時間:2023-07-31 17:25:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共管理知識點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】公共管理學 公共選修課 教學方法 教學管理
【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-5962(2013)06(a)-0015-01
上世紀90年代以來,我國各高校普遍開設公共選修課。受西方通識教育的啟發,高校設置公共選修課旨在拓寬學生的知識面,幫助其建立合理的知識結構并形成正確的精神價值,實現學生綜合素質的提高。作為公共管理專業基礎課的《公共管理學》于2010年在我校公共選修課中開設,本文將總結近些年的教學實踐,對《公共管理學》這門選修課的教學意義、教學內容以及教學方式等進行探討。
1 開設《公共管理學》公共選修課的目的及意義
高校開設《公共管理學》公共選修課為各種不同專業背景并對公共事務治理問題感興趣的學生提供一個學習與思考的平臺。設置此課程的目的在于樹立科學的公共管理觀念,普及公共管理意識。
公共選修課的功能可以分成三個不同的層面:知識擴展層面、心智培育層面、價值導向層面。《公共管理學》公共選修課程設置,屬于介紹或傳授這一學科的系統知識,即主要發揮著知識擴展的功能。同時,學生通過學習《公共管理學》課程,還能進一步地理解公共管理的性質、內容,了解公共管理理念、“公共精神”以及這個學科的使命,因此,也具有一定的價值導向的功能。
2 《公共管理學》教學探索
2.1教學內容構建
《公共管理學》開列為公共選修課,其教學內容應與專業課程有所區別。在授課內容的設計上,教師應著重讓學生了解它是如何從傳統公共行政學中轉變而來的,特別是在實踐當中的起源和演變,應強調它作為當代社會科學中一個重要的學科,與政治學、社會學、法學、管理學等學科存在著哪些交叉與區別;公共管理學是以公共部門管理或公共事務管理為研究對象,其性質表現為一種不同于傳統的新型社會治理模式;公共管理的使命是通過有效的管理途徑來提供廣泛而優質的公共服務。
2.2教學方法多樣化
教學方法是傳授教學內容的重要途徑,教學方法是否合適,將直接影響教學目的的實現。這里結合《公共管理學》公共選修課教學實踐,談談在教學過程中可以采取的幾種教學方法。
(1)提問式教學。提問往往是引起學生注意,啟發他們思考的最有效方式。提問可以設置在開講、課中及課后。不同階段設置的提問能達到不同的效果:設問式開講,將告訴學生這節課會涉及哪些內容或者將解決哪些問題,這里需要注意的是,問題的設置需要有一定的邏輯,層層遞進的設問效果較好;課中提問可以隨時進行;課程內容完成后提出一些發散性思考的問題,將有效的幫助學生回憶課堂內容,并進行深層次聯想與思考。如果不同階段的提問能很好的結合,并由學生自己找到答案,將能很好地激發學生學習的積極性和對課堂的興趣。
(2)參與式教學。傳統的教師講學生聽的模式一直是大學課堂授課的主要方式。雖然按照現在的教學要求,這種傳統模式仍將繼續發揮主要作用,但越來越多的教育工作者已經在探討打破這種常規的教學模式,為課堂引入一些新技術。參與式便是其中的一種。參與式教學方法,即學生參與教學過程,讓學生從參與的過程中掌握知識。但對于公共選修課而言,學生不容易進行小組合作,也很難在課外進行前期準備工作,因此,在課堂中引導學生介入課程設置是較為可行的。
(3)案例分析教學
公共選修課需要特別注重課堂教學效果,而學生多不重視公共選修課的課前預習與課后溫習,且課程對作業的數量與質量的要求也不及專業課程,因此,在課堂上讓學生理解并掌握知識就顯得更加重要。案例分析是一種較為普遍采用的教學方法,但教學效果較為顯著。教師可以分別針對識記、理解和運用等不同層次的知識內容設置案例。學生則可以通過案例回顧知識點,通過討論加深對知識的理解,并將所學理論進行綜合運用。《公共管理學》中,公共政策、公共危機管理、第三部門管理等章節都可以輔以典型案例來講授。當然,案例教學要達到良好的效果,還需要教師認真篩選案例、適時更新案例,并仔細設計案例分析環節。
2.3靈活運用教學技術
隨著多媒體技術的進步,各高校基本上已進入到多媒體教學的時代。然而,很多課堂僅僅是將過去板書的內容放入PPT制成的課件播放出來,并沒有很好地利用多媒體技術。在PPT制作過程中,如果能增加多種元素,如添加動畫、圖像、視頻等,把PPT課件制作地更加生動、美觀,將能產生傳統板書無法比擬的效果。除此之外,教師還可以運用并整合網絡資源,以超鏈接的方式,把這些資源在課堂上直接分享給學生。這樣做可以更好地發揮多媒體技術的作用,也能示范學生如何利用網絡獲取有用的資源。
3 《公共管理學》公共選修課教學管理
(1)對課程紀律的管理。作為公共選修課,《公共管理學》受重視程度不及專業課,學生即便沒有通過考試,下學期改選其他課程,同樣能獲得學分,因而肆意缺課現象容易出現。而《公共管理學》課程內容又具有一定的內在聯系,學生缺課不利于課程內容的理解掌握。要避免這種情況,教師需要認真執行教學管理規范,嚴控課程紀律。
