時間：2023-08-01 17:39:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路工程方面合理化建議，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年度本人主要負責(zé)白銀市白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項目和白銀城區(qū)市政道路工程項目施工監(jiān)理工作，時近年末，回首這不平凡的一年，我項目監(jiān)理部也在波瀾曲折中順利完成了這一年的工作任務(wù)，現(xiàn)將項目工作取得的成績和不足之處總結(jié)匯報如下：
一、項目概況
白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項目工程總投資：5635.38萬元，共三個施工標(biāo)段 ，一個材料采購標(biāo)段。所監(jiān)理項目投資：3557.73萬元，項目監(jiān)理合同總額：846570.00元。主要建設(shè)內(nèi)容有庫容57.8m3調(diào)蓄水庫一座，管理用房、加壓泵站、配電室、放空閘閥室各一座及配套供水管線構(gòu)成，工期240天。
城區(qū)市政道路項目共兩個標(biāo)段，包括白銀城區(qū)銀西二路（銀城路-南環(huán)路）道路工程，總投資：536.93萬元，監(jiān)理合同額：80000元。主要有323.98米的城市次干路、配套給排水管網(wǎng)和照明工程構(gòu)成；白銀城區(qū)原長通廠片區(qū)新建道路工程（橫二路、橫三路和支三號路），總投資：759.71萬元，監(jiān)理合同額：98760元。主要有橫二路、橫三路和支三號路，全長：959.984米，以及配套給排水管網(wǎng)和照明工程構(gòu)成；工期均為3個月。
二、項目質(zhì)量控制方面
工程質(zhì)量控制是項目監(jiān)理部的重要工作內(nèi)容之一，也是根本任務(wù)。由于白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項目為水利項目，而我項目部成員為建筑工程和市政工程專業(yè)，對水利工程較陌生，也無相關(guān)工作經(jīng)驗。因此，在項目部組建初期，項目成員都產(chǎn)生了較大的心理壓力。為此，我們牢記公司領(lǐng)導(dǎo)囑托，勇于面對挑戰(zhàn)，積極組織項目成員開展水利專業(yè)知識學(xué)習(xí)，認真研究設(shè)計文件，學(xué)習(xí)水利專業(yè)相關(guān)規(guī)范，并向金溝河項目監(jiān)理部同事了解水利工程建設(shè)管理程序，了解與業(yè)主方的溝通、工作方式。最終我們整理出了設(shè)計圖紙中存在的問題，制定了所需規(guī)范目錄清單并下載電子版，收集了全套水利工程資料用表格式，掌握了一定工作方法，為項目開展奠定了良好基礎(chǔ)。
雖然我們做了一定的事前準(zhǔn)備工作，但在正式開工后，還是遇到了不小的困難。
在項目實施過程中，由于掛靠資質(zhì)的設(shè)計單位出具的設(shè)計圖紙不完善、提供圖紙不及時、對圖紙中存在的問題又不能及時答疑且未能提供補充設(shè)計方案。地質(zhì)勘察不詳細，地勘資料中主壩基地質(zhì)圖缺失，設(shè)計與地質(zhì)勘察資料脫節(jié)。同樣作為掛靠資質(zhì)，且無水利工程施工經(jīng)驗的施工單位，對現(xiàn)有設(shè)計圖紙存在疑慮較多，已有圖紙無法指導(dǎo)施工，擔(dān)心盲目按圖施工將會帶來質(zhì)量和安全隱患等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)無法正常推進。
該項目為市列重點項目，工期緊，質(zhì)量要求嚴格。同樣，作為缺少水庫建設(shè)工作經(jīng)歷的建設(shè)單位和項目監(jiān)理部，對出現(xiàn)的問題一時間也束手無策。考慮到水庫建成后能否安全運行，將直接關(guān)系到下游村莊的安危。項目部成員一度長生恐懼心理，對第一次獨立負責(zé)項目的我，也感到前所未有的壓力。
因此，我項目監(jiān)理部高度重視遇到的問題，謹慎對待做出的每一項決定。針對上述情況，項目監(jiān)理部始終牢記“厚德、務(wù)實、綠色、人文、篤學(xué)、創(chuàng)新”的公司管理方針，積極工作，主動作為。第一時間將項目存在的問題向公司工程技術(shù)部如實反應(yīng)，尋求指導(dǎo)。并與景泰項目同事，就類似工程案例請教學(xué)習(xí)，均得到了大力支持。同時，項目監(jiān)理部多次召開監(jiān)理例會，組織各方溝通協(xié)調(diào)，對設(shè)計不明確，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，含糊不清的決定積極推動各方協(xié)商達成統(tǒng)一、明確、有據(jù)可依的成果意見，促進工程得以順利實施。期間，監(jiān)理部共組織召開9次監(jiān)理例會，召開2次質(zhì)量專題會議，參加專家評審會議2次，向建設(shè)單位發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單2份，向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知單15份，項目監(jiān)理部技術(shù)交底21次，審查專項施工方案15份，向公司工程技術(shù)部反應(yīng)項目情況3次，向公司總經(jīng)理匯報工作情況1次。實施平行檢測894次，提出合理化建議12條，推動地勘補充勘探鉆坑19個。與此同時，項目監(jiān)理部堅持按規(guī)范要求做好各分部、分項工程質(zhì)量檢查驗收工作，嚴格監(jiān)理，認真履職。認真填寫監(jiān)理日志、旁站記錄、見證取樣登記臺賬，如實編報監(jiān)理月報。克服了心理上和實際工作中存在的所有困難，為工程建設(shè)的順利實施做出了積極貢獻，也使我們項目部成員積累了寶貴的工作經(jīng)驗，與參建各方保持了良好的工作關(guān)系，最終壩體于11月23日實現(xiàn)全線合龍，后續(xù)工作正有序進行。
三、項目進度控制方面
白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項目原定于X月X日的開工日期，受疫情影響推遲于X月X正式開工，后由于設(shè)計圖紙存在諸多問題，設(shè)計單位提供圖紙不及時、已出具的設(shè)計圖紙不完善、對圖紙中存在的問題不能及時答疑且未能提供補充設(shè)計方案，筑壩料遲遲不能確定。導(dǎo)致施工單位無可用于指導(dǎo)施工的具體設(shè)計文件，工程建設(shè)被迫暫停，累計停工時間達2個月之久。在此期間，項目監(jiān)理部積極熱情為業(yè)主服務(wù)，同時及時地和業(yè)主溝通匯報工程施工方面的相關(guān)情況，并根據(jù)情況進行分析，建議召開協(xié)調(diào)會議，及時解決和處理存在的問題，保證工程正常進行。認真審核施工單位施工進度計劃，同時要求施工單位“早計劃、早安排”，加強各專業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào)，做好施工前后的交叉銜接工作，做到有備無患，不耽誤施工進行。另外，我們建議施工單位進行分段報驗、小段驗收的辦法，在巡檢和旁站中發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，避免了驗收中出現(xiàn)問題而返工，從而加快工程進度。目前水系連通項目已完成全部工程量的90%。
銀西二路及長通廠片區(qū)道路工程，由于受到臨近房屋建筑工地施工干擾，作業(yè)面不暢，加之兩項目均為墊資施工，工程整體進度均有所延后。目前銀西二路已全線完工，長通廠片區(qū)道路支三號路已完工，其余兩條路正在施工中。
四、項目投資控制方面
在項目實施過程中，監(jiān)理部堅持質(zhì)量為主，節(jié)約成本的原則，對涉及到的工程變更認真審核，嚴格控制非必要的工程投資。針對水庫工程土方量較大的特點，監(jiān)理部提前謀劃，縝密思考，及時聯(lián)系公司測繪部，對庫區(qū)原始地貌、壩基驗槽、土石方開挖界限、壩體填筑等進行多次實地測量，得到了大量詳實、有效的、珍貴的第一手數(shù)據(jù)，為后續(xù)工程量計量核算做了充分準(zhǔn)備，防止各方扯皮，嚴格計量。對存在的實際工程量超清單量的現(xiàn)象，及時向建設(shè)單位匯報。對變更及新增項目單價，監(jiān)理部積極聯(lián)系公司造價咨詢部同事，進行了3次組價審核，確保所報單價合理、合規(guī)。設(shè)計工程簽證的，認真研究，嚴格按合同約定辦理。
五、安全、合同管理方面
水系連通項目及市政道路項目，施工機械主要以各種工程車輛為主，因此存在的主要危險源有機械傷害、物體打擊、觸電、火災(zāi)等。為此，我們組織編寫了項目監(jiān)理部《安全文明監(jiān)理實施細則》，認真審查施工單位各項安全保證措施。堅持日常巡檢，崗前安全技術(shù)交底，嚴格要求特種作業(yè)人員必須持證上崗。并組織多次安全聯(lián)合檢查，對存在的安全隱患及時發(fā)出整改通知要求整改，確保了項目建設(shè)中未發(fā)生一起安全事故。
項目監(jiān)理部嚴格合同約定履職，未發(fā)生違約行為。截止目前白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項目已累計申請支付監(jiān)理費634826元，占合同總額的75%；銀西二路累計申請支付監(jiān)理費80000元，占合同總額的100%；長通廠片區(qū)新建道路工程申請支付監(jiān)理費60000元，占合同總額的61%。
六、組織協(xié)調(diào)方面
