時(shí)間:2023-07-31 17:25:27
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共事業(yè)管理前景,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、公共事業(yè)管理專業(yè),該專業(yè)是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,政府和其他公共管理部門的職能及管理手段正在發(fā)生深刻變化。公共事業(yè)管理專業(yè)主要是為國(guó)家培養(yǎng)現(xiàn)代公共管理人才,加強(qiáng)公共政策與管理的深入研究,以促進(jìn)國(guó)家的改革與發(fā)展。
2、本專業(yè)的就業(yè)范圍相當(dāng)廣泛,畢業(yè)生的主要就業(yè)方向?yàn)辄h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共服務(wù)系統(tǒng)等的辦公和管理工作。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
(湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院,湖南株洲,412008)
[摘要] 公共事業(yè)管理專業(yè)在各大高校相繼開(kāi)辦以來(lái),正遭遇著實(shí)踐教學(xué)難以展開(kāi)、學(xué)生專業(yè)技能不強(qiáng)和對(duì)口就業(yè)難等多重困境。通過(guò)分析公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)和就業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建符合該專業(yè)人才培養(yǎng)要求的特色實(shí)踐教學(xué)模式迫在眉睫。這需要具體通過(guò)樹(shù)立“時(shí)間集中型”的實(shí)踐教學(xué)理念、合理設(shè)計(jì)“時(shí)間集中型”實(shí)踐內(nèi)容體系、科學(xué)設(shè)計(jì)“時(shí)間集中型”實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系和建立相應(yīng)的實(shí)踐保障體系來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。
[
關(guān)鍵詞] 公共事業(yè)管理專業(yè);集中型;專業(yè)實(shí)踐;教學(xué)理念;教學(xué)評(píng)價(jià);實(shí)踐模式
[中圖分類號(hào)] F642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2014)04?0035?03
[收稿日期] 2014-06-16;[修回日期] 2014-07-23
[基金項(xiàng)目] 湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012 年度立項(xiàng)課題“公共事業(yè)管理專業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)模式研究”(XJK012CGD081);湖南工業(yè)大學(xué)校級(jí)教改課題“基于創(chuàng)新應(yīng)用型人才的公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式研究”(2012C33)
[作者簡(jiǎn)介] 王歡芳(1980-),女,湖南醴陵人,博士,湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院副教授,主要研究方向:公共管理;胡立和(1962-),男,安徽來(lái)安縣人,湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授,主要研究方向:公共事業(yè)管理.
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)自治已經(jīng)成為彌補(bǔ)政府公共服務(wù)能力不足的重要途徑,然而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)人才極度缺乏,因此教育部非常重視公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)。可該專業(yè)目前面臨眾多發(fā)展困境,其中就業(yè)不理想是導(dǎo)致該專業(yè)招生情況不容樂(lè)觀的主要原因。按常理設(shè)置該專業(yè)的高校呈增長(zhǎng)趨勢(shì),說(shuō)明專業(yè)發(fā)展前景可人,但現(xiàn)實(shí)是很多高校該專業(yè)招生計(jì)劃又逐年遞減,應(yīng)該說(shuō)對(duì)口就業(yè)難是“罪魁禍?zhǔn)住薄H绻厴I(yè)生不能被社會(huì)所認(rèn)可,則其專業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。因而研究我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)的特色實(shí)踐培養(yǎng)模式,探討如何提升該專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì),如何增強(qiáng)該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力,對(duì)一定程度上突破該專業(yè)的發(fā)展困境具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義[1]。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,公共事業(yè)管理專業(yè)的開(kāi)設(shè)已具有較長(zhǎng)的歷史,形成了以公共部門管理問(wèn)題的解決為核心,融合多種學(xué)科相關(guān)知識(shí)和方法,在公共行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策分析、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)之上的專業(yè)。但是,目前能搜集到的國(guó)外學(xué)者具體針對(duì)該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式方面的資料非常有限,其主要原因是國(guó)外該專業(yè)就業(yè)市場(chǎng)廣闊,專業(yè)發(fā)展環(huán)境寬松。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國(guó)自1998年設(shè)立公共事業(yè)管理本科專業(yè)以來(lái),已有幾百所高校開(kāi)設(shè)了這個(gè)專業(yè),這是我國(guó)社會(huì)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。國(guó)內(nèi)近幾年也有一批學(xué)者開(kāi)始關(guān)注公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展困境這一問(wèn)題的研究,并且指出實(shí)踐教學(xué)薄弱、就業(yè)困難是制約該專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。主要有周湘蓮(2011)指出建設(shè)與完善公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、深化專業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn),建設(shè)與完善的前提建立科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系[2]。謝舜,蔣永甫等(2012)提出我國(guó)的公共事業(yè)管理專業(yè)要突出公共事業(yè)管理專業(yè)的辦學(xué)特色,著力打造專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位[3]。裴樂(lè)(2013)提出構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)體系與運(yùn)行機(jī)制,是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以“理論—模擬—應(yīng)用—?jiǎng)?chuàng)新”這一理念為指導(dǎo),滿足社會(huì)和學(xué)生的多元需求,在實(shí)踐課程群組的支撐下,由多個(gè)模塊構(gòu)成課程、層次,最終組成總體框架[4]。
綜觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面的研究文獻(xiàn),已解決的問(wèn)題有:一是觀念認(rèn)同的一致性。國(guó)內(nèi)高校在發(fā)展公共事業(yè)管理專業(yè)過(guò)程中非常重視實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展,并且認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)模式是關(guān)系專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)提高、專業(yè)技能培養(yǎng)非常重要的環(huán)節(jié);二是國(guó)內(nèi)學(xué)者們充分認(rèn)識(shí)到了公共事業(yè)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)相比工商管理類專業(yè)難度更大,該專業(yè)實(shí)習(xí)基地難以建設(shè),專業(yè)實(shí)習(xí)難以展開(kāi),這使得學(xué)生實(shí)踐能力難以提升,專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。但現(xiàn)有研究尚未充分體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)的特征,缺少針對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的特色實(shí)踐教學(xué)模式。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)模式的提出
實(shí)踐教學(xué)模式是指在某種實(shí)踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下,圍繞教學(xué)體系設(shè)計(jì)的一套相對(duì)穩(wěn)定的、系統(tǒng)化的且可操作性強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)模型,這種模式應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)指導(dǎo)范式價(jià)值[5]。公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要充分考慮該專業(yè)的特殊性,公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐相比其他工商管理類專業(yè),具有可操作性不強(qiáng)、直觀感差和見(jiàn)效慢等特征,因而短期的實(shí)踐難有效果,需要設(shè)計(jì)更為集中型的實(shí)踐模式。在此理念的指導(dǎo)下,各高校可以依據(jù)自身公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)重點(diǎn)與方向,設(shè)計(jì)一套集中型的特色實(shí)踐教學(xué)模式。
三、公共事業(yè)管理專業(yè)“時(shí)間集中型”特色實(shí)踐教學(xué)模式之探索
(一)樹(shù)立“時(shí)間集中型”特色實(shí)踐教學(xué)理念