關鍵詞:公共管理專業;實踐課程教學;體系構建
公共管理專業所培養的是具備一定的經濟、政治、法律、管理等方面知識以及具備應用該知識的能力,能在科、教、文、衛、體等事業單位或政府公共部門從事管理工作的專門人才。在新常態下,相關用人單位和部門對于公共管理專業的人才需求逐漸精細化,從傳統的偏好理論型人才逐漸向實務型人才轉變。這一人才需求偏好的轉變,直接對公共管理專業人才培養模式提出了新的要求,尤其是公共管理專業的實踐課程教學體系的構建已成為當前急需探討的一個課題。
一、公共管理專業實踐課程教學特征
實踐教學是學生深入理解理論知識和掌握技能的必要環節①。葉信治指出,大學實踐課程具有自主性、專門性、發展性、研究性、生成性、社會性、國際性等特點②。喬興旺等人分析了經管專業的實踐教學特征,指出其具有綜合性、開放性、情境性、體驗性、自主性和創造性等特征③。金濤和陳媛也提出了經管專業實踐教學的內容系統化、主體社會化和手段信息化的特征④。就公共管理專業而言,其實踐課程教學具有如下特征:1.系統性首先,在課程內容方面,以公共部門管理為主線來設置主干實踐課程,形成結構合理、針對性強的課程體系,既包括大型綜合實踐,又包括各分項實踐;既有實操性的課程設置,也有示范性的課程設置。其次,在教材教法方面,公共管理專業實踐課程教學的教學工具、教學手段、教學方法等也是成體系的。針對不同的公共管理事務,實踐課程教學需應用有針對性的教學工具,采取有針對性的教學手段,實施有針對性的教學方法,而相應的實踐課程的教學工具、教學手段、教學方法最終將形成自洽的體系。2.應用性公共管理專業以為政府或其他公共部門培養管理人才為目標,因而其實踐課程教學以應用性為最高原則,所有的實踐教學的教學形式、教學目標、教學內容、教學過程、教學考核、教學手段等等都以提升學生的動手能力為宗旨。其應用性在于能夠使得學生身臨其境地感受公共部門的管理情境,熟悉公共部門管理的事務流程、管理方法,獲得公共部門管理的重要觀念和良好行為習慣,培養其應變能力,養成適應公共部門需求的綜合職業能力。3.技術性實踐課程教學的技術性是指公共管理專業實踐課程教學需要利用先進的技術手段來模擬仿真公共事務的管理過程。公共管理專業實踐課程的模擬包括環境模擬與業務流程模擬。此二者都需要應用特定的技術來實現。如,公共危機管理應急指揮的實踐教學,需要模擬相應的指揮流程、指揮機制等,這都需要相應的技術支持。4.創新性創新性體現在實踐課程教學給學生提供了開展創造性的活動機會,能夠觸發學生的創新能力。即實踐課程教學中,教師不再是單純地講授理論,也不再越俎代庖地向學生灌輸知識,而是通過業務流程模擬等教學活動,讓學生置身其中,充分地發揮學生的創新思維能力,使其能夠觸類旁通、舉一反三,最終形成自己對公共事務管理的獨特理解。
二、公共管理專業實踐課程教學存在的問題
1.實踐課程體系設計的滯后性近年來,我國政府機構改革進展明顯加快,各部門各機構的改革如火如荼,但由于本科生教學培養計劃的編制周期等因素,實踐課程教學無法體現政府機構改革的最新成果,從而無論課程設置還是課程內容設計方面,都落后于實踐。2.課程設計偏理論性不同于高職院校將學生培養的立足點放在實踐技能的培養上,長期以來,普通高校的本科生培養中理論教學占據了絕對主要的教學資源,輕視甚至忽視實踐課程教學。這一點在公共管理專業實踐課程教學上尤為突出,體現在實踐課程學時上就是實踐課程占總課時的比重極低,導致學生應用能力差,實踐動手能力弱,無法滿足市場對高素質人才的需求。相比之下,“美國高等學校教學計劃中,教學實踐與理論教學的比例為3:1”⑤。3.實踐課程設計缺乏針對性與深入性盡管在形式上公共管理專業實踐課程設置包含課程實驗、社會調查、現場觀摩、畢業實習、畢業論文等方面,教學方式也包括校內實習與校外實習,但實際上由于公共管理主題繁多,因此實踐課程設置容易出現目標不清晰,應用指向不明確的情形。一方面,實踐課程教學希望全方位覆蓋公共管理;另一方面受師資等方面的限制而不能深入實施,最終導致實踐課程流于形式。4.實踐課程師資力量缺乏,師資來源單一化從效果上講,聘請來自于管理一線的政府部門人員從事公共管理專業實踐課程教學是最有效的,但現實是實踐課程教學大部分由高校教師來實施,這些教師盡管長期從事公共管理專業的教學與研究,具有豐富的理論知識,但是大多缺乏相關的實踐知識和經驗,甚至部分教師會將實踐課程教學當作理論課程來教授。5.實踐課程的設備投入不足在重理論輕實踐的教學觀念的指導下,普通高校的實踐基地建設落后,普遍存在實踐器材老舊、實踐教學設備缺乏、實踐教學軟件落后等問題,導致實踐課程教學無法按照教學大綱要求保質保量地完成。
三、公共管理專業實踐課程教學基本理念的提出
