時間：2023-08-02 17:15:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區治理的重點工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社區黨史學習教育工作匯報
xx縣xx鎮街道塔城路社區黨總支注重將黨史學習教育與社區重點工作有機融合，通過扎實推進黨史學習教育，提升“疫情常態防控”“文明城區復檢”“創衛復檢迎檢”等重點工作的實效，從完善工作機制，拓展服務陣地，強化服務能力等方面著手，推動各項工作有力有序開展，以提升城市基層治理能力的具體實踐，答好“為民服務解難題”的時代之卷。
黨建引路，彈好“修身學習前奏曲”。形式多樣，打造修身陣地。社區黨總支堅持黨建引領，發揮黨群服務站的陣地作用，積極推進黨史學習教育。通過專家講師、街道指導員、結對老干部、支部書記等“紅色”師資力量為黨員上黨課，豐富黨史學習內容，學懂弄通悟透。堅持“走出去”學習，通過參觀學習、遠程教育、專題黨課、領學培訓等，豐富黨史學習形式，激發學習熱情。轉變你講我聽的授課模式，感悟分享、挑戰答題，參與演講、日記接力、微考堂、“百人說‘黨史’”等方式，交流黨史學習收獲。深化內涵，提升學習效率。黨總支班子堅持每周一次集體學習與個人自學相結合，將提升政治素養與推動社區工作相融合，充分發揮領學促學作用。活動推進之初，由于疫情影響，活動室無法全面開放，對黨員活動人數也有限制，為確保黨史學習全覆蓋，各黨支部和黨小組充分發揮橋梁和紐帶作用，上傳下達，針對個別情況特殊的黨員開展“送學上門”，送上黨史學習材料，并做相應輔導，提升學習效率，得到了黨員們的點贊與認可。
用活資源，奏響“身邊故事奏鳴曲”。充分挖掘，講述“好故事”。社區試點開展黨員“政治生日”活動，通過建立“黨員政治生日登記冊”、發送“黨員政治生日問候語”、開展“身邊的初心故事”“重溫入黨誓詞”“尋找身邊黨齡最長的黨員”等活動，了解“身邊事”、認識“身邊人”，用“小故事”講述“大道理”，讓黨的創新理論和身邊鮮活典型“飛入尋常百姓家”，拉近理論宣講與群眾的距離，身邊的“現實故事”更能給廣大黨員和居民帶來思想沖擊，也更能起到教育引導和示范的作用，向先進學習，向榜樣靠攏，為屬于自己的紅色故事書寫更絢爛的篇章。盤活資源，匯聚“行動力”。開展線下活動的同時，順應潮流，用活線上智慧學習陣地，立足學習強國APP、青年大學習等平臺，發動社區黨員、群眾和青年積極參與線上學習活動，織密黨史學習教育矩陣。尤其是緊密結合常態化疫情防控和社區發展工作等，結合實際，聯動協同，牽手轄區共建資源下沉社區，組織動員社會力量廣泛參與社區各類活動，使轄區資源和力量深度融合，擰成服務居民群眾的“一股繩”，真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、服務居民。
搭建平臺，齊頌“治理實踐協奏曲”。聚人氣，對接新實踐。社區黨總支將黨史學習教育與社區重點工作有機融合，結合“文明城區復檢”“創衛復檢迎檢”等與老百姓生活息息相關的大事，完善工作機制，細化任務分解，加強聯勤聯動，實現齊抓共管。“三駕馬車”通力協作，同時加強與城管大隊、嘉城警署等職能部門的聯系與溝通，積極開展聯合整治，發現問題共同溝通、協商解決，提升志愿服務力度和整治效率，不留文明創建“盲點”和“真空帶”。接地氣，共繪同心圓。社區黨總支開展黨員“亮身份、作表率”“睦鄰先鋒·為美好定力”等行動，共繪紅色同心圓，增強黨員身份意識、責任意識，引導廣大黨員群眾知史愛黨、知史愛國，以理論學習指導思想與行動，砥礪初心使命，激發干事創業內生動力，濃厚比學爭優氛圍，提升學習成果轉化率，著力推進解決居民群眾關注的“急難愁盼”等問題，切實把黨史學習教育成果轉化為治理實踐，為社區xx與發展提供堅強的政治和組織保證。
一、司法行政基層基礎工作
目標要求：加強星級司法所建設。持續推進規范化司法所創建活動，加強司法所軟硬件建設，加大對基層司法所的支持力度，再創建1-2個五星級司法所，三星級以上司法所爭取達到90%以上，總結推廣觀音閣司法所在村居（社區）建立司法行政工作室（站）的經驗做法。加強人民調解工作。抓好專業性、行業性人民調解組織建設，推動人民調解組織向物業管理、消費、環保等新領域拓展，在農村、社區建設一批個人品牌調解室。深入開展矛盾糾紛排查調處專項活動，打造社會矛盾預警調處中心綜合分析平臺，認真做好“雙節”和“兩會”期間的矛盾排查調處工作。落實好“以案定補”制度。
牽頭負責人：
責任科室：基層工作科
責任人：
二、著力提升社區矯正和安置幫教工作成效
目標要求：推動社區矯正工作均衡發展。開展“監管教育雙輪驅動”活動，確保社區服刑人員再犯罪率控制在0.18%以下，打造社區矯正工作監督平臺，確保不失控、不脫管、不漏管。統一編印社區矯正人員教育學習讀本和學習筆記，探索在村居（社區）、敬老院等公共區域設置社區服務崗位，推行分散勞動、統一鑒定的模式，提升社區服刑人員的社區服務意識。提升安置幫教工作成效。落實重點對象必接必控，加強幫教對象動態管理，開展常態化幫教走訪活動。試點運行“兩類人員”遠程視頻幫教系統，開展視頻會見活動。
牽頭負責人：
責任科室：安置幫教社區矯正科
責任人：
三、不斷提高法律服務質量和水平
目標要求：穩步推進公共法律服務體系建設。積極推動律師參與地方立法工作。普遍建立法律顧問制度，推動建立公職律師、公司律師辦公室，構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。大力開展律師服務業。開展“牽手重點工程、中小企業和村居建設法律服務”活動，做好律師服務重大項目相關工作，引導律師服務向群眾就業、就醫、求學等民生領域延伸，開展公益性法律服務活動。組織律師參與社會矛盾化解、涉法涉訴工作，推動律師事務所與專業性調委會對接，建立律師事務所和律師誠信紅黑榜制度。（律師管理科）深化“駐所聯村”活動，推行兩所互幫共建，組織法律服務所進駐結對司法所，3月底前試點推行“法治村主任”工作，組織法律服務工作者對接轄區村（社區）、農戶，實現法律顧問服務全覆蓋。（基層工作科）加強法律援助工作。試點建立困難群眾資料庫，推動“法律援助便民示范窗口”建設。開展“法律援助案件質量提升年”活動，全年辦理法律援助案件610件。健全鄉鎮、相關部門法律援助工作站點和村居聯絡員服務網絡，培樹兩個示范法律援助工作站，構建“城鎮半小時、鄉村一小時”法律援助服務圈。組織好“農民工維權”和“三八婦女節”系列宣傳活動，倡導建立公益性法律援助志愿者組織，打造法律援助公益品牌。
牽頭負責人：
責任科室：律師管理科法律援助中心基層工作科
責任人：
四、推進普法依法治理工作向縱深發展
目標要求：大力開展法治宣傳教育。組織開展普法30周年、“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。突出抓好領導干部、青少年學生、企業經營管理人員等重點對象的普法教育。把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學習內容。在中小學設立法治知識課程，探索在全區中小學班委會中設立法治宣傳員。繼續做好“法治”欄目的拍攝工作，上半年建成一個普法微信平臺，及時反映我區的普法工作及我局工作動態。5月底前召開全區普法依法治理領導小組成員單位會議。加大法治創建力度。深化法治創建活動，加強民主法治示范村動態管理。7月底前部署完成“六五”普法依法治理工作檢查驗收和總結表彰，進一步挖掘和培樹普法依法治理工作典型，11月份迎接全省驗收，確保我區進入先進行列。加強法治文化建設。推進法治文化廣場建設，引導行政村、居委會、社區加強“四個一”建設，普遍設置一個法制宣傳書架、一個法制長廊或一個法制宣傳櫥窗、一個法制宣傳電子顯示屏。完善法治建設推進機制。充分利用普法考試中心，探索推進信息化、網絡化學法方式。推動建立媒體公益普法制度，建立法官、檢察官、行政執法人員以案釋法制度，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。
牽頭負責人：
責任科室：法制宣傳教育科
責任人：
五、著力加強班子隊伍建設
