村中小學體育教學正常有序地開展起來，使其真正成為推行素質教育的重要學科教育。
總之，面對在貧困地區農村中小學校教育中，體育教育薄弱，體育教育資源相對不足，城鄉體育教學公平問題日益凸現出來的現實，作為體育工作者的中小學體育教師首先要科學地分析和正確地認識制約農村中小學校體育教育發展問題，并積極尋找對策，對促進基礎體育教育均衡發展，實現體育教育公平有重大的現實意義。
戰后初期，日本根據美國占領軍對日方針的基本精神和廣大國民關于實行教育民主化的要求，廢除了戰前以軍國主義為中心的教育體制，進行了繼明治維新以后兩次大的教育改革，史稱第二次、第三次教育改革。在戰后一系列的教育改革中，中小學德育課程的改革作為教育改革的一項重要內容經歷了以下幾個重要的歷史時期。
一、1947年新設社會科，排除軍國主義思想教育內容，是德育課程一次根本性的變革。
早在1871年，日本明治政府統一全國的學制，《學制》中規定的《修身科》是日本近代教育中首次出現的道德教育課程。雖然修身科的內容隨著歷代朝野的更替和政治形勢的變化而不斷變化，但它作為一門德育課程一直沿襲下來。
1947年，日本先后頒布了《教育基本法》和《學校教育法》，推出了以教育民主化為目標的新的中小學教學計劃和教學大綱，對中小學課程進行了一次全面的改革。根據新的教學大綱的規定，小學設國語、社會、數學、理科、音樂、圖畫手工、家政、體育等八個學科和自由研究。這個課程設置同戰前相比，一個顯著的變化就是取消修身、地理、歷史三個學科，新設社會科。社會科不是隨意把戰前的歷史、地理、修身等科合并而成，而是以青少年的現實社會問題為中心，為求擴大并加深青少年的社會經驗，涉及到學校、家庭及其以外的對青少年教育的一切活動。社會科雖然不是專門進行道德教育的一門學科，但實際上它承擔了戰后初期日本有計劃地系統地進行道德教育的任務。
1949年，由文部省編寫的《民主主義》一書（初三和高一的教科書）中有這樣的一段話：“過去日本的教育往往服從于中央政府的命令。……尤其是，通過錯誤的歷史教育，迫使學生相信日本是‘神國’，甚至迫使學校導入軍事訓練。……通過由政府歪曲的歷史的教育，日本逐漸形成了以太平洋戰爭為頂峰的一大悲劇”。這清楚地表明了二戰前日本教育的軍國主義性質。戰后初期新設的社會科取消了戰前充斥在有關學科課程中的軍國主義、極端國家主義方面的思想和內容，注入了民主主義的教育因素。從這個意義上來講，社會科的設置可以說是戰后初期日本中小學課程改革的一項積極成果。
二、1958年設置專門的道德課，是戰后日本學校德育課程改革的一個轉折點。
1953年8月，日本教育課程審議會提出了關于改善社會科特別是地理、歷史、道德教育的咨詢報告，提出了“要明確社會對道德教育應負的責任”，要求在初中重點講授地理、歷史（特別是日本史），在高中考慮設置倫理、哲學科目等，在社會上引起了很大的爭議。1958年10月，文部省全面修訂教學大綱，特別設置了道德教育的時間。1960年，高中的社會科進一步分化為“倫理、社會”這樣的科目，是初中、小學的道德課在高中的翻版。
特設道德課的目的是培養尊重人的精神，造就致力于創造富有特色的文化、和平、民主、對國際社會做貢獻的日本人。這門課程把關心個性的完善等西方資產階級倫理思想擺在首位，但基本思想仍沒離開儒家的倫理道德以及宣揚日本民族優越的神道教理論。盡管在當時對專門的道德課的設置頗有爭議，但這次課程改革確立了道德課在中小學教育體系中作為獨立課程的地位，道德教育不再依附或從屬某一學科，從“教學以外的活動”中分離出來，而成為一個專門的獨立的領域，從而使日本中小學課程結構由學科課程、德育課程和活動課程三大板塊所構成，一直沿襲至今。
三、1977年頒發《中（小）學德育課教學大綱》，標志著德育課程設置的規范化。
1977年至1978年，文部省相繼頒布了《小學學習指導要領》、《初中學習指導要領》和《高中學習指導要領》，這是日本規范中小學教育內容的法規性文件，從法規上確立了道德教育和特別活動在學校教育中的地位。1977年7月，文部省還頒布了《日本小學道德課教學大綱》和《日本中學道德課教學大綱》。它根據《教育基本法》和《學校教育法》所制定的根本精神，確立了道德教育的目標和中小學道德課教學內容。其中小學的德育內容由三個方面28個德目構成。即：
