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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全規(guī)章制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
起草人：
審核人：
批準(zhǔn)人：
2007年6月20日
目錄
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度---------------------------------------------------------2
1)總經(jīng)理安全職責(zé)--------------------------------------------------4
2)生產(chǎn)廠長安全職責(zé)-----------------------------------------------6
3)設(shè)備廠長安全職責(zé)-----------------------------------------------7
4)經(jīng)營經(jīng)理安全職責(zé)-----------------------------------------------8
5)安全員安全職責(zé)--------------------------------------------------9
6)車間主任安全職責(zé)----------------------------------------------10
7)帶班人員（班長）安全職責(zé)---------------------------------11
8)從業(yè)人員安全職責(zé)----------------------------------------------12
9)辦公室安全職責(zé)-------------------------------------------------13
10)安全科安全職責(zé)-------------------------------------------------14
11)供銷部門安全職責(zé)----------------------------------------------16
12)財務(wù)部門安全職責(zé)----------------------------------------------17
13)技術(shù)部門安全職責(zé)----------------------------------------------18
14)化驗部門安全職責(zé)----------------------------------------------19
15)保衛(wèi)部門安全職責(zé)----------------------------------------------20
16)班組安全職責(zé)-----------------------------------------------------21
17)交接班安全職責(zé)-------------------------------------------------22
二、安全培訓(xùn)教育制度----------------------------------23
三、安全檢查制度--------------------------------------26
四、隱患整改管理制度----------------------------------28
五、安全檢維修管理制度---------------------------------31
六、安全作業(yè)管理制度-----------------------------------34
七、危險化學(xué)品安全管理制度-----------------------------35
八、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度-------------------------------36
九、安全生產(chǎn)投入保障制度-------------------------------37
十、勞動防護(hù)用品發(fā)放管理制度---------------------------39
十一、事故管理制度------------------------------------40
十二、職業(yè)衛(wèi)生管理制度--------------------------------45
十三、重大危險源（倉庫、罐區(qū)）管理制度----------------46
十四、安全生產(chǎn)會議管理制度----------------------------52
十五、劇毒化學(xué)品安全管理制度--------------------------53
十六、安全生產(chǎn)獎懲管理制度----------------------------56
十七、防火、防爆安全管理制度-------------------------57
十八、防塵、防毒管理制度------------------------------61
十九、消防管理制度------------------------------------65
二十、禁火禁煙管理制度--------------------------------71
二十一、特種作業(yè)人員管理制度----------------------------72
二十二、安全責(zé)任考核制度--------------------------------73
二十三、化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理制度----------75
為了對生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行規(guī)范化管理，有效儲存、處置，促進(jìn)廢棄物的再生利用，改善環(huán)境衛(wèi)生;控制和消除危險廢棄物引起的事故，制定本管理制度危險廢物規(guī)章制度危險廢物規(guī)章制度。下面是小編為大家?guī)淼奈ｋU廢物安全管理規(guī)章制度，歡迎閱讀。
一、目的:
為對本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行規(guī)范化管理，有效儲存、處置，促進(jìn)廢棄物的再生利用，改善環(huán)境衛(wèi)生;控制和消除危險廢棄物引起的事故，特制定本管理制度危險廢物規(guī)章制度危險廢物規(guī)章制度。
二、適用范圍:
本規(guī)程適用于公司在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的危險廢棄物(報廢藥品、實驗室廢液、甲醇空瓶)從產(chǎn)生至處置完畢為止的管理。
三、職責(zé):
3.1各部門做好本部門廢棄物的收集、分類工作，并送達(dá)指定的儲存場所。
3.2工程部、綜合辦負(fù)責(zé)危險廢棄物處置監(jiān)督管理。
3.3凡我公司從事與危險物品有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度和國家有關(guān)規(guī)定。
四、管理制度
1.各部門應(yīng)在各工序或場所設(shè)置必要數(shù)量的臨時廢物回收設(shè)施，將危險廢物行分類收集，然后運到指定存放場所存放。
2.接觸危險廢棄物人員，需穿戴規(guī)定勞保用品，做好自身防護(hù)。
3.危險廢物儲存場所各分類標(biāo)示應(yīng)清楚，嚴(yán)禁將危險廢物混存。
4.危險廢物存放區(qū)應(yīng)設(shè)置危險識別標(biāo)志，由指定人員負(fù)責(zé)存放管理，并建立臺賬，明確廢棄物種類或名稱、來源、進(jìn)出量、管理者簽名等
5.危險廢物存放區(qū)域應(yīng)放置消防設(shè)施,以防止發(fā)生緊急事件危險廢物規(guī)章制度百科。
6.毒性危險廢物廢物儲存設(shè)施應(yīng)有防止地面水、地下水、滲透水流的措施。
7.危險廢物儲存場所應(yīng)定期進(jìn)行清掃、清潔。
8.管理責(zé)任者要對危險廢物存放場所進(jìn)行經(jīng)常性的整理、整頓，避免老鼠、蚊子、蟑螂和其他害蟲滋生。
9.任何單位及個人不得擅自轉(zhuǎn)移，處置危險廢物，特別是有害廢棄物。
10.危險廢物倉庫嚴(yán)禁閑人進(jìn)入，如確需進(jìn)入庫區(qū)，須經(jīng)批準(zhǔn)后在了解倉庫有關(guān)管理規(guī)定的前提下，由倉庫工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入，保管員離開必須鎖好門。
11.處置單位應(yīng)具備廢物回收、處置相應(yīng)的資質(zhì)，并有相關(guān)證明文件。本公司與之簽訂廢物委托處理合同并將廢物委托其處理。
12.設(shè)立專用空間并由專人負(fù)責(zé)保管以防止被錯誤取用發(fā)生危險或造成污染，當(dāng)危險廢物達(dá)到一定存放量后，由工程部與綜合辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)合同廠商處理。
13.廢棄物的清運處理應(yīng)填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，由工程部與綜合辦保存。
一、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，
組長：
常務(wù)副組長：
副組長（安全員）：
成員：
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》 ，與各班組和成員簽訂《2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》 ，層層細(xì)化分解，把責(zé)任靠實分解到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任，讓每個人真正的把責(zé)任記在心上，扛在肩上。
2、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，制定安全生產(chǎn)工作方案和各項規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)量化考核及問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化崗位職責(zé)和班組目標(biāo)責(zé)任。
