時(shí)間：2023-08-01 17:38:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會(huì)治理典型經(jīng)驗(yàn)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
二、 認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃，我部通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、“三下鄉(xiāng)”宣傳、“法律四進(jìn)”宣傳、山歌對(duì)唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng)，全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果，為全縣的綜治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國(guó)土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動(dòng)，向群眾宣傳法律知識(shí)，解答有關(guān)法律常識(shí)，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場(chǎng)和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄，讓群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)法知法；同時(shí)，我們?cè)诖罅訌?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中，組織專場(chǎng)文藝晚會(huì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識(shí)問(wèn)答；此外，還通過(guò)懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧象州建設(shè)。
（二）積極開展“掃黃打非”工作，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開展“掃黃打非”工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動(dòng)，今年1-3季度共開展了2次專項(xiàng)治理行動(dòng)，共出動(dòng)車輛111次、執(zhí)法人員1135人次，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案8起；對(duì)掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的13戶信息點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)，對(duì)13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書；停業(yè)整頓歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所2家，取締3家無(wú)證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書報(bào)刊2600多本；繼續(xù)開展凈化社會(huì)文化環(huán)境活動(dòng)，組建了295人的“五老”志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，舉辦了2期文化市場(chǎng)業(yè)主培訓(xùn)班。通過(guò)開展“掃黃打非”工作，凈化了我縣文化市場(chǎng)。
（三）加強(qiáng)綜治新聞報(bào)道力度，提高平安建設(shè)的影響力。
我部切實(shí)加強(qiáng)綜治新聞報(bào)道，全面報(bào)道我縣綜治工作的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳學(xué)法、用法、守法的先進(jìn)典型，宣傳同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的典型和見(jiàn)義勇為的英雄模范人物事跡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣在各級(jí)報(bào)刊媒體刊登綜治工作、平安和諧象州建設(shè)的稿件100多篇，極大地提高了平安和諧象州建設(shè)的影響力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓綜治一是部主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起總責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。做到了班子健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)明確，副部長(zhǎng)×××及紀(jì)檢員×××同志一直負(fù)責(zé)本部的綜治、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作，本部綜治工作按城區(qū)綜治辦的要求正常開展。
二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)全縣、城區(qū)綜治辦召開的綜合治理、穩(wěn)定、創(chuàng)建工作有關(guān)的會(huì)議及文件精神，同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)綜合治理的責(zé)任，并將城區(qū)綜治辦的目標(biāo)要求傳達(dá)貫徹到本部的每一個(gè)工作人員。建立和制定完善了年度穩(wěn)定、綜治工作方案。
二、落實(shí)措施抓綜治
一是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)了各宣傳新聞部門做好社會(huì)治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作；加強(qiáng)了對(duì)文化娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、電視市場(chǎng)及對(duì)外文化交流等活動(dòng)的監(jiān)督治理；并利用廣播電視等傳播手段的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常不斷地進(jìn)行社會(huì)主義思想、道德和法制宣傳教育；積極宣傳社會(huì)治安綜合治理工作的先進(jìn)典型。加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位，努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。
二是落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)保措施，加強(qiáng)了單位干部職工、家屬子女的教育工作，建立了機(jī)關(guān)常住、暫住人口治理制度。結(jié)合黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，本部所有干部均參加了普法考試。
三、加強(qiáng)治理促綜治
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將綜治工作列入宣傳工作的計(jì)劃。
我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作，把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，指定由分管社會(huì)宣傳的副部長(zhǎng)分管綜治工作，由理論股具體負(fù)責(zé)，將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。
（一）多種形式開展宣傳綜治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃，我部通過(guò)廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對(duì)唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng)，全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果，為全縣的綜治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動(dòng)中，我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國(guó)土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動(dòng)，向群眾宣傳法律知識(shí)，解答有關(guān)法律常識(shí)，化解疑惑和糾紛，分發(fā)法律宣傳資料；在文化廣場(chǎng)和車站宣傳欄，我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄，讓群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)法知法；同時(shí)，我們?cè)诖罅訌?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中，組織專場(chǎng)文藝晚會(huì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出，穿插法律相關(guān)知識(shí)問(wèn)答；此外，還通過(guò)懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧象州建設(shè)。
（二）積極開展掃黃打非工作，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開展掃黃打非工作，牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動(dòng)，今年1-3季度共開展了2次專項(xiàng)治理行動(dòng)，共出動(dòng)車輛111次、執(zhí)法人員1135人次，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)案8起；對(duì)掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的13戶信息點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)，對(duì)13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書；停業(yè)整頓歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所2家，取締3家無(wú)證電子室，收繳非法音像制品2863張，盜版、書報(bào)刊2600多本；繼續(xù)開展凈化社會(huì)文化環(huán)境活動(dòng)，組建了295人的五老志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作，從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，舉辦了2期文化市場(chǎng)業(yè)主培訓(xùn)班。通過(guò)開展掃黃打非工作，凈化了我縣文化市場(chǎng)。
為進(jìn)一步深化我市社會(huì)治安綜合治理和“平安”建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，提升我市綜治和平安建設(shè)整體水平，確保我市獲得省“社會(huì)治安安全市”七連冠，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”，根據(jù)我市工作實(shí)際，經(jīng)市綜治委研究，確定八月份為“系列平安創(chuàng)建推進(jìn)月”，特提出意見(jiàn)如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)部門創(chuàng)建責(zé)任，形成齊抓共管局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，各系列平安創(chuàng)建牽頭單位集中時(shí)間、集中力量，掀起系列平安創(chuàng)建，扎實(shí)開展平安鎮(zhèn)(區(qū))、平安村(社區(qū))、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安金融(網(wǎng)點(diǎn))、平安工地、平安拆遷、平安電力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安場(chǎng)所、平安旅游景區(qū)、平安鐵路區(qū)段、平安邊界、平安宗教場(chǎng)所等二十個(gè)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)；進(jìn)一步建立健全系列平安創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)落實(shí)；利用多種方式大力宣傳系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型和成效，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)；抓住重點(diǎn)工作，形成一批特色亮點(diǎn)工作；將系列平安創(chuàng)建與本地區(qū)、本單位中心工作同部署、同考核，將創(chuàng)建活動(dòng)深入到鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)，落實(shí)到各成員單位及其下屬單位和部門，形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建格局，確保省“社會(huì)治安安全市”七連冠，爭(zhēng)創(chuàng)省“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市”。
三、活動(dòng)要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū))要在轄區(qū)內(nèi)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)；各系列平安創(chuàng)建牽頭單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作計(jì)劃、考核細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法，做到有部署、有檢查、有考核、有表彰；各成員單位要大力配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管的良好局面，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好創(chuàng)建工作。
（二)大力開展宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體，采取多種形式加強(qiáng)系列平安創(chuàng)建宣傳工作；要及時(shí)向省、及市綜治辦提供系列平安創(chuàng)建的做法、經(jīng)驗(yàn)，提高我市綜治和平安創(chuàng)建的知名度；有條件的鎮(zhèn)（區(qū))和單位可以組織開展文藝演出、廣場(chǎng)展覽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高各單位和廣大人民群眾的創(chuàng)建意識(shí)和參與度。