1.關于日常生活中的基本行為規范，包括3項：尊重生命和健康安全，禮貌與遵守時間，錢物的使用；
2.關于個人的生活態度，包括12項：自主自律，自由與責任，明朗與誠實，正義與勇氣，克服困難，反省、節制，愛護自然，虔敬，重視個性，進取心，合理的態度、追求真理，創新精神；
3.關于在社會生活中的態度，包括13項：熱情、同情，尊敬、感謝，信賴、合作，公正、公平，寬容，遵守紀律，權利與義務，勤勞，社會公德，家庭生活，熱愛學校，愛國心與鄉土愛，國際理解與人類和平。
此外，日本中小學道德課教育大綱還對教育計劃的制定和內容的處理提出了要求，如制定教育計劃時，要考慮與各年級、各學科以及各種課外活動的道德教育之間的聯系；為了提高德育效果，必須加強與家庭、社會之間的一些理解，謀求相互間的聯系與合作。
這次課程改革特別是《中（小）學德育課教學大綱》的頒發，使中小學德育課程向規范化、序列化、制度化方面邁進了一大步。它進一步確立了道德教育在學校教育活動中的地位，道德教育的內容和概念非常明確、具體，并且貼近于現實生活，與日本價值觀念相符合的態度、習慣和行為可以通過學校德育課得到灌輸。
四、1989年中小學課程改革中加強道德教育成為改革的重點。
1987年12月，日本臨教審和教育課程審議會提出了“關于改善教育課程標準”的咨詢報告，對加強道德教育提出五點建議：①明確不同學校階段道德教育的重點；②通過整個學校活動進行道德教育；③為充實中小學的道德教育，獎勵使用適當的補充教材；④從加強道德教育的角度出發，加強校長、教導主任對道德教育的指導，加強有經驗的教師對其他教師的指導，以加強校內指導體制；⑤為提高教師的道德教育指導能力，在師資培養階段，設法改善道德教育授業科目的內容。據此，在1989年2月日本文部省公布的新的教學大綱中，加強道德教育、個性教育和國際理解教育，重視自我教育能力的培養以及尊重文化傳統態度的培養，成為這次課程改革的指導方針。為了加強幼兒教育和中小學的銜接，第一次對幼兒園、小學和初中、高中的教學大綱一起修訂，由重視智育轉向重視德育是這次課程改革的突出特點。
這次課程改革在德育方面的主要變化有：廢止了小學低年級的理科和社會科，新設生活科；為使高中教育多樣化，高中把社會科重組為地理、歷史和公民科，公民科是對高中學生進行道德教育的一門主要課程。更重要的是，這次德育課程的改革考慮到中小學生道德發展階段的差異性，德育內容也進行了相應的調整，從關于自身；關于與他人的關系；關于與自然的關系；關于個人、社會和國家的關系等四個方面重新組合道德教育內容。小學分低、中、高三個年級分別指導學習14項、18項、22項德育內容。初中由以前的16項調整為22項，內容如下：
1.關于自身，包括①良好的生活習慣，②堅強的意志，③自主性和責任感，④探索真理，⑤發展個性；
2.關于與他人的關系，包括①禮節與言行舉止，②體貼別人，③相互依賴，④健康的異性觀，⑤寬容與謙虛；
3.關于與自然的關系，包括①熱愛自然，②尊重生命，③人類愛；
4.關于個人、社會和國家的關系，包括①熱愛集體與履行職責，②義務與公德，③正義，④勤勞與奉獻，⑤熱愛家庭、孝敬父母，⑥尊師愛校，⑦鄉土愛，⑧愛國心，⑨世界和平。
日本的高中未設道德課，其道德教育是通過學校所有教育活動進行，尤其是通過“特別活動”的課外學習室活動”和“公民”教學科目的“現代社會”、“倫理”科目進行。高中生的服務性體驗學習，主要通過“特別活動”的學校例行活動和俱樂部活動進行。
二
縱觀戰后日本中小學德育課程的幾次改革，自1947年頒發新的教學大綱以后，幾乎是每隔10年修訂一次，其間也不乏一些小的變化，但其重視學校德育的趨向是一致的。戰后日本學校德育課程發生了根本性的變化，但它反映的仍然是統治階級的政治思想和道德觀念。可以說，日本不斷改革德育課程體系的過程，也是他們不斷強化道德教育的過程。日本中小學德育課程在不斷演變的過程中逐漸形成了以下幾個基本特色。
一、學校德育課程中體現的民族精神和民族特色。
日本有重視道德教育的傳統。自1868年明治維新以來，日本的學校德育及其課程的改革經歷了一個曲折發展的過程，它有其深厚的歷史根源和發展基礎。封建神道教、武士道精神和儒家的倫理道德思想作為社會的意識形態，對日本社會的政治、經濟、文化及學校教育有著廣泛而又深刻的影響，貫穿于日本整個道德教育的歷史進程，特別是儒家的倫理道德思想在日本文化思想體系中占有重要的地位，一直影響到近代和現代。