公共事業(yè)管理專業(yè)“時(shí)間集中型”特色實(shí)踐理念是指相比其他管理類專業(yè),公共事業(yè)管理專業(yè)在總實(shí)踐課時(shí)不減少的前提下,將實(shí)踐的時(shí)間安排更加集中,也即減少實(shí)踐的總次數(shù),增加每次實(shí)踐的時(shí)間長(zhǎng)度。這是基于公共事業(yè)管理專業(yè)本身的特點(diǎn),短時(shí)間的實(shí)踐難以見(jiàn)效,需要較長(zhǎng)時(shí)間的深入實(shí)踐和跟班學(xué)習(xí)才能領(lǐng)悟到該專業(yè)實(shí)踐的真正內(nèi)涵。目前,很多高校開(kāi)設(shè)的是每次為期一周或兩周的實(shí)習(xí),學(xué)生普遍反映這樣的實(shí)習(xí)僅是走過(guò)場(chǎng),實(shí)習(xí)單位也不夠熱情,經(jīng)常遭遇尷尬。而集中型的實(shí)踐則是針對(duì)大三的學(xué)生,已經(jīng)掌握了一定的專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)他們開(kāi)設(shè)至少為期一個(gè)月以上的實(shí)習(xí),將他們具體分配到不同的公共事業(yè)管理單位的崗位上深入實(shí)踐,甚至還允許學(xué)生在實(shí)習(xí)期結(jié)束后利用課余時(shí)間到實(shí)習(xí)單位繼續(xù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(二)合理設(shè)計(jì)“時(shí)間集中型”特色實(shí)踐內(nèi)容體系
在“時(shí)間集中型”特色實(shí)踐教學(xué)理念的指導(dǎo)下,需要進(jìn)一步合理設(shè)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容體系,科學(xué)完善公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)方案。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)很多高校的公共事業(yè)管理專業(yè)從大一第一學(xué)期期末開(kāi)始,基本每個(gè)學(xué)期期末安排1 周以上的實(shí)踐,總實(shí)踐周數(shù)在30 周以上,例如某高校公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排見(jiàn)表1,其他很多高校的實(shí)踐安排類似。這樣的實(shí)踐教學(xué)安排最大的問(wèn)題是過(guò)于分散,學(xué)生普遍感覺(jué)到每次實(shí)習(xí)流于形式,而且前后兩次實(shí)習(xí)之間沒(méi)有連貫性。
而在新的實(shí)踐理論指導(dǎo)下,可以對(duì)現(xiàn)有的實(shí)踐環(huán)節(jié)加以壓縮,增加每次實(shí)習(xí)的時(shí)間,尤其是注重前后兩次實(shí)習(xí)內(nèi)容上的連續(xù)性,具體的公共事業(yè)管理“時(shí)間集中型”專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排見(jiàn)表2。由原來(lái)的9 次實(shí)習(xí)安排壓縮到7 次,主要增加了學(xué)年論文和專業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)間,而且時(shí)間由年末調(diào)整到5、6 月份。這樣的安排主要是基于每次臨近年末去實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)單位一年的工作任務(wù)基本都已完成,這階段主要忙于年終總結(jié)工作,難以分配學(xué)生具體的實(shí)習(xí)任務(wù),而且以前專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間過(guò)短,學(xué)生反映對(duì)某個(gè)崗位還沒(méi)完全進(jìn)入狀態(tài)就結(jié)束了,很難有真正的收獲。此外,時(shí)間集中型的實(shí)踐教學(xué)安排還強(qiáng)調(diào)前后兩次實(shí)習(xí)在內(nèi)容上的連貫性,例如公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)年論文應(yīng)是在認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)基礎(chǔ)上形成的對(duì)某個(gè)專業(yè)問(wèn)題的感性認(rèn)識(shí),以及完成部分專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,選擇自己感興趣的某個(gè)主題進(jìn)行初步的專業(yè)研究;而專業(yè)實(shí)習(xí)崗位的安排也要充分考慮學(xué)生的前期研究興趣,盡量將崗位與研究問(wèn)題匹配,有助于學(xué)生進(jìn)一步在實(shí)訓(xùn)中加深對(duì)自身研究方向的認(rèn)識(shí);畢業(yè)實(shí)習(xí)同樣是圍繞前期的實(shí)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)一步深入地對(duì)某個(gè)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)踐探索;而畢業(yè)論文的主題選擇則水到渠成,基本要與學(xué)年論文主題一致,內(nèi)容是學(xué)年論文的充實(shí)與延伸。這樣的畢業(yè)論文最大程度避免了學(xué)生寫作的盲目性,而且寫作內(nèi)容有豐富的前期數(shù)據(jù)和案例資料作支撐,是大學(xué)四年專業(yè)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐的最好答卷。
(三)科學(xué)設(shè)計(jì)“時(shí)間集中型”實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系
理論課一般采取閉卷和開(kāi)卷考試的方式來(lái)考核學(xué)生對(duì)重要知識(shí)點(diǎn)的掌握情況,相比之下,實(shí)踐教學(xué)的考核方法更加復(fù)雜、更加多元。因此,需要針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)一套體現(xiàn)“時(shí)間集中型”特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系包括兩大部分的內(nèi)容,一是對(duì)學(xué)生實(shí)踐過(guò)程和實(shí)踐結(jié)果的評(píng)價(jià);二是對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)老師實(shí)踐指導(dǎo)過(guò)程和指導(dǎo)效果的評(píng)價(jià)。
首先,針對(duì)學(xué)生的實(shí)踐考評(píng)應(yīng)包括實(shí)踐態(tài)度、理論的綜合運(yùn)用能力、技能的掌握情況、工作責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新精神等多個(gè)方面;采取實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師、實(shí)習(xí)單位和同組同學(xué)三方的綜合評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大實(shí)習(xí)單位評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重;考核結(jié)果可采取多樣化,如撰寫學(xué)年論文能公開(kāi)發(fā)表的、參與專業(yè)老師的課題研究、參加各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、參與大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目等都可以作為實(shí)踐教學(xué)考核的一個(gè)方面。同時(shí)要求學(xué)生寫畢業(yè)論文要以前期各項(xiàng)實(shí)習(xí)為基礎(chǔ),注重實(shí)踐過(guò)程的前后延續(xù)性。另外,還應(yīng)將實(shí)踐考評(píng)結(jié)果作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
其次,針對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)老師的考評(píng)應(yīng)包括對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)態(tài)度、實(shí)踐指導(dǎo)計(jì)劃和組織實(shí)施情況、實(shí)踐指導(dǎo)效果和總結(jié)等方面進(jìn)行考核。注重學(xué)生和實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的評(píng)價(jià),注重對(duì)實(shí)習(xí)老師是否按照“時(shí)間集中型”的實(shí)踐理念安排實(shí)習(xí)的考核。對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐高度負(fù)責(zé)、指導(dǎo)效果突出的老師要給以獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)不夠負(fù)責(zé)、實(shí)踐指導(dǎo)效果較差的老師要加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),甚至調(diào)離相應(yīng)崗位。
(四)建立公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐的保障體系為確保公共事業(yè)管理專業(yè)特色實(shí)踐教學(xué)的效
果,需要建立相應(yīng)的保障體系。首先,建立雙層實(shí)踐教學(xué)管理體系。在學(xué)院層需要有專職的老師負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的管理,包括合理制定實(shí)習(xí)計(jì)劃、安排各項(xiàng)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)老師和評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)效果;在學(xué)校層,教務(wù)處實(shí)踐管理部門要通過(guò)暗訪、抽查等方式加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)督與管理。其次,加大實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的投入,大力打造穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,具體可通過(guò)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位尋求雙向合作,并簽訂合作協(xié)議等方式。最后,加強(qiáng)實(shí)踐師資力量的培養(yǎng),鼓勵(lì)指導(dǎo)老師定期到其他高校學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方式,同時(shí)也鼓勵(lì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師與實(shí)習(xí)單位建立橫向課題研究關(guān)系,一方面可提高實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的實(shí)踐指導(dǎo)技能,另一方面也能促進(jìn)指導(dǎo)老師與實(shí)習(xí)單位的了解,有利于實(shí)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。
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[4] 裴樂(lè).公共事業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系與運(yùn)行機(jī)制研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育,2013(2):76-80.