目標要求：強化思想政治建設。鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力弘揚焦裕祿精神，教育和引導廣大司法行政干警敢于擔當，忠誠履行使命。強化領導班子建設。堅持和完善局黨組理論中心組學習制度，將依法治國列入重要學習內容。堅持民主集中制原則，嚴肅黨內政治生活，增進領導班子團結和凝聚力。加強隊伍能力建設。研究制定加強全區司法行政隊伍建設的意見，適時召開全系統隊伍建設工作會議。大力開展分類教育培訓，提高司法行政隊伍崗位專業化水平。開辦業務大講堂，組織全局優秀工作人員進行業務交流和宣講。加大青年律師扶持力度，提高執業能力和水平。加強作風和廉政建設。深化黨性黨風黨紀教育，增強遵紀守法自覺性和主動性。強化對黨員領導干部的監督和管理，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，加大對落實中央八項規定精神狀況和領導干部廉潔自律情況的監督力度，保持對“”問題的高壓態勢。
牽頭負責人：
總體目標：在市愛衛會和區創衛辦的指導下，經過全街上下共同努力，到**年將我街達到國家衛生區標準。
年度目標：**年全面開展創建國家衛生區工作，基本完成創建的各項指標任務，10月份以前完成國家衛生區的申報檢驗。
**年按標準要求建成國家衛生區。
主要步驟：**年我街創衛工作分三個階段組織實施：
第一階段，從**年1月至3月。主要任務是：全街認真學習國家衛生區標準，普遍摸底調查，全面分析，找準差距和問題，制定出相應的措施；分層次、分類型深入搞好創衛培訓；召開全街創衛工作動員大會，進行部署，統一思想、明確職責、落實任務、制定措施，廣泛深入開展創衛宣傳活動，調動全街干部、居民和駐街單位參與創衛的積極性。在這一階段，街城管科和各居委會已分別對各類問題進行了摸底統計，并將創國衛的指標任務中涉及街道社區的指標任務進行了提取和分解，責任進行了劃分，今天已下發到各位手中。
第二階段，從**年4月至8月。主要任務是：按照創衛標準、創衛任務和責任，一方面實施整體推進，逐項抓好落實；另一方面抓重點、攻難點，組織開展若干個專項治理戰役，使創衛工作實現大的突破、取得大的效果。5月和6月分別完成市區愛衛辦對我街滅蟑、滅蠅的達標驗收。經過上下努力，各項創衛指標基本達到標準要求；8月份迎接市、區愛衛辦對我街創建工作的全面檢查驗收。
第三階段，從**年9月至12月。主要任務是：對市愛衛辦專家組提出的問題進行全面整改，并在市、區“創衛辦”的指導下，10月份完成國家衛生區的申報；全街上下再掀創衛新，以更高的標準、更細致的工作，全方位做好準備，迎接國家愛衛會評審組來我街的暗訪調研。
二、主要指標和重點工作任務
根據全國愛衛會的規定，達到市級衛生區標準后，須同時具備10個基本條件，可向市愛衛會提出國家衛生區的申請。并在市愛衛會的幫助指導下，經過一個時期的努力，各項指標均已達標，城市衛生長效管理機制基本形成，市愛衛會方可向全國愛衛會推薦。10個基本條件是：
1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80％；（此項工作主要責任單位是區環衛局，街道社區給予配合）。
2、城市生活污水集中處理率≥50％。（此項工作主要由區有關部門負責）。
3、建成區綠化覆蓋率≥36％，綠地率≥31％，人均公共綠地面積≥7.5平方米；（注：對于人口密度過大的中心區，其綠化指標可適當放寬，但應積極實行立體綠化，做到見縫插綠，以提高綠化覆蓋率。），（這項工作的主責單位是市政園林局，街道、社區給予配合）。
4、全年API指數的全年天數比例≥70％；（這項工作主責單位是區環保局，街城管科配合。）
5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；（這項工作的主責單位是街道、社區、區愛辦、衛生局等部門）。
6、有本市、區愛國衛生工作管理法規或規范性文件；（主責單位是街道、社區）。
7、城市建成區無煙草廣告。（主責單位是區容委）。
8、近兩年未發生重大食品安全事故。（主責單位是衛生局）。
9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情。（主責單位是衛生局）。
10、轄區居民對衛生狀況的滿意率≥90％。（主責單位：街道民政科、配合各社區）。
在這十項基本條件中，真正屬于街道、社區負主要責任的是第五項除四害；第六項愛衛工作管理文件、法規等資料；第十項市民對衛生狀況滿意率等三項。屬于配合區有關部門工作的有第
一、第
三、第
四、第
八、第九共五項，第
二、第七項與我們沒有多大關系。
在完成十個硬性指標全部達標的基礎上，全區要全面完成9大項58個子項405個小項的指標任務。我們街道社區要完成其中的7大項32個子項94個小項的指標任務。具體的指標任務已經通過街工委的實施意見和白樓街道創建國家衛生區指標任務分解表下發各科室、各社區，進行對照研究。
三、主要方法和工作措施。
這次創建國家衛生區活動，要求高、標準嚴、時間緊、難度大、任務重，須傾全街之力、聚全街之智加以推動和落實。要求高，高就高在標準高，與去年比，又提高了一個工作檔次；高在創“國衛”列入了市、區兩級“十一五”規劃和年度重點工作目標；標準嚴，嚴就嚴在檢查標準嚴、檢查人員嚴、檢查方法嚴，創衛辦、市愛衛辦專家要檢查，還要迎接國家愛衛辦專家的檢查驗收；不光要明查，還要由國家和市愛衛辦長時間的暗查和民訪。時間緊，緊就緊在階段工作緊、年度任務緊。6月份前基本完成創衛指標，8月份接受市愛衛辦專家的申報檢查，10月份迎接國家愛衛辦的檢查驗收，**年要全面建成國家衛生區。任務重，重就重在基礎薄弱、情況復雜、重點問題多。在我街老舊居民區多，亂擺亂賣、亂貼亂掛、違章建筑、樓道院落堆物較多，全街拆遷面大、點多、線長，街區整體景觀較差，且拆遷、施工工地揚塵、運輸灑漏現象等對整體環境衛生等影響大。難度大，大就大在工作量大、人力不足、設備陳舊、經費欠缺。綜治委成員單位人員到位率低，且與部門交叉的工作多，保潔隊經費不足，人員工資低、勞動強度大，環衛設施、機械設備陳舊。去年雖換了一些垃圾箱桶，但相當部分已經燒毀損壞不等。另外全市主干道路環境秩序整治、舊樓整修、道路整修等多項工作交叉進行，人員、精力、時間的分配上確實是困難不小。但是困難再大、任務再重，我們也要把思想統一到街工委和辦事處的認識上來，要樹立信心、堅定決心，在指揮部的統一組織協調下，各司其職、上下努力，就能打贏這場硬仗。那這一仗怎么打，工作怎么干呢？
一、成立組織、強化領導。街創衛指揮部已經組成，這個指揮部與以往的臨時性機構不同，書記、主任親自掛帥，各分管領導分工把口，四個職能小組按照各自職能實施鼓動協調、推動和督查。街紀檢部門立項進行專項效能督察。各社區也要成立相應組織，要有專人分管資料整理、衛生清理、健康教育、違章堆物、亂擺亂賣的清整等。另外，街各科室也要對對口社區進行檢查、督導和推動。對口科室要抽調專人到社區，進行蹲點推動、督導，與居委會一道研究解決創衛進程中的具體問題。
二、整體推進、重點突破。各社區、各科室積極行動起來，馬上進入狀態，要把本社區的各種問題捋一捋、排一排，按時限要求，倒排工作進度，一件事一件事的抓，一個活一個活的干，并將工作進度表交“創衛”辦和行政效能監督組實施檢查。有的社區和單位可能存有僥幸心理，一些明擺的問題不上報、不填表、想躲開、繞道，這種方法不大可能，因為這么大的活動，街里查、取利差、市里查、國家查、群眾還會舉報反映，今年一年會查各底朝天。因此，沒有捷徑可走，沒有空隙可鉆，只有老老實實一步一個腳印去干才行。各社區在整體推進的同時，要與城管科、綜治委一道集中優勢兵力、打幾個殲滅戰，對一些重點難點問題，進行突破。為小區違章實施建筑的整治、除“四害”專項工作開展如大街小巷衛生清理死角治理，亂擺亂賣、廢品收購點的整治等。在重點問題的治理中要上下互動、能外呼應，形成強大的聲勢和高壓態勢，從而得到較好的解決。
三、不失時機，借力使勁。我們街雖然老舊居民區多、拆遷面積多、街景觀瞻度差，這是我們的劣勢，但換一個角度想問題，反過來又恰恰是我們“創衛”可以借力的地方。今年，我們街要拆遷11個地塊、整修12條道路，還有泰安道周邊道路的改造等，這些地塊為年內開工拆遷，大約能占全街面積的一半，而這些地方都是違章多、堆物多、擺賣多、衛生死角多，難以治理，問題最多的區域，借拆遷的外力、借整修的機會，可以把這些地塊的問題解決掉，12條道路景觀通過整修會減輕我們的工作難度，同時給街景增色不少；另外全市性的道路秩序整治馬上就要開始了，綜合執法、公安、綜治委等部門也要搞聯合行動，力度大，勢頭猛，各居委會要借勢清理小區的擺賣問題，同時要把緊小區大門，防止將道路清整中的小販擠入小區。