明治維新以后，為實現富國強兵和推進現代化的戰略目標服務，“和魂洋才”成為道德教育的指導思想。所謂“和魂洋才”，簡言之就是東洋精神（道德），西洋技術（藝術），或者說是日本的民族精神和西洋的科學技術相結合，其宗旨是在堅持日本固有的傳統道德、民族精神的基礎上，吸收西方近代以來先進的文化、科學技術并為其所用。1890年日本天皇頒布的《教育敕語》重申日本教育目標是培養天皇忠順的臣民和父輩的孝子，重視富國強兵所需要的知識和技能，強調以患孝、慈悲、忠實、守法等作為道德教育的內容，它把儒家的忠孝仁義思想和博愛、遵法等近代資產階級的道德規范以及軍國主義、國家主義倫理結合起來，充分體現了“和魂洋才”的思想。戰后學校德育課程改革，如上所述，更是把西方的民主主義思想與日本的道德傳統融為一體，保持了“和魂洋才”這一民族特色。日本前首相中曾根康弘在1983年11月的一次講話中說得更為明確：“日本要把民族主義、自由主義的思想和孔子的教導調和起來”。在對待外來民族文化中始終堅持本民族的文化傳統并注意吸收有利于本國的因素來為我所用，這一點是值得我們借鑒的，但對“和魂”中極端的國家主義、狹隘的民族主義和軍國主義思想我們應持分析、批判的態度。
二、特別活動課程中的德育滲透。
日本中小學課程結構是由學科課程、德育課程和特別活動課程三方面所構成。特別活動是一個相對獨立的領域，其目的、內容的形式類似我國的第二課堂或課外活動，是日本中小學校教育課程中最富有特色的一部分，具有較強的德育功能，是學校德育課程的深化和補充。
特別活動的目的主要是，①培養豐富的人性，②通過集體活動對學生進行教育，③發展學生的個性和社會性，④培養自主的、實踐的態度和熱情，⑤發展自我理解和自我實踐的能力。特別活動的內容主要包括學生活動（如班級活動、學生會活動、社團活動、俱樂部活動）；學校傳統活動（如儀式、文藝節、運動會、遠足旅行、參觀活動、生產勞動等）；班級指導（如生活常識指導、學習指導、升學就業指導等）。特別活動的課時安排一般是，小學1-3年級每周1學時，4-6年級和中學每周均為2-3學時。特別活動中的德育滲透是把德育內容加以具體化的重要途徑，是開展德育活動的主要形式，對發展學生的個性，培養少年兒童的自我教育能力有著獨特的作用。1977年，日本教育課程審議會提出咨詢，指出“由于特別活動對兒童、學生的人格形成起了重要作用，所以要更加重視特別活動的充實。”八十年代后，在普遍削減各科課程教學內容和教學時數的情況下，特別活動課的課時不但沒有減少，反而增加了，由此可見，特別活動課程在學校教育中的地位和作用。
三、現代德育內容的拓展。
日本學校德育的內容十分豐富而又廣泛，從與德育有關的課程來說，它還包括公民科、倫理科、社會科、修身科、生活指導課和勞動課等方面。隨著社會政治經濟形勢的變化和發展，學校德育內容除了傳統的生活教育、倫理道德教育、紀律教育、勞動紀律、愛國主義教育、人生觀教育以外，又有了新的拓展。如個性教育、國際理解教育等。
個性教育是日本戰后民主主義教育的重要體現，也是戰后道德教育的一個重要課題。1947年日本《教育基本法》，明文規定“教育必須以完成陶冶人格為目標……，培養尊重個人的價值，培養獨立自主身心健康的國民”。1985年，日本臨教審的咨詢報告更是詳細論述了個性教育的問題，他們所說的個性，不僅僅是指個人的個性，而且也意味著家庭、學校、企業、國家以及時代的個性。最重要的是打破劃一性、僵化性、封閉性等弊端，樹立尊重個人、尊重個性、自由、紀律、自我責任或意識，也就是確立重視個性的原則，尤其是個性教育中包含有自由自律、盡職盡責的教育內容，使它有別于西方國家倡導的個人中心主義和個人自由主義。
為了培養國際社會中可以信賴的日本人，日本文部省從1953年起實施推進國際理解教育實驗學校計劃，并且通過修訂中小學教學大綱，把高中的“社會”科目重組為“地理、歷史”科目和“公民”科目，把其中的世界史由選修改為必修，改善充實小學、初中的外語和有關科目，積極推進中小學的國際理解教育。日本《中（小）學道德學習指導綱要》對此也有明確規定，如小學要求“尊重并正確地理解外國人，做一個對人類幸福有用的人”。在他們看來，“只有做一個真正的國際人，才是一個出色的日本人”，為了迎接國際化時代的到來，他們要求中小學生在深入了解本國文化的同時，也要了解他國的政治、經濟、文化及教育各個方面，學會與外國人密切往來與友好相處，樹立日本人的形象，為國際社會做出貢獻，以取得國際信任。
