時間：2023-08-04 17:25:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇知識產權綜合管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：企業；知識產權；管理；問題；對策
知識產權是依法由國家特定的機關，對個人或企業的發明創造進行可識別性標記的方法，具有法律保護的效力。科技是第一生產力，尤其是在市場經濟體制下，各企業間的競爭趨于白熱化，以知識和技術創新能力為核心的知識產權的管理逐步成為各企業重視的關鍵內容之一。雖然各個企業都認識到了知識產權管理的重要性，也積極采取了合理的措施予以完善，但就目前的情況來看，企業知識產權管理還存在一些問題，如何在企業現有的資源和經濟條件下，提高知識產權管理的成效，充分發揮知識產權的作用，成為各個企業需要研究的重要課題。
一、企業知識產權管理存在的問題
（一）缺乏健全的機制和完善的法律體系。我國的知識產權立法較晚，相對來說法律法規及相關機制的建設還不完善，有關企業知識產權的法律法規還在不斷的調整和完善過程中。另外，現有的有關企業知識產權的《專利法》、《商標法》等立法較為分散、雜亂，在實際的運用過程中一些不足逐漸暴露，例如專利審批期限時間過長，審批費用過高等。
（二）知識產權重視度不高，相關投入不足。目前，大多數企業的領導管理層將工作的重點放在了能夠直接產生經濟效益的生產經營活動中，而對于知識產權這種隱含在有形產品和無形市場中的不能直接產生量化效益的無形資產，缺乏足夠的重視，加上部分領導管理者及生產者知識產權意識的薄弱，嚴重影響了知識產權的管理和保護。另外，由于缺乏對知識產權的足夠重視，導致企業在知識產權的管理和保護上投入的過少，包括資金、人力等各個方面，知識產權管理與保護的相關設施建設不完善；專業人員配置不合理等，導致企業知識產權管理與保護的成效不大，存在著流失的風險，不利于企業的持續發展。
（三）監管與執法力度薄弱。企業知識產權管理存在的另一個重要問題就是相關職能部門和單位的監管與執法力度薄弱，在其日常的工作中，缺乏對知識產權嚴重侵權犯罪行為的防止措施和指控。加上部分執法人員業務能力的限制，無法對知識產權的違法犯罪問題進行有效的處理，甚至有的職能部門存在工作作風問題，存在“門難進、事難辦”的現象，辦事效率和效果低下，使企業無法信任相關的管理機構，在企業知識產權受到侵害時無法利用合法途徑對自身的合法權益進行維護。
（四）專業的知識產權管理人員匱乏。企業知識產權管理是一項集技術、經濟、管理、法律等各方面知識為一體地綜合運用的管理工作，需要管理人員具備綜合的專業知識才能夠勝任。但從目前企業知識產權管理現狀來看，我國的專業知識產權管理人員匱乏，無法滿足現代化企業的發展需求。雖然專利工作人員不斷增加，但是能夠有機結合企業知識產權管理與企業業務的專業人才偏少。有的企業的知識產權管理人員是由缺乏專業知識和業務技能的其他管理崗位的人員兼任，由于非專職人員，其主動學習業務知識、提高業務技能的積極性和動力不足，導致企業知識產權管理成效偏低。
二、加強企業知識產權管理的有效措施
（一）建立健全管理機制和法律體系。首先，國家層面要切實發揮職能部門的領導協調作用，強化宏觀管理，建立具有權威性、高效性、統一性的知識產權管理協調機構，加強與各部門之間的協作，制定合理的政策。其次，建立與企業直接溝通渠道和預警機制。建立直接溝通渠道有利于企業與知識產權管理職能部門進行有效的溝通與協作，及時對重大知識產權事件作出反應，提高企業知識產權管理與保護的成效。同時建立預警機制，針對企業知識產權管理可能出現的問題制定有效的防范措施，維護企業的合法權益。再次，有效整合知識產權行政管理機構。知識產權包括專利、商標、版權等諸多方面，其管理分別屬于工商、知識產權局、版權局等不同的行政管理機構，為了進一步提高知識產權管理成效，可以按照工業產權劃分管理職能，實行專利審查授權和商標注冊集中管理，加強工業產權的審理隊伍的建設，并強化其行政執法力量。
（二）加強企業自主管理的水平。首先，重視知識產權的管理，制定相應的知識產權戰略，把知識產權的創造、保護及有效的利用作為一個整體戰略來綜合考慮，并將知識產權管理納入企業發展戰略中，貫徹落實到企業生產經營的各個環節當中，提高企業的市場競爭力，實現企業的持續發展。其次，健全知識產權管理職能組織機構。設立專門的知識產權工作部門，在企業內部形成集信息收集、追蹤、分析、評估、知識產權申報、管理、糾紛處理等為一體的知識產權工作體系，及時有效的檢索和查詢企業的知識產權信息，同時建立與政府知識產權管理部門保持聯系與合作的渠道，保障企業知識產權的有效管理。
（三）強化知識產權人才隊伍建設。企業應完善知識產權專業人才招納、任用、管理和評價機制，強化知識產權人才隊伍建設。首先，在專業人才培養方面，企業可以與高校建立合作關系，建立知識產權專業人才培養基地，并強化師資隊伍建設，增強培養能力和水平。其次，對企業現有知識產權管理人員進行專業培訓，廣泛開展知識產權普及型教育，包括知識產權獲得、戰略咨詢、權益保護、糾紛處理、合同簽訂等方面的法律知識以及掌握國內外知識產權規則與實務等管理方面的知識，并構建知識產權專業人才終身學習體系，確保其專業知識和業務技能能夠滿足市場經濟的發展需求。
三、結束語
綜上所述，企業知識產權管理還存在一些問題，嚴重制約了知識產權積極作用的有效發揮，相關職能部門及企業應綜合考慮，采取合理、有效的措施，加強知識產權的管理，切實提高知識產權管理的效力，增強企業的市場競爭力，提高企業的綜合效益。
參考文獻：
[1]朱虹.對企業知識產權管理問題的思考[J].中外企業家，2016.
指標體系。
[關鍵詞] 知識產權 綜合實力 指標體系
隨著國家間和企業間的競爭日趨激烈，知識產權已成為國際競爭和國內競爭的制高點。當今由于世界范圍活躍的技術轉讓和發展中國家的自身努力等，使得全球的技術水平更加趨于一致，世界范圍的競爭變得更加激烈起來。許多國家都在實施或著手制定以專利戰略為主的知識產權戰略，以強化知識產權保護，增強其在國際經貿活動中的競爭力。在這種形勢下，深入了解國外發達國家關于知識產綜合實力的評價指標體系，不僅對我國構建一套適合自己的知識產權綜合實力指標體系非常重要，更對迅速提高我國知識產權綜合實力和科技競爭力有著舉足輕重的作用。
知識產權綜合實力分析評價的指標較多，不同的指標從不同的角度揭示知識產權信息。許多國家和知識產權咨詢機構都建立了自己的一套分析指標體系，本文主要介紹了在知識產權領域研究居于世界前列的日本和美國關于知識產權綜合實力評價指標的研究，以此作為借鑒，為我國的知識產權綜合評價的深入研究服務。
一、日本知識產權管理評估指標體系介紹
日本作為一個在知識產權領域居于世界領先地位的國家，以高度中央集權化的管理、完善的知識產權體系為特色。1998年12月，日本知識產權管理評估指標制定委員會成立，其成員由企業界人士、人、學者、新聞界人士等各界人士組成，該委員會是日本的權威知識產權咨詢機構。1999年3月底，日本特許廳公布了《知識產權管理評估指標》，該指標是日本特許廳總務課根據“知識產權管理評估指標制定委員會”的研討結果制定的。制定該指標的目的在于統一評估企業知識產權管理現狀的標準，使各企業能更加客觀地評價本企業的知識產權管理、應用狀況，以提高經營者的知識產權意識，從而改善知識產權管理，提高企業競爭力。日本特許廳的《知識產權管理評估指標》由戰略性指標和定量性指標構成。
1.戰略性指標分為以下五大戰略
(1)經營戰略:①經營者的知識產權意識；②知識產權業務的經濟效率。
(2)技術戰略:①推行獨創性技術開發；②在研究開發中運用知識產權。
(3)知識產權信息戰略：①健全知識產權信息管理體系；②利用知識產權信息開展研究開發活動，實施解決糾紛對策。
(4)國際戰略：①在外國獲得戰略性專利權；②培養國際化知識產權工作人員。
(5)法務戰略：①確保解決糾紛的人才；②知識產權風險管理。
此外，知識產權評估指標共有100項具體核查事項。其中1～35項是企業經營戰略的內容；36～56是企業技術戰略的內容；57～71是企業知識產權信息戰略的內容；72～86是企業國際戰略的內容；87～100是企業法務戰略的內容。
2.定量性指標
(1)知識產權工作人員的數量;(2)專利收支額；(3)專利實施率;(4)侵權糾紛案的件數;(5)知識產權相關獎金的最高額。
從日本特許廳的《知識產權管理評估指標》可以看出，其指標貫徹于企業經營活動的全過程，可以得到一點啟示：我國構建知識產權綜合實力評價指標體系也應貫徹知識產權工作的全過程，這樣才能完善的評價知識產權的綜合實力。
二、美國CHI Research專利評價指標
美國是當今世界創新能力最強而且也是最注重知識產權能力建設的國家。完善的知識產權體系給了美國科技創新一個良好的外部環境,先進的科技也促進著美國的知識產權體系更加充實和完備。美國有許多知識產權咨詢機構，比如美國摩根研究與分析協會（Mogee Research & Analysis Association）、美國知識產權咨詢公司CHI等。本文主要介紹CHI專利評價指標。
1.CHI專利評價指標介紹
早在1970年代早期，CHI便與美國國家科學基金會一起研發出全球第一個科學成果指標，美國國家科學基金會編寫出版的《美國科學與工程指標》報告了采用CHI的專利指標體系。OECD科技指標系列手冊即弗拉斯卡蒂系列手冊中的《專利手冊》也介紹了CHI指標的概念和計算方法，并指出CHI的指標最初主要針對公司設計，但同樣適用于國家、地區。
CHI專利評價指標包含以下7個：
(1)專利數量（Number of patents）：一家公司從1987年到當前年份所獲得的專利數量，用來評估該公司所從事技術活動的程度。
(2)專利平均被引用數（Cites per patent）：平均每個專利在統計年份里被引用的次數，例如，2002年可以開始統計平均每個專利在2001年中被引用的次數。該指標用來評估一個公司的專利影響程度。
(3)當前影響指數（Current Impact Index）：指在技術領域里，一家公司前5年所獲的專利在當前年份中平均被引用數，除以在該技術領域里美國所有的專利在當前年份中平均被引用數。用來反映專利質量和實際的技術影響力。如果兩者相等,那么當前影響指數即為1；如果當前影響指數大于1，說明該公司的專利在技術上有較大影響；反之小于1，則說明影響較小。
(4)技術實力（Technology Strength）：專利數量乘以當前影響指數。通過對專利數量規模進行質量加權來描述公司的專利組合力量。
(5)技術生命周期（Technology cycle Time，TCT）：評估公司創新的速度或科技演化速度。如果一項技術的生命周期較短，代表該公司是基于較新技術為基礎進行技術創新。TCT具有產業依存性，即TCT會因技術領域不同而有所差距。相對熱門的技術其TCT較短，如電子產業TCT約3至4年，而制藥產業平均TCT約為8至9年，造船產業TCT可能長達15年。
(6)科學關聯性（Science Linkage）：一家公司所擁有專利的平均引用論文或研究報告的篇數。用來評估該公司的專利技術的科學前沿程度。該指標也具有產業依存性，會因產業的不同而有所不同，例如機械領域的平均值可能為0，但是高科技生化產業可能高達15。