與參建各方保持良好的溝通，積極組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系是項目監(jiān)理部工作的重要手段。起初在水系連通項目建設(shè)單位對我監(jiān)理部懷有疑慮的情況下，監(jiān)理部始終堅持做好自己的事，干好本職工作，積極主動工作。以專業(yè)、敬業(yè)、務(wù)實的工作態(tài)度投身工作中，勤上現(xiàn)場，認真履職，熱情服務(wù)。對施工中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并要求整改處理，對設(shè)計變更提出合理化建議，主動聯(lián)系各方召開多次監(jiān)理例會、專題會議解決工作中的實際問題。最終得到了建設(shè)單位的認可，與各方保持了良好的工作關(guān)系，使工程建設(shè)順利實施。
在市政項目中，由于我公司與市政管理處有長期合作的基礎(chǔ)，項目監(jiān)理部在與參建各方的溝通協(xié)調(diào)中均未遇到較大障礙，本年度工作均在輕松、友好的氛圍中進行。
七、項目部管理方面
本項目監(jiān)理部共3人，XXX、XXX為市政專業(yè)，XXX為土建專業(yè)。三人在負責(zé)水系連通項目的同時，有XXX負責(zé)市政道路工程項目。針對項目多、人員少、工作地點分散、成員跨專業(yè)從業(yè)的特殊情況，項目部始終要求各成員堅持學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和能力，團結(jié)一心，主動工作，多干事，少抱怨，積極為公司分憂解難。
注重加強成員職業(yè)道德教育，要求各監(jiān)理人員按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，要求各成員忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持工作的服務(wù)性、公正性、科學(xué)性，嚴格履行崗位職責(zé)；同時在監(jiān)理工作中注意自身作風(fēng)問題，做到不向施工單位吃、拿、卡、要，不提任性、隨意要求，堅持獨立自主地開展工作。項目實施工程中未發(fā)生一起因監(jiān)理作風(fēng)問題的投訴事件，為公司樹立了良好的企業(yè)形象。
雖然在項目實施過程中遇到不少困難和阻礙，但在項目成員團結(jié)一致，遇事不退縮，不放棄的精神勢頭下，想方設(shè)法克服了重重困難，是工程順利實施。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到在工作中還存在諸多不足之處。主要表現(xiàn)在以下方面：
首先，就我本人而言，第一次獨立負責(zé)項目對新項目有畏懼心理，對項目中重大事件的反應(yīng)還不夠敏感，跟建設(shè)單位怕溝通，不會溝通，項目部管理上怕得罪人等問題較突出。
[關(guān)鍵詞]公路工程；管理；策略
1公路工程經(jīng)濟管理中的隱患
1.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對公路工程關(guān)注度不夠
在近些年來，國家許多公路工程的施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們在思想覺悟上不達標(biāo)，也不是特別重視公路工程的發(fā)展，普遍的觀念認為只要保證了公路工程質(zhì)量的合格并且在規(guī)定的時間內(nèi)完工就算是完成了任務(wù)。這樣的觀念往往忽視了經(jīng)濟管理在工程項目中發(fā)揮出來的作用，一個好的公路工程項目的完成不僅應(yīng)該達到質(zhì)量達標(biāo)、高效的完成施工任務(wù)，更重要的是如何能夠運用好的方案來降低成本，使得利用最少的經(jīng)濟費用來做更多有利于公路工程進展的事情。在開展道路工程項目之前，應(yīng)該運用科學(xué)合理的成本計算，來得出整個公路工程之中所用到的費用支出情況，相應(yīng)財政管理部門應(yīng)該嚴格對每一筆預(yù)算進行把控，在眾多環(huán)節(jié)之中對一些不足的地方提出相應(yīng)的合理化建議，對這些不足之處進行優(yōu)化改進，從而可以降低經(jīng)濟損失。如果相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)忽略了進行經(jīng)濟管理的過程，這會使得公路工程在施工的過程中，經(jīng)濟費用會超出合理的標(biāo)準(zhǔn)，這不僅會在質(zhì)量方面帶來不利的影響，也會造成施工單位一些不必要的經(jīng)濟損失。
1.2財政部門對工程經(jīng)濟管理的強度不夠
依照國家的相關(guān)施工項目規(guī)定，施工單位或施工企業(yè)中的財務(wù)部門主要的工作，是對工程項目中需要用到的費用支出進行管理和控制。一些施工單位往往忽視了有關(guān)的法律法規(guī)，在對公路工程經(jīng)濟管理方面的研究做得不夠。這些情況一般都和施工企業(yè)的管理制度相關(guān)聯(lián)，普遍的施工單位領(lǐng)導(dǎo)都只是在執(zhí)行責(zé)任式工作，僅僅對工程項目的質(zhì)量和能否在規(guī)定的期限內(nèi)完工進行驗收，這些標(biāo)準(zhǔn)都符合之后就不再額外去關(guān)注其它的方面，而對經(jīng)濟管理方面的意識更是顯得欠缺。這些工程隱患可能使得行政人員對公路工程建設(shè)中的資金進行干涉，這就無法使得施工單位中，相關(guān)經(jīng)濟管理部門順利的執(zhí)行對一些具體項目環(huán)節(jié)的資金進行預(yù)算，從而降低了經(jīng)濟管理的效果和進度，在之后的工程項目中也會隨之引發(fā)一系列的經(jīng)濟管理問題，甚至?xí)挂恍┎环ǚ肿映锰摱耄搱蠊こ添椖康闹С鲑M用，造成施工企業(yè)資源浪費的局面。如果財政部門領(lǐng)導(dǎo)不能強化對經(jīng)濟管理方面的思想意識，這就使得經(jīng)濟管理任務(wù)在工程項目中無法發(fā)揮出最好的效果。
2強化公路工程經(jīng)濟管理的方法
2.1建立正確的經(jīng)濟管理思維
現(xiàn)在國家公路工程施工企業(yè)的相關(guān)財政管理人員，對公路工程經(jīng)濟管理方面的關(guān)注度較低，欠缺正確的經(jīng)濟管理意識和方法，使得經(jīng)濟管理在整個項目工程中無法充分的發(fā)揮出良好的作用。如果要對經(jīng)濟管理在公路工程中的價值進行提升，就應(yīng)該提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)們經(jīng)濟管理的意識和思維。具體可以分成三個部分來說，首先，可以通過一些培訓(xùn)機構(gòu)來傳播相關(guān)經(jīng)濟管理的思維，通過講座可以仔細講解經(jīng)濟管理在整個工程項目中發(fā)揮出的作用。并且如何高效的進行經(jīng)濟管理，在經(jīng)濟管理中可能出現(xiàn)的一些隱患，結(jié)合以往的案例來進行分析，從而選擇出一個最適合的方案來實施。其次，可以強化管理部門領(lǐng)導(dǎo)的成本控制思維，了解經(jīng)濟管理工作不合格會對施工企業(yè)造成多大程度的影響。另外，還可以開展一系列的培訓(xùn)教育課堂對所有相關(guān)的人員進行素質(zhì)培訓(xùn)，利用一些行之有效的辦法來講解經(jīng)濟管理的重要性，使企業(yè)員工們充分認識到經(jīng)濟管理的價值，從而在以后的工作當(dāng)中更好的對經(jīng)濟進行控制，更加合理化的運用資金并且在公路工程上發(fā)揮出最大化的作用。最后，施工單位可以將經(jīng)濟管理作為員工績效考核的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴明賞罰的做出相應(yīng)的措施，使得員工們可以深入的領(lǐng)會經(jīng)濟管理的作用。
2.2優(yōu)化對公路工程經(jīng)濟管理的任務(wù)
在工程任務(wù)中應(yīng)該全方位對成本預(yù)算管理任務(wù)進行改進優(yōu)化，最開始的經(jīng)濟管理工作就是成本的計算，計算成本在整體的經(jīng)濟管理中占有不可替代的位置，公路工程的成本計算任務(wù)包含了公路工程的施工情況及施工質(zhì)量，還有工作中應(yīng)該花費的所有經(jīng)濟費用。預(yù)算工作的合理有效性，也直接影響到財務(wù)管理的工作。在公路工程施工中，需要嚴格履行預(yù)算內(nèi)容，只有這樣才能保證預(yù)算成本和實際所需成本不會出現(xiàn)較大的出入。這樣也起到了對實際施工成本的管控作用，施工單位領(lǐng)導(dǎo)在材料管理上應(yīng)該嚴格的把控。在公路工程施工時所需的原材料的采購、檢驗等工作管理不到位，存在一些采購人員以權(quán)謀私、貪污受賄等行為，購買一些質(zhì)量不達標(biāo)的材料。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：市政工程；造價；施工階段；控制
中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等等。要提高質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程施工的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于市政工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，因此有必要市政工程造價施工階段的控制措施進行探討。
一、施工準(zhǔn)備的造價控制
1、 編制市政工程施工全過程造價控制實施細則
市政工程施工全過程造價控制實施細則是進行造價控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項目的特點，編制施工全過程造價控制實施細則，主要內(nèi)容有工程概況、造價控制組織機構(gòu)、造價控制流程、各階段咨詢內(nèi)容、可行的工作計劃等，從而合理有序地安排造價控制人員進駐現(xiàn)場后的咨詢服務(wù)。
2、審查招標(biāo)文件、施工合同條款的合法性、合理性
造價控制人員開工前分析招標(biāo)文件（含工程量清單）、施工合同，對不合法、不合理的條款建議糾正，不齊全的條款建議增補，從源頭上減少合同實施過程中的合同糾紛或違約，使業(yè)主避免不必要的費用支出，承包人避免不必要的損失。特別要對工程變更、施工索賠、計量、支付進度款、罰則等條款進行分解，重新按進度列出各階段的造價控制要點。
