時間：2023-02-08 05:43:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇查擺問題整改措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、存在的主要問題
1、學習主動性較差。平時總是拘于日常工作瑣事，除參加支隊組織的學習外，自覺學習黨的方針政策和業務知識少，以致在實際工作中遇到較復雜的問題，不能理論和實踐結合起來，影響了工作效率的提高。
2、工作存在按部就班，滿足于現狀，缺乏開拓創新意識。患得患失，求穩怕亂，被動工作多，創新工作少。缺乏大氣魄，不敢想大事，不求大作為,只求完成任務，不求精益求精。
二、整改措施
1、加強政治理論和業務知識的學習，提高政治和業務技能。 要端正學習態度，增強學習的自覺性和主動性，正確處理好工作與學習的關系。因特警工作是一項政策性、業務性強的一項工作，為此必須加強政治業務的學習。應制定學習計劃，除堅持支隊組織學習外，每個星期還應主動抽出時間業務學習。通過學習，熟練掌握與業務相關的法律法規，加強自己在警務技能方面的理論學習做到理論聯系實際，學以致用，從而提高業務技能。
2、努力開拓進取，開創工作新局面 干一行、愛一行、專一行，這是對各種從業人員的基本要求，在工作中，如何做到專，這不僅是要做好本職工作，更重要的是致力于這一領域的探索改革與創新。這就要求在今后工作中認真履行工作職責，增強創新意識，進一步更新觀念，學習老同志的工作經驗，勤于思考，謹慎工作，努力開創工作新局面。 3、改進工作作風，提高工作效率 要克服官僚主義、形式主義作風，堅持內強素質，外樹形象的八字風，樹立特警良好的社會形象。積極開展以服務群眾、奉獻社會為宗旨，以群眾滿意為標準，不斷改進服務態度，提高服務質量，努力做到態度要熱情，服務要周到、辦事要高效。堅持特事特辦、一般事勤辦從而提高工作效率。
通過在不斷的學習和工作實踐中，發現的問題和毛病還有很多很多，在以后的工作和生活中不斷完善自己，要破除與己無關無所作為的思想，牢固樹立公仆意識、職責意識，要敬業愛崗，盡職盡責，立足本職崗位。全心全意為人民服務，認認真真把做xx人民好公仆落實到實際行動中，深入細想最深 處。在平時的警務工作中，踏踏實實搞工作，兢兢業業求奉獻。是自己不落后于時代，時刻緊跟黨的思想，保持政治細想覺悟不掉隊!
根據省委先進性教育領導小組的統一部署，省人口計生委為切實解決在開展先進性教育活動中查擺出來的突出問題，把省委先進性教育領導小組的要求落到實處，認真開展了先進性教育整改活動，力爭達到增強“四個意識”，發揮“兩個作用”的具體目標，確保先進性教育活動取得實效。
整改活動突出解決好五方面問題。一是部分黨員干部理想信念不夠堅定、組織觀念不強、紀律觀念淡薄、群眾觀念淡薄、服務意識不夠和先鋒模范作用不夠突出等問題；二是部分黨員干部事業心和責任感不強，知識不足，工作能力和素質不適應新形勢下人口和計劃生育加快改革發展要求等問題；三是部分黨員干部工作作風不扎實，深入基層指導工作不到位，調查研究不深入，不思進取、滿足現狀，說的多干的少，工作落實不到位等問題；四是黨員領導干部廉潔自律問題；五是部分黨支部理論學習活動不經常問題。
整改活動從3月8日開始，共分三個階段進行。第一階段為學習動員階段。主要任務是貫徹精神，提高認識，為深入聯系實際，查擺問題和進行整改提供思想保證。認真學習理解省委先進性教育領導小組的有關要求，研究要解決的突出問題和工作方案。各黨支部結合部門實際，組織黨員干部學習有關文件和領導講話精神，對存在的問題進行查擺梳理。
第二階段為邊查邊改階段。主要任務是對照要求在查擺問題的基礎上，有針對性的進行邊整邊改。對領導干部存在的問題，由委黨組制定切實可行的整改措施，規定查改內容和整改時限；對各黨支部、各處室和各直屬事業單位存在的問題，由各黨支部制定整改內容和整改時限。對照中央和省委的要求，找差距、擺問題，邊整邊改。
第三階段為整改提高階段。主要任務是整章建制，落實整改措施。根據自我剖析查找出的問題和民主評議中反映的問題，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任，切實抓好整改措施的落實。抓住群眾反映強烈的突出問題立改已行，見到實效。在整改過程中，省人口計生委切實做到，委領導班子成員按照聯系點分工加強對其整改工作的指導。各黨支部書記率先垂范，集體力行，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，對查擺出來的問題從自身做起，總結教訓，進行整改。同時，對查擺出來的問題，認真分類整理，逐一進行整改，制定整改措施，切實解決實際問題。
利用今天這次常委會的機會，我就進一步開展好機關“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動先講幾點意見。
一、認真總結前段工作
4月23日全市推動思想大解放實現經濟大發展動員大會結束后，我們迅速行動，及時制定了實施方案和工作臺帳，對三個階段的工作任務進行安排部署，通過集中學習、專題輔導、研討交流、撰寫心得體會，教育引導干部職工算好政治賬、利益賬、責任賬等多種形式，迅速在機關掀起了活動。在開展活動的整個過程中，我們始終突出“解放思想，創新工作，促進發展”這一主題，組織引導干部職工深入查擺在思想觀念、精神狀態、工作作風、改革創新等方面存在的問題，堅持邊學邊改、邊查邊改，通過落實整改措施，達到思想認識有新提高、工作動力有新增強、發展環境有新改善的目的，解放思想大討論活動取得了初步成效。
7月30日市委五屆六次全會召開以后，我們于7月31日上午召開市紀委常委會，專題學習傳達會議精神特別是靳書記的重要講話精神，研究貫徹落實的具體意見。8月4日召開全市紀檢監察機關“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會，對大討論活動進行動員部署。及時制定了機關大討論活動實施方案和工作臺帳，成立了領導小組及辦公室，出臺了《學習方案》和《督導方案》，細化各項工作要求，確保活動扎實推進。同時，利用漯河黨風廉政網、紀檢監察信息等載體及時反映活動開展情況，宣傳好的做法和先進經驗，促進大討論活動健康有序開展。在學習過程中，把以黨支部為單位的集中學習和以各室為單位的分散自學有機結合起來，通過深入學習規定書目、邀請市委黨校教授作輔導報告、召開座談交流會等形式，重點突出轉變機關作風、提高工作及辦文辦事效率等方面，使委局機關干部職工受到深刻的教育，大討論活動學習動員階段的各項工作正在健康有序進行。
