時間：2023-08-08 17:10:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層社會治理成果，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社情民意不明了、服務管理不到位、訴求渠道不暢通、矛盾化解不及時，這是處于社會轉型期的基層社會治理時常面臨的問題與困惑。浙江松陽縣從2009年開始，探索建立“民情地圖”大數據庫，為解決這些基層社會管理難題提供了可供借鑒的地方范本。
“民情地圖”
是一張什么圖
松陽縣地處浙江南部山區，境內多山，道路崎嶇，自然災害頻繁，尤其是洪水、泥石流等自然災害，導致生態風險嚴重；由于地處山區，交通閉塞，松陽縣工業基礎相對薄弱，經濟相對落后。近年來，隨著經濟社會的發展，戶籍政策相對寬松，很多轄區居民外出打工，也有許多外來人員涌入，導致松陽縣人口流動相對頻繁，人們之間的矛盾、糾紛也日益增多，時有發生。這些情況對松陽縣基層社會管理提出了巨大挑戰。如何做好基層社會管理成為當時亟待解決的問題。
在這樣的背景下，2009年12月，松陽縣開始探索一種新的社會管理方式――即在浙江省舟山市推行的“網格化管理，組團式服務”的基礎上，結合松陽實際情況，繪制“民情地圖”。
截至2011年，松陽縣共手繪完成了401個行政村的2406張“民情地圖”。“民情地圖”由村情民情圖、產業發展圖、組織體系圖、重點人員圖、結對幫扶圖、防災避險圖等6張“地圖”組成。
其中，村情民情圖主要是村莊地形地貌，包括山林、農田、河道、山塘水庫、道路等，以及農房分布及房屋結構、自然資源和人文資源分布情況；產業發展圖主要標注村莊產業分布、發展和農戶從業情況，包括每個農戶的農田、山林及從事種養業情況，以及經商辦企業、外出務工創業等情況；組織體系圖主要標注村級組織及村級基層管理服務體系建設情況；結對幫扶圖主要標注需要結對幫扶的農戶和優撫對象等情況；重點人員圖主要標注需要重點聯系、重點關注的人員情況；防災避險圖主要標注自然災害隱患區域及避災搶險線路等情況。每張地圖各有側重，組合起來是一個全面、直觀、準確反映村情民情的綜合體系。
此后，“民情地圖”不斷升級，開始從農村走向城市。松陽縣將全縣各種情況全盤摸清，并統一繪圖標準，實行數字化管理，建成了一張網絡版的“全情圖”，建立了“民情地圖”服務地理信息系統。該系統成為匯集該縣20多萬群眾基礎信息的民情大數據。
為了進一步鞏固該項創新成果，確保系統的使用安全，2015年3月，松陽縣向國家知識產權局申請了實用新型專利授權。2015年10月，以松陽縣民情地圖為基礎開發的“一種民情地理信息系統”通過國家知識產權局批準，獲得國家實用新型專利授權。
引領社會管理創新
松陽縣繪制“民情地圖”是推進社會管理創新的典型案例。這種管理方式的創新促進了干部作風的轉變，增加了干部和群眾的聯系，增強了基層干部管理社會、服務群眾的能力。
“民情地圖”的繪制也使基層干部更加全面地掌握了各種源頭信息、安全隱患、矛盾糾紛等數據，在處置、安全問題和自然災害時，反映更加迅速，處置更加及時，措施也更具針對性，對化解社會矛盾、促進基層社會和諧穩定起到了積極作用。
同時，“民情地圖”大數據為地方決策提供了強有力的數據支撐，有效地促進了決策的科學化、民主化，推動了當地經濟社會的發展。
松陽縣為做好“民情地圖”，發揮其最大效應，主要采取了三方面措施：
一是扎實做好民情調研工作。明確要求把全面深入掌握村情民情作為重要目標，把走訪每一個農戶作為基本任務，縣領導帶頭蹲點調研、走訪農戶，鄉鎮干部深入農村開展村情調研，機關部門干部深入開展結對聯系服務調研，網格服務團隊深入開展村情民情走訪調研。通過挨家挨戶走訪每一個農戶，開展民主懇談、民情分析、民主聽證等方式，全方位掌握農村基層情況，全面了解群眾的所思所想、所需所盼、所憂所困，廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見和建議，為繪制“民情地圖”做好基礎工作，收集好第一手素材。
二是構筑“民情地圖”管理服務平臺，建設專門的地理信息系統。松陽把每個村的“民情地圖”統一錄入平臺，形成電子版“民情地圖”。研發松陽縣“民情地圖”地理信息系統，通過增設“民情地圖”社區、部門和企業三大板塊，變靜態的二維圖為動態的三維圖，使其具有修改功能、搜索功能、分類功能、保密功能、備用功能，進一步拓展了“民情地圖”服務范圍，實現了信息資源的共享共用。同時，明確規定村情民情一旦發生變化，必須及時進行更新，促使廣大干部第一時間掌握基層動態，保證“民情地圖”的準確性和真實性。