1.多維發(fā)展型理論假說(shuō)
莫利拉、李燕凌通過(guò)建立模塊式的課程體系和動(dòng)態(tài)的教學(xué)計(jì)劃,對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)“多維發(fā)展型”人才培養(yǎng)模式進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)多元社會(huì)需求,制定包括知識(shí)發(fā)展型和就業(yè)主導(dǎo)型的多元培養(yǎng)目標(biāo),以此確定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。這種多元組合的人才培養(yǎng)方案經(jīng)過(guò)實(shí)施,并針對(duì)社會(huì)需求的滿足程度不斷進(jìn)行調(diào)整和改善,最終滿足社會(huì)的多元需求。同時(shí),實(shí)施方案的順利進(jìn)行離不開(kāi)課程體系、教材體系、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)基地、教學(xué)質(zhì)量管理等一系列教學(xué)保障體系的建立。一方面公共事業(yè)管理人才的社會(huì)需求與我國(guó)公共管理部門改革進(jìn)程聯(lián)系密切,因而公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的多維發(fā)展人才培養(yǎng)模式通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)論和控制論等理論,對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)工作進(jìn)行指導(dǎo),并細(xì)分以“考研升學(xué)”為代表的多方向發(fā)展的專業(yè)人才和以公務(wù)員崗位就業(yè)、相關(guān)管理崗位就業(yè)為代表的就業(yè)導(dǎo)向型的專業(yè)人才,通過(guò)多元組合的方式使各學(xué)科學(xué)生自由選修管理類的相關(guān)專業(yè)課程,并不斷豐富其專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。針對(duì)專業(yè)人才今后的發(fā)展方向,聯(lián)系各種公共管理部門人才需求的實(shí)際要求,側(cè)重加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才的專業(yè)能力訓(xùn)練和公共服務(wù)能力培養(yǎng)。另一方面在公共事業(yè)管理多維發(fā)展的人才培養(yǎng)方案制定的基礎(chǔ)是公共事業(yè)管理學(xué)科的課程建設(shè)。各高校在課程體系建立、教材體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)基地完善與教學(xué)質(zhì)量評(píng)估管理等方面應(yīng)體現(xiàn)本高校特色,以完善高校的教學(xué)保障體系,推動(dòng)多維發(fā)展型公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的實(shí)施。不同類型的高校應(yīng)根據(jù)其獨(dú)特的教育資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的靈活性與多元化、課程體系的多層次與多方向、人才培養(yǎng)方案與教學(xué)保障體系的建立與完善,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新構(gòu)建完整的教學(xué)保障體系。此外,多維發(fā)展型人才培養(yǎng)模式針對(duì)當(dāng)前公共管理事業(yè)的專業(yè)建設(shè)缺乏統(tǒng)一共識(shí)等問(wèn)題還倡導(dǎo)建立統(tǒng)一的課程編制,規(guī)范公共事業(yè)管理學(xué)科課程體系,確定公共事業(yè)管理學(xué)科的核心課程,發(fā)揮各高校獨(dú)特的教育資源優(yōu)勢(shì)。
2“.三位一體”理論假說(shuō)
官愛(ài)蘭、王光棟針對(duì)本科層次的公共事業(yè)管理專業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,提出公共事業(yè)管理專業(yè)教育的重點(diǎn)應(yīng)在于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維能力、適應(yīng)社會(huì)的能力、自主學(xué)習(xí)能力及相應(yīng)的專業(yè)能力,提高其實(shí)踐應(yīng)用能力。并因此對(duì)“三位一體”的人才培養(yǎng)模式提出定位:“三位一體”的人才培養(yǎng)模式是對(duì)基本素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和專業(yè)技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。為驗(yàn)證“三位一體”人才培養(yǎng)模式的績(jī)效效果,官愛(ài)蘭等學(xué)者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行實(shí)證分析,認(rèn)為公共事業(yè)管理本科專業(yè)的“三位一體”人才培養(yǎng)模式建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,因而應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展需求與現(xiàn)實(shí)需求的導(dǎo)向,加強(qiáng)“三位一體”人才培養(yǎng)模式的素質(zhì)、知識(shí)、技能結(jié)構(gòu)體系建設(shè)。調(diào)查顯示,該模式中“三位”之一的學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)受到該專業(yè)學(xué)生的重視,而另外兩方面還存在一定的問(wèn)題,即各高校相對(duì)注重基本素質(zhì)培養(yǎng)與專業(yè)知識(shí)傳授,而對(duì)于專業(yè)技能訓(xùn)練、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面相對(duì)較弱。因此“,三位一體”人才培養(yǎng)模式在今后的發(fā)展應(yīng)用過(guò)程中,高校應(yīng)有所改善對(duì)于學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練、應(yīng)用技能與創(chuàng)新能力應(yīng)有所側(cè)重,培養(yǎng)學(xué)生自主養(yǎng)成自我探索問(wèn)題、解決問(wèn)題、執(zhí)行決策方案等能力。相應(yīng)的解決方案有:開(kāi)展第二課堂、舉辦公共管理論壇、辯論會(huì)、職場(chǎng)模擬設(shè)計(jì)等,通過(guò)增強(qiáng)畢業(yè)生思維創(chuàng)新能力、適應(yīng)社會(huì)能力以及自主學(xué)習(xí)和專業(yè)素養(yǎng)能力,以滿足本科層次公共事業(yè)管理專業(yè)人才的社會(huì)需求程度。公共事業(yè)管理專業(yè)的興起和發(fā)展,在我國(guó)的高等教育中占有重要的位置,并顯現(xiàn)了廣闊的前景。“三位一體”模式與人才培養(yǎng)的滿意度、與人才培養(yǎng)績(jī)效之間均存在顯著的正相關(guān)性,人才培養(yǎng)工作更為需要重視學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練,同時(shí)要改進(jìn)與提高專業(yè)課程教學(xué)工作。“三位一體”人才培養(yǎng)模式的發(fā)展,應(yīng)注重其模式的應(yīng)用效果,以此推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)的靈活度與自由度。因而培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的“三位一體”的公共事業(yè)管理人才,對(duì)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)快速發(fā)展的需要尤為重要。
3.復(fù)合型理論假說(shuō)
宣勇、何作井分析了“2.5+1.5”復(fù)合型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)模式。這里的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式是指培養(yǎng)既對(duì)本專業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)熟悉掌握,又能夠運(yùn)用管理學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,即具有一定管理能力、擁有領(lǐng)導(dǎo)潛力、社會(huì)活動(dòng)突出等的工程類學(xué)生,用三個(gè)學(xué)期的時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共事業(yè)管理專業(yè)的理論。這種具有工程背景的人才,既懂公共管理科學(xué)知識(shí)、又懂相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),從而實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理學(xué)科建設(shè)中培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展復(fù)合型的高級(jí)管理人才。復(fù)合型人才培養(yǎng)模式與傳統(tǒng)的單一學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)模式有所區(qū)別,具有獨(dú)特的創(chuàng)新體系。它改變了傳統(tǒng)的單一學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)模式四年一貫制的模式,轉(zhuǎn)成專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和管理科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)交叉發(fā)展的模式。