時間:2022-05-03 05:24:06
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇平安創建工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2005年5月份,縣委、縣政府做出了《關于建設“平安**”的決定》,提出用三年的時間開展平安建設活動,將我縣建設成為政治環境穩定,治安環境良好,法制環境規范,發展環境優良的“平安**”目標,使我縣成為全省最安全的縣(區)之一。
為此,我鄉于2005年6月13日召開了“平安**”建設活動動員會議,進行了動員部署,計劃通過三年時間的建設,構建嚴打整治的經常性工作機制、矛盾糾紛排查調處機制、社會治安綜合治理工作機制、維護群眾利益和社會情緒疏導機制、公共突發事件處理應急機制等工作體系,實現全鄉各村(居)、機關單位全面達到平安建設標準,將我鄉建設成為政治穩定、治安環境良好、法制環境規范、發展環境優良的“平安**”。
自我鄉開展“平安**”建設活動以來,在縣綜治委的關心和指導下,在全鄉廣大干群的支持和配合下,經過鄉黨委]政府、鄉綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來的“平安**”建設活動取得明顯。在“平安**”建設活動中,我們著重抓了以下幾項工作:
一、切實加強組織領導,強勢推進平安創建活動
鄉黨委、政府高度重視“平安**”建設活動,把它作為小康社會和政治文明建設的重要內容,納入“三個文明”建設總體規劃,作為工作重點,按照“誰主管誰負責”的原則,嚴格落實領導責任制、責任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進。鄉黨政聯席會議多次聽取“平安**”建設工作情況匯報,主要領導親自研究解決重大問題。鄉黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設方面的投入就達2.4萬元,有力地保障了“平安**”建設活動的順利開展。鄉綜治委把“平安**”建設活動作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發揮組織、牽頭、協調作用,根據鄉黨委、政府的安排和部署,及時制定下發了“平安**”建設實施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗收實施細則,多次召開“平安**”建設活動經濟交流會。各村(居)、鄉直機關單位認真貫徹落實鄉黨委、政府的安排和部署,成立創建工作領導小組,制定貫徹意見,細化工作要求,扎實深入推進創建活動。2005年底,經過檢查、考評,全鄉共有20個村(居)5個機關單位順利通過“平安村(居)”、“平安單位”驗收,帶動了我鄉整體平安創建工作。
二、加強防控體系建設,構建和諧穩定的社會環境
我們高度重視治安防控體系建設,全面啟動社會治安防控體系“351”工程建設,基本實現了防控,能力明顯增強,刑事案件得到了有效控制,突出治安問題得到及時整治,影響社會治安全局的多發性案件穩中有降,人民群眾安全感對社會治安的滿意度得到了進一步提升。
我們加強“技防”建設,在機關(企事業)單位、村(居)干部家中、鄉鎮所在地商業門點率先安裝紅外線防盜報警設備,提高盜竊案件防控能力。我們進一步完善專職巡防隊建設,切實增強專職巡防隊巡邏、防范能力。我們在仲興街道、沱河街道等公共復雜場所,建立治安崗亭、報警點。我們在何圩、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設立治安卡點,實施聯勤布控。我們完善治安聯防戶長工作機制,建立治安信息員隊伍,增強村民自防、自治能力。我們指導派出所科學確定巡區、巡段、巡邏時間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實施警民聯防,形成社會面的專群防控合力,實現了社會面無打架斗毆、無盜竊搶劫、無流浪乞討、無種種刑事案件發生的“四無”目標。我們在村級開展“小喇叭”活動堅持常年規范性巡邏。我們要求機關內部單位嚴格落實“四防”措施,切實抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動人口、出租、“監外五種人”、未成年人違法犯罪等五個治安信息資料庫。我們還認真作好法制副校長的選拔教育和管理工作。切實預防和減少青少年的違法犯罪,保護青少年的健康成長,不斷提升人民群眾安全感,努力構建和諧穩定的社會環境。
三、建立健全“大調解機制,著力化解社會矛盾糾紛
近幾年來,隨著經濟的快速發展,因利益格局調整引發的各類社會矛盾大量增加,維護社會穩定的任務日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統一領導、政治綜治牽頭協調、調處中心具體運作、司法部門業務指導、承辦人能部門共同參與,集民間調解、行政調解和司法調解于一體,整合資源、整體聯動的“大調解”工作機制。
我們加強鄉調委會規范化建設,鄉調委會已以達到“四有六統一”的標準。我們進一步排查調處組織健全,各級調解工作規范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調解網絡。我鄉實行領導干部“開門大接訪”活動,成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來訪,行使分流指派權、協調調度權、檢查督辦權、責任追究建議權,對各類矛盾糾紛“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級之間和社會各方面調處力量。我們變群眾“上訪”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務隊”,按時到村開展法律法規宣傳矛盾糾紛排查調處等各項維穩工作,深入到群眾中,實地、現場解決問題,及時發現和控制矛盾糾紛及苗頭,切實把矛盾糾紛和隱患問題消滅在萌芽狀態,基本實現了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉”的目標。對于矛盾糾紛和問題,我人產還堅持定期排查、分級調處、信息報告、協調督辦、領導包案為主要內容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調處和隱患問題檔案,做到早發現、早預警、早調處、早化解。我們還建立健全信息預警機制,對做到早了解、早掌握、早預防、早控制。實現了無民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級上訪事件的發生。
四、認真抓好基層基礎建設,夯實平安創建根基
推進平安創建活動,重點在基層,關鍵是抓好基層基礎建設。去年,我們下發了《關于開展“平安仲興”建設的實施意見》,要求廣泛開展基層創建活動著力抓好村(居)、單位的平安創建,最終達到全鄉的平安創建目標。
目前,我鄉基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰斗力普遍得到增強,治保、調解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊伍健全,群防群治形成網絡,人員經費落實,安全防范措施落實,社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制落實效果較好。