四、強調德育計劃的制定和實施。
文部省規定，中小學校在實施德育過程中必須根據德目制訂學校的總體計劃、學年年度計劃和道德課的教學計劃。其目的，一是使德育與整個教育目標和學校全部活動聯系起來，二是使學校德育重點與學生、學校、地區的情況聯系起來，三是使德育課與各科教學和特別活動聯系起來，從而使德育成為學校教育中一個不可或缺的組成部分。
學校的總體計劃，是按照通過學校的整個教育活動進行道德教育的原則，根據學校和地區社會的實際情況制定，包括學校道德教育的目標、學校各部門的作用和任務等方面的內容。而年度教學計劃則包括本年度的德育目標和教學方針、各學年學生的道德情況、各學年的重點設想等方面的內容。道德課的教學計劃是每個班級根據年度教學計劃所規定的主題和資料制定的道德教育教學方案，一般由班主任結合班級的具體情況制定。日本強調了中小學抓好德育總體計劃和年度教學計劃工作的重要性和必要性，要求通過學校的整個教育活動，有計劃有系統地進行道德教育，以提高道德教育在整個學校教育活動中的地位。
五、重視德育鄉土教材的建設。
日本教育界人士認為，對少年兒童的道德教育不能停留在空洞的詞句上，必須是具體的、切近于現實生活的，為此，文部省從1984年開始，組織部分地方開展德育鄉土教材的實驗研究，編輯出版了84-85年度的《道德教育的鄉土資料》一書作為教材使用。鄉土教材包括的內容有：①在鄉土出生、成長的對社會發展有貢獻的人物傳記、軼事等；②對提高本鄉土的文化、生活、福利而忘我勞動的先進事跡；③在鄉土中流傳著的傳記和民間故事；④通過描寫鄉土美好的景物、文化、習慣等，表現對鄉土的贊美和熱愛。試圖通過這些鄉土教材促進少年兒童對自己鄉土的深刻認識和理解，從而培養他們熱愛鄉土的真摯情感和良好的德性。
論文關鍵詞：中小學校 學校體育 體育傷害事故
目前，很多學校為了減少體育傷害事故的發生率，采取因噎廢食的方法，減少體育課的數量，為應付上級管理部門的檢查而實時的開展一些課外體育活動，體育課和課外活動的完成質量不高，學生在運動時的各項生理指標均達不到相關要求。而且另一方面，學校及體育教師為了避免因體育課傷害事故的發生，體育課和課外體育活動內容變得越加單調、枯燥無味，缺乏趣味性和挑戰性，根本無法吸引學生的注意力，更別提能激發學生的學習熱情了，所以本文除為了找出學校體育傷害事故發生的原因之外，還想在從中能探索出一條既能避免體育傷害事故的發生，又能讓經后體育課更安全越生趣的一種新方法。
1學校體育傷害事故發生的原因
導致學校體育傷害事故的原因比較復雜，集中體現在以下三個方面：
1．1學校的原因
學校對體育的不重視，必然導致體育上的經費投入不足和管理制度不完善，最后就會造成體育場地、器材和設備不能定期保養、修理和更換，存在嚴重的安全隱患。學生在存在嚴重安全隱患的器材、場地和設備上進行體育活動發生傷害事故的概率就增大了很多。
1．2教師的原因
教師沒有足夠的愛心和責任心就不會無微不至的關懷學生和周密細致的進行教學活動，就不會將事故防患于未然；教師沒有過硬的業務能力，就不能對傷害事故的發生具有預見性，就不能妥善地使用場地、體育器材和設備，就不能正確地指導、幫助和保護學生進行動作練習及比賽。
1．3學生自身的原因
學生缺乏必要的安全運動知識和技能，在比賽中動作粗野、不遵守規則、打鬧嬉戲、冒險做一些超過自己能力的技術動作是最容易發生傷害事故的。同時，學生在患病帶傷或是由于睡眠不足沒有休息好，身體非常的疲勞的情況下參加劇烈的運動，就會由于生理功能下降，肌肉力量較弱、反應遲鈍、身體協調件等等原因而導致傷害事故。
2案例分析
案例一：學生擅自空翻，違規受傷。
案例陳述：
