時間:2023-07-31 17:25:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通工程相關規范,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
[中圖分類號]U491 [文獻碼]B [文章編號]1000-405X(2013)-6-254-1
經濟的快速發展,生活水平的不斷提高,使交通在我們日常生產生活中占據的分量日益加重。交通工程安全設施的施工與管理也成為了現展交通事業的過程中最受關注的焦點問題。交通工程安全設施的施工與管理在現代交通發展中發揮的作用也越來越大。
做到保障交通工程施工規范化設置、設施化操作以及現代化發展的前提是全面設置交通工程的安全設施。設置交通工程的安全設施對我國交通事業的快速發展具有里程碑式的意義。交通工程的安全需要各方面共同作用來完成。交通工程安全設施是保障我國交通道路事業順利健康發展的一個最重要的方面。我們必須把安全設施的合理施工與管理放在首位,當做重點來抓。
1 交通安全設施的主要類型
1.1 交通標志
種類多,適用范圍廣是交通標志的最大特點。在交通工程安全設施的施工與管理的過程中多應用于傳遞特定信息,維護交通暢通等。例如警告、禁令、指路和劃分施工作業區等。主要有懸臂式、門架式和路側附著式。
1.2 護欄
防止車輛在行進工程中發生偏離規定路線,進而對公共設施或車輛行人造成危險在道路兩側、橋梁等上面設置護欄。既美觀又實用。
1.3 隔離柵
隔離柵主要功能在于合理地將可能影響交通安全的行人。牲畜等隔離開來,防止交通的混亂,保證公路的正常運行。從結構形式來講主要分為鋼立柱,混凝土立柱,刺鐵絲隔離柵和焊接網隔離。
1.4 輪廓標
形式來講分輪廓標可分為附著式和柱式。輪廓標也是通過從駕駛員視線角度來進行規范的。
2 交通工程安全設施的施工與管理中存在的主要問題
(1)交通工程安全設施的表面過于粗糙,涂彩嚴重不勻,模糊不清現象普遍存在。交通工程安全設施的外形長短不一,尺寸比例嚴重失調,部分產品甚至扭曲變形,孔眼失位質量方面:鍍層不均。厚薄不統一,有不合格的附著物,而且鋅含量有高有低。鋼板厚度不足,以次充好,沒有嚴格按照相關規定的要求來制作。(2)底板質量達不到要求,做工粗糙,偷工減料,有多余角質。標志面有明顯的質量問題,包括有刮痕,劃傷的痕跡,反光膜未達到設計工程級等,同其他材料的配合性較差。會大大降低產品的使用效果。圖案文字排版方面:文字圖案排版不合理,字體圖案模糊不清,使交通參與者難以分辨。大大降低了安全度。(3)相關廠家見利忘義嚴重忽視質量問題。交通事業發展速度的日益增快,對安全設施需求也隨之越來越大,由于現階段我國很多交通工程安全設施相關產品還存在很大的缺口,部分生產廠家就利用這一漏洞,大量生產此類相關產品,為了追求利潤,以次充好、以假充真的現象時有發生。偷工減料,私自降低標準,制作環節隱患普遍存在,原料鋼材較薄,涂料過于稀薄此類問題比比皆是。給我國交通工程安全設施的施工與管理造成了嚴重的質量問題。危害著我國交通安全的順利運行。
3 解決方法
3.1 嚴把安全設施的質量標準
規范交通工程安全設施以及相關產品的質量。確保在交通工程安全設施的施工中所用到的設施都是精良的,優質的。用完美的質量迎合安全化施工建設的需求。
3.2 工序流程的控制應該進一步加強
嚴把質量關,消除工程施工過程中不合格工序的發生,如防眩板施工工序為:放樣一支架及防眩板安裝一防眩板線形調整。必須從細節出發,對每一道工序都加強質量把控,在完成上道工序之后才開始著手進行下一道工序。
3.3 嚴把專業人員選調和配備
豐富的專業知識,熟練的實際操作經驗,是作為一名合格的交通工程安全設施的施工和管理的專業人員應該具備的專業素質。我國目前高速公路建設事業蓬勃發展,與之形成鮮明對比的是從事交通工程安全設施的施工和管理的專業人員資源十分緊缺。因此我們必須加強對交通工程安全設施的施工和管理的專業人員進行短期綜合技能培訓,考核成績合格方能上崗。從達到合同要求的質量目標開始做起,與工程監理程序密切配合,嚴把交通工程安全設施的施工和管理的專業人員綜合業務素質質量關。
3.4 不斷完善合理的質量監督管理體系
一項工程的建設需要一個好的經營管理體系來支撐。通過特定的運轉做機制來進行推動和建設。作為交通工程安全設施的施工項目管理層,項目總工程師應該成為整個項目質量的主要負責人,制定該交通工程安全設工程質量的總體發展方針、領導政策。通過工程質量檢驗工程師及相關試驗人員定期地對施工中的工程質量進行檢查作為配合工作,一旦發現有不符合規范的工序或者失誤,要及時求工程安全設施施工隊進行限時整改搶修。最終使之能夠達到規范化的高標準要求,圓滿的進入下一道道路安全設施施工程序。同時由項目專業技術人員或專業工程師在現場進行現場技術指導和監督,以便及時解決現場出現的各種突發問題;我們的最終目的就形成系統化的監督管理體系,使工程質量得到有效實現。
目前,從我國交通安全設施的發展現狀來看。我國交通工程安全設施的發展尚不成熟。需要國內國際同時發力、共同促進、相互交流借鑒各自好的技術措施和經驗。尤其是在開發新產品,探索新工藝,研發新技術的過程之中,更要加強吸收與自我完善。從而更好地促進交通安全設施技術的發展。我們很有必要在原來的基礎上,要加強交通安全設施的產品開放和研制。
4 小結
相較于整個交通工程的建設來說,交通安全設施工程所占的份額并不大,但是,他確是交通工程的重要環節。在美觀工程的同時,更是直接影響到駕駛員的生命和財產安全,是我們國家倡導以人為本指導思想的完整體現。因此,對于交通安全設施的質量控制必須引起高度的重視。
參考文獻
[1]郭大春.探討公路工程建設中的業主管理[J].中國西部科技,2006(24).
【關鍵詞】 安全評價 平交與接入式涉路工程 設計 施工 交通管理設施設置
科學評價、合理規劃、實施涉路工程項目,對規范基礎設施建設之間的關系和行政許可管理,為公眾出行安全提供保障具有十分重要的意義。本文主要對平交與接入式涉路工程的安全評價技術進行研究。
1 涉路工程對公路安全影響
平交與接入式涉路工程多易破壞主路路面排水系統,接入道路與公路交叉接坡處易形成跳車,出現路面破損、結構破壞,影響主路使用壽命。同時交叉路口接入使得交通沖突點增多,影響主路交通通行能力,誘發交通事故[1]。
2 平交與接入式涉路工程安全評價
2.1 設計方案評價
2.1.1 間距
平面交叉的間距應根據其對行車交通安全、通行能力、交通延誤等的影響確定。為保障公路通行的安全、快速、便捷與安全,應避免公路過快街道化、市場化,減少視線障礙,提高公路運輸效率,平行與接入式涉路工程的平面交叉間距應盡量拉大。
2.1.2 視距
平交與接入式涉路工程出入口必須保證視距良好,在接入道路與主路停車視距所組成的三角區內不得存在任何有礙通視的物體。因此應修剪灌木、清除有礙通視的構筑物。
2.1.3 平縱線形
平縱線形主要是為了保證視距和排水,接入道路應滿足以下要求:道口與公路的交叉不得小于45°,道口標高應小于路面設計標高,與公路邊緣過渡段縱坡一般不大于3%,開口轉角應滿足技術規范要求;道口設置應當保持公路路面、邊溝、截水溝的排水順暢,侵占公路邊溝的應當設置蓋板或管涵;相交公路共有部分應調順接坡,達到橫坡適度,以保證排水順暢。
2.2 施工方案評價
2.2.1 施工
水泥混凝土路面與瀝青路面相接時,其間應設置至少3m長的過渡段。過渡段的路面采用兩種路面呈階梯狀疊合布置。混凝土面層毗鄰該接縫的1~2條橫向接縫應設置脹縫。[2]
2.2.2 施工管理措施
涉路工程的施工和維護作業應按照國家和交通行業有關要求進行交通組織,盡量減少涉路工程作業對交通流和交通安全的不利影響。
2.3 交通管理設施設置
2.3.1 施工期間交通管理設施設置
在平交與接入式涉路工程施工期間,應根據實際情況,在增設道口處設置施工作業區[3]。
2.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
平交與接入式涉路工程接入主路時,應根據主路的等級、交通量及運行速度等因素和接入道路交通量確定交通管理方式。
2.4 應急救援預案評價
施工過程中,應制定相應的應急救援預案,應急救援預案的評價應按照《公路交通突發事件應急預案》的相關要求,檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,施工期間是否將應急預案落到實處。
3 應用案例分析
徐州市市級機關加油站為方便周邊政府機關、居民以及104 國道過往車輛的近距離加油,擬將進、出兩條引道接入104國道左側硬路肩。
3.1 設計符合性評價
(1)徐州市市級機關加油緊鄰104國道,距離下游規劃交叉口(104國道與峨眉路交叉口)大于200m,距離上游交叉口(104國道與太行路交叉口)大于150m,符合規范要求。(2)徐州市市級機關加油站出入口分開設置,出入口引道寬度10m,與104國道搭接處寬度均為25m,外側轉彎半徑9m,引道坡度5‰,路面結構采用水泥混凝土,均符合規范要求。(3)104國道場區段機動車道路面結構瀝青混凝土,加油站出入口引道為水泥混凝土,二者在進行搭接時應遵照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》(GBJ97-87)有關規程規范。(4)現狀出入口引道之間綠化帶內種植的是高大喬木,為保證安全視距和綠化帶內種植樹木的規整及美觀,將出口引道至入口引道之間寬度為4.5m的區域改種,改種灌木的高度不得大于1m。
3.2 施工方案評價
(1)加油站出入口引道路面施工應嚴格按照現行的有關規程規范中所規定的施工工藝及質量檢查驗收標準進行施工,各種路用材料在檢驗合格后方可使用,出入口引道與104國道搭接處要嚴格按照《水泥混凝土路面施工及驗收規范》相應的條款進行。(2)施工中要嚴格按照質量手冊以及質量檢測標準進行施工,要按照圖紙施工,認真執行施工規范。設置專職的質量檢查員,積極的接受監理的監督檢查,發現問題及時解決問題。
3.3 交通管理設施設置
3.3.1 施工期間交通管理設施設置
為保證施工路段的交通順暢,不發生堵車及交通安全事故,結合本項目實際情況,在增設道口處用彩旗進行圍拉并用水馬進行圍擋。
3.3.2 正常運營期間交通管理設施設置
在徐州市市級機關加油站出入口引道施工完成后,建設單位應申請公路管理機構按照國家相關規范標準,設置完善的交通標志標線,以確保104國道的交通安全和出入徐州市市級機關加油站車輛的安全。
3.4 應急救援預案評價
(1)應急救援預案符合《公路交通突發事件應急預案》相關要求,在施工期間應將應急救援預案落到實處。(2)要經常檢查應急預案設施、設備、物資等應急資源的準備情況,提高防范能力和應急反應能力。綜合評價,應急救援預案基本可行。
參考文獻:
[1]袁毓敏.涉路工程安全評價技術探討[J].公路交通科技,2008,(05):28-31.