(7)科學強度（Science Strength）：專利數目×科學關聯性。評估一家公司使用基礎科學建立該公司專利組合的程度和公司在科學上的活躍強度。
以上7個指標中，除了TCT之外都是正向指標，即計算出來的數值越大越正面，而TCT是一個負向指標，數值越大代表創新速度越慢，即越為負面。CHI Research利用上述七個指標，來分析一家公司所擁有的專利組合質量，并且使用這7個指標作為基礎，不僅可以評估公司無形資產的價值，而且更可以評估公司的技術實力以及公司的價值，更進一步的利用特殊公式來評估該公司的未來股價走向。
2.專利記分牌（Patent Scorecard）
美國麻省理工學院主辦的《企業技術評論》雜志，在CHI專利評價指標的基礎上，選取了其中的技術實力（綜合指標）、專利數量、當前影響指數、科學關聯性、技術生命周期5個指標組成《專利記分牌》。自2000年起，《企業技術評論》雜志根據CHI的數據庫和研究成果，每年發表一次名為“專利記分牌”的統計結果。為在美國專利申請量最大的150家公司分為航空、自動化、生物技術制藥、化學、計算機、電力、半導體和電信共8個高新技術領域按照技術實力（專利數量×當前影響指數）排定名次，把科學關聯性和技術生命周期作為參考，以此清晰地分析世界各大公司在美國知識產權市場的競爭態勢。
三、結束語
本文介紹了日本和美國的知識產權綜合實力評價指標體系，力求為我國知識產權綜合實力評價的深入研究奠定基礎，服務于構建一套成熟的知識產權綜合實力評價指標體系。
參考文獻：
[1]錢孟姍:日本《知識產權管理評估指標》介紹．電子知識產權[J].1999,(8):28~30
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關鍵詞：裝備制造業；知識產權；保障機制
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）15-0003-02
1 裝備制造業的概念及其特點
通常認為，裝備制造業是為國民經濟進行簡單再生產和擴大再生產提供生產技術裝備的行業的總稱，即“生產機器的機器制造業”。是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業總稱。包括金屬制品業、通用裝備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電器裝備及器材制造業、電子及通信設備制造業、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業七個大類。從裝備制造業的概念和分類可以看出，裝備制造業具有以下特點：
（1）范圍廣、門類多、與其他產業的關聯度強。裝備制造業不僅涉及到機械加工業，還涉及到材料、電子和機械零配件加工等配套行業。因此裝備制造業的發展可以帶動一大批相關產業的發展，并為各行業提供現代化設備。
（2）裝備制造業是事關國家經濟安全及綜合國力的戰略性產業。裝備制造業的發展水映出一個國家在科學技術、工藝設計、材料、加工制造等方面的綜合配套能力，也在很大程度上反映一個國家的技術實力、經濟實力和綜合國力。因此，發展裝備制造業事關國家經濟安全及綜合國力的提升。
（3）裝備制造業屬技術密集和資本密集型產業，產品技術含量高，附加值大。隨著信息技術、材料技術、先進制造技術和其他技術在裝備制造業中的普及應用，越來越多的裝備制造產業已經步入高新技術領域，產品的技術含量和附加值日益增大，成為了國民經濟行業中技術密集和資本密集型產業。
（4）裝備制造業屬勞動密集型產業，可為社會提供大量就業機會。裝備制造業屬組裝式工業，與流程式工業相比，可以吸納更多的勞動力；同時由于裝備制造業與其他的產業關聯度較高，其上下游產業的發展也可增加相應的就業人數，對緩解就業壓力，保持社會安定團結具有重要的作用。
2 我國裝備制造業發展現狀
經過近些年的快速發展，我國的裝備制造業已經形成了門類齊全、規模較大、具有一定技術水平的產業體系。重大技術裝備自主化水平顯著提高，國際競爭力進一步提升，部分產品技術水平和市場占有率躍居世界前列。特別是在2006年《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》實施以來，我國裝備制造業在發展規模、自主創新、新產品開發、產品結構調整、市場占有率、產業鏈形成等方面均取得了更大進展，我國已經成為裝備制造業大國和“世界加工廠”。但是必須清醒地看到，我國裝備制造業大而不強、自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創新產品推廣應用困難等問題依然突出。特別是受近兩年國際經濟形勢影響，我國裝備制造業持續多年的高速增長勢頭明顯趨緩，部分行業或企業生產經營困難、經濟效益下滑，可持續發展面臨挑戰。在這種情況下，部分有遠見的企業著手尋求真正意義上的核心競爭力，并將目光轉移到創造性的自主發展上來，進而關注自主知識產權。
但是受整個國家教育、經濟、技術基礎和法律基礎以及企業自身經營規模、管理水平、技術實力和綜合競爭力等因素的影響，我國裝備制造業的知識產權現狀與發達國家相比有很大差距。主要存在以下問題：
（1）隨著企業知識產權意識的增強，專利申請數量雖有較大幅度增長，但總體專利質量仍然不高，且存在大量“垃圾”專利；（2）大多數企業，甚至部分國有大中型企業創新能力較弱，甚至沒有自主核心技術；（3）有關創新激勵和知識產權促進政策不夠完善，不能有效激發企業或科技人員的創新活力；（4）知識產權法制環境不夠健全，造成知識產權侵權成本很低而維權成本很高；（5）知識產權服務體系尚不完備、專業人才不足，不能為企業提供很好的知識產權服務；（6）全社會知識產權意識仍很薄弱，特別是部分高層管理人員對知識產權重要性的認識不足，使得企業知識產權工作難以開展。
3 知識產權戰略對裝備制造業的意義
知識產權作為一個企業、地區和國家核心競爭力的標志，其重要性越來越受到企業的普遍認可。對裝備制造業而言，制定并有效運用知識產權戰略，對加快企業以及行業發展具有重要意義。具體體現在以下四個方面：
（1）有利于提高企業的綜合競爭力。我國裝備制造業目前仍處在奮力追趕期，市場競爭激烈。在這種情況下，企業知識產權戰略更能凸顯其價值。裝備制造業企業通過知識產權戰略，能夠優化企業資源配置，引進現代企業管理制度，防止企業無形資產流失，充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。國內外成功企業的大量經驗證明，企業實施知識產權戰略是其增強核心競爭力和市場競爭優勢的關鍵。
（2）有利于提升裝備制造業的自主創新能力。我國裝備制造業起步較晚、基礎較弱，在發展初期主要是走技術模仿與引進的路子，但是單純的模仿并不能獲得裝備制造業的真正發展，根本的出路仍在于自主核心技術的研發和掌握。而裝備制造業作為基礎性產業，關乎國家經濟命脈，其發展對于國家的戰略發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
（3）有利于帶動全社會科技水平的提高和知識產權意識的增強。由于裝備制造業涉及范圍廣、門類多，且位于國民經濟的底層基礎位置，因此開展裝備制造業的重大項目研發可以帶動相關領域的技術研發，從而帶動全社會科學技術水平的整體提升。而裝備制造業知識產權保護的加強也必然會對產業下游企業乃至全社會的知識產權意識產生示范和影響。
（4）有利于提升國家的綜合實力和國際競爭力。縱觀世界工業強國無一不是裝備制造業強國，裝備制造業在發達國家的工業總量中均占有較大比重。這就導致了裝備制造業自主知識產權的發展水平直接反映出一個國家在科學技術、工藝設計、材料研制、加工制造等方面的綜合配套能力，并決定了該國國民經濟中資源配置的效率、產出水平的高低和其他各產業的競爭力狀況。因此裝備制造業在知識產權戰略促進下的發展對于我國綜合國力的提高具有重要的作用。
4 促進裝備制造業的知識產權對策
4.1 建立以政府為主導的知識產權社會保障機制
（1）推進知識產權興企興業工程。出臺政策鼓勵規模以上企業，特別是國有大中型企業建立和完善知識產權管理制度，明確知識產權管理部門；通過項目扶持等手段鼓勵企業從事自主創新研發工作；鼓勵建立以企業為主體的產學研創新聯盟；支持企業通過購買、許可以及兼并、貿易等方式獲取知識產權，著力打造產業技術高地。
（2）加大知識產權行政執法和司法懲治力度，依法懲治各類知識產權違法犯罪行為。有計劃、有重點地開展專項執法行動，要對知識產權違法犯罪案件高發的領域和地區開展集中整治；同時積極開展知識產權維權援助工作，努力形成多元化的維權援助機制。
（3）充分整合各類資源，建立行業知識產權信息服務平臺，為企業提供知識產權信息服務，同時鼓勵具備條件的企業參與增值性知識產權信息開發利用，在更大程度上實現知識產權信息資源的共享共用。
（4）加強行業內知識產權預警機制，特別是國際科技合作與技術貿易中的知識產權預警機制建設，降低企業研發風險，提高企業應對和處置知識產權糾紛的能力。
（5）加強知識產權服務體系建設。引導和扶持知識產權信息服務、申請、資產評估、交易轉化、司法鑒定以及維權訴訟等服務業發展，為推動裝備制造業知識產權工作、促進裝備制造業發展提供有力支撐。
（6）大力推進企業知識產權人才培訓，提高企業內部高層管理人員、知識產權專業人員和研發技術人員的知識產權意識和相關知識產權知識，努力培養一支數量足、素質高、結構合理的知識產權人才隊伍。
4.2 鼓勵裝備制造業企業建立完善的知識產權內部機制
（1）提高企業內部對知識產權的認知意識，特別是要加強企業高級管理人員和研發人員對知識產權重要性的
認識。
（2）建立企業內部知識產權管理體系，包括設立專門的知識產權管理部門、制定完善的知識產權工作程序和系統的知識產權培訓計劃等。
（3）制定企業知識產權戰略，并將其作為提高企業核心競爭力、助推企業全面發展的核心戰略納入企業研發、生產、經營等各個環節。
（4）建立和完善的企業知識產權預警機制，包括信息情報收集機制、分析處理機制和預警機制等等。
（5）進一步完善知識產權激勵和獎勵機制，鼓勵研發人員不斷提高創新能力，實現員工個人利益和企業發展
雙贏。
（6）建立系統的企業知識產權保護體系，綜合利用專利、商標、商業秘密等形式切實加強企業核心技術與知識產權的保護，并且建立各種應急機制。
（7）加大企業知識產權運營工作力度，做好知識產權的創造、實施、轉讓、許可以及投融資等一系列工作，使得知識產權能為企業帶來實際的利益和好處。
4.3 結合實際，發展特色裝備制造業
裝備制造業是戰略性產業，是地區科技實力、經濟實力和綜合實力的集中體現。因此發展裝備制造業一定要充分認清自身優勢和特點，認真分析本地區經濟、科技、教育等的基礎條件和傳統產業發展水平，制定切實可行的發展規劃。要突出優勢、強調特色、重點發展、全面帶動；要依托本地區高等院校及科研院所的技術力量，形成產學研結合的良好機制，加強地區特色傳統裝備制造業關鍵技術研究和高新技術研究，增強可持續發展能力；要整合區域內技術優勢，形成技術聯盟，共同打造具有自主知識產權和核心競爭力的特色技術領域和產業技術高地，確保企業在激烈的競爭中立于不敗之地，確保本地區裝備制造業又好又快發展，為地區經濟發展做出貢獻。
參考文獻
[1] 孫林巖.全球視角下的中國制造業發展[M].北京：清華大學出版社，2008.
