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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟的必要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:低碳經濟;發展;必要性;對策
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-000-01
近年來,隨著全球性極端氣候的頻繁出現,人們對工業革命以來的高碳發展模式不斷質疑。經濟危機以后,西方發達國家提出了低碳經濟的理念。毫無疑問,以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟是人類社會的一大進步。當前,中國面臨著發展經濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力,應對氣候變化的形勢嚴峻,任務繁重。發展低碳經濟是我國抓住戰略機遇,實現經濟結構轉型,促進可持續發展的重要契機。
一、我國發展低碳經濟的必要性
(一)低碳經濟是世界經濟發展的趨勢
從國際上看,全球溫室氣體減排正由科學共識轉變為實際行動,全球經濟向低碳轉型的大趨勢逐漸明晰。英國2003年了白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,又于2009 年7 月了《低碳轉型計劃》;美國于眾議院2009 年6月通過了《清潔能源與安全法案》,設置了美國主要碳排放源的排放總額限制,相對于2005 年的排放水平,到2020年削減17%,到2050年削減83%。美國政府投巨資于生物能源,太陽能設備等新能源產業,鼓勵企業實施自愿減排。日本于2008年提出要打造成為世界上第一個低碳社會,并于2009年8月了《建設低碳社會研究開發戰略》。 除英國、日本、美國等發達國家在發展低碳經濟方面做出了積極努力外,巴西、墨西哥、韓國等發展中國家也主動減排、限排,發展低碳經濟已成為國際社會主流的戰略選擇。
(二)發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇
我國受全球氣候變暖影響甚重,從1986年至今已經續出現了22個全國性暖冬,極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大,水資源短缺和區域不平衡加劇,農業生產損失巨大,海平面持續上升,沿海地區的經濟社會發展受到威脅。未來30年內,中國的工業化,城市化和現代化進程仍處于推進在能源需求的快速增長速度的階段。13億人改善生活質量也將有一個能源消費的快速增長。生產、消費和流通中的高碳經濟的狀況,必然導致高排放的溫室氣體,產生嚴重后果。面對這一挑戰,我們必須將低碳經濟提到國家戰略層面思考,并履行我們的“世界公民”的責任。
(三)低碳經濟是我國經濟發展的重要動力
低碳經濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產出的經濟發展理念或發展形式?!暗吞肌睆娬{的是一種區別于傳統的高能耗、多污染為代價的新發展思路?!敖洕眲t強調了這種新理念根本上不排斥發展。因此,廣義上,“低碳”可以被視為經濟發展在環境保護、節能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發展,而是可以通過與新約束條件相匹配的技術和制度,創造和擴大市場規模,激發人的創造性和盈利能力,從而促進發展。目前,由于經濟危機的沖擊,全球經濟增速放緩。但發展低碳經濟不僅不會放慢經濟增長,反而會促進經濟的新一輪高增長。發展節能技術、碳捕獲和儲存技術,開發利用風能、太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創造就業機會,帶動經濟增長。
二、我國發展低碳經濟的對策
我國的低碳發展宜采取既基于國情又符合世界發展趨勢的漸進式路徑,制定清晰的階段目標和可行的優先行動計劃。
(一)提高能源利用效率。我國經濟發展是以資源的大量浪費和生態的巨大破壞為代價的。因此,提高能源利用效率是控制碳排放量的重要措施。我國電力系統普遍存在著低效率運行和嚴重能源浪費問題,所以重點推廣配電用電領域的重大自主創新項目,可極大提高節能減排效率。煤、石油、天然氣是高碳能源,對大氣變暖影響極大,必須開發新能源,建立低碳能源產業。建立生物能源,利用沼氣技術,發展沼氣產業;充分利用太陽能、水能、風能、等清潔、可再生能源發電;潮汐能、 地熱等能源都有待于進一步開發。
(二)明確政府在低碳教育中的主體責任。我國應從組織、管理方面解決目前低碳教育責任不明確的問題,把低碳教育納入國家和地方教育體系中去,成為各級教育行政部門及學校的重要職責,使低碳教育由目前的個體自發行為,變成政府行為。政府應針對不同年齡、不同需求制定不同的低碳教育內容,不斷完善低碳教材體系,加大低碳教育的師資培訓。
(三)優化產業結構,發展低碳產業。優化產業結構,發展高能效低碳排放的產業可以避免重化工業過度發展帶來能耗高、物耗高、碳排放高等問題。一要將低碳發展納入國家產業振興規劃,為低碳發展創造條件。二要提高“高碳”產業的準入門檻,避免留下長久不利的影響。三要發展高新技術產業和現代服務業,用高新技術來改造傳統產業,以降低GDP的碳強度。
(四)制定相應政策保障機制,營造低碳經濟環境。有效的政策建構是低碳發展的根本保障,制度安排是促進低碳經濟發展的先導。我國目前尚未制定系統的專門的低碳經濟制度與政策,現有政策也僅體現在節能減排措施之中,且以行政手段為主。顯然,制度與政策的不完善成為導致我國經濟長期陷入減排治理缺損的重要根源。我國低碳經濟發展政策創新應抓住以下幾個方面的重點加以深度推進:第一,加強低碳發展立法,完善法治,深化相關配套改革,強化環評制度和能評制度,探索生態補償新機制。第二,從以行政手段為主的政策向主要依靠市場為主的政策轉變。第三,完善現有以目標責任制為主要形式的低碳經濟統計、監測、評價和考核體系。第四,建立低碳經濟信息披露制度 和舉報制度,強化企業家責任和企業社會責任,有序引導低碳消費。
(五)積極研發低碳技術,形成低碳技術體系。我國發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣,同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義。通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式,引領我國向新型低碳經濟發展。我國不僅需要大力發展先進低碳技術,更要注重科技創新和低碳技術在其他行業中的應用,以實現整個國民經濟的低碳化。
關鍵詞 區域低碳經濟 發展路徑 探討
低碳經濟作為一種基于耗能低、污染小、排放量低基礎之上的新時代科學經濟發展模式;以優化清潔能源結構并提高能源利用率為手段,進而達到能源技術與制度的創新,并實現人類生存發展觀念的良性轉變[1]。由于低碳經濟涉及到全球政治、經濟與生態等全方位的利益整合,已經躍升至國家乃至區域間戰略發展的新高度。因此,發展低碳經濟,尤其是當下具有示范性的區域低碳經濟已經迫在眉睫,那么如何做到有效推進低碳經濟的發展,筆者將結合發展低碳經濟的必要性,以及該經濟模式中存在的問題,探尋出區域低碳經濟發展的策略和路徑。
一、發展區域低碳經濟的必要性
目前,經濟全球化大發展的形勢下,能源短缺以及全球變暖的問題,已經給頭腦發熱的經濟發展至上者敲響了警鐘,面對各種經濟持續發展的隱患,各國逐漸將目光轉向發展低碳經濟上,并將其作為應對經濟發展為集的戰略選擇。視線轉至國內,以“三低”為基礎的低碳經濟成為實行我國經濟可持續發展的必然選擇,而在西部大開發、推進中部崛起、振興東北老工業區的區域經濟發展中節能減排愈發得到重視。因此,基于各區域的客觀實際,摸索出相應的低碳經濟發展模式,在推進國家經濟可持續的目標中顯得尤為重要。
二、區域經濟發展中遇到的問題
然而,在區域經濟的發展中還存在著一些不容忽視的問題。首先,對經濟結構的調整缺乏力度。由于我國三大產業結構的發展不均衡,而且對第一產業的過分依賴,導致對高度消耗能源的第一產業無法形成有效的調整。其次,未能有效提高能源的利用效率。我國的能源分布與區域經濟發展未能到達有效的地域結合,加上我國“富煤、缺油、少氣”的資源結構現狀,使得短期內,以煤為主的能源消費局面難有改觀。最后,由于經濟發展的慣性因素,導致新技術手段革新緩慢,而且處于摸索階段的國民經濟,缺乏相關對新型經濟模式的政策保障和制度支持,使得區域低碳經濟的發展舉步維艱。
