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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會治理的主要內(nèi)容，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：思想政治理論；課程建設(shè)；社會主義核心價值體系；認同
中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A
原標(biāo)題：上好思政理論課要始終貫穿社會主義核心價值體系這條主線——以《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課為例
收錄日期：2012年12月5日
黨的十六屆六中全會明確提出：指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，這既是時展的迫切要求，也是新時期建設(shè)中國特色社會主義的共同思想基礎(chǔ)。
社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會主義先進文化的主旋律，是引領(lǐng)當(dāng)代中國社會和諧發(fā)展的旗幟和靈魂。而思想政治理論課是社會主義意識形態(tài)傳播的主陣地，把社會主義核心價值體系融入思想政治理論課的教育教學(xué)之中，掀起高校大學(xué)生對社會主義核心價值體系的思想共鳴，將其培養(yǎng)成為社會主義事業(yè)的合格人才，是當(dāng)前高校思想政治理論課程建設(shè)的重中之重。因此，我們在思想政治理論課程建設(shè)中，只有充分認識和把握社會主義核心價值體系這一精神實質(zhì)，用社會主義核心體系推進思想政治理論課程建設(shè)，才能真正發(fā)揮思想政治理論課教育傳播主陣地的作用，只有把社會主義核心價值體系作為思想政治理論課教學(xué)的主線，并且貫穿始終，才能實現(xiàn)黨的十七大提出的“切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求”的目標(biāo)。
一、以社會主義核心價值體系推進思想政治理論課程建設(shè)的價值取向
1、掀起大學(xué)生對社會主義核心價值體系的時代認同感。社會主義核心價值體系自黨的十六屆六中全會提出以來，通過各種渠道和途徑進行宣傳和詮釋，已經(jīng)越來越得到社會公眾的認同，特別是受到當(dāng)代大學(xué)生認同，“大學(xué)生對民族精神和時代精神、中國特色社會主義共同理想的認同度達90%以上；對社會主義榮辱觀、指導(dǎo)思想的認同度達80%以上”。大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認同，“究其知曉渠道，‘思想政治理論課’占81%，‘電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)’等媒體共占16%，‘與人交談’及‘其他’分占1%、2%”。由此可見，思想政治理論課是大學(xué)生了解和認知社會主義核心價值體系的主要渠道，并以此為基礎(chǔ)，逐步提煉對社會主義核心價值體系的情感，乃至信念，直至踐行。
當(dāng)然，大學(xué)生對社會主義核心價值體系的認同度仍然沒有達到令人十分滿意的程度，依然存在對社會主義核心價值體系認知、情感、行為等方面的缺失。田海艦等人對河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、燕山大學(xué)等17所高校的大學(xué)生進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有1/3的學(xué)生還未完全了解社會主義核心價值體系的具體內(nèi)容，31.76%的學(xué)生“不贊同”或“說不清”中國特色社會主義是全國各族人民的共同理想；11.53%的學(xué)生認為社會主義榮辱觀“不過是個口號，沒有太大的實際意義”；58.27%的學(xué)生認為理論太抽象，懷疑其科學(xué)性與真實性，對其持“排斥”或“漠然”態(tài)度；39.55%的學(xué)生對“社會主義核心價值體系是不是我們應(yīng)該堅持和追求的”這一問題選擇“不是”（10.20%）或“說不清”（29.35%），等等。大學(xué)生對社會主義核心價值體系認同的缺失，說明目前思想政治理論課仍然沒有充分發(fā)揮其在傳播和詮釋社會主義核心價值體系上的主渠道和主陣地作用，或者說，教育者在上思想政治理論課時，沒有很好地貫穿社會主義核心價值體系這條主線，這值得廣大教育工作者的深思。
2、更新思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容。目前，我國思想政治理論課雖然按照與時俱進的要求不斷進行改革，越來越結(jié)合實際，但思想政治理論課的內(nèi)容仍然復(fù)雜，篇幅較長。如《思想和中國特色社會主義理論體系概論》（2009年修訂版）共15章，長達384頁。沒有一條明確的主線把其中的內(nèi)容串起來的話，就會造成條割分塊，既不利于這門課主要內(nèi)容的傳達，也不利于學(xué)生對主要知識、精髓的掌握。從這門課的章節(jié)內(nèi)容上看，雖然只有第十章《建設(shè)中國特色社會主義文化》第二節(jié)提到了建設(shè)社會核心價值體系，但是縱觀全書，會發(fā)現(xiàn)《思想和中國特色社會主義理論體系概論》其實要講述的主要內(nèi)容就是社會主義核心價值體系的四個方面，即指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀。因此，要使《思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課發(fā)揮其真實價值和作用，一定要抓住社會主義核心價值體系這條主線。離開了這條主線，就偏離了開設(shè)這門課的真正用途和意義，就很難發(fā)揮政治理論課的生命力。
3、重塑思想政治理論課教師的藝術(shù)魅力。教師在拿到《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教材后，一般情況就是根據(jù)章節(jié)的順序，按部就班進行講授，兩個學(xué)期下來，雖然完成了任務(wù)，但效果并不令人滿意，因為學(xué)生在深奧、抽象的理論面前，收獲甚微，仍然沒有較好地掌握這門課的目的、要求和主要內(nèi)容。究其原因，是教師在教授這門課時沒有把握住其中的主線，把各章節(jié)的知識相互聯(lián)系起來，致使學(xué)生在攀登知識高峰的時候，迷失了方向。要使學(xué)生重拾方向，教師必須提供明確的路線和前行的方向，即社會主義核心價值體系。
教師只有抓住《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課中社會主義核心價值體系這條主線認真組織教學(xué)，做到課前、課中、課后的教學(xué)行為和教學(xué)內(nèi)容與社會主義核心價值體系相結(jié)合，并選擇弘揚社會主義核心價值體系的、學(xué)生喜聞樂見的案例進行教學(xué)，不僅可以增強課程的趣味性，也讓學(xué)生充分了解、領(lǐng)會、掌握了課程的精髓，反過來又弘揚了社會主義核心價值體系。
二、以社會主義核心價值體系推進思想政治理論課程建設(shè)的現(xiàn)實意義
以社會主義核心價值體系推進思想政治理論課程建設(shè)，具有多方面的現(xiàn)實意義和價值，如對中央和各級政府相關(guān)精神的貫穿落實、引領(lǐng)校園文化建設(shè)、改進教師教學(xué)方法等，其對思想政治理論課的參與主體——大學(xué)生能夠產(chǎn)生非常積極的效應(yīng)集中體現(xiàn)在：一方面擴大大學(xué)對社會主義核心價值體系認同面。思想政治理論課是宣傳社會主義核心價值體系的主渠道，大學(xué)生對社會主義核心價值體系認識、了解、領(lǐng)悟主要是通過思想政治理論課獲得的。在思想政治理論課的日常教學(xué)中，貫穿社會主義核心價值體系，可以讓大學(xué)生在不知不覺中對社會主義核心價值體系予以認同，解決目前大學(xué)生對社會主義核心價值體系認同缺失的問題，擴大認同面，并逐漸養(yǎng)成在社會主義核心價值體系的引領(lǐng)下從事日常行為。實現(xiàn)大學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用社會主義核心價值體系；另一方面大學(xué)生能夠充分掌握思想政治理論課的精髓。思想政治理論課的抽象性、深奧性的特點不利于學(xué)生對其知識的理解和掌握，通過提煉其中的精華，并把它與社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容有機結(jié)合起來，始終圍繞著這一主線，采取通俗易懂的案例進行教學(xué)，學(xué)生就能較容易地掌握其中的主要內(nèi)容，使學(xué)生學(xué)有所獲，教師教有所獲，從而既提高了學(xué)生的政治思想素質(zhì)，又弘揚了社會主義先進文化主旋律。
三、以社會主義核心價值體系推進思想政治理論課程建設(shè)的關(guān)鍵要素
1、深刻領(lǐng)悟社會主義核心價值體系蘊含的科學(xué)內(nèi)涵。十六屆六中全會指出：“指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容”。作為思想政治理論課的教師，不能僅僅背誦和死記社會主義核心價值體系這四個方面內(nèi)容，更要了解和掌握其來龍去脈，包括其環(huán)境背景、時代條件、形成原因和過程、歷史地位，等等。如作為社會主義核心價值體系靈魂的指導(dǎo)思想，教師必須熟悉掌握其產(chǎn)生時代背景、生命力、傳入中國的社會實踐、在中國革命和建設(shè)中的作用和發(fā)展等；作為社會主義核心價值體系主題的中國特色社會主義共同理想，教師要熟悉掌握其產(chǎn)生和發(fā)展的過程、內(nèi)容和重要意義等；作為社會主義核心價值體系精髓之一的以愛國主義為核心的民族精神，教師要熟悉掌握其歷史傳統(tǒng)、對中國革命勝利的作用、現(xiàn)時代仍然要堅持的時代意義，等等。只有全面吃透、領(lǐng)悟社會主義核心價值體系所蘊含的科學(xué)內(nèi)容，并在思想政治理論課上靈活運用，才能真正上好思想政治理論課，特別是《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課。
