時間：2023-08-07 17:31:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染問題調查，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
化學是一門與環境聯系十分密切的學科，許多環境污染問題都與化學問題有著直接關系.在環境污染問題日益嚴重的今天，提高學生的環境保護意識，加強對學生的環境教育就顯得尤為重要，具有很強的必要性.新課改下的高中化學教材也體現了這一時代要求，新教材較舊教材也增加了許多環境教育內容.本文就如何在高中化學教學中較好地開展環境教育，提高學生的環境保護意識進行簡要的探討與分析.
一、結合教材內容在教學過程中滲透環境教育
新課程改革后，高中化學新教材相較于舊教材增加了許多有關環境教育的內容以及素材，高中化學教材的許多章節也都涉及到了環境保護方面的內容，也都存在一些有關環境教育方面的內容.因此，教師在進行高中化學教學的過程中除了要以教學要求以及教學重難點為核心開展教學活動外，還應當重視教材章節中有關環境保護方面的內容，結合教材內容在進行高中化學教學過程中滲透環境教育，采用靈活多變的課堂教學方法將教材中的化學知識與環境知識結合起來，在讓學生學習化學知識的同時了解環境問題，加強對學生的環境教育，培養學生的環境保護意識.在一些知識點的教學過程中可以創設相應的學習情境，讓學生在學習的過程中感受到環境問題的重要性，讓學生在學習高中化學知識的同時了解環境保護的重要性.例如，教師在進行“離子反應”的教學時，教師也已由離子反應這一知識點的教學發散到“靜電除塵”的原理，引入“利用離子反應消除水中污染物”這一情景，將教材進行延伸，讓學生在學習化學知識的同時了解環境污染問題，培養學生環境保護意識.
二、利用化學實驗強化學生的環境保護意識
高中化學作為一門以實驗為基礎的學科，化學實驗教學是高中化學教學過程中一個重要的組成部分.實驗教學在化學教學過程中占據有相當大的比重，也具有較為重要的教學地位，而且許多實驗都與環境保護有關，許多實驗問題都對應著生活實際中的一些環境污染問題.因此教師在可以利用化學實驗教學，在化學實驗教學過程中將化學實驗問題與環境問題聯系起來，利用化學實驗教學延伸至對學生進行環境教育，將化學實驗知識與環境保護問題相結合，讓學生在學習化學實驗知識的同時樹立環境保護意識，即提高了學生對高中化學實驗知識的理解掌握，又起到了對學生進行環境教育的作用，提升學生的環境保護意識.具體而言可以從結合學科知識規范學生實驗操作、引導學生對實驗流程進行優化改良實驗裝置以及教導學生正確處理化學實驗過程中所產生的一些廢棄物三個方面進行環境教育.例如，教師在進行一氧化碳還原氧化銅的實驗教學時，教師由實驗尾氣過量的一氧化碳的處理裝置延伸至生活實際中的環境污染問題“汽車尾氣一氧化碳的排放”，從而對學生實施環境教育，讓學生在掌握化學實驗知識的同時建立環境保護觀念.
三、結合生活實際直觀反映目前的環境情況
在生活實際中環境污染問題隨處可見，然而許多學生往往對生活中的一些環境污染問題并沒有過于重視，因此學生往往意識不到環境污染問題的嚴重性，缺乏環境保護意識.因此教師在進行高中化學教學中，可以將生活實際中的一些環境污染問題與圖表資料相結合，利用圖表顯示環境污染的問題的嚴重程度，讓學生對環境污染問題有一個較為直觀的概念，加強學生對環境問題的關注，提高學生的環境保護意識.具體而言，教師在高中化學教學時可以以資料閱讀的形式引入一些有關化學污染的歷史資料，提高學生對環境問題的重視力度，對學生進行環境教育.例如教師在講解一氧化碳、二氧化硫等物質的化學性質時可以引入資料“1952年倫敦霧霾天氣導致路面的可見度只有幾米，導致交通癱瘓，造成了1.2萬人死亡.”讓學生意識到二氧化硫以及一氧化碳等造成環境污染氣體大量排放后會給環境造成巨大的污染影響人們的日常生活，甚至威脅到人們的生命.從而加強對學生的環境教育，提高學生的環境保護意識.
四、通過課外活動的形式延伸環境教育理念
環境教育僅僅靠高中化學課堂教學的四十五分鐘是遠遠不夠的.單靠理論探討以及理論知識的講解去進行環境教育是不足以從根本上加強學生的環境保護意識的.單方面的理論講解理論引導往往缺乏感官體驗，這種環境教育往往不容易觸及學生內心.因此教師在進行高中化學教學中實施環境教育時除了需要從理論方面對學生進行環境教育外還需要通過一系列的課外實踐活動去拓寬學生的視野，讓學生親身體驗環境污染問題的危害性，讓環境教育滲透到學生的日常生活中去.具體而言，教師可以定期舉辦一些有關環境保護知識的專題講座加強學生環保觀念，還可以讓學生以小組為單位開展一些環境保護的宣傳活動以學生為主體進行環境教育，除此之外教師還可以讓學生在校外進行社會調查或者是環境檢測活動，加強學生的環境保護意識，培養學生的環保觀念.例如，教師可以以“調查當地水污染以及治理情況”為主題，讓學生利用網絡資源搜集有關資料，利用化學知識對該某一地區的水質進行檢測填寫檢測報告，并靈活運用高中化學教材中的知識合理設計解決方案，既鍛煉了學生對化學知識的運用能力，又成功地完成了對學生的環境教育.
總之，世界范圍內的環境問題越來越嚴重，越來越多的國家開始重視環境污染問題，重視環境保護問題.要想從本質上解決好環境污染問題就要從對學生的教育出發，加強對學生環境保護教育，提高學生的環境保護意識，將高中化學教學與環境教育相結合.
關鍵詞：環境污染責任保險 具體制度 賠付
一、背景
當前環境污染問題嚴重，已經有許多學者就如何解決環境污染問題提出了相關的解決辦法。但是當發生了環境污染問題后，如何解決環境污染帶來的損失也是一大難題。環境污染發生后帶來的是人身、財產的損失和環境的破壞。然而彌補這些損失和修復破壞的環境對于污染者來說是一筆不小的負擔。因此，環境污染責任保險就是一個很好的選擇。通過環境污染責任保險這一險種的設置，一方面可以減輕投保人（或受益人）因環境破壞而帶來的巨額賠償，另一方面也可以盡快修復損失，彌補給公民、環境帶來的破壞。雖然目前我國還未出臺這一險種，但是各地已經開始了相關的試點工作，該險種也被寫入了《環境法》法條中。因此，設立這一險種勢在必行，在將來地相關立法工作中也需要對這一險種加以完善。所以，本文在結合具體的試點工作的指導內容和各國的實踐經驗的基礎上，從對保險公司的制度規制和從對企業的制度規制兩個方面，具體探討了環境污染責任保險在設立后的相關具體制度。
二、定義
對于很對人來說，環境污染責任保險可能聞所未聞。這一制度在我國一些地方開展了試點工作，但還未全面推向市場。環境污染責任保險，是以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。當企業在投保這一險種之后，一旦發生了環境污染問題，就可以由保險公司在一定的限額瘸械E獬ピ鶉巍R環矯嬋梢約跚崞笠檔吶飧堆沽Γ另一方面，也可以盡快彌補給社會帶來的各種損失。有環境污染帶來的損失往往是巨大的。一條河流污染，將會導致附近居民的基本用水問題無法保障，甚至會因飲用污染水源而引發各種疾病。所以這也是這一險種需要推行的重要原因。
三、對保險公司的規制
（一）環境污染評估機制
對于環境責任保險的評估，需要建立事前評估和事后評估機制，以及追蹤評估機制。
1.事前評估。對于需要投保以及續保的企業，保險公司應當建立現場勘查與評估小組，對投保人可能造成的環境污染程度進行實地考察和評估，劃分相應的風險等級，據此確定保險費用、最高賠付限額以及險種。
2.事后評估。當被保險人出現了實際的環境污染損害之后，保險公司仍然需進行實地的考察，通過對環境污染的真實性、程度、范圍的評估，確定是否賠償以及賠償的數額。
（二）追蹤評估機制
當前環境責任保險的評估制度不健全，單靠事前評估可能會導致評估差異。同時，也不乏有企業為了降低保費會虛報環境污染的情況。再者，企業的發展速度快，在投保期間可能建設了新的環境污染項目。因此，單靠事前的評估是不夠的，保險公司應當建立追蹤評估制度，定期對于被保險人的環境污染情況進行檢查，實時更新被保險人的環境污染情況，防止不必要的賠償金額。
1.專業保險機構和一般保險機構相結合。專業保險機構，主要是指以國家專項基金、稅收以及政府補貼支持的國有性質的保險機構。一般保險機構主要是指市場上存在的由市場杠桿調整的保險機構。筆者建議將專業保險機構與一般保險機構結合。首先，對于環境污染風險高的企業，由專業保險機構來承保，受害人權益的保障性更強。環境污染風險低的企業，由一般的保險公司承保，有助于環境責任保險迅速開拓市場。其次，突發性的環境污染由一般的保險機構承保，而漸進性的環境污染，其影響大、賠償數額大，由專業的保險機構來承保，防止一般保險機構因賠付能力不足導致破產，也能更好地保障受害人的權益。
2.保險費率與企業的環境風險管理水平掛鉤。首先，要對企業的環境污染情況劃分等級，據此來確定保險費率。同時，對于環境污染治理能力強的企業，可以對保險費給予一定的減免，對于環境污染治理能力差的企業，提高保險費率，促使企業改革自己的環境治理能力，通過保險費的負擔，促進企業的轉型升級。
四、對企業的規制
（一）環境信息公開制度
首先，建立信息公開制度，將企業過去的環境污染情況公開，作為保險公司確認是否予以投保，以及如何確定保險費率和最高限額的依據。同時，由于環境責任保險賠償的數額較大，通過信息公開，可以使保險公司對投保人是否虛假投保的情況作出判斷。如果企業出現了騙保的情況，可以將其寫入社會誠信檔案，從而對企業進行強有力的道德約束。
同時，對于政府來說，可以根據企業的投保情況，予以政策上的扶持與獎勵，并且對于誠信等級低的企業，也應當加大整改力度。最后，在企業發生環境污染后的罰款上，可以根據誠信檔案，加重或減輕處罰。
（二）環境污染損害的賠償順序
由于環境污染損害的賠償數額大，對于造成污染的企業和保險公司而言都是一筆不小的款項，企業很有可能支付不了巨大的賠款，所以確立賠償的順位尤為重要。筆者認為，保險公司在扣除調查勘驗費、鑒定及相關合理費用之后可以按照下列順序賠付：
1.受害人的人身損害賠償及精神損害賠償；
2.受害人的財產損失；
3.污染物清理費；
4.環境污染的修復費用；
5.其他相關費用。
綠色社區是人人向往的居住條件，但現在的社區大多還沒有達到綠色社區的標準。，普遍存在以下幾種問題：
1、沒有完備的垃圾分類回收系統;
2、沒有節水、節能和節約生活資源的舉措;
3、沒有做到多植樹，使社區清潔優美。
節能減排不僅是企業生產，汽車尾氣排放等環境污染所帶來的問題，更是與人們日常生活方方面面息息相關的問題，所以我們必須從每一個小事抓起、從身邊做起。一個很小的忽視都可能浪費掉大量的水、電和能源。
我們在對節能減排綠色社區的調查過程中提出了以下幾個問題：
1、你對小區綠地的清潔情況的看法?