關鍵詞：知識產權；顧問；服務；研究
1 概述
隨著我國知識產權戰略、創新驅動發展戰略的不斷深入實施，知識產權制度法規日益完善，科技創新能力顯著提高，在知識產權創造、運用、保護、管理、服務等多方面工作都取得了新的成績，邁上了新臺階，截止至2015年，我國發明專利年度申請受理量首次超過100萬件，企業知識產權創造主體地位持續穩固。目前，我國正處于從“中國制造”向“中國創造”轉變的戰略轉型期，國家層面也提出了“中國特色、世界水平”的知識產權強國建設目標，明確了知識產權服務在經濟社會發展中的重要作用。知識產權服務屬于技術與知識結合的服務類型，經濟附加值較高，其對提高科技創新能力，支撐社會經濟發展起到重要的支撐作用。切實做好知識產權服務，有利于提升企業創新主體的自主創新能力，有利于提高行業核心競爭力，有利于提高經濟發展的質量和效益，是促進經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式，建設知識產權強國、強市的重要手段之一。
大連市作為國家首批知識產權示范城市，知識產權服務工作開展也相對較早，目前，已經探索開展出了一條知識產權顧問特色服務路徑，對提升本地知識產權創造、運用、保護和管理能力起到了重要的助推作用，但同時也應當指出我市知識產權顧問服務工作仍處于起步階段，在知識產權顧問服務內容、服務體系、知識產權服務人才培養等多方面有待于進一步完善，作者借此文對如何構建我市知識產權顧問服務體系進行相關探討研究。
2 大連市知識產權顧問服務工作概述
為了深入貫徹實施《大連市知識產權戰略綱要》，提升大連市企業知識產權整體應用能力，提高科技創新活力，大連市知識產權局于2011年，啟用了大連市知識產權顧問團工作機制。該項工作依托我市知識產權專業人才資源，選擇創新能力較強、成長性較好的中小企業作為顧問對象，調研企業知識產權應用現狀，充分了解企業需求，為企業提供知識產權工作相關解決方案，協助企業制定知識產權管理制度、編制知識產權發展規劃、培養知識產權人才，并開展專利信息運用、知識產權培訓、政策宣傳、維權援助、專利技術轉化等多方面知識產權服務工作，提高我市知識產權創造、運用、保護和管理的綜合能力。
3 大連市知識產權顧問服務特點
3.1 知識產權服務類平臺基礎功能日益完善。自知識產權顧問團工作開展以來，我市圍繞專利信息服務、專利技術轉化服務、知識產權維權援助服務等知識產權顧問服務類型，先后開發建設了大連市專利信息服務平臺、大連市專利技術展示交易平臺、大連知識產權維權援助公共服務平臺、大連市知識產權綜合服務平臺等基礎平臺，為我市知識產權顧問服務提供了知識產權信息數據保障。
3.2 知識產權顧問服務對象數量逐年增加。自知識產權顧問團工作開展以來，先后建立知識產權顧問服務企業庫，專利信息服務QQ群，逐年吸納我市知識產權試點示范單位、高校院所、以及我市重點行業技術領域內對專利信息運用服務需求迫切的企業成為服務對象，發展成員百余名，主要為成員提供日常專利創造、管理、運用和保護方面的咨詢服務，隨時解決企業在日常知識產權、專利信息運用工作中遇到的問題，并提供解決方案，通過加強成員間溝通交流，建立成員間的知識產權、專利信息運用方面先進工作方法和經驗的共享機制，建立網上知識產權、專利信息利用日常顧問服務長效工作機制。
3.3 采用知識產權網上平臺顧問咨詢服務與網下（現場）走訪顧問服務相結合的方式，為顧問對象提供知識產權特色服務。自知識產權顧問團工作開展以來，設立了知識產權顧問專家庫，顧問團專家成員包括政府、企業、高校院所的知識產權工作管理人員，專利事務所、律師事務所、科技評估、投融資等服務機構的專業人員，以及商標、版權等領域專業人員。并組織行業內相關專家，通過知識產權網上平臺顧問咨詢服務與網下（現場）走訪顧問服務相結合的方式，為顧問服務對象提供網上及網下知識產權顧問服務。近五年，實地走訪了獐子島集團股份有限公司等70余家企事業單位，提供了專利信息檢索、分析預警、專利信息運用技能培訓、專利申請、專利管理、維權援助、專利技術轉化等多方面的知識產權特色顧問服務，增加了企業知識產權創造、運用、管理和保護意識，提高了企業專利信息運用能力，為企業提高技術研發起點，規避知識產權侵權風險提供了專利信息保障。
4 大連市知識產權顧問服務體系的構建與完善
今后，進一步做好知識產權顧問服務工作，建立健全知識產權顧問服務體系將對提高我市科技創新能力，帶動地方產業轉型升級，促進地方經濟發展，建設知識產權強市等都具有十分重要的推動作用，作者認為應當做好以下四方面工作：
4.1 擴充知識產權顧問服務內容，完善知識產權服務功能。現階段，由于我國的專利工作由國家知識產權局負責，商標的申請授權由國家工商行政管理局負責，版權由國家版權局管理，植物新品種由農業部和國家林業局管理，地理標志由農業部、國家工商行政管理局和國家質檢總局分別負責，因此我市知識產權行政管理職能也比較分散，知識產權顧問服務范圍目前也僅局限于專利顧問服務工作，知識產權顧問服務功能有很大部分缺失。因此，我市知識產權行政管理部門應當協調各類知識產權職能部門，擴大知識產權顧問服務的內容，盡可能囊括所有知識產權顧問服務類型，完善知識產權服務功能，建立以專利信息顧問服務為核心，兼顧商標、版權、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志等多種知識產權信息的全方位、立體化知識產權綜合顧問服務機制。
4.2 搭建專業化、規范化、長效化的知識產權顧問公共服務平臺。知識產權信息化平臺建設方面，應當圍繞擴充的知識產權顧問服務類型，建設集專利、商標、版權、集成電路布圖設計、植物新品種等多種知識產權信息數據于一體的知識產權綜合性公共服務平臺，推動知識產權顧問服務向專業化、規范化、長效化方向發展，促進知識產權信息傳播利用與共享。
【關鍵詞】大中型工業企業；知識產權競爭力；評價指標
引言
在經濟全球化的今天，組織之間的知識產權競爭已經成為科技競爭和經濟競爭的制高點。大中型工業企業作為我國經濟發展的骨干力量，是知識產權創造及運用的主力軍，其知識產權競爭力如何，對企業自身的發展和國家的整體利益都有重要影響。
目前，學術界對企業知識產權競爭力的評價，主要集中在對企業知識產權狀況的評價，缺乏對企業知識產權工作全過程的綜合評價，如忤鳳清（2011）等；且評價指標以定性分析為主，指標零散，研究者大都選取知識產權方面的某一個指標(如R&D經費支出、擁有發明專利數等)來對企業知識產權競爭力進行評價，缺乏系統性和科學性[1]。因此，正確認識大中型工業企業知識產權競爭力以及開展對知識產權競爭力評價指標體系的研究需要十分迫切。
1、大中型工業企業知識產權競爭力的含義
企業知識產權競爭力是近幾年才提出的概念，研究文獻較少且目前對其還沒有統一界定。樊燕甫（2010）認為大中型工業企業知識產權競爭力是指在競爭性市場條件下，企業在知識產權的產出、保護、運用、管理等層面上通過角逐或比較而體現出來的綜合能力[2]。結合大中型工業企業的特點和知識產權工作的實際，本文將大中型工業企業知識產權競爭力界定為以資本密集、技術密集為特征的大中型工業企業，在競爭性市場環境下，以知識產權制度為保障，以知識產權資本化、市場化為目的，開發創造潛在知識產權，運營知識產權資產形成高附加值的產品與服務，保護和管理知識產權成果，形成企業持續競爭優勢的一組動態能力體系。
2、評價指標體系的構建原則
大中型工業企業知識產權競爭力的評價是一個多目標、多指標的全過程綜合評價。具體包括知識產權的投入、產出、運用和保護、環境支持四個方面，每個方面又包含多個具有內在聯系、互補的獨立指標。綜合評價的目的是對大中型工業企業知識產權競爭力作出一個整體性的判斷，總的評價值可以反映某個國家、地區甚至某個大中型工業企業知識產權競爭力的現狀。在設計大中型工業企業知識產權競爭力評價指標體系時，應當遵循以下四項原則，即科學性與系統性原則、獨立性與可操作性原則、穩定性和動態性相結合原則、定性與定量相結合原則，使設計出的指標與構建的指標體系具有可操作性和實用性，評價結果具有良好的效度和信度。
3、評價指標體系的構建
大中型工業企業知識產權競爭力作為多項能力的集合體[3]，它是由企業知識產權的開發創造能力、知識產權的產出能力、知識產權資產的運用和保護能力以及企業知識產權活動的外在環境支持力構成的。國內最初僅局限于使用知識產權方面的某一個指標（如專利申請量）來衡量企業知識產權競爭力水平，缺乏科學性。隨著知識產權內容的豐富和統計學等相關學科的發展，在企業知識產權競爭力評價指標的選取上得到不斷完善。忤鳳清，樊燕甫（2011）構建了包含知識產權產出能力、知識產權研發能力、外在環境支持力以及潛在投入能力四方面的大中型工業企業知識產權競爭力評價體系，局限性在于該評價體系主要選取知識產權投入和產出的數據進行評價，對企業知識產權的運用、管理和保護等內容都沒有涉及[4]。
本文在參閱現有研究文獻的基礎上，按照上述體系構建原則，從大中型工業企業知識產權競爭力的構成要素出發，構建了包含四個一級指標，22個二級指標在內的評價指標體系，主要從知識產權投入能力、知識產權產出能力、知識產權運用和保護能力、知識產權環境能力四個方面來衡量大中型工業企業知識產權競爭力，具體指標構成如下：
3.1知識產權投入能力
知識產權投入是企業進行知識產權活動的物質基礎和保證。它是指企業進行知識產權活動投入資源的數量與質量，包括財力投入和人力投入。本文設置人力投入指標包括企業科技活動人員數量、平均每萬人中科技人員數；財力投入指標包括R&D經費支出、R&D經費支出占GDP比重。
3.2知識產權產出能力
知識產權產出能力是顯示企業知識產權競爭力各要素組合的綜合效果，是對企業知識產權競爭力最直接的評價，主要表現為對收益性、技術成果等的測評。本文設置知識產權產出能力主要包括兩大類指標：數量類和質量類。其中，數量類指標體現在專利年申請數、商標年注冊量、專利所有權轉讓及許可數、專利所有權轉讓及許可收入上；質量類指標用發明專利年申請數、發明專利年授權量、擁有注冊商標量、有效發明專利數、形成國家或行業標準數表示。
3.3知識產權運用和保護能力
