時間：2023-08-03 17:29:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇關于低碳環保的建議，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：農民；低碳環保；環保意識
所謂低碳環保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引導下，減少生活上、工作中碳排放量以保護生存環境的意識行為。為了解遵義縣農民的低碳環保意識與行為，我們對遵義縣農民進行了問卷調查。
1 根據183份問卷得出以下調查結果
1.1 非常了解“低碳環保”，環保意識較強
10.38%的人非常了解“低碳環保”，環保意識較強，生活中能把自己知道的低碳環保常識落實到位，基本沒有高能耗、高污染、高排放現象。
1.2 了解“低碳環保”的部分內容，環保意識不夠強
49.73%的人通過廣播、電視等媒體部分了解“低碳環保”，能運用自己知道的低碳環保常識到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放現象。
1.3 聽說過“低碳環保”，但不太了解，環保意識相對較差
37.16%的人不太了解“低碳環保”， 環保意識相對較差，不能運用自己知道的低碳環保常識到生活中去，生活中存在較嚴重的高能耗、高污染、高排放現象。
1.4 沒聽說過“低碳環保”， 環保意識相對很差
2.73%的人沒聽說過“低碳環保”， 環保意識相對很差，日常生活中存在較嚴重的高能耗、高污染、高排放現象。
2 調查結果反映出農民低碳環保意識與行為中存在的問題
2.1 個人低碳環保意識不強
通過調查，了解到多數農民對低碳環保的認識水平還很低，生活中隨處出現污染環境、浪費能源的現象，如燒煤或燒柴煮飯、炒菜、燒水；電視摁下遙控器后不徹底關機；飲水機等電器不用了不立即拔掉插頭；垃圾從不分類便丟棄；年輕人趕潮流，經常更換衣物；家用衛生紙隨處可見；洗臉水等直接倒掉而不會二次利用；為了方便經常使用塑料袋裝物品等。
2.2 政府的宣傳力度不夠
分析調查問卷，發現大多數人通過電視、廣播等新聞媒體來了解低碳環保，這種宣傳方式具有一定的社會效應，但無法衡量農民的接受程度。多數農民表示在農村無正式的低碳環保宣傳，即使在農村社區大家公共休閑娛樂的地方，宣傳公告欄里有時出現部分低碳環保內容，也很少有人認真去看。
2.3 農村經濟發展較慢
當今社會，只有發展農村經濟，才能促進農民增收，低碳環保生活方式在農村的推廣才有保障。調查發現，農村經濟發展較慢。農村經濟發展較慢是多方面因素影響的結果。文化程度較高的農村青壯年勞動力多外出打工，在家務農的多是文化程度較低、思想觀念落后、小農經濟意識較濃的老人、婦女，這直接影響了農業科技的推廣應用。近年來國家投入了不少資金用于農村基礎設施建設，但由于地域廣，歷史欠賬多，使得相對投資有限，農村基礎設施總的來說還較差。農村技術服務體系不健全，人員少，經費不足，技術不能及時更新，不能及時推廣普及。
3 針對問題提出的強化農民低碳環保意識與行為的可行性建議
3.1 增強農民的低碳環保意識，強化農民的低碳環保行為
生活寬裕、鄉風文明、村容整潔是低碳經濟下的社會主義新農村建設的重點目標。做好村委會工作，將各村村民召集在一起學習，呼吁低碳生活，引導農民群眾養成較好的節約型生活習慣，從小事做起，從身邊做起。如推廣使用節能燈節約用電；電視屏幕調暗一點，延長其使用壽命并節約用電，同時還可保護眼睛；用電飯鍋煮飯，提前淘米并浸泡十分鐘；洗臉、洗腳、洗衣、洗菜的生活廢水可收集起來二次利用；不要經常買不必要的衣服等。
通過多種形式降低廢棄物的排放，以達到當地環境所能承受的范圍，實現農村低碳生活中的低污染。如積極推廣節能型的居住房屋，更好地運用保溫、隔熱、環保、節能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太陽能，改燃煤溫室大棚為太陽能溫室大棚，種植反季節蔬菜，使用太陽能熱水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太陽能；將沼氣建設與廚房、廁所改造相結合，運用生活垃圾、牲畜糞便等來發酵并生產出沼氣用于做飯、照明，沼渣、沼液則作為有機農肥使用。
3.2 充分發揮輿論的作用，加大政府的宣傳力度
地方政府應通過各種渠道，采用各種方法對農民進行低碳環保宣傳教育，提高農民的低碳環保意識與行為。政府要積極建立和完善關于低碳環保的相關法律法規，引導和規范用能行為。政府可培養骨干，在條件成熟的村莊建立低碳生產、生活示范戶、示范村，組織農民參觀學習，發揮模范表率作用。政府要大力宣傳低碳環保的重要性和緊迫性，使低碳環保成為全社會的主流意識，把低碳環保的實施作為生產和生活中的頭等大事來抓。鼓勵農民探尋和應用低碳生活技巧，推廣使用新能源、新材料、新技術，爭做低碳生活的創新者。
3.3 加大財政經費方面的投入，大力發展農村經濟
我國農村，特別是中、西部經濟較落后的農村，經濟發展絕大多數依賴于政府的積極支持與幫扶。全面加大財政經費方面的投入，切實提升政府在農村地區低碳經濟發展當中的地位，從而促進農村低碳經濟的全面發展非常必要。如太陽能溫室大棚的建立、使用技術推廣；壟作免耕技術的推廣；退耕還林、還草而產生的經濟林種植、生態林種植、牧草種植、時令水果采摘園建立；沼氣池的建立、使用技術推廣；噴灌、滴灌等節水灌溉技術的大力推廣；測土配方施肥技術的推廣等都需要政府投入大量的資金和人力。
參考文獻：
[1]向章婷.淺議低碳生活的推廣路徑.重慶科技學院學報（社會科學版），2011（01）.
[2]閆曉靜.低碳經濟背景下的新農村建設芻議.科技經濟市場，2015（02）.
關鍵詞：大學生；低碳生活；調研；探索
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0097-04
隨著全球氣候變暖的日趨嚴峻，如何實施節能減排，推行低碳經濟、踐行低碳生活是擺在世界各國政府面前的當務之急[1]。2009年哥本哈根氣候大會，中國政府莊嚴承諾：到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%―45%，非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右[2]。低碳生活是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念的深刻變革，是當前全球化背景下各國積極關注的重要議題，是促進當前我國社會經濟建設有序進行的重要力量，是堅持可持續發展、實現人與自然和諧相處的重要保障[3]。踐行低碳生活要求整個社會逐漸淘汰高能耗、高污染的生產方式，開發節能減排的科技，同時要引導人們了解和減少日常生活中的浪費、污染行為。大學生是社會生活中一個高素質的群體，是踐行低碳理念、傳播低碳文化的重要力量，是未來建設低碳社會的主力軍與領導者。他們是否具備低碳意識、踐行低碳生活，很大程度上決定著未來低碳社會的發展。
本文對廣州某高校大學生低碳理念與低碳行為進行了調查，目的是為了了解大學生這一高素質群體對低碳理念的認知度與踐行度，并分析大學生參與低碳生活的意愿及其日常生活的低碳行欏1疚鬧莢誚一步推動“低碳生活”理念在大學校園中的傳播，倡導大學生踐行低碳生活方式，影響低碳社會的進程，推動全社會低碳生活的發展。
一、研究設計
（一）研究方法
合理設計大學生低碳生活的調研問卷，進行問卷派發與收集；對問卷進行整理，用Office Excel進行數據分析。后期在該大學隨機抽取50名本科生進行訪談調查，對所得出的數據進行深入的分析，最后得出結論以及提出建議。
（二）問卷的設計
調查問卷主要包括低碳概念的了解、參與低碳生活的態度和踐行低碳生活的情況三大部分，通過大學生日常生活中的“衣”“食”“住”“行”等方面來了解他們低碳生活的情況。
（三）調查樣本構成
此次調研采用了對廣州某高校本科生進行隨機問卷的調查。此次問卷調查共發放900份問卷，回收803份問卷，回收率為89.2%。經過檢查篩選，剩下753份有效問卷，有效率為83.67%。
二、調研數據分析
（一）大學生低碳意識情況分析
1.低碳內涵的了解度分析。大學生的低碳意識影響其低碳的踐行情況。倡導當代大學生踐行低碳生活，首先要知道他們對低碳的了解程度。本次調研首先調查大學生對“低碳”這個名詞的了解，具體如表1所示。從表1可以看出，大部分大學生知道“低碳”的含義和大概內容，了解程度僅僅限于表面，沒有進行過深入地了解。說明了大部分大學生并沒有接受過專業的“低碳”教育，低碳生活意識較為薄弱。通過采訪部分同學，筆者了解到當代大學生之所以不去深入學習“低碳”，是因為他們平時學習工作繁忙，只能通過身邊的宣傳初步了解，而沒有時間去深入學習。
2.低碳對經濟生活影響態度分析。低碳經濟的實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和人類生存發展觀念的根本性轉變[4]。在收回的753份問卷中，71.85%的同學認為低碳能促進經濟的發展。通過采訪，筆者了解到他們認為低碳就是節能減排，需要合理地調整產業結構。同時有16.07%的同學認為低碳會制約經濟的發展，走低碳的道路需要高成本，12.08%的同學認為低碳對經濟的發展影響不大，這兩部分大學生可能沒有對低碳經濟模式進行深入了解。可見，大部分大學生對低碳經濟的發展前景有一定的認識，但是不夠全面和深入。對于如何實現低碳生活的問題，66.8%的同學認為在于個人低碳生活習慣，26.83%的同學認為在于低碳科學技術的提高，只有6.37%的同學認為在于法律的約束。可見，大學生非常認可個人生活習慣和科學技術是實現低碳生活的關鍵。
關于日常生活碳排放對環境的影響，具體結果見表2。
從表2可知，45.42%的同學考慮過日常生活碳排放對環境的影響，也盡量做到低碳生活，這部分同學低碳意識較高，有利于今后在大學生群體中開展關于低碳生活的更為深刻和廣泛的教育。47.14%的同學考慮過日常生活碳排放對環境的影響，但認為很難做到低碳生活。可以推測，當條件成熟使得參與低碳相對便利時，他們很可能參與其中。6.11%的同學沒考慮過，但想了解低碳，因此低碳宣傳對這部分同學是非常有必要的。僅有1.33%的同學表示不考慮，不想了解。低碳經濟是一種生活方式，不是隨口說說的口號。大學生應長期學習低碳知識，踐行低碳生活，使之成為一種生活習慣和一種生活方式。
3.了解低碳途徑分析。為獲取大學生了解低碳的途徑，筆者設置了“你是從哪些方面了解低碳環保”的題目，具體見表3。
以上調查結果顯示，大學生主要從網絡、報紙、電視等媒體宣傳中了解低碳環保的知識；從家人朋友口中了解的較少，商家廣告涉及的低碳環保知識也不多。環保志愿者和相關低碳宣傳活動對提高大學生的低碳環保意識也是十分明顯的。這反映了當代大學生了解低碳生活相關知識的途徑具有多元化特征。由于大學生接觸網絡、報紙、電視等媒體的時間較多，媒體宣傳“低碳環保”的效果最為有效。本次調查顯示，關于如何看待宣傳低碳對踐行低碳生活的影響，29.22%的同學認為宣傳低碳生活對保護環境有很大的作用，52.06%認為會有一定的作用；17.93%認為會有作用，但是效果不明顯，只有0.8%認為不會有作用。因此，為提高大學生的低碳意識，在高校大力宣傳低碳是非常有必要的。