復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的培養(yǎng)目標(biāo)具有廣闊的建設(shè)性,通過(guò)培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才,使得無(wú)論是在政府行政部門,或是在其他行業(yè)管理相關(guān)崗位,復(fù)合型人才均能滿足其社會(huì)的需求。對(duì)于培養(yǎng)對(duì)象的篩選相當(dāng)嚴(yán)格,在校工程類專業(yè)三年級(jí)學(xué)生既要有優(yōu)秀的成績(jī),包括通過(guò)一些等級(jí)考試、專業(yè)成績(jī)優(yōu)秀,又要具有一定的學(xué)生干部經(jīng)歷、無(wú)紀(jì)律處分等,從而保證了復(fù)合型人才培養(yǎng)的高素質(zhì)和高標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)完善多元化的師資來(lái)源、教研并舉的辦學(xué)模式、開(kāi)放教學(xué)方式、建立國(guó)際化的課程體系以及全真的實(shí)踐環(huán)節(jié)等途徑,對(duì)于快速培養(yǎng)高素質(zhì)公共事業(yè)管理人才具有很強(qiáng)的時(shí)效性,并做到了充分保證生源質(zhì)量的前提下,突出人才的復(fù)合性和應(yīng)用性拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)領(lǐng)域。
二、定性比較分析(QCA)簡(jiǎn)介
根據(jù)拉金的研究,定性比較分析是一種以案例研究為取向的研究方法,它可以幫助研究者進(jìn)行理論與經(jīng)驗(yàn)的對(duì)話,并能系統(tǒng)地分析中小樣本的數(shù)據(jù)。主要通過(guò)運(yùn)用布爾代數(shù)運(yùn)算,將變量分為原因變量和結(jié)果變量,事件發(fā)生或存在變量值設(shè)為1,大寫字母表示;事件不發(fā)生或不存在變量值為0,小寫字母或~表示。在布爾代數(shù)算法中,“和”用*表示,“或”用+表示,“導(dǎo)致用或=表示。定性比較分析方法(qualitativecomparativanalysis,簡(jiǎn)稱QCA)能夠有效、系統(tǒng)地處理多案例比較研究數(shù)據(jù)該方法已經(jīng)被廣發(fā)應(yīng)用于工業(yè)行動(dòng)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)和社會(huì)革命的研究。
三、真值表構(gòu)建
在案例確定后,要對(duì)自變量和因變量進(jìn)行賦值測(cè)量。培養(yǎng)目標(biāo)方面,我們把社會(huì)需求、培養(yǎng)方案和目標(biāo)定位三個(gè)指標(biāo)作為劃分依據(jù),將樣本劃分為1和0。專業(yè)方向方面,按照學(xué)校性質(zhì)和專業(yè)性質(zhì)劃分為1和0。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)按照各學(xué)校設(shè)置環(huán)節(jié)不同將其劃分為1、0.5、0。以培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)為變量,則就業(yè)優(yōu)勢(shì)為結(jié)果。
四、結(jié)束語(yǔ)
有的擁有多個(gè)不同專業(yè)方向的專業(yè)以同一專業(yè)名稱招生,但在經(jīng)過(guò)一段基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后,會(huì)選擇具體的方向深入學(xué)習(xí):有的擁有多個(gè)不同專業(yè)方向的專業(yè)在招生時(shí)就以“( )”標(biāo)注其具體方向,從一進(jìn)校就專門針對(duì)具體方向而開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程。在本文中,筆者將根據(jù)院校特色而設(shè)定了某些專業(yè)方向的專業(yè)梳理出來(lái),以供參考。
目前我國(guó)的大學(xué)都朝著綜合型發(fā)展,但追根溯源,不難發(fā)現(xiàn)每所院校會(huì)在某些學(xué)科、專業(yè)有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),如財(cái)經(jīng)類院校的經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè),外國(guó)語(yǔ)院校的英語(yǔ)、小語(yǔ)種專業(yè)等。在走向綜合型的過(guò)程中,擁有某些學(xué)科優(yōu)勢(shì)的一些院校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)也與學(xué)校的特色聯(lián)系起來(lái),成為普通中的與眾不同。
公共事業(yè)管理
專業(yè)方向:衛(wèi)生事業(yè)管理方向、體育管理方向、城市管理方向、教育管理方向、招標(biāo)采購(gòu)方向等
文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高逐漸建立起來(lái),但如何對(duì)其完善及進(jìn)行有效管理,在我國(guó)卻長(zhǎng)期處于空白,公共事業(yè)管理專業(yè)就誕生于社會(huì)急需擁有管理公共事業(yè)人才的背景之下。從在部分院校試行到目前開(kāi)設(shè)該專業(yè)院校達(dá)到上百所,公共事業(yè)管理專業(yè)經(jīng)過(guò)十余年時(shí)間逐漸發(fā)展起來(lái)。
在較多開(kāi)設(shè)該專業(yè)的院校中,并未細(xì)分專業(yè)方向,而主要是進(jìn)行綜合素質(zhì)人才的培養(yǎng),主要課程也較多為一些系統(tǒng)性的課程,如管理學(xué)原理、管理心理學(xué)、公共事業(yè)管理、行政學(xué)原理、公共關(guān)系學(xué)、管理倫理學(xué)、公共政策與分析等。但由于公共事業(yè)管理所覆蓋的范圍,先天性地針對(duì)文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域,因此一些高校根據(jù)本校特色而設(shè)定了不同的方向。
蘭州大學(xué)、華中科技大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、成都醫(yī)學(xué)院的公共事業(yè)管理專業(yè)方向?yàn)樾l(wèi)生事業(yè)管理,培養(yǎng)在衛(wèi)生行政、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)及社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)等部門從事行政管理工作的專門人才。不管是專業(yè)課程學(xué)習(xí)中的醫(yī)學(xué)類相關(guān)課程,還是面向醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng),都突顯了本專業(yè)濃濃的衛(wèi)生事業(yè)管理方向。與衛(wèi)生事業(yè)管理方向相近的還有南方醫(yī)科大學(xué)的醫(yī)院管理方向和江西中醫(yī)學(xué)院開(kāi)設(shè)的衛(wèi)生法學(xué)方向。
北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院、天津體育學(xué)院等則將公共事業(yè)管理的方向定位于體育管理,除了在管理學(xué)原理、政治學(xué)原理、公共管理學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課程之上增加職業(yè)體育管理、健身娛樂(lè)管理等相關(guān)課程能體現(xiàn)其特色外,就業(yè)方向也轉(zhuǎn)向了各級(jí)政府體育部門、社會(huì)體育組織。
擁有建筑特色的北京建筑工程學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)則專攻招標(biāo)采購(gòu)方向。作為全國(guó)第一個(gè)設(shè)置“招標(biāo)采購(gòu)方向”的普通高校本科專業(yè),這也離不開(kāi)建筑行業(yè)的需要。因此,到從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的企事業(yè)單位從事招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理工作、到招標(biāo)機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)工作、到建設(shè)與房地產(chǎn)企業(yè)從事工程招投標(biāo)工作、到政府部門從事政府采購(gòu)管理工作、到工程咨詢機(jī)構(gòu)從事招投標(biāo)工作就是該方向的就業(yè)前景。
而以我國(guó)僅有的以防災(zāi)減災(zāi)高等教育為主的防災(zāi)科技學(xué)院的公共事業(yè)管理專業(yè)方向?yàn)閼?yīng)急管理,結(jié)合預(yù)防災(zāi)害發(fā)生,培養(yǎng)具備突發(fā)事件應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮輔助決策能力和一定的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、防災(zāi)規(guī)劃組織能力的專業(yè)人才,故而專業(yè)課程也就多了災(zāi)害學(xué)原理、應(yīng)急管理概論、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用等。
除了以上詳細(xì)介紹的各個(gè)方向外,陜西師范大學(xué)公共事業(yè)管理為教育管理方向、西南政法大學(xué)為城市管理方向、淮南師范學(xué)院為會(huì)展策劃與管理方向等。
相信看了這些介紹,你眼中的公共事業(yè)管理再也不是那個(gè)大而空的理論專業(yè),而是行業(yè)針對(duì)性極強(qiáng)的專業(yè)吧!
