時間:2023-08-07 17:30:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域數字經濟發展,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[論文摘要]區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系,區域創新本質上是區域經濟行為。從區域經濟與區域創新能力相互聯系的視角,對兩者的耦合關系進行了分析,并提出貴州省區域經濟與區域創新能力發展的建議。
隨著區域經濟的發展,區域創新能力日益成為影響區域發展的關鍵因子,成為很多政府為增強競爭優勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經濟區域應該是內生型經濟增長的區域,一個國家、一個地區的經濟競爭,在很大程度上是創新能力的競爭。改革開放后的前2O年,在Xl~4,平“兩個大局”思想指引下,中央政府實行“讓一部分地區、一部分人先富起來”的非均衡發展戰略,中國經濟高速增長,從根本上改變了長期落后的面貌,中國在國際經濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協調發展的新路徑,破解區域封鎖、惡性競爭難題的新措施,探討區域分工合作的轉制和創新,為中國乃至發展中國家的區域分工合作、發展落后地區提供實踐范例,為各級政府區域政策的制定提供參考。
1區域經濟與區域創新能力
1.1區域經濟及中國區域經濟發展
經濟區域是指以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟則反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來,中國的區域經濟發展實現了從低水平平衡發展到區域經濟非均衡發展的轉換,取得了舉世矚目的巨大成就,造就了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區和增長極,促進了整個國民經濟的高速增長,增強了國家的經濟實力。
1.1.1區域經濟的基本內涵區域經濟是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,每一個區域的經濟發展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區域經濟的發展,有時還起到十分重要的作用;在一定的生產力發展水平條件下,區域經濟的發展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約;技術經濟政策對于特定區域經濟的發展也有重大影響。區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。其反映區域性的資源開發和利用的現狀及問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果并不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。
1.1.2中國區域經濟發展重要歷程1978年以來,中國區域經濟發展經歷了從不平衡發展到協調發展的戰略轉變。根據不同時期區域經濟發展的重大戰略,中國區域經濟發展可分為3個階段,即l979—1990年向東傾斜的不平衡發展階段、1991一1998年開始關注中西部的區域協調發展戰略啟動階段和1999年以后區域協調發展戰略全面實施階段。中國是一個地區差異較大的國家,在改革開放初期,中國政府在“六五”計劃中采用傳統的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性,到“七五”計劃時期,中國政府按照地理位置和經濟發展水平的差異,將全國劃分為東部、中部、西部三大經濟地帶,并以此作為國家確定經濟開發重點和生產力布局優先次序的依據;在“八五”計劃中,中國政府又采用了沿海地區與內陸地區這種“兩分法”,“九五”計劃則表述為東部地區和中西部地區。1999年,中國政府開始實施西部大開發戰略,西部大開發的范圍,除了“七五”計劃時期的西部1O省(區、市)外,還包括原來屬于東部地區的廣西和原屬于中部地區的內蒙古,以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看,形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發背景下的新三大地帶格局。2005年以來,中國政府相繼實施了東北地區振興戰略和中部地區崛起戰略,在國家“十一五”規劃綱要中,將中國區域經濟的發展分為四大區域,由此形成了東部、中部、西部和東北四大區域的新格局(表1)。比如,在西部地區,西南和西北地區的發展情況就差別較大,主要包括西部大開發省份;在東部地區,主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大,而東北地區可以大致看成是一個相對完整的經濟區。
1.2區域創新能力及其在區域經濟發展中的作用
1.2.1區域創新能力的基本內涵區域創新能力的概念,國內外尚未有十分明確、統一的概念。如從科技層面出發,將區域創新能力定義為“區域創新能力就是區域發展和運用科學技術的能力,主要表現為工藝流程、產品設計等方面的研究和開發能力之和”、“區域創新能力就是區域科技能力和區域科技競爭能力”等;美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為,國家創新能力取決于共有創新設施的強度,支持創新集群的環境條件下以及兩者互動聯系的強度。在我國,中國科技發展戰略小組在區域創新能力方面進行了大量的研究,該研究小組認為,區域創新能力是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力,將區域創新能力從知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、創新環境和創新的經濟績效5個方面(圖示)。
1.2.2區域創新能力在區域經濟發展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來,經濟全球化和區域經濟一體化已成為不可阻擋的發展趨勢。創新在本質上是一種經濟行為,區域創新在本質上就是區域經濟行為。區域經濟強化了區域創新系統構建的區域意識和空間意識,即增強區域自主創新能力,提升區域整體競爭優勢,優化區域產業結構,促進區域經濟高速穩定持續發展。區域經濟學的研究對象幫助區域創新從各個方面建立了一種區域架構。區域經濟活動暗示區域創新的系統特征,區域經濟活動的空間結構誘導區域創新的空間布局,區域經濟活動的地域分工加強區域創新的優勢互補,區域經濟政策引導區域創新的發展方向。總之,區域經濟學對區域創新發揮著基礎理論的導向作用。
2區域經濟與區域創新能力的耦合關系
2.1區域創新是帶動區域經濟發展的動力
技術創新使主導產業或產業集群成為相關行業新的“增長極”,該增長極就像一個巨大的磁場,不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產要素供應部門產生影響;二是增長極高速增長誘導周圍地區新興工業部門、新技術、新原料、新能源等的出現。區域創新環境還可以為區域內的大量中小企業提供新技術及各種技術服務,并進行技術擴散,形成更大規模的經濟增長效應。通過區域創新可以優化、整合區域內的創新資源,提高區域的創新能力,形成區域的創新合力,區域中高科技企業和高科技產業園區形成區域經濟中的新產業和新的經濟增長點。區域內大型企業創新能力的形成,不僅可以提高企業自身對先進技術的消化吸收能力,還可以逐步形成企業的自主創新能力。
2.2技術創新促進區域產業集群的發展
技術創新與產業集群的關系:一是技術創新的系統性要求與產業集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業等在創新系統中都有相互不可替代的作用)。二是技術創新系統中的外部經濟效益與產業集群中的集聚原理一致。在產業集群中,眾多相互關聯的企業聚集在一起,實現資源共享、優勢互補。產業群的發展和建設可以促進地區間資源的有效配置和合理分工,減少產業結構趨同化和重復建設等問題,達到規模效應,從而促進區域產業結構優化升級和健康發展。技術創新加快了產業集群的形成與發展,這是由于技術創新的內在屬性與產業集群的一般特性在本質上是一致的。在我國,無論沿海地區還是中西部地區,都已形成或正在形成一些主導產業或產業集群帶動的區域發展典型。如中國的硅谷“中關村”,武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機,在占領國內55市場份額的基礎上,開始稱雄東南亞地區的激光市場。
2.3區域創新離不開區域內技術進步及對經濟、文化資源的依存產業結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的,還必須要有自主創新的能力,而自主創新能力的形成依靠區域創新環境的建立和完善。區域經濟的創新離不開地區的經濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明,區域技術創新的發展受到區域具體的發展歷史、文化、傳統及其所形成的制度、結構因素的影響。區域創新是以區域作為整體,以發展區域經濟為目的,來構建區域創新系統,從而能夠一方面根據本地區的特點發展科學技術,另一方面則是通過技術創新和技術進步來促進區域經濟的發展與進步。
3貴州省區域經濟與區域創新能力發展的對策建議
3.1加快重點行業、領域的科技創新體系建設
3.1.1加快西電東送的建設貴州動能資源豐
富,水能、煤炭和煤層氣開發潛力極大,尤其是火力發電彌補了枯水期水電緊張的狀況,具有獨特的“水火互濟”優勢。同時,隨著貴州電力工業的發展,必然帶動煤炭生產的規模化、自動化及集約化水平,促進煤層氣等新能源的開發,增加煤炭工業的科技含量,進而可使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。
3.1.2加快礦產資源的開發貴州磷礦資源豐