三、周密部署，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議，認(rèn)真做好安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織實施應(yīng)急演練活動。
四、建立健全獎懲機(jī)制
1、依照管理局《安全生產(chǎn)管理辦法》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》實施獎勵與處罰。
2、完成或超額完成本年度相關(guān)內(nèi)容的生產(chǎn)考核指標(biāo)，按局處有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎金和績效工資。
11、對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、車輛駕駛（含廠內(nèi)機(jī)動車）的員工，需經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行和考試并取得相關(guān)的資格證書后，才能從事該項操作。對特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。
四、工程、設(shè)備儀器
1、各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)、定期檢修，不符合要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計劃地更新和改造。
2、電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備有可熔保險和漏電保護(hù)，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地和接零保護(hù)措施。
3、產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)保護(hù)等級的技術(shù)要求。
4、引進(jìn)國外設(shè)備時，對國內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時引進(jìn)，引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國的安全要求。
5、凡新建、擴(kuò)建、改建、遷建的生產(chǎn)場地以及技術(shù)改造工程，都必須安排勞動保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，并要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)（稱三同時）。
6、工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計和竣工驗收時，應(yīng)提出勞保護(hù)設(shè)施的設(shè)計方案、完成情況和品質(zhì)評價報告，經(jīng)有關(guān)部門審查驗收，并簽名蓋章后，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
7、勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)備。
8、生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全：通道平坦、暢通，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、平臺、升降口等有危險的處所，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
9、有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
10、雇請外單位人員在本公司的場所進(jìn)行施工作業(yè)時，主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司嚴(yán)重?fù)p失者，需索賠并嚴(yán)加處理。
11、被雇請的施工人員作業(yè)時，須在保安處登記，需明火作業(yè)者須備案登記。
12、易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。
13、易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明火時，必須采取妥善防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
五、員工勞動安全和保護(hù)
1、根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例，為員工配備或發(fā)放個人防護(hù)用品，各部必須教育職工正確使用品，不懂得防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。
2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督測。對超國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害作業(yè)點，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造和采取衛(wèi)生防護(hù)措施，不斷改善勞動條件，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
3、從事有毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度，對確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)上報上級調(diào)整工作崗位，并及時做出治療。
4、禁止年齡未滿18周歲的員工，女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業(yè)。
5、堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查，每年不少于四次。各生產(chǎn)部門每月安全檢查不少于一次，各年間和生產(chǎn)班組應(yīng)實行班前班后檢查制度，每天不少于兩次。特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。
6、發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本部門不能進(jìn)行整改的要立即報告安全辦統(tǒng)一安排整改。
六、事故的處理和獎懲
1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一
次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全辦組織評選安全生產(chǎn)進(jìn)集體和先進(jìn)個人，加以表彰。
2、對發(fā)生重大事故或死亡事故（含交通事故），對事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任，對觸及法律的追究其法律責(zé)任。
3、凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責(zé)成補(bǔ)報外，對有關(guān)人員給予處罰，并追究其法律責(zé)任。
4、對事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及法律者依法論處。
5、發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。
（1）事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，如因搶救傷員或防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
第一條為加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理，確保其良性運行，依據(jù)國家水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全項目建設(shè)管理制度》省發(fā)改委和省水利廳《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全項目建設(shè)管理制度》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本管理制度。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程全部資產(chǎn)為國家所有，任何單位和個人無權(quán)占為己有、變賣、出租或轉(zhuǎn)讓。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程運行管理的主管部門是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。運行管理單位是工程所在地的村民委員會。行業(yè)管理部門是縣水利局。縣水利局所設(shè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處是具體負(fù)責(zé)工程維修養(yǎng)護(hù)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是協(xié)調(diào)監(jiān)督單位。
第二章供水管理站的管理
第四條供水管理站要成立供水管理小組，一般由57人組成。小組成員由村委會推舉、村民認(rèn)可的制度產(chǎn)生，并選一名具備管理條件的人做管理者，專門負(fù)責(zé)管理站的日常管理，確保正常供水。
第五條供水管理站周圍50米內(nèi)不允許有廁所、豬圈、雞舍、糞坑等污染源。主管部門和運行管理單位要負(fù)責(zé)劃定管護(hù)范圍，防止污染。
第六條工程運行管理單位必須保證管理房、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、水井等資產(chǎn)完好無損，保持正常運行狀態(tài)。