交通運(yùn)輸
專業(yè)方向:汽車運(yùn)用工程、交通安全工程、民航信息工程、空中交通管理與簽派、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行與管理等
“一騎紅塵妃子笑,無(wú)人知是荔枝來(lái)。”一千多年前,身在西安的妃子想吃到千里之外嶺南之地的新鮮荔枝,要千里馬日夜奔徙才有可能。現(xiàn)在,早上從嶺南各地樹(shù)上摘下的新鮮荔枝,下午就能到達(dá)我國(guó)東南西邊的任何地區(qū)的超市、水果鋪。同樣,要參加在京城舉行的科舉考試,許多應(yīng)試子弟提前一年,或者半年就需要出發(fā),而如今從最南的海南到最北的黑龍江也不過(guò)短短三四個(gè)小時(shí)的時(shí)間。可以說(shuō),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)不僅讓物品在異地之間的便捷交換成為可能,也讓人可以在較短的時(shí)間發(fā)生空間位移。
交通運(yùn)輸專業(yè)培養(yǎng)的就是能運(yùn)用統(tǒng)籌學(xué)、管理學(xué)、交通運(yùn)輸組織學(xué)等方法,具有運(yùn)用運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備,合理組織運(yùn)輸生產(chǎn)以獲得最佳社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益基本能力的人才。一般來(lái)講,現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸方式主要有鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸?shù)取K蚤_(kāi)設(shè)交通運(yùn)輸管理專業(yè)的大學(xué)也因院校特色而注重培養(yǎng)在某一類型運(yùn)輸領(lǐng)域從業(yè)的人員。
長(zhǎng)安大學(xué)交通運(yùn)輸管理專業(yè)分為汽車運(yùn)用工程和交通安全工程兩個(gè)方向,主要為交通運(yùn)輸行政管理部門和大中型運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸主導(dǎo)型物流企業(yè)、城市公交企業(yè)及相關(guān)單位培養(yǎng)高層次的運(yùn)輸管理人才。學(xué)生在校期間將系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理理論、管理方法和管理技能,熟悉交通運(yùn)輸行政管理、運(yùn)輸企業(yè)管理、運(yùn)輸技術(shù)及運(yùn)輸實(shí)務(wù),訓(xùn)練管理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論水平和從事實(shí)際管理工作的能力。畢業(yè)后學(xué)子的就業(yè)領(lǐng)域主要是公路運(yùn)輸。同樣以公路交通為側(cè)重方向的還有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)等。
以航空航天為特色的北京航空航天大學(xué)、中國(guó)民航大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、中國(guó)民用航空飛行學(xué)院等開(kāi)設(shè)的交通運(yùn)輸專業(yè)則集中于航空領(lǐng)域,開(kāi)設(shè)民航信息工程、空中交通管理與簽派、民航機(jī)務(wù)工程、民航電子電氣工程、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行與管理等方向。中國(guó)民航大學(xué)設(shè)有空中交通管理、公司運(yùn)行管理、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理方向,開(kāi)設(shè)航行系統(tǒng)工程、系統(tǒng)分析及控制、交通安全工程、空氣動(dòng)力學(xué)、航空氣象、航空運(yùn)輸?shù)慕M織與管理、飛機(jī)系統(tǒng)、領(lǐng)航與導(dǎo)航、通信與監(jiān)視技術(shù)、交通運(yùn)輸專業(yè)英語(yǔ)等課程,就業(yè)領(lǐng)域?yàn)槊窈礁鞯貐^(qū)空管局、空管分局(站)、航空公司和機(jī)場(chǎng)等地。
有著“中國(guó)鐵路工程師的搖籃”和“東方康奈爾”之稱,在鐵路學(xué)科有著較強(qiáng)實(shí)力的西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)則把專業(yè)方向分為鐵路運(yùn)輸、城市軌道交通兩個(gè)方向。通過(guò)行車組織、貨物運(yùn)輸組織、旅客運(yùn)輸組織、鐵路車站與樞紐、城市軌道交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、城市軌道交通安全、集裝箱運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)等課程的學(xué)習(xí),鐵路運(yùn)輸方向的畢業(yè)生主要面向鐵路局或公司、設(shè)計(jì)研究院、大型工礦企業(yè)、教育院校等交通運(yùn)輸企事業(yè)單位就業(yè);城市軌道交通方向的畢業(yè)生主要面向交通管理部門、科研院所、城市軌道交通設(shè)計(jì)單位、地鐵公司、教育院校等企事業(yè)單位就業(yè)。
新聞學(xué)
專業(yè)方向:財(cái)經(jīng)新聞方向、經(jīng)濟(jì)新聞方向、法制新聞方向、國(guó)際新聞方向、體育新聞方向等
每個(gè)十七八歲的青年都有一顆不安分的心,如果說(shuō)三毛的《撒哈拉的故事》讓我們對(duì)外面的世界還帶著一絲浪漫的情緒,那么通過(guò)電視鏡頭和報(bào)紙文字傳遞給我們的則是一個(gè)更真實(shí)的世界:政治風(fēng)云變幻、經(jīng)濟(jì)浪潮此起彼伏、社會(huì)百態(tài)冷暖人生……新聞學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的就是走進(jìn)這第一現(xiàn)場(chǎng),用自己眼睛,用自己的筆傳遞出天下事的人才。
新聞是一個(gè)既要?jiǎng)幽X又要?jiǎng)邮值膶I(yè),從它的專業(yè)課程設(shè)置可見(jiàn)不一般。新聞學(xué)的主要課程包括理論與實(shí)務(wù)兩類。理論主要有新聞學(xué)概論、傳播學(xué)、中外新聞史等,通過(guò)記憶和理解就能轉(zhuǎn)化為自己所得;實(shí)務(wù)包括新聞采訪、新聞寫作、新聞評(píng)論、攝影、新聞編輯等,這些則要通過(guò)一次又一次的試驗(yàn)才能日有所長(zhǎng)。記得大學(xué)的時(shí)候,同宿舍的同學(xué)訂閱了《南方周末》等深度周刊,也訂閱了一些都市類報(bào)紙,通過(guò)閱讀其中的文章,鍛煉自己的新聞敏感性。同時(shí),還常常以這些報(bào)紙的新聞進(jìn)行評(píng)論,鍛煉自己的新聞采寫能力。另外,到微機(jī)室練習(xí)排版,扛著攝像機(jī)、相機(jī)在校園轉(zhuǎn)悠,到攝影實(shí)驗(yàn)室沖洗照片等,都是新聞專業(yè)學(xué)子日常學(xué)習(xí)、生活的一部分。
學(xué)習(xí)新聞,實(shí)踐是必不可少的內(nèi)容之一,而且可以說(shuō)是很重要的部分之一。校報(bào)、校電視臺(tái)、校廣播臺(tái)是新聞學(xué)子鍛煉自己最方便的平臺(tái),能通過(guò)實(shí)地采訪、策劃等活動(dòng),鍛煉自己的實(shí)踐運(yùn)用能力。但不要僅限于校園媒體,校園媒體的運(yùn)作方式與社會(huì)媒體還有較大的差別,因此在校期間應(yīng)該積極創(chuàng)造條件到社會(huì)媒體真正體驗(yàn)一把“記者癮”。
學(xué)院緊緊依托南京醫(yī)科大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源,明確辦學(xué)定位,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)及與醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)的復(fù)合型、實(shí)用型本科人才。在申辦專業(yè)時(shí),康達(dá)學(xué)院對(duì)江蘇省的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況做了全面詳細(xì)的調(diào)研,根據(jù)江蘇省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)江蘇省衛(wèi)生行業(yè)所需的人才進(jìn)行預(yù)測(cè)。堅(jiān)持多專業(yè),小班化,注意保持相關(guān)專業(yè)人才一定的市場(chǎng)饑餓度。
1.依托母校,設(shè)置傳統(tǒng)專業(yè)
根據(jù)江蘇省兩個(gè)率先的要求,江蘇的衛(wèi)生事業(yè)還將有一個(gè)大的發(fā)展,為此必須準(zhǔn)備一大批衛(wèi)生人力資源。南京醫(yī)科大學(xué)是江蘇省重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校,臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、護(hù)理學(xué)是其品牌專業(yè),康達(dá)學(xué)院設(shè)置這些專業(yè),采用母校的教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)人才,為江蘇衛(wèi)生現(xiàn)代化做人才準(zhǔn)備。