4.參與低碳意愿分析。在此次問卷中，筆者進行了大學生低碳意愿調查。從表4得知，絕大部分同學認為要倡導并開始低碳生活，并認為要從自己做起。由此看出，大部分大學生愿意踐行低碳生活。
調查發現，有80.08%的同學愿意堅持低碳生活，僅有3.72%的同學不愿意堅持低碳生活和有16.2%表示無所謂。可見，大部分大學生對于參與低碳生活有著積極地態度和正確的認識，參與低碳生活意愿較高。因此，在校園倡導低碳生活是有較好基礎。
（二）大學生參與低碳行為情況
直接體現大學生踐行低碳生活情況主要從衣、食、住、行、用等各個方面進行了解。以下具體從衣、食、住、行方面進行探討。
1.大學生參與“衣”的低碳行動情況，具體如表5所示。
表5顯示，73.31%的同學做到合理購買衣服，73.31%的同學對衣物進行二次使用，31.34%的同學了解低碳面料，20.19%的同學做到手洗衣服。說明大學生不會根據喜惡隨性地購買衣服，而是根據需求來買衣服。同時大部分同學的舊衣物會被再次使用，或者通過捐贈渠道來進行處理。通過采訪，筆者了解到學校有相關部門定期對舊衣物進行回收，所以同學們養成了捐贈舊衣物的低碳習慣。只有少數同學了解低碳面料，反映了現代大學生對低碳材料的認知缺乏。手洗衣服的同學較少，大學生基本上是使用洗衣機來洗衣服，可能與大學生的校園生活較為繁忙有關。
2.大學生參與“食”的低碳行動情況。
據數據顯示，62.82%的同學做到多吃蔬菜少吃肉，原因是為了身體健康，并未考慮到飲食結構對減少排碳量的作用。18.86%的同學經常訂外賣，原因是學生學習繁忙，訂外賣節約時間。做到光盤和打包帶走的同學說明他們在飲食方面注意到了低碳環保，但僅占30.51%和41.44%。近一半的學生做不到少用一次性餐具，原因與個人的低碳意識不高以及學校低碳宣傳不夠有關。從調查結果來看，大學生的低碳飲食意識有待加強，部分同學習慣自己的生活模式。
3.大學生參與“住”的低碳行為情況。低碳的另外一個體現是在居住方面，具體見表7。
選取10種與住有關的低碳行為作為判斷標準。在回收的問卷中，96.68%的同學做到二次使用塑料袋和89.64%的學生有隨手關燈的習慣。一半左右的同學做到常開窗通風，減少使用空調、使用雙面紙張打印或復印。30%左右的同學做到不用電器時拔插頭，避免待機、夏天空調溫度控制在26℃以上、自備環保袋逛街、選用節能環保產品和節約用水，合理利用“灰色水”，僅有17.8%的同學做到垃圾分類。
大學生的低碳生活習慣與方便、舒適、是否經濟實惠等因素密切相關。隨手關燈對同學們的正常生活影響較小，塑料袋二次使用經濟實惠，因而接近90%的同學都能做到。校園內打印紙張的價格十分便宜親民，再加上老師或者活動對學生上交紙張材料的要求，因此多數學生習慣單面打印。不用電器時拔插頭、避免待機，自備環保袋逛街和節約用水，合理利用“灰色水”的低碳習慣對人們的日常生活會帶來不方便和浪費時間，因而只有30%左右的同學能夠做到。同時，因節能環保產品價格稍微偏高，只有33.07%的同學選用，可見大學生對節能產品的購買度不高。僅有17.80%的同學進行垃圾分類，原因可能是同學們沒有充分了解垃圾分類的知識，同時學校沒有配備完善的垃圾分類箱。
4.大學生參與“行”的低碳行為情況。表8列出了大學生出行的方式。問卷設置該選項為多項選擇。由表8可知，大部分同學出行選擇走路和坐公交、校巴，56.04%同學出行選擇自行車，只有小部分選擇開小和開電動摩托。據調查，大部分大學生選擇的出行方式主要依據是否方便快捷和自己的經濟條件，而并沒有考慮低碳出行。
總之，讓每一個學生都自覺踐行低碳生活是大學教育中面臨的一項新課題，也是全社會成員共同的責任和義務[5]。
三、結論與建議
（一）結論
通過以上分析，筆者得出以下結論。
1.大學生的低碳生活意識不夠，能對低碳進行深入了解的學生較少，因此各高校應該加強大學生低碳生活的教育與宣傳。
2.大學生缺乏低碳生活實踐，高校需要廣泛、長期開展低碳生活實踐的活動。
（二）建議
大學生是未來社會建設的主力軍，大學生對低碳生活相關知識的認識程度和低碳生活的踐行情況，很大程度上影響著社會低碳的進程。為使更多大學生提高低碳生活的意識和形成踐行低碳生活的習慣，筆者提出以下建議。
1.加大“低碳生活”的教育宣傳。馬曉旭認為，大學生的環境責任意識越強、環境影響與低碳關注度越高、規章制度越健全、公益宣傳越到位，他們的低碳消費意愿就越強烈。大學生主要從網絡、報紙、電視等媒體宣傳中了解低碳，媒體應成為宣傳低碳的主導。可以把低碳引入到綜藝節目中，讓觀眾在享受娛樂的時候對低碳進一步了解。環保志愿者和相關部門組織的展覽宣傳活動對加深大學生的低碳意識的效果也是十分明顯的。各大高校可以對相關組織進行培訓和舉辦宣傳低碳生活的志愿服務活動，推廣低碳成果。同時，低碳教育會對低碳生活行為產生正向影響，接受低碳教育、樹立低碳意識、加上良好的低碳技能會指導學生踐行低碳生活。學校可以通過開設必修或選修課的方式，擴大和加強學生對低碳生活的認識，減少專業年級間低碳的認知和實踐差異。也可以組織大學生觀看有關低碳主題的電影和紀錄片，加強學生的低碳教育和低碳知識技能的宣傳和普及，激發他們踐行低碳生活的主動性與積極性。
2.舉辦低碳生活的實踐活動。學校應充分調動大學生低碳生活的積極性，實現建設低碳校園的目標，推動社會低碳生活的發展。高校可以開展低碳生活的活動與競賽，例如節能宿舍大賽、物資回收活動、節能產品發明大賽等。
3.倡導低碳生活的方式。高校要采取有力可行的措施促進大學生養成低碳生活習慣，最終促進低碳經濟發展模式的順利實現。可以在校園內增加低碳生活的提示語，例如在水龍頭旁邊提示節約用水，在電源旁邊提示隨手關燈，在打印機旁邊提示雙面打印等。大學生應樹立低碳生活的觀念，倡導以節約簡樸為榮、以鋪張浪費為恥的生活理念，在社會“低碳或零碳排放”的活動中起模范先鋒的作用。在日常生活中要注重細節，踐行低碳從小事做起、改變不良生活陋習，過一種低成本、低代價的生活方式。
4.建設低碳校園。大學生在校園內學習、生活，為了讓大學生積極進行低碳生活，校園的公共設備應當是節能減排的設備，例如為學生提供太陽能熱水器、分類垃圾桶、節能環保的出行工具等。為了將低碳建設行動落到實處，高校應首先建立管理機制，量化相關碳排放標準，為改進高校建筑和相關設施節能減排提供數據支持。此外，學校應該設立相關的低碳校園管理機構，把大學生踐行低碳生活落實到實處，從而有效地把這種綠色生活方式推廣開來。
參考文獻：
[1]陳小連，胡孝平.大學生低碳旅游感知價值、參照群體及參與意愿之關系研究[J].生態經濟，2012，（3）：87-91.
[2]張林，王珍義.大學生低碳理念與低碳行為的研究――基于武漢高校的調查問卷分析[J].經濟研究導刊，2012，（18）：268-270.
[3]宋興怡，蘇天照，姜峰等.當代大學生低碳生活認知、態度與行為調查研究――以太原市四所高校為例[J].中國電力教育，2012，（1）：118-120.
[4]董青.大學生低碳經濟意識狀況調研――以金華職業技術學院為例[J].中國電力教育，2010，（35）：127-129.
關鍵詞:金融平臺 商業模式 政策建議
過去十年，我們在無數案例中看到了商業模式的威力及其孕育的驚人創造力。目前，中國企業正處于轉型與升級的緊要關口，商業模式創新已被賦予更多的期待。對于目標客戶為中小型節能企業的低碳產業園區而言，經歷著2008年以來金融危機余波未平、以及新一輪全球經濟衰退的雙重考驗，傳統而單一的發展模式壓力重重。因此，搭建金融平臺以優化商業模式刻不容緩。
一、低碳產業園區經營現狀及困惑
(一)節能環保企業普遍表現為實力偏弱的小微企業
截至2009年，我國專業從事節能服務的企業約有400余家，但資本金過億元的不超過10家，且大多只能提供單一技術的節能改造服務，尚無法上升到國際大公司所提供的總體解決方案層面。同時，由于節能環保行業集中度較低，競爭非常充分。如污水處理行業，市場前三名企業行業集中度僅為6%；垃圾焚燒發電日處理能力過萬噸的企業僅5家，行業集中度不足8%。而發達國家的這組數字分別為40%和30%左右。因此，低碳產業園集聚的節能環保企業普遍實力偏弱。
(二)低碳產業園的運營模式基本表現為傳統商業模式
目前低碳產業園的建設招商模式基本表現為：融資——建設——銷售回款。雖然經過幾年的開拓積累，已形成一定規模。然而，當宏觀經濟發生變化以及貨幣政策收緊時，園區項目顯著表現為建設期融資難度較大、銷售回款期收款壓力巨大，整體表現為資金壓力較大、盈利能力偏弱，難以實現企業快速的滾動式發展。雖然企業一方面加強工程管理以期加快建設進度、降低資金成本；另一方面開辟各種渠道進行多種形式招商、加快資金回籠。然而，在始終無法解決企業自身盈利增長點以及客戶作為中小企業融資難問題的情況下，這些傳統的管理辦法在強大的經濟環境面前收效甚微。
(三)困惑：如何破解低碳產業園的發展瓶頸并推動節能環保產業的發展
從小微節能環保產業的融資需求出發，現有金融機構對于低碳園區及相關產業缺乏對應的金融產品及政策，所謂“綠色信貸”之類的行業信貸多停留于概念階段。從低碳產業園的運營融資環境而言，國家在信貸行業分類中往往將低碳園區建設類的節能建筑行業視同于房地產。因此，當國家實施房地產信貸政策緊縮時，經營低碳產業園區的企業融資環境比較艱難。在不改變商業模式的情況下，資金問題是制約發展的最大瓶頸。
二、困惑背后的問題及原因
雖然低碳產業園的發展模式一直在探索中不斷前進，融資渠道和辦法也在不斷擴展，然而目前尚不能較好地解決產業園自身以及入園節能環保企業的融資發展需求，尚不能有效地集合金融力量助推商業模式的創新發展，主要原因如下：
(一)從低碳產業園自身而言，未形成系統的創新融資模式
1、企業重視主業經營發展的同時，尚未充分運用資本運作及投資類相關手段，以期與主業形成良性互動
在全民PE的大環境下，沒有資本運作類項目為主業輸送超額利潤及現金流，則主業本身的積累是長期而緩慢的，快速發展的目標也較難以實現。當融資環境惡化而規模擴張機遇來臨之時，該問題表現得尤其突出。
2、企業對金融工具的運用比較單一和零散，未能形成系統及合力
目前企業無論對自身融資的需求、還是對園區內客戶的融資需求，往往應用的都是單一的金融產品及服務，并且由于金融服務幾乎完全依賴于銀行，因此融資渠道單一及融資風險較大的問題也比較突出。
(二)從融資大環境而言，金融機構支持力度不足
1、園區內小企業客戶在銀行信貸融資中始終處于弱勢，該問題的突出表現直接影響了銷售回款的資金流及經營業績
實踐表明，雖然各大銀行紛紛成立了中小企業業務部力推小企業貸款，然而在整體銀根緊縮的現實面前，小企業始終很難搶到貸款額度。何況大量中小企業并不能完全滿足銀行傳統的貸款條件模式、或者無法承受頗費時日的銀行審批流程。
2、一方面傳統金融機構創新動力不足，另一方面雄厚的民間資本暗潮涌動