(三)著重抓好重點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)(區(qū))各單位要結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地抓好系列平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作機(jī)制，規(guī)范管理制度，規(guī)范人防、技防和物防，開展專項(xiàng)活動(dòng)，按照年初簽訂的責(zé)任書的內(nèi)容，狠抓措施落實(shí)；要緊密結(jié)合“綜治聯(lián)系點(diǎn)共建月”活動(dòng)，各結(jié)對(duì)共建單位共同部署、合力推進(jìn)、相互促進(jìn)；要注意發(fā)掘和總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，培植特色亮點(diǎn)工作，打造具有鮮明特色的品牌，適時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)等形式加以推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)系列平安創(chuàng)建向更高水平發(fā)展。
為進(jìn)一步推動(dòng)我縣"工業(yè)強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的實(shí)施，深入推進(jìn)企業(yè)治亂減負(fù)工作和群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在全縣開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"的通知》（武糾辦發(fā)[2008]5號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞"工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、生態(tài)立縣、旅游富縣"戰(zhàn)略主線，以優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)工作目標(biāo)，以工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)主體，以有行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的運(yùn)管、路政兩部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織為重點(diǎn)治理對(duì)象，以企業(yè)減負(fù)治理為重點(diǎn)整治內(nèi)容，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，確保我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展交通系統(tǒng)"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"，使其成為優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要抓手，通過(guò)取消和規(guī)范行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目；查處損害企業(yè)合法權(quán)益的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)、亂評(píng)比等案件；出臺(tái)和完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施；解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展中急需解決的實(shí)際問(wèn)題等多種方式，為支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（9月中旬－9月下旬）
通過(guò)召開民主懇談會(huì)和"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"動(dòng)員會(huì)，對(duì)百日活動(dòng)進(jìn)行集中部署，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照目標(biāo)任務(wù)分解要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體可行的工作計(jì)劃，于9月下旬前報(bào)局辦公室。
（二）組織實(shí)施階段（9月下旬－11月上旬）
按照制訂的活動(dòng)方案，細(xì)化責(zé)任，把工作目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到人，明確完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，使活動(dòng)分步有序推進(jìn)。
1、認(rèn)真開展作風(fēng)治理，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境。著力整治向入會(huì)企業(yè)濫收會(huì)費(fèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體；繼續(xù)治理向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)行為，落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策。
2、廣泛開展基層站所服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"要與群眾滿意基層站所創(chuàng)建、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，基層站所要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，以多種形式走進(jìn)企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要對(duì)2008年上半年度民主評(píng)議反映的意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行"回頭看"，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、深入開展"三查"、"三抓"活動(dòng)，堅(jiān)決查處涉企"三亂"行為，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)和群眾監(jiān)督的作用，認(rèn)真開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問(wèn)題、抓典型、抓曝光、抓查處活動(dòng)，堅(jiān)決查處違規(guī)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等案件，對(duì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的"吃、拿、卡、要"行為進(jìn)行從嚴(yán)懲治，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
（三）總結(jié)提高階段（11月中下旬）
把開展"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"與建立健全新形勢(shì)下糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，建章立制、總結(jié)提高。要突出活動(dòng)的特色和成效，對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣；對(duì)未按要求開展工作的或達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部門和單位要寫出書面檢查，并責(zé)令其限期改正。局將組織人員進(jìn)行明查暗訪，各單位要及時(shí)將活動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)做法以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)局辦公室。
四、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從貫徹縣委縣政府"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣"戰(zhàn)略的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體方案，精心組織落實(shí)。百日活動(dòng)的效果，要作為各單位落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。各單位要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊密圍繞為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題，以治理為重點(diǎn)，把企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)是否真正減輕、服務(wù)水平和辦事效率是否明顯提高、社會(huì)和廣大企業(yè)是否滿意作為衡量"服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)"成效的標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好帶有普遍性的企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。各基層站所要深入企業(yè)調(diào)查研究，制訂為企業(yè)排憂解難的具體措施和階段性工作計(jì)劃，用足用活各項(xiàng)扶持政策，出實(shí)招、解實(shí)難、求實(shí)效，用最直接、最有效的方式助推企業(yè)發(fā)展。
全市政法工作認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省和全市社會(huì)治安工作會(huì)議精神，以實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安明顯進(jìn)步為目標(biāo)，全力推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理工作。在“嚴(yán)打整治”中要充分發(fā)揮黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，政法機(jī)關(guān)的主力軍作用，人民群眾的“齊抓共管”作用，人大政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督作用；實(shí)施嚴(yán)厲打擊、徹底摧毀各種黑惡勢(shì)力，鞏固基層人民政權(quán)，嚴(yán)厲打擊、有效遏制嚴(yán)重暴力犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安，嚴(yán)厲打擊、切實(shí)狠剎多發(fā)財(cái)犯罪、增強(qiáng)人民群眾的安全感，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決掃除犯罪，從源頭上、根本上預(yù)防和治理“毒禍”，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序；深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，形成預(yù)防、震懾、打擊違法犯罪的良好法制輿論氛圍，堅(jiān)持專群結(jié)合、建立健全治安防控體系、進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)面的控制，深入扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處，增強(qiáng)預(yù)防和處置突發(fā)事件能力，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口的管理，促進(jìn)治安良性循環(huán)，加強(qiáng)基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展基層“創(chuàng)安”活動(dòng)，筑牢治安第一道防線。全市形成強(qiáng)>！機(jī)關(guān)相繼摧毀了一批作惡多端的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，整治了一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，捕獲了一批在逃犯。
二、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
各級(jí)黨委、政府和政法部門認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制和各項(xiàng)具體措施的落實(shí)，確保了元旦、春節(jié)，四、五、六月敏感期，紀(jì)念建黨80周年和“9.1”招商會(huì)，第一屆全市體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)和國(guó)慶期間、apec（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）會(huì)議在上海召開期間，省黨代會(huì)召開期間全市社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，嚴(yán)防和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力和“__功”組織的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、重要信息報(bào)送、掛牌督辦等工作制度，引導(dǎo)群眾按照正常渠道反映和解決問(wèn)題，努力做到一般矛盾糾紛不出村（居），重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大疑難糾紛不出縣（市、區(qū)）。市委政法委進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)事人多、社會(huì)影響大，省委、省政法委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大積案和疑難案件的調(diào)處力度，列出一批典型案件作為重點(diǎn)案件，市委和市委政法委領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮，及時(shí)深入群體性沖突事件現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，直接面對(duì)群眾開展工作，依法、妥善、果斷地給予調(diào)處化解，維護(hù)基層穩(wěn)定，政法各部門也充分發(fā)揮職能作用，調(diào)解處理了一批矛盾糾紛。