3、參與施工圖會審及技術(shù)交底，提供合理化建議
參與施工圖會審及技術(shù)交底工作，對設(shè)計的技術(shù)指標(biāo)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、選用的材料以及特殊的工藝措施加強了解；對擬變更方案，參與技術(shù)經(jīng)濟分析和論證，推動“多方案比較”、“有無（變更）比較”，作出合適的經(jīng)濟評價，提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議，避免施工中因變更不斷造成的投資增加，甚至費用損失。
4、制定各項工作流程，規(guī)范流程管理
在實施工程中應(yīng)嚴格既定的流程操作， 凡不符合規(guī)定的，均退回上一級流程。通過強化各個節(jié)點的工作時限，可以實現(xiàn)報表與實際進度步調(diào)一致，避免出現(xiàn)報表滯后于進度的通病。
二、實施階段工程造價的控制
1、規(guī)范招投標(biāo)活動，積極推行工程量清單招標(biāo)。隨著工程造價體制和管理模式改革，工程量清單計價規(guī)范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的
工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。
2、嚴密施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工方案
施工組織設(shè)計是組織指導(dǎo)施工的全面技術(shù)文件，優(yōu)化施工組織設(shè)計是取得良好經(jīng)濟效益的前提條件，是工程造價控制的基礎(chǔ)，方案的失誤則可能造成無法挽回的重大浪費和損失。
3、加強物資、設(shè)備管理
在材料管理中，一是要嚴把采購關(guān)，要建立采購信息網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)選供應(yīng)商，做到“貨比三家”。二是把好現(xiàn)場驗收關(guān)，堅持計量管理，堅持做到不合格的材料不驗收，防止“量差”、“質(zhì)劣”的材料投人使用。三是堅持限額領(lǐng)料制度，加強文明施工，減少浪費。在設(shè)備管理中，要全力提高設(shè)備完好率、利用率和裝備效益，要合理使用機械，正確核定機械設(shè)備需用量，合理組織機械進退場，減少設(shè)備停工時間，減少機械費支出。
4、認真、嚴格地對待現(xiàn)場簽證
現(xiàn)行的市政工程項目一般都實行監(jiān)理負責(zé)制。作為進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時，應(yīng)熟悉工程造價知識，對由施工單位填寫的簽證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應(yīng)該簽證的項目不應(yīng)盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結(jié)算時搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴格審查。市政工程項目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，一個不符合現(xiàn)場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現(xiàn)場丈量體積，按實結(jié)算。但如果在丈量時施工單位弄虛作假，或監(jiān)理人員不負責(zé)任，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10厘米，則對于一個面積在10萬平方米的道路工程，石碴方量則增加1萬立方米，按石碴填筑綜合單價40元/立方計算，則只此項造價就增加40萬元。可見，現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性和及時性就顯得十分必要。
5、加強設(shè)計變更的審查
設(shè)計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計階段變更，則只須修改圖紙，其他費
用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設(shè)計變更，盡可能把變更控制在設(shè)計階段的初期。
6、加強合同管理、減少索賠適時提出反索賠
施工合同是合同管理、撥付工程款、處理索賠及工程結(jié)算的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)。這里所講的合同是個廣義的概念，不僅包括施工合同，而且包括招標(biāo)文件（含補遺書）、投標(biāo)文件（含澄清函）、圖紙等；進入施工現(xiàn)場后，我們認真理解和熟悉合同條款包括招投標(biāo)文件（含補遺書）、工程合同及附件、施工圖紙等有關(guān)資料。充分掌握有關(guān)造價的條款，為工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。
一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，我們適時向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少業(yè)主單位的損失，降低工程造價。工程實施階段是整個項目建設(shè)過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的，這個難點就是工程變更和工程索賠。作為工程造價咨詢機構(gòu)來說，工作主要包括與承包商一起參加施工圖紙會審，了解施工圖紙變更情況，做到心中有數(shù)；與業(yè)主方、承包商和監(jiān)理單位幾家相關(guān)單位明確統(tǒng)一的工程變更審核程序及審簽人，實際操作中嚴格按約定辦理；加強主動監(jiān)控，減少工程索賠，客觀處理工程索賠事件，負責(zé)索賠事件的現(xiàn)場簽證工作，負責(zé)向業(yè)主提出反索賠建議，以保證業(yè)主的合法利益；按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。
三、把好結(jié)算審查關(guān)
目前市政工程項目結(jié)算大多仍采用定額計價，因此在結(jié)算時應(yīng)重點做好工程量和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。
綜上所述， 市政工程造價的控制是一項系統(tǒng)的、動態(tài)控制過程， 需要進行全過程、全方位的管理和控制。對市政工程的各個環(huán)節(jié)的投資實施有效控制， 建立以市場形成價格的價格機制， 才能更好地完成市政工程的投資控制工作， 為百姓造福。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：構(gòu)建；高職；工程監(jiān)理人才；培養(yǎng)模式
我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史，西方發(fā)達國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。
目前，我國的工程監(jiān)理隊伍日漸復(fù)雜，從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊，人員素質(zhì)平均水平較低，主要是缺乏經(jīng)濟管理、法律知識和組織協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位、全過程控制。在新形勢下，企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求越來越高，提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力更為迫切。因此，加強監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。
工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程技術(shù)知識、經(jīng)濟和管理知識和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍，實際工作需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個不同的層次：基層人才——建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員；中層人才——注冊監(jiān)理工程師；高層人才——高級專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)為基層業(yè)務(wù)人才，該層次的從業(yè)人員應(yīng)具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對施工現(xiàn)場提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。
我國工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況
我國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為以下14個工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。
