時間：2023-08-01 17:40:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市園林綠化的作用，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞: 園林綠化；城市景觀；作用
總理曾經指出“:園林綠地是城市中唯一有生命的基礎設施。”園林綠化代表著一個城市的文化底蘊,也是城市景觀的重要標志,許多城市都由于其享譽世界的園林綠化而著名。因此對于城市來講,現代的園林綠化必不可少，特別是城市建設正發生著日新月異的變化，城市園林綠化是城市建設的重要組成部分。隨著我國經濟發展的不斷加快，人們的物質生活水平和精神文化水平不斷提高，對城市園林綠化提出了更高的要求，全國各城市都加大了園林綠化建設力度，把爭創園林綠化先進城市作為重要任務來抓，園林化成為城市化建設的奮斗目標。
1.建設城市園林化的原因
1.1保護生態與環境的要求
經過改革開放，工業化和城鎮化急速發展，城市建設規模逐漸擴大，城市人口急劇增多，而城市環境不斷地惡化，生態失去平衡，大自然飽受蹂躪，空氣、水、土壤遭受污染，動植物滅絕，森林消失，水土流失，沙漠化，溫室效應等使人類生活品質下降，各種“城市病”隨之而起，威脅人的健康。這些促使人類覺悟到保護環境就是保護人類，我們必須從工業化的黑色道路向可持續發展的綠色道路轉折。建設園林城市可使人類與自然和諧發展，維護生物多樣性。
1.2 城市化程度進一步提高
城市化是經濟發展的結果，城市化程度的提高，又會促進經濟的發展。城市化程度的提高將會使小城市增多，大城市擴大。城市是人口大量聚居的地方，城市生態環境的好壞，對市民的身心健康影響至深。因此，園林城市的建設也越來越重要。
1.3 工作時間的縮短，閑暇時間的增多
隨著經濟的發展和科學技術的進步，勞動生產效率提高，使工作時間縮短，人們的閑暇時間增多。緊張快節奏的工作，人們迫切需要很好地利用閑暇時間去放松一下身心，消除疲勞。從近年節假日七天長假期掀起的旅游熱、假日經濟等情況可以看出，城市居民在經濟發展了以后，對大自然的熱切渴求。這就要求園林工作者跳出小園林的圍墻，擴展到風景名勝區的領域，去滿足人對綠色、對自然環境的迫切需求。
2.園林綠化對環境的改善
2.1 調節溫度
綠地可以有效地調節溫度改善城市小氣候。當今，城市中各種生產活動和市民生活所散發的大量熱源提高了城市的溫度。研究表明，市區氣溫通常比有大量植被覆蓋的郊區氣溫高2～5℃，出現“城市熱島”效應。而園林綠化能夠有效地調節氣溫，起到冬暖夏涼的作用。植被利用葉面來蒸發水分，不但可以降低自身的溫度，同時還可以提高周圍的空氣濕度。因此，夏季綠地附近的氣溫比沒有植被覆蓋的地區低3～5℃，植被覆蓋區內的建筑物氣溫可降低10℃左右。因此，園林綠化好的地方讓人感到空氣清新，夏季可為人們提供一個防暑納涼、消暑降溫的美好環境。到了寒冷的冬季，有大量植被覆蓋的公園、庭院地區，受到樹木降低風速、阻擋冷空氣侵入的影響，這些地區可比沒有大量植被覆蓋的區域溫度高1～2℃。
2.2 調節濕度
園林植被是空氣濕度的“調節器”。植物通過光合作用和蒸騰作用，把大量的水分從地下釋放到空氣中，可以明顯地提高空氣中的濕度。據調查，有森林覆蓋區域的空氣濕度比城市地區可高30%左右。樹木永不停息的蒸騰作用，能使周圍水汽大量增加，空氣變得濕潤，因而城市綠化區域內的空氣濕度比沒有綠化的區域高10%～20%，為人們創造一個舒適清新的生活、生產氣候環境。
2.3 減弱城市噪音
現代城市中分布著大量工廠，存在著很多建筑工地，在工廠生產和工地施工的過程中不斷產生噪音；此外，大量的汽車、人類的生活也會產生大量的噪音。這些噪音，不但對人們的正常生活造成影響，而且對人們的健康也造成極大的損害，對人的中樞神經系統造成嚴重的傷害，導致出現各種不良的精神反應，如精神不振、極度疲勞、脈搏和呼吸加快、血壓上升等不良癥狀。而樹木等植被利用其茂密的樹冠和枝干，可以有效地吸收和隔離噪音。研究表明，在沒有植被覆蓋的嘈雜的街道上，噪音強度比很好地覆蓋了樹木的街道的噪音強度高5倍以上。在沿街建筑與街道之間，修建一個寬5～7 m的樹林帶，能夠明顯減輕車輛發出的噪音。測定表明，在一個結構合理的9 m寬周圍，噪音實際可以有效降低11～13 dB，而35 m寬的綠帶能夠讓噪音降低25～29 dB。因此，園林綠化是減弱噪音的“消聲器”，可以減弱和避免噪音對居民的干擾。
2.4 保持生物多樣性
生物多樣性是指一定區域或全球整個生態系統、基因和物種的總稱，保持生物多樣性也是城市園林綠化建設的重要作用。城市由于很大程度上受到人為因素的干擾，要想保持生物的多樣性來調節環境的變化，需要有大量的森林植被。在一個穩定區域內，各種群對整個區域的時空、利用資源以及相互之間的作用，總體趨向于相互補充，而不是簡單的互相競爭，區域內的系統越復雜也就越穩定。生物的種類成分數量越多，區域內的生態分化和種群間結合的結構就越復雜，自我調節自然生態系統和保持平衡的能力就越強。因此，由很多植物群落組成的區域，比單一群落組成的區域更能充分地利用環境資源。
3. 城市園林綠化在城市建設中的作用
3.1 改善城市生態,提高環境質量
園林綠化植物有吸收廢、毒氣體,除塵殺菌,凈化空氣,保持水土,防風固沙,防治燥聲,調節城市小氣候等作用,在城市大面積地進行園林綠化,能有效地改善城市環境。
3.2 有利于建造良好的城市風貌
園林綠化是城市形象工程中不可或缺的部分，是利用種植綠色植物起到健全城市生態,美化城市環境作用的行為。城市獨特的園林景觀與現代化的城市建筑相互映襯,能極大地美化城市風貌,提高城市品位和檔次。
3.3對人的心理、生理、情緒起調節平衡作用
城市園林綠化建設以各類園林植物景觀沖淡以建筑為主體的城市空間的單調、枯燥氣氛,并以豐富的植物色彩、景觀、造型帶給人們蓬勃生機的感官效果,滿足久居城市的人們回歸自然的心理需求。其服務對象為大眾,可以緩解上班族工作的緊張,為其提供放松身心的休憩綠地;為兒童提供游戲空間;為老年人提供鍛煉的場所。同時園林對居民的生理有影響,對提高生理上的舒適度有積極作用。
3.4 能夠培養市民的社會公德、提高社會道德風尚
隨著城市園林的建設居民生活環境得到極大的改善,能夠讓市民切實體會到環境的重要。人與城市園林綠化是相互促進、相得益彰的,城市新園林建設能夠培養市民保護環境、綠化環境的社會責任感和歸屬感,帶動整個社會道德風尚的提升
4. 結語
城市園林作為城市唯一具有生命的基礎設施，在改善城市環境質量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用，隨著人們對生態環境問題的重視，城市建設呈現出生態化發展的趨勢，作為城市建設中重要組成部分的園林綠化，是建設和諧美好城市的重要體現，其在未來城市建設中的基礎地位將顯著提高。園林綠化的生態功能和城市功能也將越來越多地受到居民的關注。
參考文獻：
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【關鍵詞】:城市園林 綠化 管理
中圖分類號：TU986文獻標識碼：A文章編號：1003-8809（2010）12-0300-01
一、何為“城市園林綠化管理”
“城市園林綠化管理”是什么?它主要指政府作為公共部門,通過公共權力的行使對城市園林綠化進行有效管理,以達到全民共享,并將生態環境作為一項重要的管理內容,綜合考慮城市園林綠化的環境效益、社會效益和經濟效益,最終實現城市全面協調可持續發展。城市園林綠化管理研究什么?其研究范圍主要包括園林綠化的效益,如城市生態效益和社會效益,城市園林綠地的規劃、功能以及園林綠化和園林事業的管理理論等。
二、城市園林綠化管理的現狀與存在的問題
1、城市園林綠化規劃缺乏長遠性與科學性
從目前我國城市的規劃來看,盡管大部分城市編制了城市綠地規劃,總體上在規劃過程中還是缺乏穩定性、長遠性及科學的理論指導。許多城市在編制規劃時沒有超前意識,沒有留有余地,綠地系統規劃在突飛猛進的城市擴建改建過程中才發現存在局限性。如一些城市規劃的道路綠地剛建好幾年,由于家庭小汽車猛增出現交通的堵塞只能拆綠讓道,規劃綠地面積嚴重萎縮,影響城市整體環境改善,以致出現城市園林綠化規劃的編制與規劃實施的脫節。
在城市綠化建設的其它方面,像綠化植被的選擇、搭配,植被與環境生態之間的關系分析等,需要投入大量的科研分析和技術應用指導,而目前我國城市綠化大部分還停留在主觀和概括描述的階段,容易造成決策失誤。在此情況下,我們必須盡快編制、調整城市園林綠化規劃,優化城市園林綠化布局,充分發揮每一片綠地的效益。
2、城市園林綠化管理體制尚不健全
許多地方園林規劃、建設、管理,各自為政,未能充分發揮城市園林綠化職能部門的綜合協調作用,具體表現為有關部門的城市園林綠化管理自成體系,在管理上缺乏全局性、系統性和規范性,使得城市園林綠化管理宏觀層面難以得到有效控制,即使制定了規劃也將成為表面文章,與實際實施脫節。
同時,監督機制作為管理體制中的重要環節,在城市園林綠化管理過程中仍顯薄弱。使得侵占城市園林綠地事件發生后,城市整體綠化環境遭到了人為破壞,而無法追究責任。