2、你如何處理家庭的日常垃圾?
3、你家的裝修選材是否注意使用環保材料?
4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料帶等)?
5、你的家庭是否有水的二次利用情況?
6、出門在外是否關燈?
通過調查，我們發現，小區內的清潔十分良好，很少看到垃圾，但有亂丟廢棄電池和扔掉可二次利用的東西的現象;大家也不太注意使用環保材料，常使用一次性用品;有些人出門在外，感覺時間短，也常有不關燈的現象;大多數年輕人沒有將水進行二次利用的習慣。小區內的綠化整潔還不錯，但沒有看到一些相關的節能環保措施，小區還存在的主要問題是垃圾的分類回收以及污水排放等問題。
我們這次調查，主要是針對社區的節能減排環境污染方面。經調查我們發現，時代在進步，同時，人們也不斷的制造垃圾，不斷的浪費能源，不斷的排放尾氣，不注意環保，造成嚴重的環境污染。所以，節能減排當務之急，這我們每一個公民應盡的義務。希望我們城市進步的同時，決不要忘記節能減排，決不能忽視環境保護。作為初中生，我們更時刻要有節能減排保護環境的意識，以促進我們未來的城市發展更加美好。
家具造成的室內環境污染已成為繼建筑、裝飾污染之后的第三大室內環境污染源。主要問題是“一些家具使用劣質的板材、涂料，造成有害物質嚴重超標，異味刺鼻”。不但木制家具有污染，而且沙發、床墊等軟性家具也會造成室內環境污染。很多消費者反映自從家里新添置了家具后，常常感到頭昏、惡心、流眼淚，夏天不能開空調享受清涼，冬天不能關窗保暖。據調查，由于一些家具生產廠家在選料、工藝上沒有嚴格把關，導致一些家具存在污染室內環境問題，而這些有害氣體主要來自于木制家具使用的人造木板、油漆和軟家具中使用的含苯膠粘劑。長期吸入這些有害氣體，會出現頭暈、頭疼、惡心、胸悶、乏力等癥狀，嚴重的會造成對人體健康的更大危害。
兒童臥室家具造成的污染對孩子健康影響更為嚴重。據有關部門抽樣調查，市場上兒童臥房家具甲醛超標的現象十分嚴重。質檢人員抽查了20套木制兒童臥房家具，結果只有9套合格，抽樣合格率僅45％。在11套不合格的兒童臥房家具中，竟然無一例外，全部屬于甲醛釋放量超標。
那么，消費者怎樣才能防止家具造成的室內環境污染呢?主要注意購買和使用兩個環節：
首先在購買家具時要注意認品牌、去大店、看價格、簽合同。
1．認品牌。就是消費者在購買家具時注意選擇一些名牌產品，因為它們都是符合國家《室內裝飾裝修材料有害物質限量標準》規定的。
2．去大店。要注意到正規的家具商店購買，這些市場對入場產品都有嚴格的質量要求，同時也會對消費者提供保證。
3．看價格。不要選擇價格特別低的，因為一般價格越低，使用的材料質量越差，有害物質的釋放量越高。
4．簽合同。在購買時要簽訂含有符合國家有害物質限量標準內容的合同，這既是廠家對消費者的承諾，也為消費者保護自己的利益提供了依據。
其次在使用新家具的時候消費者也要注意：
1．新買的家具不要急于放進居室或者使用，有條件最好讓家具里的有害氣體釋放一段時間再用，兒童房間的家具尤其要注意。
關鍵詞：農村環境污染；源頭控制；防治對策
中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A
1 前言
中國是一個農業大國，改革開放三十多年來，隨著農村經濟社會改革不斷深入，工業化、城鎮化以及農業開發等都給廣大人民群眾的生產、生活帶來了諸多直接或潛在的負面影響[1]。
隨著經濟的快速發展，在取得可喜的經濟發展成果時，環境為此付出了巨大的代價。而且這不僅僅只存在于大城市中，這一現象正在向廣大農村蔓延，有許多農村環境已經受到很嚴重的污染。如不及時治理，那么我國農村環境將會面臨巨大的威脅。環境污染不是單方面的，由此可以引發多方面的問題。首先會對居住的村民身體健康帶來嚴重的危害，甚至喪失生命。比如最近經常發生在農村的孩童重金屬中毒事件，與水污染相關的傳染性疾病等。其次，環境污染對農村的原始自然生態系統造成破壞，打破原來均衡的狀態。此外，環境污染無論從長遠的角度上看還是從近期來看，對經濟的發展也是不利的。經過調查，我國農村環境污染的來源主要來自：農業的生產污染、畜禽業糞便的污染、農民的生活污染、農村的工業企業污染和城市的污染向農村轉移等幾個方面。農村、農民、農業是決定我國真正成為經濟發展大國的關鍵性因素，對社會發展，人民生活質量本質上的提高起著決定性的影響，所以，我們必須對已經存在的、正在發生的以及可以預見的對農村環境造成污染的各個方面的問題進行治理，以保護我們賴以生存的農村環境[2]。
2 我國農村環境污染問題現狀
日趨惡化的農村環境污染問題，所帶來的影響和危害是極其巨大、難以估量的，且導致農村環境污染問題日趨惡化的原因是多方面的[3]。我國農村環境污染問題主要表現在以下的幾個方面：
2.1 農村環境污染的源頭廣泛
在農村通過種植農作物發展生產，在社會的發展中，農藥的使用對于環境的污染是十分重要的，不僅農藥在植物中的積累對人的生活造成了十分嚴重的潛在威脅，農藥殘渣、空瓶以及“三廢”等都對農村環境造成了嚴重的破壞，根據正常的計算，每畝農作物每年需要農藥一、二公斤，一個村三、四千畝土地即需要農藥2 噸～6 噸，同時，農村在工業發展中，主要的污染來自于鄉鎮企業，并且集中在少數行業上，比如造紙業、食品工業、印染業、化學工業、以及其他非金屬礦采工業（主要是磚瓦、水泥、土法煉磺）和煤制品業（主要是土法煉焦）[4]，再次就是農村衛生習慣的落后導致農村環境的污染，由于生活生產習慣的隨意性導致了農村衛生狀況的低下，從而引發環境污染。最后在污染的源頭上就表現為城市污染的農村轉移，由于地域相近，在一些城市工廠或者企業較為接近的農村，大量的工業廢水、廢氣和固體廢棄物排向農村，在部分地帶，城市污染向農村轉嫁是造成農村環境污染的重要原因。
2.2 農村環境污染的數量巨大
如前所述的，農村農藥污染的數量是十分的巨大的，農藥殘渣、空瓶隨處刷拭、丟棄造成的污染十分嚴重。據統計1992 年全國化肥的使用量達2390 萬噸，農藥使用量達22 萬噸，由于使用的不合理和低效率，很大一部分農藥、化肥直接進入周圍環境，全國約有92%的湖泊處于富營養化的狀態；其次，農村工業化導致鄉鎮企業異軍突起，有關的調查表明，造紙的廢水排放量占鄉鎮企業的廢水排放總量的44%，其中廢水的化學耗氧量占主要污染行業廢水的化學耗氧量的69.7%，水泥工業的粉塵排放量占鄉鎮企業的粉塵排放量的78.5%，磚瓦、陶瓷業的二氧化硫、煙塵和氧化物的排放量分別占鄉鎮企業的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工廠廢棄物產生量每年達6.5 億噸，累計堆存量66.4 億噸，全國已有1000 公頃土地受到污染，因礦產資源開發累計破壞土地面積達到200萬公頃，目前仍以每年4萬公頃的速度遞增。再次是農村本身生活習慣造成了巨大的環境污染，隨著我國菜籃子工程的迅速發展，大量的禽畜糞便也進入了環境，這些糞便造成了嚴重的水污染，僅1990 年全國禽畜糞便產生量達2448 噸，利用率60%，有979 噸排入環境[6]，最后就是大量的城市工業廢物排向農村。由此可見，農村環境污染的數量是十分巨大的。
2.3 農村環境污染的范圍廣泛
由于農村環境污染的源頭廣，數量大，導致污染的范圍十分廣泛，農村水污染質量日益惡化，全國有三分之二的河流受到污染，5億農民的生活用水不符合衛生標準，酸雨區面積已經超過國土面積的2%，噪聲、固體廢物污染突出，農村的森林環境受到侵害，滲濾液污染地表水和地下水導致土壤質量下降，由此可見，農村環境污染的范圍涉及到了農村生活和生產環境的方方面面，范圍廣泛自然造成的影響是十分巨大的。
2.4 農村環境污染后果嚴重
由于農村環境污染的源頭多、數量大、范圍廣，自然而然導致了農村環境污染的后果是十分嚴重的，具體可以表現為:第一，農村資源嚴重受到污染，水土流失嚴重。第二，導致農村植被大量破壞，森林覆蓋率嚴重縮減。第三，導致農村土地退化十分嚴重，沙化，草場退化，土地鹽堿化迅猛增長[7]。第四，導致農村空氣質量降低，粉塵含量大量增加，第五，導致農產品毒性含量升高，嚴重威脅到人們的身體健康，而在如此嚴重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同時，從完善法律的角度出發以治理農村環境污染，或許會更有利于農村環境污染的治理。
3 從源頭控制我國農村環境污染的對策
3.1 農村生活污水污染防治
1.農村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進行收集和排放，通過坑塘、洼地等地表水體或自然入滲進入當地水循環系統，將處理后的雨水回用于農田灌溉等。對于人口密集、經濟發達、并且建有污水排放基礎設施的農村，宜采取合流制或截流式合流制；對于人口相對分散、干旱半干旱地區、經濟欠發達的農村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。在沒有建設集中污水處理設施的農村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放。
