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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公民素質教育的內容，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來，在全社會普遍重視加強和改進公民素質教育建設的大氛圍下，學校作為專職教育單位，把公民素質教育放在一切工作的首位已是我們的共識。為了推動“課課有公民素質教育，人人是公民素質教育工作者”這一教育理念，積極開展各學科滲透公民素質教育，拓展公民素質教育陣地、增添公民素質教育渠道、豐富公民素質教育形式、擴充公民素質教育內容。在此，本人就中職旅游、禮儀課堂如何滲透公民素質教育進行淺析。
一、中職旅游、禮儀課滲透公民素質教育的必要性和緊迫性
旅游業的良性健康發展離不開具備高素質旅游從業人員，并且直接影響到旅游者的旅游感受和我國旅游業的良好形象。然而在現在的旅游隊伍中，許多人職業道德差，服務意識、誠信意識不強，出現私拿回扣、索要小費、強迫游客購物甚至“宰客”等歪風邪氣，嚴重損壞了旅游市場秩序，甚至影響國家的聲譽。從某種意義上說，旅游工作者也是禮儀工作者。所以， 旅游、禮儀課滲透公民素質教育是中等職業教育深化教育教學改革、大力提倡和實施素質教育所面臨的緊迫任務。
二、中職旅游、禮儀課滲透公民素質教育存在的主要問題
1.組織課堂教學的策略有待轉變
在課堂教學中大多數教師能做到對學生的關注、尊重，但相當一部分教師沒有意識到自我教育對學生的發展所起的作用，也就是說，教師沒有認識到學生有自我發展的潛能，這表現在教育中學生的主體地位得不到尊重，“以人為本”的教育思想得不到體現。另外，在組織課堂教學中給學生分組活動的時間較少，大多數教師引導學生合作學習方面存在的問題比較嚴重，沒有意識到合作學習的重要性。在合作學習中可以學會尊重別人，寬容他人，在與人交流、配合及自信等諸多方面得到鍛煉，能有效滲透公民素質教育。
2.缺乏對學生養成教育的重視
在課堂中， 通常是向學生灌輸很多的書本知識，學生學習到的旅游、禮儀知識很多，但是在實際生活中的應用卻沒有得到足夠的重視，這樣就使得學生學習到的旅游、?Y儀知識無法和生活進行聯系。眾所周知，公民素質的培養很大程度上依靠養成而非傳授。學生往往在課堂上能表現出良好的素質，舉止彬彬有禮、服務熱情主動、和同學親切友好，而一旦脫離了教學環境，便把書上的理論和老師的教誨置之腦后，這樣僅靠課堂上的講授和訓練，想讓學生形成良好的公民素質是非常困難的。
3.挖掘專業教材中公民素質教育素材力度不夠
要想在課堂上培養學生的公民素質，就必然需要教師充分并深入挖掘教材中所蘊含的公民素質教育因素。旅游和禮儀學科所涉及的事物從自然資源到人文資源，從我國各地民俗風情到世界各國的風土文化，從客人心理需求到人際關系交往方面，這些方面都體現了旅游和禮儀學科所蘊含的豐富公民素質教育素材。但是在實際教學中，老師側重于專業知識講解，忽略學科所蘊含的豐富公民素質教育素材給學生的震撼是無可企及的，沒有意識到這種方式會讓學生對公民素質的品味會是影響他們一生的。
三、中職旅游、禮儀課滲透公民素質教育的策略
1.樹立以人為本的教育理念
這里所說的以人為本，簡單地說，就是以人為根本，以人為出發點。在教育觀上，不僅要教給學生旅游、禮儀學科的知識，教他們求真、求實，更要教他們從旅游、禮儀課堂中提升自我公民素質。在學生觀上，要將學生視為具有獨立個性的主體，尊重他們的人格，為其主動性和創造性的發揮提供空間，促進其身心的全面發展。在師生關系上，建立一種民主平等的師生關系，師生之間真誠對話，暢所欲言。更要求教師在內心把學生視為學校的主人，樹立為學生服務的觀念。
2.創新教學方法
課堂是學生自主學習、交流情感，師生共同質疑、釋疑、感悟做人道理的地方。旅游和禮儀專業是實用性很強的專業，工作中的問題紛繁復雜，但日常中的小小事例往往能給我們很大啟迪。為此，在每個專題教學中，教師盡量選擇典型、真實的案例，組織學生分析討論和模擬，讓學生明辨是非，堅持真理，揚善抑惡。在討論的過程中充分發揮小組的作用，從概括性講授到中途討論，最后總結發言都以學生為主。在整個的過程中主要通過設問、指導發言和暗示等方式激發學生的思維，拓寬學生的思路引導學生來參與。以案例說法、以案例說理，讓學生吸取教訓、引以為戒；讓他們以先進個人為榜樣培養敬業、樂業的服務意識，增強導游職業責任感，為將來更好地從事導游服務打下堅實的基礎。又如，在講授時，通過前置作業讓小組合作設計出逼真的場景，其中有人物、情節、矛盾沖突、疑難問題等。學生根據情節在仿真場景中充當相應角色，身臨其境地操作崗位角色的任務。在這個過程中，教師只確定內容和進度，給出所學內容的恰當而不過分的指導，還有就是抓住學生學習中的閃光點，給予學生支持和鼓勵。學生在情節模擬中，切身體會到如何正確處理帶團中出現的問題，表現自己對旅游從業者該具備的公民素質的認識，使公民素質教育在專業技能學習中達到“潤物細無聲”的效果。
一、關于教學目的
國家教委頒布的《九年義務教育全日制初級中學化學教學大綱（試用）》（以下簡稱“新大綱”）明確指出：“初級中學的化學教學是化學教育的啟蒙階段。要貫徹全面發展的方針，著眼于提高全民族的素質”。執行新大綱，要以全民族素質教育為準則，牢牢把握好素質教育的方向。
素質教育主要包括思想道德素質、科學文化素質、身體心理素質、勞動技能素質四個方面的教育。以這四個方面為紅線，結合化學的學科特點，新大綱確定的初中化學的教學目的是：
1.使學生學習一些化學基本概念和基本原理，學習幾種常見的元素和一些重要的化合物的基礎知識，學習一些化學實驗和化學計算的基本技能，初步認識化學在實際中的應用。
2.激發學生學習化學的興趣，培養學生的科學態度、科學的學習方法，以及關心自然、關心社會的情感。
3.培養學生的能力和創新精神，使學生會初步運用化學知識解釋一些簡單的現象或解決一些簡單的化學問題。
4.對學生進行辯證唯物主義和熱愛社會主義祖國的教育。
強調素質教育，并不是不考慮升學需要，更不能把兩者對立起來。新大綱指出：初中化學教學要“為學生參加社會主義建設和進一步學習打好初步基礎?！敝挥懈愫萌w公民的素質教育，使全體公民都有知識、有文化、受過良好訓練，有一定的能力和創造性，德才兼備的尖子人才的出現才有牢固的社會基礎，才能大量涌現。我國經濟建設和科學技術的發展，綜合國力的不斷增強，四個現代化宏偉目標的實現，既需要全體公民素質的提高，也需要眾多的出類拔萃的優秀人才。
二、關于教學內容
關鍵詞 高校學生法律素質素質教育
法律素質是我國公民綜合素質的一項重要內容。公民的法律素質，筆者認為是一國的公民，能夠“知法”、“懂法”、“守法”、“用法”。法律素質體系中應包含的基本要素有：法律知識、法律信仰、法律意識、法律價值、法律道德、法律能力。
一 當前高校大學生法律素質的主要現狀
（一）高校學生的法律知識還較貧乏。
在21世紀的中國，高校所面臨的一個大的挑戰是如何培學生成為一個良好的公民。現代大學專業性比較強，除了特定的法學專業或者某些專業要學習與專業相關的法律之外，其它專業的學生很少學到法律知識，僅僅是從日常生活中了解一些，這樣來說多數高校學生的法律知識是較貧乏的。
（二）高校學生公德意識淡薄，缺乏法治觀念。
社會公德作為人類社會生活中最起碼、最簡單的行為準則，而遵紀守法是社會公德的一項重要的內容與要求。然而，在市場經濟這個大環境中，市場經濟在充分調動人們積極性的同時，社會主義的道德信仰也受到市場經濟中物質利益和個人主義價值觀的沖擊。特別是當失信所帶來的收益遠遠要大于由此所付出的成本和代價時，更促使市場主體作出逆向選擇，完全背離基本的社會道德準則。大學生處于這樣的環境中，生理與心理發展還不成熟，對社會現象缺乏正確判斷，容易將了解的一些社會消極現象當作社會本質，從而做出與法律規范相背離的行為。
(三)高校學生政治法律素質意識不強。