針對公共管理學科的交叉性、應用性、綜合性特點,公共管理專業應重視實踐教學,強化實踐環節,讓學生在實踐中認知公共管理過程、學習公共管理知識、提高公共管理技能、創新公共管理服務水平。對此,應確立“問題導向、能力本位、實踐創新”的實踐教學理念。其中,問題導向是實踐教育的立足點,能力本位是實踐教育的核心,實踐創新是實踐教育的最終目的。1.問題導向理念即在實踐教學中主動聚焦公共管理與公共服務領域的重點、難點和熱點問題,以問題為中心,科學合理地設計實踐教學體系框架、確立實踐教學課程模塊、選擇實踐教學方式方法,做到實踐教學活動有的放矢、適應政府部門及其公共管理實踐的需求,激發學生參與實踐活動的興趣,引導學生不斷發現問題、主動思考問題、積極解決問題,從而推動公共管理理論與實踐的有機統一。2.能力本位理念即從公共管理職業崗位的需要出發,強調以能力作為教學的基礎而不是以知識體系為基礎,按照公共管理崗位能力的需要,明確實踐教育培養目標,選擇實踐教學內容,合理設計實踐教學過程,構建實驗、實訓、實習循序漸進的公共管理能力訓練體系。同時,按照社會需求與學生的個性化特點,分層次、分模塊、分類別地培養學生公共管理實踐技能與創新能力,提高學生的就業競爭力。3.實踐創新理念圍繞建設創新型政黨、創新型政府和創新型社會的要求,通過與政府、行業等部門的合作,跟蹤公共管理學科發展前沿,創新實踐教育觀念,優化實踐教學體系,探索現代化實踐教學方法,加強創新性實踐項目建設,培養具有創新思維和能力的一流公共管理人才。
四、公共管理專業實踐課程教學體系之設計
公共管理專業實踐課程教學體系設計的基本思路是:以政府、行業、社會需求為引領,以實踐教學模式創新為基礎,落實“問題導向、能力本位、實踐創新”的實踐教學理念,應用“校內實踐與校外實踐、模擬仿真與現場實踐統一、實踐教學與研究創新”有機統一的實踐教學方法,大力推進實踐教學體系改革創新,不斷完善實踐教學管理機制,提高學生的創新意識、實踐能力和綜合素質,滿足政府部門、基層社區及企事業、行業部門對公共管理專業人才的需求,全面推動公共管理教育創新發展。對此,需從實踐課程教學目標和實踐課程體系等兩個方面來構建科學合理的普通高校公共管理專業實踐課程教學體系。面對公共管理日益增長的多領域、多層次的人才培養新要求,公共管理專業實踐課程體系建設應該以公共問題為立足點,以能力培養為核心,以實踐創新為最終目的,依據公共管理實踐流程,構建“三分三統四模塊”的實踐教學體系。“三分三統四模塊”的實踐教學體系是指分層次、分階段、分類別設計實踐教學體系及其內容,并將校內實踐與校外實踐、模擬仿真與現場實踐、實踐教學與研究創新有機地統一起來,構建基礎實踐模塊、技能實踐模塊、綜合實踐模塊、研究創新模塊四大實踐模塊,以提高學生公共管理技能與實踐創新能力。1.三分分層次的能力培養定位、分階段的實踐課程設計、分類別的實踐教學過程。分層次的能力培養定位是指針對人才培養目標及社會需求,分層次培養公共管理人才的各種能力,具體包括:①專業認知能力,即對公共管理專業基本知識、基本原理與基本方法的熟悉和了解;②專業應用能力,即行政管理事務、社區管理事務、應急管理事務、公共服務、社會管理、公共關系等專業技能的操作與應用能力;③專業創新能力,即在公共管理的專業認知能力與專業應用能力的基礎上形成研究創新能力。分類別的實踐課程設計是指根據能力培養側重點的不同,分類別設計實踐課程體系,具體包括:①專業基礎實踐,主要是通過專業基礎認知實踐和專業基礎驗證實踐培養學生的專業認知能力,使學生了解普通邏輯、信息管理、數據處理、政府結構、政府過程、人事行政等基本理論與知識;②專業技能實踐,主要是通過專業技能實踐和綜合實踐培養和訓練學生公文寫作與處理、社區工作實務、行政管理事務等專業技能;③綜合實踐,主要是通過專業綜合模擬和專業綜合實踐培養學生的公共政策分析、社區服務、電子政務、政府媒體管理、政府決策模擬等綜合專業技能;④研究創新實踐,主要是通過推演仿真與實踐創新實踐培養學生,進行政府流程再造、結構設計和治理創新以及運用知識參與公共管理相關問題研究創新的能力。分階段的實踐教學過程:根據學生學習過程及其個性化特征,分階段實施實踐教學,即①低年級學生開展初級實踐教學;②中階段學生開展中級實踐教學;③高年級學生開展高級實踐教學。2.三統校內實踐與校外實踐統一、模擬仿真與現場實踐統一、實踐教學與研究創新統一。校內實踐與校外實踐統一,即與對口的公共管理部門,如政府的行政服務中心等校外實踐基地的實踐教學有機地統一起來,使學生能夠在校內實踐中心和校外實踐基地實現輪訓;模擬仿真與現場實踐統一,即實現理論教學課程與實踐教學課程的統一。例如沙盤推演、虛擬政府、虛擬社區等與社區工作實務、行政管理實務等現場實踐的課程有機地搭配起來進行課程設置;實踐教學與研究創新的統一,即一方面,通過實踐課程教師主持或參與實踐教學課題,用理論指導教學,提升實踐課程教學效果;另一方面,通過學生主持或參與創新訓練計劃、挑戰杯、學科競賽等形式激發學生對實踐課程的興趣和提升科研創新的能力。3.四模塊圍繞四個模塊來設計實踐課程。①基礎實踐模塊。該模塊的實踐課程主要面向大學一、二年級學生,注重學生在知識結構、能力結構和素質結構方面的均衡發展;②技能實踐模塊。該模塊的實踐課程主要面向大學二、三年學生,強調具體分析能力、綜合實踐能力的培養,為學生走向社會、崗前培訓創造條件。③綜合實踐模塊。該模塊的實踐課程面向大學二、三年學生,強化對知識點的理解,為后續的創新實踐打下基礎,鞏固學生的專業知識,提高學生的專業技能;④研究創新模塊。該模塊的實踐課程主要面向高年級學生,注重培養學生的創新意識和創新能力。