2.對于分散居住的農戶，鼓勵采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對豐富、氣候條件適宜的農村，鼓勵采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對集中的村落，宜采用集中處理。對于以戶為單元就地排放的生活污水，宜根據不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術和設施。
3.對于經濟發達、人口密集并建有完善排水體制的村落，應建設集中式污水處理設施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級生物處理技術。采用糞便與生活雜排水分離的新型生態排水處理系統。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術處理生活雜排水。
4.對于處理后的污水，宜利用洼地、農田等進一步凈化、儲存和利用，不得直接排入環境敏感區域內的水體。污水處理設施產生的污泥、沼液及沼渣等可作為農肥施用，在當地環境容量范圍內，鼓勵以就地消納為主，實現資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。小規模畜禽散養戶應實現人畜分離。鼓勵采用沼氣池處理人畜糞便，并實施“一池三改”，推廣“四位一體”等農業生態模式。
3.2 農村生活垃圾處理處置
1.鼓勵生活垃圾分類收集，設置垃圾分類收集容器。對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用；危險廢物應單獨收集處理處置。禁止農村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。對無法納入城鎮垃圾處理系統的農村生活垃圾，應選擇經濟、適用、安全的處理處置技術，在分類收集基礎上，采用無機垃圾填埋處理、有機垃圾堆肥處理等技術。
2.磚瓦、渣土、清掃灰等無機垃圾，可作為農村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用。有機垃圾宜與秸桿、稻草等農業廢物混合進行靜態堆肥處理，或與糞便、污水處理產生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進入戶用、聯戶沼氣池厭氧發酵。
3.3 農村生活空氣污染防治
1.鼓勵農村采用清潔能源、可再生能源，大力推廣沼氣、生物質能、太陽能、風能等技術，從源頭控制農村生活空氣污染。
2.推進農村生活節能，鼓勵采用省柴節能爐灶，逐步淘汰傳統爐灶，推廣使用改良柴灶、改良炕連灶等高效低污染爐灶，并應加設排煙道。以煤為主要燃料的農村應減少使用散煤和劣質煤，推廣使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清潔煤產品。
4 小結
面對如此嚴峻的農村環境污染現狀，我覺得應該本著從源頭控制我國農村環境污染采取以下的措施：
1.推廣生態養殖，做好畜禽養殖污染防治工作；從源頭控制污染擴散，抓好糞便干化處理。一是結合在通風供暖設備中增加空氣凈化措施和場區的合理綠化，從根本上改善豬舍內和場區的空氣質量，有效防止養殖場對空氣的污染。二是對養殖場的糞便污水治理，強制采用干清糞，少沖或不沖水，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度地保存糞的肥效，實現畜牧養殖業無廢物排放，資源再生循環利用。
2.加強管理；鄉鎮企業要按照國家的產業政策，在當地人民政府的統一指導下，根據本地資源情況、技術條件和環境情況，全面規劃、合理安排，因地制宜地發展無污染或少污染的企業。鼓勵發展對水環境無污染、少污染的行業和產品，提倡水資源的循環利用，推動工業清潔生產和生態農業的進程。
3.建立長效“城鄉清潔工程”。城鄉清潔工程，特別是農村環境衛生問題，是個長期工程，應建立長效督促、獎勵、懲罰機制，使得環境衛生概念深入到每一個村民腦中，使村民能夠做到自覺遵守、自覺維護。
4.加強環保教育宣傳；加大對農民和鄉鎮企業主開展生態安全的警示教育，讓廣大農民了解落后生產、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過宣傳教育、普及科學知識，喚醒人們的生態良知，倡導生態道德，讓越來越多的人承擔起人類保護生態的責任。
參考文獻：
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[5] 李桂林.農村環境污染現狀、成因與防治對策[J].環境科學動態,1999, 1: 9.
為進一步加強環境保護，切實解決群眾反映的環境污染問題，根據縣委辦、縣府辦《關于開展環境污染和安全事故隱患專項整治的通知》（縣委辦號）及全縣環境污染和安全事故隱患專項整治工作會議精神，我鎮黨委政府本著打造平安、構筑和諧社會的總體目標，從月下旬開始，對全鎮的環境污染和安全事故隱患集中開展了一次排查和整治，取得了明顯成效。現將有關工作情況總結如下：
一、環境污染基本現狀及問題
我鎮現有排污企業家，其中印染企業家，今年月印染企業產值達到億元，占全鎮工業總產值的。現階段，我鎮的環境污染問題主要表現在以下幾方面：
工業污染問題突出。、流域地處鑒湖水系上游，所處位置較為敏感，而該地域又是我鎮印染等污染企業主要集中之地，個別企業由于設備、廠房陳舊，偷漏排現象時有發生。
畜禽養殖污染較為嚴重。全鎮現有家規模以上養殖場，其中家養鴨場，家養豬場，由于這些養殖場特別是養鴨場全部靠河建造，對河面污染較為嚴重。
生活污染不容忽視。由于全鎮生活污水尚未接入排污管道，全鎮現有萬常住人口、近萬外來人口的生活污水基本都排入河道。全鎮雖已建成垃圾中轉站，統一處理全鎮生活垃圾，但個別村及個別地段還確實存在污染死角。
⒋河道多年未清理，積淤嚴重，個別地段達到米左右，嚴重影響水質。
二、開展環境污染專項整治的主要做法
鎮黨委政府以科學發展觀為指導，堅持可持續戰略，以控制污染污染為主線，依靠環境法治、社會監督和市場手段，突出重點，加強污染防治，重點做好了以下幾項工作：
一是加大清淤力度。繼去年上游完成清淤后，今年我們把清淤的重點定在下游（清福橋至下馬灣），從月份開始，分二段實施清淤，總投資近一百萬元，清除的淤泥量達萬方。第一段的清淤已于本月中旬完成，第二段的清淤工作也將于下月中旬完工，從第一段清淤情況看，水質改善較為明顯，清淤效果十分理想，得到了沿江群眾的肯定。
二是加強對污染企業的監督檢查。今年來，市縣二級環保部門加強了對沿岸污染企業的檢查，鎮環保站也經常性地開展對污染企業的檢查，環保站人員除白天經常到污染企業看看外，又經常在晚上組織突擊檢查，鎮政府主管領導也時常帶隊參與，對污染企業的檢查督促力度比往年大大加強。同時，我們還通過組織鎮人大代表、污染企業廠長經理實地觀看水質，進行座談評議等形式，加大管理力度，使今年水質總體比往年有明顯性改善。
三是開展冷卻水回用技術的推廣應用。今年以來，我們積極推廣印染企業冷卻水回用技術，全鎮已有毛紡染整、第二印染、第八印染和絲綢印花一廠等四家企業做到了冷卻水的回用，其中第八印染有限公司更是實現了冷卻水的零排放。這樣，既節約了水資源，又減少了污水滲入冷卻水排入河道的可能。
四是嚴格規范沿江企業的污水排放。確保工業污水無一直排，我鎮對沿江企業開展逐個調查摸排。摸排中，我們發現有一家企業尚有少量污水未接入外排管網而直接排入河道，為此，我們立即對其發出限期整改通知，目前該企業已經根據要求，爭取排污容量及安裝管道，并于近日投入運行。今年月，全鎮排污企業排污量為萬噸，比去年同期增長。
五是著手解決鎮內禽畜養殖污染問題。今年來，我們在縣利康科技中心的幫助指導下，在我鎮最大的鴨種場實施利用糞便開發沼氣及養殖污水凈化工程，現已基本完成，效果十分理想。下一步我們將著力在全鎮養殖戶中逐步加以推廣，以有效減少養殖業對的污染。
六是督促企業開展自查自糾。要求全鎮印染、皮革、化工類污染企業進一步完善環保責任制，配備環保工作分管專職（兼職）領導和具體環保工作人員，嚴格污染考核機制，做到專人負責，專人管理，考核到人，同時經常性對這些環保人員開展學習和培訓；要求企業經常性清理場地，打掃衛生死角，檢測設備，以防止故障造成污染的發生，努力從源頭上控制污染事故的發生。
三、下步工作任務
為鞏固現有成果，推動環境污染專項整治工作的不斷深入，下步我們將重點做好以下四方面工作：
加強宣傳抓整治。環境整治工作將是一場持久的、艱巨的攻堅戰，我們要進一步加大宣傳力度，強化輿論監督，營造全社會都來關心重視環境保護工作的良好氛圍。通過各種媒體和途徑，以群眾喜聞樂見的形式，大力普及環境科學知識和法律知識，開展環境教育，發展環境文化，提高公民環境意識和環境道德水平，引導更多的干部群眾參與和支持這項工作，形成合力，全面推進我鎮的環境保護事業。
健全制度抓整治。一是充分發揮鎮環境污染專項整治工作領導小組的作用，加強對企業的日常監管，并配合縣有關職能部門抓好抽查、監測。二是加強環保執法力度，做到敢抓、敢管，經常性、不定期地對相關企業進行抽查，對存在環境污染問題的企業進行責任追究、嚴肅處理。三是繼續健全各類衛生村的長效保潔制度，在增強清掃人員責任心的同時，經常教育廣大村民樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣。
關鍵字：鄉鎮環境污染；問題分析；策略探究
abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.