有良好政治法律素質的高校學生對國家和法律持有忠誠的態度，有很強的社會責任感，在行使法定的權利同時，履行相應的義務。亞里士多德在他的《政治學》中反復強調崇尚法律，服從法律對法治的作用：“邦國雖有良法，要是人們不能全部遵循，仍然不能實行法治?！比欢谖覈L期人治社會模式下，學生們對法治的信任感和依賴感不足，加上他們所獲取的法治觀念并不系統，在處理涉法問題時，不懂得用法律的武器來維護自己的利益。
二、當前高校大學生法律素質培養的對策
（一）國家要制定良法，并公正執行。
高校學生培養法律素質的前提是要有他們為之信服的法律存在，所以國家首先要制定良法。亞里士多德曾經指出：“法治應包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制定的良好的法律”?，F在應該說國家在制定“良法”方面已邁出了一大步，但這僅是學生學習法律知識的前題。再次有了法律后要嚴格執行，公正司法。司法公正將法的價值轉變為現實，從而使法律最終成為對法律信仰的實踐基礎，對學生的影響是極大的。司法公正對提高學生的法律意識，樹立高校學生對法律的信仰至關重要。
（二）學校要廣泛傳播法律知識。
1. 通過思想政治理論課、專業課及選修課提高大學生的法律素質。
高校思想政治理論課是必修課，可以保證學生素質教育內容的系統性和科學性，使大學生受到很好的法律基本知識的教育。如《思想道德修養與法律基礎》這門課程中包含了法律素質教育的內容。但學生素質教育的提高遠非一門思想政治理論課所能涵蓋。將其他學科中與素質教育相交叉的內容作為完善學生素質的有益補充，不能忽視專業課程及人文素質選修課對大學生公民素質教育的作用。大學的除了專業課學習法律外，還可以通過選修課程讓更多的非專業人士學習我國的法律知識。
2.通過加強教師素質提高學生的法律素質。
作為一名合格的教師，在教育活動中要具備良好的品德修養，不僅教好書，還要擔負起培養合格公民的重任。教師要確立一個正確的法制觀念，只有這樣才能給學生一個模范的示范，才能將大學生作為有獨立意識、判斷、理性的主體對待。教師是教育活動的直接組織者和實施者，教師的良好品質和高尚的人格，會直接作用于學生，提高學生的道德及法律修養。
3.加強宣傳，多做活動讓大家參與進來。
法律素質的提高，不僅要學習法律知道，學習知識只是存在理論上的，要積極的參與實踐活動，能讓自己掌握的知識運用到生活中。學生在學校如何與法互動，這也是學校要考慮的事件。例如，建立法律咨詢服務中心定期宣傳，設模擬法庭讓大家都參與進來。這樣不僅可以增強法律知識，也可以增強對法律學習的興趣，這也是培養高校學生法律素質的有效方法。
（三）學生要自覺培養法律質素。
人的行為往往是受信念支配的，越是主體內心中深層的堅定的心理現象，對其行為的支配性就越強。所以學生要積極培養自身的法律信念。對學生法律信念的培育，除了學校可以通過外部的宣傳、教育、引導、灌輸來增強之外，更重要的是學生通過外部行為內化為他們的強烈的法律信念，進而再支配其法律行為，使他們在嚴格的法律規則下支配自己的活動。同時，學生應理性參與有關活動。學生在學校應該積極參加學校組織的各種法律活動?？傊?，通過法律知識的學習，法律活動的參與積極培養學生的法律信念，提高其法律素質。
高校學生的法律素質的培養是需要國家、社會、學校及個人的努力，國家要制定良法并公正的執行，學校要從課程、老師引導、課外活動吸引等外因上來加強，個人對自身法律素質加強培養，積極參加學校組織的有關活動，深入地參予到公民素質教育當中。
參考文獻:
[1]公民道德教育手冊[M].北京:新華出版社,2001:67-69.
（湖北工業大學 華中師范大學武漢傳媒學院 湖北 武漢 430068）
摘 要：21世紀人才培養的重要方面是加強素質教育，美國大學素質教育對我國高校素質教育具有重要的借鑒意義。文章將從思想道德素質、文化素質、業務素質、身心素質四個方面進行分析比較。
關鍵字：中美大學；素質教育；比較
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．032
收稿日期：2015－03－20
我國高等教育界已明確了大學生須具備的基本素質有：思想道德素質、文化素質、業務素質、身心素質，這些都是成才不可缺少的基本條件。以下將從這四個方面的培養進行比較。
1 思想道德素質
1.1 教育內容
我國的政治教育是在黨和國家的權威指導下進行的，大體以為指導，以愛國主義為主旋律，形勢政策教育也是政治教育的一部分?，F如今的社會主義二十四字核心價值觀也是政治教育的表現。
美國高校思想政治教育的內容沒有黨和國家的權威指導，除去政治教育與道德教育，還有一個是融入美國文化的宗教教育。美國“‘公民宗教’只是一種宗教象征，是借助宗教感情表達的一種社會信仰，體現著美國人的民族精神?！敝袊恢笔菑娬{集體主義，美國則把以個人利益為核心的自由主義作為其思想政治教育的理論基礎，當然這也是兩國歷史發展和國情不同所致。
兩國都強調愛國主義，通過歷史事件的學習與宣揚，如對國家有突出貢獻的人物、具有重大意義的事件等等。美國學校思想道德教育的目標就是培養美國制度的公民，強調了解美國的政治制度和公民的基本權利與義務，增強他們的法律意識，而這一塊，中國的大學教育甚少提及乃至缺失的。
1.2 教育途徑和方法
我國一向重視思想政治教育，有思想政治理論課、形勢與政策課等，結合社會實踐、學生組織得以實現高校思想政治教育目標。美國高校不設專門的思想政治教育課，主要通過通識課程教學滲透、服務學習、大學生社團、學生事務管理、校園文化建設等多樣化渠道實現思想政治教育教育目標。
在推行學科道德教育滲透方面，美國學校注重通過現行的課程對學生進行政治、法律、人權、價值觀等多方面的教育，另外美國大學還開設公正、正義等課程，旨在引導學生一起評判性思考關于公正、平等、民主與公民權利的一些基本問題。我國的德育課程則較為單一純粹，德育內容通常僅反映在思想品德教材當中，未能或甚少在其他課程中有所反映。
2 文化素質
2.1 教育內容
美國通識教育基本上只涉及到教學內容和課程體系，而我國文化素質教育在理論上不僅要求涉及到教學內容和課程體系，還要求涉及到校園文化和社會實踐活動，相較來說文化素質教育內容上有了拓展；事實上中國的文化素質教育更重視科學教育、知識的傳授，而忽視了人文教育，而美國大學都將人文教育作為通識教育的主要內容之一。
美國對于人文素質非常重視，根據教育部的總體教育目標，課程設置也都隨之鋪開?！案黝愋偷拿绹咝０朔?、博雅、公民責任、全球性、多元化、領導能力、共同體意識和參與世界等價值，要求學生具備人文素質，服務本地與全球，履行公民責任?！保荚谂囵B好公民。
2.2 教育途徑和方法
作為文化素質中的核心人文教育，在中國常常誤以政治教育代替人文教育。不管學生愛聽不愛聽，一味地采取灌輸方式，忽視啟發教學。我國人文素質培養大多停留在口頭上，除了思想政治教育課程，國家對各高等院校并沒有太大的實際約束力，基本是各自為戰。
為了保障通識教育的落實，美國大學大都設立通識教育委員會或文理學院。而在中國，這種文理學院好像不太引人注意，甚少大學或學院重視文理學院，不是非常重視通識課程，一般在學校為邊緣學科。以一些著名大學的文學專業為例，像北京大學的素質教育通選課在文學專業所占比例是8％，南開大學的通識教育課程在文學專業中大約占10％，而哈佛大學和芝加哥大學文學專業的通識教育課程占25％和35．7％。
3 業務素質
3.1 教育內容
新世紀哈佛大學通識教育最終改革方案中強調指出：“通識教育不僅要教會學生獲得信息、技能和技巧，還要培養學生準確把握運用信息、技能和技巧產生倫理后果的能力?！?/p>
在中國，以2012版國家教育部頒發的專業目錄中對外漢語專業的相關內容為例。方案中寫到基本能力需要：具備從事相關職業教育的基本能力、外事活動能力、理解判斷能力、就業能力、科研能力等等。以上十幾種能力，將是在大學四年中希望學生可以獲得的能力，如此高的定位，對大學教育各培養環節的具體指導性和操作性都不強。