對傳統金融機構而言，金融創新在現有體制下始終是難點，并且缺乏內生性動力，所謂金融創新往往停留在“換湯不換藥”的階段，甚至只是簡單的名稱變更。而對民間資本而言，逐利和創新是其顯著特點。在房地產業遭遇長期堅定調控的大背景下、以及“國進民退”等制度性壁壘的確立，直接導致民間投資領域匱乏，進而導致民營資本去產業化，并在逐利本性驅動下直逼金融灰色領域。于是，民間高利貸狂歡、影子銀行膨脹、承兌匯票迷局擴散，等等。以溫州為典型的金融亂象時時浮出水面。在這冰火兩重天的背景之下，如何彌補傳統金融機構的創新不足、如何聚集并引導民間資本的合理投向，是有效集合金融力量的關鍵問題。
三、關于搭建金融平臺優化商業模式的探討
針對產業園經營現狀及目前存在的各種突出問題，圍繞搭建金融平臺助推商業模式優化的課題，相關政策建議探討如下：
(一)國家層面
建議國家應從戰略高度細分傳統金融機構中的客戶行業分類，將節能園區類的節能建筑行業從房地產行業大類中劃分出來，與節能服務行業、環保行業等一并歸為享受優先、優惠政策的國家鼓勵性行業，以作為國家可持續發展的金融戰略配套。同時應積極引導金融機構創新，針對節能環保行業在金融產品創新、擔保形式多樣、審批手續簡化等方面提供適合行業特點的創新，并且，在機制上和考核上為金融機構注入動力。此外，國家還應積極引導民間資本的金融投資熱情，規范其渠道及方式，以成為國家金融體系的有益補充，也利于成為企業金融平臺建設的生力軍。比如對于小額貸款公司的鼓勵及業務逐步放開的政策，需進一步深化并加快發展的速度。
(二)企業層面
建議企業應充分認識并高度重視金融平臺建設對于優化商業模式的助力功能，并且作為長期的戰略布局進行籌辦運營。目前國內不少大型企業集團紛紛構建這樣的金融體系，作為節能行業這類急需創新力的朝陽產業而言，盡早的搭建平臺將為企業的商業競爭增添有利的砝碼。
(三)金融平臺打造建議
1、提供組織制度及人才保障，在戰略規劃、風險控制、專業水準等方面重點關注
從大型集團搭建金融平臺的經驗表明，這一系統工程的打造不可操之過急，只有從戰略高度統籌規劃、認真布局，并提供強有力的資源保障，則這一系統創新工程才有可能循序漸進地逐步推進。
2、打造豐富產品池，匯集國家金融產品及民間資本資源
金融平臺的內容之一是匯集各種可操作的金融產品資源。經過專業性篩選后納入體系的產品可涵蓋適合中小企業的各類傳統信貸產品，還可包括信托、債券、基金等等。同時，還可通過打造IT平臺，借力將產品池以市場細分的定位進行推廣，以實現“有限客戶”的“無限化”。
3、鼓勵有條件的地區組建小額貸款公司，嘗試以小貸公司為核心，以發展的眼光打造金融上下游產業鏈
小額貸款公司作為準金融機構，經過幾年試行以來正迎來逐步開放的政策。浙江省作為全國率先的試點，在2011年11月頒布的最新文件中，已明確鼓勵小貸公司進行金融產品創新（當小貸公司逐步獲取相應政策后，產品池中的金融產品則可望順利融入公司業務），同時明確指出發展一批優質小額貸款公司獲取金融牌照，甚至鼓勵有條件的小貸公司通過上市進入資本市場。因此，雖然小貸公司的組建和運行比較復雜，規范性條款頗多，行業洗牌和競爭也比較激烈，同時還與政府的支持力度密切相關，但其從實質上實現了規范民間資本合法投資的功能，是符合國家政策及金融布局引導方向的。對于公司涉足金融領域也具有戰略意義。此外，以小貸公司為核心，自然派生出的金融上下游產業鏈將為企業帶來新的利潤增長點。
4、打造金融產業鏈上游業務——金融咨詢及管理咨詢服務類業務，增強園區服務的核心競爭力
在節能園區規劃的配套服務中，金融服務本就是吸引客戶、體現差異化的園區核心競爭力之一。在實踐過程中，園區組織的銀企業務洽談會等金融服務取得了客戶良好的反響，只是未能形成體系。因此，結合小貸公司進行金融平臺的打造將整體提升服務內涵，對中小企業的吸引力是不言而喻的，在條件成熟時也可適時策劃為低碳產業園新的利潤增長點。
5、打造金融產業鏈下游業務——集聚優質的投資孵化類項目，集聚多種形式的資本運作類項目資源
關鍵詞：低碳理論；食品工業；可持續發展；HACCP體系
當前我國經濟處在飛速發展的狀態下，人民群眾生活質量顯著提升，分割行業進入到升級轉型的關鍵時期。對比以往的粗放型經濟，當前更加關注能效高、排放低的低碳經濟，由此也衍生出低碳理論，并且成為全球發展的主要方向。尤其是食品工業經濟，為了實現可持續發展的目標，遵循低碳理論推動行業發展十分必要。
1食品工業低碳發展必要性
在低碳經濟下，食品產業安全是國家經濟安全非常重要的影響因素之一，政府部門為了實現低碳發展目標，必需要對產業進行監督，尤其是降本節能與開源節流的實施，以期能提升經濟效益，有效優化產業資源配置，在市場中提高競爭力，為國家經濟安全做貢獻[1]。另外，低碳經濟引發的綠色經濟變革，也有利于提高國民的綜合素養，改變群眾生活方式、工業生產模式、人類發展等多個方面。因此基于低碳經濟這一背景，食品工業產業的轉型與升級，成為國家經濟增長的重要著手點。食品工業與人民群眾的生活質量有必然聯系，也是食品行業發展過程中的剛需，必然要與低碳理論緊密結合，實現食品工業經濟的可持續發展。
2基于低碳理論的食品工業經濟可持續發展現狀
基于當前社會環境，環境保護與生態保護成為各個國家踐行低碳經濟的主要舉措，也是長期發展的必然方向，以期能提高能效、降低排放。例如一些西方國家著重研發低碳理論的先進技術，并對各個產業、能源的低碳需求方面進行優化，目的在于提高國際市場相關產業的競爭力[2]。
在低碳經濟不斷發展的當下，更多消費者對食品產品可持續性給予了高度重視。相關調查數據顯示，有超過80%的消費者選擇購買過可持續食品，并且采購對象集中在健康與可持續性生活方式這兩個方面，相關銷售額超過3000億美元。在食品行業消費者中，人們往往更加關注食品服務與產品、綠色環保電子產品、環保型汽車、綠色低碳建筑工程項目[3]。其中食品是人民群眾生活不可或缺的營養供給，只有保證食品安全，才能推動社會發展以及各個行業的運轉。在經濟不斷發展的過程中，為了達到推動食品工業經濟發展、經濟效益最大化的目標，食品安全問題被忽略，不僅威脅到人民群眾的人身安全，也引發了一系列的環境問題。食品加工企業為了保證產品質量，必需要深入滲透低碳環保理論。
3低碳理論基礎上食品工業經濟可持續發展建議
3.1優化食品生產加工標準
為了進一步保證食品加工安全性，需要對現行食品生產加工標準進行優化。嚴格按照現代化食品加工規范，提前分析加工環節存在的隱患，采用信息技術搭建食品安全加工系統，將加工檢測結果、數據等上傳到系統中，保證各個環節的信息能夠被追蹤。在完善食品生產加工標準時，建議采用HACCP體系（危害分析的關鍵控制點）作為食品加工設備安全控制的預防性體系，及時發現食品生產加工潛在安全隱患[4]。將HACCP體系與食品生產加工標準結合，運用于食品生產危害分析方面，除了明確食品生產和各個環節搭建的關鍵控制點之外，還可以發揮持續性驗證流程、記錄系統的優勢，確定食品加工環節是否存在安全隱患。
3.2創建全過程食品安全風險數據庫
企業針對食品安全問題，可以創建食品安全數據庫全方位地檢測食品產品中的污染物，發現食品安全風險。搭建食品安全數據庫，將國內外現有食品安全數據上傳其中，安排專門人員負責數據庫的管理與數據分析工作，針對發現的食品工業風險制定解決方案。
3.3加大食品安全檢測與評價力度
針對食品安全生產過程進行檢測，應該有完善的安全檢測制度，增加資金與技術投入，提高食品安全檢測水平。此外，為了保證安全檢測結果的有效性，還需要展開食品安全評價，嚴格按照食品安全評價標準，對于已經產生的食品安全事件及時分析風險因素。拓寬食源性疾病、食品有毒化學物質、致病菌污染信息的采集范圍，在全國乃至于全世界范圍內展開食品危險評估，利用采集到的數據搭建預測預警模型，規避食品工業發展過程中的安全問題。建議組建專業檢測機構，專門負責企業生產食品的安全檢測工作。在企業食品安全檢測中推廣速測技術，將政府部門技術監督、企業自主檢測、社會檢測機構三者結合，創建完善的食品安全檢測制度，重點展開食品安全檢測工作的統籌規劃，制定可行的抽驗方案，一方面對食品安全機構執行的檢測工作進行統籌處理，另一方面構建食品檢測數據互通互認機制，將檢測所得數據共享，保證食品檢測結果的權威性。
4食品工業經濟可持續發展中低碳理論的應用啟示
目前，全球市場中消費規模顯著增加，2013年僅為1160億美元，截至2019年末已經達到2540億美元。食品工業領域中越來越多的企業開始重視低碳理論的運用，并且在食品機械、產品加工過程中明確環保的目標。食品工業領域與低碳理論結合，朝著安全、健康、節能、環保的方向不斷前進，始終秉持低碳管理理念，達到低碳消費的目的，期間需要保證生態平衡、資源利用的可持續性，食品生產與消費也要具備綠色低碳的特點。我國作為食品生產、消費的大國，食品工業領域發展速度飛快，但是全國范圍內的食品工業發展依然存在粗放形式的現象，特別是小型生產企業，食品生產設備的產能較低，排放污染大，整體來說比較落后。有關部門還需要在食品產業結構方面加強重視，做好結構優化工作，帶動食品工業向智能化、數字化的方向發展，深入貫徹低碳理論，減少食品加工生產中的污染排放，實現新型工業化目標。鑒于此，今后在實施食品工業經濟可持續發展的過程中，為了能夠更加深入的滲透低碳理論，除了保證食物自身的自然性與營養成分外，還應該從食物生產、消費這兩個環節著手貫徹低碳環保的理念。
食品工業加工企業必需在社會發展趨勢的引導下，及時調整發展方向，采用全新的產品技術，在節能、環保等方面獲得更為理想的效果，推動食品工業經濟可持續發展。所以在食品工業加工領域，關于低碳理論的滲透得出以下啟示：①食品工業領域在社會環境下提倡科學飲食習慣的重要性，在食品方面普及營養標簽。②轉變傳統的飲食與消費理念，要實現均衡飲食、減少垃圾排放的目的，所有消費者能夠做到理性消費。在貫徹低碳理論的過程中盡可能減少浪費行為，消費者與企業展開合作，從食品生產與消費環節真正突出低碳環保。③組建專門的食品低碳生產監督小組，定期展開企業食品生產、消費等環節的監督工作，及時發現污染與浪費問題，提高各個環節行為的規范性與服務質量，突出食品工業可持續性與低碳環保的特色。監督小組在工作的過程中，還應該按照食品工業安全法律法規條款要求嚴肅處理違反低碳環保要求的行為，一方面可以引導廣大消費者合理消費，另一方面也為實現食品工業經濟可持續發展這一目標作出貢獻。
一、 園區概況
深圳奮達科技園位于寶安區石巖街道洲石路料坑段南側，北臨洲石路，南臨南光高速公路，西臨市政道路，交通便利。園區占地面積17.4萬平方米，一期工程占地約10萬平方米，建筑面積13.9萬平方米，于2008年5月全部竣工并投入使用；二期工程預計于2011年初開建，建成后園區總建筑面積將達到33萬平方米。
奮達科技園是集科、工、貿一體，生活配套設施完善的中國最具規模的音響、移動多媒體及小家電生產基地之一。2009年合并重組后園區內共有兩家企業，分別為：深圳市奮達科技股份有限公司（以下簡稱奮達科技）、深圳市奮達電器有限公司（以下簡稱奮達電器），是同屬于奮達集團旗下的兩家獨立的有限公司。目前兩家企業在物質流、能量流、信息流等方面具有橫向關聯性，在產品方面有上下產業鏈的縱向關聯性，同時共享污水處理站、中水回用系統等基礎設施。