三是健全工作機制。松陽縣專門組織編印了培訓教材，內容包括“民情地圖”制作要求和使用常識、農村工作政策法規、農林水電以及民政、計生、社保、等方面的知識、案例等。而且要求每位干部每年必須參加一定時間的集中培訓和學習。并且，建立起應知應會能力考查機制。依托“民情地圖”計算機管理服務平臺，建立了“民情地圖”應知應會能力考試平臺和題庫，通過試題測試和“應知應會能力大比武”等形式，定期對鄉鎮和縣級干部進行考查。
另一方面，健全完善督查、考核機制。通過集中檢查、暗訪抽查等方式，加強督查指導，把握工作進度，發現解決問題，確保取得實效。同時，把“民情地圖”工作納入鄉鎮、機關部門年度工作目標責任制考核，納入鄉鎮、機關干部和網格服務團隊成員個人年度工作考核，納入村干部年度工作實績考核，并與村干部工作報酬掛鉤。另一方面，建立責任追究機制，如果出現對群眾事務重視不夠、處理不當、作風浮夸，造成群眾不滿的，對相關領導干部、責任單位及相關人員將給予警告、通報批評等處分；造成嚴重后果的，還將依據黨紀政紀等相關規定追究責任。
松陽經驗
的普適意義
黨的十指出，各級政府要加強和創新社會管理，不斷提高社會管理科學化水平，不斷改進政府提供公共服務方式，努力加強基層社會管理和服務體系建設，充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。黨的十八屆五中全會也再次強調要加強和創新社會管理，推進社會管理精細化，并且提出必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作。當前，積極探索并不斷創新社會管理方式、方法，已經成為做好社會管理工作的必然要求和趨勢。松陽縣繪制“民情地圖”的做法，對推進基層社會管理有重要啟示：
首先，要轉變政府職能，實現觀念從“管理”向“服務”的轉變，行政活動從“消極行政”、“干預行政”向“積極行政”、“福利行政”的轉變。政府在不同時期承擔著不同的任務和職能，對此，德國社會學家哈貝馬斯曾以政府任務的復雜性增長為主要線索，對不同時期政府的職能和任務作了如下概括：起初是傳統的維持社會秩序，然后是對社會補償的公正分配，最后是應付集體性的危險情況以及公民權益的保障。他還特別指出伴隨著風險社會的出現，政府的行政活動，尤其是預防性活動，必須在其中展開的時間限度內日益擴展，政府的行政目標應逐漸轉向以風險預防為主的積極行政、預防行政和福利行政。
其次，要深刻認識“大數據”的意義，科學使用大數據。松陽縣建立“民情大數據”至少具有兩方面意義：一方面，促使干部更深入群眾，走村入戶，掌握村情、社情、民情的一手資料，從而切實了解民生所需所求，切實轉變工作作風；另一方面，收集來的大數據，可以為領導干部作出科學決策，提供全面準確的一手資料，從而提高服務群眾的質量和效益。
大數據運用在社會管理中至少有三個作用：一是大數據技術通過對海量數據的快速收集與挖掘、及時研判與共享，可以成為支持社會管理科學決策和準確預判的有力手段，促進政府從傳統的依賴經驗的粗放型決策向依賴大數據分析的科學決策轉變。二是對大數據進行分析，可以加強社會風險控制，提高政府預測預警能力和應急響應能力。三是利用大數據可以實現社會管理從碎片化向網格化的轉變。社會管理的碎片化是當前我國社會管理體制存在的主要問題之一，政府部門之間職能交叉、重疊，協同性差，“信息孤島”現象時有發生。這極大增加了社會管理的成本，降低了社會管理的效率。大數據技術的應用，將擴大信息共享的范圍，降低各部門在數據和信息收集、處理和應用等方面的成本，提升數據和信息的使用效能、效益，有助于推動政府部門的協同與合作，進而促進社會管理體制從碎片化向網格化轉變。
再次，要將“互聯網”運用到社會管理中去，形成“互聯網+社會管理”的新型治理模式。互聯網的發展對社會生活帶來革命性的影響，它推動了社會經濟轉型和重組以及社會群體組織、人員互動模式的變革，對社會管理也帶來前所未有的機遇和挑戰。阿基米德有句名言，“給我一個支點，我能撬動地球。”如果把維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業等比作地球，社會管理比作杠桿，那么“互聯網+”就是支點，可以“四兩撥千斤”，“互聯網+”在社會管理領域大有可為。
松陽“民情地圖”的嘗試并非停留在繪制階段，后續維護、使用、監督等各種機制的建立使得“民情地圖”在解決松陽社會管理問題中起到了積極作用。但是，我們也應意識到，技術往往也是一把“雙刃劍”，“民情地圖”大數據庫的建立也會存在風險。大數據的收集和使用可能涉及國家信息安全和公民隱私等，需要在立法層面明確大數據采集和使用的原則。
認識創新。“認”是一個認知，明白其表象的過程;而“識”是一個理解，探索其本質含義的過程。認識創新，我們不僅僅要“認”，更重要的是要“識”。認識創新，我們與其共同發展。共同閱讀青年要創新發展演講稿5分鐘，請您閱讀!