四、立足當前、顧及長遠。“創建國家衛生區”是當前的一項重點工作，也是今年、明年以及今后的一項專題任務，由于人的文化素質的提高、良好生活習慣的養成、環境設施的更新，個人生活條件的改善需要一個過程，不能一蹴而就，需要反復抓、抓反復、經常抓、抓經常。因而，在解決當前問題的同時，要堅持表本兼治，要考慮專項建設和長效機制的建立。當然，這些更多的需要上級統籌謀劃，但是，作為街道、社區在自已的工作職權和活動領域也有個長遠建設，比如在治理亂擺亂賣過程中，各社區在摸清本社區攤販的家庭狀況、經營地點、個人想法基礎上，結合商業進社區，區建立農貿超市工作的實際，尋找生活出路，積極協調安置僉經營場所，協商一些優惠條件等，再如，樓道堆物清整，通過樓門工程、五好家庭活動開展，得到長效根治。總之，在創衛過程中，要梁廣章協調發展、顧及全面、考慮長遠，從而建立起一套管用的長效機制，使之作穩扎穩，打地推進。
一、維護穩定大局，積極做好涉法工作。
全縣集中開展處置涉法上訪問題專項治理，立足解決突出問題。及時化解，妥善處置影響社會穩定的矛盾糾紛，切實維護廣大人民群眾的合法權益。上半年共受理涉法案件41件，對上級交辦的21件重點涉法案件，已結案息訪19件，結案息訪率達905%完成了省，市下達的結案息訪雙指標任務，重大預警率和處置率均達100%促進了全縣穩定。
縣政法綜治部門在縣委、縣政府和上級有關部門的正確領導下，今年以來。深入開展“發揚保守、堅定信念、執法為民”主題教育活動，深入推進三項重點工作，取得了較好成績。上半年民調綜合排名居全省104位，較去年同期上升8位，堅持了全縣政治大局穩定和社會治安乎穩。
二、采取有效措施，嚴厲懲處各類違法犯罪。
公安機關深入開展嚴打整治斗爭，以偵破命案為重點，偵破嚴重危害人身安全和公共安全的刑事大要案，抓捕逃犯為主攻方向，以維護社會穩定，營造良好的經濟發展環境為中心，加大對各類犯罪的打擊力度，共破獲各類刑事案件338起，經濟犯罪案件36起。精心組織，重拳出擊，一舉偵破"201。4。5"搶劫殺人等一批大要案；檢察機關突出打擊重點，依快捕快訴，確保案件質量，批準逮捕和決定逮捕172件193人，提起公訴140件181人，還首次受理了人民法院移送的拒不執行案件，在社會上產生了一定的震撼力，維護了法律的嚴肅性；審判機關圍繞"公正與效率"，全面推進各項審判工作，共受理案件882件，審結863件，結案件數均創歷史新高。特別是采取有效措施，開展了兩次大規模集中執行行動，執結陳年積案48件，涉案標的500萬元，維護了審判尊嚴，產生了良好的社會效果，全年執結率達到93。8%。
三、圍繞平安創建，認真落實社會治安綜合治理各項措施。
把開展平安創建活動作為維護社會穩定的龍頭工作來抓，落實了相關部門的工作責任，實施社區穩定"五項工程"，建立社區綜治室，完善10項工作制度，促進了基層綜治工作水平的提高；重視治安防控體系建設，整合警務資源，實施三警聯動戰略，開展崗位練兵活動，提高警員業務技能；狠抓社區警務室建設，建立健全了縣、鄉、村三級數字化治安報警網絡，劃分了黨員治安責任區，調整和充實了“十大員”隊伍，實施了對重點區域的不間斷防控，群眾對社會治安滿意率達90%；開展了遏制殺人及傷害案件，“民轉刑”案件，青少年違法犯罪和流動人口違法犯罪四個專項治理。開展了“掃黃，打非”，校園周邊治安秩序整頓和社區矯正工作，對流動人口和租住房屋進行清理整頓，不斷提高依法管理水平。
四、打好與""組織斗爭的攻堅戰。
開展端窩點，抓現行，堵源頭行動，堅持露頭就打的高壓態勢，不斷加大專案偵察和打擊力度；積極探索幫教轉化工作的新方法，認真落實"三級管理"，"五道防線"舉措，健全社區幫教網絡；廣泛開展“六無社區”等活動；課件人員的防控堵截力度，對有線電視線路，光接點，放大器等傳輸設備實施重點看守，對重點部位，場所加強布控巡邏；開展反警示教育活動，倡導科學，健康，文明的社會新風；采取暗線跟蹤，撒網布控，順藤摸瓜等方法，使3名失控人員全部找回。
五、提升整體素質，大力推進政法隊伍建設。
一、人民調解工作
一是組織完善了基層人民調解組織。協調健全了鄉村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉鎮人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業務素質的培訓。按照年度培訓計劃，以鄉鎮為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網解工作鄉級“六有”、“四規范”、“六上墻”，村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則，結合“奧運安保”、“冬季亮劍”嚴打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”，主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作，健全了排查調處工作臺帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調解率100；調解成功率100。
二、法律服務工作
按照規范化建設要求，不斷加強督導檢查工作，及時發現和解決工作中的問題，促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員，積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動，認真安排律師接訪值班，引導全縣律師增強政治意識、責任意識，較好的保障了我縣接待工作的正常進行；縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益，構建社會主義和諧社會”的活動主題，指導各鄉鎮法援工作站，對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上，指導公證、律師、司法醫學鑒定機構，進一步規范服務行為，優化服務質量，積極為城區拆遷改造提供法律服務，較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項103件，各類法律案件256件，開展司法醫學鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項28件。
三、法制宣傳教育工作。
按照“五五”普法規劃的要求，及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢，組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作，結合“法律八進”活動，組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案，協調相關部門，制定印發了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳。縣法援中心協調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產生活密切相關的常 用法律法規等相關知識的法律宣傳資料，發放了維權聯系卡，現場解答了法律咨詢、接受法律援助申請。活動中張貼法律宣傳標語200張，發放法律宣傳資料萬余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次，發放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日，認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果，我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協調19個縣行政執法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點，開展了法制宣傳咨詢活動。發放法律宣傳資料2萬余份，現場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協副主席常福山等縣級領導出席了活動現場，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上，繼續組織開展了依法治理活動。
四、社區矯正及安置幫教工作