知識產權的運用效果體現在知識產權的價值上，衡量大中型工業企業知識產權運用效果可以用高技術產業新產品產值、技術市場合同成交數、技術市場合同成交金額這幾個指標來表示。而知識產權的保護能力，是衡量企業對發明創造利用知識產權形式保護的程度，可以用知識產權司法案件年結案率、知識產權局專利糾紛案件結案數量、工商局商標查處侵權假冒案件數量、版權行政機關查處案件結案數等指標來表示。
3.4知識產權環境能力
知識產權環境表明企業之外的政府以及金融機構等外部環境對企業開展自主知識產權活動的影響，良好的外部環境為企業知識產權工作提供有力保障。本文定義政府支持力度和金融機構支持力度兩項指標，用來體現二者對企業開展自主知識產權的重視與支持力度。其中，政府支持力度體現在政府資金投入占企業科技活動經費籌集總額的比重；金融機構支持力度用金融機構貸款資金占企業科技活動經費籌集總額的比重表示。
關鍵詞：地方；知識產權競爭力；評價
一、相關理論研究
（一）國家知識產權競爭力評價研究概述
目前學術界對國家知識產權競爭力的評價以定性分析為主，定量分析為輔。評價指標比較零散，不成體系，僅有對專利保護水平和知識產權保護水平的定量分析比較成熟。陳潔（2006）構建了一個較為系統的國家知識產權競爭力評價體系。她認為競爭力是一個動態的過程，是一個競爭潛力、競爭行為和競爭績效相互作用的過程。柳曉瑩（2008）從博弈能力的角度出發，通過研究和分析國家核心技術競爭力的實現過程中所起到關鍵作用的因子，來構建國家核心技術競爭力的評價指標體系。
（二）區域競爭力評價指標體系研究概述
國外區域競爭力的評價指標體系是源于國家競爭力評價指標體系，并且到目前為止仍然是沿用國家競爭力評價指標體系對區域競爭力水平進行評判，其評價指標體系經歷了以競爭結果進行評價轉向以競爭力決定因素為評價尺度，在競爭力的決定因素中又由以單一因素為基礎單方面評價向以多因素為基礎的綜合評價方法轉變。主要包括：以競爭結果作為評價指標體系、以競爭力影響因素為基礎建立評價指標體系、波特的競爭力評價指標體系、標桿測定評價方法、SWOT評價指標方法。
國內區域競爭力的研究主要是吸收和借鑒國外關于國家競爭力和競爭優勢研究的理論成果，針對我國國家和地區發展的特殊情況，建立了適合我國國情的區域經濟綜合競爭力評價體系。目前，國內學者大都主張建立諸如“總目標-準則-分準則-指標”的多層次區域競爭力綜合評價體系，涌現了一批較具影響力和代表性的研究成果。
（三）知識產權競爭力理論研究
現有研究文獻主要是從產業組織理論、資源基礎論、能力論和核心能力論方面來揭示企業知識產權競爭力的形成機理。其中有些文獻中的研究方法和觀點比較有特色，對本課題研究有很大的啟示作用。李鐵寧（2006）從知識產權的法律角度、企業戰略、知識產權戰略和其他職能戰略綜合運用等三個層面對企業核心競爭力的形成機理進行探討，作者關于企業知識產權競爭力形成機理的分析對我們研究知識產權競爭力評價指標體系的構建有一定的啟示作用。朱偉民（2009）根據Barney的VRIN準則分析了企業知識產權的資源屬性，指出知識產權的資源屬性是不完整的，只有資源和能力的整合才能為企業帶來持續的知識產權競爭優勢。
（四）知識產權相關評價研究
目前，國內專注于地方知識產權競爭力評價指標的研究還較少，但一些專家在研究與知識產權相關的評價問題時提出的指標及方法，對知識產權競爭力評價的研究具有一定的啟示作用和借鑒意義。
郭民生（2009）從知識產權戰略實施的角度提出了知識產權戰略實施綜合評價指數，建立了IPSCAI指標體系，其中知識產權資源創造和知識產權資源運營所涉及的指標，在很大程度上也能反映知識產權競爭力的情況。馬慧民（2009）等以高科技企業為研究對象，構建了高科技企業知識產權綜合實力評價指標體系，他們在指標體系中引入了對知識產權質量的考核，這些指標也直接體現了知識產權競爭力的強弱，值得借鑒。
二、基于AHP的知識產權競爭力評價指標體系構建
文章在分析河南省知識產權競爭力現狀及特點的基礎上，運用層次分析法（AHP）來構建知識產權競爭力評價指標體系，先利用關鍵因素法來構建知識產權競爭力評價指標的遞階結構模型，然后運用比較判斷矩陣和專家咨詢相結合的方法來計算各指標的相對權重。
（一）知識產權競爭力遞階層次模型
在研究分析相關文獻及理論推導的基礎上，識別知識產權競爭力產生的關鍵環節；運用關鍵成功因素探尋影響各關鍵環節的關鍵因素；將知識產權競爭力的影響因素層次化，從而構造層次分析的結構模型。
1、關鍵環節。知識產權競爭力的反映在知識產權工作的始終，通過對研究相關文獻和總結實踐經驗，其中的關鍵環節應包括創新研發、知識產權資源的獲得以及知識產權資源的運用。創新研發是獲得資源優勢的基礎，而知識產權的獲得是取得資源獨占權的保障，知識產權的運用是最終目的，只有通過對知識產權資源和各環節知識產權能力的整合，才能使知識產權競爭力得到最大限度的體現。
2、遞階層次模型。本課題通過對知識產權競爭力文獻資料的深入分析和河南省知識產權競爭力現狀的調研，采用關鍵因素法從反映知識產權競爭力的3個要素（研發創新能力、知識產權資源以及知識產權運營能力）出發，提煉出影響知識產權競爭力的10個影響因子。以此為基礎構建知識產權競爭力牌評價指標的遞階層次模型，如圖1所示。
（二）權重設置
目標A：IP競爭力。
一級指標B1：研發創新能力B2：IP資源B3：IP運營能力。
構造判斷矩陣A＝1 21/21/211/32 3 1，其中A12=2表示B1與B2相比稍微重要，其他元素含義以此類推可知。通過計算，CR=0.008849
對于二、三級指標，采用專家咨詢法來確定權重。本文利用專家咨詢法的基本步驟是：一是組織10位從事知識產權工作和研究的專家學者，對各層次指標xj（j=1，2，…，m）的權重進行估計，得到指標權重的估計值wk1，wk2，…，wkr（k=1，2，…，10）；二是計算10個專家給出的估計值的平均估計值。公式為wj＝，（j=1，2，3……m）；三是計算估計值和平均估計值的偏差。公式為Δkj=[wkj-wkj]，（k=1，2……10；j=1，2……m）；四是對于偏差Δkj較大的第j個指標權重估計值，再請這10位專家重新估計wkj，經過幾輪反復，直到偏差小于0.01為止，最后得到一組指標權重的平均估計修正值：wj（j=1，2……m）。具體指標權重，見指標體系。
（三）計算方法
由于各個指標的含義，測量量綱以及優劣標準不盡相同，為了能夠對評估對象進行多指標的綜合評估，根據需要對逆向指標、區間指標和適度指標等進行正向化與無量綱化，這一過程稱為指標值的規范化，其實質就是把不能相加或相乘的指標值轉化成可以匯總相加或相乘的綜合指標值。經過規范化的指標值要按照一定的指標評價模型，計算得出綜合評價結果。
地方知識產權競爭力評價指標體系中各指標均為定量指標，可直接進行無量綱化，這里采用的是線性無量綱化閾值法中的一種，具體公式如下：
aij=（i=1，2，3……n；j=1，2，3……m，0≤aij≤1）①
采用的評價模型是較常用的加權平均法中的加法評價模型，模型如下：
yi=wjaij（i=1，2，3……n）②
其中yi表示第i個評價對象在m個評價指標下的綜合得分，wj表示第j個指標的權重，aij表示第i個評價對象的第j個評價指標規范化后的指標值。
另外，有些指標值還有可能為負值，可按照公式αib=對同類指標值進行處理（假設xab為負值）。
（四）指標體系設計
在深入研究相關文獻的基礎上，結合區域（以地級區域為主）知識產權特點，對此前的層次遞階模型進行擴充，并豐富完善各級指標。
初步設計的指標體系包括研發創新能力、IP資源和IP運營能力三類指標。研發創新能力包含研發創新投入能力、研發創新管理能力和研發創新產出能力3個二級指標，三級指標共18個。IP資源包含專利資源、商標資源、版權軟件資源3個二級指標，三級指標共11個。IP運營能力包含專利運營、商標運營、版權軟件資源運營和運營效益4個二級指標，三級指標共12個。具體如表1所示。
三、指標驗證
（一）評價對象
該評價指標體系以河南省18個地級市的知識產權競爭力情況為研究評價對象，通過調查問卷和查閱各地統計年鑒等途徑來獲取必要信息數據，經過整理分析用前述方法計算各評價對象的得分。最后的得分是相對的，是通過對各地市知識產權競爭力相互比較得出的結果，它反映了各地之間知識產權競爭力的相對差距。
（二）數據獲取
對指標體系的初步驗證，采用的是2009年的數據，即以2009年作為評價報告期。指標體系中大部分數據都能直接或間接從統計年鑒、知識產權局統計年報和中國商標網上獲取。
對于不能通過二手材料獲取數據信息的指標，需要通過向各地市相關部門發放調查問卷來獲取。
（三）問卷設計
結合指標數據獲取情況設計調查問表，如表2所示。
（四）評價結果
按照前述步驟進行數據搜集、整理和計算，得出河南省18個地市知識產權競爭力得分及排名情況，如表3所示：
四、結束語
地方知識產權競爭力評價指標體系是運用層次分析法設計構建的，以知識產權資源和能力的整合度為出發點，從三個不同的層面反映出地方知識產權競爭力的優劣。該指標體系包含的41項指標全部為定量指標。
本文構建的地方知識產權競爭力評價指標體系可為地方知識產權競爭力的評價與提升奠定基礎。深入分析評價結果，可以揭示出制約地方知識產權競爭力提升的問題及其產生的原因，為區域知識產權管理與制度、政策的制定實施提供參考依據和建議。隨著數據量的積累和評價對象的豐富，指標內容可根據實際做相應的調整，并簡化數據信息的獲得途徑，進一步提高評價依據的客觀性。
參考文獻：
1、陳潔.國家知識產權競爭力評價指標體系研究[J].集團經濟研究,2006(10).
2、柳曉瑩.國家核心技術競爭力評價指標體系[J].國際商務研究,2008(4).
3、李鐵寧.企業知識產權戰略形成核心競爭力機理及途徑研究[D].長沙理工大學,2006.
4、朱偉民.資源能力整合的企業知識產權競爭優勢研究[J].科學學與科學技術管理,2009(10).
5、郭民生.知識產權戰略實施的綜合評價指數[J].知識產權,2009(109).
6、馬慧民,王鳴濤,葉春明.高科技企業知識產權綜合實力評價指標體系研究[J].科技進步與對策,2009(3).