第三章供水管理者的管理
第七條對確定的管理者必須進(jìn)行身體健康檢查，要持縣級以上衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有傳染病，應(yīng)立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設(shè)備間。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水設(shè)備必須由管理者本人操作，違反本規(guī)定造成一切后果由被指定的管理者負(fù)全部責(zé)任。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水管理者要接受縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。不接受培訓(xùn)指導(dǎo)、不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處可向運行管理單位提出建議更換。因違規(guī)操作造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失的由管理者負(fù)全部責(zé)任。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水管理處要按規(guī)定保證農(nóng)戶供水時間，不得擅自停水、拖延供水時間和減少供水量。因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用水農(nóng)戶。
第十一條嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，不得私自抬高收費標(biāo)準(zhǔn)，更不得巧立名目亂收費。
第十二條管理人員要負(fù)責(zé)井房周圍環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，保持環(huán)境清潔，防止污染水源。
第四章運行費用的管理
第十三條維修養(yǎng)護(hù)費用的具體分擔(dān)制度是供水濾料再生、水泵、電控等設(shè)備的維修和更換，由管理處負(fù)責(zé)。管網(wǎng)損壞的由村屯負(fù)責(zé)挖掘和回填土方，由管理處負(fù)責(zé)購材料焊接。用水農(nóng)戶室內(nèi)管件及設(shè)施損壞的由用水農(nóng)戶自行維修。運行期間發(fā)生人為損壞的維修費用由運行主管部門負(fù)責(zé)處理。
第十四條合理確定水費價格。水費價格構(gòu)成包括電費、正常養(yǎng)護(hù)費、冬季取暖費、管理者工資等供水費用。價格產(chǎn)生制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組根據(jù)實際供水費用測算，經(jīng)民主討論合理確定。
第十五條供水電費價格要嚴(yán)格按照省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水工程用水價格管理及有關(guān)問題的通知》發(fā)改價格聯(lián)字[]889號）要求，依據(jù)縣物價局核定的價格執(zhí)行，不得擅自抬高電費價格。
第十六條水費收繳的標(biāo)準(zhǔn)要公開、收支帳簿要公開，自覺地接受群眾監(jiān)督。
第五章工程設(shè)備運行的管理
第十七條對運行管理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時做出處理。對設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)故障的能自行維修的運行管理單位要在4小時內(nèi)處理完畢。需管理處維修的要在4小時內(nèi)報告到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處接報告后，無特殊情況，一般要在12小時內(nèi)到現(xiàn)場維修處理。
第十八條原則上連續(xù)停水時間最長不得超過一周。超出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要及時向縣政府做出書面報告。同時，按維修責(zé)任范圍由責(zé)任方及時向縣政府說明情況，并承諾設(shè)備恢復(fù)供水運行的時間。對報告不及時、處理不利，造成后果影響嚴(yán)重的縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
第十九條供水管理站要制定運行管理制度。發(fā)現(xiàn)私拉亂接輸水管道及違規(guī)操作的要按規(guī)定由屯供水管理小組負(fù)責(zé)處理。嚴(yán)重違規(guī)或造成不良后果的要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第六章相關(guān)部門的責(zé)任
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度至少要召開一次會議研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要走訪一次供水村屯，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。有供水屯的村黨總支書記要全面掌握供水運行情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對供水管理人員實行工資掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題視其情節(jié)扣發(fā)工資。
第二十一條縣水利局作為縣水行政管理部門，要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程的指導(dǎo)監(jiān)督工作。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程管理處具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備管網(wǎng)的運行情況，負(fù)責(zé)設(shè)備、零部件的登記建檔及設(shè)備檢修、供水濾料的再生等工作。
第二十二條縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水主管部門要定期向縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門提出水質(zhì)檢測申請。縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門要按規(guī)定及時檢測并提供檢測報告。
第二十三條縣財政部門要按計劃及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水管理處撥付維修管護(hù)費用，保證所需資金足額到位。
第二十四條縣電業(yè)部門要按有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取電費，并按管理范圍及時維修線路及相關(guān)設(shè)備。
第七章附則
市實驗小學(xué)安全教育規(guī)章制度
1、要根據(jù)省、市安委會工作要求，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校長擔(dān)任組長，分管安全的副校長擔(dān)任副組長。
3、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全工作辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處（科），辦公室主任由保衛(wèi)處（科）長擔(dān)任。安全工作組其他成員由學(xué)校其他職能部門主要負(fù)責(zé)人組成。
4、學(xué)校各職能部門主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)所分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。
5、學(xué)校安全監(jiān)督管理要建立網(wǎng)絡(luò)，人員到位，職責(zé)明確。
6、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)人員如有調(diào)整，要及時報上級主管部門。
關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；企業(yè)；建設(shè)
企業(yè)要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，夯實基礎(chǔ)管理必不可少。想要發(fā)展，必須強(qiáng)化聚焦基礎(chǔ)工作，樹立長期抓的思想，落實長期抓的措施，形成大抓基層、抓實基礎(chǔ)的濃厚氛圍，實現(xiàn)基礎(chǔ)管理全面規(guī)范、全面過硬。而規(guī)章制度管理是一個企業(yè)規(guī)章制度管理中非常重要的一部分，也是提升一個企業(yè)精益管理能力的抓手。健全完善規(guī)章制度，注重制度有效性評價，強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
一、規(guī)章制度的重要性分析
1.規(guī)章制度對安全管理的重要性
規(guī)章制度并不是束之高閣的天花板，一個企業(yè)制定規(guī)章制度后必然要執(zhí)行。對于制造企業(yè)來說，安全方面的規(guī)章制度，有著極其重要的作用。制造企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)業(yè)務(wù)如果沒有安全方面的規(guī)章制度管理，員工肆意而為，那么安全事故必然會發(fā)生。同時，國家法律也規(guī)定了安全生產(chǎn)的重要性。“安全生產(chǎn)，生命至上”，并不是一句空口號，特別是生產(chǎn)制造企業(yè)，要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價這條不可逾越的紅線，需要各個企業(yè)制定詳盡的具有可操作性的規(guī)章制度來保障。對于生產(chǎn)制造企業(yè)來說，安全規(guī)章制度尤為重要，安全規(guī)章制度既能保障生產(chǎn)順穩(wěn)，又是保障職工生命安全的需要。