3、城市園林綠化的意識尚未普及
實踐證明,城市園林綠化對一個城市的建設和經濟發展都將有巨大的推動作用。我國城市建設發展起步較晚,較多城市政府對園林綠化在城市經濟發展的地位與作用還沒有充分地認識,尤其是改革開放以來,一些沿海城市的各類工業園區,在開發建設的過程中,對園林綠化在城市環境保護與管理中的戰略地位與功能認識不足,如工業園區作為城市經濟總量擴張載體,在新城拔地而起的同時,忽略園林綠地對園區環境保護作用,綠地預留面積的比例相對不足,綠化景觀的面積不夠大、質量不夠高,園區在綠化建設過程中過多重視景觀效益,忽視了城市綠化的生態效益,如樹種選擇遺棄宜栽宜活生長快的本土經濟苗木,偏重外來嬌生慣養且價格昂貴的花色樹形,喜好大面積的草坪種植,忽視其他抗空氣污染的喬灌木種植,以犧牲生態環境為代價發展區域的經濟。同時,由于城市園林綠化不是像其他企業產品一樣可以在短期內直接產生經濟效益,因此,它的社會效益、環境效益,也很少有人真正認識。
三、對城市園林綠化的一些思考
1、加強城市園林綠化規劃管理
城市園林綠化規劃是一門綜合性學科,又是一項引導城市園林綠化的政府行為,還是一種鼓勵居民積極參與的社會運動,它具有綜合性、權威性、前瞻性、階段性、區域性等特征。城市園林綠化規劃應當在大量科研分析和相應技術的基礎上,由政府依據國家城市發展和建設的方針、社會發展的長遠規劃及城市的實際條件等來組織編制。一個科學、合理的城市綠地規劃系統能夠充分反映一個城市的園林綠化發展和建設的實際情況,一個系統合理的規劃將成為城市園林綠化管理工作的基石,使得城市園林綠化規劃能進一步具體化,從而便于實施操作。如在規劃過程中要綜合考慮園林在城市中的分布和均衡的比例,尤其在現有城市用地緊張、資金有限的情況下,謹慎、科學的決策和實施在城市園林綠化管理中就顯得尤為重要,通過系統性的城市綠地規劃和合理的植被種類配置,用有限的投入獲得最大的生態效益和社會效益。
2、進一步完善城市園林綠化管理體制
一個完善、規范的城市園林綠化管理體制是城市園林綠化建設的重要組成部分,政府部門需適當轉變職能:在體制上進一步完善分級分權管理,以實現管理重心下移,重新調整職能配置;在運行機制上建立相應的管理策略,以突擊整治為源頭管理,建立相應的變應管理、跟蹤管理、事后管理等;建立以法律法規約束和經濟手段調節為主的法治化管理。同時,充分發揮行業協會在城市園林管理中的作用,強化政企聯系,通過市場經濟手段來提高管理質量和效率,擴大城市園林綠化管理力度。
3、強化城市園林綠化的意識
政府相關部門要努力營造全民參與城市園林綠化管理的氛圍,按照在“教育中培養、參與中塑造、管理中強化”的方針,以社會公德意識教育為重點,以形式多樣的教育實踐活動為載體,以科學管理和制度建設為保障,提高全民對城市園林綠化的認識,尤其是加強對生態效益、環境效益的認識,充分有效地調動全民參與到城市園林綠化管理的積極性,努力做到城市園林綠化人人有責,要樹立全民綠化的意識。
隨著城市建設的深入開展,大部分城市都已著手探索城市園林綠化管理工作的新途徑、新方法。一個規范的、合理的、現代化的城市園林綠化管理體系都將對加強我國城市建設工作必將起到積極的推動作用,也將進一步促進城市的可持續發展。
參考文獻:
[1]王燾.淺議城市綠化管理趨向[J].中國園林,2002, (6):11-13.
關鍵詞：城市園林綠化；發展；問題
中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A 文章編號：1001-828X（2015）010-000-01
城市園林綠化除了能夠調節整個城市的生態系統，同時還能夠為現代城市提供優質的生態環境，進而提升城市居民的生活質量。但現在城市園林普遍存在綠化發展不平衡、綠化水平較小與平均綠化面積偏低等問題，這些問題的出現不僅導致城市園林綠化的功能優勢以及觀賞優勢發揮不出，同時還會導致城市可持續發展之路受阻，進而導致城市經濟建設以及社會發展受到不良影響。由此可以見得挖掘阻礙城市園林綠化發展的原因，同時采取一定的手段推動城市園林綠化發展，具有很強的社會意義以及經濟價值。
一、城市園林綠化常見的發展問題
（一）城市園林綠化沒有長遠發展規劃
城市園林作為城市不可或缺的一部分，但部分城市園林綠化由于缺乏長遠發展目標，而導致園林綠化出現種種問題。部分城市園林一味的重視植物品的種，利用嫁接、枝條以及種子等渠道和形式種植的多種植物品種，這些不同的植物盡管與園林物種多樣化要求相符，但是由于沒有統一規劃，而導致城市園林雜亂，養護成本提升；部分城市園林只是一味的種植各種名貴品種或者是外地樹種，從而導致園林喪失整體協調性以及整體美感，再加上這些植株不能適應本地環境、適應期縮短、馴化期減少，進而導致資源浪費情況出現，養護成本上升；部分城市只重視園林綠化的面積以及發展速度，只種植單一樹種，過于重視植株的數量，導致園林綠化喪失其獨有的多樣.進而導致園林綠化的自我調節能力減弱。另外由于城市綠化缺乏一個統一、有效的規劃以及發展目的，進而出現各個地區園林綠化未來發展目標、城市品味、設計形式雷同等問題，導致城市喪失自己獨有的優勢與標致，進而導致城市品味下降。由于長遠規劃目標的缺乏，部分城市出現園林綠地被侵占、使用面積縮小、濫砍濫發等問題，導致園林綠化成本提升，浪費眾多人力、財力以及物力。
（二）城市園林綠化缺乏養護資金
無論是城市園林綠化的設計、建設階段，還是后期的養護階段，均需相關部門投入大量的資金，所以城市的經濟發展水平直接影響到其園林綠化養護能力。一些城市政府及其居民由于不能認識到城市園林綠化的社會價值、經濟價值，只看重于經濟發展，而忽視環境建設，所以城市園林綠化養護工作得不到充分的資金保障，進而導致城市園林綠化面積、水平以及質量大為下降；部分城市受到經濟發展落后的影響，，對園林綠化養護方面的資金投入不斷減少，進而導致部分園林景觀被商戶、居民、建筑隨意侵占，園林景觀得不到應有的養護，導致園林景觀喪失其得有的功能。
二、提升城市園林綠化發展速度的有效手段
（一）制定統一的城市綠化發展規劃
在進行城市園林綠化時，需基于該地區的景觀風貌、地形地勢以及城市文化等制定有效、整體、長期、合理的城市園林綠化規劃。在選擇植株時，需盡量選用養護成本地、生命力旺盛、節水能力更強、抗旱或者是抗澇能力較強的本地植株。同時還需要根據生態學原理，種植綠化植物，并對城市綠地結構做出正確的調整，另外還需充分利用本城市及城市周邊的各個花卉市場、大型苗圃種植基地等，以增長綠化植株的適應期以及馴化期。另外在引進植株時，應對各種林木以及苗木進行嚴格、全方位的檢疫，防止盲目引種問題的出現，防止由于各種外來原因，如林木攜帶病蟲等導致本地區出現病蟲害問題。
在制定長期規劃發展目標時，應減少重復拆建問題的出現，減少資金以及資源浪費情況的出現。在對城市園林綠化以及建設風格進行選擇、設計時，需充分考慮到本城市的歷史積淀、特色以及品味等，設計出符合本城市發展以及居民需求的園林，使得城市園林成為該城市的一道風景，成為城市居民休憩、娛樂的場所，防止抄襲或模仿問題的出現，保持城市向多樣化發現發展。對于環境污染較重的重工業城市或北方地區，首先應劃分出重點綠化調整地段，并多加種植空氣凈化能力強、具有很強的抗污染作用、可抵抗煙塵的植株，利用植株緩解環境污染，以期達到改善生態環境的作用。
（二）優化城市園林綠化規范
城市園林綠化發展問題出現的一個很重要的原因是由于沒有有效、合理的制度規范，就此應以現行體系為基礎制定出更為全面、有效的城市園林綠化行業規范，另外相關部門應制訂出更為完善的綠化管理措施以及更為細致的條例，使園林綠化管理機構在執法的過程中，做到有法可依、有條例可依，進而通過監督管理城市園林綠化項目的各個環節，有效提升園林綠化的作用以及整體質量。
（三）提升園林綠化養護力度
首先各地方政府需認識到城市園林綠化的價值以及重要意義，制定明確的園林綠化發展目標，同時提供給園林綠化更多的發展資金，同時建立專門的園林養護機構，以推動城市經濟發展，促進社會前進。城市園林綠化養護相關管理機構，在進行園林養護工作時，不僅要對園林植株進行適當修建以及病蟲害防治，更重要的是對城市園林的使用者，也就是城市居民進行相應的宣傳教育，使城市居民具有綠化意識，使城市居民可以自覺的維護園林環境，可以自覺制止破壞園林環境的行為，同時城市園林相關管理人員要依據相關規定，制止、處罰破壞園林環境、亂 砍 濫伐發行為，有效保障城市園林的實用性以及觀賞性。
三、結束語
總體而言，城市園林綠化需基于本城市的特點，并始終堅持可持續發展原則，合理布局園林綠化結構，解決各項園林綠化發展問題，保護生態環境，共鑄自然環境，使得城市園林綠化得到可持續發展發展，保障生態平衡，為城市居民提供一個和諧、美好、生態的居住、工作環境。
參考文獻：
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[2]周春梅，王秋燕，遲立東.城市園林綠化發展存在的問題及對策[J].現代園藝，2015（6）：101.