二、扎實做好下步工作
組織開展好大討論活動是當前面臨的一項重要政治任務，我們要把開展大討論活動作為全面提升反腐倡廉工作水平、加強機關自身建設的一個重要機遇，認真按照委局機關大討論活動《實施方案》的安排部署，在學習動員的基礎上，積極采取有效措施，扎實做好下步工作。
（一）查擺問題要認真。一是查找問題要全面，不留死角。要重點查擺思想觀念、體制機制、精神狀態、自身素質、工作作風等方面存在的突出問題，認真、全面、徹底地查擺問題，在調查研究、科學論證的基礎上，提出解決問題的辦法措施。二是剖析問題要透徹，勇于自我檢討。對查擺出來的問題，要深刻分析產生和存在的原因，從思想深處找根源，在黨性修養上找差距，真正觸及靈魂。在認真剖析查擺的基礎上，要大力開展工作創新，努力創新思想觀念和思維方式、工作體制和工作機制、工作方式和工作方法，以創新突破影響紀檢監察工作發展的瓶頸問題。三是征求意見要誠懇，幫助同志要真心。在廣泛征求意見的基礎上，邀請市紀委離退休老同志，通報紀檢監察工作，進一步征求建議和意見；召開特邀紀檢監察員會議，認真查找在服務中心工作、優化發展環境及干部隊伍建設中存在的問題。機關各室要認真進行自查，對承擔工作的現狀、成效、問題和對策在調研的基礎上形成報告。要采取自己主動查、同志互相幫、領導親自談的方式，深入開展批評與自我批評，增進團結，促進工作。
（二）整改措施要扎實。針對查擺出的問題，要采取有力措施進行整改。一是要制定整改方案。整改方案要切實可行，整改問題要明確具體，整改措施要行之有效。要結合工作和個人實際進行整改，以整改促轉變，以轉變促工作。二是要堅持走群眾路線。要不怕揭短，不怕亮丑，實行開門搞整改，采取多種形式和方法，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，以群眾的評判來檢驗整改的成效。三是要嚴格執行紀律。對有問題不查擺、不整改、敷衍了事的，要嚴肅批評教育，限期補課，以嚴明的紀律確保大討論活動收到實效。
三、精心組織安排大討論活動
一要加強領導。機關大討論活動領導小組要切實負起責任，協調組織好各個階段的活動，做到科學安排、統籌兼顧，確保平時工作與大討論活動兩不誤、雙促進，使解放思想的過程成為更新觀念、提高素質、轉變作風、促進工作的過程。作為全市紀檢監察工作的領導機關，我們的領導班子和全體同志都要樹立大局意識，切實發揮好三個帶頭作用。一是市紀委常委會要帶好頭、作好表率，推動整個機關的思想解放，帶動整個系統的思想解放。二是領導班子成員要根據分工，切實負起分管室和所在支部的活動，發揮表率作用，形成分工負責、模范帶動的生動局面。三是機關同志要做好全市紀檢監察系統的表率。各支部書記和各室主任要帶動機關全體同志學好相關文件，切實做到先學一步、多學一點、學深一些，認真查擺和解決存在問題，不斷提高以科學發展觀解決工作中實際問題的能力，為全市紀檢監察系統做出表率。
二要嚴格標準。要按照機關大討論活動《實施方案》的要求，在每個階段都要搞一些集中活動，確保每個階段任務不折不扣地完成。要嚴格活動標準，在完成上級“規定動作”的同時，結合我們的工作實際，創新活動方式方法，多搞一些“自選動作”，以活動促工作，以活動促干勁，各項工作都要勇于爭先進。這次大討論活動，共分“學習動員、查擺問題、整改提高”幾個階段，每個階段的要求是不一樣的。在學習動員階段，要求“透”、求“廣”，做到學深、學透，達到入腦、入心。在查擺問題階段，要求“深”，深挖細查自身存在的問題及其根源，而不是淺嘗輒止、走馬觀花。在整改提高階段，要求“真”，對查擺出來的問題，制定整改措施，做到真查真改，觸及靈魂、動真格、敢碰硬，而不是圖形式、走過場，確保取得實實在在的效果。
一、查擺的主要問題
我們本著開門征求意見、開門歡迎監督、開門接受評議的態度和決心，認真對照"十查十看"的要求，開辟多種渠道，廣泛征求社會意見。共發放問卷調查表60份，走訪市場主體70家，收集各類意見和建議6條，查擺剖析單位存在問題3條、個人問題2條。經整理歸納、查擺剖析，主要存在以下五個方面的突出問題：
（一）是有令不行、有禁不止的問題。個人對上級工作部署落實不積極、不堅決、打折扣；辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理；有的存在簡單地以會議落實會議，以文件落實文件，空對空不落實的問題；有的存在著午餐陪客飲酒，少數執法人員不注重執法形象，存在著酒后執法等問題。
（二）是作風不實、紀律松弛的問題。少數干部職工工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬；有的工作得過且過混日子，存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問題；有的當傳聲簡、復印機，搞上下一般粗；有的貪圖享受、情趣低下，參與"帶彩"娛樂和抹牌賭博。
（三）是不文明、不規范執法的問題。有的以管理者自居，粗暴管理、野蠻執法、耍威風、搞特權；有的辦案不講程序，越權執法、濫用自由裁量權、違反執法程序辦案，甚至瞞案不報、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷；有的收費不講標準，違反收費標準、禁令和財務紀律自立項目收費、搭車超標準收費、隨意降低標準收費；有的疏于管理、，對違法行為視而不見、違法不究的問題。
（四）是的問題。有的一有說情心就軟，收費標準好商量，罰款數額攔腰砍，接受管理對象的吃請和禮品、禮金；有的以吃、以物、以接受服務抵收規費，利用手中權利在管理對象中報銷應由個人支付的費用；有的收費辦案裝糊涂，打點埋伏撈好處，收"人情費"，發"人情照"，辦"人情案"。
（五）是服務質量不高的問題。有的服務群眾、服務主體、服務發展意識淡薄，存在本位思想，考慮本單位利益多一點，考慮全局利益少一點；有的服務承諾不落實，存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問題；有的服務態度差，存在"生、冷、硬、橫"和"人難找、門難進、臉難看、事難辦"現象。
二、產生問題的原因
產生上述問題，究其原因，主要有以下幾個方面：
（一）是執法理念偏差。工作的指導思想和執法的出發點不是把執法為民、服務發展作為第一要務，不是把人民群眾的利益和工商事業放在首位，而是本團體的、局部的、個人的利益，致使在執法過程中受到利益偏好思想的沖擊，使監管執法有意無意之中成為獲取局部經濟利益的手段與陪襯。執法理念偏差，必然帶來服務意識不強，服務質量不高，工商執行力打折扣等問題。