園區自建設之初一直貫徹環境優先方針，重視生態環境保護，實施了生活廢水集中處理回用、照明系統節能改造、雨水收集、供熱系統節能改造等一系列節能減排循環經濟工作，被評為寶安區的“循環經濟示范園區”和“節能先進單位”。
目前，奮達科技園正在開展創建“深圳市生態工業園區”工作，此項工作對于寶安區創建國家生態區具有積極的推動作用,對于工業園區的生態化改造具有極強的示范效應。
二、 創建工作情況及成效
奮達科技園自今年年初開展創建生態工業示范園區的準備工作，得到市、區、街道辦等各級部門的大力支持。目前，園區正在嚴格按照國家及深圳市關于創建生態工業示范園區的要求積極開展創建活動，主要工作情況如下：
1、加強領導，落實組織機構保障
成立了創建工作領導小組，全面負責部署、組織協調、監督、指導創建工作；領導小組下設創建工作辦公室，組織、協調創建具體工作；專門召開了創建“深圳市生態工業園區”動員會，制定并下發了《奮達科技園區創建“深圳市生態工業園區”工作方案》，使創建工作得以落實。
2、科學規劃，指導生態創建工作
園區委托深圳市深港產學研環境技術中心編制了《奮達科技園深圳市生態工業園區建設規劃》，按近期和遠期分別提出園區生態化建設方案，現編制工作已經完成，并通過了市人居委組織的專家評審，園區已開始按照《奮達科技園深圳市生態工業園區建設規劃》的要求進行實施。
3、低碳先驅，打造綠色環保品牌
奮達在創業之初就已將綠色、低碳作為企業責任，積極將“低碳、綠色、環保”理念融入產品的設計、研發與經營中。在2010年的上海世博會，奮達推出“世博E系列音箱”，秉承上海世博的環保風格，以低碳、綠色、環保為設計理念，采用IC控制方式，降低能耗，提高能量轉換率。在使用過程中減少電能的利用，降低產品的碳排放率，并且把easylife的思想滲透到產品的設計過程中，化繁為簡，簡潔方便，有效節約社會資源。
4、加大投入，建設優美生態環境
奮達一直致力于綠色環保工程的建設工作，植入16項循環經濟技術，打造循環經濟示范園區。同時，進一步加大投入，加強污水處理站、中水回用系統和中央除塵系統的維護、管理；加大分類垃圾桶的更換和投放，強化綠化養護和環衛清潔工作；進一步完善環境管理制度，建立運行有效的廢物收集系統和廢物集中處理系統，確保園區企業污染物達標排放。2010年5月的環境監測結果表明：
（1）園區生活污水經處理后，達到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二時段一級標準后排入市政管網；
（2）生產工藝中產生的少量廢氣經處理后，均能夠達到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二時段二級標準要求；
（3）園區噪聲可達到《城市區域環境噪聲標準》（GB3096--2008）中2類標準。
5、積極籌劃，完善信息平臺建設
園區借助已有網站全新改版的機會，進一步完善網絡信息平臺。開設了環境保護信息模塊，園區生態創建工作進展、環保項目實施情況及主導行業的清潔生產技術信息等內容，提供有關提高能源效率、節約資源、減少廢物、清潔生產技術和應急反應等方面的指南和建議，有助于增強園區企業及職工對環保工作的認識和了解，促進物質、能量和信息在園區、周邊區域的流動和交換，幫助企業克服生態工業運行的障礙。
6、廣泛宣傳，環保意識深入人心
園區積極組織形式多樣的環境宣傳教育活動，使園區企業人人都了解創建工作的重要意義，積極投身到創建工作中。
（1）督促園區企業制定了循環經濟、節能減排相關制度，各項工作落實到人；鼓勵員工節水節電、為企業技改提出合理化建議。
（2）開展以“低碳，我的生活新主張”為主題的網絡宣傳活動，征集“低碳生活”相關的文字、圖片及視頻，評選“低碳風尚之星”。通過此項活動，呼吁每一個人身體力行，培養“低碳”的生活方式。
（3）鼓勵園區企業積極采用節能技術、節水技術、再循環技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環境管理標準進行清潔生產，設計、開發綠色、環保、低碳產品，做到經濟效益和環境效益實現最佳平衡，實現“雙贏”。目前園區企業正在積極開展清潔生產審核工作，以推動奮達科技園盡早建成“清潔生產示范園區”。
（4）強化培養員工環保、節能意識，并以墻報、標語、宣傳資料、園區期刊、召開相關會議等各種形式加大生態創建、循環經濟、清潔生產等宣傳力度，讓企業的每個員工了解生態創建工作的意義，以及環境保護工作的重要性，做到人人參與、時時參與，為創建“深圳市生態工業示范園區”創造條件。
綜合創建深圳市生態工業園區的基本條件和考核指標的自評結果，奮達科技園得分為100分，達到深圳市生態工業園創建標準。
三、 未來發展規劃
（一）發展目標
以復合生態系統理論、循環經濟理論和工業生態學理論為指導，以數字音響等光機電一體化電子產品為主導產業，構建以經濟發展和資源優化配置為核心，以工業共生和物質循環為特征的生態工業經濟體系，貫徹生態產業、綠色設計、綠色原料、綠色銷售、清潔生產、低碳經濟等理念，大幅度提高水資源和能源利用效率，完善現有的產品代謝鏈和廢物代謝鏈，實現園區的能源集成、水集成和物質集成，建成集高科技、高效益、生態環保于一體的清潔生產示范園區和低碳工業示范園區。
1、近期目標
全面貫徹循環經濟、低碳經濟、生態工業等理念，營造員工及企業參與建設生態工業示范園區的社會氛圍；依托園區二期建設，進一步完善產業鏈，拓展企業規模，提高研發水平，推動產業鏈向上游挺進，增強園區經濟實力和綜合競爭力；引導園區企業實施清潔生產審核，將污染預防戰略持續地應用于生產的全過程，實現企業內部的物耗、能耗削減，在此基礎上進一步提高資源的循環和再利用，在2012年建成以綠色環保、循環經濟為特征的清潔生產示范園區。
2、中遠期目標
深入推進生態工業園建設，完善生態工業示范園區的機制和框架；以低碳發展為方向，進一步優化園區經濟增長方式，提升產業結構，優化產品結構，形成以低碳產業結構、低碳能源系統和低碳物流為基礎的低碳生產模式，以低碳消費、低碳建筑和低碳交通為基礎的低碳生活方式，在2015年將奮達科技園打造成為集高科技、高效益、生態環保于一體的低碳工業示范園區。
（二）規劃建設內容
1、完善園區產業鏈
結合園區二期擴建，引入新生產線，如便攜式音響的高性能電源電池模塊等，并基于工業生態化，逐步實施綠色設計、綠色供應鏈管理和開展清潔生產審核等；同時在二期建設中，建立創業孵化中心。立足園區現有產業特色，注重挖掘和引進擁有自主知識產權的高科技尖端項目，如IT產業、文化產業、動漫產業等，彰顯產業特色，使創業服務中心成為高新技術成果的轉化地和高新技術企業的成長地。
2、園區二期建筑的節能環保設計
計劃在園區二期建設過程中，繼續采用一期建筑的節能環保材料，選用加氣混凝土砌塊、加膜雙層中空保溫low-e玻璃等建筑材料。建筑布局上采用自然通風、透光，結構中使用三級鋼筋等新型材料。施工時實現土建、精裝修一次完成，避免多次施工帶來的材料浪費及多次污染。
3、完善園區水循環系統建設
結合園區二期建設，建設二期污水處理配套管網，并完善中水配套管網建設及水質監測網絡系統，對中水水質進行動態監測；同時，完善園區內的雨水收集系統，實施屋頂集流雨水方案，改良建筑物屋檐設計，實現高效的雨水收集利用。
4、推動清潔生產審核工作
目前，園區企業正在開展清潔生產審核工作。下一步積極推動企業申報“深圳市清潔生產”審核驗收，并持續開展該項工作。堅持推進生產全過程控制，組織對生產、產品或提供服務全過程的重點或優先環節、工序產生的污染進行定量監測，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，實行污染預防分析和評估，有的放矢地提出對策、制定方案，以科學合理和技術進步為手段，減少和防止污染物的產生，將污染預防戰略持續地應用于生產的全過程，實現企業內部的物耗、能耗削減，在此基礎上進行資源的循環和再利用。
5、實施園區全方位綠化
結合園區二期建設的建筑布局進一步完善園內綠化，使園區綠地率在近期有所提高。在新建辦公樓和廠房等建筑物的樓頂實施屋頂綠化，提高夏季隔熱性能，具有良好的節能、節地、節水效果。按照深圳市《屋頂綠化設計規范》的要求，設計簡單式屋頂綠化，種植草坪、地被植物或低矮灌木，選擇生長較慢、耐修剪、抗風、耐旱、耐高溫的植物種類，不僅能夠有效利用屋頂空間資源，而且大幅度提高園區綠化覆蓋率，豐富園區綠化景觀。
同時，對園區裸露地表進行綠化建設，并建議更換園區行道樹種，以樹冠較大、遮蔭效果良好的鄉土樹種替換棕櫚科植物，增加園區綠化覆蓋率。
6、貫徹執行環境管理體系
關鍵詞：低碳景區；管理；工作；決策
一、目前大部分景區存在的問題
（一）景區設施方面存在的問題
在目前大部分的景區中景區整體的環境建設存在不協調的因素，各種的設施在外形、風格和景色等方面不協調使得景區的低碳環保工作難于實現。另外景區的現代化開發導致各種的資源的過度開發、各種的自然景點的利用效率和開發效率低下。沒有帶來最大程度的堅持低碳、經濟、實惠等原則。
（二）低碳技術實現受到的阻礙
不同的地區的旅游景區的經濟基礎是不一樣的，應用低碳技術、低碳材料等存在著差異性。低碳的技術和材料是建設和管理景區的重要內容，但是底層的經濟資金嚴重地影響著景區的低碳化和環保性。目前影響大部分的景區的低碳建設的直接因素是景區的旅游收入。要在景區全面實現新能源、新材料、新技術的轉型和建設是很困難的。旅游收入、成本開支、利潤等因素都是景區管理者需要考慮的問題。
（三）游客給低碳景區的實現帶來的影響
游客素質的高低不等、環保意識低下給景區低碳工作和活動帶來了嚴重的隱患。大量的垃圾、各種的破壞等使得景區的低碳景區建設受到了各種的挑戰。這也給廣大的管理工作者帶來了極大的困難。
二、低碳旅游景區管理工作原則
（一）低碳環保原則
無論是景區的基礎設施的建設還是日常的管理工作中都要將低碳環保根植于每一個工作人員的心中。只有這樣我們才能更好地進行景區的建設，將景區建設成為游客心中的最好的放松的地方，給游客留下深刻的印象。
（二）技術突破原則
低碳很大的一部分取決于景區各項工作和設施中的技術含量，應用最環保的材料進行設施的搭建，用最低碳的方法進行工作和管理。技術的突破時在長期的管理工作中逐漸形成的，是一個長期的過程，需要我們每一個景區的工作人員不斷的努力和拼搏。
（三）經濟實惠原則
經濟實惠是在一定的程度上改變著景區的各種的建設和管理的環保程度，在景區的管理工作中我們只有不斷地將經濟實惠原則貫穿在每一個細節中我們才能更好地將景區建設成為游客心中的滿意的景區，不斷地提高景區的知名度和游客的回頭率。
三、關于低碳景區建設的建議
（一）政府旅游部門的扶持
政府部門對旅游景區的宏觀調控起著相當重要的作用，各種法律法規、條例規定的出臺和頒布直接地影響著旅游景區的管理工作和活動內容。低碳景區的建設和管理工作涉及很多的方面的內容，如土地、森林、交通、文物等。政府部門如何進行科學的、整體的調控和引導關系著低碳景區的未來發展方向和建設管理的內容。景區應該充分的應用政府部門獨特的作用來為自己發揮作用，利用政府部門每年的大量的公益廣告和各種的群眾宣傳工作來倡導人們從自己開始做到碳、環保。配合政府部門各項的制度實現景區的科學發展模式。