關鍵詞：城市園林；綠化管理；問題；對策
中圖分類號： K928 文獻標識碼： A
1 城市園林綠化管理的重要意義
城市園林綠化對城市建設、經濟發展有著巨大的推動作用，在這種背景下，加大政府對城市園林綠化的投入與管理，推動城市園林綠化管理朝著科學化、規范化、法治化的方向發展，將是保持經濟快速增長，人民生活質量不斷提高、城市競爭力不斷增強的重要舉措。同時，也是實現城市可持續發展的重要基礎。因此，研究我國城市園林綠化管理問題，無疑有著重要的現實意義。具體表現在：1）通過對我國城市園林綠化規劃的現狀分析，提出如何提高我國城市園林綠化規模的對策與措施；2）通過對我國城市園林綠化管理現狀與其他國家的比較，從而找出差距，揚長避短，在對我國現實問題進行進一步分析的基礎上，努力尋求解決問題的思路與方法，推動我國城市園林綠化事制改革；3）通過對城市園林綠化管理體制的分析，找出我國城市園林綠化發展的科學結構，并提出提高我國城市園林綠化管理水平的責權體系。
2 我國城市的園林綠化管理存在的問題
2.1 對城市園林綠化意識認識不足。我國城市建設發展起步較晚，由于受經濟條件的制約，面臨著生態環境惡化和城市園林綠化發展遲緩的嚴峻局面。從目前的實際情況看，許多城市政府對園林綠化在城市文明建設中的地位與作用，尤其是在城市環境保護與管理中的戰略地位與功能認識不足。
2.2 城市園林綠化管理體制不健全。第一，我國城市園林綠化管理體制在本質上仍未從根本上消除計劃經濟時代管理的運行痕跡和框框，政府挑著經濟與社會兩副重擔，明顯跟不上市場經濟的發展要求。政府管理機構的設置有背于強化公共管理職能和精簡高效的原則。第二，園林綠化管理缺乏統一、協調的管理體制。目前，許多地方園林綠化規劃、建設、管理，各自為政，如：各開發區、各開發商及企事業單位等有關部門的園林綠化管理，自成體系，缺乏全局性、系統性、規范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全，職能部門的綜合協調作用未能充分發揮，使得侵占城市園林綠地事件時有發生，隨意伐木毀綠事件更是屢屢發生。第三，城市園林綠化管理的監督機制薄弱。盡管已實行政務公開制度，但監督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國，很多城市園林綠化管理部門都未建立監督、考核機制，沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領導政績考核的重要內容進行監督和考核，甚至未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林綠化管理工作，在政府工作議程上排不上號，造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
2.3 城市園林綠化規劃管理不到位。首先，城市園林綠化規劃缺乏長遠性與科學性。城市環境質量的高低，在很大程度上取決于園林綠化的質量，而園林綠化的質量又取決于城市園林綠化進行科學的布局即規劃設計。通過規劃設計，要使園林綠化地在整個城市中占有一定的位置，在各類建筑中占有一定的比例，從而保證城市園林綠化發展和鞏固，為城市居民創造一個良好的工作、學習和生活環境。其次，一些城市至今仍未形成完整的城市園林綠化規劃。由于沒有較為穩定、長久的規劃系統來指導綠化規劃，在進行城市園林管理時沒有可靠依據，導致城市園林綠化規劃的編制與規劃實施的脫節。
3 如何提高我國城市的園林綠化管理水平
3.1 政府實施城市園林綠化規劃管理。城市人民政府依法律授權負責組織編制和實施城市園林綠化規劃，體現為依職權的主動行為和依申請的控制、引導行為；政府根據經濟社會發展計劃和城市規劃，組織編制城市園林綠化規劃，以使城市園林綠化規劃進一步深化和具體化，從而可以付諸實施操作；政府通過財政撥款及信貸等籌資手段，直接投資于某些城市園林綠化規劃所確定的建設項目，如城市公園建設與改造、城市街路與廣場建設與改造等，以體現其規劃所確定的城市性質和職能。
3.2 城市園林綠化管理要全民化。園林部門要通過多種途徑、多種方式，向社會各界群眾宣傳講授園林綠化的相關法律法規。尤其是培養青少年愛護綠地成果、保護城市環境的意識與習慣，形成全民參與園林綠化管理的積極氛圍，使城市園林綠化管理工作深入人心，得到群眾的支持和擁護，促進綠化工作的進一步展開。
3.3 城市園林綠化規劃管理要規范化。城市園林綠化規劃是伴隨著城市園林綠化管理工作的不斷發展而不斷完善起來的。城市園林綠化規劃既是一門涉及多學科知識的綜合性學科，又是一項引導城市園林綠化的政府行為，還是一種鼓勵公民參與的社會運動。它的制定一方面要具有綜合性、權威性、前瞻性、階段性、區域等特征。另一方面要依據國家城市發展和建設的方針，經濟技術政策；國民經濟和社會發展長遠規劃與區域規劃；城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件來編制。
3.4 城市園林綠化管理要法治化。首先，堅持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強法和執法，管理法規要完善，并要嚴格執行，依法辦事。管理監察隊伍，要知法、執法、守法、敢于管理、善于管理，各級管理園林綠化主管部門，要克服“以權代法”“、以人代法”的傾向，從人治轉向法治軌道。其次，要加快出臺城市園林綠化管理的法律、法規，健全城市綠化管理法律法規體系，依法加強管理，走依法治綠之路。“十一五”期間，我們要在城市園林綠化管理方面，初步形成與國家法律法規相銜接的、比較完善的現代城市園林綠化管理法規、規章框架，形成和進一步完善嚴格、規范、文明的執法制度和依法行政的工作程序及監督機制。
3.5 城市園林綠化管理體制要現代化。在體制上進一步完善分級分權管理，重點是梳理關系，管理重心下移，調整職能配置，強化職權利掛鉤，從而構筑起上級政府管理的，下級政府不管，條管的，塊不管，但以塊為主的格局。同時，對塊與塊、塊與條邊界模糊的領域建立一種磋商和協調機制。
4 結語
現代化的城市園林綠化管理機制對于完善、改進城市基礎設施管理工作都具有明顯的助推作用。根據現實情況處理好城市園林綠化建設工作中存在的諸多問題，園林綠化部門要堅持改革，強化管理，因地制宜，不斷總結與完善，真正地將城市園林綠化管理工作提高到新的水平，打造出崛起中的城市新形象。
參考文獻
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關鍵詞:城市園林;綠化管理;城市化建設
中圖分類號:TU985.14
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)08-0064-02
1 引言
隨著城市化進程不斷加快,許多國家已把園林綠化作為城市文明的重要標志,越來越多的人們開始認識到園林綠化在城市建設與發展中的重要作用,并通過運用園林綠化所使用的樹木、花草等,合理布局組成植物群體,從而發揮出與人類的生存、生活、生產有著密切關系的多種功能。
2 城市園林綠化管理中存在的問題
2.1 城市園林綠化規劃管理問題
由于缺乏長遠和科學的理論指導,導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調,遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的要求。對城市綠化格局的規劃,需要按照城市景觀生態規劃的原則,對于城市的氣候、水文、地質及綠地格局進行認真分析,依據景觀生態格局分析的方法進行計算,同時結合整體用地性質確定。在綠化建設的其它方面,如物種的選擇與搭配,生態過程的分析等方面,也需要大量科研分析和相應技術的運用。
城市園林綠化規劃的編制與規劃實施發生脫節,各類綠地數量嚴重不足,大大滯后于城市化建設發展的要求及市民游憩出行和生態環境防護的要求。居住小區綠地、單位附屬綠地、公共綠地比例失調,在老的建成區,綠地更少。因此必須盡快編制、調整城市園林綠化規劃,優化城市園林綠化布局。
2.2 城市園林綠化管理體制問題
園林綠化管理缺乏統一、協調的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全,職能部門的綜合協調作用未能充分發揮,使得侵占城市園林綠地、隨意伐木毀綠等現象時有發生,甚至導致城市整體綠化環境遭到破壞。
城市園林綠化管理的監督機制薄弱,很多城市園林綠化管理部門都未建立監督、考核機制,沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領導的政績考核中進行監督和考核,甚至未列入政府的重要工作議程之中,造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
2.3 城市園林綠化管理法制問題
我國城市園林綠化管理法律法規不夠完善,尤其是許多地方性的園林綠化法律法規、行業標準、技術規程亟待健全。許多城市未能根據中央和國務院有關城市綠化工作的方針、政策,相應制定一些地方性配套的綠化法規,因而城市園林綠化管理部門根本無法依法進行行政管理,造成城市的綠化目標不明確,擴綠無計劃,綠地不落實。尤其是城市綠化設計質量低下,施工混亂,引起行業間不正當競爭,形成惡性循環。
2.4 城市園林綠化意識問題
城市在規劃建設中,綠地預留面積比例不足,大面積、大手筆、高質量、高標準的綠化景觀很少。城市園林綠化過分強調草坪,缺乏高大喬木。應提倡建造喬、灌相結合的復層群落。樹種選擇偏重花色樹形,忽視其他抗空氣污染的樹種。城市廣場地建造未從廣場功能和市民要求出發,在破壞綠色上構建起來人造景觀,過分重視城市綠化的景觀效益,盲目追求覆蓋率,忽視城市綠化的生態效益。
3 存在問題的原因
3.1 社會原因
近年來我國經濟飛速發展,各地城市具備了一定的財力、物力來進行美化建設,并且不同程度上急于展示自己的實力和形象,但是有限的實力和理論認識上的差距使各地城市難以深層次進行優化和改造,造成了城市建設以表面美化為主。
3.2 體制原因
城市的管理者和決策者急于通過城市形象的改變來樹立城市的新形象。在城市建設方面,如果真正提高城市的環境質量和生態效益,難免耗資巨大且見效緩慢。于是城市建設決策者在短期內迅速改變城市面貌,顯示實力的目標驅使下,大量建造城市廣場和景觀大道,雖然美化了城市,但在一定程度上形成了資源的浪費。
3.3 人為因素
城市的決策者和專業人員在向西方學習的過程中,往往沒有深入了解西方現代景觀生態規劃的理論。在實地考察中,看到的主要是各大城市的中心廣場、大道、市政及公共建筑,如巴黎的景觀大道,美國華盛頓中心紀念性綠帶。對比國內城市的環境狀況,這些公共設施帶給參觀者非常強烈地視覺沖擊,而事實上,這些城市景觀多數是百年以前規劃設計思潮的產物。決策者和設計者忽視維護自然生態過程的重要意義和城市中自然綠地的美學價值,認為必須對城市綠地進行相應的“設計”,這也是審美觀念的局限性。
目前,我國南方城市建設中,對于綠地系統的格局缺乏系統考慮,實際綠化過程中,“建筑優先,綠地填空”的現象非常嚴重,大量綠地用作填補建筑間不適合建筑用地的空隙,而對綠地系統本身的結構性和系統性缺乏考慮。在設計中,具有一定規模,能發揮生態作用,保護生物多樣性,疏導、凈化空氣的綠地斑塊和廊道很少。同時,對于園林綠化格局地分析,主要用一些描述性的語言來說明城市的綠地分布。如常見的“楔形系統”、“綠環式系統”等,布局規劃中缺少對城市園林綠化格局的定量分析和城市生態過程的實際考慮。
4 提高城市園林綠化管理的措施
4.1 遵循城市園林綠化管理的基本程序
在調查與預測分析的基礎上確定園林綠化指標,初步設計,形成本城市的園林綠化系統。因此需要針對每個城市的不同情況調查人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地的結構組成、相應的防護林帶、生產綠地及專用綠地。根據城市的特點,制定城市各類綠地的用地指標,并選定各項主要綠化的用地范圍,合理安排整個城市的園林綠化系統,作為指導城市的各項綠化建設和管理的依據。在具體管理的時,應從樹種選擇,制定主要樹種的比例,樹種的抗性選擇等方面進行規劃。
4.2 運用城市園林綠化管理方法
城市園林綠化管理方法也是多種多樣的,具有目標性、主觀性和非程序化等特點。進行城市園林綠化管理,必須有先進合理的方法。在目前現代城市園林綠化管理當中,德爾菲法和多階段決策方法是最為常用的兩種園林綠化管理方法。在我國的一些大中城市中,許多園林工作者把德爾菲法引入到現實的園林綠化管理工作當中,取得了一定的成績和較好的效果。多階段決策法是城市園林綠化管理中最主要的管理方法之一,其應用能夠使園林綠化管理中的一些復雜問題得以合理地解決。
4.3 提高城市園林綠化管理水平的其它途徑
(1)堅持“依法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強法和執法,管理法規要完善,并要嚴格執行,依法辦事。管理監察隊伍,要知法、執法、守法、敢于管理、善于管理,各級管理園林綠化主管部門,要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉向法治的軌道。
(2)加快出臺城市園林綠化管理的法律、法規,健全城市綠化管理法律法規體系,依法加強管理,走依法治綠之路。依法制定《城市綠化管理辦法實施細則》、《城市基建綠化工程管理規定》、《城市空間閑置地暫時綠化管理辦法》等法規,使園林綠化管理工作有據可依、有章可循、管理有方、監督有力。
(3)從嚴控制城市綠化建設用地和城市各類工程建設項目的配套綠化用地。綠化工程必須與主體工程項目同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收,堅決杜絕各種擠占綠地的行為。不能因個別人意志、個別集團利益而隨意修改、變動。采用法律、行政與經濟相結合的手段,保護和發展綠化成果,對違反城市綠化管理相關法律、法規的事件要嚴肅查處,做到執法嚴格,違法必究,切實維護城市園林綠化管理部門的權威。
(4)利用多種途徑,采用不同方式,向社會各界和廣大群眾宣傳城市園林綠化的法律、法規。針對青少年集中進行宣傳,培養愛護綠地成果、保護城市環境的良好意識和習慣,動員全社會來保護和管理城市園林綠化。
5 結語
隨著城市建設的深入開展,各地城市都在積極探索與實踐適應社會主義市場經濟發展的城市園林綠化管理工作的新途徑、新方法。理論與實踐表明,一個現代化的城市園林綠化管理體系對于改進和加強我國城市基礎設施管理工作必將起到積極的推動作用,對于實現城市可持續發展也必將起到至關重要的作用。
參考文獻:
[1]陳自新.城市大園林――現代城市園林發展的必由之路[J].中國園林,2001(5):17~18.