某小學六年(1)班上體育課，體育老師陳老師先介紹了本節課的教學內容，上半節課做墊上運動——前滾翻，下半節課做單杠運動，然后詳細講述了“前滾翻”的動作要領和注意事項，在做了一遍示范后，讓學生分別進行練習，陳老師則在旁邊指導、幫助和保護。到下半節課做杠上運動時，因人數多，一時輪不到，學生王某便和另外幾位同學擅自跑到一旁的體操墊上做前滾翻動作。陳老師發現后，批評了幾句，但并未強行制止。可就在王某做前滾翻時，事故發生了，他頭部垂直觸在墊上，造成當場呼吸急促，四肢癱瘓。陳老師則與迅速趕到的學校領導立即派車送王某去醫院急救，最后又轉送到市醫院救治。最后經醫生診斷，學生王某中樞神經系統嚴重受損，一個星期后，王某在醫院中治療無效死亡。 以上所列的案例只是近幾年在全國范圍內發生的重大學校體育傷害事故中的一個。而像出現受點小擦傷、碰傷或者是那個部位骨折的事故則更多，在此也不一一列舉了。以上列舉的兩個案例，我們都可以看到由于學校場地設施不夠完善、體育教師在管理組織方面的不夠重視以及學生自身沒有安全意識等方面的原因，造成了悲劇的發生。
3當前各中小學應想方設法預防安全事故的發生
為了學生的健康和安全，為了搞好學校體育工作，當前各中小學校應該想方設法，采取積極有效的措施，預防和杜絕體育傷害事故的發生。具體方法有以下幾種：
①當前中小學學校應該加強教師師德修養，提高工作責任心，提高體育教師專業水平和教學技能。使教師有一顆熱愛學生的心，把學生的安全放在心上，全身心地投入到教學工作中，例如，在平日的業余生活中，多看些書籍，豐富教學知識儲備。
②當前各中小學學校應該加強對體育場地和器材的管理和維護，平時要經常檢查體育場地和器材，一旦發現問題，必須及時修復或更換，將事故隱患消除在發生前。例如，在上課之前，為了確保學生的安全，筆者在上課前都認真對器材場地進行檢查，把課堂危險系數降到最低。
③而對于當前各中小學學校體育教師來講，筆者認為應重視體育課教學常規，強化教學紀律管理，要針對體育教學的特點和需要，規范和控制教學行為，建立良好的教學秩序，刻意強化學生的課堂組織紀律性，保證教學的順利進行。同時體育教師在上課過程中也要注重保護與幫助，充分發揮體育骨干的作用。
④當前各中小學學校還應該在校園里多開展安全教育宣傳活動，讓學生從思想上重視安全學習、安全鍛煉的重要性。同時學校也要建立學生健康檔案，對其家庭有無遺傳病史要有確切的了解，為消除學生進行體育活動發生傷害事故的隱患做好堅實的基礎。
【關鍵詞】農村中小學生；學業負擔；調查報告
中小學學生學業負擔過重問題不僅影響著我國基礎教育事業的進程，而且嚴重阻礙著我國素質教育的全面進行。而我國特有的城鄉二元結構和經濟發展不平衡的現狀拉大了城鄉教育之間的差距，農村家庭教育資源和學校教育資源的缺乏加重了農村中小學生的學業負擔。本文試圖從家庭和學校角度解讀農村中小學生學業負擔問題產生的原因，進而提出對策，減輕和改善其學業負擔過重問題，以求提高農村中小學生的學業成就水平。
一、農村中小學學業負擔的背景陳述及研究目的
1.背景陳述。由于我國城鄉經濟發展不平衡，導致城鄉基礎教育存在著失衡現象。農村作為我國經濟落后地區，其師資力量的薄弱、教育設備的不完善、教學和辦學條件的落后、家長教育程度不高等因素加重了農村中小學生學業負擔。中小學生學業負擔過重早已成為我國基礎教育“實踐”中的一大病疾，而且其病變愈加嚴重，長期以來一直困擾著我國基礎教育事業的發展，不僅對中小學生的身心健康造成危害，而且嚴重阻礙著素質教育的順利進行。
2.研究目的。長期以來，繁重的中小學生學業負擔一直困擾著我國基礎教育事業的發展，不僅對中小學生的身心健康造成危害，而且成為制約提高農村基礎教育質量，全面推進素質教育，促進學生自由全面發展的“瓶頸”，本文通過調查了解農村中小學生的學業負擔，探討其產生學業負擔的原因，同時提出相應的對策。
二、調查方法及內容
1.調查對象：對農村中小學生進行訪談和問卷調查，了解他們學業上存在的負擔即具體哪些因素導致學業負擔，同時對若干名校長、教師、家長進行訪談和問卷調查，從他們各自的角度了解學生學業負擔，力求比較全面的解讀學生學業負擔。
2.調查方法：訪談法、問卷調查法。
3.調查內容：調查內容主要包括，學生每周上課的節數、平均每天睡眠時間、業余時間的分配情況、每天完成家庭作業的時間、老師的課堂教學效率、學業負擔的來源、應對學業負擔的能力等及其校長、老師、家長學生對學習負擔的看法、對老師布置作業和作業量的看法、對假期和雙休日學生參加各種課外輔導班的情況進行問卷調查。在此基礎上對校長、老師、家長、中小學生也進行了訪談，通過訪談了解造成學業負擔過重的原因及其具體表現形式。
三、農村中小學生學業負擔原因探析