2.根據(jù)職業(yè),凝練新的方向
隨著江蘇省衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展和醫(yī)療模式的轉(zhuǎn)變,在衛(wèi)生事業(yè)中分化、產(chǎn)生許多醫(yī)學(xué)及與醫(yī)學(xué)相關(guān)的新職業(yè),它們的專業(yè)化程度很高,從業(yè)人員大多是“半路出家”即由其他專業(yè)轉(zhuǎn)行,目前尚沒(méi)有高校對(duì)這些職業(yè)的現(xiàn)狀及前景進(jìn)行研究,更沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。康達(dá)學(xué)院以職業(yè)的敏感性注意到這一點(diǎn),與相關(guān)職業(yè)的從業(yè)人員、領(lǐng)導(dǎo)者及學(xué)校的相關(guān)醫(yī)學(xué)專家探討,發(fā)現(xiàn)有設(shè)置相應(yīng)專業(yè)的必要性和可行性,時(shí)機(jī)一成熟,便立即申報(bào)設(shè)置,均得到主管部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)。如根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)展社區(qū)醫(yī)療的指示和人民群眾的需要,開(kāi)設(shè)了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)全科醫(yī)學(xué)方向;根據(jù)醫(yī)院急診沒(méi)有專業(yè)人才,無(wú)法滿足人民群眾的要求,設(shè)置了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)急診醫(yī)學(xué)方向;根據(jù)整形與美容醫(yī)學(xué)的發(fā)展,開(kāi)設(shè)了臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)整形與美容醫(yī)學(xué)方向;根據(jù)醫(yī)院臨床藥師的缺乏,開(kāi)設(shè)臨床藥學(xué)專業(yè);根據(jù)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革,設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)方向;根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代化、信息化要求,開(kāi)設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)衛(wèi)生信息管理與信息系統(tǒng)方向;根據(jù)預(yù)防為主的衛(wèi)生方針,設(shè)立公共事業(yè)管理專業(yè)健康教育與媒體傳播方向;根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)和衛(wèi)生行政的法制化,設(shè)立了公共事業(yè)管理專業(yè)衛(wèi)生法規(guī)與行政管理方向。
3.適度超前,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)
我國(guó)加入WTO之后,我國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)面臨著世界挑戰(zhàn),同時(shí)也出現(xiàn)新的機(jī)遇。為此,在我校護(hù)理學(xué)專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的基礎(chǔ)上,康達(dá)學(xué)院瞄準(zhǔn)世界市場(chǎng),開(kāi)設(shè)了護(hù)理學(xué)專業(yè)(英語(yǔ)班),在學(xué)生學(xué)好護(hù)理的同時(shí),加強(qiáng)英語(yǔ)能力的培養(yǎng),在教材使用、教師聘用和教學(xué)計(jì)劃等諸方面均有充分體現(xiàn),為培養(yǎng)更多的能適應(yīng)國(guó)際護(hù)理市場(chǎng)需要的人才打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)建設(shè),完善組織結(jié)構(gòu)提升專業(yè)內(nèi)涵
1.完善組織,構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍
為了加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),學(xué)院根據(jù)新開(kāi)專業(yè)成立了相應(yīng)的專業(yè)學(xué)系,聘請(qǐng)相關(guān)專家擔(dān)任學(xué)系主任,他們既是專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人,又全面負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)的建設(shè)。同時(shí)引進(jìn)和聘請(qǐng)一批校內(nèi)外專家從事相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)工作,形成了各專業(yè)人才梯隊(duì),為專業(yè)建設(shè)和專業(yè)課教學(xué)提供了組織保障。由院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)辦、學(xué)系形成了專業(yè)建設(shè)的管理鏈,各部門分工合理、責(zé)權(quán)明確。各學(xué)系對(duì)本專業(yè)對(duì)應(yīng)的社會(huì)中的職業(yè)進(jìn)行研究,從而提出培養(yǎng)目標(biāo),制訂教學(xué)計(jì)劃,教務(wù)辦組織專家論證,并組織教學(xué)和進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.加大投入,改善實(shí)驗(yàn)條件
醫(yī)學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,康達(dá)學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)定位在強(qiáng)能力、應(yīng)用型本科人才,為此,根據(jù)相應(yīng)學(xué)系設(shè)計(jì)的方案,建立一批設(shè)備先進(jìn)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,如急診醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、整形與美容醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)信實(shí)驗(yàn)室、健教實(shí)驗(yàn)室等。投入資金達(dá)一千多萬(wàn)元,所購(gòu)設(shè)備均為當(dāng)前相關(guān)職業(yè)使用的或具有一定的超前性的儀器和設(shè)備,為學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)提供了先進(jìn)的硬件條件。如急診醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置了先進(jìn)的呼吸機(jī)和除顫儀,對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),當(dāng)他們進(jìn)入臨床后能快速適應(yīng)相應(yīng)的工作環(huán)境;整形與美容醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置了手術(shù)臺(tái)、手術(shù)器械和無(wú)影燈,確保每?jī)蓚€(gè)同學(xué)一組可以開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)手術(shù)。
3.加強(qiáng)科研,提升專業(yè)內(nèi)涵
各學(xué)系針對(duì)各自專業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)行相關(guān)科研活動(dòng),提高專業(yè)內(nèi)涵。因?yàn)橄鄳?yīng)職業(yè)都是新興職業(yè),尚需不斷研究其特點(diǎn)和規(guī)律,為教學(xué)、為社會(huì)服務(wù)。各專業(yè)都制定了專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,為今后五到十年的專業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格管理,圍繞培養(yǎng)目標(biāo)確保教學(xué)質(zhì)量
1.圍繞培養(yǎng)目標(biāo),制訂教學(xué)計(jì)劃