【關鍵詞】城市園林；綠化工程；建設全程管理；問題分析
一、前言
在實際生活中，城市的整體建設是一項基礎的公共活動，其是集建筑、社會科學、生物等為一體的綜合工程項目，且服務的對象為社會的全體成員。通常情況下，城市綠化建設作為一種公共品，向社會公眾提供公益性的服務，對于城市的持續發展非常重要。結合城市發展的全面規劃，深入探究城市園林綠化工程建設全程管理中所存在問題，對于實現政府的城市綠化建設管理工作發揮著重要的影響。為了更好地實現政府進行的城市綠化建設工作，重視解決城市園林綠化工程建設全程管理中所存在問題，成為一種工作的必然趨勢。
二、城市園林綠化工程建設全程管理的含義及重要性分析
1.城市園林綠化工程建設全程管理的含義
在城市建設發展中，園林綠化工程管理的工作，主要是為了研究園林綠化工程應用于城市建設中而產生的生態效益及社會效益。在進行城市園林綠化工程的建設中，根據園林綠地的規劃和功能，深入的分析園林工程管理理論。通常情況下，園林綠化工程管理都是有政府組織并行使的對城市綠化事業管理的工作方式之一。從城市園林綠化工程建設全程管理的含義可以分析出，政府在城市園林綠化建設的過程中發揮著主導的作用。
2.城市園林綠化工程建設全程管理的重要性
在城市化進程的推進過程中，城市的基礎建設是一項公共活動，是以政府為公共組織，無償向社會公眾提供的公共產品。城市園林綠化工程，作為一種公共品，是由政府確定其投入規模、結構并通過財政資金支撐的。城市園林綠化工程建設全程管理，對于實現園林綠化工程的規模經濟原理、最優化原理及科學管理辦法，都具有積極的意義。因此，在進行城市園林綠化工程的過程中，重視城市園林綠化工程建設全程管理工作是非常重要的一個問題。
三、城市園林綠化工程建設全程管理中所存在問題
1.園林綠化工程規劃不到位
在城市園林綠化工程建設的過程中，由于缺乏相對長期、穩定的規劃系統對綠化工程進行科學的規劃指導，導致園林綠化工程的規劃與實際情況嚴重不符，加之綠地數量較少，在一定程度上限制了城市建設的發展，對于城市整體的規劃發展也產生了不利影響。因此，園林綠化工程的規劃不到位問題，是影響整個城市園林綠化工程建設的重要因素之一。
2.材料的問題
通常情況下，城市園林綠化工程的施工材料都相對復雜，其施工材料會設計到原材料、半成品以及成品等等。材料作為園林綠化工程建設質量的基本保障，其本身質量的好壞直接影響城市的美觀度。在進行園林綠化工程施工時，如果材料的質量管理沒有達到相關施工的標準，即使勉強進行施工，工程完工后也很難達到工程建設的標準。因而，在進行城市園林綠化工程建設的過程中，如何結合工程建設的實際標準，選擇較好的材料非常重要。
3.園林綠化工程管理科技發展水平相對落后
綜合近幾年的城市園林綠化建設發展的狀況不難發現，園林綠化工程管理科技發展水平相對落后，是導致城市園林綠化工程發展的重要原因之一。在城市園林綠化工程建設中，科學技術作為第一生產力，其思想的重要性傳播沒有深入人心。其次，在貫徹園林綠化依靠科學技術的理念方面，仍存在一定的差距。此外，在園林綠化工程建設施工中，無法解決的技術難點，已經影響了正常的工程建設，給整體的工程規劃和建設都造成了不利影響。
4.環境問題
眾所周知，在城市園林綠化工程的建設中，影響工程項目質量的環境因素非常多，加之環境因素也會發生一定的變化，不同的工程項目需要考慮不同的工程技術環節、工程管理環境等。環境因素的不斷變化，是影響城市園林綠化工程發展的重要因素。在進行城市園林綠化工程的規劃階段，就必須充分考慮環境問題的影響力。同時，在進行園林綠化工程建設的過程中，時刻注意環境因素發生的變化，及時調整施工技術及施工方案，盡最大的可能確保園林綠化工程的施工質量不會存在嚴重的問題，為提高城市居民的生活質量提供可靠的保障。
四、結語
綜上所述，在我國社會經濟快速發展的過程中，城市園林綠化工程的建設，對于實現現代化城市的發展目標非常重要。城市園林綠化工程建設的全程管理工作，對于城市的可持續發展發揮了積極的促進作用。在城市園林綠化工作水平不斷提高的前提下，建設管理工作仍需要進一步得到加強，才能在最短的時間內解決園林綠化工程方面存在的問題，為城市的發展打造經濟效益和社會效益良好的綠化園林工程。因此，在城市園林工程建設的全程管理工作中，必須注意管理工作中存在的問題，才能有效的促進園林綠化工程的發展。
參考文獻：
[1]葛菊芬.城市園林綠化工程建設全程管理中所存在問題探討[J].城市建設理論研究（電子版），2011（19）.
[2]周權豐，周小明.城市園林綠化工程建設全程管理中所存在問題探討[J].城市建設理論研究（電子版），2013（16）.