五、公共管理專業實踐課程教學保障機制的設立
關鍵詞: 高校信息管理專業復合型人才人才培養模式
1.高校加快培養信息化復合型人才的重要意義
面對全球信息化人才的需求缺口越來越大的難題,以美國、歐洲和日本為代表的發達國家和地區積極推行新的教育改革方案,進一步加大對信息化人才培養的投入,并通過實施科技移民和綠卡政策,吸引發展中國家的科技人才和留學生。目前,中國已成為發達國家信息化人才爭奪的焦點,即便在當前全球經濟不景氣的情況下,基于我國低成本的優秀信息技術人才和巨大的市場兩個基本因素,跨國企業仍紛紛擴大在華投資規模,建立和擴大信息技術研發機構,招納我國的優秀人才,通過實施本地化策略,占領信息化高端市場,通過參股、控股和戰略合作等多種形式向中低端市場滲透,企圖主宰我國的信息化進程。隨著信息化與工業化的融合發展,我國信息化人才需求的缺口將越來越大。從根本上說,解決信息化人才短缺的途徑在于教育和培訓,各高校承擔著信息化人才培養的重擔,信息管理與信息系統專業具有較強的復合性特點,主要承擔著信息化復合型人才培養的任務。因此,各高校要用創新的理念改革人才培養的體制和機制,加大對信息化人才培養的投入,滿足全社會信息化建設的人才需求。
2.高校信息管理專業發展與信息化人才培養要求
1978年中國人民大學在全國率先創辦了“經濟信息管理”專業,1998年教育部在《普通高等學校本科專業目錄》中把原來的經濟信息管理、信息學、科技信息、管理信息系統、林業信息管理等專業合并為管理學學科門類的管理科學與工程類的信息管理與信息系統專業[1](以下簡稱信管專業)。信管專業是集經濟學、管理學、計算機科學于一體的復合性專業,是為了適應我國培養信息化建設“寬口徑、厚基礎、高素質”人才的需要。經過30年的發展,全國設立信息管理專業的高校已超過340多所,已有博士后流動站、博士、碩士、本科等多層次專業培養體系。
信息化發展的顯著標志是信息技術的快速發展及其在社會經濟生活中的廣泛應用。具體來說,就是用信息技術來管理資源、改造生產,將信息技術融入產品,將信息技術融入研究和規劃,用信息技術建立新的行業(互聯網、軟件服務)。社會信息化是信管專業發展的基礎和動力,信管專業人才的培養必須堅持以社會信息化需求為驅動力。因此,各高校對信息化人才的培養要求是:能掌握扎實的學科基礎知識,熟練運用現代信息技術在特定行業或專業領域從事信息管理工作。
3.當前高校信息管理專業人才培養模式中存在的問題
3.1專業培養目標不明確。
國家教育部在《普通高等學校本科專業目錄》中設立的信息管理與信息系統專業是對多個信息管理相關專業的合并,目的是培養“寬口徑、厚基礎、高素質”的人才。各高校根據自己的理解,結合自己的背景、條件,以及地區或行業的需要,提出了自己的培養方案。此外,各高校信管專業產生的背景不同,有的在計算機學院,有的在信息學院,也有在經濟管理學院或公共管理學院。一方面,各高校對專業內容、專業范圍的理解不一致,另一方面,各高校又要兼顧教育部的人才培養的總體要求,最終導致各高校培養目標模糊,培養方案差異較大,課程體系又多是專業知識“拼盤式”的簡單累加,缺乏系統性和關聯性。有調查顯示,大多數學生對自己所學的專業很困惑,不清楚信管專業的特點和優勢在哪里,在掌握信息技術知識和技能方面比不上計算機專業的學生,在掌握管理知識和素質方面又比不上管理專業的學生,超過60%的信管專業畢業生認為沒有達到專業培養目標。
3.2課程體系結構設置不合理。
1999年教育部高教司對信息管理與信息系統專業進行了研究,最后確定了信息管理概論、管理學基礎、數據結構與數據庫原理、計算機網絡基礎、信息系統的開發與管理、信息資源的組織和管理等6門骨干課程[2]。教育部只規定了信管專業的一些核心課程,強調各高校可以根據自己的背景、條件,以及地區或行業的需要設置一些必要的背景基礎課和面向急需發展方向的課程,同時鼓勵課程設置的規范性應與各高校特色相結合。應該說高校在課程設置上是有很大空間的,問題在于多數高校建立的是“拼盤式”的課程體系。以信息技術應用為導向的高校是在原來計算機應用技術專業的基礎上增加一些經濟學、管理學課程構成,以管理為導向的高校是在原來工商管理專業的基礎上增加數據庫、程序設計語言、系統分析設計等計算機課程構成,管理類的課程與信息技術的課程是兩張皮,知識點沒有很好的融合,所以導致從管理專業的角度看,學生的管理知識基礎不扎實;從計算機專業的角度看,學生的信息技術能力欠缺。
3.3專業實踐能力培養體系不完善。