我鄉“平安仲興”整體建設活動開局良好,進展順利,得到上級領導的充分肯定,但是我們深切地感到,與縣委、縣政府提出的要求和全鄉5.3萬人民的期望相比,還有很大的差距,面臨的任務仍還艱巨。下一步,我們將按照全國及省、市、縣政法綜合工作會議要求,堅持“什么問題突出就整治什么問題,哪個地區混亂就整治哪里”的原則,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,圍繞構建和諧社會,實現長治久安的總體目標,繼續加大力度,創新舉措,完善機制,繼續深入推進“平安仲興”建設活動,努力把我鄉建設成為全縣最安全的鄉鎮之一,實現“政治穩定、治安環境良好、法制環境規范、發展環境優良”的“平安仲興”建議目標。
一、加強領導,健全和完善了各項制度
1、組織健全。年初鄉黨委、政府為確保綜治維穩工作年度能爭先創優進位,及時調整充實了綜治委、綜治辦工作人員和工作領導小組、刑釋解教人員安置幫教工作領導小組、預防青少年違法犯罪工作領導小組、學校及周邊治安綜合治理工作領導小組等組成人員。
2、制度完善。年初先后下發了《鄉2014年和諧平安建設及社會治安綜合治理工作要點》、《關于認真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創建評比工作的方案》等制度化、規范化文件。制度的完善使和諧創建與綜治工作層層有人抓,層層抓到位。
3、責任落實。鄉黨委、政府班子成員和駐村干部繼續實行包村責任制,對所包村的和諧平安創建和綜治維穩工作負總責,并實行責任追究制度,各村、各單位年初向鄉黨委、政府簽訂綜治維穩,安全生產責任狀,并實行綜治工作一票否決制。
二、落實措施,穩步推進綜治維穩與和諧平安創建工作
1、加強領導包案制度落實。鄉黨委、政府高度重視綜治維穩與平安創建工作,把平安創建,維護社會穩定當作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉綜治維穩與和諧平安創建工作繼續實行領導包案制度,對影響穩定的突出問題和“老、大、難”,“急、大、難”問題由主要領導負總責,各駐村領導和相關人員包案,組織協調處理,以確保全鄉的社會穩定。
2、突出抓好創新創特工作。結合本鄉地處山區和邊際之特點,提出要繼續抓好“平安邊際鄉”工作,制定了工作方案,強化工作措施。繼續加強與周邊縣、鄉互通信息,有效地預防、控制了邊界的矛盾糾紛,促進了兩地群眾經濟、生產的發展。林業方面是鄉目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題,鄉黨委嚴格按照誰主管誰負責的工作責任機制,由鄉黨政主要領導、分管領導、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶,召開座談會,聽取群眾意見,理順群眾情緒,遇有問題及時調處上報,從而較有效地穩控住了這一涉及群眾切身利益的大林業的復雜問題。同時,把綜治維穩、工作與“三送”工作有機結合及時解決了涉及群眾切身利益問題53起,得到了群眾的贊譽。
3、開展多種形式的創建活動,促進了和諧與穩定。今年是我鄉平安創建活動開展的第十年,為使創建活動深入、持久、有效地開展下去,在創建活動方面有了新的舉措。一是把繼續評選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動開展好,發揮“半邊天”的作用,把創“巾幗風采”作為和諧平安創建的重要內容。二是對留守孩進行走訪慰問活動,對他們就醫上學等問題與學校等部門溝通協商,解決了留守孩父母親人的后顧之憂。
4、抓好群防群治隊伍建設,完善治安防控體系。半年來,我鄉對群防群治“六支隊伍”人員分別進行了培訓,組織學習相關法律法規知識,學習以和諧平安創建和綜治維穩工作為主要內容的報刊、雜志、文件等,以提高他們在實際工作中的操作能力和應變能力。在治安防控體系方面,立足于人防、技防、物防相結合,著手在鵝形村新農村建設點社區安裝了小技防報警器,形成“空中有監控,地面有巡邏、邊際有卡點、路上有巡護、社區有聯防、鄰里有守望”的立體化農村平安管控格局。
5、著力抓好鵝形村平安穩定新農村社區建設。按照要求,我鄉主要抓了以下工作:一是社會管理進社區,建設完善工作臺帳;對重點人員建立一對一的幫教。二是文明生活進新區。完善了設施建設;開展健康娛樂的文體活動;依靠社會力量興辦了社區衛生站。三是法律服務進社區。司法(警務)進社區,開展普法宣教,依法治理、安全防范、法律服務、法律維權,矛盾調解等活動。四是在社區開展和諧平安“十好家庭”創評活動,簽訂好雙向承諾書,落實對“十好”家庭的扶持政策。五是統一機構布置。統一掛牌設置,貼掛“五站一會”機構及職責,綜治站機構組成,和諧平安“十好”家庭標準及“三項制度”。六是統一臺帳資料,建立完善基礎臺帳,七是在黃沙坑新農村建設點建成了群眾工作站,為解決群眾存在的困難提供了方便,也取得了實實在在的社會效益。
6、抓好“和諧平安聯創中心”完善工作并發揮作用。按工作流程對矛盾糾紛和群眾來訪,實行集中受理、分流辦理,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等方法進行積極有效疏導化,發揮出了較好的作用。至今,接待群眾來電來訪32批54人次,當即為群眾解決問題28起。
7、完善矛盾糾紛排查體系建設,明確排查與化解責任。為更好地完善我鄉矛盾糾紛排查體系的建設,完善了排查調處體系,也明確了排查化解責任。同時,全鄉對矛盾糾紛實行了統一受理,集中梳理,歸口管理,限期辦理的管理辦法,把矛盾糾紛化解在當地,做到小糾紛不出村,大糾紛不出鄉,為全鄉的社會穩定,起到了較好作用。
8、強化基層基礎工作質量平衡推進規范化工作。每個月召開一次村綜治維穩專干會議,布置工作,檢查臺帳資料,平時,綜治辦干部實行業務包村,下到村、社區督導檢查業務工作,不斷提高村、社區綜治網絡成員的業務水平,也有效地促進了工作的平衡推進。
三、把握工作重點,全面落實矛盾糾紛排查和調處工作機制
一是健全了社情預警機制。重點加強基層信息員隊伍建設,建立健全聯席會議制度。繼續堅持鄉每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度,并逐級實行半月一報,要情報告、“零報告”等制度,把排查出來的矛盾糾紛進行梳理分類,區分責任,按照“屬地管理、分級負責、歸口調處”的原則,把責任落實到相關部門,單位和領導、干部,限期調處。至12月底,排查出一般矛盾糾紛86起,其中林業糾紛70起,這些糾紛都得到了較好解決。
二是繼續完善工作機制。堅持執行領導干部接訪日制度,妥善處理群眾的來信來訪,理順群眾情緒。對突出問題實行“四定三包”,即定領導、定措施、定時間、定責任;包案件調查,包問題處理,包人員穩定。防范和減少發生進京赴省非正常越級上訪案件,堅持做好領導包案制度,今年中接待群眾來信來訪66批次,問題得到有效解決。
上半年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級綜治部門的具體指導下,全面貫徹落實省、市、縣平安創建工作精神和我縣“開放立縣、工業強縣、產業富縣”的戰略要求,堅持“打防結合,預防為主”方針,深入開展社會治安綜合治理,進一步推動全鎮平安建設向縱深發展。現將半年來的工作總結如下:
一、加強領導,明確責任。
今年年初,對我鎮各級創建工作領導小組也進行了及時的調整,確保了平安建設工作的連續性。按照縣政法工作會議精神和“平安創建”的總體部署,結合我鎮實際情況,進一步明確了“平安創建”工作的總體思路、任務、職責。針對不同時期社會治安的形勢,研究部署階段性綜治和平安建設工作,在4月份召開的全鎮社會治安綜合治理暨平安創建工作會議上,鎮與村(居)、場鎮各單位分別簽訂了社會治安綜合治理暨“平安創建”責任書,明確了各部門的責任。
二、強化宣傳,營造氛圍。
三、扎實工作,務求實效。
半年以來,我們圍繞中心工作,從實際出發,做好細致的工作,有力地推動了全市平安建設。