關鍵詞：城市園林綠化；生態效益；植物布局 ；配置原則
中圖分類號：TU986文獻標識碼：A
在現代化城市發展中，加大城市園林綠化已顯得尤為重要，在城市園林綠化中，合理布置植物，選擇合適的植物，根據當地的環境和氣候條件來選擇綠色植物，從而提高城市園林綠化的生態效益。
一、城市園林綠化建設中，植物布局現狀分析
（一）綠化植物配置缺乏多樣性
當前，一些城市為了節省資金，僅僅局限于選擇苗木植物，卻忽視了落葉林在綠化植物配置的重要性，由于綠化植物種類單一，不僅影響了城市的美觀性，也不能實現城市園林綠化植物的生態效益，其主要體現在可能會造成病蟲害的發生，生態環境失去平衡，也可能影響城市綠化工作，因此，注重綠化植物多樣性的配置原則，才能提高城市園林綠化的生態效益，針對綠化植物種類單一問題，政府及城市園林綠化管理工作者應引起高度重視。
（二）綠化植物沒有充分體現因地制宜的配置原則
在城市園林綠化植物配置中，應注重因地制宜的原則，只有選擇適應當地環境的植物，綠化植物才能在良好的環境中生長，才能實現城市綠化建設的生態效益，但是，當前城市園林綠化建設中存在重外來樹種，輕鄉土樹種的現象，甚至有的城市化大量的資金引入外來樹種，如北方種植南方植物，植物選擇不當，不僅影響了植物的生長，也給城市園林綠化建設帶來巨大的經濟損失，同時也給整個城市的綠化工作帶來了一定的困難，因此，植物選擇不當造成城市園林綠化建設現狀不是很好。
（三）綠化植物缺乏管理
當前，城市園林綠化建設也存在重種植、輕管理的現象，若只注重種植植物，卻沒有進行后期的管理，則容易造成城市園林內雜草叢生，甚至可能會出現病蟲害的現象，進而影響城市園林綠化的生態效益。另外，城市綠化植物選擇規劃也存在不完善的現象，雖然近幾年人們對城市園林綠化建設引起了高度的關注，但是，一些城市在園林規劃中，由于缺少詳細的規劃，并且也缺乏專業人員來開展園林規劃工作，導致在城市園林規劃建設中，不能充分考慮城市的地理位置、氣候條件等因素對城市園林綠化的影響，甚至有的城市利用污染城市環境的農藥和化肥來進行植物種植，農藥、化肥的使用，不能實現城市園林綠化建設的生態效益，因此，城市園林綠化建設的管理不到位，導致城市園林綠化建設的生態效益得不到提高。
二、綠化植物合理配置，提高城市園林綠化的生態效益
（一）注重綠化植物合理配置的多樣性
當前城市園林綠化植物存在種類單一現象，因此，在選擇城市園林綠化植物時，應注重多樣性的配置原則，充分考慮城市園林綠化的生態環境、城市地理位置和氣候條件等因素，選擇一些增加生態效益、季節性的植物種植，注重植物綠化的季節性變化，不僅可以增加城市的美觀性，也可以提高城市園林綠化的生態效益，因此，在選擇種植植物時，可以選擇一些具有創造觀賞景觀的植物，如葛藤、毛白楊、垂柳等植物，也可以選擇一些花類、顏色種類豐富的植物，如紫葉碧桃、美人梅等，注重常綠和落葉樹種的搭配，也應注重植物種類搭配的高低錯落，實現夏天綠葉成蔭、冬季樹木常青的三維空間景觀現象，從而加大城市園林綠化建設。
（二）堅持綠化植物因地制宜的配置原則
在選擇綠化植物時，應以生態環境理念為依據，注重因地制宜的原則，針對不同的生長環境，選擇不同的園林綠化植物，從而實現自然生態環境，因此，在選擇綠化植物過程中應充分考慮植物的特性和適應環境條件等因素，注重植物的合理搭配，若植物搭配不合理，則容易造成病蟲害的發生，例如將把梨與檜柏、側柏、爬柏等植物混栽，云杉與稠李等植物混載，則容易引發梨檜銹病、云杉稠李果銹病的發生，因此，科學合理配置綠化植物，從而提高城市園林綠化的生態效益。另外，在選擇綠化植物時應注重植物間互相共存、有相互競爭的關系，例如對于女貞、槐樹等蜜源植物在一起，其可以有效減少病蟲害的發生，但是，對于胡桃、松樹、白樺等植物，則不能混栽在一起。隨著城市工業經濟的快速發展，工業是影響城市生態環境的重要因素，對于工業區的綠化建設，應選擇能吸收二氧化硫等有害氣體的植物，如臭椿、夾竹桃、荷花玉蘭、棕櫚等植物，這些植物都可以很快吸收二氧化硫等有害氣體；對于城市道路兩邊的綠化植物，則需要選擇具有凈化空氣的植物；對于城市小區居住的綠化植物選擇，則需要充分考慮遮陰采光等因素，可以選擇喬木、低矮灌木等植物，這樣不僅可以增加綠化植物的美觀性和觀賞價值，也可以起到遮陰的效果。
（三）加強城市園林綠化植物的管理
綠化植物種植完成后，加強園林綠化維護管理也是非常重要的，這就要求加大城市園林綠化的宣傳工作，讓全國人民對城市園林綠化建設引起高度的關注，若引進的植物缺乏維護和管理，則容易造成植物大量死亡，從而造成園林綠化建設的經濟損失。因此，對于城市園林綠化管理單位，應做好綠化植物的維護和管理，要求園林人員應定期對綠化植物進行維護，為了提高園林人員的維護和管理水平，園林綠化管理單位應定期開展培訓活動，提高園林人員的養護管理水平，樹立正確的態度，從而加強綠化植物的維護和管理，以保證植物順利生長，提高城市園林綠化的生態效益，進而為城市建設作出貢獻。
結束語：
城市園林綠化建設是實現生態環境的重要表現，加大城市園林綠化建設，注重園林綠化植物的合理配置，遵循園林綠化植物因地制宜、多樣性的配置原則，選擇適應當地環境、氣候條件的綠化植物，加強綠化植物的維護和管理，提高城市園林綠化的生態效益，從而為城市生態環境的改善做出一定的貢獻。
的“調節器”。同時，也是居民游憩、娛樂、體育活動的重要場所，是提高人們生活質量的保證。本文試就我國城市園林綠化管理現存的問題進行分析研究，以便找到進一步提高我國城市園林綠化管理水平，促進城市資源可持續發展的有效途徑。
關鍵詞：城市園林；綠化管理；問題；建議
Abstract：Based on the urban landscape as an important part of the living environment of urban ecological environment one of the most influential factor in urban ecological balance
"Regulator". And also the residents' recreation, entertainment, sports activities, an important place is to improve people's quality of life assurance. This paper tries to analyze the existing problems of China's urban landscape management, in order to find further enhance China's urban landscape management level, effective way to promote the sustainable development of urban resources.
Key words: urban gardens; green; problem; recommendations
中圖分類號：TU986.1 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
前言
現目前我國城市園林綠化管理中存在著許多問題，有社會原因，如實際社會經濟發展的水平；體制原因，導致主管部門追求政績和短期效益；決策者和專業人員知識和審美取向的局限性；政府的相關部門，在制定規劃時缺乏統籌考慮等，使得園林綠化發展速度雖快，但效果并不理想，主要存在以下幾方面的問題：
1 城市園林綠化規劃管理不到位
1. 1 城市園林綠化規劃缺乏長遠性與科學性
城市環境質量的高低，在很大程度上取決于園林綠化的質量，而園林綠化的質量又取決于城市園林綠化進行科學的布局即規劃設計。目前，我國絕大多數城市雖已編制了城市園林綠化規劃，但由于缺乏長遠和科學的理論指導，導致城市園林綠化事業的發展與城市現代化進程不協調，遠遠不能滿足城市和居民對城市綠地的生態保護和游憩休閑等方面的要求。比如對城市綠化格局的規劃，就需要按照城市景觀生態規劃的原則，對于城市的氣候、水文、地質及綠地格局進行認真分析，依據景觀生態格局分析的方法進行計算，同時結合整體用地性質確定。
1. 2 還有一些城市至今仍未形成完整的城市園林綠化規劃
由于沒有較為穩定、長久的規劃系統來指導綠化規劃，在進行城市園林管理時沒有可靠依據，導致城市園林綠化規劃的編制與規劃實施的脫節。常常出現規劃綠地經常受到一些單位和個人的侵占和吞噬，各類綠地數量嚴重不足，大大滯后于城市化建設發展的要求及市民游憩出行和生態環境防護的要求。
2 城市園林綠化管理體制不健全
2. 1 園林綠化管理缺乏統一、協調的管理體制
目前，許多地方園林綠化規劃、建設、管理，各自為政，如：各開發區、各開發商及企事業單位等有關部門的園林綠化管理，自成體系，缺乏全局性、系統性、規范性的管理體制。由于城市園林綠化管理體制不健全，職能部門的綜合協調作用未能充分發揮，使得侵占城市園林綠地事件時有發生，隨意伐木毀綠事件更是屢屢發生。有些城市由于管理力度不強城市整體綠化環境遭到了嚴重破壞。
2. 2 城市園林綠化管理的監督機制薄弱
盡管已實行政務公開制度，但監督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。在我國，很多城市園林綠化管理部門都未建立監督、考核機制，沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領導政績考核的重要內容進行監督和考核，甚至未列入政府的重要工作議程之中。一些城市的園林綠化管理工作，在政府工作議程上排不上號，造成城市園林綠化管理工作后勁不足。
3 城市園林綠化管理法制不完備
有法不依，管理者法制觀念不強，在執法上存在著執法不嚴或某種程度的謀私問題；在管理方式上存在著以罰代管和以罰代法的傾向。出現以上問題的原因主要是對城市園林綠化管理的認識不夠，管理不力。因此，必須提高各級城市園林綠化管理部門領導對城市園林綠化管理的認識。長期以來，我國城市園林綠化管理法律法規不夠完善，尤其是許多地方性的園林綠化法律法規、行業標準、技術規程亟待健全。五屆四次會議“關于開展全民義務植樹運動的決議”精神、1992 年6 月國務院頒發的《城市綠化條例》等，但許多城市未能根據中央和國務院有關城市綠化工作的方針、政策，相應制定一些地方性配套的綠化
法規，因而，城市園林綠化管理部門，顯得力不從心，根本無法進行依法行政管理。甚至一些城市的綠化工作出現玄虛現象，造成城市的綠化目標不明確，擴綠無計劃，綠地不落實。尤其是城市綠化設計、施工混亂，無證照設計、施工十分普遍，《園林綠化技術規程》根本無法實施，造成不正當競爭，質量低下，形成惡性循環。由于城市園林綠化執法不嚴，社會綠化問題較多，單位附屬綠地、小區綠地，都達不到國家規定要求。城市綠化制度不健全，法規不配套，政策不落實，未走上依法治綠的良性軌道。因此，只有盡快建立健全城市園林綠化管理法規體系和執法體系，城市園林綠化管理才能走上法治化的軌道。
4 城市園林綠化意識普遍不高
我國城市建設發展起步較晚，由于受經濟條件的制約，面臨著生態環境惡化和城市園林綠化發展遲緩的嚴峻局面。從目前的實際情況看，許多城市政府對園林綠化在城市文明建設中的地位與作用，尤其是在城市環境保護與管理中的戰略地位與功能認識不足。如城市園林綠化建設與城市總體建設不協調。城市