關鍵詞:工程技術檔案;交通施工企業;項目管理
工程單位檔案資源的核心和靈魂就是工程技術檔案,其能夠記錄工程項目的質量控制、進度管理、延續和發展交通工程技術等原始數據,這是對交通線路進行建設、維護的重要依據,也是工程項目進行問責的主要憑證,其重要性不言而喻。但是當前對其的管理工作還存在一些問題,需要找出合理有效的措施來進行改善。
1工程技術檔案與工程項目的管理
1.1交通施工企業工程技術檔案管理中存在的問題
交通工程項目中的對于質量的把控過程主要施工過交通工程行業的相關資料來完成的,是工程項目進行驗收,實際運營的重要依據。雖然交通工程行業的資料檔案比較重要,但是在實際的施工過程中,很多的工程施工單位不注重項目管理的工作,只是簡單的進行整理,在收集工程資料時沒有按照相關的要求和標準來進行,這使得很多的資料不能清晰和客觀的反應施工的真實情況在交付后出現很多問題但是沒有辦法問責。在對檔案的管理進行標準化的執行時,存在的問題也比較多[1]。就一項工程來說,對其的要求不僅僅是穩定、持續的發揮其功能性,使其安全可靠,其技術資料也應該詳盡、完整和準確,這樣在出現問題時才能夠做到可追溯。當前來說,工程的項目部人員主動和自愿的來從事資料管理的人員比較欠缺,使得工程資料的工作規范化一直得不到落實,很多項目部的管理人員對于工程資料的整理也不重視,其更加在意的是實際的施工情況[2]。并且,在實際的施工過程中,如果沒有相關部門來驗收,資料的管理工作就會被置之一旁,文件資料被胡亂的堆積,相關的檢查組來進行項目的檢驗時才開始進行資料和檔案的整理,加班加點,只想應付了事。如果驗收的結果不符合相關的標準和要求,資料員往往會成為替罪羊,被追究責任,在這種情況下,很多人都將資料的相關工作當成一份苦差事來做。另外還有一些單位雖然在平常比較注重資料的工作,但是平常資料的記錄和積累沒有到位,憑空捏造和造假的情況比較嚴重,使得資料的準確性和可靠性大大降低。
1.2工程技術檔案管理與工程項目管理的關系
工程技術檔案具有指導、記錄的作用,對于工程項目的管理水平和能力有一個直接的反饋作用。因此,工程技術檔案的科學和規范,對于交通工程項目的順利竣工有比較大的影響,對于體現施工單位在施工期間的質量把控以及項目的管理水平也有重要的體現。工程技術檔案的特點比較鮮明:第一就是能夠對整個工程的質量把控和實際的管理情況進行直觀的反映;第二就是對一些強制性的法律條文是否嚴格按照標準來執行進行監督;第三就是對于工程項目的檢查、管理以及更改有所記錄,并作為依據;第四就是在整個工程項目中積累信息資源;第五就是為質量責任和問題的追究提供堅實有力的依據;第六就是通過對資料進行分析,及時的發現工程中存在的問題,并找出有效的措施來進行完善和解決。
1.3工程技術檔案對于工程項目管理的作用
(1)作為質量通病的重要突破口以及切入點。從工程的技術檔案中,能夠反映出工程項目在施工的檢測等每個施工過程中比較重要的環節以及關鍵點,能夠對工程進行重建,也是進行檢查、管理以及實際的投入使用比較重要的依據。在繁雜的基礎信息庫中,對數據進行深入的分析和科學的對比后,通常能夠很清晰的反映出工程質量中存在的問題,并且比較準確和細致,這樣能夠更好的對癥下藥,以此來總結出經驗,避免以后的工程出現相同的問題[3]。(2)作為獲取的經驗。工程技術檔案是工程建設單位中比較重要的無形資產,擁有海量的原始的施工數據,比較詳細的記載了工程項目的竣工驗收以及質量的相關內容,能夠幫助相關的人員快速的掌握有關項目最直接和最真實的信息。
2發揮工程技術檔案對于工程項目管理促進作用的具體策略
2.1強化崗位的責任意識
對于工程的項目來說,首先要做的就是對資料人員的具體職能進行劃分,相關的如檔案的收集和管理等工作要落實到個人,這樣才能保證工作的有序性。而工程的檔案需要收集的內容是要對工程項目的圖紙進行登記和管理;對于施工過程中的一些施工工藝的變動、會議的記錄要有所保留和登記。
2.2提升資料員的職位認同感
在建筑的單位中,資料人員似乎處于工程之外,享受到的待遇、得到的重視程度遠遠不如施工員、管理員等。資料員的存在感比較低,這使得交通工程單位的資料員青黃不接且素質難以提升。近些年,在國家建筑行業的制度下,內業人員的尷尬處境有了很大的改善。如施工單位要進行體系認證,就需要其對于專門的質量記錄的資料進行整理和收集。在規范化和標準化程度越來越高的工程施工行業,能力比較強、切實負責的內業人員越來越重要,逐漸的成為了管理者青睞的對象,成為了項目部比較重要的力量。作為內業的資料人員,要調整自身的價值定位,提升自身的專業素養和能力結構,總結經驗,這樣才能創造出自身的價值。
2.3加強監督以及引導
交通施工單位的檔案部門對于相關的業務要加強監督和引導,對于資料員要進行前期的培訓,強化其業務能力和職業素養。將收集來的資料按照一定的類別、標準進行分布,在封面以及目錄等填寫的過程中嚴格遵守相關的要求和格式。對于工程技術檔案資料的歸類要合理和規范,避免產生不必要的重復工作,造成浪費。
3結束語
當前對于工程行業的標準和要求越來越高,工程技術檔案的作用也越來越突出,這使得相關的內業人員也逐漸受到重視。基于此,要提升對工程技術檔案的重視程度,做好相關的管理工作,這樣才能夠更好的提升工程行業的發展。
作者:張文濤 單位:山東省交通運輸廳機關服務中心服務部
參考文獻:
[1]于淼.試論工程技術檔案與交通施工企業項目管理[J].城市建設理論研究(電子版),2015(20):5121-5122.