三、發展低碳經濟的途徑與策略
1.突出產業結構優化,完善低碳產業體系
在有效協調三大產業,確保國民經濟平穩持續發展的基礎上,推進產業結構優化,建立完善的低碳產業體系。首先,優先推進低碳農業發展,通過轉變其發展方式,開拓出一條高效、生態的農業發展大道[2]。加大農業科技投入力度,提高生態農業發展規模,以降低農業對農藥、化肥的依賴。具體問題具體分析,根據不同的地區綜合條件,因地制宜,合理布局,建設富有成效的特色農業基地。其次,推進工業低碳化的進程,加大環保技能產業的扶持力度,促進新型低碳產業發展,提高高耗能產業的準入門檻。強化科技投入,引導企業進行技術革新,實現設備的更新換代實現能源利用率的大幅提升。此外,積極引導第三產業發展,發揮其低能耗、高收益的優勢,為其他產業的轉型、優化提供強大組推力。最后,低碳產業的發展要避免走局部的推進,而是建立系統性的可循環的體系。依據系統性的低碳產業體系,實現低碳經濟的可持續發展;例如,構建囊括環保建筑、節能設備、材料回收、再生材料等產業的體系[3]。
2.全方位節能減排,有效提高資源利用率
首先,嚴把源頭能源的消耗控制。實現節能減排的目的就是盡可能的減少二氧化碳的排放[4]。有鑒于此,就必須優化能源使用結構,依靠新能源的補充來降低煤炭所占能源消耗比重,例如,大力發展核電、水電、風力發電等,使清潔、無污染的電能來降低煤炭的使用。其次,加快對能源消耗設備的更新換代。鼓勵科技創新,研發高效節能設備,通過對高耗能設備的淘汰,實現排放過程中廢氣排放的降低,從而達到能源利用率的提升,使節能減排的口號落到實處。此外,加大事后的控制力度,依靠科技創新變廢為寶。收集、封存排放口排出的碳元素,利用相關能源轉化技術,將其轉變為有利用價值的資源,實現能源的循環再利用。總之,多角度、全方位的開展節能減排,疏而不漏的實現資源的利用率的最大化。
3.科技帶動經濟,制度保障經濟
科學技術是第一生產力,技術創新作為推進低碳經濟發展強勁動力,關系著低碳經濟的進程能否順利開展。因此,必須加大科技投入在引進先進技術的基礎上,應加大科技研發投入,改變原有單純依靠技術引進的瓶頸束縛,提高關鍵技術的自主創新能力,從掌握低碳經濟發展的技術主動權,從根本上實行低碳技術低端的改觀。例如,開展重點突破,實現碳元素回收利用的技術創新,占據低碳技術革新的制高點。低碳經濟作為一種新興產業,在其發展初期尚未形成強大的競爭力,因此,政府必須予以及時、有效的政策扶持,以及持續跟進的制度保障,從而解決低碳經濟產業的后顧之憂,使低碳企業能夠憑借后發優勢以及政府支持,得到迅速發展,實現趨于經濟的快速發展。例如,制定相關的稅務優惠及保護政策,設置鼓勵低碳技術創新的獎勵機制等等。
四、結語
推進低碳經濟發展是解決能源危機環境惡化,實現經濟可持續發展的必由之路。而實現有效的發展低碳經濟,則在于能夠針對客觀的區域特色,制定相應發展策略,依據系統性、體系化的政策法規,依靠科技進步帶動低碳技術創新,并將其投入到推進傳統產業的更新換代中,從而實現產業結構的優化、升級,達到能源利用率的穩步提升,進而從根本上促進區域低碳經濟的發展。
參考文獻:
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人類文明的發展帶來了人口規模的急劇擴大,不斷擴大的生活需求與經濟生產需求加劇了原本因工業生產就已經頗為嚴重的環境污染問題,面對這種嚴峻的生存現狀,謀求一條長遠的、可持續發展的道路已經成為大勢所趨。我國作為一個擁有著龐大旅游資源的大國,每年接待游客以千萬計,由此帶來的各種污染問題也成為了困擾旅游業實現長久、可持續發展的障礙。從這個角度出發,圍繞低碳經濟理念,發展“低碳旅游”,做好國內旅游業的轉型是我們解決這個問題的關鍵。
一、低碳經濟的內涵
“低碳經濟”概念的提出最早見于英國2003年的能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》,低碳經濟的概念因切合時展潮流而迅速走紅全球,被眾多國家廣為熱議。從能源白皮書中低碳經濟的理念來分析,低碳經濟,就是一種將環境保護與經濟發展相結合的經濟模式,這種經濟模式立足于環境保護,同時兼顧經濟發展需求,通過技術創新、制度創新等手段降低能耗,減少對環境的污染,從而實現生存和發展的雙贏,可以說是未來很長一段時期內我們要堅持和實踐的發展理念。
從目前我國的國情來看,發展低碳經濟主要方向有四各方面:一是要發展低碳能源;二是要加強產業結構調整;三是要提高能源效率,節能減排;四是要倡導低碳生活,從消費端來推動低碳經濟。
低碳旅游是低碳經濟理念下的必然選擇。低碳旅游的開發,要從各個環節做起。首先是開發符合低碳標準的商品,從根本上實踐發展與保護理念。從旅游商品區別于其他商品的特殊性來說,本身就具有一定的低碳性,可實現持續利用,我們所要做的,就是構建一個更好的低碳消費平臺,將這種特殊性發揮得淋漓極致,保護好旅游環境和旅游生態。
二、云南省發展低碳經濟的必要性
(一)云南省發展低碳經濟的優勢
發展機遇良好。云南省被列為國家低碳發展的試點省區,將得到國家對我省低碳發展的大力支持。另外云南省多年來實施“七彩云南保護行動”、生態文明建設及“兩強一堡”等重大戰略,為低碳發展奠定了堅實的基礎。
具有大規模發展可再生能源的資源優勢,為低碳旅游發展提供了廣闊的空間。云南的太陽能、風能、水電等清潔能源豐富。云南省水能資源理論蘊藏量1億多千瓦,可開發裝機容量0.98億千瓦,占全國可開發容量的26%,居全國第二位?!笆晃濉币詠?,我省新增水電裝機容量1250萬千瓦,新增水電發電量約290億千瓦時,替代化石燃料1000多萬噸標準煤,折合減排二氧化碳2600多萬噸。這些可再生能源帶來的資源優勢,將為本省低碳旅游平臺的構建、低碳經濟模式的推廣帶來無限助益,加速實現經濟模式從高碳向低碳模式的轉變。
云南經濟發展水平相對落后,但是其消費模式沒有完全成型,消費層次還處于較低的水平,這是進行政策“干預”的大好時機。政府對民眾的消費行為進行積極的引導和政策上的干預,往低碳消費方面發展。云南的人均GDP水平低于全國水平,但是云南人均二氧化碳排放的指標也低于全國人均水平,云南的碳生產力水平還高于全國平均水平,只是還沒有達到20%的指標。
具有較好的發展低碳產業條件和產業基礎。2009年出臺的云南省10大產業發展規劃綱要提到,煙草、新能源、生物、旅游文化、光電子等低碳產業被列為了云南省著力培育的產業,其中旅游業是“無煙產業”。
(二)云南省低碳經濟發展劣勢
旅游資源開發利用不盡合理,旅游業發展對生態環境造成較大壓力。隨著經濟的迅速發展,能源消耗和環境問題日趨嚴重,碳排放帶來的溫室效應已經對社會可持續發展帶來了嚴峻的挑戰。
產業結構不盡合理,高耗能產業比重過大。經濟增長過于依賴第二產業,低能耗的第三產業發展滯后,比重偏低。
云南單位GDP能耗高于全國平均水平。云南的經濟實力相對較弱,整體科技水平落后,技術研發能力有限,企業自主創新能力嚴重不足。應對氣候變化及低碳發展方面的法規、政策措施還不健全,許多領域仍然處于空白狀態。
(三)發展低碳旅游的必要性
云南省肩負著發展與保護的重任,發展低碳經濟關鍵在于優化產業結構,構建低碳產業支撐體系。在低碳經濟背景下,要搶占先機和產業制高點,發揮云南的優勢。
發展低碳旅游,有利于節能減排,以便高效利用旅游資源,減少能源從生產到消費各個環節中的損失和浪費。
發展低碳旅游,有利于優化產業結構并發揮其關聯帶動作用,帶動與生態環境相關聯產業的發展,促進生態環境的改善。
發展低碳旅游,有利于從消費端來推動低碳經濟發展,是我國旅游企業實現低碳經濟的重要途徑。低碳模式運作下的旅游業除了能夠為消費者提供更加清潔的衣食住行等消費要素,在后續的環境保護與處理問題上也能取得良好成效,這樣不僅降低了預后成本,對于實現長久可持續的旅游業發展也意味著新的機遇。如此一來,全省整體旅游業水準的提升只是時間問題而已。
關鍵詞:低碳經濟 房地產業 發展模式
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A