三、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理
，全市建立并嚴(yán)格實(shí)行了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)層層簽訂綜治責(zé)任書5592份。市委、市政府按照省市綜治《責(zé)任書》要求，在研究和部署全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作時(shí)，都把加強(qiáng)綜治工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛的解決，并加大責(zé)任追究力度，市綜治辦下發(fā)《重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究通知書》6份，對(duì)15個(gè)單位予以一票否決。撤地設(shè)市后，市委、市政府即調(diào)整配齊了市綜治委，制定了綜治委工作規(guī)則和綜治成員單位職責(zé)任務(wù)，各縣（市、區(qū)）都按要求認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。在廣泛開展創(chuàng)建文明安全小區(qū)和治安模范村活動(dòng)方面，城區(qū)逐步建立起動(dòng)靜結(jié)合、專門力量與群防群治結(jié)合的治安防控體系；在沿海，積極推廣三都海上安全社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和擴(kuò)大基層安全創(chuàng)建成果；在農(nóng)村，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專抓綜治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。全市已建安全小區(qū)154個(gè)，54％的行政村建成縣級(jí)達(dá)標(biāo)治安模范村。此外，認(rèn)真落實(shí)校園特別管護(hù)區(qū)制度，完善對(duì)學(xué)校綜治副校長(zhǎng)的工作考核。全面排查清理刑滿釋放和解除勞教人員情況，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)監(jiān)管措施，全面清查暫住人口和出租房屋的基本情況，提高登記辦證率。加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，積極開展專項(xiàng)治理。專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合，形成全社會(huì)齊抓共管的合力。各級(jí)綜治委通過(guò)建立健全成員單位聯(lián)席會(huì)議等制度，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查。各級(jí)大力推廣三都海上安全社區(qū)、福鼎城區(qū)治安大巡防等成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，組織群眾性的治安巡邏隊(duì)伍。同時(shí)大力匡扶社會(huì)正氣，成立市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)，組織社會(huì)各界為見(jiàn)義勇
為事業(yè)捐款。四、強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)的法律服務(wù)意識(shí)
各級(jí)政法部門以依法治市為總攬，多形式多層面開展普法活動(dòng)，迅速啟動(dòng)了“四五”普法活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法和預(yù)防、震懾、打擊違法犯罪的良好法制氛圍。針對(duì)一些地方海上養(yǎng)殖區(qū)存在的普法工作薄弱點(diǎn)，市委常委、政法委書記林鴻堅(jiān)親自帶領(lǐng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)深入養(yǎng)殖區(qū)開展調(diào)查研究和送法上漁排活動(dòng)，并首先在三都海上養(yǎng)殖區(qū)建立起一支法律服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立了海上巡回法庭和法律服務(wù)中心。法院系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、民事、行政等各項(xiàng)審判工作和執(zhí)行工作，對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先判決、優(yōu)先執(zhí)行，努力促進(jìn)司法公正與效率。司法行政機(jī)關(guān)全面拓展“96148”法律服務(wù)專線，在全市范圍內(nèi)開展“比數(shù)量、比質(zhì)量、比形象”活動(dòng)，認(rèn)真做好律師、公證和法律援助工作。
五、狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)
，全市政法部門堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為政法工作的重中之重，認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想、總書記“七一”講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)與政法隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)部分政法領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行較大幅度的調(diào)整充實(shí)。，全市相繼調(diào)整提拔了40名處級(jí)干部，并推動(dòng)市直政法部門深化人事制度改革，通過(guò)公開選任、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式調(diào)整選拔140名優(yōu)秀科級(jí)干部充實(shí)到重要崗位。
二是抓干警素質(zhì)的提高。政法各部門分別制定實(shí)施年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式開展教育培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。為保障依法“嚴(yán)打”，市委政法委還牽頭組織具有一定法律政策水平和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官組成的執(zhí)法業(yè)務(wù)宣傳團(tuán)，赴各地政法部門開展巡講活動(dòng)9場(chǎng)，聽(tīng)講人數(shù)達(dá)1000多人。各級(jí)政法部門還緊密結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，以基本素質(zhì)考試為契機(jī)，采取多種形式搞好業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，組織了一系列崗位練兵活動(dòng)。此外，還有一大批干警參加各種形式的函授、自學(xué)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。政法各部門分別開展了“三項(xiàng)教育”、“集中教育整頓”、“一教育三整頓”、“忠誠(chéng)教育”等不同形式的教育整頓活動(dòng)。強(qiáng)化了隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)。在教育整頓中各級(jí)各部門進(jìn)一步完善違法違紀(jì)問(wèn)題的查處機(jī)制，對(duì)違法違紀(jì)的干警決不護(hù)短遷就。，全市查辦違法違紀(jì)干警54人。
四是抓典型教育引導(dǎo)。一方面，堅(jiān)持以正面宣傳、團(tuán)結(jié)鼓勁為主。認(rèn)真總結(jié)篩選先進(jìn)典型的事跡和經(jīng)驗(yàn)，大力加以宣傳表彰。市委政法委組織評(píng)選出31個(gè)“人民滿意的政法單位”和71名“人民滿意的政法干警”，由市委、市政府作出表彰決定。市委政法委組織編寫了政法系統(tǒng)7名英模事跡材料，組織英模報(bào)告團(tuán)，在全市開展了10多場(chǎng)巡回報(bào)告會(huì)。另一方面，加強(qiáng)反面典型的警示教育，組織編寫了政法系統(tǒng)8個(gè)反面典型材料，在全市政法系統(tǒng)集中開展了為期半個(gè)月的“利用身邊事，教育身邊人”警示教育活動(dòng)。
關(guān)鍵詞：160米超高型；巖質(zhì)邊坡；穩(wěn)定性分析；治理
Abstract: The remediation of abandoned quarry is a big problem for local governments at all levels. Successful remediation of Shenzhen Buji Yunan 160m ultra-high quarry improved the demonstration model for the country's large quarry remediation.Key words: 160 m the ultrahigh type; rock slope; stability analysis; governance
中圖分類號(hào)：U213.1+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1、邊坡概況
郁南石場(chǎng)位于深圳市布吉街道辦水徑村的水徑石場(chǎng)群內(nèi)。場(chǎng)地的原始地貌類型為丘陵坡地，由于開采石料，山體東坡形成近南北向的高陡巖土質(zhì)混合邊坡，石場(chǎng)廢棄后未進(jìn)行任何治理。采石場(chǎng)邊坡長(zhǎng)約1450m，坡度50～80°，邊坡呈上緩下陡狀，坡高一般大于30m，最高處坡高約160m。邊坡坡腳下現(xiàn)規(guī)劃為深圳市環(huán)衛(wèi)處衛(wèi)生處理廠、糞渣處理廠擬建場(chǎng)地，為2005年深圳市重點(diǎn)建設(shè)工程，建設(shè)安全等級(jí)一級(jí)，建設(shè)要求高。衛(wèi)生處理廠和糞渣處理廠建構(gòu)筑物占地14428，廠區(qū)綠化面積105344，設(shè)計(jì)日處理250t糞渣及日處理脫水泥餅（50t）并生產(chǎn)堆肥產(chǎn)品30t，產(chǎn)污水總量約為300/d，將送至工程新建污水處理站進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。工程總投資為16815.5萬(wàn)元。
2、邊坡地質(zhì)情況
根據(jù)勘查資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，邊坡巖土層由上到下分布如下：人工填土(Qml)、第四系坡積層、 第四系殘積層、燕山期粗粒花崗巖（γ53）和侏羅系砂巖（J）。石場(chǎng)發(fā)育一條北西向斷裂，其傾向250°，傾角53°，斷裂破碎帶寬度10～20m；場(chǎng)地內(nèi)中、西側(cè)花崗巖巖體裂隙以傾向250～270°為主、傾角30°左右的4組裂隙。場(chǎng)地邊坡為巖土質(zhì)混合邊坡，坡面陡峭且凹凸不平，坡度大于邊坡的自然穩(wěn)定的允許值，存在斷層破碎帶和順坡裂隙等，局部坡面巖石極為破碎，存在松動(dòng)巖石；邊坡頂（上）部坡積土層及風(fēng)化巖土層與基巖（中等、微風(fēng)化巖）面的界線較明顯，基巖面易成為潛在滑動(dòng)面，發(fā)生崩塌、滑塌等，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)地內(nèi)雨水沖蝕溝、槽很發(fā)育，水土流失現(xiàn)象較嚴(yán)重，土質(zhì)邊坡、廢棄土堆在雨水的作用下，場(chǎng)地內(nèi)水土流失災(zāi)害將進(jìn)一步加劇，擴(kuò)大、加深雨水侵蝕溝、槽，并有可能形成輕微泥石流，影響土質(zhì)邊坡的穩(wěn)定，破壞環(huán)境景觀，危及坡下擬建建筑及人員的安全。
3、邊坡治理工程設(shè)計(jì)原則及參數(shù)
據(jù)場(chǎng)地規(guī)劃和邊坡實(shí)際條件，確定安全、合理的放坡坡率。邊坡坡腳線距用地范圍線最小距離保持5m以上。采用合理、經(jīng)濟(jì)的治理措施，盡量避免大挖大填。邊坡加固措施、綠化措施及環(huán)境造型設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。設(shè)計(jì)參數(shù)主要取自邊坡勘查資料及《工程地質(zhì)手冊(cè)》和《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。
4、邊坡穩(wěn)定分析評(píng)價(jià)
4.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及區(qū)域性地質(zhì)條件分析，邊坡附近沒(méi)有活動(dòng)性斷裂存在。影響邊坡穩(wěn)定的主要因素為邊坡坡體上發(fā)育的節(jié)理裂隙及邊坡坡體上分布的斷裂構(gòu)造帶，邊坡上的斷裂帶為高傾角斷裂帶， 傾角53°，且斷裂帶傾向與邊坡傾向基本垂直相交， 斷裂對(duì)邊坡整體穩(wěn)定性影響不大。邊坡體由花崗巖組成，巖性單一，風(fēng)化程度由上到下逐漸減弱，坡體主要由中等至微風(fēng)化巖構(gòu)成，坡底則為較堅(jiān)硬的微風(fēng)化巖。因此，本工程巖質(zhì)邊坡雖然高、陡，但工程地質(zhì)條件相對(duì)較簡(jiǎn)單，不存在整體性潛在滑移面，邊坡的整體穩(wěn)定性較好。
4.2雖然邊坡的總體穩(wěn)定性較好，但由于邊坡巖體斷裂發(fā)育，結(jié)構(gòu)面的不利組合較多；邊坡高度大、部分坡段坡角陡；坡面上存在大量危巖，且部分坡段采石爆破震動(dòng)裂隙發(fā)育、張開度大；采石爆破震動(dòng)對(duì)邊坡表面巖體產(chǎn)生較強(qiáng)的松動(dòng)作用；這些都是造成邊坡巖體局部不穩(wěn)定的不利因素。受節(jié)理裂隙及爆破裂隙影響，邊坡坡面局部較陡部位穩(wěn)定性較差，易形成危巖；坡頂上部殘積土及強(qiáng)風(fēng)化坡體較陡部位穩(wěn)定性也較差。
4.3根據(jù)野外調(diào)查，邊坡體存在以下幾個(gè)潛在的局部不穩(wěn)定部位：①采石區(qū)采石爆破震動(dòng)強(qiáng)烈，爆破震動(dòng)將坡體表面原本閉合的裂隙震開，巖石之間結(jié)合強(qiáng)度大為降低。因此，采石爆破形成的坡體表面的巖石松動(dòng)圈基本屬于不穩(wěn)定巖體。②坡頂一帶的坡頂殘積土和全、強(qiáng)風(fēng)化巖帶及北側(cè)坡頂上的人工填土，因其自身抗剪強(qiáng)度低，自穩(wěn)能力較差，當(dāng)其厚度較大時(shí)，構(gòu)成潛在不穩(wěn)定體。③石場(chǎng)邊坡上存在的斷層破碎帶及其旁邊存在其它方向結(jié)構(gòu)面，共同組合成不穩(wěn)定的坡體，局部穩(wěn)定性差。
5、治理工程設(shè)計(jì)
5.1 邊坡體主要荷載組合為巖土體自重、水壓力、工程設(shè)計(jì)安全等級(jí)為一級(jí)。邊坡支護(hù)按永久性工程設(shè)計(jì)，使用年限50年，邊坡穩(wěn)定性系數(shù)≥1.35。