四是抓安置幫教網絡建設。鎮成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,領導小組成員單位包括勞動和社會保障所、民政辦、派出所、婦聯、共青團等相關部門,鎮設立了刑釋解教人員安置幫教工作站,村(居)成立安置幫教小組共三級安置幫教網絡。在具體工作中,一是建立刑釋解人員檔案和登記制度,年初我們對全鎮范圍3年內刑釋解教人員的情況進行了摸底排查,使得轄區內的刑釋解教對象情況清、底數明;二是落實幫教責制,年初村(居)與鎮政府簽定責任書,被幫教對象的責任分別落實在村(居)干部人頭;三是落實幫教對象考察制度,考察情況責任人每季度向鎮上報告一次;四是制訂幫教措施,如農村“五保”、低保、醫療救助等惠民政策優先落實;五是及時解決實際困難和問題,使他們分享到黨和政府的溫暖。如今年三月刑瞞回鄉的肖XX生活困難找到司法所,我們立即與民政辦聯系,將情況匯報給鎮領導、及時給肖解決了200元臨時生活費。近年來無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。
四、存在的問題、
一是基層的平安建設還需進一步加強。轄區內綜治工作暨平安建設還沒真正做到組織到位、協調到位、指導到位和落實到位。二是目前治安防控體系建設還相對薄弱,僅僅是一個框架,各項建設仍不完善。三是矛盾糾紛及不穩因素時有發生,己經發生的個別案件目前尚無策化解,正在做好群眾安穩工作。
維護社會穩定,創建平安xx,任務光榮而艱巨。只要有縣委、縣政府的正確領導、我們更加充瞞信心和決心,團結一致,真抓實干,努力為建設丘區經濟強鎮,全面建設小康xx創造穩定、平安、和諧的社會政治環境而奮斗。
一、加強組織領導,認真落實責任制。
我局切實加強對社會治安綜合治理和平安創建工作的領導,及時調整了綜合治理領導機構人員。單位主要負責人為綜治工作第一責任人,親自擔任組長,分管領導集體負責,把社會治安綜合治理和創建工作列入單位工作的重要議事日程。領導小組每季度召開一次會議,認真貫徹上級有關精神,分析研究本單位綜治和平安創建工作情況,及時發現和解決問題,抓好工作落實。并建立健全了綜治組織網絡,層層簽訂內部綜治治理、平安創建責任書,形成齊抓共管的良好氛圍。
二、加強宣傳教育,強化全員法制意識。
半年來,我們大力加強法制教育,不斷增強全體干部職工遵紀守法的自覺性。全面落實“五五”普法規劃,不斷豐富宣傳教育內容。結合實際,認真制定了年度綜合治理工作計劃,全年開展各種形式法制宣傳教育活動和平安建設宣傳不少于4次。上半年重點組織學習了《糧食流通管理條例》、《安全生產法》、《公務員法》等有關安全法規以及構建社會主義和諧社會等方面內容。尤其加強了對行政執法人員的法律培訓,確保行政執法人員全年不少于7天的法律知識更新培訓。按照全年普法教育計劃,主要采取領導講課、警示教育、電化教育等多種形式,較好地確保了學習質量和效果。4月份,我們組織開展了綜治法治集中宣傳月活動,大力宣傳法治平安建設的重大意義,取得了較好的宣傳實效。
三、加強內部管理,認真落實各項措施。
為了切實加強內部管理,我局制定了《關于進一步加強國有資產管理的意見》和財務結報等有關規章制度,以進一步堵塞漏洞,防止違法犯罪。同時局機關和糧食購銷公司結合實際制定完善了有關內部管理各項制度,做到有章可循。為切實加強內部治安防范管理力度做好對重點部位(糧食儲備庫、財會室、倉庫等)人防、物防、技防措施落實到位工作,我局定期或不定期對防盜、消防等設施進行安全檢查,及時配齊有關消防設備,加固防盜設施,做到有備無患。努力降低刑事治安案件的發生率,實現半年內部治安達到“四控制”、“四無”的目標,確保全系統的安全穩定。同時我們切實加強基層基礎工作,健全和完善臺帳建設。
四、加強矛盾調處,確保社會和諧穩定。
糧食企業改制后,各種遺留問題較多。因此,我們把開展社會矛盾糾紛調解工作作為構建和諧××的首要任務,切實抓緊抓好。局機關和糧食企業思想重視,一是及時成立民事調解小組,健全組織網絡,領導掛帥,明確職責。二是定期召開會議,搞好內部矛盾糾紛排查工作,及時了解掌握情況。三是較好地發揮了各級民事調解小組的作用,及時做好各種矛盾的調處工作。對一些重點難點問題,我局主要領導親自接訪,耐心做好思想解釋工作,穩妥處置,努力將矛盾化解在萌芽狀態,以最大限度地減少上訪和越級上訪現象。
五、加強平安創建工作力度,提高整體防控能力。
縣委安排我委2012年掛鄉村聯系幫扶點為楓江鎮滸江村委會曾坑村小組。一年來,我委在縣委、縣政府的正確領導下,在縣綜治委的指導下,協助楓江鎮在掛點村組平安創建工作中做了以下一些工作,現作工作總結。
1、為做好工作,加強領導,我委成立了由黨委書記為組長、副主任為副組長,各有關股室負責人為成員的掛村幫扶領導小組,成立了負責具體工作的平安創建辦公室。制定了《工作實施方案》,方案從指導思想,組織領導、目標任務、工作要求都作了明確規定。
2、由領導小組成員帶領機關相關人員深入村,駐村入戶了解民意,訪群問苦,掌握幫扶工作的第一手資料,共入戶訪問33戶。在了解民意的基礎上,通過村民推薦,協助楓江鎮黨委,滸江村委會組建了曾坑村平安創建工作和新農村建設理事會,使具體工作有人抓,有人管。還建立了創建工作欄,使創建工作和新農村建設工作在陽光下操作,開支情況自覺接受群眾監督。建立了平安創建和新農村建設宣傳欄,宣傳黨的支農、富民政策,創建平安村組的重要性和必要性。
3、為支持掛點幫扶村的平安創建工作和新農村建設,我委在辦公經費中抽出1萬元給予資金支助,為村里鋪修水泥巷道解決部分資金困難。
4、六月份抗洪期間,我委黨政主要領導和相關人員奔赴掛點村抗洪搶險,了解災情,幫助村民解決因水災帶來的困難和生活自救。
5、掛點幫扶工作人員,協助村民認真抓了村民的治安防范工作,對村民因宅基地爭執而引發的矛盾進行了積極調解,排除了不穩定因素,為村民創建平安和諧的工作和生活氛圍作出了努力。如今村民和諧,新農村建設的各項工作也已進入尾聲。各項建設任務的完成,村莊的整潔干凈,給村民生活創造了較好的環境。
一年中,通過我委的努力,在創建平安村組方面做了一些工作,也取得了一些成績,也得到了楓江鎮黨委、政府、村民的好評,但我們認識到,在創建平安村組中還有很多工作要做,老百姓還有困難未徹底解決,這都有待于我們在來年的工作中作出更大的努力。
***中心在市局的正確領導下,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞市局提出的目標和,以加快發展為中心,與時俱進,開拓創新,認真履行綜治成員單位職責,竭盡全力做好維護社會穩定工作,取得了明顯工作成果。主要表現在以下幾個方面:
一、統一思想,提高認識
2018年度,我中心堅持把綜治工作作為一項重要的工作來抓,統一思想,提高認識,進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。收到市局關于平安建設的文件后,我中心認真組織傳達貫徹,深化中心人員對綜治和平安建設工作的認識,努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習,把全體人員的思想統一到了上級會議的精神和的工作部署上來,從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識。并結合自身工作實際,認真研究和制定相關的方案措施,狠抓工作落實,有力地推動了綜治和平安建設工作的深入開展。
二、健全機制,落實責任