當前,低碳經濟已經影響到了社會發展的多個領域,在國民經濟的十五個行業之中,都或多或少的感受到了低碳經濟的存在,都在不同程度上對這一新的經濟發展模式做出的響應。但是,即便如此,我們對低碳經濟的關注和實踐程度還遠遠不夠,我國的較高的GDP增長速度在很大程度上是通過消耗大量的資源獲得的,如果長期的按照這種模式發展下去,我國在可持續發展和創新能力培育方面,將表現出乏力的狀態,而這是對經濟社會的發展和和諧社會的建立極為不利的[1]。因此,有必要直面生態環境的惡化和能源的短缺事實,通過實施節能減排,發展低碳經濟,才能都構建生態文明社會,才能夠實現社會穩定和發展的戰略目標。而作為一個高耗能的產業,房地產業在對國民經濟貢獻大量的GDP的同時,也在對資源和環境產生著直接和間接的影響,尤其在低碳經濟的視角下,房地產業需要為此作出積極的反應,以“低碳建筑”的形式尋求未來更為廣闊的發展空間,一方面要在整個生命周期中減少化石能源的使用,較少二氧化碳的排放量,另一方面,要在施工或者使用過程中,積極的使用“環境友好型”的技術材料,最大限度的降低材料對環境的污染。本文以此為基礎,對低碳經濟背景下房地產業的發展模式進行了研究,首先對我國房地產發展低碳經濟的必要性進行了分析,然后討論了低碳經濟條件下房地產業面臨的挑戰,最后從多個角度給出了發展低碳房地產的途徑。旨在通過本文的工作,為我國房地產業的發展和國家節能減排戰略的實施提供一定的管理信息。
1、我國房地產業低碳發展模式的必要性分析
1.1房地產業發展低碳經濟的潛力巨大
根據我國《低碳地產研究報告》統計,在現有的建筑中,建筑面積已經超過了500億m2,并且以每年20億m2以上的建筑面積遞增。在這些建筑物中,有99%以上屬于高能耗建筑,并且只有不到5%的建筑采取了能源效率措施,在有意的進行節能減排[2-4]。因此,我國房地產業走低碳房的發展道路是有巨大的潛力的。而實際上,按照美國咨詢機構——麥克勞?希爾建筑信息公司——研究報告的預測,到2013年,我國低碳建筑的產業規模將達到目前的三倍以上,而10年后,我國用于建筑節能項目的投資會出現幾何級數的增長。
1.2低碳經濟有助于平衡我國房價的波動
在我國目前,房地產業的發展一直牽動著社會的神經,高房價購房者難以承受,低房價開發商和地方政府無法承受??傊?,房價是消費者、開發商和地方政府博弈之中的棋子,一直在做沒有規律的擺動。而對一個成熟的市場而言,任何商品的持續擺動和持續背離價值規律都是不正常的,回歸到一個合理的、穩定的水平是市場經濟的本質上的要求。但是,在這一關鍵的歷史時期,將低碳經濟應用于房地產業的生產經營,將有助于平衡我國房價的波動狀況。而從長遠角度看,低碳經濟的應用還會促進房地產業開發成本的降低,使房地產市場趨于平穩發展的狀態。
1.3中國發展低碳經濟的轉型、結構調整依靠房地產
房地產行業是我國國民經濟中的重頭戲,尤其在我國基礎設施建設正在大面積的鋪開的歷史時期,我國發展低碳經濟的轉型、結構調整與房地產業的發展直接相關[5]。具體而言,房地產業的發展能夠在一定程度上拉動經濟、改變城鄉的面貌、提高人們的居住水平,為社會的發展和人們精神生活的額進步做出較大的貢獻。當然,在這一過程中,還能夠也為政府提供一個巨大的、持續的收入來源。因此,我國的當務之急便是怎樣繼續發揮好房地產的基礎性作用,為國民經濟的整體轉型和經濟結構調整服務。而不是一聲令下過度的打壓房地產,瞬間將房價回歸到幾年前的水平,這樣是不現實也是不科學的。
2我國房地產業在實施低碳經濟發展模式的過程中需要面臨的挑戰
2.1人們越來越關注居住的舒適度問題
在人們的物質生活得到了前所未有的滿足之后,人們對精神生活的追求變得越來越明顯,而舒適度的提升便使得家用耗能設備的使用頻率和數量越來越多。但是,一個基本的事實是,房地產業的業務范圍還停留在原始的階段,尚未延伸到節能環保材料的研制和生產方面[6]。在這種情況下,作為購買方的房地產業就要受制于新材料產業的發展。尤其在面對低碳經濟的情況下,房地產業在對新材料的研制提出更高的要求外,還要實現跨越式的發展。
2.2當前我國住宅低碳技術仍存在著不足
房地產業實施低碳發展路線需要技術上的支撐,但是,到目前為止,我國房地產業在住宅技術方面還存在著明顯的不足:首先,在節能技術研發和產品轉化方面存在一定的困難。當前,我國房地產業的低碳技術方面研究經費投入數量有限,加之推廣宣傳的力度不夠,使得節能減排技術在向市場轉化的過程中,缺乏相應的政策與合適的轉化方式,這樣一來,轉化工作的成功率較低,產學研結合的效益也十分有限;其次,與房地產業相關的低碳產品良莠不齊,對這一行業的發展產生了不良的影響;最后,應用于房地產業的節能減排產品的價格一般較高,在低碳住宅中進行普及是有一定難度的。
3、我國房地產業發展低碳地產的模式分析
3.1構建公共機制倡導低碳生活
為了開發房地產業的低碳發展模式,需要創造有利于低碳房地產技術創新的環境條件,全面的建立規劃、設計、開發、施工及物業管理領域的密切合作的研發體系,強化企業技術創新的動力機制,支持低碳房地產技術的研發、示范和使用[7]。同時,要鼓勵更多的房地產企業投身到低碳發展的領域之中,倡導業主增強低碳意識,使其居住空間內的裝飾、通風和采光、隔熱、保溫等都能夠選擇低碳的建筑材料、選用節能型的取暖和制冷系統,是房地產業發展的各個環節都能夠實現“節能減排”,控制碳排放量。
3.2制定地產低碳評價標準
發展低碳地產需要要有一套符合我國國情的低碳評價標準,這一標準應主要圍繞低碳設計指導原則、低碳施工技術規范、低碳等級認定標準等方面進行。比如,對低碳設計指導原則來講,就應該從土地利用規劃、城市規劃和住宅小區規劃等設計環節入手,堅持新能源與建筑的一體化設計,以此來實現建造成本、運營成本、維護成本和環境成本之間的綜合平衡。
3.3健全低碳房地產技術體系
我國應該通過開創低碳信貸產品、設立碳基金、鼓勵和引導房地產業參與清潔發展機制項目,支持其建立低碳經濟技術體系。為此,需要在以下幾個方面做出努力:(2)加強建筑材料的保溫性、提高供暖系統的使用能效等途徑,在符合城市規劃和工程建設標準下,適當延長建筑物的使用壽命;(3)采用低碳技術和零碳技術乃至負碳技術策略,加速發展天然氣、核電、風能、太陽能、水能、地熱能和生物質能等可再生能源;(3)采用被動式的能源策略,在建筑全生命周期內實現再利用、再節約、再循環。
4、結束語
房地產業是我國國民經濟體系中的支柱產業,因其處于國民經濟各個產業鏈的中游,因此與電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等行業都直接或者間接的相關。因此,在低碳經濟的號召下,房地產業應該走低碳之路,并是其成為化解中國經濟發展和環境污染矛盾的一個重要的突破口,使國家宏觀經濟調控的目標能夠最終實現。
參考文獻
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政府正確引導、企業積極配合碳審計
首先是完善環境保護宣傳教育機制,建立以碳會計確認、計量、記錄以及報告為中心的審計體系,進一步確定低碳經濟的房地產企業審計標準;其次是大力推廣低碳經濟的房地產企業審計,號召和鼓勵更多的企業、學校等組織能夠積極的參與到低碳經濟的房地產企業審計活動中來,不斷壯大審計隊伍;再次是加大低碳經濟的房地產企業審計監督管理機制執行力度,及時發現和查處碳排放領域的經濟犯罪問題和違法違規現象,并予以嚴厲懲處,力爭為公眾營造一個良好的生活環境;最后是增強企業、學校以及各組織的環保意識,使其能夠全面認識碳審計工作的重要性和必要性,進而,充分調動各組織的低碳經濟的房地產企業審計的積極性、自主性,為低碳經濟的房地產企業審計提供真實可靠的數據打下堅實的基礎。
強化低碳審計工作,降低低碳審計風險
傳統的低碳經濟的房地產企業審計工作主要著力于碳源的負債確認問題與碳匯的資產確認問題,此行為在一定程度上制約著低碳審計工作的高效性,因此,應進一步強化低碳審計工作,在傳統低碳經濟的房地產企業審計工作的基礎之上,不斷創新,一方面是充分披露因廢棄排放對環境產生的各種風險,通過降低低碳會計報告的重大錯報風險,起到降低碳審計風險的目的;另一方面是低碳經濟的房地產企業審計應積極開展計劃審計工作,嚴格按照風險評估程序,實施控制測試和實質性測試,保障審計工作和編制審計報告的真實性、合理性以及科學性。
加強低碳審計業務培訓,培養“雙復合型”審計人才
企業加強低碳審計業務培訓,培養“雙復合型”審計人才是加強我國低碳審計工作的有效手段之一。伴隨著審計工作的日益復雜,給予審計人員提出了更高的要求,使其不僅要熟練掌握低碳審計相關知識,而且還能夠依據能源數據計算及時挖掘出企業使用能源過程中存在的問題,并予以糾正。因此,首先要企業構建專門審計知識培訓機構,定期組織審計人員進行審計知識培訓,不斷提升審計人員業務水平和適應能力,保障其能夠滿足碳審計的需求;其次是加強培養“雙復合型”審計人才?!半p復合型”人才是指集審計知識、環境知識、工程技術知識等為一體的人才,同時,該人才需要具有靈活的頭腦、清晰的思路、較強的綜合能力、工作責任感以及實踐水平,且能夠充分發揮自身優勢。