5.2本邊坡的治理根據(jù)不同坡段，分17個(gè)剖面進(jìn)行設(shè)計(jì)，各剖面設(shè)計(jì)基本思路為：分級(jí)放坡。下部微、中風(fēng)化層每級(jí)放坡高度不高于10m，坡率不陡于1:0.7，中部強(qiáng)風(fēng)化層每級(jí)放坡高度8m，坡度50°，坡面設(shè)置錨拉格構(gòu)，上部坡殘積層每級(jí)放坡高度5～8m，坡度45°，坡面設(shè)置錨拉格構(gòu)；錨桿長(zhǎng)6m，間距3000×2500。分級(jí)放坡后在邊坡的馬道、坡頂相應(yīng)地修筑護(hù)攔、排水溝；坡腳線外4m處設(shè)置坡腳攔石擋墻。由于該石場(chǎng)邊坡高度遠(yuǎn)大于《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB50330-2002)中適用的30m高度，因此需進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)。考慮坡腳建筑物的永久安全性以及可靠度設(shè)計(jì)的需要，在邊坡坡腳外4m處布置坡腳攔石擋墻，設(shè)計(jì)高度2.5m，其中地上部分2米，地下部分0.5m，頂寬1m，底寬2m。對(duì)邊坡上斷裂帶的治理分為南北兩個(gè)立面進(jìn)行設(shè)計(jì)，斷裂帶邊坡放坡高度及坡度與其兩側(cè)邊坡保持一致，采用光面爆破放坡后全坡面掛鋼筋網(wǎng)噴砼護(hù)坡，噴砼厚度10～20cm。邊坡治理設(shè)計(jì)平面布置圖見(jiàn)圖5-1，邊坡治理設(shè)計(jì)典型坡面設(shè)計(jì)見(jiàn)圖5-2。
圖5-1邊坡治理設(shè)計(jì)平面布置圖5-2 典型坡面設(shè)計(jì)
5.3據(jù)深圳市氣象資料和廣東省《洪峰流量經(jīng)驗(yàn)公式》中洪峰流量的經(jīng)驗(yàn)公式：QP=C×H24P×F0.84，在邊坡坡頂、坡腳和馬道上設(shè)置排水溝，并在坡面設(shè)置跌水溝，跌水溝和馬道交接處設(shè)置消能池，坡頂、馬道上的水經(jīng)跌水溝進(jìn)入坡腳排水溝后匯入規(guī)劃排水管網(wǎng)。
6、施工技術(shù)要求
6.1主筋材料采用HRB335鋼筋；箍筋材料：HPB235鋼筋，鋼筋錨固長(zhǎng)度Ⅰ級(jí)鋼35d，Ⅱ級(jí)鋼45d，保護(hù)層厚度30mm；砌體采用砌塊強(qiáng)度MU30；砂漿強(qiáng)度為M7.5。6.2對(duì)邊坡修坡時(shí)，在保證按設(shè)計(jì)要求的坡頂線及坡度的基礎(chǔ)上盡量減少土方的開挖。土方的開挖順序?yàn)閺纳现料逻M(jìn)行，形成坡度后應(yīng)結(jié)合人工清坡，做到坡面盡量平整。
6.3錨桿錨筋材料采用HRB335ф25鋼筋；錨桿傾角：與水平面夾角為15°；孔徑：130mm。注漿采用孔底注漿法；注漿壓力：常壓注漿；注漿材料：32.5R普硅水泥，水灰比為0.4～0.5。
6.4 縱向格構(gòu)梁斷面尺寸為寬400mm，厚350mm；橫向格構(gòu)梁斷面尺寸為寬300mm，厚350mm；格構(gòu)梁強(qiáng)度C25砼，格構(gòu)梁嵌入坡面150mm。
6.5削坡后在坡面設(shè)置土釘，土釘采用ф25鋼筋，其縱橫向間距均為2000mm，土釘長(zhǎng)500mm。土釘施工完畢鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)參數(shù)為ф6.5@250×250雙向雙層。噴砼施工采用砼噴射機(jī)施工，噴砼厚100～200，平均厚度150，砼強(qiáng)度C20。
6.6光面爆破半孔率達(dá)到70％以上，爆破面不平整度允許值為±20cm；其它要求均按《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ201-83）及其它相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。光面爆破成孔直徑為100mm，炮眼深度誤差不超過(guò)100mm，成孔孔斜
6.7坡腳攔石擋墻施工順序?yàn)椋夯A(chǔ)開挖-基礎(chǔ)砌筑-墻身砌筑，石砌體和毛石砌體的材質(zhì)及砌筑均按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求執(zhí)行。
6.8參照現(xiàn)場(chǎng)地形放線測(cè)量修筑排水溝，坡頂、坡腳及馬道排水溝坡降不小于7‰，使排水溝內(nèi)的水能夠順利匯入跌水溝或建筑場(chǎng)地排水系統(tǒng)。掛網(wǎng)噴砼坡面設(shè)置泄水管，泄水管采用PVC管。
6.9 馬道欄桿主要施工工序?yàn)榈鼗杭八喽栈坶_挖-預(yù)制混凝土立柱的埋設(shè)-鐵絲網(wǎng)的鋪設(shè)及固定。
7、監(jiān)測(cè)
7.1本邊坡為一級(jí)邊坡，根據(jù)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002要求，采用動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)法進(jìn)行治理設(shè)計(jì)，這主要體現(xiàn)在在邊坡施工治理過(guò)程中應(yīng)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)狀況、施工情況和邊坡的變形情況，根據(jù)邊坡的監(jiān)測(cè)反饋信息以便必要時(shí)對(duì)原設(shè)計(jì)做出校核、修改和補(bǔ)充。監(jiān)測(cè)的具體方案為位移監(jiān)測(cè)：沿坡頂間距30m設(shè)置1個(gè)沉降位移觀測(cè)點(diǎn)。共布置34個(gè)沉降位移觀測(cè)點(diǎn)；人工巡視：包括對(duì)植物狀態(tài)、支護(hù)結(jié)構(gòu)狀態(tài)及巖土體狀態(tài)的巡視。監(jiān)測(cè)頻率在施工期間每星期一次，竣工后半年內(nèi)每一個(gè)月測(cè)一次，以后每三個(gè)月測(cè)一次。
7.2從GPS監(jiān)測(cè)及巡查結(jié)果分析，至目前整體無(wú)變形位移，觀測(cè)變化值總體在儀器允許誤差范圍。一施工期間宏觀巡視調(diào)查結(jié)果也未發(fā)現(xiàn)宏觀變形跡象，說(shuō)明該高切坡目前處于穩(wěn)定狀態(tài)。
8、治理效果
邊坡防護(hù)充分考慮到坡下建筑生產(chǎn)項(xiàng)目的安全運(yùn)營(yíng)期限，邊坡設(shè)置有安全檢修工程，臺(tái)階踏步、防護(hù)欄桿、支護(hù)石砌體和必要的排水系統(tǒng)。這樣不僅大大提高了緩沖能力，使得安全防護(hù)更為充分，同時(shí)為邊坡綠化預(yù)留了美化和造型的空間，是一個(gè)難得的大型采石場(chǎng)高邊坡整治的典型案例。施工完成后，整個(gè)邊坡場(chǎng)地從安全性、實(shí)用性美觀上都達(dá)到了預(yù)期效果。治理前邊坡概貌見(jiàn)圖8-1，邊坡治理后見(jiàn)圖8-2。
圖1-1治理前邊坡概貌圖8-2 邊坡治理后概貌
9、結(jié)論
本工程在邊坡設(shè)計(jì)中綜合運(yùn)用多種高邊坡整治技術(shù)，分理解建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求，對(duì)復(fù)雜的場(chǎng)地地質(zhì)條件調(diào)查分析清楚，采用不同的地基處理手段對(duì)不同的建筑單元進(jìn)行了有效的處理，滿足了本工程復(fù)雜的平面與豎向設(shè)計(jì)要求，重點(diǎn)解決了160m超高型巖質(zhì)邊坡的安全整治以及防排洪問(wèn)題，消除了場(chǎng)地的地質(zhì)災(zāi)害隱患，創(chuàng)造了良好、安全的建設(shè)條件。邊坡安全設(shè)施的設(shè)計(jì)與景觀要求相結(jié)合，使得邊坡外觀與建筑景觀相協(xié)調(diào)。工程竣工后，邊坡穩(wěn)定、安全設(shè)施到位、景觀協(xié)調(diào)，取得了有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為深圳甚至全國(guó)大型采石場(chǎng)的整治提供了一個(gè)可以借鑒的示范樣板。
參考文獻(xiàn):
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[5] 陳祖煜．土質(zhì)邊坡穩(wěn)定性一原理方法程序[M]．北京：中國(guó)水利水電出版社，2003
關(guān)鍵詞：引黃灌區(qū)，水沙綜合利用
0.引言
引黃對(duì)黃河兩岸的工農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也走過(guò)了曲折坎坷的發(fā)展道路。在幾十年的引黃和泥沙處理過(guò)程中，在水沙綜合利用方面作了大量的工作，取得了有益的經(jīng)驗(yàn)，如淤改、淤臨淤背和渾水灌溉。
1.淤改
1.1 引黃泥沙的組成及肥效
人們從長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中已逐漸認(rèn)識(shí)到，黃河泥沙是一項(xiàng)十分重要的生產(chǎn)資源，汛期洪水具有含沙量高、泥沙細(xì)的特點(diǎn)，而且所挾帶的泥沙具有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)作物生長(zhǎng)養(yǎng)分，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)十分有利。放淤集改堿、平整土地、改良土壤結(jié)構(gòu)、增加土壤肥力等多種功能于一身，能起到一舉多得的治理效果。引黃灌區(qū)在改變低產(chǎn)鹽堿荒地面貌成為糧棉生產(chǎn)基地的同時(shí)，還大大改善了灌區(qū)的土壤環(huán)境、生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會(huì)效益。
1.2 放淤工程的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)
在整個(gè)放淤過(guò)程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，主要考慮以下三個(gè)方面：①淤改可能性及渠道淤積少；②淤區(qū)是否能滿足“平厚勻”的放淤要求；③放淤工程投資及用工是否較少。為此從放淤工程的論證到結(jié)束，以上述原則為準(zhǔn)繩，結(jié)合淤區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)水沙運(yùn)動(dòng)基本規(guī)律，采用一些新的放淤技術(shù)和放淤措施。其中包括：大流量集中自流放淤、抓住放淤關(guān)鍵時(shí)期、采用活動(dòng)底板排水口、先動(dòng)灌后靜灌及回灌、采用多口進(jìn)退法放淤、放淤結(jié)束于低含沙量期間、因地制宜就地取材、修筑導(dǎo)流堤等。
2. 渾水灌溉引沙入田
2.1 渠系渾水灌溉
由于引黃灌區(qū)受沉沙條件的限制及對(duì)水沙資源認(rèn)識(shí)的提高等因素的變化，黃河下游引黃灌區(qū)出現(xiàn)了渾水灌溉的模式。
2.2 管道渾水灌溉
由于管灌具有多方面的優(yōu)越性。由于管灌工程目前投資較大，還沒(méi)能得到大面積的推廣，但該技術(shù)將節(jié)水、控制地下水位、輸沙入田等結(jié)合為一體，具有多方面的綜合效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，渾水管道灌溉將很快成為引黃灌區(qū)分散處理泥沙方式的一項(xiàng)具體措施，具有重要的戰(zhàn)略意義。。
3.淤臨淤背和黃河防洪、灌區(qū)灌溉相結(jié)合
3.1 淤背圍堤，提高黃河大堤防洪水能力
淤臨淤背有效地減少和防止了大堤滲水、翻沙和管涌等險(xiǎn)惡情況的發(fā)生，大大提高了黃河大堤的抗御能力，保證黃河下游50年來(lái)伏秋大汛安全，取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2 淤背沉沙清水灌溉
這種方式是將沉沙池緊靠黃河大堤背后布置，經(jīng)過(guò)沉沙的水用于灌區(qū)的農(nóng)田灌溉。。如山東早期的小開河、劉春家、道旭等灌區(qū)在某一時(shí)段內(nèi)都曾采用過(guò)這種方式，特點(diǎn)是不僅處理了泥沙、加固了黃河大堤，又能達(dá)到“清水”灌溉的目的，水沙各得其用，具有顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。實(shí)現(xiàn)淤筑相對(duì)地下河和引黃灌區(qū)泥沙處理相結(jié)合將具有重要的雙重戰(zhàn)略意義。
4. 泥沙至建筑材料的轉(zhuǎn)化
4.1 洪水泥沙至建筑材料的轉(zhuǎn)化
通過(guò)對(duì)山東河南部分灌區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國(guó)水科院泥沙所。典型灌區(qū)的泥沙及水資源利用對(duì)環(huán)境及排水河道的影響，1995.12.，在灌區(qū)渠首建有很多大型鄉(xiāng)辦或村辦磚廠，其原料大都是取用洪水泥沙。其做法是首先規(guī)劃低產(chǎn)田(包括鹽堿地、低洼地)進(jìn)行取土燒磚，次年在附近再重新另辟新地用土，同時(shí)引黃河洪水放淤上一年取土坑地，泥沙沉積下來(lái)，清水用于農(nóng)田灌溉，淤改后的土地既可以還耕變成豐產(chǎn)田，也可以繼續(xù)用作第三年的取土之源；第三年或另辟新地取土，或用上一年淤地取土，同時(shí)繼續(xù)引黃河洪水淤第二年的取土坑地。如此循環(huán)往復(fù)，洪水泥沙轉(zhuǎn)化成建筑材料，既提高人民的生活水平，又達(dá)到處理泥沙、清水灌溉的目的。如山東鄆城的蘇閣灌區(qū)渠首附近就有7個(gè)磚廠，河南黑崗口灌區(qū)沿南干渠就有10個(gè)磚窯廠。
4.2 清淤泥沙綜合利用
目前引黃灌區(qū)清淤泥沙用于兩個(gè)方面①，一是建筑材料的轉(zhuǎn)化，即利用清淤泥沙轉(zhuǎn)化為灰沙磚和加氣混凝土；二是農(nóng)用土，有計(jì)劃地讓農(nóng)民搬運(yùn)用作宅基或其它，解決農(nóng)民用土難的問(wèn)題。
沉沙池及條渠泥沙堆積越多、堆積越久，對(duì)周圍環(huán)境影響越大，因此最好能把堆積的泥沙吃掉轉(zhuǎn)化為建筑材料。利用清淤泥沙開發(fā)建筑材料主要有三種方式，一是利用沉沙池和骨干渠道清淤出來(lái)的較粗泥沙與白灰和其他添加劑等壓制灰磚。二是利用灌區(qū)中下游清淤出來(lái)的細(xì)粒泥沙燒制磚瓦，這種方式具有范圍廣、規(guī)模小、群眾自發(fā)的特點(diǎn)。三是用以生產(chǎn)灰沙磚和摻氣水泥，使之成為本地區(qū)建筑材料基地。。山東劉莊灌區(qū)在利用黃河泥沙與水泥摻混壓制產(chǎn)品以及東明縣利用引黃泥沙制灰沙磚方面取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。
5.結(jié)語(yǔ)
（1）隨著引黃灌區(qū)工農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，灌區(qū)需水量將進(jìn)一步增加，引沙不可避免，泥沙利用是一個(gè)不可缺的重要內(nèi)容。由于引黃兩岸灌區(qū)的實(shí)際情況有很大的差異，其泥沙利用的方式也將隨之而變。
（2）放淤工程雖然對(duì)改良鹽堿坑洼地具有顯著的效果，但由于灌區(qū)泥沙處理使得坑洼地所剩無(wú)幾，灌區(qū)放淤將受到一定的限制。
（3）渾水灌溉既能達(dá)到灌溉用水、改良土壤結(jié)構(gòu)的目的，又能減輕灌區(qū)泥沙處理的負(fù)擔(dān)，起到分散處理泥沙的作用；渾水管道灌溉還具有節(jié)水的效能。這些泥沙利用是灌區(qū)值得進(jìn)一步推廣的。
（4）目前黃河仍不斷淤高，黃河防洪并不是高枕無(wú)憂，兩岸大堤需要加固，淤臨淤背或淤背沉沙是利用黃河泥沙的重要措施。它們兼顧防洪和灌溉兩方面的利益，是值得防洪部門和灌區(qū)相互結(jié)合實(shí)施的。