富,原礦品位高,有害雜質含量低,是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業生產的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規模、技術水平、生產設備和總體經濟效益在全國具有突出的優勢,發展潛力巨大。貴州的磷酸二銨為中國名牌產品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重
要地位,氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力,經濟效益在全國同行業中處于領先水平。目前,貴州省鋁產品主要銷往廣東,隨著“泛珠三角”區域經濟技術協作的深入,貴州鋁的深加工產品必然能尋求到更為廣闊的市場。
3.1.4加快高新技術開發及其產業化建設貴州
高新技術發展較快,目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產業群。另外,為了使貴州信息資源開發利用指數、信息產品與服務指數、信息化水平總指數能接近或達到全國平均水平,貴州省制定了“數字貴州”建設總體規劃方案,加強了“數字貴州”信息交換中心、數字國土、數字城市、數字農業、企業信息化、數字林業、數字交通、數字公安、數字校園的規劃和建設,同時制定并規范了相關的政策和法規,力爭形成較完備的信息產生、交流及共享體系,推動全省社會、經濟、文化教育和科技的快速發展。
3.2注重喀斯特生態建設與環境保護
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶,處于長江、珠江上游分水嶺地區。由于生態系統嚴重退化,石漠化面積的迅速擴展,已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業可持續發展的后勁,并嚴重危及長江、珠江中下游地區和三峽庫區的生態平衡,直接影響我國經濟、社會與生態的持續協調發展和全國小康目標的實現。因此,加強貴州喀斯特區的環境保護及生態建設已刻不容緩。圍繞生態農業、生態林業、退化生態系統的恢復與重建、環境污染的綜合治理、生物資源開發及監測評價等內容,貴州省已開展了改善生態、生活環境與可持續發展等一系列的研究,并創建了退耕還林還草、保土節水、產業化生態旅游、區域經濟可持續發展等試驗示范區。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環境污染的控制,還需聯合其他省(區)共同攻關。
3.3加大貴州區域特色經濟的發展
3.3.1畜牧業貴州氣候溫暖濕潤,畜群生長及飼
料生產條件明顯優越于西北和北方牧區,且廣大農村受工業污染和化學農藥污染的程度小,是生產“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富,擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上,還有約33萬hm2地坎,200萬hrn2林下草地,80萬hm2退耕還林地和數千萬畝冬閑田土可供利用,畜牧業發展的增長空間極大。此外,養畜成本低,使貴州畜牧產品在國際市場上具有價格上的競爭優勢。在實施西部大開發的戰略中,國家把生態環境保護和建設列為重點,出臺了退耕還林還草等優惠政策,為貴州生態畜牧業的發展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后,拓展了貴州畜牧業發展的國際市場空間,隨著“泛珠三角”區域的協作和東盟自由貿易區的建立,國家將進一步推進南貴昆經濟區的建設,這對貴州畜牧業的發展更為有利。新階段扶貧開發的推進,必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業的投入,也為畜牧業的發展提供了有利時機。
3.3.2卷煙、釀酒等特色產業
貴州烤煙種植和卷煙生產歷史悠久,有明顯的資源和技術優勢,是全國烤煙種植和卷煙生產大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優卷煙品牌,目前,圍繞提高卷煙產品的質量,正對煙草配方技術、安全型卷煙生產技術、混合型卷煙產品以及煙用香精香料等進行研究開發。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業,是貴州的傳統優勢產業。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優品牌及其系列產品。貴州釀酒工業擬實施名牌帶動戰略,在保證質量和增加品種系列的同時,擴大市場占有份額。
3.3.3特色食品業貴州具有發展以特色農產品
和野生植物資源為原料的特色食品生產的優勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產品目前已由原料出口轉為就地加工;刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規模化種植;竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富,為貴州特色食品的發展提供了充足的原料保障。
3.4發展貴州旅游業
貴州旅游以原生的自然環境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(點)1000多處,有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區,有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區,還有遵義、鎮遠2座歷史文化名城,現已開發4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份,豐富的民族文化和旅游產品不僅在全國旅游市場占有一定優勢,還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創新聯合體系的建設,區域協作內容的擴展,貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區優勢,建立起西南區域旅游資源的大系統,合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區的建立,貴州旅游業獨特的地緣優勢將得到更好的發揮。
3.5重視勞動力資源的培訓與開發
貴州勞動力資源豐富,具有工程承包和勞務輸出的優勢。隨著“泛珠三角”創新體系的建設和東盟自由貿易區的建立,貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增大。因此,除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道,積極拓展國際勞務市場,提高貴州國際勞務合作質量和水平,擴大勞務輸出規模的同時,應高度重視勞務輸出人員專業技能和新知識的培訓,提高勞務輸出人員的整體水平,并通過勞務輸出,帶動設備技術的輸出,促進貴州經濟的發展。
3.6構建以知識經濟產業化為重點的科技創新基地
構建科技創新基地要依據現代科學技術是知識經濟的核心、高新技術產業是知識經濟的主導產業、科學技術成為知識經濟中生產力的第一要素等知識經濟特征,尋求具有自主知識產權的核心技術支撐、實現產業化過程中核心技術隨資本、股權漂移,重點是建設知識經濟發展平臺。貴州科技創新基地建設重點應以省會貴陽為中心,以主導產業項目為支撐,核心技術研發為重點,核心組件經營為目的,最終形成有自主知識產權、自我開發能力的高技術產業成果轉化。科技創新基地建設要整合上、中、下游產業,形成產業鏈。產業化基地發展分三個時段:第一時期為基礎期,2003年7月至2006年底,完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設;第二時期為發展期,2007年初至2009年底,主要以搶占市場占有率為策略目標,占領一定份額國際、國內市場,實現科技創新基地的穩定收益;第三時期為整合發展期,在2009年以后的4~5年內,以品牌經營為主軸,實現以核心技術帶動的跨越式發展。科技創新基地的實施主要由信息產業、新材料、生物技術三大塊組成,突出微硬盤核心技術產業、光電核心技術產業、數字TV核心技術產業三個核心項目及高科技產業群。
關鍵詞:圖書館 信息資源共享
中圖分類號:G250.74 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0745(2013)03-0197-02
1、 引言
地方高校圖書館對區域經濟的拓展,是指地方高校圖書館對區域經濟的服務、促進和儲能作用。同時,地方高校圖書館服務區域經濟也給本身帶來了良好的發展機遇,兩者之間的關系是互惠的1。眾所周知,圖書館事業的發展最大的制約因素就是經費投入不足,因此,高校圖書館在搞好傳統借還服務的同時,應該針對對地方經濟發展有重大助推作用的項目、科研課題進行研究和開展信息咨詢服務工作,使其為地方產生巨大的經濟效益,以期引起校領導重視,加大對圖書館的投入。同時也可為自身的發展獲得一定的經濟收入,從而較好地解決經費短缺問題,改善、提高辦館條件,達到實現圖書館工作良性循環的目的。
信息高速發展的今天, 高校圖書館的數字圖書館建設已然具備了良好的計算機通訊網絡。圖書館不僅僅是本校的文獻信息中心、信息網絡化建設的核心, 并且館藏豐富的文獻信息資源,在本地區的信息資源體系建設中也占據了主導地位。因此,可以說圖書館為地方經濟服務不僅是其本身的職責,也是圖書館自我完善的需要。
2、圖書館助推區域經濟發展咨詢服務體系
2.1搭建咨詢信息服務平臺
高校圖書館為了滿足企業的需求,須實現實際意義上的個性化、社會化、集成化。這首先需要根據圖書館的實際情況出發,確立突出資源優勢。然后在確定區域范圍和區域內企業,采取收集整理資料、制表繪圖分析、洽談協商等方法。在確定好服務咨詢的企業后,通過調查問卷、網絡信息調研、分析企業需求,企業獲取信息資源的途徑,企業希望達到的最大經濟效益等。最后,高校圖書館通過信息咨詢全方位的為區域內的企業開展信息服務,構建全方位、無縫式的信息咨詢服務體系。另外,一切服務須以滿足企業用戶的信息需求和提升企業經濟效益為目標。充分開發、利用區域內的信息資源,進行各個信息機構之間、人員之間的協調和合作,高校圖書館的咨詢人員可以通過網絡和其他途徑。獲得多渠道的幫助,提高咨詢服務能力和質量,以實現區域信息化服務的協同和統一。通過對信息系統、工作人員進行組織和管理,使高校圖書館最終實現信息資源共享。