農村中小學課業負擔過重的原因是多方面的，既有宏觀層面的原因，如：招生考試制度、嚴峻的社會就業形勢、社會選拔人才標準、中國傳統文化的影響等，也有微觀層面的原因，如：教科書難、教學方法不當等。這些都導致我國中小學生學得多、學得難、學得苦、學得煩，而作為經濟欠發達地區的學校，也表現出了它自身的特點和特殊情況，本文試著從與學生聯系密切的家庭和學校兩個方面來探討農村中小學生的學業負擔問題。
1.家長的高期望與自身低教育文化程度之間的矛盾。隨著經濟的發展和社會的進步，農村地區的生活水平也有所提高，人們在物質生活條件得到滿足之后開始追求精神文化層面的滿足，不僅注重自身的素質提高和文化修養，更是把他們未能實現的理想轉嫁到孩子們的身上。雖然農村地區家長對子女的學習表現出極高的期望和關注度，但由于自然環境和傳統文化的影響，其受教育程度普遍偏低，導致教養方式和教育觀念的落后，在子女小小年紀時就開始灌輸“考上大學”是走出農村、出人頭地的唯一出路等庸俗狹隘思想；只重視書本知識的學習、輕視思想道德教育的學習；只重視分數、輕視心理健康教育問題。為了不讓孩子輸在起跑線上，強制他們進入各種興趣班學習各種特長，扼殺了孩子的天性，剝奪了孩子們玩的權力，非自愿愛好和功利性的學習無疑增加了孩子們的心理負擔和學習壓力。
2.教師專業發展水平普遍偏低。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師作為整個教育活動的主體之一，教師專業發展水平的高低對于教育質量起著重要作用。而我國農村中小學教師隊伍學歷參差不齊，普遍存在著知識結構老化，教學水平、教育觀念和教學方法落后，實際教學能力有限缺乏創新等問題。在課堂教學中習慣于填鴨式教學，只重書本知識的傳授，忽視了學生的主體地位，課堂教學的枯燥和乏味降低了學生的學習興趣，造成了學業負擔的產生。
美國課堂并不像我們想象中的那么自由。據觀察，美國每個中小學的教室門口或者教室前面都貼有課堂規則，這些規則是由學校和教師遵照紐約市的相關教育規定而制定。學生在校必須遵守這些規則，如果學生違反課堂紀律，學校可以根據學生年齡大小和違紀程度，對照紐約市教育局2008年修訂的《全市紀律和干預措施標準》采取相應的處罰措施。培養具有法治精神的公民，是美國學校教育的目標之一。學校是一個小社會，對于學生而言，學校、課堂規則就是法律，要求學生遵守學校和課堂的各項規則，正是培養學生法治精神的重要途徑。當然，在美國課堂上，只要學生不觸犯課堂規則，學生就能享有極大的學習自由。 （中國教育報）
2 英國小學生入學難
英國國家審計署近日報告稱，從現在到2014年秋季學期開始之時，英國公立中小學的入學名額可能面臨高達25.6萬的短缺，其中24萬為小學入學名額，英國中小學生面臨入學難的窘境。該報告指出，過去10年間，英國的高出生率可能是導致教學資源短缺的重要原因之一。來自英格蘭地區的資料顯示，該地區2001～2011年的出生率一度達到1950年以來的最高值，其中2011～2012學年學齡兒童的入學人數比2006～2007學年增長16%。英國《每日電訊報》則指出，引起學生數量增加的重要因素，是經濟衰退導致許多家長把孩子從學費昂貴的私立學校轉至公立學校，而外來移民的增加也是一個不可忽視的原因。
（人民日報）
3 中職實習學生德育工作將由校企共同開展
近日，教育部對2004年頒布的《中等職業學校德育大綱》進行了修訂，并面向社會公開征求意見。新修訂的大綱提出，中職學校和企業要共同對實習學生開展德育工作，健全行業企業、用人單位、學生家長等第三方深度參與的德育評價機制。
新修訂的大綱提出，中職學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行職業道德、職業紀律和安全生產教育；要重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理，發揮社交網站、微博、手機等對學生的正面教育作用；要把社會實踐活動納入教育教學計劃；要按照德育課設置和教學任務要求配齊配足德育課教師。
（新華網）
4 北京青少年科技創新大賽與高考脫鉤