按照社區矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網絡建設。一是協調鄉鎮和有關部門，健全完善了縣、鄉、村三級安置幫教及社區矯正組織，成立了由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長，團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區矯正工作領導小組。二是協調鄉鎮、村，分別建立了相應的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個，參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底，對23名社區矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監管措施。在落實社區矯正工作的同時，認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織，完善了工作措施，落實了目標責任制度；對今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動為刑釋解教人員提供致富信息、協調落實了幫教措施，防止了重新犯罪。
五、奧運安保工作
一是加強領導，努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間，認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神，積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性；為抓好奧運安保工作落實，組織局機關股室負責人及本文鄉鎮司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進行了研究部署，組織制定了奧運安保實施方案，健全完善了應急分隊，對奧運安保各項工作進行了具體分工，明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料，健全了崗位責任制度，促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點，扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標，堅持多措并舉，狠抓落實。注重抓了重點人員的穩控工作，采取積極措施，落實了重點人員穩控責任制，奧運期間無一例越級案件，確保了我局奧運期間的安全穩定；嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度，確保了通訊、信息的暢通。
六、優化發展環境，激活市場主體活動工作
全縣“優化發展環境、激活市場主體”會議后，我局按照全縣的統一部署，積極組織副科級領導干部認真學習縣“優化發展環境、激活市場主體”動員會議精神，并組織局領導召開專題會議，就如何落實縣動員會議精神，進行了分析研究。在此基礎上，結合我局職能和實際情況，積極與企業進行了溝通聯系，擬訂了工作計劃，分別深入到所包企業進行了座談活動。為優化發展環境，積極引導律師，公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動，嚴格辦事程序，依法維護企業、法人和消費者利益，較好的發揮了法律服務作用。
七、配合中心工作和隊伍建設
根據縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務大局，圍繞中心工作開展，認真組織對濱河新區五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作，及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動，組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動，積極引導干警服務大局，組織開展獻愛心、做貢獻活動，全局共捐款近6000余元，同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動，組織全局干警認真開展解放思想大討論活動，有效促進了隊伍全面建設。
20__年司法行政工作總體思路
一、司法行政工作的總體思路
以黨的十七屆三中全會精神為指導，按照省市關于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進雄縣經濟社會更快更好發展，加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設，加強司法行政業務工作的規范化建設，務實創新，與時俱進，創造性地完成各項司法行政任務目標，努力為中國溫泉之鄉建設營造良好的法制環境。
二、司法行政工作的任務目標
一是強化司法行政基層基礎建設，扎實推進基層司法所、律師所規范化建設；二是強化司法行政隊伍建設，著力提高司法為民水平；三是強化司法行政業務工作培訓，創造性的抓好工作落實。
（一）拓展基層工作領域
1、按照“三位一體”機制建設要求，積極協調探索建立人民調解聯席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度，人民調解中協助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯合調解工作制度。
2、不斷拓展工作領域，充分發揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時，主動參與化解企業改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環境保護、拖欠職工工資等多發性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發生、變化的規律，有針對性地采取預防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發生。突出做好重大節日和敏感期集中排調工作，建立領導責任追究制。
3、全面加強組織建設，夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉村基層調解組織，健全鄉村、社區人民調解委員會和調解員隊伍。努力發展區域性、行業性調解組織，協調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規范化建設，做好調解員選任工作，努力提高司法所指導人民調解工作的水平。
4、加強安置幫教工作。繼續抓好刑釋解教人員的銜接工作，協調相關部門，抓好安置幫教措施落實。
5、抓好社區矯正工作落實。積極探索工作規律和經驗，加強與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。
（二）、拓展法律服務領域
1、繼續做好律師參與接待和處理工作，進一步抓好縣委書記大接訪活動；做好刑事辯護工作。
2、拓展企業法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。
3、積極為項目建設提供法律服務。
4、引導律師、公證員，為三農提供高效的法律服務。
5、強化法律援助機構建設，充分發揮法律服務人員法律援助作用；動員和鼓勵社會力量參與法律援助，努力滿足社會弱勢群體的法律需求。
6、加強司法鑒定機構建設，健全機構資質、鑒定質量評估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。
（三）、拓展法制宣傳領域
1、按照“五五”普法規劃。研究制定年度普法規劃，增強普法工作針對性。
2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩定、經濟建設、基層組織建設、公民生產生活關系密切的法律法規，努力搭建法制宣傳教育平臺。
3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作，要采取多種形式加強培訓，學習時間不少于40課時；堅持黨委理論中心組法制講座制度，年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。