2、正確把握思想政治理論課的精髓和核心內(nèi)容。思想政治理論課因為擔(dān)負著弘揚社會主義意識形態(tài)，詮釋社會主義上層建筑的重任，每門課就是一個復(fù)雜的體系，但是就其精髓和主要內(nèi)容來說，卻較為簡單和明了。《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課共15章，長達384頁，但提煉精華，無外乎四個方面的內(nèi)容。一是在中國革命、建設(shè)、改革中的運用和發(fā)展；二是社會主義初級階段共同理想形成過程及實現(xiàn)力量；三是全國各族人民在以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的引領(lǐng)下建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會；四是在建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面要滲透社會主義榮辱觀。思想政治理論課教師只有充分把握到了這一點，才能真正理解和掌握《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課的精髓，才能很好地教授這門課。
3、有效契合社會主義核心價值體系的本質(zhì)與思想政治理論課的精髓。從上述分析的內(nèi)容可以較清楚地看出，《思想和中國特色社會主義理論體系概論》政治理論課的精髓其實就是對社會主義核心價值體系四個方面基本內(nèi)容具體的、全面的闡述，是對社會主義核心價值體系形成的歷史背景和環(huán)境、時代條件、社會實踐、原因和過程、歷史地位等的解讀，只有把這兩者緊密地結(jié)合起來，一方面由社會主義核心價值體系這條主線指導(dǎo)這門課的教學(xué)；另一方面通過這門政治理論課精髓的教授增強、鞏固對社會主義核心價值體系的了解和領(lǐng)悟，就既抓住了課程的關(guān)鍵點，又把社會主義核心價值體系融入國民教育之中。
在把社會主義核心價值體系基本內(nèi)容與思想政治理論課的精髓有機結(jié)合起來的過程中，不能片面、孤立、牽強附會地加以結(jié)合，而應(yīng)該看到《思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課每一章節(jié)的精髓中都體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容，每一章節(jié)中都滲透、融會著社會主義核心價值體系。
主要參考文獻：
[1]編寫組.十七大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007.
一、指導(dǎo)思想
進一步鞏固社保基金專項治理取得成效，夯實社保基金監(jiān)管基礎(chǔ)，完善社保基金監(jiān)管的各項制度，建立社保基金監(jiān)管的長效機制，查處糾正社保基金違法違規(guī)行為，確保基金的安全與完整，為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展、維護社會的安定穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，發(fā)揮積極的作用。
二、2014年社保基金常態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容
2014年社保基金常態(tài)監(jiān)管，主要是以2009年度至2014年度為主，必要時追溯到以往年度，其中：對醫(yī)療保險基金實施重點監(jiān)管
（一）規(guī)范基金使用：主要檢查勞動保障部門是否采取虛列支出、轉(zhuǎn)移資金等手法，擠占挪用基金；定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)未遵守社會保險有關(guān)規(guī)定，采取掛名住院、冒名頂替、偽造醫(yī)療文書等騙取基金行為等。
（二）規(guī)范基金存儲：主要對社會基金存款計息情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查結(jié)余基金的安全與保值增值情況；基金的國債收益和利息收入未及時入帳，將基金主營所得或其它收入存入帳外，私設(shè)“小金庫”等。
（三）規(guī)范基金管理：主要檢查個人帳戶管理不規(guī)范，未按規(guī)定及時足額記帳；未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，侵吞、截留、挪用社保基金等。檢查各項社保基金制度是否完善，是否建立健全并執(zhí)行內(nèi)控制度。
三、方法步驟
（一）部署階段（2014年1月-4月）
主要任務(wù)是：
1、部署2014年度社保基金常態(tài)監(jiān)管的各項任務(wù)；
2、對2008年至2009年社保基金專項治理的整改情況進行全面清理，逐一檢查是否整改到位，并整改上報。
（二）自查階段（2014年5月-8月）
主要任務(wù)是：1、各級社保經(jīng)辦機構(gòu)按照本工作方案和監(jiān)管內(nèi)容，開展自查自糾；2、核實社保基金專項治理中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對照整改計劃，逐條整改到位。3、各縣（區(qū)）社保基金專項治理工作協(xié)調(diào)小組對所屬的社保經(jīng)辦機構(gòu)進行檢查；檢查出來的問題，要發(fā)出整改通知，限期整改；4、市級社保經(jīng)辦機構(gòu)要對縣（區(qū)）社會經(jīng)辦機構(gòu)進行指導(dǎo)、檢查，查出的問題，也要發(fā)出整改通知，限期整改。
（三）整改階段（2014年9月-10月）
主要任務(wù)是：1、制訂整改計劃；2、明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人；3、明確整改時間和整改成效；4、形成整改報告反饋上級檢查機關(guān)和同級社保基金專項治理協(xié)調(diào)小組辦公室；5、‘各縣（區(qū)）社保基金專項治理工作協(xié)調(diào)小組辦公室、市級社保經(jīng)辦機構(gòu)要把自查出來的問題和整改報告匯總，上報市社保基金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)階段（2014年11月-12月）
主要任務(wù)是：1、對自查和被查出來的問題，要逐一梳理、歸類；分析存在的原因，提出完善基金監(jiān)管的方法。屬于政策層面的，要提請業(yè)務(wù)主管部門修改相關(guān)政策加以完善，屬于內(nèi)控制度層面的，要修改、補充、完善內(nèi)控制度，達到用制度管人、管事、管錢的目的，實現(xiàn)社保基金的長治久安。2、形成書面總結(jié)報告，上報各級基金監(jiān)管部門和糾風(fēng)部門。
（五）督查階段（貫穿整個過程）不會預(yù)先通知，不限次數(shù)、主要任務(wù)是：1、督查各縣（區(qū)）組織開展情況和自查自糾情況，確保社保基金常態(tài)監(jiān)管不走過場，不流于形式。2、對各縣（區(qū)）開展重點檢查，檢查面達到100%。3、對各縣（區(qū)）整改情況進行開展督查，確保整改到位。
四、具體要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社保基金常態(tài)監(jiān)管有序開展。由于社保基金涉及各部門、各環(huán)節(jié)，各級社保基金監(jiān)管專項治理工作協(xié)調(diào)小組，即為社保基金常態(tài)監(jiān)管工作小組，各成員單位要按照莆勞社[2008]162號文件的規(guī)定，明確各自的職責(zé)，切實強化對社保基金的監(jiān)管。
在新的一年里，新組建的__城市管理行政執(zhí)法局，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《__關(guān)于20__年投資軟環(huán)境安排意見》（__發(fā)[20__]1號）的精神和要求，結(jié)合城市管理執(zhí)法工作實際，制定20__年的治理投資軟環(huán)境工作計劃。[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和省市區(qū)委全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)委區(qū)政府中心工作，以規(guī)范服務(wù)為主題，以提高執(zhí)法效能和提升城市形象為重點，不斷強化城市管理執(zhí)法，深化執(zhí)法為民理念，全面完成招商引資任務(wù)，為我區(qū)投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
（一）堅持依法行政，加大城市管理執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境。
（二）堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造熱情周到的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
（三）堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
（四）加強城市管理行政執(zhí)法宣傳，創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
（五）深化政務(wù)公開，創(chuàng)造公平公開公正的政策環(huán)境。
三、工作要求
（一）加強城市管理工作宣傳。
20__年我局將以組建為契機，結(jié)合城市管理工作實際，制定城市管理執(zhí)法宣傳計劃，通過新聞媒體、工作簡報、公益宣傳活動、鎮(zhèn)（街辦）春臺會等形式，積極進行城市管理法律法規(guī)和知識的宣傳，使更多的群眾了解城市管理執(zhí)法、認識城市管理執(zhí)法、參與城市管理執(zhí)法，為城市管理執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