key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore
中圖分類號：x501文獻標識碼：a文章編號：
一、國內鄉鎮環境污染問題的現狀
目前，我國鄉鎮由于環保投入比較少，尤其是在一些硬件設施的投入是十分少的，由于最基礎的設施的建設沒有能夠跟得上鄉鎮的發展，難免出現一些不合理的現象，比如，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，鄉鎮環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。農村鄉鎮的環保設施和環保隊伍沒有能夠給出一個比較合理科學的建設制度和規范。具體表現在沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作鄉鎮是農民生產生活的基本場所，是農民實現生產和再生產的主要基地，也是社會主義現代化的穩定器和蓄水池。
需要指出的是，目前我國鄉鎮經濟不斷的發展，鄉村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經濟迅猛增長和鄉鎮城鎮化水平的提高，鄉鎮生活水平及生活方式發生了重大變化，經濟發展了，不過隨之而來的環境污染污染成為鄉村發展過程中出現的矛盾和問題逐漸凸顯，鄉鎮生態環境遭遇到前所未有的威脅。不過需要指出的是，這一威脅所帶來的影響是深遠的。在某種程度上，中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉鎮環境被環境污染所污染和破壞，可以想象經過一些時間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發掘鄉鎮環境污染所造成的環境污染問題、探討相應的治理對策，將有助于新鄉鎮建設的順利進行、“村容整潔”一、環境污染污染環境的現狀。
鄉鎮環境污染污染環境的原因
1、一個典型個案——某鄉鎮的環境污染處理
筆者在河北某鎮工作時，鎮政府所在地叫長壽，處于河北省會的北面。長壽的工商業盡管不是很旺盛，但仍然是46萬多人口的政治、經濟中心，只有少數的外地人口。由此而來的環境污染處理，面對的現實問題是需要鎮政府解決的。在漫長的一段日子里，環境污染的處理就是拋入河里。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，鎮里的人們集中的把垃圾丟在一個大的空地上；然后由鄉政府承包給一個有小貨車的農民：每周運一次，每次100元，把垃圾運到離長壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮政府管理不好，財政收不抵支，曾經想在各行政單位中分擔些垃圾費用的辦法沒有得到實施，倒至拖了半年之久的垃圾沒有轉運。由于該鎮處于交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的抱怨和上級領導的重視。鎮政府在無奈之下，只得承擔運垃圾運費的支付責任。
2、從城市到鄉鎮——環境污染污染環境的整體情況
城市轉移垃圾的首選是鄉鎮。近幾年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市環境污染的迅猛增長，由于城市處理垃圾能力有限，城市環境污染開始“上山下鄉”，直接漫延至郊區和鄉鎮。據國家統計局統計，2005年我國城市環境污染清運量為15576.8萬噸，環境污染無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無
害化處理的環境污染轉移到了鄉鎮！一些郊區和鄉鎮已成為城市環境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴重污染。
1、政府資金投入少
目前，鄉鎮環保投入嚴重潰乏。基層政府在環保這塊投入的比較少，更不用提環保設施上的建設了，鄉鎮環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大鄉鎮地區。
2、鄉鎮環境污染普遍化
隨著社會改革開放的全面推進，市場主導著鄉鎮生產、生活消費的各個方面都是被市場主導著。市場上的消費品越來越多，尤其是一次使有產品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，因為鄉鎮是貧困群體最多的地方，所以消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給鄉鎮帶來了越來越多的環境污染。
鄉鎮環境保護責任出現缺位
新鄉鎮建設，對農民看病難的問題相當重視，但保護農民身體的健康，以及改善鄉鎮環境衛生等方面，似乎并沒有引起足夠的重視。鄉鎮環境保護意識不夠，使得保護環境的能力大大的減弱，這是不好的一個現象。建設新鄉鎮，即是要加快鄉鎮的發展。
4、鄉鎮環保治理措施缺位
由于受傳統城鄉兩者結構的影響，城市往往成了環境保護的重點，鄉鎮的環境保護成了空白，這是當前鄉鎮環境治理上的典型病癥。顯然，鄉鎮環境污染污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后，環保投入不足，基礎建設潰乏，也使得相應的治理措施跟不上，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、鄉鎮環境污染污染的治理對策
（一）政府部門的強力監管
要嚴格地建立治理鄉鎮環境污染污染的相關法律法規，針對鄉鎮環境污染的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上做，建立鄉鎮環境污染的處理系統，加快設立各級環保機構，提高環境檢測站的監控能力。
（二）縣市指導、鄉鎮負責、村級執行——規劃協調環境污染的處理
對鄉鎮垃圾的要處理方法和放置地點，要采用科學的合理的環保方式。政府要倡導群眾和企業對垃圾資源進行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。
（三）政府加大投入，完善環境保護的基本設施
鄉鎮環境既要從思想上得到重視，更要落實在行動上，但首要的問題是資金的投入和設施建設的事項。對于資金投入這塊來說的話，因為絕大多數鄉鎮的財政債務很重，在“以工哺農，以城帶鄉”的新鄉鎮建設的戰略中，更多的責任還是要有上級政府來承擔的。
（四）通過制度和教育培養干部和農民的環境保護意識
改變傳統的政績觀念，就是要發展當地的經濟，同樣環境保護也是其政績的范疇，干部考核也把環境保護和經濟發展列入了其中。對環保工作進行了大力的宣傳，號召廣大農民群眾自覺地參與新鄉鎮環境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環保工作，提升鄉鎮整體環境質量。
結論：本論文主要對我國目前存在的環境污染處理問題進行了比較深入的分析，這是屬于環境工程中的一個焦點所在，論文主要針對目前我國鄉鎮和落后地區環境污染的處理過程中出現的問題做了一個比較詳細的論述，首先是詳細介紹了我國目前鄉鎮環境污染問題的現狀，其次根據鄉鎮環境污染產生的原因進行比較深入的分析，最后根據目前國內鄉鎮環境污染的嚴重現狀和原因分析后，提出解決我國鄉鎮環境污染的對策。
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關鍵詞 農村環境 調查研究 綜合整治
中圖分類號：F205 文獻標識碼：A
Investigation and Research on Current Economic Environment Problems in Rural Areas in More Developed Towns
――Take Hu'nan Shaodong Liuze Town as an example
CHEN Bo， ZENG Fangrong
（Chinese Department of Shaoyang University， Shaoyang， Hu'nan 422000）
Abstract With the development of urbanization， industrialization， the rural environment pollution problem increasingly prominent. In order to further understand the current rural environment pollution and treatment status. We have investigated the weeklong on Liu Ze town in Shao Dong County of Hunan province. Through the survey found that as the economy is relatively developed township rural pollution increasing， the performance in pollution sources is increasing， living garbage， pollutant treatment facilities and other issues， the cause of these problems is， etc. In view of the current rural environmental problems， the countermeasures we should strengthen management， strict law enforcement， increasing investment， to award to promote governance and the comprehensive improvement of multi-pronged.