記者從北京青少年科技創新大賽組委會獲悉，今年的科技創新大賽是教育部規定高考加分“瘦身”后迎來的“首戰”，在科技創新大賽中獲獎的學生將不再享受高考加分等優惠政策。但從報名情況看，青少年參與熱情并未因此減退。“第33屆北京青少年科技創新大賽”將于3月21日至3月24日舉行。比賽主題為“發現科學的樂趣”。如今，越來越多的青少年科技比賽逐漸淡化了功利因素，回歸了興趣本身。參加本次創新大賽初賽活動的學生達30余萬人，與去年持平。
（新華網）
5 全國中小學生將獲唯一的、跟隨一生的
學籍編號
關鍵詞：會寧縣；農村；中小學體育；現狀；調查與分析
體育教研活動是學校教育教學工作的重要組成部分。實踐證明,學校的體育教研活動開展得好,學校的體育教學工作、學生的整體素質肯定也會表現得更加良好。當前我國正在實施基礎教育課程改革,體育課程改革是整個課程改革的組成部分,體育教學必須要跟上整個課程改革大趨勢。因此,大力開展體育教研活動,不斷深化體育教學改革,是當前學校體育工作的一項重要任務。可是由于種種原因,長期以來農村中小學的體育教研情況一直令人擔憂。體育教學質量也是十分低下,而長期以來沿襲的“放羊式”的教學模式,已不適應當前實施素質教育、深化體育教學改革的形勢要求。因此,我們有必要進行深入地調查研究,尋找對策,以有利于提高農村中小學的體育教學、教研水平,更好地實施素質教育。“管理也是生產力”，管理是整合發揮各方面的能力,增加工作效率,是效益最大化的一門科學。管理是一個無處不在的社會現象,學校體育管理作為學校管理的重頭,是一項立體的、全方位的管理工作,涉及到方方面面,工作千頭萬緒。本文不僅從教研方面進行分析調查，也從農村中小學管理方面著手，希望能為相關行政部門加強會寧縣中小學體育教學提供一定的理論依據。
一、研究對象和方法
1.研究對象
采用分層隨機調查抽樣的方式，從會寧縣周邊33所中小學各選擇了10名學生進行集體問卷測試調查、無記名答卷、統一指導語,在規定時間內獨立完成答卷。共發放問卷330份,回收330份,有效問卷330份,有效回收率為100%。在問卷調查中針對特定群體進行了訪談、實際現場調查、比較分析,并查閱了大量相關資料。
2.研究方法：采用文獻資料法、調查訪問法、數理統計法對結果進行了分析。
二、研究結果與分析
1.對參加課外體育活動的態度
表1是調查對象對課外體育活動的態度,從中可以看出,大部分學生對課外體育活動的態度是積極的,89.7%的同學有興趣參與課外體育活動,74.1%的同學認為課外體育活動對身體有積極的影響。這說明會寧縣中小學生對體育有較大的親和力,有較高的主觀認知,這得益于近年來會寧縣教育、行政部門通過政策引導和積極推行市民健身計劃,有效地宣傳了體育與個人健康、體育與社會發展的重要關系,使越來越多的青少年認識到體育在他們成長過程中的重要作用。但不能忽視的是仍有少數同學對課外體育活動沒興趣或認為課外體育活動對身體健康沒有影響。這是一個潛在的體育教育群體,說明學校的體育與健康教育還需要加強,應引起重視。
2.會寧縣農村中小學體育課教學現狀
會寧縣農村中小學體育課的開課率良好,其中93%的中小學每周的體育課在兩課時及以上,但是體育課有不同程度地被其他課程侵占的現象。教學大綱與統編教材是保證教學質量的教學指導性文件。調查顯示,會寧縣農村中小學執行教學大綱的情況為79%,總體執行情況良好。使用統編教材的情況為63%,整體形勢不容樂觀。教案是教師進行課堂教學的基本依據。會寧縣農村中小學體育教師教案的書寫率極低,有68%的體育教師不寫教案,有些教師除了評定職稱、評優需要外從不寫教案。在僅有的32%的寫教案的體育教師中也只有51%的教師完全依照教案上課。同時，調查也顯示,會寧縣周邊農村中小學體育課教學組織情況較差,由于場地、器材以及教師本身的原因,有80%的體育課教學組織混亂,有些教師甚至是完全采取“放羊式”教學。
3.經費投入
調查顯示，縣級財政在體育與衛生方面的投入幾乎為零,即使有投入,也只是給現狀較好的縣城學校。教育行政部門的統籌包括社會性投入嚴重不足,體育方面僅有每年每生5元,遠遠滿足不了開展正常體育教育的需要。農村經濟與城市經濟的差別決定了其投入學校體育經費的比例。實行“一費制”后,農村學校財政比以往更加困難,整體辦學資金匱乏,社會支持嚴重不足加之歷史欠賬太多,學校又沒有其他的資金來源而造成了首先犧牲體育經費的現象。90%的學校體育經費達不到當年學校教學經費的5%，農村中小學體育與衛生成了教育發展中的“重災區”。