（二）是憂患意識不強。當前，取消工商收費已進入"拐點年"，工商部門正處于執法理念從收費型向監管服務型轉變，執法手段從傳統落后向現代科技轉變，執法領域從有型市場向無形市場轉變的轉型期。因此，無論是出于未來的發展，還是著力于打破現實的管理困境、緩解經濟收入上的壓力的需要，都要求我們振奮起精神，樹立強烈的憂患意識，加大執法力度，拓展監管領域，盡快實現工商執法理念、監管方式方法的轉變。
（三）是人員素質偏低。垂直管理以來，工商部門人員結構日益老化，人員推陳出新緩慢，知識更新步伐不快，加上把工作的精力主要放在收費上，導致干部職工對法律、法規、新知識的學習積極性不高。人員素質普遍偏低成為制約工商行政管理執法工作在更高層次上展開的瓶頸性因素。
（四）是自身監督乏力。制度的落實不力，缺乏持之以恒和長效監督，導致有令不行、有禁不止。在對違紀違規行為的處理上，失之于寬，失之于軟，導致"吃、拿、卡、要"等不廉潔行為屢禁不止，時有發生。在外部監督上，缺乏有效的社會監督評價機制，導致外部監督時常流于形式。
三、整改措施及努力的方向
（一）整改措施：
（1）是針對有令不行、有禁不止的問題。圍繞工商執行力建設，嚴格對照工商禁令開展對照檢查，從嚴追究違禁行為，促進禁令的落實。按照"責任明確，目標量化，分層負責，考評到人，獎懲嚴格"的原則，制定紀律，進一步激發工作活力。確保系統上下政令暢通。
（2）是針對作風不實、紀律松弛的問題。進一步完善分局每周學習制度、民主生活會制度、大事報告制度等，充分發揮示范帶頭作用。大力開展典型教育，深入學習"江濤精神"，總結和推廣身邊的典型，用身邊的人、身邊的事教育和引導干部職工，增強全員敬業愛崗、團結拼搏、求真務實、爭創一流的工作精神。加強隊伍管理和八小時之外監督，促進勤政高效、廉潔自律。
（3）是針對不文明、不規范執法的問題。按照"對內管住，對外管好"的原則，進一步學習和落實《規范執法辦案說情處理程序暫行辦法》、《系統工作人員違紀違規處理暫行辦法》和行政執法崗位責任制、監督評議制、責任追究制"三制"，從嚴規范干部行政執法行為。廣泛開辟社會監督渠道，建立和完善社會監督評價機制，及時整改和糾正群眾反映的不文明、不規范執法行為。
（4）是針對的問題。嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，強化"一崗雙責"和"一票否決"，促進黨風廉政制度落實。堅持"收支兩條線"原則和"收繳分離、罰繳分離、收支分離"的財務制度，堅持財務公開。不斷深化政務公開工作，把群眾關注的"證、照、案、費"等問題全部置于社會監督。
（5）是針對服務質量不高的問題。不斷加強干部職工權力觀教育和宗旨教育，增強全員宗旨意識、大局意識、服務意識和責任意識。認真落實省局關于運用工商職能促進全民創業的若干意見，進一步完善和落實服務舉措，促進市場主體又好又快發展。切實加強隊伍教育培訓，提高執行力水平和服務發展本領。建立和完善市場主體評價機制，開展向監管服務對象述職述廉等工作。
（二）整改方法
整改落實階段是整個學習實踐活動取得成果的關鍵階段。主要任務是明確目標，落實責任，扎實整改，切實推進科學發展的實踐成果和制度成果。通過整改，把廣大黨員、干部、教師的學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建生態文明城市，辦人民滿意教育的實際行動；結合教育實際，制定和完善符合科學發展觀要求的教育發展規劃、目標措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制，確保學習實踐活動取得實效。
二、時間安排
從2009年7月中旬開始，至8月下旬基本結束，時間一個半月左右。具體各環節的時間安排見附表。
三、方法步驟
（一）認真做好整改落實階段工作準備
制定工作方案。根據市委學習實踐活動領導小組部署安排，緊密結合我市教育工作實際，制定出符合實際、可操作性強的整改落實階段工作方案，把解決問題和完善體制機制工作具體化、目標化、責任化。
（二）制定整改落實方案
局領導班子要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委提出的走科學發展路、建生態文明市的總目標和“解放思想、埋頭實干”的精神，以促公平、促均衡、促提高為主題，結合分析檢查階段情況，研究制定能夠切實解決影響我市教育科學發展問題的整改落實方案。
1、依據分析報告，初擬整改方案。在學習調研和分析檢查的基礎上，根據分析檢查報告中查擺出來的問題和明確的整改思路，認真研究確定本部門本單位在整改落實階段需要解決的主要問題。
整改落實方案要做到“四明確”，即：明確整改落實的具體項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確整改落實的分管領導、責任處室和具體責任人。
2、公示整改方案，接受群眾監督。整改落實初步方案形成后，通過在**教育信息網公布等形式，廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議，使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎、深厚的實踐基礎。
3、梳理意見建議，完善整改方案。在廣泛聽取各方面意見、建議的基礎上，著眼于在實際工作中轉化學習實踐活動成果，進一步修改完善整改措施，使形成的整改措施能切實有效地解決查找出來的突出問題，能切實地做到保增長、保發展、保穩定，促進我市生態文明城市建設。
（三）集中解決突出問題
教育局機關各位負責同志、各處室、局屬各單位按照出臺的整改落實方案，統籌協調，要用解決具體問題的實效，讓群眾實實在在地感受到科學發展帶來的新變化，以實際行動取信于民。
1、落實整改責任。各處室圍繞整改目標，進一步明確本單位的整改項目、整改措施、整改進度安排等事項，分輕、重、緩、急、先解決突出問題。每個突出問題的整改做到“四個一”：即對每一個突出問題要有一位領導牽頭，有一名具體負責人員，有一個具體措施，有一個明確的辦理時限，確保整改落實到位。
2、公開整改承諾。各責任單位以靈活多樣的形式對本單位要集中解決的問題在一定范圍內公開，接受廣大干部群眾的監督。