Key words rural environment； investigation and study； comprehensive improvement
流澤鎮位于湖南省邵東縣東北部，距縣城15公里。轄37個行政村，1個居委會，總人口40368人。該鎮屬于農村經濟較發達鄉鎮，2012年全鎮工農業生產總值達21.8億元。特別是民營經濟發達，已形成鋁制品、打火機、五金、采掘、冶金五大工業體系。但近年來，隨著工業化進程的加快和農村經濟的迅速發展，該鎮同其它農村鄉鎮一樣，環境污染問題日益突出，生活垃圾污染、小型工業污染、農藥化肥和養殖污染急速加劇。而廣大村民環境保護意識相對較差，加上農村在治理與預防環境污染問題方面缺乏行之有效的制度措施，當下經濟較發達農村環境污染十分嚴重，必須引起全社會高度關注。
為了一步宣傳貫徹黨的十精神和團的十七大精神，貫徹落實團中央、團省委關于開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，真正建設好美麗新農村。我們邵陽學院中文系“青春共建，綠色鄉村”環保服務團在系黨總支副書記、副主任曾方榮教授的帶領下，于2013年7月12～18日，對邵東縣流澤鎮環境問題進行了為期一周的調研。本團隊以流澤鎮常住居民、村民，當地部分工廠員工與環保工作人員為調研對象。在本次調研中，除采用訪談和實地考察外，主要采用問卷調查法。共發放調查問卷180份，回收有效問卷176份，回收率高達97.78%，問卷注重各年齡各層次人群的發放，具有普遍性與可科學性。
1 流澤鎮環境問題現狀
根據問卷和實地調查，我們可以發現，40.8%的居民認為自己所居住的區域環境質量差，43.6%的居民認為居住環境質量一般，僅僅只有2.8%的居民覺得自己的居住環境較好。具體來看，環境污染問題主要表現在以下幾個方面。
1.1 污染源日益增多
流澤鎮作為小型工業較發達小鎮，污染源多，環境問題突出。以下三種污染尤為嚴重：一是空氣粉塵污染。流澤鎮雖沒有大型的污染嚴重的企業和工廠，但是因為不少煤礦、煙花廠、采石場、石材廠的生產，這里的空氣粉塵污染嚴重。特別是對生活在這些工廠附近的居民來說，嚴重的空氣污染簡直就是生活的噩耗。煤灰、石灰，飄落在農作物上、飄落在村民的家中、飄落在懸掛的衣服上、甚至飄到飯碗里，可以說，灰塵無處不在的，并通過各種渠道進入人體體內，危害居民的身心健康。二是水源污染。水與人類的生存發展息息相關，水源污染嚴重影響到居民的日常生活與身體健康，主要體現在兩個方面。一方面是飲用水源的污染。流澤鎮沒有大的河流，只有一些山塘、小溪，飲用水源相對缺乏，由于取水點周圍沒有任何防護措施，洗衣、洗澡、餐飲污水隨意流入，加之生活垃圾的隨意丟棄，生活水源水質污染嚴重。另一方面是人畜糞便污水無任何處理，鎮上居民這類污水大多未經處理直接排放，只有極少居民建了簡單的化糞池，大部分農戶沒有建生活污水處理池，這些污水都是直接排放或沉積在村邊溝渠或地面，且污水滲入地下后對飲用水源造成污染。尤其是部分農戶采用老式糞池，容積過少，也沒有采取防滲措施，暴雨天糞便水排入周邊水渠或滲入地下，對附近水環境造成嚴重污染。三是土壤污染。流澤鎮的土壤污染比較嚴重，既有農藥化肥對土壤造成的污染，也有一些工廠、企業對土壤帶來的污染。其中比較有代表性的是流澤鎮太坪村的新仁鋁業有限責任公司，該公司周圍的大片一等農田都因土壤污染過重而荒蕪，據村民反映，這些地方即使勉強種上莊稼，生長收獲的農作物的味道也會與正常味道大有不同。
1.2 生活垃圾成堆困擾大
隨著工業化的發展，農村生活中的垃圾日益增多，特別是難以降解的塑料袋、塑料包裝盒瓶等無機垃圾充斥鄉鎮。流澤鎮上垃圾產生方式主要有兩種，給人們造成的困擾頗大。一方面是生活垃圾的問題，流澤鎮只有鎮上建有極少的垃圾池或設有垃圾箱，其余各村組基本沒有建設垃圾收集池，未進行定點收集，大部分居民將生活垃圾傾倒在房前屋后或村內水塘，部分居民將垃圾堆放于村道旁，還有部分居民將垃圾收集在庭院門口進行垃圾焚燒處理。如在大坪村，幾乎所有的生活垃圾都堆放在一個廢棄的農貿市場上，很少清理，這成了農貿市場周圍居民的一個生活困擾，致使居民與相關部門的矛盾變得尖銳。另一方面是畜禽養殖的問題。該鎮有兩個養殖大戶，養殖戶糞便堆場不規范，畜禽糞便部分被周邊農民用作肥料，但由于農村青壯年外出務工者居多，勞動力不夠，加上對化肥的依賴致使糞便不能完全用于農田耕種，尤其是暴雨天，糞便水流入溝渠極易污染村民飲用水，而糞便的強烈異味，也造成了空氣污染。如在新泉村的兩個養殖場之間有幾戶居民，其中就有居民向我們反映，這里常年臭氣熏天，甚至走在街上，自己身上帶有那畜禽的異味。
1.3 污染物處理設施落后
環保基礎設施的落后，導致可回收利用資源的浪費很大，如垃圾池、垃圾處理廠基本沒有。根據服務團成員的調查與走訪了解到，流澤鎮僅在鎮上建了兩個垃圾堆放池，其他地方基本沒有，而僅有的這兩個垃圾池，也沒有專門的環衛工人去清理。最令人尷尬的是，我們作為志愿者去清掃了大街，卻找不到傾倒垃圾的地方，不知道把垃圾倒往何處。更讓人失望的是，這一現象在當地干部群眾看來司空見慣，并沒有引起大家的關注與重視。至于垃圾分類回收利用，當地群眾則幾乎沒有這樣的意識。全鎮沒有垃圾分類回收站，所有的垃圾基本上都是亂丟亂扔，路旁、山邊、小溪里隨處可見成堆的垃圾。據我們調查，只有極少數村民會選擇性的把一些可循環利用的垃圾收集起來，作為廢品，變廢為寶。因此，可以說在全鎮，幾乎沒有自覺進行垃圾回收、分類的村民，造成了可回收利用的廢棄物嚴重浪費，反而變成了垃圾污染物。
2 造成流澤鎮環境污染問題原因分析
我們知道，造成當下農村環境污染日益加劇的原因應該說是多方面的，既有城鎮化、工業化的發展等客觀原因，但更多是人為的主觀社會原因，流澤鎮當前所出現的環境問題，同樣如此。具體而言體現以下幾個方面。
一是農村人口的環保意識總體偏低。在我國廣大農村地區，由于廣大農民受教育水平低、經濟相對落后及傳統生活習慣的影響，居民保護環境的意識普遍不強，村民隨意丟棄生活垃圾、隨意傾倒生活廢水的現象普遍存在，對于一些小型工業生產和養殖所造成的環境污染根本沒有重視，更加不會采取保護措施。由我們的問卷調查可以看出：80%以上的居民在平時生活中都使用塑料袋，而且用后隨意丟棄，62%多的村民對日益突出的環境問題聽之任之，不予關心近乎麻木， 54.6%的居民沒有養成良好的環保習慣，隨意丟棄垃圾和對生產中的環境污染物不做處理和重視。
二是地方環保部門工作有待加強。在調查中我們發現地方環保部門工作落實不到位是造成當前農村環境問題的一個重要原因。當下地方環保部門對農村環境問題沒有足夠的重視是普遍存在的現象以及迫切需要解決的問題。在我們的調查中，邵東縣鄉鎮一級政府都沒有設立環保部門，都由其他部門兼管，縣環保局的工作重心也沒有放在鄉鎮環保工作上。幾乎所調查的村民都反映政府環保部門從來就沒有向他們做過環境保護的宣傳工作，也沒有真正采取一些具體措施。在一個村的調查中，一位村民向我們反映，他們村的一個鉛鋅冶煉廠造成嚴重的空氣和水污染，他們向有關部門反映多次，但上級環保部門沒有做任何處理，生產至今仍在繼續。
三是村鎮環境基礎設施嚴重落后。長期以來，重城市、輕農村，重建設、輕保護，造成農村環境基礎設施嚴重落后。由于對農村環境保護工作的不重視，長期以來農村環境保護投入少，農村環境保護設施落后或沒有基本的保護設施。如我們調查的邵東縣等十幾個縣中農村沒有一家污水處理廠和規范的垃圾填埋場，環境基礎設施滯后成為影響農村環境最重要的因素。到目前為止，我國特別是農村地區的環保資金主要來源還是由國家財政提供，顯然，在當前的經濟發展水平下，要想僅通過財政補貼就把環境治理好、維護好，是不現實的。
從流澤鎮環境問題所反映出來的幾個方面具有普遍性，資源的共有與不可再生性、環境破壞與保護的不平衡性都影響著人們的生活質量與生存空間，不得不引起各方的重視，我們也應對此做出相應的回應與建議。
3 關于流澤鎮環境問題的一些對策與建議
流澤鎮當前存在的環境問題，在經濟較發達農村鄉鎮中具有普遍性。綜合分析流澤鎮農村生態環境污染狀況和存在問題的原因，針對這些問題，以邵東縣流澤鎮的具體實際情況為參照，根據當前農村經濟發展狀況和借鑒全國其他區域農村環境保護的經驗，提出以下建議。
其一，盡快建立健全農村環境管理機構，在鄉鎮一級應設專職環保專干，配備監測儀器設備，加強環境管理與執法，確保環境保護法等法律法規在農村嚴格執行。與此同時，各級政府應抓住建設新農村的政策機遇，加大農村環境保護金費投入，加快環保基礎設施建設。其二，嚴格執法加強整治。對一些污染比較嚴重的工廠、企業要進一步采取整治和監管措施。對農村采石、采礦等工程所產生的渣土、揚塵和噪音要同樣引起高度重視，加強防護工作，合理安排施工期，減少施工揚塵和噪音對區域環境質量的影響。其三，全面落實農村環保“以獎促治”政策措施。“以獎促治”是我國加強農村環境保護的創新之舉，也是保障和改善民生的重要舉措，對于統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設具有重要意義。其四，扎實推進村鎮環境綜合整治。首先各鄉鎮應以村為單位建立合理、高效的垃圾收集、填埋、回收利用等嚴格制度。其次應加強農業生態建設，開發生態農業。進一步深化環境優美鄉鎮、生態村建設工作，完善工作機制，發揮示范作用。目前，邵東縣在廉橋鎮開展了“以點帶面，環境連片綜合治理”工作，取得了較好成績。考慮到農村實際情況，該工作可以逐步向周邊鄉鎮推廣。綜合整治農村環境，建設美麗新農村不能走過場，不能走形式。我們希望建設美麗鄉村，不僅使農民 “美”有所“樂”，而且“美”有所“獲”，不僅在“美”中陶冶身心，也在“美”中創業致富。其五，政府有關部門要盡快研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法規制度。盡管在環保法律制度建設方面我們已經做出了許多努力，但是，現行的環保法規與制度同實際還存在較大差距。
4 關于流澤鎮環境問題的反思與總結