（2）教育途徑和方法。美國大學教育主要是基礎教育，重視批判性思維，強調對本國文化的認知，看重道德倫理，而在中國這些都是缺失的，大部分是重視專業知識的獲取。“中國的教育培養的不是人，而是專業工具。如果這種專業萬能的信念，創造了種種‘熱門專業’的神話，嚴重扭曲了大學生的精神，甚至在學生的實際生活中也誤事。”
高分低能，知識不能很好地轉化為生產力等都是我國當代大學生社會適應能力差的具體表現。我國教育模式的集中表現是應試教育，缺乏實踐性，重知識和技能，而不注重能力特別是心智能力和研究性學習能力。
4 身心素質
4.1 教育內容
我國普通高校的體育教學內容中，大部分是運動競技類和我國民族體育類教學內容，如球類、武術類；且健身類教學內容和來自世界其它國家的傳統體育類教學內容則較少。美國大學體育課程教學內容中，以哥倫比亞大學和哈佛大學為例，他們的體育課多以舞蹈類和健身類為主，并且來自世界各國、各民族的傳統體育內容很多，如太極、瑜伽、街舞、交際舞等。
我國高校普遍設立大學生心理咨詢中心，開展心理輔導。內容設計主要集中在心理健康咨詢、預防心理疾病和治療心理障礙，解決各種心理問題。相較于中國在心理健康課程內容的單一，美國高校心理健康的課程內容主要包括：學生心理健康咨詢、生活指導、生涯輔導、磋商等。
4.2 教育途徑和方法
我國高?，F均建立了心理健康指導中心，且一般掛靠在學工處，沒有專門的機構；專職心理健康教師較少，一般由輔導員兼職。大學生也自發組成大學生心理協會，但是我國大學生不善傾訴、羞于出口的性格，加之家長對于承認孩子的心理情況的難以接受，一般是不愿意將病情說出，導致延誤開導和治療。這些方面都與人文素質教育密切相關，我國基本只做“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的事情，只是從小眾解決心理問題，沒有從根本上解決問題。
而在美國，大學不僅建立專門的心理健康教育機構，還有許多的同輩輔導站、健康圖書館等，還有較多數的專職的心理輔導老師，心理輔導老師經過嚴苛培訓與考試后上崗，同時要求家長參與大學生的心理健康教育。美國社會的個人主義特色，大學生以個人為主，大都能夠直接的面對問題并解決問題。
美國大學非常重視它們的體育文化，美國有一個專門負責大學體育事業發展的組織，名字叫做美國大學體育聯合會，除去可以帶來的經濟效益，這也是他們保持健康的一個傳統。而中國的大學均開設了必修體育課程，基礎課與選項課結合是我國體育課程教學一般采用的方式，基本上都是運用大一、大二兩年為數不多的體育課學時來運動，且對于課外體育鍛煉的規定基本是沒有的，學生課后的體育鍛煉甚少，全靠自覺。
中國大學教育與美國大學教育存在差異，中國的大學教育有很大的進步空間，國外的教育方式一味的生搬硬套絕無效果，必須走自己特色的教育道路，才能可持續發展。
參考文獻
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”以提高公民素質為學科教學的總目標。在“教學目的和要求”部分提出了包括知識、能力、思想品德教育的目標結構。在“各年級的教學內容和教學要求”部分又對上述目標結構中的各子項分年級、分單元提出了層次分明、具體的要求，形成了小學數學學科教學的三級目標體系。
小學數學素質教育的內容，會議代表認為這是一個包括智力素質和非智力素質教育的系統結構。
智力素質是指感知、思維、概括、識記等方面，屬于人的認識活動范疇，它是觀察力、注意力、記憶力、想象力、思維力等要素的有機組合，其智力素質主要包括：
（1）知識素質。我國已實施九年義務教育，作為一個公民，對于數學中最基礎的知識，如小學數學中的整數、小數、分數、百分數以及一些計量、統計知識、幾何形體知識，都是日常生活和社會實踐中要經常用的知識，必須理解和掌握。在教學中，通過教師的啟發和引導，面向全體學生，讓他們積極動手、動腦思維，形成一個系統化、網絡化的知識結構，內化為學生的知識素質。
（2）技能素質。為了人類的生存與社會的發展，無論對個人的生活還是對國家的貢獻，每個人都應該具備一定的技能素質。小學數學中的計算技能（包括口算、筆算、運用工具計算等），學生通過學習解決在日常生活和社會實踐中的實際問題，形成一定的計算技能技巧，這樣既提高學生運用知識解決實際問題的能力，又增強了自身的技能素質。
（3）能力素質。數學能力是智力素質的核心內容。小學階段學生的數學能力是由運算能力、初步的邏輯思維能力、空間觀念、數學思考方法以及運用數學知識解決實際問題的能力組成的，能力的核心是思維，人的素質水平的高低，除與知識水平相關外，還與它的思維能力有很大關系。因此，小學數學教學不僅是傳授知識，還應引導學生參與學習過程，激發學生積極思維，提高思維能力，這也是實施素質教育的重要方面。
非智力素質是指興趣、情感、意志等，屬于人的意向活動范疇，非智力素質主要包括：
（1）情感素質。教學是教師與學生的雙邊活動，是以學生的心理活動為基礎的認識活動。教學過程既是學生認知發展的過程，也是師生情感交流的過程，優化數學教學過程，師生應該具備良好的數學情感素質。數學的情感素質包括學習數學的態度、興趣、不怕困難攻克數學疑難問題的頑強學習意志，勇于進娶敢于競爭的學習精神。小學數學實施素質教育在此具有得天獨厚的條件，可以大有作為。
（2）思想素質。挖掘教材中蘊含著的思想教育因素，進行愛國主義教育，激發學生的民族自尊心、自豪感；注意辯證唯物主義的啟蒙教育，培養學生實踐第一、對立統一、運動發展等觀點，養成科學的學習態度；結合數學教學對學生進行嚴格要求的訓練，培養學生良好的學習習慣。上述內容都是對小學生進行思想素質教育的重要方面。
【關 鍵 詞】 公民教育；新課標；教師要求
教育是什么？教育是培養人的事業。什么是高質量的教育？適合學生的教育才是高質量的教育。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，適應新時期全面實施素質教育的要求，深化基礎教育課程改革，提高教育質量，教育部組織專家對義務教育各學科課程標準進行了修訂完善，并于2012年秋季開始執行。新修訂的課程標準涵蓋小學一年級到初中三年級的所有學科。新課程標準作為國家課程的基本綱領性文件，以“一切為了每一位學生的發展”為核心理念，關注每一位學生，關注學生的道德生活和人格養成，關注學生的情緒生活和情感體驗。教材作為新課程標準的具體體現，以適合學生發展為旨歸，以新課程標準為出發點，深刻把握其實質和內涵，將公民教育、素質教育、創新教育和生活教育理念滲透其中，著眼于未來國民素質全面提升的長遠目標。
一、新課程標準下的教材新理念
2011年，義務教育各學科課程標準強化“德育為先”，堅持能力為重，與時俱進地吸納了現實問題創新課程內容，新教材的編寫也以此為基點，融入四大理念回歸教育本質。
1. 公民教育理念，符合新課標“德育為先”的要求。公民教育是培養合格公民的教育。黨的十特別指出，“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人?！笔裁词呛细窆?？能成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人就是合格的公民。新課程標準把落實科學發展觀、社會主義核心價值體系作為修訂的指導思想，結合學科內容進行了有機滲透，進一步突出了中華民族的優秀文化傳統教育，進一步增強了民族團結教育的針對性和時代性，并強化了法制教育的內容。這些變化都將公民教育理念貫穿其中，把學生的發展放在首位，指向學生的積極主動學習和終身學習，關注知識的獲得、學生態度的形成、品德的提升和情感的陶冶，德育以為行、能力為重，培育德智體美全面發展的合格公民。
2. 素質教育理念，符合新課標“能力培養”的要求。新的質量觀包括了如何適應創新人才的培養、如何創新人才培養模式，這是新的質量觀的核心標準和要素。新課標教材使減輕學生負擔、激發創新興趣、注重實踐能力等素質教育的理念得到落實和展現；新課標教材更注重學生參與理解學習的過程，讓學生有自主探索、合作交流、積極思考和操作實驗的機會；增加了“基本活動經驗、基本思想”的新要求，注重了學生生活經驗與已有知識背景的挖掘，向他們提供了充分的從事實踐活動和交流的機會，讓學生在自主探究的過程中獲得廣泛的活動經驗，加深對基礎知識的理解，加強對具體問題的解決。