3、分類進行整改。要抓住那些關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，集中精力加以解決，多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。對具備解決條件的突出問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受到客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對一些需市委、市政府協調辦理或其他市屬相關涉及多部門、單位辦理的問題，要積極探索上下聯動、左右互動解決問題的方式。
4、通報整改結果
⑴通報內容。對整改方案的落實情況，應全面地向群眾通報。對應解決但一時未能解決的問題，要如實向群眾說明原因，取得群眾的理解和支持。
⑵通報形式。一是動態通報，可通過整改進展情況通報會等靈活多樣的方式進行。二是整改結果集中通報，一般應與群眾滿意度測評相結合，以測評會或書面告知等方式進行。
（四）完善體制機制
推進體制機制創新，最重要的是要形成解決突出問題的長效機制，為貫徹落實科學發展觀提供制度保障。要充分運用學習調研成果和領導班子分析檢查報告，勇于突破制約我市教育科學發展的體制機制束縛。要及時對不合時宜的一些管理制度進行全面清理，在清理的基礎上再進行梳理，對于陳舊過時的規范性文件或與法律法規相沖突的規范性文件，一律予以廢止或修改。同時，建立的制度要體現一定的前瞻性，在今后工作中長期堅持，不斷鞏固。
1、清理查找。一是廣泛征求意見。認真傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，廣泛深入地征求上級有關部門、有關部門以及干部職工、廣大群眾特別是服務對象對本部門本單位完善體制機制的意見和建議。二是嚴格進行自查。按照科學發展觀要求，依據黨的方針政策和國家法律法規，結合工作職能，嚴格查找、清理本部門本單位需要廢止、修改、建立的制度和政策，需要創新和完善的體制機制。
2、篩選確定。一是進行初步篩選。在征求意見和自查基礎上，認真進行梳理和分析，按輕重緩急原則進行初步篩選，進一步明確哪些制度和政策是當前有條件并急需廢止、修改、建立的，哪些制度和政策、體制機制是需要一定時間逐步進行創新和完善的，哪些是需要上報上級部門研究解決的。二是進行分析論證。在充分調研、分析的基礎上，組織召開由相關部門、有關專家、一般干部職工和群眾代表特別是服務對象等參加的會議，對梳理確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創新和完善的體制機制進行專題研究論證，提高工作的科學性、實效性。三是進行研究確定。在分析論證的基礎上，及時召開局黨委會議，研究確定需要廢止、修改、建立的各項制度和政策，需要創新和完善的體制機制。對于我局職責范圍內不能解決的體制機制問題，認真進行梳理匯總，并提出有關意見和建議上報市委學習實踐活動領導小組。
3、組織修訂。根據研究確定的情況，制定我局體制機制修訂工作方案，實施有關制度、政策的“廢、改、立”，以及有關體制機制的創新和完善。修訂工作方案要根據制度、政策及體制機制修訂工作的難易程度、職能權限、涉及范圍等，明確責任部門、責任人、完成時限等，抓緊組織修訂，逐步形成本部門本單位科學發展的長效機制。
（五）回顧總結
1、進行“回頭看”。整改落實階段基本結束時，要進行一次“回頭看”，重點對存在的問題和薄弱環節進行查找分析。主要看是否針對實際問題提出了整改措施，是否制定和完善支撐科學發展的相關措施和體制機制，是否圍繞“保增長、保穩定、保民生、查災情、求實效、辦實事”，辦了一批實事、破解了一批難題，取得實際效果。對在“回頭看”工作中查找到的問題，要及時加以糾正和完善。
2、認真進行階段總結。整改落實階段結束后，要及時總結經驗和成果，并形成書面材料及時報送市委學習實踐活動領導小組辦公室。
四、工作要求
（一）切實強化領導責任。整改落實階段是檢驗學習實踐活動成效的重要階段，廣大黨員和群眾十分關注。要緊密結合實際，周密安排、精心組織，突出重點、抓好關鍵，切實做到“三個有”：即有符合要求的整改落實方案、有解決問題的具體行動、有整改落實的實際成效。領導班子成員要切實發揮表率作用，從我做起，著力解決自身存在的突出問題，著力解決群眾關心的熱點問題，著力解決阻礙教育科學發展的根本性問題。
根據區委《全區“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動第三階段實施方案》要求，現就“制定措施，認真整改”階段（5月16日――6月15日）制定如下實施方案：
一、目標要求
整改階段是鞏固和檢驗前段學習提高、查擺問題成果，抓整改、見實效、促發展的關鍵階段。按照區委“八個圍繞”、“八個突破”和局黨委提出的重點解決“四個方面的問題”的要求，按照局黨委今年確定的圍繞“一個目標”、力促“四大轉變”和抓好“八項工作”的總體目標，重點研究解決影響和制約全區勞動保障事業發展與科學發展觀要求不相適應的突出問題，重點解決黨員特別是領導干部在精神狀態、思想境界、發展標準、工作思路、工作作風、工作標準、辦事效率等方面存在的突出問題,做到整改措施有針對性、創新性、前瞻性、長效性。通過整改，進一步轉變思想觀念，創新思維方式，優化發展環境，健全目標體系，完善考核機制，切實做到認識層次大提高、思想境界大提升、工作作風大轉變、辦事效率大提速、發展思路和舉措大創新，切實把繼續解放思想的成果落實到推進科學發展、促進社會和諧上來。
二、方法步驟
1、認真梳理存在問題，精心制定整改方案。局屬各單位要結合本單位的工作實際，對上一階段查找出的問題進行認真分類、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重點、抓關鍵，突出工作中的主要矛盾和影響科學發展、事關全局的重大問題，根據問題的性質和輕重緩急，進行認真研究，研究制定具有針對性的整改措施。領導班子和領導干部要圍繞區委提出的“五查五看”，抓好整改落實。一查本地本部門確定的發展戰略、規劃和舉措，看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求；二查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護之間關系和節能減排任務的落實情況，看是否符合可持續發展的要求；四查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況，看是否符合統籌城鄉發展的要求；五查干部政績評價標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況，看是否符合科學發展觀要求的政績觀。