青年要創新發展演講稿1大家好，我姓姚，叫___，天空的天，宇宙的宇。我來自湖南懷化市，現就讀于電子信息工程學院，機電1133班。
“創新”，它有三層含義，第一層，更新;第二層，創造新的東西;第三層，改變。我認為，“創新”這個東西說大可以影響一個國家的興衰，說小可以決定一個人的成敗。那我們到底該如何去實現創新呢?美國宣傳奇才哈利才十五六歲的時候，在一家馬戲團做童工，負責在馬戲團內叫賣小食品，但每次看的人不多，買東西吃的人更少，尤其是飲料。有一天，他腦袋里誕生了一個想法：向每一個買票的人贈送一包花生，借以吸引觀眾。老板最初不同意這個“荒唐的想法”，后來，哈利用自己的工資做擔保，懇求老板讓他試試。果然，這個“買一送一”的方法吸引了不少觀眾。觀眾看到中途時，哈利就開始叫賣飲料，絕大多數觀眾在吃完花生后，都會覺得口渴，然后買上一杯飲料。這樣一場表演下來，營業額比以前翻了幾番。由此可見，善于觀察，見微知著是產生創新思維的重要前提。
美國有家電力公司遇到電線被積雪壓斷的問題，要想辦法清楚電線上的積雪，工程師開了很多會，都無計可施。有個孩子異想天開的提出用直升機吊掃帚掃雪。最后經過多方論證，這是最可行的方法。這個故事告訴我們，想象是創新的先導，偉大的創新皆起源于激發人們創造動機的偉大想象。
最后，知識是創新的基礎，知識越豐富，基礎打得越牢，創新的機會才會越多!謝謝大家!
青年要創新發展演講稿2創新必須基于務實的基礎之上，才會是有效的創新。德魯克先生在書中告訴我們：“創新是有目的性的，是一門學科。”對于我們企業，我們創新的目的就是要幫助客戶體現更大的價值，獲得更多的市場份額。書中德魯克先生還告誡我們：創新是否成功不在于它是否新穎、巧妙或具有科學內涵，而在于它是否能夠贏得市場。這就說明企業所倡導的創新應該是實用型的創新，對于我們企業，我們的創新必須是“聚焦客戶的信息化的創新”，這就決定了我們在創新的過程中必須立足客戶的需求，立足企業的實際情況，遵循市場發展的規律，只有這樣我們的創新成果才會對企業發展有意義和價值，才是真正有效果。
要想讓我們的創新真正做到是基于“實事求是”基礎的創新，我想首先要明確什么是創新。德魯克先生在書中談到，對于“創新”的誤解，主要有這么幾種，一是把“創新”與聰明的創意或發明混為一談;二是一提到它就想到科學性的創造發明;三是很多人認為凡開創一項新生意或者新事業就是創新。事實上，創新對于企業來說，主要是看能否為客戶創造出新的價值，提供新的服務。
創新必須是主觀意愿而不是偶然的機遇。書中德魯克先生告訴我們，創新的機會處處都有，創新的行為人人都可以做到，更為重要的是創新是可以學習、可以訓練的。這就是說，創新并不是偶然遇到的機遇，不是不可控制的，創新的思維、行為是只要我們有這樣的主觀意愿就可以學習得會，掌握得了，實踐得下去的。因此，面對創新的要求，我們必須養成正確的心態。
首先是要克服對于創新的畏難情緒，不要因為改變有可能遭受失敗就抵觸和抗拒;其次要有持續的韌性，創新的過程必然是曲折的，因此要有足夠的心理準備來應對創新過程中可能會遇到的挫折，要有健康的心理來調整創新實踐的思路和步驟;最后要有耐力，就算經歷了多次失敗，只要堅信方向是正確的就一定要堅持推行下去。
創新必須付諸于行動和實踐才有現實意義和價值。從創新的思維到付諸創新實踐，到取得創新成果，這中間的過程對于一些人來說可能是難以逾越的鴻溝。記得馬云在演講中曾經這樣描述他的創業經歷，他說，很多人晚上想得是心潮澎湃，到了第二天早上就一切照舊，從產生思路，到付諸行動，往往需要非常的勇氣和決斷力。創新也是一樣，只有當我們把自己的創新意識、創新思維付諸到實際的行為中，變成具體的工作思路，并推行下去，這些思路、意識才有實際的意義和價值，才有可能產生出創新的成果。
青年要創新發展演講稿3尊敬的老師們，親愛的同學們：
大家好!