4、協調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農村法律宣傳陣地建設，深入開展“民主法治村”創建活動；完善法律進校園機制，繼續推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”；組織引導學校開展依法治理活動；加強企業法制建設。采取多種形式，提高企業經營管理人員和職工法律素質；繼續組織開展依法治企活動；推進法律進社區工作落實。協調建立社區居民學法制度，完善社區法制宣傳隊伍，定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創建活動。
5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。
6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。
7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。
（四）、加強基層基礎建設
1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。
2、加強基層基礎設施建設。協調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經費緊張等問題。
3、加強基層業務建設。健全業務管理規章制度，落實目標管理責任制。
（五）、強化班子和隊伍建設
1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設，不斷增強領導干部政治責任心和事業感。
2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規定；繼續開展服務質量檢查活動；堅持從優待警，幫助干警和法律服務人員，解決實際困難。
3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制，加強內部審計，推進權力公開、透明運行。
4、大力培養樹立先進典型。組織參加市縣政法系統開展的評選活動，積極總結推選表彰先進集體和先進個人。
為切實加強太湖治理和環境保護工作，現就2011年太湖治理和環境保護工作提出如下意見：
一、指導思想
深入實踐科學發展觀，全面落實環保優先方針，緊緊圍繞轉變發展方式和生態文明建設主線，以創建生態工程為載體，狠抓污染減排，嚴格環境執法，規范企業環境行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題，促進環境質量明顯改善，努力推進向資源節約型、綠色低碳型、環境友好型社會和諧發展。
二、重點工作
（一）水環境保護。完成梁溪河兩岸各支浜企事業單位雨污分流，加強河道日常監管，鞏固前期整治成果，確保梁溪河蠡橋斷面水質達標。協助完成“雙河長制”河道梁溪河綜合整治年度任務，消除轄區內河道黑臭現象。
（二）環境管理。完成上級下達的企業廢水、廢氣、煙塵、噪聲達標率達100%，化學需氧量、氨氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物在2010年基礎上削減4%以上，清潔生產、ISO14000（環評標準）目標任務。
（三）污水處理工程。完成結轉的4個排水達標區創建，確保排水達標區建設全面覆蓋，協助做好新村小區管網養護。
（四）生態建設。爭創省、市級綠色社區各1個。
三、保障措施
（一）強化組織領導。堅持生態之本，把太湖治理和環境保護工作放在突出位置，按照“條塊結合、區域為主、上下聯動、協調推進”的原則，切實加強組織領導，完善工作體系，建立健全各級單位和部門主要領導負責制，將各項工作目標逐層逐級分解落實，做到責有人挑，事有人管，形成齊抓共管的良好局面，確保各項工作落到實處。
（二）強化隊伍建設。按照環保工作要求，建立健全街道環境應急機制，在街道成立環保辦公室的基礎上，每個社區、轄區企業要落實環保員，做到定編、定員、定崗，保證人員到位。同時，街道每月組織召開一次片區環保聯席會議，掌握一線環境保護形勢，有針對性地開展進一步工作。
（三）強化資金投入。按照“政府主導、廣開渠道、多元投入”的辦法，積極籌措和落實環境保護工作經費，切實加大對環境保護與生態建設的投入力度。各社區和相關單位要把環保經費列入財政預算，積極引導社會資金投入，確保生態治理和環境保護工作有效推進。
2013年社會管理綜合治理工作以1、2、2、1為工作思路，即圍繞一個中心（圍繞鄉黨委政府整體工作思路、服務于經濟社會發展的工作中心）、注重兩個強化（即強化社會管理、強化創新）、力求三個確保（確保縣級對應部門下達的目標任務全面完成，確保“三零一不”目標的實現，確保全鄉社會的穩定）、努力實現一個目標（即為經濟發展和社會建設提供良好的治安環境的總體目標）。
二、主要工作任務
認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中、省、市、縣政法工作會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞鄉黨委工作主題和工作基調，以“強管理、重服務、抓示范、夯基礎、求突破、保目標”為工作思路，以打造社會管理示范縣為工作目標，以“創新管理、改善民生、化解矛盾、維護穩定”為工作重點，全面提升社會管理水平，促進全鄉經濟平穩較快發展，營造更加和諧穩定的社會環境，以優異的成績迎接黨的十勝利召開。
三、工作措施
（一）、圍繞經濟工作中心，服務工作大局。
維護社會穩定工作堅持圍繞鄉黨委政府工作主題和工作基調，不斷整合資源為經濟工作提供良好的服務，為經濟發展提供良好的社會環境，力求做到哪里有經濟工作，哪里就有社會管理綜合治理，為重點工程服務，哪里有重點工程，哪里就有社會管理綜合治理工作，加強對在招商引資，土地流轉、征地拆遷，環境保護，勞動爭議等經濟領域中矛盾糾紛的排查，化解工作，高度關注可能引發的矛盾糾紛和不穩定因素，認真開展“兩會”活動和平安建設，努力實現平安和諧的總體目標，深化對盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管理等突出問題的重點整治，嚴厲打擊制假販假電信詐騙等經濟領域的違法犯罪活動，促進新型城鎮化建設和城鄉統籌發展。
（二）、突出重點，全面加強創新社會管理。
按照縣社會管理綜治委員會的安排，全力打造社會管理示范鄉鎮，認真做好社會管理的各項工作，迎接市、縣的檢查驗收，要把政府職能和工作重心切實轉化到社會管理和公共服務上來，健全社會管理組織體系，完善社區綜合服務體系，建設社區公共服務站，推進公共服務延伸到社區，強化社區自治和服務功能，加強社會管理重點工作，開展社區矯正工作，嚴防脫管、漏管，減少重新違法犯罪。健全社會矛盾化解新機制，建立健全科學有效的協商機制，訴求表達機制，矛盾調處機制和權益保障機制，積極化解各種社會矛盾，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商疏導等辦法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，完善應急處理機制，強化突發事件應急處置措施，完善應急管理體制，健全統一措施，反應靈敏、協商有序，運轉高效的應急指揮機制，提高對突發事件的預測預判，現場指揮，依法處置和輿論引導能力，建立應急管理機構，健全突發事件應急處置機制和工作預案，加強日常應急管理。
（三）、認真開展矛盾糾紛和社會不穩定因素排查，著力化解社會矛盾。
認真開展矛盾糾紛的研判，經常性地開展不穩定因素排查活動，圍繞征地拆遷，勞動爭議，交通事故，醫療糾紛等突出矛盾糾紛，密切關注環境污染，食品安全，校園安全等社會熱點難點問題可能引發的矛盾糾紛，健全行業性，專業性調解組織，完善專業調解與聯動調解相結合的“無縫銜接”運行機制健全重點領域：攻堅破難的聯動調解體系，有效調處重點領域，重點環節，重點問題的社會矛盾糾紛，強化化解社會矛盾責任，深入開展領導干部暗訪、下訪活動，完善領導包案，部門包村、黨員包戶的社會矛盾化解“三包”責任，建立矛盾糾紛未能及時化解引發越級上訪，群體上訪事件等責任倒查機制，按照“誰主管、誰負責”的原則認真開展矛盾糾紛調處工作，通過扎實有效的工作，把矛盾糾紛和不穩定因素化解在基層。
四、嚴厲打擊違法犯罪，保持社會穩定。
認真開展社會治安形勢的分析研判，開展社會治安重點地區和突出治安問題排查整治行動，定期不定期組織力量對鎮鄉村結合部和突出問題，實行警示和掛牌整治，各村（社區）要積極配合，公安派出所深化“打黑除惡”專項斗爭，打擊“兩搶一盜”等多發財犯罪和嚴重暴力犯罪，打擊拐賣婦女兒童“掃黃打非”和“禁賭毒”等違法犯罪活動，大力開展禁毒人民戰爭，切實增強人民群眾的安全感。
