時間：2023-08-01 17:38:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應對金融危機的方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，受全球金融危機持續蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，我國經濟運行困難，我省經濟沖擊較大。對此，政法機關要深入貫徹落實科學發展觀，堅持服從和服務于工作大局，按照保增長、保民生、保穩定的要求，找準應對金融危機的著力點，在服務我省經濟“彎道超車”中有新作為。
一、提高政法機關有效應對金融危機的反應能力
深入加強形勢政策教育。跡象表明，金融危機何時見底尚不可知。而**經濟受沖擊較早、影響較大。在金融危機考驗面前，要順勢應對，密切關注金融危機的嚴峻形勢，加強對政法干警的形勢政策教育，堅決克服思想滯后和行動慢拍的問題，增強其應對金融危機的責任感和緊迫感。
注意學習應對金融危機知識。要像經濟管理部門一樣，抓緊學習經濟社會管理和應對金融危機等方面的知識，找準政法機關服務經濟社會發展的切入點和著力點，為有效應對金融危機提供知識儲備和工作準備。
建立聯系群體、幫扶企業機制。要深入基層、深入發展一線、深入各種困難群體，切實了解困難情形、發展狀況、金融風險情況。建立領導聯系困難群體、機關幫扶企業工作機制。強化服務經濟社會發展和應對金融風險的意識，切實提高政法干警應對金融危機的快速反應能力。
二、把提高應對金融危機的能力作為政法領導班子和隊伍建設的重要內容
教育引導政法干警樹立必勝信心。信心比黃金還重要。應對金融危機，首要的是要堅定信心，只有信心才能產生勇氣和力量，才能戰勝困難。要教育引導政法干警增強發展、渡過金融危機的信心和決心，用創新精神和創新思維去應對新情況，破解金融風險新難題。
對政法干警特別是新進人員、新任政法領導干部加強教育培訓。要利用各種培訓和舉辦專家學者講座等形式，加強金融風險方面知識的學習和座談，不斷完善知識結構，提升知識層次，著力培養理論思維、戰略思維、系統思維，提高應對金融危機的能力和水平。同時推動政法干警深入基層和企業調查研究，注重從實踐中尋找解決問題的答案，提高服務經濟社會發展的實踐能力。
注意在應對金融危機過程中發現和選拔政法領導干部。對那些與經濟社會發展、社會和諧穩定密切相關的重要崗位，要配備熟悉經濟、金融工作的政法干警。要拓寬選人用人視野，加強對應對金融危機中政法干警的考核，把考核情況作為檢驗干部政績、選拔任用干部的重要依據，把在應對金融危機中有作為、能夠應對發展和穩定考驗的干部選拔到各級領導崗位上，予以重用。
三、在應對金融危機中充分發揮政法機關的建設者和捍衛者作用
切實肩負起首要政治任務。切實維護黨的執政地位、國家安全、人民權益，確保社會大局穩定，是政法機關的首要政治任務。政法機關能否切實履行好首要政治任務，事關黨的執政地位和社會主義政權的鞏固，事關人民安居樂業和社會和諧穩定。在全球金融危機、我國各類矛盾碰頭疊加的嚴峻形勢下，政法機關尤其要真正擔負起首要政治任務，充分發揮政法機關的職能作用，全面加強政法工作，確保國家政治穩定。
服務經濟社會發展大局。保持經濟平穩較快發展，是經濟社會發展大局。政法機關要善于用法律手段調節經濟社會關系，把影響經濟社會發展的消極因素轉化為積極因素，促進經濟社會又好又快發展。
強化法律保障和法律服務。要強化運用調解手段化解矛盾糾紛、維護社會公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧。善于運用法律手段打擊犯罪、管理社會秩序，最大限度地減少不穩定因素，確保社會治安大局穩定。
四、切實做好金融危機下的政法工作
著力保障經濟平穩較快發展。按照保增長、保民生、保穩定的要求，開展整頓和規范市場秩序專項行動，依法打擊嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪活動。加大對民生工程、基礎設施、生態環境建設及災后重建等重大工程建設和項目資金使用犯罪活動的查處力度，確保政府投資安全。改進辦案方式和方法，從有利于維護企業正常生產經營、企業職工利益和促進經濟社會秩序穩定出發，進一步規范執法、文明辦案，依法妥善處理涉及企業特別是中小企業的案件。
著力維護司法公正。認真解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，維護和促進司法公正。重點加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕畸重和違法立案、刑訊逼供等問題的監督，切實防止放縱犯罪和冤枉無辜。重點解決只保護大企業、服務大項目，對中小企業和其他經濟組織的權益重視、保護不夠等不平等保護的問題，維護社會公平。重視做好息訴服判等工作，依法糾正裁判不公、侵害當事人合法權益等問題。加強對司法人員職務犯罪特點和規律的研究，依法查處執法不嚴、司法不公背后的貪贓枉法、失職瀆職等犯罪案件，促進司法廉潔。
著力保 障和改善民生。抓住關系民生的突出問題加大法律查處力度，促進解決涉及群眾利益的難點熱點問題。查辦社會保障、勞動就業、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪案件，切實保障人民群眾依法享有各項權利。嚴厲打擊制售有毒有害食品藥品等犯罪活動，查辦重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的失職瀆職等犯罪案件，切實保障人民生命財產安全。強化對涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事審判和行政訴訟活動的依法處理，加強對困難群眾的司法保護。及時執行已復查糾正的案件和刑事賠償決定，探索實行對生活確有困難的被害人的司法救助制度。
著力加強政法隊伍建設。堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，深入開展社會主義法治理念教育。加強能力建設，不斷提高司法素質，提高司法公信力。加強反腐倡廉建設，加大對違法違紀案件的處理力度，努力建設嚴格、公正、文明、廉潔的政法隊伍。
五、以應對金融危機考驗作為促進政法工作改革創新的重大契機
更加注重科學發展。政法機關應對金融危機，要著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正把科學發展觀落實到應對金融危機、加強政法工作的各個方面、各個環節。以應對金融危機為契機，倒逼政法機關解決體制性、機制性、保障，推進政法工作改革創新、科學跨越。
一、引言
中國人民銀行國際司課題組(2010)認為,在金融危機管理實踐過程中,中央銀行靈活有效的資產負債表管理成為主要發達經濟體應對危機的核心措施和重要手段。[2]此外,在常規的貨幣政策框架下,中央銀行貨幣政策的中介目標通常包括短期利率與貨幣供給;而在應對金融危機的過程中,以日本銀行和美聯儲為代表的發達經濟體的中央銀行通常采取非常規手段,例如量化寬松政策,通過大量購買長期國債與機構債券,達到降低信貸利差進而影響長期利率的目的。此類政策極大地改變了中央銀行資產負債表,造成其規模的擴張或結構的改變,從而有效地降低長期利率和刺激經濟快速復蘇。因此,通過對美國和日本兩國央行在進行金融危機管理中資產負債表的操作進行比較分析,有助于全面理解其應對危機事態的操作措施和最新的前沿動向,對我國綜合運用資產負債表以及吸收相關經驗都大有裨益。
二、日本銀行的“數量寬松”與美聯儲的“信用寬松”
20世紀90年代初期,日本經濟泡沫破滅,隨后陷入長期低迷。而1997年底,隨著三洋證券、北海道拓殖銀行等大型金融機構破產,日本爆發了大規模金融危機。日本政府采取了緊急措施對破產的金融機構加以救助、修改“存款保險法”并采取擴張型財政政策刺激經濟。受危機影響,日本經濟持續衰退,消費者信心一蹶不振。直至1999年2月,日本銀行實施了史無前例的“零利率政策”以應對日益深化的金融危機,承諾“零利率政策”的持續直至經濟走出通貨緊縮。然而卻收效甚微,物價指數仍繼續下滑。2001年3月19日,日本銀行為應對嚴峻的通貨緊縮形勢,提振衰退中的日本經濟,在零利率政策的基礎上進一步實施了量化寬松貨幣政策。它屬于一種典型的非常規貨幣政策。因為當利率低至零水平,便無法繼續發揮杠桿作用,也就意味著“流動性陷阱”的存在。而通過加大貨幣投放量,確保充足的貨幣供給以使物價升高是日本銀行量化寬松貨幣政策的初衷。而2007年次貸危機爆發之后,美聯儲開始效仿日本銀行,在迅速將聯邦基金利率降低至接近于零的水平之后,開始大量采用創新型的貨幣政策工具,從而正式步入量化寬松貨幣政策的軌道。兩國央行表面上相似的政策措施卻存在著固有的差別。美聯儲前主席伯南克(2009)指出,美聯儲在應對次貸危機中所采取的貨幣政策是“信用寬松”(CreditEasing),不同于日本銀行的“數量寬松”(QuantitativeEasing)貨幣政策。①從貨幣政策傳導渠道的角度來看,日本銀行在21世紀早期實行的量化寬松貨幣政策的傳導路徑為:存款準備金基礎貨幣貨幣供給量資產價格總需求。其目的在于擴大基礎貨幣的供應量最終導致總需求增加和價格水平上升。而在次貸危機中的美聯儲所運用的量化寬松貨幣政策動機并不在于擴大基礎貨幣量以提升價格水平,而是旨在減輕金融市場的信用緊張問題;其所謂“信用寬松”的貨幣政策更加注重其所持有的資產組合,其中包括信用貸款和證券等。[3]
三、“量化寬松”下日美央行資產負債表變化特征比較