關鍵詞：種子企業；知識產權；戰略
中圖分類號：F302．2文獻標識碼：A文章編號：0439－8114（2011）10－2149-03
Research on Intellectual Property Strategy of Seed Enterprises
CHEN Yan－juan
（College of Economics ＆ Management， Huazhong Agricultural University， Wuhan 430070，China）
Abstract： Based on the content of seed company’s intellectual property strategy introduced， the significance of implementing the intellectual property strategy was summarized was summarized； and the characteristics of the intellectual property strategy of seed companies in developed country and the status of implementation of Chinese seed companies intellectual property strategy were analyzed. In the end， the strategies to promoting the implementation of the intellectual property strategy in Chinese seed enterprises were proposed．
Key words： seed enterprise； intellectual property rights； strategy
2010年6月，為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，農業部制定頒布了《農業知識產權戰略綱要》。這是強化農業發展科技支撐，保障國家糧食安全，促進農業農村經濟持續健康發展的重要舉措［1］。國以農為本，農以種為先。農業是國民經濟的基礎，而種子處于農業的前端，在農業發展中有著舉足輕重的地位。植物新品種權是我國農業知識產權最主要的保護形式，也是種子企業中投入最大、最具活力的資本要素，是種子企業核心競爭力的主要體現方式。因此，作為實施農業知識產權戰略的重要主體和基礎，種子企業制定并有效地實施企業知識產權戰略，無論對種子企業自身的發展，還是對我國農業知識產權戰略的順利實施都有著重要的意義。
1種子企業知識產權戰略的內涵
知識產權是由人類智力勞動成果依法產生的專有權利［2］。種業知識產權的范圍主要包括植物新品種權、專利權、商標權、商業秘密權、著作權、地理標志等［3］。種子企業知識產權戰略是指種子企業為獲得并保持市場競爭優勢，運用知識產權制度提供的保護手段，獲取最佳經濟效益的總體性謀劃。其本質是種子企業運用知識產權及其制度的特點去尋求市場競爭有利地位的總體性謀劃和采取的一系列策略與手段。種子企業知識產權戰略是企業戰略的重要組成部分，也是知識產權戰略的重要組成部分，屬于企業戰略與知識產權戰略的交叉領域。
2種子企業實施知識產權戰略的意義
2．1提高種子企業市場競爭能力
在知識經濟時代，知識產權是企業的核心競爭力，種子企業通過啟動知識產權戰略工程，能夠優化企業的資源配置，防止企業無形資產流失，充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。國內外成功企業的大量經驗證明，企業實施知識產權戰略是增強其核心競爭力和市場競爭優勢的關鍵措施之一。
2．2提高種子企業的市場開拓能力
種子企業實施知識產權戰略，可以正確、有效地運用知識產權資源，以市場為導向研發擁有自主知識產權的核心技術，通過技術提升來促進市場擴張，為企業贏得更大的發展空間。通過植物新品種權、農業技術專利、商標等保護知識產權權利人的措施，可以激勵新的發明創造，拉動市場需求，提升需求層次，刺激需求市場的成長和市場規模的進一步擴大。同時，由于有了知識產權的保護，提供了良好的投資環境和經濟技術交流的場所，又增強了從國內市場需求轉化為國際市場需求的能力。
2．3提高種子企業的創新能力
首先，種業知識產權創新的過程具有高投資、高風險的特點，并且技術開發呈現出明顯的階段性，各個階段需要多方面的協作和規劃，需要企業實施知識產權戰略，對知識產權的創造、管理、保護和運營進行系統地管理，從而提高種子企業的創新能力。其次，種子企業實施知識產權戰略，可以有效配置知識產權要素，提高研究開發的起點和水平，有助于節約研發經費和研發時間，避免人力、財力、物力的浪費。最后，實施知識產權戰略可以促使企業的創新活動形成良性循環。知識產權給企業帶來的巨大利潤一方面可以彌補研發階段的資金成本，另一方面又可以再次投入到新的知識產權開發項目中去，從而提高企業知識產權創新能力［4］。
2．4提高種子企業的盈利能力
種子企業實施知識產權戰略，以市場為導向進行新品種研發，可以促進企業盈利能力的快速提升。如湖南隆平高科，其2009年水稻種子業務綜合毛利率只有26．97％。后來通過積極研發新品種，調整產業結構，其主推的新品種“Y兩優1號”毛利率達到了60％～70％。2010年上半年該公司水稻種子業務綜合毛利率為36．05％，同比提高了9個百分點。預計2012年其水稻種子業務綜合毛利率可以達到40％以上［5］。
3發達國家種子企業知識產權戰略的特點及趨勢
3．1重視知識產權戰略
發達國家種子企業往往視知識產權為一種經營資源，將知識產權戰略部署置于企業經營戰略的重要位置。企業根據不同情況，采取靈活多樣的策略，既將知識產權作為商業競爭的武器，也將其作為“雙贏”策略的砝碼，使知識產權權益得到較好的體現。企業通常擬定有詳細的知識產權申請策略，在保護自己的同時，也給競爭對手設立種種障礙。在核心技術領域構筑知識產權防御體系，彌補單純司法保護的局限性，保持自己的技術優勢。此外，他們還普遍重視知識產權的運營技巧，知識產權戰略在企業生產經營中發揮了極為重要的作用。
3．2充分利用知識產權最大限度地限制競爭對手
發達國家種子企業對于知識產權的保護通常采用兩種策略：一是防御性知識產權策略；二是進攻性知識產權策略。前者主要在公司內部實行，目的是防止由于公司自身的原因而導致的知識產權權利的損失，一般主要指制定對公司機密的保護政策，如限制員工進出機密場所、特定人員才能接觸企業重要信息資料、簽訂保密協議以及競業禁止協議等。而后者主要通過基本專利戰略，并布置專利網來鞏固基本專利的獨占地位。如美國的專利利用率僅在20％左右，另外的80％主要用來形成專利網而占領市場，限制競爭對手的發展。
3．3注重知識產權的運營和擴散
知識產權與標準相結合成為發達國家企業知識產權擴散的重要手段。發達國家往往將知識產權制度與技術標準巧妙地結合在一起，使其利用技術優勢占據知識產權的有利地位。企業常常先把規則性的東西做成國際標準，然后將這種標準性的路徑全部申請知識產權，最終借此占領市場。
3．4利用知識產權戰略獲取全球性的競爭優勢
伴隨著農業國際化的迅速發展，世界種業巨頭紛紛展開知識產權攻勢，利用知識產權戰略獲取全球性的競爭優勢。如孟山都公司以每天都以超過200萬美元經費的力度，投入生物技術的創新研究和開發。現在全球90％的抗蟲棉和抗蟲玉米品種中所含的抗蟲基因都來自孟山都公司的產品。通過構筑嚴密的專利池，攫取巨額利潤，其銷售額從2002年的46．73億美元上升到2008年的113．65億美元，純利潤從2002年的1．29億美元上升到2008年的20．24億美元［6］。又如，截止2009年底，在我國受理的3．1萬件轉基因技術專利申請中，有國外申請的1．3萬件，占42％；轉基因植物育種專利1 900件中，國外申請的有1 121件，占59％。目前，世界主要農作物的72項轉化體絕大多數被國外生物公司掌握，有22件還在我國提交了專利申請，其中6件已獲得專利授權。
4我國種子企業知識產權戰略實施現狀與推進對策
4．1我國種子企業知識產權戰略的實施現狀
4．1．1缺乏知識產權戰略意識目前我國許多種子企業尚缺乏知識產權戰略意識，對知識產權工作僅停留在保護層面，有的企業甚至連基本的保護意識也沒有。主要表現在以下三個方面：一是我國絕大多數種子企業尚未設立專門的知識產權管理機構。有的企業雖然設立了，也只是流于形式。二是大多企業尚未建立完善的知識產權管理制度，許多企業的知識產權制度只是法律法規條文的翻版，缺乏切實的針對性。三是企業的知識產權工作沒有上升到戰略層次，企業缺乏詳細的知識產權戰略規劃［7］。
4．1．2知識產權戰略管理人才匱乏知識產權是一個集法學、經濟學、管理學和科學學等多學科知識于一體的交叉學科，理想的種業知識產權管理人才應當是精法律、善管理、通經濟、懂英語并熟悉農業科技知識的復合型人才。目前，我國大多數種子企業并沒有設立專門的知識產權管理機構，也沒有專職的知識產權管理人員，知識產權管理工作主要是由企業科研部門的管理人員或科研人員兼任。
4．2推進我國種子企業知識產權戰略實施的對策
4．2．1建立知識產權創新戰略①提高企業的育種創新能力。種子企業要提高知識產權創造能力，首先要營造出尊重知識、尊重人才、尊重創造、崇尚科學的氛圍和工作環境；其次， 要成立知識產權研發部門，組建專業育種科研隊伍，增加科研經費投入，嚴格科研育種管理，確立以市場為導向的科研育種方向。再次，搜集、儲備具有開發利用和商業價值的寶貴種質資源，提高企業育種創新能力。種子企業可以聯合其他企業組建行業知識產權協會或聯盟，加強聯盟種子企業間的交流，建立種質資源共享機制，提高種質資源利用率。最后，要制定有效的知識產權激勵措施，激勵員工的創新積極性，鼓勵員工創造更多的自主知識產權。②構建產學研緊密結合的創新機制。我國種子企業普遍規模較小，研發投入不足，自主創新能力較弱。在這種情況下，充分利用高等院校和科研院所的科研能力，實現產學研緊密結合，對于推動自主創新具有重要意義，是提升種子企業知識產權創造能力的重要途徑。種子企業可以通過完善項目組建初期的知識產權確認和協議保護制度，項目運作階段的知識產權資源的使用、保護和知識產權歸屬制度，項目解體階段的知識產權資源的使用、保護和知識產權歸屬制度，來規范產學研合作中的知識產權權屬，達到合作雙贏的目的［8］。③充分利用“技術溢出效應”。技術溢出理論認為，外國直接投資可以通過示范、傳播和競爭等途徑對東道國產生技術溢出效應，從而引起當地技術和生產力的進步。資本流動往往搭載著技術、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場等要素，吸收外資和集成全球優勢要素是“一攬子”過程［9］。實踐經驗表明，外資進入我國種業市場，除去資本逐利本性的目標外，也在服務和推進我國種業及農業的發展。特別是跨國種業巨頭在農作物育種方向上發揮的特殊“領航”作用，令中國本土種子企業難望其項背。
4．2．2建立知識產權管理戰略種子企業知識產權管理是企業知識產權的計劃、組織、指揮、協調、控制等方面活動的總稱。種子企業知識產權管理戰略要求從戰略高度管理企業的知識產權，將企業知識產權管理由一般的事務層次上升到戰略層次，在有效的知識產權管理基礎上推動企業知識產權工作的規范化。種子企業實施知識產權管理戰略，首先要構建知識產權管理平臺。種子企業應成立知識產權管理部門，配備知識產權管理專業人員，制定種子企業知識產權管理制度，通過機構、制度、人員的逐步完善，把知識產權管理與企業的發展戰略融合起來，充分發揮知識產權的經濟效用。其次，根據種子企業的經營目標和發展戰略，制定企業的知識產權戰略。知識產權戰略是企業經營戰略的重要組成部分，制定企業知識產權戰略時應將知識產權戰略轉化為企業經營戰略的具體實施行動。再次，實施種子企業的知識產權管理戰略。主要包括知識產權的歸類整理、開發經營、控制保護和管理效果的評價等。最后，建立知識產權戰略的評估體系。通過對知識產權戰略管理進行考核評價，可以直觀地看到知識產權管理帶來的經濟效益，反過來可以促進企業加強和改善對知識產權的管理，并激發企業的知識產權創造力。