（二）加強城市管理執(zhí)法監(jiān)督檢查。
20__年我局將嚴格按照制定的《督查暫行辦法》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《績效考核辦法》等系列規(guī)章制度，定期不定期對執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決城市管理執(zhí)法工作存在的問題，并實行獎懲掛鉤，嚴肅查處損害投資軟環(huán)境的事件和行為。
（三）健全執(zhí)法投訴舉報機制。
20__年我局將執(zhí)法大隊辦公室和局辦公室電話設(shè)立為投訴舉報電話，接受社會、群眾對城市管理工作和執(zhí)法人員行為的投訴舉報，及時處理投訴舉報的情況，實施定期回訪制度，進行投訴舉報情況反饋，維護人民群眾的合法權(quán)益。
四、工作重點
（一）以行風(fēng)建設(shè)為突破口，創(chuàng)造良好投資軟環(huán)境。
20__年，我局將圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等系列活動，以改進行業(yè)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展為著力點，以廉潔、勤政、服務(wù)、公正、創(chuàng)新、拼搏、高效為工作最根本準(zhǔn)則，以打造讓區(qū)委區(qū)政府放心、群眾滿意和思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律明、高素質(zhì)的城市管理隊伍為主要奮斗目標(biāo)，深入扎實地開展行風(fēng)建設(shè)工作，推進治理投資軟環(huán)境工作。要以是否為人民群眾辦好事、辦實事，是否創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境，是否服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等來作為衡量行風(fēng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，通過行風(fēng)建設(shè)，促進轉(zhuǎn)變職能、依法行政、提高行政效率為核心，在全局各部門開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)教育和行政效能建設(shè)活動。
（二）開展城市綜合整治，改善優(yōu)化投資軟環(huán)境
20__年，我局將重點開展以整治亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂放、亂張亂貼、亂牽亂掛、亂傾亂倒、亂丟亂扔、亂設(shè)廣告、亂擺亂賣、亂開亂挖等“十”亂為主要內(nèi)容的市容秩序整治；以體現(xiàn)現(xiàn)代金溫江特色和文化底蘊為主要內(nèi)容的戶外廣告整治；以打造亮麗河道景觀為主要內(nèi)容的城市水域環(huán)境整治；以營造美麗夜景為主要內(nèi)容的城市夜景燈飾整治；以凈化城市為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生、揚塵污染整治；以拆除違法建設(shè)的整治等城市管理綜合整治。通過一系列整治活動，構(gòu)建人與環(huán)境、人與自然和諧相處的良好氛圍，大力提升我區(qū)的城市形象，打造優(yōu)良的投資軟環(huán)境。
（三）解決熱點難點問題，深化執(zhí)法為民服務(wù)理念
20__年我局將城市管理執(zhí)法工作的重點放在解決當(dāng)前群眾所盼、所需和熱點、難點問題上，積極疏通與群眾信息交流的通道，對群眾提出的問題，合理的、能夠辦的馬上辦；不能馬上辦的，定出辦理進度；不合理和不能辦的，向群眾講明白。在進行城市管理執(zhí)法工作中，要做到耐心細致、不厭其煩，不簡單生硬、態(tài)度粗暴。認真落實服務(wù)群眾的“三個有利于”、“三必須”、“三不準(zhǔn)”的思想共識：一是搭建有利于群眾溝通與交流的平臺，必須熱情接待群眾，不準(zhǔn)疏遠、冷漠群眾；二是建立有利于群眾監(jiān)督和批評的機制，必須自覺接受群眾監(jiān)督和批評，不準(zhǔn)打擊報復(fù)群眾。公布舉報電話，公開辦事程序、工作紀律及有關(guān)的法規(guī)政策。將城市管理工作置于社會和廣大群眾的監(jiān)督之下，增加工作的透明度和與群眾的貼近度；三:請記住我站域名是制定有利于團結(jié)和凝聚群眾措施，必須認真答復(fù)、解決群眾反映的問題，不準(zhǔn)推諉、回避群眾。
（四）強化隊伍建設(shè)管理，推進規(guī)范化服務(wù)型工作
關(guān)鍵詞：中小河道；治理；存在問題；對策
中圖分類號：TV143文獻標(biāo)識碼： A
一、中小河道治理的內(nèi)容及意義
1、中小河道治理的主要內(nèi)容
中小河道治理是指為提高中小河道的防洪減災(zāi)能力，保障區(qū)域防洪安全,兼顧河流水生態(tài)環(huán)境而展開的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、護岸護坡建設(shè)等為主要內(nèi)容的綜合性治理項目。
2、中小河道治理的意義
隨著經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康穩(wěn)定的發(fā)展，人們對水環(huán)境保護方面的意識逐漸加強,建設(shè)人水和諧的水環(huán)境已經(jīng)成為增強城鎮(zhèn)競爭力、提升城鎮(zhèn)品位、推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。崇明中小河道眾多，通過對中小河道的治理，能夠有效改善引、排水條件，提高區(qū)域防汛除澇能力，減輕因水害造成的經(jīng)濟損失；可以減少岸坡水土流失的發(fā)生，從而減輕河道的淤積程度，在一定意義上可以達到節(jié)約河道維護費用的效果；還可以改善河道水質(zhì)，提升區(qū)域周邊水環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活高質(zhì)量的用水保障，為實現(xiàn)兩高一優(yōu)精細農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ)；同時，也能夠進一步提高地區(qū)生態(tài)形象，有力地推動地區(qū)及整個崇明生態(tài)島建設(shè)的步伐和力度，對社會、經(jīng)濟和環(huán)境等產(chǎn)生明顯的綜合效益。
二、中小河道治理存在的問題
1、中小河道治理工作缺乏全面及系統(tǒng)的規(guī)劃
根據(jù)《上海市骨干河湖布局規(guī)劃》及崇明島實際情況，崇明島規(guī)劃河網(wǎng)分為骨干河道和其他支河，骨干河道是指崇明島內(nèi)環(huán)島運河及南北向的縱河，其他支河是骨干河道的細化及補充。目前《崇明島域水利規(guī)劃修編》對島內(nèi)骨干河道進行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃，而中小河道屬于其他河道范疇，由于中小河道量大面廣，導(dǎo)致相關(guān)部門對其管理的權(quán)限較為分散，所以中小河道的治理目前缺乏全面而又系統(tǒng)的規(guī)劃，這就導(dǎo)致對中小河道進行治理時沒有統(tǒng)一的依據(jù)，各相關(guān)部門的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不能夠統(tǒng)一，存在的一些問題只是在表面上得以解決，但是問題的根源還是存在，這個問題是中小河道治理中比較突出的問題。
2、防洪標(biāo)準(zhǔn)難達標(biāo)
承擔(dān)河道兩岸及周邊日常排水是中小河道的主要功能之一，目前，大部分中小河道現(xiàn)狀堤頂高程沒有達到《堤防工程設(shè)計規(guī)范》的要求，若要達標(biāo)，一般需要加高堤頂高程，但隨之而來的問題是，堤頂高程加高后，阻礙了兩岸及周邊的地表徑流自流入河，需補充采取徑流入河措施，相應(yīng)地會增加工程的投資，同時，加高堤防需要大量的土方來源，而島內(nèi)土方較為缺乏，若外購?fù)练剑瑯有枰黾庸こ掏顿Y，此外，中小河道治理又缺乏明確的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，因此，在目前的中小河道治理工程中，堤頂高程難以達標(biāo)，一般是維持現(xiàn)狀，局部十分低洼的地方適當(dāng)加以培高。
3、河道配套設(shè)施不完善
在很多鎮(zhèn)、村級中小河道中，由于沒有完善的垃圾收集處理設(shè)施和系統(tǒng)，部分生活、建筑垃圾無序堆放在河邊，有的甚至直接傾倒入河；再次，受到市政設(shè)施和地理因素的制約，截污不徹底，一些生活污水和工農(nóng)業(yè)污水未經(jīng)處理直接排放入河，使水質(zhì)急速下降，造成河水溶解氧過低，缺少水生動植物的生存環(huán)境，破壞了河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
4、工程前期工作較復(fù)雜
近年來，崇明縣中小河道治理工作正在有條不紊、循序漸進的展開，其中，前期工作是較為復(fù)雜而關(guān)鍵的。前期工作涉及到工程范圍內(nèi)影響工程建設(shè)的建筑物、樹木等的動拆遷，岸后土地的臨時占用，堆土區(qū)域的確定等一系列問題，做好前期工作是工程建設(shè)能夠順利進行的保障。但是前期工作需要與周邊老百姓及各相關(guān)部門做好全面妥善的協(xié)調(diào)，需要經(jīng)過多次反復(fù)地溝通，才能落實解決問題，因此，前期工作是比較復(fù)雜的。
5、資金投入不足
由于崇明中小河道量大面廣，其治理管養(yǎng)對資金的需求很大，部分河道治理由于資金籌措難度大而擱淺，部分河道治理后由于管理資金配套不足，存在管理缺陷，使河道治理效果大打折扣，資金問題已成為阻礙中小河道治理工作推進的主要因素之一。
三、中小河道治理存在問題的解決對策
1、加強對中小河道治理的全局規(guī)劃