2.2實施信息咨詢服務的手段
(一)信息資源服務;信息資源的利用程度的多少是衡量一個區域經濟發展的重要標志。高校圖書館在信息的搜集、加工和提供信息資源服務方式及應用、傳播信息產品方面都積累了豐富的理論知識和實踐經驗。其文獻資源的優勢是任何信息服務機構所無法比擬的,而且其館藏資源存儲豐富、專業性強、富有特色,且具有連續性和穩定性,目前白城師范學院圖書館收藏紙質文獻80余萬冊,電子圖書30萬余冊;年定購期刊1300種,報刊200余種,并開通了中國知網、萬方數據庫等多種電子資源,還通過資源共享建立了與白城市圖書館和其它高校圖書館的文獻資源共享體系,豐富的文獻資源是高校圖書館為區域經濟建設服務的雄厚的物質基礎。
(二)人力資源服務;地方高校圖書館擁有高素質綜合型人才資源。通過學科館員對信息資源的搜集、加工、整理,能使大量原始文獻資料得以精煉。使它們不僅能夠高效管理信息,而且能夠高水平地創造、傳播信息。
(三)個性化信息推送服務;個性化信息推送服務是指圖書館學科館員根據用戶的信息需求,針對性地對館藏資源進行選擇、整理并以文摘、目錄、電子郵件、短信等方式向用戶傳遞,滿足用戶信息需求的服務方式
(四)企業競爭情報服務;圖書館根據企業用戶需求分析,發現企業對于消費者需求信息、原材料價格、產品等信息需求強烈,因此需要圖書館員根據豐富的文獻信息資源、網絡信息和專業的檢索手段為企業提供有關專利文獻、科技報告、數據手冊等各種技術資料及競爭信息,并及時更新。
3、地方高校圖書館服務區域經濟的途徑
3.1建立區域信息圖文中心
將高校圖書館建成區域信息圖文中心地方高校圖書館服務區域經濟的最新發展模式。學院圖書館區域信息圖文中心建設的目標是: 第一, 實現區域性信息資源共享的集成應用,建設區域虛擬館藏。區域性信息資源共享研究中心的建設是一個復雜的系統工程,區域性信息資源共享研究中心不走“大而全”的建設思路,而是建立一個以突出學科特色,突出區域特色,服務學院教科研信息服務的專業數字圖書館,它具備專業內容豐富,重點學科、地方特色文化突出,更新及時,服務迅速的特點。第二, 建立為區域經濟發展提供專題信息圖文。在市場經濟條件下,許多用戶他們所需的信息具有明確的專指性、時效性,需要在一定的時間周期內為其提供“量身訂做”的個性化信息產品。對此圖書館學科館員在接受用戶和企業的委托后,組織力量對相關的實體地方文獻和虛擬的信息資源進行收集、整理、篩選、提煉、加工并形成專業的信息圖文資料。第三, 建立以白城師范學院圖書館為中心的區域外文期刊共享平臺。白城師范學院圖書館已開通了CALIS外文期刊網的使用,因此在外文期刊的利用上擁有著區域內其他信息機構所無法比擬的資源優勢,根據區域企業外文資料的需求, 圖書館工作人員可加工整理相應的外文資料, 并為其跟蹤服務,使圖書館的信息資源發揮出巨大的經濟、文化效益。
3.2建設適應區域經濟文化發展的專題數據庫
依托地方產業格局,開發優勢產業特色數據庫:發展區域經濟,必須挖掘區域優勢,立足于特色資源,發展特色產業,打造特色經濟集群,形成區域經濟的競爭優勢和區域競爭力。發展特色經濟貫穿于區域經濟發展的整個過程。近年來,白城師范學院圖書館主動適應環白城地區區域經濟發展,適當訂購一些區域龍頭企業發展方向相契合的文獻,使館藏文獻與區域經濟發展緊密聯系起來,并且未來我院圖書館擬研究建設與區域經濟發展急需的特色館藏和特色數據庫,例如包含毛紡織制造專題數據庫、吉林西部濕地文化專題數據庫、鹽堿地治理專題數據庫等,不斷為區域提供所亟需的文獻信息資源。
白城師范學院圖書館已與2010年開發建設“吉林西部草原文化網”特色數據庫,通過對吉林西部草原地區的文獻進行系統的加工整理,以大量不同資源類型展現了吉林西部草原地區游牧民族歷史文化的豐富多彩,從另一個角度還原草原歷史文化輝煌的文化成果,對于當代草原民族的現代化及梳理和挖掘中國少數民族優秀文化遺產,對弘揚民族文化的優秀特質,彰顯地域文化特色,促進和提升區域文化水平,也具有著重要的理論價值和實踐意義。
3.3建立 教學、科研信息服務平臺
平臺的建立是以資源共享為目標,整個教學、科研信息服務平臺分為三部分,分別是資源平臺、服務平臺、展示平臺。資源平臺:主要由教學參考文獻書目數據庫、學術導航數據庫、中文知識資源數據庫、共享資源數據庫、特色資源多媒體數據庫等組成。服務平臺:主要是從教學、科研系列用戶的信息需求及使用習慣角度出發,由圖書館參考咨詢服務和數字多媒體服務功能組成,形成一個完整的按教學、科研、學科知識屬性建立起來的服務業務流程體系平臺。展示平臺:主要由從事教學、科研研究者的教學成果與學術成果簡介和圖書館構建的學術文庫兩部分組成。
4、結語
優質高效的服務功能取決于完善而先進的現代化服務手段。地方高校圖書館應主動為地方經濟的發展提供多方面的服務,加強地方高校圖書館與政府、企業之間的協作關系,促進區域經濟的發展。未來圖書館將著力打造為科研服務型圖書館,增強信息儲備,為地方及學院的蓬勃發展提供有力的信息資源服務支撐。
參考文獻:
[1]黃如花.數字圖書館信息組織的優化.[J].情報科學.2004-12期
[2]Thompson, M.W, Vink, D.E, Newby, T.S.The South African Land-cover
關鍵詞:甘肅省;文化產業;區域經濟增長;關系
1 甘肅省文化產業發展的現狀
1.1 文化產業發展產值
“十二五”時期,甘肅省文化產業實現高位持續快速增長,由起步階段進入了快速發展階段。數據顯示,“十二五”時期,甘肅省文化產業增加值占全省生產總值比重從1.26%增長到2.3%,資產總量從227.5億元增長到578.45億元,法人單位數從3855戶增長到1.1萬戶,法人單位從業人數從8.84萬人增長到20.25萬人。文化產業招商引資實質性簽約項目1319個,落地932個,項目落地率為70.66%;簽約合同金額達5893.43億元,到位資金1216.88億元,資金到位率為21.64%。建立了1個國家級文化產業示范園區、9個國家級文化產業示范基地、3個省級示范園區、23個省級示范基地。新建數字影院109家,實現縣級以上城市數字影院全覆蓋。
1.2 甘肅文化產業發展規劃
隨著絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會成功獲批,日前,甘肅省出臺了《甘肅省“十三五”文化產業發展規劃》,強調在新的歷史時期,必須深入貫徹落實中央的決策部署,科學謀劃,采取有力措施,厚植發展優勢,破解發展難題,切實轉變文化產業發展方式,努力走出一條彰顯甘肅特色的文化產業發展道路。《規劃》提出,力爭到2020年,文化管理體制充滿活力,文化產業體系健全完善,文化市場主體活力顯著增強,文化創新能力快速提升,文化產品生產經營機制富有效率,文化人才隊伍不斷壯大,文化產業整體實力和競爭力顯著增強,基本形成結構優化、布局合理、特色鮮明、配套完善的文化產業發展格局,全省文化產業年增加值超過500億元,占當年全省GDP比重達到5%以上,成為甘肅省國民經濟支柱性產業,使甘肅成為全國獨具特色的文化產業基地、西部現代文化創新的新高地。《規劃》明確,“十三五”期間著力構建傳統優勢產業體系、新興文化產業體系、文化與其他產業融合發展體系等三大產業體系;著力打造隴東南文化歷史產業區等三大特色文化產業區;著力加強骨干文化企業、市場體系、人才隊伍、文化品牌、開放合作等五大支撐保障體系建設;完成“五個一百”目標,重點建設10~20個國家級文化產業示范基地。
2 甘肅省文化產業與區域經濟增長之間的關系
2.1 文化產業的發展為區域經濟增長提供新動力
文化產業的發展為區域經濟發展提供新動力,世界上,文化產業是經濟發展的重要推動作用,也是現代新興的朝陽產業,同時文化產業也是現代信息化時代下的新興產業,是為新經濟的發展提供新動力,目前,我國文化產業的發展現狀與世界文化產業的發展仍然存在一定的差距,其中經濟價值沒有完全被開發、實現出來,產業下游化成為制約我國經濟發展的阻礙,重視文化產業的發展,才能夠實現經濟的發展。美國研究結果顯示:區域經濟增長主導產業逐漸發生變化,傳統的工業經濟的作用逐漸衰減,現在提出文化知識產業的概念,將知識產業實現科學合理化的分支,促使知識文化產業成為新的經濟增長點,在現代區域經濟發展中,占比逐漸提高,在現代國民經濟發展中占有重要地位。隨著經濟全球化趨勢的加強,文化產業逐漸由文化知識產業擴展為文化產品,大眾文化產品類型日漸豐富,文化產業發展的同時,還為區域經濟的發展提供了原動力。
2.2 文化產業促進區域產業結構的升級
文化產業作為現代新興產業,產業的發展改善了傳統的產業結構。文化產業主要是文化知識產業,其中包括多種文化產業類型,目前,我國文化產業包括娛樂性文化產業、工業文化產業以及學術文化產業等多種產業類型,各種類型的產業的經濟價值不斷被擴展,促進區域產業結構的發展。其中工業文化產業主要是指產品的文化價值,工業文化產業的發展能夠有利于提高產品的附加值,促進傳統區域產業升級。在甘肅的區域經濟發展中,可以看到文化產業與經濟發展具有母企鵝的聯系,兩者相互影響、相互促進,在一定程度上,這兩種元素的基本界限比較模糊。在經濟轉型發展的過程中,文化逐漸成為促進區域經濟增長關鍵點。
3 促進甘肅省文化產業發展的策略
3.1 培養文化產業所需的人才
甘肅文化發展規劃中,已經明確表示要加強“人才隊伍”的建設,塑造本土的骨干文化產業,甘肅在進行文化發展的過程中,要重視文化人才的培養,堅持“重質不重量”的原則,重視培養高質量、高素養的文化人才。在文化人員的投入上,政府加強與文化企業的聯系,了解文化產業的實際需求,制定優惠、可靠的政策,吸引高素質人才進入文化產業,提高文化產業的附加價值,促進區域經濟的發展。
3.2 調整文化產業發展的結構
在結構的調整上,文化產業的作用越來越突出,在甘肅文化產業的發展中,要充分分析當地的產業結構,能夠發展有特色的文化產業,例如發展歷史文化產業(莫高窟文化),特色城市文化(蘭州)、生態文化(河西走廊)等,根據本地的特色,不斷擴充地域產業的類型,促進傳統的產業結構轉型,促進當地經濟的發展。
3.3 擴大文化產業的消費市場
擴大文化產業的消費市場,首先要將當地的文化產業的品牌優勢發揮出來,發揮品牌的吸引力,吸引更多人進行文化消費,可以根據當地的文化特色,建設特色文化消費市場,并且將文化產業市場集中起來,擴大市場的規模,提高城市人民文化消費的能力,增加文化產值,進一步的促進甘肅經濟增長。