Bernanke和Reinhart(2004)從理論上指出:非常規貨幣政策的實施對于中央銀行的資產負債表具有兩方面的影響———即體現在規模與結構上。[4]通常,狹義的數量寬松指中央銀行資產負債表的規模擴大而結構不變;而狹義的信用寬松是指改變資產負債表結構的同時其規模不發生變化,這是用非常規金融資產代替傳統金融資產的結果。在具體的實踐過程中,考慮到貨幣政策實施的約束條件,中央銀行綜合考慮了資產負債表的規模和結構兩方面因素,從而加強了非常規貨幣政策的總體影響。因此,所謂量化寬松是指利用了中央銀行資產負債表的資產和負債兩方面的一籃子非常規貨幣政策,用以吸收金融危機造成的沖擊。這是對于量化寬松貨幣政策的寬泛的解釋。從2001年到2006年這段時間里,日本銀行的貨幣政策即屬于此范疇之列。同時,它也是中央銀行為了應對最近的金融危機所采取的非常規貨幣政策的一次集中性表現。而在金融危機管理過程中,中央銀行資產負債表的資產和負債兩方面都起到了重要作用。資產方起到了替代私人金融中介機構的作用———即通過購買金融市場上的信用產品提供了必要的流動性;而負債一方擴大了超額準備金的數量,為緩解貨幣市場上的流動性危機起到緩沖器作用。在面對由美國次貸危機引起的全球性金融危機的過程中,作為金融危機管理手段之一的量化寬松政策起到了關鍵性的作用。當次貸危機爆發之后,各國中央銀行均在防治金融系統失靈方面采取了非常激進的手段,主要的政策措施包括以下3方面:1)降低利率;2)維護金融市場穩定;3)幫助公司進行融資。[5]其中,在第二、三兩個方面,美聯儲與日本銀行均采用了多種非常規貨幣政策措施進行金融危機管理操作,尤其是對于金融資產購買的范圍,從表2中便可見一斑。美聯儲與日本銀行在金融危機管理過程中均擴大了非常規貨幣政策操作的范圍①,其結果在于:無論是美聯儲還是日本銀行均極大地擴張了其自身的資產負債表,尤其是在2008年9月雷曼兄弟倒閉之后,這種擴張無論從規模還是速度來說都極為迅速。作為對金融信用產品及其相關市場的干預,美聯儲通過“信用寬松”措施,極大地擴張了其資產負債表;而日本銀行為了維護金融市場的穩定以及向市場提供必要的流動性,也采取了多種舉措,甚至包括了直接向金融機構購買普通股票。美聯儲的相關政策反應經常與日本銀行在2001年至2006年所實施的量化寬松貨幣政策相比較,而當時的日本銀行為現金賬戶的平衡制定了具體的目標。[6]通過觀察日本銀行與美聯儲對金融危機的反應,尤其從中央銀行資產負債表變化特征的角度加以分析,能夠更好地理解非常規貨幣政策在金融危機管理過程中的運用。日美兩國不同的寬松貨幣政策重要的區別之一即在于分別對中央銀行資產負債表的負債與資產方進行關注。其中,日本銀行的“數量寬松”貨幣政策主要手段之一就是增加商業銀行在中央銀行的準備金,從而影響中央銀行資產負債表的負債方;而美聯儲的“信用寬松”貨幣政策重點不在超額準備金而在于資產,根據不同信貸市場的情況,可以選擇貸款或購買資產等多種政策手段和實施規?！渲匾胧┲槐闶侵苯淤徺I有價證券,這種操作不但可以降低金融市場上的借貸成本并且也擴大了流動性供給,因此會對中央銀行資產負債表的資產方產生影響。簡單來說,“信用寬松”和“數量寬松”政策都會使得中央銀行的資產負債表擴張。但是美聯儲更加關注資產方,而日本銀行是通過負債方進行擴張。通常,在非常規貨幣政策框架下利用資產負債表進行金融危機管理,已經成為中央銀行實施危機救助的通行手段。通過中央銀行資產負債表的角度理解非常規貨幣政策框架的關鍵在于將其分解:第一部分主要關注的是資產負債表的規模大小,而另一部分則是其結構變化。如圖1所示,在理想狀態下,可以通過貨幣市場上標準化工具的操作,僅僅增加資產負債表的規模同時卻保持其構成不變(數量寬松);另外,也可以通過用非傳統金融資產替代傳統金融資產的手段來改變資產負債表的構成,同時維持其規模不變(信用寬松)。Bernanke和Reinhart(2004)曾運用上述對于非常規貨幣政策的分類方法,對短期利率接近于零的條件下貨幣政策的運用加以分析。他們通過檢驗中央銀行資產負債表的規模與結構變化的影響,說明如何改變市場對未來短期利率走勢的預期。實際上,通過考察中央銀行資產負債表的變化所產生的投資組合再平衡影響———例如,中央銀行通過改變其資產方的結構②,進而影響期限溢價和總產出曲線;相似地,中央銀行也可以通過增加基礎貨幣的供應量影響非貨幣資產的價格和產出。①圖2對日本銀行與美聯儲的資產負債表分別加以闡述。在日本銀行方面,準備金的急劇增加導致了從2001年至2006年間負債總水平的猛烈擴張。與此同時,作為日常性負債最主要組成部分的流通中貨幣卻相對保持穩定增長的態勢;而美聯儲的負債自2008年下半年前后的差別更為顯著。與日本銀行相似的是,其流通中貨幣量在金融危機前后依然保持穩定。另外,對于美聯儲和日本銀行來說,導致二者資產方變化的根源卻是大相徑庭———日本銀行于2001年始陸續增持了日本政府債券以及其他類型的傳統資產;而美聯儲不僅在金融危機期間擴大了短期貸款的種類和數額,②并且增加了央行間流動性互換尤其是機構抵押貸款支持證券的持有數量。簡而言之,日本銀行和美聯儲通過各自的資產負債表進行金融危機管理的過程中,均以購買各種類型的金融資產為手段達到緩和市場流動性風險的目的。實際上,日本與美國的中央銀行資產負債表的運用具有獨特區別的原因也在于兩國所面臨的不同經濟環境以及一系列制約條件,比如經濟沖擊的原因和類型、金融系統的結構以及中央銀行的機構組成等等。盡管從宏觀角度來看,在應對金融危機的過程中它們體現出來一定程度上的相似性。[7]
四、日美央行金融危機管理特點比較
一般來說,傳統型貨幣政策操作體現了在流動性供給過程中中央銀行資產負債表的風險控制,最基本的方法是金融機構通過提供合格的抵押品來進行逆回購操作。而通常情況下,中央銀行不會進行類似買斷政府債券或是直接購買公司股票的激進行為。然而在金融危機管理過程中,中央銀行的救助行為已經不再是簡單地實現政策利率目標,而是在于緩解市場的流動性危機和提振公眾的信心。在金融危機爆發之時,中央銀行不得已將利率降至接近于零的水平,而流動性陷阱的存在卻使得傳統型的貨幣政策難以為繼。因此,應對危機中流動性的急劇短缺和信貸利差擴大的重要途徑之一即是通過主動改變中央銀行資產負債表的規模與結構。方法一是改變資產負債表的資產方結構,主要是通過創新性地使用各種融資工具,包括改變金融市場中不同種類證券的供給比例和采用新的貨幣政策工具來實現;方法二是擴大資產負債表的規模,規模的擴大是資產增加的結果,而資產的增加乃是源于創新性貨幣政策的實施。正如前文所述,量化寬松貨幣政策的應用給中央銀行資產負債表帶來了巨大的改變。而基于資產負債表變化特征分析的日美兩國央行金融危機管理的特點極其鮮明,對其進行比較分析意義重大。
1.創新性貨幣政策工具實施的影響
伴隨著次貸危機的加深,為了應對信貸利差的擴大和短期資金市場的萎縮,美聯儲著眼于流動性供給的危機管理方法采取了一系列創新性(非常規)的貨幣政策操作,包括定期拍賣便利(TAF)、定期證券借貸便利(TSLF)以及一級交易商信貸便利(PDCF)等工具。[8]反映在資產負債表上,創新性貨幣政策工具需要通過新設立的資產項目相對應,因此美聯儲資產負債表的信貸資產項目增加了10余項,使其呈現了不同以往的多元化結構———工具以及信貸對象范圍的擴大①使得美聯儲資產負債表發生了結構性變化,也導致其金融危機管理地位的提高。相比之下,日本銀行在應對次貸危機過程中的創新性工具增加相對較少,而主要是以購買公司債以及各類金融機構所持有的商業票據為目標。因此,日本銀行從2009年年初開始分別在其資產負債表的資產方增設了“公司債券”和“商業票據”兩個項目。其原因之一在于次貸危機并非發生于日本,因此日本所受到的沖擊也相對較小。日本銀行的主要政策性貢獻仍體現在其為了應對本國金融危機(包括因金融危機造成的經濟下滑和通貨緊縮)而采取的極具創新性質的“零利率政策”以及量化寬松貨幣政策。20世紀末和21世紀初,日本銀行在金融危機管理過程中所采取的具有試驗性質的貨幣政策操作不但極大地改變了其資產負債表,更重要的是,它提供了全球范圍內有關中央銀行實施創新性貨幣政策在理論與思想上的爭論。因為日本銀行在金融危機管理中的行動已經超越了傳統貨幣政策的邊界,而美聯
關鍵詞：金融危機，應急管理
一、國際金融危機的起因、影響及歷史經驗教訓
從2007年開始，美國爆發了次級抵押信貸危機。2007年2月，美國第二大次貸機構“新世紀”公司宣布2006年第四季度業績將出現虧損，并在同年4月宣布破產，美國次貸危機隨之付出水面。在隨后的一年多時間里，次貸風險全面暴露，大量住房抵押貸款公司瀕臨破產，對沖基金被迫清盤，投資銀行宣布虧損和倒閉，商業銀行和保險機構也遭受了重大損失。目前，已經演變成一場全球性金融危機。
從此次危機發生的原因來看，雖然美國次貸危機直接源于資本市場創新過度、信用過濫導致的信用風險和利率風險，但與金融機構不負責任的放貸政策和金融監管缺位也有直接關系。從此次危機造成的影響來看，當前的國際經濟形勢非常嚴峻，國際金融危機不斷蔓延，其影響遠遠超出預期。
危機正在由發達國家向新興國家市場蔓延，通過國際貿易、跨國投資和信心擴散等傳導機制，迅速擴散到新興國家市場和發展中經濟體。一些國家新美元升值、資本外逃、出廓產品價格下跌，貿易條件惡化，經濟面臨大幅下滑風險。
由于危機重挫了發展的信心和有效需求，全球貿易流動性危機已經出現。20世紀以來，全球范圍內已經發生多次重大金融危機，如1929年美國大蕭條、20世紀90年代的北歐銀行危機、1990年日本危機、1994年的墨西哥金融危機、1997年的亞洲金融危機等，盡管成因不同，結果各異，但是我們仍能通過比較，發現其中帶有共性的特點與經驗教訓：資金使用成本過于低廉、金融監管跟不上金融創新和開放的步伐，是導致投資過度，股市和房地產市場膨脹的主要原因。盡管當前這次全球性金融危機由于衍生性金融產品而顯得更為復雜，但對經濟社會發展，人民生活的影響是共同的，那就是發生金融危機的國家社會動蕩，人心渙散，秩序混亂，人們對政府信任度下降，政權更迭頻繁，嚴重破壞和偏離了經濟社會發展的正常軌跡道。
歷次金融危機帶給我們最大啟示就是：國家安全并非簡單地表現為國防安全，在全球化背景下越來越表現為經濟安全，而經濟安全的關鍵在于金融安全，防范金融風險必須建立一套更為全面、安全、有效的金融監管體制和風險管理體系。另外，由政府駐緬主導并介入危機應對是目前市場的普遍共識。當政府處理的態度越明確，或是應變速度越快時，越能縮小市場震蕩的陣痛期，社會成本的負擔也會愈小。
二、金融危機對我國及本市經濟與社會發展的影響
受金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加，維護社會和諧穩定局面的壓力也相應明顯增大。
（一）我國的經濟發展面臨的嚴峻的挑戰
在經濟全球化不斷加深的條件下，我國經濟已全面融入世界經濟，全球金融危機對實體經濟的沖擊已日益明顯的表現出來：一是出口形勢相當嚴峻；二是消費快速增長難度加大；三是投資增長后勁不足；四是一些重要經濟運行指標明顯回落。
（二）經濟形勢對我國社會穩定的影響日益突出，維護和諧穩定面臨的形勢不容樂觀。
由于部分沿海企業關停、倒閉程序不規范，監管措施不到位，導致工人工資和勞工權益無法獲得保障，各地出現多起由此引發的社會群體性治安事件。未來一段時間，國際經濟金融形勢可能繼續惡化，對我國的影響可能進一步擴大，經濟形勢變化對社會穩定帶來的影響將逐步顯現。隨著經濟困難的加大，各種社會矛盾凸現的可能性也將增大，同時，境內外敵對勢力加緊進行滲透破壞活動，炒作熱點敏感問題，致使社會矛盾激化，在一定程度上也影響了社會的和諧穩定。
（三）本市經濟增長速度放緩。
當前，國際金融危機對首都經濟的影響已經顯現：房地產市場持續低迷，工業生產、外貿出口增幅下降，部分企業經營困難，地方財政收入增速下滑，經濟增速回落。由于首都經濟服務主導性和總部經濟的特征，國際金融危機的影響還存在一定的滯后性，首都經濟發展面臨著諸多不確定因素。
（四）本市由經濟引發的社會問題開始增多。
1．就業壓力不斷增大引發的失業人員無序流動和管理問題需要高度關注。隨著危機的發展變化，中小企業經營困難將會逐步從沿海地區向本市傳導，占本市企業總量95%以上的中小企業將面臨裁員的壓力，此外，對農民工的需求可能減少，容易造成農民工大量返鄉和無序流動，由此引發的社會穩定問題需要高度關注。
2．股市、房市波動較大導致的社會恐慌情緒必須引起高度警覺。心理預期的變化影響了實體經濟和虛擬經濟的正常秩序，導致公眾對金融危機的恐懼不斷放大，并在下跌的股市、房市中不斷得到印證，這種恐慌可能迅速地傳播和擴賽，成為導致社會動蕩的根源。
3．不斷上升的勞資糾紛及其引發的社會安全時間有所抬頭值得重視，近期，因勞資糾紛導致的勞工聚集和威脅跳樓、跳塔事件頻發，特別是在外來勞工使用較多的建筑、安裝等行業表現更為明顯，如果處置不當，容易損害政府形象，很可能引發新的不穩定。