在規劃建設中，綠地預留面積比例不足，大面積、大手筆、高質量、高標準的綠化景觀很少；城市園林綠化過分強調草坪，缺乏高大喬木。應提倡建造喬、灌相結合的復層群落。樹種選擇偏重花色樹形，忽視其他抗空氣污染的樹種。開展各項經濟活動，口頭上講生態環境是“生存之本，重中之重”，可在實施中，卻片面追求眼前利益、暫時利益。由于城市園林綠化不能像其他產品一樣短期內直接產生經濟效益，它的社會效益、環境效益，也很少有人真正關心、認識。城市綠化在人們心目中，幾乎成了可有可無的東西。只有當洪災、沙塵暴等自然災害真正造成危害的時候，人們才可能想到綠化的重要性。
5 鑒于以上在我國城市綠化管理中存在的問題，提出如下解決建議：
5. 1 我國城市園林綠化管理的一般程序
5. 1. 1 初步設計出城市園林綠化系統
在調查與預測分析的基礎上確定園林綠化指標，初步設計、形成本城市的園林綠化系統。包括：人均公共綠地、綠化覆蓋率、綠地的結構組成、相應的防護林帶、生產綠地及專用綠地。
5. 1. 2 計算各類綠地的新增面積各項綠地指標是依據城市環境目標確定的，按照指標要求逐項計算新增綠地面積。
5. 1. 3 編制綠化規劃根據前面計算的新增綠地面積和新增公共綠地面積，匯同園林部門制定具體措施，并制定相應的目標實施措施即綠化規劃對策。
5. 1. 4 繪制綠化規劃圖和綠化設想圖根據綠化現狀和綠化對策，分別繪制城市園林綠化
現狀圖，近期園林綠化規劃圖和遠期園林綠化設想圖。上面所述四點為城市園林綠化管理的一般程序，但
實際操作中，城市園林綠化管理的程序是復雜多變的，因此，必須靈活把握。只有充分理解和把握園林綠化管理的原則與程序，才能有效地提高城市園林綠化管理工作水平。
5. 2 要遵循我國城市園林綠化管理的基本原則
在城市園林綠化管理過程中，應根據城市不同的特點，制定城市各類綠地的用地指標，并選定各項主要綠化的用地范圍，合理安排整個城市的園林綠化系統，作為指導城市的各項綠化建設和管理的依據。城市園林綠化的管理應考慮以下因素:
5. 2. 1 從實際出發，因地制宜
不同的城市對園林綠化系統的規劃要有不同的特點和要求。園林綠化的規劃布局應根據當地氣候、土壤、水文、地形等方面的自然生態條件和城市性質、規模、經濟發展水平等條件，綜合考慮，因地制宜。如：北方城市應多考慮防風帶的建設，南方的城市要以遮陽降溫為主等。
5. 2. 2 綜合考慮，全面安排
要在充分利用現有綠地的基礎上搞好城市的普遍綠化，要與工業布局、居住區詳細規劃、公共建筑分布、道路系統規劃密切結合。
5. 2. 3 均衡分布，形成完整的園林綠地系統
不同的綠化具有不同的功能，在進行城市綠地系統的規劃布置時，應注意將公共綠地均勻分布，做到點、面相結合，以面為主，點線穿插，以小為主，中小結合，使各類綠地形成一個完整的系統，以充分發揮園林綠地的最大功效。
5. 2. 4 遠景目標與近期安排相結合
近年來，國外一些大城市在園林綠化規劃布局方面都很強調形成理想的城市園林綠化體系，并且有的城市建立了三級綠化系統，即市內小型綠化系統、市內環綠化網、市外環綠化網。將城市三級綠化系統與城市規劃的遠景目標相結合，城市規劃應給城市園林綠化留下充足的空間和發展余地，從而減少城市
園林綠化過程中出現的某些漏洞，不影響城市的總體發展。最終，城市園林綠化系統的布局要以生態學原理為指導，綜合考慮各種因素，從而達到：一是滿足城市居民游覽休息的需要；二是滿足城市生產、生活及活動安全的需要；三是滿足城市工業生產防護的需要；四是滿足城市藝術風貌體現的需要。
關鍵詞：現代城市；園林；綠化養護；管理
中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：
1園林綠化養護管理工作的重要性城市園林綠化養護是城市園林建設的一項重要內容。城市園林綠化不僅能夠改善城市環境，而且能夠促進社會經濟可持續發展。現代城市園林綠化養護管理是提高城市園林綠化養護效果的重要措施，而現代城市園林綠化養護管理是一項專業性、技術性強的工作。現代城市園林綠化養護管理必須采用科學的養護和管理方法，這是提高園林綠化景觀效果的主要手段。如何讓園林綠地持續的發揮作用，綠地的養護管理是關鍵。
2.城市園林綠化科技發展概況
城市園林綠化科技事業,是隨著城市園林綠化建設的發展,從小到大逐步發展起來的。新 中國剛成立時,全國城市園林綠化處于非常落后的狀況。隨著國民經濟的恢復,城市園林綠化 也由恢復進入有計劃、有步驟的建設階段。許多城市開始新建公園,進行街道綠化,并開展工 廠、學校以及居住區的綠化,使城市面貌發生了較大變化。 以往人類建設城市獲取的主要教訓之一是遠離了自然,導致城市環境的嚴重惡化,而且直 接制約著城市的可持續發展。因此,近年來國際社會發出了"城市必須與自然共存" 的強烈呼聲強調城市人工生態系統與自然生態系統協調發展。從城市園林綠化事業的實質及 其管理部門所肩負的職能來看,城市園林綠化不僅是對城市中原有的自然環境部分的合理維 護與提高,通過人工重建生態系統的系列措施和模擬自然的園林設計手段,園林綠化更是在城 市這個人工環境中對自然環境的再創造,是對園林植被(花、草、樹木)這種能夠塑造自然空間 的資源在城市人工環境中的合理再生、擴大積蓄和持續利用。主要方法如下：
2.1地面綠化;現在的城市綠化大到廣場小到單位庭院綠化,對地面綠化往往只滿足于鋪一 片草皮,如果我們在綠地上栽上喬木,不僅有效的加大了綠量,也豐富了綠化的景觀層次。使綠 地植物配置更加合理,便于綠地養護管理,給人們一個有林蔭環境的游憩環境。
2.2.橋體、橋柱綠化:在橋的兩側適當設置種植槽栽植園林植物,可以增加綠視率,起到吸塵、 降噪的作用,使橋體不再是一個硬質的交通載體,而變的生氣盎然。
2.3.主體花壇:在廣場、游園等地設置擺花花壇或以五色草等植物為主裝飾的綠柱、標語架 等臨時設施,綠期也有幾個月,起到美化點睛的作用。
2.4.陽臺綠化:在許多城市,居民愛好在陽臺、窗臺種花擺花,使生活環境綠意濃濃,體現出 自然生息,用綠化裝飾了家居,提高了生活質量,陶冶了情操。
城市立體綠化在城市綠化建設中有其重要的意義。積極引導立體綠化建設,營造立體綠化 的氛圍。在綠化檢查評比中加大立體綠化評比份量,促使各單位搞好立體綠化。主管部門要在 立體綠化技術和植物材料等方面搞好指導工作,使各單位進行立體綠化時沒有技術難關。合理 規劃,促進發展。立體綠化要有規劃,才能促成其循序漸進,合理發展。立體綠化要有長期打算, 使立體綠化能科學有序的進行。建設之初要做好屋頂、墻面綠化的設計工作,便于在實際中操 作。 立體綠化做為一個好的綠化模式,對城市綠化的品味的提高、綠量的增加都將有積極的 影響。
3現代城市園林綠化管理存在的問題3.1重建設輕綠化現代城市園林建設還普遍存在只重視短期目標的實現，而不管長遠目標的現象。因此，只重視城市園林的建設，將精力和財力都投入到建設中，而綠化建設早已被忽略。3.2養護工作創新不夠現代城市園林綠化養護管理企業中很一些園林工程師，但是在實際進行參與工作的工程師較少，實際參與工作的養護管理人員的業務素質有待提高。目前，在城市園林綠化建設中，所采取的養護措施方法都是比較單一且簡單的，技術含量較低，因此，沒有發揮出應用的作用。總體來講，養護管理人員文化水平較低，園林綠化意識不夠，有關城市園林綠化的技術培訓較少，這是導致整體業務素質偏低的一大因素。在這種背景下，養護效率相對較低，不能很好的理解監管單位提出的養護要求，進而使得出現的問題不能得到及時地解決。
3.3管理水平有待提高近些年來，在現代城市中，居民的素質雖然普遍有所提高，但是從全國的角度來看，還是處于偏低的水平，因此，在景觀維護方面，小城鎮的局面往往起到了不好的作用，甚至對景觀進行不同程度的破壞。在城市園林綠化建設中，城市園林綠化管理水平低是其非常重要的問題。小城市的園林綠化管理工作做的不到位還存在專業技術人員以及管理人員的缺乏的問題。很多的綠化部門只管園林綠化建設不管維護和管理，而這些園林在建設之后長年沒有人去維護，那么最終會面目全非。然后有關部門又會重新對其進行規劃、重新建設，如此這樣循環下去，會使得大量的資金和資源會被浪費。4現代城市園林綠化養護管理對策
4.1重視園林綠地系統規劃城市園林綠化建設是我國城市建設中的一項重要工作。在城市總體規劃中，城市綠地系統規劃占其重要位置，同時城市園林綠地詳細規劃也要按照城市綠地系統規劃來進行，也就是說，城市綠地系統規劃是進行綠化管理和建設的依據。在進行城市綠地系統規劃時，應該根據城市的具體情況，把握好歷史文化和地理氣候的特征，建立一個能夠突出城市特色的園林。
4.2增強市民的護綠意識現代城市園林綠化養護管理僅靠政府、園林綠化養護人員是不夠的，園林綠化養護是為整個城市的人們服務的，因此，還需要公民的配合。通過設立環保標牌，利用各種方式來宣傳護綠，增強人與自然和諧相處的生態意識。舉辦生態旅游觀光、種植實踐等活動，培養市民關心熱愛綠色環境的熱情，激發人們參與生態建設的積極性。利用廣播、電視、報刊及互聯網等媒體宣傳報道，喚起全民對生態建設的關注，盡快參與到綠化美化環境中來，營造綠色家園。同時，要加強法制教育，努力提高市民的法律意識。
關鍵詞：城市；園林綠化管理；問題；對策
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著國家繁榮昌盛，經濟建設的快速穩步發展，我國城市化進程正逐步加速，越來越多的居民與城市管理者開始認識到園林綠化對于城市建設發展的重要意義。實踐也充分證明城市園林綠化管理對城市生態建設與經濟發展具有強大的助推作用。如何科學高效地組織政府對城市園林綠化建設的經濟投入與投資管理，推動城市園林綠化管理趨向科學化、規范化，使來之不易的綠化成果得到鞏固和完善，最終形成“城在林中、林在城中、路在綠中、房在園中、人在景中”的園林城市理想模式，是當前園林綠化工作所需要著力解決的重要課題。
1 城市園林綠化管理現狀及存在的問題
1.1 城市園林綠化規劃管理缺位
通常而言，城市環境質量的高低在相當程度上是由園林綠化質量好壞決定的，而城市園林綠化的科學布局即規劃設計則成為二者質量控制的源頭所在。現階段，盡管我國多數城市均已編制了園林綠化規劃，但由于缺乏宏觀建設的長遠性、科學性的理論指導，城市園林綠化事業在規劃編制與實施上往往出現脫節的現象。尤其表現為規劃綠地受到單位或個人的侵占而使園林綠化事業發展滯后于城市現代化進程，難以達到居民游憩出行和綠地生態保護的客觀要求。譬如，城市綠化格局規劃應嚴格遵循城市景觀生態規劃原則，從氣候、地質、水文及綠地格局做多方面解析計算，結合整體用地性質加以確定。
1.2 園林綠化管理體制落后
現階段我國城市園林綠化管理體制仍沿襲計劃經濟時代的管理方式，園林綠化規劃、建設與管理仍表現為各自為政，缺位或錯位的情況時有發生。部門聯動、協調管理的機制尚未得到有效調整。如：各開發區、企事業單位等部門的園林綠化工作自成體系，未得到全局性、規范性的管理，職能部門難以在維護整體綠化環境的工作中發揮積極的綜合協調作用。同時，城市園林綠化管理工作方面尚未建立起健全的績效評估機制，未列入政府的重要工作議程；且《城市綠化條例》、《園林綠化技術規程》缺乏地方性配套綠化法規，而使園林綠化管理部門難以做到依法治“綠”，出現擴綠無計劃、綠地不落實的現象。由此帶來園林綠化管理工作在部門權威與監督管理方面難以切實履行其公共管理職能，工作后勁不足。
1.3 園林綠化管理理念和實踐落后