3. 創新教育理念，符合新課標“創新精神”的要求。新課標滲透了社會主義核心價值觀，強調培養了學生的社會責任感。特別提出了培養學生的創新能力、學習能力和動手實踐能力。因此，新教材的編寫重視培養學生的創新意識，激發學生的學習興趣，培養學生獨立思考的習慣，鼓勵學生大膽質疑并提出自己的觀點、看法，為學生自主學習營造寬松的學習環境，引導和促進培養學生的創新精神，以應對日益激烈的國際競爭、迎接未來挑戰的需要。
4. 生活教育理念，符合新課標“現實題材”的要求。著名教育家陶行知指出，生活即教育，教育即生活。教材為學生的學習活動提供了基本線索，是實現課程目標、實施教學的重要資源。教材編寫以新課程標準為依據，提供的素材密切聯系生活實際，讓師生在生活實踐中掌握知識，獲得情感、態度和價值觀等。
二、新課程標準下教材實施對教師的新要求
教材是教師教學與學生學習最重要的載體，也是教師教學的主要依據。新課程標準下如何有效使用教材，讓教材實施真正體現四大理念，成為適合學生發展與成才的重要資源，教師和學生作為教材應用與實施的主體，在實施過程中擔任著重要的角色，使教材發揮出更生動靈活的作用。
1. 教師是教材的實施者，要回歸教育的本質。教師不僅是教材的實施者，而且是學習活動的指導者、激勵者以及學習能力的培養者，更是學生整個人生的引路人。新課程理念回歸教育的本質，倡導公民教育，做到教育“立人”。因此，教師的角色不局限于課堂上，而是轉變到“促進人的發展”上，一切為了每位學生的發展，為了每個學生德智體美的全面發展，成為合格的社會主義建設接班人。新教材的實施，需要教師以情感、態度、價值觀目標為首，兼顧能力目標、知識目標，需要教師更加關注學生學習的過程和方法，以及伴隨這一過程而產生的積極情感體驗和正確的價值觀。
2. 教師是教學的引導者，要整體把握教材。新課程標準倡導“自主探究”，教師要與新課程相適應，首先要把自己定位成一個“學習者”，不斷學習、不斷思考，關注專業發展與終身成長。教師必須認真學習、深刻認識、整體把握新課標教材，引導學生獲得對知識理解的同時，在思維能力、情感態度與價值觀等多方面得到進步和發展。只有教師盡快適應新課標，并將新課標貫穿于實際教學之中，才能為學生的學習和終身發展奠定堅實的基礎。教師要掌握扎實的專業知識，學習先進的教學思想和教學方法，帶領學生走向教材，用好教材，掌握好課程標準加強的內容和新增內容概念的內涵和外延，和學生共同探討、解決問題。
3. 教師是課堂的創造者，要善于創新使用教材。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。新課程理念注重培養學生創新精神，教師作為課堂的組織者與引導者，要用全新的教學模式來組織教學，這就要求教師能夠推崇創新、打破常規，具有敏銳的洞察力和豐富的想象力，善于創新教學模式，創新教學方法、創新教學內容、創設“創新的自由氛圍”，達到創造性使用教材，讓學生真正成為課堂的主體，成為自由自在暢想的思維者和學習者。
4. 教師是學習的帶頭人，要構建教材使用共同體。教師不僅要面對學生，也要面對教師，師生合作與師師合作同樣重要。在新課程中，師生互教互學，彼此形成一個真正的“學習共同體”，營造和諧的教與學的氛圍，創設師生“對話”的情境，促進學生探索求知、開拓創新、積極進取，共同合作完成知識建構。同時，對絕大多數教師而言，一個人不能很好地完成該課程的教學指導工作。這就要求教師從個體走向合作，從僅僅關注本學科走向關注其他相關學科，共同關注教材的使用情況，共同研討教材使用策略。以教材為資源，把教材中僅提供的素材豐富擴大，細心揣摩發現與教學背景相關的素材，挖掘課程資源，使教學內容不斷豐富，日漸完善，引導學生主動參與、親身實踐、獨立思考、合作探究。
新課標教材在編寫上都依據基礎教育課程改革綱要和新課程標準，著眼于提高全體學生的科學素養和終身學習能力；在教材內容的安排上，注重情感態度、知識能力之間的聯系，為學生留有足夠探索和交流的空間；更注重從學生的生活經驗出發，強調解決問題的能力培養，滲透先進的數學思想和人文關懷等。因此在新課程標準下，教材的實施是公民教育、素質教育、生活教育與創新教育理念的深度體現，也是教育本質和宗旨的重新回歸。
【參考文獻】
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摘 要：數學教育是普通教育的基礎學科教育，應當在素質教育中發揮突出的作用，使學生的數學素質乃至整個公民的綜合素質得到應有的提高。為此，本文就數學素質、數學素質教育及實施素質教育的原則等幾個方面作些闡述。
關鍵詞：數學素質 素質教育 實施
一、數學素質的涵義與特征
素質是指人的自身所存在的內在的、相對穩定的身心特征及其結構，是決定其主體活動功能、狀況及質量的基本因素。數學作為一種客觀抽象出來的自然科學，屬于社會素質的范疇。人的數學素質是人的數學素養和專業素質的雙重體現，按照當前數學教育界比較一致的公論，數學素質大致涵義有以下四個表現特征。
1、數學意識。即用數學的眼光去觀察、分析和表示各種事物的數量關系、空間關系和數學信息，以形成量化意識和良好的數感，進而達到用數理邏輯的觀點來科學地看待世界，人的數學意識的高低強弱無時無刻不反映出來。
2、數學語言。數學語言作為一種科學語言，它是數學的載體，具有通用、簡捷、準確的數學語言是人類共同交流的工具之一。
3、數學技能。數學的作圖、心算、口算、筆算、器算是數學最基本的技能，而把現實的生產、生活、流通宜至科學研究中的實際問題轉化為數學模型，達到問題解決，形成數學建模的技能，這是數學的創造，在數學技能解釋、判斷自然或社會現象及預測未來的同時也發展與創造數學本身。
4、數學思維。數學是思維的體操，抽象、概括、歸納與推理等形式化的思維以及直覺、猜想、想象等非形式化的思維，都是數學思維方法、方式與策略的重要體現，數學直覺思維、數學邏輯思維、數學辯證思維都是人的高級思維形式。
綜上所述，數學意識是數學素質的基本表象，數學技能是數學知識和數學方法的綜合應用，數學思維與數學語言存在于數學學習和運用的過程之中。數學素質的個體功能與社會功能常常是潛在的，而不是急功盡利的，數學素質具有社會性、獨特性和發展性。
二、數學素質教育的內容
在確定數學素質教育內容時，要從整體教育觀上，挖掘專業素質教育的內涵與外延，使其既有理論指導意義，又具實際操作意義。
1、思想道德素質教育，數學素質教育應把提高學生的思想道德素質放在顯要位置，培養學生良好的學習生活習慣，促進全面發展。
2、科學文化素質教育。數學素質教育要把文化素質與專業素質教育結合起來，構成數學素質教育的核心。數學基礎知識，數學思想方法、數學綜合能力是數學素質教育的核心和最本質的要素，是課堂教學的中心內容。
（1）要改革數學基礎知識的教學。過去的應試教育導致的題海戰術的教學模式，強調學生的機械識記，忽視了知識的形成過程和學生的認知結構，素質教育應加強數學概念和數學命題的教學，注重概念形成過程和定理、公式的推理過程，重視數學知識的形成、發展與問題解決的過程，教師力求講精、講透、講話，使學生在掌握數學知識結構的過程中形成良好的數學認知結構。
（2）培養數學能力?，F在公認的數學能。力主要是運算能力、分析問題解決問題的判斷推理論證能力、抽象與概括能力、數學學習與再創造能力等四種能力，根據現代科學需要，各階段學生都要有學習使用和應用計算機等信息科學的技能。
3、生理心理素質教育，人的心理素質是由人的心理活動所反映的，它包括了智力因素和非智力因素兩個方面，心理素質的發展必須與生理發展相適應。
（1）智力素質是心理素質教育的主體，在數學教育教學中著重是培養學生的觀察力、注意力、記憶力、思維力與想象力，其中思維力是數學素質教育的核心所在。