4.場地、器材以及師資力量
會寧縣農村中小學體育活動場地簡陋,90%的學校沒有200m2田徑場,甚至沒有跑道,幾乎全部為土場地；75%的學校沒有室內活動場地。所謂的室內活動場地最多只有200m2,基本是作為器材室使用,根本不能滿足一個班甚至幾個班同時上課的需要,陰雨天以及雨天后很長時間都不能進行正常的體育課和課外體育活動。體育器材嚴重匱乏,許多學校大多只有幾個籃球、幾張墊子和少量的實心球、跳繩等，并且破損率嚴重。體育經費投入不足直接造成了體育場地器材的缺乏,85%的學校的體育器材不能夠滿足學校體育教學的需要,15%的學校只能勉強滿足體育課的需要。而對于全校性的課外體育活動的開展對體育器材的需要基本上是不可能的,場地器材的缺乏不能滿足學生參加體育活動的需要,所能選擇的項目只能是跑步、跳繩等單調的幾個項目,并且只能滿足極少比例的學生的需要。
調查還顯示，體育教師缺乏,結構不合理。90%會寧縣農村中小學缺乏體育教師, 學校往往讓其他“主課”教師占用體育教師的編制,造成一所中小學往往只有一名專職體育教師,體育教師往往由班主任和其他任課教師擔任。農村中小學兼職體育教師的比例占到95%,90%的兼職體育教師沒有進行必要的培訓。專職體育教師學歷起點偏低,大專以上體育教師比例為14.5%,并且大多以中師為起點進行函授學習獲得的大專學歷。體育教師工作繁重,待遇相對其他科目教師偏低,不能同工同酬。
5.領導參與體育管理工作情況
調查顯示，會寧縣大部分中小學體育分管工作由校長來做，小部分由教務主任管理，整體數據顯示對體育工作的不夠重視。由于農村學校一般都處在較偏僻的地方,上級教育部門下基層的機會相對較少,因此很難發揮出他們自身的職能優勢,對學校體育教研工作的指導也只是“蜻蜓點水”,更難說有很大的指導監督力度了。
三、結論與建議
1.結論
（1）調查顯示會寧縣周邊農村中小學目前仍存在體育場地不足,體育器材嚴重短缺的實際情況。
（2）主管領導的觀念還沒有轉變,對體育不夠重視，體育教師的業務素質整體不高。
（3）體育經費嚴重不足且不平衡。體育課開課率和執行大綱情況良好,但使用教材教案的編寫、執行以及教學的組織情況不容樂觀。
2.建議
（1）注重教師隊伍建設,提高專職教師比例。農村中中小學校兼職體育教師比例較大,應按照國家頒布的中小學體育教師編制標準配備到位;對現有的專兼職體育教師要積極創造條件,為他們提供進修與培訓機會,提高他們的文化素養和專業素質；進一步穩定現有隊伍,逐步提高福利待遇,改善工作環境,通過宣傳表彰提高農村中小學體育教師的社會地位。
（2）縣一級教研部門,要盡快地轉變工作作風,充分地利用其職能及能力優勢,深入農村中小學,加強體育教研的指導,積極傳遞外部的教改信息,更好地發揮指導、監督作用。農村體育教師應有時代的緊迫感, 充分認識到自身能力及水平的不足,積極地參與各種自學、函授、培訓等繼續教育,并且要積極地參加教育科研,開展課題研究, 認真地撰寫學科教學論文,不斷地提高自身的理論水平和科研能力。
（3）堅持以學生利益為核心。學校體育的根本目的是教書育人,因此建立校體育管理體制應該把教書育人作為宗旨,良好的學校環境是學生健康的基礎保證。學校在建立體育管理體制及相關條例時,應根據學校體育發展的趨勢和歷史使命來建立和規范中小學的體育管理各要素和各環節,一切從學生利益出發。在體育器材不足情況下,我們要創新改造僅有的器材,根據器材的特點,盡量開發一切可以使用的體育器材資源。例如,乒乓球可以當體面乒乓球、對墻乒乓球等。跳繩可以做繩操、斗智拉繩、繩投擲,踩龍尾等。僅跳繩,陜西的一位體育教師就創造了一百多種跳法。小皮球可以用來踢足球，也可以用來投擲，還可以用來打籃球,還可以打保齡球等。
（4）體育教學是師生間教與學的雙邊活動，相互存在一定的制約性。素質教育要求注重學生個性的發展，傳統的體育課堂教學組織形式已面臨挑戰。為了適應體育素質教育的要求，應建立多元化的體育課堂組織形式。筆者認為，采用按男女分組、健康分組進行分組教學，并努力做到在集體學習的基礎上加強“個別化教學”、“能動教學”、“興趣教學”，使它們有機地結合起來，以調動學生學習的積極性和主動性。
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（作者單位 會寧縣第三中學）