4 結語
甘肅省文化產業發展能夠有效促進區域經濟的增長,文化產業投入人員、資金不斷增多,文章產業的總產值不斷增多,同時文化產業的發展,要求企業與政府共同支持,快速拓寬文化產業融資渠道,組建文化產業基金,同時還要注重文化人才的培養,提高文化產業人員的質量。政府應該制定一些文化政策,為文化產業的發展輸入人才,促進文化產業的發展,同時還要注意優化文化產業的結構,最大化的發揮文化產業的經濟價值,提高文化產業市場集中度,在甘肅省培育文化產業的消費市場,提高地域文化消費力,提高文化產業的產值,促進區域經濟的增長。
參考文獻:
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國際資本和中國的人力優勢,與龐大的中國市場需求之間是相互依存的關系。全球化經濟合作的大趨勢,正在推動中國制造業產能由低附加值區域向高附加值區域延伸。
近幾年來,我們欣喜地發現,跨國企業除了在中國生產、采購產品之外,也開始“采購”設計。以Autodesk為例,它的一些產品已經百分之百地在Autodesk上海研發中心設計開發,它在上海的外包業務已經調動了上千人的研發力量。
國際資本和雄厚的中國人力優勢,與龐大的中國市場需求之間是相互依存的關系,這一難以阻擋的全球化經濟合作的大趨勢,正在推動中國制造業產能由最低附加值區域向高附加值區域延伸。我們可以期待,低成本的中國設計或者中國創意將使中國成為全球的設計中心和創意中心。
設計和創意產業,即“智造業”的悄然崛起,與中國政府主導的經濟增長模式的戰略轉型高度契合。最近我在北京參加了北京國際工業設計和創意研討會,會上在與國家發改委政策法規司的領導交流時,我發現他手里拿的就是國家設計產業和創意產業的發展綱要。我們非常高興地看到,設計和創意產業已經得到行業和有關部門的極大重視。
依靠信息技術推動制造業向“智造業”的演進,是當務之急。中國制造業向高附加值增長模式的擴展,有賴于數字化設計產業的崛起。中國經濟發展的其他推動型產業,如工程建筑業和數字娛樂業,也同樣有賴于數字化設計產業的大發展。
中國建筑業和基礎設施業在支撐中國城市化迅速發展的同時,也在全面推進軟件應用需求的廣度和深度,從而構成中國‘智造業’迅速崛起的另一大動力。目前,中國有200萬設計大軍,中國開設有設計專業的院校有400多所,每年大約有10萬的設計人才流向市場,他們將成為中國“智造業”崛起的主干力量。
Autodesk在中國的十年成長歷程中,與中國數字化設計產業的發展息息相關。AutoCAD軟件對于中國工程設計中的“甩圖板”工程,做出了功不可沒的貢獻,它的廣泛應用,使得數百萬的中國設計工程師的手工作業方式發生巨變,終于從繁瑣、重復性的勞動中解脫出來。整個設計工作被數字化,設計工程師設計產品或工程的能力迅速加強,生產效率顯著提高。
愈來愈多的成功案例告訴我們,在采用設計信息的各行各業,正在興起一場新的數字化技術革命。當前,中國企業的當務之急是增強自身的競爭能力,因為中國已經迅速融入充滿全球化競爭且日益激烈的時代。經濟全球化正在將所有的商業競爭者推向一個難以回避的世界級水平的競技場。
Autodesk在中國的一大使命,就是要幫助中國企業增強“智造力”,迅速增強全球化競爭力。Autodesk在中國壯觀的前景,就是呼喚和推助中國“智造業”崛起。
一、網絡經濟能夠有效的帶動區域經濟的不斷發展
網絡經濟屬于技術產業中至關重要的內容,并能夠有效的促進區域經濟的迅猛發展,不僅取決于信息產業自身,更重要的取決于信息產業對所有相關產業具有的帶動作用。網絡經濟逐漸實現了將老工業區向自動化以及智能化方面合理轉化,工業生產無法實現單一產品具有的剛性模型。此外,現代工業生產具有較強的智能化,利用網絡經濟將老工業基地逐漸實現分散管理,從而更好的適應現代經濟多樣性發展的內在需求。
二、網絡經濟能夠有效的縮短區域經濟發展存在的巨大差距
網絡經濟具有的特點包括信息網絡的便捷性以及信息網絡較高的普及性,這一特性也為區域經濟之間的市場競爭提供了更多便利的條件。網絡經濟最重要的生產要素就是利用數字化信息建立的無形知識,并避免了以往有形生產要素受到的諸多限制。一些經濟比較落后的經濟擁有同樣的權利使用先進的網絡技術,并對全球經濟動態進行深入的研究與分析,存在較大的后發優勢們能夠直接發展到網絡經濟的先進時代,從而不斷縮短地區之間存在的發展差距。網絡經濟的重要發展動力就是創造能力,不會過多的依賴資本的投入,產業內部的發展并不會受到環境等因素的嚴重制約。因此,在網絡經濟大背景下的區域經濟無論是一些落后的地區還是相對比較發達的地區,都會同時站在相同的起跑線上,不斷縮短區域經濟存在的差距,為經濟比較落后的地區提供更多發展的重大機遇。
三、網絡經濟促進區域經濟實現一體化
網絡經濟利用光纖通信實現信息的快速傳達,促進區域經濟之間各種信息的交流。信息網絡實現了區域經濟轉變成一體化模式,并改變了以往區域經濟具有較強地區性的特征。網絡經濟有效的降低了各種生產要素投入的分流成本,在整個區域經濟正常運行的過程中,主要通過物資流或者是人才流等要素組成經濟的循環,它能夠實現物資流以及人才流具有的目的性,從而有效的提升各個生產要素相互流動具有的效率,并降低了區域交流花費的各種成本。網絡經濟對于整個區域經濟發展發揮的最大作用就是減少了距離對經濟發展造成的各種束縛,降低了空間距離對于整個區域經濟發展產生的重大影響。充分利用各種區域資源,減少資源流動使用的成本,并進行科學合理的分工合作,從而獲取更大的經濟效益。
四、網絡經濟推動體制改革并為區域經濟提供有力的保障
信息屬于生產力中非常活躍的重要因素,在新的社會形勢下,網絡經濟的發展對于社會政治以及社會整體經濟的發展發揮著非常重要的作用。一方面,網絡經濟能夠推動政府行政管理不斷改革原本的體制,促進政府職能的不斷改變,堅強監督管理的力度,避免出現各種腐敗的現象,為區域經濟提供有力的保障。其次,如今的網絡經濟已經成為了區域經濟與各個企業之間重要的溝通渠道,并推動區域經濟的不斷進步與發展。
五、結束語
綜上所述,網絡經濟能夠有效的促進區域經濟的不斷發展,在網絡經濟的大背景下,掌握區域經濟發展的特點以及影響區域經濟發展的因素,制定區域經濟發展的合理計劃,從而在世界經濟發展的潮流中,發現機遇,接受各種挑戰。
作者:唐毅單位:中國建設銀行股份有限公司三明建寧支行
一、高校轉型發展戰略相關概述
普通高校向應用型技術大學轉變是我國對高校教育發展做出的規定。高校向應用型技術大學轉變能夠使高校教育實現產教深度融合,促進技術進步,實現產業結構的調整和經濟發展方式的轉變。另外,高校向應用技術型大學轉變能夠培養高級技能型人才為制造業和高新技術產業的發展提供人才保障,緩解人力資源結構失衡的現象。因此,高校向應用型技術大學轉變十分重要。
高校圖書館作為高校人才培養的重要支撐力量,必須根據高校的人才培養方式和辦學模式改進圖書館的服務方式,以提高高校圖書館的服務質量。因此,高校應積極明確圖書館在高校轉型發展中的定位,根據高校的發展規劃、教學現狀、辦學宗旨和科研工作來找準圖書館在高校發展中的位置。只有高校圖書館結合高校的發展需求和學生的信息需求制定發展規劃,使圖書館的資源建設能夠與高校轉型發展相適應。
二、高校轉型發展戰略中圖書館資源建設的重要作用
1.提供知識載體。圖書館資源建設能夠為高校轉型發展提供知識載體。在高校轉型發展戰略下,高校的人才培養重點向應用技術型人才轉變。為了提高人才培養質量,高校必須向學生傳授應用技術知識,加強學生的實踐鍛煉。而學生應用技術知識的掌握需要完善的理論指導,在這種情況下,高校圖書館應積極引進應用技術知識,加強學生對應用技術知識的了解,增強學生的應用意識,夯實學生的應用技術知識基礎。另外,高校各專業教師可以在課程講解之后,向學生推薦圖書館中有關應用技術知識的書籍,完善學生的知識結構。
2.加快學科專業建設。高校在向應用技術型大學轉型的過程中需要加快學科專業建設,使高校的學科專業與社會發展相銜接。尤其在當前技術型人才需求量不斷增加的情況下,高校應根據各行業的發展建設學科專業。并且,在區域經濟發展背景下,高校向應用技術型大學轉型可以根據區域經濟發展的優勢產業設置學科專業,為區域經濟的發展提供高質量人才。而學科專業的發展需要高校積極建設圖書館信息資源,豐富圖書館中各專業的信息資源,著重建設重點學科專業的信息資源,使高校圖書館建設為學科專業建設服務。
3.促進高校轉型發展。在高校轉型發展戰略下,高校圖書館資源建設以高校的應用技術型轉型為中心調整資源結構,完善應用技術型教育資源和學科專業資源,使高校的應用技術型有充足的知識保障。例如,高校圖書館建設積極響應應用技術型轉型發展,加快建設學科專業資源和應用技術知識,為學生提供知識載體,使學生深入接觸應用知識和技術性知識,為學生的實踐鍛煉打好堅實的知識基礎,進而增強學生的應用技術意識,使學生能夠自覺配合學校的應用技術型人才培養。
三、高校轉型發展戰略中圖書館資源建設存在的問題
1.特色資源庫問題。高校轉型發展需要高校圖書館根據本校人才培養的特色和區域經濟發展的特色建設特色資源庫。但是,現階段大多數高校的圖書館缺乏特色資源庫。很多高校都是對各專業所需要的圖書資源進行整理,引入轉型發展所需要的應用技術知識,缺乏特色資源建設。另外,雖然有些學校建設了特色數據資源,但是其特色數據資源只是將本校的論文和圖片等資料進行單獨整理,沒有對現有的本校的特色資源進行深入加工,也沒有將本校的圖書館資源與區域經濟發展相結合,特色數據資源質量不高。并且,大多數高校都對本校的特色數據資源進行了權限設置,學校以外的人員很難獲得高校的特色數據資源,特色數據資源的利用率不高。
2.學科資源不完善。高校向應用技術型大學轉型發展離不開高校的學科專業建設。高校的圖書館資源建設應根據高校轉型發展的要求,加快學科資源建設。但是,當前高校圖書館的學科資源不夠完善。首先,很少有高校建立學科導航,學生在查閱學科資源的時候只能從復雜的分類中進行篩選;其次,很多高校的學科資源數量較少,缺乏更新和維護,難以滿足教師和學生的學科資源需求;最后,部分高校在建設學科資源的過程中對學科資源的分類比較混亂,只按照學科種類、文獻類型和資料作者進行分類,學科資源分類不合理,給學生和教師的資源查詢帶來了巨大困難。
3.數字資源建設不合理。大多數高校的圖書館為響應高校的轉型發展積極建設數字資源。但是,很多高校圖書館的數字資源建設不合理,大量引進中文數據庫。這些數據庫中的資源大部分是重復的,數字資源內容不夠豐富。另外,部分高校的數字資源建設不夠完善,沒有開放數字圖書館。學生只能在圖書館機房才能進入數據庫,無法使用自己的手機和電腦進入數據庫。