受傳統的重理論輕實踐教育觀念影響,教師和學生對實踐教學重視程度不夠。各高校信管專業實踐教學環節多數還是采用傳統的教學模式,實踐教學內容僅針對本課程,沒有做到課程體系之間的相互銜接。各高校所開設的實驗大多以驗證性實驗為主,沒有開設真正意義上的綜合性設計性實驗課,缺乏對學生實踐能力考核的有效方法。從實際的教學效果來看,學生往往是什么都會一點,但又不能在綜合實踐中靈活應用,其根本原因在于各高校沒有明確的實踐訓練培養目標,缺乏完善的培訓體系,實踐訓練缺乏系統性,達不到培養和提高學生的綜合素質和創新能力的目的。另外,許多高校一開始對專業實踐能力培養體系的設計就缺乏科學性,盡管大家都知道信管專業是一個復合性專業,但許多高校信管專業實踐能力培養體系都是根據相近專業實踐課程體系的內容作一定修改和擴展而成,很少根據信管專業的特點制定科學完善的實踐教學計劃。
3.4師資隊伍力量薄弱。
師資隊伍力量的強弱直接關系到學生培養的質量,高素質的專業教師隊伍才能培養出高質量學生。目前,各高校從事信息管理與信息系統專業教學的教師大部分來自計算機專業及相關專業(如自動化、應用數學等),他們有著較強的信息技術能力,所缺乏的是系統的管理知識和管理思維,在信息系統分析和設計中不能很好地把信息技術與管理知識有機地融合起來。也有些教師是由管理專業轉向信息技術方向發展的,他們在信息技術應用能力方面有別于計算機軟件專業和計算機應用專業的教師。例如在講授《數據庫系統》課程時,教師往往只討論數據庫系統的原理、技術實現方法,而沒有從管理者的角度來考慮數據庫系統能運用在哪些管理工作中;在講授《生產管理》時,教師往往只討論在手工模式下生產流程控制,而沒有從信息技術的角度來考慮如何運用信息技術來控制生產流程。目前能夠將管理與信息技術有機結合起來,教給學生如何運用所學專業知識解決信息化實際問題的復合型教師是少之又少。
3.5學校投入不足,產、學、研建設薄弱。
普通高校為了提高自己的辦學層次和學校的知名度,在教學資源有限的情況下,總是把有限的經費投入到一些重點專業,以求形成自身特色和為申碩、申博打基礎,而一般非重點專業只能維持正常教學。信管專業是新興專業,一般都是非重點專業,學校在專業建設方面投入明顯不足。信管專業又是一個應用性很強的專業,但又不像計算機專業那樣被社會和企業所認同,由于沒有學校在公關和經費上支持,該專業很難與企業建立良好的合作關系,不能為學生提供提升其專業實踐能力的實習基地。雖然所有的高校都強調加強“產、學、研”建設,但在具體支持措施上又不到位,最后成了一句口號。這樣就導致信管專業的“產、學、研”相互脫節,找不到合適的實習基地,使得實踐教學能力薄弱。
4.建立高校信息管理專業復合型人才培養模式
4.1專業定位要更明確,專業特色要更鮮明。
美國、英國和中國臺灣地區的大學信息管理專業的專業劃分很細致,專業定位很明確,突出了院校自身的優勢和專業特色,給學生多元化的選擇[3]。縱觀我國各信息管理專業的培養目標體系,從其培養方向上主要有信息技術導向型、管理導向型、信息資源導向型和公共管理導向型四大類培養目標。普通高校信管專業培養方案的制訂要參照教育部“信息管理與信息系統”專業目錄的要求,根據自身的辦學層次、辦學特色,確立信息化復合型人才培養目標,明確專業人才應具有的知識體系、應用能力和基本素質,使得課程教學和實踐教學目標明確。信管專業所培養的復合型人才的特色和優勢在于,既具有計算機專業人才所缺少的管理素質,又具有管理人才所缺少的信息技術應用能力,是社會信息化建設的核心人才。
4.2課程體系設置要體現學科知識融合的特點。
信管專業學習的目標是通過信息技術在管理中的應用,加強經濟與管理的水平,解決管理中存在的問題,提升產業發展水平。信管專業的建設不能由已有的信息技術或管理專業來包含或替代的,也不能是管理和信息技術專業知識的簡單拼湊,它有自己的知識體系結構與課程體系結構。信管專業的知識體系應以經濟管理為基礎,以信息學科體系為支撐,以信息技術為手段來構建。在課程教學內容的設計上,各高校不僅應要求學生掌握管理、經濟學方面的基本知識,了解企業或組織的業務流程及其實質,知道管理流程及管理問題,而且要使學生了解伴隨管理流程中的數據流動過程,這樣學生才知道如何把管理問題轉化為計算機能夠識別和處理的信息流程。學生不僅必須掌握相應的信息技術,包括數據庫系統原理與應用、數據結構、程序設計、網絡通信等學科的知識和綜合應用能力,而且要用信息技術手段建立管理信息系統描述和模擬管理過程,解決管理中存在的問題,把相應的管理問題轉化為信息系統的功能。
4.3不斷完善信管專業實踐能力培養體系。
各高校對學生實踐能力的培養應通過課程實驗、課程設計、畢業實習,以及畢業設計等有步驟、分階段地來完成。這些階段是一個有機的整體,相互之間有著內在的邏輯聯系。首先是課程實踐,它是根據課程教學目的,要求學生必須掌握本課程知識點的實踐技能而設置的實踐環節,如程序設計類課程的上機實驗、ERP系統軟件和開發工具的使用等。其次是專業綜合實踐技能訓練,它以課程設計的形式體現,將相關課程實踐串聯起來,實現課程知識點和技能的集成應用,提高學生的專業綜合實踐技能,如管理信息系統案例開發實踐、信息化調研實踐等。再次是畢業實踐,在這個階段主要是培養學生在職業環境中綜合運用所學知識,鍛煉職業實踐技能。最后是畢業設計,各高校可以讓學生直接參加實習單位的信息系統研發工作或參加指導教師主持的科研項目,在實戰中提高學生分析解決問題的能力和綜合實踐能力,如企業信息化咨詢、企業管理信息系統設計與開發等。