本文作者:鄧丹紅作者單位:中鐵二局
一、低碳經濟背景下卷煙紙企業轉變發展方式的必要性
低碳經濟的理念自從誕生以來,就得到世界各國的高度重視。在人類的社會發展過程中,低碳經濟將成為人類社會發展的一個重大進步。比傳統的經濟發展模式相比,它是一種新的經濟發展模式。它對解決各國的能源問題和環境問題具有重大幫助。各國都把把低碳經濟作為國家的一個重大發展戰略。在這樣的背景下,卷煙紙企業要想實現更好的發展就必須轉變發展方式。一方面國家制定了相關政策和法規,要求卷煙紙企業轉變發展方式。國家大力支持低碳和綠色經濟的發展,制定了很多的優惠政策,轉變發展發展方式可以給企業帶來更多的機會。一方面促進卷煙紙企業自身發展需要轉變發展方式。低碳經濟已經成為經濟發展的必然趨勢,在激烈的市場競爭中,卷煙紙企業不提高自身的競爭力,就會被市場淘汰。在經濟背景下,社會環境和自身發展的需要成為卷煙紙企業轉變經濟發展方式的直接動力。
二、低碳經濟背景下卷煙紙企業的發展思路
(一)對企業進行準確定位
在當前的經濟市場,一切都在發生著快速的變化,包括資本、技術、人才、等。種種資源都在圍繞著市場急劇的變化著,加上卷煙紙市場的競爭越來越激烈。在這樣的背景下,卷煙紙企業轉變經濟發展方式很容易迷失方向。卷煙紙企業只有對自身進行準確的定位,才能更好的實現發展。對自己的市場客戶資源進行細分,了解客戶不同的個性需求,以客戶為導向,為客戶提供滿意的產品。卷煙紙企業要有針對性的發展,這是低碳發展的重要要求。
(二)樹立企業良好形象
對于現在的企業,知名度固然重要,但美譽度更為重要。保護環境、減低能耗等理念已經逐漸深入人心,這些理念也消費者對企業提出的更高要求。卷煙紙企業需要在社會上樹立良好企業形象,在企業中形成綠色、環保、低碳的企業文化。良好的企業形象,對卷煙紙企業來說是一個巨大的無形財富。它有助于擴大企業的影響力,讓更多的消費者知道企業,認可企業,在消費者中得到更多的贊譽,這些越來越多消費者才會購買企業的產品,從而大大擴大了企業的市場份額。良好的企業形象也有助于增強企業的凝聚力,員工認同企業,在工作中會更有責任感,激勵他們更努力的工作,為企業創造更多的價值??v觀一些發展成功的企業,它們在社會上都樹立了良好的企業形象,保證了企業的可持續發展。
(三)大力開發節能低碳技術
低碳經濟的發展依賴于科學技術,沒有相應的低碳節能技術,經濟的低碳發展是很難實現的。對于卷煙紙企業來說,實現經濟發展的轉型,需要一些技術的大力支持。卷煙紙企業需要加大人力、物力和財力的投入,開發節能低碳技術。企業要組織人員開展研發活動,開發出新型的節能環保技術,把這些技術用于產品的生產上,生產出節能環保的新產品。這些產品,不僅對資源的消耗少,而且對環境的污染少。開發節能低碳技術是卷煙紙企業實現低碳發展的必要條件,低碳節能技術也將成為企業的核心競爭力,推動企業的發展。
中圖分類號: F 323. 2 文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1、低碳經濟及環保資源內涵
低碳經濟是新時期為促進社會持續發展的新型經濟發展模式,通過全球性合作可形成市場調節與政策引導雙向機制,促進節能減排、環保技術的科學創新應用,提升傳統資源應用效率,并推動各類風能、太陽能、氫能、生物質等環保能源的科學、廣泛應用,逐步降低GDP單位碳排放量,創建低碳環保新型生活方式與環境。低碳經濟發展包含顯著優勢特征,首先體現在全球性,其產生于全球氣候變暖主體背景下,因此全球中任何國家均不能進行低碳經濟的獨立建設發展。同時低碳經濟還具有主動性,其發展需要國家政府政策的科學引導,通過主動干預營造安全保障,而不能僅依靠市場調節發展手段。另外,低碳經濟還呈現出了技術性特征,其實質通過各類減排節能高新環保技術的推廣與應用實現了環境保護與經濟發展的雙重科學目標。環保資源主要以新材料、新技術為基礎,令傳統可再生能源實現現代化的利用開發,進而實現環保、節能、低碳與持續利用的優質效果。
2、低碳視角下利用環保資源必要性及發展現狀
2、1環保資源利用必要性
低碳經濟是環保資源利用發展的挑戰與機遇,其低污染、低能耗、低排放的經濟發展模式是人類社會的重大進步,由我國提出低碳經濟發展目標到明確增長GDP碳排放指標,目前我們已逐步進入低碳經濟時期,令能源結構實現了優化調整,環保資源的應用比例持續上升,并為再生能源經濟產業的科學發展帶來了廣泛的發展機遇與前所未有的挑戰。我國地大物博的基本國情決定,各類資源能源相對較為貧乏,需要依據外調手段補給,伴隨市場經濟的飛速發展,較多區域面臨著巨大資源缺口,并受到環境因素等各方壓力的影響,為給持續經濟增長提供可靠、優質且大量的資源支柱,就必須繼續尋找清潔、環保資源,方可實現可持續的全面發展。
2、2環保資源發展利用現狀
新型環保資源與可再生能源具有廣泛的應用范疇,并伴隨各類能源的研究發現呈現繼續擴大趨勢。例如在利用生物質能源層面,最初只是利用直接燃燒薪材、秸稈等農作物進行直接燃燒進而獲取煤炭傳統能源,而當前隨著各類新技術的發展,農作物的剩余燃燒能力持續提升,并可轉化其為化工優質原料。環保、可再生資源、能源產業的最初起步相對較晚,但發展卻較為迅猛,其核心主要通過制度、技術的創新及轉變發展觀,最大化降低溫室氣體的大范圍排放,抑制全球溫室效應,并促進社會經濟的清潔與持續發展。另外在開發可再生、環保資源層面也體現了自主研究能力持續提升的發展趨勢,在一些領域則體現了先進發展水平,例如地熱能、風能、生物質能源在制造業、建筑業中實現了廣泛應用,并涌現了大量節能產品,打造出一批規?;?、高技術含量的高新技術企業。
3、低碳視角下資源利用環保策略
3、1 加塊推進環保資源技術設備的商業化與本地化發展,完善構建環保政策體系
環保資源技術設備的本地化發展將成為全面推進地方經濟建設的新生力量,同時可創造更多就業機會,并創設更多利潤價值,地方生產的環保資源產品可推向海外市場,降低能源生產成本,并提升綜合生產水平及效益,因此我們應大力推進環保資源設備技術的商業化、本地化發展。同時為促進低碳經濟社會的持續發展,應完善構建環保資源、再生能源科學政策體系,發展初期由于各類新產品、新技術政府推廣目標與價格承受力間包含較大差異,因而往往政府會借助政策建設推進環保產業發展。實踐經驗證明,政府的有效激勵與全面支持是加快推進環保資源、可再生能源快速發展的核心關鍵,因此應圍繞低碳經濟目標構建完善配套機制與政策,例如創設定價機制、目標機制、補償及選擇機制,進而構建切實可行的環保資源、再生能源發展政策體系。
3、2專業化創建管理機構、強化宏觀調控,明確管理職責
為提升環保資源利用效益,在低碳經濟視域下應專業化創建管理機構,強化政府宏觀調控職能,明確各機構管理職責。同時環保資源建設中應盡量簡化實踐方式,便于環保產業投資人與開發商順利進入市場,開展投資建設并推進環保資源研發、推廣、應用的快速、穩定與高效。另外我們可通過政府機構的積極干預創建以環保資源、可再生能源為導向的產業發展地位,對可再生低碳能源、新型環保資源產業發展出臺一系列可吸引廣泛投資、稅收與產出補貼的科學政策,將民間閑置資本廣泛引向環保再生能源建設發展產業中,進而有效解決建立主導產業需要的投資與積累資本問題。另外還應采取一系列補貼消費與宣傳活動對消費者展開科學有效的觀念引導,逐步培育良好的需求環保再生資源市場。宣傳階段中可借助廣播、電視、報紙媒介,資源信息廣泛的網絡系統平臺、各色宣傳資料、深入社區、單位現場培訓等多樣化形式打造有效輿論引導,并結合補貼消費令消費者在選擇環保再生資源時承受較傳統高污染、不可再生化石能源低出許多的代價與成本,進而體現高能效、低能耗的應用優質效果。再者我們應立足地方區域發展特征、現實狀況廣泛積極的借鑒吸收國外先進產業發展建設經驗,深化環保再生資源產業國際合作交流,以共贏互利為原則,積極調動全球環保資源,彌補我國在產業化建設與環??稍偕Y源層面存在的差距問題。
4、結語
總之,基于低碳視角,針對低碳經濟發展與環保資源開發建設重要內涵,開發利用環??稍偕Y源的科學必要性,我們只有明晰我國發展利用環保資源現狀制定切實可行的環保發展建設思路、策略,才能全面激發環保可再生資源的優勢效能,令其實現大規模產業化發展,并創設顯著的經濟效益與社會效益。
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關鍵詞:低碳經濟時代;農業經濟;發展方式