對中小河道的治理工作做一個全面系統(tǒng)的規(guī)劃，是治理中小河道的基礎(chǔ)。在對中小河道治理中存在的多種問題進行解決時，要把全局規(guī)劃作為指導(dǎo)的基礎(chǔ)，并按照綜合治理、統(tǒng)籌兼顧及標(biāo)本兼治的方針對中小河道進行逐步的防洪減災(zāi)、防治水污染及利用水資源方面的治理。在規(guī)劃時，對治理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及措施等要明確，使中小河道治理工作有據(jù)可依，有據(jù)可循。上文中提到的防洪標(biāo)準(zhǔn)難以達標(biāo)，也應(yīng)通過全局規(guī)劃，根據(jù)規(guī)范及地區(qū)河道實際運行情況，明確區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)，在河道治理時，若難以一步到位，也應(yīng)逐步加強，最終貫徹落實，使河道治理的效果不打折扣。
2、通過工程保障及加強管理等措施提高河道水質(zhì)
加快推進截污納管工程，同時，采取雨污分流措施，嚴禁各類污水隨意入河，雨水則可排入自然水體中；拆除沿河違章建筑，合理布置垃圾處理站點，以減少污染物的來源和垃圾的隨意丟棄；相關(guān)部門落實責(zé)任，加強管理，重視大眾教育，提高大眾保護水資源的意識，呼吁公眾參與河道管理，體現(xiàn)公眾的主人翁地位，眾人齊心協(xié)力治水保水。
3、政府保障措施
中小河道治理項目涉及周邊居民及多個相關(guān)部門，單靠水利部門是無法解決問題的，因此，需要政府部門的強力支持，各級各部門之間的相互協(xié)作，有了政府的保障，許多措施才能得以實施，才能確保工程順利進行。
4、資金保障措施
地方政府要切實保障中小河道治理資金投入，加大資金籌措力度，加強年度計劃管理，區(qū)分輕重緩急，分期分段逐步實施。中小河道治理和管理權(quán)主要在地方，除中央資金重點支持外，各級地方政府也要盡快建立健全資金投入機制，加大公共財政投入，明確市、縣配套資金比例和資金籌措責(zé)任，確保項目資金足額、及時到位，同時要合理利用各類專項資金 ，多渠道籌集地方配套資金，提供足夠的資金保障。
結(jié)束語
隨著崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的不斷推進，建立人水和諧的生態(tài)環(huán)境的重要性日益凸顯，崇明縣中小河道數(shù)量眾多，分布較廣，加快推進中小河道治理，提高水系防汛除澇能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善崇明島水環(huán)境質(zhì)量，從而提升居民的生活質(zhì)量，對促進崇明島社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻
[1]崇明島域水利規(guī)劃修編崇明縣水務(wù)局上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計研究院 2011.08.
為了全面完成我場今年的各項生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)全場的各項工作和經(jīng)營目標(biāo)再上一個新臺階，林場勞動競賽委員會決定在全場范圍內(nèi)動員和組織全場廣大職工群眾深入開展“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”全面擺脫經(jīng)濟危困立功競賽活動。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合林場發(fā)展的實際，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長、促發(fā)展，創(chuàng)有為工會”為主題，以全面擺脫企業(yè)經(jīng)濟危困為目標(biāo)，以“雙增雙節(jié)”節(jié)能減排為主要內(nèi)容，以加強森林資源管護、強化企業(yè)內(nèi)部管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬企業(yè)增收渠道、構(gòu)建企業(yè)和諧為重點，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，以開展“職工最滿意企業(yè)”為載體，深入開展“節(jié)能降耗、創(chuàng)建節(jié)約型林場”活動、“工人先鋒號”創(chuàng)建活動、“建功十一五，和諧奔小康”活動、“安康杯”活動，全面提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，動員全場職工為順利完成二0__年的各項工作任務(wù)和經(jīng)濟目標(biāo)創(chuàng)造新的業(yè)績。
二、奮斗目標(biāo)和競賽內(nèi)容
根據(jù)市林業(yè)局的布署，圍繞林場的改革與發(fā)展，把本次立功競賽作為團結(jié)和凝聚廣大職工參與企業(yè)三個文明建設(shè)的有效活動載體。認真落實科學(xué)發(fā)展觀，立足崗位，凝心聚力，合力攻堅，求實創(chuàng)新，扭住企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點、難點不放松，抓要害，把降成本、壓費用、強管理、保安全、增效益落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程以及各個基層單位、部門、科室、班組，努力把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，推動我場資源優(yōu)勢經(jīng)濟化，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)，職工收入穩(wěn)定，內(nèi)部更加和諧的局面。主要目標(biāo)是全年林業(yè)社會總產(chǎn)值穩(wěn)中有升；資源保護得到加強，安全生產(chǎn)達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，森林防火無火災(zāi)發(fā)生，項目建設(shè)實現(xiàn)新產(chǎn)值，林下綜合開發(fā)和家庭經(jīng)濟有新增長，職工發(fā)展家庭經(jīng)濟戶數(shù)有所增加；增收節(jié)支實現(xiàn)新突破，班組建設(shè)、小家建設(shè)更加規(guī)范。具體表現(xiàn)在基礎(chǔ)工作、班組建設(shè)和精神文明建設(shè)三個方面。
（一）基礎(chǔ)工作
⒈建立健全本單位、管護區(qū)、科室的各項組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項政策措施和規(guī)章制度，執(zhí)行率達到100%。
⒉各單位、管護區(qū)、科室相應(yīng)的生產(chǎn)管理、計劃管理、定額管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、物質(zhì)管理、設(shè)備管理和安全生產(chǎn)管理必須達到行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)控的標(biāo)準(zhǔn)，并健全相應(yīng)的組織保證體系，達標(biāo)率達到100%。
⒊按質(zhì)量、期限、成本目標(biāo)完成場下達的生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)，嚴格執(zhí)行各項作業(yè)操作技術(shù)規(guī)程、安全操作技術(shù)規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)。任務(wù)按期限、質(zhì)量、成本目標(biāo)完成率達到100%。
⒋各項原始記錄、報表，格式科學(xué)，適用規(guī)范，數(shù)字準(zhǔn)確。墻上圖表簡明，內(nèi)容適時、真實，實現(xiàn)檔案化、規(guī)范化。
⒌安全生產(chǎn)組織健全、管理規(guī)范、記錄完善，達到年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
6、按照社會治安綜合治理及平安建設(shè)責(zé)任狀要求，切實加強內(nèi)部保衛(wèi)、治保、調(diào)解組織建設(shè)，做到組織、人員、責(zé)任三落實。要求各種應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)材料健全，切實抓好本部門職工思想政治工作，做好民事糾紛調(diào)解，不發(fā)生帶有政治色彩的集體上訪案件；做好車輛、消防、警衛(wèi)管理，配合地方公安部門進行治安聯(lián)防，維護林區(qū)治安秩序，為構(gòu)建和諧林區(qū)社會，打好牢固的法制基礎(chǔ)。
（二）班組建設(shè)
⒈本單位、管護區(qū)、科室環(huán)境干凈整潔，綠化好，垃圾定點堆放，現(xiàn)場的原材料、半成品、成品數(shù)量清楚。
⒉及時宣傳和貫徹企業(yè)的各項政策及措施，定期進行安全、質(zhì)量宣傳教育和檢查，定期填寫記錄，內(nèi)容齊全。
⒊本單位、管護區(qū)、科室各項記錄、臺帳憑證，按時填寫并達到規(guī)范化、制度化，按時填寫率達到100%。
⒋單位、管護區(qū)、科室政務(wù)及涉及職工切身利益事項要定期或不定期向本單位、管護區(qū)、科室員工公開，接受監(jiān)督。
⒌結(jié)合本單位、管護區(qū)、科室實際，積極開展班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動，不斷深化職工小家建設(shè)，力爭實現(xiàn)“環(huán)境整潔、紀律嚴明、相處融洽”。
（三）精神文明建設(shè)
⒈建立健全思想
政治學(xué)習(xí)制度、組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，堅持每月至少一次的政治學(xué)習(xí)制度。