一、上半年主要工作開展情況
1、全面落實安全生產兩個責任主體。層層簽訂了安全生產目標管理責任書，分解落實了控制考核指標和2013年安全生產重點工作，建立健全了責任網絡。先后出臺了《2013年安全生產工作實施意見》、《2013年安全生產目標管理考核細則》等規范性文件，為安全生產重點工作的規范化、長效化推進，構建了科學的制度性框架，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責的工作格局。
2、強力推動企業標準化建設。3月份和4月份，先后兩次組織召開全區企業標準化建設推進會，強力推進企業安全生產標準化創建工作。同時向規模以上企業的主要負責人郵寄“一封信”，制定了安全生產規章制度、應急預案和各類安全監管臺帳范本，并多次進企業進行安全標準化業務指導。今年計劃申報40家工商貿企業創建安全標準化，目前與中介機構簽訂標準化創建合同的企業有20家，其他各家的準備工作也已全面鋪開，其中科技發展有限公司、毛紡股份有限公司、飼料有限公司3家企業已率先通過安全標準化三級考評驗收，取得了全市開門紅的佳績，此項工作在全市處于領先位次。
3、嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為。在非煤礦山（磚瓦廠）、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹等6個領域開展了“打非治違”專項行動。會同工商、商務、公安、質監、消防單位組成聯合執法組，對汽配五金城開展專項整治，查處取締非法經營點5處。與各鄉鎮街道密切配合，對全區17家磚瓦廠、19家造船廠進行專項整治，對發現的違規生產磚瓦廠停產整頓2家、進行經濟處罰3家、責令限期改正2家、依法取締1家，下達執法文書18份，排查整改安全隱患50條。查處危險化學品、煙花爆竹非法生產和經營點11個、違法違規企業3家，取締違法加油站點及油漆經營門市13家。
4、深入開展專項整治和隱患治理。2月下旬，牽頭組織交通、公安、教育等部門組成聯合檢查組，對全區配備校車的學校進行了全面檢查。3月份開展了安全生產事故隱患排查治理月活動。對高危行業、事故易發、多發的重點企業、安全管理基礎薄弱的中小企業及近年來發生過死亡事故的企業和上一年度排查出來的隱患整改不徹底的企業進行了徹底排查。通過排查，確定了11處隱患為區級掛牌督辦重大隱患。4月份組織三個檢查組對區屬所有在建工程尤其是鄉鎮建筑工程的安全生產隱患排查治理情況進行一次全面的檢查，共檢查38個在建工地，排查出不安全事故隱患128條，下發整改通知書36份，對于問題較多的項目給予黃牌警告2起，責令停工整改的2處。同時4月份還開展了執法檢查、執法監察月活動，對直接監管的領域普遍進行一次檢查，共檢查企業76家，發現隱患130處，下達整改指令書18份，對未整改到位的2家予以行政處罰。5月份對全區所有磚瓦廠和造船廠進行了檢查并召開負責人座談會，組織開展了汽配五金城、商品房下面煙花爆竹經營點摸底排查整治工作。
5、全面加強安全生產宣傳教育培訓。6月份安全生產月活動期間，開展了“安全責任，重在落實”為主題的系列宣傳活動。6月10日上午，聯合17個部門在大潤發超市廣場集中開展“安全生產月集中咨詢日”活動，活動當天共下發了宣傳資料5萬余份，懸掛橫幅標語150余條，出動宣傳車20余輛。將近兩年來發生各類安全生產事故刻錄成光盤，下發到各鄉鎮街道、經濟開發區和有關部門，全區觀看警示教育光盤的干部達到2000余人。印發《致全區人們安全生產一封信》、《安全生產生活常識（彩頁）》、《職業健康法律法規宣傳材料》等資料各3萬份，進行廣泛散發宣傳。組織由6人組成的安全知識宣講團分赴各個鄉鎮街道進行宣講，3000余人受到了教育。統一命題，組織各鄉鎮街道、經濟開發區各類安全生產工作人員、企業安全生產負責人、安全員安全進行安全知識測試，全區共測試一萬余人。牽頭組織在人員密集場所開展了1次安全生產綜合應急演練、1次商場消防安全應急演練、1次中小學逃生演練、1次企業安全生產事故應急演練。今年上半年，開展了煙花爆竹經營業主培訓500人次，企業安全管理人員安全培訓200人次，特種作業人員安全培訓350人次。
二、下半年工作打算
1、繼續推動企業標準化創建工作。根據省市安全標準化工作推進進度要求，加大工作力度，確保年底前40家以上企業通過創建驗收。對沒有納入本年度達標創建范圍的企業，繼續督促企業學習、導入、應用危險有害因素監控管理辦法，實現全面覆蓋，促進企業提高安全管理水平，為下一步達標創建打下基礎。
2、繼續深入開展隱患排查治理。針對上半年隱患排查和整改中存在的問題和薄弱環節，繼續深入全面開展隱患排查，確保不留死角和盲區。對已列入掛牌督辦的11處重大隱患，加強跟蹤督查，加快整改進度，確保在期限內整改到位。繼續加大對重點行業領域隱患排查和監督檢查力度，突出抓好建筑領域隱患排查治理工作。
3、加強安全文化示范工程建設。加強安全工作宣傳陣地建設，全面開展送安全文化、安全法律、安全科技、安全知識進企業、進園區、進社區和進家庭、進學校、進工地的“六進”活動。重點創建安全文化“五個一”工程，即鄉鎮、街道安全文化一條街、社區安全文化宣傳走廊、企業安全文化專欄、學校安全文化專版、鄉鎮工業集中區安全文化長廊。年內爭取創建市級安全文化建設示范鄉鎮、示范企業、示范學校、示范社區各5家，區級各5家，創建省級示范企業1家、安全文明社區1家。
4、加快安全生產保障能力建設。全面開展鄉鎮街道安監機構標準化創建活動，建成一批標準化示范機構；加強安全監管隊伍建設，開展安全生產行政執法培訓和安全業務知識培訓；進一步加強應急演練工作，定期開展應急預案演練；結合社會管理創新的新要求，努力推進安全監管工作創新創優，全面提升安全生產工作水平。
強化基層基礎工作，強化責任意識、服務意識和創新意識，圍繞構建教育矯正、化解矛盾、法律服務和法制宣傳四大體系，充分發揮司法所的職能作用，推進三項重點工作，突出重點，為本地區的經濟發展，創造長期、和諧、穩定的社會環境和公正高效的法制環境做出自己應有的貢獻。
1、加強對公益法律服務中心的指導力度，加大宣傳，發揮其應有的作用，滿足老百姓對法律方面的需求。
2、采取各種方式，加大有關政策和相關法律法規知識的宣傳力度，做好不同時期的法制宣傳和經濟合同把關工作，當好各領導干部的參謀助手，完成法治街道階段性實施的創建工作。
3、加強對我街道轄區內的法制宣傳教育工作的協調和指導，充分發揮司法所的職能作用，與各相關職能站辦所密切配合，圓滿完成黨委政府交辦的各項中心工作和臨時性任務。
針對新時期普法依法治理工作的新特點，根據街道__年普法依法治理工作安排，制定并實施__街道“守法律、講誠信”專項活動實施方案和法律進社區活動方案。一是普法宣講團為保伏橋村、南苑社區開展普法講座各一次，向失地農民、城市居民、外來務工人員宣傳講解了“物權法”、“道路交通安全法”等相關法律、法規。二是街道機關干部是普法重點對象，依據領導干部學法制度和考核制度，街道制定了機關政策理論、法律學習計劃，每周組織干部集中學習一次，主要學習內容有黨的十報告、干部法律知識讀本、新頒布的法律法規、自治區法制宣傳條例等內容，止目前組織考試3次，學習考核情況記錄在“六五”普法登記手冊。三是構建法治宣傳平臺、拓展宣傳陣地，創新宣傳形式，廣泛開展法律六進活動。街道依法治理辦公室人員照片、電話、工作職責在各村居宣傳平臺上全部公開，及時向群眾提供法律咨詢服務；充分利用居民小區內部和街道兩旁的宣傳欄，以及新華購物廣場、銀鳳市場、保伏橋新村、西門早市等法律宣傳點，結合綜治宣傳月、土地日、禁毒日、法律宣
傳日、安全生產宣傳日等重大活動，開展大型宣傳活動7場次，累計編印和散發宣傳材料近2萬余份，主要宣傳了《計劃生育法》、《道路交通安全法》、《合同法》和《法律援助條例》《物權法》等法律法規；紫園社區和園丁家園社區還利用學生寒、暑假，請交警隊、良田工商所領導到社區為中小學生上法制課3場次，各村居組織中小學生開展了“我是普法宣傳員”主體教育活動，主要講授交通安全知識，收到良好效果；針對轄區失地農民較多的實際，采取電影、黑板報、標語等形式，集中在各村村直接向失地農民宣