圖二 山東省省級公路交通信息資源整合工程網絡拓撲圖
圖一 山東省省級公路交通信息資源整合工程整體結構圖
圖三 山東省省級公路交通信息資源整合工程系統圖
工程概述
近幾年來,山東省交通信息基礎設施建設進入一個新的發展階段,建起了各類信息系統,信息技術得到廣泛應用,為提高交通部門的工作效率、科學決策和管理水平起到重要作用。但由于受到建設環境及建設要求等方面的影響,現有系統存在著數據標準不一、重復采集、統計口徑及結果有差異等問題。對此,山東省交通廳積極響應交通部示范工程建設的要求,承擔了山東省省級公路交通信息資源整合工程的建設任務,并要求工程承擔單位必須解決好以下問題:
通過區域性的信息資源整合,保證信息資源的準確統一,實現信息共享交換,使各類信息資源最大限度地得到有效利用。
通過對信息基礎設施、基礎數據庫、業務應用系統以及相關業務流程、工作制度等資源的整合,進一步規范信息化建設,為今后各類系統資源開發利用打好基礎。
通過信息資源整合以及相關應用系統建設,提高交通行業管理水平,加強市場監管力度,提高交通管理部門服務質量。
針對建設方的上述要求,中創軟件本著“整合信息資源,服務交通事業”的核心理念,提出了工程的體系架構(圖一),同時通過系統的建設與應用,體現了系統的整合效果。
網絡平臺由網絡設備、主機設備和系統軟件構成,主要分為內網、專網和外網,內網與專網邏輯隔離,外網和專網物理隔離。業務系統層是整合的數據來源。信息交換共享平臺是進行信息交換和共享的橋梁。交通信息資源中心是通過對數據資源科學地分類組織,采用統一的數據規范建立的匯集各類數據的中心倉庫。綜合應用是建立在整合基礎上的各類應用。
五項建設實現資源整合共享
1.網絡架構建設(圖二)
在山東交通原有一廳三局、17地市互聯互通的網絡基礎上,完成了以下三方面工作:一是以省公路局為中心,建設了覆蓋全省的養路費征收網,并接入省廳專網;二是完成了高速公路網與政務網的連接;三是接入了51個實時交通流量觀測站點,使其納入到全國交通流量調查網絡。
2.數據交換共享平臺建設
數據交換共享平臺是山東省交通信息資源交換和共享統一的標準平臺,是聯接山東省信息資源中心與各個業務系統的核心樞紐。公路局、運管局、高速公路、交通稽查、交通政務等信息系統的業務數據可以通過數據交換共享平臺影射為統一的數據聯邦視圖,提高了部門之間的相互訪問能力。
3.管理運行機制建設
整個工程實施引入了四項管理制度:項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制,建立了承包商自檢、社會監理、政府監督三級質量保證體系,基本形成了信息化工程項目建設管理機制。同時,從網絡基礎、服務器、軟件平臺、應用系統、數據安全等幾個層面,制訂了一系列運行保障方面的措施,基本形成了工程運行的保障機制。兩套機制的建立,為山東省交通信息化建設、運維以及今后發展提供了長期、規范的機制保障。
4.技術標準體系建設
制訂了《山東省示范工程軟件開發和管理規范》和《山東省交通信息資源中心數據元標準(試行)》,規范和統一了數據交換與軟件應用標準,使得行業內的信息系統建設有據可依,并為建立全省交通行業統一數據標準的信息資源目錄體系奠定了基礎。
5.信息資源整合
信息資源整合是本項工程建設的最核心內容,也是本項工程上層應用的基礎(圖三)。
系統通過數據交換共享平臺將稽查業務數據庫、公路業務數據庫、運政業務數據庫、規費數據庫、高速公路數據庫的數據內容采集到交通信息資源中心。同時,系統對交通信息資源進行篩選,分析形成包括公路信息、車輛信息、運政信息、稽查信息、規費信息、交通量信息等信息類別的相對完整的公路交通資源數據庫。
五類應用提升資源利用價值
1.資源檢索
系統通過全文檢索技術和數據庫查詢,對資源整合信息資源中心的相關數據庫資源進行檢索和展現。利用關鍵詞檢索、元數據檢索和常用統計數據查詢等方式,實現用戶對整合資源進行靈活、全面、快捷的查找。
2.綜合整治
系統整合了公路局、運管局、交通稽查以及高速公路公司等部門的相關信息,形成了綜合執法資源庫,并在此基礎上建立了綜合整治應用系統,為加強部門間的信息聯動、業務協同和綜合治理提供了交流與應用的平臺。
3.路網服務評價
系統集中了全省各種交通流量信息,并采用交通狀況分析評價模型以及先進的數據展現技術,對交通流量信息進行了綜合的科學分析和多層次多角度的展現,為交通管理部門分析交通運行趨勢、公路養護管理、路網規劃建設等提供了基礎依據。
4.路網運營管理
系統通過數據采集和集中處理,以及增加各種業務和應用擴展,實現了全省路網內信息資源的有效共享,最大限度地發揮了信息的整體效用,提高了路網通行與服務水平。
5.數據支持服務
以Web Service方式開發的信息支持服務,為交通各部門業務信息系統訪問資源中心數據庫建立了無縫鏈接的手段,為已建成的交通外網門戶、公眾出行網站、咨詢中心、短信平臺等提供了直接的數據支持,為建立快捷的公眾便民服務體系打下了堅實的基礎。
整合效果
一、理順管理流程,保證了高速公路健康發展
結合工程實施,建設了高速公路收費結算中心,實現了高速公路信息系統與交通管理部門信息資源中心的聯接。通過交通信息資源中心,交通管理部門可以隨時掌握有關高速公路運行管理的第一手資料,為行業管理和調度發揮了重要作用。同時,通過系統實現的各類信息應用,為交通管理部門搭建了立體的信息執法網絡,實現了聯動治理。
二、綜合利用信息資源,實現了路網科學評價
系統實現了對交通流量信息的全天候實時監控采集,擺脫了人工采集弊端,解決了數據傳送滯后等問題。利用整合后的信息,采用交通狀況分析評價模型,對歷年來的交通流量信息進行綜合科學分析,找出路網薄弱環節,為交通管理部門提供了決策依據。
三、實現信息交換共享,提高了資源利用效率
工程實施過程中,建立了與相關部門間的信息交換機制,制定了信息交換所需的標準、規范,實現了相關部門之間的信息共享。同時在交通政務網絡平臺和部門間專網平臺的基礎上,系統逐步實現了與業務相關部門間基于網絡的業務聯動,提高了管理效率。
四、綜合統計分析應用,輔助領導科學決策
系統集成了全省交通行業最基礎的數據,為各級管理人員提供了從全局的、歷史的、發展的角度分析數據的依據。針對整合的數據內容,系統提供各類分析共計100多項,為高速公路的監控、疏導、調度、規劃等宏觀管理提供了依據。
五、信息實時誘導,方便了公眾出行
系統通過對交通運輸資源的整合和路網服務評價應用,向出行系統提供實時交通狀況數據。通過信息的,用戶能夠及時了解出行交通狀況,調整出行時間,選擇最佳出行路線,為出行者帶來了極大的便利。
六、合理規劃路網,提升了交通服務形象
系統通過對歷史通行信息的分析和交通趨勢預測,合理規劃路網,把原本無序的交通引導成為有序交通,為排堵保暢發揮了重要的作用,最大限度地發揮了公路運輸的潛力,提升了交通服務形象。
關鍵詞:交通工程;造價管理;成本控制
0引言
社會經濟發展速度的不斷加快,對于交通體系也提出了越來越高的要求。保證交通工程建設質量是提高交通體系運行質量的關鍵所在,交通工程建設效益的實現很大程度上要取決于造價管理水平,同時造價管理也能夠幫助建設施工企業提高資金利用的效率,這也有利于保障工程進度和工程施工質量,因此,做好工程造價的管理對于交通工程而言至關重要。基于此,本文將針對如何加強交通工程造價管理的問題展開分析與探討。
1現階段交通工程造價管理存在的問題
交通工程造價管理工作對于現代交通工程建設而言具有重要的意義,然而由于多方面因素的影響,導致我國現階段的交通工程造價管理工作中還存在著一系列的問題,影響著交通工程造價管理的有效性,也制約著造價管理工作對工程成本控制的促進作用的發揮,使得部分交通工程建設面臨著資金利用效率低,工程質量與進度無法有效保障的困境。下面就對這些問題進行具體分析。
(1)造價管理不夠規范,管理模式傳統滯后
當前我國許多交通工程建設項目的造價管理工作中都存在管理模式落后,管理規范性較差的問題。由于建設施工單位在管理制度與管理模式的更新完善方面缺乏重視,造價管理人員在工作中普遍缺乏創新意識,管理工作的開展大都憑借傳統經驗與常規管理手段,在造價管理與工程實際的結合方面以及管理工作中細節的把握方面都存在不足[1],這也就使得許多管理工作常出現漏洞,且不同管理內容之間銜接不理想,使得造價管理的風險性加大,對工程建設成本控制的作用大打折扣,無法充分發揮出造價管理的真正作用。
(2)法律法規尚不健全,政府調控能力有限
完善的法律法規體系能夠為交通工程造價管理工作的開展提供有力的指導依據,然而,就當前我國的交通工程造價管理相關的法律法規體系的健全性與完善性來看,仍存在著一定的不足,現有的許多法律法規已不能與當前快速變化與發展的工程造價管理方法、環境及需求相適應,對于造價管理的指導、約束與規范作用有限,無法充分保障工程造價管理工作的效率與質量,也將影響到交通工程資金資源成本的有效利用率[2]。同時,法律法規的不健全也將影響政府的調控能力發揮,使政府調控缺乏科學的指導和完善的依據,也導致相關管理工作缺乏強制效力,影響造價管理工作水平的提升。