4．大規?；窘ㄔO投資可能導致安全生產形勢高度緊張。為落實中央擴大內需的政策，本市加大了城市基礎設施的投入，地鐵建設加上大規模政策性保障住房、水電氣熱等城市重點項目建設，今后幾年的開工和在建項目將會大幅增加，安全生產形勢不容樂觀。
三、金融危機對應急管理工作的啟示
經濟增速下滑已經成為當前和今后一個時期經濟運行中影響社會和諧穩定的主要因素，我們應滅且跟蹤和分析國內外經濟形勢變化，深入研判本市可能遇到的新情況和新困難，抓緊研究提出進一步提高應對包括金融危機在內的各類突發事件的應急管理能力，強化對經濟運行的風險監測和控制，確保經濟又好又快發展。
（一）以貫徹落實科學發展觀為主導，全面加強金融危機應對工作的統籌與領導力度。
（二）建立經濟危機應急管理機制，強化應急預案和指揮體系建設，進一步提高危機應對能力。
1．加強經濟類突發事件的應急組織指揮體系建設，進一步提高統籌協調力度。我們應吸取美國政府在這次金融危機中各自為戰，貽誤戰機的教訓，未雨綢繆，建立起一個更為有效的金融危機應急管理機制，以便能夠將全市的經濟危機管理和應對納入一個有序、規范、條例的軌道中。
2．加強金融危機的應急預案體系建設，推進危機應對工作的制度化。進一步制度或完善相關配套金融監管相關的法律制度，提高加強金融風險監管和金融危機應對工作的法制化水平。
（三）建立經濟運行的風險管理和綜合評估體系，進一步加強對經濟運行的風險監測預警工作。金融危機通常都有先兆，具體表現在一些金融指標的數據變化上，我們可以充分完善和利用奧運風險評估與控制的方法與成果，建立一套能夠科學、合理、敏感地反映金融風險狀況的監測指標體系。
（四）堅持維護穩定和促進發展并重的原則，做好金融危機期間的社會安全穩定工作。一是嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，加大對金融犯罪案件的查處力度，創造良好的經濟發展環境。二是加強對勞資糾紛監管，做好因企業破產欠薪引發的應急準備工作。三是加強對流動人口的管理與服務，引導合理有序流動，促進首都經濟社會協調發展。
（五）進一步加大改善民生的投資力度，消除金融危機引發的各種社會矛盾，確保經濟社會和諧發展。保障和改善民生是以人為本、執政為民的具體體現，也是拉動消費促進發展的重要舉措。
（六）加強正面宣傳和輿論引導，調動各方面參與首都建設的積極性，增強公眾戰勝當前經濟困難的信心。此次美國次貸危機引發的全球性金融危機，其本質是金融市場的一場信用危機。因此，重振民眾、企業的信心，防止恐慌心理加劇，是擺脫金融困境的關鍵所在。同志指出：面對這一全球性的挑戰，堅定信心比什么都重要。只有堅定信心、攜手努力，我們才能共同渡過難關。
對此，我們要加強正面宣傳，正確引導社會輿論，形成應對危機的政治共識和社會共識，進一步加大對金融危機、改善民生和解決群眾“三最”問題等方面所作工作的宣傳力度，真正的化外患危機為內強之機，化短期之危為長期之機，化傳統發展方式之危為現展模式之機，為建設更加繁榮、更加文明、更加和諧、更加宜居的首善之區營造良好的氛圍。
參考文獻
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[2]劉明興、羅俊偉，金融危機理論綜述[J]，《經濟科學》，2000年4期
[3] 曹遠征，美國住房抵押貸款次貸風波的分析與啟示[J]，《國際金融研究》，2007年11期
在當前全球金融危機的形勢下,為了更好了解金融危機對大學生的就業影響，為廣大學生們提供較好的應對方法。為了大學生的就業服務，我們正在進行一項有關金融危機影響下,大學生就業的調查問卷，希望您給予支持。煩請您百忙中不吝賜教。
1、中國受到全球性金融危機的沖擊,對貴單位來說,是怎么應對的?(多選)( )
A、裁減部分員工,減少支出
B、對各階層的員工進行強化培訓,提高員工的素質和能力,進而增強單位的軟實力
C、進一步完善本單位的管理制度,培訓機制,運轉模式
D、加強與其他企業,單位的友好合作關系
E、配合政府出臺的政策,請求政府給予一定的關系與支持
2、金融危機對畢業生就業的影響是多方面的，比如求職所需的時間、可供選擇的職位和行業、薪酬水平、招聘人數等，其中你認為哪一項是受影響最大的？( )
A、求職所需要的時間
B、可供選擇的職位與行業
C、薪酬水平
D、招聘人數
3、受金融危機的影響,作為貴單位您對高校學生的第一要求是？( )
A、專業技能
B、學歷資格證
C、社會實踐經驗
D、綜合素質和綜合能力
4、對于這次金融危機帶來的影響,您有什么看法?對于本單位來說,你有什么解決辦法?
5、現在各企業競爭那么大，請問您是如何提高員工的各方面能力來保證公司的發展呢？
6、整個公司員工那么多，難免會在工作或個人之間發生一些小爭執，請問如有遇到這些問題您會如何處理呢？
7、在一間公司里，老板（經理）與員工關系、就是管理者與被管理者之間的關系應該是比較復雜的，但這也是公司發展的重要保證之一。在你的想法中，如何管理才能達到更好的效果？
8、您認為現在的大學生如何才能更好的得到企業的賞識？
關鍵詞:金融危機;企業;財務戰略
近年來中國經濟一直處于高速發展的情況,國內各企業表現不是相對而是極為的樂觀,有些企業管理上可能存在粗放的現象。隨著金融危機的蔓延,國內也受到了極大的波及沖擊,許多企業的資金出現了流動性危機,眾多實體企業市場萎縮、銷售不暢、資金短缺、利潤下降的現象.同時,我們也看到,不管是處于經濟高速發展期還是危機之中,有些公司應對各種內外部環境存在很大差異,其實這是企業的管理能力差異,隨著國際金融危機對我國實體經濟影響的不斷加深,企業的經營風險最終將轉變為財務風險。企業財務管理處于企業管理的中心環節,企業經營成果最終都要反映到財務成果上來,這時如何健全和完善企業財務戰略應對金融危機成為我們目前的首要任務。
一、安全穩健戰略
(一)調整投資
對于非核心主業,贏利能力不強,發展前景不明朗的產業采用調整結構策略,保證核心要素的資源需求。只有找到最強的一環,強化它,才能在目前形式下轉危為安。 同時,加大新產品開發與新產業的投入,從戰略高度重視“軟實力”的投資等
(二)多渠道融資
除銀行貸款外,企業要積極合理運用票據、債券、融資租賃等融資方式,掌握金融創新產品,熟悉市場運行規則,合理運用金融工具,是企業積極參與市場競爭、規避市場風險的一個重要手段。同時,加強企業對外擔保業務的管理,制定完備的風險控制預案,把擔保風險控制在最低程度。
(三)重視現金流管理
充足的現金流是企業應對金融危機,保持穩健經營和健康發展的重要保證。因此,企業要全面樹立以資金管理為主導的財務管理理念,強化現金流管理意識,高度重視企業現金流管理,強化應收賬款和預付賬款管理,努力縮短資金循環周期,防范資金風險,保障資金運轉安全。妥善處理資金集中管理與分散管理的關系,倡導資金集中管理,降低資金成本,增強資金保障能力。
(四)加強成本管理和控制
企業如何降低企業成本提高經營績效,已經成為應對這場金融危機的重中之重。以適應當今危機競爭的微利時代成本的有效控制可以減少下滑的速度,給企業的戰略策略調整贏得時間與空間,從而增強企業的競爭能力。低成本策略可以擴大市場份額,提高市場占有率,同時危機環境下,是培養員工成本節約意識的有利時機,要樹立過緊日子的思想。大力倡導節儉意識,盡可能減少非生產性支出,努力降低管理費用。 加強上至企業領導層下至基層員工,形成一種良好成本控制意識,并在危機中得以執行。
(五)注重加強企業財務風險分析建立預警機制
財務風險分析和預測是企業控制未來財務風險的重要方法,也是企業進行經營決策的重要依據。準確把握宏觀經濟形勢和市場發展變化,加強經濟、財務、市場、政策等信息體系建設,強化財務風險分析和預測與企業發展戰略的相互銜接,合理運用財務風險分析和預測方法,提高企業財務管理水平,提升企業的戰略決策能力。注重發揮企業財務信息的預警作用,加強企業財務風險監測預警工作。作為經濟決策的重要支撐系統,公司財務部門要縮短經濟運行分析的周期,建立財務預警機制,及時向決策層提供預警信息和危機應對的財務預案
(六)強化集團公司的稅收籌劃與管理 集團公司是由若干子公司組成的經濟實體,關聯方的往來可能會加大集團公司的稅收成本。但另一方面,也可以利用關聯方的利潤轉移來合法避稅。我們要把加強企業財務管理與落實各項財稅政策緊密結合起來,正確運用國家財政、稅收、金融等政策手段,增強應對國際金融危機的能力。
二、逆勢增長戰略
金融危機時期一些優質企業的價值被低估,應當適時按照市場化原則,積極穩妥地開展并購重組工作,實現逆勢增長,通過并購重組有助于企業整合資源,提高經濟效益,有助于企業降低資金成本改善財務結構,提升企業價值。同時,應根據企業發展戰略、財務狀況和風險承受能力,分析研究并購重組的必要性和可行性,避免因盲目擴張造成不必要的損失,樹立和強化風險防范意識。
三、切實加強企業財務人員隊伍建設
擁有一支政治過硬、業務精通的財務人員隊伍,對于企業應對當前國際金融危機沖擊也很重要。注重培養一批懂管理、會算賬、善理財的高素質財務工作人員,拓寬企業財務人員視野,充實企業財務人員宏觀經濟知識,提高企業財務人員綜合素質,加強企業財務人員職業道德素質建設,嚴格遵守國家財經法規制度,增強預防腐敗的能力。
1、明確問題，積極應對
（1）體現在精神上，許多職工會擔心企業裁員和收入減少，部分員工由于壓力過大，產生焦慮、失眠、乏力、健忘或恐懼的情況，若在這種高壓的情況下工作，對個人和企業都非常不利；（2）表現在物質上，因為國際金融危機的影響，國內外許多企業減產或倒閉，企業為了保護自己而降低生產成本，許多職工擔心自己的獎金和工資會減少，從而降低原來的生活質量。為了穩定職工的情緒波動和思想，我們需要借助廣汽集團的十，即強信心，克時艱，調結構，控成本，保利潤，謀發展，鼓勵團結員工積極的對待金融危機，調整自己的心理狀態，等待經濟的復蘇。
2、科學發展，堅定信心
為了積極應對金融危機的不良影響，黃金企業要采取積極的思想政治工作，勇于承擔社會責任，用豐富有效的方法、形式開展思想政治教育，幫助職工們看清當前的情勢，堅定他們的信心，樹立起積極正確的發展觀、大局觀。還要多多開展心理健康的講座，開展豐富有趣的文娛活動等。同時應加強對金融危機情勢任務的宣傳教育，幫助引導職工們深刻認識金融危機的復雜性、長期性和迎接金融危機挑戰的緊迫性和重要性。根據黃金企業的特性和目標制定企業長期發展的戰略和目標，肯定企業發展的希望和前途，堅定克服金融危機的信心，加強職工應對國際金融危機的自信心、緊迫感和承受力。結合企業的實際情況，要求企業工會就班組、部門、個人發出倡議書，提倡部門領導多多鼓勵職工，開展建言獻策的活動，激發職工的力量和智慧。提倡班組增強對職工責任感的教育，團結動員職工弘揚顧大局、識大體、共度難關的思想。引導職工將自身的職業生涯規劃和企業目標緊密結合，提高創新意識、競爭意識，增加對市場的了解，在危難中謀發展，尋找解決問題的途徑和辦法，促成個人和企業共贏的局面。
3、搭建平臺，營造良好環境