（5）對(duì)于以挖待沉處理泥沙的灌區(qū)，渠首堆積了大量的清淤泥沙，建筑材料的轉(zhuǎn)化或農(nóng)用轉(zhuǎn)移是一個(gè)有效的措施，達(dá)到‘以沙養(yǎng)沙、逐漸吃掉’的目的。
（6）一般說(shuō)來(lái)，引黃灌區(qū)的中下游是受益者(引水灌溉使糧食增產(chǎn))；而上游特別是渠首地區(qū)則是受害者。灌區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部門和政府機(jī)構(gòu)對(duì)渠首地區(qū)進(jìn)行綜合治理和長(zhǎng)期規(guī)劃或政策扶持是必要的。
工作方案是對(duì)一定時(shí)期的工作預(yù)先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以方案對(duì)工作既有指導(dǎo)作用，又有推動(dòng)作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。
為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。市局決定，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展創(chuàng)建“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。現(xiàn)制定方案如下：
一、參加范圍
各縣(區(qū))國(guó)土資源局，市局機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位、分局。
二、活動(dòng)目的
通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，打造符合國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)和規(guī)范要求的獨(dú)具特色的服務(wù)品牌、服務(wù)方式和服務(wù)手段，創(chuàng)建“以人為本、真心為民”為宗旨的“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”。設(shè)置“服務(wù)指示牌”，做到“三亮”、“兩告知”、“四標(biāo)示”。“三亮”即亮職責(zé)、亮工作人員身份、亮服務(wù)承諾;“兩告知”即告知科室辦公電話和服務(wù)熱線、告知服務(wù)監(jiān)督電話;“四標(biāo)示”即對(duì)工作人員在崗、開會(huì)、公出、請(qǐng)假等四種去向狀態(tài)做出標(biāo)示。
三、時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署階段(7月至8月)。建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，嚴(yán)格按照“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。
第二階段：創(chuàng)建創(chuàng)新階段(9月至10月)。結(jié)合各自實(shí)際，積極開展創(chuàng)建創(chuàng)新活動(dòng)，推出具有自己行業(yè)特色的惠民、便民、利民、親民服務(wù)品牌。
第三階段：總結(jié)提高階段(11月至12月)。把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，探索建立機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范從政行為，深化源頭治理。各單位認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況，肯定取得的成效，查找存在的問(wèn)題，明確進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能的措施，并于12月中旬寫出創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)材料。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“金牌服務(wù)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是踐行黨的群眾路線、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、治理“庸散懶”的一項(xiàng)重要舉措。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
通訊作為一種新聞報(bào)道形式，比新聞全面，細(xì)致，生動(dòng)。它常常綜合運(yùn)用記敘、描寫、抒情、議論等多種表達(dá)方式，具體、生動(dòng)、形象地反映新聞事件或典型人物。
通訊按內(nèi)容來(lái)劃分，有人物通訊、事件通訊、概貌通訊、工作通訊等。人物通訊一般多寫先進(jìn)人物的典型事跡，反映其先進(jìn)思想；事件通訊則反映現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的重大的、振奮人心的典型事件和突出實(shí)踐，進(jìn)而揭示事件的深刻含義；工作通訊重在總結(jié)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)或亟待解決的問(wèn)題；概貌通訊反映社會(huì)生活、風(fēng)土人情、自然風(fēng)光和日新月異的建設(shè)成就等，多為具體事例。
因?yàn)橥ㄓ崒儆谟洈⑽模沂切侣剤?bào)道，這就決定了它的總體特點(diǎn)是雅俗共賞，易為人所理解，且生動(dòng)活潑。故通訊一般主題鮮明，材料精當(dāng)，結(jié)構(gòu)完整，圍繞人和事展開，角度靈活新穎，重視描寫、細(xì)節(jié)刻畫等。
二、閱讀指導(dǎo)
1.辨析通訊的種類。按通訊內(nèi)容，辨別出該通訊是人物通訊、事件通訊、概貌通訊，還是工作通訊。明晰了通訊的主要內(nèi)容和類別，就為我們把握該通訊的中心和重點(diǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而我們能很快地從整體上、宏觀上梳理出該通訊的主要信息，這樣在解答問(wèn)題的時(shí)候就不至于偏離文章的中心。
2.概括文章中心，梳理文章結(jié)構(gòu)。對(duì)于人物通訊，要把握人物性格，察其言觀其行，對(duì)人物的思想精神有所了解，重視作者對(duì)人物的看法、評(píng)價(jià)，還要了解人物所處的環(huán)境特點(diǎn)，包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。對(duì)于事件通訊，要理清事件的來(lái)龍去脈，尤其要弄明白事件的前因后果及意義和影響等。通訊一般有以時(shí)間為線索的縱式結(jié)構(gòu)（按照事物發(fā)展順序展開）和以問(wèn)題的性質(zhì)、作者的觀點(diǎn)來(lái)安排材料的橫式結(jié)構(gòu)兩種，要特別留心文章的過(guò)渡照應(yīng)、詳略安排以及總分布局等。
對(duì)于文章中心的歸納，其技巧如下：①抓文章關(guān)鍵句。比如首尾段的起始句，往往總領(lǐng)全文或概括全文。過(guò)渡句、轉(zhuǎn)折句表明話題的轉(zhuǎn)移，它是全面把握文章的關(guān)鍵。對(duì)于各類修辭句，要弄清修辭手法，深入思考，挖掘修辭背后所隱含的真正意思。②從文章中反復(fù)出現(xiàn)的語(yǔ)言中提煉中心。③組合關(guān)鍵詞語(yǔ)、句子，采取摘錄拼接法整理所需要的答案。④留心文章標(biāo)題。
3.關(guān)于通訊的藝術(shù)特色，要特別注意以下幾個(gè)方面：一是記敘、描寫、抒情、議論的綜合運(yùn)用及其作用；二是靈活多樣的修辭手法；三是形象、生動(dòng)的語(yǔ)言；四是正面、反面、側(cè)面、近看、遠(yuǎn)觀、鳥瞰、俯視等多角度切入的寫作手法。比如描寫，就有景物、肖像、語(yǔ)言、動(dòng)作、心理描寫等，其中景物描寫的作用一般有如下幾種：交待人物活動(dòng)的背景，暗示社會(huì)環(huán)境，交待時(shí)代背景，烘托作用（渲染氣氛，烘托人物心情，表現(xiàn)人物精神風(fēng)貌、性格等），推動(dòng)情節(jié)發(fā)展，深化主題等。總之，考生對(duì)文章表達(dá)技巧方面的理論知識(shí)一定要有所了解，并且要掌握一些常見(jiàn)常用的技巧方法。
閱讀訓(xùn)練一
贛州“三變”（節(jié)選）
高云才
老肖一家四口都在惠大這樣的公司做“農(nóng)民工人”，人均年收入四千多元。像老肖這樣的老表，在小流域治理中“搖身一變”成為“農(nóng)民工人”的事例，在贛州舉不勝舉。目前，贛州市越來(lái)越多的農(nóng)戶加入到小流域開發(fā)治理中來(lái)，老表的腰包開始鼓了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅種果一項(xiàng)，贛州農(nóng)民人均增收2335元。
信豐縣嘉定鎮(zhèn)馬路炕村1993年被列為小流域開發(fā)治理試點(diǎn)以來(lái)，全村210戶農(nóng)民全部上山，開發(fā)種植臍橙3000畝，2003年全村臍橙產(chǎn)量260萬(wàn)公斤，產(chǎn)值535．5萬(wàn)元，人均果業(yè)收入五千多元。龍回鄉(xiāng)倉(cāng)下村村民林萬(wàn)繒1983年在該地小流域治理中承包本村荒山1000畝，營(yíng)造杉樹等用材林，逐年開發(fā)種植甜柚、臍橙近百畝，現(xiàn)在總資產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)元，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕戶。
瑞金市委副書記譚步華告訴記者，現(xiàn)在，農(nóng)民嘴里經(jīng)常念叨著“豬―沼―果”“豬―沼―菜”“豬―沼―魚”什么的，小流域生態(tài)綜合治理的模式，不僅給農(nóng)民帶來(lái)角色的變化，還給農(nóng)民的生活方式帶來(lái)了變化，那就是“開發(fā)一園果，建一沼氣池，種一園菜，養(yǎng)一塘魚”……
小流域治理，已經(jīng)成了贛州農(nóng)民增收的重要手段。
變化之三：小流域做成了“大文章”，鄱陽(yáng)湖笑看贛江水
站在郁孤臺(tái)上，只見(jiàn)章江和貢江之水在這里匯合成贛江，奔騰往鄱陽(yáng)湖咆哮而去。
贛州市水保局副局長(zhǎng)周益萍說(shuō)，經(jīng)過(guò)20年小流域治理，贛州山水田林路井然有致，水保工程措施、生物措施和耕作措施發(fā)揮了很好的蓄水保土、防洪抗旱等作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛州全市水土流失面積由原來(lái)的61萬(wàn)公頃，減少至14萬(wàn)公頃；47萬(wàn)公頃的治理區(qū)內(nèi)，林草植被覆蓋率平均在80％以上，泥沙流失量因此大大減少。眼前章、貢二江之水正在變得清澈起來(lái)。宋朝詞人辛棄疾在這里描繪的①，正在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
興國(guó)的小流域治理，就很能說(shuō)明問(wèn)題。目前，興國(guó)山地植被覆蓋率由重點(diǎn)治理前的28．8％上升到2002年的72．2％，水土流失面積由原來(lái)的1899平方公里減少到726平方公里，全縣河床由原來(lái)的每年抬高4至7厘米，變?yōu)槊磕晗陆?至9厘米，至今已平均下降26厘米，最大的下降124厘米。
江西省水利廳工程師張金生說(shuō)：“這里，②的狀況得到了根本的改變。鄱陽(yáng)湖面對(duì)贛江泥沙驟減的來(lái)水，也露出了笑容。”
目前，鄱陽(yáng)湖蓄納江西省包括贛江在內(nèi)的97％的來(lái)水，泥沙淤積依然嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，每年入湖泥沙量達(dá)到2400萬(wàn)噸，湖區(qū)面積由上世紀(jì)50年代的5100平方公里縮小到現(xiàn)在的3950平方公里，容積由370億立方米縮小到298億立方米，泥沙俱下大大降低了鄱陽(yáng)湖對(duì)長(zhǎng)江洪水的調(diào)蓄作用。贛江來(lái)水由濁變清，自是鄱陽(yáng)湖的福分。
對(duì)此，江西省水利廳副廳長(zhǎng)管日順?lè)治稣f(shuō)：“贛州的小流域治理，做成了‘大文章’。上游水保多投入100元，下游防洪就可以少投入1萬(wàn)元。實(shí)際上，20年來(lái)，國(guó)家給贛州小流域治理投入兩億多元，其發(fā)揮的防洪效益大約為200億元。投入小流域事業(yè)，事半功倍，這是贛州的經(jīng)驗(yàn)。”
③鄱陽(yáng)湖在見(jiàn)證著水土保持。④贛江在期盼著贛州的水土保持……
水利部水土保持司副司長(zhǎng)張學(xué)儉說(shuō)：“贛州小流域治理，生態(tài)原則優(yōu)先，宜修復(fù)的修復(fù)，宜開發(fā)的開發(fā)。生態(tài)景觀改善了，老表腰包鼓了，水土流失減少了。這是惠及農(nóng)民的好事，也是可持續(xù)發(fā)展的大事。”
從這個(gè)意義上說(shuō)，正是小流域治理，舉起了贛州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展的大旗。
（選自《人民日?qǐng)?bào)》）
閱讀上文，完成下列各題。
1.下列說(shuō)法中不能概括說(shuō)明贛州“三變”的一項(xiàng)是（）
A.贛州農(nóng)民的角色有了變化。B.贛州農(nóng)民的生活方式有了變化。
C.贛州農(nóng)民成為了“農(nóng)民工人”。D.贛州小流域治理做成了“大文章”。
2.將a.“下雨一包膿，天晴一塊銅；遠(yuǎn)看青山在，近看泥水流”b.“落霞孤鶩，秋水長(zhǎng)天”c.“郁孤臺(tái)下清江水”d.“鐘山千古，默對(duì)清濁”四句詩(shī)文分別填入文中的空白處，其對(duì)應(yīng)關(guān)系恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（）
A.①b②a③d④cB.①c②a③b④d
C.①c②a③d④bD.①b②d③a④c
3.根據(jù)文章內(nèi)容，下列推斷錯(cuò)誤的一項(xiàng)是（）
A.贛州“三變”完全得益于小流域生態(tài)綜合治理。
B.贛江小流域綜合治理帶來(lái)鄱陽(yáng)湖水由濁變清的福分。
C.小流域治理做成了“大文章”，“大文章”就是產(chǎn)出效益大約是投入資金的100倍。
D.可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上就是生態(tài)景觀改善、人民生活提高、水土流失減少等。
閱讀訓(xùn)練二
千載古城水流長(zhǎng)――紹興歷史文化名城保護(hù)印象
袁亞平
整舊如故的魯迅故里歷史街區(qū)
一路青石板，小巷里可以聽(tīng)見(jiàn)歷史悠長(zhǎng)的回音。兩旁白墻黑瓦，石框臺(tái)門，滄桑盡在其中。黃色或橙色的旗幡，沿小巷一直飄拂過(guò)去……平常的生活場(chǎng)景，流淌著江南水鄉(xiāng)的韻味。浙江省紹興市倉(cāng)橋直街歷史街區(qū)主要由河道、民居、道路三部分組成，全長(zhǎng)1.5公里。民居大多建于清末民初，858戶居民枕河而居。倉(cāng)橋直街62號(hào)住戶王美娟，指著自家漂亮的衛(wèi)生間，滿臉都是舒心的笑：“馬桶早就扔了，做夢(mèng)也沒(méi)想到政府把我們的房子修得這么好！”
街口有一塊大理石碑：“聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)：中華人民共和國(guó)浙江省紹興市倉(cāng)橋直街歷史街區(qū)”。
古城保護(hù)的文化追求