教學(xué)計(jì)劃是人才培養(yǎng)過(guò)程中的綱領(lǐng)性文件,具有十分重要的作用。康達(dá)學(xué)院根據(jù)各專業(yè)將來(lái)對(duì)應(yīng)崗位的要求,確定每個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),按照培養(yǎng)目標(biāo),確定該專業(yè)學(xué)生需要的知識(shí)結(jié)構(gòu),然后設(shè)置相關(guān)課程。每個(gè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃由學(xué)系制訂初稿,教務(wù)辦組織召開(kāi)論證會(huì),經(jīng)過(guò)論證合格后,方能實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,教務(wù)辦及時(shí)收集信息進(jìn)行反饋,對(duì)教學(xué)計(jì)劃適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。
2.緊貼培養(yǎng)目標(biāo),開(kāi)展理論教學(xué)
課程是實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃的最小單位,只有抓好課程教學(xué)才能保證教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)。為了確保理論教學(xué)質(zhì)量,針對(duì)不同專業(yè),每門課程都制訂了相應(yīng)的教學(xué)大綱,即使同一門課程,針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象,也制訂出不同的教學(xué)要求,從而真正實(shí)現(xiàn)了理論教學(xué)與培養(yǎng)目標(biāo)緊密銜接,使理論教學(xué)效果不斷提高。
3.突出實(shí)踐環(huán)節(jié),加強(qiáng)能力培養(yǎng)
在教學(xué)計(jì)劃中,加大實(shí)驗(yàn)比例,開(kāi)設(shè)了一批實(shí)驗(yàn)課程,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和科研思維。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程要求新建了五個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,創(chuàng)造良好的條件增加學(xué)生的動(dòng)手機(jī)會(huì)。到附屬醫(yī)院進(jìn)行四年級(jí)臨床教學(xué),增加見(jiàn)習(xí)時(shí)間,使得同學(xué)們能夠早期接觸臨床,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)臨床思維訓(xùn)練。強(qiáng)化畢業(yè)實(shí)習(xí),從實(shí)習(xí)帶教到出科考試,體現(xiàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。如急診醫(yī)學(xué)和整形美容醫(yī)學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí),采用實(shí)習(xí)生導(dǎo)師制,由于該專業(yè)學(xué)生人數(shù)較少,可以做到由副高以上職稱的醫(yī)師擔(dān)任實(shí)習(xí)生導(dǎo)師,進(jìn)行一對(duì)一帶教。出科考試采用理論考試與技能考核并重。如整形與美容醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生技能考核均安排在手術(shù)室進(jìn)行,在臨床實(shí)踐中進(jìn)行考核。這種考核方式提高了醫(yī)院帶教和學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性。
4.根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),注重因材施教
根據(jù)學(xué)院學(xué)生在學(xué)習(xí)方面具體情況,包括學(xué)習(xí)困難學(xué)生的比例較大,部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,刻苦精神不夠等特點(diǎn),采取多種形式,注重因材施教,取得一定成果。針對(duì)學(xué)生入學(xué)成績(jī)和高考選科的差異,學(xué)院組織相關(guān)教研室教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差,如英語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物等,以期達(dá)到學(xué)生入學(xué)后短期內(nèi)能在同一水平上開(kāi)展教學(xué)。對(duì)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程,在進(jìn)行常規(guī)教學(xué)的同時(shí),根據(jù)學(xué)生不同程度,開(kāi)設(shè)選修課。另外,根據(jù)學(xué)生的要求,學(xué)院較好地執(zhí)行重修的有關(guān)規(guī)定,在執(zhí)行過(guò)程中,充分考慮學(xué)生的具體情況和要求,靈活地組織各門課程的重修,收到良好的效果。
四、辦好獨(dú)立學(xué)院的幾點(diǎn)思考
公有民辦二級(jí)學(xué)院已經(jīng)走過(guò)了七年的歷程,獨(dú)立學(xué)院作為一種新的辦學(xué)體制尚處在初級(jí)階段,如何辦好獨(dú)立學(xué)院,如何真正體現(xiàn)獨(dú)立的優(yōu)勢(shì),尚需在今后的實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)。
1.建立教學(xué)工作評(píng)估體系,注重軟件建設(shè)。在基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的情況下,注重專業(yè)、師資隊(duì)伍、學(xué)術(shù)水平、校園文化等內(nèi)涵建設(shè),不斷提升辦學(xué)水平。
2.擴(kuò)大獨(dú)立辦學(xué)的自主權(quán),體現(xiàn)獨(dú)立優(yōu)勢(shì)。在有利于發(fā)展的前提下,要在有關(guān)獨(dú)立學(xué)院的招生、專業(yè)設(shè)置、收費(fèi)等方面政策上給予特殊傾斜。如在招生方面,取消人為的“三本”限制,允許招收“一本”、“二本”學(xué)生,從而突破生源瓶頸;在專業(yè)設(shè)置上,允許根據(jù)市場(chǎng)需求靈活調(diào)整專業(yè);出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),充分利用其他學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源,在合作過(guò)程中不斷提高辦學(xué)水平;在收費(fèi)方面根據(jù)價(jià)格規(guī)律在政府宏觀調(diào)控下允許浮動(dòng),熱門專業(yè)適當(dāng)增加學(xué)費(fèi),用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)資源配置。
3.建立完整的獨(dú)立的教學(xué)管理體系。制訂適應(yīng)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)籍管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。探索課程教學(xué)的新方法,提高教學(xué)質(zhì)量。尋求客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)方法,提高每門課程考核的信度與效度,保證教學(xué)質(zhì)量,做到寬進(jìn)嚴(yán)出。
關(guān)鍵詞 公共管理類專業(yè) 專業(yè)認(rèn)同感 專業(yè)認(rèn)知
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.04.021
Abstract The paper takes the political and Public Management Department of Hubei University for Nationalities as an example, through the questionnaire survey obtain public management undergraduate professional cognition and found a low sense of professional identity of students majoring in public management, the social environment, school education and so on are inseparable, accordingly approaches to enhance students' professional identity and try to give the students a clearer understanding of professional, more accurate positioning, and provide reference for public management applied talents training.