大量企業(yè)資料顯示，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍都不會只局限于一個工程類別，而是會涵蓋若干相近工程類別，業(yè)務(wù)范圍較廣。我們專門成立了課題組，經(jīng)過一個多月的時間，對近30家工程監(jiān)理企業(yè)進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，所有企業(yè)普遍認為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應(yīng)市場需求，如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng)，則畢業(yè)生只能適應(yīng)較單一專業(yè)的工作崗位，對不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應(yīng)能力較低，就業(yè)競爭力大大減弱。同時，其中90%的單位認為未來5年內(nèi)對該專業(yè)的人才需求呈增長趨勢。
目前我國部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析
我們課題組共調(diào)研分析了二十多所開設(shè)“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校，這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似，主要開設(shè)課程也較相近，大多側(cè)重于“房屋建筑工程”方向，少數(shù)側(cè)重于“公路工程”方向，綜合專業(yè)性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側(cè)重于工程技術(shù)，有些則側(cè)重于工程管理。
可見，目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構(gòu)建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當(dāng)然，由于各專業(yè)的差異性較大，全面覆蓋專業(yè)資質(zhì)中14個工程類別是不可能的，但我們認為將其中的土建類專業(yè)，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。
培養(yǎng)“適應(yīng)不同行業(yè)（限房建、鐵路、公路、
市政）需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性
人才需求及崗位特點方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作，也能從事一般工程施工項目管理等工作，職業(yè)崗位定向為工程施工監(jiān)理員、質(zhì)量檢驗員、材料試驗監(jiān)理員、測量監(jiān)理員、計量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。
崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識和技能基本相同，區(qū)別僅在于工程施工技術(shù)方面。
課程設(shè)置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設(shè)置中，根據(jù)土建類不同行業(yè)特點可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與CAD、工程材料、工程測量、土木工程力學(xué)、施工組織與進度控制、工程造價與投資控制、工程質(zhì)量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)法規(guī)等。（2）不同專業(yè)專向課程。房建：建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎(chǔ)；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。
可見，不同專業(yè)方向開設(shè)的公共課程較多且基本相同，主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程，即不同工程類別的工程構(gòu)造和施工技術(shù)。所以，在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)14個工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構(gòu)建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，以適應(yīng)不同行業(yè)的需求，具有較強的可行性。
構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的
高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討
工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求具備的知識體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線，圍繞這條主線加強人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)使學(xué)生具有知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關(guān)系的能力。所以，我們在該專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎(chǔ)模塊、工程技術(shù)模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：
專業(yè)基礎(chǔ)模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類專業(yè)共有共享的基礎(chǔ)知識。工程技術(shù)模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學(xué)生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術(shù)。 施工管理和控制模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對工程監(jiān)理的工作內(nèi)容，即“三控（質(zhì)量控制、投資控制和進度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)”進行課程設(shè)置。此外，還考慮了施工安全方面開設(shè)“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對監(jiān)理崗位的特殊性，探索開設(shè)了“公共關(guān)系與溝通技巧”，注重培養(yǎng)學(xué)生的組織與協(xié)調(diào)能力，受到所有企業(yè)的一致肯定。
為構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，我們專門成立了課題組進行研討和研究，并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評。截至2010年8月，我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達100%，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的可喜局面。目前，這批學(xué)生已全部到企業(yè)頂崗實習(xí)，反饋情況良好，基本都能迅速適應(yīng)工作崗位。
工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠。我們相信，在大家的不懈努力下，我國工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)將有很大的提高。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：路橋；施工管理；分析
中圖分類號：TU984 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
路橋工程管理是一項長久的工作，一個工程能否順利進行，很大程度上取決于這個工程的管理是否到位。我們在道路工程建設(shè)項目管理工作中，一定要抓住工作重點，保證施工安全，抓好施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使工程項目達到高質(zhì)量、低成本的目標(biāo)，為我國的路橋建設(shè)事業(yè)貢獻自己的力量。
1 工程項目與管理
1.1 工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)
無論是一個大型工程建設(shè)還是一個小型工程施工，其中的工作內(nèi)容隨時都會發(fā)生變化，工作過程中可能出現(xiàn)的意外情況更是讓人始料不及。因此，沒有一套科學(xué)合理的、完整的工作計劃就無法協(xié)調(diào)好工作內(nèi)部的變動，在工作中也會走很多彎路，導(dǎo)致工期延長，致使企業(yè)受到不必要的損失。因此，一個工程必須要編制科學(xué)合理、切實可行的施工計劃，堅持在工程實施期間做到實行實事求是的工作原則，其編制要符合工期總體安排，同時符合工期的進度計劃，對施工圖的交接以及勞動力、施工工具、材料設(shè)備都要有一套與工程計劃相協(xié)調(diào)相適應(yīng)的管理制度。
1.2 工程項目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定
就施工的程序而言，一般包括開始施工、施工進行、竣工以及責(zé)任期。為了保證整個施工計劃的實現(xiàn)，首先要做到將工程項目所涉及的全部工作具體化，將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員身上，確定工作的范圍、工作目標(biāo)以及工作標(biāo)準(zhǔn)。各部門之間既要相互協(xié)調(diào)又要相互牽制，彼此獨立、彼此制約，對各項任務(wù)的完成進度及時的進行信息收集、分析以及作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保整體目標(biāo)的按期實現(xiàn)。