4．2．3建立知識產權釋放戰略①提高知識產權的轉化和利用率。種子企業進行知識產權的商業化開發主要可以采取兩種模式：一是知識產權獨占實施。企業獨自占有、使用、收益自主的知識產權品種，來獲得高額壟斷利潤。這種模式具有很強的排他性，而且有國家的強制力保障，在某一特定領域享有合法的市場獨占權。這是具有育種、擴繁、推廣一體化能力，產業化開發實力強的種子企業的通行做法；二是通過轉讓或授權實施。將知識產權品種授權許可他人生產和銷售，收取轉讓費或者使用費。這種模式比較靈活，在實踐中，有品種權轉讓、經營權轉讓、分區域授權、總授權等多種方式，是產業化能力較弱的中小型種子企業的一般做法。②提高知識產權可能實現的規模和市場價值。由于作物新品種研發時間長、成本高，種子企業應充分發掘成果的使用價值，擴大應用范圍，提高作物育種創新成果的市場價值，反過來又可以此促進育種創新，增強企業的持續創新能力。③以種業知識產權出資、融資，充分挖掘知識產權的經濟價值。在我國的許多中、小型種子企業中，廠房、土地等有形資產占企業凈資產的比例，僅在20％～30％左右，而知識產權類無形資產所占比例很高，有的甚至超過90％以上。若以知識產權進行出資或融資，則可將企業的知識產權轉化為無形資本，獲取知識產權的投資收益或解決企業資金短缺的問題。對于我國種子企業而言，經營資金短缺是制約企業發展的共同的主要原因之一，開展知識產權融資具有十分重要的現實意義［10］。
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關鍵詞：知識產權 人才 素質結構 人才培養
創新經濟的發展為當今時代的生產要素的界定帶來巨大的改變，其中最顯著的變化是一種“新型”的生產要素成為二十一世紀最重要的財富形式之一，這就是――知識,而隨之而生的概念“知識產權”甚至已經躍居為決定國家基礎性戰略和自主創新能力的核心內容和戰略武器[1][2]。在此背景下，國務院了《國家知識產權戰略綱要》，知識產權人才的開發和培養已經被提升為國家知識產權戰略的一部分，并且引起社會各界的廣泛關注和熱烈討論[3]。本文結合我國當前的現狀――知識產權人才匱乏，剖析知識產權工作對于人才素質結構的要求，探討我國知識產權人才培養模式與實施方案，為國家知識產權人才戰略提出建議，為高校知識產權人才培養厘清思路，為企業知識產權人才規劃提供依據，為有志從事知識產權工作的人士指明方向。
1.我國知識產權人才的現狀
2010年我國專利申請和授權量分別為122.2萬件和81.5萬件，2011年再創新高，上半年實現了專利申請量比上年同期增長了44.8%，如今我國商標以及專利的年申請量居世界第一，這一現實表明我國目前對于知識產權人才的需求急劇增加，而且今后有關知識產權的糾紛會與日俱增，各種專利服務業務量激增，現有的知識產權人才已經根本無法滿足市場的需求。據統計，2010年，我國科技人力資源達到5700萬人，根據以往的國際慣例，知識產權專業人才的配置一般應達到研究開發技術人員的1%至4%，那么我國至少需要知識產權專業人才50萬人，最多可達200萬人。但是我國目前的現實是，正規的知識產權機構只是在少部分大型企業中出現，知識產權人才在多數國內企業只能說是“鳳毛麟角”，更有甚者還沒有實現“零”的突破。國家知識產權局的《知識產權人才“十二五”規劃（2011-2015年）》中指出：我國知識產權人才隊伍建設與國家經濟社會發展的要求還有很大差距，人才數量、結構和布局還不能滿足需要，高層次人才匱乏[4]。所以目前我國專利人是處于“等米下鍋”的急迫狀態，推進知識產權專業人才建設工程是當前企業、研究機構和教育部門的當務之急[5]。
從目前來看，我國知識產權人才不僅在數量上存在嚴重缺口，在素質上也存在著結構不合理的問題。我國目前高校知識產權專業大多設置在法學學科上，教學內容主要是以法律課程為主，以至于培養的知識產權人才普遍缺乏專業技術背景知識，對于科學技術了解受限。但是，從知識結構角度看，知識產權是一門跨法學、管理學、經理學和理工科學等多學科且實踐性極強的綜合性新型學科。這就要求知識產權人才需要懂科技、懂法律、懂管理、懂經營、懂外語、懂網絡[6]。不僅如此，2008年國務院的《國家知識產權戰略綱要》中將知識產權工作按照任務分為四大類：即創造、運用、保護、管理。所以，知識產權人才在政治素質、人格素質、管理素質等方面的培養也是不容忽視的：政治素質決定其政治立場和職業道德；人格素質展現其溝通合作和思維能力；管理素質影響其計劃組織和協調談判等多個方面，所以說知識產權人才是復合型、綜合型、經營型的專業人才，其素質結構的具體要求需要我們進行詳盡的分析和探討[7]。
2.知識產權人才素質結構分析
知識產權是集工科、法律、管理、信息、外語于一體的綜合性學科，所以知識產權人才應該具備復合交叉結構的專業素質，即工科與文科并舉、科技與法律交叉，情報與外語兼修等多方面要求；知識產權人才所從事的是一個以勤勞、智慧、誠信為特點的職業，在能力素質角度，知識產權人才應具備較高的職業道德水準，在政治、人格和專業業務水平等方面應遵循一定的規范，這些都是承擔知識產權工作的必要條件。
2.1知識結構
知識產權人才應該具備復合交叉結構的專業素質，其知識結構中有兩方面知識是必須具備的，即“科技知識-法律知識”。但是知識經濟時代對于知識產權人才的要求絕不僅僅如此，新的經濟模式對知識產權人才提出了更高的要求，即“科技-法律-管理-信息-外語”五位一體的“田”字形網狀知識結構。
2.1.1科技知識
國務院法制辦公室于2011年2月推出的《專利條例（修訂草案）》規定，報考知識產權專利人資格考試的考生必須具有高等院校理工科專業本科以上學歷，國家的這一舉措說明了知識產權人才對于專業科技知識的要求日漸顯著。知識產權制度廣泛而復雜的涉略到技術、經濟、管理和法律等多個方面，并且隨著科技的發展，知識產權權利對象的技術含量越來越高，蘊含的科技水平也越來越復雜，知識產權的實質性工作要求專業和技術都要達到一定水平的人員才能勝任，所以知識產權人才必須具備相應的科技知識和專業的工程背景，才能夠具備審查有關的知識產權和專有技術的能力和資格；否則，對于專利性的技術領域和尖端技術的把握和判斷會因為科技背景知識的缺乏而存在較大的偏差[8]。
2.1.2法律知識
知識產權是指“權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的專有權利”，在法律層面上講它是一種無形財產的民事權力，所以知識產權人才自然要少不了具備扎實的法律知識素養，除了應該掌握的一般法律的法理基礎知識，還要深入掌握和靈活運用民法、稅法、行政法、信托法及知識產權法等法律知識[9]。知識產權人才主要處理以下與法律有關的事務：專利審查的依法處理、依法在他人委托下簽訂專利合同（包括許可使用和轉讓等）、參與處理知識產權糾紛等等，這些工作又要求知識產權人才在與審判等工作中能夠充分利用證券法、合同法、公司法、著作版權法等多方面的法律知識；知識產權人才要對專利審批法律程序十分熟悉，按照嚴格的申請程序順利使申請人獲取權力；專利的實施、轉讓、許可證貿易、排除侵權及處理糾紛等問題在專有權取得后隨之而生，這些與法律密切相關的事務需要知識產權人才綜合運用法律知識和手段進行處理[8]。
2.1.3管理知識
目前的國際經驗普遍認為，知識產權成果需要科學有效地管理以確保充分發揮專利資源的經濟效能。知識產權管理可以按照執行主體可以細分為三個層次：國家、地區和企業；按照其內容細分為兩種：戰略管理和實務管理。從戰略管理的角度來講，知識產權制度要結合實施主體的總體發展目標，這就要求知識產權人才以戰略的眼光和決策的能力來加強管理水平，以提高知識產權有效管理的效率。從實務管理的角度講，知識產權人才除了必須要掌握基本的經濟管理知識外，還要系統運用戰略管理、市場營銷、系統動態、跨文化管理等方面的知識，并具有將知識產權成果運用與發展戰略相融合的管理決策能力[9]。
2.1.4信息知識
與科研人員類似，知識產權人才在從事實務性工作時科技信息檢索知識也很重要。不僅如此，世界范圍內的行業科研信息及研究動態的及時掌握，可以為知識產權人才在判斷研究成果是否具備申請專利的條件、提供競爭對手科研及專利發展動態等方面提供依據。另外，隨著市場經濟全球化發展的愈演愈烈，知識產權信息平臺、知識產權數據庫的建立和完善等工作顯得尤為重要，這就要求知識產權人才檢索不同地域內的知識產權管理信息，尤其要二次開發所需的專利信息，才能準確掌握行業領域拓展、技術發展趨勢、競爭對手策略等相關信息[9]。
2.1.5外語知識
知識產權的申請、審批、授權、評估、實施的過程在知識產權全球化的影響下，其糾紛訴訟問題經常跨越國界，甚至成為一個國際化的問題，這就需要知識產權專業人才具有優良的外語能力，能夠準確地閱讀國外的技術資料中的深奧信息，以滿足國際交流的需要。例如專利審查，“專利合作條約”規定：每一個國際檢索單位提出最低文獻量要求必須包括7個國家（美國，德國，英國，法國，日本，前蘇聯和瑞士）和兩個組織（歐洲專利公約和專利合作條約），自1920年以來，所有的專利文件以及最近五年的169種期刊，至少不低于最低文獻檢索范圍內，這樣其檢索報告才能得到國際公認的許可[9]。這意味著，專利審查員必須掌握至少以上幾個國家的語言的閱讀能力，才能夠勝任知識產權的實際工作。
2.2能力素質
2.2.1政治素質
知識產權人才的政治素質主要由政治覺悟、人格品質和職業道德構成。堅定的政治信念和政治覺悟是知識產權人才必須具備的政治素質，尤其是從事知識產權領導和管理的人才更要要求具有一定的政策理論水平。此外，由于知識產權行業的特殊性，一些工作往往會涉及國家或商業秘密（如專利發明，使用注冊商標權等），如果處理不當會存在很大的風險，甚至有可能使國家或企業蒙受巨額損失，因此，堅定的政治立場、高尚的思想品德和良好的職業操守成為知識產權人才進行工作的重要前提。
2.2.2人格素質
美國心理學家奧爾波特(G. W. Allport) 提出的人格特質理論認為，人格是一個由五個維度特征組成的抽象結構,包括外向性、盡責性、開放性等，每個人都在這個“五維空間”中占據一個相對固定的點[10]。知識產權人才在這個“五維空間”中的位置由人格的特質決定，首先知識產權工作是緊隨當前時展前端的,所以知識產權人才具有強烈的自豪感，同時知識產權工作又是嚴密復雜的,所以“盡責性”維度在數值上應該具有較高的表現；而且，較強的洞察力、思維力和組織協調能力能幫助知識產權人才完成復雜繁瑣的工作；同時，知識產權人才還需要與他人合作共事，通過團隊合作來實現工作的順利實施，如何將他人的積極性充分地調動起來，齊心協力地投入到整體工作中成了能力素質的必需課程，這些反映在人格素質上就表現為“外向性”和“開放性”這兩個維度的顯著優勢。
2.2.3專業素質
知識產權人才除了要熟練掌握起草相關法律文書外，還要具備一定的寫作能力和技巧，要能夠精辟、簡練、準確、規范地將發明人的意圖描繪出來，這就是知識產權人才應該必須具備的專業素質。知識產權人才撰寫的專利申請文件要能夠將技術創新點和保護區域準確地說明清楚，在國家相關法律法規的保護下，利用專利調解和訴訟的手段保護發明者技術資產不受非法侵害，另外，知識產權人才的專業素質還要不斷更新，在熟練掌握網絡世界的信息技術之外，尤其要加強知識產權信息系統和數據庫建設等的相關工作[10]。
3.我國知識產權人才培養的改革建議
3.1高校教育是知識產權人才培養的切入點
高等院校知識產權相關專業的系統、正規的教育是知識產權人才培養的重要切入點,將高校相關專業畢業生輸送到知識產權人才崗位對我國知識產權戰略的實施具有舉足輕重的作用。高校知識產權人才培養的具體措施有：以知識產權人才復合知識和素質要求為依據，將知識產權人才教育的專業定位和教學師資隊伍的組建相結合，在各大高校中推行知識產權教學改革、設立知識產權實施基地。合理設置知識產權人才的培養層次，可以分為學士學位、雙學位、理工本科-知識產權碩士學位、將知識產權管理作為研究方向的博士學位和博士后等，將法學和管理學碩士、博士點與培養知識產權高層次人才緊密結合[11]。
3.2在職培訓是知識產權人才培養的重要途徑