有一個現實疑問我必須提醒各位，那就是埃及文明、古巴比倫文明、瑪雅文明、中國西方的新疆沙漠地帶(過去也是輝煌的文明，是中國最早文明之地)，這些覆滅的文明為什么都成為了沙漠地帶。這些地方過去輝煌都是一種假象，他們都是一種以欲望帶動的文明，而不是科學化的文明。盲目的財富擴張與對外擴張，盲目的資源開發，盲目的土地開發。今天，我們新疆地區的沙漠擴大，黃河流域的缺水以及西南地區的干旱，不能不說給我們敲響了警鐘。城市化擴張及城市生活方式所帶來的森林破壞，以及農村自治來帶來的盲目擴張土地開墾。經濟化與財富欲望主導(人戰勝自然的盲目自大)的社會發展道路是危險的。看看那些被湮滅的文明現狀，他們無不都是城市廢墟和沙漠化的丘陵。
農村自治看上去擺脫了國家的負擔，其實不然，農村傳統文化根深蒂固，家族勢力主導了農村的利益分配。即便是所謂農村選舉，只能為大家族勢力盲目開發土地提供了合法性的外衣。由于基層缺乏合理的組織制約，一旦國家政策全力支持農村發展，那么這種家族勢力控制的基層容易走向一種發展的極端。
當得我們的發展是主要還是依靠土地資源與農村自治的農業發展。我們的工業化道路在國外市場幾乎沒有利潤，有大量的資源換取微小的利潤，這便是工業化道路上的人才與技術支撐。基層的農業化，小規模經營，無法獲得外部市場的信息支撐，受制于市場價值劇烈波動的嚴重影響;過剩的勞動力缺乏了工業化技能，無法支撐工業化道路的合理成長;同時，缺乏農業科技支撐與生態環境知識的小農，不僅影響農業的健康發展，對生態環境來說來是一個重大的考驗;更缺乏國家金融的支撐。
面對此，我們應該在以下方面做出改革，政治上有兩點，一政黨法應該出臺。嚴格各政黨的行為規范。不管是執政黨還是合作黨，或者將來的“忠誠反對黨”等。政黨的行為必須是為國家為社會為人民而服務，不得制造有害于為國家為社會為人民的政黨行為，各政黨要嚴格約束各政黨黨員的行為。不能把所有社會矛盾問題指向對面，要客觀地議政;更不能制造黨派斗爭，尤其是制造基層社會混亂;同時要為政黨之間合理制約提供議政平臺。二是對憲法的序言修改。理清中國歷史文化脈絡，理清各政黨治理的戰略與方針，不能借歷史之名否定和壓迫合理的政見;理清執政黨的執行力效力與反對黨之間的參考價值關系。
社會全面治理上有三點，一工業化與城鎮化的道路的合理規劃，重視金融科技與創新支持，重視質與量的關系，規模與利潤的關系。二、農村與農業的現代化，重視農地合理開墾開發與生態環境保護的關系;重視農業現代化中的農村自治組織對利益的合理控制;三民族自治與農村自治的合理制約，重視民族關系及農村家族關系的矛盾制約。
金融與軍事上的，這兩點是西方社會在近代歷史超越亞洲文明的兩大法寶，我們不得不對其加以重視。正所謂“知己知彼百戰百勝”，我們不重視就會被別人所控制。不管我們是否需要使用同樣的手段來與他們競爭，但我們必要至少要做到獨立自主以及強大的反作用力。
青年要創新發展演講稿4尊敬的老師們，親愛的同學們：
大家好!
什么是科技?所謂科技，百度說就是科學技術的簡稱，對人類社會的發展進步具有重大影響的前沿科學技術，這將是推動各行各業發展的關鍵因素之一。往小處說，其實是指在現有溫飽的基礎上，生活質量進一步提高，達到豐衣足食。在很早很早以前，我們的祖先就盼望過上這種衣食無憂的生活，如今，這都已變成了現實，科技就在我們身邊。
科技就在我們身邊，不是嗎?科技創新是城鎮的變化，是我們創建新型科技社會的一個縮影，來看看我們塔山鎮吧，沐浴著改革開放的春風，一棟棟樓房拔地而起，商店里商品琳瑯滿目，令人眼花繚亂;寬闊的公路上車水馬龍，各種車輛川流不息;昔日面向黃土背朝天的農民現在坐在電腦前，通過互聯網來了解菜市行情;我們這些小學生打扮得大方、漂亮，也更加活潑了;家用電器日益增多，蒲扇也光榮“下崗”了;工廠里一切都是機械化設備……
科技就在身邊，不是嗎?以前，我們鄉鎮一到晚上靜悄悄的，沒幾個地方是亮著路燈的，街上的店面也幾乎不開，可是現在呢?一到晚上，燈火通明，大街上，商店照常營業，顧客依舊不少，再看看那縱橫交錯的馬路上，車水馬龍，川流不息，大大小小的廣場上，有人在跳舞，有人在散步，五彩的霓虹燈加上車鳴聲、舞曲聲、歡笑聲，構成了一曲祥和的月光進行曲，還頗有一番大城市的感覺呢!