(3)成本管理意識淡薄,缺乏造價監管機制
當前還有許多建設與施工單位在造價管理重要性認識方面整體較為薄弱,缺乏成本管理意識,也沒有建立起完善的造價監管機制,在工程的開展過程中對于工程造價管理的各項工作十分隨意,預算編制與成本控制工作不能夠嚴格按照規范進行,同時在資金的使用上浪費現象較為嚴重,往往導致成本消耗超出預算的要求。此外,還有部分施工單位為了搶進度,直接忽略工程設計的審核環節以及投資額度的編制環節,等到項目實施中出現問題,再尋找解決的方法措施,在缺乏計劃的情況下常常難以保證問題處理的有效性,更無法保障工程的整體質量,也容易導致不必要的工程成本增加。
2加強交通工程造價管理的具體措施
針對現階段我國交通工程造價管理所面臨的主要問題,施工企業以及相關管理單位、部門應結合當前交通工程建設的實際,總結以往造價管理工作中的經驗與教訓,從多角度著手,采取有效的措施,改進以往交通工程造價管理工作中的不足,全面提高工程造價管理的水平,保證工程造價管理的科學性與有效性,為交通工程建設施工的順利開展與高質量完成提供有力的保障。具體措施如下:
2.1建立成本控制制度,提高成本控制效率
為確保工程造價管理的有效性,建設及施工單位應首先結合工程施工的實際條件與需要,針對當前施工技術水平與管理要求等各方面因素,建立起完善有效的成本控制制度,通過制度的規范及約束作用有效發揮,指導工程造價管理中成本控制工作有效開展,針對造價管理人員及現場施工人員進行有效的管理[3],明確成本控制的責任分配,確保成本控制責任落實到人,加強施工人員的自我約束意識,保證各施工環節的操作規范到位,質量合格,以此來保證施工質量和成本控制的有效性。此外,政府相關管理部門也應該加強對道路交通工程造價管理相關制度的制定與完善,全面統籌交通工程造價管理的各方面工作內容,發揮政府管理的強制,全面加強對工程造價的監管力度,細化造價管理項目與內容,合理制定造價控制標準,并在條件允許情況下適當提高工程施工及造價管理人員的薪酬待遇,制定科學的獎懲機制,以發揮對員工的激勵作用,更好地保證工程造價控制與管理的實效性。
2.2制訂成本控制計劃,完善造價管理指導
在對相關管理制度進行完善的同時,還應該結合工程造價管理的實際,科學制訂成本控制計劃,針對各項成本控制內容進行細致、全面、綜合的分析,確保成本控制計劃的科學性與可行性。當存在分包情況下,還要針對分包成本進行具體的計劃,形成完整的計劃書,通過完善的成本控制計劃,加強對工程造價管理工作的指導,確保工程造價管理的實施有完善科學的依據,避免管理工作的盲目性[3]。此外,還要加強對不可控成本的分析,主要是針對工程中的管理費與稅費等一系列難以準確有效控制的費用,對于不可控成本應盡可能在對當前相關稅費政策、管理水平等因素充分了解的基礎上,合理進行計劃,并要考慮到工程實施過程中可能出現的工程量變化,方案更改,材料價格變化等因素導致的成本變化,確保成本控制計劃書的合理性與可操作性。
2.3分割交通工程成本,優化項目資源配置
對工程建設成本的控制是工程造價管理的重要目標,交通工程往往建設規模大、工期長,施工成本控制也面臨著一定的難度,而成本控制的不足,也將影響工程項目資源配置的合理性。在交通工程建設中,對成本進行科學分割,合理調整資源配置也是加強造價管理水平的一個有效方式。從實際來看,分包成本和施工隊成本是當前交通工程成本的主要組成,對于承建企業而言,控制好分包成本是其實現良好效益的關鍵,合理控制分包成本與施工隊成本的比例是實現企業成本控制目標以及利潤目標的重要途徑,也是反映承建企業造價管理真實水平的一個重要指標。因此,在實際的交通工程造價管理中,可以根據企業自身生產能力及資金實力對交通工程的成本進行科學分割,并合理確定好各部分成本在總成本中所應占據的比例,結合最佳比例對項目資源進行科學的分配,保證項目資源的最佳利用效率,從而實現良好的成本控制效果[4]。此外,在分割交通工程成本的同時,還應該加強對分包商的管理工作,應選擇能力、信譽等相對較好的分包商進行合作,能夠有效地實現分包成本的控制,并提高造價管理的有效性。
2.4加強造價審核力度,保證造價管理質量
造價審核是工程造價管理的一個重要環節,也是工程成本控制所要把好的一道重要關口,因此,在交通工程的造價管理工作中必須要加強工程造價審核的力度,嚴格執行審核程序,并要確保審核工作開展的嚴謹性與可靠性。一般是采用兩種方法進行審核,即對比審核、全面審核。兩種審核方法雖不同,但是審核的目的均相同,都是要掌握工程造價的實際情況,合理控制投資目的。提高交通造價管理工作水平,既要建立監理造價管理制度,也需要加強審核力度,對工程造價以跟蹤的方式進行控制。在審核工作中,遵守經濟法規,開展動態、靜態兩者相互結合的方式進行造價審核,避免出現短期行為。很多施工單位認為,在工程竣工之后就不需要重視造價管理工作,然而,有部分費用就是在竣工之后所產生,為此,在竣工之后,依然需要進行造價控制。交通工程造價需要參考竣工結算數據進行確定,其關乎著業主與施工單位的利益,業主、施工單位對交通工程的結算審核工作都倍加關注。
3結語
加強工程造價管理工作對于保證工程質量至關重要,而要有效提高工程造價管理水平,就必須認真應對當前工程造價管理中所存在的問題,并從多角度著手,全面采取措施,提高成本控制效率與造價管理水平。交通工程的建設不僅是為了滿足人們出行的需要,更承載著我國社會經濟的建設與發展,只有充分保證交通工程建設的質量與水平,才能使交通工程的社會價值與經濟價值得到充分的發揮,促進我國社會經濟的健康、穩定、長遠發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】公路 土建工程 技術質量
一、交通土建施工技術的重要性
交通土建施工技術意義重大,它能大大提高交通工程的質量,增加施工方的效益,保障施工安全。從施工企業的角度來分析,對交通土建施工項目進行管理的主要目的是在節約成本的基礎之上按照合同要求的工程期限以及質量標準等有關要求把交通土建施工項目提供給業主,在對交通土建進行施工時需要結合內外部生產要素采取綜合管理的方式,這樣才可以保證目標的實現。交通土建施工技術管理需要涉及工程實施的具體過程,施工技術管理是根據保障技術的具體工作對工程成本實現有效的控制,因此在施工過程以及施工環節中不可能沒有技術標準。特別是在施工環境非常惡劣、結構非常復雜、技術十分困難的條件下組織的交通土建施工。選擇的適合實際交通土建施工情況的施工技術可以對經濟分析、橋梁結構優化起到關鍵性的控制作用。
二、交通土建施工技術質量控制存在的問題
(一)沒有可操作的工程成本控制依據
在交通土建工程項目成本進行控制時,一定要按照有關的標準。交通土建工程是施工企業的產品,因為工程的結構、規模以及施工環境都不一樣,各個交通土建工程的成本之間沒有可比性。一些交通土建工程項目的成本控制和其他施工工程成本控制的根本不同。許多施工企業對交通土建項目工程目標成本的控制太簡單,僅作表面工作,部分施工企業僅僅是簡單地依據經驗工程成本減少率確定目標成本,對交通土建工程的施工條件、現場環境、工期以及項目工程成本的利潤空間的要求都沒有考慮,由于不同交通土建工程之間沒有任何的可比性,結果就導致到下一個項目工程還是這樣,這樣目標成本就會永遠的停留在目標上。
(二)交通土建工程方案以及施工圖紙不夠完善
建設方在項目選項、功能選定及方案論證階段考慮不周,把握不準,施工已經完成卻又要對交通土建工程功能和外觀造型進行修改,造成工程停工或是邊施工邊設計,圖紙按建設方意見反復修改,工地跟著不斷返工處理,浪費大量人力物力,使得施工管理無法按既定方案進行,造成管理人員思想煩躁工作厭煩。這些都給現場管理工作造成極大麻煩,增加了施工現場管理的難度,對項目管理產生了消極影響。若在施工的整體過程出現對成本的控制管理、管理施工配合方面的問題,都將會對工程成本、施工進度甚至工程的質量等造成影響,最終出現效益降低的不良局面。
(三)施工組織以及技術手段設備落后
施工組織不合理、不科學,技術手段及所用設備落后。交通土建工程施工管理差,施工組織無序。項目施工設備陳舊老化,存在無法正常運轉現象。有的交通土建工程小,設備投入不足,工人作業處于手工原始狀態。由于材料供應不及時,施工組織措施不合理,以及設備不能正常使用,造成工期拖延、信譽下降,在一定程度上增加了成本投入,降低了經濟效益。
三、控制交通土建施工技術質量的具體措施
(一)建立嚴格規范的工程標準體系