2.夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理的需要
企業(yè)要發(fā)展，要取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，基礎(chǔ)管理有待夯實，需要用精益管理的手段，推動公司進(jìn)一步發(fā)展。思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動，夯實基礎(chǔ)、制度先行。必須高度重視制度建設(shè)，建立制度執(zhí)行評價體系，及時有效發(fā)現(xiàn)和解決制度執(zhí)行中存在的問題，真正做到“誰制定誰負(fù)責(zé)，誰制定誰培訓(xùn)，誰制定誰檢查，誰制定誰改進(jìn)”。使各方面制度更加科學(xué)、體系更加完善、執(zhí)行力更強(qiáng)，形成制度優(yōu)勢、體系優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為管控能力、系統(tǒng)能力。持續(xù)完善全面風(fēng)險管理，推進(jìn)專項風(fēng)險治理和流程改善，增強(qiáng)風(fēng)險防控能力。只有規(guī)章制度的基礎(chǔ)管理做好了，一個企業(yè)這座高樓大廈的根基才算是筑牢了，企業(yè)才能把大樓建的更高、更好。
二、規(guī)章制度存在的不足
1.部分規(guī)章制度缺失，業(yè)務(wù)缺少指引
企業(yè)缺乏對規(guī)章制度重要性的認(rèn)識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對規(guī)章制度重要性的宣傳，導(dǎo)致企業(yè)某部分規(guī)章制度的缺失。規(guī)章制度的缺失，導(dǎo)致企業(yè)員工工作缺乏規(guī)章制度的指引與規(guī)范，造成工作混亂、無章法。所謂“無規(guī)矩不成方圓”，缺失了規(guī)章制度的指引，業(yè)務(wù)缺少指引，企業(yè)員工僅憑經(jīng)驗工作，由于每個員工的個性認(rèn)識不同，對同一項業(yè)務(wù)不能形成規(guī)范性的業(yè)務(wù)流程，降低了工作效率，而且還會導(dǎo)致出錯幾率升高；且沒有規(guī)章制度的規(guī)范，企業(yè)員工工作沒有限制，還容易缺失公平、滋生腐敗；日常生活中經(jīng)常見到因為沒有規(guī)章制度約束，或者不遵從規(guī)章制度約束而犯錯誤的人，可見規(guī)章制度的構(gòu)建及遵守的重要性。
2.規(guī)章制度管理混亂、不具有系統(tǒng)性
我國目前部分企業(yè)雖然制定了規(guī)章制度，但是規(guī)章制度缺乏層次及體系。首先，從公司層面講缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度監(jiān)管部門，缺少對規(guī)章制度的統(tǒng)一備案及管理，這樣就導(dǎo)致公司部門各自為政，各自出臺對本部門內(nèi)有效的規(guī)章制度；由于各部門出臺規(guī)章制度時與公司沒有溝通，極有可能與公司其他部門制定的規(guī)章制度沖突或者重復(fù)，造成制度混亂；且本部門制定的規(guī)章制度效力范圍僅適用于本部門，不能對全公司適用，且有可能與其他部門規(guī)章制度沖突，這樣就造成了公司的規(guī)章制度的混亂。其次，公司內(nèi)部各部門制定的規(guī)章制度沒有層次劃分，造成全公司的規(guī)章制度沒有系統(tǒng)性。例如：總則性文件與細(xì)則性文件不分，公司級文件與部門級文件不分。公司內(nèi)部對各級制度缺少歸口管理、動態(tài)管理，沒有公司級規(guī)章制度的頂層設(shè)計，部門級的規(guī)章制度缺少指導(dǎo)，造成各部門無所適從，規(guī)章制度的制定沒有系統(tǒng)性。
3.規(guī)章制度的可執(zhí)行性不強(qiáng)
規(guī)章制度作為一個企業(yè)的“內(nèi)部法”，按理來說應(yīng)該具有較高的執(zhí)行性，但現(xiàn)行的許多規(guī)章制度處于“休眠”狀態(tài)，執(zhí)行力低。目前，許多企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度都存在著重制定、輕執(zhí)行的問題。一個制度的生命力在哪里？執(zhí)行力！不被執(zhí)行的規(guī)章制度，屬于空中樓閣。有的企業(yè)是規(guī)章制度有規(guī)章制度的規(guī)定，線下執(zhí)行有自己的執(zhí)行準(zhǔn)則，或者肆意執(zhí)行，規(guī)章制度完全處于被閑置的狀態(tài)，其執(zhí)行力完全等于零，等同于沒有規(guī)章制度；有的企業(yè)對規(guī)章制度是部分執(zhí)行，與自己心意想吻合的部分執(zhí)行，與自己心意不吻合的部分不執(zhí)行，不能嚴(yán)格全方位地執(zhí)行規(guī)章制度，執(zhí)行力低下。
4.規(guī)章制度宣傳不到位
企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部部門制定規(guī)章制度后，缺少對制度的宣傳操作，導(dǎo)致制度制定后，只有制定人知曉，其他人員對規(guī)章制度并不知曉，這樣會導(dǎo)致規(guī)章制度落實不到位。規(guī)章制度制定后，缺少制定人對相關(guān)人員的講解，會導(dǎo)致其他人員要么不知道有這項規(guī)章制度，要么對規(guī)章制度規(guī)定的內(nèi)容理解不到位，造成規(guī)章制度執(zhí)行困難和偏差。
三、強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的措施
1.提高規(guī)章制度建設(shè)重要性的認(rèn)識
提高對規(guī)章制度建設(shè)重要性的認(rèn)識，是一個由上到下、全員參與的活動。一個企業(yè)想要強(qiáng)化本單位的規(guī)章制度建設(shè)，觀念的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要，企業(yè)要形成一個上行下效的良好氛圍。首先，從公司層面講，公司主要領(lǐng)導(dǎo)首先要樹立夯實基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化制度建設(shè)的觀念，公司領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，從自身開始推動規(guī)章制度的建設(shè)；其次，所有員工都要根據(jù)公司的風(fēng)向標(biāo)，強(qiáng)化制度建設(shè)意識，各部門、各崗位人員都應(yīng)樹立制度建設(shè)的理念，形成重視規(guī)章制度建設(shè)的良好風(fēng)氣。
2.規(guī)范規(guī)章制度體系建設(shè)
規(guī)章制度體系建設(shè)不是一蹴而就的，需要公司級、部門級等的規(guī)章制度形成一個規(guī)范的體系。首先，公司應(yīng)建立專門負(fù)責(zé)全公司規(guī)章制度歸口管理的部門，對全公司的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的掌握和備案，制定有關(guān)規(guī)章制度管理的文件，發(fā)全公司執(zhí)行，同時通過對各部門的規(guī)章制度備案了解，避免各部門之間在制定規(guī)章制度時發(fā)生沖突和重復(fù)；其次，從公司到部門，規(guī)章制度應(yīng)具有體系性，例如，從適用范圍來講：分為公司級、部門級、班組級等，部門級、班組級制度不能違背公司級制度的原則。從制度級別來講：可以分為一級制度、二級制度、三級制度，同樣，二級、三級制度也不能與一級制度相沖突。
3.規(guī)章制度制定實行全員參與、集體決策
規(guī)章制度的制定不能實行一言堂，需要由具體使用該規(guī)章制度的人員來參與制定，因為只有具體參與該項工作的業(yè)務(wù)人員對工作流程和規(guī)范最清楚，有實際執(zhí)行人的參與制定出來的規(guī)章制度才更具可執(zhí)行性、可操作性。同時規(guī)章制度的制定不能是單獨某一個人來制定的，需要與該項業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)人員共同參與制定，這樣才能最大限度地保障規(guī)章制度的公平性。一項規(guī)章制度的制定，需要通過征求基礎(chǔ)員工的意見、領(lǐng)導(dǎo)的意見、專業(yè)的意見后，按照公司規(guī)定的制定流程，集體決策并。
4.強(qiáng)化規(guī)章制度宣貫工作
一項規(guī)章制度制定后，想要充分發(fā)揮其基礎(chǔ)管理的功效和作用，首先就要對規(guī)章制度在相關(guān)部門進(jìn)行宣貫。全公司、部門等要對涉及到該規(guī)章制度管理范圍的人員進(jìn)行宣貫，宣貫要全面，不能有死角。宣貫不是簡單地傳送文件的過程，文件下發(fā)后，要對使用部門及員工進(jìn)行培訓(xùn)講解，使該文件的使用人充分了解該規(guī)章制度，為該項制度今后的有效實施打下堅實的基礎(chǔ)。
5.強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力及考核措施
制定制度的最終目標(biāo)為按規(guī)章制度辦事，也就是落實規(guī)章制度的執(zhí)行力。制度需要所有員工遵循。首先，要加強(qiáng)對規(guī)章制度落實情況的檢查監(jiān)督，提升各個部門對規(guī)章制度落實的壓力，在全員范圍內(nèi)建立“有章必須守”的理念；其次，對規(guī)章制度執(zhí)行力不足的，要建立責(zé)任追究、考核機(jī)制，在全員范圍內(nèi)建立“失責(zé)就要究”的理念；強(qiáng)化規(guī)章制度執(zhí)行力，保證規(guī)章制度活力，發(fā)揮其效用。
參考文獻(xiàn)
[1]王乙.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)的思考[J].人才開發(fā)，2017，（18）：170-171.
關(guān)鍵詞：鐵路運輸；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1鐵路運輸安全生產(chǎn)的重要性