（2）非智力素質（動機、興趣、情感、意志、性格等）是數學家質教育不可缺少的，實踐證明導致學生兩極分化的重要原因就是非智力因素的發展存在差異，因而在數學教學中要從培養興趣、激發動機、建立情感、增強意志等四個方面進行非智力素質培養。
三、實施數學素質教育的幾點原則
數學素質教育要成為提高全體國民身心基本質量的教育，即現代教育，全面發展的教育，公民身心發展的教育及挖掘個人潛能的教育，就要在教育思想觀念、教育教學方法有大的更新。
1、認識數學素質教育發展的階段性，數學素質教育的實施與受教育音所掌握的數學知識結構以及所形成的數學認知結構相吻合。在教學內容方面，一是傳統的經典數學知識（算數、幾何）要進行必要的學習；二是隨著科學技術發展，普及與提高的現代數學也要逐步引入，如矢量代數、統計初步、離散數學等都是社會經濟發展的信息化所需滲入到中學的內容。同時，對所有內容增減不能違背學生的思維發展規律，要抓住思維發展的最佳期進行素質教育，借鑒國外數學教育發展中幾起幾落的教訓，走出具有我國特色的數學素質教育的新路子。
2、明確數學素質教育的指向性。過去幾十年單一的教育模式，一度造成"千軍萬馬過獨木橋"的應試教育局面，培養不出社會需求的各類各層次人才。
要根據社會需求的一般勞動者、科技工作者、數學工作者對數學的不同取向，實行數學教育的不同的素質要求與標準，具體他說，在普通教育階段要按照學生的分流制定多種教學大綱組織分類分層的數學教學體系。
關鍵詞：外國中小學；美國大學；人文藝術素質教育
人文藝術素質是指具備藝術范疇內的內在知識水平和外在表現相協調統一的一種綜合水平和能力，是一個人的藝術素養和心理品質，除了要具有對藝術作品的感受和鑒賞能力外，還要具有豐富的想象力和創造力，最終養成審美的人文藝術精神。
1 國外中小學人文藝術素質教育開展情況
我國開展的人文素質教育在性質上與國外已經有近一個世紀發展歷史的通識教育相似。通識教育的構建思想可以追溯到古希臘的大學博雅教育和自由教育的理想，其目的不在于為學生將來從事某種具體職業做準備，而是要把學生培養成為一個合格的“人”和“公民”。通識教育的提出與實踐提要改變自19世紀以來教育只重視科學技術教育，忽視人的全面教育，尤其忽視人文社會科學教育的傾向。由于發達國家通識教育的歷史比較長，研究充分，在人文藝術素質教育方面已經取得了很好的經驗。下面我們對各國開展的人文藝術素質做一些探討。
首先，在一些歐美教育發達國家，小孩從小學階段就會接受啟發式的人文藝術教育，并且國家從立法制度課程設置上加強對小孩的人文藝術教育。如美國制定了《藝術教育國家標準》還通過了教育法令把藝術課程列為基礎教育中的核心課程，使藝術課程獲得了與數學、自然等其他核心學科的同等地位。法國通過了《藝術教育法》沏實加強藝術課程在學校中的地位。新西蘭明確強調中小學藝術是一門核心課程。日本和澳大利亞規定藝術課程是必修課，必須面向全體學生。下面以美術課程為例我們可以看出在發達國家人文藝術素質教育的脈絡。
日本、美國和西歐很多國家都十分重視普通中學美術課的設置，把美術教育貫穿在青少年教育的全過程中。日本，中學學制為6年。從初中一年級至高中三年級，都把美術作必修課。美國，中學學制也是6年。初中三年均開設美術課。高中設有美術中學進行專業美術教育。德國，中學學制是6-9年。初中六年均開設了繪畫必修課，高中立有專業性的藝術中學，學習音樂、美術專業。羅馬尼亞，中學學制是8年。初中四年至高中前兩年把美術作必修課，高中后兩年分專業學習，設有藝術專業。英國，普通中學類型很多，各類中學均開設了美術課。如文法中學學習年限為5-7年，招收智力較高的學生，主要為大學培養合格的新生，前5年為基礎教育階段，美術是必修課技術中學學習6～7年，前3年開設美術后4年根據專業需要開設課目現代中學學習5年，以完成義務教育為目的。給學生走向生活做準備，5年都開設工藝美術還有公學學習年限為5年，是貴族學校，培養統治者，絕大部分升入大學深造，牛津大學、劍橋大學一半學生是公學畢業生，此種中學十分重視包括美術在內的人文學科。法國，中學學制為7年。初中四年都開設了藝術教育美術、音樂課，高中三年均開設有制圖、藝術教育和工藝學等課程。
在一些新興國家的教育改革中也把人文藝術教育放到了很重要的位置。如墨西哥的教育改革。
20世紀90年代后墨西哥開始了以通識教育為目標的教育改革，其中也把人文藝術素質教育放到了很重要的位置。通過下表我們可以看到墨西哥教育改革中，不僅把人文藝術素質課程作為小學的核心課程還把它貫穿了整個小學時期。
可見在一些歐美教育發達國家，小孩從小就會啟發式的人文藝術教育，加上國民整體的藝術傳統和對人文藝術素質教育的重視，當他們進入大學的時候已經具備相應的人文藝術素質。即使如此，在教育發達國家中在高等教育階段仍在繼續強調人文藝術教育。
2 國外高等教育階段中的人文藝術素質教育
我們所講的“通識教育”(也稱“通才教育”)一詞是在20世紀40年代從英文GeneralEdu.cation(直譯為“普通教育”)翻譯過來的。1945年，美國哈佛大學委員會發表了《自由社會中的通識教育》(GeneralEducationinaFreeSociety)，即有名的“紅書”(TheRedbook)，將通識教育定義為“學生在整個教育過程中，首先作為人類的一個成員和一個公民所應接受的那部分教育”。它的理念是廣義的，它的載體(主要是課程)是狹義的，它的目的是培養健全的個人和自由社會中的健全人格的公民，其實質是“全面發展的人”或“全人”的培養。
由于美國的大學以通識教育為原則，所以大學本科教育的且的是訓練學生成為合格的公民，或者說大學本科主要是給學生基礎性知識，為他們成為專門人才莫定基礎。專門人才的培養主要是在研究生階段，特別是在博士研究生階段。在本科教育階段強調全面發展，其中人文藝術素質就是主要的加強方面之一。如哈佛大學文、理學院規定學生要從文學與藝術，歷史、社會和哲學分析，科學和數學，外國文化等領域中的每一領域選一至二門課，共八門課程作為共同基礎課。這些課程共占學生應學習課程總數的1，4。俄亥俄州立大學規定學生必須從人文科學、社會科學和自然樸學3大領域選修若干學分有的教授介紹說學生至少要選15個學分作為基礎教育課。耶魯等大學一、二年級并不分科，學生到三年級以后再選定自己的專業，確定主攻的學科。
2007年7月1日。哈佛大學第28任校長歷史學家福斯特(DrewGilpinFaust)教授上任，作為哈佛大學371年來第一位女校長，她在藝術教育改革方面取得新的成就，哈佛大學在經過3年冗長的討論基礎上對現行的核心課程，即1970年代形成，已經有長達30年的時間，沒有做過大幅度修改核心課程作了大規模修改，通過了的通識課程改革案。哈佛大學臨時校長德里克·博克說，此次精心設計的本科普通教育課程改革將進一步加強西方教育根深蒂固的傳統的博雅教育(又譯“自由教育”)。新課程中將包括“美學的與闡釋的理解”、“文化與信仰”、“經驗與數學推理”、“道德推理”、“生命系統科學”、“物質世界科學”、“世界各社會”、“美國和世界”8大方面的課程與起始于20世紀70年代的現有的“核心”課程相比，這些新課程將給學生們提供更廣泛的知識領域，并協助他們把目光放得更廣更遠，而不是只集中在各自所主修的專業與學科上。
具體而言：“美學的與闡釋的理解”旨在幫助學生形成批評的能力，即美學興趣和解釋的能力；“文化與信仰”旨在形成對人類社會傳統文化和信仰的理解與鑒賞的能力；“經驗與數學推理”旨在教學生使用推理和解決問題的概念與理論工具，比如統計學、概率論、數學、邏輯學以及決策理論；“道德推理”旨在教學生如何對道德與政治信仰的實踐做出推理，以及如何思考和評價有關倫理問題的主張；“生命系統科學”旨在介紹與生命系統有關的概念、事實以及理論。物質世界科學“旨在介紹有關物質世界的關鍵概念、事實以及理論，使學生更好地了解我們所賴以生存的世界和宇宙；“世界各社會”旨在考察一個或多個美國以外的社會；“美國和世界”旨在從當代、歷史與分析的角度考察美國社會、政治、法律、文化以及經濟的制度、實踐與行為。在這8大課程中“美學的與闡釋的理解”、“文化與信仰”、“道德推理”、“世界各社會”都屬于人文課程其中“美學的與闡釋的理解”、“文化與信仰”兩門課程更是包含了大量的藝術教育子課程。其目的是培養學生的藝術鑒賞和審美能力。文學藝術教育的內容明顯增加，占全部課程的1／4。