1.3 工程項目進度管理及過程控制
工程項目從建議書批準(zhǔn)的那一天起就應(yīng)該把管理進度作為重點抓緊管理，確定各類項目的完成時間預(yù)測，分析每個工程項目之間的存屬關(guān)系，確認這期間的過程所需要的時間，以及相關(guān)制度的制定完成情況，調(diào)整好工程進度，針對大型工程建設(shè)，不能僅對工程施工進度進行控制管理，更要注意項目的全部條件的行進程度。比如施工圖紙的設(shè)計、雙方的談判情況、設(shè)備設(shè)施的購置情況、能源供應(yīng)是否到位、生產(chǎn)技術(shù)人員是否全部各就各位等。在施工期間還要定期的做好月調(diào)度大會，對工程的進度、質(zhì)量、安全以及文明施工狀況做一個綜合檢查，及時協(xié)調(diào)處理好施工期間出現(xiàn)的問題，并且做好信息記錄和資料整理工作，以便采取相應(yīng)措施時依據(jù)充分，以使工程按原總進度計劃進行。
2 質(zhì)量管理和控制
質(zhì)量是工程的生命，管理是質(zhì)量的靈魂，措施是管理的保證、路橋工程質(zhì)量管理和控制，影響路橋工程質(zhì)量的因素較多，在施工中杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，切實抓好工程質(zhì)量，落實是關(guān)鍵。在公路施工建設(shè)中，工程質(zhì)量控制是公路施工建設(shè)的核心。
2.1 施工前控制
弘揚全員質(zhì)量觀念，加強全員質(zhì)量意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先樹立高質(zhì)量意識，同時經(jīng)常對全體職工進行工程質(zhì)量教育及培訓(xùn)，把現(xiàn)場的施工質(zhì)量抓到位，質(zhì)量工作才能真正落到實處。
2.2 施工過程控制
2.2.1 從組織、人員、制度三個方面抓起，建立健全質(zhì)量保證體系是質(zhì)量控制的先決條件，科學(xué)合理的質(zhì)保體系能保證質(zhì)量控制有序、高效運行，為質(zhì)量控制提供決策保證。
2.2.2 制定完善質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制措施是對質(zhì)量保證體系的完善和細化，是質(zhì)量保證體系得以有效運行的保障。建立、健全質(zhì)量自檢措施，進一步強化工程質(zhì)量檢測手段，尤其是要注重項目的控制性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的一律不得進行下一道工序的施工。
2.2.3 堅持質(zhì)量檢查制度。項目部定期與不定期進行安全質(zhì)量檢查，每次檢查結(jié)果通報，并與獎懲掛鉤。做到施工過程中工序、班組間的自檢、互檢、專檢相結(jié)合，對重點部位、關(guān)鍵工序建立質(zhì)量管理點，設(shè)立專職質(zhì)檢員。
2.3 進度控制
路橋工程施工進度控制管理是指在項目的工程建設(shè)過程中，實施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進度計劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較，找出兩者之間的偏差，并對產(chǎn)生偏差的進度進行分析與評估，同時組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目部各部門及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃。
2.4 成本控制
2.4.1 從施工工藝、工序上控制成本
項目成本控制主要取決于作業(yè)層的管理力度，這是項目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程任務(wù)的實際情況，通過合理組織施工隊伍，以施工隊或班組為最基本的核算單元進行優(yōu)化組合，積極提出合理化建議，優(yōu)化施工方案等來改進施工方法，充分調(diào)動挖潛降耗的積極性，從而提高勞動效率，達到控制和降低成本的目的。
2.4.2 從質(zhì)量、進度上控制成本
在施工過程中，正確處理質(zhì)量控制、進度控制與成本控制的相互關(guān)系。三者是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標(biāo)的變化，都會引起另外兩個目標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。加強工程質(zhì)量檢驗，杜絕工程質(zhì)量事故發(fā)生；合理安排制定進度計劃，有序均衡生產(chǎn)，在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本。
2.4.3 從直接費和間接費控制成本
（1）材料費的控制。公路施工中材料費占工程比重較大，在成本控制中具有舉足輕重的作用，有較大節(jié)約潛力。首先貨比三家，保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購買；就近購料，合理組織運輸，降低運輸成本，加強現(xiàn)場管理和規(guī)劃，減少二次搬運；根據(jù)工期合理確定進貨批量與批次，降低材料儲備和減少資金占用；確定材料消耗量，防止損耗、超耗和浪費，限額領(lǐng)料；特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料。
（2）機械費的控制。項目部根據(jù)工程規(guī)模大小，質(zhì)量、進度的要求，合理配備施工機械。對于外租機械設(shè)備，分別采取臺班、工作量或包月等不同的租賃形式租用。按油料消耗定額進行抽查。減少機械、機具的閑置；建立日常保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。
（3）人工費用的控制。對于人工成本的控制，主要從用工數(shù)量方面來控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，不窩工，又例行節(jié)約開支的原則。提高員工的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動；內(nèi)部建立競聘上崗，工效掛鉤的用工機制，做到事事有人做、人人有事做，嚴格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例。
（4）對其他費用支出的控制。控制好管理費用的開支，實施好項目經(jīng)理審批制度和財務(wù)審核制度。另外，項目經(jīng)理部應(yīng)該做好內(nèi)部競爭和制定相應(yīng)的獎懲制度，加強施工合同管理，避免因業(yè)主索賠導(dǎo)致額外損失。
3 安全生產(chǎn)，文明施工
施工安全管理當(dāng)然是施工階段管理中不能忽視的重大問題。工程應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針進行生產(chǎn)活動，安全管理是項目管理者也是每個人最關(guān)心的問題，管理者和施工者必須要有“安全生產(chǎn)，以人為本”的安全理念，項目負責(zé)人應(yīng)該建立健全安全責(zé)任制度，做好各項安全措施。不僅僅是施工中人員的不安全行為，比如說未戴安全帽、移動電動工具時未穿絕緣鞋等，還要關(guān)注設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，合理放置設(shè)備設(shè)施，以免發(fā)生意外。
4 結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展進入一個全新快速發(fā)展的階段，公路工程的建設(shè)也提出了更新更高的要求。在施工過程中，正確處理安全、質(zhì)量、進度與成本控制的相互關(guān)系，是企業(yè)永恒的主題，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的好壞，直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信譽，因此施工中應(yīng)加強工程質(zhì)量檢驗，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。施工項目在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本，提高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：市政路橋；施工技術(shù)；質(zhì)量控制
中圖分類號：TU74 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
隨著市政工程數(shù)量增加、規(guī)模擴大，對工程質(zhì)量有了更高的要求。在實際工作中必須嚴格控制質(zhì)量監(jiān)督以及質(zhì)量管理工作，將施工技術(shù)納入管理的范疇，在保障施工技術(shù)科學(xué)性的同時，充分利用人力、物力、財力帶來的方便，進一步增強質(zhì)量監(jiān)管效益。
一、市政路橋施工技術(shù)
1、施工前準(zhǔn)備
為了確保工程優(yōu)質(zhì)、高速、安全、低耗地完成各項指標(biāo)，根據(jù)工程特點，做好施工前準(zhǔn)備工作，科學(xué)組織，精心安排、計劃在先，保證施工中各項工作的順利開展。
1.1施工前組織有關(guān)單位做好現(xiàn)場交接工作，布設(shè)施工用電線路，用水管線和臨建設(shè)施。