鐵路運輸企業(yè)要落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是創(chuàng)造旅客運輸和貨物運輸?shù)陌踩h(huán)境，為旅客和貨主提供客便其行、貨暢其流的運輸安全環(huán)境。鐵路安全生產(chǎn)的重要性主要表現(xiàn)為：
1.1鐵路安全生產(chǎn)是核心競爭力的集中體現(xiàn)
在激烈的市場競爭中，鐵路運輸企業(yè)競爭取勝的關(guān)鍵，既在于鐵路客貨位移產(chǎn)品的適銷對路，又在于客貨位移的安全高效。這樣一來，才能形成和展示鐵路的核心競爭力。
1.2鐵路安全生產(chǎn)是以人為本發(fā)展理念的集中體現(xiàn)
鐵路作為第三產(chǎn)業(yè)，是直接為旅客和貨主的運輸需求服務(wù)的。在這種服務(wù)中，鐵路職工必須體現(xiàn)出對旅客和貨主的人性化服務(wù)。這就需要不斷強(qiáng)化關(guān)愛生命、關(guān)注安全的主旨，突出安全生產(chǎn)中人的因素，注重人文關(guān)懷，處處體現(xiàn)尊重旅客貨主，為旅客貨主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并通過鐵路自身的作為，為旅客和貨主創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、和諧、友善的安全環(huán)境。
1.3鐵路安全生產(chǎn)是鐵路職工作為的集中體現(xiàn)
鐵路作為聯(lián)動性極強(qiáng)的企業(yè)群體和諸多工種群體，能否協(xié)調(diào)融合、能否安全生產(chǎn)，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的質(zhì)量，也直接反映出鐵路職工的整體作為。在這樣的情況下，鐵路運輸企業(yè)要為旅客貨主創(chuàng)造安全的位移環(huán)境，必須依靠運輸設(shè)備的安全可靠，必須依靠全體職工的責(zé)任心和作為。應(yīng)該說，在全路200多萬運輸人員的共同努力下，鐵路運輸實現(xiàn)了“確保安全、滿足重點、平穩(wěn)有序、良好服務(wù)”的目標(biāo)。這既得到社會公眾的良好贊譽，又顯著的提升著我國鐵路的核心競爭力。但鐵路運輸尚未完全做到安全可控。除了設(shè)備故障頻出之外，還有因職工技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)而形成的行車事故。據(jù)近幾年的統(tǒng)計，全路因職工違章違紀(jì)造成重大行車事故占事故總數(shù)的34％，2012年全路由于職工違章違紀(jì)造成的險性事故占事故總數(shù)的48％。說明現(xiàn)場作業(yè)中違章違紀(jì)問題十分突出。要消和減少違章違紀(jì)事故的發(fā)生，就要認(rèn)真分析、研究與違章違紀(jì)的直接和間接的因素，就要以科學(xué)的態(tài)度，注意在實踐上進(jìn)行調(diào)查研究，采取切實可行的措施來加以防范和克服。
2鐵路運輸安全因素分析
2.1思想認(rèn)識方面的原因
行車工作中首先應(yīng)該在思想上對安全生產(chǎn)有足夠重視，充分認(rèn)識運輸與安全之間的關(guān)系，在安全的基礎(chǔ)上做好運輸生產(chǎn)。在運輸組織中，以安全生產(chǎn)為主，安全是保障行車工作正常進(jìn)行所必需的，安全的規(guī)章制度是提高運輸效率的有力保證；若萬一事故發(fā)生，則應(yīng)該積極吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，從自身工作中找出不安全因素，徹底研究事故的根源，以防范事故的再次發(fā)生。
2.2指揮技術(shù)方面的原因
行車組織技術(shù)是做好運輸工作的必要條件，但實際操作過程中，應(yīng)清楚了解列車運行的全過程以及規(guī)章制度，自覺的按規(guī)章制度組織運輸，及時準(zhǔn)確的處理問題，減少各種違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；平時加強(qiáng)鍛煉處理解決各種問題的能力，學(xué)習(xí)及總結(jié)經(jīng)驗，特別要加強(qiáng)對特殊情況的處理經(jīng)驗。
2.3安全管理方面的原因
安全管理包括安全思想教育，技術(shù)訓(xùn)練和生產(chǎn)管理制度等幾個方面。在安全生產(chǎn)組織方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查制度，落實安全責(zé)任制；在職工技術(shù)教育中不但注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更應(yīng)加強(qiáng)安全教育，訓(xùn)練對判斷、處理各種有關(guān)行車的問題的能力；建立健全非正常情況下的行車運輸方案及事故預(yù)案。
2.4其他方面的原因
除了上述安全因素以外，鐵路運輸安全因素還包括設(shè)備因素、規(guī)章制度因素、環(huán)境因素以及社會治安和路內(nèi)外協(xié)作等不利因素。鐵路行車設(shè)備要經(jīng)常檢查維修，發(fā)現(xiàn)有故障時，必須停止使用，并且要有完善的養(yǎng)護(hù)、維修的規(guī)章制度。
3鐵路運輸安全管理策略的建議
3.1加強(qiáng)安全教育，提高職工安全意識
3.1.1加強(qiáng)思想教育
思想教育重點在于抓好政治理論教育和強(qiáng)化安全教育。通過政治理論教育使職工自覺遵章守紀(jì)，把愛黨愛國愛崗之心傾注在本職工作上勤奮敬業(yè)，做安全生產(chǎn)的好工人，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從而強(qiáng)化安全管理，規(guī)范職工的安全行為；通過安全教育使職工明確安全的地位和作用，認(rèn)清安全直接影響企業(yè)的效益和聲譽。
3.1.2規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)崗位規(guī)范要求對不同的崗位職工進(jìn)行全面培訓(xùn)，培養(yǎng)職工技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)，使之掌握有關(guān)安全操作要求和基本技能。同時，為了適應(yīng)崗位的需要應(yīng)對職工進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)和安全方面的適應(yīng)性培訓(xùn)，主要包括安全關(guān)健培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)以及緊急應(yīng)變能力培訓(xùn)等。
3.1.3強(qiáng)化激勵機(jī)制
通過對安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，造成先進(jìn)光榮的氣氛，發(fā)揮榜樣的力量，讓大家學(xué)有榜樣趕有目標(biāo)，激發(fā)職工為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)的熱情。
3.2加強(qiáng)行車規(guī)章制度管理
鐵路行車規(guī)章制度是鐵路運輸企業(yè)為了安全、高效地完成其運輸生產(chǎn)任務(wù)，用來約束其生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范和準(zhǔn)則，加強(qiáng)行車規(guī)章制度管理工作的措施主要有以下幾方面：
3.2.1科學(xué)合理制定規(guī)章制度
結(jié)合現(xiàn)場實際情況和設(shè)備性能組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)測算，充分論證，科學(xué)制定行車規(guī)章制度，使之科學(xué)性，合理性和可操作性。行車規(guī)章制度必須作到科學(xué)制定，貫徹暢通，規(guī)范管理，落實到位。
3.2.2規(guī)范行車規(guī)章制度管理措施
行車規(guī)章制度通過主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙簽認(rèn)制來頒布實施，從而有效地規(guī)范了各類行車規(guī)章的管理，達(dá)到規(guī)范管理，有序可控，責(zé)任落實，程序清晰，內(nèi)容全面，真正使行車規(guī)章制度成為安全生產(chǎn)的依據(jù)和行為準(zhǔn)則。
3.2.3建立規(guī)章制度管理考核辦法
管理部門應(yīng)建立考核評價體系，從歸口管理、檔案化管理、行車規(guī)章制度的有效性、行車規(guī)章制度的配備以及行車規(guī)章制度的貫徹落實進(jìn)行考評，對不滿足要求的必須納入考核并及時給予調(diào)整。
3.3加強(qiáng)行車設(shè)備管理
鐵路運輸設(shè)備是鐵路運輸生產(chǎn)的物資基礎(chǔ)，其技術(shù)狀態(tài)和質(zhì)量狀態(tài)直接影響到生產(chǎn)安全，質(zhì)量良好的設(shè)備是安全生產(chǎn)的重要保證，設(shè)備隱患是對安全的最大威脅。提高設(shè)備管理質(zhì)量主要在于做好以下三點：
3.3.1正確合理的使用設(shè)備
合理使用設(shè)備是延長設(shè)備使用壽命的關(guān)鍵，錯誤的設(shè)備使用方法能可能加劇了設(shè)備的損傷，更是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要因素。
3.3.2設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修
設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修包括日常和定期保養(yǎng)維修兩種。日常養(yǎng)護(hù)就是觀察設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，經(jīng)常潤油擦拭，適時檢查測試，及時調(diào)整，消除隱患，減少磨損和損壞，保證正常運行；定期保養(yǎng)維修可以預(yù)防設(shè)備問題的發(fā)生，有效地保證設(shè)備的正常使用。