從當前的實際情況看，眾多政府部門在口頭上宣講生態環境是“生存之本，重中之重”，但實際上并未對園林綠化管理在生態型城市建設中的地位及作用形成準確認識。如城市整體園林綠化建設常常與城市總體規劃不相協調，表現為綠地預留面積比例低。縣城一級開發區中，最明顯的是商住小區,綠地面積大多數只有5%-10%，達到20%的鳳毛麟角,與30%的標準相去甚遠；歸根到底就是利益問題。地貴了，綠地就縮水了。草坪建設與喬木栽植不相匹配，人造景觀建設破壞綠色植被，綠化的綜合生態效益讓位于景觀效益，一些景區把原有的林木植被伐掉來投資硬質景觀，建景觀亭廊，甚至廟宇等等，結果是投資翻倍，綠化綜合生態效益卻下降了。
1.4 園林綠化管理人員專業素質有待提升
園林綠化事業長期以來在城市規劃工作中處于弱勢地位，兼具園林常識與管理技能的專才極為匱乏；園林機械設備落伍；對技術性較強的綠化植物規范養護管理工作，也僅有少部分技術人員可達到操作規程標準，大多數的一線綠化工人,幾乎都是沒有受過任何專業培訓的民工,這些都嚴重影響到了綠地植物預期的景觀效果。此外，在行政執法方面，管理人員因長期沿用以罰代管、以罰代教的“懶政”行政處理手段，未盡到園林部門應盡的督促教育職責。
2 加強城市園林綠化管理的基本途徑
2.1 理順管理體制，推進園林綠化管理體制建設
首先，在運行機制層面，要將園林綠化工作由應急管理、突擊整治轉變為長效跟蹤管理，使相關法律法規在園林綠地管理中得到有效落實，最終實現管理質量和效率的提高，擴展城市園林綠地管理的張力。其次，建立統一協調的綠化規劃建設管理體制。園林綠化建設應當充分考量水源、土地等生態環境狀況，處理好城市發展與環境保護、資源利用的內在關系，從城市建設的生態效益與長期利益著眼確定城市園林綠化管理工作。再次，完善管理部門的責任機制。園林綠化管理工作涉及面廣、任務量大，是需要眾多職能部門同力協作的一項社會性工作。這就要求園林綠化管理部門要明確管理責權制，量化和細化綠化目標責任，逐步理順部門間的綠化管理職能。逐步完善分級分權管理，重心下移，使職能配置與績效評估掛鉤，建構起統一、高效的管理機制。
2.2 依法治“綠”，規范園林綠化管理執法
依法治“綠”是城市園林綠化管理走向規范化、科學化的最終保證。因此，地方政府應當及時出臺與城市環境法律法規相配套的地方園林綠化規章條例，使園林綠化管理工作真正實現有據可依、有章可循。同時，最大限度地克服權力干擾、人為因素等非法律規范的影響，堅決遏制對綠化工程項目資源的非法占用或侵吞。要達到以上要求可以從下面兩方面入手：一方面扭轉“以罰代法”、“以罰代教”的人治思想，逐步轉向法治軌道；另一方面轉變“綠化工作是技術問題”的思想，對國家法令賦予的公共管理職能要堅決予以執行，使城市園林綠化管理工作做到管理有方、監督有力。
2.3 科學規劃，從嚴控制綠化建設用地及配套建設
城市園林綠化管理過程必須根據城市的地理環境特征，制定出詳細的綠地用地指標，選定用地范圍，進而安排建立起城市的整體園林綠化系統，用于指導城市綠化建設管理。具體來說，城市園林綠化管理在規劃層面應考慮以下因素：
（1）從實際出發，因地制宜按照地域氣候、土壤、水文、地形等生態條件及城市經濟發展水平、規模等條件，綜合考慮城市綠化的發展方向與步驟；
（2）綜合考慮，統籌安排，在維護現有綠地基礎上推動城市普遍綠化，與規劃、建設部門相協調，使綠化建設與工業布局、居住區規劃及公共建筑分布等城建工作有條不紊地穩步推進；
（3）均衡分布，建設完整的園林綠地系統。公共綠地分布要符合點、面結合的特征。以面為主、點線穿插，使各類綠地組合為完整的系統，使園林綠地的生態效益與景觀功能得到最大發揮。
（4）城市園林綠化管理應當嚴格執行城市規劃設計程序，包括：初步設計出含人均公共綠地、防護林帶、綠化覆蓋率等在內的城市園林綠化系統；依據城市環境整治目標逐項計算出新增綠地面積；匯同相關主管部門編制出科學的綠化規劃；立足當前，放眼未來，從城市建設的宏觀視角科學繪制出城市園林綠化現狀圖，近、遠期園林綠化規劃圖與設想圖。
2.4 以人為本，提升園林綠化管理水平
人本思想體現在城市園林綠化管理中，不僅包括為市民創建和諧良好的城市生態環境，也表現為園林工作需要高素質園林綠化管理和維護的專業隊伍建設。為調動人的主動能動性，強化責任感和質量觀，園林綠化管理隊伍建設除要加強職業道德教育、勞動紀律教育、專業技能培訓、公平合理的考核激勵外，還需要人力資源管理做到人盡其用、揚長避短的原則。繼續加強園林技術骨干、植被養護人員的培養，專項管理人員要適時組織業務培訓和繼續教育。簡言之，就是要培養和建設一支專業化的園林綠化管理維護隊伍，為生態城市建設奠定堅實的技術基礎。
2.5 依靠群眾，園林綠化管理全民化
園林部門要通過多種途徑、多種方式，向社會各界群眾宣傳講授園林綠化的相關法律法規。尤其是培養青少年愛護綠地成果、保護城市環境的意識與習慣，形成全民參與園林綠化管理的積極氛圍，使城市園林綠化管理工作深入人心，得到群眾的支持和擁護，促進綠化工作的進一步展開。
3 結語
理論與實踐表明，現代化的城市園林綠化管理機制對于完善、改進城市基礎設施管理工作都具有明顯的助推作用。根據現實情況處理好城市園林綠化建設工作中存在的諸多問題，園林綠化部門要堅持改革，強化管理，因地制宜，不斷總結與完善，真正地將城市園林綠化管理工作提高到新的水平，打造出崛起中的城市新形象。
參考文獻：
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摘要：隨著經濟的快速發展，人們對城市環境也越來越重視，而城市園林綠化建設無疑是城市建設的重中之重，但由于城市發展水平和決策者對相關問題重視程度的不同，各地園林綠化建設的發展極其不平衡，如不處理好就會導致我國城市園林綠化的建設中出現許多問題筆者經過深入分析和認真總結，提出在城市園林綠化建設中的常見問題以及相應的解決辦法
關鍵詞：城市園林綠化 建設 常見問題 解決辦法
改革開放以來，我國的科技業工農業交通業貿易業文化教育業旅游業等方面都有了長足的發展，城市的規模數量和面貌正在發生日新月異的變化，人們的物質文化生活也得到了明顯的改善，在一片興旺發達的景象時期，園林城市也就油然而生了園林綠化業迅猛發展，綠化公司日益增多，但城市園林綠化管理等方面卻存在不少問題，必須予以重視。
一、城市園林綠化的特點及發展方向
城市園林綠化是一項公共性質的事業，根本目的是為人們創造一個良好的工作、生活環境，使人們與大自然更好地和諧相處，滿足人們回歸自然的愿望，改善城市生活質量，保持生態環境永續健康發展。隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高以及人們對環境質量標準認識的提高，對城市園林綠化的要求也越來越多樣化。目前，晉中市園林綠化事業的發展方向是緊跟大園林發展步伐，建立完善的城市園林綠化體系，沿著“生態園林”、“生態城市”的方向，把握機會，繼續增強園林綠化事業的整體意識和實力，努力建設國家園林城市，促進晉中市園林綠化事業的全面發展，實現園林與建筑及城市設施的融合，實現大地景觀規劃。
二、城市園林綠化中的問題
（一）園林綠化行業沒有統一的規范
園林綠化行業的建設是一項重大的工程，而工程的建設需要相應地規范來約束當前城市園林綠化行業并沒有統一的國家標準或規范，也缺乏統一的城市園林綠化方面的工程施工合同沒有這些規范，因此在城市園林綠化的規劃、設計、施工、監管、維護工作時，因為沒有統一的標準來參照，給這些工作的參與帶來很大的難度雖然在我國等少數幾個發達城市有一些相關的地方規范出臺，但其合理性和完整性還有待實踐的檢驗。
（二）分布不均衡
綠色園林的空氣效應是有著一定的影響范圍的，因此對于不同的綠化地帶和群落而言其所發揮的生態效益與其建設的規模和數量關系極為密切，綠化帶之間的距離如果過大，這種空氣效應就會影響逐漸的減弱或喪失，經過研究表明，局部性，效益并不能從根本上改變城市的環境質量，這是市中心對植被所產生的強烈的生態效益，抵消，的結果，在城市規劃和園林建設中不斷提高城市公共綠地均勻度，同樣有利于城市居民的生活游憩對于防災，避災也有很大的幫助作用，人們對此早已達成一種共識，城市綠地均勻分布是城市園林綠化建設的主要內容，合理分布城市綠化帶，才是提高城市綠化的生態效益主要方法。
（三）園林綠化施工隊伍參差不齊
難以充分體現工程的設計思想，園林綠化工程不同于建筑工程其嚴謹性，技術性不是很強，這讓許多人誤認為園林綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已，技術含量低，再加上其有一定的利潤空間，致使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入園林施工行業，不結合實際，機械地照搬圖紙，一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創意的設計，更需要精良的施工。
三、城市園林綠化建設中常見問題的解決辦法
（一）提高對園林綠化的認識加強領導增加投資
城市園林綠化是生態環境建設的重要組成部分，是貫徹十五大精神的需要，也是進一步深化改革，擴大開放，改善投資環境，創建國家衛生城市，優秀旅游城市，環保模范城市和文明城市的重要內容，是關系城市可持續發展的大事，提高城市綠化水平和環境質量，首先應加強對園林綠化工作領導，為綠化建設提供一定的政策扶持和資金投入，正確處理綠化與環境投資與效益的關系，把間接效益與直接效益掛鉤，在保證環境與園林綠化質量的前提下，牢固樹立長期工作的思想，常抓不懈，確保城市園林綠化建設水平。
（二）加強園林綠化植物苗木的檢疫力度，控制盲目的引種
特別要加強對毀滅性病蟲害檢疫對象及容易造成危害的病蟲害的檢疫力度，對攜帶有毀滅性病蟲害的苗木進行就地銷毀；對于有潛在可能造成病蟲害的苗木，進行藥物消毒處理后栽植；對于發現有毀滅性病蟲害危害的綠化林木，進行就地砍伐、銷毀；而對于危害較輕的林木，盡量控制使用化學方法防治，而應盡量采取生物措施防治，避免造成城市污染嚴格控制引種制度，在進行大面積種植前，要進行種植實驗，只有在馴化成功后，才能進行推廣種植。
（三）園林綠化應納入城市建設整體規劃
城市規劃往往只注重建筑物，很多城市未將園林綠化納入其中，搞好城市綠化，對于改善城市生態環境和景觀環境，提高生活質量，促進城市經濟社會的可持續發展都有直接的作用。近年來各地對園林綠化投入增多，綠化工作取得了顯著成績，城市綠化水平有了很大提高很多城市變綠變美了，但形成自身園林特色的少，大多相互模仿照搬照抄綠化小區大同小異，過于單調應鼓勵各地設計建造有特色的園林景觀，不能只顧綠地占有率，好的綠化可提升城市檔次一個優美整潔綠意盎然的現代城鎮不但可以大大改善居民的生活質量，而且體現了一個城市的品位和精神文明程度，從而也有利于改善投資環境，大連市的經驗就是一個很好的證明。另外，云南玉溪突出音樂這個主題，非常有特色，現代城市建設應請專家對園林綠化作整體規劃，合理配置園林小區，充分利用地方樹種，突出特點，提高城市品位，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美、具有特點的城市綠地系統。
四、結語
城市園林綠化作為城市的自然因素和開放空間，構成了城市生態環境的主體城市園林綠化是生物多樣性的主要載體，為城市功能提供了綠色的生態保障，增強了城市的綜合承載能力。隨著人們對生態環境問題的重視，城市建設呈現出生態化發展的趨勢，作為城市建設中重要組成部分的園林綠化，其在未來城市建設中的基礎地位將顯著提高。因此，要有好的城市環境必須搞好城市園林綠化建設。
參考文獻：
[1]張新明.試論城市園林綠化建設存在的問題及對策[J].物流工程與管理,2010,(07).