在交通土建施工中監督部門應該在整個施工過程中建立統一的標準體系。在交通土建施工中運用三級施工質量評定的標準,并繪制交通土建施工中的三級質量檢查評估表、全公路工程的質量評估劃分表。工程檢驗及試驗、過程記錄用表均有交通土建施工監管單位統一制定。監督部門必須要對交通土建工程質量進行的鑒定。監理單位對公路的質量檢測應該保證科學公正的進行,監督部門應努力使對交通土建施工中質量的檢測結果準確可靠、科學、可信度高,這樣就能方便交通土建施工監理單位對整個工程質量進行科學嚴格的監督管理。
(二)嚴把原材料的質量關
在交通土建施工的過程中,工程的好壞與否取決于原材料。因此復測交通土建施工監管的部門必須嚴把質量關,將假冒偽劣的原材料在源頭上加以遏制。原材料好壞將直接影響到高速公路結構的質量及壽命,因此選擇好的原材料是工程質量的第一步,也是至關重要的一點。因此監管單位應該嚴把質量關,統籌建立規范科學準確的三級監測體系。外部的源材料必須要經過監管部門嚴格檢驗后才能投入工程使用,在配置高等級混凝土的時候一定要用高等級水泥,并且要盡最大的可能降低水泥在混凝土中所占的比重,配置混凝土的過程中所用的黃砂也必須是優質的天然河砂,并且要經過公路橋梁施工單位的檢測后,各項指標都達到相關規范要求時,才能投入使用。配置混凝土的過程中所用的碎石應該用優質天然石料進行人工軋制,碎石的各項指標經監督部門檢測后應全部滿足相關的規范要求。外加劑的選用方法也是如此。
(三)科學的配制混凝土
在交通土建施工的過程中,科學的配合比是決定水泥混凝土抗壓強度的關鍵因素,如果在配置混凝土的過程中使用各個組分所用的量不同,則所配置出的混凝土的抗壓強度是完全不一樣的。因此要配制出滿足強度大、耐久性好、盡可能經濟的混凝土,就要掌握科學的配制方法以及不同的施工條件合適的配合比。
四、交通土建工程施工的注意事項
為了確保本工程安全、順利、圓滿地完成,一定要制定相應的安全技術措施。要充分做好施工前的準備、組織工作,加強施工管理。施工中應做到分工明確、人員到位、責任到人。施工前,項目部要對施工隊進行技術培訓、安全教育和技術交底工作,提高施工隊伍素質,對施工做到心中有數。所有施工人員要做到持證上崗。嚴格按照相關規定設置防護,防護人員應經考試合格人員擔任,防護備品必須齊全。防護的設施應該包括限制車高以及寬的門洞框、雙黃振動帶、車輛減速振動帶、警示牌以及防撞水箱等等。
五、小結
在交通土建的施工過程中,質量控制目標應該放在第一。監督單位做到在交通土建的施工過程中嚴把質量關,這樣就能保障公路的質量,防止意外事故的發生。在交通土建的施工過程中明確嚴把工程施工的質量關能夠有效地避免或者減少施工人員發生安全事故,保證交通土建施工的正常開展。
參考文獻:
【關鍵詞】交通監理;精細化管理;規范化
0 前言
交通工程監理建設是從1987年建設部的建設監理制度的建設探討而開始的,我國的交通工程監理工作發展時間雖然較短,但是隨著我國社會與經濟的不斷發展,為了適應交通工程的發展,交通監理工作已經逐漸進行成熟期。我國于1997年頒發的《建筑法》以法律的形式明確了工程監理行業的法律地位,對于交通行業質量監督具有重要的意義。精細化管理是綠色環保的管理方式,是現代企業管理的趨勢,交通監理工作精細化能夠對工程進行全面的質量監督,完善交通工程的發展與建設。
1 交通監理的范圍和特點以及目前存在的問題
1.1 交通監理范圍
根據《交通工程建設監理》規定,監理主要是以下范圍:(1)前期階段,在交通工程的前期階段,主要需要對工程的可行性進行評估、審查設計單位招標書、起草合同以及合同談判;(2)建設階段,交通工程建設階段包括設計監理階段,編制施工圖并且協調審查施工設計;施工、調理階段,主要對施工單位的資質進行審查,并且參加評標工作;(3)后期階段,主要對工程竣工進行接榫,并且做好事后評估。
1.2 交通監理工作特點
交通監理行業與交通工程建設有關,因為交通工程具有多項目管理的特點,主要表現在以下方面:(1)交通項目數量多、地域分布廣,所以在項目建設過程中,所面臨的狀況較多,交通監理對于精細化工作的要求較高;(2)交通項目管理成本高,交通工程涉及面廣,而且項目分散,大多數項目都是遠程管理,交通建設中涉及的人員、設備、材料相對較多,所以監理成本較高。為了做好交通監理工作,需要對交通工程項目全過程進行管理,保證項目有效運轉,實現既定目標。
2 交通監理工作精細化管理必要性
2.1 交通監理工作存在問題
我國的交通監理工作發展時間較短,而且因為交通工程的特殊性,因此當前的交通監理工作存在許多問題:(1)交通工程過程中,主要依靠行政命令協調人員以及不同部門管理,因為行政干預較多,導致交通工程協調科學規范不足;(2)工程建設實行系統管理,但是項目的總體控制不夠嚴謹有效,工程的管理不夠高效簡介,不利于工程建設管理,影響交通監理工作的實現;(3)交通工程項目管理主要依靠自有資源進行管理,很多監理部門是從交通建設部門分離出去的,因此在項目的行動以及管理中,依靠交通工程內部人員以及技術力量,造成交通監理工程同質化,制度執行程度不高。
2.2 交通監理工作精細化管理思路
為了解決交通監理存在的問題,可以借鑒國外相關監理精細化管理模式,并且結合當前的項目管理經驗,實現監理工作的精細化管理,從而提升管理效率與可控性,促進交通工程保質保量完成。可以采取以下的措施完善交通監理工作:(1)解決資源瓶頸,單項目管理相對簡單,但是一般交通工程項目較多,而且交通工程地域廣,但是交通監理的人力、資金資源有效,因此需要采用精細化管理,對現有資源進行有效調配,解決交通監理的資源瓶頸,促進監理工程的完成。(2)降低管理成本,交通工程項目中的資源運輸、人員調遣都涉及到成本管理,采用交通監理精細化管理,能夠降低管理成本,從而提升交通監理的效益。(3)提升管理效率與效益,需要采用精細化管理,有效的組織交通監理項目,對于交通監理中的人力、設備、資金以及信息資源進行合理組織,從而提升監理項目管理效率,需要構建完整的項目管理體系,加強現場管理,從而提升交通監理工作效率。(4)有效組織生產管理,需要對于工程項目中的人員組織、設備調配、進度以及質量進行有效管理,從組織結構與運作方式進行優化,加強工程的監督檢車,從而保證項目正常運作。是采用信息化管理的方式,提升監理工作的精細化,全面有效地建立一種項目生產組織方式,提高項目精細化管理的能力。(5)完善制度體系,制度是實現監理工作精細化的關鍵,明確項目職責與規范,采用科學化管理,明確管理與制度的關系,從而提升監理工作的精細化。
3 交通監理精細化管理的主要內容
交通監理工作的內容主要包括以下內容:(1)工程項目概況,交通監理工程中,需要對交通工程的名稱、建設規模、站址自然條件、計劃竣工日期、工程量表以及工程項目參見單位;(2)監理工程依據,交通工程的監理依據主要有工程相關法律規范以及施工合同,主要的依據有工程建設監理合同、施工承包合同、施工圖紙、工程建設項目管理相關法律與文件、施工質量以及評定規程、建設單位以及主管上級單位的規程規范;(3)監理工作范圍,交通監理工作范圍主要包括工程項目、工程設計管理、進度控制、施工安全、工程投資以及工程合同控制管理;(4)監理工程目標,交通工程監理的目標,是按照工期以及質量的要求,杜絕重大質量事故,滿通工程的達標投產的要求,交通工程監理的質量控制目標是貫徹相關的質量標準與要求、工程分項分部工程合格率達到99%以上;交通監理工程投資控制目標是對工程中的審批概算進行動態控制、力求達到優化設計、節約工程投資的目標;交通監理安全控制目標是在建設過程中杜絕人生傷害、設備事故,貫徹實施預防為主的原則,加強安全文明施工;(5)監理工作計劃以及工作程序,構建工程進度的以及網絡計劃,對于工程中的圖紙供應、材料以及資金使用進行設計,合理化組織監理工程程序。
4 交通監理精細化管理總體建設
交通監理項目管理精細化建設需要嚴密、規范的制度進行建設,從而保證交通監理管理效率,保證交通工程建設管理。用完善的制度體系規范監理精細化管理,也需要以交通工程項目為核心,結合交通工程的規則,從而實現監理工作精細化,保證交通工程按期按量完成。在交通監理精細化過程中,明確監理精細化管理的目標,并且依次為基礎,保證項目管理的順利進行。現代交通監理精細化管理,需要以人為本,在體系的構建中,將人的因素融合入項目管理制度體系中,規范化監理體系,保證建立體系科學化管理,控制項目質量與成本。交通監理精細化體系需要系統考慮,從監理總部到項目,保證交通監理體系上下貫通,嚴密完整,而且監理體系需要結合企業的管理標準與技術標準,保證監理精細化管理的有效性。同時要合理利用人力資源,在精細化管理過程中,應該做好人力資源的內外結合,盡量采用項目本地的人員,并且以外部人員為補充,盡量追求復合化的人員配置,加強監理過程的管理人員與專業人員的合理配置。另外還要加強人員培訓,推動標準化、精細化管理建設,提升監理人員的專業程度與知識能力,從而提升監理企業的競爭力。
