時(shí)間：2023-08-07 17:30:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)營(yíng)管理常識(shí)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
培訓(xùn)工作對(duì)物業(yè)管理企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，公司的培訓(xùn)工作將逐步制度化、規(guī)范化。結(jié)合我公司的實(shí)際，特制定2014年培訓(xùn)計(jì)劃如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
使企業(yè)各級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員迅速認(rèn)識(shí)物業(yè)管理，建立起正確的管理與服務(wù)意識(shí)，直接運(yùn)用所學(xué)開(kāi)展實(shí)際工作，較好的完成工作任務(wù)，是我們這次培訓(xùn)的目標(biāo)
二、培訓(xùn)對(duì)象
此次培訓(xùn)對(duì)象范圍較廣，包括公司總部全體人員和下屬管理處的有關(guān)人員。培訓(xùn)分層次開(kāi)展，大體上分三個(gè)層面進(jìn)行。即中高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)人員、普通員工。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
中高級(jí)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要是側(cè)重物業(yè)管理理念，管理公司組織架構(gòu)和運(yùn)作程序，物業(yè)及設(shè)備情況，物業(yè)移交程序，物業(yè)管理政策法規(guī)及相關(guān)法律常識(shí)，公共契約、住戶守則、管理規(guī)則及員工守則等文本解釋?zhuān)芾砑肮P(guān)常識(shí)等。
業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要以責(zé)任感、榮譽(yù)感的培養(yǎng)，消防、急救常識(shí)及器具使用，設(shè)備操作及維護(hù)知識(shí)，維修器具使用及保養(yǎng)，住戶投訴處理能力培養(yǎng)等內(nèi)容為主。
四、教材及輔導(dǎo)資料的征訂
公司人事部具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)所需教材及相關(guān)輔導(dǎo)材料的征訂工作。具體書(shū)目要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容列出清單，交公司審議后確定。各管理處要將參加培訓(xùn)的人員名單及早上報(bào)，以便于教材的征訂。培訓(xùn)教材要保證參訓(xùn)人員人手一份。
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化公交行業(yè)管理，切實(shí)改善和提升城市公交服務(wù)水平，為廣大市民提供便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)、安全的公交服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)城市文明“窗口”新形象，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市提供良好的公交服務(wù)環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
（一）簽訂經(jīng)營(yíng)管理合同。由市公汽公司擬訂，按程序報(bào)批，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂《公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)使用管理合同》。
（二）更新公交車(chē)輛。統(tǒng)一車(chē)型，由經(jīng)營(yíng)者代表與市公交公司共同選定，市道路交通運(yùn)管所審核報(bào)批。
（三）統(tǒng)一車(chē)容車(chē)貌，規(guī)范公交服務(wù)。更新后的公交車(chē)車(chē)身廣告以公益性宣傳為主，適當(dāng)預(yù)留商業(yè)性廣告；車(chē)內(nèi)視頻、語(yǔ)音宣傳以介紹“三宜”城市建設(shè)和推介旅游為主；司（售）人員統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一掛牌服務(wù)。
（四）規(guī)范公交行業(yè)管理。深入開(kāi)展以規(guī)范公交企業(yè)管理、公交車(chē)車(chē)容車(chē)貌、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升公交行業(yè)整體形象。
三、工作方法與步驟
自2013年6月5日至2013年7月20日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（6月5日至6月10日）
1．組建“公交行業(yè)整頓規(guī)范管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)公交行業(yè)規(guī)范管理方案的實(shí)施。
2．組織擬訂《市公共交通發(fā)展規(guī)劃》、《市公交車(chē)經(jīng)營(yíng)管理合同》、《市公共汽車(chē)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度》等規(guī)范公交行業(yè)管理的相關(guān)文件。
3．召集經(jīng)營(yíng)者代表座談。明確“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)屬無(wú)形資產(chǎn)，歸政府所有；政府授權(quán)特許公汽公司經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)者僅在一定時(shí)期內(nèi)享有使用權(quán)、且非永久性”。通過(guò)進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理和使用。
4．組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一思想、明確分工及職責(zé)，全力做好合同簽訂、車(chē)輛更新、管理制度制訂和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5．組織原50輛公交車(chē)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、職業(yè)道德、文明禮儀、安全行車(chē)知識(shí)及應(yīng)急救援常識(shí)等，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
（二）更新車(chē)輛階段（6月11日至7月10日）
1．與原50輛經(jīng)營(yíng)合同到期的經(jīng)營(yíng)者簽訂新的《市公交車(chē)經(jīng)營(yíng)管理合同》。所有合同由市交通運(yùn)輸局備案。
2．聯(lián)系具備相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛報(bào)廢機(jī)構(gòu)，組織原經(jīng)營(yíng)者妥善處理舊公交車(chē)。
3．根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃的車(chē)型，由經(jīng)營(yíng)者代表與市公交公司、市道路交通運(yùn)管所共同聯(lián)系車(chē)輛購(gòu)置相關(guān)事宜。
4．市公交公司組織經(jīng)營(yíng)車(chē)主統(tǒng)一購(gòu)置新車(chē)、統(tǒng)一入戶上牌、按規(guī)定投保后，投入營(yíng)運(yùn)。
5．建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理及文明服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，以促進(jìn)公交行業(yè)的整體規(guī)范。
（三）規(guī)范管理階段（7月11日至7月20日）
1．規(guī)范企業(yè)管理。指導(dǎo)公交企業(yè)建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，定期對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理目標(biāo)、規(guī)章制度落實(shí)、監(jiān)督保障機(jī)制、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等情況進(jìn)行考核，提升企業(yè)管理水平。
2．加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。對(duì)公交從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)規(guī)范以及安全行車(chē)常識(shí)等全員綜合培訓(xùn)，從根本上提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，打造城市文明“窗口”新形象。
3．加強(qiáng)安全管理。定期召開(kāi)安全工作專(zhuān)題會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作要求，分析安全管理工作形勢(shì)，總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，定期對(duì)安全基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等進(jìn)行檢查，杜絕各類(lèi)事故隱患。
4．規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查等方法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)公交行業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立“市公交行業(yè)規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（名單附后）。由市委常委、副市長(zhǎng)查宏同志任組長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸、公安、、財(cái)政、住建、物價(jià)、廣電等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室下設(shè)合同簽訂組、車(chē)輛處置更新組、政策宣傳組、維穩(wěn)組等4個(gè)工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)公交行業(yè)規(guī)范管理工作的組織實(shí)施。專(zhuān)班人員以市交通運(yùn)輸局為主體，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員參加，形成專(zhuān)班專(zhuān)人專(zhuān)抓工作機(jī)制，確保在7月20日以前完成任務(wù)。
五、職責(zé)分工
宣傳部門(mén)職責(zé)：組織專(zhuān)刊、水都網(wǎng)、電視臺(tái)等媒體，采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)訪、跟蹤報(bào)道等形式，積極宣傳公交行業(yè)規(guī)范管理工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)：組織擬訂《市公共交通發(fā)展規(guī)劃》；與公交車(chē)經(jīng)營(yíng)者簽訂《市公交車(chē)經(jīng)營(yíng)管理合同》；妥善處理原50輛舊公交車(chē)；做好公交車(chē)更新工作；加強(qiáng)公交行業(yè)管理，規(guī)范公交行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全力打造城市文明“窗口”。
公安部門(mén)職責(zé)：全程參與公交行業(yè)管理與規(guī)范工作，重點(diǎn)做好合同簽訂、新車(chē)購(gòu)置及入戶、舊車(chē)處置及后期運(yùn)營(yíng)管理工作。交警部門(mén)要簡(jiǎn)化程序，即時(shí)辦理辦結(jié)新車(chē)入戶上牌手續(xù)，確保公交車(chē)正常運(yùn)行。同時(shí)，加強(qiáng)報(bào)廢車(chē)輛管理，嚴(yán)禁不符合安全條件公交車(chē)上路運(yùn)行。治安部門(mén)及各派出所應(yīng)提前介入，排點(diǎn)人員，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。對(duì)采取非法手段蓄意鬧事、妨礙執(zhí)行公務(wù)的，依法快速查處，確保公交行業(yè)規(guī)范管理工作順利進(jìn)行。
住建部門(mén)職責(zé)：做好公交車(chē)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃，預(yù)留公共交通公益性設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地；配合交通部門(mén)完成公交站點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作。
財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)職責(zé)：根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅的通知》和《國(guó)家稅務(wù)總局、交通運(yùn)輸部關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車(chē)輛免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，落實(shí)更新后公交車(chē)《車(chē)輛購(gòu)置稅》的免征事宜。
物價(jià)部門(mén)職責(zé)：依據(jù)價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督并完善相關(guān)價(jià)格執(zhí)行情況。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市公交的管理與規(guī)范關(guān)乎群眾切身利益，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、安排部署、督辦落實(shí)。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，全力推進(jìn)公交行業(yè)管理與規(guī)范工作，樹(shù)立城市文明新形象。
一、工作目標(biāo)
確保不發(fā)生亡人火災(zāi)、不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保今冬明春火災(zāi)防控工作順利開(kāi)展，市局黨組決定成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各所、分局主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局安全保衛(wèi)科，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三、時(shí)間安排
火災(zāi)防控工作從2013年11月6日起至2014年3月全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。
四、主要工作任務(wù)
(一)今冬明春火災(zāi)防控重點(diǎn)單位
1．商城分局
好鄰居量販廣場(chǎng)、乘風(fēng)電器、飛歌量販KTV、星都電影城、金牛電玩城、商城賓館、發(fā)電房、配電房、消防
2．市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理所
城北集貿(mào)市場(chǎng)、健康路集貿(mào)市場(chǎng)
3．沙咀市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理所
天下時(shí)代廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)
4．彭場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)
5．其他重點(diǎn)區(qū)域
(二)主要工作任務(wù)
1．緊抓高危場(chǎng)所，把住重點(diǎn)、難點(diǎn)。立足工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展一次本單位的消防檢查，將易發(fā)生火災(zāi)、易造成人員傷亡、管控難度大的單位和場(chǎng)所列為重點(diǎn)管理對(duì)象，組織員工開(kāi)展一次以滅火和逃生自救為主要內(nèi)容的消防培訓(xùn)和演練。
2．廣泛開(kāi)展消防宣傳，增強(qiáng)安全意識(shí)。各所、分局要大力開(kāi)展以冬季防火為主題的宣傳教育工作，要向員工、商戶宣傳防火、滅火、逃生自救常識(shí)，提高員工、商戶的消防安全意識(shí)和責(zé)任，大力普及安全用火、用電、用油、用氣常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高自防自救能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行消防安全管理職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，把責(zé)任分解到單位內(nèi)部的每個(gè)崗位和每個(gè)人，提高預(yù)告、預(yù)警、預(yù)防工作的水平。
(二)周密部署，形成合力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真分析和研究今冬明春火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，定期組織開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
【關(guān)鍵詞】高職 連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程
教學(xué)內(nèi)容 教學(xué)方法 考核
【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2013）10C-
0065-03
連鎖經(jīng)營(yíng)作為商品服務(wù)等零售行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種新型模式，在我國(guó)發(fā)展迅速，每年不僅向社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，而且由于經(jīng)營(yíng)模式具有專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等特點(diǎn)，能將復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)在職能分工的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相對(duì)的簡(jiǎn)單化，因而成為不少大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的首選。學(xué)習(xí)連鎖經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)，掌握連鎖經(jīng)營(yíng)的基本技能，樹(shù)立現(xiàn)代連鎖經(jīng)營(yíng)的理念，具備連鎖企業(yè)基本職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)學(xué)生今后的發(fā)展具有重要意義。