為了進一步做好綜治和平安建設工作,我們結合工作實際,進一步建立和完善工作機制,主要采取了“三抓”:一抓工作責任制。按照 “誰主管、誰負責”的原則,落實工作機制,認真落實中心主任負總責、分管領導具體抓,各科室負責做好分管范圍內的綜治和平安建設工作的機制,做到一級抓一級,層層抓落實。二抓信息報送機制。為切實做好綜治和平安建設工作,防止各類影響穩定問題的發生,及時掌握各種傾向性、苗頭性問題,做到早發現、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強了綜治和平安建設工作的實效,確保信息渠道暢通。三抓內部安防措施建設。堅持“預防為主、整建結合、重在建設”的原則,進一步健全和完善中心各項管理制度,以防火、防盜、防破壞、防事故為重點,每月進行一次安全大檢查。嚴格落實實驗室安全用電制度,嚴禁私自拆裝電氣設備,嚴禁亂拉、亂接臨時線路,嚴禁超負荷用電等事項。
三、精心組織實施、認真履行職責
作為綜治和平安建設活動的成員單位,我中心認真履行單位工作職責,扎實開展一系列有效舉措,促進社會和諧穩定,為綜治和平安建設提供高效的保障服務。
(一)建立健全組織領導機制。為加強我中心綜治平安創建工作的領導,我中心將綜治平安創建工作列入中心年度工作重點。成立了中心綜治和平安建設領導小組,由中心主任石保龍任組長,中心副主任任副組長,各科室主任為成員。認真落實綜治工作責任制,層層分解工作任務,嚴格責任追究制,為做好綜治平安創建工作提供堅實的組織保證。堅持綜治平安創建工作例會制度,中心黨支委會每季度召開一次專題會議,聽取工作推進情況匯報,分析面臨形勢,查找存在問題,并加強工作的督導落實,從組織領導上保證綜治平安創建工作的順利推進。
(二)認真落實內部安防措施。堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,進一步健全和完善中心各項管理制度,以防火、防盜、防破壞、防事故為重點,每季度開展一次安全大檢查,每月對中心辦公場所電路及消防設施進行檢查檢修;在中心門廳及四周安裝視頻監控設備,對財務室、檔案室等重點部位安裝防盜門;加強車輛管理,做到車輛一律由辦公室統一管理;強化敏感節點治安防控工作,落實值守巡查制度,努力提高單位內部治安防控能力,切實做到“管好自己人、看好自己門、干好份內事”。
(三)認真落實實驗室安全措施。堅持“預防為主,安全第一”和“誰主管,誰負責”的原則,積極營造一個安全有效、秩序良好的實驗室環境,杜絕安全事故的發生。每月中心辦公室要對中心的毒麻精放試劑的使用情況和庫存進行檢查,做到賬實相符。安排專人管理易燃易爆易制毒各類試劑,尤其劇毒試劑要嚴格落實“雙人落鎖”制度。強化實驗室安全用電制度,嚴禁私自拆裝電氣設備,嚴禁亂拉、亂接臨時線路,嚴禁超負荷用電等事項。做到切實保證實驗室的人身安全、財產安全、消防安全、治安管理和化學藥品安全。
商局半年工作總結
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉政府的領導下,認真貫徹落實縣工商局和兩鄉政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神,在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上,以構建和諧社會為總目標,以“平安××、向陽”建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,鞏固社會治安綜合治理創建工作成果,切實負起“保一方平安”的政治責任,努力爭創2006年度社會治安綜合治理先進單位。
一、成立綜治工作領導小組,扎實推進“平安(山區)××、向陽”建設。
綜治工作是一項事關人民生命財產安全、國家長治久安的大事,決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經濟管理部門,社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創建鄉級文明單位工作擺上我所的重要議事日程,并寫入年度工作計劃,使綜治工作與業務工作有計劃、有步驟的同步實施。
二、制定年度綜治工作重點,落實綜治責任制。
為鞏固和發展我所社會治安綜合治理創建工作成果,根據縣工商局和兩鄉鄉政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求,結合本所的實際情況,制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》,把綜治工作納入年度考核及經濟利益管理范疇,并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據。
三、2006年圍繞綜治工作,我所應做好以下幾項工作:
1、組織學習,認真貫徹執行《社會治安綜合治理目標責任書》精神,圍繞工作要點,深刻領會創建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物,并要求全體干部職工認真學習。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動;在我所網站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作,宣傳綜治工作先進單位和個人典型,為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論;配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經營戶管理防范,與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》,做到分工明確,責任到人;同時對重點管理對象簽訂《商品質量(服務)責任書》,推行《商品準入制度》,對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產品合格證的商品以及無生產日期、保質期的食品(商品)不準進入市場。未經有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經營誰負責”的治安責任制,確保綜治工作落到實處。
4、加強安全保衛工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛工作,確保晚上及節假日均有人看守;請電管所對我單位電路系統進行檢測,確保網絡用電安全;進一步加強票據、現金、檔案等貴重物品管理,下班時間非經許可嚴禁外來人員的隨意進入。
5、做好網絡安全體系建設。計算機和網絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測,對防病毒軟件做到及時更新,并做好備份工作;同時密切注意病毒發作和新病毒信息的收集,嚴防計算機各種病毒對網絡系統的侵入和攻擊;安裝防火墻和網絡入侵監測系統,防止黑客入侵和人為破壞,做好數據備份,確保信息不丟失。
6、強化對“××工商所網站”的監督和管理,堅決控制××工商所網站上各種有害信息的傳播;做好保密工作,逐步建立健全信息網絡安全體系,防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發生等內容。
7、制定××工商所網站信息制度,強調實行所長把關工作制,努力提高××工商所工作人員信息網絡系統的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時,積極響應號召,主動參加兩鄉見義勇為捐助和鄉殘聯、民政組織的捐助等活動,繼續做好支助貧困上學。
一、領導重視,確保良好氛圍形成