4.4加強師資隊伍建設。
由于信管專業是涉及經濟學、管理學、信息技術、網絡技術等多學科融合的專業,因此,專業教師既要具備較扎實的管理理論基礎,又要具備較強的信息技術應用能力,這樣才能引導學生用多學科的視角去分析問題和解決問題。在目前復合型師資人才缺乏的情況下,各高校首先可以考慮引進不同學科背景的專業人才進入教師隊伍,組成學科小組,相互交流學習,做到學科交叉,優勢互補。其次,各高校要采取各種有力措施提高教師的信息工程實踐能力,通過外培、企業掛職等途徑創造條件讓教師在實踐中提高科研、教學水平,成為“雙師型”的復合型人才,推動師資隊伍轉型。最后,各高校可從IT業界聘請高級項目經理和系統分析師兼職上課或開設講座,建立相對穩定的兼職隊伍,并在此基礎上推動教學過程與企業生產過程的結合,這樣不僅有利于改善師資隊伍結構,提高學校人才培養質量,而且可進一步加強與企業的聯系,了解企業對專業人才的真正需求,及時調整教學內容,使學生的職業能力與企業的崗位要求相適應。
4.5加強產、學、研合作,爭取學校和社會更多資源投入。
信管專業的特點是技術發展變化快、實用性強。專業教師要培養團隊協作精神,在科研和教學改革方面銳意創新,突出專業特色建設,積極主動爭取學校各級部門的全方位支持,積極爭取得到企業和社會更多的資源投入。信管專業可以依托自身的資源優勢,如專業機房可以提供良好的模擬開發環境;利用專業教師和優秀學生組織的項目團隊與IT公司和企事業單位合作,做企業信息化咨詢、網站設計、軟件項目外包等方面的工作。這樣,一方面,信息專業教師和學生在實踐中能得到錘煉,有利于深化教學內容和教學方法改革,讓學生將理論知識與具體實踐相結合,掌握一定的職業技能,具備更強的競爭力。另一方面,可以幫助企業解決實際問題,贏得企業的信任,有更多的機會獲得企業和社會的資源投入,外部環境更加寬松,專業發展將走上良性循環的軌道。
5.結語
隨著信息化進程的深入推進和信息技術的迅速發展,信息管理與信息系統專業建設是一個不斷創新與實踐的過程。因此,普通高校信管專業發展的關鍵是抓住自身的特點,準確定位人才培養目標,找到合適的人才培養模式,培養出具有創新精神和創新能力的信息化人才。
參考文獻:
[1]中華人民共和國教育部高等教育司編.普通高等學校本科專業目錄和專業介紹[M].北京:高等教育出版社,1998.
[2]楊小平,王勇,徐衛林.我國信息管理與信息系統專業知識體系模式研究[J].計算機教育,2008,(7):72-74.
[關鍵詞]管理研究;研究方法論;課程設置。
一、引言。
管理研究方法論是工商管理類研究生必修課程之一,①通過該課程的學習,可以幫助研究生掌握進行科學研究的基本方法和基本步驟,為進一步從事深入的專業性科學研究打下基礎。但是,長期以來,研究方法論不受重視,人們相信觀點的正確性而不去追究論證過程科學與否[1],這樣往往會使得我們的研究具有邏輯性而失去了論證過程的科學性,難以符合標準的國際學術規范,并進而得到國際同行的認可,對發展我國的工商管理類科學研究、促進國際學術交流產生了巨大的障礙。對如何開展管理研究方法論的教學進行深入探討,在管理理論研究日益國際化的今天顯得尤為必要和具有重要的現實意義。
二、開展管理研究方法論教學的必要性。
研究生是國家教育創新的重要主體之一,良好的方法論訓練對于提高研究生的培養質量和研究生的科研水平具有非常重要的意義。方法論是以方法為研究對象,探討方法的形成、變化和發展的客觀規律,研究方法的特點、性質和功能,研究運用方法的原則和方式,以便發現和運用客觀規律去認識世界和改造世界[2],它是我們認識對象、處理對象的基礎。具體到管理研究的方法論,就是我們在總結前人經驗的基礎上,提出一套幫助我們進行管理學研究的相關規范,有了這套規范,我們可以更好地進行科學研究。
自從改革開放以來,中國的經濟實現了持續良性發展,尤其是作為經濟主體中最活躍成分的企業經濟得到了快速發展,發達的企業經濟對管理學提出了新的要求。在實際營運過程中,企業管理會遇到一系列新問題,這些都有待于作為科學的管理學體系進行指導和解決。然而,值得注意的是,中國有著二千五百年的悠久歷史和燦爛文化,中國的管理傳統和實際情況不同于西方發達國家,這就要求我們在對西方先進的管理經驗進行借鑒的基礎上,發展出一套適合中國國情、能夠較好促進企業效率得以提高的管理學體系。管理學體系的建立當然離不開科學的管理研究方法論指導,失去了管理研究方法論的指導,管理學體系的構建就如無源之水、無本之木,體系內部就會充滿各種矛盾,其結論的可靠性更是值得懷疑。管理研究方法論課程的學習可以幫助工商管理類研究生更好的掌握科學分析方法,并將之應用于實踐分析,使得他們的研究更加科學,經得起實踐的檢驗。只有這樣,一套符合中國實際國情的管理學才能被逐步構建,才能更好地促進企業經濟的健康發展。