科技就在身邊，不是嗎?在我家里，爸爸媽媽都是做生意的。我小的時候，爸爸媽媽進貨都是跟大客車去，夏天，十分炎熱，冬天，十分寒冷，每次回來都很辛苦。可是現在好了，隨著生活水平的慢慢提高，爸爸買了輛新車幫媽媽進貨，讓他們減少了許多的辛苦。聽媽媽說，他們還想再開二店、三店呢!爸爸媽媽的生意做大了，我家的收入也高了。以前我們家的二居房，幾十平方米，每次逢年過節的，家里一來人，就站不下了，十分擁擠。可現在已經變成了樓上樓下，電燈電話的寬敞大房了，就算來再多的客人，也不會為房子小而發愁了。
科技就在我們身邊，幸福的生活和美好的未來要靠自己去創造，同學們，讓我們從現在起就胸懷全面建設小康社會的宏偉目標，從點點滴滴做起，奮發學習，把自己鍛造成一塊有為的好鋼，把我們的社會建設的更加美好吧!
青年要創新發展演講稿5尊敬的各位領導,老師,親愛的同學們:
大家好!
創新之路 吾將上下而求索!
從小，我就是個對任何事物都懷有強烈好奇心的孩子，當我得知東方魔稻惠及幾億人民，當我看到神舟飛船直沖云霄，我便產生了對于科技創新的無限向往。進入學校以來，學校濃濃的科技教育氛圍給了我解決困惑的機會，我漸漸愛上了科技創新。
我也曾心生困惑，創新究竟是什么?我應該如何創新?我反復問自己，反復思考。我感到科技創新像霧里看花，空中樓閣，不可捉摸。在思考的過程中，我想起看過的一檔名叫《異想天開》的電視欄目，專門播出青少年制作的創新發明。我至今還對那個把小風扇安裝在筷子上，用來給熱面條降溫的創意記憶深刻。在上數學課時，老師鼓勵我們用多種不同方法解同一道數學題，我喜歡解幾何題時，嘗試添加不同的輔助線;我喜歡學習化學，尤其喜歡做試驗，因為在實驗中我會發現世界是如此奇妙。突然，我好像感悟到了什么，也許我給了創新過深的含義，創新并不是一項深不可測的領域，創新其實就是發現創造價值的新方法，創新是可以溶入我們的日常生活的。雖然發明家不是人人可當，但是科技創新應該是每個人都擁有的能力。
八年級時，我們開始接觸物理學，那可真是令我大開眼界。其中，我對電磁學產生了濃厚的興趣，經過反復琢磨，多次論證，自己撰寫篇《電磁跑道》的科技小論文，并因此而獲獎。心血來潮，讓我初嘗科技創新的快樂。之后，我的創新熱情進一步高漲，《電磁式“內燃機”》，《火車發電設想》，《樹干為什么是圓的》這些科技論文陸續參與科技論文比賽的征文。同時我也喜歡進行小制作，這些小制作可以便利生活，營造樂趣，我相信“小想法”將成就“大作為”。
今天的我們，雖然時時刻刻享受著發明，卻仍然對發明充滿陌生。有職業的教師和科學家，卻沒有“發明”這種職業，沒有人為發明家付薪水。世界因為發明而輝煌，而發明家個體常常寂寞地在逆境中奮斗。他們經歷著科學技術攻關上的艱難攀登，經歷著成果開發上的艱苦跋涉，他們是一個在為社會進步而奮斗著的群體，他們是偉大，無私的，我立志也要成為一名偉大的發明家，讓我更多的幻想變成現實，讓科技服務于人民。
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，緊扣打造“閩粵贛邊生態型物流商貿重鎮”的發展定位，繼續解放思想，著力解決突出問題，在統籌城鄉發展、轉變思想觀念、強化基層組織建設、著力民生民心、加強干部隊伍建設等方面進行整改落實，構建有利于科學發展的體制機制，促進經濟社會又好又快發展。
總體目標：（1）思想認識更加明確。通過整改，鎮領導班子成員對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求理解要更加深刻；對龍門經濟社會發展現狀認識要更加全面，推動科學發展的思路更加清晰，貫徹落實科學發展觀的信心和決心進一步堅定；思想觀念和思維方式要更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的重大問題上把握的更加準確、到位。（2）決策能力不斷提升。通過整改，鎮領導班子成員自覺運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學決策的能力有明顯提高，領導班子決策程序更加完善，發展思路得到有效落實，重點工作實現突破突圍。（3）科學發展取得實效。通過整改，洋畬品牌效應進一步彰顯，海西物流園區建設得以全面推進；項目開發、重點項目征地拆遷實現較大突破；社會事業、為民辦實事項目、社會穩定等方面取得長足進步，民生民心指數進一步提高。（4）突出問題得到解決。通過全鎮上下齊心協力，農村生態環境保護、失地農民就業保障、村級組織陣地建設等熱點問題在近期內得到較好解決；鎮村干部基層實踐能力、群眾看病就醫、工作體制機制等問題得以逐步改善并在中期內妥善解決；力爭通過長期努力，促使經濟總量偏小、區域發展不平衡、村級發展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決，推動龍門經濟社會步入科學發展的良性循環軌道。