3 國外人文藝術素質教育對我們的幾點啟示
明確人文藝術素質教育要求，重新設計藝術教育評估標準和內容。
從上文中我們可以看出國外人文藝術素質教育的開展首先從國家上給予了高度重視和明確指導，英美法德等國都有關于加強人文藝術素質教育的立法，這方面給我們以下啟示：
(1)教育主管部門應突出加強對人文藝術素質教育的政策引導和指導，將人文藝術素質教育納入學校教育的政策指導范疇，從立法上要求，從體系上構建人文藝術素質教育的一般性標準，并將其作為評估和考核教育質量的重要內容，以促進、提升人文藝術素質教育的水平和質量。
(2)確立全新的教育理念，從整體上突出教育培養綜合素質功能。
每年從哈佛等理工類名校走出的一流人才可以說不計其數，這與他們先進的通識教育理念是密不可分的。我們也應當意識到作為一名現代工程師，應該能綜合運用科學的方法來分析與解決各種工程問題，承擔工程科學與技術的開發與應用任務。他所應具有的基本素質，包括知識、能力和品德3個方面。知識方面，應掌握必需的自然科學知識和人文社會科學知識；能力方面，應具有收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、組織管理能力、綜合協同能力、表達溝通能力和社會活動能力，尤其要不斷增強創新能力和實踐能力；品德方面，不僅要具備基本的倫理道德、社會公德，還要具有一些特殊的職業道德，如強烈的事業心、高度的責任感、不斷進取的毅力、團結協作的精神、良好的個人修養等。這就要求我們革新教育理念，努力培養全面發展的人才。
(3)完善人文藝術素質教育方法，探索人文藝術素質教育的實現形式。
雖然國外大學人文藝術課程設置不盡相同，但是他們都有相對完善的人文藝術課程設置，和科學教學目標，并且給予了高度重視。如哈佛大學要求學生修的人文素質核心課程占到了學生總學分的25％，其課程涵蓋了文學、美術、音樂等方面。并且規定人文藝術課程只能小班授課每班人數原則不超過25人，同時課程設置隨著時展不斷革新。因此在我國要加強人文素質教育，首先應當探索建立完善的人文藝術課程體系。
關鍵詞:公民教育 主體地位 創新能力
一、加強公民教育實踐活動是新課標對我們的必然要求
思想品德課“是為初中生思想品德健康發展奠定基礎的一門綜合性必修課程。”主要特點是:“思想性、人文性、實踐性和綜合性。”當今的思想品德課教學以提高創新素質為目的創新教育是素質教育的核心內容和實施重點。創新教育的目的是培養人的實踐能力和創新能力,而創新能力是社會發展源源不斷的推動力,也是如今社會文明進步程度的重要標志。社會的不斷發展對人的創造力的要求也是越來越高,那些具有較高創新能力的人,正在成為推動現代社會生產、科技和文化藝術等進步的生力軍。學校是培養學生的創新能力的基地,主要從培養學生的創新意識和創造精神入手,進而培養學生的創造性想象思維等心理品質,而公民教育實踐活動不僅涵蓋了思想品德新課標的所有特點,也是培養初中生創新能力最有效途徑之一。
在近幾年思想品德課的教學實踐中,就如何有效地實施以創新能力為核心的素質教育,努力培養學生的創造能力,我做了一些有益的嘗試,也取得了良好的效果。特別是我市甚至是全國許多地方的中考中都以公民教育實踐活動作為壓軸題、拉分題,誰不開展公民教育實踐活動,誰就會在中考成績上有差距。因此,為了進一步培養學生的創新能力,實施素質教育,有效地應對中考,我們必須在思想品德課中重視公民教育實踐活動。
二、突出學生主體地位,尊重學生主體人格
長期以來,由于受應試教育的影響,許多教師在思想品德課教學中,往往只重視知識的傳播,而忽視能力的培養,重教法而輕學法,重智力因素而輕非智力因素。教師在課堂上經常搞“一言堂”現象,沒有師生互動,缺乏課堂討論,學生成了只會機械記憶教師傳授知識的機器。學生的個性得不到張揚,主體地位被長期壓抑甚至窒息,主體人格得不到應有的尊重,這樣的課堂教學,沒有一點生命力,更談不上培養學生的創新能力。
思想品德課教學的這一現狀,促使我們不得不反思教與學的關系。我認為作為思想品德任課教師,在課堂教學中,必須突出學生的主體地位,呼喚學生的公民意識,尊重學生的主體人格。在教與學的雙邊交流活動中,培養學生自主學習與合作探究的能力,從而培養學生的創新精神與創新能力。
在思想品德課的教學實踐中,我首先從課堂教學效益入手,想方設法調動學生的主動性與積極參與性,要求學生提高自主學習與合作探究的能力,變傳統教學中的“要我學”為“我要學”,不管學生在哪方面取得的“成功”,一定及時給予肯定性評價并在精神上給予鼓勵。這樣,就能真正體現出了以學生為“主體”的教學理念,激發學生的創造性思維。當然,教師還應發揮自己的“主導”作用,成為組織課堂教學工作的導航員。
三、探究公民教育實踐活動的典型案例,激發學生參與的興趣
依據教材內容和課程標準,結合社會實際,研究公民教育實踐活動典型案例,組織學生觀摩、探究學習,激發學生的興趣。以某市2007年中考考查了麥收季節農民焚燒秸稈與2008年中考的城市居民小區的環境問題為切入口,使學生明確中考題目就在我們身邊,就在我們的日常生活當中。帶領學生研究考查的內容和方式,探尋容易失分的地方,引起學生思想上的高度重視,激起學生參與公民教育實踐活動的欲望。
再根據我們的生活實際,結合教材和社會的熱點問題,有計劃地組織學生開展一系列的社會實踐活動,如針對商品服務市場上商品廣告使用諧音字、錯別字等現象,許多單位文件和通知上經常出現錯別字、簡繁體字夾雜使用的現象,老師和學生經常書寫錯別字等,開展“關于規范使用漢字,弘揚中華民族優秀傳統文化的公民教育實踐活動?！贬槍πV告滿天飛,小區、電線桿、公共場所等污染環境問題,開展“根治城市‘牛皮癬’,創建文明城市”的公民教育實踐活動。
通過活動,培養學生探究合作、動手動腦的能力,了解公民教育實踐活動的步驟,有助于陶冶學生情操,感悟勞動的艱辛,體會成功的喜悅,增強社會責任感,有助于培養學生動手動腦分析和解決問題以及鍛煉學生的創造性思維,培養創造能力等等。
關鍵詞：素質教育 師德建設 困境 突破
素質教育改革背景下，職前職后一體化、開放性和綜合化的教師教育體制正在逐步推行，相應的我國教師專業化的進程也在不斷加快。師德建設作為教師專業化進程中一個重要組成部分引起人們的廣泛關注。然而，在素質教育實施背景下，當前師德建設中存在很多問題，我們必須給予重視。
一、當前我國師德建設的現實障礙
（一）師德建設囊括的寬度過寬
教師的職業道德即師德，是專指教師這個社會角色應該具備的道德規范。隨著素質教育的大力推行，教師的道德標準被提高。教師具備教育工作者、社會常人雙重身份。師德是針對教師身份而言的，相對于社會常人即公民這個身份，對之束縛的應該公民道德和法律規范。當前，教師不論在教育工作崗位上還是社會生活中，身份被一重化，師德是評價教師這個社會人的唯一標準規范。
（二）師德建設要求的高度過高
我國支持“教師是道德家”的人認為，教師必須是高尚道德和完美道德的化身，是“人之至者”，教師應該“為人師表”“言行一致”“表里如一”[1]。與美國“教育職業道德規范”中所列條目都以最低要求不同，我國師德要求大多以高標準來要求教師。由于這些規范比較籠統，缺乏針對性，將教師圣神化，操作性不大，只能作為鼓勵性口號，對教師群體不容易真正發揮其道德約束作用。
（三）師德的社會評價標準欠合理化
為使每個學生健康發展，我國中小學教育必須不斷改革創新。教育改革為師德建設提供了一個大背景，其大力提倡的素質教育自然成為師德評價的主要標準。然而，在我國教育氛圍下，師德規范內容的各方面與素質教育密切聯系，如果教師違背素質教育理念，那么他的師德水平很難被社會認可。
二、師德建設存在障礙的原因分析
（一）教師管理體制、評價制度不健全