四、高校轉型發展戰略中圖書館資源建設的措施
1.資源建設多元化。首先,館藏結構多元化。高校圖書館資源服務于高校的教學活動,因此,在高校轉型發展戰略中,高校圖書館應根據學校的專業建設和學校人才培養的需求豐富館藏資源,并重點建設新增專業和特色專業的館藏資源。其次,數字資源多元化。高校圖書館資源建設應積極重視信息技術的發展,建設多元化的數字資源,將本校特色的科研資源與應用技術資源相結合,積極引進應用技術資源,滿足高校應用技術人才培養的資源需求。最后,渠道建設多元化。高校圖書館資源建設應積極拓寬資源建設的渠道,采取多種渠道引進應用型技術書籍,建設數字圖書館,擴大外文文獻的檢索范圍。
陜甘寧作為革命老區的代表,由于歷史和現實原因,其經濟發展水平相對較低,屬于邊遠貧地區。紅色旅游作為近年來興起的特殊旅游產品,發展勢頭相當迅猛,但目前我國對紅色旅游區的理論研究和探索相對滯后和不成熟,造成該旅游區發展中出現了一些問題。例如,三省區在大力發展紅色旅游的同時,忽略了各自的特色,未能與其自然風光、人文景觀、歷史文物古跡相結合,導致紅色旅游重復建設,各地區旅游優勢未能充分利用。
如此一來,造成資源的嚴重浪費,旅游產業對整體經濟發展未能發揮其應有的作用。改變這種狀況,要求決策者的目光不能僅僅停留在“紅色旅游”的桎梏之中,應有更大的資源觀,將老區旅游資源看成一個完整而能夠深度挖掘的產業鏈,因地制宜,打造屬于本地區自己的旅游文化品牌。
與此同時,決策者更要立足省情、地情,不僅要把本地資源看成一個整體,更要放眼大局,將陜甘寧三省區資源看成一個整體,在開發和建設規劃時,深度調研,充分研討,做到一省一品,每省都有自己的特色,深度挖掘自身文化底蘊,讓老區成為家喻戶曉的文化品牌。旅游區域聯合開發是現代旅游業發展的一大趨勢,要通過實施陜甘寧旅游區域聯合開發戰略,統一規劃,統一部署,積極合作,構建陜甘寧旅游區的大格局和網絡發展體系,促進陜甘寧旅游區的可持續發展。
具體來說,要以科學發展觀為指導,堅持解決當前問題與著眼長遠發展相結合,堅持資源開發與利民富民相結合,堅持加快經濟發展與推動社會進步相結合,堅持發揮比較優勢與促進區域合作相結合,堅持自力更生、艱苦奮斗與國家支持相結合。
突出文化育民、文化惠民、文化樂民,加強文化與旅游的深度融合,打造旅游精品線路,推進文化產業發展。充分發揮區域旅游資源優勢,以融入革命圣地延安紅色旅游圈為目標,切實加快旅游景區、旅游基礎配套設施和精品旅游線路建設。例如,可以以建設崆峒生態文化旅游示范區為契機,突出“神奇崆峒·養生平涼”主題,建設集旅游產業開發、文化產業聚集、生態環境建設和觀光、游樂、文化交流、休閑養生、商務會展等為一體的全國知名文化旅游產業綜合發展示范平臺。
提高文化產業發展水平。加強文化與旅游的深度融合,全面實施特色文化工程、文藝精品工程。積極實施文化惠民工程,切實提高公益性文化事業的覆蓋面、影響力和吸引力。加快圖書館、文化館、博物館、科技館、數字影院、動漫等文化基礎設施建設,全面推廣文化示范村、示范戶創建活動,實現鄉鎮綜合文化站、農家書屋全覆蓋。
加快絲綢之路健身長廊建設,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,促進廣場、社區、鄉村文化規范、健康、有序發展。繼續加大文物和非物質文化遺產的保護力度。改善廣播影視基礎條件,加強廣播電視制作播映和覆蓋能力建設,實施農村廣播電視無線覆蓋和“村村通”、“戶戶通”工程,積極開展以移動數字多媒體為重點的新業務,不斷豐富城鄉群眾文化生活。
全面推進區域經濟合作,全面加強三省區革命老區成員單位的合作,建立合作機制,創新合作方式,推動老區經濟快速發展。
關鍵詞:中小企業 經濟增長 區域差距 經驗分析
中小企業地區分布與區域經濟增長
改革開放以來,中小企業尤其是民營中小企業、鄉鎮企業的發展對我國經濟增長做出了很大貢獻。根據《2001年中國中小企業發展報告》提供的權威數字,我國中小企業以其48.5%的資產,安置著69.7%的職工就業,提供著57.1%的社會銷售額,還為國家創造了43.2%的稅收。特別是小企業,以其32.7%的資產,承擔著52.7%的就業崗位,為社會提供了42.6%的銷售額,為國家創造了28.7%的稅收。國內外經濟發展的經驗證明,中小企業已經成為一國(或地區)經濟增長的主要推動力量。
中小企業不僅對我國整個國民經濟、而且對我國區域經濟增長產生重要影響。中小企業作為區域經濟增長的微觀經濟主體,其成長性總是與宏觀層面的經濟增長緊密聯系的。大量事實表明,中小企業發展勢頭比較好的地方也正是經濟發展比較快的地方。我國東部地區經濟發展迅猛,從微觀經濟層面來看,是該地區產生了大量的中小企業由此而推進市場經濟制度的有效運作,成為經濟增長的主力。中西部的中小企業發展相對落后,中西部的經濟發展也相對滯后。
從表1可以看出,我國中小企業主要分布在東部。2002年,東部中小型工業企業單位數比重、工業總產值比重兩項指標分別為68.47%、78.07%,其中,小型企業的這兩項指標分別為68.84%和79.39%,占了大部分。中小企業最多的六個省(市)分別是:廣東(21674個)、浙江(21615個)、江蘇(20797個)、山東(12469)、河南(9350個)和上海(9248個),除河南外,全部為東部沿海省(市),占全國中小企業總數量的55.08%、總產值的65.56%。從近10年來的發展經驗看,中小企業發展越快的地方,經濟越發達。中小企業單位數和總產值排名前10名的省份,基本是GDP發展最快的10個省份。
中小企業與區域經濟增長
中小企業是推動區域經濟發展的重要力量,但這種推動作用到底有多大,以及在區域經濟發展差距中中小企業的貢獻大小是多少,我們希望能夠有效地、定量地測算出來,這樣,我們可以從數量上更明晰地看出中小企業對區域經濟發展的影響。
模型設計
我們假定,企業分為大型企業、中型企業和小型企業三類規模類型,經濟增長由它們三者的產出來決定。于是我們就用工業總產值恒等式來考察各類企業對經濟增長的貢獻程度:
Y=L+M+S ………(1)
式中,Y、L、M、S分別代表工業總產值、大型工業企業的總產值、中型工業企業的總產值和小型工業企業的總產值。
對(1)式兩邊分別對時間求導,可得:
Y`=L`+M`+S` ………(2)
其中,Y`=dy/dt,其余類似。對(2)式進行整理,有:
Y`/Y=L`/Y+M`/Y+S`/Y ………(3)
工業總產值的增長率Y`/Y分解到小型企業的部分為S`/Y,通常稱為小企業對經濟增長的拉動度,該部分占工業總產值增長率的百分比,即S`/Y`,稱為小企業對工業總產值的貢獻度,其余類似。我們可以用(3)式測算不同規模類型的企業總產值增長在工業總產值增長中貢獻的大小。
利用(1)式,我們假設Y1為甲地的工業總產值,Y2為乙地的工業總產值。則兩地的工業總產值的差異等于兩地各類企業的總產值差異:
Y1-Y2=(L1-L2)+(M1-M2)+(S1-S2)
………(4)
則(S1-S2)/(Y1-Y2)是小企業在兩地總產值差異中的貢獻大小,其余類似。
結果分析
從表2中可以看出,2002年在三大地帶的工業經濟增長中,中小型企業的作用是十分明顯的。東部地區的中小企業對工業經濟增長的貢獻超過大型企業,貢獻率達到60%,小型企業的貢獻率超過了50%。中西部地區的中小企業對經濟增長的貢獻低于大型企業,但仍占了將近一半的貢獻份額。由此,可以得出初步結論:中小企業在我國三大經濟地帶的經濟增長中起著重要作用,相對中西部地區而言,東部的中小企業對區域經濟增長的貢獻更大。
從表2可以看出不同規模類型的工業企業對三大地帶工業經濟發展差異的貢獻。無論是東部地區與中部、西部地區之間還是中部地區與西部地區之間,中小企業尤其是小型企業是造成工業經濟增長差異的重要因素。在東部與中部經濟差距構成中,小型企業的貢獻率最高達55.13%(1995年),最低為42.70%(2001年);在東部與西部經濟差距構成中,小型企業的貢獻率最高達54.63%(1995年),最低為42.96%(2001年);在中部與西部經濟差距構成中,小型企業的貢獻率最高達52.49%(1995年),最低為44.39%(2002年)。總的來看,在地區經濟發展差異構成中,小型企業所作的貢獻超過大型企業。可見,小型企業在我國經濟增長差異構成中具有舉足輕重的作用。
總之,以上的分析表明,中小企業發展的地區不平衡性使東部地區經濟以快于中西部地區的速度增長,從而拉大了東部與中西部經濟的差距。
結論性評論
本文從微觀經濟主體企業的角度,運用數量分析方法,定量地研究了中國的地區經濟發展差距不斷擴大的現象。我們發現,中小企業尤其是小企業在我國區域經濟增長中起重要作用,無論是東部經濟發達地區還是中西部欠發達地區亦是如此。中小企業尤其是小企業發展的地區不平衡性是我國區域經濟增長差異形成的主要因素。要實現中國區域經濟的均衡增長,實現區域產業組織合理化,各地區必須從戰略的高度大力發展中小企業尤其是小型企業,而促使中小企業集群發展是提高區域經濟競爭力的有效途徑。同時也必須大力實施大、中、小企業協調發展戰略,特別是地區之間的中小企業合作。
參考資料:
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4.林毅夫、劉培林,中國的經濟發展戰略與地區收入差距[J],經濟研究,2003
作者簡介:
關鍵詞:區域經濟;區域物流;研究方法
中圖分類號:F259.27 文獻標識碼:A
Abstract: In recent years, domestic scholars analyzed causality, coordination and interaction between regional economy and regional logistics from different angles. This paper aimed to summarize the quantitative methods for research on regional economy and regional logistics, provide corresponding reference for further quantitative research of the relationship between regional economy and regional logistics.