長久以來,農業經濟在我國的國民經濟中占據著極為重要的地位,農業經濟的發展形勢在很大程度上決定了國家的發展前景如何。當前,我國的環境污染問題日漸嚴重,發展低碳經濟便成為實現社會與環境和諧發展的要求,同時也是促進國民經濟健康發展中的不可或缺的條件之一。因而,本文對于從低碳經濟的概念、當前我國農業經濟發展方式面臨的問題以及低碳經濟時代如何轉變農業經濟發展方式三方面的研究,有著極為深遠的現實意義。
一、低碳經濟的概念
就現階段而言,我國的農業基本上是以農藥、化肥作為農業發展支柱,以化石能源作為基礎,雖然有效的解決了糧食問題,但在很大程度上對土壤郵寄結構的構成與食品安全均造成威脅,在此背景下,低碳經濟作為一種全新的社會發展形態應運而生。所謂低碳經濟,其將新能源創新、新工藝創新、制度創新以及產業創新等作為主要手段,具有低排放、低污染以及低耗能特征,且嚴格堅持以實現可持續發展理念作為發展觀。低碳經濟形態可在降低資源消耗、減少污染排放以及促進經濟環保等方面發揮至關重要的作用。但在農業經濟發展過程中,若要實現低碳經濟,需實現每一個環節的低碳運行,只有這樣,才以利于實現農業經濟的生態化、綠色化發展。
二、當前我國農業經濟發展方式面臨的問題
農業經濟發展方式的選擇至關重要,但當前我國農業經濟發展方式尚存在部分問題,在很大程度上不利于農業經濟效益與環保效益的綜合提高,其問題主要表現在如下三個方面。
(一)低下的農業生產效率
農民群體是當前我國農業的主要經營者,同時也是管理者,但大部分農民對農業經營與管理的了解并不全面,再加上文化素質相對較低的現狀,導致農業生產效率低下。且工業的迅猛發展爭奪了農業發展中的年輕勞動力,留下的老年群體因其體力差、并不能較好的打理農作物、缺乏對先進農業技術的了解與應用等,也會在很大程度上拉低農業生產效率。
(二)落后的農業發展水平
我國農業發展水平不一,對于部分經濟發展欠發達地區而言,農村地區的發展方式較之于先進地區存在較大的差距,部分地區甚至仍然沿用原始的農業耕作方式從事農業生產活動;科技創新能力的缺乏,導致其并不能發揮其對農業發展的促進作用,嚴重影響了農作物的生產量與質量。
(三)生態破壞與環境污染問題嚴峻
粗放型的發展方式一直是我國工業與農業的沿用性發展方式,導致環境污染嚴重且對生態環境造成破壞,如農業生產過程中會使用大量或過量的農藥、工業生產過程中會產生大量的廢水、廢氣以及廢渣等。除此之外,農業發展過程能中掠奪式開發較為嚴重,最為常見的是大量植被被破壞,加劇了水土流失、土壤沙漠化等,因而環境污染遭到破壞后使得農業發展受阻,向低碳經濟的轉變便有著極大的必要性。
三、低碳經濟時代如何轉變農業經濟發展方式
以經濟發展的規律作為參照依據,當經濟發展進入都中期階段后,便為農業經濟發展方式的轉變提供了可能性與必要性。為此,低碳經濟時代下農業經濟發展方式的轉變可從以下幾個方面著手。
(一)發展農業循環經濟
眾所周知,我國的國土面積較大,但耕地面積較小,為有效提高耕地面積的合理性,有必要將農業經濟發展方式向農業循環經濟方向轉變。首先,實現對再生資源的循環利用,逐漸建立健全并完善相關經濟體系,對于回收的資源有必要進行二次利用,以提高農業資源的利用率,以農業廢棄料為例,可采用發酵的形式將其制作為沼氣,通過對其的循環利用,最大限度的降低農業能源消耗,可減少不必要的浪費,但應遵循“低污染、低排放、低消耗”的原則,且農業經濟的發展應顧及到生態環境保護層面。
(二)發展農業生態環境
作為實現低碳經濟中的有效措施之一的生態經濟,就其發展而言,應將保護生態環境作為首要原則。在農業生態經濟的發展過程中,首先應對農業資源的生產方式做好規劃,利用農藥、化肥使用率的降低來第農業進行保護,促使其符合環保綠色的標準;其次應重視良性農業發展方式的推廣,以提高農業生態經濟的生產效益,同時又兼顧生態環境保護。
(三)發展有機農業經濟
基于當前環境壓力不斷加大,積極發展有機農業經濟在促進農業低碳經濟的實現方面可起到相當大的作用,進而使環境壓力得以緩解,改善環境質量。首先,加大有機肥的使用率,最大限度地保護水土資源,改善農產品質量;其次,充分利用沼氣、天然氣等新能源,減少因秸稈焚燒造成的空氣污染;再次,農業經濟的發展應考慮到自然生態環境因素,提高有機物循環利用;最后,可實行作物輪作,采用科學的方法對抗病蟲害,盡量選擇無害肥料完成施肥,進而促進農業發展。
(四)發展旅游業經濟
農村發展旅游業是近幾年來的常態,其作為第三產業,較之于以往的農業生產活動,其對環境破壞的程度相對較小,且并不過多的依賴農業能源,在加速農業經濟發展方式轉變、積極推進農業低碳經濟方面可起到較大作用。首先,隨著人們生活節奏的日漸加快,田園旅游方式逐漸成為人們緩解壓力、親近大自然的主要方式,在很大程度上為農村旅游業的發展提供了便利;其次,可經農業與旅游業二者相結合,如愈發火爆的蔬果采摘旅游等,此種新型農業經濟發展方式會對農村生態環境起到改善作用,也有利于加快社會主義新農村的建設,進而為低碳經濟的發展提供條件。
(五)充分利用先進的科學技術實現農業經濟的可持續化
面對大部分農村并不能順利實施低碳農業經濟的現狀,處于低碳經濟時代下農業經濟發展方式的轉變應充分重視到引進先進科學技術的重要性。這就要求農業部門應加大對先進科學技術的投入力度,定期組織農民學習,幫助農民提高對先進科學的了解與認識能力;還應以農村的實際發展情況為出發點,逐漸設立科技信息站點,保證農民接收到最及時的農業資訊,以用于農業生產。
四、結語
當前我國的農業經濟發展過程中存在農業科技發展水平落后、農業生產率低下、生態破壞嚴重以及環境污染等諸多問題,低碳經濟作為一種全新的社會發展形態,在農業發展受阻的環境下,可為今后農業的發展提供一種全新的農業生態經濟發展模式,有利于農業生產力的提高,進而促進國民經濟快速且健康的發展。
作者:趙文珍 單位:山東省濱州市市容環境衛生管理處
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關鍵詞:低碳經濟;可持續發展;旅游業
隨著全球氣候暖化,空氣質量下降,削減二氧化碳排放量,已成世界各國人民的共識。相關統計表明,近些年來,我國北京、上海、廣州等大城市霧霾天數逐年增加,受到霧霾影響的城市數量也在逐步擴大。關注低碳發展,實現產業低碳化,就我國的國情而言具有極強的現實意義,關注第三產業的低碳發展尤其正處于蓬勃發展期的旅游業就顯得更加重要。
一、低碳經濟
(一)低碳經濟的內涵
所謂低碳經濟就是,通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出,是綠色生態經濟,是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱。換句話說,低碳經濟就是經濟發展方式、能源消費方式、以及人類生活方式的一次全新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。提高能源效率,開發清潔能源,追求綠色GDP是低碳經濟的題中之義,能源技術創新和減排技術創新,產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變是低碳經濟的最終目的。
(二)低碳經濟的實質
低碳經濟是以低碳技術為核心、低碳產業為支撐、低碳政策制度為保障,通過創新低碳管理模式和發展低碳文化實現社會發展低碳化的經濟發展方式;是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑,是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。
二、旅游業發展低碳經濟的必要性
根據國家旅游局的規劃,到2020年我國旅游總收入將達到46443億元人民幣,其比例占到GDP的7%,旅游產業成為國民經濟的支柱產業是我國產業發展的必然趨勢。旅游業在國民經濟與社會發展中的作用越來越突出,因此,旅游業的低碳發展不僅僅能夠促進其行業的發展趨向于綠色和可持續,也可以對其上下游產業的綠色低碳發展起到積極的帶動作用。旅游業通過實現相關上下游產業的能源技術和減排技術創新、管理創新,必然能夠提高能源利用效率,從而實現創造綠色GDP。
旅游業本身依托于旅游資源優勢而發展,很多旅游資源極其珍貴且具有不可在生性,旅游業一旦因循原有的發展道路,先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的模式,給我們都帶來的損失便是無法估量的。
三、張家口市旅游業低碳發展中出現的問題