（二）科學的管理方法和決策
在各種低碳景區中設施、管理的方法等都應該采用目前最先進的、最科學的。只有這樣我們才能更快的實現景區的低碳指標。景區管理人員更應該時刻的重視低碳指標的實現。在各種的活動中從每一個細節出發來完成低碳指標。低碳景區的實現是一個系統性的工作，從最基礎的設施建設、游客的管理、各種工作的管理中來進行實現。各個項目和環節的低碳、環保指標是整體低碳實現的必要保證。這有從每一個步驟和管理工作中逐漸的實現低碳。
（三）重視低碳思想的宣傳工作
低碳思想的宣傳活動在社會媒體上得到了很大的宣傳，但是實現卻是存在很大的困難。景區管理工作者可以在景區舉辦一系列的低碳旅游的宣傳活動，這樣可以增加人們的低碳、環保思想。在這一系列的環保教育中不斷地提高人們的低碳旅游意識和觀點。在旅游的過程中更加的環保，在實際的行動中不斷的餞行低碳、環保。在欣賞自然景物的通用是還能感受到景區的人文感受。這樣既能達到廣大的旅游管理工作者的效果，也能給廣大的旅游愛好者身心的愉悅。
四、結論
低碳景區是低碳旅游的重要組成部分，在旅游行業的發展中發揮著重要的作用。雖然存在著很多的阻礙和困境。但是采用各種的低碳技術、低碳材料、管理方法等可以大大的促進景區的低碳發展和建設。作為旅游管理者更應該加大各方面的資源調度工作。從不同的方面來加強和實現景區的低碳指標。從游客、政府、工作者幾個方面來進行支持景區的管理建設。科學、合理的規劃和優化都能在低碳景區的建設和決策方面做出重要的貢獻。從技術創新、堅持原則、方法革新等方面來實現景區的低碳、環保。讓景區能得到快速的發展，促進旅游業的突飛猛進和可持續發展。參考文獻：
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(一)綠色會計的概念
綠色會計（又稱環境會計）的概念：依據國家相關法律、法規，以貨幣計量作為計量單位，記錄核算由于經濟的快速發展對環境造成的影響，國家在整治環境污染的中發生的成本費用，環境的維護和開發時對企業和社會產生的經濟效益等方面進行綜合評估與報告。環境會計把自然環境的內容納入其中，將會計實務與環境科學相結合為決策者進行經濟及環境決策提供大量有用信息。
(二)低碳經濟與綠色會計的關系
低碳經濟與綠色會計關系密切，相輔相成。低碳經濟是目標，綠色會計是發展經濟的必然趨勢。經濟對環境造成的影響沒有在傳統的會計核算中加以體現，面對經濟的快速發展同時社會自然環境問題越來越顯著，不解決這兩個相互依存又相互矛盾體，會阻礙我國整個經濟的發展。
二、低碳經濟下綠色會計在運行中存在的問題
我國綠色會計發展較發達國家而言起步晚，各項制度不完善，綠色會計總體建設比較薄弱，核算難度比較大，目前綠色會計在實施中還存在以下幾個難題：
(一)法律制度不健全、實務操作性差
自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法（試行）》以來，雖然我國已經制定了一些保護環境的法規，但是，綠色會計的法律法規幾乎是一片空白。沒有相關的法律法規及制度的強制性要求，可持續發展戰略的提出很難自覺地轉化為行動。
(二)綠色會計所需的復合型人才缺乏
低碳經濟條件下綠色會計的研究主要是專業學者進行的,沒有開設關于綠色會計的培訓,導致企業中專業人才并不多,這成為我國企業實施低碳經濟會計核算的主要障礙。在我國各大高校也沒有開設綠色會計相關的課程，社會培養出來的會計人才專業技能相對也比較單一。綠色會計的發展迫切需要復合型人才。
(三)缺少環保意識，對綠色會計認識不夠
隨著全球氣候變暖，低碳經濟已經成為經濟發展的主流模式。意識決定行為，我國大多數企業認為保護環境是建立在大眾的共同努力之下的，它是全民的義務，它不是某個企業的義務，它更應該是環境保護相關部門的主要責任。目前，有許多企業只著眼于眼前的利益，在追求企業利益最大化的目標下，肆意消耗資源，破壞生態環境。
(四)經濟利益與環保支出之間存在矛盾
在企業建設中資金的缺乏，科技投入與經濟產出之間的矛盾是出現這一狀況的重要原因。面對環境治理所需的大量資金投入，普通的中小企業本著利潤最大化的目的，很難在資金的短缺的情況下增加環境治理成本。
(五)綠色會計實施理論不完善
在我國低碳經濟下綠色會計的基本理論研究尚不成熟，相關的法律法規不完善，也致使我國政府機構對企業單位監管不夠，政府對于環境信息的披露管理松散等問題。
三、大力推行綠色會計的建議
(一)完善法律制度提高財務實踐可操作性
法律具有強制性，法的效力高于一切。國家應將綠色會計合法化，制定適合綠色會計實施的相關法律、法規，完善環境保護等法律法規。在有條件的地區進行綠色會計試點工作，直至向全國進行推廣。
(二)培養綠色會計需要的復合型人才
綠色會計作為現代會計的一門新學科，會計人員不僅要求掌握扎實的會計專業知識，還必須熟練悉掌握專業知識以外的多方面知識，如：法律、環保、科技等。只有具備了相關方面知識，才能在綠色會計核算中快速識別哪些是環境成本，哪些是低碳成本，幫助企業尋找降低環境成本的控制要點。社會迫切需要培養一批復合型人才來應對日益嚴峻的惡劣環境。
(三)加強綠色會計文化宣傳力度，增強民眾環保意識
低碳經濟條件下實施綠色會計需要社會各部門、各界人士的共同努力，政府部門要起到帶頭作用，協調好社會各行業、各部門工作，使他們增強環保意識。
(四)政府對中小型企業進行政策傾斜和有效監督
由于中小型企業在實施綠色會計中存在資金短缺、技術手段落后等困難，國家可以適當對中小型企業實行一些必要的優惠政策，如：補貼，退稅，貸款發放等，來調動企業在綠色會計實施中的積極性。
(五)綠色會計信息披露作為一項政治任務強制執行
國家的政府監管部門有必要采取強制措施。可通過立法以規范綠色會計的信息披露，對披露綠色會計信息進行有效的宣傳，政府對于綠色會計信息披露還要增強監督。同時，企業也要在資產負債表、利潤表等財務報表增設與環境保護相關的項目。
四、結語
關鍵詞:低碳 低碳旅游 低碳經濟
中圖分類號:F59文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 05-113-02
全球變暖已經成為當代社會與經濟發展最大的挑戰,隨著國際社會對氣候變化影響的日益關注,世界各國對于建設低碳經濟以應對全球變暖的共識也不斷得到加強,向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。
2009年11月25日國務院通過了《關于加快發展旅游業的意見》。意見指出我國旅游業快速發展,但仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯后、服務質量水平不高等問題,必須加強統籌規劃,從改革、開放、服務、管理入手,著力提升發展質量,把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。意見還明確指出,倡導低碳旅游方式。支持賓館飯店、景區景點、鄉村旅游經營戶和其他旅游經營單位積極利用新能源新材料,廣泛運用節能節水減排技術等系列措施,減少溫室氣體排放。
1低碳經濟與低碳旅游
1.1低碳經濟
低碳經濟,就是以低能耗、低污染為基礎的綠色經濟。其核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施的制定及創新,形成明確、穩定和長期的引導及鼓勵,推動提高能效技術、節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發和運用,促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
1.2低碳旅游
低碳旅游概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。
低碳旅游,就是在旅游活動中,旅游者盡量降低二氧化碳排放量,是環保旅游的深層次表現。低碳旅游就包含了政府與旅行機構推出的相關環保低碳政策與低碳旅游線路、個人出行中攜帶環保行李、住環保旅館、選擇二氧化碳排放較低的交通工具甚至是自行車與徒步等。
2河南省低碳旅游發展現狀
河南的資源和能源比較豐富,是全國的能源、原材料重要基地;既是生產大省,也是消耗大省。既是生產大省,也是能源消耗大省,目前河南溫室氣體和污染物排放現狀不容樂觀。據河南省統計部門提供的數字,2007年,河南省廢水排放量296467萬噸,氨氮8.54萬噸,二氧化硫156.39萬噸,煙塵71.27萬噸,粉塵41.49萬噸,工業固體廢物2.22萬噸,全省工業行業廢氣排放總量達到18890億立方米。但在發展低碳經濟方面,河南省的“低碳資源”潛力也十分巨大。據統計,2007年底,河南省擁有林地面積207.3萬公頃,活立木總蓄積量1.34億立方米,森林覆蓋率16.2%,耕地面積7926.1千公頃,水資源總量65.16億立方米,濕地面積110.87萬公頃。這些低碳資源――森林、耕地和濕地,在吸收、固定二氧化碳中均有重要的作用。
河南省在發展低碳經濟方面已經做出了很多嘗試,2009年12月7日,當哥本哈根氣候變化大會開幕之日,河南有關部門負責人、專家學者就已經開始研討“倡導低碳生活、發展低碳經濟”。 在2010年河南省省長郭庚茂所作的《政府工作報告》則首次提出了“大力發展循環經濟,綠色經濟和低碳經濟,加快資源節約型,環境友好型社會建設“。低碳經濟是一種以低能耗,低污染,低排放為特點的發展模式,是以低碳產業,低碳技術,低碳能源,低碳生活,低碳管理,低碳城市等為表征的經濟形態.它不僅是一場大規模的環境革命,更是一場深刻的經濟變革。河南有些企業和個人也認識到了低碳經濟給我們生活帶來的重大影響,向低碳經濟轉型已經成為經濟發展的大趨勢。
作為旅游資源大省的河南省在“旅游強省”和“中原崛起”的政策指導下,近年來旅游業發展非常迅速。在《河南省十一五旅游產業發展規劃》中明確將旅游產業作為河南省國民經濟戰略性支柱產業來培育。旅游業的產業地位進一步提升,綜合帶動作用更加突出。做好河南旅游業自身的低碳化發展,成為低碳經濟的有機組成部分,將有利地促進河南經濟的低碳發展。
大力發展低碳經濟,旅游業理當先行。旅游本身需要優美的環境,秀麗的山水,而低碳旅游,更減少了旅游中的二氧化碳排放。這也是自行車旅游、徒步旅游當前在全國悄然興起的原因。在低碳經濟的大背景下,河南某些旅游企業也結合實際情況制定了發展低碳旅游的方針,如某些旅游飯店提出的節能減排、低碳環保,景區試水“低碳游”,構建低碳交通體系,某些旅行社推出的低碳旅游線路等等。但總體而言,這些還只是個別行為,在發展低碳旅游方面,河南還大有可為。
3河南省發展低碳旅游的建議
發展低碳經濟,有利于河南省轉變經濟增長方式和建設生態大省,有利于緩解經濟增長與資源環境之間的尖銳矛盾,促進“十一五”規劃經濟社會發展目標的實現。河南省應以低碳經濟理念為指導,以積極的姿態,大力促進旅游業健康發展。
3.1抓住機遇發揮政府引導作用