普通黨員干部要做到“三查一看”，有針對性地加以整改。一查落實科學發展觀的主動性和自覺性，二查為實現科學發展所做的努力和貢獻，三查為人民辦實事、辦好事的情況，看是否符合科學發展觀的要求。堅持從實際出發，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。每個領導班子和領導干部都拿出一定的時間和精力，從思想上進行一次認真的梳理，進一步在影響科學發展的問題上求突破，提高思想認識，以思想上的整改帶動行動上的整改。認真制定整改方案，明確整改目標、重點、責任和時限，堅持從實際出發，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，切忌華而不實、脫離實際，保證整改方案切實可行，整改措施標本兼治。
2、堅持求真務實，切實抓好整改。各單位領導班子要按照整改方案的要求，進行層層分解，明確責任和完成時間，并對整改情況進行全程督查。要發揚求真務實的精神，對具備整改條件的問題，要立即整改；對能夠解決的問題，要列出時間表，限期整改；對影響科學發展、事關全局的重點問題、難點問題，要實行領導包保責任制，集中精力攻關；對應該解決、但受客觀條件限制一時解決不了的問題，積極創造條件逐步解決。
3、完善目標體系，健全完善考核制度。各單位在整改工作中，結合上半年的工作總結和下半年工作計劃的制定，按照區委提出的“八個圍繞、八個突破”的要求和局黨委確定的“進四爭三”的奮斗目標，健全完善考核制度，形成既符合實際又鼓舞人心的目標體系和考核機制，充分調動黨員干部群眾推進科學發展的積極性和創造性。
4、認真總結調研成果，及時轉化為決策方案。要將調研總結的有價值的思路和建議，進行認真梳理、提煉，切實把調研成果轉化為推動單位科學發展的辦法和措施。局黨委根據區委推進全區科學發展的實施意見，結合我局工作實際，制定符合我局特點的科學發展實施意見和具體工作措施。各單位要結合各自實際，研究制定推進科學發展的具體措施。
5、健全制度，扎扎實實落實好整改措施。要積極推行整改工作責任制、整改目標承諾制、整改落實銷號制、整改結果公示制、整改效果評議制，一件一件抓好整改任務的落實。要加強協調、采取綜合措施進行解決，以實際行動推動全區勞動保障事業又好又快發展。
三、工作措施
1、強化領導責任。各單位要高度重視，切實加強領導，明確責任，狠抓落實。各單位要召開轉段會議，主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自作動員，投入足夠精力抓整改，要求大家做到的，自己首先做好。領導班子成員要切實發揮表率作用，帶頭制定和落實整改措施，帶頭公布整改情況，帶頭接受群眾監督。
2、抓好督導檢查。局學習教育活動督導組要把握好整改工作的有關要求，充分發揮作用，靠前指導，督促檢查，嚴格把關，及時提出意見、建議，配合各單位開展整改工作。把落實整改措施列為督導工作的重點，重點督導整改措施的落實情況，及時發現問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。
3、加強輿論
一、切實做好會前準備工作
1、高度重視、周密部署
我支部接到通知后，立即召開了支委會，對工作進行分解，制定了工作計劃，理清工作思路，及時組織學習相關文件和講話精神，動員所有黨員做好相關準備工作，保證組織生活會高質量推進。
（1）3月8日前完成了黨員支部征求意見表的匯總工作；
（2）3月11日前完成了支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間的談心活動，并做好了談心登記工作；
（3）3月12日，根據支部征求意見表，完成了支部對照檢查材料；
（4）3月13日，根據談心工作，每位黨員完成“對照檢查材料”；
（5）3月14日，各位黨員完成《民主評議黨員登記表》；
（6）3月15日，召開組織生活會和民主評議黨員活動。
2、認真征求意見建議
按照開好組織生活會的要求，支部班子成員圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢靠、“四個自信”有沒有，工作作風實不實，以及組織活動、信息公開、監督機制、宣傳報道等方面存在的問題，認真征求了全體黨員對支部班子的意見。
3、廣泛開展談心談話活動
在征求意見的基礎上，支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間開誠布公、真誠交流，不談成績、只談不足地相互開展了談心活動，要求既主動說自己的毛病，又直接點對方的不足，對反映出來的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒，主動把矛盾和問題解決在會前。談心人與談心對象之間基本做到了“平等誠懇、客觀公正、實事求是”。談話活動既避免了那種“空對空”的形式主義，又避免了那種只是就事論事的盲目性。
4、認真檢查、切實查擺問題
在聽取意見和談心談話的基礎上，支部班子梳理出具體問題，并明確整改措施。各位黨員結合個人思想和工作實際，認真撰寫個人發言材料。組織生活會前，支委對支部班子成員的發言材料進行了認真把關，確保聚焦主題、符合要求。
二、嚴格會議流程，確保收到實效
3月15日，我分處黨支部召開組織生活會和民主評議黨員大會，會議應到黨員25人，實到19人。在會議中，黨支部嚴格按照院黨委的要求制定會議流程，確保了組織生活會和民主評議黨員工作收到實實在在的效果。
一是開展批評與自我批評。在組織生活會上，黨支部書記耿軍同志報告了上年度支部工作情況，通報了班子查擺問題的整改情況，以及支部建設存在的問題，并報告了個人的有關問題。然后依次從支部委員到各位黨員均結合自身存在的問題，相互進行了坦誠的批評與自我批評。有的同志提出了工作方法簡單，執行力不高；有的同志提出工作中存有消極怠工情緒；有的同志提出與同事溝通交流不夠；有的同志反映存在好人主義思想，怕得罪人，工作缺乏魄力和創新等問題，做到了開誠布公，一針見血，達到了“紅臉”、“出汗”的效果。
二是對照查擺問題，完善整改措施。對照會前和會中查擺出的問題，黨支部和班子成員分別列出了整改清單，進一步明確了整改期限和具體措施，同時明確了2019年相關工作思路和計劃。