⒉建立健全社會治安綜合治理組織機構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)和工作制度，對職工進行法制教育、職業(yè)道德教育和場規(guī)場法學(xué)習(xí)，形成遵紀守法，爭先進、比貢獻的良好風(fēng)氣。
⒊積極參加場組織的各項活動和義務(wù)勞動，開展適合本單位、管護區(qū)、部門、科室特點的文化建設(shè)活動和環(huán)境建設(shè)活動，做到職工無違紀和鬧事現(xiàn)象發(fā)生。
⒋圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和培植林場新的經(jīng)濟增長點，挖掘潛力，開源節(jié)流，堵塞漏洞，克服損失浪費現(xiàn)象，各單位、管護區(qū)、科室至少提3條合理化建議，人均增收節(jié)支達到150元以上。
⒌圍繞全面建設(shè)和諧新林區(qū)這一目標(biāo)，積極發(fā)展家庭經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，不斷增加職工收入。
⒍認真貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，堅持美化工作環(huán)境、生活環(huán)境建設(shè)，各單位、管護區(qū)、科室以及職工家庭要保持養(yǎng)花4盆以上，冰溝子和二十八戶住宅區(qū)要保持一塊或一條綠地栽花、種草，綠化和美化職工生活小區(qū)。
三、參賽形式
（一）“工人先鋒號”達標(biāo)競賽。
各單位、管護區(qū)、部門、科室、班組要以生產(chǎn)任務(wù)、工作任務(wù)、質(zhì)量、成本、降耗、安全、效益為重點，立足本部門、單位，充分挖掘管理效益，嚴守場紀場法，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開源節(jié)流，堵塞漏洞，增收節(jié)支，嚴細管理，廣泛開展多種形式的學(xué)趕先進和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，爭做“工人先鋒號”集體，爭當(dāng)崗位立功標(biāo)兵，推動林場的各項工作再上一個新臺階。
（二）安康達標(biāo)競賽
以加強安全、基礎(chǔ)工作、班組建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理及平安建設(shè)為重點，堅持兩手抓、兩手都要硬的思想，做到軟件建設(shè)和硬件工作同步進行，爭做班組和小家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)先進單位，真正實現(xiàn)單位管理好、成本控制好、平安建設(shè)好、文明生產(chǎn)好、團結(jié)互助好、增收節(jié)支好。
（三）巾幗建功達標(biāo)競賽
以“四學(xué)四比二做”（即學(xué)習(xí)文化技術(shù)，比崗位技能；學(xué)習(xí)形勢、場情，比道德素質(zhì)；學(xué)習(xí)法律法規(guī)，比遵紀守法；學(xué)習(xí)先進典型，比愛崗敬業(yè)。做四有職工，做五好文明家庭）為主要內(nèi)容，以職業(yè)道德、家庭美德和環(huán)境美化建設(shè)為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，學(xué)習(xí)型崗位，爭做學(xué)習(xí)型女工，爭當(dāng)巾幗建功標(biāo)兵和最佳五好文明家庭。
四、賽區(qū)劃分：
第一賽區(qū)：生產(chǎn)下設(shè)、車隊機修、制材車間、后勤。以生產(chǎn)任務(wù)、工作任務(wù)、安全工作是否按期完成、成本目標(biāo)控制、生產(chǎn)管理、環(huán)境建設(shè)、班組建設(shè)、社會治安綜合治理、節(jié)能降耗、增收節(jié)支十項為主要競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責(zé)人：董玉良、法良成
第二賽區(qū)：國家重點公益林管護各管護責(zé)任區(qū)。主要以工作任務(wù)、管護責(zé)任目標(biāo)是否按期完成、點名出勤、管護責(zé)任區(qū)管理、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、環(huán)境建設(shè)、班組建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)、社會治安綜合治理平安建設(shè)、團結(jié)協(xié)作、臨時性工作十三項為競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責(zé)人：董希軒 石樹斌
第三賽區(qū)：機關(guān)各科室。主要以工作任務(wù)按期完成、專業(yè)管理、工作作風(fēng)、點名出勤、協(xié)作精神、職業(yè)道德、環(huán)境建設(shè)、科室管理、崗位練兵、政治學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動、社會治安綜合治理、團結(jié)互助、臨時性活動十四項為競賽內(nèi)容。
賽區(qū)負責(zé)人：崔廷龍、肖景峰
第四賽區(qū)：以各班組、管護區(qū)、科室、職工家庭為單位，以美化工作環(huán)境、美化生活家園為主題，以環(huán)境建設(shè)、道德建設(shè)和巾幗建功為主旋律，以“四學(xué)四比二做”（即學(xué)習(xí)文化技術(shù)，比崗位技能；學(xué)習(xí)形勢、場情，比道德修養(yǎng)；學(xué)習(xí)法律法規(guī)，比遵紀守法；學(xué)習(xí)先進人物，比愛崗敬業(yè)；做四有職工，做五好文明家庭）為主要內(nèi)容，做到干一行，愛一行，專一行，精一行，動員廣大職工群眾拜師學(xué)藝、崗位練兵、自學(xué)成才、技術(shù)比武、修舊利廢、革新挖潛。
賽區(qū)負責(zé)人：崔廷龍、法良成、丁仁武
五、競賽考核與評比：
全面建設(shè)和諧新林區(qū)立功競賽活動是結(jié)合市林業(yè)局工會20__年要點和我場二0__年各項工作任務(wù)目標(biāo)提出來的，對促進企業(yè)各項經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)和加強各單位、各管護區(qū)、科室的部門管理、基礎(chǔ)工作、班組建設(shè)、精神文明建設(shè)有著重要的推動作用。為了使競賽具有操作性和增強競爭性，按著《“建功十一五、和諧奔小康” 全面建設(shè)和諧新林區(qū)立功競賽考核實施細則》，場競賽考核辦公室每半年對基層單位、各管護區(qū)、車間、科室、住宅區(qū)進行一次考核檢查，重點考核生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)完成情況、成本目標(biāo)控制情況、安全生產(chǎn)完成情況、遵章守紀情況、班組建設(shè)情況、環(huán)境建設(shè)情況、增收節(jié)支情況、精神文明建設(shè)情況、社會治安綜合治理及平安建設(shè)情況。查記錄，搞調(diào)查，看數(shù)據(jù)，聽呼聲，比貢獻。競賽分為三個層次，總分在95分以上為競賽先進集體；總分在80分—94分為競賽達標(biāo)集體，總分在79分以下為立功未達標(biāo)集體。年末通過職代會向全場職工通報檢查考核情況，對在競賽活動中，個人在本職崗位和工作中，積極投入，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，成績顯著的授予立功競賽崗位立功標(biāo)兵稱號，集體做出顯著成績的授予立功競賽先進集體稱號，立功競賽優(yōu)秀組織者、巾幗建功標(biāo)兵和年度最佳五好文明家庭。
六、具體要求：
⒈開展全面建設(shè)新林區(qū)立功競賽活動，各單位、管護區(qū)、車間、科室、班組要加大宣傳發(fā)動的力度，弘揚工人階級艱苦奮斗、迎難而上、肯于吃苦、樂于奉獻的大無畏精神，以勞動為榮，把主要精力投入到工作中去，認真理解領(lǐng)會競賽方案的內(nèi)容、目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，精心組織，務(wù)求實效，真正做到將立功競賽成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為林場創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，推進林場的各項工作全面進步。
⒉各單位、管護區(qū)、科室一定要結(jié)合本部門的實際，找準(zhǔn)競賽的切入點，真正做到管理科學(xué)、成本降低、節(jié)能降耗、開源節(jié)流，遵紀守法，不弄虛作假，不搞形式，各項記錄和競賽活動的開展情況一定要實事求是的填寫。
⒊勞動競賽委員會統(tǒng)一負責(zé)立功競賽的發(fā)動、組織、實施、指導(dǎo)、督促和評比檢查。各參賽單位、科室必須在 7月20日 以前和次年1月20日前將競賽情況匯報和競賽成果
統(tǒng)計表報考核辦公室，以便競賽委員會及時掌握各單位競賽活動的進展情況。
⒋各單位對場下達的各項生產(chǎn)任務(wù)、工作任務(wù)、安全指標(biāo)是否完成作為全面建設(shè)新林區(qū)立功競賽先進集體的否決指標(biāo)，要求各賽區(qū)負責(zé)人，切實抓好分賽區(qū)立功競賽的組織、落實、督查工作。
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標(biāo)，全面檢查驗收農(nóng)機部門普法依法治理工作，推進“五五”普法的經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和不足，確保《規(guī)劃》得到全面貫徹落實，為推進瀘州農(nóng)機跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