連鎖經(jīng)營(yíng)管理是商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程，課程開(kāi)設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，依然采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，學(xué)生嚴(yán)重缺乏實(shí)踐訓(xùn)練，不僅導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，也限制了學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出，高等職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路；培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才”，并提出“要針對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的特點(diǎn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力”，針對(duì)教學(xué)中存在的問(wèn)題，筆者通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪與調(diào)查，了解企業(yè)用工的需求特點(diǎn)，以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，從培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生職業(yè)能力的角度出發(fā)，對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程教學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的改革。
一、教學(xué)內(nèi)容的改革
（一）優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容
1.體現(xiàn)基礎(chǔ)性、通用性。現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展，知識(shí)和技能的更新也是十分迅速，學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授的同時(shí)，要考慮到社會(huì)發(fā)展的必然性和學(xué)生個(gè)人理想的追求，為學(xué)生終生學(xué)習(xí)構(gòu)建基礎(chǔ)和平臺(tái)，使學(xué)生擁有自主學(xué)習(xí)能力，離開(kāi)學(xué)校后也能根據(jù)工作的需要，自主學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，滿足社會(huì)發(fā)展和職業(yè)變動(dòng)的需要。因此，教學(xué)內(nèi)容要盡量體現(xiàn)基礎(chǔ)性、通用性，同時(shí)，在教學(xué)過(guò)程中，盡可能減少課堂講授的時(shí)間，適當(dāng)增加案例討論、市場(chǎng)調(diào)研等方面的內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)生通過(guò)自主學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)知識(shí)和技能的理解和掌握。
2.突出課程的實(shí)用性。連鎖經(jīng)營(yíng)管理是高職商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的核心課程，課程涉及的基本概念、基本理論較多，考慮到高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，在課程內(nèi)容的選擇方面，對(duì)于基礎(chǔ)理論，以“必需、夠用”為原則，著力突出市場(chǎng)的定位、企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)、門(mén)店的開(kāi)發(fā)、商品的管理、店鋪的設(shè)計(jì)、物流的管理、企業(yè)的內(nèi)部管理等連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)管理的基本環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)際操作問(wèn)題進(jìn)行深入敘述，結(jié)合課程理論性和應(yīng)用性的統(tǒng)一要求，確定課程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，突出課程的實(shí)用性。
3.內(nèi)容具有實(shí)效性。作為一種商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，連鎖經(jīng)營(yíng)的發(fā)展迅速，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，因此，連鎖經(jīng)營(yíng)管理的課程內(nèi)容必須具有實(shí)效性，從而拉近課程知識(shí)與學(xué)生生活的距離，使學(xué)生真正感覺(jué)到所學(xué)知識(shí)的價(jià)值。課堂教學(xué)中的案例或經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)，可以選擇學(xué)生熟悉的企業(yè)，可以選擇社會(huì)上出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，也可以選擇學(xué)生感興趣的內(nèi)容。例如，加盟創(chuàng)業(yè)投資少，見(jiàn)效快，成為不少人的創(chuàng)業(yè)首選，但是，加盟企業(yè)和項(xiàng)目魚(yú)龍混雜，有些純粹就是欺詐或變相的偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售。教師可以利用多媒體技術(shù)播放相關(guān)視頻，組織學(xué)生觀看，然后進(jìn)行討論，從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
（二）增加實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目
連鎖經(jīng)營(yíng)管理是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，因此，實(shí)踐項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施不僅有利于課程的建設(shè)，而且對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)具有積極意義。為此，筆者根據(jù)學(xué)院實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，編寫(xiě)《連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)》。根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容，選擇合適的案例進(jìn)行課前思考，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)案例的學(xué)習(xí)進(jìn)入相關(guān)教學(xué)內(nèi)容；對(duì)于連鎖經(jīng)營(yíng)中典型的情況和問(wèn)題，則以某些典型案例為題組織學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題討論；配合認(rèn)知實(shí)訓(xùn)的目的，比如連鎖企業(yè)的物流配送，則組織學(xué)生到連鎖企業(yè)的配送中心參觀學(xué)習(xí)；連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所采取的措施、做法，往往體現(xiàn)在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中，可安排學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，分析總結(jié)。充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的作用，實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，不僅提高了學(xué)生的認(rèn)知水平，也有效地改變了課堂教學(xué)的簡(jiǎn)單模式，得到學(xué)生的認(rèn)可和接受，取得良好的教學(xué)效果。
二、教學(xué)方法的改革
連鎖經(jīng)營(yíng)管理是一門(mén)涉及面較廣的課程，課程內(nèi)容理論性與實(shí)踐性并重，也決定了在課程教學(xué)的過(guò)程中，關(guān)于教學(xué)方法的使用，不能僅僅局限于一兩種教學(xué)方法，應(yīng)該根據(jù)課程教學(xué)的需要和學(xué)生的實(shí)際情況，有針對(duì)性地靈活選擇，合理利用。除了傳統(tǒng)的課堂講授式，還可以根據(jù)需要選用下列教學(xué)方式方法，以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。
（一）換位思考的運(yùn)用
連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程涉及的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、基本原理、基本規(guī)則較多，通常的做法是教師進(jìn)行全面的講解，學(xué)生被動(dòng)地聽(tīng)講。然而，對(duì)于缺乏生活常識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生而言，這些理論內(nèi)容十分抽象，難以理解，日積月累，不能理解的知識(shí)越來(lái)越多，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣逐步喪失。換位思考是一種參與式教學(xué)方式，教師通過(guò)情境的創(chuàng)設(shè)，讓學(xué)生以主體身份參與其中，換一個(gè)角度看待問(wèn)題，不僅使枯燥的理論內(nèi)容變得生動(dòng)、具體，而且學(xué)習(xí)以不同的角度觀察和思考，學(xué)會(huì)運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，結(jié)合生活實(shí)際，客觀分析問(wèn)題。同時(shí)，教師通過(guò)問(wèn)題的不斷提出和深入，不斷激發(fā)學(xué)生的思想活力，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)形成新的認(rèn)識(shí)和理解，提高對(duì)課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣。
（二）案例教學(xué)的運(yùn)用
案例教學(xué)法在連鎖經(jīng)營(yíng)管理的課程教學(xué)中運(yùn)用較為普遍。課程中的教學(xué)案例源自企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，各種案例的分析實(shí)際也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成敗經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與總結(jié)。學(xué)生通過(guò)對(duì)案例的分析與學(xué)習(xí)，提出個(gè)人的觀點(diǎn)和看法，學(xué)習(xí)運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，個(gè)人的表達(dá)能力、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力也得到相應(yīng)的鍛煉。教學(xué)中的案例主要有兩大類(lèi)：一類(lèi)用于課堂教學(xué)，這類(lèi)案例篇幅一般不長(zhǎng)，主要以案例的學(xué)習(xí)和分析為楔子，引入課堂教學(xué)的內(nèi)容，或者以案例的討論和分析論證課堂教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容的理解與認(rèn)識(shí)；另一類(lèi)則是一些專(zhuān)題性的案例，主要用于學(xué)生的分析討論，開(kāi)拓學(xué)生視野，提高學(xué)生分析和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
案例教學(xué)的運(yùn)用需要注意的是，不少案例都是直接介紹有關(guān)的事件或企業(yè)的運(yùn)作，學(xué)生缺乏相應(yīng)的知識(shí)或經(jīng)營(yíng)背景，容易出現(xiàn)無(wú)法理解甚至誤解的情況，因此需要教師做好課前的準(zhǔn)備工作，查找資料，為學(xué)生做好案例的背景知識(shí)介紹，使學(xué)生對(duì)案例形成真實(shí)、全面的理解，正確分析案例，領(lǐng)悟案例分析的實(shí)際意義。
（三）任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的運(yùn)用
案例教學(xué)能夠很好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析和解決實(shí)際問(wèn)題，然而，在教學(xué)中，對(duì)于一些涉及實(shí)際操作或應(yīng)用方面的內(nèi)容，學(xué)生難以憑想象去理解和認(rèn)識(shí)，有關(guān)知識(shí)技能方面的掌握也就無(wú)從說(shuō)起，因此，可以通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練。教師根據(jù)課程內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)院實(shí)際情況，充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，配合相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目制定工作任務(wù)，提出具體要求，學(xué)生或是個(gè)人或是分組進(jìn)行，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，收集網(wǎng)絡(luò)信息等方式，完成相應(yīng)的考察工作。筆者在常規(guī)的做法上進(jìn)行了一些調(diào)整，要求學(xué)生在任務(wù)成果（如調(diào)查報(bào)告）形成后上臺(tái)陳述，陳述內(nèi)容以調(diào)研的過(guò)程為主，適當(dāng)增加個(gè)人的觀點(diǎn)和看法，然后以師生、生生互動(dòng)的方式進(jìn)行討論，最后由教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)。這不僅有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，而且，通過(guò)學(xué)與做的相互結(jié)合、理論與實(shí)踐一體化的綜合運(yùn)用，進(jìn)一步鞏固學(xué)生的理論學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前學(xué)生普遍存在的語(yǔ)言表達(dá)能力較差的情況，進(jìn)行有意識(shí)的訓(xùn)練，以提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和技能應(yīng)用水平。
以連鎖企業(yè)的促銷(xiāo)調(diào)查為例。如今，門(mén)店促銷(xiāo)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的常態(tài)化項(xiàng)目，關(guān)于促銷(xiāo)的意義和促銷(xiāo)的方式，教材中介紹不少，但是，不同的時(shí)間、不同的促銷(xiāo)方式對(duì)于不同類(lèi)別的門(mén)店、不同類(lèi)別的商品，效果究竟如何，則需要通過(guò)考察才能真正認(rèn)識(shí)。第一，明示調(diào)查任務(wù)、目的和要求；第二，將學(xué)生分組，以小組為單位開(kāi)展考察工作；第三，每個(gè)小組以抽簽方式?jīng)Q定調(diào)查對(duì)象；第四，小組成員根據(jù)要求制訂調(diào)查方案，實(shí)地考察；第五，根據(jù)調(diào)查情況撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告；第六，小組選派代表，在講臺(tái)上進(jìn)行調(diào)查情況陳述，小組成員可以進(jìn)行補(bǔ)充，學(xué)生、教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，共同學(xué)習(xí)和總結(jié)。整個(gè)任務(wù)的執(zhí)行和完成，主要通過(guò)學(xué)生之間相互監(jiān)督，互相幫助，共同學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)。調(diào)查的進(jìn)行需要學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)認(rèn)真細(xì)致的觀察，才能在調(diào)查報(bào)告中進(jìn)行有效的分析和說(shuō)明，讓學(xué)生感覺(jué)比較緊張的是課堂陳述，不僅要求流利的陳述調(diào)查過(guò)程，而且有關(guān)方面情況還需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，接受教師和其他學(xué)生的點(diǎn)評(píng)。完整的陳述不僅增強(qiáng)了學(xué)生的自信心，對(duì)于學(xué)生語(yǔ)言組織和表達(dá)能力的鍛煉也十分有效。
（四）角色扮演的運(yùn)用
角色扮演法是一種基于學(xué)生感性認(rèn)識(shí)的教學(xué)實(shí)踐方法。教師隨機(jī)選擇數(shù)名學(xué)生參與角色扮演，其余學(xué)生必須注意觀察，演示結(jié)束，由學(xué)生指出演示過(guò)程中各角色的演示所反映的問(wèn)題，應(yīng)該如何預(yù)防或如何解決，最后由教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。角色扮演法主要應(yīng)用于門(mén)店的營(yíng)銷(xiāo)策略和店鋪管理的教學(xué)中，讓學(xué)生以經(jīng)營(yíng)者、招聘者、應(yīng)聘者等身份現(xiàn)場(chǎng)演示。通過(guò)模擬性的演示、切身的體會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)。不僅對(duì)有關(guān)知識(shí)有了進(jìn)一步的理解與認(rèn)識(shí)，而且將知識(shí)、技能的訓(xùn)練延伸到與今后工作息息相關(guān)的領(lǐng)域。
以連鎖企業(yè)店鋪管理中關(guān)于從業(yè)人員的職責(zé)這部分內(nèi)容為例。如果由教師將店長(zhǎng)、理貨員、收銀員的職責(zé)逐一解釋?zhuān)粌H學(xué)生感覺(jué)困乏，教師也是費(fèi)心費(fèi)力不討好。采用角色扮演法，將學(xué)生分為招聘組和應(yīng)聘組，應(yīng)聘組按照店長(zhǎng)、理貨、收銀的崗位細(xì)分為三個(gè)小組，每組學(xué)生要求事先查詢有關(guān)招聘應(yīng)聘的規(guī)則，招聘組需要準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)聘方的提問(wèn)，應(yīng)聘方需要認(rèn)真閱讀和熟悉有關(guān)崗位職責(zé)與要求。模擬過(guò)程中，應(yīng)聘方需要按照禮儀要求參與應(yīng)聘，針對(duì)招聘方提出的問(wèn)題，應(yīng)聘方需要作出相應(yīng)回答。模擬結(jié)束，其余學(xué)生可以提出質(zhì)疑，同時(shí)也可提出自己的看法，教師對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。整個(gè)過(guò)程也是教學(xué)的過(guò)程，學(xué)生不僅認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了有關(guān)崗位職責(zé)的規(guī)定，也學(xué)習(xí)了應(yīng)聘的基本要求，個(gè)人的快速反應(yīng)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力也得到了相應(yīng)的鍛煉。