3.3.3引進(jìn)安全生產(chǎn)需要的先進(jìn)設(shè)備，特別是安全監(jiān)控裝置
為職工保障行車安全，提供監(jiān)測、檢查、診斷等科學(xué)依據(jù)，促使職工快速、準(zhǔn)確、及時、的消除安全隱患，把職工的安全素質(zhì)提高到科學(xué)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上來。
3.4建立完善的局、段、班三級安全管理體系
完善逐級負(fù)責(zé)制，堅持分層次管理，使每一級的干部、每一個崗位的職工明確責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，主要表現(xiàn)在：
3.4.1各鐵路局、站段和班組要在準(zhǔn)確掌握有關(guān)行車設(shè)備、作業(yè)程序、崗位性質(zhì)的基礎(chǔ)上，反復(fù)調(diào)查研究各項作業(yè)規(guī)定，編制出符合實際的規(guī)章制度。
3.4.2結(jié)合鐵路特點，以安全為根本、效率為前提、效益為目的，根據(jù)設(shè)備變化、現(xiàn)場實際和觀念更新，及時修改完善有關(guān)規(guī)章制度。
3.4.3將所有規(guī)章制度辦法按類別、工種、過程分解到各崗位，將關(guān)鍵的規(guī)章制度納入各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的每一項作業(yè)程序中。
3.4.4各級管理干部按照規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的規(guī)定，對職工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，把規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)落實到班組，安全才能真正穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】違章生產(chǎn)；具體原因；治理措施
據(jù)報道，上世紀(jì)七十年代，國外某化工公司因違章生產(chǎn)，導(dǎo)致有毒化工氣體泄露，導(dǎo)致周圍居民在數(shù)天時間內(nèi)死亡達(dá)2000余人。由此可見，違規(guī)生產(chǎn)的風(fēng)險非常大。一旦出現(xiàn)生產(chǎn)事故，不會給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失，也可能導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡。因此，加強(qiáng)企業(yè)違規(guī)成產(chǎn)的治理力度，是營造和諧發(fā)展環(huán)境的重要工作。
1、導(dǎo)致企業(yè)違章生產(chǎn)的一些原因分析
1.1僥幸心理作怪
一些企業(yè)生產(chǎn)人員在日常的生產(chǎn)活動中，很可能某次無意中出現(xiàn)了違規(guī)操作，但并沒有出現(xiàn)什么異常情況或者生產(chǎn)事故。因此，在此后的生產(chǎn)活動中，對違章生產(chǎn)的戒備心理便大大放松，認(rèn)為違規(guī)生產(chǎn)也不會出現(xiàn)什么問題，將違規(guī)操作由偶爾轉(zhuǎn)變成了常態(tài)化。特別是在違章生產(chǎn)中嘗到“甜頭”的情況下，驅(qū)使生產(chǎn)人員進(jìn)行違章生產(chǎn)的僥幸心理就會更重。長此以往，違章生產(chǎn)發(fā)生的概率也就越來越多。俗話說，常在河邊走，哪有不濕鞋。發(fā)生生產(chǎn)事故也就不足為奇了。
1.2自我表現(xiàn)心理作怪
根據(jù)一項調(diào)查研究，熟練工人發(fā)生違規(guī)操作的概率并不低于新工人。按理說，熟練生產(chǎn)工人擁有很長的工齡，生產(chǎn)經(jīng)驗非常豐富，處理生產(chǎn)問題的能力也比較強(qiáng)。而新工人初來乍到，對生產(chǎn)程序的了解尚且不夠透徹，更談不上什么生產(chǎn)經(jīng)驗。但是，得到這項調(diào)查結(jié)論頗令人驚奇。其實，從更深的層次上分析，出現(xiàn)這種情況倒也不難理解。詳細(xì)地說，由于熟練工人自恃生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，個人能力比較強(qiáng)，出于自我表現(xiàn)的心理，為了在新工人面前顯示自己的“水平”，而進(jìn)行違章生產(chǎn)操作，從而導(dǎo)致生產(chǎn)事故。雖然新工人沒有什么生產(chǎn)經(jīng)驗，但也正因為這個原因，才使其在生產(chǎn)中小心翼翼，恪守各種生產(chǎn)規(guī)章制度，故而違章生產(chǎn)發(fā)生的概率并不高，自然也不容易釀成重大生產(chǎn)安全事故。
1.3經(jīng)驗心理作怪
生產(chǎn)工人在長期從事生產(chǎn)的過程中，會積累豐厚的生產(chǎn)經(jīng)驗。這些生產(chǎn)經(jīng)驗在提高生產(chǎn)效率、處置生產(chǎn)問題方面發(fā)揮了非常重要的作用。但是，一味地依靠經(jīng)驗進(jìn)行生產(chǎn)活動，忽視各種生產(chǎn)規(guī)章制度的作用，就很容易出現(xiàn)違章生產(chǎn)。特別是在企業(yè)更新生產(chǎn)工藝、升級生產(chǎn)技術(shù)和更換生產(chǎn)設(shè)備之后，再依靠生產(chǎn)經(jīng)驗來從事生產(chǎn)活動，十有八九就會出現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)。
1.4從眾心理作怪
“從眾”，是適應(yīng)群體生活的一種心理反應(yīng)。對于一個安全秩序不好，管理混亂的企業(yè)，這種從眾心理會象傳染病一樣嚴(yán)重威脅企業(yè)的安全生產(chǎn)。而在安全秩序好的企業(yè)，從眾心理也可以起到鞏固安全秩序的作用，杜絕違章現(xiàn)象。
1.5逆反心理作怪
在職工與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系緊張的時候，常常產(chǎn)生逆反心理，氣大于理，置安全規(guī)章制度于不顧，以致違章而造成事故。
1.6趕任務(wù)、搶時間冒險蠻干
一項調(diào)查研究表明，且違規(guī)生產(chǎn)事故多發(fā)于銷售旺季。其原因就在于，在產(chǎn)品銷售旺季，市場對產(chǎn)品的需求量大增。但是，按照正常生產(chǎn)流程進(jìn)行生產(chǎn)，很難彌補(bǔ)產(chǎn)品需求的缺口，企業(yè)也無法獲取更大的利益。因此，為了加快生產(chǎn)速度，一些企業(yè)就動了“歪心思”，采用了違章生產(chǎn)的策略提高生產(chǎn)效率，為搶時間而蠻干，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)事故。
2、加強(qiáng)企業(yè)違章生產(chǎn)治理的一些有效措施探討
2.1強(qiáng)化遵章守紀(jì)的安全意識
強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，是加強(qiáng)企業(yè)違章治理的首要步驟。其原因就在于，意識決定行動。只有在思想上重視了安全生產(chǎn)，才能夠在生產(chǎn)活動中自覺遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先，職工應(yīng)認(rèn)識到：安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，有些是總結(jié)事故教訓(xùn)，用血的代價換來的。消滅違章，杜絕工傷事故是每位職工的神圣責(zé)任。只有這樣，才能把“安全”二字銘刻在職工的心底，時時刻刻提醒他們規(guī)范自己在生產(chǎn)中的行為；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職工的安全教育。安全責(zé)任意識的強(qiáng)化僅僅依靠職工的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)對工他們的安全生產(chǎn)教育。例如，企業(yè)可以定期舉辦安全生產(chǎn)教育講座，講授各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時講解一些處理生產(chǎn)事故的措施，并分批組織職工參加。并且，這種安全教育要制度化，以便于企業(yè)長期執(zhí)行；最后，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育的同時，也不應(yīng)忽視生產(chǎn)車間的安全檢查。其原因就在于，違章生產(chǎn)的全部責(zé)任并不是都是生產(chǎn)工人，有時候存在于生產(chǎn)車間中的安全隱患也會導(dǎo)致安全責(zé)任事故，相關(guān)部門應(yīng)該清晰地認(rèn)識到這一點。
2.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全技術(shù)知識水平
職工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的能力并不是天生的，而是通過不斷的學(xué)習(xí)而形成的。因此，在職工入職初期以及參與生產(chǎn)的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各種安全生產(chǎn)規(guī)人章制度的學(xué)習(xí)。只有充分了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，并爛熟于心，才能有形成強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，才能夠自主地防范違章操作。詳細(xì)來說，企業(yè)職工不僅要作到“三會”、“四懂”，而且要熟悉本崗位危險源、有毒有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般搶救方法，熟練使用安全用具，掌握安全須知和操作規(guī)程。此外，也要掌握一定的生產(chǎn)事故的處理方法。只有這樣，才能夠在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，不至于手忙腳亂，從而才有更大的機(jī)會挽回故障造成的損失并保全自身。