1.2做好圖紙會審工作，組織工程技術(shù)人員認真熟悉圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖，全面掌握施工圖紙內(nèi)容，檢查多專業(yè)管線的位置是否正確，尤其應(yīng)注意各專業(yè)圖紙之間的標(biāo)高是否一致，尺寸位置等是否一致，盡可能提出方便施工的合理化建議。
1.3根據(jù)市政工程的具體情況，貫徹國家各項技術(shù)規(guī)范，政策和法令，編制切實可行的施工工藝措施和施工方案，重點闡明重要項目的施工方法、施工工藝、工程進度安排、勞動力組織、質(zhì)量及安全保證措施，以利于有效地指導(dǎo)現(xiàn)場施工。
1.4做好技術(shù)交底工作，在工程開工前，公司總工程師組織質(zhì)檢科、工程技術(shù)科向項目經(jīng)理部進行技術(shù)交底，內(nèi)容是施工組織設(shè)計，風(fēng)雨季施工措施等，項目技術(shù)負責(zé)人再根據(jù)進度計劃向施工員和作業(yè)班組交底，重點放在施工方案、技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書、工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等方面，交底必須細致齊全，并應(yīng)結(jié)合具體操作部位，關(guān)鍵部位和施工難點的質(zhì)量要求，操作要點，安全要求等進行詳細的交底。
1.5及時編制施工預(yù)算，充分反映工程所需的各種費用，材料、勞動力等，有效指導(dǎo)進度計劃、材料計劃、勞動力安排、竣工決算和經(jīng)濟分析等工作的開展。
1.6認真做好材料的計劃采購準(zhǔn)備，編制各項材料計劃，對多種材料的采購，入庫、保管和出庫，制定完善的管理方法，同時加強防盜和防火管理。
2、道路施工測量
為保證施工測量的連續(xù)性和一致性，在施工現(xiàn)場設(shè)置足夠數(shù)量的互相通視的坐標(biāo)控制點及高程水準(zhǔn)點。根據(jù)設(shè)計圖坐標(biāo)控制點，用全站儀敷設(shè)三級坐標(biāo)控制點并與已交底坐標(biāo)控制點聯(lián)網(wǎng)做閉合測量，閉合角度差在允許范圍內(nèi)平差分配得各控制坐標(biāo)點。這些樁點設(shè)置在施工現(xiàn)場內(nèi)澆灌砼保護，用鋼筋樁面刻十字絲保存。每60～100米設(shè)一水準(zhǔn)點并作閉合導(dǎo)線測量，閉合差在允許范圍內(nèi)平差分配得各水準(zhǔn)點高程。設(shè)置的坐標(biāo)控制網(wǎng)及各水準(zhǔn)點每隔一月左右做一次復(fù)核測量，防止各點的沉降或碰動。
根據(jù)所設(shè)置坐標(biāo)控制網(wǎng)，直接測放各工程構(gòu)筑物的平面位置，但須同時用其它坐標(biāo)控制點進行交匯復(fù)核，根據(jù)所設(shè)置各水準(zhǔn)點可以方便進行施工高程測量。
二、市政路橋工程施工技術(shù)質(zhì)量控制
1、瀝青路面施工質(zhì)量控制
1）準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
首先，要做好配合比設(shè)計工作，為了確保瀝青路面用料配合比的準(zhǔn)確性和標(biāo)準(zhǔn)性，必須執(zhí)行嚴格的配合比設(shè)計原則，合理確定拌和機的集料供料配比和最佳瀝青用量，作為瀝青混合料在生產(chǎn)上質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗的的標(biāo)準(zhǔn)與參考依據(jù)；其次，在進行混合料的拌和時，要嚴格遵守配合比設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，使用先進的拌和機械，增強級配的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。
2）瀝青混合料的運輸
瀝青混合料在運輸過程中的質(zhì)量控制也是至關(guān)重要的，在確保車輛運力的前提下，車輛載重量應(yīng)保證在25t以上，裝料前要保證車槽的干凈、整潔，并涂比例為1∶3的油水混合液，在運輸車輛車槽的側(cè)面要打溫度檢查孔，準(zhǔn)備覆蓋用的油氈布。此外，要堅持正確的裝車和卸料方式，否則容易導(dǎo)致混合料的離析。
3）瀝青混合料的攤鋪與碾壓
在進行攤鋪工作時，必須充分保證瀝青混合料攤鋪的平整度和厚度，混合料的供料要確保穩(wěn)定、均勻；攤鋪機在進行攤鋪作業(yè)時，必須保持平穩(wěn)、連續(xù)和勻速，在進行碾壓作業(yè)時，則要堅持正確的作業(yè)規(guī)范，遵循“緊跟、高頻、慢壓、低幅”的作業(yè)原則。
2、路面基層施工質(zhì)量控制
根據(jù)公路瀝青路面施工存在的相關(guān)問題，施工單位要制定先進的工藝流程，引進科學(xué)的技術(shù)方案指導(dǎo)施工。在瀝青路面施工中，我們可以結(jié)合幾個關(guān)鍵的參考指標(biāo)控制作業(yè)質(zhì)量。如：自然土、含水量、密實度等，讓路面質(zhì)量問題得到有效的解決。質(zhì)量控制方法包括：
2.1自然土
自然土是路面基層的基本材料，控制好自然土的質(zhì)量能夠保證瀝青路面鋪蓋的密實性。此環(huán)節(jié)可以結(jié)合試驗分析，如：施工人員可以對自然土的顆粒狀況分析，土質(zhì)顆粒越細，回彈模量越低，砂性土回彈模量高。這種自然土材料是最理想的，能滿足路面基層的使用要求。
2.2含水量
基層施工選擇的材料要保證含水量處在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，這是為了避免水分蒸發(fā)引起路面收縮。現(xiàn)場負責(zé)人要指導(dǎo)技術(shù)人員對基層鋪設(shè)材料含水量嚴格控制，對含水多的材料需晾曬風(fēng)干后使用。同時，施工階段要盡量避免雨淋、暴曬，嚴禁砂、石、水泥材料水量增多[2]。
2.3密實度
瀝青路面基層的鋪設(shè)是路基質(zhì)量的保證，密實度能夠體現(xiàn)公路路基各個層面的密度狀態(tài)，由此推斷出基層結(jié)構(gòu)的強度是否符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在路基施工階段，作業(yè)人員要綜合檢測路基的強度、穩(wěn)定性、耐久性，鋪設(shè)路面基層材料時應(yīng)嚴密壓實。
3、路面排水工程質(zhì)量控制
3.1邊緣排水暗溝
為了避免雜物進入，排水暗溝在排水基層正式修筑之前完成即可，沿下基層邊緣開挖縱向排水溝，溝寬30cm，深度低于排水基層底部標(biāo)高，開挖時量測出水口和通風(fēng)口處以及兩者之間某一點集水溝底面高程，確認溝底面實際縱坡與設(shè)計文件規(guī)定的坡度一致。在底面縱坡達到設(shè)計要求后，應(yīng)對排水溝內(nèi)雜物進行清除，確保底面平整。開挖完成并檢測合格后，溝底和外側(cè)鋪墊土工布，預(yù)留足夠的回折搭接寬度，然后將集水管擺放在集水溝中央，一排孔口向上，使管內(nèi)形成一個弧形過水?dāng)嗝妫瑫r用磚固定，以免集水管滾動。在橫向排水溝內(nèi)鋪設(shè)通風(fēng)管（上游側(cè)）和出水管（下游側(cè)），出水管和通風(fēng)管與排水管用彎管相連。
3.2多孔隙水泥碎石排水基層施工
1）下承面準(zhǔn)備
排水基層的下承面（水泥穩(wěn)定碎石基層）表面應(yīng)平整、堅實，具有規(guī)定的路拱，無松散材料和軟弱處。對于下承面的低洼和坑洞，應(yīng)仔細填補及壓實；搓板和轍槽應(yīng)括除；應(yīng)耙松灑水并重新碾壓，達到平整密實。
2）拌和
混合料拌出后立即進行水泥劑量測定，若出現(xiàn)異常立即停機調(diào)整，直至滿足設(shè)計要求為止。盡量避免因水泥劑量過大造成收縮系數(shù)增大，產(chǎn)生收縮裂縫。
3）攤鋪
避免縱向接縫，采用兩臺攤鋪機前后間隔約5～10m，同步向前攤鋪混合料，并一起進行碾壓，攤鋪時螺旋送料器須連續(xù)作業(yè)，避免離析現(xiàn)象；施工必須中斷2小時以上時，筑橫向施工縫。
4）碾壓
攤鋪前對下承層表面進行灑水潤濕。攤鋪成型后，采用不小于8噸的雙光輪滾筒壓路機進行碾壓，碾壓遍數(shù)按3~5遍控制，碾壓從橫坡下側(cè)向橫坡上側(cè)推進，碾壓時壓路機的工作速度為1.5～4km/h，嚴禁壓路機在碾壓層表面調(diào)頭或調(diào)向，碾壓時來回輪跡應(yīng)重疊1/3輪寬，碾壓完成后表面應(yīng)無輪跡。碾壓工作應(yīng)在混合料開始拌和起2～2.5h內(nèi)結(jié)束，在保證壓實度的前提下，不得超壓。
5）養(yǎng)生
每一小段碾壓完成并經(jīng)平整度和高程檢測合格后，立即開始養(yǎng)生。采用不透水薄膜覆蓋于基層表面進行養(yǎng)生。養(yǎng)生期不少于7天。避免排水基層表面空隙被塵土雜物堵住，影響排水效果，面層施工中也應(yīng)注意加強對排水基層的保護，避免施工機械和人員將砂土、石屑和雜物堵塞排水基層孔隙。
結(jié)束語
由于道路多集中于人口密集的城市中心，所以城市道路的新建與改造都必須要從各方面考慮，在市政道路施工過程中，要嚴格要求施工技術(shù)，嚴把各工程序，保證施工質(zhì)量。
參考文獻
關(guān)鍵詞：市政工程施工；設(shè)計現(xiàn)狀；管理
中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼： A
引言
市政工程管理對推動城市化建設(shè)具有積極的作用，并關(guān)系城市居民生活質(zhì)量水平。因此，在市政工程施工階段，做好相應(yīng)的施工技術(shù)管理是確保工程質(zhì)量的前提條件，工程質(zhì)量的好壞直接影響人們生活質(zhì)量水平。
一、市政工程施工各階段技術(shù)管理的原則
（一）科學(xué)性原則
技術(shù)管理要符合科學(xué)規(guī)范，市政工程的施工，在機器設(shè)備要求、操作規(guī)范等方面都有嚴格的科學(xué)化的要求，對于這些要求應(yīng)該遵循。施工技術(shù)上會有所創(chuàng)新和突破，對于新技術(shù)不能冒然使用，否則要承擔(dān)巨大的風(fēng)險，一般方法是對新技術(shù)和新方法要進行實驗測試，確保方法可靠后再進行推廣。