三、考核內(nèi)容與方式的改革
課程考核是教學(xué)過(guò)程的重要組成部分，是進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，取得教學(xué)反饋信息的主要方法。在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，改進(jìn)教師教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量方面具有重要意義。連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程理論性與實(shí)踐性并重，單純的一份試卷的考核具有相當(dāng)大的局限性，不僅限制了學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)，也違背了現(xiàn)代教育中應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此，連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程的考核應(yīng)實(shí)行考核方式多樣化，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)部分的考核，注重學(xué)生的綜合表現(xiàn)，將考核時(shí)間貫穿于教學(xué)的全部過(guò)程，力求全面反映學(xué)生的能力和素質(zhì)。
連鎖經(jīng)營(yíng)管理課程考核采取綜合評(píng)定的方式，學(xué)生成績(jī)由平時(shí)成績(jī)（60%）和期末考試成績(jī)（40%）兩部分構(gòu)成，平時(shí)成績(jī)包括作業(yè)、課堂陳述、實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)、出勤情況等內(nèi)容，貫穿整個(gè)教學(xué)全部過(guò)程，其中作業(yè)部分占比30%，以學(xué)生調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量作為考核內(nèi)容，實(shí)訓(xùn)表現(xiàn)與課堂陳述占比20%，不僅考查學(xué)生參與各項(xiàng)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的表現(xiàn)，也考查學(xué)生課堂陳述的質(zhì)量和表現(xiàn)，出勤情況占比10%，這也是約束學(xué)生紀(jì)律的手段；期末考試成績(jī)以理論筆試為主，主要是對(duì)課程理論知識(shí)的系統(tǒng)梳理和總結(jié)。
總之，連鎖經(jīng)營(yíng)管理的課程教學(xué)，要根據(jù)課程的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，不斷探索，重視學(xué)生綜合能力的開(kāi)發(fā)與訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生的自我發(fā)展能力，滿足現(xiàn)代社會(huì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求，為學(xué)生今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
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在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，企業(yè)思想政治工作面臨許多新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。因此，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)思想政治工作新路子，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，是擺在我們面前急待解決的一個(gè)重要課題。
一、 在廣大職工中強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)教育，是明確企業(yè)思想政治工作思路的思想基礎(chǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)職工的思想就要首先進(jìn)入市場(chǎng)，樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)。面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有的感到迷惑不解，有的彷徨觀望，有的無(wú)所適從。因此，在當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，必須在全體職工中加深對(duì)市場(chǎng)意識(shí)等常識(shí)的教育，使職工懂得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等基本常識(shí)，以及企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系，企業(yè)走向市場(chǎng)的客觀必然性等，樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、質(zhì)量觀念和效益觀念，樹(shù)立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)思想和作風(fēng)，增強(qiáng)企業(yè)和職工面對(duì)市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。改革開(kāi)放以來(lái)，大部分國(guó)有企業(yè)步履維艱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“節(jié)節(jié)敗退”，而民營(yíng)企業(yè)異軍突起，為什么會(huì)形成這樣大的反差，其中一個(gè)極為重要的原因在于職工市場(chǎng)觀念的差別，前者受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想束縛比較嚴(yán)重，市場(chǎng)觀念差，纏足不前；后者立足市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。這說(shuō)明強(qiáng)化職工市場(chǎng)意識(shí)是何等重要！
二、 牢固樹(shù)立為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)思想政治工作的服務(wù)性，這是明確企業(yè)思想政治工作思路的關(guān)鍵
改革的實(shí)踐表明：企業(yè)思想政治工作必須為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，密切結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際進(jìn)行，才能收到較好的效果。在企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)工作離開(kāi)思想政治工作不行，思想政治工作脫離經(jīng)濟(jì)工作也不行，要把兩者很好地結(jié)合起來(lái)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勢(shì)必沖擊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊觀念及其形成的利益關(guān)系；同時(shí)，企業(yè)不可能再“旱澇保收”，而必須由商品價(jià)值交換的實(shí)現(xiàn)程度來(lái)決定其經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)面前，優(yōu)勝劣汰，決定企業(yè)的命運(yùn)，也影響著職工的利益，尤其是企業(yè)處于困境狀況時(shí)，如何使職工精神振作起來(lái)，度過(guò)難關(guān)，思想政治工作顯得更為重要，其效果也更為顯著，企業(yè)思想政治工作是否為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的指導(dǎo)思想也得到了驗(yàn)證。可見(jiàn)，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，企業(yè)思想政治工作必須結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)一道去做，滲透到各人環(huán)節(jié)中去，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。
三、建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合和精干高效的政工隊(duì)伍及網(wǎng)絡(luò)體系，這是明確企業(yè)思想政治工作思路的根木條件，也是企業(yè)思想政治工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的組織保證
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)思想政治工作將面臨許多新情況、新問(wèn)題，企業(yè)思想政治工作的任務(wù)更重了，要求更高了，難度更大了，涉及的領(lǐng)域更廣了，對(duì)企業(yè)干部也提出了更高更嚴(yán)的要求。為此，必須著重打好兩個(gè)方面的工作：一是要建立全方位的、立體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系。在新形勢(shì)下，企業(yè)思想政治工作必須立足面向社會(huì)、面向市場(chǎng)；做思想政治工作不僅僅靠政工干部，還要依靠行政干部、全體黨員和廣大職工群眾，使思想政治工作由過(guò)去僅靠少數(shù)人去做，靠專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員去抓，變?yōu)辄h政工團(tuán)齊抓共管、全體職工群眾一起做，形成全方位、主體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大它的輻射面。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不但要懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)市場(chǎng)，還要懂思想政治工作。二是要下功去加強(qiáng)專(zhuān)職政工隊(duì)伍的建設(shè)，提高政工人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在新形勢(shì)下，出現(xiàn)許多新情況，新問(wèn)題，新矛盾，沒(méi)有一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的精干高效的政工隊(duì)伍是無(wú)法承擔(dān)起重任的。因此，要按照精干高效的原則在保持企業(yè)政工機(jī)構(gòu)和政工人員相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，采取多渠道，多形式，分期分批培訓(xùn)現(xiàn)有的和后備的政工干部，幫助他們提高素質(zhì)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，熟練掌握并靈活運(yùn)用思想政治工作原則、方針和方法，創(chuàng)造性地卓有成效地做好企業(yè)思想政治工作。
四、堅(jiān)定不移地依靠職工群眾，增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感，激發(fā)他們的勞動(dòng)熱情，這是明確企業(yè)思想政治工作思路的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)
職工是企業(yè)的主人，改革的動(dòng)力和主體是職工群眾。深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)民主管理，建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，等等，都需要廣大職工群眾的擁護(hù)，積極支持和主動(dòng)參與，才能取得成功，而這些都離不開(kāi)深入細(xì)致的思想政治工作。面對(duì)改革、面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，職工中出現(xiàn)各種各樣心態(tài)，甚至產(chǎn)生逆反心理都屬正常現(xiàn)象。針對(duì)職工的種種心態(tài)，如何因勢(shì)利導(dǎo)、理順情緒、化解矛盾呢？我認(rèn)為，必須明確新形勢(shì)下企業(yè)思想政治工作思路，在以下兩個(gè)方面下功夫：一是要強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，啟發(fā)職工參加改革的覺(jué)悟和自覺(jué)性，增強(qiáng)心理承受能力，主動(dòng)參與改革，積極支持改革。二是要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，確立職工主體地位，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用。企業(yè)改革方案的制定，經(jīng)營(yíng)者的選擇，企業(yè)對(duì)重大事情的決策等都應(yīng)主動(dòng)征求廣大職工的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)上提交職代會(huì)議討論審議決定，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，從而形成一種強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（作者單位：浙江巨化集團(tuán)公司溫州分公司、溫州建設(shè)集團(tuán)公司）
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)能力 創(chuàng)業(yè)教育 課程設(shè)置
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，包括了創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)教育，但關(guān)鍵的還是創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)能力有廣義和狹義之分。廣義的創(chuàng)業(yè)能力，包含創(chuàng)業(yè)者的硬實(shí)力和軟實(shí)力。硬實(shí)力指創(chuàng)業(yè)者擁有的外部條件，如人力、物力、信息、財(cái)力；軟實(shí)力則指由創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)在條件所構(gòu)成的個(gè)人能力，包括創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能，如創(chuàng)業(yè)者的知識(shí)和技能水平、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)熱情、價(jià)值觀、性格氣質(zhì)等。狹義的創(chuàng)業(yè)能力，主要指軟實(shí)力，是本文論及的對(duì)象。
一、創(chuàng)業(yè)必需的主要能力
創(chuàng)業(yè)是一個(gè)思考、謀劃和行動(dòng)的過(guò)程，創(chuàng)業(yè)能力直接影響創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的效率和結(jié)果。創(chuàng)業(yè)過(guò)程包含了經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)三個(gè)基本方面。創(chuàng)業(yè)者必需的主要能力，包括了輻射這三個(gè)方面的謀劃和決策能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力與綜合協(xié)調(diào)、資源整合能力。
謀劃和決策能力是創(chuàng)業(yè)者根據(jù)環(huán)境與自身?xiàng)l件，正確地確定創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)、戰(zhàn)略，路徑、制定實(shí)施方案的能力。謀劃和決策是創(chuàng)業(yè)之始，一個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者首先應(yīng)該是一個(gè)明智的思想者，謀定而動(dòng)。決策包括“謀”和“斷”。創(chuàng)業(yè)者需要有自知之明，根據(jù)自身主客觀條件，對(duì)多種可能的創(chuàng)業(yè)途徑和目標(biāo)進(jìn)行合理選擇，確定最適合發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)業(yè)方向和目標(biāo)、方法。創(chuàng)業(yè)的過(guò)程風(fēng)云莫測(cè)，各種問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)者需要進(jìn)行廣泛深入地調(diào)查研究，分析把握問(wèn)題的原因和結(jié)果，抓住解決問(wèn)題的關(guān)鍵因素。創(chuàng)業(yè)者還要善于從事物的表面現(xiàn)象群集中找出其背后的本質(zhì)和規(guī)律，從而把握事物發(fā)展變化的脈絡(luò)。這些需要進(jìn)行盡可能準(zhǔn)確、周密的判斷、推理和綜合分析活動(dòng)，需要具備良好的謀劃和決策能力。
創(chuàng)業(yè)即創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，與其說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，不如說(shuō)是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新能力是在前人活動(dòng)結(jié)果的基礎(chǔ)上，有所新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或提出新的問(wèn)題，采取新的方法加以解決，創(chuàng)造新成果的能力。創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的創(chuàng)新包括研究開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新、人際協(xié)調(diào)創(chuàng)新等，創(chuàng)業(yè)者需要以積極縝密的思維引領(lǐng)自己的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)主客觀情況變化，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)業(yè)行為，制定新方案，開(kāi)拓新局面，取得新成效。這同樣需要具備良好的謀劃和決策能力。