近年來,國內外學術交流日益常態化,國內學者走出國門參加學術會議、進行學術交流訪問已經屢見不鮮,并且經常有國際學者來國內講學,這些都促使我們盡快發表一系列能夠為國際學術界所接受的科研成果。然而,以往我們的管理學研究大多局限于定性研究,而且是規范性的描述概括。在國外,這類研究通常是以國際知名人士的文獻回顧與展望的形式出現,很少有年輕學者從事此類研究。
國內傳統的規范研究不符合國際學術規范,難以與國外學者進行有效溝通與交流,更談不上為國際學術界所接受。如果對現在作為科研主體的研究生加以科學的管理研究方法論訓練,就可以為他們未來的研究打下堅實的基礎,使得他們的研究更符合國際學術規范,從而可以更好地促進國際學術交流,把中國的工商管理教育和科研成果推向世界。
從更高層面來說,高質量的工商管理類科研成果的出現離不開管理科學研究方法論的指導。以恢復研究生招生為起點,以《中華人民共和國學位條例》實施為標志的我國學位與研究生教育改革與發展[3]
,更是將管理研究方法論教學提升到更高的位置。隨著研究生教育的逐步發展和普及,尤其是工商管理類碩士研究生教育規模的擴大,使得很多學校的教學資源尤其是教師資源難以對研究生進行一對一的親身指導,而經濟的發展又對工商管理類研究生的需求呈現日益擴大的趨勢。為了培養高質量的研究生,產出高水平的科研成果,一個比較可行的途徑就是對研究生的科研能力進行標準化訓練,這自然離不開作為工商管理類研究生的基礎主干課程之一的管理研究方法論的訓練。管理研究方法論的學習,可以幫助研究生明白什么是研究,如何進行研究,以及對一項研究成果如何進行科學評價,并最終將科研成果轉化為生產力。
三、管理研究方法論教學中存在的問題。
管理研究方法論這門課程在很多開設管理學研究生教育的學校中已經逐步得到開設,但是,由于這門課程的開設時間不長,在國內長期不受重視,結合多年的教學實踐,我們認為管理研究方法論教學中主要存在四個方面的問題。
(一)二級學科差異導致管理研究方法論目的性缺失。
工商管理一級學科主要包括了會計學、企業管理(含財務管理、市場營銷、人力資源管理)、旅游管理和技術經濟及管理四個二級學科[4],在我國,這些二級學科在綜合型大學中一般都設在商學院。②在開設管理研究方法論時,通常不分專業,面對全體商學院研究生開設。眾所周知,不同的二級學科在研究方法的選取上存在較大差異,例如,會計學研究生主要需要掌握如何應用資本市場數據進行大規模的實證研究,而企業管理專業研究生則更可能偏重于案例研究和實地研究(field study),旅游管理專業往往更偏好于調查研究。學科之間對方法論學習要求上的差異使得教師難以把握教學重點,導致管理研究方法論課程的目的性不強,經常在權衡各二級學科的比重上浪費了大量時間和精力。
(二)教師的教育背景限制了管理研究方法論教學的深入。
在大多數商學院中,管理研究方法論這門課程往往主要由一到兩位教師來完成,而教師的教育背景往往使得他們只關注于自己的學科領域,難以對工商管理所包含的全部二級學科都具有較為深入的了解。這樣往往導致的一個直接結果就是,教師上課的內容只對小部分學生有較大作用,而對于大部分學生而言,對提升科研水平的作用不大。管理研究方法論教學的開展需要讓學生對自己所在的學科有一個透徹的把握,然后應用所掌握的方法論知識進一步指導自己的科研工作。教師教育背景的限制使得教師僅對本專業學生會有比較深入的指導,而往往難以顧及其他專業學生的科研工作需求。
(三)優秀教輔用書缺失,難以滿足學生練習的需求。
管理研究方法論作為一門重要的基礎理論課程,不僅僅需要學生上課的時候認真領會,更需要學生親自實踐,以便更好地掌握各種研究方法。在管理研究方法論的教學過程中,大多數學生往往上課時感覺自己領會和理解了教師講授的知識點,但由于缺乏有效的課后練習,難以對研究方法有透徹的理解,更談不上熟練應用。目前,市面上盡管已經有一些國內學者主編的管理研究方法論教程,或者是從國外引進的教材,但這些教材的典型缺陷之一就是沒有將學生置于科研環境當中,使得學生難以理解在實際科研工作中如何應用這些方法,這樣導致的結果無異于紙上談兵。
(四)其他基礎課程的缺失使得教學工作難以有效展開。
管理研究方法論往往在研究生第一學期就作為一門基礎課程開設,而管理研究方法論教學中會用到一些基礎的統計學知識、統計軟件和經濟學知識,很多研究生由于本科學科背景上的差異,對某方面基礎知識的缺乏使得學生難以有效領會方法的精髓,對所學方法往往一知半解。管理研究方法論教學的有效開展,需要學生先學習一些基礎性課程,在此基礎上再學習管理研究方法論才可以更好的加以領悟和應用,也才能將之與專業課程的學習結合起來,進而形成良性互動、相互促進,最終可以使管理研究方法論的教學質量得到切實提高。
四、對我國管理研究方法論教學的建議與構想。