在流澤鎮這個經濟較發達的鄉鎮，由于過去工業化程度低、人口密度較小、環境容量較為富余，環境問題并不顯著。但是近年來，流澤鎮環境卻出現了大問題。正所謂“冰凍三尺，非一日之寒”。造成這種局面的原因是多方面的。為了發展經濟，提高人們生活質量，流澤鎮出現了很多大大小小企業（打火機廠，煤廠、養豬場等等）。但是由于思想認識不到位，資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足，重經濟發展輕環境保護的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效管理。因此，造成了環境和經濟的不平衡，違背了可持續發展戰略。
此次赴流澤鎮環保調研，我們發現各種污染不僅影響了當地居民的生活，而且威脅到他們的健康。改善農村生態狀況，提升農村人居環境質量，是推進農村經濟社會協調發展，實現農村全面小康的重要條件，農村環境保護事關農民的切身利益、農業的可持續發展，以及農村的和諧穩定。加強農村的環境保護，不僅是建設生態文明的必然要求，社會主義新農村建設的重要任務，更是統籌城鄉發展的重要舉措。
餐飲行業的發展對南昌市的經濟發展發揮了積極作用，同時也帶來了巨大的環境壓力，尤其是大氣污染給居民的生活造成了不可忽視的影響，現針對這一問題形成的原因進行調查研究，并總結了相應的解決辦法，以此促進當地經濟增長和環境生態的可持續發展，提升當地居民生活滿意度和幸福感。
關鍵詞：
餐飲業；南昌市；污染因素；環保意識
近幾年，隨著人們生活水平的提高，南昌市餐飲行業也迎來了快速發展期，2015年實現限上零售額28.71億元，為繁榮城市經濟發揮了積極作用，但隨之而來的環境污染問題也日益突出起來，其中廢水、噪聲和油煙擾民投訴，超過總投訴量的一半以上[1-2]。本文針對餐飲行業環境污染問題，理論聯系實踐，分析污染產生的原因，并提出可行性的防治對策。
1餐飲行業主要污染因素及其產生環境污染的原因
1.1餐飲廢水
長期以來餐飲業的廢水直接進入市政管網，近六成的小餐館連簡易隔油裝置都不安裝，廢水中的大顆粒懸浮物和有害物質不能得到有效處理，是污水管網堵塞和環境污染的重要因素。有的甚至將廢水排放到街道上，導致道路濕滑，異味難聞。
1.2餐飲噪聲
空調外機、排風扇、抽油煙機、油煙凈化器工作噪聲以及營業期間的工作人員和顧客產生的噪聲是餐飲行業噪聲的主要來源，對距離較近的居民居住環境影響較大。一些餐館開在居民小區內，有些顧客開車來進餐，發動機的轟鳴聲和汽車的喇叭聲，也是噪聲污染的一個重要原因。
1.3餐飲油煙
餐飲油煙污染已成為空氣質量下降的重要因素，據調查，餐飲油煙對PM2.5的貢獻率超過10%。油煙的成分復雜，在烹調油煙中檢測到的有機物至少有200多種，主要為揮發性有機物，其中至少有數十種危害人體的健康，其刺激性氣味也讓人難以忍受。大多數餐館搭設的煙囪都在室外，其中很多年久失修，鐵皮銜接處已經漏氣，風機無法形成吸力，而且銹跡斑斑、附著油污的煙囪對市容環境負面影響極大。還有部分煙囪高度不達標，造成油煙低空污染。甚至有的餐館油煙排放方式是地排式，通過下水道排放油煙，營業期間陣陣惡臭從下水道冒出，對周邊居民生活環境影響巨大，居民叫苦連天。
1.4餐飲垃圾
每天產生的大量餐飲垃圾，只有少部分被定點處置回收，大部分被隨意丟棄，滋生大量蚊蟲和致病菌，對周邊居民的生活環境有嚴重影響，對身體健康有潛在的隱患，對南昌市的城市形象和市容環境構成負面影響。
2監管部門執法及管理中面臨的難點與問題
2.1行業的區域位置特殊性加大了執法的難度
為了提高銷量、方便居民，餐館大多集中在居民小區、學校等居民聚集區，且餐館數量眾多，環境污染事件時有發生，居民投訴不斷。居民既想消費方便，又不歡迎餐館開在自家門口，即便是按照國家環境保護要求采取措施使得污染物達標排放，依然會有人投訴。如果監管部門大面積關停餐館，居民生活又不方便了，這就形成了一個矛盾，所以執法力度比較難控制。
2.2餐飲行業業主環境保護意識缺乏
不少餐飲行業業主只追求經濟上的利益而不顧環境污染的影響，為了節省成本，本應該安裝的環境保護處理設施不愿意投入，其中中小型餐館表現更為明顯。據統計，約六成餐館沒安裝隔油裝置，近五成餐館沒有安裝油煙凈化器。仍有為數不少的餐館無證經營，監管難度被進一步提高。
2.3多職能部門交叉管理，職責不清
衛生、工商、環保、城管等多個職能部門共同管理餐飲行業污染問題。但遇到環境污染問題，居民投訴往往只會集中到環保部門，而環保部門不具有查封、扣押、取締等行政強制手段，只能通過調解和督促涉事餐館進行整改的方式來調解糾紛，往往導致監管效率低下。相關部門行之有效的聯合執法機制，還不成熟，部分配套的法律法規，沒有與時具進，已經不能滿足現下環境污染防治的需要了[3]。對于歷史遺留問題，各個部門之間推諉扯皮的現象經常發生，導致污染問題治理成本高、耗費時間長、處理效果差。
3餐飲行業環境污染防治對策
3.1優化部門聯動，強化源頭管理
由環保部門牽頭，建立與衛生、工商、城管等多部門的協作機制，通過實踐演練完善該機，相互交流執法經驗，提高執法效率。在充分考慮周邊居民正常生活需求的前提下，對現有餐館，要求其對各項環境污染防治措施必須在限定期限內落實，在沒通過環境保護驗收的情況下，不允許其正常營業。對于在限定期內未按規定完成環境污染防治措施的，而強行營業的，應采取聯合執法對其進行依法查封和取締。對新開業的餐館，嚴格執行《環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》中的規定，一律必須安裝隔油設施和油煙凈化設備，必須通過環境保護驗收，正常營業期間，污染處理設施必須正常運行，最大限度的保障周邊居民的正常生活不受影響。為了便于管理，政府應將過于分散的餐館集中到規劃好的區域內，通過實行集中、高標準的防治措施，較少污染物排放，由原來的粗放型經營模式逐步轉變為集約型經營模式。對于新建小區，必須建設預留相應的環境污染治理配套設施。
3.2采用經濟、高效、科學的污染防治技術
加強后期污染處理設施的維護現在的大部分的隔油設施和油煙凈化設備成本高企，尤其是小型餐館，很難接受。由于技術落后，污染處理效果有限的問題也日益顯現。國家環保部應該進行技術指導，將性價比優良的處理設備精選出來，供使用者參考。現在許多餐館的處理設施經過環境保護驗收后，就不管不問了，其中很多長期缺乏維護，已起不到治污效果了。對于這個問題，可以成立國家環保部認可的專業的第三方后續維護機構，每年定期給這些處理設施進行維護保養，保障其正常工作狀態，并且地方環境監測機構對這些餐館的污染處理設備的處理能力進行抽檢，工商年檢時必須出具處理設備定期維護保養證明[4]。
3.3加強法律宣傳、提高公眾參與度
環境保護宣傳不要只停留在“六五環境日”，而應該時刻、多種形式和多種渠道的去宣傳，增強餐飲行業業主的守法經營意識和社會公德意識，讓他們了解餐飲污染物對環境的不良影響和對人們身體健康的危害。讓公眾充分意識到自己可以參與到環境保護的行列里來，可以為自己的生活環境改善貢獻自己的力量[5]。
4結論
隨著“環鄱陽湖經濟帶”和“昌九一體化”建設思想的確立，南昌市的經濟得到了長足發展，餐飲行業也繁榮起來，既方便了居民日常生活，又為城市的發展提供了就業機會。但隨之而來的餐飲行業污染問題，也困擾著越來越追求高品質生活環境質量的城市居民。就此問題，針對餐飲行業主要污染因素及其產生環境污染的原因和監管部門執法及管理中面臨的難點與問題進行了一系列調查，并提出了污染防治對策。
作者：左嘉 戴書浩 唐珂 單位：南昌市環境監測站
參考文獻
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關鍵詞：錦州農村；對策及建議；環境污染問題
1引言
近年來，錦州市各縣區、各部門按照國家、遼寧省農村環保工作的有關精神，不斷加大農村環境保護工作力度，開展了農村環境綜合整治、農村生態示范區建設、土壤調查及農業污染源普查等工作，使得部分地區環境質量有所改善，但污染問題依然嚴重，環境問題亟待解決。
2當前農村存在的主要環境污染問題
2．1農村生活污染不斷加劇
全市農村每年生活垃圾排放量約60萬t，生活污水約0．5億t。由于農村基礎設施相對落后，污水缺乏有效收集治理措施，生活污水排放分散，水量小，污水收集難度大且建設成本高，致使管網覆蓋率低，少數村鎮污水處理廠運行效率低，處理效果差；農村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高，農村的生活垃圾的組成日趨復雜，有毒、有害物質增多，農民的垃圾還田積極性不高，土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設施建設不完善和管理落后，導致大部分污水隨意排放，垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放，嚴重影響村容村貌，雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農村轉移的現象仍然存在，清運車將垃圾傾倒在農村，成為農村環境的“潛在污染源”。綜上，由于對農村生活污染缺少行之有效的建設和管理模式，導致農村地區的環境問題日益突出。
2．2畜禽糞便污染
隨著農業產業結構的調整，農村養殖專業戶越來越多，規模逐漸擴大，但是，大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，造成臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產生的廢液污水，多數就近直接排入溝渠，導致農民生產和生活環境污染加劇。未經過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵，直接作為肥料，或一遇大雨，糞便污水隨地表徑流入水體，必然會導致疾病傳播，威脅到人體健康。
2．3新能源利用率低