整改落實的項目與任務
（一）邊學邊改已解決的問題
1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進，全年共關閉拆除豬圈793個，關閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡，發放以獎代補資金1100萬元，養殖業污染治理成效顯著，全鎮水質得到明顯改善。
2、在全鎮18個村（居）深入開展“農村家園清潔行動”，2009年，有6個村經省級驗收合格。推行垃圾袋裝清運工作，聘請2名專職人員對龍門溪進行集中整治和日常保潔，杜絕垃圾入河。
3、積極爭取省、市、區補助資金，逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程，完成投資700萬元，確保了汛期的防洪安全。
4、投入200多萬元對洋畬村環村路、停車場、公廁、排污管道、污水處理設施等各項基礎設施進行完善，為洋畬村經濟轉型發展生態旅游業奠定堅實基礎。分別投入98萬元和26萬元，完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設，方便群眾生產生活，全鎮各項基礎設施進一步完善。
5、龍門墟舊街整治、新農貿市場建設工作全面啟動，已經完成征地拆遷工作，舊街占道經營行為得到治理。
（二）當前著手解決的項目與措施
1、堅持發展第一要務，不斷增強發展后勁整改項目1：增強工業發展后勁，提升項目運作水平整改目標：著力深化項目帶動，提升工業水平，增強發展后勁，力爭2010年新培育規模企業4家，規模產值突破10億元大關。
整改措施：
（1）深入實施“百家千戶”工程，集中優勢資源扶持企業發展壯大，著力增強工業發展推動力。突出規模培育，實行中小優質企業后備資源動態管理，全力培育中小優質企業上規模，確保新增規模企業4家，規模產值突破10億元大關。突出龍頭帶動，扶持規模企業做大做強，充分挖掘中小優質企業發展潛力，著力培育主業突出，核心競爭力強，帶動作用明顯的領軍企業。突出品牌提升，健全品牌培育、激勵、推介和保護機制，支持企業爭創更高級別品牌。
（2）建立立體招商網絡，堅持“走出去和引進來”策略，依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺，密切聯系龍門籍海外僑胞、外出企業家以及關心支持龍門經濟發展的各界人士，大力發展商會協作招商和網上招商，以項目帶項目，以企業帶企業，做到以情招商，以商招商，以產業鏈招商。（3）做好項目開發全程服務，在重大項目的策劃、引進、包裝上主動介入、全程參與，積極做好項目產前、產中、產后“保姆式”跟蹤服務，注重引進并重點扶持一批市場前景好、科技含量大、效益顯著的新興項目，全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國行業第一品牌。
整改責任：責任領導：盧永先、吳凌鋒；責任部門：項目開發辦、企管站。整改時限：2010年年底前
整改項目2:有效鞏固“三農”基礎
整改目標：進一步提高農業產業化水平，“三農”基礎得到有效鞏固，實現耕地流轉面積占耕地總面積的30%以上，農村勞動力轉移就業達200人以上，農民人均純收入實現8950元，比增6%。
整改措施：
（1）落實強農惠農政策，穩定糧食生產，加快各村“一村一品”建設，力爭創建更多品牌。積極引導畜牧業結構調整，推廣發展種草養羊、竹山養雞。大力發展設施農業、綠色生態農業和休閑觀光農業，推進農業轉型升級。充分利用五星村獨特的小氣候環境，深化閩臺農業合作，建立閩臺農業合作交流中心，加快建設閩臺現代農業綜合示范區，力促閩臺高山生態農業示范區建設上新水平。充分發揮洋畬村“全國生態文明村”的品牌效應，做大做強生態旅游產業，促進產業轉型升級。
（2）全面推進農村土地流轉，健全農村土地流轉服務機制，圍繞“農業項目化，項目產業化”的發展思路，引導農民以轉包、出租、股份合作等方式，全面推進土地承包經營權流轉，大力推廣“公司+基地+農戶”、“協會＋基地+農戶”、“種養大戶＋農戶”等經營模式，提高農民組織化程度和農業集約化水平，爭取全年實現耕地流轉面積占耕地總面積的30%以上。
（3）開展全民創業培訓，全面開展失地農民、返鄉青年的技能培訓和轉移就業工作，全年舉辦3期以上的農業生產技術、職業技能及自主創業培訓，參訓人員達600人次；主動做好企業供需對接，年內實現農村勞動力轉移就業達250人以上。