黃金企業的中心任務就是完成企業既定的各個任務，思想政治教育的任務就是為職工搭建平臺，營造良好的工作環境，發揮他們的主觀能動性，努力做好每一項工作，將金融危機帶來的損失降到最低，讓危機激發活力、創造力。思想政治工作緊密結合企業的經營生產，依據企業每一個階段的任務，深入調查研究，了解職工的熱門話題，認識職工思想的現狀，掌握他們的行為動機，將思想政治教育工作滲透到經營生產的各個環節中，充分調動職工的積極性，讓他們自覺的為企業的發展與終極目標盡心盡責。職工思想政治工作還要從職工日常生活的細節抓起，保障職工們的各項權益，了解他們的想法，真誠的開導有思想障礙的職工，轉變散漫的作風，多辦實事。要多多關心職工的生活狀況、情緒，并給予一定的照顧。對職工偏激的要求，要科學的疏導，讓他們可以用全局的眼光看待金融危機和企業現狀。
4、總結
相信只要按照上面的說法積極做好職工思想政治工作，黃金企業一定能安然的度過金融危機的環境。
本文作者：林珍瑞工作單位：山東省青島市平度市舊店金礦
【關鍵詞】金融危機；職工維權
一、金融危機下勞資矛盾的特點和維護職工權益的難點
金融危機對企業影響的基本情況，主要表現為開工不足、產品滯銷、效益下滑、融資困難，這對勞動密集型企業的沖擊尤為強烈，對轉型升級尚未徹底完成的企業的影響也更力突出。為了降低金融危機對企業造成的負面影響，企業往往會以減少投資、限制生產、裁員、降薪、緩繳或不繳社會保險等措施降低生產經營成本，通過減負來緩解金融危機帶來的沉重壓力；另一方面金融危機下產生的物價上漲，影響人們的購買能力。在這種情況下，勞動者更需要通過穩定就業來保障自己的生活來源，更希望增加工資以稀釋物價上漲造成的購買力下降，更需要社會保險以解決金融危機帶來的信心危機。
企業與職工不同的利益需求，必然產生利益的沖突。企業為應對金融危機，在某種程度上會犧牲職工的利益；職工為爭取自身的合法權益，在一定程度上也會增加企業的壓力與困難。由此就形成了金融危機影響下企業與職工之間矛盾的焦點。同時，由于新的《勞動合同法》是2008年1月1日施行的，此法側重于對勞動者權益的合法保護，對用人單位則強調了更多的責任，金融危機暴發時正值此法施行不久，許多企業根據此法有關規定的整改尚未完成，而勞動者的維權意識越來越強，要求依據此法規定支付加班工資、獲得經濟補償、享受福利待遇等類型的案件越來越多。這就更加加劇了金融危機下勞資矛盾。
在這種形勢下，金融危機下維護職工權益的難點在于：從理論上講兩者是必須兼顧的，但在實踐層面，卻往往忽視了職工權益的保護，有人說企業與職工如同水和魚，水無，魚焉能存？但誰是魚、誰是水，卻住住本末倒置。這是由于對于一家企業來說，職工往往弱勢的一方。就更加需要企業管理者以高度的自覺性做好維護職工權益的工作，最終造就勞資共贏的和諧局面，以此促進企業的發展。
本人所在的企業，這幾年同樣面臨金融危機的沖擊，給企業的產品出口、生產經營帶來嚴重影響，致使企業訂單減少、開工不足、經營虧損，但本著以人為本和社會責任感，我公司克堅攻難，依然努力做好維護職工權益的工作，營造和諧勞動關系，建立起了有利于企業發展和職工權益保護兩者雙贏、相互促進的新型勞動關系。在這過程中所采取了“六大積極措施”值得總結，并由此給金融危機下維護職工權益的路徑探索帶來些許啟迪。
二、金融危機下維護職工權益的路途探索
路徑之一，積極推進勞資協商制度，建立勞資溝通平臺。協商機制是《勞動合同法》規定的關于處理勞動關系的重要形式。在金融危機影響下，其應當發揮更積極的作用。集體談判不僅是一種調整勞動關系、預防和處理勞動爭議的方式，也是一種“工資分配方式”，勞動報酬是集體合同中最基本、最重要的內容。如果沒有建立集體合同制度，勞動者和雇主單獨協商交涉，單靠勞動者個人力量是難以實現公平的勞動報酬的。同時，對于企業主來說，協商機制也是解決金融危機下勞資矛盾的比較穩妥的辦法，是協調好保持企業發展和維護職工利益的關系的比較管用的途徑。
推進勞資協商制度，尤其要重視建立長期性的勞資溝通平臺。我公司一個賦有啟發意義的探索，是嘗試建立利益對話機制。企業面臨困難情況下，職工權益利益訴求更加強烈。為維護和諧勞動關系，我公司建立完善了縱向多層次、橫向全覆蓋的對話機制，包括內部勞資協商溝通平臺和勞資協商制度，以暢通員工訴求渠道。協商溝通平臺包括基層工會、集團工會、公司調解委員會等三級訴求環節，員工有訴求，勞資有糾紛，就通過這一平臺予以解決。并建立了案件快速處理機制，確保案件處理的質量和結案率。
路徑之二，建立集體勞動爭議和勞動關系突發事件預警機制。集體勞動爭議是指發生在企業內部的3人以上職工與企業就勞動關系某些方面如就業、分配、保障等問題發生的爭議。突發事件是指發生集體上訪等事件。金融危機使集體勞動爭議和勞動關系突發事件的發生率大大增加，建立勞動關系預警機制就顯得尤其重要。
我公司的做法是，凡是有涉及勞動關系問題的上訪苗頭，勞動保障部門在第一時間積極介入，協調相關部門給予耐心細致的解答和疏導。同時主動出擊，召集有類似問題的下屬單位和部門了解情況，通報當前出現的問題，明確政策注意事項和處理方法等，預先打預防針，將問題化解在源頭；同時，及時將出現的問題、反映的矛盾、了解的情況向公司高層報告，及時與相關部門通氣。通過統一了解情況，統一的政策依據，統一的解答口徑，統一的處理標準，有效的規范下屬企業用工行為，從根本上解決職工群體性上訪問題。對于加班加點工資、社會保險、分配制度、年休假等容易發生集體爭議的問題，事先通過完善相關制度預防爭議發生。實現這一預警機制后，有效避免了勞資糾紛的，使一些隱性的勞資矛盾未出現集中爆發的可能。
路徑之三，積極保障員工就業穩定和收入穩定，全員簽訂勞動合同。金融危機影響我國時，我們曾在公司內部作過職工民意調查。結果顯示，金融危機的大背景下，收入減少和工作不穩定已經超過子女培養壓力大、住房壓力大以及醫療沒保障等幾個方面，排在了“職工最關心”的前兩位。在我們的調查過程中有很深切的感受，隨著全社會企業用人需求的下滑，企業員工的就業穩定需求更加強烈，對失業恐懼感更容易產生。
通過這次調查，為穩定員工隊伍，促使員工安心工作，我公司更加強調全員簽訂勞動合同，合同簽訂率長期保持在近百分之百。嚴格執行勞動合同法的有關規定，企業在訂單減少、曾一度出現停機關機的情況下，亦未實行裁員減員。同時，為建立長遠和諧的勞動關系，我公司在一度關機停機、經營嚴重虧損的情況下，仍積極維護員工收入穩定。根據行業性質，堅持實行綜合計時工資制，做到停機不停薪、減產不減薪。同時，努力使員工福利制度適應現階段經濟社會發展需求，從衣食住行到文化娛樂健身，從培訓輔導到個人發展前途，從關心員工家庭到幫助解決實際困難。
路徑之四，積極擴大社會保險面，增加社會保險覆蓋率。在金融危機影響下，根據我們的調查，在不同職工中，是有不同的認識的，一部分職工由于文化水平不高，缺乏勞動風險意識和勞動風險損失補償意識，對社會保險的認識不足。他們沒有意識到社會保險是自己應得的保障權益，不情愿從為數不多的工資中扣除一部分參加社會保險。有的職工急功近利，認為社會保險不可靠，繳納的是現錢，受益則是十幾年甚至是幾十年以后的事，沒有長遠的憂患意識。有些職工雖然認識到社會保險的重要性，但不理解繳費與受益之間的關系，參加社會保險的積極性不高。當然，也存在個別下屬企業規避社會責任、少報參保人數和繳費基數，或操作不規范現象。
針對這種情況，我公司對員工擴大了社會保險面，增加了社會保險覆蓋率。除正式員工全部參保外，對本地臨時用工在公司工作也盡可能給予參保，外地短期臨時工則采用回鄉金的形式作為補充。同時加強宣傳引導，營造良好的企業職工社會保險工作氛圍。豐富宣傳方式，加大宣傳力度，把有關社會保險政策法規送到每個職工手中，不斷提高職工的自我保障意識。加強風險防范教育，使其逐步認識到參保的必要性，同時使他們了解社會保險的各種知識，消除對社會保險的不信任感，提高依法參保的積極性和自覺性。此項工作的順利推進，為金融危機下的職工消除了后顧之憂。
路徑之五，提高員工適崗轉崗能力，推動了企業轉型升級的逐步深入。金融危機影響下，企業為從轉型升級中尋生機、求發展，必須對部分員工進行轉崗。公司積極做好轉崗適崗培訓工作，提升員工一崗多能、一職多崗的能力，提高員工適應多個崗位工作的意識和素質，既保障了員工的就業，又推動了企業轉型升級的逐步深入?？紤]到金融危機對中年員工的沖擊最大，而企業轉型升級依賴的主要力量也是中年職工，所以在轉崗培訓中尤其對中年員工培訓的培訓。啟動了中年員工職業振興培訓計劃，根據不同崗位類別、工作層級中年員工的多元化和差異化培訓需求，細分培訓對象，將中年員工轉崗培訓和適崗培訓緊密結合起來，分類制定培訓標準和具有針對性的培訓解決方案，并統一了培訓教材，安排了一批高質量的師資隊伍。通過開展適崗培訓，使崗位能力尚存在差距的員工能夠適應崗位要求；通過開展轉崗培訓，使即將到新崗位從事新工作的員工順利實現崗位轉型，拓寬其職業發展通道。
在培訓中，還針對部分中年員工面對我公司日新月異的變化感到惶恐、落伍，產生自棄的心理變化，重點從心態教育入手，激發中年員工增強提升素質、實現自我價值最大化的信心。同時在摸清中年員工的基本情況、轉崗意愿及培訓需求的基礎上，根據培訓對象的崗位特點、能力缺口、接受培訓的素質等因素，組織專題座談交流等培訓形式著力提高中年員工業務技能。在培訓形式上，通過外聘老師培訓、部門聯動培訓、組織專題座談交流等培訓形式著力提高中年員工業務技能。
關鍵詞：后金融危機時代;企業經濟管理;財務指標
在當前經濟全球化大背景下，經濟危機的影響席卷全球，世界各國為此付出了慘痛的代價，期盼經濟能夠快速復蘇。后危機時代，我國各個行業遭受了嚴重的打擊，市場競爭愈加激烈，生產企業的貨物積壓嚴重，為我國企業生存和發展帶來了巨大的挑戰和機遇[1]。如何能夠有效的化解金融危機帶來的影響，創新變革經濟發展模式是十分有必要的，加強企業經濟管理的創新改革，能夠保證企業獲得所需的各種資源，并在一定程度上提升企業的生產效率、增加利潤，降低生產成本，從而推動企業健康持續發展。
一、后金融危機時代企業經濟管理創新必要性
后金融危機時代背景下，世界各國均采取了一系列措施，來緩解金融危機帶來的創傷，大大加深了我國企業對經濟管理創新的需求，主要是基于我國企業生存和發展的客觀環境影響。金融危機席卷全球后，世界范圍內經濟出現了大幅度的下滑，全球市場競爭愈加激烈，加劇了企業之間的競爭，致使眾多企業破產倒閉。在這種時代背景下，迫切的要求我國摒棄傳統經濟發展方式，轉變為資源集約型的經濟發展方式，只有這樣，才能在激烈的市場競爭浪潮中獲得優勢，占據主導地位。此外，相較于國外企業而言，我國企業存在眾多突出問題，包括對企業歸屬感和認同感較低、人員素質不高、科學技術水平落后以及管理存在缺陷等問題，在不同程度上影響著我國企業的持續發展。隨著全球范圍內金融危機的爆發，進一步催化了我國企業內部矛盾的產生，加強企業經濟管理已經成為當前首要研究課題。由此，企業在發展過程中，創新經濟管理方法能夠顯著提升生產效率，降低生產成本，謀求更大經濟效益，推動企業健康持續發展，可以看出，后金融危機時代，加強企業經濟管理的創新改革是十分有必要的。
二、后金融危機時代企業經濟管理概述
后金融危機時代背景下，世界各國經濟發展水平極速下滑，加劇了我國企業經濟管理創新改革的需要。就我國企業經濟管理發展現狀而言，可以總結出三個具體表現方面[2]。首先，企業經濟管理同其他管理工作聯系密切，金融危機席卷全球后，企業為了謀求持續發展，內部所有的管理工作均涉及到資金的合理使用和調配，經濟管理和其他管理工作的聯系性愈加密切?；诖?，企業內部管理人員以及下屬部門人員的薪酬待遇，同企業經濟管理水平好壞息息相關，企業只有結合自身發展狀況，營造良好的經濟管理氛圍，才能在工作開展中取得預期成效，確保企業其他管理措施的有序開展。經濟管理中財務指標能夠直接反映企業經營現狀。企業在經營和發展過程中，高層領導決策水平的高低直接影響到經濟管理工作成效，而企業的經營狀況是在年度、季度以及月份財務報表直接反映的。企業管理者需要根據財務報表中所呈現的生產經營狀況，制定相應的管理方針，調整生產經營方式、營銷手段以及工作開展方向，進而確保企業能夠在實現既定經濟管理目標的同時，全面提升企業綜合實力。