檢查驗收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)知識的宣傳情況；重點對象的學(xué)法用法情況；“法律六進”活動的開展情況；領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制建設(shè)、隊伍建設(shè)以及經(jīng)費保障情況。
三、步驟和時間安排
市農(nóng)機部門“五五”普法檢查驗收工作從2010年4月下旬開始，11月中旬結(jié)束。
（一）部署動員。4月底之前，根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定檢查驗收措施，做好各項準(zhǔn)備工作。
（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結(jié)報市法建辦。
（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗收工作。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項工作的開展，切實抓好各項工作的落實。
（二）把握節(jié)奏，保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求，在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時，認真做好檢查驗收各個階段的工作，做好自查、自評和總結(jié)工作，切實保證檢查驗收工作的質(zhì)量。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標(biāo)，以“講法治、話平安”為主題，廣泛開展治安綜治宣傳活動，促進商貿(mào)流通事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。
二、宣傳重點
1、黨的十以來中央、省、市關(guān)于推進來安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署；
2、《法治建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020）》文件精神；
3、《深化平安建設(shè)行動方案》文件精神；
4、加強和創(chuàng)新社會治理，促進社會和諧平安的鮮活經(jīng)驗；
5、依靠群眾就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法；
6、人民群眾積極參加維護社會治安、見義勇為的先進事跡；
7、開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效；
8、開展全民法治教育，增強人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗。
三、宣傳形式
1、利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，擴大宣傳面。
2、在全國“兩會”閉幕后，選擇一個工作日開展以“平安？幸福”為主題的集中宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍。
3、及時總結(jié)開展平安和創(chuàng)新社會管理的新經(jīng)驗，積極向有關(guān)媒體投稿。
四、活動安排
1、召開全系統(tǒng)2015年度社會治安綜合治理宣傳月活動動員大會。
2、在3月12日、3月22日辦機關(guān)、下屬單位，根據(jù)自身情況，因地制宜做好集中宣傳工作，有條件的要懸掛橫幅，辦板報、墻報，組織法律知識競賽等。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)人掛帥，指定專人負責(zé)，保證活動經(jīng)費落實到位，確保“綜治宣傳月”活動的順利開展。
為了進一步深化“憶黨恩頌黨功，愛交通爭奉獻”主題教育實踐活動，大力推進市委、市政府打造“五型城市”目標(biāo)的實現(xiàn)，以優(yōu)異成績和嶄新面貌迎接黨的十勝利召開，根據(jù)韓文明發(fā)[2012]4號文件精神，現(xiàn)就在全局開展“扮靚公路、規(guī)范運營、提升交通文明形象”主題實踐活動安排如下：
一、指導(dǎo)思想
在全局開展“扮靚公路、規(guī)范運營、提升交通文明形象”主題實踐活動，旨在推動生態(tài)宜居靚市與文明和諧新市建設(shè)。通過實施文明習(xí)慣養(yǎng)成、執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升、交通設(shè)施功能改善、交通環(huán)境扮靚、文明創(chuàng)建示范引領(lǐng)“五大行動”，大力弘揚健康文明和諧的社會新風(fēng)尚，進一步提升職工文明素質(zhì)和交通文明程度，引導(dǎo)全體同志爭做文明職工、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造文明交通新形象，為建設(shè)生態(tài)宜居靚市與文明和諧新市做出交通人應(yīng)有的貢獻。
二、活動內(nèi)容
1、實施文明習(xí)慣養(yǎng)成行動。一是開展“崇德尚禮，做文明守規(guī)進取的交通人”教育活動。以公民道德基本規(guī)范、“四德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德）具體規(guī)范和交通管理法規(guī)為主要內(nèi)容，在全局開展教育培訓(xùn)，持續(xù)提高交通職工文明素養(yǎng)，各單位年開展教育培訓(xùn)活動不得少于兩次。二是開展評優(yōu)樹模活動。采取“我推薦我評議身邊好人好事”等形式，組織開展文明新風(fēng)單位和個人評選活動。通過教育培訓(xùn)與活動開展，教育引導(dǎo)單位職工知榮辱、講道德、講誠信、講文明、樹新風(fēng)。
2、實施執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升行動。以提高執(zhí)法隊伍能力水平為目標(biāo)，以科學(xué)管理、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容，分別由運管股和治超辦牽頭組織運政、出租及路政、治超人員開展執(zhí)法培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀交流和制定落實科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法規(guī)范等形式，持續(xù)提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，使交通執(zhí)法管理隊伍成為傳播文明、展示形象的窗口，成為溝通黨群關(guān)系的橋梁。
3、實施交通設(shè)施功能改善行動。對縣、鄉(xiāng)、村公路和新修108國道一級公路及出租、公交車醒目交通標(biāo)志標(biāo)識及候車亭、招呼站、汽車客運站等公用設(shè)施進行全面排查，對影響人們生產(chǎn)生活和交通形象的問題進行改進完善，最大限度地提升交通綜合服務(wù)功能，為規(guī)范并形成交通良好道德修養(yǎng)提供便利條件。
4、實施交通環(huán)境扮靚行動。大力開展環(huán)境綜合整治，以縣、鄉(xiāng)、村公路和108國道北線一級公路為主，整合力量集中開展以清理垃圾、雜草、水溝及小面積破損修復(fù)、整修邊坡等為主要內(nèi)容的公路環(huán)境治理活動，通過1—2個月時間治理，至4月底之前使列養(yǎng)公路路容路貌有根本改觀、道路通行質(zhì)量明顯提升，著力打造“暢、潔、綠、美、安”的通行環(huán)境。在城市公交和出租車中開展車容車貌環(huán)境整治和文明服務(wù)提升活動，通過治理要達到“一個月有改變，兩個月徹底改觀，三個月全面提升”目標(biāo)，進一步提升交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌形象。
5、實施文明示范引領(lǐng)行動。大力培樹行業(yè)品牌：農(nóng)管站創(chuàng)建1-2條標(biāo)準(zhǔn)較高的文明路，建設(shè)300公里“文明示范路”；運管所創(chuàng)建一條文明客運示范線路、一所規(guī)范文明駕校；出租管理處創(chuàng)建一條文明示范線路、樹立一批文明出租車；維修辦樹立一批明星維修企業(yè)；客運站創(chuàng)建行業(yè)文明示范崗。通過示范引領(lǐng)推進我市交通運輸工作水平不斷提升、服務(wù)群眾能力進一步增強。
三、活動要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。局成立以黨委書記楊俊華為組長、副書記王效文為副組長、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要提高對活動的認識，把主題實踐活動納入總體工作布局，擺上重要日程，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，確保活動深入開展。3月底前將活動實施方案報局辦公室。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建文明校園為主題，以不斷提升師生的綜合素質(zhì)為主要任務(wù)，營造文明、和諧的校園環(huán)境，為創(chuàng)建文明城市打下扎實的基礎(chǔ)。加大工作力度，落實工作措施，充分調(diào)動廣大師生的積極性，主動性，努力構(gòu)建文明、和諧、可持續(xù)的育人環(huán)境。
二、活動重點與創(chuàng)建目標(biāo)
學(xué)校文明創(chuàng)建要重點做好三項工作，一是凈化美化校容，建設(shè)文明環(huán)境；二是規(guī)范語言行為，培養(yǎng)文明學(xué)生；三是突出整治重點，加強學(xué)校環(huán)境治理。在全校師生員工的共同努力下，在“做一個有道德的人”主題教育活動的引導(dǎo)下，以“講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德”為主要內(nèi)容，教育引導(dǎo)全校師生認真?zhèn)鞒兄腥A民族的傳統(tǒng)美德，做一個文明的現(xiàn)代人，使學(xué)校的精神文明工作再上一個新臺階，校園文化氛圍健康向上。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