管理研究方法論教學在我國已經逐步得到開展,但是存在上述較為突出的問題。如何有效的解決上述遇到的問題,合理安排課程學習,對于提高管理類研究生的科研能力有著異常重要的作用。結合多年的教學經驗,筆者認為可以考慮從四個方面采取相應的措施,以提高這門課程的教學質量。
(一)多角度開展管理研究方法論的教學工作。
由于工商管理學科包含了需要應用不同研究方法的二級學科,因此在課程設置時,應該在進行工商管理學科研究方法論通識主義教育的基礎上,考慮到各個專業的學科屬性,有目的性的聘請各專業骨干教師對其所屬專業進行詳細講解,并將該學科的研究前沿知識和方法貫穿其中。這樣,既可以避免管理研究方法論教師學科背景單一性所帶來的知識面狹隘問題,又可以幫助學生加深對本專業如何應用適當的研究方法進行有效研究的理解。
(二)將科研工作與教學工作相結合,提高學生的動手能力。
目前,大多數學校的管理研究方法論課程僅僅停留在就方法論方法的水平上,這不利于學生實際科研能力的培養。任課老師可以考慮將自己的科研工作與教學工作相結合,采用這種做法的好處在于:一是任課教師對這一領域較為熟悉,可以更好地了解學生應用研究方法的水平;二是學生通過對教師科研工作的模擬學習,增強了自己進行實際科研的能力。
學生學習管理研究方法論的重要目的之一就是提高進行科學研究的能力,任課教師將自己的科研應用于教學當中,恰恰可以彌補通常的教學中學生缺乏動手機會的不足,學生則能借此機會讓自己對研究方法有進一步的掌握。
(三)合理安排管理研究方法論課程學習。
學生學習管理研究方法論需要一定的學科基礎,這對于跨專業考上工商管理類研究生的學生尤其如此。學生在學習了一些專業基礎課程后,更會明白他們寄希望于通過管理研究方法論學習什么,帶有目的性的學習使得學生可以有的放矢,提高學習效率。任何一個人都難以對所有的研究方法有一個全面的熟練掌握,管理學研究生當然也不例外。
我們可以考慮在教授不同的具體研究方法時,合理安排不同專業的學生有目的的進行論文寫作和方法模擬,這樣可以使管理研究方法論課程的學習發揮較為理想的應用效果,促進學生科研水平的提高。
例如,在講授事件研究法的時候,可以安排會計專業或財務管理專業的研究生撰寫論文,而在進行數據包絡分析時,則可以考慮安排技術經濟與管理專業的研究生進行相關方法的模擬應用乃至進行論文寫作。
(四)著重培養研究生的實際科研能力。
管理研究方法論課程學習的重要意義在于通過科學方法的訓練,培養研究生的科學研究能力。在所有的科學研究能力當中,最重要的一環在于應用科學的研究方法對現實問題進行分析歸納,并將之提升到知識的水平。學生雖然掌握了一些必要的方法,但方法僅僅是工具,更重要的是學會如何使用工具去解決實際問題。陳春花(2010)更是一針見血地指出,為中國的管理實踐提供堅實的理論基礎是中國管理研究承擔的最重要使命[5],只有這樣,我們才能做出適合中國國情、促進企業管理水平迅速提高的管理學研究。管理學研究依賴于管理所處的環境,我們在教學中要誘導學生善于從實際中發現研究命題,并應用所學的方法論知識加以解決。一個比較可行的辦法就是,可以考慮在期末考試或日常作業中適當安排學生去解決一些由簡到難的問題,并向全班同學報告,發動學生的力量,讓每個學生都主動參與討論,從而在實踐中進一步改進研究方法。
這些方法的實施將會提高學生的實際科研能力。
五、研究結論與展望。
本文分析了在中國經濟實力逐步增強、學術交流日益國際化的新歷史背景下,開展適合中國國情的管理學研究,進行管理研究方法論教學的必要性。在此基礎上,結合實際的教學經驗,指出當前管理研究方法論教學中存在的諸多問題,并針對這些問題提出了改進管理研究方法論教學的構想。
當今的管理知識體系在很大程度上是建立在歐美發達國家的學術研究發現基礎之上的,隨著中國經濟的發展和企業競爭力的增強,學術界和實務界越來越呼喚并鼓勵在中國背景下進行本土的管理研究[6]。管理研究方法論作為管理學研究生進入科學研究領域的重要入門課之一,既需要充分借鑒國際上先進的方法論教學經驗,又要結合中國的實際國情,進一步將管理研究方法論教學中國化,發展出一套適合中國國情、能夠使中國的管理學走向世界的研究方法。管理學教育的逐步規范化和國際化必將進一步對研究方法提出新的要求,我們必須緊跟國際步伐,開創中國的管理學研究,為世界管理學研究提供增量的知識。
注釋:
① 按照《中華人民共和國學科分類與代碼》的分類方法,我國現行的管理學科包括了管理科學與工程、工商管理、農林經濟管理、公共管理和圖書館、情報與檔案管理五個一級學科,本文的管理研究方法論主要面向工商管理一級學科。
② 亦有部分學校稱之為管理學院、工商管理學院或經濟管理學院等,無實質差別,下文統一稱為商學院。
[參考文獻]。
[1]李懷祖。管理研究方法論[M]。西安:西安交通大學出版社,2004.
[2]婁淑華,楊 勇。中西政治社會化方法論之比較分析[J]。政治學研究,2008(2)。
[3]謝桂華。六十年求索與奮斗:一個研究生教育大國的崛起[J]。中國高等教育,2009(18)。
[4]國家質量技術監督局。中華人民共和國國家標準學科分類與代碼表[S]。1992.