傳拆遷安置條例、《憲法》、《土地管理法》、《民法通則》、《合同法》等政策法規；為了使廣大居民在接受法律知識普及過程中，更廣泛、更直接的取得效果，我們采取了豐富多彩、喜聞樂見的形式，今年共懸掛橫幅70條，制作展板21塊宣傳8場次，播放法律題材電影3場次，開展中小學生法制講座、演講比賽2場次，自辦法制宣傳文藝節目在五里臺新村、保伏橋、6個社區文化廣場巡回演出2場次；與法制新報合作開設五里湖畔社區法律宣傳點，揭牌儀式上，市司法局、法治新報、輔德律師事務所等單位與街道共同開展了法律進社區、進學校活動，向居民和學生送法律書籍，提供法律咨詢，并慰問困難群眾。結合美麗銀川和法治區創建活動，在長城路兩側制作普法漫畫專欄，在轄區主干道路兩側刷寫標語30副。緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作和任務，積極參
與社會治安綜合治理工作，健全完善人民調解委員會、矛盾糾紛排查等組織機構，明確工作職責和任務。先后制訂完善了《人民調解工作制度》、《人民調解員學習制度》、《人民調解工作接待制度》等20余項規章制度。 共排查矛盾糾紛181起，調解民事糾紛152起，成功調解糾紛149起，成功率98%。重點針對今年征地拆遷、重點工程建設中的擋工、上訪事件，實施三調聯動，進行排查處理，成功調處拆遷，以及家庭、鄰里土地、房屋糾紛110起，處理案件19件，通過耐心的說服和調處工作，沒有發生一起因矛盾糾紛而引發的刑事案件。
完善了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，負責對刑釋解教人員的安置幫教工作。本轄區現共有刑釋解教人員34人，__年新增刑釋解教人員9人，已對刑釋解人員進行回訪5次。司法所與公安派出所密切聯系要求各居（村）相互配合，按照職責分工落實“兩頭包、雙列管”切實做到對刑釋解教人員幫教到位，管理到位，爭取做到不疏、不漏、不留死角，全面落實安置幫教各項工作措施，最大限度地預防和減少重新犯罪，為轄區創造良好的社會治安環境。
共有社區矯正對象58人，今年新增27人，解除矯正9人建立了社區矯正人員談話室，不定期的回訪8次，組織公益活動7次，組織村居干部、社區矯正、刑事解教人員32人到市勞教所進行警示教育活動2次，與市勞教所簽訂互相幫教協議書1份。
2010年，鎮黨委政府緊密結合“保民生、保穩定”的工作定位，強化措施、注重落實，切實抓好救助幫扶、就業保障、環境治理、惠民安居等重點工作，全面推進各項民生工程，有力促進了和諧建設。
切實做好社會救助。嚴格民政低保工作運行程序，規范操作，保證城鄉低保資金的按時足額發放，積極為困難群眾、五保戶等解決臨時救助。2010年，全鎮享受城鄉低保的貧困家庭達3003戶、5713人，發放低保金1021萬余元，為低保戶發放天然氣、臨時價格、門診等補助金75萬余元，為150余戶困難群眾申請生活、醫療、教育救助共計27萬余元，對430余戶困難群眾發放慰問品折合金額6萬余元。全鎮組建愛心扶貧超市15個，發放愛心物資折合金額11萬余元，惠及困難家庭1300余個。
計生人口工作健康有序。堅持“四四五四”工作思路，大力穩定低生育水平，努力提高人口素質，不斷完善人口和計劃生育長效機制，統籌解決人口問題，著力形成服務計生、誠信計生、法制計生、和諧計生的良好局面。2010年，發放計劃生育家庭獎勵扶助33人，特別扶助對象85人，發放準確率達100%；計生政策進社區率達100%；計劃生育率98.3%，綜合節育率99.59%，對流動人口的辦證率達99.13%。
就業保障水平不斷提高。以創業促就業，不斷完善就業服務體系，加強就業培訓，堅持公益性就業崗位開發與就業環境改善相結合，促進充分就業。2010年，全鎮安置新增就業人員3960人，援助就業困難對象500余人，指導下崗失業人員和失地農轉非人員就業2000余人次，提供就業崗位8000多個。為城鎮居民辦理基本醫療保險5000人，幫助失地農轉非人員一次性辦理社保退休手續100余人，勞動年齡段續保1000余人。
安居工程扎實推進。2010年以來，鎮嚴格按照“申請、調查、公示、審核”的程序，對申請保障性住房的板房住戶認真進行調查摸底，已對400余戶符合分配條件的受災住戶分配了保障性住房；嚴格調查審核，積極組織黨員干部切實做好政策宣傳、入戶調查、資料審核、住房分配等各項具體工作的組織實施，全面推進城區棚戶區改造，棚戶區擬改造住戶629戶，已按政策安置354戶；切實做好廉租住房政策的落實，加強同相關職能部門的溝通協調，嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，已為343戶低保無房家庭分配廉租房。
城鄉環境綜合治理成效顯著。深入開展城鄉環境綜合治理“七進”活動，在全鎮開展了“環境治理人人知曉、人人參加”大討論活動，進一步激發了全民參與環境綜合整治工作的主動性，提高了群眾的知曉率和參與率。2010年，共清理“牛皮癬”7萬余處，清除衛生死角2萬余處、各種垃圾1萬余噸，疏通陰陽溝2.4萬余米，拆除轄區內違章搭建30余處，已徹底解決好中山小區9幢、11幢地下排水問題，疏通金雁社區一居民樓化糞池，改造雒中社區一居民樓旱廁，佛山小區的專項改造工作正在有序進行。
災后重建統籌推進。重點抓好以小北街敬老院綜合樓等毀損樓幢的恢復重建工作，指導住戶以樓棟為單位建立業主委員會組織進行災后重建。全鎮達成重建一致意見的戶數占重建總戶數的99.72%，受損房屋維修加固開工率和完工率均為100%，發放補助資金近5千萬元，完成撥款總額的99.7%；為放棄重建的91戶毀損住戶發放重建補助和保障性住房。認真做好板房安置點拆除和征地拆遷工作，妥善處理在“七一”學校修建以及電信、移動、廣電局大樓入場施工等過程中出現的問題。
我們這次檢查，原來沒有安排匯報會，按照“五五”普法依法治理的五大重點工作，主要查看開展普法宣傳教育依法治理，特別是學校、社區的依法治理及民主法治示范村工作情況。縣委、縣政府舉辦的這個如此高規格隆重的匯報會，我表示感謝。剛才書記組織觀看了《“五五”普法結碩果》專題片，縣長又詳細匯報了縣的“五五”普法依法治縣情況，我感到受益非淺。給我的總體感覺是：縣高度重視“五五”普法依法治理工作，工作思路清晰。法制宣傳教育到位，重點突出。依法治理工作落實到位，加強了民主法治進程，促進依法治縣工作全面開展。特點是：領導重視、機構健全、思路清晰、形成格局。
一、領導重視、機制健全
縣按照可持續發展戰略，堅持物質文明、精神文明、政治文明及構建和諧社會的要求，工作齊頭并進，形成了“五五”普法依法治理工作“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會方方面面、各方位共同參與”的工作格局，按照“五五”普法《規劃》的“兩個轉變、兩個提高”要求，實現了法制宣傳教育由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，社會管理由依靠行政命令向依法行政轉變；提高全體公民特別是全縣各級領導干部法律素質和法律意識，提高全社會的法治化管理水平。這“兩個轉變、兩個提高”及現實效果在縣的匯報時得到了具體體現。
二、法制宣傳教育重點突出，宣傳效果良好
可以說我們利用傳統的宣傳手段從50年代的學文件，7、80年的刷標語，再到現在利用媒體，都用上了，且宣傳手段不斷創新，特別是近年來全縣普法宣傳工作做到了“廣播有聲、報刊有文，電視有影、網絡有頁”，“12?4”法制宣傳教育活動有“勢”。體現出法制宣傳的主體格局已基本形成，效果明顯。
三、堅持普治結合，基層依法治理成效明顯
我們學法用法必須加大法制宣傳，進而實現依法辦事。看了城關鎮向陽社區、北街社區，其中北街社區建立樓戶長、綜治健全，通過孩子帶法回家見縫插針開展法制宣傳教育，重點突出。這里什么突出就學什么，如開展《道路交通安全法》的宣傳后交通事故明顯減少，看到了普法依法治理的實效。我們看到城關鎮新堰村開展法制宣傳的同時，積極落實“四民主、兩公開”，民主政治建設好、干群關系密切，經濟發展，奔小康步子也加快了；堅持“村務公開、財務公開”，就是擴大基層民主，我們要把村民委員會換屆選舉工作作為檢驗“五五”普法依法治理工作的機遇，體現農民法律素質的提高，民主意識的增強。這是我們的總體看法，總之，縣“五五”普法依法治理成效是明顯的。下面我提點要求和希望：
一、進一步提高對普法依法治理的認識，增強全民學法、用法、守法觀念，推進民主政治建設。增強物質文明、精神文明建設力度，促進守法觀念。民主法制是政治文明的體現，提高政治文明、強化民主政治。西方為什么對我國反感，日本為什么對我們強硬，關鍵都在于我們的民主政治，他們不懂，也不了解我們的民主政治。我們強調依法治國、依法治省、依法治市、依法治縣、依法治鎮、依法治社區、依法治校、依法治企，是治“權”的。“五五”普法提出的法律意識向法律素質的轉變，社會管理由依靠行政命令向依法行政的轉變。第一個是全社會性的，第二個則是社會事務管理部門、單位。依靠法治，任務是長期的。民主政治建設須要幾代人去建設，僅“五五”普法依法治理是不可能做到的。現在提出的構建和諧社會，其最終目的之一依然是民主政治建設，要求提高執政能力，進一步推進民主法治制進程，最終都要落實在加強普法依法治理工作上，為此我們必須提高認識、增強工作的主動性、積極性。