河北省張家口市,地處京、津、晉、蒙四省市交界處,該市四季分明,擁有豐富的旅游資源,享有塞外明珠的美譽。張家口市各地旅游資源特色鮮明,崇禮滑雪場、蔚縣古城、赤城溫泉、張北壩上草原等等遠近聞名,張家口市的旅游業發展如火如荼,頗具影響力,由旅游帶動的上下游相關產業基本完善,然而該市旅游業發展過程中仍存在一些傳統問題制約產業的可持續發展與低碳城市建設。
(一)旅游資源的粗放開發和盲目利用
張家口市旅游業起步較晚,人們對旅游資源的開發意識不足,同時資源觀念落后。片面追求通過旅游業的發展帶動景區的經濟發展,而對旅游資源開發對當地的生態環境的負面影響尚無足夠的重視,其主要反映在:旅游資源的粗放開發和盲目利用。具體表現在,開發旅游資源時,缺乏深入的調查研究和全面的科學論證評估與規劃急功近利,在缺少必要論證與總體規劃的條件下,便盲目地進行探索式,在粗放式的開發開發中,重開發輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費,同時由于調查缺失開發出來的旅游景區效益甚微,既造成環境的破壞同時又增加了不必要的開支。
(二)旅游業粗放式運營過程中對環境的污染
隨著新的旅游模式的開發,餐飲業、住宿業娛樂業、農業、輕工業、文物、通訊、零售業等越來越多的融入到旅游業中然而,餐飲業住宿業娛樂業在生產經營過程中,一些承包商為求利益最大化,使用一系列非環保產品如賓館飯店的一次性牙刷牙膏、一次性筷子、一次性拖鞋等日用品,質量差使用率低浪費嚴重,而且生產過程中和使用后都會給環境造成很大壓力,導致風景區內垃圾廢渣廢物劇增。
四、張家口市旅游業低碳發展的對策
(一)合理規劃生態承載量
一定時間內,在旅游地域的生態環境不致退化的前提下,旅游地所能容納的旅游活動量稱為生態承載量。旅游地生態承載量取決于,自然生態環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力,以及一定時間內每個游客所產生的污染物量。生態旅游承載量作為旅游者、旅游資源與環境,旅游、社區居民及管理者之間的有效接口,對于實現旅游業低碳發展的目標具有重要意義。
(二)統籌選擇低碳運營模式
各地旅游資源都有優勢和劣勢,應根據本地的經濟地理交通市場等條件,因地制宜開發旅游資源,張家口市的旅游業才能朝著多樣化、專項化、高層次的方向發展。大力開展鄉村旅游、小城鎮旅游、溫泉旅游具有特色的專項旅游。積極推進三農旅游旅游業,大力發展農業旅游、鄉村旅游、農家樂旅游,讓農民走上致富奔小康道路的同時,利用這些天然的潛在資源,合理開發,實現清潔生產機制,必定會大力促進旅游業低碳發展的進程。全面推進一些縣市的生態旅游,因為生態旅游是發展低碳經濟的首選。
結論
旅游業低碳發展是一個系統的工程,不是一個部門或一個產業在一年兩年內可以完成的,需要經過整個旅游業及其相關產業在漫長的發展歷程中去努力和探索并根據自身的實際情況制定合適的發展戰略,統籌各相關產業之間的聯系,尋求適合的低碳發展模式,實現清潔生產機制,只有這樣才能實現整個旅游業的低碳化發展,更好的促進總體經濟的低碳發展。(作者單位:北京第二外國語學院)
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【關鍵詞】 低碳經濟 發展 必要性 對策
隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發展的嚴峻挑戰。作為溫室氣體的一種,二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術手段消減,因此,國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標與大氣中二氧化碳削減相關聯。低碳經濟是在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
石油是關系到國計民生的重要能源,石油企業則是國民經濟的支柱。因此,站在歷史發展的高度上,石油企業應隨著形勢的發展而發展,所以發展低碳能源,走可持續發展之路對于石油企業來說意義非凡。
1. 發展低碳經濟的必要性
1.1發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇
全球變暖本身將會為企業帶來直接或間接的影響。全球溫度的升高、降水的變化、海平面的升高,以及由此所造成的對水資源、農業、自然生態、基礎設施以及企業人力資本等產生的影響,特別是極端性的氣候事件所帶來的沖擊性和持續性的破壞,都將會改變企業所面臨的要素市場環境和產品市場環境,并且影響到企業包括采購、生產、銷售、物流等在內的運營狀況,影響到企業的資產價格以及信貸和保險等金融運作,最終影響到企業的財務、市場、業績及其可持續發展。
氣候變化問題還將使得企業包括能源在內的原材料投入、中間產品以及最終產品的價格產生變化,從而影響到企業的經濟績效和市場競爭力。同時,企業競爭力變化所帶來的市場的轉變,以及消費者逐漸提高對于氣候友好型產品和服務的支付意愿,都將會通過消費者選擇的變化而體現出來。而消費者對于企業聲譽的關注,特別是關注企業在應對氣候變化方面是否發揮領導力量,也迫切要求企業采取切實措施承擔社會責任。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果,發展低碳經濟已成為當務之急。
1.2發展低碳經濟是企業可持續發展的內在需求
我國正處于工業化、城市化、現代化快速發展階段,重化工業發展比較迅速。大規?;A設施建設不可能停止,能源的大量需求和快速增長一時難以改變。目前全國85%的二氧化碳、90%的二氧化硫和73%的煙塵都是由燃煤排放的。這種以煤為核心的能源結構在現在以及今后相當長的時期內都很難改變。預計到2015年,中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到20.7%,可超過美國(20.1%)而成為世界第一排放大國。因此我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發展低碳經濟是實現我國企業可持續發展的戰略選擇。
1.3采取低碳發展模式將逐漸成為企業面臨的約束性條件
隨著中國逐漸承擔控排減排溫室氣體的國際責任,減少能耗和碳排放,采取低碳發展模式將逐漸成為企業面臨的約束性條件,而能源強度和碳強度高的企業和行業將會面臨顯著的合規風險。中國將會在市場、技術、標準、投融資方面不斷推出有利于節能減排的政策法規,會通過行政、法律、經濟和社會等手段實現社會經濟的低碳轉型。中國最終將會建立起穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系,建立起能夠真實反映能源資源和環境容量稀缺性的價格體系,建立起有利于發展低碳經濟的財政與稅收體系,建立起低能耗、高能效和低碳排放的社會經濟生產與消費體系,這都會對中國企業的營商環境帶來巨大變革。
1.4低碳經濟是企業經濟發展的重要動力
低碳經濟是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產出的經濟發展理念或發展形式。"低碳"可以被視為經濟發展在環境保護、節能降耗等方面新的約束條件。但是這類條件并非一味消極地限制和約束發展,而是可以通過與新約束條件相匹配的技術和制度,創造和擴大市場規模來激發人的創造性和盈利能力,從而促進發展。目前,由于經濟危機的沖擊,全球經濟增速放緩。但發展低碳經濟不僅不會放慢經濟增長,反而會促進經濟的新一輪高增長。發展節能技術、碳捕獲和儲存技術,開發利用風能、太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創造就業機會,帶動經濟增長。由此可以預見,發展低碳經濟是企業經濟發展的重要動力。
2. 我國石油企業發展低碳經濟的策略
2.1大力發展天然氣業務
當前我國工業化進程正處于高速發展階段,能源需求與日俱增,而短時期內,新能源還無法完全替代傳統化石能源。我國石油能源儲備量雖然不大,但是天然氣能源的儲備量卻是相當的豐富。這種形勢下石油企業應立足于自身實際,在保持傳統競爭優勢的同時加快天然氣業務的開發,作為清潔型能源,天然氣可以充當化石能源與新能源之間的過渡能源。所以走綠色發展之路,石油企業首先要調整能源結構,大力發展天然氣業務。
2.2有序發展新能源業務