5 結語
交通監理企業精細化管理是一個新課題,本文對(下轉第299頁)(上接第249頁)于交通監理工作的精細化管理進行研究,采用多種方式改善企業的資源配置,提升監理工作的管理效率與效益。為了實現交通監理工作精細化管理,需要以監理資源為基礎,結合監理精細化管理專家群與網絡信息平臺,使企業能夠系統、高效的管理多喝項目,促進監理工程精細化管理,促進我國為我國交通事業的不斷發展。
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關鍵詞:交通工程;問題;措施;施工
中圖分類號:C913文獻標識碼: A
交通是一個國家經濟發展的命脈,自古我國就流傳著一句話“要想富,先修路”而道路則是交通的重要組成部分。所以,檢驗一個國家的交通是否發達的一個重要的標準就是看這個國家的道路是否順暢,是否是能夠滿足人們的需要。對于交通的建設和人們的日常生活是密切相關的,但是,經濟水平的發展,人們生活水平的提高導致對于交通的要求就越來越高了,一個很好的例子就是:人們生活水平高了,私家車就多了起來,那么交通就會時常出現擁擠的現象,所以,對于交通工程的施工以及質量的要求都逐漸的高了起來 交通工程作為我國經濟發展的一個關鍵性的因素,隨著交通的發展,一些施工中的問題也就逐漸的凸顯出來,公路的質量問題成為了一個綜合性的問題,所以,對于交通工程施工中的問題進行研究,并分析總結得出相關的對策是一項具有很大發展意義的事情。
一、交通工程施工安全管理存在的問題
l_安全管理條例尚不完善
我國已頒布了諸如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等涉及建筑安全的法律法規,對施工安全在法律和制度上起到了一定的規范性作用。同時,各地方交通部門也出臺了符合本地具體情況的城市道路施工安全管理規章制度。但從總體執行效果來說,城市道路工程法規尚未健全,可操作性有待在實踐中不斷強化,關鍵技術規程存在修訂不及時和不完備的情況。
2.安全管理意識薄弱
我國大部分道路施工企業普遍存在管理意識仍舊薄弱的問題,表現在很多施工企業并未配備相應的勞務協作施工隊伍,大都是在工程中標后,將工程全部分包給有關的專業隊伍,施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理的專業人員數量配備不足,使得企業的安全管理力度不強,無法按規定對施工現場進行安全管理。
3.安全管理缺乏力度
安全管理主要以安全檢查為主,對檢查中發現的問題給出整改建議。道路施工安全監管按照規定實行統一監管分級負責制。而我國現階段的一些大型的道路施工項目中存在工程管理薄弱,缺乏有效的日常監督管理手段,管理方式相對落后,安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理不完善等問題。
4.安全管理資金不足
在當前激烈的市場競爭中很多道路施工企業不惜惡意降價以達到工程中標的目的,導致一些工程在中標后可用資金不足,甚至只剩下工程的直接費而間接費所剩無幾,其中就包括了安全生產經費、現場管理費等;即使預留資金相對充足,很多企業在施工過程中為了片面的降低工程成本更是將安全經費忽略不計,致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放和安全事故率增加,嚴重影響工程質量和進度。
5.安全教育和培訓學習不到位
由于安全管理意識淡薄,致使施工企業對施工從業人員的教育培訓意識也非常淡薄,有些企業根本不對在職人員或農民工進行安全教育培訓,即使有培訓機制也不健全,相當一部分從業人員根本不了解安全生產知識和安全操作規程,施工過程中沒有按照規范進行施工操作,導致安全生產事故頻繁發生。
二、交通工程施工安全管理的對策
交通工程施工安全管理的對策為加強施工現場安全管理,保障職工在生產過程中的安全和健康有重要作用。
1.應該要求生產班組每天上班前須進行安全技術交底,并及時做好班組安全活動記錄,交底要有針對性的內容;施工員、安全員每天對作業面上須進行日常安全檢查,對檢查時發現的問題要及時采取整改措施,落實執行人員和整改期限;項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查,并由安全員及時做好臺帳;檢查要有重點。
2.要講究實效,并建立項目整改書面通知單,及整改反饋檔案制度;項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄,對較大隱患在短期內不能及時整改的,應采取緊急措施并向上級請示;對操作班組或個人違反安全操作規程、制度的行為要及時制止,并以相應的獎罰措施制約。凡承包單項工程的承包人,在簽定合同時,必須簽定安全責任合同,對自己所管轄的民工生命安全負責,如發生傷亡事故,一切責任和經濟損失,均由承包人自己負責,與公司無關系。
3.要認真開展班組安全生產活動,做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產活動。一切施工員,在旌工過程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護自己的生命安全。凡違反規定或冒險作業,發生傷亡事故者,一切責任和經濟損失,由自己負責,與他人無關。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環視周圍和樓下,有無人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發生人身傷亡事故,一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。塔機人員,一切操作必須按規范執行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。
一、總體目標
為全面構建和諧社會,營造良好的公路通行環境,打造“平安交通”,建設“平安*”,按照落實科學發展觀和堅持以人為本的原則,依據國家、行業有關法規、標準,在三年(*?2010年)時間內,全面完成全市農村公路(縣道、鄉道、村道)交通安全設施建設,消除農村公路交通安全隱患,提高農村公路的安全通行能力和服務水平,促進農村客運公交線路的延伸,進一步深化城鄉一體化建設。
二、組織領導
為加強領導,確保農村公路交通安全設施建設工作的順利開展,建立由市政府主要領導為組長、分管領導為副組長,各縣(市、區)政府和市交通、財政、公安、安監等部門主要負責人為成員的*市農村公路交通安全設施建設工作協調領導小組,負責日常組織協調工作,領導小組辦公室設在市交通局,承擔市協調領導小組的具體工作。各縣(市、區)政府也要成立相應的協調領導小組和具體辦事機構,確保政令暢通。
三、實施步驟
(一)調查研究和重點實施階段,*年底前。各地要按照今年8月份省交通廳、省公安廳、省安監局聯合開展的全省公路臨水臨崖高落差危險路段安全設施排查結果,深入調查分析,制定具體實施方案,出臺相關政策措施,重點實施對縣鄉道和存在重大安全隱患的村道的交通安全設施建設。越城區要在*年全面完成建設任務,所需配套資金由市財政一次性安排解決。
(二)全面實施階段,2009年?2010年6月。各地要集中精力開展農村公路交通安全設施建設,確保在一年半時間內基本完成縣鄉道和存在較大安全隱患村道的交通安全設施建設工作。
(三)完善提高階段,2010年7月?2010年12月。各地繼續開展剩余村道的交通安全設施建設,并對三年來的工作進行回顧總結,開展實施后績效評價。
具體考核要求見下表。
*市*?2010年農村公路交通安全設施建設實施計劃
四、具體要求
(一)實施范圍
原則上為列入全省公路臨水臨崖高落差危險路段安全設施排查所涉及到的農村公路危險路段,主要分為三類:1.落差4米(含4米)?8米(含8米)路段;2.落差8米以上路段;3.臨水庫、臨江(渠)、臨河(海)路段。
(二)實施依據和標準
實施依據為《公路法》、《道路交通安全法》、交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路交通安全設施設計規范》(JTGD81?2006)等相關法律、規范。交通安全設施主要包括護欄(鋼質波形護欄和鋼筋混凝土護欄)、交通標志、交通標線等。
1.護欄
根據實施路段的道路安全狀況,依照規范要求,在各危險路段設置不同級別的鋼質護欄或鋼筋混凝土護欄。
2.交通標志
交通標志應布局合理、設置規范。所有農村公路設置的標志牌要按照公路等級區分,內容協調。警告、禁令、指路(含線形誘導標)應確保優先設置。
3.交通標線