二、進一步加強法制宣傳教育。法制宣傳教育根本問題是教育人。人才、素質、才能也好，遵紀守法是底線；人人都不能犯罪，這是最基本的要求。我們的領導、人民是向“前”看的，作為國家前途是向“后”看的，看子孫后代的素質，法制觀念。加強法制宣傳要多種形式，即要在形式上全面，又要在內容上落實，加強法制宣傳不是要求每個人都精通每一部法律，但公民必須明白自己該干什么，不該干什么。要加強傳統宣傳模式與現代宣傳模式的結合，進一步加法 制宣傳教育，形式要各式各樣。北街社區利用家長接孩子，將法律帶回家，見縫插針開展法制宣傳教育這一種方式應該成為經驗。
一、指導思想
以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照區委三屆三次黨代會的工作部署和率先基本實現現代化的總體要求，進一步改革完善體制機制，扎實開展“太湖杯”城管創優工作，加大市容熱點、難點問題整治力度，實施惠民實事工程，落實長效管理措施，優化區域市容環境面貌，著力提升湖灣型城區城市管理水平。
二、重點工作
（一）以“大聯動”、“網格化”為抓手，強化市容環境綜合整治，著力提升區域環境面貌。一是深化“大聯動”管理機制。在2012年農貿市場、建設工地、違法建設聯動試點的基礎上，按照區政府《關于在全區開展城市管理“大聯動”的實施意見》文件精神和工作要求，由聯勤聯動主管部門牽頭，全面推開大聯動項目，定期開展集中整治行動，針對無證設攤、占道經營、停車秩序、偷倒垃圾、廢品回收站、洗車場點、“三亂”等市容熱點難點問題，著力解決市容環境問題易發頻發和回潮反復現象。2013年繼續選取9個農貿市場作為聯動整治的重點項目，加強規范管理，完成不少于45個市容熱點難點問題的整改提升，完成不少于45公里長度道路“三亂”治理市場化運作，不斷彰顯“大聯動”管理成效。二是加快社區“網格化”建設。在全區所有村（社區）全面實施社區城市管理“網格化”建設，繪制完成城市管理網格布局圖，努力實現“網格”區域管理責任的全覆蓋。三是推進社區環境連片整治。按市要求，在2012年整治的基礎上，繼續圍繞市容秩序、環境衛生、沿街景觀、基礎設施等方面，對全區所有村（社區）實施環境“連片整治”，確保到2013年底全區所有村（社區）全部整治到位。通過連續實施整治，成片提升居民生活環境。四是加大違法建設整治力度。始終保持違法建設整治高壓態勢，進一步健全違建防控整治體系，充分發揮屬地監管和防控作用，圍繞“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，在落實違法建設日常監管防控的基礎上，重點在查處和拆除環節加大力度，2013年全區完成30000m2違法建設拆除任務，完成27個以上無違建小區（自然村）創建工作。
（二）以推進重點項目建設為帶動，營造精品示范亮點，著力提升湖灣型城區宜居環境。一是實施街景綜合改造示范工程。圍繞潔化、綠化、亮化、序化、戶外廣告規范設置和提檔出新、門頭店招改造以及基礎設施升級等內容，按照“高起點設計、高標準改造”的要求，2013年全區完成9條街景亮化改造示范道路，完成9個新建、改建項目戶外廣告方案編制論證和規范設置，打造靚麗區域，提升人居環境。二是實施背街小巷改造工程。重點圍繞完善道路基礎設施、整頓市容和環境衛生秩序、落實長效管理等方面，按照“整潔、有序、規范”要求，2013年完成9條背街小巷環境綜合改造和治理，進一步改善居民出行環境。三是抓好環衛設施建設。加快對破舊公廁改造升級，制定管理規定落實人員管理，強化日常維護，鞏固改造成果。2013年完成18個公廁的改造升級。四是抓好“綠色”建設。按照率先基本實現現代化的任務要求，結合轄區實際，制定城市綠化管理工作意見，規范全區城市綠化管理工作。2013年完成新增城鎮綠地415萬㎡，確保建成區綠化覆蓋率達到40%，完成9個園林式居住區（單位）創建任務，突出城市綠化的功能性和觀賞性，改善居民生活環境和品質。五是抓好停車泊位設置。科學規劃公共停車資源，有效緩解部分地段停車難和停車秩序亂的狀況，2013年新增設置公共停車泊位1050個，重點抓好太湖新城等重點區域停車泊位秩序規范管理。
（三）以精細化、長效化管理為目標，強化管理責任落實，著力提升城市管理水平。一是提升道路綜合管護水平。按照城市道路分級管理，全面落實綜合管護達標提效工作要求，分類修訂各類道路的環衛、市政、綠化綜合管護作業標準，落實專業管養隊伍，明確作業流程，強化作業質量監管，提升我區城市管理管養作業科學化、精細化水平。2013年對全區所有鎮（街道）管護道路全面落實綜合管養責任。二是加強背街小巷長效監管。對2011-2012年已完成改造提升的18條背街小巷，以塊為主，定期組織人員集中清理沿線市容問題，并通過市場化運作抓好日常環衛保潔，落實長效監管措施。三是規范社區城管服務站運行。在2012年社區城管服務站全面建設到位的基礎上，結合社區城市管理“網格化”建設工作，進一步健全和完善各項工作制度和運行機制，強化服務站工作人員管理教育培訓，不斷提升人員的綜合素質和履職能力，全面落實社區城市管理屬地責任。四是加強環衛設施規范化管理。規范實施垃圾桶清洗、消殺，確保垃圾桶干凈、整潔，有效提升垃圾收集桶使用壽命，落實97個垃圾收集桶清洗消殺點長效管理；加強垃圾分類收集后續管理，注重宣傳和引導，逐步實現垃圾收集方式的更新換代，落實9個試點小區垃圾分類收集規范化管理工作。
（四）以“數字城管”建設為導向，強化管理裝備提升，著力提升城市管理智能化水平。一是加快推進“數字城管”建設。在“網格化”建設到位的基礎上，加快推進“數字城管”建設，搭建完成區、鎮（街道）、村（社區）三級城市管理數字化運行平臺，形成一套上下聯動、無縫對接、資源共享、處置有力、管理到位的數字化運行網絡。二是配優城管執法裝備。加大執法裝備投入力度，配優配足3G移動監視器探頭、噪音檢測儀等高科技執法裝備，為執法人員依法行政提供技術支撐。三是提升養護作業裝備。進一步加大對市政、環衛、綠化作業裝備的升級換代，環衛作業單位要不斷更新添置新型環衛作業裝備，轉變作業方式，提高生活垃圾機械化收集清掃率，市政、綠化養護作業單位要配置修路王、高空修剪車等作業特種設備，提高應急處置能力。
（五）以城管執法體制改革為契機，加強一線執法管理力量，著力提升糾違查違能力。一是優化體制機制，配強管理力量。區城市管理（行政執法）局要結合城管執法體制調整，整合全區城管行政執法力量，創新機制、優化模式，進一步加大城管行政執法力度，提升執法成效；各鎮（街道）按照不少于40名城管隊員的標準，配優配強城管中隊力量，強化屬地的日常管理工作落實。同時，強化執法與管理配合，有效形成優勢互補、聯勤聯動的體制機制。二是規范執法行為，加強隊伍建設。按照省、市城市管理法律、法規、規章要求，進一步規范城管執法行為，提升依法行政能力，全區各級執法和管理隊伍要重點抓好隊容風紀、作風紀律、業務技能、黨風廉政等方面建設，健全完善規章制度，加強執行力建設，堅持開展大培訓和大練兵，切實提高隊伍規范管理水平，不斷提升隊伍整體形象和綜合素質。
三、相關措施和工作要求
（一）加強組織領導。各級各部門要進一步提高對城管工作重要性的認識，切實加強組織領導。區城管委及其辦公室要著重研究解決城市管理中重大問題和前瞻性問題，及時溝通信息、反饋情況、督促落實，提高管理效率。區相關職能部門要密切協作，加強聯勤聯動，積極履行職責，形成管理合力；各鎮、開發區、街道要切實強化屬地責任，夯實管理基礎，全面抓好轄區內各項城市管理工作的推進落實。
（二）落實經費保障。按照“統籌規劃、預算管理、突出重點、多元投入”的原則，區級繼續設立城市管理重點工作專項經費,對列入年度實施的街景綜合改造、背街小巷改造、公廁改造等實事工程類項目，按照改造經費總額30%的額度進行補貼；對“太湖杯”創建以及上年度完成的重點項目適度安排創建及長效管理經費；對執法管理裝備、環衛、市政、綠化作業裝備提升適當安排引導資金；對“數字化城管”、村（社區）“網格化”建設安排專項扶持資金；設立城市管理市容違法違章舉報獎勵基金，用于對舉報人獎勵。同時，各鎮、街道、開發區也要在當年同級財政預算中，足額保障城市管理人員經費、日常工作經費、裝備更新經費及年度重點工作經費，并根據城市管理工作實際，形成穩定增長機制，確保城市管理工作高效有力開展。