當前，在強調量化指標的教師管理體制、師德評價制度中，教師是否潛心育人工作、實施素質教育是很難考評因而往往被虛化的指標。大多學校推行績效工資改革之后，將教師待遇與班級分數、科研成果緊密結合，這使教師將精力投入到論文寫作、公開課評比之中，而相對忽略日常教育教學工作。這樣，教師不僅沒有推進素質教育的進程，而且自身角色也沒有把握好。
（二）社會倫理道德轉型的束縛
師德建設是社會道德建設的一個組成部分，在一定程度上，與中國社會傳統倫理道德有密切關系。當前，社會正處于倫理道德體系的轉型期，強調正確處理道德與利益的關系，肯定民眾對于正當權益、物質利益的追求的合理性。教師身處倫理道德體系轉型的進程之中，待遇正在不斷得到改善，社會地位不斷提升。很多教師正在告別一貧如洗的生活，更多地感受到社會進步帶來的幸福[2]。然而，就全社會而言，從圣人道德向常人道德的轉型[3]，是一個漫長的過程。例如，當前評選各級師德標兵時，仍然重點考查教師甘為人梯、樂于奉獻的情況。
（三）素質教育與應試教育具有不可調和的矛盾
當前，素質教育雖然贏得了話語上的優勢，但應試教育的壓力仍然很大。“口口聲聲講素質教育、扎扎實實搞應試教育”是大多數學校（尤其是中學）的實際情況。取得出色的高考、中考成績的學校即使管理嚴苛、氣氛壓抑、遭到學者批評仍然招生火爆，被社會和家長高度贊賞，并且順利掛上“素質教育改革先進校”的招牌。推行應試教育，取得的教育成果被冠上素質教育的美名，在這種情形中，師德建設就缺乏健康的環境。
三、師德建設障礙的突破思路
師德建設中存在的對教師角色認識不清楚、要求過高，評價標準單一等問題，我們都可以從素質教育改革、社會倫理道德轉型、教師管理評價體制等方面究其原因。針對以上原因分析，本文試著從以下三方面提出建議。
（一）創新教師管理與評價機制，堅持“無為而治”的核心理念
“無為而治”是我國教師管理和評價急需重視的經典智慧。自由是教師職業道德的最高層次[4]?？档抡J為：“自由是道德法則存在的理由。”[5]針對我國當前教師缺乏自由空間的現狀，需遵循“無為而治”的理念。一方面，我們需倡導取消學生成績與教師績效掛鉤的做法。學校管理者可以通過組織教研活動、開展隨堂聽課等方式，督促教師潛心教學。另一方面，需要削弱科研成果在教師量化評比中的分量，以鼓勵教師寫隨筆、展示學習筆記等方式來引導教師的在職研修。
（二）關照教師幸福感的提升，穩步提高教師工作待遇
盡管保障和改善教師待遇的政策不斷出臺，但在我國東部、中部、西部不同地區之間，城鄉之間，教師待遇存在很大差距。在倡導人民生活更加幸福、更有尊嚴的時代，政府和社會應該穩步提高教師待遇，逐步提高教師的幸福感，不能一味地用無私奉獻的口號向教師提出“圣人”般的要求。而且，政府和媒體應該調整道德轉型背景下師德標兵的評選標準，適當關照那些扎實教書育人、積極探索創新、享受教育幸福的優秀教師身上，使師德標兵更加普通化、實際化。
（三）正視素質教育與應試教育的沖突，重塑教師的職業尊嚴
我國教育從應試教育向素質教育的轉型是一個長期的過程，不能一蹴而就。在《應該盡力盡責總結經驗教訓》的反思性文章中，王策三先生語重心長地提醒各界“正視應試教育在現階段現實存在的基本國情，給教師適宜的輿論空間”[6]。可見，我們需要基于我國的國情正確看待素質教育改革?，F階段，應試教育是客觀存在的。學校應在給教師一定自主放松空間的基礎上，開展遵循學生成長和發展規律的教學活動。此外，學校需要嚴格規定學生在校學習時間上限，打擊教師片面追求高分數的行為，以確立教師工作和教育的底線，提升教師的職業尊嚴。
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[5]康德.關文運譯.實踐理性批判[M].北京：商務印書館，1960：3.
素質教育 現狀分析 解決方法
提高公民素質，構建和諧社會。一個和諧的社會應該是“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。在這個社會中，應該既擁有高學歷的科研人才、專業技術人才，又擁有大量高素質、高技能勞動者。這就是說社會的和諧和素質教育是分不開的。教育的根本出路在于素質教育?！敖虝恕苯逃紫仁墙虝W生做人，其次是教會學生學習，從古時“苦心礪志、關心社會”的教育理念到當代的“德、智、體、美、勞全面發展”的教育思想無不說明這一點。
素質教育在中國的最佳平臺是職業教育，尤其是中職教育。因為，讀中職的學生文化基礎、自信心和自律能力普遍較差。目前社會上打架、偷盜等犯罪人群中絕大部分是初中甚至是初中未能畢業的14～19歲青少年，中職學校的教育對象主要就是這類人群。因此對中職學生的教育和管理不僅直接關系到千千萬萬個家庭的安寧和幸福，也關系到國家的安定和發展，對于構建和諧社會、提高中華民族的整體素質都是至關重要的。本文僅對中職學校對中職生如何進行素質教育作些初探。
一、中職學生的現狀分析
1.家庭經濟困難無能力支持者
受我國“學而優擇仕”傳統觀念的影響，絕大部份人希望自己的子女上高中升大學，然后光耀門庭。因此，凡有錢家庭子女即便門門功課不及格也要花大把大把的錢“買高中”。而家庭經濟困難的學生即使文化成績實際比“高中”生要好得多，但他們因為家庭經濟困難、在無奈的情況下才選擇上中職。
2.學習困難落榜或淘汰者
眾所周知，現在就讀中職的學生絕大多數是在中考中的“落榜者”，他們因文化基礎不好、怕考試、厭學、習慣懶散、不自信，在激烈的“應試教育”中被淘汰，而年齡不大，不得已才選擇上中職。
3.父母外出務工少教無管者
父母外出務工，將子女的教育和管理責任交給年邁的爺爺、奶奶或親朋托管，然而，爺爺、奶奶對孫子輩卻是溺愛有余而管理不足和教育乏力，親朋對托管對象也只能是管吃、管住。因此這些家庭的孩子實際上處于一種少教無管的狀態。厭學、早戀、偷盜、離家出走、晝夜上網、群毆等事件在他們身上頻頻發生，父母為求心安，無可奈何才將子女送進中職學校再“托管”兩年。
4.單親家庭子女愛不完整者
因父母離異或一方去世造成的單親家庭，其孩子要么是因為家庭經濟不能支持，要么是家庭的愛不完整，使孩子的自信、自尊不能得到足夠的支持而造成習慣不良，要么是不愛學習，家長在無奈或求得心理安慰的情形下才送孩子上中職。
中職學校要管理好、教育好目前狀況的中職學生，首先，要接納他們――接納他們的“問題”和“困難”，在接納的基礎上理解他們、尊重他們；其次，要制定科學、嚴謹、易行的校紀校規，并充分利用好學校的制度、執行好校紀校規；最后，要培養一支優良的教職員工隊伍，制定合理的教學內容培養學生的學習興趣，提高技能，樹立自信。
二、具體解決方法
學校應以“德為魂、能為本”為教育理念，以學生的“成人、立業、樂群”為教育目的，要求全體老師和管理人員必須具備博大的愛心、耐心和責任心；學校應要求全體老師和管理人員用耐心去接納、理解、尊重這些學生，用愛心去一點一滴培養學生的自信和自尊，用嚴格而又人性化的制度去塑造這些孩子的健全的人格和習性。在實踐中可采用四種管理方法，即：文化管理法、活動管理法、愛心關注法和制度管理法。
1.文化熏陶法
將道德學（孔子、孟子、大學、中庸、道德經、公民道德綱要等知識），心理學，法律，社交禮儀學，公共關系學等五種知識整合在一起開設“成功行為學”課程，用文化和游戲的形式對學生進行管理。
2.活動體現法
所謂活動管理法就是用活動的形式把情趣相同的學生組織在一起在老師的視野里進行有組織的活動。對中職生而言，語、數、外是他們的弱項，如果以文化成績論英雄、無疑會挫敗他們的自信和自尊。學校和老師關心的是學習成績好、分數高的學生，這對大量的非智力因素引起的文化成績不好、家里經濟困難的學生而言是不公平的。學校應投入資金購置教學設施設備和學生學習、娛樂用具，開設趣味活動小組，如：乒乓球、籃球、羽毛球、書法、演講、英語、計算機硬件、圍棋、象棋、繪畫、寫作、音樂、舞蹈、時裝、制圖、手工工藝等興趣活動小組，每個小組由一名有相關特長的老師具體負責，學生會的學生和相關人員協調配合開展活動。讓每個學生都有一個“表現自我”、“讓人了解”的平臺和窗口；讓每個學生都能找到一個“證明自我”的方法，通過這種方式鍛煉學生的膽識，提升學生的自信。