Key words: regional economic; regional logistics; research methods
區域經濟是指在一定的區域空間內進行的各種經濟活動的總和,是按自然地域、經濟聯系以及社會發展需要形成的經濟聯合體,是社會經濟活動專業化分工與協作在空間上的反映。區域物流是指區域內和區域間的物資流動,是區域經濟的重要組成部分,在優化區域資源配置、促進區域產業結構升級和促進經濟的可持續發展方面具有重要的作用。
1 指標的選取和基礎數據
1.1 區域經濟與區域物流衡量指標
根據研究慣例,在研究區域經濟與區域物流時,通常選取國內或地區生產總值(GDP)作為衡量經濟發展水平的指標。國內生產總值(Gross Domestic Product,GDP)是指在一定時間內(一個季度或一年),一個國家或地區的經濟中所生產出的全部最終產品和勞務的價值,常被公認為衡量國家經濟狀況的最佳指標。某些研究考慮了數據的真實性和可靠性,選取研究起始年為基數,采用歷年居民消費價格字數對各年度GDP和物流產值進行價格剔除,得到不變價格的GDP和物流產值。但是對GDP和物流產值等數據剔除物價因素后可能會扭曲相關信息,同時目前沒有一個綜合物價指數可供參考,大多數研究中只考慮GDP賬面數字,而不考慮通貨膨脹的因素。
物流產值是代表區域物流水平的主要指標,物流產值包括交通運輸、倉儲和郵政業年產值等衡量指標,目前國內對于倉儲、郵政等產值缺乏統一的統計標準和真實的統計數據,研究中很少直接用區域物流產值作為衡量區域物流發展水平的指標。區域物流發展水平的衡量一般用貨運量或貨物周轉量代替。貨運量是指運輸企業在一定的時期內實際運送的貨物數量,反應運輸的生產成果,體現運輸業為國民經濟服務的數量。貨運周轉量指標不僅包括了輸運對象的數量,還包括了運輸距離的因素,能夠全面地反應運輸生產成果。一般學術研究中用貨物周轉量作為衡量區域物流發展水平的指標。
1.2 綜合評價指標
崔國輝等(2010)認為,選擇GDP、物流產值、區域貨物周轉量作為衡量經濟與物流發展的指標比較片面,研究中可能出現以偏概全的錯誤,提出建立區域經濟與區域物流的綜合評價模型,利用層次分析法計算出區域經濟和區域物流發展實力綜合得分,對區域物流與區域經濟發展相關性和協調性進行深入廣泛研究。區域經濟發展水平評價體系包括經濟總量規模、經濟增長速度、經濟效益水平、經濟結構、經濟發展潛力和經濟發展協調度等6個方面。區域物流發展實力評價指標反應在區域物流需求服務規模、物流供給物質基礎、物流從業人員保障、物流信息網絡建設和物流產出成效水平等5個評價子體系。
2 區域物流與區域經濟定量研究方法
2.1 格蘭杰(Granger)因果關系檢驗
1978年,諾貝爾經濟學獎得主恩格爾和格蘭杰提出了協整理論,用于分析經濟變量之間的因果關系。在時間序列情形下,兩個經濟變量X,Y之間的格蘭杰因果關系定義為:若在包含了變量X,Y的過去信息的條件下,對變量Y的預測效果要優于只單獨由Y的過去信息對Y進行的預測效果,即變量X有助于解釋變量Y的將來變化,則認為變量X是引致變量Y的格蘭杰原因。檢驗步驟為:
(1)時間序列平穩性檢驗
經濟序列有平穩與非平穩之分,從經濟意義上講,平穩時間序列是短記憶的,它的當前值不受以前值的影響,只受近期值的影響。平穩序列就好比有一條無形的引力線使其不斷地向引力線回歸,有明顯的上下波動,形成一條圍繞均值不斷波動的曲線(曾嘉,2007)。非平穩序列則受以前值的影響較大,很久以前的一次沖擊會對變量的當前值產生重要的影響。非平穩序列有明顯趨勢,一般不會返回某個固定值。
(2)協整檢驗
如果一些經濟指標被某些經濟系統聯系在一起,那么從長遠看來這些變量應該具有均衡關系。協整檢驗證明時間序列之間是否存在長期均衡關系,是避免假性回歸的有效方法。一般的檢驗協整關系的方法分為兩種:一是Engeland Granger的二階段分析法(即E-G兩步法);二是Johansen和Juselius提出的多變量協整檢驗方法。Johansen檢驗是在VAR系統下用極大似然估計來檢驗多變量之間協整關系的方法,在樣本容量有限且多變量的條件下,運用更為廣泛。
(3)格蘭杰(Granger)因果檢驗
格蘭杰因果關系檢驗假定有關Y和X每一變量的預測信息全部包含在這些變量的時間序列之中,檢驗要求估計以下回歸:
y■=■α■x■+■β■y■+u■ (1)
x■=■λ■x■+■δ■y■+u■ (2)
白噪聲u■和u■假定為不相關,(1)式中假定y與y自身以及x的過去值有關,(2)式中假定當前x與x自身以及y的過去值有關。
(1)的零假設H■:α■=α■=……=α■=0
(2)的零假設H■:δ■=δ■=……=δ■=0
格蘭杰因果檢驗的結果可分4種情況討論:x到y單項因果性;y到x單項因果性;x和y雙向因果性;x和y不存在格蘭杰因果性。
2.2 一般回歸模型檢驗
2.2.1 Logistic模型
現代物流業的發展過程類似與新產品或新技術的擴散過程,其增長表現出“S”型增長特征,即先緩慢啟動,然后高速增長,最后減速增長并趨于飽和。“S”型增長模型即為Logistic模型,其函數表達式為:y=■。K,a,b為未知常數,K>0,a>0,0
Logistic模型常用于研究區域物流業對區域經濟增長的促進作用。y代表區域經濟發展水平,通常以GDP代表,為因變量;x代表區域物流業發展水平,通常以貨運量或貨物周轉量代替,為自變量。在統計分析過程中,為方便使用線性模型參數估計法,對Logistic模型做如下變換:
■=K+ab■
Ln■-k=lna+xlnb
設Ln■-k=y', lna=a', lnb=b'
則轉換為:y'=a'+b'x,可用線性模型最小二乘法來估計模型中的參數a'和b'。
邊際作用分析。經濟學中邊際是描述一個經濟變量變化1%對另一個經濟變量所帶來的變化額。邊際點的自變量是經濟決策的最佳點。根據Logistic模型,物流業對經濟發展的邊際作用為:
■=-alnb■
彈性作用分析。彈性作用是指一個經濟變量變化1%對另一個經濟變量帶來的百分率的變化。根據Logistic模型,物流業對GDP的彈性系數為:
ε=■×■=-alnb■×■=-alnb■
2.2.2 物流發展模型
大多數研究中以區域經濟發展為因變量,以貨運量或貨物周轉量等其他變量作為自變量,研究區域物流發展水平對區域經濟發展的影響。一個地區的物流發展水平一般認為與本地區的經濟發展水平、人口和固定資產投資有關,王利等(2012)選取經濟發展水平(GDP)、人口(Population)、固定資產投資(Investment)和貨運量為指標,建立物流發展模型,對我國東、中、西部地區經濟發展等各因素與物流發展水平關系進行了實證分析。
函數模型:Logistics=FGDP,P,I。
Logistics代表物流發展水平,以貨運量或貨物周轉量表示,GDP代表經濟發展水平,P代表人口,I代表固定資產投資。實證分析中可用面板數據模型完成回歸檢驗。面板數據能夠克服時間序列分析受多重共線性的困擾,提供更多的信息、更少的共線性、更多的自由度和更高的估計效率,是當前比較前沿的統計方法。
2.2.3 線性回歸分析
線性回歸是利用數理統計中的回歸分析,來確定兩種或兩種以上變量間相互依賴的定量關系的一種統計分析方法,運用十分廣泛。按照自變量和因變量之間的關系類型,可分為線性回歸分析和非線性回歸分析。
一元線性回歸只包括一個自變量和一個因變量,且二者的關系可用一條直線近似表示。一元線性回歸模型為:y=ax+b,a,b為常數項。
多元線性回歸中包括兩個或兩個以上的自變量,多元線性回歸的一般形式為:y■=α■+α■x■+α■x■+…+α■x■+u■,i=1,2,…,n。
其中k為解釋變量的數目,α■為常數項,α■j=1,2,…,k稱為回歸系數(regression coefficient)。建立多元線性回歸模型時,為了保證回歸模型具有良好的解釋能力和預測效果,在選擇自變量時,應遵守以下準則:
(1)自變量對因變量必須有顯著的影響,并呈密切的線性相關;
(2)自變量與因變量之間的線性相關必須是真實的,而不是形式上的;
(3)自變量之間應具有一定的互斥性,即自變量之間的相關程度不應高于自變量與因變量之間的相關程度;
(4)自變量應具有完整的統計數據,其預測值容易確定。
多元線性回歸模型的參數估計與一元線性回歸方程一樣,在誤差平方和Σe最小的前提下,用最小二乘法求解參數。
參考文獻:
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關鍵詞:智慧園區;智慧城市;產業園區
中圖分類號:F260 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)04-0113-02
引言