年初就將把綜治、平安創建、保一方平安工作納入了我鄉工作的總體規劃和年度計劃,認真研究解決社會管理問題,分別調整充實了我鄉綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領導小組、創“平安”工作領導小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩定分析會制度,在鄉務會上研究穩定工作每季度不少于一次,針對突出的管理問題進行階段性部署,及時協調解決出現的新情況、新問題。另外,我鄉一旦出現比較緊急的有關事件,鄉領導都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鄉領導都是給予充分保證。在財政十分困難的情況下,充分保證了社會治安綜合治理工作經費以及其它一切必要開支。確保了我鄉各項綜治工作順利開展。
二、健全機制,確保基礎工作切實加強
為了有效加強基層工作,今年來,我們建立健全了一系列制度,促進了綜治工作規范化,形成齊抓共管的工作格鄉。
(一)全面落實領導責任制。使單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化,共同擔負起維護社會管理的責任。有效將綜治工作層層量化落實到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)深入開展矛盾糾紛排查調處,社會秩序基本平穩我鄉始終把矛盾糾紛排查調處當作維護社會政治大鄉穩定的實際問題來抓。明確分工,落實責任,著手健全了調解網絡,建立了集中排查調處和經常性排查調處相結合的工作制度。今年來,我們狠抓矛盾糾紛排查調處例會、信息報送、督促檢查等制度的落實,確保這項工作逐步走上日常化、規范化的軌道。堅持每月兩次的矛盾糾紛排查調處例會,堅持實行矛盾糾紛排查情況零報告制度。將矛盾排查調處作為重要的基礎工作,建立健全矛盾糾紛的組織協調工作制度,圍繞維護穩定這一中心,我們重點加大對“”練習者的防范監控力度,實現無任何問題發生,同時采取有效措施預防“”等組織的活動:一是鄉領導重視,措施有力,經費保障;二是開展法律法規宣傳咨詢,提高群眾對的辨別能力。
三、加大創安力度,預防違法犯罪
(一)廣泛開展創建“平安”活動。防范機制完善,基層組織健全,社會風氣良好”的具體要求,重點做到了一是根據創“平安”標準,制定切實可行易于操作的檢查考核標準,建立強有力的領導機制,確保創“平安”活動落到實處。二是健全組織,調整充實管理會、調解會、人民調解組織,進一步健全基層治保會、調解會、群防群治組織的建設。三是管理防范嚴密,一年來,沒有發生任何刑事案件、民事糾紛案件、沒有越級上訪及群眾性上訪,管理秩序良好,群眾有安全感。
(二)深入開展法制宣傳教育,提高公民法律意識。為提高我鄉職工的法律意識,增強嚴格依法行政觀念,今年我們主要做到了以下幾點:
1、突出重點:今年以來,在縣綜治委、綜治辦的統一安排下,我鄉先后搞好了單位和農村社會管理突出問題專項整治工作,搞好“三車兩員”參與平安創建和管理防范工作,搞好了和處突、和矛盾化解的相關工作,周密部署,搞好了反教育工作。通過一系列的教育活動和工作部署,確保了全年單位內無管理事件發生、無、集中上訪事件發生,為維護社會穩定和單位平安做出了積極貢獻。二是建立了守樓護院人員和制度,進一步落實分區防范負責人做好區域內暫住人口登記,水、電、天然氣及防火防盜的管理工作,調解鄰里糾紛,做好矛盾轉化。三是在其職責范圍內加強安全管理,負責宣傳教育,進行矛盾糾紛的調處,依法行政、公正執法、控制和預防的發生,推廣管理承包責任制,管理保險責任制,使管理責任落到實處。四是高度重視反教育警示活動,對等的危害開展了警示教育,嚴防了的危害。五是搞好了工作的處理,預防了群體上訪事件的發生,把矛盾及時進行了排解,消除了管理隱患。六是深入推進“為了明天----預防青少年違法犯罪工程”,切實加強未成年人的教育和管理工作,重點做好社會閑散青年、外出務工人員的留守子女的教育和管理。
一、統一思想,提高認識,切實提高“平安校園”創建工作的責任感
營建安全、穩定、文明、健康的育人校園,既是我校“一切為了孩子的成長和發展”的辦學理念的需要,又是踐行科學發展觀重要思想的需要。學校對全體教師專門進行創建精神的傳達,要求全體教師樹立“安全第一”的思想,不僅要有安全意識,更要具備安全能力。同時對學生進行各種形式的安全知識教育,學生安全意識明顯增強。針對安全問題,經常對體育器材設施、教學設施、建筑物等進行了全方位檢查,并在寒暑假期進行了包括消防器材、圍墻、門窗、水電等的大規模維修。
學校“平安校園”創建工作領導小組成員分工負責,責任到人,細化責任內容,落實安全措施,并以此形成有效的長期管理機制。
二、健全制度,強化責任,切實把學校安全管理工作落到實處
學校成立“平安校園”創建工作領導小組,層層落實學校治安綜合治理責任制。學校領導高度重視學校安全工作,專門召開學校綜合治理工作會議,制定和完善校園安全建設管理的規章制度。嚴格執行校園準入制度、規范日常管理;建立健全突發事件處理工作預警預案體系,落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;制定安全保衛工作制度;嚴格落實24小時值班和巡查制度;建立健全“平安校園”創建工作責任追究機制。
責任落實:根據“誰主管,誰負責”的原則,學校與年級組、班主任、任課教師簽訂《學校安全管理責任書》,明確責任意識和崗位意識;各班又與學生、家長簽訂《安全管理責任合同書》,做到制度落實,責任落實。并與學校目標管理考核相掛鉤,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。建立流行性疾病應急預案,啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。
措施具體:定期進行安全大檢查,發現問題及時整改。認真執行學生大型集體活動的安全和保衛工作,確保大型活動順利開展和杜絕發生任何安全事故。嚴格執行各種匯報制度,如學生曠課匯報制度、安全事故匯報制度、安全月匯報制度等。保持各個教室、辦公室、圖書室、實驗室、電腦室等教學辦公場所空氣流通、清潔衛生。
三、以學生安全為創建工作重點,采取多種措施有效防范各種安全事故
1、加強校園建筑物、消防安全管理。學校嚴格按照上級要求,定期或不定期對校舍建筑物開展檢查,對校內樓梯等設備逐項檢測,發現問題及時整改、維修,保證設備運行正常。學校按照公安消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,對圖書室、多媒體教室、實驗室、會議室等學生學習、活動、生活場所,對電器、電線、消防器材全面檢查。查出隱患,明確責任,限期整改,確保防火工作再上新臺階。
2、加強了教師值日和領導督查力度,維護校園秩序,保護學生安全。針對學校面臨交通要道的實際,學校配足值日值周教師在校門口、馬路上維持秩序,同時勸阻非法設攤者離開,教育學生不買小攤小店內的不潔食品和飲料,防止食物中毒。學校領導經常對教師的值班情況(特別是午間和夜間值班)進行督查和突擊檢查。
3、嚴格食品衛生安全管理,防止食物中毒。嚴格執行《食品衛生法》,制訂了突發公共衛生事件預案,成立了預防和控制工作領導小組。加大食品安全“進學校”宣傳教育力度,杜絕學生購買不潔食品,檢查督促食堂做好食品衛生和環境衛生工作。聯合衛生、工商、公安等部門對學校周邊小吃店及流動攤販的整治工作。
4、開展學生放學路隊制度及家長接送制度,防止學生交通安全事故。學校與家長簽訂安全責任書,明確職責,落實責任,加強教師、家長、學生交通安全教育。及時與家長溝通,取得家長的支持與配合,結合安全教育主題,向家長們發放《致家長的一封信》使家長們充分了解我校創建“平安校園”的具體活動,提醒家長們在家中加強安全教育。開展糾正學生交通違法行為活動,切實提高了全校師生的交通安全意識。
四、加強宣傳教育,提高安全意識