3.制度約束法
“今天的壞習慣會成為明天的負擔。”嚴格、科學的制度管理，不僅是學生成人的有力保證，也是學生走出校門、走向社會和企業后受人歡迎、被人重用的有力保證。因此，學校應依照國家有關法律規定制定了科學、具體、量化的規章制度；如：班級量化管理、學生日常禮儀行為規范、假期聯系制、寢室文明規范、公益制度等，并采用“法制專題講座”、“規章制度搶答”等活動形式以減少學生的“心理阻抗”，使各種規章制度深入人心、深得人心并落到了實處，也使學生從不守紀律到能遵守紀律、從自覺遵守紀律到形成良好習慣。
4.愛心感動法
一、知識產權素質教育是教育與時俱進的需要
教育受一定的社會經濟、政治、文化制約并為一定的社會經濟、政治、文化服務。知識產權戰略地位的凸顯，彰顯著知識產權教育與創新人才培養的重要性與緊迫感。加強知識產權素質教育，培養大學生創造、使用、管理和保護知識產權的基本知識和技能，是知識經濟時代對高等教育提出的新要求，更是實施我國知識產權戰略、建設創新型國家的重要保障。這是因為:
(一)知識產權素質已是知識經濟時代公民的基本素質。這是由知識產權涉及領域的廣泛性決定的。知識產權的客體涵蓋科技、文學、藝術、信息等各個領域;知識產權活動涉及知識產品的創造、使用、管理和保護等各個環節，滲透到了社會生產和生活的各個方面;知識產權的利益群體包括廣泛的創作群體、應用群體和消費群體，知識產權保護影響到每一個人的切身利益;知識產權學科是法律、管理、經濟、文化、科技、信息等眾多學科復合交叉而形成的邊緣學科，知識產權問題已經成為眾多學科的研究對象。因此，具備一定的知識產權素質，積極主動地參與創新、合法有效地應用創新成果、維護自己的權益、尊重他人的勞動，已是這個時代每一個公民無法回避的基本生活方式。
(二)知識產權素質更是知識經濟時代創新人才的必備素質。這是由創新人才的創新品質決定的。創新人才是具備一定的創造新知識成果能力的人才，其核心素質應該是創新意識與創新技能。在知識信息產權化的社會中，二者均與創新主體的知識產權素質息息相關。一方面，知識產權是創新的產物，但創新的產物并不自然等于知識產權，只有創新主體具有知識產權保護意識，才能將創新成果轉化為自主知識產權，才能將技術優勢轉化為市場優勢;另一方面，知識產權素質還具有促進創新的功能，因為鼓勵和促進創新是知識產權保護的立法宗旨，只有創新主體充分了解知識產權制度，才能形成創新動力，才能避免重復研究與開發，從而在一定程度上提高創新意識和創新技能。此外，創新主體良好的知識產權素質，有助于形成尊重知識、尊重勞動的良好創新環境，保證創新成本的回收和合理回報的獲得。這是創新活動良性循環的基本保障。因此，在當今社會，無論是公民的素質教育，還是創新人才的培養，知識產權素質教育都應是其不可或缺的重要內容。
二、高校知識產權素質教育的地位
(一)高校應是知識產權素質教育的主陣地。知識產權教育是個系統工程。有學者建議構建由小學知識產權啟蒙教育、中學知識產權基礎教育、大學知識產權普及教育與專業教育和在職人員知識產權培訓等五部分組成的中國知識產權教育體系［1］。在小學、中學、大學知識產權素質教育的三個層次中，高校應是知識產權素質教育的主陣地。這是因為:首先，知識產權涉及領域的廣泛性和內容的專業性決定了受教育者必須具有較強的接受能力。其次，知識產權的工具性決定了知識產權素質教育不僅是意識或觀念教育，而且還包括一定的運用技能的培養，這是中小學教育所不能達到的。再次，高校本身就是創新的基地，創新主體也大都源自高校。最后，中國中小學教育一時還難以擺脫“應試”的特點，哪怕是觀念形態的知識產權素質教育也難有保障?？傊R產權素質教育是應該從娃娃抓起，但高校的知識產權素質教育更為重要。
(二)知識產權素質教育應是高校創新素質教育的側重點。在社會發展的不同時期，在教育的不同階段或不同層次，素質教育的側重點應有所不同。如果說“高校應把提高大學生的創新素質作為知識經濟時代高校素質教育的側重點”［2］已是社會共識的話，那么現階段知識產權素質教育就應是創新素質教育這個側重點的側重點。這是由現階段我國知識產權素質教育所具有的重要性、薄弱性和艱巨性的時代特點決定的。關于重要性和薄弱性已有論及，也易于理解，故不贅述。至于艱巨性，主要是指中國傳統文化與現代知識產權文化的沖突所帶來的文化認同上的困難。知識產權文化的內在結構分為兩個層面:一是觀念形態的知識產權文化，包括知識產權學說、意識、習慣等;二是制度形態的知識產權文化，包括知識產權法律制度及規范、管理制度及組織機構、設施等方面［3］。從觀念形態上看，西方知識產權法是建立在個人主義、自由主義、理性主義基礎之上的，與我國傳統文化的義務本位、專制主義、人倫理性格格不入;從制度形態上看，近代中國引入知識產權制度是一種“被迫性移植”，缺乏社會認同的文化基礎［4］。中國傳統文化中不僅缺乏知識產權倫理意識，而且其“重義輕利”的財產觀、“信而好古，述而不作”的學術觀，與現代知識產權尊重權利、激勵創新的價值觀、倫理觀相對立［5］。因此，強化知識產權觀念教育，培養知識產權文化是我國知識產權法制建設和發展的重要內容。但觀念的教化與文化的培育是一個漫長的過程。西方知識產權制度歷經了文藝復興、宗教改革、羅馬法復興“三R”運動和資產階級革命幾百年的文化準備，而中國等發展中國家在TRIPS協議“最低保護原則”的制約下，已經沒有了這種自由、漸進式發展的機會，中國在知識產權法律建設方面僅用了20年的時間就追上了西方社會至少一百年的步伐，但人們觀念的轉變卻要慢得多。國際化制度與本土化觀念的強大落差，不僅影響了制度的貫徹執行，也加劇了我國知識產權教育的難度?？梢?，高校的知識產權素質教育不僅是創新教育的需要，還是知識產權文化建設和制度建設的需要。
三、高校知識產權素質教育的性質與功能
高校知識產權素質教育是相對于知識產權專業教育而言，其教育對象為法學等專業之外的學生，教育目標是培養學生的知識產權創造、利用、管理和保護方面的知識和技能。由于人們對創新存在一定的誤解，往往把創新等同于科技創新、把創新人才等同于科技創新人才、把知識產權創造等同于專利創造，進而認為知識產權與科技人員的關系最為密切，理工科學生最需要知識產權素質教育，而其他文科專業學生似乎無關緊要，至少不那么迫切。實踐中，知識產權主管部門傾向于把理工科院校指定為知識產權教育與人才培養基地的做法，也在一定程度上加劇了這種誤解。觀念引領行動。上述誤解已經對高校知識產權素質教育的定性與定位產生了一定的影響。綜觀我國高校知識產權素質教育的現狀，理工科院校的呼聲、關注度和開課率都明顯高于其他院校。強化理工科學生知識產權素質教育是必須的，但不能同時弱化甚至淹沒其他學科學生的同樣需要。實際上，“知識產權與幾乎所有專業都密切相關”(黃瑞耀等，2005)，任何人都可能是知識產品的創造者和知識產權的擁有者，任何專業的學生都需要有創新思維和創新教育。因此，從知識產權素質的重要性和普遍性上看，高校的知識產權素質教育首先應是通識教育。
此外，知識產權素質教育還具有專業技能教育的性質和功能。創新素質包括創新意識和創新能力，以創新意識為主要培養目標的通識教育也能在一定程度上提高創新能力，但難以滿足創新人才對知識產權知識和技能的需求，況且不同專業領域的創新人才所需要的知識產權知識和技能也有所不同。比如，理工科專業的學生是未來科技創新人才的源泉，需要掌握更多的專利、技術秘密等方面的知識和技能;歷史、中文、新聞、藝術、廣告、音樂、外語、建筑等專業的學生，將來主要從事文化創新，需要掌握更多的版權知識和技能;經濟、管理等專業的學生，則應當具有較強的商業標志保護與管理意識和能力，需要掌握更多的知識產權管理知識和技能。這些與專業相關的知識產權素質是通識教育所無法滿足的，只能通過知識產權專業素質教育才能獲得?？梢?，高校知識產權素質教育具有通識教育與專業基礎教育雙重屬性，兼具創新意識教育和創新能力培養雙重功能。