【關鍵詞】園林企業;科學發展;轉變方式
0.引言
城市園林綠化不僅僅是城市重要的基礎設施，也是城市現代化建設重要內容。園林綠化行業被公認為“永遠的朝陽產業”，有著廣闊的市場前景。我國城市園林綠化建設取得了巨大成績，截止“十一五”末，全國公園綠地面積40.16萬公頃，人均公共綠地面積10.66平方米，建成區綠化覆蓋率38.22%。但城市園林綠化企業的發展也存在不少問題，與國際發展水平相比還有一定差距。探討如何發展具有中國特色的現代化、體系化城市園林綠化企業，如何解決發展的現實難題具有重要意義。本文擬在分析目前城市園林綠化企業現狀的基礎上，結合面臨的機遇與挑戰，思考城市園林綠化企業科學發展和轉變方式。
1.現狀及問題
1.1發展規模不斷壯大
隨著中國城市化進程的加快和經濟的持續增長，城市園林綠化突飛猛進。文獻[1]調查表明，截止2009年1月，具有城市園林綠化一級資質的企業達到216家，具有資質等級的園林企業16000余家，約66.36%的園林綠化企業設置了分支機構；全國約78.18%的企業通過了ISO9000、ISO9001質量管理體系認證，約55.45%的企業通過質量管理體系和環境管理體系（ISO14000、ISO14001、GB/T24001）兩項認證，約50%的企業通過質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系（GB/T28001、OHSAS18000、OHSAS18000）三項認證。沒有通過認證的僅占11.8%。同時，由于我國市場化程度的不斷提高和大型跨國公司的進駐，林業和工藝美術等打破行業界限進入園林綠化設計領域，發展規模不斷壯大，市場競爭也日趨激烈。
1.2企業產值持續增長
城市化建設擴大了園林綠化市場，促進園林綠化企業產值持續增長。文獻[1]表明，從每家企業的平均值來看，參與調查的企業營業收入高達1.39億元，工程產值近1273.3萬元，苗木營業收入達1175.83萬元，園林養護產值近1749萬元，設計收入650.3萬元。各項指數相比前幾年的調查結果都有一定程度的增長，原來發展較慢的園林綠化養護市場產值也快速發展。但設計收入僅占總營業收入的2.97%，所占份額較小，有必要在設計標準、科技創新等方面加強重視。
1.3園林綠化起步晚
我國園林綠化行業法制標準化起步較晚，20世紀80年代才開始制定園林綠化技術標準。1991年建設部修訂頒布《城市園林綠化行業技術標準體系表》，屬于早期頒布的標準，列出了百余項擬編制的技術標準。1992年建設部頒布了《城市園林綠化條例》，2002年頒布了《城市綠線管理辦法》。一系列法規和標準的頒布，為我國園林綠化行業建設和發展奠定了良好基礎，為在推動我國園林綠化企業高度協調統一，管理規范化、程序化、科學化方面起到了極好的促進作用，但相比發達國家起步較晚，有待結合國內實際情況完善和發展。
1.4 發展不均衡
我國園林綠化企業發展較快，取得了很多成果，但全國發展不均衡，部分城市園林綠化結構不合理、城市中心區綠化相對減縮。調查數據顯示，城市園林綠化一級資質企業主要分布在經濟較發達的浙江、江蘇、北京、廣東和山東等城市，近十個省份目前還沒有城市園林綠化一級資質企業。企業分布呈現出大企業相對集中、區域發展不均衡的特征。城市園林綠不均衡性發展容易造成城市熱島效應、增加能耗、城市居民生活質量下降等嚴重后果，要引起足夠重視。
2.機遇與挑戰
當前，我國園林綠化行業迎來了一個嶄新的發展階段，各地陸續出臺園林綠化發展“十二五”規劃，將城市綠化覆蓋率、公園綠地率和人均公園綠地面積等綠化指標作為發展目標，更加注重城市園林綠化對人民生活環境的實質改善作用。我們要認識到城市園林綠化建設的重要性和緊迫性。
2.1發展機遇
一是國家政策支持園林綠化行業的發展。我國面臨著建設資源節約型、環境友好型社會的重大任務，有良好的建設生態文明政策環境，城市園林綠化產業發展得到了國家政策的大力支持。二是城鎮化進程推動園林綠化企業發展。加快城鎮化進程是我國經濟結構調整的重要內容，2010 年11月，我國城鎮化率已達到 49.68%。中國社科院《中國城市發展報告》藍皮書，預測到 2030 年我國城鎮化率達到65%左右，為擴大園林綠化投資需求提供了強大持久的動力。三是我國生態濕地修復和保護的促進。國家林業局提出，“十二五”規劃建設完成時，全國自然濕地有效保護面積比重要提高到55%，各省市對濕地修復和濕地公園建設也提出了相應規劃。我國城市園林綠化企業面臨難得的發展機遇。
2.2 面臨的挑戰
我國城市園林綠化企業發展機遇難得，同時也面臨重大挑戰。一是行業管理體制、制度規范不完善。多數地方園林綠化規劃、建設與管理自成系統，沒有全局性、系統性、規范性的管理體制，很多城市園林綠化管理部門也沒有建立相應的監督考核機制，沒有充分發揮職能部門的綜合協調作用，管理工作后勁不足。很多省份沒有相應的地方規范，城市園林綠化的規劃設計、建設監理以及養護均缺少具體可參照的標準。二是專業人才缺口較大。目前，我國城市園林綠化企業普遍缺乏既懂景觀設計又有項目管理經驗的復合型人才。從業人員專業水平差異明顯，無法滿足我國園林綠化企業快速發展要求。
3.發展方式轉變的思考
3.1 轉變目標
要結合我國實際，實現城市園林綠化的專業人才結構、組織結構、市場結構和資質結構等方面的調整。逐步實現由注重產值擴張的數量型向注重質量的內涵型轉變，提高工程建設質量，增強城市園林綠化的內生性；由速度型向效益型轉變，注重對人民生活環境的實質改善作用，既立足企業當前發展，也要注重企業長遠利益，保障企業持續健康發展；由勞動密集型向科技密集型轉變，加強城市園林綠化技術在規劃設計、選種育苗、工程施工、栽培養護等環節的基礎與應用研究，努力提高技術水平和科技含量。
3.2 轉變建設模式
城市園林綠化建設模式要轉向節約型綠化，實現城市園林綠化可持續發展。在規劃、設計、施工、養護等各個環節，綜合考慮節地、節水、節能、節土、節材、節力措施，合理分配和有效利用有限的資源和能源，實現生態效益、綠地景觀效益與社會效益的最大化。遵循城市發展規律，遵循市場經濟規律，合理規劃城市綠化建設層次和投資規模，建設優質工程。
3.3 科技創新
大力打造科技人才高地，積極引進專門人才，組建人才結構合理的梯形隊伍，為城市園林綠化企業推進科技進步與創新奠定人才基礎。條件允許的省市要積極創建研發中心，結合園林綠化工程需要和地方特色總結省市級工法，積極主動參與各類規范和標準的編寫，推廣應用工業化、信息化技術。在引進、消化、吸收、再創造的基礎上形成擁有自主知識產權的技術，提升企業綜合競爭力。
3.4 完善體制
進一步深化改革，加快現代城市園林綠化企業的制度建設，構建科學的法人治理結構，建立具有現代特征的職業經理人管理模式，以適應市場經濟發展要求。同時要加強城市園林綠化企業的自律建設與信用建設，為轉變發展方式和轉型升級提供體制性保障。
4.總結
城市園林綠化企業的發展要結合實際情況，運用系統的觀點、全面的觀點和可持續發展的觀點認識科學發展和轉變發展方式的重要性。城市園林綠化企業要認清全國和自身的發展規模、產值等現狀，把握難得的機遇，勇敢迎接挑戰，努力實現企業科學發展。 [科]
【參考文獻】
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