化石能源的不可持續性決定了新能源的開發將成為石油企業未來經營戰略的重點。目前國際上很多大型石油企業都將戰略主場轉向了生物資源的開發,如道達爾公司于20世紀90年代開創了生物燃料開發的先河。又如殼牌石油,早在1997年就建立了獨立的生物能源部,其生物能源業務在世界石油行業范圍都是數一數二的,而且2000年以后,該企業又加大了對生物能源方面的投資。再如巴西石油,企業預計2007-2011年在開發生物能源領域投資3億美元。我國石油企業要在新能源的開發與實踐中起到先鋒作用。近年來我國石油企業在開發非常規油氣能源領域表現突出,加大了煤層氣、頁巖氣和致密氣的開發力度,同時加大可燃冰開發技術的研發,在生物資源領域重點加強非糧乙醇和生物質柴油的開發與生產,不斷提我國清潔型油氣資源的保有量。
2.3牢固樹立節能減排主體意識
石油企業雖然是我國能源的主要提供者,但是就生產而言,它也是我國能源和二氧化碳排放量最大的企業。所以,積極探索低碳能源開發,保質保量地為社會提供清潔型能源是低碳經濟下石油經濟所承擔的社會責任和歷史使命。因此,樹立節能減排的主體意識,大力推廣余熱回收等資源再利用技術,減少對傳統化石能源的消耗。
2.4發展二氧化碳處理技術
二氧化碳是導致溫室效應的罪魁禍首,低碳不等于二氧化碳的排放為零,因此,推行低碳能源的同時,也要加強對二氧化碳處理技術的發展。目前已有的二氧化碳處理技術有回收在利用和永久封存兩種,已經投入到廣泛的應用之中?,F在很多石油企業都在石油開采領域加入了二氧化碳強化技術,這種技術對于擠壓地下油氣資源十分有效。此外在化工領域,將二氧化碳回收并加工成可降解的環保塑料或是通過化學反應生成甲醇、碳纖維、瀝青、建筑材料等等??梢詫⒒厥諄淼亩趸汲浞衷倮?,在減少了溫室氣體排放量的同時,也提供了新型的物資原料。此外,石油企業還可以憑借現有的地質技術,在已經枯竭的油田尋求有利于永久封存二氧化碳的地質構造。無論是回收還是封存,都可以實現溫室氣體排放量的減少,但是這一切都依賴于低碳技術的研發,各石油企業要積極合作,從源頭上實現低碳減排。
結束語
低碳經濟時代,我們要大力發展天然氣業務,并以此作為傳統能源與新能源之間的過渡。與此同時,我國石油企業要做到未雨綢繆,加速低碳技術的研發、加速新能源的開發,隨時做好轉型的準備。增強在未來新能源市場中的核心競爭力,保住石油企業在國民經濟中的地位。
參考文獻:
[1] 莊貴陽,儲誠山.低碳經濟選擇與踐行科學發展[J].中外能源,2009.
[關鍵詞] 低碳經濟 制約因素 政策建議
一、我國發展低碳經濟的必要性
所謂低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術和低碳生活等一類經濟形態的總稱,指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、產業轉型、制度創新、新能源開發等多種手段,盡可能地減少溫室氣體排放,減少煤炭石油等高碳能源消耗,以便達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。隨著我國經濟的高速發展,資源、環境都承受著巨大的壓力,發展低碳經濟已經成為緩解這些壓力的有效途徑之一,原因如下:
1.低碳經濟是世界經濟發展的趨勢。
為了發展低碳經濟,英國、日本、美國等發達國家相繼制定了本國的低碳經濟發展的長遠目標及規劃,并引入了氣候變化稅、碳排放貿易基金、碳信托交易基金、可再生能源配額等相關配套政策來引導低碳經濟的發展,同時又出臺相關法案對風能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、提供貸款擔保和經費支持等優惠政策。巴西、墨西哥、韓國、印度等發展中國家也主動減排、限排,發展低碳經濟已成為國際社會主流的戰略選擇。
2.發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇。
目前我國正處于工業化、城市化和現代化的快速推進階段,再加上我國的能源結構長期以來都是以高碳排放量的煤炭為主,以及相對陳舊的技術和設備,使得我國單位GDP的二氧化碳排放量遠高于發達國家。目前,我國二氧化碳排放總量居世界第二位。預計到2015年中國的二氧化碳排放量占世界的比例將達到20.7%,超過美國(20.1%)成為世界第一排放大國。我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發展低碳經濟是實現我國可持續發展的戰略選擇。
3.低碳經濟是我國經濟發展的重要動力。
發展節能技術、碳捕獲和儲存技術,開發利用風能、太陽能等可再生能源,提高電力設施效率等,都可以創造就業機會,帶動經濟增長。當前,全球不少企業已經嘗到了低碳經濟帶來的甜頭。據統計,德國風能發電設備2005年的出口收入已達約60億歐元,占全球風力發電設備交易額的一半左右。日本在光伏發電技術領域居世界領先,是全球最大的光伏設備出口國,僅夏普公司的光伏發電設備就占世界的1/3。可以預見,發展低碳經濟,是我國經濟發展的重要動力。
二、我國向低碳經濟轉型所面臨的制約因素
1.不合理的能源結構
目前我國的能源生產和消費結構呈現出煤炭比重過高的特點。與石油、天然氣等燃料相比,單位熱量燃煤引起的二氧化碳排放比使用石油、天然氣分別高出約36%和61%,因此在一個國家的能源結構中,煤炭消費所占的比重越大,二氧化碳排放強度就高,致使其在經濟發展過程中明顯體現出“高碳”的特征。2008年,我國的一次能源消費總量中,煤炭比重高達68.7%,石油消費比重為18%,而天然氣消費比重僅為3.8%,在二次能源消費中,基本以燃煤為主的火力發電為主導能源。我國的這種煤炭比重過高的能源結構在很大程度上是由我國的資源稟賦條件所決定的。一方面,我國煤炭的探明儲量占全部能源的探明儲量的94%,呈現出“富煤貧油少氣”的特點,這就使得我國能源生產結構中,傳統能源尤其是煤炭的生產量占了絕對比重,自2002年以來的8年間,煤炭在能源生產結構中的比例一直保持在76%左右。我國能源結構中煤炭比例過高的這一特點將持續很長一段時間,到2020年我國能源結構中煤炭比重仍將維持在60%以上。由此可見,我國的資源稟賦以及能源結構的特點決定了我國在降低單位能源的二氧化碳排放強度方面比其他國家面臨更大困難。
2.粗放的經濟增長方式
盡管我國早在“九五”計劃中就明確提出要使經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,也取得了一定成效,但總體看,目前我國的經濟增長方式仍然表現出粗放型的特征。我國重要資源的產出效率不僅大大低于發達國家水平,也低于世界平均水平。2006年我國GDP總量達到27000億美元,占世界GDP總量的5.5%左右,但為此消耗的能源卻達到了24.6億噸標準煤,大約占世界能源消耗的15%左右。我國不僅是世界上不折不扣的資源能源消耗大國,而且能源資源的消耗效率非常低,沒有帶來與之相應的GDP總量。產生這一現象的主要原因就是:產業結構調整進展緩慢,重工業特別是高耗能、高污染行業增長仍然偏快,不少應該淘汰的落后生產能力還沒有退出市場,一些地方和企業沒有嚴格執行節能環保法規和標準,有關政策措施取得明顯成效仍需要一個過程。
3.處于產業鏈低端的國際貿易分工
隨著世界經濟一體化進程的加快,我國正成為世界主要的制造業基地。但是中國制造業處于世界產業鏈和國際分工的低端,出口主要是能源密集的制造業生產的產品。隨著大量“中國制造”產品走向世界,在客觀上推動了國內高耗能產業的發展和擴張,還給國內帶來了大量的環境污染和溫室氣體排放。有學者對我國46種主要的出口貿易產品的出口載能量進行了分析,結果表明,這些產品在出口的過程中帶走了大約13.4%的國內一次能源消耗,碳排放量約占全國碳排放量的14.4%,并且他們認為還有一些產品種類由于過于復雜沒有納入計算,因此計算得到的載能量和碳排放量僅能反映我國出口貿易的一部分。
4.不完善的制度供給。
一方面是發展低碳經濟的迫切要求,另一方面卻是相關政策法律的供給不足,這是目前我國在發展低碳經濟方面的法制保障上面臨的一大問題。從國外來看,低碳經濟的發展無不以完善的法律政策體系為保障的,我國雖然非常重視相關政策法律的供給,但仍顯薄弱。目前,我國在有關低碳經濟的開發利用領域的法律主要有《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產促進法》、《循環經濟促進法》等法律。除此以外,我國還積極制定并實施了減緩氣候變化的一系列規劃與政策,這些政策法律的制定與實施無疑為我國低碳經濟的發展提供了重要的法制保障。但是,由于低碳經濟的專業性要求有更為系統完善的法律體系,國內有關低碳經濟的政策法律體系尚需完善。