國家為了促進區域經濟發展,在1984年開始設立經濟開發區作為促進區域快速發展的主要形式,其后相繼設立了高新技術園區、出口加工區、保稅區等,由此全國各地出現了大批由民營和政府合辦的產業園區。隨著智慧城市建設的不斷推進,各地積極建設智慧城市,吸取對方經驗,產業園區作為產業集聚、產業轉型發展的平臺,成為建設智慧城市的核心工作之一。因此,研究我國智慧園區概念、發展要素是十分必要的,對我國建設智慧城市有積極引導作用。
一、智慧園區的概念
“智慧園區”是在智慧城市背景下提出的,智慧園區的建立是智慧城市建設的先行者,智慧園區的發展有其歷史過程,也有其發展方向,更具有現實意義。國內學者對智慧園區的概念主要有以下觀點。百度百科上對智慧園區的定義為:一般由政府規劃建設,供水、供電、道路、倉儲及其他配套設施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業生產和科學實驗需要的標準性建筑物或建筑群體,主要包括工業園區、產業園區、物流園區、科技園等。張擎[1]、張凱書[2]都認為,智慧園區是借助新一代云計算、物聯網等信息技術,通過監測、分析、整合及智慧響應的方式,改變政府、企業和公眾之間的交互方式,將園中分散的信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施有效連接起來。吳君[3]則認為,智慧園區是一個涉及多個領域、應用多種技術,服務于多個對象的多維立體的復雜系統,強調“公共管理、基礎配套、經濟發展、生態保護、安全保障、社會服務”相結合的六位一體的整體布局模式。太極總經理洪勁飛對智慧園區的理解是以園區為平臺,由政府或企業規劃建設的,通過對園區內人與物及其行為的全部感知和互通互聯,提高園區的運行效率[4]。綜上所述,智慧園區是以智慧城市為背景發展起來的,其核心也應該體現“智慧”,即智能化,主要通過云計算、物聯網等信息技術為手段,合理配置園區內的資源,時刻感知園區動態,提高園區運行效率,降低運營成本,是建立在數字化園區基礎上的智能化園區。
二、智慧園區發展是轉變發展方式的動力和基礎
(一)傳統園區存在的問題
我國正處于全面深化改革,加快轉變產業結構,轉變經濟發展方式的關鍵時期,但目前,我國產業園區在發展過程中存在許多問題。主要體現在以下幾個方面:
1.產業集聚效應不明顯。我國產業園區建設總體處于初級階段,很多園區的建立是為了落實國家政府,增加政府業績,沒有將園區的建設落到實處,僅僅是照搬照抄國外園區建設的模式,沒有體現中國特色[5]。
2.信息化建設不完善。園區整體建設缺乏統一的、規范的、整體的網絡基礎設施,目前我國園區內的網絡設施存在多網并存,造成資源的浪費,也降低了園區的企業效率。雖然大多數園區積累了豐富的信息資源,但缺乏整體信息資源分類、采集、管理、共享機制,導致信息資源共享與開發資源利用困難[1]。
3.園區服務功能薄弱。傳統園區強調簡單的物業服務,注重公共領域的管理與服務,對企業、政府及入駐企業的多樣化需求難以滿足,而且其服務形式、服務內容也單一落后。
(二)智慧園區助推傳統園區轉型升級
智慧園區建設更加強調“智慧”,是在數字化園區基礎上,全面實現網絡設施一體化、公共服務人性化、經營管理協同化和產業結構集約化。
1.智慧園區是以泛在網為支撐平臺。園區內以基礎通信網絡的建設為主,實行三網融合,通過信息管道網絡、無限網絡覆蓋、光纖寬帶網絡接入網等基礎設施的建立,大大提高了園區的智能化,使得人與人、物與物、人與物的結合更加密切,更加智慧化。這種網絡設施一體化的建設,為企業、政府和公眾的聯合創造了便捷條件。
2.園區智慧化實現資源共享,提高企業效率。智慧園區通過建立完整統一的網絡系統,采用互聯網、云計算、大數據、移動互聯網技術對園區進行智能管理,實現園區內信息互通互聯、信息資源整合與共享,從而提高信息交換、信息、信息綜合利用、信息應用與服務等智能。園區智慧化建設將更有利于集中管理,避免重復設置,節約成本。
3.智慧園區服務更加人性化、智慧化。智慧園區是一個以人的需求為出發點的產業園區,以實現人的發展來促進社會的進步。智慧園區的服務方式以需求為根本出發點,最大限度地滿足公眾及社會的需求,能夠提供個性化服務和增值服務,而且可以實現政府、企業和公眾的互動。
三、智慧園區建設的意義
智慧園區的建設是國家實施信息化戰略的具體表現,對促進信息化發展有積極作用,同時也是建設智慧城市的關鍵,智慧園區統一、協調的建設將利于傳統園區改造升級,轉變傳統園區管理和服務上的發展方式。
第一,促進區域經濟發展,加快智慧城市建設。園區經濟牽引智慧場所建設,為區域經濟發展創造內動力,提升產業層次,支撐產業結構優化升級。園區作為生產要素的集聚區,有效改變了傳統產業“單兵作戰”的發展方式。通過特色園區、專業園區建設打破傳統的發展模式,依托資源優勢、傳統優勢、市場需求逐步形成“特色產業化”“產業特色化”的經濟發展布局[6]。
第二,智慧園區的建設有助于智慧產業的發展,也有助于推進城市向智能化、網絡化發展。產業園區通過產業發展核心要素集、整體產業鏈協同發展,實現產業規模效應。智慧城市建設可以以智慧園區建設作為牽引,拉動智慧城市建設,將智慧園區的管理方式融入到城市管理體系中,真正實現城市管理模式的“智慧化”。
參考文獻:
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[3] 吳君.關于智慧園區建設的幾點思考[J].中國集體經濟,2015,(34):141-142.
[4] 洪勁飛.智慧園區建設解決方案――太極計算機股份有限公司[J].智能建筑與城市信息,2015,(2):30-31.
【關鍵詞】區域經濟管理;信息化建設;管理水平;管理方式
近些年,我國社會經濟進入高速發展的階段,各領域對經濟管理方式和水平也提出了越來越高的要求。在此過程中,經濟管理信息化對經濟的拉動意義也日益凸顯。作為我國經濟管理信息化建設的首要發展目標,區域經濟管理信息化可為全社會經濟管理信息化及城市數字化建設的實現奠定基礎,同時也可為我國經濟管理信息化建設提供有力的保障。
一、區域經濟管理信息化建設的目標效果
政府經濟管理部門之間及其與企業、公眾之間實現信息的完全共享、業務的互通以及相應的網上辦公等皆為經濟管理信息化的根本要求。經濟管理信息化的前提下,政府可更加及時、全面地掌握本區域內經濟要素的運行情況以及經濟個體的運營狀況,各部門也可利用快速通道實現信息互通與業務合作。此外,政府還可借助經濟管理信息系統快速相關政策、法規及相應的信息等。對于政府和企業而言,區域經濟管理信息化建設有利于二者之間實現B2G模式的信息和業務運作;對于企業和企業以及企業和個人而言,區域經濟管理信息化建設則可通過規范的電子商務系統的建立來實現B2B的電子商務以及B2C模式的各種網上交易。
二、區域經濟管理信息化建設的策略
整體規劃時進行區域經濟管理信息化建設的重要前提,它不僅從根本上決定著信息化建設的進程與最終成效,還有利于推動信息化建設與社會方方面面的有效結合。因此,我們在進行經濟管理信息化建設整體規劃時,既要確保其與社會實際相符,還要具有一定的時效性與預見性。就區域經濟管理信息化建設的內容而言,其不僅包含了相應的技術問題,同時也包含了諸多復雜的、系統的社會問題,在具體實施過程中續循序漸進,找準切入點,做好信息平臺的建設工作,科學合理推進區域經濟管理信息化建設。
(一)找準切入點
不同區域有不同的經濟發展特點,因此我們在開發區域經濟管理信息系統時需從本區域實際情況出發。以我國青島市市南區為例,其屬于青島市的中心城區,因而具有較高的信息化基礎,因此我們可將信息建設的切入點定位于樓宇經濟上,即以樓宇作為載體,大力開發、租售寫字樓,以達到招商引資、拓寬稅源渠道、帶動區域經濟發展的作用。在發展樓宇經濟的過程中,我們不僅需對各企業與經濟資源方面的內容加以綜合考量,同時還需有效分析其動態變化,如此才能推動區域經濟管理水平的提升。
(二)建設信息平臺
研究、開發并建設信息平臺是區域經濟管理信息化建設中的一個關鍵環節,仍以上述青島市的樓宇經濟為例,建設信息化數據系統可全面把握青島市全部樓宇基礎設施、招商、經營狀況等情況,還可通過數據收集、整理與分析將動態現狀與經濟發展的各方面信息更新清晰、準確地反映出來,進而可為政府及企業決策提供有利的信息支撐。
(三)推進區域經濟信息化建設
找準切入點并建立科W合理的信息平臺后,我們還需進一步推動區域經濟管理的信息化建設,因此我們需做到以下幾點:其一,進一步拓展本區域的人才儲備信息、就業信息、社區建設信息及安全生產信息等,擴大信息化數據系統的信息范圍;其二,開發并建設有效的對外公開信息平臺。信息不對稱問題在我國較為突出,加快實現經濟信息平臺的公開化可充分滿足政府及企業對各類信息或信息訪問的需求,即政府可及時將相關信息于該平臺上,企業可通過該平臺查詢到相關信息,也可借助平臺與政府各部門展開有效的交流與溝通,公眾也可瀏覽平臺上的相關信息來了解本區域經濟建設的實際情況;其三,近兩年,電子商務發展得如火如荼,但也存在諸多問題,如審批困難、網上交易漏洞等,因此需進一步完善電子商務的多種形式,如實現網上業務審批,進一步為網上交易提供安全保障等;最后,為了減少政府經濟管理不同部門之間因交流困難所造成的時間與金錢損失,我們需實現部門之間的信息共享,如通過信息共享保證街道辦事處或機關部門等不同管理權限下的管理部門均可參與到信息的維護中來。