1、學校廣泛開展治安防范宣傳教育。堅持對教師進行安全教育,學生安全防范教育納入課堂教學內容,通過聘請司法人員來校講座、國旗下演講、圖片展覽,還利用會議、廣播、黑板報等形式進行了廣泛的宣傳,并發動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動,提高師生的安全防范意識。組織開展“進營業性網吧危害性”的主題班會,揭示其危害性,教育學生不進入網吧、游戲廳、舞廳等未成年人禁止入內的場所,并組織教師進行檢查,引導孩子利用學校網站上綠色網站、健康網站,學校更多的收集信息的方法。組織學生觀看愛國影片,看完以后要求各年級學生寫觀后感,以此提高學生的道德水平。加強家校聯系,通過家長學校等渠道形成學校與家庭預防減少未成年人違法犯罪的合力,有效預防在校學生違法犯罪和安全事故的發生。
2、以安全教育月、安全教育周為載體,全體動員、全員參與,開展防盜、防竊、防火、防電、防溺水的活動,寓安全教育于活動中。加強節假日、課外活動等的安全教育,增強全體師生的安全意識。在三月份的綜治平安建設宣傳月和學生安全教育周里,開展了主題教育活動,對各班級所開展的安全教育主題活動進行了調研,組織開展了創建“平安校園”知識競賽、交通安全知識競賽,舉辦安全知識講座,對學生進行防交通安全事故、防溺水、防火、防中毒,防煤氣中毒、防盜、防觸電、防敲詐勒索等教育,下發了安全教育的相關資料,加強學生自我保護意識,提高自我保護的能力。
3、加強法制宣傳教育。邀請法治副校長到校舉辦法治專題講座;邀請縣教育名師劉志軒來校對學生和家長上課,與家長取得溝通與配合,提高了家長對子女的教育能力;邀請交警大隊民警來校進行安全教育專題講座。以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點,積極開展法制教育和依法治校工作,積極開展反xx、禁毒教育,增強師生的法律意識,學校全體師生都能做到遵紀守法,維護安全穩定和法律的意識較強,沒有發生師生違法犯罪行為。
4、加強心理健康教育,開展心理咨詢,關心學習、生活困難的學生、留守學生,耐心教育經常違紀的學生,工作措施到位,教育效果好。學校要求班主任和各科任教師要關注后進生和問題學生,建立問題學生和后進生的轉化跟蹤記錄,采取個別談心的方式,與他們多交流、多接觸,使他們能逐漸改正,不斷進步。
五、聯手整治,及時排查,優化周邊環境
學校把參與社會治安綜合治理工作納入學校工作計劃中,認真落實上級社會治安綜合治理會議精神。增強學校安全保衛隊伍的力量,完善警校共建“平安校園”機制,積極維護了學校正常的教育教學秩序。通過密切配合有關部門對學校周邊地區治安秩序的整治,校園周邊100米范圍內無網吧、音像攤點等影響學校教學秩序和學生身心健康的營業場所,交通秩序良好,保證了學校教育教學工作的正常開展,維護師生的正當權益,創造了穩定的教學秩序,優化育人環境。
六、齊抓共管,群策群力,平安校園呈現蓬勃生機
20__年,我鎮的社會治安綜合治理工作,認真貫徹落實十六屆四中全會精神,在鎮黨委政府的統一領導下,在縣綜治委的指導下,始終以維護我鎮社會穩定為目標,廣泛排查不安定因素,積極化解民間糾紛,加強基層基礎工作,開展嚴打整治,創建“民主法治村”、“平安村”等,打造“平安__x”,為社會全面發展創造了安定的環境。現將各項工作匯報如下:一、突出綜治重要地位,落實維穩領導責任
(一)我鎮領導始終把綜治工作放在確保社會安定促進經濟發展的突出位置,認真落實領導責任制,目標管理責任制,“一票否決制”和領導責任追究制,對重大事件鎮主要領導都做到親自過問,親自抓落實。在年初的全鎮綜治工作會議上與各村、企事業單位簽訂了20__年度社會治安綜合治理工作管理責任書,進一步明確責任與目標,落實責任人。此外,對重要工作都作專題部署,日常工作常抓不懈,形成各部門齊抓共管,強化綜治工作的合力,做到工作前明思路、工作中有指揮、工作后強檢查、件件工作抓落實。
(二)加大綜治經費投入,今年共為普法教育、鎮夜巡隊建設及其他各項工作的開展投入綜治經費10余萬多元。為確保綜治工作順利開展,打下了基礎。
二、化解矛盾糾紛,構建維穩防線
(一)加強村級班子換屆選舉期間的社會穩定工作。為切實做好上半年換屆選舉的社會穩定工作,在選舉的前一個月我鎮就開始對選舉中可能存在的不安定因素進行了排摸。各聯村干部通過實地走訪,群眾座談、干部交流等形式掌握換屆選舉第一手資料。同時鎮還組織鎮紀委、農經站、會計服務所等部門干部對全鎮26個行政村財務進行全面審計,提前解決審計中發現的各種問題,及時消除各種不穩定因素,為順利開展換屆選舉打下扎實基礎。另外,對換屆后產生的不穩定因素和各類矛盾糾紛,我鎮又于8月份開展了矛盾糾紛“大排查、大化解、大接訪”活動。并對鎮32名落選支委、48名落選村委和85名競選對象逐一進行談話,及時做好落選人員的思想工作。在整個換屆選舉期間,共排查出各類矛盾糾紛20件,化解18件,切實清除了村級換屆后這一矛盾多發期內的各類新舊矛盾,維護了社會穩定。
(二)加強鎮綜治中心建設。在綜治中心建設中,我鎮不斷創新,努力改進工作方法,實行信息化管理,在全縣率先建立局域網,使案件的受理到領導批閱、執行、監督、結案、反饋各個環節全部在網上進行,相關干部可通過局域網隨時了解案件的辦理程序和處理結果,提高了辦事效率,加強了綜治中心工作的規范化建設,有效落實了工作責任制。一年來,鎮綜治中心共受理各類案件44件,辦結率達100。
(三)加強人民調解工作。我鎮的人民調解工作堅持“調防結合,以防為主”的新時期人民調解方針,構筑和完善大調解格局,積極開展排查調處工作。一是健全網絡,構筑民調工作新平臺。我們針對今年村級換屆后,人員變動大的情況,及時建立或調整了村調委會、調解小組、調解信息員、幫教工作領導小組等組織。目前全鎮共建有調解委會27個,調解員92人,調解信息員152人,形成了以司法所為樞紐,以村調委會為基礎,以村調解小組為補充的,一個上下聯動、信息互通、資源共享、優勢互補的調解網絡。二是大力推進人民調解工作規范建設。建立了以崗位責任制為核心內容的糾紛登記、學習、例會、統計、文書檔案、回訪等一系列規章制度。規范了由鎮司法所統一印制并下發到各調委會的“人民調解協議書”及案卷文書,做到一案一卷。及規范調解工作程序,嚴格按照規章辦事。三是積極開展人民調解員的業務培訓和工作指導,不斷提高隊伍的整體素質。舉辦業務知識培訓,并定期邀請縣司法局、法庭等有關人員到鎮進行講課,全面提高調解員的業務素質。一年來,鎮村兩級人民調解委會共受理各類民間糾紛65件,調解65件,調解率和成功率分別為100和95以上。有效地化解了不安定因素、矛盾糾紛與安全隱患,構建了基層穩定的第一道防線。
三、開展嚴打整治,加強治安防范
在今年開展的各類專項行動中,我鎮緊緊依靠社會各部門及廣大群眾的支持,立足轄區,深入開展打擊二搶一盜、禁毒等專項行動,加強防范打擊犯罪的能力和社會治安控制能力,有效地維護了轄區內的社會穩定。全年至今,共立治安案件59起,查處44起,打擊處理人員23人,調解案件27起,教育1人,警告1名,立刑事案件54起,破獲28起,逮捕11人,19人,勞教、收教10人,治安拘留56人,罰款43人,抓獲 逃犯2名。
(一)開展禁毒專項行動。開展禁賭專項行動。對04年以來參與各類賭博的“二進宮”、“三進宮”人員作為重點對象進行了全面排查,列出了一批重點對象,切實保證了打擊實效。同時根據縣公安局統一部署開展了“禁賭一號”和“禁賭二號”統一清查行動,效果明顯。3月3日晚8時許,鎮派出所根據秘密力量提供的“__縣__街道烏石路__x家有人在賭博”這一線索,立即出警,在華宣武家抓獲涉賭人員5人,當場繳獲賭資1.1萬余元。
(二)積極開展打擊涉惡勢力專項行動。我鎮根據上級部署開展了一系列“打擊涉惡勢力犯罪”專項運動。一是召開鎮領導班子會議,貫徹落實上級會議精神,并成立了領導小組。二是召開了由各村書記、主任,規模企業、鎮屬部門負責人,全體鎮干部共140余人參加的動員會議,進行宣傳發動。三是在全鎮進行廣泛的宣傳,共張貼標語100余,懸掛橫幅4條,形成了“人人喊打,人人參打”的良好局面。四是對照9大打擊重點進行廣泛排查,共排查不安定因素15件,化解13件,涉惡勢力1件,目前正在處理之中。