1、組織機構(gòu)：成立文明校園創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王xx
副組長：陳xx
成 員：晏xx
呂xx 各班班主任
由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)學(xué)校文明校園創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要確定負責(zé)人員和工作人員，重點和要害部門還要將責(zé)任落實到每個工作人員，形成齊抓共管的工作合力。
2、工作職責(zé)：安全文明校園建設(shè)辦公室下設(shè)學(xué)生工作組、校園環(huán)境組、作風(fēng)建設(shè)組、校園治安組、班級宣傳落實組。
學(xué)生文明監(jiān)督小組：負責(zé)學(xué)生工作干部隊伍建設(shè)和學(xué)生教育管理工作，安排落實學(xué)生課外活動，組織學(xué)生開展各項活動。
文明宿舍監(jiān)督小組：負責(zé)學(xué)生宿舍的管理工作。
校園環(huán)境組：負責(zé)校園的綠化、美化工作及校園的環(huán)境建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生，督查教室、實驗室、辦公室等室內(nèi)環(huán)境建設(shè)和衛(wèi)生工作；
作風(fēng)建設(shè)組：檢查、監(jiān)督文明公約的踐行情況等；
校園治安組：負責(zé)校園秩序整頓和安全保衛(wèi)工作；
班主任宣傳落實組：負責(zé)該班級安全文明校園創(chuàng)建宣傳工作，營造輿論氛圍；負責(zé)督查班級學(xué)生活動的落實情況等。
四、工作要求
1、思想重視，注重實效。樹立育人為本的觀點和注重實效的觀念，將文明校園創(chuàng)建工作作為學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理的重要任務(wù)，并與提高師生思想道德素質(zhì)等工作結(jié)合起來，注重活動實效，進一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。
2、條塊整合，形成合力。認真做好創(chuàng)建活動的組織、實施、檢查、指導(dǎo)和考核、評比工作；定期溝通，加強配合，真正形成齊抓共管的合力，推動創(chuàng)建工作的深入開展。
3、規(guī)劃引領(lǐng)，建全機制。根據(jù)學(xué)校的特點，制訂規(guī)劃；建立安全責(zé)任制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全校園安全文明建設(shè)工作責(zé)任追究機制；認真調(diào)查、排摸可能影響師生安全和校園文明方面存在的問題，列出工作日程和工作職責(zé)，做到工作層面上抓落實。
4、增加投入，構(gòu)建體系。要以增強物質(zhì)裝備為抓手加大投入，除保證各項原有投資渠道的經(jīng)費投入以外，對安全文明校園創(chuàng)建工作中其他必要的經(jīng)費給予滿足。
5、加強校園文化建設(shè)，實現(xiàn)校內(nèi)、外有機結(jié)合。要以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活為載體，切實提高師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)，進一步改善學(xué)校育人環(huán)境，實現(xiàn)以“良好的校園秩序”和“優(yōu)美的校園環(huán)境”為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高。
6、加大督促力度，定期檢查評比。我校對各部門的安全和文明指標(biāo)定期進行量化考核，考核結(jié)果與責(zé)任人見面并與學(xué)期評優(yōu)、評先等掛鉤，以調(diào)動全校教職員工做好安全和文明工作的積極性，使我校的校園文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出“人人參與，齊抓共管”的良好局面。
五、主要內(nèi)容
（一）、師生道德建設(shè)：繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，健全學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度；通過法制宣傳教育加強干部、教師及學(xué)生的法紀教育，開展優(yōu)秀教師評選活動并積極組織學(xué)生開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育活動。
（二）、校園文化建設(shè)
1、通過各種有形和無形載體樹立學(xué)校總體形象，規(guī)范學(xué)校性質(zhì)、特色、總體情況的表述。在校園顯著位置宣傳、闡釋社會主義核心價值觀，展示學(xué)生守則，并運用宣傳欄、文化墻、校園網(wǎng)等多種形式宣傳“八禮四儀”，在教室內(nèi)有社會主義核心價值觀和“八禮四儀”內(nèi)容宣傳，努力使全校形成“樹一流意識、做一流工作”的共識。
2、加強學(xué)校宣傳力度和管理，通過學(xué)校廣播、板報等進行宣傳，并對作出成績的師生給予表彰和獎勵；規(guī)范校園內(nèi)宣傳橫幅和展板、宣傳櫥窗的管理。
3、堅持開展團體輔導(dǎo)和個別心理輔導(dǎo)活動，堅持正確引導(dǎo)、健康向上、文明高雅、寓教于樂的原則，有計劃地開展文體娛樂活動，營造良好的校園文化氛圍。
（三）、校園環(huán)境建設(shè)
1、加強學(xué)校校容校貌及周邊環(huán)境建設(shè)，不斷綠化美化校園及周邊環(huán)境。
社會教育內(nèi)容：愛護市容衛(wèi)生、不破壞花草樹木、不在公共場所亂扔垃圾、不往車外扔垃圾、不往屋外扔垃圾、不隨地吐痰、不亂吐口香糖等。
校內(nèi)教育內(nèi)容：干凈有序、整潔有序、亮麗有序、安全有序、維護有序和內(nèi)務(wù)有序等六方面內(nèi)容，對學(xué)生在個人衛(wèi)生、課室擺放、教室衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、清潔與維護工作，宿舍內(nèi)務(wù)等方面提出有序的要求：每位同學(xué)要做到不亂丟一張紙屑，不亂扔一塊果皮；課室桌椅要整齊，教室地面和窗戶要干凈亮麗，做到“八面凈”即地面、墻面、天花板面、玻璃窗面、黑板面、講臺面、走廊面和公布欄面整潔干凈等。
2、扎實細致地做好安全防范工作和治安綜合治理工作，強化安全責(zé)任制；強化信息報送制度和重大活動責(zé)任制；進一步修訂完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。對于大型文體活動，做好安全防范措施；堅持值日巡視制度；做好防火、防盜工作；加強對校園周邊環(huán)境的治理工作，凈化校園周邊的社會治安環(huán)境；加強校園內(nèi)車輛管理；健全門衛(wèi)制度、登記制度等。
一、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
結(jié)合我州“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃和今年重點工作，全面監(jiān)督檢查中央1號文件各項任務(wù)完成情況，重點檢查以下內(nèi)容：
1、責(zé)任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責(zé)的情況；各縣市水利局“十二五”水利規(guī)劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃關(guān)于加快水利發(fā)展的要求。
2、重點水利建設(shè)任務(wù)推進情況。檢查加強骨干水源工程、農(nóng)田水利、農(nóng)牧區(qū)飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項任務(wù)的推進情況。重點檢查水利專項建設(shè)規(guī)劃的制定及任務(wù)分解、責(zé)任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質(zhì)量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用率，重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規(guī)使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設(shè)情況。以重點水利建設(shè)工程、水資源配置、水土保持等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程為重點，檢查水利工程項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續(xù)是否完備、是否實行了“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制）管理、項目監(jiān)管和資金管理是否到位、變更工程手續(xù)是否齊全、工程監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員履職情況等等。
5、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執(zhí)行，看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線的確定和相關(guān)評價體系的建立情況，水資源管理責(zé)任制的建立和落實等情況。
二、監(jiān)督檢查的方式及時間安排