創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，辦實(shí)業(yè)就會(huì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具有一定的經(jīng)營(yíng)管理技能和工作本領(lǐng)。經(jīng)營(yíng)管理涉及人、財(cái)、物和時(shí)間空間的選擇、分配、使用、組合和優(yōu)化，是創(chuàng)業(yè)者不可或缺的綜合行為。經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程就是運(yùn)籌和實(shí)踐，不斷產(chǎn)生矛盾又不斷解決矛盾的過(guò)程。創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)管理能力包括審時(shí)度勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)的能力，收集、加工處理、綜合利用信息的能力，理順人財(cái)物的關(guān)系，使三者合理互動(dòng)互補(bǔ)，形成綜合正能量的能力。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中如何經(jīng)營(yíng)、如何管理、如何用人、如何理財(cái)，任何一個(gè)方面，不僅決定了創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施狀況，也決定了創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的效益和成敗。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力是創(chuàng)業(yè)者從事某一特定社會(huì)職業(yè)所必需具備的能力；是創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)環(huán)境中能夠?qū)⒆约旱膶?zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，合理有效地利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能解決問(wèn)題的能力。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該爭(zhēng)取懂一行，做一行，盡量發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)背景優(yōu)勢(shì)；如果條件不具備，也要通過(guò)努力學(xué)習(xí)，做到做一行，懂一行。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)千頭萬(wàn)緒，歸結(jié)起來(lái)，需要理清并處理好幾個(gè)基本關(guān)系：即物與物的關(guān)系、人與物的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系。創(chuàng)業(yè)者需要以系統(tǒng)的思想高度， 根據(jù)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)各種資源進(jìn)行分配、控制，激勵(lì)和融合群體活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決內(nèi)部矛盾和外部矛盾，妥善高效地協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)過(guò)程所涉及的各種因素，使其恰如其分地發(fā)揮適當(dāng)有效的方向一致的作用，形成有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最佳合力。這些，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具有良好的綜合協(xié)調(diào)、資源整合能力。
二、創(chuàng)業(yè)教育的主要內(nèi)容
創(chuàng)業(yè)需要激情、勇氣而又不僅于此，還必須有堅(jiān)實(shí)的知識(shí)結(jié)構(gòu)支撐。知識(shí)結(jié)構(gòu)是人們通過(guò)對(duì)知識(shí)體系的學(xué)習(xí)、選擇后，所形成的具有一定層次的、互相協(xié)調(diào)的知識(shí)系統(tǒng)。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)帶有理性驅(qū)動(dòng)、知識(shí)護(hù)航的特征，才可能建立起創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)、自信，才可能“逢山開(kāi)路，遇水搭橋”。創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力其實(shí)是基于相應(yīng)知識(shí)結(jié)構(gòu)之上而轉(zhuǎn)化和強(qiáng)化的能力。知識(shí)面越廣闊，越精深，結(jié)構(gòu)越合理，創(chuàng)造力也就越大，創(chuàng)業(yè)的成功幾率當(dāng)然就越高。所以，建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力的前提條件。
大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)有幾個(gè)方面的支架材料。
經(jīng)濟(jì)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)首先是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在競(jìng)爭(zhēng)林立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或其創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，既是競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的主體，要展現(xiàn)自己的意志和能力，努力達(dá)成自己的目標(biāo)，也是競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的客體，要經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)者只有經(jīng)歷各種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐，才能逐步走向成熟成功。所以，創(chuàng)業(yè)者需要具備一定的宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解一般經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，了解資本構(gòu)成與運(yùn)行、金融運(yùn)作、投資理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等知識(shí)，才可能更好地設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃方案，指導(dǎo)實(shí)踐，規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)合理選擇，降低活動(dòng)失敗風(fēng)險(xiǎn)，提高事業(yè)成功率。
管理知識(shí)。創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，人、財(cái)、物各種因素交叉碰撞，或相得益彰，或相互耗能降效，如何依據(jù)系統(tǒng)觀點(diǎn)，理順各類(lèi)關(guān)系，掌控各方面因素，實(shí)現(xiàn)合理融合而獲得良好效益，創(chuàng)業(yè)者需要具備較好的管理知識(shí)，通過(guò)科學(xué)有效的管理，達(dá)成自己的創(chuàng)業(yè)愿景。
法律知識(shí)。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)必須恪守國(guó)家法律規(guī)定，必須依法而為，合法經(jīng)營(yíng)，這是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的剛性底線。所以，創(chuàng)業(yè)者必須知法守法，特別是了解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)如公司法、合同法、稅務(wù)、保險(xiǎn)、金融、票據(jù)法等，以此約束自己，規(guī)范自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也以此保護(hù)自己的權(quán)益。
財(cái)務(wù)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)又是一個(gè)資本運(yùn)作過(guò)程，資本各要素的運(yùn)行流動(dòng)，如資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等以數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來(lái)，直接反映了創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，大企業(yè)如此，小企業(yè)，即使是個(gè)體經(jīng)營(yíng)亦如此。創(chuàng)業(yè)者要對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況做到了如指掌、胸有成竹，就有必要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等知識(shí)。
行業(yè)相關(guān)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)總是在某一行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的，要獲得成功，就不能不對(duì)該行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、生產(chǎn)流程、市場(chǎng)狀況、主要技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有起碼的了解，就必須學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)知識(shí)。
溝通與交往。創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不可避免地要發(fā)生多種社會(huì)聯(lián)系，如合作伙伴、政府部門(mén)、社區(qū)、媒體、消費(fèi)者等，創(chuàng)業(yè)總是在與社會(huì)各行各業(yè)打交道中一步步前行的。目前，不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者會(huì)“想”會(huì)“做”而不會(huì)“說(shuō)”。由于不善于表達(dá)溝通，不善于交往，缺乏表現(xiàn)力、親和力、凝聚力，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本過(guò)高致使功敗垂成的事例屢見(jiàn)不鮮。所以創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該學(xué)習(xí)一些商務(wù)禮儀、演講、談判方面的知識(shí)，為自己創(chuàng)業(yè)活動(dòng)增添溫馨靈動(dòng)的人文色彩。
三、創(chuàng)業(yè)教育課程的設(shè)置
培育有效的創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，需要有合理的創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)滋養(yǎng)。如何通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育，幫助學(xué)生建構(gòu)有效的創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)？美國(guó)高校的經(jīng)驗(yàn)或許可以給予我們啟示。
美國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育堪稱(chēng)世界各國(guó)創(chuàng)業(yè)教育效仿的典范，其創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)是“通過(guò)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)、體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過(guò)程，使大學(xué)生能像企業(yè)家一樣行為，具備將來(lái)從事職業(yè)所需的知識(shí)、技能和特質(zhì)” 。在實(shí)踐中，美國(guó)高校針對(duì)不同的學(xué)生群體，形成了面向MBA、商務(wù)、工程等少數(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的“聚焦式（focused model）創(chuàng)業(yè)教育”模式，和面向其他所有專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的“普及性（university-wide model）創(chuàng)業(yè)教育”模式，其中，普及性創(chuàng)業(yè)教育模式占據(jù)主導(dǎo)地位。一般地說(shuō)，美國(guó)高校開(kāi)設(shè)的普及性創(chuàng)業(yè)教育，課程主要有創(chuàng)建新企業(yè)、小企業(yè)管理、新企業(yè)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別、創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律等。其內(nèi)容已經(jīng)系統(tǒng)化，涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、管理等方方面面，涉及法律、新企業(yè)融資、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及教育、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)管理、啟動(dòng)新設(shè)企業(yè)、成長(zhǎng)性企業(yè)管理、家族企業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略等。另外，不少美國(guó)高校還單獨(dú)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，具體講授創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)可能涉及的方方面面，包括如何募集資金、組織資源、招聘員工等問(wèn)題。
他山之石可以攻玉，美國(guó)高校“普及性創(chuàng)業(yè)教育模式”的課程體系設(shè)置對(duì)我們具有理論上和操作實(shí)踐上的借鑒意義：圍繞學(xué)生創(chuàng)業(yè)必需的主要能力，所設(shè)置的課程應(yīng)涵蓋一般性的創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能，以傳授和豐富創(chuàng)業(yè)所必須具備的經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、保險(xiǎn)、金融、溝通與交往、公共關(guān)系等常識(shí)為主要內(nèi)容，讓學(xué)生學(xué)習(xí)諸如規(guī)劃、決策、生產(chǎn)、管理、閱讀報(bào)表、評(píng)價(jià)與反饋等創(chuàng)業(yè)知識(shí)，了解識(shí)別和評(píng)估市場(chǎng)機(jī)會(huì)、制訂創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、獲取資源、新創(chuàng)組織管理等創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生為其將要進(jìn)入的社會(huì)角色，掌握角色環(huán)境、了解角色規(guī)范，制定合理的創(chuàng)業(yè)方案做好準(zhǔn)備。
從教學(xué)安排來(lái)看，高校的任何專(zhuān)業(yè)，都不可能專(zhuān)門(mén)為創(chuàng)業(yè)教育課程劃出大塊的課堂教學(xué)時(shí)間。創(chuàng)業(yè)教育本身帶有超越專(zhuān)業(yè)教育界限的特征，其大量跨專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教育要求，與專(zhuān)業(yè)教學(xué)當(dāng)然地存在著沖突。要解決這一矛盾，學(xué)校必須拓展教育教學(xué)理念，建立大課程思維，將創(chuàng)業(yè)教育滲透于學(xué)校教育的一切活動(dòng)特別是各門(mén)課程的課堂教學(xué)之中去，把具有創(chuàng)業(yè)教育性質(zhì)的基礎(chǔ)性教育與專(zhuān)業(yè)教育緊密結(jié)合起來(lái)，注重拓寬基礎(chǔ)性教育，而不必苦心孤詣地突出專(zhuān)業(yè)色彩，以打破各個(gè)專(zhuān)業(yè)間的人為壁壘，通過(guò)強(qiáng)化通識(shí)教育，全面拓展學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。
根據(jù)現(xiàn)代人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和創(chuàng)業(yè)教育課程的內(nèi)涵與目標(biāo)定位，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)當(dāng)通過(guò)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授，全面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。為此，除了開(kāi)設(shè)集中精煉、操作性強(qiáng)、相對(duì)獨(dú)立的帶有綜合性的創(chuàng)業(yè)實(shí)體課程外，更重要的是把創(chuàng)業(yè)教育滲透于各門(mén)學(xué)科教育的基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程以及相關(guān)教育活動(dòng)中，形成創(chuàng)業(yè)教育實(shí)體課程與分科性非實(shí)體課程的合理分工與合理組合。在課程設(shè)置上，既要有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)一些文化基礎(chǔ)課，形成文化課、專(zhuān)業(yè)課、創(chuàng)業(yè)課相互滲透、功能互補(bǔ)的多元化課程體系，也應(yīng)有意識(shí)地引導(dǎo)文、理、工各個(gè)學(xué)科相互滲透，鼓勵(lì)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)選修其他領(lǐng)域的課程，并注重開(kāi)設(shè)綜合性跨學(xué)科課程。
總之，積極主動(dòng)地通過(guò)改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容 、教學(xué)方法，不斷提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，是我國(guó)高等教育科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。
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文秘專(zhuān)業(yè)知識(shí)有些什么內(nèi)容？
文秘專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)需要具有系統(tǒng)、扎實(shí)的文秘知識(shí)和技能的中高級(jí)復(fù)合型人才。