要搶抓機遇,發揮政府引導作用,加強規劃設計和政策支持,加快發展新能源,加快轉變發展方式,推動河南旅游加速發展。河南省政府應將發展低碳旅游作為全省旅游工作的重中之重,并與文化強省建設、循環經濟、節能減排和環境保護等統籌發展,將低碳旅游納入我省“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃,確定發展低碳旅游的指導思想、具體目標和保障措施。建立和完善鼓勵低碳旅游發展政策,制定低碳旅游發展地方性法規。在政策制度上進行創新。一是制定鼓勵旅游企業節能減排、降低CO2排放、可再生能源使用政策,在稅收減免、財政補貼、政府采購、綠色信貸等方面進行支持,引領和助推低碳經濟發展。二是加大政府投入,建立鼓勵低碳旅游發展專項資金,用于支持旅游企業開展低碳項目。因此河南省相關部門應鼓勵和支持旅游行業發展低碳旅游,出臺相應激勵機制,讓綠色低碳真正成為旅行新時尚。
3.2各旅游企業聯動,創建低碳旅游模式
3.2.1旅行社
旅行社應專門設計的低碳旅游產品和線路,以滿足旅游者對低碳旅游的需要。面臨低碳經濟的呼喚,有一些旅行社已經在著手設計低碳旅游線路,這將會受到那些環保積極分子的旅游者的青睞。但因為低碳旅游不只是代表節能環保,還可能產生額外費用。如拿交通工具來說,到了景區后,如果旅行團放棄乘坐大巴而改乘景區提供的電瓶車,肯定更“低碳”,但電瓶車的費用比大巴高,會攤派到旅游者身上,增加其旅游費用,有些旅游者還是會更多的考慮價格這一因素。因此還是需要旅行社的積極宣傳,才能得到推廣。因此從旅游業的角度而言,旅行社應充當低碳旅游的號召者。想要更好地發展綠色環保的低碳游,首先要在公民中普及“低碳游”的理念,使“低碳”的觀念深入人心。對參團游客來說,旅行社的引導作用非常重要。
3.2.2旅游飯店
現階段河南省各旅游飯店資源浪費現象嚴重。因此在食、住、行方面要倡導綠色消費,采取措施,盡量減少飯店能源、水源和生活物質的使用量,特別注意減少一次性用品的使用。飯店在確保設施和服務不降低標準的用或調劑使用。例如飯店為了節約資源,減少污染,使用無污染物品或再生物品,作為某些物品的替代物,如使用紙質餐具替代塑料餐具,印有飯店標志的紙質或布質提袋替代塑料袋等。河南省各級旅游主管部門應出臺對飯店環保節能的支持和獎勵政策。比如推進節能環保,支持賓館飯店積極利用新能源新材料,廣泛運用節能節水減排技術,實行合同能源管理,實施高效照明改造,減少溫室氣體排放,積極發展循環經濟,創建綠色環保企業等。河南省飯店協會可統一印制倡導旅游者加入低碳生活的小卡片,放入客房,號召住店客人,變床單、被單“一天一洗”為“一客一洗”,節約水資源,減少污染排放。
3.2.3旅游景區
2010年初南京中山陵景區就出臺了從1月10日起黃標車限行的規定,以構建低碳交通體系;夫子廟秦淮風光帶正在努力打造低碳旅游景區。河南省的各旅游景區也應拿出切實可行的低碳旅游指標和舉措,尤其是我省的3家5A級旅游景區登封市嵩山少林景區、洛陽市龍門石窟景區和焦作市云臺山風景名勝區更應發揮帶頭作用。目前這些景區已經在醞釀出臺低碳旅游團隊獎勵優惠政策等,在這些高級別景區的帶動作用下,應在全省范圍內展開低碳景區的創建活動。
3.3加強宣傳教育倡導綠色生活方式
發展低碳旅游、建立綠色生活方式,不僅是政府和企業的責任,更需要全社會的共同參與。為此應加大宣傳教育力度,廣泛動員全民參與,充分利用電視、報紙、影像等各種媒介,普及氣候變化、低碳經濟與低碳旅游相關知識,鼓勵人們將低碳生活方式體現在日常生活的點滴之中,讓他們形成低碳思維方式。節約能源和資源要從小事做起引導人們更多地選擇低碳旅游方式,促使旅游者將環保視為一種自覺的行為規范。旅游業的相關部門應配合公關部門或環保產業部門開展公關活動。借公關活動對廣大消費者進行教育,增加公眾的環保心理,強化他們的綠色意識,從而更積極主動地進行綠色消費。旅游廣告在傳遞旅游產品的信息時,也要加強對消費者的引導,通過旅游廣告來達到教育的效果。河南省應在城市公交站牌以及一些顯眼位置應多做一些倡導低碳生活的公益廣告牌,讓地然旅游深入人心。
3.4積極推進旅游業及相關產業低碳化發展
旅游業相關產業眾多,旅游業在低碳發展進程中,要注重相關產業的低碳化,走可持續發展道路。努力使相關產業走低碳路線,減少 CO2 排放量。由于國際旅游牽涉到長程飛行,據估計,因溫室氣體導致的全球暖化效應,國際旅游占有的責任份額高達 4%到 6%,因此旅游業被視為高溫室氣體排放行業。歐洲理事會現已正式通過指令,自 2012 年將目前還未包括在《京都議定書》范圍內的民用航空業納入碳交易系統,且適用于所有進出歐盟區機場的國內和國際航班。據此,相關產業更應致力于技術創新,開發使用低污染,低能耗的新型交通工具及設施等。旅游管理必須和國際現代化管理接軌,采用國際國內先進的低碳管理模式,采用連鎖管理模式,實現各個環節持續管理,以最少的投入,獲得最大的產出,提高我國旅游業在國際上的整體競爭力。各國均應支持旅游業低碳發展進程中的相關政策制度,實現技術共享,更好的促進全球低碳經濟發展。
4結語
旅游業低碳發展是一個系統的工程,不是一個部門或一個產業在一年兩年內可以完成的,需要經過整個旅游業及其相關產業在漫長的發展歷程中去努力和探索。并根據自身的實際情況制定合適的發展戰略,統籌各相關產業之間、各國之間的聯系,尋求適合的低碳發展模式,實現清潔生產機制。只有這樣才能實現整個旅游業的低碳化發展,更好的促進總體經濟的低碳發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】低碳經濟；城市規劃
低碳經濟就是要降低能源消耗量，降低大氣排放量，降低污染率的一種城市發展方式，其實就是通過能源技術和減排技術減少煤炭和石油的消耗，使不可再生能源成為可再生能源，從而提高能源的使用能力，也起到了給城市環境凈化的作用，減少了二氧化碳氣體的排放，有益于人們的身心健康。
1 低碳經濟的發展現狀
1.1 國際低碳經濟的發展
隨著世界發展水平的提高，人們生活質量的提高，經濟建設的規模也在不斷的擴大，人類對自然能源過渡的開發利用使得能源量大大降低，全球變暖已經成為了世界當下急需解決的問題。“低碳經濟”的想法首先是由英國人想出的，逐漸的這一概念被世界所認可和廣泛推廣，六年前，聯合國預言氣候的變化將會導致世界發生紊亂和生態平衡的問題，并要求各發達國家在近年內溫室氣體的排放量大大降低，全面實行低碳經濟。次年的世界環境日就將傳統觀念進行了蛻變，使得低碳經濟得到了進一步發展和進步。09年，在哥本哈根召開的聯合國氣候大會中，將低碳經濟發展的理念推向了新高峰。如低碳文化和低碳人生或是低碳生產的新思想，以至于低碳理念更加的被世界所認識，使低碳經濟增進了各國之間的情誼，促進了國際的合作與交流。
1.2 國內低碳經濟現狀
我國是世界第一大能源消耗國，低碳經濟更是成為了我國發展的必然形式。我國在低碳經濟的不斷探索道路上克服艱辛，尋求成功的突破口。2009年，低碳與生態經濟博覽會在江西南昌成功舉辦，國家低碳經濟代表人也在會議上發表了重要講話，并通過提出合理化建議希望能夠促進我國低碳經濟的發展。
2 建造低碳城市
2.1 低碳城市的意義
低碳經濟是社會發展新形勢下的以中國新的發展方式，他能夠從最大程度上做到節能環保，對人類的生活方式進行了改革，將城市引領想了生態文明的發展道路，低碳經濟也為城市的可持續發展開拓了廣闊的道路。
低碳城市局勢在城市實行低碳經濟，包括對生產和消費上的節低碳，使城市能夠更好的向節約型發展，也是為了使城市的環境能夠更好的得到保護，保持能源消耗最低和污染氣體排放最低。
2.2 低碳生活方式
居民在生活過程中，政府大力倡導低碳生活的生活方式，比如，在政策的制約下，居民在出行是大多出現步行的交通方式，改變了以往乘公交或是私家車的形式，就算是使用交通工具也將傳統燃料用清潔燃料代替；或是人們在購買產品的時候，在超市都會選擇用環保的布袋來裝載物品；用餐時，不再用一次性飯盒和一次性筷子；平時的生活中，能夠養成不浪費水源能源的好習慣，隨手關閉水龍頭和電燈等；人們在上完廁所后能夠及時的沖水；在居民生活中，會養一些植物來美化環境凈化空氣。所以，可見低碳生活深入人心，已經廣泛普及到千家萬戶，我們要從自身做起，選擇低碳的生活方式健康的生活。
2.3 低碳經濟的創新發展
低碳經濟實質上是對現代社會經濟的發展中進行的改革。人類社會的進步發展離不開能源革命的改革創新。能源發展的歷史是輝煌的，但能源發展的道路是坎坷的，在這個世界上，最能夠擁有能源所有權和使用權的才稱之為能源大國。在我國科技發展創新的當下，迎合經濟危機發展的背景，能源的作用更應該得到發揮和應用。千禧年后，世界上的很多國家都應勢的進入到能源開發方向的研究討論之中，并從研究中得出了總結，那就是，科技是決定能源未來的重中之重，科技才能創新。
從科技角度來看，我們不僅要重新認識自然資源的價值同時也要重視資源生產率，產業的發展形式要根據時代的形勢來發生改變，可以依靠頂尖的技術來促進產業升級的速度，與此同時，也提高了技術的進步和發展。
3 低碳創新技術措施
3.1 替代技術
傳統的資源工藝和產品被新能源、材料、產品所替代，稱之為替代技術，那么這種發式的好處在哪里，一方面大大的提高了資源的使用效率，另一方面也在生產過程中減輕了因環境帶來的壓力。
3.2 減量技術
用較少的物質能源消耗來達到生產的目的，從根本上將資源得到了節約，減小了污染程度。
3.3 二次利用技術
就是通過對能源的再次利用來減少了能源的消耗，更近一步達到低碳的要求。
3.4 循環技術
對重要元素進行循環分析，就是在生產過程中產生的垃圾可以通過這種方式得到再次有效的循環利用。
4 加快技術開發
加快低碳經濟的開發，加快低碳生產技術的應用和推廣，使環保產業能夠健康發展，與多個地區間進行溝通交流和學習，加快環保節能的力度，推動合同的管理，是節能減排的理念得到更好的發展。將資源性產品的價格做合理的調整，使得低碳的形式得到體現。
5 倡導低碳生活
作為具有廣泛社會性的經濟理念，低碳經濟沒有什么大眾化的定義，低碳經濟設計到各行各業，各個領域，遍及到所有服務業。廣大市民倡導節能低碳的環保理念，希望能夠把健康、自然、安全的低碳經濟作為生活方式，改變以往的生活習慣。在城市建設的不斷發展中，無論是城市還是農村，無論是消費還是生產，各個方面都踐行“低碳經濟”。
任何政策的落實都需要經歷一個從懵懂到成熟的階段，他的發展道路是坎坷的，在這其中也會有很多的問題存在，那么這就需要各個行業在實行低碳經濟的過程中避免問題的產生，如果發生問題，就要第一時間將其解決，政府和有關部門也要制定更加合理的政策，用法律法規進行完善，政府部門要加強和其他部門的聯系溝通，能夠一起合力將污染和排放問題得到控制和禁止。
6 結語
如何將低碳經濟更好的運行到城市當中來，成為了當今世界學術人士共同關注的話題，低碳城市對經濟會產生很多影響這是必然的，低碳經濟也將會改變人類的生活和生產方式。推廣“低碳生活”，實現經濟低碳化、生產低碳化、創新低碳化，用我們的雙手不斷創造，用實際行動來踐行。普及低碳經濟、建造生態環境的目標一定會實現。
參考文獻：
[1]姜明軍，王維洲，吳悅.節能減排對電網企業的影響及對策分析[J].能源研究與利用，2011（05）.