紹興是1982年國(guó)務(wù)院首批公布的24座中國(guó)歷史文化名城之一。紹興古城始建于公元前490年，近2500年來(lái)城址一直未變。歷朝歷代的文獻(xiàn)記載和物態(tài)記憶猶如滿天星斗，難以窮盡。
然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，古城日益困惑，面臨保護(hù)古城與推進(jìn)城市現(xiàn)代化的矛盾，面臨保護(hù)古城風(fēng)貌與改善居民生活環(huán)境的矛盾。
紹興市委書記王永昌是位哲學(xué)博士，善于從宏觀和歷史發(fā)展規(guī)律來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。他說(shuō)：“保護(hù)和建設(shè)好8．32平方公里的紹興古城，既是傳承歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)城市未來(lái)發(fā)展的時(shí)代選擇。現(xiàn)代城市的構(gòu)成已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣奈幕螒B(tài)，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來(lái)越重要的地位。紹興古城的歷史文化不是包袱而是財(cái)富，保護(hù)古城不是設(shè)置現(xiàn)代化的障礙，而是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。”
古城保護(hù)是一道世界性難題。在紹興古城保護(hù)的實(shí)踐和探索中，規(guī)劃意識(shí)，法治原則，人文關(guān)懷，格外引起記者的注意。
2001年12月經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)通過(guò)的《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，在老城區(qū)范圍內(nèi)劃定了越子城、魯迅故里、八字橋、西小河、書圣故里五大片和石門檻、新河弄兩小片歷史街區(qū)，總面積近200萬(wàn)平方米。確定了點(diǎn)、線、面保護(hù)與古城格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)相結(jié)合的總體框架，提出了“修舊如舊、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的保護(hù)方法。
紹興市成立歷史文化名城保護(hù)管理辦公室，按照規(guī)劃要求，與住戶簽訂民居修繕保護(hù)協(xié)議，查處街區(qū)違章建筑，規(guī)范沿街店面招牌廣告制作，依法管理、制度管理、友情管理、社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合。
……
古城保護(hù)的詩(shī)意生活
“三山萬(wàn)戶巷盤曲，百橋千街水縱橫。”古詩(shī)里的紹興，依然存活至今，街隨河走，河連橋路，清水長(zhǎng)流……
82歲的陳惟于老人說(shuō)：“作為土生土長(zhǎng)的紹興人，我親眼目睹了這座城市的變化。環(huán)城河這么寬，這么長(zhǎng)，城里城外都是水。河兩岸成了風(fēng)景帶，我有幾個(gè)朋友住在河邊，清流就在樓下，邊上就是花園。”
紹興的老城區(qū)內(nèi)，府山、塔山、蕺山三山鼎立，郁郁蔥蔥，保持了原始風(fēng)貌。山上分別重建、修復(fù)了飛翼樓、應(yīng)天塔、文筆塔，城在山中，山中有城，水性的城市有了剛強(qiáng)的筋骨。
漫步老城區(qū)，抬眼望去，沿街建筑呈現(xiàn)“黑、灰、白”的色彩基調(diào)，建筑的式樣、高度、材料、紋飾等回歸傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。城區(qū)內(nèi)的古建筑、古遺址、古園林、杰出人物紀(jì)念地等，共確定102處各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
老城區(qū)原來(lái)人口密度過(guò)高，在政府的安排下，1／5的居民外遷、疏散，大部分居民有了更多的生活空間。
古城保護(hù)也是一項(xiàng)有回報(bào)的重大工程。紹興市已經(jīng)取得了良好的文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。近年來(lái)，紹興市獲得了中國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市等稱號(hào)。
國(guó)家歷史文化名城研究中心主任、全國(guó)歷史文化名城保護(hù)專家委員會(huì)委員阮儀三說(shuō)：“紹興在歷史街區(qū)的保護(hù)中，原汁原味，修舊如古，積累了自己的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，為全國(guó)樹立了一個(gè)好的榜樣。”
（選自《人民日?qǐng)?bào)》）
閱讀上文，完成下列各題。
1.文中第一段用了哪些表達(dá)方式，有什么作用？
2.文中引用了紹興市民王美娟、陳惟于的話，用意一樣嗎？請(qǐng)作簡(jiǎn)要的分析。
3.結(jié)合文意，談?wù)剬?duì)“紹興古城的歷史文化不是包袱而是財(cái)富”這句話的理解。
4.請(qǐng)就“對(duì)魯迅故里歷史街區(qū)的保護(hù)”來(lái)談一談什么叫“修舊如舊，風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的古城保護(hù)方法。
參考答案
《實(shí)用類文本閱讀之通訊》
閱讀訓(xùn)練一：
1.C（C項(xiàng)贛州農(nóng)民成為了“農(nóng)民工人”從屬于“贛州農(nóng)民的角色有了變化”，是具體說(shuō)明）
2.C（b項(xiàng)“落霞孤鶩，秋水長(zhǎng)天”化用唐代詩(shī)人王勃《滕王閣序》里的名句，c項(xiàng)“郁孤臺(tái)下清江水”出自宋代詞人辛棄疾的《菩薩蠻?書江西造口壁》，根據(jù)②處語(yǔ)句“根本的轉(zhuǎn)變”“露出了笑容”應(yīng)選a，③④處根據(jù)句子結(jié)構(gòu)應(yīng)選對(duì)仗句，“鄱陽(yáng)湖在見(jiàn)證著水土保持”，“見(jiàn)證”往往同歷史掛鉤，因此與“鐘山千古”一致）
3.B（原句是“贛江來(lái)水由濁變清”，而不是鄱陽(yáng)湖由濁變清，贛江只是鄱陽(yáng)湖的支流之一）
閱讀訓(xùn)練二：
1.描寫、議論、說(shuō)明。使讀者對(duì)紹興的建筑特色、民情風(fēng)貌，以及悠久的歷史和街區(qū)的布局有了一個(gè)清晰的印象。
2.用意有相同之處，也有區(qū)別。相同之處：都能反映出古城保護(hù)的良好效果。區(qū)別：在文章的開頭引用王美娟的話，有引起讀者閱讀興趣的作用；而引用陳惟于的話，是想通過(guò)一位世紀(jì)老人的親身體會(huì)來(lái)向我們證明紹興在政府“古城保護(hù)”的英明決策下，城市面貌的巨大改變。
淺談“四五”普法考核驗(yàn)收應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
今年，是“四五”普法的最后一年，也是考核驗(yàn)收的重要一年。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗(yàn)收，各級(jí)都在認(rèn)真搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并積極制定考核驗(yàn)收的辦法和考核細(xì)則。搞好“四五”普法的考核驗(yàn)收工作，對(duì)于全面貫徹“四五”普法規(guī)劃、達(dá)到“兩個(gè)提高”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的根本目的、提高全社會(huì)法治建設(shè)的水平、推動(dòng)今后普法教育的深入開展都具有十分重要的意義。因此，搞好“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收工作應(yīng)注意解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一、既要聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳，又要看平時(shí)、看實(shí)績(jī)。在“四五”普法考核驗(yàn)收中，聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、查看各種臺(tái)帳是最起碼的考核方法，也是很有必要的。在考核中通過(guò)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，查看各種臺(tái)帳基本了解和掌握所考核的單位在“四五”普法依法治理中所做的工作和取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便在評(píng)先評(píng)優(yōu)中掌握一定的依據(jù)。當(dāng)然，在聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳的同時(shí)，還要把所考核單位平時(shí)“四五”普法依法治理的開展情況和取得的成效相結(jié)合，因?yàn)椋八奈濉逼辗己耸俏迥暌淮危己藛挝幻磕甑钠辗üぷ鏖_展得怎么樣，取得了哪些成效，上級(jí)主管部門平時(shí)應(yīng)該是掌握和了解的。所以，考核驗(yàn)收不僅僅靠聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳，還要與平時(shí)工作結(jié)合起來(lái)，這樣可以避免在匯報(bào)材料上有水份、在臺(tái)帳準(zhǔn)備上搞突擊的問(wèn)題出現(xiàn)，改變過(guò)去那種匯報(bào)是靠寫出來(lái)的，臺(tái)帳是靠補(bǔ)起來(lái)的不良做法，做到匯報(bào)是靠平時(shí)干出來(lái)的，臺(tái)帳是靠平時(shí)積累起來(lái)的，做到既要聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳，更要看平時(shí)、看實(shí)效。第二、既要全面具體地考，又要突出重點(diǎn)的考。為搞好“四五”普法依法治理的考核驗(yàn)收，各級(jí)都層層制定了考核的實(shí)施意見(jiàn)和百分制考核細(xì)則，對(duì)普法教育的內(nèi)容實(shí)施全面的考核驗(yàn)收。對(duì)“四五”普法依法治理實(shí)施縱橫的全面考核是很有必要的，這樣有利于推進(jìn)普法教育的扎實(shí)開展，有利于公平公正地開展考核驗(yàn)收，有利于普法教育的全面發(fā)展，只有全面考核，才能全面推進(jìn)，只有普法教育的全面推進(jìn)，才能提高廣大群眾的法律素質(zhì)，提高全社會(huì)的法治化建設(shè)水平。但在全面縱橫考核的基礎(chǔ)上，也不要忽視突出重點(diǎn)的考，要在全面考核中參于重點(diǎn)考核的內(nèi)容，要重點(diǎn)考核在“四五”普法依法治理中有哪些創(chuàng)新的工作、突出貢獻(xiàn)的工作、被上級(jí)推廣的工作和在一定范圍內(nèi)有影響的工作。只有把全面考和重點(diǎn)考相結(jié)合，才能導(dǎo)向普法依法治理工作創(chuàng)造性地深入開展，使普法依法治理工作更富有時(shí)代特色，更適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。第三、既要搞評(píng)先評(píng)優(yōu)，又要倡導(dǎo)做無(wú)名英雄。普法依法治理的考核驗(yàn)收是五年一次的周期性考核驗(yàn)收，通過(guò)考核驗(yàn)收，總結(jié)表彰一批在五年普法依法治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，調(diào)動(dòng)大家開展普法依法治理的積極性，這是無(wú)可非議的。也是一種積極的做法。但也要明確考核驗(yàn)收的根本目的不僅僅是為了表彰幾個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人，其根本目的是發(fā)現(xiàn)好的典型，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)，找出普法依法治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)今后普法依法治理工作的開展。因此，作為上級(jí)考核機(jī)關(guān)首先要端正考核的指導(dǎo)思想，明確考核的根本目的，同時(shí)，要引導(dǎo)和教育下級(jí)單位端正考核的態(tài)度，明確考核的目的，以正確的心態(tài)對(duì)待考核，不要把考核的目的放在一味爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)上，就是有成績(jī)能夠評(píng)上先進(jìn)，也要發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，做到見(jiàn)榮譽(yù)讓，見(jiàn)名利讓，在考核中考出風(fēng)格，在評(píng)先中評(píng)出姿態(tài)。否則，大家都在評(píng)先評(píng)優(yōu)中都一味爭(zhēng)先進(jìn)，就失去了考核驗(yàn)收的實(shí)際意義，也容易造成一種評(píng)上先進(jìn)的皆大歡喜，沒(méi)有評(píng)上的一肚子怨氣。再說(shuō)，先進(jìn)也是有一定比例的，不可能每個(gè)單位都能評(píng)上先進(jìn)，但普法依法治理工作每個(gè)單位必須認(rèn)真開展不得馬虎。因此，端正考核的指導(dǎo)思想是十分重要的。在考核驗(yàn)收之前，各級(jí)一定要搞好教育，加強(qiáng)引導(dǎo)，真正使普法依法治理的考核驗(yàn)收達(dá)到所要達(dá)到的目的。第四、既要組織專門小組進(jìn)行考核驗(yàn)收，又要發(fā)動(dòng)群眾參與考核驗(yàn)收。為做好普法依法治理的考核驗(yàn)收，各級(jí)都將要建立若干個(gè)考核驗(yàn)收小組，每個(gè)小組并有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專門對(duì)各單位、各部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。組織專門考核小組對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收是十分必要的，通過(guò)考核小組沉下去考核驗(yàn)收，把對(duì)各單位考核的情況統(tǒng)一帶上來(lái)進(jìn)行匯總，以便及時(shí)掌握各單位開展普法依法治理的工作情況和搞好總結(jié)表彰工作。應(yīng)該說(shuō)考核小組考核驗(yàn)收的系統(tǒng)性、專業(yè)性、準(zhǔn)確性都是比較強(qiáng)的，但考核小組的考核驗(yàn)收也有一定的局限性，考核小組必競(jìng)是上級(jí)機(jī)關(guān)派來(lái)的，對(duì)所考核的單位是通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)帳、搞座談了解到的，沒(méi)有本單位人員了解的情況多和熟悉的程度高，因此，考核小組在組織考核的同時(shí)，還要發(fā)動(dòng)所考核單位的群眾參與一道考核，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，從中了解他們對(duì)本單位普法依法治理的工作是否滿意，只有在廣泛征求本單位群眾的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，才能把握對(duì)所考核單位的準(zhǔn)確性。