實(shí)踐環(huán)節(jié)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、公務(wù)文書(shū)寫(xiě)作、禮儀與形象設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)寫(xiě)作、新聞寫(xiě)作等實(shí)習(xí)、畢業(yè)社會(huì)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、校外實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文和秘書(shū)綜合實(shí)訓(xùn)。
就業(yè)方向
文秘專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，可以參加公務(wù)員考試，充實(shí)到各級(jí)政府機(jī)關(guān)；也可以加入到企業(yè)、行政事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，從事文秘寫(xiě)作、辦公室管理和公關(guān)策劃、設(shè)計(jì)、組織，人力資源管理等工作。
辦公應(yīng)用
微軟Office辦公軟件、文字處理軟件Word2010、數(shù)據(jù)處理軟件Excel2010、文稿演示軟件PowerPoint2010、網(wǎng)頁(yè)制作軟件FrontPage2010，各類(lèi)安全防護(hù)軟件和壓縮工具軟件WinZip9.1等常用軟件。熟練使用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、DV等常用辦公用具及其簡(jiǎn)單維護(hù)。
文秘專(zhuān)業(yè)核心課程介紹
一、《公共關(guān)系》
《公共關(guān)系》是商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)必修課，是一門(mén)綜合性的、應(yīng)用型的、交叉性和邊緣性的獨(dú)立學(xué)科，學(xué)科以建立社會(huì)組織與社會(huì)公眾 之間良好的溝通關(guān)系，在社會(huì)公眾心目中樹(shù)立本組織的良好形象為主線貫穿始終。
二、《會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)》
本課程是商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)必修的一門(mén)基礎(chǔ)課程。通過(guò)講授和輔導(dǎo)兩個(gè)環(huán)節(jié)，要求學(xué)生掌握會(huì)計(jì)學(xué)的一些基本理論、基本方法和基本操作技能 ，以及會(huì)將理論和方法適用于工商部門(mén)、分析處理具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)管理提供經(jīng)濟(jì)信息。這樣有助于培養(yǎng)學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題 的能力。
三、《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與談判》
《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與談判》是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，于本世紀(jì)初發(fā)源于美國(guó)的一門(mén)應(yīng)用科學(xué)。它是管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課。通過(guò)學(xué) 習(xí)，使學(xué)生掌握市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的基本概念、基本方法以及策略技巧，并能根據(jù)工商企業(yè)的實(shí)際環(huán)境和條件加以運(yùn)用，不斷創(chuàng)新，提高企業(yè)的市場(chǎng) 營(yíng)銷(xiāo)能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
四、《秘書(shū)理論與實(shí)務(wù)》
《秘書(shū)理論與實(shí)務(wù)》是商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)必修課，講授秘書(shū)學(xué)科的歷史沿革、工作原理以及實(shí)際操作中的一些方式，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí) ，使學(xué)生建立對(duì)秘書(shū)學(xué)科以及秘書(shū)職業(yè)的基本印象。掌握有關(guān)秘書(shū)工作的有關(guān)基本理論常識(shí)和秘書(shū)實(shí)際工作中應(yīng)具備的各種技能。使學(xué)生了 解秘書(shū)活動(dòng)是什么，更要理解為什么要這么做。
五、《文書(shū)檔案學(xué)》
《文書(shū)檔案學(xué)》是商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)必修課，實(shí)踐性較強(qiáng)，主要講授現(xiàn)代文書(shū)檔案學(xué)工作基本理論，公文處理的程序與方法，文書(shū)閱卷 與歸檔，檔案的收集、整理、鑒定與利用以及電子文件的管理等等。學(xué)習(xí)這門(mén)課是作好商務(wù)管理文書(shū)工作的基礎(chǔ)。
六、《應(yīng)用文寫(xiě)作》
本課程主要講授適合商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)學(xué)生從事秘書(shū)工作等方面需要的秘書(shū)寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)、常用文體的寫(xiě)作方法，同時(shí)注重理論聯(lián)系實(shí)際，培 養(yǎng)提高學(xué)生的秘書(shū)寫(xiě)作能力。其理論性適度，適用面廣，可操作性強(qiáng)。學(xué)生通過(guò)對(duì)本課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，能夠掌握各種常用文體的寫(xiě)作方法 ，提高寫(xiě)作能力，熟悉各種文體的規(guī)范體式，從而比較熟練地寫(xiě)出觀點(diǎn)正確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、格式規(guī)范、語(yǔ)言流暢、文風(fēng)端正的實(shí)用 文章。
七、《言語(yǔ)交際》
本課程的內(nèi)容包括口語(yǔ)訓(xùn)練、表達(dá)訓(xùn)練、讀誦訓(xùn)練、思路訓(xùn)練、聽(tīng)力訓(xùn)練、應(yīng)變訓(xùn)練、體態(tài)語(yǔ)訓(xùn)練、演講訓(xùn)練、辯論訓(xùn)練、談判訓(xùn)練等基 本表達(dá)技能的訓(xùn)練。
八、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理》是一門(mén)研究工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的客觀規(guī)律性的科學(xué)，它側(cè)重于研究解決使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境 三者之間達(dá)成動(dòng)態(tài)平衡的問(wèn)題，從而使企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。其主要內(nèi)容有：經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與 技術(shù)發(fā)展、營(yíng)銷(xiāo)管理、財(cái)務(wù)管理等。
九、《英語(yǔ)實(shí)用文函》
《英語(yǔ)實(shí)用文函》是商務(wù)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)主干課程，主要講授涉外秘書(shū)工作所需要的各種英文函電的處理，以及有關(guān)涉外秘書(shū)工作的職責(zé) 范圍和操作規(guī)范，使學(xué)生掌握涉外秘書(shū)工作應(yīng)具備的文字處理能力。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；采購(gòu)計(jì)劃管理；具體措施
一、前言
對(duì)于煤炭企業(yè)而言，采購(gòu)是煤炭企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)手段，同時(shí)也是煤炭企業(yè)主要的資金支出，如何提高采購(gòu)的合理性和實(shí)效性，關(guān)系到煤炭企業(yè)的資金使用效率，對(duì)煤炭企業(yè)而言具有重要意義。在煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，只有認(rèn)識(shí)到采購(gòu)的重要性，并積極做好采購(gòu)計(jì)劃管理，才能保證煤炭企業(yè)的采購(gòu)行為滿足實(shí)際需要，為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供有力支持，確保煤炭企業(yè)的采購(gòu)管理工作取得積極進(jìn)展。為此，我們應(yīng)結(jié)合煤炭企業(yè)采購(gòu)管理實(shí)際，制定具體的采購(gòu)計(jì)劃管理措施。
二、煤炭企業(yè)要想做好采購(gòu)計(jì)劃管理，就要編制詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃
物資采購(gòu)計(jì)劃是實(shí)施物資采購(gòu)活動(dòng)的主要依據(jù)，其影響涉及物資采購(gòu)全過(guò)程，一經(jīng)確定便不能隨意變更，但在實(shí)際工作中物資采購(gòu)計(jì)劃的編制還存在隨意性，有些物資計(jì)劃人員，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維影響較大，形成的手中有糧心中不慌的思想，力求有備無(wú)患，過(guò)分追求儲(chǔ)備的品種全、從儲(chǔ)量足的保供觀念出發(fā)，不考慮目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系，社會(huì)資源充足，交通便利的現(xiàn)狀，編制采購(gòu)計(jì)劃過(guò)大。這樣不僅浪費(fèi)人力、財(cái)力，造成儲(chǔ)備資金占用大，周轉(zhuǎn)遲緩，甚至有時(shí)還影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。基于這一認(rèn)識(shí)，煤炭企業(yè)在采購(gòu)計(jì)劃編制中，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：
（1）明確編制采購(gòu)計(jì)劃的必要性。考慮到煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的現(xiàn)實(shí)需求，物資采購(gòu)是滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需求的重要措施。但是由于煤炭企業(yè)所需采購(gòu)的物資種類(lèi)繁雜，并且需求量不確定。因此，只有編制詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，才能有效指導(dǎo)采購(gòu)行為。
（2）認(rèn)真分析影響采購(gòu)計(jì)劃編制的因素。編制材料的采購(gòu)計(jì)劃需要根據(jù)材料的需求計(jì)劃和分析經(jīng)濟(jì)采購(gòu)批量等因素。材料的需求計(jì)劃一般有物資需求單位技術(shù)人員編制，需求量核算不準(zhǔn)確，則難以編制出符合要求的采購(gòu)計(jì)劃。編制好的材料需要計(jì)劃是物資部門(mén)確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量和編制材料采購(gòu)計(jì)劃的主要依據(jù)。編制采購(gòu)計(jì)劃還要考慮近年的實(shí)際消耗情況，充分了解和掌握現(xiàn)有庫(kù)存情況，認(rèn)真做好平衡利庫(kù)工作，避免重買(mǎi)、多買(mǎi)或遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。
三、煤炭企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃編制的注意事項(xiàng)
（1）為了保證煤炭企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃在編制過(guò)程中滿足企業(yè)的實(shí)際需要，我們應(yīng)注意采購(gòu)計(jì)劃的前瞻性、完整性、科學(xué)性和可操作性。只有滿足這幾個(gè)要求，才能保證采購(gòu)計(jì)劃編制取得積極效果。
（2）計(jì)劃要充分考慮與庫(kù)存的平衡。使計(jì)劃合理準(zhǔn)確，最大限度接近需求量。計(jì)劃數(shù)=庫(kù)存-需求量-最低庫(kù)存。合理確定采購(gòu)批次和批量，補(bǔ)足庫(kù)存與需求之間的差額，提升庫(kù)存貨物周轉(zhuǎn)率。
（3）計(jì)劃要考慮與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平衡。生產(chǎn)流程往往有諸多工序組成，對(duì)于單獨(dú)產(chǎn)品，過(guò)早的采購(gòu)末端工序材料極易產(chǎn)生占用庫(kù)存空間的現(xiàn)象，而且中間供需發(fā)生變化，后期將無(wú)回轉(zhuǎn)余地。
（4）要考慮計(jì)劃與物流之間的平衡。遠(yuǎn)途運(yùn)輸物資應(yīng)適當(dāng)提前計(jì)劃，周邊物資采購(gòu)的周期短，計(jì)劃安排可以相對(duì)緊湊。
四、煤炭企業(yè)要想做好采購(gòu)計(jì)劃管理，就要優(yōu)選供應(yīng)商
在煤炭企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理中，合理選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，是保證采購(gòu)計(jì)劃管理取得積極效果的關(guān)鍵。從目前煤炭企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃管理工作來(lái)看，在供應(yīng)商選擇上，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（1）供應(yīng)商評(píng)選的目標(biāo)。獲得符合企業(yè)總體質(zhì)量和數(shù)量要求的產(chǎn)品和服務(wù)；確保供應(yīng)商能夠提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、產(chǎn)品及最及時(shí)的供應(yīng)。煤炭企業(yè)在采購(gòu)計(jì)劃管理過(guò)程中，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的進(jìn)行資格評(píng)價(jià)，并建立供應(yīng)商入網(wǎng)制度，嚴(yán)格控制供應(yīng)商數(shù)量，把握采購(gòu)計(jì)劃管理原則，明確供應(yīng)商評(píng)選目標(biāo)，最終達(dá)到優(yōu)選供應(yīng)商的目標(biāo)，保證供應(yīng)商符合煤炭企業(yè)要求。
（2）確定科學(xué)合理系統(tǒng)的評(píng)審項(xiàng)目。市場(chǎng)和企業(yè)是變化的，對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)需依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)資信、制造能力、技術(shù)水平、品質(zhì)性能、管理績(jī)效等指標(biāo)。由于煤炭企業(yè)自身發(fā)展速度較快，在供應(yīng)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，也應(yīng)注重評(píng)審項(xiàng)目的變化和更新。根據(jù)目前煤炭企業(yè)的自身需要，只有確定科學(xué)合理系統(tǒng)的評(píng)審項(xiàng)目，才能保證供應(yīng)商選擇和評(píng)價(jià)取得積極效果。
（3）供應(yīng)商的選擇與管理要有機(jī)結(jié)合。不允許任何部門(mén)以任何理由對(duì)所購(gòu)材料進(jìn)行指定供應(yīng)商。從現(xiàn)有的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，指定供應(yīng)商容易產(chǎn)生采購(gòu)腐敗行為，危害企業(yè)的自身利益。為了避免這一情況的發(fā)生，在供應(yīng)商的選擇上，要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，避免暗箱操作，同時(shí)要堅(jiān)決杜絕指定供應(yīng)商的行為。
五、煤炭企業(yè)要想做好采購(gòu)計(jì)劃管理，就要合理選擇采購(gòu)方式
從煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的支出金額來(lái)看，采購(gòu)成本已經(jīng)占到了煤炭企業(yè)資金支出的30%～40%。如此大規(guī)模的資金支出，只有合理選擇采購(gòu)方式，才能保證煤炭企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃管理取得實(shí)效。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（1）招標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于數(shù)量和價(jià)值較大的物資要采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的方式。由紀(jì)委、財(cái)務(wù)、技術(shù)以及使用單位的有關(guān)人員參加。招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)所有的供應(yīng)商都是一視同仁，并且整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中公平合理，透明度較高，有利于對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)行為的有效監(jiān)督和控制。目前招標(biāo)采購(gòu)在煤炭企業(yè)中已經(jīng)得到了重要應(yīng)用，并取得了積極效果，滿足了煤炭企業(yè)的采購(gòu)需要。
（2）詢價(jià)采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)只有在達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)條件時(shí)采用。而且詢價(jià)采購(gòu)必須是屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的產(chǎn)品。在大宗物資招標(biāo)采購(gòu)之外，對(duì)于數(shù)量較少的物資，可以采用詢價(jià)采購(gòu)的方式，根據(jù)物資市場(chǎng)價(jià)格，合理選擇供應(yīng)商，使所采購(gòu)物資在價(jià)格和品質(zhì)上都能滿足企業(yè)需要。目前詢價(jià)采購(gòu)在煤炭企業(yè)的小規(guī)模物資采購(gòu)中得到了重要應(yīng)用。
（3）單一來(lái)源采購(gòu)。對(duì)于某些特殊物資，市場(chǎng)上供應(yīng)商數(shù)量較少，物資來(lái)源相對(duì)單一，要想做好這些物資的采購(gòu)，就要充分了解市場(chǎng)，并與需用單位充分結(jié)合，重點(diǎn)掌握供應(yīng)商信息，優(yōu)化供應(yīng)商選擇，選擇定點(diǎn)采購(gòu)方式，滿足煤炭企業(yè)的物資需要。