（一）深化煤炭安全清潔高效利用
我國提出“化石能源要清潔化利用，非化石能源規模化發展”的思路。隨著新能源的快速發展，我國進入了能源多元結構的過渡期，但資源稟賦決定了煤炭在較長時期內仍將是我國的主力能源。煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳化利用將是未來主攻方向。
（二）加強可再生能源開發利用
可再生能源開發的環境代價小，可大幅削減能源消費排放，成為解決大氣污染等環境危機的根本途徑。近年來，清潔能源和新能源應用技術發展迅速，風能、太陽能、生物質能、地熱能、光熱發電等技術創新不斷進步，如無葉片風力發電機、第三代薄膜光伏電池、風光熱儲智能互補發電、地熱替代燃煤供暖等技術或項目得到不斷推進，為提升我國非化石能源占比奠定了基礎。
我區風能、太陽能等可再生新能源發電裝機已經占到全區電源裝機的30%，具備建設國家可再生能源主力基地的先天優勢，為我區建立以化石能源和再生能源并重的能源體系提供了基本條件。我區西部“光強、風多、地廣”，優先在荒漠區培育可再生清潔能源產業，推動資源優勢向經濟優勢轉變潛力巨大。
（三）加快建設北疆生態安全屏障
森林、草原、濕地等自然生態系統的生態資產與文化遺產價值巨大，其涵養水源和凈化空氣等服務人類生存的功能無可替代，可為構建我國北方生態屏障和京津冀“上風上水”清潔帶提供重要保障，建立創新的保護機制和管理制度至關重要。
（四）提高資源利用與節能環保技術
節能環保戰略性新興產業對自治區產業發展形成重要的技術支撐。例如：我國的燃煤發電技術處于世界領先水平，當前平均每度電消費318克標準煤，而美國是375克標準煤；燃煤超低排放的多污染物高效協同控制技術不斷進步，“十二五”期間，我國燃煤電廠煙塵排放限值實現從每立方米50到30再到10毫克的三連降。再如，煤化工高鹽廢水多級多元脫鹽技術、城市污泥生物質燃料棒合成工藝等污染控制與資源化技術有著良好的產業發展前景。
基于以上思考，提出幾點建議。
第一，推廣能源清潔利用技術，提高電力外送能力。我區作為全國煤電輸出和電力盈余大區，在努力控制煤炭消費總量的同時，大力發展煤炭清潔高效利用技術。煤應主要用來發電，全面推廣電能替代，嚴控散煤燃燒，鼓勵做飯用電、采暖用電，建設城市和農村的用電示范區。
“一帶一路，電力先行”。努力構建以“特高壓電網+智能電網+清潔能源”為特征的能源互聯網，建立分布式低碳能源網絡，推進多能互補，提高電網接納新能源的能力。
第二，推動發展可再生新能源，提高就地消納能力。我區要制定“可再生能源調度管理辦法”，完善“可再生能源保障性收購長效機制”。在廣袤的西部荒漠區規模化發展可再生清潔能源產業，重點在阿拉善等200毫米降雨量以下地區發展太陽能和風能，推動可再生能源經濟發展。內蒙古不僅要建成我國重要的清潔能源輸出基地，也應建成可再生清潔能源的主力基地。
著力解決再生能源限電和電力就地消納問題。發展大用戶直購電交易，發展風電就地供熱，風光熱儲智能互補發電，完善峰谷電價制度，帶動新能源產業發展。
第三，建立草原國家公園制度，出臺生態保護補償辦法。建議在內蒙古率先建立草原國家公園制度，構建國家公園管理者與當地農牧民利益共享模式。在呼倫貝爾及大興安嶺地區建立國家生態保護綜合試驗區，探索建立草原、森林、水資源等為重點的多元化生態補償機制。
研究出臺《生態保護補償辦法》。根據國務院的《關于健全生態保護補償機制的意見》，按照“誰受益、誰補償”的原則，完善重點生態區域補償機制，嚴守生態保護紅線，將天然草原及自然保護區納入國家和地方生態補償范疇，制定相關生態保護補償政策。
第四，加強科技支撐力度，壯大節能環保新興產業。加大科技支撐和政策扶持力度，實施“三廢”治理與資源化創新戰略，研發一批關鍵共性技術。設立自治區環保科技專項基金，重點培育本地自主創新的節能環保龍頭企業。制定自治區“循環經濟發展行動計劃”，推動循環經濟發展，全面推進我區GDP的綠色化進程。
關鍵詞：南方供熱模式；發展建議；合肥熱電集團；集中供熱；稅收減免；環保補貼 文獻標識碼：A
中圖分類號：F294 文章編號：1009-2374（2017）08-0057-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.027
近年來，南方供熱成為媒體及公眾熱議的話題。區別于北方供熱，南方供熱呈現居民與非居民用戶供熱方式不一、供熱時間短、投資周期長、集中供熱推廣難度高、不經濟等特點。然而合肥熱電集團立足自身發展，強化創新驅動，沖破南方供熱的“瓶頸”，用“合肥模式”破解南方供熱的藩籬，取得了斐然成績，具有一定的借鑒意義。
1 南方供熱現狀
20世紀50年代，國家有關部門制定供暖規范時，考慮到當時的經濟和氣候狀況，規定了秦嶺-淮河以南地區為“非采暖區”，不屬于我國強制供暖區域。因此，南方供熱從發展伊始便帶有很強的自主行為及市場行為，主要是解決工商業企業用熱，滿足非居民用戶需求。同時嚴格按照環保指標要求，實行熱電聯產集中供熱，確保城市供熱實現達標排放。總體來說，南方供熱具有以下特點：
1.1 集中供熱服務對象以非居民為主
在武漢、長沙、南京、蘇州、上海、寧波、合肥等南方城市中，集中供熱服務于非居民用戶的比例相對較高。以合肥地區為例，目前合肥熱電集團為該市唯一一家從事熱電聯產集中供熱企業，其服務工商業用戶有370余家，服務居民小區172個，全年非居民供熱占供熱總量的75%，居民供熱占比僅為25%，其他南方城市居民用戶所占比例更低。
1.2 居民用戶集中供熱范圍小，分散供熱范圍大
一方面，區別于北方強制采暖區域，南方地區集中供熱覆蓋范圍相對較小，其中又以非居民用戶為主，因此居民用戶集中供熱覆蓋范圍小；另一方面，隨著生活條件的日益改善，南方居民用戶因地制宜采用分散式、多元化供熱方式，如采用燃氣小鍋爐、電取暖等方式，從而滿足南方居民自身個性化供暖需求。以合肥地區為例，全市居民用戶集中供熱僅有172個小區，約11萬戶，居民用戶集中供熱覆蓋率不足10%，絕大部分居民用戶采用分散式的供熱方式。
1.3 供冷/供熱需求同樣迫切
隨著近年來南方極寒、極熱天氣頻頻出現，冬季潮濕陰冷、夏季高溫多雨，人們對供冷/供熱的需求越來越迫切，通過供冷/供熱來改善生活條件、提高生活質量的呼聲越來越高。南方供冷/供熱和北方供熱同樣成為民之所需。
1.4 居民供熱時間短、成本高，集中供熱難以推廣
與北方城市相比，南方地區每年的居民供暖周期較短，一般只有三個月。這對建造成本較高的城市供熱設施來說，意味著設備利用率低，造成設備資源浪費。因此，在采暖期短、投資大、運營成本高的情況下，南方地區居民集中供熱難以大范圍推廣。
2 合肥市集中供熱探索
2.1 高歌猛進，合肥熱電聯產快速發展
合肥市熱電聯產集中供熱起步于20世紀80年代，21世紀開始進入快速發展階段。為實現合肥市熱電聯產資源的“統一建設、統一規劃、統一采購、統一服務”，2007年11月經合肥市國資委批準，合肥市從事熱電聯產的三家熱電企業――合肥市熱力公司、合肥眾誠熱電有限公司、安徽安能熱電股份有限公司進行整合，共同組建合肥熱電集團有限公司，成為合肥市四大公用企業之一。
合肥熱電集團自組建以來，合肥市集中供熱產業實現了規模化發展。截至2016年底，企業注冊資本11.17億元，總資產達40億元，年總收入13億元。目前，合肥熱電集團擁有6個自營熱電廠，并與皖能合肥發電有限公司合作，點狀分布在合肥城市四周，供熱能力達2465噸/小時，發電裝機容量174兆瓦，主蒸汽管網長度493公里，供熱范圍覆蓋合肥市城區，并積極向肥東、長豐等周邊縣域延伸，開啟南方縣域集中供熱的先河。
2.2 多措并舉，合肥熱電聯產成果豐碩
一是增強服務保障，提升品牌美譽度。合肥熱電集團秉承“服務社會，造福民生”的企業宗旨，深化“服務創造價值”的企業理念，在全國率先推出“看天供暖”；落實“全程負責制”。重點圍繞創建“冷暖知心”服務品牌，持續推動“小鮑流動營業廳”和“張標專工服務隊”兩大服務品牌建設，品牌知名度成功邁入國家行列；二是設備升級改造，實現提質增效。合肥熱電集團變單純采暖為熱電聯產，變抽凝機組為背壓機組，熱效提高一倍。小區供熱站房完成數字化改造，節能20%。開辟“冬季供暖、夏季制冷”的雙供模式，發揮“削峰填谷”作用，提高設備使用率，縮小負荷落差，滿足環保性、經濟性需求；三是進軍資本市場，拓寬籌資渠道。合肥熱電集團于2015年底成功通過深交所籌資5億元人民幣，為全省公用企業首次通過一級資本市場募集資金，并于2014年啟動集團整體上市工作，謀劃通過增資擴股等方式引入戰略投資者參與集團股份制改造，搶抓市場機遇，擇機進入資本市場；四是環保指標超越國標，工程建設打造精品。目前合肥供暖燃煤排放執行的是被稱為超過歐盟標準的新國標，2015年，合肥熱電集團共投資9559.4萬元用于完成17臺鍋爐煙氣脫硝環保改造，改造后煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上，全部實現達標排放，對改善城市空氣質量和促進區域節能減排具有顯著社會效益。合肥熱電集團以“五年不維修、十年不落后”為工程質量目標，傾力打造“精品工程”，在立足傳統能源同時開辟新能源，投資9.3億元建設濱湖核心區區域能源項目，為建設中美低碳生態示范城市發展做出貢獻；五是調整戰略布局，加速戰略轉型。合肥熱電集團加快從“公用企業”向“公用企業+綜合型能源企業”的戰略轉型步伐，以“供熱服務、能源供應和工程建設”此“三駕馬車”為主業結構，重點打造三大工程（即管理工程、人才工程和發展工程）。奮力實現三大突破（即大電S項目的突破、新能源項目的突破、股份制改造的突破），加速實現“百億熱電”的戰略目標。