三、后金融危機時代企業經濟管理創新改革對策
（一）經濟管理觀念的創新
無論是任何企業管理活動，與時俱進，觀念的創新顯得尤為重要。所以，在后金融危機時代背景下，企業在開展經濟管理工作過程中，加強員領導階層以及下屬員工的觀念創新十分有必要的，能夠營造良好的管理氛圍，為后續工作的有序開展奠定基礎[3]。此外，企業經濟管理工作開展中，應強化戰略危機意識，確保企業領導者在制定相應的方針和管理目標時，能夠有效結合企業實際發展水平，具備大局觀念。由于企業經濟管理工作同其他管理工作聯系較為密切，涉及范圍廣，所以企業在創新經濟管理觀念時，應注重管理方法以及生產技術的創新。
（二）經營策略的創新
企業經營策略的創新是企業經濟管理改革中不可或缺的組成部分，企業需要秉著與時俱進的態度，轉變傳統經營方式，形成更為虛擬化和柔性化的組織結構，健全相應企業經營組織結構，進而確保后續企業管理工作的深度和廣度。企業經營策略的創新方式主要有企業間經營聯盟以及品牌，企業間經營聯盟主要是指同行業發展水平類似的企業之間聯合，形成固定的經營聯盟，來應對企業經營發展中所面臨的問題，謀求共同發展。品牌的創新是指轉變傳統代加工的生產模式，創新屬于企業自身的品牌，通過這種方法來提升企業知名度和影響力，從而在激烈的市場競爭中占據更大優勢。
（三）健全和完善財務管理機制
后金融危機時代背景下，企業首先需要健全和完善相應的內部規章制度，諸如經費管理制度、財務人員的約束制度以及其他內部管理制度，進一步強化企業經營生產過程中費用的支出明細，做到管理工作有章可循。此外，健全和完善相應管理制度后，在執行過程中需要嚴格遵循規章制度進行，一方面保證制度的有效實施，另一方面能夠最大限度的節約成本，提升資金利用效率。建立部門預算制度，詳細記錄部門經營過程中出現的各類預算明細，進而全面提升企業財務管理能力，促進資金的合理配置。
綜上所述，后金融危機時代背景下，全球經濟發展呈現萎靡狀態，企業為了謀求持續發展，只有加強企業經濟管理的創新，從經營策略、管理觀念以及管理機制三個方面著手，才能確保企業在激烈的市場競爭中，占據更大市場份額，獲得長遠發展的資本。
作者:蘇一丹 單位:江西財經大學國際學院
參考文獻：
關鍵詞： 經濟形勢動蕩 金融危機 企業 人力資源管理 策略
問題的提出
金融危機，又被稱作金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標（如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數）的急劇、短暫和超周期的惡化。在金融危機的背景下，人們對經濟未來的預期更加悲觀，大量企業，尤其是競爭力差的出口導向型企業被迫破產倒閉，許多企業陷入生存發展的困境。例如，從2008年下半年開始的金融危機席卷全球，全球經濟進入持續衰退中，大量企業受到沖擊，據統計，截至2008年11月份，僅中國國內就有86000家以上的企業倒閉（閆培林，2009），可見金融危機的影響力和破壞力之巨大。在企業外部環境急劇惡化的形勢下，企業如何管理好自己的內部資源，提高企業競爭力，挖掘企業的現有潛力就顯得特別重要。人力資源作為企業內部管理的第一資源，若能得到充分有效的利用，對企業渡過金融危機大有幫助。本文通過對金融危機背景下企業組織結構、人才招聘、培訓方案、激勵性薪酬、績效管理等企業人力資源管理的現狀、原因的分析與闡述，提出相應的策略與建議。然而，金融危機對企業而言不僅僅是挑戰，更是變革自己向更好的方向發展的機會，只要企業能夠運用合適得當的人力資源管理策略和手段，改善人力資源管理體系，優化內部資源配置方式，企業就能夠在危機中求得生存和發展。
金融危機下企業人力資源管理的現狀
2008年爆發的金融危機，國內經濟遭受了巨大的沖擊，我國企業的生存發展步履維艱，面對這種惡化的環境，當前企業在人力資源管理方面也出現危機。企業為應對金融危機對企業利潤的影響，從純粹降低企業成本的角度出發，開始大規模地裁員、進行員工降薪凍薪、縮減投資、減少招聘計劃，同時在員工績效管理和薪酬激勵方面采取更為嚴厲苛刻的標準，整個企業人力資源管理進入“寒冷的冬季”，造成企業之間員工的頻繁跳槽以及中高層管理人員的非正常離職，人才市場出現盲目的流動。金融危機對企業人力資源管理的具體影響表現在以下幾個方面：
（一）金融危機導致企業陷入裁員的困境
為了應對金融危機對企業人力資源管理產生的沖擊，許多企業，包括一些實力雄厚的大中型企業都選擇了裁員、暫時解雇、縮短工作周、提前退休、員工輪崗等直接或者間接的裁員方式以便節省企業人力資本的費用支出，并盡可能地讓企業提高業績。據報道，中國石油、聯想、萬科、中信證券、武鋼、寶鋼、波導、夏新等大型企業和各大航空公司都在金融危機之后陸續傳出了降薪裁員的消息；從行業范圍來看，房地產、石化、航空、電力、IT、證券、金融、印刷等一系列行業都受到金融危機的影響，出現企業裁員的現象?？墒?，研究發現，企業的裁員往往會帶來突發性的大規模員工主動辭職，這會讓企業管理者措手不及，企業在短時間內重新招聘和培訓新員工的成本增加會比裁員所帶來的人力資本的費用節省要多很多，企業陷入裁員的困境。例如，Charlic和Anthony（2008）研究指出，企業把裁員的目標定在1%，就會導致員工的主動離職率平均上升31%，這是因為企業從不裁員變為裁員，就足以在員工之間引起震動，在壓力之下員工往往會選擇跳槽辭職?？梢?，在金融危機的背景下，企業選擇大幅裁員可能造成的人員流失對企業而言未必是明智之舉，企業決策者面臨巨大的風險和挑戰。
（二）金融危機引致企業采取降薪調薪計劃
企業通過對員工降薪調薪等舉措，可以直接有效地減少企業的人力費用支出，從而間接提高企業的業績。在金融危機的形勢下，這也是企業人力資源管理出現的最主要的問題。據報道，金融危機后億陽通信8位高管降薪10%-20%，南航管理人員減薪10%，武鋼中高層降薪一半……同時《2008年度全行業薪酬調研報告》也顯示，2008年的實際薪酬增長率僅為10.6%，預計2009年的薪資漲幅幅度不會超過5.5%，其中企業中高層管理人員的漲薪幅度甚至會出現很大程度的下滑；有約20%的企業采取了凍結調薪的計劃，46%的企業表示只針對核心員工漲薪，超過50%的企業減少了對員工年終獎的發放數額，甚至一部分經營困難的中小企業取消了年終獎的發放。不難發現，金融危機迫使國內全行業開始降薪，企業人力資源管理在員工薪酬福利管理方面出現危機。
（三）金融危機致企業縮減招聘
從人力資源管理的招聘環節來講，在金融危機的背景下，有將近80%的企業會選擇縮減原來的招聘計劃，即使企業積極地招聘人才，也會更傾向于引進具有經驗的市場開發人員和銷售人員，以便在目前的經濟危機情況下在企業業績方面有所突破，在市場產品和客戶服務方面起到決定性的作用。據金融危機爆發后的2008年年底的一份全國部分城市勞動力市場供求狀況分析報告顯示，我國東部城市勞動力市場，尤其是長三角、珠三角地區的勞動力需求人數全部大幅減少，僅上海地區10月份的招聘市場崗位供給量就同比下降60%；其中房地產、進出口行業的企業遭受金融危機的沖擊最大，企業紛紛凍結了其招聘計劃?？梢?，面對低落的市場行情，企業紛紛選擇縮減招聘計劃，企業人力資源管理在招聘配置方面出現了危機。
（四）金融危機使企業在人才培訓方面削減費用
部分企業面對金融危機缺乏對人才培訓的資金投入的有效機制，致使企業紛紛消減人才培訓的費用。其原因主要是兩方面：一是金融危機下企業資金短缺，企業迫不得已將其培訓費用作為成本而非投資；二是企業擔心人才培訓風險較大，怕留不住人才。在這種思想的約束下，企業寧愿把需要的專業技能人才通過從社會招聘等外部渠道來獲取，也不愿意自己開發和培訓所需要的專業技能人才。據統計，在金融危機的背景下，有35%的企業考慮修改培訓計劃，超過80%的企業將人才培訓的重點放在企業內部培訓和崗位技能操作方面。企業對人才培訓的投入不足，導致許多企業對高技能人才的培養缺乏持續性，導致不少專業技能人才的流失，從而造成企業在人力資源管理的人才與培訓開發方面出現惡性循環。
（五）金融危機使企業績效管理和薪酬激勵方面的標準更為嚴格
當前我國企業實行的績效管理實際上就是績效考核，通過績效指標的完成情況來對員工的工作進行績效評價考核，企業受金融危機影響，整體經營狀況不樂觀，被分解的績效指標的標準也會更加嚴格復雜。在薪酬管理方面，企業開始采用多種形式的工資和獎金發放形式，包括管理崗位的績效工資、生產工人的計件工資、銷售人員的提成工資、技術崗位的項目工資等，各種崗位之間的薪酬差距在金融危機下會更加明顯的顯示出來，不利于調動員工之間的積極性。在這樣的情況下，企業如何以客觀公正的方式評價部門和個人的工作績效，如何合理分配獎金，如何通過績效考核和薪酬激勵調動員工的積極性、激發員工的潛力，如何通過合理的績效管理保留住企業的優秀人才，都將是金融危機下企業人力資源管理在績效管理和薪酬福利管理方面面臨的巨大挑戰。
從以上五個方面可以看出，在金融危機的沖擊下，企業的綜合經營狀況明顯下滑，面對惡化的市場環境，各家企業謹慎行事，竭盡所能地減少費用開支，以便集中一切資金抵御金融危機。同時金融危機這一新的市場環境也對企業人力資源管理的規劃、招聘配置、培訓與開發、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理六個方面提出了新的挑戰，迫使企業認識到現有人力資源管理中存在的問題，進而為人力資源管理的改革提供了新的契機。
金融危機下人力資源管理策略
（一）建立健全相應的裁員機制
企業在金融危機的情況下，采取適當裁員的措施是必不可少的，但應謹慎避免陷入企業的裁員困境。雖然企業裁員可以節省人力資本費用支出，但是它還會嚴重影響企業內部員工對企業的感情，增加不穩定性。因此，企業應該把目光放長遠，而不應該在金融危機下只顧眼前利益、忽視企業的長遠發展。不能輕易采取裁員的措施，即使必須裁員，也應該建立完善的裁員風險應對機制（艾玉明，2010）。首先，企業裁員要堅持適度原則，量力而行。這不僅包括對裁員數量的控制還包括對裁員質量的要求。在金融危機下，企業在裁員的過程中更應該關注的是各部門之間員工裁員的比例，抓住這一裁員的契機，進一步優化企業內部的人力資源配置。其次，企業裁員要抓主要矛盾，對“關鍵人才”要加強保護和保留。在金融風暴的襲擊下，企業裁員會造成企業內部員工之間人心惶惶，人力資源管理部門要提前做好工作準備，通過安撫、提高薪酬待遇等一系列激勵措施保留住“關鍵人才”，這樣才能更利于促進企業的穩定和可持續發展。還有，企業裁員要堅持以人為本，做好宣傳和溝通工作。裁員是很能體現人力資源管理者的危機處理能力的，對此HR們一定要在裁員前做好宣傳溝通工作，擬定具體可行的實施方案，以便裁員工作順利完成，并盡可能維護企業的良好形象。
（二）合理控制降薪比例和規模并優化內部管理