六、煤炭企業(yè)要想做好采購(gòu)計(jì)劃管理，就要加強(qiáng)臨時(shí)物資的采購(gòu)管理
在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，有些物資雖然是臨時(shí)需要的，但是卻關(guān)系到煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)。因此，加強(qiáng)臨時(shí)物資的采購(gòu)管理，是滿足煤炭企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理需要的重要手段。為此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（1）明確臨時(shí)物資采購(gòu)產(chǎn)生的原因。煤炭企業(yè)生產(chǎn)的不確定性是臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃產(chǎn)生的主要原因。即使物資采購(gòu)計(jì)劃編制的再完善，遇到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的變化，出現(xiàn)臨時(shí)物資需求也是非常常見(jiàn)的，基于這一現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，在物資采購(gòu)中，我們要認(rèn)識(shí)到臨時(shí)物資采購(gòu)的必然性，并做好臨時(shí)物資采購(gòu)，滿足煤炭企業(yè)現(xiàn)實(shí)需要。
（2）分析臨時(shí)物資采購(gòu)對(duì)采購(gòu)管理的影響。使物資正常的采購(gòu)程序無(wú)法執(zhí)行。因要求物資緊急供應(yīng)，采購(gòu)時(shí)間較短，使得招標(biāo)等采購(gòu)方法無(wú)法正常實(shí)現(xiàn)，破壞了正常的采購(gòu)程序。
臨時(shí)物資采購(gòu)的出現(xiàn)，對(duì)現(xiàn)有的物資采購(gòu)方式和物資采購(gòu)秩序都產(chǎn)生了重要影響，不但破壞了現(xiàn)有的物資采購(gòu)規(guī)則，同時(shí)也不利于采購(gòu)計(jì)劃的控制。因此，減少和避免臨時(shí)物資采購(gòu)，是提高采購(gòu)計(jì)劃管理有效性的重要措施。
（3）制定臨時(shí)物資采購(gòu)的應(yīng)對(duì)措施。減少不必要的臨時(shí)物資采購(gòu)計(jì)劃，是降低臨時(shí)物資采購(gòu)對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)秩序影響的重要措施。但是考慮到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，只有不斷完善采購(gòu)計(jì)劃的編制，保證采購(gòu)計(jì)劃的完整性和超前性，才能做到減少臨時(shí)物資采購(gòu)行為的發(fā)生。
七、煤炭企業(yè)要想做好采購(gòu)計(jì)劃管理，就要做好采購(gòu)人員的管理
在煤炭企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理工作中，采購(gòu)人員是采購(gòu)計(jì)劃編制和推行的重要力量，只有不斷提高采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力，才能保證采購(gòu)計(jì)劃管理取得實(shí)效。為此，做好采購(gòu)人員的管理，是滿足采購(gòu)計(jì)劃管理需要的重要措施，為此，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
（1）做好采購(gòu)人員的選擇。采購(gòu)管理人員其思維和行為方式必須和采購(gòu)流程相一致，只有做好采購(gòu)人員的選擇，在采購(gòu)人員招聘過(guò)程中，注重采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力，并注重采購(gòu)人員的道德水平，才能保證采購(gòu)人員符合采購(gòu)工作需要，為提高采購(gòu)效果和優(yōu)化采購(gòu)流程提供有力支持。
（2）做好采購(gòu)員工的培訓(xùn)。對(duì)采購(gòu)各崗位人員的培訓(xùn)包括：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)制度培訓(xùn)等。采購(gòu)員工的培訓(xùn)是提高采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要手段，只有積極開(kāi)展采購(gòu)員工的培訓(xùn)，才能更好地滿足煤炭企業(yè)的采購(gòu)需要，為煤炭企業(yè)的采購(gòu)工作提供有力支持，保證煤炭企業(yè)的采購(gòu)取得積極效果。
（3）加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)員工的指導(dǎo)。煤炭企業(yè)在采購(gòu)工作中，除了要做好采購(gòu)人員的選擇和培訓(xùn)之外，還要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)員工的指導(dǎo)，使采購(gòu)員工明確采購(gòu)計(jì)劃管理的重要性，并把握采購(gòu)原則，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序，保證煤炭企業(yè)的采購(gòu)制度得到全面有效的落實(shí)。
八、結(jié)論
通過(guò)本文的分析可知，在煤炭企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理中，要想提高采購(gòu)計(jì)劃管理的實(shí)效性，就要從編制詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃、優(yōu)選供應(yīng)商、合理選擇采購(gòu)方式、加強(qiáng)臨時(shí)物資的采購(gòu)管理和做好采購(gòu)人員的管理等方面入手，保證采購(gòu)計(jì)劃管理工作得到有效開(kāi)展。
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一是加快交通道路建設(shè)。加快20**年農(nóng)村公路“通暢”工程續(xù)建項(xiàng)目***公里建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投入使用；按照省、州交通工作會(huì)議下達(dá)的計(jì)劃，完成20**年度農(nóng)村公路“通暢、通達(dá)”工程建設(shè)任務(wù)。
二是認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)建設(shè)**個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目，建設(shè)里程***公里，其中：申報(bào)珠街至**至法利至西林二級(jí)公路項(xiàng)目***公路；申報(bào)改建***至**、***至*****、*等8個(gè)四級(jí)瀝青公路項(xiàng)目；申報(bào)改建***至**級(jí)瀝青公路項(xiàng)目。
三是加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持“選址合理化、投資多元化、站級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)多形式”的原則和以滿足實(shí)際需要為原則，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)縣城新客運(yùn)站建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取完成總投資的30%；改造珠街、八寶2個(gè)等級(jí)客運(yùn)站，新建完成那灑、黑支果、南屏、楊柳井、曙光、堂上簡(jiǎn)易客運(yùn)站和篆角候車(chē)亭建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展“路、站、運(yùn)”一體化建設(shè)，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，切實(shí)解決廣大農(nóng)村人民群眾出行難的問(wèn)題。
二、注重公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)路政管理
一是認(rèn)真組織完成縣道大中修項(xiàng)目和日常養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善養(yǎng)護(hù)管理制度，積極籌集資金，組織實(shí)施縣道大中修項(xiàng)目和日常養(yǎng)護(hù)。
二是充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與建成通達(dá)工程日常養(yǎng)護(hù)的積極性。按***元／年•公里的標(biāo)準(zhǔn)劃撥各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集配套資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，組織實(shí)施農(nóng)村通達(dá)公路的日常養(yǎng)護(hù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)路政管理工作，提高公路服務(wù)水平。加強(qiáng)公路管理，加大路政巡查和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)力度，提高路政管理水平，依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件，保障公路的完好、安全和暢通
三、全面推進(jìn)海事管理工作
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水上交通安全的管理，以水上交通安全監(jiān)督管理為中心，在認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，一是加強(qiáng)壩美、八寶景區(qū)水上交通安全的日常監(jiān)管，做好群眾安全宣傳和船員知識(shí)培訓(xùn)，確保水上交通安全；二是積極協(xié)助板蚌電站做好庫(kù)區(qū)水上交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)解決好周邊群眾安全出行和生產(chǎn)生活需要；三是進(jìn)一步加大水上運(yùn)輸治理，打擊非法水運(yùn)，遏制庫(kù)區(qū)“三無(wú)”船舶非法營(yíng)運(yùn)，對(duì)庫(kù)區(qū)農(nóng)用(自用)船只非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行整治，規(guī)范水上交通運(yùn)輸秩序。
四、規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理，加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展
一要結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村客運(yùn)管理制度，盡快研究出臺(tái)《發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)辦法》，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步做好客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)管理，充實(shí)運(yùn)政管理人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的管理，全面推開(kāi)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛規(guī)范化管理工作，整合現(xiàn)有農(nóng)村運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)管理。三要嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范客運(yùn)車(chē)輛管理，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村非法客運(yùn)車(chē)輛和個(gè)體業(yè)戶從事非法運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的打擊，確保我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序。
五、落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管
1．客運(yùn)方面：建立農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全技術(shù)“三把關(guān)一監(jiān)督”制度，強(qiáng)化駕乘人員安全意識(shí)，杜絕非法運(yùn)營(yíng)，逐步改善農(nóng)村公路安全狀況，維護(hù)農(nóng)村客運(yùn)交通安全。
2．工程建設(shè)方面：按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、在建工程施工安全，強(qiáng)化安全措施，完善安全督促檢查制度，定期不定期組織巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除一切安全隱患，杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3．海事方面：認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。抓好水上運(yùn)輸安全宣傳，進(jìn)一步加大水上運(yùn)輸治理力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)行整治，規(guī)范水上交通運(yùn)輸秩序，確保水上運(yùn)輸安全。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 特點(diǎn) 問(wèn)題 措施
一、新形勢(shì)下房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理所呈現(xiàn)特點(diǎn)
1.面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化水平加快，房地產(chǎn)行業(yè)獲取了極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，也使得房地產(chǎn)企業(yè)資金投入量變大、籌資任務(wù)加重，財(cái)務(wù)管理周期隨之變長(zhǎng)。在相對(duì)較長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)周期中，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遭遇諸多不確定、不穩(wěn)定因素，致使房地產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目成敗、經(jīng)濟(jì)效益大小等都面臨雙重結(jié)果，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)極具風(fēng)險(xiǎn)威脅。為了更有效地降低企業(yè)所受損失，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)力圖避免投資決策失誤的現(xiàn)象，這便對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作及負(fù)責(zé)人員提出更高的要求，比如提供高質(zhì)量的投資決策分析，提升投資決策分析準(zhǔn)確性、可靠性，確保為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的投資項(xiàng)目決策方案具備及時(shí)、可靠信息作保證，最終將風(fēng)險(xiǎn)加以分散、降低。
2.財(cái)務(wù)管理難度增加
當(dāng)前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還涉及到多方面問(wèn)題，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系同樣出現(xiàn)復(fù)雜性選擇。一般來(lái)講，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系包含有開(kāi)發(fā)企業(yè)與其投資人、債權(quán)人、債務(wù)人、內(nèi)部職工、被投資單位的關(guān)系，還有房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)單位與其上級(jí)管理部門(mén)間相互關(guān)系，其具體表現(xiàn)為被動(dòng)遷單位或者居民、勘察設(shè)計(jì)單位、材料物資供應(yīng)商、施工安裝企業(yè)、商品房購(gòu)買(mǎi)者(個(gè)人)、管理部門(mén)(如工商、審計(jì)、稅務(wù)部門(mén))等，與房地產(chǎn)企業(yè)所形成大量、頻繁的資金往來(lái)結(jié)算關(guān)系等。如此一來(lái)，房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難度加大，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須首先強(qiáng)化自身債權(quán)債務(wù)管理，盡可能協(xié)調(diào)好企業(yè)自身與各個(gè)方面的關(guān)系，才能真正推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
二、我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)
當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算制度十分不健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督控制機(jī)制建設(shè)較弱。比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠重視，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)比高，企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平較低，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、可靠性、完整性、及時(shí)性無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)信息所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值幾乎完全喪失。再如房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和控制機(jī)制不完善，企業(yè)內(nèi)部控制制度流于形式，或者缺乏相應(yīng)的內(nèi)控制度和審核程序，則極易導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部盜用和流失問(wèn)題的產(chǎn)生。
2.管理水平偏低