整改責任：責任領導：張向陽；責任部門：土地流轉服務中心、農技站、經管站、勞動保障所，各行政村。整改時限：2010年年底前
2、加強基層組織建設，夯實黨的執政基礎
整改項目3：改進基層組織建設整改目標：夯實組織基礎，完善組織制度，強化組織功能，為實現全鎮經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。
整改措施：
（1）實施“基石工程”，完善村級陣地建設，完成朝前、五星、赤水、連坑、內坂等村村級組織活動場所申報、建設工作，實現全鎮所有行政村都有配套的基本活動場所；抓好社區組織建設。
（2）實施“先鋒工程”，創新村干部選拔任用機制，改善村級班子結構，以開展“基層組織建設年”活動為契機，抓好組織建設，充分發揮村黨支部的戰斗保壘作用。
（3）實施“共建工程”，將加強黨建工作與建設海西龍門物流園區結合起來，積極開展黨建“三級聯創”、“城鄉共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動，為城鄉統籌發展、項目開發、重點項目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務。
整改責任：責任領導：吳東明；責任部門：黨政辦、組織辦、民政辦。
整改時限：2010年年底前
3、始終立足以人為本，著力改善民生民心
整改項目4：困難群眾幫扶濟困
整改目標：落實扶貧幫困政策措施，有效解決困難群眾生產生活難題。
整改措施：
（1）加強對低保、困難戶的調查摸底工作，重視因病因災致貧返貧人口的幫扶，建立貧困家庭醫療救助制度，將農村貧困人口和五保供養對象全面納入救助范圍，使農村最低生活保障的覆蓋面達100%。
（2）深化“五個一”結對幫扶機制，在加大物質幫扶的同時，多為困難群眾送生產資料、送知識、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責任：責任領導：魏蘇文；責任部門：民政辦。
整改時限：2010年年底前（三）中長期整改項目與措施
4、繼續深化思想解放，提高科學發展能力整改項目5：著力轉變思想觀念
整改目標：深化思想解放，更新發展理念、轉變發展方式、創新發展舉措。重點解決黨員干部對科學發展認識片面，理念僵化陳舊、創新意識不強，向科學發展轉軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快閩粵贛邊生態型物流商貿重鎮建設提供不竭動力。
整改措施：
（1）堅持深入學習實踐科學發展觀，進一步加深對科學發展觀的理解和把握，使發展理念、發展方式、發展舉措更加符合科學發展要求。
（2）結合我鎮實際，就如何推進海西龍門物流園區建設、統籌城鄉發展進行深入的思考，將思考的成果落實到實際工作中。
（3）健全完善鎮黨委中心組理論學習制度，對鎮領導班子成員、各部門負責人的理論學習進行督查，著力引導班子成員樹立終身學習的思想，正確處理學習與工作的關系，不斷創新學習方法，提高理論學習的自覺性和實際效果。
整改責任：責任領導：陳耿欽；責任部門：學習中心組成員，黨政辦、組織辦、宣傳服務中心。
整改時限：長期
5、統籌城鄉一體發展，加快龍門區域開發
整改項目6：建設海西龍門物流園區
整改目標：加快海西龍門物流園區建設，統籌城鄉一體發展，爭取更多資金、政策傾斜，進一步統籌產業發展、勞動就業、社會保障、規劃建設，探索具有龍門特色的城鄉統籌發展新路徑，在區域平衡發展上求突破，力促“農民變市民、村莊變農莊、家園變花園”。
整改措施：
（1）突破政策瓶頸。學深吃透國務院《關于支持海峽西岸經濟區建設的若干意見》精神，充分發揮老區優勢、沿海優勢，主動對接海西政策，把握海西戰略機遇，改革不利于城鄉協調發展的體制機制，在海西龍門物流園區的土地審批、財稅統籌、社會保障及金融支持等多方面爭取上級政策支持。（2）推進新農村建設。積極推進新農村建設，加快制定新農村建設規劃，落實建設項目，打造新農村建設新模式。以洋畬全國新農村建設示范村為載體，全面開展舊村改造工作，對村容村貌進行整治。
整改責任：責任領導：李福桂；責任部門：全體班子成員，土管所、村管站、環保站，各行政村。
整改時限：長期
整改項目7:加快重點項目建設
整改目標：確保紫金山體育休閑公園建設工作順利推進；突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營房、雙永高速公路項目建設，以投資增長拉動經濟發展。
整改措施：
（1）有效扭轉征地拆遷工作體制，所有項目的征地拆遷工作以龍門鎮政府為主，項目業主、地產公司、拆遷公司等相關方配合，確保各項目征地拆遷工作順利推進。
（2）嚴格落實項目掛鉤責任制，成立由主要領導牽頭、包干片區領導直接負責的項目征拆工作組，統籌協調好各個項目征地拆遷具體事宜。