三、區域經濟管理信息化建設的基本保障
(一)資金
資金是進行區域經濟管理信息化建設的重要物質基礎,只有充分保證資金投入并合理使用資金才能利用最小的資金投入實現效益最大化。除在技術、人才、信息系統建設方面需投入資金外,還需在后期系統維護上提供一定的資金支持,如此才能推進區域經濟管理的信息化建設的順利發展。
(二)技術
在進行區域經濟管理信息化建設時,無論是建設信息平臺,還是運行與維護信息系統,技術人員與技術管理均為其核心內容。因此,技術與資金一樣是區域經濟管理信息化建設的基本保障。在信息化建設初期,政府及企業需展開有效協作,在專業系統集成公司的技術人員幫助下培養一支優秀的技術人才隊伍,進而為本區域經濟管理的信息化建設提供強有力的人才保障。
(三)安全
應用在經濟領域的區域經濟管理信息系統涉及本區域諸多信息安全問題,因此做好經濟信息安全管理工作十分有必要。政府及企業需安排專業技術管理人員,建立并完善一套信息安全保障體系,以避免因信息泄露而造成本區域重大經濟損失。
四、結束語
總而言之,區域經濟管理信息化建設可為政府、企業及公眾提供信息共享、業務互通的平臺,因此我們需對這項工作加以重視。加強區域經濟管理信息化建設首先需依據本區域實際情況找準切入點,然后再建立起完善的信息化平臺,進而才可推進區域經濟管理信息化的進一步發展。此外,政府及企業還需為平臺建設提供資金、技術人才及安全等基礎保障,如此才能為本區域經濟的發展提供有效的經濟管理信息化平臺。
參考文獻:
[1]梁吉義,梁楓.區域經濟現代管理發展過程與要素系統分析[J].系統科學學報,2008,02:65-70
關鍵詞 數字化城市 西安
中圖分類號:F294 文獻標識碼:A
1數字化城市的定義
所謂數字化城市就是信息化城市,是現代城市政府綜合運用地理信息系統、遙感、測繪、網絡、多媒體和虛擬仿真技術對城市經濟、社會、人口、地理等涉及城市管理的各種信息進行自動采集、整合、儲存、交流和管理,使城市的管理和居民的生活呈現出一種高度信息化的狀態。數字化城市是城市高度信息化、智能化、虛擬化和敏捷化的具體表現,是人類未來主要的生活方式。
2西安的基本概況
西安市南和東南于漢中市、安康市、商洛市相鄰;西與寶雞市接壤;北與咸陽市相連;東與渭南市相接。東西最長約204千米,南北最寬約116千米,總面積10108平方千米,下轄新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區、閻良區、臨潼區、長安區、藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣等9區4縣。隨著國家戰略結構的調整和西部大開發的深入發展,西安已成為我國重要的科技研發中心,區域性經貿物流會展中心、區域性金融中心、全國重要的高新技術產業和先進制造業基地,是當今中國經濟發展最快、最具活力和潛力的大城市之一。
西安是我國重要的科技研發中心、區域性經貿物流會展中心、區域性金融中心、全國重要的高新技術產業和先進制造業基地,是當今中國經濟發展最快、最具潛力和活力的大城市之一。加快信息化發展步伐,不斷提高城市管理水平和運行效率,已成為實現西安未來發展的重要課題。隨著國家戰略結構的調整和西部大開發的深入發展,西安社會經濟各個領域對地理信息資源與技術的需求與日俱增,但是由于業務部門和行業條塊分割嚴重、地理信息資源開發和利用水平不高等造成的重復性建設、缺乏深度整合、各系統與數據庫互不聯通等問題一直困擾著西安市的信息化建設,影響了西安向國際大都市轉型的步伐。
3西安的數字城市建設
數字城市建設的目的在于應用,其生命力也在于應用。通過實施數字西安項目,最終將構建一個滿足西安市各級黨政機關、政府部門實施社會管理和公共服務需要的權威、統一的地理信息共享平臺。各區、各縣通過全市電子政務統一平臺共享“底圖”,各部門只需要通過疊加自己的專題數據,就能構成專用地理信息系統。數字西安本著邊建設、邊應用的原則,相繼建成四個示范應用項目。
在城市管理應用示范方面,已建成西安市環境地理信息系統、120指揮地理信息系統、公安指揮地理信息系統。其中西安市環境地理信息系統已建成“飲用水檢測”、“河流水監測”、“大氣監測”、“噪聲監測”、“在線污染源監測”、“河道排污口”和“環境統計”七個模塊。不僅能夠對影響環境狀況的各類要素進行分析,而且能夠對整理環境狀況的情況進行檢測、分析和預測,利用地理信息系統統計制圖功能,還可以將大量抽象的環境數據變成直觀的環境專題地圖或統計地圖,形象的戰輸出各類環境要素專題內容、環境數據空間分布與數量統計規律,以滿足環境保護工作的各種實際需要。120指揮地理信息系統基于共享平臺的離線服務模式,搭建120急救指揮中心的可視化指揮系統,為呼叫定位、急救派車、醫療資源空間選址提供決策指揮支持。110指揮地理信息系統為公安部門提供了離線地理信息服務,解決了公安專網和政務內網對地理信息的共享需求,全面實現警情管理、作戰布控、警衛路線、道路監控、GPS巡邏車輛管理、預案演練等功能。為科技強警,全面提升城市治安管理水平提供了有力支撐。
在公眾信息服務方面,已建成公眾地理信息服務系統。該系統是基于已建成的西安市三環范圍內最齊全、最權威的地理編碼數據庫的對外服務網站,通過互聯網為公眾提供方便快捷的信息查詢服務,按照吃、住、行、游、購、娛、社會機構等不同信息分類,實現三環范圍內的地名、單位名、道路名、衛生、教育、公共交通、餐飲、娛樂等興趣點的精確查詢、關鍵字模糊查詢和空間定位,為社會公眾和企業提供方便準確的查詢服務。社會公眾通過瀏覽數字西安建成的城市地圖網或地理信息服務網,就可以從不同角度全方位地了解西安社會經濟發展狀況。
目前數字西安地理空間框架建設示范項目已相繼建成西安市環境地理信息系統、120指揮地理信息系統、公安指揮地理信息系統、公眾地理信息服務系統4個示范應用項目,隨后將繼續深入開發應急、城市管理、消防、地震、食品藥監等專題應用系統,并自2011年開始面向各區縣、市級政府各部門推廣應用,從而使地理信息共享平臺在城市社會管理和公共服務中發揮更大的作用。基于面向服務的地理信息共享新模式以及二三維一體化GIS技術,超圖軟件SuperMap GIS平臺通過整合人口、法人和宏觀經濟信息等各種信息資源,已經形成了跨部門、跨行業的“一張圖”的信息整合共享與服務聚合模式,構建了集公共服務、應急管理和宏觀決策一體化的解決方案,促進了GIS應用行業的擴展和深化。
4西安數字城市建設的意義
建設數字西安,對于促進信息資源的開發利用,避免重復建設,推進城市信息化進程具有十分重要的作用。數字西安為人們認識物質城市打開了新的視野,在地理信息共享平臺上疊加其他業務信息,就可以實現對經濟、社會和人文信息的空間統計分析和決策支持,實現西安城市管理和服務的空間化、精細化、動態化和可視化,由粗放管理到精確管理,由多頭管理到統一管理,由被動管理到主動管理。此次“數字西安地理空間框架建設示范項目”所涉及的各項服務全面展開后,將在地理信息框架基礎上促進西安市地理信息資源的整合與共享,實現西安城市管理和服務的空間化、精細化、動態化、可視化,從而極大地滿足各個部門深層次應用需求,為進一步推進區域公共地理信息服務平臺建設,實現“建設大西安,引領大關中,輻射大西北”的戰略目標打下良好基礎。
5對數字西安建設的思考
城市數字化建設與規劃是一項投入大、周期長的城市建設,必然需要政府的財政支持,根據我國具體情況來看,可以采取政府投入與企業承擔相結合的建設模式,同時加強行政協調,嚴格執行竣工測量制度的基礎上確保建設與規劃工作的良性循環。政府應加大對城市信息化重點工程的資金投入和引導,政府投資的重點要放在信息交換平臺、電子商務、醫療衛生、城市管理、社會保障等信息工程化建設,同時充分運用市場機制,形成多元化投融資體制,積極鼓勵民間資本參與重大信息化工程的建設,并給予相應的優惠政策,建設數字化城市應與地方的主體產業經濟建設結合起來,既要與地方的電子商務結合起來,又要與急需發展的經濟產業中心結合起來,與金融創新體系的建設結合起來,建立與市民緊密相關的城市信息化建設網絡。
目前有不少人理解城市信息化建設主要是網絡鋪設和網站建設工程,信息資源還沒有被人們所充分認識,用信息化武裝國民經濟的意識還沒有樹立起來,不少單位的上網率低、信息設備有效利用率低、利用信息的能力低;不重視業務應用系統的建設,造成有限資金的投入的巨大浪費,因此先數字化建設需要充分利用現代信息網絡,使城市管理由縱向管理像扁平管理轉變,提高城市管理的效率和效益。要健康有效地發展西安數字化城市建設,必須盡快理順管理機制,將目前分散在不同部門的信息化建設管理職能,統一在獨立的信息化辦公室,行政規劃和協調西安的數字化建設。
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