把考核小組考核與發(fā)動(dòng)群眾考核相結(jié)合，才能避免考核中的片面性和主觀性，達(dá)到考核的全面性和準(zhǔn)確性，只有兩相結(jié)合，才能避免出現(xiàn)考核小組一錘定音的做法，使所考核的單位的領(lǐng)導(dǎo)心服口服，從而，對(duì)考核小組 也會(huì)增強(qiáng)信任感和滿意度，避免不必要的誤會(huì)出現(xiàn)。第五、既要考核普法依法治理取得的成效，又要把三個(gè)文明建設(shè)取得的成效結(jié)合起來(lái)考核。普法依法治理的考核驗(yàn)收既然是五年一次的考核驗(yàn)收，是應(yīng)該全面地檢查和考核的，通過(guò)考核才能了解和掌握普法依法治理所取得經(jīng)驗(yàn)和成效，但普法依法治理是單項(xiàng)的考核驗(yàn)收，不能把普法依法治理工作所取得的成效當(dāng)作是三個(gè)文明建設(shè)的全面成效來(lái)衡量，普法依法治理的成效不能代替三個(gè)文明建設(shè)的成效，因此，在組織對(duì)普法依法治理的考核時(shí)，不但要看普法依法治理所取得的成效如何，還要通過(guò)普法依法治理的開展，看看三個(gè)文明建設(shè)取得的成效如何，也就是不但要看普法依法治理取得了哪些成效，還要看普法依法治理的開展給三個(gè)文明建設(shè)帶來(lái)的變化和取得的成效。普法依法治理的根本目的是推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得的成效是對(duì)普法依法治理工作最好的檢驗(yàn)和考核，考核普法依法治理工作的成效不能與三個(gè)文明建設(shè)的成果相脫離，普法依法治理考核中的評(píng)先評(píng)優(yōu)一定要與所考核的單位三個(gè)文明建設(shè)成果相結(jié)合，普法依法治理的取得成效不能當(dāng)作唯一的評(píng)先評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，要與所考核單位三個(gè)文明建設(shè)所取得的成效結(jié)合起來(lái)衡量。這樣評(píng)出來(lái)的先進(jìn)才有說(shuō)服力和生命力，才能推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展。第六、既要善于調(diào)動(dòng)積極性，又要勇于堅(jiān)持原則性。通過(guò)普法依法治理的考核驗(yàn)收，總結(jié)表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，是調(diào)動(dòng)各部門積極性的重要手段和途徑，也是推動(dòng)普法依法治理深入開展的重要舉措，只有大力弘揚(yáng)先進(jìn)，樹立典型，才能在普法依法治理的工作中做到學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵。但調(diào)動(dòng)各單位搞好普法依法治理的積極性，不能把評(píng)先評(píng)優(yōu)當(dāng)作一張王牌，既要調(diào)動(dòng)積極性，又要堅(jiān)持原則性，不能為了調(diào)動(dòng)積極性，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中搞照顧、搞攤派、搞平均主義，以老好人的面孔出現(xiàn)，你好、我好、大家好，先進(jìn)個(gè)個(gè)有份，不是這個(gè)先進(jìn)，就是那個(gè)先進(jìn)，沒(méi)先進(jìn)的變著手法給先進(jìn)，結(jié)果，先進(jìn)缺乏典型性，評(píng)和不評(píng)一個(gè)樣，大家都是平起平座，最終導(dǎo)致干和不干一個(gè)樣，容易挫傷部分單位的積極性，影響普法依法治理的深入開展。因此，在普法依法治理考核驗(yàn)收的評(píng)先評(píng)優(yōu)中，一定要堅(jiān)持原則性，要把真正表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型樹立起來(lái)，不能搞照顧攤派，真正使評(píng)先評(píng)優(yōu)成為推進(jìn)普法依法治理工作向新的階段飛躍發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，成為提高全社會(huì)法治建設(shè)水平的重要抓手。
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一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面回顧2014年畜牧獸醫(yī)工作取得的成績(jī)。
2014年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下，全縣畜牧獸醫(yī)工作緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"為主線，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)"雙牽引"為抓手，以創(chuàng)建現(xiàn)代示范畜牧業(yè)為目標(biāo)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和養(yǎng)殖污染治理四個(gè)工作重點(diǎn)，全縣畜牧業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一年來(lái)，我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行質(zhì)量較好，發(fā)展速度較快，但仍不同程度地存在著一系列亟待解決的問(wèn)題：一畜禽市場(chǎng)行情持續(xù)低迷，養(yǎng)殖戶生產(chǎn)積極性不高；二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和防疫工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分環(huán)節(jié)存在安全漏洞；三是養(yǎng)殖污染與新農(nóng)村建設(shè)矛盾日益突出；四是人員結(jié)構(gòu)老化，退休人員數(shù)遠(yuǎn)超考錄人員數(shù)等等。下一步，我們將針對(duì)這些問(wèn)題，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，逐步解決。
二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好今年畜牧獸醫(yī)工作。
2015年我們將以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整"雙牽引行動(dòng)"和"莒縣畜牧業(yè)振興規(guī)劃",圍繞一個(gè)目標(biāo)--積極打造現(xiàn)代畜牧示范區(qū)；強(qiáng)化"兩個(gè)確保"--確保無(wú)重大動(dòng)物疫病、確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；抓好"三個(gè)重點(diǎn)"--標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖污染治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，全面推進(jìn)我縣畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
（二）認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)日照泰森肉禽養(yǎng)殖項(xiàng)目、莒縣大海養(yǎng)鴨糞污無(wú)害化處理項(xiàng)目、莒縣蜂景生態(tài)園、莒縣病死動(dòng)物無(wú)害化處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)繼續(xù)做好畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證工作，加強(qiáng)符合申報(bào)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，做好換證工作。爭(zhēng)取2015年新增達(dá)標(biāo)畜產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證企業(yè)5家。
（三）繼續(xù)抓好養(yǎng)殖污染治理。一是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的審批和改建工作。嚴(yán)格按照《莒縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》要求，對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)選址、規(guī)劃布局、嚴(yán)格驗(yàn)收；對(duì)已建養(yǎng)殖場(chǎng)有計(jì)劃的進(jìn)行改造、搬遷或拆除，力爭(zhēng)2015年全縣養(yǎng)殖污染治理工作再出新成績(jī)。二是加大推廣環(huán)保養(yǎng)殖力度。大力推廣環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)和循環(huán)養(yǎng)殖。積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬、發(fā)酵床養(yǎng)鴨等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。三是大力抓好環(huán)保養(yǎng)殖示范典型推廣。力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個(gè)環(huán)保養(yǎng)殖示范場(chǎng)，進(jìn)一步提高典型示范帶動(dòng)作用。
（四）切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。一是強(qiáng)化動(dòng)物免疫工作。認(rèn)真制定《莒縣2015年動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和實(shí)施方案》，堅(jiān)持集中免疫與常年補(bǔ)防相結(jié)合，確保全縣動(dòng)物"應(yīng)免盡免，不留空檔".二是強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)體系，確保一旦發(fā)生疫情，人員、物資等能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)和按程序開展工作。三是繼續(xù)做好無(wú)疫區(qū)評(píng)估迎查工作。要進(jìn)一步細(xì)化檔案材料，對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的6大項(xiàng)96小項(xiàng)內(nèi)容要進(jìn)行再細(xì)化、再梳理、再落實(shí)。做到每一項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)估，都要有書面材料，逐項(xiàng)落實(shí)，努力做好各種證明資料的歸類整理，完善各類書面檔案記錄，保證各類檔案資料的齊全規(guī)范。檔案資料尚未整理規(guī)范到位的，要確保在春節(jié)前裝訂成冊(cè)入檔。
（五）繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。嚴(yán)把畜禽產(chǎn)地檢疫關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督檢查關(guān)和藥殘檢測(cè)關(guān)"四關(guān)",加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊收售、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品和逃檢、拒檢等違法行為。二是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善工作職能，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，細(xì)化執(zhí)法區(qū)域，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的駐場(chǎng)檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰現(xiàn)象。三是積極開展"動(dòng)監(jiān)e通".充分利用"動(dòng)監(jiān)e通"平臺(tái)，提高執(zhí)法隊(duì)伍信息化水平，使我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照"能干事、會(huì)干事、干成事、不出事"的要求，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。年內(nèi)集中開展行風(fēng)紀(jì)律、檢疫執(zhí)法、疫病防控等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步使干部職工形成立足本職、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的工作氛圍。力爭(zhēng)通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核等措施，使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升，精神面貌明顯提升，服務(wù)水平明顯提升，社會(huì)滿意度明顯提升。
剛才，各縣（市、區(qū)）監(jiān)察局長(zhǎng)匯報(bào)了去年的執(zhí)法監(jiān)察工作，講的都很好，聽(tīng)了很受啟發(fā)。各地重視程度高，工作抓得緊，措施有力，效果明顯，創(chuàng)造了一批好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，要注意在今后的工作中認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，執(zhí)法監(jiān)察工作取得重要成效
我自分管執(zhí)法監(jiān)察工作一年多來(lái)，感覺(jué)有三點(diǎn)印象比較深刻：一是“活兒”多。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及土地、環(huán)保、節(jié)能減排、工程建設(shè)、招投標(biāo)、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)秩序治理整頓等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋了政府的主要職能部門，是推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段。專項(xiàng)治理任務(wù)重，新增中央投資監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理全部在執(zhí)法室。去年開展的工作有二十幾項(xiàng)。各種會(huì)議幾乎每天都有，各種檢查都要參與配合，中央和省的檢查及調(diào)研活動(dòng)特別多，起草文件和材料的任務(wù)很重。市委、市政府交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)也很多。從今年的工作安排上看，又增加了保障性住房、水利、物價(jià)調(diào)控、征地拆遷、援疆的監(jiān)督檢查，可以說(shuō)工作更多了、任務(wù)更重了。