三、認真總結成果，努力改進工作
會議結束后，分處支部要求各班子成員和全體黨員，要以這次組織生活會和民主評議黨員為契機，認真總結會議成果，努力改進實際工作。
一是做好資料歸檔工作。按照院黨委的要求，要認真建立組織生活會和民主評議黨員臺賬，明確專人收集和整理相關資料。同時，要詳實地記錄好組織生活會和民主評議黨員的會議召開情況。
二是做好會議的總結工作。本次會議，有什么好的做法和經驗，要認真總結，有什么教訓和需要改進的地方，也要認真總結。總結是為了提高，是為了改進工作。
三是認真抓好問題的整改。支部要制定行之有效的整改方案，個人要建立具體的整改清單。對黨支部研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見，要認真梳理和歸納，提出明確的整改要求，建立可行的整改措施，確保限時整改、全面整改。
我校在完成了第一階段集中教育活動和認真抓好落實第二階段的討論查擺、剖析原因的各項工作的基礎上，對擺查出的問題進行梳理。現已進入整改提高階段，本階段將通過學習了有關文件，讓教師明確了師德師風集中教育第三階段工作的重要性，緊迫性；還要繼續學習《教師法》、《未成年人保護法》、《教師職業道德規范》、《xx省中小學教師日常行為守則》、《中華人民共和國教師法》、《xx市教師行為十不準》以及《師德師風教育學習資料匯編》等資料，以增強教職工的法制觀念，道德觀念，紀律觀念，榜樣觀念，進一步凈化教職工心靈，增強為人師表意識。本階段，除了學習以外，還要求教職工結合自查剖析材料制定教師個人整改措施，使師德師風集中教育整頓收到實效。
一、存在問題根據分析，我校師德師風中暴露出了以下問題：
1、有個別教師上課有接手機現象
。2、教育學生時有時有過激的言語。
3、敬業精神不夠，教學上沒有積極地想盡辦法，把工作業績達到最大化。
4、有輕微的違紀現象。
5、個別教師上課有遲到現象。
二、整改措施根據以上問題特提出以下整頓措施：
1、把師德師風建設作為一項長期的重要工作堅持下去，學校和教職工堅持月月集中學習和自學，讓上級文件，法律法規在頭腦中長期儲存。
2、認真制定整改措施。
3、完善師德師風各項制度⑴師德師風建設分工負責制⑵師德師風學習制度⑶未成年人保護、教育和管理制度⑷師德師風監督制度⑸師德師風考核制度⑹師德師風集中整頓制度⑺師德師風問題處理報告制度⑻預防和杜絕教師犯罪制度⑼教職工宣誓制度⑽師德師風優秀教師表彰制度⑾師德師風責任追究制度和連帶責任追究制度
4、按《海口市中小學教師職業道德考評實施方案》加強師德師風考核。
5、堅持師德師風監督制度，通過領導、教職工、學生、社會的相互監督，隨時了解原有的師德師風問題是否得到了糾正，是否有新的問題出現。
從今年6月1日起，由監察部、人力資源和社會保障部、公安部聯合起草的《公安機關人民警察紀律條令》（以下簡稱《條令》）就要正式實施了,我局為了按照上級要求，開展好紀律條令的學習宣傳活動，為貫徹執行條令營造良好的氛圍、打下良好的基礎，縣公安局交警大隊自條令頒布以來，積極組織民警學習，不斷加強隊伍整改建制，為順利貫徹執行條令做好充分的準備。
一、認真學習，提高認識
交警大隊為了搞好條令的宣傳學習工作，使每個民警牢固掌握條令、不折不扣地執行條令。一是于5月6日召開了大隊黨組會議，專門研究部署條令的宣傳學習工作，制訂了詳細的學習計劃，并對查擺整改、整章建制等后續工作進行了具體研究。二是于5月10日召開了大隊全體民警會議，組織民警對條令內容進行專門學習，大隊長李許船要求全體民警要充分認識《公安機關人民警察紀律條令》頒布的重要性和必要性，真正提高思想認識，端正學習態度，不但要逐條逐字牢記于心，還要嚴格遵守外化為行，切實把條令作為自己的紀律規范和行為準則。三是每個中隊會后又組織民警對條令進行了進一步的學習，并且每個民警都做了詳細的學習筆記、寫出了學習心得。
二、積極查擺，搞好整改
為了對照條令找差距，認真剖析、整改，大隊要求各個中隊根據自己的實際情況，認真分析民警在工作學習、執勤執法、遵守警紀警規、落實規章制度等方面存在的問題和不足，深刻剖析問題產生的原因，并要求每個民警寫出剖析材料。同時大隊根據各單位查擺出來的問題進行了認真研究，提出了整改措施，限期整改到位。大隊著重就窗口單位部分民警存在的工作責任心不強、辦事效率低、對待群眾不熱情、執法不廉潔、辦事不公開透明等問題，提出了在大廳設立交警業務工作導辦臺;對群眾反映不好的民警進行換崗調整;大隊分管領導加大督查力度;更換辦證大廳空調等陳舊硬件設施;規定檔案當周內整理完畢;在車管所大廳設立所長值班臺等整改措施。
三、全面建制，強化管理
為確保《公安機關人民警察紀律條令》在6月1日開始順利貫徹執行，該大隊以隊伍正規化建設為切入點，逐條結合條令內容進一步完善了大隊隊伍管理規范、紀律作風建設等精細化管理考評制度，用制度促管理，用條令管隊伍，做到警鐘長鳴、未雨綢繆，確保民警在遵守紀律條令上不出任何問題，不犯任何錯誤。同時加大監督檢查力度，大隊領導經常對各單位民警學習條令、執勤執法、警容風紀、紀律作風等情況進行督促檢查，嚴格按照《公安機關人民警察紀律條令》查處民警違法違紀案件，強力推進隊伍紀律作風建設。
一、 指導思想
以深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央和省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的意見，進一步凈化政治生態，營造風清氣正的政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保市衛生計生監督所黨員干部干凈、忠誠、擔當，全身心投入到健康xx建設事業中，為保護群眾健康權益作出應有的貢獻。
二、 會議主題
以“堅決全面肅清王三運流毒和影響，恢復政治生態山清水秀”為主題，對照王三運“不講政治不守規矩、黨性觀念缺失、違反中央八項規定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實際脫離群眾、坐而論道落實不力”等七個方面的問題，實事求是全面查擺市衛生計生監督所領導班子和領導干部存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，列出整改問題清單，制定整改措施，逐一整改問題，不留死角，增強所領導班子和領導干部發現和解決問題的能力，營造風清氣正的政治生態。
三、 會議時間
會議擬定于12月底前召開。
四、 參會范圍