很多企業為了抵御金融危機造成的影響，往往通過降薪的方式來節約人力資源的成本，但是這種方式對企業所帶來的危害比起人力成本費用的減少要大得多。它會降低員工的工作積極性和企業的凝聚力，甚至促使員工選擇辭職，不利于企業的發展（陳永仁，2009）。筆者認為在金融危機面前應該合理控制降薪的比例和規模，盡量減少降薪對企業發展造成的不利影響。同時企業應該把節約成本的方法放在優化內部管理中，一方面通過優化組織結構，明晰部門職能，以此最大限度的減少人員內耗，從而在部門之間、崗位之間形成合理的組織業務流程，充分發揮員工的工作積極性和主觀能動性；另一方面通過加強企業的文化建設，增強員工對企業的認同感，提升企業的凝聚力，這更多地表現在精神上對員工的尊重、關心和愛護，通過對員工進行職業生涯規劃等方式使員工對自己、對企業充滿信心。
（三）建立健全人才選拔機制
在人力資源管理中，招聘配置是較基礎性的工作，企業在金融危機的情況下，為了減少開支、獲得最大的效益更應該關注人才招聘。這既要求確保招聘過來的每一個人是“一專多能”的復合型人才，更要求其能夠在最短的時間里為企業創造最大的價值，從而減少資源浪費，實現最大的企業收益（吳國健，2009）。可見，在招聘環節企業更應該做的是嚴把質量關，建立嚴格的人才選拔機制，使最小的人力投入能夠獲得最大的人力產出。事實上，在金融危機下，市場上的人才流通是比較頻繁的，企業更應該在這危機中抓住機會，寧愿多花費一些成本開支，也要招聘更多的對企業發展有重要作用的人才，從而更加積極地應對市場的挑戰，在競爭中求得發展。
（四）加強人才培訓開發
在金融危機下，各家企業紛紛減薪裁員，在職員工面臨巨大工作壓力。在此期間企業更應該高度重視對經營管理人才、專業技術人才、高技能人才的培訓和開發計劃，這一方面無形中降低了企業的機會成本，提高了員工素質；另一方面也能保護和保留住企業的高技能人才，提升企業的凝聚力。在經濟緊縮期，企業成長相對于企業增長更重要。因此企業不能一味地強調裁員，應該著眼于企業未來的發展，積極儲備人才，尤其是高技能人才，以便為企業的后續發展做好準備，以更好的實力抵御危機的沖擊。為此，企業應該建立健全人才培訓開發機制，提高培訓投入，使企業員工對企業更加了解和支持，增進企業內部員工和管理者之間的溝通，同時使員工提高自己的工作能力和素質，更好地更有效率地為企業創造價值，只有這樣才能保證企業的長期可持續發展，增強抵御外界風險的能力，并最終實現低成本投入高效率產出（過洋，2009）。
（五）進一步完善績效和薪酬管理體系
在人力資源管理中績效管理和薪酬福利管理是較重要和較復雜的一部分工作。對企業而言，在金融危機的背景下更應該重視績效管理和薪酬福利管理。筆者認為危機下企業追求高績效是不現實的，應該采取精細化的績效管理模式，適當降低績效考核的標準，同時完善考核指標體系，把企業的戰略目標、組織分解目標以及個人考核指標緊密聯合在一起，把企業的日常工作計劃、總結也一并納入績效管理體系，制定一套完整的精細化績效考核制度，依據環境的變化保持績效目標具有一定的彈性，從而確保最終績效目標的實現。這樣有利于體現企業戰略發展的需要，可以提升企業應對金融危機的能力，同時完善的績效管理體系也可以加強員工之間、員工與管理者之間的有效溝通，幫助員工們通過績效管理獲得發展和成長，增強員工在企業中的歸屬感和成就感，成為企業應對危機和保持可持續發展的中流砥柱（錢琨，2009）。
薪酬福利管理直接涉及員工的勞動回報，稍許變化就會引起員工的強烈反應，所以薪酬福利管理要堅持穩定原則。企業在金融危機下采取降薪計劃時要采取審慎原則，為了控制人工成本更應該把重點放在如何建立科學的薪酬管理體系方面。一方面企業可以通過調整崗位基本工資和績效工資在總工資中所占的比例，增大獎勵性薪酬比例，以此實現對員工激勵作用，這樣員工只有獲得更好的業績才能得到跟原來同等的薪酬或者比原來更高的薪酬。另一方面企業也可以通過調整不同類型崗位的薪酬結構，縮減一般的崗位員工成本來增加核心崗位的薪酬待遇，以此來保留關鍵和核心人才。同時，企業也可以采取減少短期現金支出、增加長期激勵性支出的辦法，比如上市公司推出股票期權計劃來引導員工對企業未來充滿信心（王薩、張昱城，2009）。
綜上所述，動蕩的經濟環境對企業的生存和發展造成了重大影響，作為企業第一資源的人力資源管理也面臨諸多問題，具體表現在人力資源規劃、招聘、培訓開發、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理等方面。企業人力資源管理面臨各種挑戰的同時，也是其變革的機遇。企業應該實施科學的應對策略，促使企業建立起科學、合理的人力資源管理體系。
參考文獻：
1.閆培林.金融危機背景下的企業人力資源管理[J].鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版），2009，28（2）
2.艾玉明.淺析金融危機下企業管理中人力資源管理策略[J].經營管理者，2010（8）
3.陳永仁.制造業企業在金融危機下人力資源管理應對策略[J].現代經濟信息，2009（8）
4.吳國健.金融危機形勢下企業人力資源管理探析[J].現代商業，2009（14）
5.過洋.金融危機下的企業人力資源管理應對策略[J].警官文苑，2009（4）
論文關鍵詞：金融危機；高校；思想教育；大眾化
一、金融危機的概念
金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標（如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數）的急劇、短暫和超周期的惡化，致使正常的投資活動無法繼續的情況。2008年，全美第四大投資銀行雷曼兄弟宣布尋求破產保護，將美國的次貸危機蔓延成一場席卷全球的金融危機，作為世界主要經濟體的中國也未能獨善其身，經受著來自各方面的考驗。在這樣的大背景下，中國的高等院校也難逃金融危機潛移默化的影響，尤其是作為高校教育重中之重的思想政治教育更是面臨著新的挑戰，給高校師生世界觀、人生觀和價值觀的形成與發展提出了新的要求，也為在高校推進大眾化提供了新的契機。
二、金融危機對高校師生思想教育的影響
1.金融危機下的高校師生思想現狀
（1）對當前的就業危機產生了恐慌心理?？梢哉f，這一點在應屆大學畢業生這個群體中表現得尤為明顯。金融危機爆發后，許多企業紛紛面臨減產、裁員甚至破產倒閉的困境，致使就業崗位急劇減少，使本來就十分嚴峻的大學生就業形勢更是雪上加霜。在一項針對應屆畢業生的問卷調查中，有超過50%的學生表示，目前面臨的最大壓力就是就業壓力，遠高于學習壓力、經濟壓力和人際交往壓力；而且不斷加大的就業期望值與實際情況的落差也加劇了他們恐懼和逃避就業的心理。在這種負面情緒的影響下，很多在校大學生也對自己上大學的目的、所學專業產生了迷茫和質疑，進而產生了一些過激的行為和有害的思想傾向。這樣一來，不僅不利于高校大學生樹立正確的人生觀、價值觀以及就業觀，更不利于高校開展全面而有效的思想政治教育。從另一方面說，受危機影響下降的高校就業率，也給高校教師造成了一定的恐慌。例如，就業危機對高校聲譽的不良影響，對專業發展的禁錮，以及對高校收入的沖擊，都會使高校教師群體的情緒及思想產生波動，進而影響高校就業勵志教育的效果。
（2）對高校當前的思想政治教育模式產生了質疑。大學生是一個具有獨立性、選擇性和多變性的群體，他們對各種教育模式認同與否，將直接影響到教育的質量和效果。當前，高校的思想教育仍以管理學生為主，未能與不斷變化發展的社會現實緊密聯系，教師的知識結構、能力結構與品質結構還有提升與完善的空間，課程設置的時代感、現實感也不強，理論對現實的詮釋能力更有待提高，無法提高學生對思想政治教育的學習興趣。尤其是在金融危機負面影響不斷擴大的情況下，高校的思想政治教育工作與現實嚴重脫節，既沒有就大學生關注的熱點問題進行專門講述，又沒有對學生講清國家宏觀形勢、高等教育形勢以及學校改革發展形勢，無法引導他們在面對困難時保持良好的心態，增強他們的心理承受能力，因而也就無法讓他們對當前的思想政治教育模式產生認同感。對高校教師來說，學生對教育模式的否定，也容易讓他們對自己的專業前景、授課方式、學校發展等產生迷茫，進而影響他們對教育工作的熱愛，對開拓專業研究的興趣以及對創新教育模式的熱忱。
（3）對國家未來的經濟發展產生消極心態。在金融危機不斷蔓延的情況下，高校師生的經濟保障受到一定程度的影響。對部分學生來說，家庭收入的減少，使他們學習和生活的經濟來源不斷縮減，給他們的在校日常學習和生活造成一定的負擔。與此同時，社會助學來源和資金都有所減少，這也將不可避免地影響到高校家庭經濟貧困學生的經濟來源。而對高校教師來說，金融危機對國家經濟的沖擊必將波及高校，進而影響高校的整體收入，導致教師的各種待遇難以調高甚至有所下降。在這種情況下，無論教師還是學生，都會對國家的經濟發展形勢產生一些消極的態度，從而使高校的思想政治教育工作面臨更大的挑戰。
2.金融危機給高校師生思想教育工作帶來的挑戰
（1）金融危機給高校師生思想政治教育環境的改變提出了挑戰。過去，高校的思想政治教育多以學校教育為主，社會力量參與得比較少。而實際上，思想政治教育作為一種社會現象，總是在一定的社會和家庭環境下進行的，具有很大的社會性，根本無法回避社會政治、經濟、文化和生活等各種因素的影響，這一點在金融危機爆發后表現得尤為明顯。因此，如果仍然把當前的思想政治教育工作看做一種單一的學校行為，將無法向學生解答當前社會發展中出現的各種新問題。因此，高校應該從思想政治教育的現狀和需求出發，自覺地把大學生思想政治教育置于社會大環境和家庭環境之下，建立起一整套良性的社會和家庭運行機制，使大學生思想政治教育工作由單一的學校行為變為整體的社會和家庭行為，為當前的大學生思想政治教育創造一個良好的外部環境。
（2）金融危機給高校思想政治工作者綜合素質的提高提出了挑戰。一直以來，高校思想政治教育工作者在高校的思想政治工作中都處于主體地位，在思想、學習、就業及發展等諸多方面給予大學生各種有益的指導。因而，他們的個人品質、思維觀念、教育手段都會直接影響到思想政治教育的效果。當前，金融危機席卷全球，不僅引起了大學生思想的巨大震動，更動搖了部分大學生長期信守的很多觀念，使他們在就業壓力增大、經濟持續低迷的現實面前充滿了悲觀情緒，對傳統的思想政治教育模式更加抵觸，這就在無形中對高校思想政治工作者的綜合素質提出了更大挑戰，要求他們不但具有較強的政治發展敏銳性，更應具有一定的金融危機意識和知識。因此，當前的思想政治教育工作者應以金融危機應對教育為契機，通過對培養目標、教育內容、教育方針、教育方法等的全方位改革，建立一整套與金融危機相適應的思想政治教育創新體系，用以推動大學生的全面發展。
（3）金融危機給高校師生思想政治教育內容的調整提出了挑戰。長期以來，我國高校的思想政治教育主要以思想教育、政治教育、道德教育和心理教育為主，很少根據現實形勢的變化作出調整，無法反映時代和社會發展的變化，具有一定的局限性。而金融危機的爆發極大地改變了高校思想政治教育工作的發展趨勢，對思想政治教育的內容和主題提出了新要求，這就決定了大學生思想政治教育的內容必須跟上時代和社會發展的步伐，具有鮮明的現實性和時代特征。因此，高校的思想政治教育內容必須根據金融危機的本質特點和大學生思想變化及時作出調整，通過強化信念教育、責任感教育、挫折教育、危機教育等方式，引導學生以積極的心態去面對可能遭遇的各種嚴峻挑戰，以提高思想政治教育工作的實踐性、預見性、前瞻性，使高校的思想政治教育內容能夠真正為學生的全面發展提供有益指導。