二是“給力”。雖然人少“活兒”多，但工作完成的很好，沒(méi)有缺項(xiàng)漏項(xiàng)，沒(méi)有越位失位。表現(xiàn)很給力。特別是執(zhí)法室牽頭開展的新增中央投資監(jiān)督檢查、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理、房地產(chǎn)開發(fā)行為專項(xiàng)檢查、“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)考核責(zé)任追究等工作組織嚴(yán)密，措施到位，效果明顯，得到了市委、市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定和好評(píng)。張宇常務(wù)副市長(zhǎng)和壽平書記分別在不同場(chǎng)合多次給予表?yè)P(yáng)。市委、市政府和委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的十幾個(gè)案件，事實(shí)調(diào)查清楚，引用法律法規(guī)適當(dāng)，處理意見(jiàn)得當(dāng)，辦得很好。從剛才的匯報(bào)看，各縣（市、區(qū)）在執(zhí)法監(jiān)察工作上履職盡責(zé)，盡心竭力，很好地完成了任務(wù)。尤其是基層執(zhí)法室不但要完成執(zhí)法工作，還承擔(dān)著其他任務(wù)，特別是各地分管執(zhí)法工作的還有不少女同志，工作做到這個(gè)程度更是不容易。借此機(jī)會(huì)，我代表市紀(jì)委監(jiān)察局向同志們表示衷心的感謝！
三是“用心”。工作中，我多次聽(tīng)取匯報(bào)，親自帶隊(duì)檢查。感覺(jué)無(wú)論是正常工作還是臨時(shí)任務(wù)，無(wú)論是牽頭工作還是配合工作，執(zhí)法室的同志們都非常“用心”，有一股子干就干好，干就干成的“拼勁兒”。對(duì)情況掌握的實(shí)，對(duì)問(wèn)題分析的透，對(duì)困難預(yù)料的深。工作思路明晰，方案措施可行，貫徹落實(shí)堅(jiān)決。我認(rèn)為這不簡(jiǎn)單地體現(xiàn)了一個(gè)態(tài)度問(wèn)題，更多地反映了一個(gè)人，一個(gè)團(tuán)隊(duì)對(duì)工作的熱情、責(zé)任、信心和能力。和諧的工作環(huán)境是凝聚力量，激發(fā)潛能，煥發(fā)熱情，干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法室在這點(diǎn)上做的很好，要注意保持和發(fā)揚(yáng)。在今后的工作中，要大力弘揚(yáng)這種肯用心、能吃苦，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，把工作做得更好。
二、把握重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，努力完成今年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)
今年的《執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家。會(huì)后，要組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于今年的工作，我提三點(diǎn)要求。
一是突出重點(diǎn)。今年的執(zhí)法監(jiān)察工作有13項(xiàng)。比去年，新增加了水利政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查、保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查、援疆工作監(jiān)督檢查、物價(jià)調(diào)控政策監(jiān)督檢查、征地拆遷工作監(jiān)督檢查五項(xiàng)任務(wù)。各地各部門一定要高度重視，精心謀劃，整體推進(jìn)，努力做好各項(xiàng)工作。確保工作不漏項(xiàng)，監(jiān)督不失位。要把握重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的提升上位。著力做好以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)抓好中央擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查。要按照中央、省、市要求深入開展監(jiān)督檢查，督促問(wèn)題整改。重點(diǎn)抓好已完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和審計(jì)監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用，要督促項(xiàng)目單位及時(shí)組織決算和審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開，向社會(huì)和人民群眾交一本明白賬。這項(xiàng)工作要在五月底之前完成。市執(zhí)法室要組織好監(jiān)督檢查。2、繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。要在已有工作成果的基礎(chǔ)上抓好鞏固提高。既要推行滾動(dòng)排查，及時(shí)將新項(xiàng)目納入治理范圍，督促項(xiàng)目單位認(rèn)真自查自糾。又要加強(qiáng)問(wèn)題整改。要采取掛牌督辦、跟蹤檢查、掛賬銷號(hào)等有力措施，督促整改，逐一解決問(wèn)題。特別是中央、省、市檢查組檢查過(guò)的項(xiàng)目要保證在五月底之前全部整改到位。這要作為一條紀(jì)律去執(zhí)行，市執(zhí)法室要組織好“回頭看”。3、繼續(xù)做好國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的有效做法，一手抓懲處，一手抓規(guī)范。加大案件查辦力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上的貪污賄賂、失職瀆職、案件，對(duì)典型案件要公開曝光。要注意深化源頭治理，及時(shí)從制度和政策的層面提出預(yù)防和解決問(wèn)題的辦法，形成防范國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。4、認(rèn)真做好水利政策貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查。今年，中央用于加快水利事業(yè)發(fā)展財(cái)政資金達(dá)到4萬(wàn)億。其中，我市安排的水利投資將近4個(gè)億。認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，保證水利建設(shè)資金安全高效、專款專用，是中央的重要決策部署也是我們的職責(zé)所在。各地、各部門一定要高度重視，會(huì)同水利部門搞好調(diào)查研究，摸清底數(shù)，盡快出臺(tái)工作方案，扎實(shí)有效地開展工作。市執(zhí)法室要做好組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各地、各部門扎實(shí)有效地開展工作。5、做好援疆的各項(xiàng)工作。要按照省的統(tǒng)一要求，做好援疆項(xiàng)目建設(shè)和資金管理的監(jiān)督檢查，對(duì)援疆干部的工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，樹立良好形象。6、加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、保障性住房、征地拆遷重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展集中檢查。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在治理招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理和工程質(zhì)量安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫。要把這幾項(xiàng)工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理有效銜接起來(lái)，納入總體安排，精心謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
二是破解難點(diǎn)。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到執(zhí)法監(jiān)察工作中去，更加注重維護(hù)民利、保障民生，以解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題作為我們工作的著力點(diǎn)。堅(jiān)決糾正在住房、醫(yī)療保障、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、拖欠農(nóng)民工工資和工程款、涉法涉訴、物價(jià)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。要積極督促和配合職能部門深入開展專項(xiàng)治理，查處違紀(jì)違法行為。進(jìn)一步拓寬投訴渠道，認(rèn)真受理群眾的合理訴求，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。積極推進(jìn)信息公開，維護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批程序，推行集中審批，一站式服務(wù)，方便群眾辦事。
要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的日常監(jiān)管。要關(guān)口前移，及時(shí)跟進(jìn)，全程監(jiān)督，為政府投資項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要進(jìn)一步加大案件查辦力度，以解決查案少，成案低的問(wèn)題。牢固樹立有案不查、壓案不查就是失職的觀念，集中力量突破一批有影響、有震動(dòng)的大要案。要堅(jiān)決杜絕事實(shí)不清，處理不到位的“半截案”、“夾生案”，防止出現(xiàn)虎頭蛇尾、雷聲大雨點(diǎn)小的辦案傾向。要查就查個(gè)清楚，辦個(gè)徹底，絕不能半途而廢。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，支持辦案人員依法依規(guī)開展工作，絕不能插手干預(yù)，以案謀私。要提倡文明規(guī)范辦案，辦鐵案。今年要公開曝光一批典型案件。
三是創(chuàng)新亮點(diǎn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，形成一批有特色、有創(chuàng)新、有效果的工作。要注意選取帶有傾向性和苗頭性的問(wèn)題，運(yùn)用創(chuàng)新的思維和舉措提出預(yù)防和解決的辦法，形成普遍性的經(jīng)驗(yàn)。要注意總結(jié)推廣，發(fā)揮典型引路的示范作用，使其不斷擴(kuò)大影響，發(fā)揮作用。要把工作創(chuàng)新作為一項(xiàng)任務(wù)貫徹到工作落實(shí)中去，加大力度，確保取得實(shí)效。市執(zhí)法室要選好點(diǎn)、鋪好路，出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施，組織好宣傳推廣，多出亮點(diǎn)，多創(chuàng)特色。今年要注意在以下四個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新、出亮點(diǎn)。一在探索和解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、土地出讓牟取利益方面；二在深入推進(jìn)“十公開”制度，形成公開、公正、透明的建設(shè)環(huán)境方面；三在推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“代建制”，盡快出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理辦法，規(guī)范投資行為方面；四在積極推進(jìn)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，形成統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督有力的公共資源交易市場(chǎng)，推動(dòng)公路、水利等工程進(jìn)場(chǎng)交易方面。
要注意加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)新聞媒體及時(shí)宣傳工作進(jìn)展，報(bào)道亮點(diǎn)工作，曝光典型案例，擴(kuò)大工作影響，推動(dòng)工作開展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室負(fù)責(zé)人抓具體的工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，親自調(diào)度，多聽(tīng)匯報(bào)，多做調(diào)查研究，多提指導(dǎo)意見(jiàn)。要關(guān)心一線同志成長(zhǎng)，幫助他們解決工作生活中的困難，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各位做具體工作的同志要多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通，贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。要弘揚(yáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，努力形成生動(dòng)活潑的工作局面。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要分清主次，把握重點(diǎn)，凝聚各方智慧，調(diào)動(dòng)各方力量，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)工作開展。要發(fā)揮好職能作用，做好督促落實(shí)和監(jiān)督檢查。督促職能部門認(rèn)真履職盡責(zé)，做好工作。深入開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)與有關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合，使其依法合規(guī)開展工作。
三要提高水平。要注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力提高組織協(xié)調(diào)能力、落實(shí)工作的執(zhí)行能力，有效應(yīng)對(duì)各種急難險(xiǎn)重問(wèn)題的處理能力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，改善工作方式，履職盡責(zé)，用心盡力，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。在推進(jìn)工作落實(shí)中提高能力和水平，以更高的水平和標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工作開展。