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理水平、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等，都關(guān)乎房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能否有序進(jìn)行。現(xiàn)實(shí)情況是，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者文化素質(zhì)偏低、經(jīng)營(yíng)管理理念保守落后，完全缺乏現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理觀念：還有經(jīng)營(yíng)者集權(quán)意識(shí)過(guò)重，憑著經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)管理、投資決策，企業(yè)內(nèi)部又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)工作未能參與企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。更加重了財(cái)務(wù)管理的無(wú)計(jì)劃和混亂狀態(tài)；又有經(jīng)營(yíng)管理者在財(cái)務(wù)管理上采取家族式管理模式，比如由親屬擔(dān)任財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)、出納職務(wù)，使得出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作，業(yè)務(wù)上極易陷入混亂局面；不少財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，且缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)常識(shí)，而房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策、法律法規(guī)等都較為復(fù)雜，財(cái)務(wù)工作者若不具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，則很難應(yīng)對(duì)企業(yè)資本化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)后的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.資金管理欠佳
融資困難、盲目追逐高端產(chǎn)品、流動(dòng)資金管理落后。這幾乎是房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的幾大弊病。籌資活動(dòng)上，房地產(chǎn)企業(yè)籌集資金時(shí)遇到融資困難、金融服務(wù)滯后的發(fā)展瓶頸，尤其是某些中小型民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)更是由于自有資金比例及財(cái)務(wù)管理規(guī)范程度較差而難以貸到資金，再加上房地產(chǎn)企業(yè)較難找到合適的金融中介機(jī)構(gòu)及貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系仍舊不甚完善，給企業(yè)貸款帶來(lái)更大難題，進(jìn)而導(dǎo)致開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重不足，企業(yè)便可能不惜代價(jià)、不計(jì)成本地向民間高息借款，這又進(jìn)一步增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用的壓力，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也可能受到影響。此外，投資活動(dòng)上，不乏有些房地產(chǎn)企業(yè)不以市場(chǎng)為導(dǎo)向，投資缺乏科學(xué)性，盲目追求高端產(chǎn)品，無(wú)視房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)所需，生產(chǎn)出一些滯銷(xiāo)產(chǎn)品或爛尾樓。日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，流動(dòng)資金管理欠妥，尤其是資金沉淀問(wèn)題嚴(yán)重，比如出于加快資金回籠、產(chǎn)品促銷(xiāo)的目的，房地產(chǎn)企業(yè)往往會(huì)在缺乏市場(chǎng)調(diào)研的情況下，隨意為客戶提供購(gòu)房擔(dān)保，一旦客戶將來(lái)不具備償還銀行貸款的能力，企業(yè)則不得不為此類(lèi)客戶墊上歸還銀行按揭款項(xiàng)，其結(jié)果便是企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)大量的長(zhǎng)期應(yīng)收款掛賬，資金無(wú)法及時(shí)回籠，再加上多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)不重視日常現(xiàn)金流量管理，或者未建立倉(cāng)庫(kù)管理制度，不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，成品庫(kù)存積壓，財(cái)務(wù)狀況堪憂。
三、完善房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的各項(xiàng)措施
1.積極拓展籌資渠道
根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中需要一筆巨大的資金投入，籌資任務(wù)異常繁重，企業(yè)只有具備多元化的籌資渠道，才能很好地完成籌資任務(wù)。一則積極發(fā)展銀行貸款之外的其他形式金融業(yè)務(wù)，諸如銀行承兌匯票、保函、信用證、商業(yè)匯票等多種結(jié)算方式：二則尋找進(jìn)入資本市場(chǎng)的最佳途徑，比如借助于發(fā)行股票、債券等方式籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金；三則由自然人或企業(yè)發(fā)起，向民間游資定期籌資：四則企業(yè)實(shí)施并購(gòu)、重組等措施，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，既增強(qiáng)、壯大企業(yè)實(shí)力，又成功幕得所需資金；五則嘗試融資新元素，比如在房地產(chǎn)投資信托基金基礎(chǔ)上，嘗試海外私募、股權(quán)回購(gòu)、可轉(zhuǎn)債、租約變現(xiàn)、海外上市等一系列新的融資方式。
2.施現(xiàn)代企業(yè)管理制度
在現(xiàn)代社會(huì)化本生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的宏觀背景下，現(xiàn)代企業(yè)制度要求各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)致力于構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、責(zé)權(quán)關(guān)系對(duì)策、治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、制約機(jī)制健全、籌資渠道廣泛、企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大且能持久經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代制度模式。換言之，產(chǎn)權(quán)股份化、管理制度化、組織公司化。這是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，也是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的努力方向，在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極分離企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，以最大程度上減少投資者對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理的干預(yù)和控制，使得企業(yè)管理人員真正具備管理企業(yè)的權(quán)利，并盡可能以新的管理理念和最優(yōu)的企業(yè)管理制度對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)，管理者還應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中主動(dòng)采取現(xiàn)代化管理手段，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自身以及企業(yè)員工的創(chuàng)造性和生產(chǎn)力，既要解決企業(yè)中傳統(tǒng)家族式管理造成的規(guī)模小、機(jī)制不活、體制不順、管理混亂、綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱等缺陷，又要明晰企業(yè)發(fā)展方向。努力提升企業(yè)規(guī)模、檔次和水平。
3.重視投資項(xiàng)目管理
作為一種資金密集型企業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)投資規(guī)模較大，尤其是一些重大項(xiàng)目投資，企業(yè)應(yīng)在慎重做出可行性研究之后進(jìn)行決策，以避免出現(xiàn)決策失誤、資金損失等結(jié)果。加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，應(yīng)對(duì)投資效益合理性預(yù)測(cè)，對(duì)投資方案進(jìn)行可行性分析研究，即對(duì)擬建投資項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)整體過(guò)程中，可行性分析研究階段尤為關(guān)鍵，此階段具有最大的不確定性和機(jī)動(dòng)性，企業(yè)在這一階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析的正確與否，對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)果產(chǎn)生直接性影響。此外，企業(yè)還應(yīng)利用現(xiàn)資組合理論，對(duì)投資組合進(jìn)行合理化調(diào)整，比如房地產(chǎn)投資類(lèi)型不同，所對(duì)應(yīng)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、獲利能力等均不相同。為了實(shí)現(xiàn)最好的房地產(chǎn)類(lèi)型組合投資，房地產(chǎn)企業(yè)便應(yīng)盡可能降低投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、確保取得預(yù)期的投資收益等。
關(guān)鍵詞：稅收籌劃；節(jié)稅；成本效益
在現(xiàn)代勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，稅收籌劃是重要的管理內(nèi)容，因?yàn)樾聲r(shí)期企業(yè)面臨著更多的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而國(guó)家稅收政策的改革使得企業(yè)的納稅變成一個(gè)更加復(fù)雜的過(guò)程，為了保障企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，稅收籌劃是必不可少的。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，稅務(wù)直接影響著企業(yè)的現(xiàn)金流、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和商業(yè)信譽(yù)等，這些都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，而另一方面，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的稅收制度建設(shè)還不夠完善，所以容易出現(xiàn)企業(yè)偷稅漏稅或者多繳稅的情況，這兩者對(duì)于國(guó)家利益或是企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益都會(huì)產(chǎn)生不良的影響。因此企業(yè)的稅收籌劃需要更加系統(tǒng)、科學(xué)和全面，但是在當(dāng)前的實(shí)際情況中，企業(yè)的稅收籌劃還存在著很多的問(wèn)題。
一、稅收籌劃的必要性
（一）減輕稅收負(fù)擔(dān)
對(duì)于企業(yè)而言，稅收是現(xiàn)金流支出的重要內(nèi)容，在企業(yè)完成一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期之后，需要對(duì)營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行分配，這個(gè)時(shí)候就需要繳納稅金，而且納稅是無(wú)償且?guī)в袕?qiáng)制性的，也就是企業(yè)不能通過(guò)納稅獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益，也不能逃避納稅。但是自從我國(guó)實(shí)施營(yíng)改增以來(lái)，對(duì)于企業(yè)的稅收制度建設(shè)并不完善，對(duì)于不同的營(yíng)業(yè)行為采取的稅率和稅收方法沒(méi)有進(jìn)行針對(duì)性地設(shè)計(jì)和分類(lèi)，這就使得很多企業(yè)會(huì)重復(fù)納稅，導(dǎo)致企業(yè)的資金支出增多，影響企業(yè)的利益。而稅收籌劃通過(guò)對(duì)企業(yè)的收益和支出情況進(jìn)行分析，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律制度，設(shè)計(jì)企業(yè)的納稅方案和金額，避免企業(yè)重復(fù)納稅或者偷稅漏稅，在保障國(guó)家利益的前提下盡可能減少企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。［1］另一方面，國(guó)家對(duì)于很多企業(yè)和行業(yè)在稅收方面有著很多優(yōu)惠條件，尤其是高新技術(shù)企業(yè)和計(jì)算機(jī)企業(yè)，都有一定的稅收優(yōu)惠政策。因此通過(guò)稅收籌劃可以讓企業(yè)提前分析自身的經(jīng)營(yíng)情況，從而提前制定合適的經(jīng)營(yíng)策略，比如將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到子公司，利用稅收優(yōu)惠政策，減少企業(yè)的負(fù)稅情況。比如對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的軟件開(kāi)發(fā)部門(mén)，可以將部門(mén)成立一個(gè)新的高新技術(shù)子公司，仍舊為公司提供業(yè)務(wù)，還能夠接受其他的業(yè)務(wù)，同時(shí)該公司享受政府的稅收優(yōu)惠，從而減少母公司的納稅金額。
（二）降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)
涉稅風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)在納稅的過(guò)程中由于對(duì)自身經(jīng)營(yíng)收入需要納稅的部分了解不充分對(duì)于國(guó)家的稅收制度理解不透徹，從而導(dǎo)致納稅金額出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)被動(dòng)的偷稅漏稅情況。在現(xiàn)代勘察設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)的稅務(wù)人才，因此經(jīng)常出現(xiàn)被動(dòng)偷稅漏稅或者多繳稅的情況。而偷稅漏稅無(wú)論主動(dòng)與否都會(huì)對(duì)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)造成嚴(yán)重的影響，并且會(huì)影響企業(yè)在銀行的貸款以及上市融資等多種信用活動(dòng)的開(kāi)展，而多繳稅又會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的凈利潤(rùn)進(jìn)一步減少。
（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理
稅收籌劃不僅僅涉及企業(yè)的納稅和財(cái)務(wù)工作，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理同樣起著重要的促進(jìn)作用。因?yàn)槠髽I(yè)納稅的金額取決于企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，而稅收籌劃更需要將企業(yè)的資金情況進(jìn)行全面地清點(diǎn)分析，同時(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化，建立企業(yè)完善的投資計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃、稅收計(jì)劃等。同時(shí)，企業(yè)的稅收籌劃會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的評(píng)估和分析，這有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，包括制度建設(shè)和管理策略以及財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)能力等多個(gè)方面的問(wèn)題。因此稅收籌劃能夠提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效果，保障企業(yè)更高質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)。［2］（四）推進(jìn)企業(yè)改革對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，稅收籌劃還能夠有效地促進(jìn)企業(yè)改革，尤其是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的資金使用改革，而薪水就是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中一項(xiàng)重要支出，而企業(yè)的稅務(wù)管理中也涉及員工的個(gè)人所得納稅部分，企業(yè)需要幫助員工代繳個(gè)人收入中的稅款。薪水是一個(gè)寬泛的概念，當(dāng)前社會(huì)普遍認(rèn)知的工資分為兩種形式，一種是稅前工資，同時(shí)沒(méi)有扣除“五險(xiǎn)一金”的所謂“毛工資”，另一種是員工能夠拿到手的凈工資，即公司代繳了稅費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用以及住房公積金，此外員工的工資還包括有資金資助的培訓(xùn)福利和津貼。
二、稅收籌劃必須遵守成本效益原則