（二）經(jīng)濟性原則
經(jīng)濟性原則主要就是合理利用成本并節(jié)約成本，提高成本的利用效率。企業(yè)的發(fā)展和國家社會的發(fā)展是密切聯(lián)系的，因此，在經(jīng)濟利益方面，不要目光短淺，而要考慮長遠。在市政施工各階段的技術(shù)管理層面上，要綜合考慮不同的技術(shù)施工方案，挑選出成本適宜、性能可靠的施工方案。
（三）國家政策為主的原則
市政工程的施工將涉及到許多自然資源的開發(fā)和利用，國家政策在自然資源的使用方面有科學(xué)化的規(guī)定，這些政策的出臺主要根據(jù)我國自然資源的各項特征以及科技發(fā)展的狀況，市政工程的施工技術(shù)管理應(yīng)該遵守這些政策規(guī)范，在施工過程中，要注意自然資源的開發(fā)和保護工作，使施工技術(shù)管理更加規(guī)范和科學(xué)。
二、市政工程施工各階段技術(shù)管理
（一）施工階段的技術(shù)管理
（1）嚴把原材料質(zhì)量關(guān)
市政工程應(yīng)當(dāng)服從專業(yè)的測試，所需的原材料和控制材料設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)，測試指標(biāo)都要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。原材料需要具備有關(guān)單位和部門產(chǎn)品認證，以及材料力學(xué)測試報告和其他數(shù)據(jù)。另外，管道外觀要光滑干凈，沒有明顯的缺陷。材料混合領(lǐng)域進行驗收檢驗，檢驗人員應(yīng)嚴格檢查，檢查原材料，包括表面的性能，質(zhì)量，重量，并檢查合格的質(zhì)量數(shù)據(jù)。安裝前需要進行測試，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時溝通，需要更換或使用前通過有效處理。
（2）制訂和采用先進合理的施工工藝
工程師對施工組織的合理科學(xué)的嚴格把關(guān)，然后做出一個合理而有效的計劃包括施工技術(shù)和施工方法的施工工藝，主要包括各個工作部門的施工分工，建設(shè)流向和勞工組織的組織計劃，確定項目采用的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、材料和過程。每個單位和分部以及分項工程施工前一定要仔細考慮地質(zhì)條件、氣候條件和施工環(huán)境的影響并發(fā)現(xiàn)連續(xù)工作的困難和關(guān)鍵，然后進行全面的分析工程特點及工程技術(shù)等關(guān)鍵條件，在施工工程中尋找相應(yīng)的對策。
（3）減少測量誤差。防治測量錯誤
應(yīng)該配備一組能力強的技術(shù)人員，建立特殊人員，精確測量任務(wù)，在這個過程中自檢自測應(yīng)該改善要求，精度偏差要比允許誤差的準(zhǔn)確率高50%。施工放樣要與地質(zhì)條件相結(jié)合，按照設(shè)計的要求進行嚴格的放樣，并由專業(yè)的工程師檢查后再審查，之后在進行施工。要準(zhǔn)確測量、精密儀器的使用，根據(jù)施工需求進行仔細認真的計算，盡量減少原材料的浪費。
（二）建立完備的施工技術(shù)管理制度
通過對市政工程施工階段施工技術(shù)管理過程中諸多問題的深度分析可知，建立完備的施工技術(shù)管理制度、合理有效的承擔(dān)管理責(zé)任也是加強施工質(zhì)量管理工作的重要方法。因此，一個完備的施工技術(shù)管理制度有益于工程項目施工工作的順利展開，同時也有益于工程項目技術(shù)管理工作的內(nèi)容在施工的各個環(huán)節(jié)有效的貫徹落實。只有嚴格的依照施工技術(shù)管理制度執(zhí)行項目技術(shù)管理工作，才能保障各項施工任務(wù)保質(zhì)保量的完成。
（三）建立完備的技術(shù)交底制度
為了有組織、有計劃的展開工程項目施工工作，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)交底制度。技術(shù)交底制度保障了參建工人和技術(shù)人員之間的技術(shù)交流，進一步明確了施工任務(wù)與特點、施工工藝、技術(shù)要求等。技術(shù)人員向參建工人進行技術(shù)交底的主要內(nèi)容有以下幾點： 圖紙的交底； 工藝的交底； 材料的交底； 相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的交底； 措施的交底；樣板和實際樣品的交底。
（四）建立圖紙會審和設(shè)計變更技術(shù)核定制度
建立圖紙會審制度的目的是避免因圖紙的錯誤產(chǎn)生施工上的嚴重后果。圖紙會審工作應(yīng)當(dāng)有組織有計劃的實行。對于工程的變更部分需要實行技術(shù)核定。在實行技術(shù)核定時，需要會同相關(guān)部門從技術(shù)性、經(jīng)濟性以及工程質(zhì)量等多方面進行綜合考量，核定結(jié)果在統(tǒng)一多方專家意見后以文字形式記錄下來，并經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人簽字后生效。以下是圖紙會審工作的主要內(nèi)容： 合法性的審核； 整體性的審核；主結(jié)構(gòu)的審核；施工技術(shù)裝備的審核； 路橋和涵洞的審核；材料選用的審核； 針對疑問進行解釋； 提出合理化建議。
（五）建立施工日記制度
施工技術(shù)管理要求對具體施工過程的現(xiàn)場情況進行綜合性記錄，因此需要建立施工日記制度。施工日記主要記錄的內(nèi)容有： 日期和天氣條件的記錄； 工程部位和施工組隊情況的記錄； 施工活動內(nèi)容的記錄，包括分部分項工程的起止日期，施工中意外事故的過程和處理情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對工程的指示等。
（六）竣工和驗收階段的技術(shù)管理
竣工驗收階段是工程項目交付使用之前的最后一個階段。竣工和驗收階段的技術(shù)管理工作主要分為四個部分：組織試驗室工作人員實施全方面的試驗檢查工作。組織預(yù)驗收工作并填寫竣工報告。實施交工報告和技術(shù)層面的總結(jié)工作。進行相關(guān)文件的整理和歸檔。
三、提高市政施工技術(shù)的方法措施
（一）引進先進的技術(shù)。市政工程的施工中，加大力度對先進的施工工藝技術(shù)進行引人和投資開發(fā)，積極組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)先進的施工技術(shù)和工藝，引進和使用先進的機械設(shè)備，在市政園林景觀施工過程中要加強管理和控制，提高施工工藝和技術(shù)，淘汰落后以及富含危險性的施工工藝和施工設(shè)備，以此來確保小區(qū)道路和園林景觀的施工質(zhì)量。
（二）加強市政施工的設(shè)計工作管理。市政工程施工圖紙的設(shè)計以及會審是市政施工管理中的基礎(chǔ)，它決定著一項工程質(zhì)量的問題。當(dāng)施工單位拿到設(shè)計單位提供的圖紙之后，準(zhǔn)備開工之前，相關(guān)單位和部門一定要抓緊對圖紙進行會審工作。在設(shè)計圖紙會審結(jié)束之后，有關(guān)單位還要到現(xiàn)場對施工設(shè)計進行復(fù)審。要嚴肅認真的對施工圖進行復(fù)審，以免工程開始施工后才發(fā)現(xiàn)問題，到時再請設(shè)計單位出設(shè)計變更，現(xiàn)場就會出現(xiàn)嚴重窩工、浪費材料等現(xiàn)象。另外，對于小區(qū)道路以及園林景觀設(shè)計規(guī)劃一定要結(jié)合當(dāng)前小區(qū)的特點和美學(xué)，與主體建筑物的美學(xué)特點要達成一致，遙相呼應(yīng)，這樣才能夠體現(xiàn)小區(qū)市政建設(shè)的美感。
（三）加強市政施工隊伍的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員是我國市政工程建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展的前提。目前，我國的市政工程建設(shè)單位快速發(fā)展，但是相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，無法滿足市場需求，且相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能和知識已無法趕上新技術(shù)新工藝的更新迭代，所以就目前這種情況來看很難保證工程的施工質(zhì)量。一個優(yōu)秀的市政工程建設(shè)企業(yè)就應(yīng)該具備一批高素質(zhì)、高專業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)人員，同時還必須要有一系列的先進機械設(shè)備儀器。做為市政工程施工企業(yè)需要擁有一批自己的專業(yè)技術(shù)人才，加大對人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的資金投人，經(jīng)常性組織公司的專業(yè)技術(shù)人員去一些專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機構(gòu)進行施工工藝和技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升本公司技術(shù)人員的專業(yè)技能，只有這樣在人力物力雙重保證的情況下，才能保證建設(shè)出一大批更加優(yōu)質(zhì)更加精品的市政工程，才能保證市政工程建設(shè)企業(yè)快速健康蓬勃的發(fā)展。
結(jié)語
綜上所述，市政工程是與我們息息相關(guān)的工程，主要包括道路工程與管道工程，只有市政工程施工技術(shù)的不斷提高才能更好的滿足市政工程建設(shè)和市民生活的需要。
參考文獻：
[1]安豐悅.市政工程安全管理研究[D].青島理工大學(xué)，2014.