監(jiān)督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結(jié)合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據(jù)相關(guān)文件要求，對照監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬，州水利局將組織相關(guān)人員組成檢查組，以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式，對各縣市水利局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前，州水利局形成自查報告報州監(jiān)察局。
3、重點抽查。年內(nèi)，州水利局將結(jié)合水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作抽派專門人員，對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利（務(wù)）局要將整改提高貫穿于監(jiān)督檢查的全過程，對發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改，加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求
院在社會主義法治理念教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段立足“早”、“實”、“新”的工作導(dǎo)向，以重點領(lǐng)會開展此項教育活動的目的和意義為啟動點，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員投入，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段取得了階段性成效。
一、立足于早，保證學(xué)習(xí)活動及時有序的展開
東安院為了及早的啟動此項教育活動，主要抓了三個"早"，一是早行動。社會主義法治理念教育讀本下發(fā)前，他們就已經(jīng)開始利用每周五的全體干警集中學(xué)習(xí)時間進行了對有關(guān)材料的學(xué)習(xí)。這就為全市檢察系統(tǒng)的教育提前奠定了良好的基礎(chǔ)。二是早建組織。在接到市院開展社會主義法治理念教育實施方案后院黨組十分重視這項工作，成立了以黨組書記張雪彤為組長、各副檢察長為成員的7人教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。小組成立后立即召開會議，認真研究如何開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的各項工作。次日，在全院的早會上宣布了將“開展社會主義法治理念學(xué)習(xí)教育活動”作為全院的重點工作的決定，并做了認真部署和指導(dǎo)。檢察長張雪彤在會上做了動員講話反復(fù)強調(diào)要提高認識，加強溝通，在保證程序的前提下創(chuàng)造性地開展好活動。三是早作計劃。根據(jù)市院總體安排，該院較早制定了教育活動實施方案，從而使該院的社會主義法治理念教育活動有章可循，按部就班地創(chuàng)施良好開端。
二、立足于實，保證教育活動突出實效
為了保證學(xué)習(xí)效果、培訓(xùn)階段不走過場，他們采取了“三個定實”的具體工作方法，以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容保質(zhì)保量的完成。
一是把學(xué)習(xí)時間定實。首先確定了理論學(xué)習(xí)的時間，從5月10日開始，他們保證了每天利用一個小時的集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，在保證完成工作的前提下無一人曠課2學(xué)時以上，可以說他們的理論學(xué)習(xí)首先在時間上確保達到了上級的要求。二是把學(xué)習(xí)內(nèi)容定實。學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞中政委和省、市院的有關(guān)指示精神，和社會主義法治理念教育讀本中的五個專題。使干警普遍認識到，深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育活動，對于檢察機關(guān)和檢察隊伍永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的社會主義本色，更好地履行職能，具有重要的現(xiàn)實意義。三是把學(xué)習(xí)方式定實。為了靈活多樣的將社會主義法治理念教育活動開展的更有實效，他們采取了三種學(xué)習(xí)方式。首先是班子成員專題輔導(dǎo)。五位正副檢察長分別結(jié)合五個專題以集中授課解讀教育讀本和聽課人員做筆記的方式基本將規(guī)定的材料內(nèi)容傳達給干警。此外，檢察長張雪彤還做了題為“牢固樹立社會主義榮辱觀”和“”的由來兩次專題輔導(dǎo)。要求每位干警必須做出完整的學(xué)習(xí)筆記，截止目前每位干警手里已經(jīng)基本有了一份萬字的學(xué)習(xí)筆記。其次是認真組織收看市院聘請的黨校老師和省院宣講報告團的講課。第三是以集中學(xué)習(xí)為主，自學(xué)為輔的形式。要求干警在工作之余將學(xué)習(xí)形成一種風(fēng)氣，自覺學(xué)、主動學(xué)。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種多樣的渠道對牢固樹立社會主義法治理念和榮辱觀有了更全面了解和認識。
三、立足于新，保證教育活動有本院的特色
對這次教育活動，東安院力爭有自己的特色，立足于在傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式方法上大膽創(chuàng)新，增強了教育活動的吸引力，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認真研究決定在全院開展靈活多樣的“四個一”活動，即：一是班子成員每人做一次專題輔導(dǎo)。二是建立一個社會主義法治理念教育交流學(xué)習(xí)園地，全院50多名干警全部上交了學(xué)習(xí)體會。三是召開一次主題調(diào)研筆會，有9篇調(diào)研文章在會上進行了發(fā)言交流。四是召開一次專題組織民主生活會，黨組成員本著民主集中制原則，交流暢談了學(xué)習(xí)體會，查擺了自身存在的問題，使社會主義法治理念教育活動取得階段性成效。并把這一成效落實到各項檢察業(yè)務(wù)工作和每個干警的具體行動中，努力加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，不斷提高檢察干警的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，切實肩負起憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣使命。
推進基礎(chǔ)司法行政隊伍整體形象，為鞏固和深化“三大主題”活動的效果。促進公正文明執(zhí)法。根據(jù)縣局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)落實“教育培訓(xùn)制度、技能練兵制度、作風(fēng)建設(shè)制度”實施方案》文件精神，結(jié)合我所實際，制定貫徹實施方案。
一、主要目標(biāo)
用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進一步增強，全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦。嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀各項硬性規(guī)定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機制進一步健全，基礎(chǔ)工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
二、基本原則
分類實施。抓住目前存在突出問題，1重點突出。立足崗位實際，科學(xué)制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。
扎實推進。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動，2豐富載體。探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。
注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè)，3著眼根本。實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。
三、主要內(nèi)容
積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，1堅持社會主義法治理念。促進公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn)，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比
提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，2找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。
嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制，3切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)。推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進一步提升司法行政機關(guān)形象。
四、具體做法
不時提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，通過教育培訓(xùn)。堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”法治東塔”