和五年前相比，合肥熱電集團年蒸汽供應總量增加了48%，煤炭消耗量只增加不到3%，年節約煤炭超16萬噸，熱損從24%降至16%。南方供熱，合肥走出了一條可持續發展之路。從2010年虧損5000多萬元，到2015年盈利7000多萬元，2016年盈利更是突破億元大關。近年來，集團先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“中國創新管理（共建）示范單位”、“中國企業管理榜優秀公司治理企業”、“中國節能協會節能減排企業貢獻獎”等企業殊榮，成功邁入省級文明單位、省級誠信示范企業、省級企業技術中心行列。2015年底，合肥熱電集團被認定為“國家高新技術企業”，企業科技創新能力成為全國公用事業單位中的翹楚。
2.3 “五個結合”，締造南方供暖“合肥模式”
合肥熱電集團摒棄北方單純燃煤供熱的老路，而是立足自身從技術、管理、創新上尋求突破，打造具有特色的南方供熱之“合肥模式”。“五個結合”是合肥在南方集中供熱領域探索的新路。一是集中供熱與多種形式供熱相結合，即除集中供熱外，各種分散式取暖方式并存；二是傳統能源與新能源相結合，即除燃煤、電、天然氣外，地源、污水源、工業余熱等多種能源相結合；三是供熱與供冷相結合，解決了供熱期短、負荷不平衡問題；四是政府支持與企業市場化運營相結合，即政府在城市規劃、基本金投入上給予支持，企業通過市場化運營贏得發展機會；五是社會效益與經濟效益相結合，即南方供熱企業在實現節能減排、綠色發展的同時，通過技術進步、強化管理、降本增效實現經濟效益最大化。
3 南方供熱發展建議
隨著城市經濟水平的提高，居民環保意識的增強，集中供熱需求不斷提高，國家鼓勵規劃建設公用熱電聯產項目，擴大集中供熱規模，提供更多熱源及服務，取代分散耗能高的小鍋爐。有學者對包括燃煤熱電聯產集中供熱、燃煤鍋爐房集中供熱、燃氣鍋爐房分散供熱、蓄熱式電鍋爐分散供熱等七種不同供熱類型，涵蓋燃煤供熱、天然氣供熱、電供熱三種能源方式進行比較分析，研究表明，燃煤熱電聯產集中供熱在單位能耗、污染物排放量及年運行費用此“三項關鍵指標”上均為上述七種供熱方式中最低，在綠色低碳、節能環保及經濟性上具有明顯優勢。
南方供熱必須采取市場化發展方式，經歷一個培育市場、逐步發展的過程。而在此過程中，不應完全依賴市場，需要各級政府的監管與引導。由于集中供熱產業具有建設投入大、回報周期長等特點，集中供熱產業要想在南方大力推廣，首當其沖應當克服資金缺口大、政策扶持不足等問題。具體建議如下：
3.1 政策細化刻不容緩
《中華人民共和國大氣污染防治法》（主席令第31號）及《國務院關于印發〈大氣污染防治行動計劃〉的通知》（國發〔2013〕37號）等相關文件明確鼓勵規劃建設公用熱電聯產項目，擴大集中供熱規模，提供更多熱源及服務。2016年3月由國家五部委聯合頒布的《關于印發〈熱電聯產管理辦法〉的通知》（發改能源[2016]617號）也從規劃建設、機組選型、網源協調、環境保護、政策措施、監督管理等方面對發展熱電聯產做出了若干規定，對推進大氣污染防治、提高能源利用效率、促進熱電聯產健康發展具有重要意義。但部分地方省、市針對性的配套政策、實施細則及細化方案尚未出臺，建議加快地方配套政策落地進程，提高國家政策法規的指導性、實踐性，實現熱電聯產產業快速發展。
3.2 稅收減免一視同仁
2016年8月，由國家財政部、國家稅務總局下發《關于供熱企業增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策的通知》（財稅[2016]94號），該《通知》指出自2016年1月1日至2018年供暖季結束，北方地區供熱企業向居民供熱而取得的采暖收入免征增值稅，為居民供熱所使用的廠房及土地免征房產稅、城鎮土地使用稅。但是由于南方供熱企業本身缺乏政策支持，供熱企業居民供熱長期虧損與居民供熱需求十分迫切兩者間矛盾日益突出。考慮到南方供熱企業在節能環保方面所做出的積
極貢獻，建議在稅收減免政策上一視同仁，南方居民供熱也能免征增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅。
3.3 出臺環保補貼政策
一方面，熱電聯產集中供熱是目前綜合熱效率最高的供熱方式，一般來說，普通燃煤電廠發電綜合熱效率為35%～45%，天然氣供冷/熱電綜合效率為70%，而作為能源梯次利用的熱電聯產則是優質高效、清潔低碳的能源供應方式，熱電聯產的綜合熱效率可達80%；另一方面，目前國家及地方對光伏發電、風電等上網電價均有補貼，熱電聯產作為高效節能的環保產業也應給予價格補貼，建議地方政府給予熱電聯產集中供熱企業按照對外供應蒸汽量按噸給予環保汽價補貼，從而促進南方集中供熱產業持續健康發展。
⒖嘉南
[1] 張鳳霞，田貫山，魏景源.不同能源類型供熱方式環
保與經濟性比較[J].煤氣與熱力，2016，（10）.
[2] 郭維圻.南方市場化供熱，需要政府的引導[N].中國
【關鍵詞】低碳經濟；綠色營銷；飯店
1 我國飯店業走低碳經濟之路的重要性
1.1 有效節約能源和自然資源
飯店是一個資源、能源浪費巨大的場所。據有關數據，飯店水、電、煤、氣等能源消耗已占經營成本的3O％，一般占收入的8％-l6％；單位建筑面積平均用電量是城市居民用電量的l0倍，人均日耗水量是城市居民的5倍，一座建筑面積8萬-10萬平方米的大型飯店，每年消耗13萬-l8萬噸標準煤，不亞于一個大型工廠。飯店走低碳經濟發展之路，還可有效節約能源和自然資源，降低飯店生產經營成本。
1.2 有效降低對生態環境的破壞
飯店走低碳經濟的發展之路可有效降低對生態環境的破壞。飯店對生態環境破壞嚴重。一座中等規模的飯店燃煤鍋爐每年可向空中排放4200噸二氧化碳、7O噸煙塵、28噸二氧化硫等污染物，即使使用燃油鍋爐，也會產生對人體有害的氧化氮、一氧化碳、二氧化碳等污染物；一座三星級酒店一年排放污水近10萬噸。
1.3 飯店提高國際競爭力的必然要求
人類的環保意識始于20世紀60年代末70年代初，到了8O年代末形成，9O年代人們進入綠色時代，21世紀進入低碳經濟。人們在飯店的生產和消費過程中越來越關注資源與環境保護。低碳時代的到來給飯店業的發展提出了新的要求。世界各國飯店都把可持續發展作為自己的戰略目標。自中國加人世界貿易組織以來，越來越多的世界優秀飯店將涌人中國市場，中國飯店業要想在愈演愈烈的市場競爭中生存、發展，就必須順應時代和行業發展的要求，走低碳經濟發展之路。
1.4 提升飯店在顧客心目中的地位
飯店走低碳經濟的發展之路，以人類社會可持續發展為目標，注重環境保護、注重社會公益、注重綠色飯店形象的樹立，是飯店及其經營者注重社會效益、注重飯店的社會責任、注重消費者健康、注重飯店和社會長遠發展的高尚的思想境界的體現。飯店也因此會得到社會的認可，受到消費者的偏愛。
2 實現飯店向低碳經濟發展的有效途徑——大力實施綠色營銷
綠色營銷是指以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一，市場主體根據科學性和規范性的原則，通過有目的、有計劃地開發以及同其他市場主體交換產品價值來滿足市場需求的一種管理過程。實際上，綠色營銷是人類環境保護意識與市場營銷觀念相結合的一種現代市場營銷觀念，也是實現經濟可持續發展的重要戰略措施。它要求企業在營銷活動中，注重地球生態環境的保護，促進經濟與生態的協調發展，以確保企業的永續性經營。大力實施飯店綠色營銷戰略是實現飯店低碳經濟發展目標的有效途徑。
2.1 綠色營銷觀念的樹立和培育
2.1.1 領導者綠色營銷觀念的樹立和強化
領導者是飯店經營的主要決策人，綠色營銷觀念的培育對飯店的發展至關重要。一是領導者通過參加高校進修班、培訓班、營銷專家講座等來培育其綠色營銷理念；二是領導者要積極學習綠色營銷、低碳經濟方面的理論以及借鑒國外在這方面做的比較好的飯店綠色營銷經驗；三是多參加國內外飯店交流活動，互相學習經驗。
2.1.2 員工綠色觀念的培育
綠色營銷的實施涉及飯店生產經營活動的各個方面，需要飯店全體員工的積極參與和配合，故此員工綠色營銷觀念的樹立至關重要。如對飯店營銷人員進行系統的綠色營銷培訓；在員工餐廳內、酒店墻上、職工浴室懸掛綠色宣傳標語；利用黑板報、宣傳欄和店報等宣傳綠色營銷知識；舉辦環保知識競賽；鼓勵員工提出關于綠色環保的建議；在世界水日舉行節水活動討論會，探討如何能更有效地節約用水。
2.1.3 對客人進行綠色消費宣傳
顧客是綠色消費的主體，其綠色消費理念的樹立相當重要。在客房安放環保卡；在客房衛生間放置環保標語牌；為每個客房配送店放環保報紙；舉辦綠色環保倡議書簽名活動；飯店特制環保布袋，免費發給客人和市民，既進行了綠色環保宣傳，又提升了飯店的綠色形象。
2.1.4 對供應商的“綠化”
企業有責任對供應商提出綠色環保要求，既可以減少能源、資源的浪費，又可保護環境。如要求供應商盡量減少包裝物，每件包裝物上均印上環保標語；要求供應商回收相應的污染物如廢電池等；要求供應商提供低耗能、高效率的設施設備等。
2.2 開發和提供綠色產品
2.2.1 開發綠色食品
成立菜肴研討小組，開發綠色、天然食品為主料的綠色菜肴；嚴禁購買珍稀野生動物；對購買的原料按照綠色標準嚴加檢查；優先購買綠色無污染的蔬菜、水果和肉類等原料；不采購沒有綠色標志的食品。
2.2.2 創造綠色客房
創造綠色客房可以有效節約資源和能源，促進低碳經濟的發展。對客房恭桶、衛生間沖水裝置進行節水改造；配置吸收式環保冰箱或無氟冰箱；使用沐浴液、洗發液、肥皂三合一液體盒；將客房六小件的包裝盒由硬紙質盒包裝改為軟紙包裝；床上用品一客一換洗；房間用品多用棉織品，少用一次性用品；使用高效節能燈取代傳統白熾燈；對客房取電牌進行改進，使人員離開房間3O秒內即自動斷電；對客房節水龍頭、節水噴頭進行改造等。
2.2.3 提供綠色交通
根據自身實力，使用節能清潔型的交通工具為客人、為自己服務。如電動摩托車、電動汽車、雙能源汽車、天然氣汽車、氫氣動力車、太陽能汽車等。為客人提供免費自行車使用服務，鼓勵客人在市內使用公共交通工具。