論文關(guān)鍵詞：工程項目；投資控制；風(fēng)險控制
項目投資控制，是在投資決策階段和建設(shè)項目的實施階段，把建設(shè)投資發(fā)生的費用控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以求在項目建設(shè)中能合理使用人力、物力和財力，從而取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。項目建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段，投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程。
1 投資控制目標(biāo)的設(shè)置
投資控制是為確保項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。設(shè)置目標(biāo)要有科學(xué)依據(jù)，費用控制要同工程項目建設(shè)的階段性工作深度項目適應(yīng)，項目建設(shè)過程是一個周期長、人財物大量消費的生產(chǎn)過程，隨著工程的不斷展開，各個階段應(yīng)確定相應(yīng)的控制目標(biāo)，而且是相互制約、相互補充的，前者控制后者，后者補充前者，共同組成費用控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
設(shè)計階段是投資控制的龍頭，對項目的投資影響最大。在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75％～95％；在技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為35％～70％；在施工設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5％～35％。顯然在項目作出投資決策后，項目的投資控制關(guān)鍵就在于設(shè)計階段，設(shè)計方案一旦會審?fù)ㄟ^，項目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了。實施階段投資控制目標(biāo)的設(shè)置。
眾所周知，項目建設(shè)的投資主要發(fā)生在項目的實施階段。在這一階段，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費投資的可能性卻很大，因此，項目管理人員要有高度的認識和足夠的重視。
2 投資控制的執(zhí)行
投資控制是針對整個項目目標(biāo)系統(tǒng)所實施的控制活動的一個組成部分，在實施投資控制的同時需要考慮質(zhì)量和進度目標(biāo)，綜合考慮整個目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
2.1 設(shè)計階段的投資控制
工程設(shè)計是項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重要階段。設(shè)計是否經(jīng)濟合一，對控制工程造價具有十分重要的意義。設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)是通過限額設(shè)計完成的，限額設(shè)計是我國目前工程建設(shè)領(lǐng)域中控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的有力措施。
在市政行業(yè)，工程質(zhì)量是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線。近幾年廣東市政開展的道路工程，在管道建設(shè)方面起到了很好的互補作用，已成為打造精細型優(yōu)質(zhì)工程的重要手段。
在裝修工程中，降低建設(shè)成本與保證覆蓋效果是一對矛盾的統(tǒng)一體。我們采用競賽機制，采取限額設(shè)計和結(jié)算價封頂?shù)拇胧谡髑笙嚓P(guān)技術(shù)部門和咨詢相關(guān)中介機構(gòu)后，確定滿足覆蓋要求的工程設(shè)計總造價額，明確參賽單位設(shè)計的造價上限，同時結(jié)算價封頂，結(jié)合工程設(shè)置封頂價為中選價的XXX%。從而引導(dǎo)參選單位精細勘察和設(shè)計，有效的減少施工過程中的變更，避免了低價中選、高價結(jié)算，最后超投資的情況。
2.2 工程施工階段的投資控制
設(shè)計階段是投資控制的開始，施工階段的管理和結(jié)算把關(guān)才構(gòu)成投資控制的閉環(huán)流程。
2.2.1 推行工程招投標(biāo)制度
工程招投標(biāo)是正確選擇施工單位的有效手段，引進競爭機制，擇優(yōu)選擇，有助于工程項目提高經(jīng)營管理水平，保證工程質(zhì)量，提高投資效果。
相應(yīng)的工程投資控制在不同階段有不同要求，工程施工的招投標(biāo)中確定的工程量清單、取費標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方法，不僅可以指導(dǎo)施工階段和竣工結(jié)算階段的成本管理，還為合同的簽訂打下基礎(chǔ)。
2.2.2 設(shè)備、材料采購的投資控制
設(shè)備、材料采購是工程建設(shè)中的重要工作之一，采購貨物質(zhì)量的好壞和價格的高低，對項目的投資效益影響極大。設(shè)備、材料采購費用控制的基本原則是：在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。在廣東市政行業(yè)，對工程中需求是大批量且常用的設(shè)備，采取統(tǒng)談分簽的方式，由省公司通過招投標(biāo)選定廠家，簽定框架合同，確定設(shè)備配置、價格上限和相關(guān)的要求規(guī)定；各市公司在框架合同的指導(dǎo)下根據(jù)實際需求再細談價格，形成內(nèi)控機制，提高了投資使用的把控力度。 2.2.3 監(jiān)理制
在市政工程建設(shè)中推行監(jiān)理制，雖然工程投資中增加了監(jiān)理費支出，但監(jiān)理費在工程總投資中占的比例很小，一般在1％～1.7%之間，不超過2％監(jiān)理公司作為專門的項目管理機構(gòu)，有著豐富的工程管理經(jīng)驗，通過對項目全過程的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，提高了工程質(zhì)量，合理降低工程造價，在協(xié)助建設(shè)方完成工程任務(wù)的同時，對提升工程投資效益起到了積極作用。從設(shè)計階段起，監(jiān)理主要作為設(shè)計方案的審核方之一，通過對設(shè)計單位提出合理化建議，促使設(shè)計單位制定合理設(shè)計方案，從而降低工程總造價。在施工階段，監(jiān)理單位不只是配合建設(shè)方制定了嚴格的施工規(guī)范，
并由其監(jiān)督施工單位落實執(zhí)行，提升了工程質(zhì)量，在審核工程量上起到的作用也非常明顯。
2.2.4 工程量變更控制
工程變更是投資變化的主要根源，變更對投資的影響是復(fù)雜和多方面的，但是可以通過加強管理和應(yīng)用計算機管理系統(tǒng)及時準(zhǔn)確地掌握工程項目的投資動態(tài)信息，達到主動控制投的資目的，同時整個工程管理也從粗放型管理向科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變。
工程變更是指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性。在變更工程的審查過程中應(yīng)本著控制投資、保證質(zhì)量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當(dāng)上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現(xiàn)象時，應(yīng)加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監(jiān)督的審查原則。在審核工程變更時，要對影響工程造價的各個因素詳加分析。對現(xiàn)場簽證事項進行審核時，應(yīng)嚴格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價格，明確費用發(fā)生的承擔(dān)方，如果該簽證事項的發(fā)生是由于施工方的原因造成的或已包含在合同價款中，應(yīng)予注明，如果該簽證事項的發(fā)生是由于建設(shè)方原因造成的，還應(yīng)對擬采取的技術(shù)措施進行技術(shù)經(jīng)濟比較，方可通過。另外要規(guī)范現(xiàn)場簽證，詳細說明簽證事項產(chǎn)生的原因、時間、處理的辦法等內(nèi)容，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結(jié)算時的扯皮。
2.2.5 造價外審
工程造價審核是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用工程造價外審制度，實現(xiàn)了工程管理和造價審核分離，監(jiān)督工程造價，客觀上為保證工程廉潔增加了屏障。同時，采用第三方審核的方式，更加體現(xiàn)了工程造價審核的客觀性和公正性，維護了建設(shè)方和施工方雙方的利益。