隨著勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展和升級(jí)，越來(lái)越多的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)于稅務(wù)籌劃的重視程度不斷提高，稅收籌劃已經(jīng)成為很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容，在這樣的情況下，需要明確企業(yè)稅務(wù)籌劃所必須要遵循的原則，即成本效益原則。成本效益原則指的是在企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程中，不能僅僅以降低企業(yè)的納稅金額作為目標(biāo)，而忽略了企業(yè)的效益，即企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的時(shí)候，需要兼顧企業(yè)的納稅成本和企業(yè)收益。從理論上講，如果企業(yè)沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入，那企業(yè)繳納稅金是最少的，但是這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言是不能接受的，所以企業(yè)的稅務(wù)籌劃需要服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，即企業(yè)的稅收籌劃的目的是使企業(yè)的凈利潤(rùn)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而不是一味追求低納稅額。同時(shí)，企業(yè)的稅務(wù)籌劃所遵循的成本效益原則還包括企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的成本要低于企業(yè)減少的負(fù)稅額，因?yàn)楫?dāng)前很多企業(yè)都是找專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)公司進(jìn)行稅收籌劃，而這些稅務(wù)公司收費(fèi)往往都是較高的，對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，尤其是中小型的企業(yè)而言，如果這些公司的收費(fèi)情況超過(guò)了帶給企業(yè)的稅收節(jié)約情況，那么就有必要考慮稅收籌劃的必要性和合理性。另一方面，企業(yè)的稅收籌劃還需要遵循合理合法原則。企業(yè)的稅收籌劃是利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠和稅收政策，避免企業(yè)重復(fù)納稅或者超額納稅，造成企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，但是并不意味著企業(yè)可以利用稅收籌劃偷稅漏稅，在企業(yè)稅收籌劃的過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)合理減少企業(yè)納稅金額，而不能采取不法手段，比如“陰陽(yáng)合同”等，這些行為都是對(duì)國(guó)家利益的直接侵害，對(duì)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)會(huì)造成嚴(yán)重的損害。［3］
三、研究稅收籌劃的幾種方法
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)實(shí)踐性和技術(shù)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)，涉及財(cái)務(wù)決策、會(huì)計(jì)核算、投融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、法律等多個(gè)方面。如果談?wù)摱愂栈I劃脫離實(shí)際情況，顯然是行不通的。但具體操作需要理論指導(dǎo)，否則就會(huì)成為空中樓閣。因此，有必要了解一些稅收籌劃的方法。稅務(wù)籌劃主要有三種方法：
（一）分稅種籌劃法
納的稅種主要包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等。這些稅種適應(yīng)的納稅制度和稅率都是不相同的，因此需要采用不同的稅收籌劃方法，降低企業(yè)的負(fù)稅額。比如企業(yè)所得稅，國(guó)家對(duì)于軟件行業(yè)的基本稅率是10%，遠(yuǎn)低于一般的企業(yè)所得稅率，因此將勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中軟件開(kāi)發(fā)部門(mén)分隔成新的企業(yè)，能夠顯著降低企業(yè)所得稅的金額，同理對(duì)于其他稅種也可以采用針對(duì)性的方法。
（二）分行業(yè)籌劃法
國(guó)家的稅收制度針對(duì)不同的行業(yè)存在著很大的差異，尤其是對(duì)于計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)和國(guó)家扶持的高新技術(shù)行業(yè)，很多的產(chǎn)業(yè)甚至在一定期限內(nèi)實(shí)行免稅制度，這些稅收制度都能夠成為稅收籌劃的對(duì)象，將原本的母公司劃分為多個(gè)不同行業(yè)的子公司，從而不同的公司采用不同的稅收方法，就能夠通過(guò)組合的形式，降低母公司的納稅金額，這個(gè)方法對(duì)于大企業(yè)較為適用，而對(duì)于中小企業(yè)，采用抵稅方法更加實(shí)用。
（三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌劃法企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指的是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中所采取的一系列經(jīng)營(yíng)措施，包括資金的融通和支出、產(chǎn)品的生產(chǎn)和出售，服務(wù)的提供等，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也有著不同的稅收制度，在稅收籌劃的過(guò)程中需要根據(jù)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)計(jì)不同的納稅方案，比如勘察設(shè)計(jì)企業(yè)融資的時(shí)候，通過(guò)多元化的融資方式降低所需要繳納的稅務(wù)金額。企業(yè)的稅收籌劃要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都更加合理有效，這就需要加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，所以企業(yè)的稅收籌劃和經(jīng)營(yíng)管理是相互影響的關(guān)系，稅收籌劃提高經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量，而經(jīng)營(yíng)管理決定了企業(yè)的稅收籌劃所能夠操作的內(nèi)容，為企業(yè)的稅收籌劃提供空間，同時(shí)利用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獲取更多的收益，就能夠降低納稅帶給企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。［4］以上三種規(guī)劃方法主要是努力做好稅收工作，了解稅法的相關(guān)政策，然后充分利用。了解稅法、稅收是籌劃設(shè)計(jì)的重要一步。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)食品安全法》及省市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和規(guī)范學(xué)校食品安全管理，整頓學(xué)校飲食服務(wù)從業(yè)秩序，全面改善學(xué)校食品安全條件，為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)、安全的飲食服務(wù)，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）依法明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，全面落實(shí)食品安全工作責(zé)任。學(xué)校食品安全工作堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估，學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常管理工作。教育行政部門(mén)和學(xué)校要承擔(dān)學(xué)校食品安全管理責(zé)任；縣衛(wèi)生局要把學(xué)校衛(wèi)生防疫工作、縣食品藥品監(jiān)督管理局要把學(xué)校食品安全工作納入重要工作職責(zé)范圍，加強(qiáng)監(jiān)控與指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校要明確食品安全“校（園）長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為食品安全第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體分管人員為直接責(zé)任人。建立學(xué)校食品安全工作組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)崗位責(zé)任，分工協(xié)作，各盡其責(zé)，保證各個(gè)崗位職責(zé)明晰，各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。
（二）建立健全學(xué)校食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校對(duì)食品實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理，各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校食品安全管理工作檔案，完善《餐廳衛(wèi)生管理制度》、《原料采購(gòu)驗(yàn)收制度》、《餐具消毒制度》、《食堂從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求》、《從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)制度》、《粗加工衛(wèi)生管理制度》、《燒煮烹調(diào)加工衛(wèi)生管理制度》、《飲用水管理制度》等規(guī)章制度及《食物中毒和食源性疾患等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并張貼上墻。要建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工制作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
（三）嚴(yán)格整頓規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，明確食品安全責(zé)任主體。全縣中小學(xué)校食堂嚴(yán)禁對(duì)外承包。招商引資建設(shè)的食堂由投資商自行經(jīng)營(yíng)管理，并由投資商承擔(dān)安全管理責(zé)任。政府投資建設(shè)的食堂由學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，已簽訂合同但合同沒(méi)有到期的學(xué)校食堂仍由承包商經(jīng)營(yíng)管理，學(xué)校指定專(zhuān)人監(jiān)管，承包經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故由承包商承擔(dān)責(zé)任，對(duì)已發(fā)生食品安全責(zé)任事故或?qū)Π踩[患拒不整改的，學(xué)校可單方面終止承包合同，并收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)。已簽訂合同且合同期滿的食堂必須立即收回學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，不得再對(duì)外承包。學(xué)校食堂收回學(xué)校自己經(jīng)營(yíng)管理后，學(xué)校要配備專(zhuān)職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，并按用餐人數(shù)的一定比例聘請(qǐng)食堂從業(yè)人員，從業(yè)人員的聘請(qǐng)必須嚴(yán)格按照縣辦字號(hào)文件要求的程序規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于編制范圍內(nèi)的臨聘人員的工資由學(xué)校自行負(fù)擔(dān)。校園內(nèi)的小賣(mài)部（含學(xué)生公寓內(nèi)的小賣(mài)部），不得經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品，不得分拆零售，不得銷(xiāo)售自制食品，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
（四）努力改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，保證學(xué)校食堂有證經(jīng)營(yíng)。學(xué)校要多方籌措資金改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下改善條件，規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)管理，取得餐飲服務(wù)許可證。從2011年春季開(kāi)學(xué)始，所有面向?qū)W生服務(wù)的學(xué)校食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證。
（五）嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
全縣中小學(xué)校食堂必須嚴(yán)把“六個(gè)關(guān)口”，切實(shí)規(guī)范學(xué)校食品安全管理。
1、嚴(yán)把食品采購(gòu)進(jìn)貨關(guān)。（1）選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；（2）向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證；（3）應(yīng)對(duì)采購(gòu)食品進(jìn)行感官檢查；（4）以銷(xiāo)定購(gòu)；（5）防止運(yùn)輸過(guò)程的污染；（6）防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的污染；（7）防止食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑對(duì)食品的化學(xué)污染。禁止采購(gòu)以下食品：（1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；（2）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品；（3）超過(guò)保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品；（4）野生菌菇類(lèi)、腌菜、發(fā)芽土豆等易發(fā)生中毒食品原料；（5）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
2、嚴(yán)把食品儲(chǔ)存管理關(guān)。儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)保持干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上，應(yīng)隔離10厘米，離地15厘米。需長(zhǎng)期保存的肉類(lèi)食品或熟制食品應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的冷柜保存，并生、熟分開(kāi)，防止交叉污染，不宜混放。
3、把好食品的烹調(diào)加工關(guān)。（1）盡量使用新鮮的原料；（2）葷素分開(kāi)、防止交叉污染；（3）徹底解凍食品；（4）徹底加熱食品；（5）嚴(yán)格做到生熟分開(kāi)；（6）正確處理剩菜剩飯；（7）警惕非食品原料引起的食物中毒；（8）嚴(yán)格規(guī)范冷菜加工；（9）認(rèn)真做好留樣，要求每餐菜和主食必須留樣（分生、熟各一份），每個(gè)品種不得少于100g，在冷藏條件下存放48小時(shí)。
4、把好餐飲用具消毒關(guān)。（1）所有餐具要求按“一刮二洗三沖四消毒五保潔”的程序操作；（2）常用消毒方法：分物理和化學(xué)消毒法；常用煮沸消毒法，要求煮沸后維持二分鐘以上，以達(dá)消毒效果；化學(xué)消毒法，主要以含氯消毒劑為主。
5、把好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理關(guān)。（1）建立從業(yè)人員健康檔案，規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢一次，取得健康證方可從業(yè)；（2）保持個(gè)人清潔衛(wèi)生：勤洗手，上班時(shí)穿戴干凈的工作衣帽；（3）從業(yè)人員出現(xiàn)腹瀉、咳嗽、發(fā)熱等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，等查明原因明確無(wú)傳染病或治愈后，方可重新上崗。
6、把好飲用水的衛(wèi)生關(guān)。（1）保護(hù)水源，防止污染，飲用水一律用公共自來(lái)水或地下水，嚴(yán)禁將山泉水作為飲用水，沒(méi)有公共自來(lái)水的中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)校）、大的村完小應(yīng)建設(shè)機(jī)井，一般村小、教學(xué)點(diǎn)可建設(shè)簡(jiǎn)易壓水井，以保證飲用水的供應(yīng)；（2）學(xué)校飲用水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并做到一學(xué)期一檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果報(bào)教育局備案；（3）學(xué)校必須建好沉淀池和消毒池，并定期清洗消毒，保留相關(guān)資料；（4）保證足夠安全的開(kāi)水供應(yīng)，教育學(xué)生不喝生；（5）衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自來(lái)水進(jìn)行檢測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（六）加強(qiáng)食品教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好衛(wèi)生安全環(huán)境。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的食品安全教育和衛(wèi)生常識(shí)教育，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)拒絕到校園周邊非法經(jīng)營(yíng)或衛(wèi)生狀況差的飲食攤點(diǎn)就餐或購(gòu)買(mǎi)食品。要培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)人食品習(xí)慣，飯前便后要洗手，不喝生水，不吃生冷食物，不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品；中小學(xué)校還應(yīng)通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、致家長(zhǎng)的一封信等形式，向家長(zhǎng)宣傳講解食品安全知識(shí)和預(yù)防食物中毒及傳染病的要求，以取得家長(zhǎng)的配合與支持。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的管理工作，堅(jiān)決制止無(wú)照、無(wú)證商販在校內(nèi)、校門(mén)附近設(shè)點(diǎn)擺攤出售食品。
三、保障措施
（一）學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)學(xué)校食品進(jìn)行檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，責(zé)令改正。學(xué)校食堂餐飲嚴(yán)格實(shí)行“1＋2”管理模式（即凡是食品的供給方都必須與食堂簽訂一份采購(gòu)合同或留下一份供貨憑證；凡是供應(yīng)師生食用的菜類(lèi)，食堂都必須留下生、熟兩個(gè)樣品，并放入冰柜保存48小時(shí)以上）。學(xué)校設(shè)置專(zhuān)門(mén)冷柜容器用于保存生、熟兩個(gè)樣品，并進(jìn)行登記，一旦發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒，便于查清原因，采取緊急救治措施。學(xué)校必須完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行演練。