市衛生計生監督所領導班子成員、正科級以上黨員領導干部，所長代表班子作對照檢查，班子成員在民主生活會上作對照檢查并剖析發言，其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
（一） 會前準備
1.學習領會精神，打牢思想基礎。（11月15日——12月20日）深入學習領會精神和新時代中國特色社會主義思想，學習省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的意見和方案，堅決擁護中央決策，引導黨員干部深刻認識肅清王三運流毒和影響的重大意義，深刻反思和汲取王三運教訓，認真分析思想認識和實際工作中的不足，深查細找問題根源，切實增強思想自覺和行動自覺。
2.征求意見建議，準確查找問題。（11月20日——12月10日）下發召開專題民主生活會征求意見建議函，廣泛征求上級主管部門、有業務往來的其他部門單位和被監管對象對市衛生計生監督所領導班子和班子成員的意見建議，辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議，及時歸納整理。
3.開展談心談話，剖析問題根源。（12月5日——12月10日）所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領導與科室黨員談話，并做好記錄，既談工作，也談思想，既談自身差距，也談對方不足，并對談話內容進行深入挖掘。
4.認真梳理歸類，撰寫發言提綱（12月8日——12月10日）對照王三運存在的七方面問題，對照市委《關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的實施方案》，認真梳理存在的問題，深刻進行黨性分析，深刻剖析思想根源，提出整改具體措施，親自動手撰寫發言提綱，所長主持起草領導班子對照檢查材料。
5.嚴格審核把關，確保取得實效（12月10日——12月11日）所長審核班子及班子成員對照檢查材料，逐條審閱班子成員之間批評意見，對思想認識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實等情況，反饋給班子成員進行修改，確保對照檢查材料一針見血、實事求是，科級干部的對照檢查材料由分管領導審核后請所長再次審核。
（二）召開專題民主生活會
專題民主生活會由所長主持，正科級以上干部參加。會議議程如下：
1.通報會前準備情況。包括開展學習、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領導班子對照檢查。由所長代表所領導班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭，其他成員依次對照檢查，開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結束后，由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進行批評，指出不足和存在問題，批評和自我批評既要解決實際問題，又要解決思想問題，每個班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會議總結。
（三）及時上報專題民主生活會報告
會議召開后，及時對民主生活會召開情況進行總結并形成專題報告，及時上報市衛計黨工委。
六、 保障措施
1.靠實工作責任。所長是這次專題民主生活會的第一責任人，要按照市委的要求，統籌謀劃，精心組織，把好會議的各個關口，正確引導領導班子成員之間開展批評和自我批評，真正做到高標準、嚴要求，確保高質量開好民主生活會。
縣城市管理局通過召開專題會對專題民主生活會進行“回頭看”，本著缺什么補什么的原則，認真查找工作存在的薄弱環節，有針對性采取相應的措施。
一、對材料質量開展“回頭看”。
以已積累的經歷和經驗對材料質量進行一次回頭“審視”。一是對格式要求進行了統一。對材料的結構、格式、字數、用詞等內容進行了一次重新的對照、規范和修改，對需要逐一說明的事項，進行了核實、補充。二是對自我評價內容進行了規范。批評意見應直截了當，不用取標題，不說前因后果。三是對查擺問題進行了斟酌。對沒有結合自己思想、工作、生活實際和個人成長經歷查擺問題的，對上級點和群眾提的問題沒有進行明確回應的，對離開“”只是泛泛而談工作的，要求整改。四是對原因剖析進行了檢查。對不能見人見物見思想，沒有對照“四面鏡子”、“三嚴三實”要求和焦裕祿精神進行深入剖析思想根源，對沒有從“理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律要求、三嚴三實”等方面原因查找的，要求修改。五是整改措施是否管用。整改不能用“想如何如何”、“要怎樣怎樣”，而是要“一步一步做”，看行動、見療效。進一步增加了具體的事例，進一步定性、量化，明確了責任人、整改截止日期。
二、對會議效果開展“回頭看”。
對黨組專題民主生活會召開情況進行一次精彩“回放”。一是回顧會議準備情況。從前期部署、專題學習會、工作方案、材料撰寫(修改)、談心交心、會前溝通、資料準備等事項，實事求是評價，進行查缺補漏。二是回顧會議召開情況。總體認為開出了一次高質量的黨組專題民主生活會，主要表現為會前準備把關嚴，自我剖析查擺深，大家都紅了臉、出了汗，批評有辣味，思想沒疙瘩，既有揭短、露丑，又有加油、鼓勁。經梳理，本次民主生活會上，黨組成員、黨員代表、群眾代表對各黨組成員存在的問題，共提出批評意見44條。三是回顧會后效果。對班子成員“”問題進行了大掃描，對問題進行了大洗禮。增進了理解，加深了感情，增進了團結，付緒了行動，做到言、思、行一致。
三、對會后情況開展“回頭看”。
召開民主生活會是方法，整改落實是關鍵，也最重要，對會后情況進行一次久久“品味”。一是按規定召開專題民主生活會。根據市委、縣委要求，我局黨組按照規定的時間、規定的內容、規定的范圍召開了通報會，對照檢查材料在一定范圍內進行了通報。二是及時向上級報送了民主生活會情況專題報告、領導班子和班子成員對照檢查材料、班子成員之間的相互批評意見。三是邊查邊改情況。建立了“”臺帳和“病歷本”，下達任務書、明確時間表，實行掛號督辦、銷號等整改管理。實施“五制”抓整改，踐行“責任制”、強化“督辦制”、推進“公示制”、嚴格“銷號制”、實行“通報制”。目前，反映領導班子“”方面的意見、建議36條，反映城市管理方面的意見、建議32條。