對于從事與知識產權相關的工作的人員進行在職培訓是培養知識產權人才的重要途徑，與高校不同的是，在職培訓針對的是具有相關工作經驗的在職人員，在培訓原則的側重上應有所差別。知識產權專業人才培養應該堅持兩手抓的方式來實施，一方面是知識產權專業人才學歷教育，另一方面是知識產權專業人才的業務培訓和繼續教育。注重知識產權人才知識結構和能力素質的全面培養，拓寬知識產權培訓與在職教育開展對象（包括領導干部、管理人員、技術人員等），向全社會推廣普知識產權保護知識和保護意識，形成尊重和保護知識產權的社會氛圍和環境。
3.3人才引進是提升知識產權人才數量的捷徑
由于知識產權人才的專業素質是復合交叉結構的，知識體系和能力素質存在著諸多方面的標準和要求，在此前提下，引進知識產權緊缺人才不失為一條快捷、有效的途徑。引進緊缺人才應該遵循以下原則：知識產權發展整體規劃應將引進知識產權緊缺人才作為主要內容之一，一方面要注重培養和引進后備力量中青年人才，以確保高層次緊缺人才的可持續供給；另一方面要建立人才引進的新體制，對人才的評價不以學歷、職稱、資歷、身份為束縛，包容、開放地吸納人才，將引進人才與戰略的發展、需求的缺口、技能的專長緊密結合，為解決知識產權人才缺口問題提供有效的途徑[11]。
3.4考評體系是知識產權人才培養的有力保障
明確知識產權人才的知識結構和能力素質的具體需求后，建立考核評價體系就變得有的放矢了。另一方面，符合人才成長規律的評價體系也對于進一步明確知識產權人才的知識和素質結構具有指導意義，這不僅關系到知識產權人才數量提升的速度，而且直接影響知識產權人才培養的質量問題。知識產權人才考評體系要緊密結合人才的成長規律，才能有效地保障知識產權人才的培養質量，并且可持續地滿足能夠勝任知識產權工作的人才的長期供給。
基金項目：中央高校基本科研業務費專項資金（3018-852001），高等學校博士學科點專項科研基金：基于SIPO的專利知識測度體系及其應用研究（20110041110034）。
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關鍵詞:知識產權;技術創新;河南
中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)18-0037-02
一、知識產權與技術創新的關系
知識產權是人們對創造性腦力勞動成果依法享有的權利。無論是對商標、著作、專利,還是對技術秘密的保護,說到底是這些技術創新成果歸誰所有、如何使用以及產生的利益如何分配的問題。
技術創新是技術與經濟相結合的綜合性的活動,不是純技術范圍內的概念,更側重的是一個經濟概念,其關鍵是由技術到新產品的商業化。技術創新需要知識產權保護,知識產權制度的發展也要靠技術創新活動來推動,它們之間具有相互促進的密切聯系。認清兩者的關系,在實際工作中才能杜絕顧此失彼,做到相得益彰。
知識產權制度促進科學技術的傳播與利用擁有新技術、新產品的產權對技術創新及其擴散收益具有法律的保護作用。對專利使用費、軟件使用費等知識產權費用的征收,將提高他人模仿的成本,有利于創新者在一定時期內對技術壟斷并回收創新的投入。
新技術的產權對其競爭者的創新是終止的信號,避免其重復研究開發,節省人力、物力和財力。知識產權的保護還能進一步幫助創新的企業不斷投資于知識資本密集型產業,為新技術成功應用于產業創造環境。
二、河南知識產權保護與科技創新的發展現狀
“十五”期間,經過不斷探索和實踐,河南省的知識產權工作呈現出從穩定發展到快速進步的良好態勢。
1.知識產權工作體系基本建立。一是建立了行政管理、專利申報、行政執法、中介服務等內容的知識產權管理體系,形成了知識產權工作網絡,出臺了《知識產權聯席辦公會議制度》、《知識產權“十一五”規劃綱要》等政策措施;二是形成了知識產權的法律法規體系,建立了知識產權審判機關及審判條例;三是形成了司法與行政執法“兩條途徑并行運作”的專利保護體系,建立了知識產權保護聯合執法機制和協調機制,有效地保護了知識產權專利所有人的合法權益。
2.知識產權保護力度不斷增強。“十五”期間,共查處商標侵權案件1 000多起,假冒、冒充專利商品179件,受理處理侵權和權屬糾紛77起,開展專項執法九次,聯合公安、工商、版權部門執法十七次,涉案經濟總額300余萬元,整頓規范“無假冒商品商場”25家。
3.知識產權宣傳力度不斷加大。一是利用各種媒體和大型集會活動進行集中宣傳;二是深入基層利用各種集會、廟會發放宣傳資料;三是實行市、縣、鄉、企四級聯動,同步活動;四是開展專利進校園活動;五是開展不同層次的培訓和現場指導活動,營造濃厚的知識產權工作氛圍。
4.試點示范作用初顯成效。從抓試點縣(區)、鄉、示范企業入手,在示范企業建立知識產權工作機構和制度,示范效應已逐步凸顯。
另外,自2006年開始,由河南省知識產權局、科技廳、發改委、財政廳、商務廳、工商局、質量技術監督局和中小企業服務局等八局委共同組織實施的“河南省知識產權優勢培育工程”,受到了社會的廣泛關注。
這項培育工程實施以來,河南省培育企業的創造自主知識產權和運用知識產權制度的能力明顯提升,知識產權經濟為許多縣市經濟發展帶來了新活力,知識產權戰略開始融入越來越多企業經營發展和區域經濟社會發展的總體戰略之中。黨的十七大報告已將知識產權工作提升到國家戰略的高度,提出要提高自主創新能力,實施知識產權戰略。河南省很多經濟界人士認為,河南正加速向工業大省邁進,在這一進程中,必須大力實施知識產權戰略,以此來提升河南省企業和區域的核心競爭力。
知識產權漸成企業最大優勢,其為區域經濟帶來“高貢獻率”。對于知識產權,現在越來越多的企業已超越了最初的認知階段,已在如何運用知識產權方面開始行動起來。
企業是科技創新和實施知識產權戰略的主體。河南省培育工程重點是要增強企業和區域知識產權創造、占有、管理、運營和保護能力,經過一年多時間,試點取得了明顯成效,知識產權的管理和保護已開始全面融入到一些企業科研開發、生產經營的全過程,并產生了顯著的經濟效益。2007年,在知識產權優勢企業和優勢區域的帶動下,河南省專利申請數量和質量都呈現出快速增長的勢頭,前10個月就已達11 139件,同比增長30%,又有31個產品獲得年度中國名牌稱號,有兩項產品獲得地理標志產品保護資格,至此我省中國名牌總數已達65個,居中西部地區首位,獲得地理標志保護產品達30個,數量位居全國第一。
由此可以看出,河南在知識產權保護方面正在逐步加強,從而有利于提高我省的自主創新能力和綜合競爭能力。
二、河南知識產權保護與科技創新發展存在的問題及原因
20 世紀是知識產權保護制度取得重大發展的一個世紀。從中國改革開放二十多年來的經濟實踐上看,樹立科學發展觀、大力發展知識產權經濟已成為當前各級政府和企業需要認真思考的突出問題, 可以毫不夸張地講:今后或相當長一個時期內,知識產權保護和技術創新的成敗將直接關系到一個企業、一個地區乃至一個國家經濟的持續、快速、健康發展。與發達地區相比,河南省在知識產權與技術創新方面還存在很多問題。如對專利、商標、版權的侵權、假冒、盜版現象時有發生;一些科技人員重成果、重論文、輕專利的現象依然存在。全省特別是市縣區和大部分企業知識產權管理機構未建立、健全。造成以上問題的主要原因有:一是對知識產權重要性的認識相對滯后。當前, 雖然河南省的一些研究單位和企業已開始重視知識產權的保護與管理工作,專利申請數量也已逐步增多,但大多數企事業單位,還不能夠從經濟和市場的角度真正領會知識產權保護的深刻內涵。二是在創新過程中缺乏知識產權分析研究。在一些重要技術或領域的發展規劃、課題研究以及微觀的研究開發上,缺乏進行相應的查新工作和知識產權狀況分析。這樣,一方面將會導致重復開發、資源浪費;另一方面,也容易侵犯他人的知識產權。三是創新成果主要依靠政府的財政投入來實現,而作為技術創新主體的企業研發能力偏弱、投入有限。
四、今后河南省技術創新與知識產權保護工作的發展方向
1.突出重點,加快河南省知識產權事業的發展。從國內技術創新層面來講,河南省的技術創新和知識產權工作應與以下四類技術的發展方向相一致:一是計算機技術;二是微電子技術;三是生物技術;四是信息技術。
2.盡快制定河南省知識產權戰略發展規劃,加快實施專利戰略推進工程。要圍繞河南經濟社會發展大局,緊密結合國企改革、發展開放型經濟和非公有制經濟等重點工作,制定河南省的知識產權戰略發展規劃,大力實施專利戰略推進工程,不斷提高知識產權的創造、管理、實施和保護能力,不斷完善現代知識產權制度,盡快提高企事業單位運用知識產權規則的能力,提高具有自主知識產權的高端產品和最終產品的比重,為推進河南經濟結構的調整和優化,實現知識產權與科技、經濟的緊密結合作出更大的貢獻。
3.進一步加大宣傳普及工作力度, 增強全社會的知識產權意識。要大力宣傳普及知識產權基本知識,及時報道省市外知識產權工作的重要動態,反映社會關注的重大知識產權事件, 使知識產權意識不斷深入人心。
4.努力提高企業運用知識產權制度的能力和水平,使企業真正成為技術創新的主體。要努力培育一批擁有自主知識產權、具有核心競爭力的大公司、企業集團,輻射、帶動一批科技型中小企業,不斷提升河南企業的市場競爭力。
5.強化知識產權執法,營造有利于對外開放的大環境。要提高執法人員素質,嚴格執法程序,規范執法行為,提高執法水平和效率,嚴厲查處和打擊各種知識產權違法行為,切實保護知識產權權利人及消費者的合法權益。要注意總結侵權行為的發生規律,做到打擊與防范相結合,治標與治本相結合,日常性執法與專項整治相結合,逐步形成有利于科技創新、有利于形成自主知識產權的市場環境。
6.完善相關政策,促進科技成果向生產力轉化。要加快完善科技評價、職稱晉升、人才培養、財政投入等政策體系,盡快出臺鼓勵發明創造和專利技術產業化的獎勵政策,充分調動企事業單位、廣大科技和文化人員從事發明創造、文藝創作和創業發展的積極性,構建有利于知識產權事業發展的長效機制。
五、結論
雖然河南省在知識產權保護方面作出了很大努力,并取得了一系列成就。但是,為了進一步激勵技術創新活動,當前我省必須加快實施知識產權戰略,加強知識產權保護,不斷完善技術創新的知識產權激勵機制,為企業和全社會創造一個可以通過“技術創新投資―知識產權保護―高額創新收益或市場競爭優勢―技術創新投資”方式來獲取最大利潤和競爭優勢的市場環境和社會環境,從而促進企業和全社會自愿地通過技術創新投資和相應的知識產權保護來擴大競爭優勢,形成技術創新資源加速生成和優化配置的良性循環,從而提高我省的自主創新能力和綜合競爭能力。
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一、知識產權管理體系構建對企業的重要作用
提高企業知識產權的數量和質量。汽車行業是典型的知識產權密集型產業，我國汽車產業發展的時間較短，在專利的數量和質量上都遠遠落后于國外先進企業。通過建立完善的知識產權管理體系，建立合理的知識產權激勵制度和利益分配制度，通過物質獎勵和精神獎勵相結合的方式，激勵企業自主創新、增強企業領導和廣大職工知識產權意識，調動員工發明創造的積極性，提高企業的知識產權創造數量。同時，企業在進行技術研發前，需要充分了解知識產權信息檢索平臺和知識產權檢索與檢驗，及時了解該技術領域的國內外技術研發動態，避免低水平的重復研發和無效知識產權的產生，提高知識產權的產出質量，更重要的是，防止企業自身出現侵權的現象，降低企業知識產權方面的風險。數量和質量的雙重提升可以完善汽車及零部件企業專利布局，提高中國在汽車行業技術領域上的地位和實力，此外，企業知識產權的良好積累也能為企業贏得更好的聲譽、影響力和知名度。提高企業知識產權管理水平。由于我國的汽車工業起步較晚，汽車產品又是具有較高的集成度和復雜度的產品，國內企業與國外車企成立合資企業、各方共同開展技術研發，以及采用代工模式的設計與實施等情況比較多，知識產權管理都是其中必不可少的內容。企業通過制定合理知識產權管理制度，規范技術研發人員和知識產權管理人員的工作，明確技術研發人員的權利和義務及技術成果的歸屬等，避免出現知識產權的糾紛及管理不妥善，以及因人員流動導致企業知識產權的流失等系列問題。提高企業知識產權保護水平。近年來，我國汽車行業的知識產權與競爭糾紛呈現快速增長的態勢，企業在知識產權的糾紛中不能僅僅是被動應戰。企業通過設立完善的知識產權管理制度，配置知識產權管理機構為知識產權保護提供了組織保障和人員保障，可以有效處理知識產權糾紛。再次，企業知識產權管理可以為知識產權保護提供證據支持，企業知識產權的創造、申請和后期維護過程中會產生大量的重要文件資料，知識產權管理人員將這些文件資料分類管理，并完整保存，為以后可能出現的知識產權糾紛提供可靠的證據支持。提高企業知識產權經營績效。企業實施知識產權管理是為了實現企業知識產權利益的最大化，從而在激烈的市場競爭中贏得優勢，實現企業的經營發展目標。通過建立完善的知識產權管理體系，企業按照知識產權戰略的要求合理運營知識產權，如通過知識產權轉讓，將知識產權產品化或知識產權許可等多種方式，將知識產權轉化為企業資本和產業，拓展企業發展方向，帶動市場活力，最大化知識產權價值，以期獲得最大的經濟利益和社會效