(三)開展道路交通秩序專項整治工作。在轄區內開展以整治無牌無證摩托車為主要內容的道路交通秩序專項整治工作。通過在主要街道掛橫幅,張貼標語等宣傳方式,提高群眾摩托車上牌和考取駕駛證意識;在對涉及無牌無證案件的查處方面,我鎮嚴格執行“六個一律”,到目前共查處未取得機動車駕駛證駕駛機動車案件15起,違法人員15名,其中拘留5名,罰款10名。同時為方便群眾考取摩托駕駛證,鎮派出所主動與縣機動車駕駛證考試中心取得聯系,在派出所內設立1個摩托車駕駛證報名點。
四、強化基層基礎工作,夯實維穩基石
(一)實施安全創建工程,不斷夯實綜治基層基礎。認真貫徹省、市、縣平安創建工作會議精神,以構建和諧社會為目標,建機制、聚合力、強基礎、重創新,續深入推進“平安__x”建設的各項工作。繼續抓好以創建“平安村”、“平安單位”、“無毒村”、“無邪村”等基層平安創建工作。一是制定各創建工作的實施意見,計劃今年創建“治安安全村”25個,“平安單位”18家,“無毒村”、“無邪村”各26個。二是召開了各村、單位綜治負責人會議,與他們簽訂責任狀,明確責任。三是成立各創建工作領導小組,加強對創建工作的領導。四是宣傳發動,提高群眾的參與意識。到目前已創建“平安單位”18家,“無毒村”、“無邪村”各26個。
(二)管好四種人,不斷強化特殊人群管理。一是進一步加強外來人口的管理和服務工作。通過完善轄區流動人口管理站和出租私房托管站建設,加強對流動人口和出租私房的有效管理。按照“誰雇傭,誰負責;誰出租,誰負責”的外口管理制度,各村、單位全面摸清外來人口、出租私房底數,進行登記。今年共登記外來人口3219人,出租房308戶,外來人口聚集居住的__x村、__村、__村和__王村建立外口管理辦公室,落實管理人員。對__x廠、__x公司、__公司的609名外來人口實行集中居住,并按1:800的標準配備專管員4名,在各村建立了以治保人員為主的管理隊伍。二是繼續做好歸正人員的幫教安置工作。推行社會志愿者結隊幫教,開展歸正人員安置幫教“五個一”活動。近五年我鎮的43名歸正人員全部得到安置,安置率達100%。建立健全幫教對象檔案,志愿者幫教工作手冊,實行微機管理。列入幫教對象43名,共有結隊幫教志愿者72名,幫教率100%,重新犯罪率為%。三是進一步加強閑散青少年的教育服務工作。建立健全鎮、村兩級預防青少年違法犯罪工作組織網絡,并充分發揮老年協會、老干部、老教師的作用。在各村開展“三無村”(無犯罪、無不孝、無輟學)建設、幫困助學等活動。中小學聘任兩名派出所干警為法制副校長,并開展校園周邊環境整治活動等。同時對排模出的“三不管”青少年進行一幫一或二幫一的幫教結隊活動,并幫其落實工作,有效減少了青少年的違法犯罪。四是深入開展反警示教育活動。按照縣“610”辦公室的統一部署開展了反警示教育的宣傳活動,共發放各類宣傳畫、宣傳提綱、標語等1500余份,培訓骨干80余人,鞏固了全鎮無一名“__功”等組織成員的碩果,堅決防止出現各類組織。
五、加強依法治理,開展依法治鎮和普法宣傳教育工作
(一)以普法為主導,加強法制教育。一是對機關干部、青少年、企業經營管理人員、外來從業人員進行普法教育,特別是加強對在校學生的法制宣傳教育,培養青少年的法制意識。二是緊貼村級換屆選舉、生態鎮創建、打黑涉惡勢力專項行動、重大疫情防治、森林防火等中心工作開展普法工作,有力促進了各村中心工作的順利開展。三是在宣傳媒體上我們通過編印法律小冊子、宣傳單向村民 發放。今年共編印《__x鎮法律宣傳手冊》7000余冊,各類宣傳單15000余份,各類標語1000余份,使我鎮的“萬民學法”、“法律進萬家”活動得以有效的開展和落實。
(二)積極開展民主法治村創建活動。今年我鎮共創建了__x村、__x村、__村等13個“三星級”民主法制村和__村1個“四星級”民主法制村,創建率為54%。通過加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面的制度化建設,進一步完善村級各項制度,提高了基層民主法制水平,增強了公民遵紀守法的自覺性。
明年工作思路:
明年我鎮綜治工作將緊緊圍繞“平安__x”建設這一中心堅持“打防并舉、預防為主”的方針,努力構建治安防范工程,全面深化社會治安綜合治理工作。著重做好以下幾項工作:
1、繼續深化開展創建“民主法治村”活動,以普法教育為主線,維護社會的穩定和繁榮,增強村民的法制觀念。
2、繼續做好“平安__x”建設工作,嚴格按照上級有關文件,做好每一項具體工作。
3、認真貫徹“打防結合、預防為主,標本兼冶,重在治理”的綜治方針,全面落實社會治安綜合治理各項措施。
4、深化法制宣傳教育,強化全民法制意識。
5、進一步深化落實大調解網絡,抓實、抓效益,扎扎實實將矛盾糾紛調處好。
6、建立、健全鎮夜巡隊伍及夜巡制度。
自創建“平安企業”活動開展以來,我公司上下高度重視,緊緊圍繞創建“平安企業”這個主題制定了詳細的活動計劃,進行了精心準備、周密部署、層層落實。使創建活動在公司取得了良好的工作成效。主要工作總結如下:
一、加強宣傳力度,營造良好的活動氛圍
公司為有效的開展創建“平安企業”活動,調動員工參與熱情和積極性。首先召集各部門管理人員進行開會討論,在管理層達成統一認識。以公司工會為依托,經常通過通知、會議等形式將活動開展的重要意義及實施內容在員工中進行傳達和宣講。并開展一系列由公司主要領導參與的討論活動。通過與員工互動,第一時間了解員工在工作和生活中存在的各種需求和困難,及時的幫助員工加以解決,有效的化解了各種抱怨和矛盾。提高了員工對創建“平安企業”活動的認識,引導員工自覺投入到創建工作中來,增強了員工對公司的向心力,為公司的快速發展營造了一個良好的氛圍。
二、狠抓安全生產管理,消除事故隱患
1、消防安全:公司所有廠房都嚴格按(國家消防法)要求對消防栓、滅火器等消防設備進行合理布置,并在建廠初期就主動請消防部門進行審核,確保規劃合理有序;每月定時安排有專業資質的安全員對廠區內的所有消防設備進行點檢,發現隱患及時處理;制定了詳細的消防應急預案,明確了在出現緊急情況時,報警、搶救、滅火、清點人數等工作能有條不紊地進行。并每年舉行消防演習一次,手把手的教員工如果使用消防設備及在緊急情況下如果進行自我保護。
2、生產安全:⑴公司成品的生產需要經過多道工藝程序,如何確保生產安全就顯得非常的重要。必須從源頭抓起,制定科學合理的工藝程序及詳細的設備操作規程。所有新入職的一線員工都要進行入職培訓,考核合格后才能安排上崗;⑵發放必要的如:工衣、手套、工鞋、帽子、口罩等勞保用品,由車間主任負責監督使用,每年定期進行體檢,確保他們人身安全得到保障。⑶所有危險區域都進行明顯的標識和隔離,并將危險系數高的液化氣貯存區改造為管道天然氣,大大地降低了廠區的安全隱患。
3、環保安全:公司產品和原料多為粉末狀物體。雖然無毒無害,但極容易飄浮在空中。如管控不好,將對周邊的環境造成影響。建廠初期,公司就邀請環保方面的專家到公司進行現場參觀指導,結合其它同行的經驗,對公司相關主要車間和設備進行改造,安裝了除塵器和防塵套。還在廠區內種植了大量的綠化樹木,既美化了環境,又防止了粉塵飄浮對周邊環境的影響。
三、構建警民和諧,助企業快速發展
我公司占地面積近三百畝,原全部為當地村民用地。雖然被征用為工業用地多年,但有些附近村民不能理解,經常未經允許進到廠區。如僅依靠公司自身力量來確保公司安全,有時會顯得捉襟見肘、力不從心。開發區公安分局想企業之所想,安排民警進駐到企業,幫助公司協調好與附近村民的關系,并指導公司開展創建“平安企業”活動。更讓我感動的是:我因工作需要,經常在晚上三、四點鐘的時候到公司進行查夜。但不管是嚴寒酷暑,還是刮風下雨,在公司附近都能看到值勤的巡警在默默無聞的為企業保駕護航。他們為守一方熱土、保一方平安做出了自已的貢獻。在此,向他們表示致敬!對他們說一聲謝謝!