（3）加強項目建設安全保障工作，及時調處、化解因征地拆遷引發的矛盾糾紛和突發事件，依法妥善處置好各種阻擾項目建設行為，為項目建設創造良好的外部環境。
整改責任：責任領導：李福桂、武曉慶；責任部門：各工作片，重點辦、綜治辦、派出所，龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時限：長期
6、深入深化平安建設，維護社會和諧穩定
整改項目8：“平安龍門”和諧建設工程
整改目標：強化綜治基礎，做好矛盾糾紛排查、調處、化解工作，確保“小事不出村，大事不出鎮”，努力建設“平安龍門”。
整改措施：
（1）繼續加大矛盾糾紛排查調處力度，健全“五制度”（即：完善矛盾糾紛信息預警制度、組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度），實行“五排查”（即：每月進行一次定期排查，重大節日活動的重點排查，敏感時期的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查），編織“五張網”（即：鎮綜治服務中心、離退休老干部義務調解員、村級治保調解組織、平安中心戶長、調解信息員），拓寬情報信息來源，及時掌握矛盾糾紛信息動態，從源頭上預防和減少發生。
（2）健全完善領導干部包案制度，著力解決有關土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
（3）完善社會管理體制和應急處置機制，組織開展治安專項整治行動，抓好群防群治網絡建設，嚴厲打擊黑惡勢力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為，有效防止發生大規模。
整改責任：責任領導：武曉慶；責任部門：綜治辦、辦、司法所、派出所。
整改時限：長期三、建立健全工作體制機制
在整改落實過程中，要從“海西應先行、閩西當前鋒、新羅走前頭、龍門作標兵”的要求出發，進一步理清現有的規章制度，逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學體制機制，著力解決制約龍門科學發展的體制機制問題，夯實龍門科學發展基礎。
一是完善村干部績效管理考評機制，按照德、能、勤、績、廉設置考核項目，通過村兩委干部自評，鎮領導班子、鎮直部門、全體黨員、村民代表、市區人大代表及政協委員測評等環節，采取看現場、查資料、走訪群眾、抽樣調查等形式進行考評，在此基礎上設置績效考評基金，考評結果作為落實村干部待遇的重要依據，提高村干部工作積極性。
二是建立鎮干部績效管理新機制，改變陽光津補貼“大鍋飯”局面，實行鎮干部工作包干責任制，將全鎮各項工作任務細化、折算成考評分數，并明確具體的責任領導、責任干部，在年終按照工作任務完成情況進行量化考核，兌現獎懲，提高鎮干部工作積極性。
加強領導班子建設的措施
（一）健全完善工作制度。進一步完善《龍門鎮領導班子議事規則》，落實民主集中制，充分發揚民主，堅持集體領導，切實提高班子科學決策、民主決策水平；認真落實民主生活會、班子談心活動、領導班子成員重要工作情況通報等制度，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面。
（二）狠抓作風建設。進一步加強領導班子作風建設，繼續抓好領導干部接待制度、領導包片制度以及為民辦實事制度的落實，堅持“一線工作法”，把群眾利益擺在首位，經常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿，在群眾中樹立鎮領導班子勤政為民的良好形象，進一步密切黨群、干群關系。（三）抓好黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持教育預防為主，加大黨風廉政建設教育和檢查力度，加強對經費使用、干部管理等群眾關注的重點工作的監督，嚴格執行黨內監督條例，認真領導干部述職述廉工作制度，把黨內監督與黨外監督、組織監督與群眾監督結合起來，確保正確行使權力。
整改落實工作的組織保障
1、高度重視，明確責任。抓好整改工作，解決突出問題，是學習實踐活動的關鍵階段，是“突出實踐特色”的集中體現，對龍門今后的發展意義重大、影響深遠。全鎮廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業心，認真抓好整改落實工作。要切實加強整改落實的組織領導，鎮黨委對整改落實工作負總責，鎮黨委書記陳耿欽為全鎮整改落實第一責任人，各黨支部、各單位主要負責人要親自抓、抓到底，確保學習實踐活動圓滿完成。