三、我國發展低碳經濟的對策建議
1.優化能源結構
低碳經濟的實現形式是合理調整能源結構,優化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發替代能源和可再生能源。在近期,我國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點,不斷提高能源的利用效率,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發;在中期要大幅提高可再生能源的比重,推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用;更長遠看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系。
除了節約能源、提高能效外,還必須加快開發清潔的替代能源,尤其是戰略性地提高可再生能源的消費比重,向“低碳富氫”的方向發展。應減少地下含碳能源的開采,大力開發太陽能、水能、風能、核能、地熱能等新能源。發展替代能源要按照以新能源替代傳統能源、以優勢能源替代稀缺能源、以可再生能源替代化石能源的思路,逐步提高替代能源在能源結構中的比重。今后優質能源發展空間包括將核電作為主要的發展能源,把天然氣作為能源調整的重要部分,堅定地發展水電,在分析技術、經濟和可行性的前提下積極穩妥地發展其他可再生能源。
2.建立綠色GDP核算體系,科學衡量經濟發展水平
所謂綠色GDP核算,即綠色國民經濟核算體系。其主要框架指標應包括資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源循環利用率、廢棄物最終處置降低率等。它綜合了經濟與環境核算,是一種全新的國民經濟核算體系,可理解為“真實GDP”,因為它不但反映了經濟增長的數量,而且反映了經濟增長的質量,更科學地衡量一個國家和區域的真實發展和進步,真正體現環境經濟大系統的低碳經濟理念。
3.優化貿易結構
我國出口產品主要集中在高耗能、低技術、高污染的勞動密集型和資源密集型產業,其中礦物燃料、原料制成品和高耗能金屬制品及一般低端機械設備等產品占出口的主要比重,而這些產品對生態和環境的影響都很大,這些產業都既屬于低端加工產業鏈條中環境污染密集型產業,又屬于能源耗費密集型產業。要使我國的對外貿易產業減少二氧化碳的排放,就必須調整我國目前技術含量、環保標準和附加值都比較低的出口產業結構,走新型工業化的道路。同時,要大力發展附加值高、污染少的國際服務貿易,提高服務行業人員的素質,增強可持續發展的競爭力,在節能減排的同時也創造更多的就業機會。
4.加快構建和形成發展低碳經濟的國家戰略框架及法制保障體系
中國的長期發展戰略要積極地借鑒、吸收、消化低碳經濟的發展理念,要在中國已有的應對全球氣候變化的國家方案、行動規劃、方針措施的基礎上,加快實施低碳經濟發展的國家戰略部署,將發展低碳經濟納入中國“十二五”規劃,形成一個具有國家意志的可操作的發展低碳經濟的總體思路與實施方案。在促進低碳經濟發展方面,還應建立發展低碳經濟的法制保障體系,為低碳經濟的有效推動提供法律依據。在已有的法律框架下,從以下兩個方面改進:環境保護的法制建設應盡快與國際接軌,積極開展環境保護的國際合作,借鑒吸收國外環境法制的經驗教訓;環境法制建設要有全局觀,防止地方環境保護法規的不一致甚至沖突。
參考文獻:
[1]張健華:碳減排的經濟影響分析[J].中國金融,2009(24)
[2]謝軍安等.我國發展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理,2008,(12)
低碳是指較低或更低的溫室氣體(主要以二氧化碳為主)的排放。而隨著“低碳”一詞逐漸成為人們的生活理念,“低碳經濟”也漸漸出現在國際貿易活動中。低碳經濟(Low-carboneconomy)是以低能耗、低污染、低排放為主要基礎理念的經濟模式,低碳經濟的實質是充分利用能源,提高能源的利用率,同時開發新的清潔能源,例如風能、太陽能等。低碳經濟是能源技術、制度的創新和人們對于社會發展觀念的根本性的轉變。
2.發展低碳經濟的必要性
2.1發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇有關資料顯示,由于二氧化碳等溫室氣體的增加,在過去100年里,全球地面平均溫度大約已升高了0.3—0.6攝氏度,全球海平面有明顯上升,沿海地區和島嶼國家的居民的生活受到嚴重威脅;許多動物瀕臨滅絕;同時,農作物的生長受到嚴重影響。有學者稱全球變暖會成為下個世紀影響人類生活的重要因素,發展低碳經濟刻不容緩。
2.2發展低碳經濟是實現可持續發展的戰略選擇第二次工業革命至今的一百多年來,全球的工業化進程發展迅速,長期以來,以煤炭為主要核心能源的消費結構帶來了嚴重的環境問題,二氧化碳等溫室氣體的排放直接導致了全球氣溫上升,并引發了許多的氣候問題。至今,這些不可再生的能源已經越來越少,據預測,全球的石油還能開采40年左右,而煤炭還能開采200年左右。因此,尋找新的可再生能源和替代能源,發展低碳化的國際貿易,是緩解全球氣候變暖、實現節能減排的重要手段,也是各國實行可持續發展的戰略選擇。2.3發展低碳經濟是世界經濟發展的趨勢自“低碳經濟”一詞提出后,各國都在積極開展低碳活動,發展低碳經濟。英、日等國斥巨資開發替代能源和可再生能源,并在潮汐能、水能、地熱能等新能源上大力開展研究工作,以減低對傳統能源的依賴,同時,這些國家業限制或禁止了一些高能耗產品的發展。美國2007年出臺的《低碳經濟法案》中提出了創建低碳經濟的10步計劃,對一些可再生能源項目實施優惠政策。近年來,許多發達國家,如加拿大、法國等都在發展低碳經濟方面做出了積極的努力,而中國等發展中國家也在努力實行節能減排,向國際發展主流趨勢靠攏。
3.低碳經濟對機電產品發展帶來的機遇
發展“低碳經濟”對于機電產品的出口企業來說,也是不可多得的機遇,它不僅可以實現保護環境的客觀需求,還能為自身帶來巨大的經濟收益。
3.1企業轉型所帶來的經濟收益根據國際制冷學會的數據統計,在全球的電力消耗中,空調占有較大的比重,因此,對空調實行節能減排是“低碳之路”的重要舉措。針對這一現狀,海爾推出了業界唯一的熱水空調,這是空氣能熱水和空調合為一體的技術創新,也引領了行業的技術升級和未來發展。相對于傳統意義上的空調,海爾熱水空調能對空調在工作時產生的廢棄能源進行重復利用,滿足空調制冷制熱、熱水、干衣、地暖等多重需求,大大增加了能源的利用率。數據顯示,使用海爾熱水空調所帶來的能效收益,將會提高80%以上。除了家電行業,汽車等其他機電設備也開始探索低碳之路,并于2008年開始了對汽車零部件的再制造試點工作,并取得了良好的效果。
3.2歐盟等國家貿易壁壘的積極影響歐盟是世界上環保意識意識最強、貿易壁壘最多的地區。近年來,歐盟等國家針對低碳環保而增設的貿易壁壘層出不窮,其目的就是限制產品的進口,為此,中國機電產品的出口受到了很大的限制。然而,這些新的指令也給我國的機電行業帶來了積極地影響。這些措施在一定程度上迫使那些技術落后、不符合要求的出口企業不得不進行技術創新,提高其產品的技術和安全性,提升產品的國際競爭力,推動了我國機電產品向國際化標準靠近。
3.3政府給予企業大力支持2012年6月至2013年6月間,我國政府對于符合節能標準的空調、冰箱、平板電視、洗衣機、熱水器等高效節能產品,實行以舊換新的財政補貼。許多家電企業都抓住了此次機遇,在政府的大力支持下提高了自身的銷售業績,也開拓了更大的市場。
4.低碳經濟背景下機電產品發展面臨的挑戰
在享受低碳轉型所帶來的各種收益之前,企業首先要面臨的是許多在轉型道路的挑戰,無論是從企業自身、員工們的思想上、技術等方面,都要有巨大的轉變和全新的理念,才能使得企業能夠立足長久。
4.1經營理念和經營方式有待改變首先,機電企業要轉變其對外貿易的方式,不再是單一的加工貿易和間接貿易。企業要在目標市場上的建立自己的銷售機構,或與國外的銷售商建立合作關系。其次,企業要改變其低價銷售的國際競爭策略,創建自主品牌。在國際市場上建立自己的品牌和企業形象,以提高企業的國際競爭力。
4.2自主創新力有待提高目前,我國向“低碳”轉型的最大問題是企業科技水平落后,技術研發能力有限,由于能力和費用的限制,我國的機電企業的技術創新往往只能偏重于短期的經濟效益,而一些核心的技術都掌握在發達國家手中。這些都這在很大程度上制約了我國機電產品的長期發展。