經過一年來的創建活動,雖然取得一些成績,但創建“平安企業”活動任重而道遠,我們將以“保員工群眾利益,保企業平安”為己任,繼續創新工作思路,提升創建理念,以高度的責任感和使命感,不負眾望,扎實工作,為“立足宜春,服務桑梓”做出我們應有的貢獻。
建立食品安全質量追溯和責任追究體系;圍繞建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售和餐飲消費全過程監管鏈條這條工作主線,加強協調指導,探索創新監管的長效機制,切實履行食品安全監管職能;大力加強農村食品安全專兼職監管隊伍建設,建立覆蓋全社會的食品安全監管網絡,為構建和諧平安新,推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導,貫徹落實國務院關于食品安全工作的要求,進一步落實地方政府對食品安全負總責的要求。
二、創建目標
一食品安全工作列入政府重點工作之一并納入政府目標考核,食安委辦公室工作經費列入政府財政預算并逐年遞增。食品安全監管體系逐步完善。縣、鄉、村三級食品安全監管體系覆蓋面達到100%22個鄉鎮每個村至少一名食品安全信息員,縣政府對各食品安全監管部門和鄉級政府食品安全工作考核達到100%
二農業投入品使用得到有效規范。蔬菜農藥殘留檢驗合格率達到91%以上,畜禽產品獸藥殘留合格率達到98%以上,水產品藥物殘留抽檢合格率達到99%
三食品生產加工行為得到有效規范。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證,小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書,當地企業生產的食品抽檢合格率達到96%以上,小作坊得到全面整治。
四流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范,城區市場、超市100%建立進貨索證索票制度,鄉鎮食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府所在地及城區小食雜店、小攤點無照經營的問題。基本建立市場檢測體系。100%鄉鎮、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉市場工程萬家福連鎖店,食品統一配送率達到95%
五農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上,學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%農村集體聚餐備案率達到95%以上。
六私屠亂宰得到有效整治,上市肉證章齊全,縣城進點屠宰率實現100%鄉鎮進點屠宰率達95%以上。
七各環節生產經營單位進貨記錄齊全,可追溯率達到100%
八食品安全檢測資源得到整合,基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現統一。
九食品安全信用體系建設穩步推進,4個行業20家企業開展信用體系建設試點。
十食品安全應急體系健全,應急網絡覆蓋面達100%食品安全突發事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。
十一食品安全宣傳教育活動生動活潑,形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
十二開展食品安全綜合評價,公眾對食品安全滿意率達到85%以上。
三、創建內容
一組織協調工作
1建立健全組織管理機構,各鄉鎮均應成立食品安全組織協調機構,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,要安排專職人員具體負責食品安全工作,成立由分管領導任組長的鄉鎮食品安全領導小組,下設食品安全綜合監管辦公室,由分管領導兼任綜合監管辦公室主任,各相關職能部門負責同志為監管員,綜合監管辦公室要有獨立的辦公室,配備電腦、桌椅、文件柜、舉報投訴電話等設施,要有1-2個專職工作人員負責日常工作。
2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系,落實食品安全監管責任制和責任追究制。縣政府與各鄉鎮及相關監管部門、鄉鎮與各行政村社區簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監管部門和鄉鎮年度目標責任考核內容。
3建立健全食品安全群眾監督網絡。每個鄉鎮設有食品安全綜合監管辦公室,行政村社區有食品安全信息員。整合農村公共安全員隊伍,建立健全食品安全統一舉報和獎勵辦法,完善食品安全監管體系。
二綜合基礎工作
1信息和信用體系建設。縣政府網站上開設食品安全專欄,實現部門之間信息共享。建立食品安全信息統一制度;編制年度食品安全狀況報告;強化企業誠信意識,積極推行食品企業信用分類監管制度,實行扶優限劣,獎優罰劣;對嚴重失信企業,依照有關規定堅決淘汰出局。
2應急體系建設。制定《縣重大食品安全事故應急預案》和《縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制,組織應急演練和培訓;重點建立農村和學校食品安全事故應急保障體系,確保農村和學校食品安全事故能得到及時發現和有效處置,避免發生Ⅲ級以上食品安全事故。
3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源,逐步實現科學合理地安排檢測計劃,統一抽驗,統一信息。
4宣傳教育工作。充分利用縣政府門戶網站、電視臺、板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,網站食品安全專欄每月更新不少于1次,其它宣傳欄目每季更新2次;有計劃有步驟地開展食品安全知識“四進一上”宣傳活動即進社區、進鄉村、進學校、進企業、上媒體做到五個一”即每個行政村社區有一名食品安全信息員,一塊食品安全知識宣傳欄,一幅永久性的食品安全標語或宣傳畫,每戶有一本食品安全知識小冊子,學校每學期開辟一堂食品安全知識專題課等
三種植養殖環節
1積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”加強農業投入品規范管理,加大農業投入品執法檢查力度,杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。強化種植養殖全程管理,農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案和農產品質量檢驗檢測制度。開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。完善整改措施,嚴格查處農產品質量安全違法行為。
2認真做好農業標準化工作。加快農業標準化技術推廣應用,擴大標準化示范區的數量和規模。按標準要求規范農產品生產,推廣的標準應當簡化為技術規范操作卡或手冊發放到農戶。積極開展無公害農產品產地認定和產品認證組織申報工作,認證產品數量逐年增加。
3穩步實施農產品“身份證”計劃。啟動部分農產品強制性認證試點工作,推進產地編碼應用,對重點產品、重點產區進行包裝標識執法檢查,強化溯源管理。
四生產加工環節
1有效規范食品生產加工行為。加大對食品生產加工企業和小作坊的整治力度,嚴格市場準入,實現食品生產加工企業100%取得生產許可證,并加貼QS標志;小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監管,嚴厲打擊生產加工食品黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規行為。加強對監管企業的抽查和普測頻次。
2加強小企業、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產許可證食品企業查處工作;全面開展對城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管,關停取締城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業。
3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。
五流通銷售環節
1全面開展“農村食品市場整頓”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查,健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料,有組織、有計劃地對食品經營單位和交易場所進行巡查,取締無照經營、超范圍經營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為;加強旅游景區、車站、集貿市場等重點場所的整治。
2加強城區農貿市場建設和監管。通過市場硬件改造和市場經營秩序、衛生環境綜合整治,城區建立起1-2個標準化、規范化和現代化的農貿市場。
3積極推行食品流通企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度,完善食品流通環節可溯源制度。
4建立健全農產品批發市場的質量安全監管機制。各農產品批發市場要認真履行法律職責,按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求,建立農產品質量安全監管工作制度。設立或委托農產品質量安全檢測機構對市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽驗檢測,發現不符合農產品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售,并向農業行政主管部門報告。
5城區食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉鎮和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度,徹底解決鄉鎮政府和城區小食雜店、小攤點無照經營問題。沒有發生因區域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。
6嚴格實行生豬定點屠宰,加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。
六餐飲消費環節
1嚴格食品衛生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作,做好從業人員健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經營場所的餐飲企業單位均持有衛生許可證。
2強化餐飲衛生監管。集中力量對學校、大型企業和旅游景區景點餐飲衛生狀況進行專項檢查,積極推行餐飲單位量化分級管理工作,實行原料進貨溯源制度。
3加強農村集體聚餐管理。組織開展農村廚師登記、食品安全衛生知識宣傳教育工作。對300人以上的農村集體聚餐全面開展現場指導。
四、實施步驟
創建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。
一動員部署階段
結合我縣工作實際制定創建工作實施方案、評價標準,并征求有關部門和相關專家的意見,成立示范縣創建領導和辦事機構。組織召開由各鄉鎮主要領導、監管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創建動員大會,統一思想認識,部署示范縣創建工作;縣政府與各鄉鎮、縣直相關監管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產經營者要簽訂《食品質量安全承諾書》
二組織實施階段
對照實施方案和評價標準,分解、細化各鄉鎮和相關部門創建任務、目標;鄉鎮政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉鎮創建工作的督促檢查。
三鞏固完善階段
各鄉鎮及相關監管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內容,全面疏理各項創建工作,進行自查自糾,查缺補漏。月底,縣食安委將組織農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門對各鄉鎮和有關部門創建工作情況進行全面檢查,對未按期完成創建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。
四檢查驗收階段
按時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔,總結創建工作經驗和主要成果,查找存在問題并加以整改,以迎接底省政府組織的有關部門對創建工作開展的綜合考評驗收。
五、工作要求
一統一思想認識,明確目標任務。
開展食品安全示范縣創建工作,對于進一步增強我縣食品安全綜合監管能力,提高食品安全保障水平,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。各鄉鎮和有關監管部門要從思想上高度重視,行動上扎實推進。
二加強組織領導,落實工作責任。
示范縣創建工作要在縣政府的統一領導下全面組織實施,各鄉鎮政府主要領導要親自掛帥,分管領導具體負責,鄉鎮和食品安全監管各職能部門要制定創建工作實施方案,成立專門工作機構,指定專人負責落實各項工作,確保創建工作如期完成。
三強化指導協調,形成創建合力。
示范縣創建活動是一項系統工程,涉及食品安全的綜合監督和種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節監管工作。縣直各食品安全監管部門要充分發揮熟悉政策和業務的優勢,指導、協調各鄉鎮開展創建工作;各鄉鎮要建立健全綜合監管的長效機制,精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監管部門在 月底前將創建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。
四加大宣傳力度,強化社會監督。
示范縣建設需要政府、企業、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉鎮政府、職能部門要深入開展食品安全宣傳,普及食品安全知識,提高農村食品從業人員和農村消費者的食品安全素質。充分發揮新聞宣傳教育和輿論監督作用,發揮工商12315質監12365衛生、農業等投訴舉報熱線電話的作用,建立健全聯動機制,構建縱向到底、橫向到邊、職責明確、定員定責、協調配合、運轉有序的農村食品安全監管責任網和群眾監督網,全縣形成良好的互動機制和社會氛圍。