三、在金融危機背景下，以師生思想政治教育為載體推進高校大眾化的重要意義及途徑
黨的十七大報告提出了建設社會主義核心價值體系，鞏固指導地位，開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國大眾化的時代命題。大眾化是指基本原理由抽象到具體、由深奧到通俗、由被少數人理解掌握到被廣大人民群眾理解掌握的過程。在金融危機背景下，推動當代大眾化，不僅是高校的首要政治任務，同時也是高校師生成長和全面發展的迫切需要。
1.高校在金融危機背景下推動大眾化的重要意義
（1）推進大眾化，增強高校師生應對金融危機的信念。當前，由于金融危機的影響，社會形勢呈現出前所未有的復雜局面，各種思想觀念交融激蕩，各種社會問題交織纏繞，導致部分高校師生在理想信念、精神需求與認知需求上存在誤區，不但不能正確認識金融危機對高校及整個社會的影響，還對信仰產生了動搖，甚至在對中國特色的社會主義理論體系的認識上出現了偏差。這不但不利于我們更好地應對金融危機，而且也不利于更好地培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。歷來重視時代的變化，并且善于根據時代的變化創新自己的理論和實踐，其早在100多年前就對經濟危機有了全面論述，為我們今天更加理性地認識和應對金融危機指明了方向。因此，只有積極在高校推進大眾化，加強中國特色社會主義信念教育，才能使高校師生正確認識當前的金融危機，并樹立戰勝金融危機的信念。
（2）推進大眾化，探索思想政治教育改革的必由之路。不可否認，當前的思想政治教育在培養教育學生過程中曾發揮過不可替代的作用，但也存在著一些不足，如理論教育薄弱、教育形式單一、課堂教學多照本宣科等，無法及時準確地詮釋時代和社會發展中出現的新情況和新問題，難以調動學生的內在積極性。因此，當金融危機爆發后，大學生由于存在一些理論和實踐上的困惑和疑慮，無法利用所學的知識和受到的教育來正確認識和處理面臨的各種新問題。為擺脫以上困境，就要對思想政治教育進行必要的改革，使之更加符合時代和社會的需求。而在高校推進大眾化，就是思想政治教育改革的必由之路。一方面，高校應通過教育機制、教育觀念、教育內容、教育形式、教育方法的不斷創新，來豐富最新成果走進校園、走進課堂、走進教材、走進學生頭腦的形式，用以開闊思想政治教育改革的思路；另一方面，可經常聘請相關領域的知名專家和學者用大學生樂于接受的方式，講授學術界、理論界關于的最新研究成果和最新共識，幫助他們厘清一些認識上的困惑和誤區，使之增強理論對現實的理解能力，并掌握認識問題、解決問題的思想武器，從而成為真正的信仰者和社會主義事業的可靠接班人。
2.以高校思想政治教育為載體推進大眾化的途徑
（1）以高校思想政治課為主陣地，推進大眾化，全面提高高校師生的理論素養。一直以來，高校開設的理論課都是對大學生進行思想政治教育的主渠道，在引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀方面發揮了不可替代的作用。當前金融危機的爆發，不僅從客觀上增強了高校理論課的主體地位，更對其教育理念、教學方法、教學內容、教學效果等提出了更多更高的要求。因此，在社會政治經濟環境發生變化的情況下，政治理論課的教學更應改革創新，更加貼近高校師生的思想、情感及實際需求。通過有分析有比較地介紹當代其他各種社會思潮，并用理論進行科學的分析與評價等方式，可全面提高高校師生的理論素養，使之具備運用理論解讀各種社會現象的能力，幫助他們以理性的心態面對現實。
論文關鍵詞:金融危機;高校;思想教育;大眾化
一、金融危機的概念
金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如:短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化,致使正常的投資活動無法繼續的情況。2008年,全美第四大投資銀行雷曼兄弟宣布尋求破產保護,將美國的次貸危機蔓延成一場席卷全球的金融危機,作為世界主要經濟體的中國也未能獨善其身,經受著來自各方面的考驗。在這樣的大背景下,中國的高等院校也難逃金融危機潛移默化的影響,尤其是作為高校教育重中之重的思想政治教育更是面臨著新的挑戰,給高校師生世界觀、人生觀和價值觀的形成與發展提出了新的要求,也為在高校推進大眾化提供了新的契機。
二、金融危機對高校師生思想教育的影響
1.金融危機下的高校師生思想現狀
(1)對當前的就業危機產生了恐慌心理?？梢哉f,這一點在應屆大學畢業生這個群體中表現得尤為明顯。金融危機爆發后,許多企業紛紛面臨減產、裁員甚至破產倒閉的困境,致使就業崗位急劇減少,使本來就十分嚴峻的大學生就業形勢更是雪上加霜。在一項針對應屆畢業生的問卷調查中,有超過50%的學生表示,目前面臨的最大壓力就是就業壓力,遠高于學習壓力、經濟壓力和人際交往壓力;而且不斷加大的就業期望值與實際情況的落差也加劇了他們恐懼和逃避就業的心理。在這種負面情緒的影響下,很多在校大學生也對自己上大學的目的、所學專業產生了迷茫和質疑,進而產生了一些過激的行為和有害的思想傾向。這樣一來,不僅不利于高校大學生樹立正確的人生觀、價值觀以及就業觀,更不利于高校開展全面而有效的思想政治教育。從另一方面說,受危機影響下降的高校就業率,也給高校教師造成了一定的恐慌。例如,就業危機對高校聲譽的不良影響,對專業發展的禁錮,以及對高校收入的沖擊,都會使高校教師群體的情緒及思想產生波動,進而影響高校就業勵志教育的效果。
(2)對高校當前的思想政治教育模式產生了質疑。大學生是一個具有獨立性、選擇性和多變性的群體,他們對各種教育模式認同與否,將直接影響到教育的質量和效果。當前,高校的思想教育仍以管理學生為主,未能與不斷變化發展的社會現實緊密聯系,教師的知識結構、能力結構與品質結構還有提升與完善的空間,課程設置的時代感、現實感也不強,理論對現實的詮釋能力更有待提高,無法提高學生對思想政治教育的學習興趣。尤其是在金融危機負面影響不斷擴大的情況下,高校的思想政治教育工作與現實嚴重脫節,既沒有就大學生關注的熱點問題進行專門講述,又沒有對學生講清國家宏觀形勢、高等教育形勢以及學校改革發展形勢,無法引導他們在面對困難時保持良好的心態,增強他們的心理承受能力,因而也就無法讓他們對當前的思想政治教育模式產生認同感。對高校教師來說,學生對教育模式的否定,也容易讓他們對自己的專業前景、授課方式、學校發展等產生迷茫,進而影響他們對教育工作的熱愛,對開拓專業研究的興趣以及對創新教育模式的熱忱。
(3)對國家未來的經濟發展產生消極心態。在金融危機不斷蔓延的情況下,高校師生的經濟保障受到一定程度的影響。對部分學生來說,家庭收入的減少,使他們學習和生活的經濟來源不斷縮減,給他們的在校日常學習和生活造成一定的負擔。與此同時,社會助學來源和資金都有所減少,這也將不可避免地影響到高校家庭經濟貧困學生的經濟來源。而對高校教師來說,金融危機對國家經濟的沖擊必將波及高校,進而影響高校的整體收入,導致教師的各種待遇難以調高甚至有所下降。在這種情況下,無論教師還是學生,都會對國家的經濟發展形勢產生一些消極的態度,從而使高校的思想政治教育工作面臨更大的挑戰。
2.金融危機給高校師生思想教育工作帶來的挑戰
(1)金融危機給高校師生思想政治教育環境的改變提出了挑戰。過去,高校的思想政治教育多以學校教育為主,社會力量參與得比較少。而實際上,思想政治教育作為一種社會現象,總是在一定的社會和家庭環境下進行的,具有很大的社會性,根本無法回避社會政治、經濟、文化和生活等各種因素的影響,這一點在金融危機爆發后表現得尤為明顯。因此,如果仍然把當前的思想政治教育工作看做一種單一的學校行為,將無法向學生解答當前社會發展中出現的各種新問題。因此,高校應該從思想政治教育的現狀和需求出發,自覺地把大學生思想政治教育置于社會大環境和家庭環境之下,建立起一整套良性的社會和家庭運行機制,使大學生思想政治教育工作由單一的學校行為變為整體的社會和家庭行為,為當前的大學生思想政治教育創造一個良好的外部環境。
(2)金融危機給高校思想政治工作者綜合素質的提高提出了挑戰。一直以來,高校思想政治教育工作者在高校的思想政治工作中都處于主體地位,在思想、學習、就業及發展等諸多方面給予大學生各種有益的指導。因而,他們的個人品質、思維觀念、教育手段都會直接影響到思想政治教育的效果。當前,金融危機席卷全球,不僅引起了大學生思想的巨大震動,更動搖了部分大學生長期信守的很多觀念,使他們在就業壓力增大、經濟持續低迷的現實面前充滿了悲觀情緒,對傳統的思想政治教育模式更加抵觸,這就在無形中對高校思想政治工作者的綜合素質提出了更大挑戰,要求他們不但具有較強的政治發展敏銳性,更應具有一定的金融危機意識和知識。因此,當前的思想政治教育工作者應以金融危機應對教育為契機,通過對培養目標、教育內容、教育方針、教育方法等的全方位改革,建立一整套與金融危機相適應的思想政治教育創新體系,用以推動大學生的全面發展。
(3)金融危機給高校師生思想政治教育內容的調整提出了挑戰。長期以來,我國高校的思想政治教育主要以思想教育、政治教育、道德教育和心理教育為主,很少根據現實形勢的變化作出調整,無法反映時代和社會發展的變化,具有一定的局限性。而金融危機的爆發極大地改變了高校思想政治教育工作的發展趨勢,對思想政治教育的內容和主題提出了新要求,這就決定了大學生思想政治教育的內容必須跟上時代和社會發展的步伐,具有鮮明的現實性和時代特征。因此,高校的思想政治教育內容必須根據金融危機的本質特點和大學生思想變化及時作出調整,通過強化信念教育、責任感教育、挫折教育、危機教育等方式,引導學生以積極的心態去面對可能遭遇的各種嚴峻挑戰,以提高思想政治教育工作的實踐性、預見性、前瞻性,使高校的思想政治教育內容能夠真正為學生的全面發展提供有益指導。
三、在金融危機背景下,以師生思想政治教育為載體推進高校大眾化的重要意義及途徑
黨的十七大報告提出了建設社會主義核心價值體系,鞏固指導地位,開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,推動當代中國大眾化的時代命題。大眾化是指基本原理由抽象到具體、由深奧到通俗、由被少數人理解掌握到被廣大人民群眾理解掌握的過程。在金融危機背景下,推動當代大眾化,不僅是高校的首要政治任務,同時也是高校師生成長和全面發展的迫切需要。
1.高校在金融危機背景下推動大眾化的重要意義
(1)推進大眾化,增強高校師生應對金融危機的信念。當前,由于金融危機的影響,社會形勢呈現出前所未有的復雜局面,各種思想觀念交融激蕩,各種社會問題交織纏繞,導致部分高校師生在理想信念、精神需求與認知需求上存在誤區,不但不能正確認識金融危機對高校及整個社會的影響,還對信仰產生了動搖,甚至在對中國特色的社會主義理論體系的認識上出現了偏差。這不但不利于我們更好地應對金融危機,而且也不利于更好地培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。歷來重視時代的變化,并且善于根據時代的變化創新自己的理論和實踐,其早在100多年前就對經濟危機有了全面論述,為我們今天更加理性地認識和應對金融危機指明了方向。因此,只有積極在高校推進大眾化,加強中國特色社會主義信念教育,才能使高校師生正確認識當前的金融危機,并樹立戰勝金融危機的信念。