2.3加強(qiáng)法制教育，提高職工法制觀念
很多員工認(rèn)為，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程不過是一個“錯誤”而已，并不會觸犯法律。但是，事實情況是，我國刑法明確規(guī)定，對于重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接責(zé)任人，要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。因此，從某種意義上講，違規(guī)生產(chǎn)就等于“以身試法”。因此，加強(qiáng)職工的法制教育，提高其法制觀念，對強(qiáng)化企業(yè)違章生產(chǎn)具有非常重要的作用。只有全體職工懂法、守法，他們才能認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度，忠于職守，不違章指揮，不能冒險作業(yè)，從而確保安全生產(chǎn)。故而，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施，改善職工法律意識普遍低下的情況。例如，企業(yè)可以定期舉辦法律講堂，講解與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，提高員工的整體法制觀念，從而減少違章生產(chǎn)的發(fā)生概率。
2.4加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核
首先，企業(yè)要積極建立健全安全規(guī)章制度。制度是實施安全生產(chǎn)的重要保障。只有安全生產(chǎn)制度完善了，才能夠有效規(guī)范職工在生產(chǎn)活動中的行為。一方面，企業(yè)應(yīng)及時了解新時期下企業(yè)安全生產(chǎn)的新要求，并結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，以及常見的違章操作形式，制定出完善的安全生產(chǎn)制度來；另一方面，在制度執(zhí)行的過程中，一定要注意掌握靈活性，對不符合生產(chǎn)實際的規(guī)章制度進(jìn)行及實地調(diào)整，在制度的落實中不斷完善制度，使其能夠發(fā)揮更好的效能；其次，生產(chǎn)管理部門要強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格考核執(zhí)行安全規(guī)章制度的行為，加大對違章行為的處罰力度，強(qiáng)化職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的意識，從思想上、行動上根本扭轉(zhuǎn)違章現(xiàn)象，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”。
3、結(jié)束語
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的根本利益和千家萬戶的幸福。企業(yè)務(wù)必要采取多種手段，多管齊下，盡快加強(qiáng)對違章生產(chǎn)問題的治理能力。
參考文獻(xiàn)
【摘要】安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面，還是從社會責(zé)任角度，加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。因此，應(yīng)當(dāng)從施工的各個方面著手，大到整個工程，小到每個工序，都應(yīng)該用規(guī)章制度來制約，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個管理人員身上，做到四個“凡事”。
【關(guān)鍵詞】施工安全 規(guī)章制度 四個“凡事”
建筑行業(yè)是一個高危行業(yè)，尤其是我國建筑業(yè)從業(yè)人員多、流動性大，一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，整體素質(zhì)有待提高，安全意識薄弱，基本操作技能較差。另外，建筑行業(yè)本身條件復(fù)雜，易受周圍環(huán)境影響，且行業(yè)競爭激烈，施工速度快，安全投入少，這些都成為加重建筑施工安全問題的重要因素。
安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險，改善企業(yè)內(nèi)部管理，還可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力，提升企業(yè)形象和社會效益，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時還帶來負(fù)面影響，造成社會不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)市場競爭力，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面，還是從社會責(zé)任角度，加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。所以，應(yīng)當(dāng)從施工的各個方面著手，大到整個工程，小到每個工序，都應(yīng)該用規(guī)章制度來制約，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到每個管理人員身上，做到四個“凡事”。四個“凡事”即：凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。下面我們分別討論一下每個“凡事”在施工安全管理過程中的重要性。不難看出每個“凡事”都是層層遞進(jìn)的關(guān)系。
“凡事有章可循”，凡事有章可循就是規(guī)章制度要健全，任何一項工作都有可遵循的依據(jù)；規(guī)章制度無論對于一個施工企業(yè)來說，還是對于一個項目來說，都是用來制約職工和規(guī)范職工行為的條文。無論是管理人員，還是從事勞動生產(chǎn)的工人，只要你參與了一個工程的建設(shè)，你就要遵守這個企業(yè)和這個項目的各種規(guī)章制度。為了全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步提高企業(yè)，工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平，適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，特制訂以下各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度來規(guī)范參與施工的每一個人，例如：安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、防火制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、整改、安全檢維修管理制度、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度等等一系列保障工程安全施工的規(guī)章制度。有了這些制度，施工活動中，任何一項工作才有可遵循的依據(jù)。
“凡事有人負(fù)責(zé)”，就是要建立各種崗位責(zé)任制，要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，落實各級人員工作職責(zé)。規(guī)章制度僅僅是一些條條框框的文字，在施工過程城中，要建立各種崗位責(zé)任制，要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，落實各級人員工作職責(zé)，把文字性的東西落實到每個人的行為中去。建立健全項目部崗位責(zé)任制，從項目經(jīng)理到每個員工，都要在生產(chǎn)過程中堅守自己的職責(zé)，確保安全的生產(chǎn)。例如：項目經(jīng)理職責(zé)，項目經(jīng)理對合同活動的安全工作負(fù)有全面的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；服從安全部門安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理；保證安全生產(chǎn)條件及其管理資源的自行投入；保證合同規(guī)定的安全投入用于安全生產(chǎn)，專款專用；建立安全責(zé)任制度、安全管理程序和安全工作規(guī)程；建立安全監(jiān)督組織和安全責(zé)任考核機(jī)制；建立事故報告和應(yīng)急處置機(jī)制；保證施工隊伍的資格符合安全部門的要求，對施工隊伍的安全實施統(tǒng)一管理，對施工隊伍的安全向安全部門負(fù)責(zé)等等一系列保證安全生產(chǎn)的職責(zé)。當(dāng)然，項目部所有成員都有自己的職責(zé)，確保生產(chǎn)安全施行。
“凡事有據(jù)可查”，就是要建立責(zé)任追究制度，每一項工作尤其是管理工作都要有責(zé)任人。上面說到，在項目部每個部門，每個從事生產(chǎn)活動的個人，在安全生產(chǎn)過程中都擁有自己職責(zé)，每個項目人員身上就肩負(fù)著一定的責(zé)任，所以每個從事施工生產(chǎn)活動的人，都要對自己的崗位負(fù)責(zé)。例如：掌握各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度；隨時檢查所管范圍內(nèi)是否安全生產(chǎn)，并做好記錄；對不符合安全生產(chǎn)的項目口頭警告，有必要時下發(fā)整改通知書；一旦現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題，做好應(yīng)急措施，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失和保證人員的生命安全。