今天召開全縣服務環境大建設工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神，研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務，進一步統一思想，提高認識，為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才，縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《20__年服務環境大建設征求意見方案》。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。
一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感
在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。
第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定[文秘站:]要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。
第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。
第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。
二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動
征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于__的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查
，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。
三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施
這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制。活動后期，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。
二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”，開展“四項活動”，強化“三個機構”職能。第一，嚴格落實“五項制度”。這五項制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度，大多數部門和單位都能很好地落實，但仍然有少數單位我行我素，沒有很好地貫徹落實，隨意截留政策，執行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度，縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目，無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人，都必須思想上高度重視，態度上積極響應，行動上全力支持，確保項目辦理暢通無阻。縣委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度，凡是落實不到位的，不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都要嚴肅處理，該追究責任的嚴肅追究到位，該下崗處理的堅決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展“四項活動”。一是“陽光投訴”活動。4月份，由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭，會同招商局、廣電局、報社，組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴，報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在__”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員，走訪企業負責人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時反饋給有關部門，督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織，對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底，縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評，測評采用百分制，未承擔項目服務的被測評單位，按社會公開測評得分高低排名，承擔項目服務責任的單位，測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成，各占50，按兩項累計積分高低排名。縣委、縣政府將根據測評結果，對“十佳”單位進行表彰，對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三，繼續強化“三個機構”職能。一是__縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭，建立優質高效的投資服務機制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭，建立強有力的投訴查處機制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境110，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應機制，超前防范，快速出擊，確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全。縣服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。