多數村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農田直接燃燒在浪費能源的同時，還造成對大氣環境的污染。
2．4農業面源污染嚴重
農藥、化肥及農膜的大量使用，使農產品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。農民盲目追求農產品單產，超量或不科學使用化肥，使農產品質量降低的同時過量的農藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅；此外過量或濫用農藥，使糧食、果蔬等農產品受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護，致使生態失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，可以使農作物早結果、早上市，但不容忽視的是，大量使用地膜，又不進行清理或科學處理，長期使用，對土壤十分有害，造成了農用地膜污染嚴重。這些都使農村及農業污染日益加重，農業面源污染比重逐步上升。
3環境污染問題的對策及建議
3．1農村生活污水治理
錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠，并投入運營，但各鄉鎮和村民居住集中村屯的污水處理廠（設施）建設相對滯后。根據錦州市農村現有經濟發展水平，按照“因地制宜，突出重點”的原則，結合農村生活污水收集和處理系統的現狀，全面啟動鄉鎮（中心村）生活污水集中處理設施建設，到“十二五”期末，基本實現各鄉鎮都有污水處理設施的目標，同時對于規模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道，修建氧化塘接收污水，種植水生植物，實現污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農村人口生活污水未經處理直接排放問題，實現可收集污水基本得到治理、配套管（渠）網初步形成、治理設施正常運轉。
3．2農村生活垃圾治理
對于農村生活垃圾治理問題，力爭在現有縣城生活垃圾衛生填埋場的基礎上建設規模較大鄉鎮生活垃圾集中處理處置設施，大力推進垃圾減量化、資源化、無害化，推動人居環境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區域的村莊，充分依托現有的城鎮垃圾處理設施，對生活垃圾進行集中收運處理，采用“戶分類、村收集、鎮（鄉）中轉、區（縣）處置”模式。在經濟欠發達、交通不便的地區，實行垃圾不出村，除漚肥、回收利用外，自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”模式。農村垃圾收集轉運體系由縣區政府統一負責，或鄉鎮政府直接負責，或鄉鎮委托公司市場化運營。積極推進農戶或村莊實行源頭分類，就地減量收集，分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農藥瓶、廢燈管（泡）等有害垃圾，并定期交送有相應處理資質的單位集中處理。各鎮建立專業環衛保潔管理隊伍，負責鎮區內（包括自然集鎮區域）及交通干道兩側垃圾清運和公共區域的衛生保潔；各村建立保潔隊伍，負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾清運和公共區域保潔。全面推進農村垃圾“組保潔、村收集、鎮中轉、縣（區）處理”的生活垃圾集中收集與運轉的四級集中處理模式體系，以及“市、鎮（街道）、村（居委會）、組”四級聯動、分級負責、城鄉一體的長效保潔機制。到2015年，所有行政村設置垃圾箱，聘用保潔員，配備垃圾轉運車，保障垃圾的統一集中焚燒處理或填埋。各鄉鎮根據實際需要分別設置垃圾中轉站，中心村及其他大型農村居民點設置垃圾收運點。各村（居委會）負責選點建設垃圾池，組織落實保潔人員和設備，將屬地范圍內的生活垃圾統一清運至鎮（街道）垃圾中轉站，并負責對本村（居委會）保潔人員進行管理考核。各鎮（街道）中轉站壓縮處理后的垃圾由區環衛辦統一轉運至縣（區）垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業環衛保潔隊伍，環衛保潔員按大村4人，小村2人配備。
3．3農村畜禽糞便治理
目前，各縣區養殖業發展迅速，養殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類，且飼養量不斷提高，為縣域農畜業發展、拉動地方經濟增長及保證城鄉居民菜籃子供給起到積極的推動作用，但由于沒有普及規模化養殖場，畜禽散養戶居多，畜禽養殖環境污染問題逐漸顯現，對畜禽糞便治理應按照規模化養殖場、分散式畜禽養殖小區及庭院養殖戶分類治理原則。（1）對規模化養殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養結合、達標排放的要求，指導養殖業主進行綜合配套治理。采用節水措施，減少污水排放；鋪設污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設施；建造與養殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養殖場整潔衛生等措施，強化養殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設規模化畜禽養殖場有機肥生產利用工程，實現畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。（2）鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶進行適度集中，對污染物集中收集和治理。（3）對分散的小規模庭院養殖，主要依靠加強宣傳，推進人畜分居，實行畜禽圈養，鼓勵建設沼氣處理設施，配套“一池三改（沼氣池、改廚、改廁、改圈）”等技術措施，引導糞污還田利用。針對養殖專業戶和散養戶積極推廣諸如發酵床養殖等新的生態養殖技術，做好糞污處理技術篩選及推廣。到2015年末，全市100％以上的規模化畜禽養殖場和養殖小區已配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，但要保證設施正常運行，同時畜禽糞便處理率達到80％以上。
3．4農村新能源
利用新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風能等，結合目前錦州市農村地區實際情況，重點推廣生物質能轉化、太陽能綜合利用和沼氣發電等農村新能源。
3．4．1太陽能開發利用與推廣
太陽能目前在農村正在普遍采用，太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養豬拌飼料等。至2015年農村30％住戶采用太陽能供熱。
3．4．2沼氣技術綜合利用
隨著北方冬季沼氣應用技術的成熟，以及農技部門的大力推廣，沼氣應用的優點在廣大農村被普遍認識，被采用的越來越多。主要技術以“一池三改”、“四位一體”為主要內容，農戶改廚、改廁、改圈，發展沼氣生態農業，也包括鄉村級農村沼氣服務網點和縣級服務站。
3．4．3秸稈綜合利用建立
以企業為龍頭，農戶參與，縣、鄉（鎮）人民政府監管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業建設必要的秸稈儲存基地。鼓勵發展農作物聯合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養殖場（戶）和飼料企業利用秸稈生產優質飼料。積極發展以秸稈為基料的食用菌生產。結合農村環境整治，積極利用秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型及炭化等發展生物質能，逐步改善農村能源結構。推進利用秸稈生產燃料乙醇，逐步實現產業化。合理安排利用秸稈發電項目。鼓勵采用清潔生產工藝，生產以秸稈為原料的非木紙漿。引導發展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產品生產，減少木材使用。積極發展秸稈飼料加工業和秸稈編制業。到2015年，秸稈綜合利用率已達到90％。
3．5農村面源污染治理
對于農村面源污染治理應采取多方位多渠道進行，具體措施如下。
3．5．1逐步建立農村土壤監測體系
開展糧食主產區、瓜果和蔬菜產地以及礦產資源開發影響區等重點地區土壤污染加密調查。在農村環境綜合整治目標責任制試點地區和“以獎促治”政策實施村鎮開展土壤環境監測試點，逐步建立和完善土壤環境監測網絡，加強土壤突發環境事件應急能力建設，建立土壤突發環境事件預防預警工作協調機制。加強土壤環境保護隊伍建設，加大培訓力度，培養和引進一批專門人才。
3．5．2加大農用地土壤環境保護力度
以基本農田、重要農產品產地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農用地土壤環境監測、風險評估與安全性劃分，建立農用地土壤環境質量檔案。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農產品產地環境質量評價標準》、《溫室蔬菜產地環境質量評價標準》和《畜禽養殖產地環境評價規范》等環保標準的要求，開展農產品產地環境質量狀況評價，推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環境安全技術導則》、《農藥使用環境安全技術導則》、《農業固體廢物污染控制技術導則》等環保標準要求，強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農膜使用的環境管理。