路面寬度在9米以上(含9米)的農村公路必須漆劃交通標線,對路面寬度7米以上(含7米)不到9米的路段可僅漆劃中心線,標線的設置與標志牌內容相一致。
五、工作措施
(一)明確任務,落實責任
各縣(市、區)政府要統一思想,提高認識,加強領導,依照總體目標要求,落實縣一級政府在農村公路交通安全設施建設中的主體地位,切實明確相關職能部門和鄉鎮的職責分工,建立健全有關協調、監管、考核和評價機制。
各級交通部門作為本項工作的實施主體,負責工程具體實施管理及督促檢查工作。各級公安、安監、財政部門是本項工作的參建主體,公安部門要負責做好施工期間現場的安全秩序管理工作;安監部門要負責做好安全督促檢查管理工作;財政部門要負責做好配套資金的落實和監管工作。沿線鄉鎮政府應積極配合做好相關工作。
市、縣(市、區)政府將此項工作納入對各有關部門的年度考核。鼓勵各縣(市、區)充分發揮工作積極性、主動性,提前完成建設任務,市政府對提前完成任務的縣(市、區)將給予獎勵。
年度計劃工程完成后,由各縣(市、區)交通部門組織、各參建單位共同參與對工程進行驗收。
(二)籌措資金,加強監管
全市農村公路交通安全設施建設工作將與全省公路臨水臨崖高落差危險路段整治工作同步進行,工程建設經費由上級補助和地方配套兩部分組成,目前省按50%的補助標準對農村公路縣鄉道安全設施建設進行補助,其余建設資金需由各地配套解決。各縣(市、區)政府要將農村公路交通安全設施建設配套經費納入當地財政預算,多渠道籌措建設資金,保障資金來源,切實加快農村公路交通安全設施建設步伐。
各地要加強工程資金監管力度,按照工程進度及時撥付工程款,嚴禁拖欠、擠占和挪用,確保工程順利實施。
市政府對各縣(市、區)政府完成此項工作情況進行考核獎勵,由市財政安排資金實行以獎代補。
(三)認真實施,健全機制
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立“以人為本,以車為本”的服務理念,按照“三個服務”的總體要求和《通知》要求,構建統一規范的國家及*省高速公路命名和編號體系,為公路使用者便利出行創造條件,提高高速公路網的整體服務能力和管理水平。
二、基本原則
(一)統一部署、分級負責。各市交通公路部門及各單位按照交通部和省交通廳的統一部署,加強領導,統籌安排,分解工作目標、精心組織、互相協調、通力合作,結合我省高速公路限速標志整改工作,共同推動我省高速公路路線命名和編號調整工作有序開展。
(二)統一標準、規范設置。省交通廳按照交通部《規則》及相關技術要求,組織編制《*省高速公路網路線命名和編號調整方案》。組織好高速公路及與其銜接的公路、城市道路交通標志的更換和設置工作,加強與相鄰省份高速公路項目之間的溝通協調,確保路段之間、地域之間標準一致、銜接順暢。
(三)明確目標、落實措施。高速公路網路線命名和編號調整是國家一項重要的技術政策工作,要按照交通部的統一部署,按質按時高效完成,各交通公路部門、各高速公路管理單位,按照部公路養護工程管理有關規定,結合公路養護工作實際,組織好高速公路路線命名和編號調整實施工作,所需調整工程的費用分別列入收費公路運營和非收費公路(道路)養護成本中。
(四)廣泛宣傳、平穩過渡。各相關單位要利用多種宣傳手段,讓社會公眾了解新舊命名編號的區別,深入宣傳實施高速公路網路線命名和編號調整工作的重大意義,爭取群眾的理解和支持,不影響公眾出行,確保實現平穩過渡。
(五)立足長遠、建章立制。按照交通部統一部署,根據國家高速公路網規劃及*省高速公路網規劃,以本次實施工作為基礎,建立起我省高速公路網路線命名和編號的標準體系和管理制度。
三、主要工作內容
(一)確定國家高速公路在我省境內的路線走向。
(二)完成《*省國家高速公路網路線命名和編號調整方案》編制,對我省國家高速公路網路線進行梳理,確定各條路線命名、編號和里程樁號傳遞方案。
(三)完成*境內已建成通車(含*年1月1日前建成)的國家高速公路命名編號,指路標志、里程牌的規范設置等調整實施工作,調整其他公路(道路)上與國家高速公路相關的指路標志信息。
(四)同時完成相應公路數據庫、公路信息服務網站等信息系統和公路交通地圖中國家高速公路信息的更新。
(五)總結完善實施工作。
四、組織領導
(一)成立領導小組。省交通廳成立*省高速公路網路線命名和編號調整工作領導小組,由廳綜合規劃處、基建處、公路運輸管理處、科技教育處、安全生產處、監察室等處室和省公路管理局、交通咨詢服務中心、省交通征費管理中心、省交通集團等單位組成。
領導小組組長:
副組長:
領導小組成員:
(二)責任分工
1、綜合規劃處負責確定和落實國家高速公路網在我省境內的路線走向,提供*年12月31日前通車的我省國家高速公路項目;組織編制并審查《*省高速公路網路線命名和編號調整方案》及《*省高速公路網路線命名和編號規則》;
2、基建處具體負責全省高速公路路線命名和編號調整工作的實施方案制定和實施指導,做好與交通部的溝通、銜接工作,協調、落實、檢查實施等工作;負責審查高速公路路線命名和編號調整的交通標志工程設計,組織協調、檢查工程實施;
3、公路運輸管理處負責*省道路運營里程圖表的調整和運營道路信息的等工作;
4、科技教育處負責公路信息服務系統和公路阻斷系統的調整等工作;
5、監察室負責組織路線命名和編號調整工作新聞媒體的宣傳報道等工作,為實施工作營造良好的社會氛圍;
6、征費管理中心負責協調省聯網收費公司因路線命名和編號調整后的銜接、溝通等工作;
7、省公路管理局負責高速公路里程傳遞工作,組織國省道與高速公路相關指路標志更換工作及公路數據庫、公路交通地圖的更新工作;
8、各地級以上市交通局(委)負責所轄(區)地方公路和城市道路與高速公路相關指路標志的更換工作;
9、各高速公路項目業主負責核實里程樁號,開展調查標志調整資料收集,委托交通標志調整的工程設計工作,經審查后開始實施。
五、工作步驟
(一)準備和示范工程實施階段(*年9月—11月底前):主要完成國家高速公路京港澳放射線韶關至廣州段示范工程路段。
1、各高速公路項目業主應在*年10月20日前,完成所負責項目的里程樁號核實及交通標志的調查。
2、盡快開展交通標志設計工作。為標準化、規范化、高效化完成實施工作,邀請交通部技術支持單位指導命名編號的調整工作;考慮到任務的緊迫性、專業性和特殊性,各高速公路項目業主應按照公路養護工程的要求,抓緊委托交通部示范工程設計單位交通部公路科學研究院(聯合省公路勘察規劃設計院)承擔命名編號調整的工程設計(省交通集團的項目可統一委托)。
3、結合省交通集團開展的高速公路限速標志整治工作,在此基礎上,京港澳示范工程應在10月30日前完成交通標志調整的設計,提交省交通廳審查后實施,力爭12月完成。
(二)實施階段(*年11月—*年3月):完成所有已建成通車的國家高速公路粵境段項目調整工作。
1、各高速公路項目業主于*年12月完成已通車(含*年12月31日前建成)國家高速公路網項目的交通標志調整的設計工作,經審查后*年3月底完成實施。
2、省公路局負責組織各地市公路部門按照相關技術規范的要求,與高速公路同步完成國省道相關指路標志的更換工作,并組織有關單位完成相應公路數據庫和公路交通地圖的更新工作。
3、各級交通、公路主管部門負責組織和協調所轄(區)地方公路和城市道路相關指路標志的更換工作。
(三)總結完善階段(*年4月)
各高速公路經營管理單位在完成對國家高速公路網命名和編號實施后,必須先進行自查,合格后報省交通廳進行驗收。
省交通廳對全省國家高速公路網的實施工作進行總結完善,將結果上報交通部。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各高速公路經營單位要成立專門的領導小組和工作機構,落實資金,分解任務,明確工作責任。
(二)加強工程管理。建立健全工程質量監督和管理體系,對前期調查、工程設計、材料選擇、施工監管等關鍵環節,要加大監管力度,注重細節處理,避免出現前后矛盾、混亂不一的現象發生,確保工程質量。
(三)加強安全保障。實施中要制定施工安全措施及施工期間的交通組織措施,可根據標志的分布情況采取分時段、分路段集中更換,使對行車影響降至最低,并防止引發交通事故,確保車輛行駛安全和施工作業人員安全。
(四)加強協調配合。各級交通公路主管部門和高速公路經營管理單位應及時交通標志更換進展情況,配合公安交通部門制定交通管制措施以及行車路線指引,并在高速公路沿線收費站配發行車地圖,確保交通標志統一更換后不影響公眾出行。
一、總體要求