“凡事有人監(jiān)督”，就是要對各種措施、計劃的落實、執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督。把各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，在施工過程中起到監(jiān)督檢查的作用，這就要項目各級人員做好自己的工作，例如：自檢，施工隊或班組必須做好自檢工作，每天開工前要明確各操作崗位的工作環(huán)境，做到先檢查有否不安全因素存在，發(fā)現(xiàn)問題要及時向工地工長、安全員反映情況，工長、安全員根據(jù)情況，及時安排整改。專檢，專職安全員必須實行全日制跟班檢查。周檢，項目部至每周進(jìn)行一次職業(yè)健康安全管理的專項檢查，隊長、工長必須在每周星期一，會同工地安全員、班組長進(jìn)行安全檢查，不安全的地方要做好記錄，安排人力進(jìn)行整改，隱患較大要上報安全管理部，安全員要將周檢的具體情況要整理入檔。月檢，項目部在每月下旬進(jìn)行安全月檢工作，由安全經(jīng)理主持，組成檢查小組，對工地全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要發(fā)出整改通知書，限期整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即督促整改，將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。月不定期檢查，由安全管理部組織，根據(jù)施工情況開展專項安全檢查。各級在檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項應(yīng)下達(dá)整改通知書，并填寫《安全檢查記錄》，簽發(fā)安全隱患整改通知單。對于施工過程中，出現(xiàn)的安全事故，調(diào)查處理辦法為，對施工過程中發(fā)生的安全事故(包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險兆性事故)按照《安全事故、事件報告與處理》執(zhí)行。
施工安全不容忽視，也由不得忽視，我們建筑人一定謹(jǐn)記“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，堅持四個“凡事”的安全管理。排除安全隱患，消滅安全事故，使我們建筑行業(yè)在平穩(wěn)的軌道上健康的發(fā)展。
我中心以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為主線，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，通過多種渠道，采取多種形式，廣泛深入地組織開展了“安全生產(chǎn)周”活動，取得了顯著成效，現(xiàn)將“安全生產(chǎn)周”活動情況總結(jié)如下。
中心在12月1日開展了第一個安全周生產(chǎn)法宣傳活動，通過安全教育宣傳活動，對我校師生用電安全進(jìn)行教育，如不允許使用大功率電器，違章亂拉亂接電線，使用大功率電器可能導(dǎo)致的安全問題等，宣傳效果良好。我中心職工在宣傳周中也提高了安全意識，加強(qiáng)了安全管理 ，完善水電管理相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置相應(yīng)的安全管理人員。責(zé)任心不強(qiáng)、制度不落實、違規(guī)操作是導(dǎo)致各類安全事故的主要因素，要通過制定嚴(yán)謹(jǐn)完善的規(guī)章制度，使管理人員和操作人員自覺遵守。按照規(guī)章制度進(jìn)行工作是一項長期的任務(wù)，在這過程中人們可能會萌生忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。因此，我中心定期開展相關(guān)規(guī)章制度和工作流程的學(xué)習(xí)、研討，長期保持高度的安全警惕性，形成固定的安全意識形態(tài)，并逐步轉(zhuǎn)化為安全行為的養(yǎng)成 安全管理應(yīng)覆蓋水、電工作的方方面面，做到全過程、全天候、全員管理。學(xué)習(xí)貫徹規(guī)章制度，使每一位員工認(rèn)清自己的位置，明確自己的責(zé)任。在實際工作中管理人員和工作人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，依據(jù)規(guī)章制度對其工作過程進(jìn)行調(diào)控。同時，還要吸取以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，不斷提升自身的工作能力.做好本中心的安全管理。
在安全生產(chǎn)周工作中我中心開展安全隱患排查整治工作，我們對涉及師生安全的各個方面進(jìn)行分析研究，制定工作方案，成立組織，分工落實，確保隱患排查整治工作落實到位。在有危險性的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提示操作人員時刻注意安全 ，對全校電梯進(jìn)行全面檢查，保養(yǎng)，維護(hù)，年檢工作，確保每個電梯正常安全運行，對每個配電室，進(jìn)行詳細(xì)排查，做到安全零隱患，對水池清理消毒工作派專人認(rèn)真監(jiān)督、檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保供水安全。
通過“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動的開展，也暴露出本部門的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。對外來施工人員安全生產(chǎn)法普及還需加強(qiáng)，同時加強(qiáng)對外來施工人員的安全監(jiān)督檢查。在下一年的安全宣傳周中，我中心要加大宣傳力度到每個師生，盡可能的讓全校師生了解用水用電安全，培養(yǎng)職工安全用水用電意識，對存在的不足要及時改正，更好的完成學(xué)校用水用電安全工作。
班組長是兵頭將尾，是企業(yè)的直接作業(yè)人員，又是企業(yè)基層的管理者，他所具備的安全生產(chǎn)的認(rèn)知程度及所具備的安全技術(shù)知識水平和實際的組織協(xié)調(diào)能力決定著一個班組的安全成效。為此班組長應(yīng)樹立“超前”、“監(jiān)督”、“總結(jié)”“權(quán)衡”四個觀念，
第一，超前觀念是指班組長對可能存在的安全隱患要有預(yù)見性，要有在不同時期不同環(huán)境時刻保持敏感性，如果沒有這種意識，就跟不上形勢，抓不住重點，掌握不了要害，安全生產(chǎn)也無從談起；
第二，監(jiān)督觀念是指對職工崗前安全防護(hù)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督、職工在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全規(guī)章制度的監(jiān)督以及重點人員、重點崗位、重點區(qū)域、重點設(shè)備的安全監(jiān)督；
第三，總結(jié)
觀念即總結(jié)成功的經(jīng)驗，研究其中的秘訣，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，深挖根本的原因，使二者上升為理論，并在實際工作中再次得到提升，從而指導(dǎo)安全工作。把握一個“度”，即班組管理要有度，一是對違規(guī)違章的要做到適當(dāng)?shù)膽土P，以此懲戒問題重復(fù)，對有突出表現(xiàn)的要適當(dāng)獎勵，激發(fā)職工主動性，做到獎懲有度；二是設(shè)身處地與職工談心交流，主動溝通、化解矛盾，增強(qiáng)班組凝聚力、向心力，杜絕私交與工作混為一談，做到溝通有度；三是在不影響安全生產(chǎn)的前提下，在不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)知識的過程中，在實踐中不斷進(jìn)行管理、思維、工作方法的更新和發(fā)展，做到創(chuàng)新有度。
二、落實以人為本，營造和諧安全氛圍
班組基礎(chǔ)管理建設(shè)要本著以人為本的原則。班組成員之間要互愛互助、團(tuán)結(jié)一致，全力確保完成各項安全生產(chǎn)任務(wù)。要敢于對違章指揮說不、敢于對違章作業(yè)說不，在安全生產(chǎn)中，做到自控、他控、互控，努力把安全隱患消滅在最初的萌芽狀態(tài)。要堅持不懈地營造安全文化氛圍，開辟安全文化專欄，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際情況，積極開展安全培訓(xùn)、安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識問答、安全知識測試、安全技能實作演練、安全預(yù)想、分析會、反事故演練等多種形式的安全文化活動，廣泛開展安全生產(chǎn)術(shù)語征集和反思討論等活動，使安全文化的滲透具體而生動，要堅持搞好企業(yè)職代會、廠務(wù)公開民主管理制度，充分發(fā)揮職工的參與熱情和主觀能動性，這不但是共同參與企業(yè)管理的一個重要載體，也是增強(qiáng)職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的動力。要始終堅持把職工的利益放在首位，關(guān)心職工生活，致力改善和營造健康、和諧與文明的工作和生活環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工保安全的主動性。
三、嚴(yán)抓制度落實，確保安全生產(chǎn)有序
企業(yè)的各項安全管理制度是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。安全是靠科學(xué)的規(guī)章制度和落實規(guī)章制度嚴(yán)謹(jǐn)性。首先要對以往建立的各種制度進(jìn)行認(rèn)真清理，對那些已經(jīng)過時、不起作用的制度予以廢除；對交叉重疊、相互矛盾、有缺陷、有漏洞的制度重新整合、不斷完善，確保管理制度的制定科學(xué)合理、貼近實際、確保實效。而如果制度只是掛在嘴上，貼在墻上，落實在紙上，沒有人去執(zhí)行它，沒有人去落實它，那么制度也就變成了“只讀”的制度。要克服“只讀”性，就是要把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體職工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺行為。