3．5．3啟動農用地土壤修復試點
工作開展農村地區污染場地調查與評估，建立農村地區污染場地清單，嚴格控制污染場地再開發利用的環境風險。以環境糾紛多發區等環境熱點地區，以及以地下水為水源地的地區、集中式飲用水水源保護區等為重點，查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因，針對不同土壤污染類型（重金屬、農藥殘留、有機污染、復合污染等），選取有代表性的區域開展土壤污染治理與修復示范工作。組織篩選農用土壤、農村地區工業污染場地土壤治理修復技術，通過“以獎促治”等政策措施，加快農村地區歷史遺留工業污染場地治理修復。
3．5．4加大土壤污染防治宣傳力度
發揮輿論導向作用，充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等新聞媒體，大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環境的相關科學知識和法規政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農村、社區等的環境教育和干部培訓當中，引導廣大群眾積極參與。
4結語
農村地區環境污染問題日益突出，在現有基礎上加大治理力度，至2015年末農村環境已得以初步改善，同時隨著中央積極推進城鎮化進程，到2020年末農村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現100％，同時土地流轉政策的實行，便于機械化種植和科學、合理施肥，也便于土地涵養，秸稈綜合利用率可實現100％。
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【關鍵詞】生態環境；調查
0.前言
生態建設是落實科學發展的必然要求，是全球關注的的焦點問題，幾年來，扶余縣委、市政府對生態環境保護及建設工作高度重視，堅持發展經濟、保護環境及節約資源并重的原則，采取了一系列保護和改善生態環境的重大舉措，先后啟動了城市建設與環境整治、天然林保護、退耕還林還草、大規模植樹造林、水土保持和防沙治沙工程，建立了一批不同類型的自然保護區、生態功能區、工業集中區（工業園區）、生態農業示范區，并且取得較好成績。截止2006年底城區建設面積達9.1平方公里，建成區綠化覆蓋率達47%，大氣環境始終保持國家二級標準，煙塵控制區、噪聲達標區覆蓋率達90%，工業固體廢棄物綜合利用率達100%，生活垃圾無害化處理率達96%，城鄉居民飲用水水質達標率達95%。
1.生態環境現狀
1.1城市功能不完善，環保基礎設施滯后
隨著我縣經濟社會的發展，城市建設步伐加快，但與之配套的環境保護與管理設施不健全、功能滯后，突出表現還沒有城市污水處理廠，沒有垃圾處理廠，城市生產生活垃圾、污水，不能很好處理，綜合環境質量不高。
1.2農村生態環境脆弱
農藥、化肥、農膜不合理的使用和集約化畜禽養殖等導致的農業面源污染和非工業點源污染嚴重，農用化學品不合理施用導致的食品安全問題日益突出。2006年全縣糧食總產量達177萬噸，農藥施用量為1438噸，平均施用量為62公斤/公頃，大大超過全國平均施用量，況且施用農藥的60%-70%殘留在土壤中，造成嚴重的環境污染及不安全隱患。
1.3水環境污染問題，飲用水水源地環境保護問題突出
我縣地表水水體主要是第一松花江、第二松花江、拉林河，流域面積達2324平方公里，流經9個鄉鎮，34行政村，143個自然屯，涉及人口29萬，過境總流量約404億m3/年，地下水蓄積量約為3億米3，水資源少，利用率低，加之生產、生活污水直排入環境中，無任何處理及污染防治設施，水污染問題不容樂觀，分散的屠宰廠、小作坊、小造紙廠，沒有任何污染防治設施，污水無規則排放，導致局部環境污染，加之上游來水質污染較重，水源地環境保護問題艱巨。
1.4城市規劃與管理須加強
城市商企與住宅樓混為一體，底商的經營活動產生環境污染與環境影響，即造成環境壓力又帶來環境糾紛。城市歌廳噪聲擾民問題、飯店油煙污染問題、浴池鍋爐噪聲擾民問題、交通噪聲等問題突出。
1.5鄉鎮生態環境須加強
鄉鎮建設中地面硬化、植被人工化、景觀簡單化，致使鄉鎮生態系統自我調節能力低。村屯建設欠規劃、少管理、布局零亂、農村燃料主要以秸桿為主，空氣污染問題加劇，農戶的一家一戶畜禽養殖糞便污染問題突出，生活垃圾直排環境中，廁所漏天使用，環境污染問題加劇。
2.生態環境問題的影響及成因
現存及潛在的生態環境問題，一定程度上制約了經濟和社會的發展，阻礙了人民生活水平的提高，影響到社會的安定團結，對全面建設小康社會將產生不利的影響。
2.1影響
生態環境問題，特別是重點區域、重點行業的環境污染問題，造成環境的影響和資源的浪費，影響了清潔生產和節能減排各種的開展，由此引發環境糾紛，導致社會的不和諧。
生態環境問題，特別是面源污染問題，導致生態的退化和破壞，加劇了各種自然災害，影響到經濟和社會的可持續發展，土地板結、土壤有機質含量降低、作物有數量沒質量，加之缺乏必要的監測技術手段，農業生產面臨嚴重的影響。
生態環境問題，特別是水環境污染及水資源缺乏問題，影響到社會的穩定，妨礙了經濟的發展，加之上游來水污染嚴重，導致環境糾紛與環境，成為社會不穩定因素。
2.2成因
造成我縣生態環境問題的原因很多，概括起來講，主要有：
（1）城市規劃與管理的不完善，商企與住宅樓混為一體導致環境問題，重點區域環境功能區劃不分明，環境管理工作滯后，導致環境問題的發生。
（2）人口增長過快，經濟發展過熱，導致對資源的開發與對環境的破壞加劇，造成巨大的環境壓力。
（3）產業結構不合理，第一、二、三產業比重失衡，“一短二長”的問題突出，“啞鈴式”的經濟結構，粗放型的經濟增長方式沒有在根本上轉變，經濟發展很大程度上是靠資金的投入、資源的消耗、產品只局限于初級加工，缺乏高科技含量、高市場份額的高端產品。
（4）群眾環境意識薄弱，缺乏環保觀念，重發展輕環保，重開發輕治理，“守法成本高，違法成本低”的現象依然存在，盲目追求經濟效益而忽視環境的保護與資源的節約，導致了資源的浪費與環境的破壞，影響了可持續發展。
（5）環保投入不足，資金缺乏是導致環境問題的根本原因，缺乏治理資金，沒有污染防治設施，不還老帳又欠新帳。
（6）生態環境監管能力滯后，缺乏監測儀器設施，缺乏科學規劃與嚴格管理，是造成環境問題的直接原因，由于沒有對大氣、土壤、水質、農產品定期監測報告的技術支撐，沒有對環境污染事故的報告能力，導致環境問題的加劇。
3.幾點建議
3.1正確認識加強生態環境保護工作的重要性和緊迫性，增強做好生態環保工作的責任感和使命感
我縣是農業大縣，農村人口所占比重較大（91%），生態環境問題，不僅關系農業的可持續發展，關系農民的生產生活，關系縣域經濟的健康發展，更關系到社會的和諧穩定及子孫后代的生存發展。所以，要樹立和落實科學發展觀，增強保護意識和憂患意識，增強做好環境保護工作的自覺性和緊迫感。
3.2加強領導，落實責任，建立環境與發展的綜合決策機制
在縣政府的統一領導下，實行分工負責，建立部門對生態保護和建設的目標責任制，逐步形成由多部門的分散管理協調到統一監督管理的工作機制。各鄉鎮政府要加強生態保護工作，提高管理人員素質，形成由環保、發改、經濟、農業、林業、水利、國土等部門以及鄉鎮政府齊抓共管的局面。
3.3依靠科技進步，加強城鄉環境治理
認真貫徹落實科學發展觀，嚴格執行國家環保產業政策，不斷加強城鄉生態環境建設，重點做好城市污水處理廠、垃圾處理廠項目工程建設，提高城市的主題功能與承載功能。依靠科技進步，加大綜合治理工作力度，開展節能減排工作，提高新、改、擴建項目的環境容量與科技含量，提高環境準入門檻，開發、引進、建設能耗低、污染小、效益高的項目。
3.4強化環境執法宣傳，提高全社會的生態環境保護意識
不斷加大環境執法工作力度，依法打擊污染環境，破壞生態的環境違法行為，廣泛開展生態保護的宣傳教育，重視新聞輿論的監督作用，加強生態環境警示教育，努力提高全市人民的生態保護意識，真正把生態環境保護措施變為廣大群眾的自覺行動。
今天，老師叫我們寫關于我們周圍環境的作文，聽了老師給我們講的內容，我不僅感慨到環境是人類生存的基礎，越來越多的事實證明環境的惡化給人類的生活帶來嚴重的災難。如何保護環境，實現社會的可持續發展，是地球上每一個人都必須認真考慮的問題，作為2l世紀的地球公民，我們有責任共同努力，為我們的子孫后代留下一個美好的世界。
近年來，隨著地區經濟的迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民應盡的義務。
以下是我和幾個同學調查出來的造成環境污染的污染源頭在那里：
1、公共廁所排出的糞便散發出難聞的氣味，讓人惡心。，2、大街上隨處可見人們亂扔的塑料袋、廢礦泉水瓶子……。3、各個施工單位上的噪音使人聽力受損。4、汽車排放的尾氣嚴重污染了清新的空氣5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾，既不衛生，又影響市容。6、工廠的廢水被排放到長江流域中，使原本清澈的河水不再清澈。
造成環境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷，垃圾等。污染物對環境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對人的肺部有很大危害；生活垃圾處理不好會滋生細菌，嚴重影響人的健康；污水會影響生活水，直接侵害人體。
看了這么多，你是不是對目前的環境有些憂慮呢？對，環境與
我們的生活密切相關，保護環境衛生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；拒絕使用一次性木筷；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護環境，我們責無旁貸！