二、建立知識產權管理體系的建議
汽車及零部件企業的知識產權管理工作，涉及生產經營管理中的各個環節，從新技術的研發、新產品的設計到產品的銷售和售后，涵蓋了知識產權的獲取、維護、運用、保護等各個領域，需要公司全體員工通力合作完成，所以企業要實現知識產權的有效管理，就必須有一個完善的體系來支撐，構建完善的知識產權管理制度，設置合理的知識產權管理機構，配備充足的知識產權管理人員，才能保證相關工作得以有效執行，降低企業知識產權方面的風險，提高技術創新能力，實現企業的可持續發展。根據《企業知識產權管理規范》的要求，企業知識產權管理的主要內容包括：制定企業知識產權戰略、方針和目標，建立健全的知識產權管理制度，設置合理的知識產權管理機構，有效的資源管理，建立知識產權激勵和歸屬機制，公司全體員工知識產權宣傳教育和培訓，建立知識產權侵權預警機制，知識產權經營等相關內容。知識產權戰略是企業對知識產權管理工作進行整體性、全局性的籌劃和安排，對企業有效實施知識產權管理起著至關重要的作用，它的制定和實施必須以企業知識產權的取得、運用和保護為核心。企業應該將知識產權戰略納入公司發展戰略中非常重要的地位，結合企業發展階段及行業現狀等實際情況制定出合理的、適用的知識產權戰略，使得企業知識產權管理工作能夠更好地服務于企業的經營管理目標。建立健全的知識產權管理制度是企業落實知識產權戰略，實施知識產權管理工作、有效規范知識產權管理活動的重要保證，對企業在生產經營活動的全過程對知識產權實施科學化、規范化管理，以及知識產權管理績效的提升都有著重要影響，完善、健全的知識產權管理制度應該包括專利管理制度、商標管理制度、知識產權歸屬和原工激勵制度、知識產權的運營和保護制度、知識產權的教育與培訓、知識產權檢索和檢驗制度及其它相關知識產權制度。建立知識產權管理機構和配置知識產權管理人員是企業知識產權戰略實施的基本條件，為知識產權制度的執行提供了重要資源保障。對于集團型大企業來講，采用分散管理組織體系的公司，下屬公司擁有充分的授權，可以決定專利申請以及預算等，但是知識產權的運用、處理糾紛等由總部統一管理，日本豐田汽車公司即采用此種組織機構；采用集中管理組織體系的公司，由公司總部對整個集團的知識產權按照統一的知識產權政策進行運作，可以有效避免公司重復研發和申請，節約人力和經費，最大限度的保護公司的整體利益，德國大眾汽車集團即采用此種組織機構。
總結
隨著全球汽車及零部件市場的競爭愈演愈烈，技術創新和知識產權的有效管理對企業在競爭中爭奪主動權至關重要，企業需要盡早建立完善、有效的知識產權管理體系，通過相關部門的協同合作，體系的有效運轉和維護，提高企業的技術創新能力，實現企業的知識產權戰略，并重點服務于企業的長期發展戰略，提高自身的綜合競爭力，實現企業的可持續發展。
1.制度的保證
大型軍工企業集團建立了嚴密的知識產權管理制度，對人員管理、機構設置、內部流通、信息交流、權利歸屬、經費來源、激勵政策等方面做出了詳盡的規定，以此來保護與管理國防知識產權。美國充分運用知識產權制度激勵國家經濟增長，是最成功的國家之一。而日本是當前世界上制定和實施國家知識產權戰略最為系統化、具體化和制度化的國家。
2.機構的管理
許多外國的軍工企業有專門為知識產權管理成立管理機構，機構承擔的職能包括：建立發明管理制度；參與知識產權糾紛和訴訟處理等。在他們的設置中，知識產權管理部門直屬總部管理，屬于公司的高級管理層，部門機構由科研部門專家和知識產權律師組成，機構人員充沛。根據對發達國家和地區的知識產權機構設置情況的統計，70%的采取專利和商標集中管理的模式；23%的采取專利、商標和版權集中管理；只有極少數國家和地區采取三家分散管理模式。
3.經費的保障發達國家軍工企業知識產權管理經費充足，數額龐大，有集團公司作為保障。有充足的經費支持，知識產權管理機構可以有效地開展各項工作。
二、中國軍工企業知識產權的保護與管理存在的弊端
1.知識產權管理與保護意識淡薄
在計劃經濟和科研體制的長期的影響下，許多軍工企業和科技人員“重成果、重論文、輕專利”，重視和科技評獎，不重視專利申請和技術秘密保護，在技術創新的初始、實施、應用階段無完整保護知識產權的良好措施，導致大量的科技成果因沒有及時申請專利保護而使知識產權流失。企業和科技人員對技術創新成果的知識產權價值認識不足，更不能運用法律武器保護技術創新成果，導致不應有的損失。
2.知識產權管理制度體系不完善
許多軍工企業對知識產權的保護和管理處于松散狀態，知識產權管理的各項重要制度，都缺乏明確、系統的規定，導致知識產權管理不能有效地貫穿企業科研、生產、經營的全過程，更談不上靈活地運用知識產權戰略來促進企業的發展；知識產權的管理也分散在不同職能部門，缺乏統一的知識產權管理機構，各部門尚未形成統一合力，使有限的知識產權資源未能得到有效利用和整合，知識產權運營能力較弱。
3.知識產權管理經費不足，專利管理人才稀缺
對知識產權保護資金的投入量無法保證宣傳調研、專利數據庫建設和知識產權運營等知識產權管理日常工作。知識產權專業管理人員較少，相關專業培訓缺乏，導致軍工企業知識產權管理水平停滯不前。
4.我國對軍工企業知識產權的法律、行政、司法等保護不到位
我國雖說已逐步加強了知識產權的法律、行政、司法等工作，但由于軍工企業知識產權具有特殊性，導致軍工企業在科技成果權益的法律維權上可操作性不強。
三、加強我國軍工產品知識產權保護與管理的對策
知識產權保護的重要條件是擁有自主知識產權和軍工企業的自主創新。知識產權管理體系的完善性、知識產權管理職能的健全、運作方式的有效性是知識產權保護的基礎。軍工企業要加強知識產權保護，就要建立科學有效的知識產權管理體系，積極探索與實踐知識產權管理戰略，對知識產權實施專利化、規范化、價值化的戰略管理，形成獨具特色的保護體系。
1.強化知識產權保護與管理意識是否受到領導的重視是知識產權工作取得長效的根本保證軍工企業必須從內部決策人物開始，加強灌輸知識產權理念，深刻領會知識產權是企業發展戰略的決策依據之一的重要性。同時，通過加強知識產權專題培訓，提高科技人員對知識產權保護的意識，讓所有科技人員能夠真正認識到知識產權保護的實質就是采取必要的保護措施，依法保護自己創造的成果。
2.加強知識產權保護與管理制度規范化軍工企業應建立規范化的知識產權管理制度，完善對知識產權創造、建檔、開發運營、人才管理、激勵創新等方面的管理制度。比如，職工智力發明登記辦法、知識產權考核辦法、無形資產評估管理辦法、健全專利技術管理等專利的管理制度；加強保密制度建設，同時要結合軍品的特殊性和實際情況，加強對專有技術、軍用與商業秘密等的保護和管理；建立健全知識產權情報信息管理系統，為開展關鍵技術領域知識產權戰略研究和設計服務，為提高產品研發水平提供技術支持和法律保障；建立科學的現代人力資源管理體系，改變傳統的人事管理制度，運用科學完善的激勵機制，采取積極的人力資源管理措施，不斷地挖掘和引進高層次人才，最大程度避免人才和減少知識產權的流失。
3.知識產權應用價值的增大是知識產權管理經費加強的保障軍工企業應該對知識產權的經費進行專門的專項工作設立，每年初要制定知識產權保護和管理資金的投入和知識產權工作的經費預算和年度計劃，推動專利數據庫建設、宣傳調研、知識產權運營等知識產權的日常管理工作有效運轉；重視對知識產權人才培養，把知識產權內容納入軍工企業職工教育和培訓計劃，分層次、分階段對科研人員和管理人員進行普及和培訓，通過宣傳和培訓，造就綜合業務能力強的高級知識產權人才。
12月5日，由北京彼速信息技術有限公司（簡稱彼速）主辦的“彼速2014年度新產品及產品路線圖會暨工具?平臺與現代化知識產權服務研討會”在中國知識產權培訓中心圓滿落幕。本會及研討會主要公布了彼速2014年度“IPS+”、“科園智通”、“星合”、“彼速云”四款新的服務產品，并展望了公司的未來規劃及發展方向，為政府、企業、律所、高校、科研機構等提供全面便捷的知識產權軟件工具和服務；并針對工具及平臺與現代知識產權服務進行了深入的探討，為用戶提供全方位的知識產權管理與應用軟件解決方案。作為中國國內知識產權軟件與服務行業領軍者，彼速的此次會及研討會吸引了來自政府、律所、企業、大學、科研機構等100多名與會者齊聚一堂，共同探討互聯網及移動互聯網時代背景下的知識產權工具和服務。會上，彼速的總經理謝國利先生、產品研發主管黃東旭先生等對彼速的新產品及未來規劃進行了詳細的介紹。
十余年前，知識產權在中國剛剛起步，知識產權管理軟件更是聞所未聞的新鮮事物，彼速的創始人卻高瞻遠矚，意識到知識產權管理是一項專業性非常強、技術含量居高的工作，知識產權是一個朝陽領域，發展前景不可估量，與知識產權相關的行業也一定具有無限的發展潛力。彼速于2002年注冊成立，十余年來，立足于中國本土知識產權發展的現狀和中國市場對知識產權管理軟件和服務產品的大眾化和個性化的需求，一直潛心于知識產權尤其是專利管理軟件的研究與開發，為用戶提供一流的全方位的知識產權管理系統、應用軟件解決方案和服務，先后成功研發出“協同空間”、“專利之星”、“商標之星”、“彼速星合”、“專利搜索引擎”、“專利數據中心”等一系列軟件產品，這些專業產品已被來自國內外的多家機構、企業、高校和科研機構采用，收獲了來自各行各業的良好口碑，并贏得了國家首批“知識產權品牌服務機構”的榮譽。
為拓展公司的業務和影響力，彼速以北京為中心，在上海、廣州、多倫多分別設有子公司，擁有精通知識產權管理的技術研發與服務團隊，以此為依托，構建了覆蓋全國和海外市場的高水平服務體系和網絡。
彼速一直行走在知識產權管理與服務的前列，經過了十余年的積累和沉淀，2014年的彼速可謂是突飛猛進，碩果累累。以“專業服務，誠信負責；共同進步，不斷創新”的價值觀為信條，密切關注大數據時代的變化和需求，彼速2014年推出了一系列新產品：
第一，IPS+：專為大型的機構業務管理打造高端高效協同的辦公平臺。全面管理專利、商標、域名、版權、法務等業務，產品化與定制化相結合，滿足不同機構的需要，并支持移動辦公，微信、郵件配合，無縫對接官方的專利和商標電子申請，為知識產權機構的管理提供自動化和批量化的高效服務；
第二，科園智通：科技園區、政府部門知識產權管理與服務平臺。科園智通是為科技園區、地方政府部門管理下屬企業的知識產權、提供預警等服務，對區域內知識產權數據進行自動統計與分析，實現園區、政府與企業進行信息互動；
第三，彼速星合：具有國際先進水平、符合中國國情的企業知識產權管理平臺。彼速星合是一個高效、安全的創新協同平臺，可靠、便捷的機構協作通道，知識產權申請及事務管理專家，以及知識產權戰略決策支持工具，適用于大中型企業對知識產權的綜合管理，有效實現企業專利、商標、版權等知識產權信息的集約化精細管理；
第四，彼速云：中國首個以知識產權在線管理與服務為核心的網站平臺。基于對知識產權管理發展趨勢的深入研究和理解，依托云計算、商業智能等主流技術，彼速推出面向機構、企業和政府的全面的知識產權管理云服務平臺，包括企業IP管理云服務、IP業務管理云服務、IP政務云服務和公共服務交互協同，為機構、企業和政府提供高效、安全的業務協同、公司管理以及企業知識產權的統計和分析。
這些新產品使知識產權管理與服務實現了自動化和批量化。
2015年，彼速將圍繞云平臺打造新一代產品和服務鏈，從互聯網和移動互聯的背景出發，立足于中國本土化需求，并不斷開拓新型的國內外市場，繼續專注于知識產權領域，堅持“合（FUSION）、通（CONNECTION）、高（ADVANCED）”的理念，秉承“責任為先、共同進步、不斷創新”的企業精神，以先進的商業模式和專業技術，將知識產權產品與服務相融合，合作共贏，打造更好的軟件與服務產品，為客戶創造更大價值，推動中國知識產權的進步與發展，努力打造全球一流的知識產權軟件與服務品牌，成為中國第一、世界領先的知識產權管理和服務供應商。