以黨的十七大、十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神為指導,圍繞“加強路網建設,構建和諧交通”主題,以“一橫一縱一環十聯線”路網建設為載體,以“暢通大動脈,改善微循環,推進一體化,建設新農村”為目標,全面優化路網結構,切實抓好全縣農村公路的聯網建設。以啟動通村油路“整鄉推進”為突破口,努力提高全縣農村公路等級和通暢水平,加快推進“建、管、養、運”一體化發展。進一步完善交通運輸服務功能,為全縣經濟社會發展創造良好的交通運輸環境。
二、工作任務
加大農村公路管養力度,推進農村公路“建、管、養、運”一體化發展。確保水上運輸、公路運輸和公路建設無安全事故發生。
三、工作措施
(一)加強領導。為切實加強對交通工作的領導,成立以縣長任組長,分管縣長任副組長,相關部門負責人為成員的交通發展工作領導小組,統籌安排、研究解決全縣交通發展工作中的具體問題。
(二)做好項目爭取工作。掌握國家在交通建設上的投資政策,結合全縣路網規劃,認真策劃,編制項目,加強對接,力爭更多項目擠進上級交通規劃盤子,加大項目爭取力度,確保項目爭取工作落到實處,切實取到實效。
(三)加大資金投入。積極爭取項目資金、整合以工代賑和財政扶貧專項資金,確保交通建設配套和養護管理資金到位。縣財政預算安排專項資金投入交通發展,預算額度在上年基礎上要有所增長。村組公路采取國家補助、群眾集資投勞的辦法進行建設。全面加強公路建設項目資金的管理,確保項目資金足額用于公路建設,推進“建、管、養、運”一體化發展。
(四)加強項目實施和監管。嚴格公路工程技術標準和項目基建程序,認真落實項目實施“三合同制”,加強對交通項目建設的督促檢查、質量監督和技術指導。注重工程質量、確保施工安全。嚴禁任何單位和個人肢解工程,擅自改變計劃,改變資金用途。嚴禁以任何手段違規插手工程招標,嚴格落實工程開工審批制、工程監理制、合同管理制、質量終身責任制、竣工驗收決算制,確保公路建設規范有序、保質保量完成。進一步落實安全生產責任制,加強指導和培訓,強化安全生產意識,確保工程質量和施工安全。
(五)建立完善農村公路養護長效機制。強化全縣農村公路公益性崗位管理,全面落實“定人、定時、定路段、定任務、定指標、定考核、定獎懲、包完成”的“七定一包”養護管理責任制,形成“有路必養、養必見效”的工作格局,切實提高農村公路管理養護水平,保障農村公路的暢通和安全。大力開展農村公路專項治理活動,加強路政管理,切實維護路產路權。
(六)加強交通運輸市場的規范管理。強化運輸市場監管手段,逐步建立起統一規范、競爭有序、活而不亂的交通運輸市場體系。加強農村客運市場建設與管理,健全完善鄉村客運班線開通會審制度,認真解決廣大人民群眾的安全便捷出行問題。繼續抓好道路運輸市場秩序整頓,切實加強汽車站(場)的源頭管理,提高服務能力和管理水平。扎實有效地開展打擊非法營運專項活動,確保群眾生命財產安全。
【關鍵詞】公路交通;機電工程;監理措施
公路交通機電工程主要分為通信系統、監控系統和收費系統三個部分。其中,通信系統主要的任務是負責數據和圖像、語音方面的信息運輸,通信系統的目的是保障公路交通的安全,提高公路交通的服務質量。在實現公路交通的安全、高效和舒暢方面,機電工程發揮著重要的作用,它是整個公路管理系統的中心。監控系統,主要任務是監控整個公路交通的狀況,監控系統將得到的情報和涉及到交通設施和交通環境的數據、相關的圖像上傳到相關的指揮中心,在此基礎上,相關的人員就可以了解到公路交通的設施和具體行車情況。在監控設施的幫助下,監控人員就可以及時發現公路交通的故障并進行處理。對于公路交通的收費系統,主要是在監控系統的基礎上實施的,公路交通的收費系統的作用是向來往的車輛收取通行費,還可以幫助各種數據傳輸到公路管理控制中心,保存原始的數據,保證收費情況的公開公正。監控系統和收費系統相互配合、互相聯系,通過監控系統可以看到收費系統的工作圖像。
1 公路交通機電工程情況
公路交通機電工程在工程實施的時候,具有以下施工特點:在進行土建的時候,必須滿足機電施工的條件,在工程的后期,聯合其他的工程一期完成,保證施工過程同步進行。在此基礎上,從而克服公路交通機電工程施工中的不利影響。在施工過程中要注意兩個問題,一是有效協調和土建工程的施工過程,二是順利地完成和施工單位的交接手續。在正常的施工環境下,公路交通機電工程的監理部門需要聯合多個項目,比如招標項目、聯合設計項目、施工階段的安裝項目和調試測試的項目。同時,進行工程試驗運行和在工程投入運行的階段,應該明確責任的歸屬,如果出現故障,那么監理部門就要承擔相應的責任。
2 對公路交通機電工程進行監理工作的內容
公路交通機電工程主要包括四個階段的監理工作,主要是聯合設計階段、施工前期的準備階段、施工階段和交工驗收階段的監理。下面對這四個階段的監理工作進行介紹。
2.1 聯合設計階段的監理
公路機電工程在設計中,要涉及到多種學科的高科技項目,它主要包括了電子通信、公路自動化控制和管理,還有計算機技術。通常情況下,不同的運營單位,要求實行不同的管理模式和制定不同的規范。所以要想提高聯合設計階段的監理,就應該加強現代化的管理手段,首先要聯系好業主方、設計方和承包方,做好溝通協調的工作。只有制定合理有效的設計,才能有效保證施工的順利進行。進行科學、合理的設計,還有利于實現對工程投資項目的控制,正確估算投資項目的資金和項目目標,才能實現經濟效益和社會效益的互利共贏。公路交通機電工程應具備有較好的兼容性和開放性,保持良好的施工狀態,收費系統才能有效地升級和擴充服務內容。
2.2 在公路交通施工準備階段的監理
在公路交通施工前,應該注意對施工前期的準備工作進行監測。據資料顯示,只有在土建工程和房建工程順利達到標準的情況下,才可以展開監理工作。具體的監理過程是:公路交通的機電管理人員到達施工現場,然后按事先簽訂好的協議,即機電監理的合同,開展施工前期的監理工作。做好聯合設計和設備型號的選擇。另一方面,監理工作人員應制定合同規范、明確招標文件的規范和工作制度,根據施工實際情況不斷調整其施工的技術標準、繪制好施工設計圖。尤其需要引起重視的是,要仔細核對檢查其中的技術指標是否符合實際情況,應明確整個公路交通機電工程的范圍,同時考察工程的質量。針對具體的公路交通機電工程,應采用新的技術和新的工藝,控制好工程施工的難點和重點。有針對性地制定監理方案,比如施工組織的設計方案、施工單位的施工許可證、項目的法人授權書等法律的內容。
2.3 在公路交通施工階段的監理
公路交通機電工程中,要對部分的電子產品進行檢驗,這些電子產品包括很多的標準電子產品和非標準的機電電子產品。在使用這些電子產品之前,應該檢查其廠商的檢驗報告,特別是在施工前,施工的專業人員應該和業主一起,檢驗這些電子產品的外觀、規格型號和數量,對資料進行備份處理做好相關記錄。對于材料的選購,要嚴格把關,對工程的各個環節進行嚴格檢查,堅決杜絕不合格的產品進入施工過程。只有保證施工設備的質量,才能保證公路交通機電工程的良好使用質量。施工人員每天都要檢驗所有施工設備的使用情況,及時報告施工過程中的問題,進行相應的維修工作。尤其要注意的是在合同試行的三個月里,假若出現延誤工期的情況,承包方和建設方就要進行協商解決。試運行期間,如果能達到正常運行一個月,方可以進行下一階段的施工。
2.4 在公路交通交工驗收和竣工階段的監理
在公路交通機電工程實施階段,驗收的內容主要有:根據國家部門頒布的規定標準,根據設計要求和圖紙,進行公路交通機電工程的施工。另一方面,在進行技術驗收的時候,要嚴格檢查各項機電設備的運行情況,對其檢驗的情況進行驗收。驗收的對象主要包括:設備的數量、規格和型號、安裝零部件的設計要求。只有嚴格遵照合同,才能進行相關的監理和檢驗.
3 公路交通機電工程的監理目標
質量控制是監理工作中最重要的工作,在機電工程質量控制方面,監理工作的重點是進行設備材料的進場檢查和驗收,進行工序質量的驗收檢查。設備材料進場檢查和驗收時,檢查的內容主要是設備的外觀、設備材料的廠商、產品的規格型號、數量和合格證。還要對技術說明書、質量檢測報告進行詳細檢驗。核對產品技術指標是否符合合同要求。在檢查一場外設備時,除了進行常規檢查之外,還應對產品的防腐標志、涂層厚度進行檢查。建立完整的質量監控體系,配備監控人員,明確分工和責任。在施工審查前,應該檢查施工人員的資質和條件,特殊作業人員是否有上崗證。同時,對工程需要的原材料和半成品、構件和配件進行質量控制,對于進場的每批水泥、鋼筋都要做到“雙控”,既要有質保書,也要有合格證,并且在設備安裝、存放的過程中,如果發現保管不當造成材料變質,都不能使用。應該做好材料和設備的防潮和防銹的工作。下面為機電工程質量控制監理工作的流程。
4 結束語
綜上所述,在公路交通機電工程施工過程中,做好監理工作非常重要。一方面需要項目承包方和監理部門的相關的專業知識和工作經驗,另一方面,也需要施工人員嚴格按照規范進行施工,做好在聯合設計階段、施工前期的準備階段、施工階段和交工驗收階段的監理。只有這樣,工程的質量才會達到預期的效果。