(2)推進大眾化,探索思想政治教育改革的必由之路。不可否認,當前的思想政治教育在培養教育學生過程中曾發揮過不可替代的作用,但也存在著一些不足,如理論教育薄弱、教育形式單一、課堂教學多照本宣科等,無法及時準確地詮釋時代和社會發展中出現的新情況和新問題,難以調動學生的內在積極性。因此,當金融危機爆發后,大學生由于存在一些理論和實踐上的困惑和疑慮,無法利用所學的知識和受到的教育來正確認識和處理面臨的各種新問題。為擺脫以上困境,就要對思想政治教育進行必要的改革,使之更加符合時代和社會的需求。而在高校推進大眾化,就是思想政治教育改革的必由之路。一方面,高校應通過教育機制、教育觀念、教育內容、教育形式、教育方法的不斷創新,來豐富最新成果走進校園、走進課堂、走進教材、走進學生頭腦的形式,用以開闊思想政治教育改革的思路;另一方面,可經常聘請相關領域的知名專家和學者用大學生樂于接受的方式,講授學術界、理論界關于的最新研究成果和最新共識,幫助他們厘清一些認識上的困惑和誤區,使之增強理論對現實的理解能力,并掌握認識問題、解決問題的思想武器,從而成為真正的信仰者和社會主義事業的可靠接班人。
論文關鍵詞后金融危機時代 企業人力資本投資 投資風險風險應對
論文摘要伴隨著知識經濟的迅猛發展，企業人力資本投資已經成為企業投資不可或缺的一項重要活動。雖然2008年爆發的金融危機對企業影響大，時間久，但隨著經濟形勢好轉，如何應對金融危機后人力資本投資問題就成為企業急需解決的問題。本文站在金融危機后這一視角，把企業作為研究主體，從人力資本特征出發，試分析企業人力資本投資的內涵、形式、特征、風險，并對投資風險提出應對策略。這些分析，不僅有利于完善新經濟形勢下企業人力資本的投資理論，而且對新經濟形勢下實現企業人力資本存量的保值增值、提高人力資本的質量、促進人力資本流動的合理有序都具有較強的理論和現實意義。
一、前言
隨著經濟形勢的好轉，金融危機影響下的企業正逐步恢復正常運作，甚至快速發展。分析研究表明，變化不斷的市場環境，會引導企業產生相應變化。而后金融危機時代的到來，促使企業極大加深對于人力資本管理和開發的重視，他們認為對人力資本投資才可以確保有足夠數量和質量的人力來正確分析客戶的真正需要，并在如何采取行動滿足這些需要上找到正確的方法。本文試圖站在金融危機后這一全新的視角上，把企業作為研究主體，從人力資本出發，詳細分析新形勢下企業人力資本投資風險并提出應對策略。
二、企業人力資本投資及風險
（一）概念界定
企業人力資本投資定義為：通過以企業為投資主體，員工為投資對象，通過一定量的投入，增加企業所需人力資本，以實現企業價值最大化的一種投資活動。包括外部招聘引進、職工在職培訓、企業制度設置、企業文化建設等方面。 本文認為，企業人力資本投資風險是指企業在人力資本各類投資中由于對人力資本屬性認識不夠，利用和引導不到位，加之各種難以或無法預料、控制的外界環境變動因素的作用而導致投資收益的不確定性或投資損失發生的可能性。投資收益的不確定性表現為實際收益低于預期收益的可能性；投資損失發生的可能性則表現為實際收益低于投資成本的可能性。前者的風險程度較輕，后者的風險程度較重。
（二）企業人力資本的特征分析
1、投資主體與收益主體不完全一致性
企業人力資本投資是以企業為主體，以人力為載體的投資活動。當企業對員工進行投資時，企業承擔了全部投入成本和風險，但投資的收益并非由企業獨占，而是由企業與員工共同分享。另一種極端情況是，隨著員工的流失，投資企業甚至無法分享投資收益。這種特性帶來了人力資本投資的風險。
2、投資回收期長
企業人力資本投資具有連續性，即后期的投資必須在前期投資的基礎上完成。例如，當一個人要進行大學教育投資時，他就必須首先在初級和中級教育上投資。可見，人力資本的形成要經過較長時間才能完成。與其他投資相比，人力資本的投資回收期較長，投資收益不能立竿見影，只有通過員工在企業的長期工作，才能回收投資成本并獲得收益。
3、投資收益難評估
人力資本投資結果表現為知識、技能、能力和工作態度等無形的東西，產生一些列的個體差異，現有的資產評估方法很難對這些結果進行評估。而且，這些投資結果是增加企業的人力資本存量，并不是直接導致企業效益的提高，無法直接判。
三、企業人力資本投資風險分類
本文認為企業人力資本投資風險可以分為兩類：一是可分散風險，二是不可分散風險?？煞稚L險是指由于企業由于定位不當、經營不善等特定狀況下造成，并可通過相應策略防范、應對的風險。不可分散風險是指超出企業的控制范圍，并影響到市場所有企業，且只能憑借企業管理層經驗，通過提高預測才能應對的風險。
（一）可分散風險主要包括以下幾種
1、人身安全風險。人力資本是建立在其所有者之上，如果在工作場所發生安全事故或引發職業病，出現員工因工負傷、殘廢或死亡的情況，人力資本就會貶值，甚至消亡。企業對員工的所有投入都不可能得到回報，還會因此有一大筆醫藥等開支。
2、人職匹配風險。人職匹配風險是企業普遍面臨的一種風險，特別是在經濟形勢好轉的情況下更加突出。一旦出現人職不匹配的現象，則意味企業在招聘、薪酬、培訓、社保、福利等各方面的投資都宣告失敗。如果企業繼續任用不稱職的員工，將影響企業的經營和管理工作；如果企業將員工調離該崗位或予以辭退，則還須承擔轉崗培訓或經濟補償等費用。
3、人才流失風險。人才流失是企業面臨的最大投資風險，尤其是目前國內的勞動力市場機制和個人信用體系不完善，人才流失的現象則更加突出。具體表現在一是人員的離職，致使企業的人力資本激勵無法收回，帶來直接的經濟損失；二是許多企業員工將在原企業獲得的技術、信息、經驗直接帶到新企業或自己組建的企業中，為自己的競爭對手培養人才或者直接培養了未來的競爭對手，給原企業帶來間接損失。
4、職業道德風險。從經濟學的角度看，理性經濟人并不存在。在監督和約束體系不完善的情況下，容易出現員工偷懶卸責、工作效率低下、損公肥私、出賣企業商業秘密和技術秘密等行為，對原公司的業務造成嚴重打擊。
（二）不可分散風險主要包括以下幾種
1、宏觀政策風險。宏觀政策風險包括宏觀政治、經濟形勢變化和法律、法規、政策調整所致風險。如2009年年初，國務院陸續出臺十大重要產業調整和振興規劃，就直接導致行業地位的變化。地位下降的行業和企業效益必然下滑，其人力資本投資經濟效益也將隨企業經濟效益的下降而下降，從而產生投資風險。
2、生命周期風險。人是一個生物體，生老病死是客觀規律，年齡的增長會導致體能的衰退、健康狀況惡化、學習和創新能力減弱、服務時間縮短，因此在員工鼎盛年齡之后，隨著年齡進一步增長，人力資本投入產出率會下降。此外，人在生命周期中會遇到各種各樣的災難。如地震、戰爭、災害等突發事故，這些災害必然使人力資本投資期突然終結或使用收益期突然停止，從而帶來損失。特別是企業關鍵人物的死亡或傷殘帶給企業的人力資本投資風險更大。
四、企業人力資本投資風險應對策略
通過上述分析，能夠得知企業可以通過改善自身的投資規劃、投資決策、管理機制等方法來減少可分散風險，通過提高預測分析能力規避不可分散風險。金融危機即將過去，企業需要適應金融危機帶來的新的運營環境，構建新的人力資本管理框架，制定新的人力資本管理策略，采用新的人力資本管理方法來應對新形勢下的人力資本投資風險?？刹扇∪缦戮唧w措施。
（一）做好投資規劃和可行性分析，保證投資收益率
人力資本投資是一項長期、持續的投資行為，在投資過程中會面臨宏觀環境、技術、市場、人員等多方面的變化，因此需要對企業的內外部環境進行分析，結合企業戰略進行中長期投資規劃。在制定人力資本投資規劃前，對外要分析市場環境、競爭格局、行業走向、技術發展、宏觀政策；對內要分析人員的年齡、知識結構，做好人力資源規劃。危機過后，企業內外形勢好轉，人力資本投資項目應該合理安排，準確評估，以避免由于過于樂觀而造成重大投資風險。
（二）對現有人力資本優化配置
在對人力資源管理做出適當調整的同時，企業必須在現實運營成本壓力與保留人力資本以及保證企業持續競爭能力優勢方面取得平衡。鑒于后金融時代其形勢漸好的特點，眾多企業選擇加薪和擴招，但這極有可能為企業帶來過多的用工風險。企業首先應對現有人力資本投資進行優化配置。比如，企業可以安排內部招聘，從內部選拔人才，既容易滿足職位需要，做出好成績，又能減少投資資本支出；企業可以增加銷售崗位的培訓，把一些生產和管理人員推向銷售第一線，這可以為企業挖掘新的需求和積累潛在需求。經濟轉好之季，企業應該轉變傳統對外招聘員工的模式，著重對現有人力資源進行集中培訓，優化配置，只有熟悉企業環境的員工，才能在環境等各方因素轉好下發揮其最大效益，為企業帶來最大化的投資收益。
（三）設計人力資本彈性薪酬體系
在金融危機后，企業也可以采取一定的激勵措施，增加員工薪酬，提升工作水平。具體措施有：（1）調整有效工作時間。金融危機時，企業由于外部因素導致運轉緩慢，員工積極性不高，有效工作時間較低。后金融危機下，企業調整運營機制，加強員工工作監督，提高工作效率，由低谷轉向高峰。另外，由于業務激增等工作需求導致的超時作業，企業應合理支付費用，提高員工積極性。（2）調整薪酬支付策略。企業可以調整工資結構，加大績效工資比例，其中績效工資部分可以與工作時間、成果相結合，達到人力成本投資高效化。（3）適度增加員工福利。企業職工福利是企業對員工人文關懷的體現。適當增加員工福利，能夠在提升員工生活質量的同時，增強員工對于企業忠誠度，易于傳播企業文化。
（四）加強企業文化建設
文化是“道”，它貫穿企業發展始終又潛行于企業各個細節和制度中，文化無形卻又比有形之物更具有力量。企業文化是一種滲透在企業的一切活動之中的東西，它是企業的美德和魅力所在。它具有凝聚士氣、統一目標、規范行為等作用。金融危機后，免不了有員工另謀高就，但是良好的企業氛圍，還能加強其對企業的忠誠度。積極建設企業文化，將顧客當上帝的同時，也把員工當親人，讓他們有歸屬感和依賴感，明白他們與企業是不可分割的整體。
“危機”是危險和機遇的組合詞，它意味著在威脅來臨的同時也孕育著新的機遇。危機是經濟周期的決定性階段，是上一個經濟周期的終點，也是下一個經濟周期的起點。從現階段看，世界經濟回升，似乎已進入下一個春天。但在后金融時代，企業人力資本仍是一個重要的課題。市場需求大幅回升，行業競爭越發加劇，為防止企業人力資源流失，人力資本投資失利，對內企業可適當提升員工薪酬，加大獎勵制度等；對外，企業可廣泛召集人才，進行新一輪的人力資本投資。在一切向好的局面下，企業還應當冷靜判斷目前的形勢和自己所處的位置，認真規劃企業人力資本投資這一戰略性投資，采取積極的應對策略，化威脅為機遇，借危機助改革，從而獲得更高效率、更優質量、更大規模的發展。
參考文獻
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[2]陳維政， 劉萍， 胡豪. 人力資本與公司治理.大連理工大學出版社， 2005.
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