Key words public administration; professional identity; professional cognition
筆者在公共管理專業(yè)學(xué)習(xí)七年,從事教學(xué)工作三年,在這十多年的時(shí)間里,筆者發(fā)現(xiàn)公共管理專業(yè)學(xué)生普遍存在迷茫,專業(yè)認(rèn)同感不高的現(xiàn)象,尤其是在湖北民族學(xué)院政治與公共管理系任班主任和任課老師期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生不自信,對(duì)本專業(yè)持否定態(tài)度,對(duì)就業(yè)前景不看好的現(xiàn)象非常普遍。因此進(jìn)行了專業(yè)定位對(duì)公共管理類創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的影響的調(diào)查研究,試圖尋找發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因。
1 專業(yè)認(rèn)同感基礎(chǔ)分析
本次調(diào)研涉及到湖北民族學(xué)院政治與公共管理系2011級(jí)、2012級(jí)、2013級(jí)、2014級(jí)本科生,共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收有效問(wèn)卷299份,回收率達(dá)99.7%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)被問(wèn)到涉及你對(duì)自己專業(yè)的認(rèn)知的問(wèn)題,從大一到大四的絕大部分同學(xué)表現(xiàn)出了迷茫,在299個(gè)被調(diào)查學(xué)生中,非常了解本專業(yè)的同學(xué)僅1.67%,而不太了解和完全不了解的同學(xué)各占53.18%和2.01%,超過(guò)總數(shù)據(jù)的55%,也即同學(xué)們?cè)诓欢米约旱膶I(yè)的情況下質(zhì)疑本專業(yè)的有用性,值得注意的是這種對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)不清并沒(méi)有隨著年級(jí)的增長(zhǎng)而有所削減,這說(shuō)明同學(xué)們并沒(méi)有隨著年級(jí)的整長(zhǎng)而逐漸加深對(duì)本專業(yè)的認(rèn)識(shí),如圖1所示:
2 學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低的主要原因
2.1 非自愿選擇本專業(yè)
接受調(diào)查的同學(xué)選擇和進(jìn)入本專業(yè)學(xué)習(xí)的原因如圖2,其中39.8%因高考志愿調(diào)劑進(jìn)入本專業(yè),6.35%是由家長(zhǎng)做主選擇本專業(yè),19.4%是由于高考分?jǐn)?shù)限制等其他原因選擇了本專業(yè),僅有23.41%是出于對(duì)專業(yè)感興趣,11.04%出于就業(yè)的考慮所做出的自主選擇。也即被調(diào)查學(xué)生中有高達(dá)65.55%是非自愿選擇本專業(yè),這必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)不了解,對(duì)未來(lái)缺乏信心和規(guī)劃的結(jié)果。
受調(diào)查學(xué)生中45.82%的受調(diào)查同學(xué)曾希望轉(zhuǎn)專業(yè),而由于轉(zhuǎn)專業(yè)考試、名額限制和怕麻煩等原因而不得不繼續(xù)本專業(yè)的學(xué)習(xí)。這也進(jìn)一步說(shuō)明了同學(xué)們對(duì)本專業(yè)所持有的態(tài)度,從而導(dǎo)致同學(xué)們從心理上懷疑、否定公共管理專業(yè)。
2.2 人才培養(yǎng)方式不盡合理
(1)專業(yè)特色不明顯。本專業(yè)的核心課程以政治、管理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)為主線,從課程體系和核心課程可以看出公共管理專業(yè)特色體現(xiàn)不明顯,從社會(huì)學(xué)到法學(xué)等大多偏文的專業(yè)課程都有涉及,專業(yè)知識(shí)針對(duì)性不強(qiáng),涉獵面太廣,學(xué)生不能在有限的課堂上體會(huì)到專業(yè)的精髓。
(2)溝通機(jī)制不暢。教師之間缺乏有效溝通:專業(yè)課程設(shè)置中存在部分課程內(nèi)容重合或銜接不暢的現(xiàn)象,如城市管理學(xué)與市政學(xué)等課程存在一定的內(nèi)容交叉,若由不同的教師授課,在缺乏銜接和溝通的情況下,常常造成同學(xué)們產(chǎn)生學(xué)過(guò)的東西為什么又學(xué)的困惑,一旦這種困惑得不到解釋,就會(huì)在同學(xué)們心中進(jìn)一步積淀形成對(duì)本專業(yè)的懷疑。
教師與同學(xué)間缺乏有效溝通:筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)常常在沒(méi)有搞清楚一門課程的學(xué)習(xí)目的的情況下以通過(guò)考試為目的完成了大學(xué)的一門門課程的學(xué)習(xí),從而無(wú)法將不同的專業(yè)課程聯(lián)系成一個(gè)體系,更不能形成對(duì)本專業(yè)的全面認(rèn)識(shí)。這一方面是由于部分教師未在授課時(shí)向?qū)W生明確說(shuō)明本門課程在專業(yè)課程設(shè)置中的地位和課程學(xué)習(xí)目的;另一方面也是授課教師與學(xué)生之間缺乏有效溝通,不能將課程完整地展示給學(xué)生,使學(xué)生形成“知識(shí)孤島”,而將一門課程的內(nèi)容的掌握停留在這門課程,而無(wú)法升華到對(duì)專業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)上。
(3)社會(huì)實(shí)踐少,停留于紙上談兵。學(xué)生普遍反映所學(xué)知識(shí)過(guò)于理論、空泛,沒(méi)有機(jī)會(huì)應(yīng)用或不知道如何應(yīng)用,這也進(jìn)一步導(dǎo)致了同學(xué)們對(duì)所學(xué)知識(shí)有用性的懷疑。這是因?yàn)槟壳氨緦I(yè)課程涉及中涉及的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)踐較少,即使有一定的實(shí)踐課程設(shè)置,也由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)基地等原因而少有落到實(shí)處,不能讓同學(xué)們切實(shí)在實(shí)踐中找到所學(xué)理論的影子,更好地認(rèn)識(shí)公共管理專業(yè)。
2.3 就業(yè)問(wèn)題
湖北民族學(xué)院公共管理專業(yè)存在畢業(yè)生就業(yè)困難、發(fā)展方向模糊、就業(yè)專業(yè)不對(duì)口等問(wèn)題。我校公共管理兩大專業(yè)公共事業(yè)管理專業(yè)和政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案所定培養(yǎng)目標(biāo)分別為“培養(yǎng)能在基層政府機(jī)關(guān)、城市管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、城鎮(zhèn)社區(qū)等公共事業(yè)單位和其他社會(huì)組織從事管理和政策研究工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。”和“培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鎮(zhèn)社區(qū)等從事管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。”這個(gè)定位相對(duì)寬泛,且學(xué)生畢業(yè)后真正進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)社區(qū)、事業(yè)單位的比例較小,將近一半的同學(xué)進(jìn)入了企業(yè)從事管理、銷售等工作,這是管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等其他專業(yè)的畢業(yè)生都可以選擇的就業(yè)方向,從而失去專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),讓學(xué)生產(chǎn)生“為什么我要選擇公共管理類專業(yè)”的懷疑。
2.4 社會(huì)認(rèn)可度不高
不僅學(xué)生不能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)公共管理類專業(yè),當(dāng)前政府和社會(huì)對(duì)該專業(yè)的認(rèn)知和認(rèn)可度整體偏低,也是導(dǎo)致學(xué)生對(duì)本專業(yè)存在抵觸情緒的重要原因。公共管理類專業(yè)作為蓬勃發(fā)展的新興學(xué)科,并沒(méi)有被社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)和認(rèn)可,大多數(shù)人并不清楚這是一個(gè)傳播什么知識(shí)的專業(yè)。且公共管理專業(yè)的自我定位是培養(yǎng)能夠進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、城鎮(zhèn)社區(qū)的應(yīng)用型人才,當(dāng)前學(xué)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)等部門可以通過(guò)的渠道包括:公務(wù)員考試、選調(diào)生考試、事業(yè)單位招聘等,而譬如公務(wù)員考試很少有針對(duì)公共管理類專業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)的崗位,反而針對(duì)漢語(yǔ)言文學(xué)等專業(yè)的崗位設(shè)置較多,在選調(diào)生考試、事業(yè)單位招聘中公共管理類專業(yè)也并沒(méi)有任何專業(yè)優(yōu)勢(shì)可言。可見(jiàn),公共管理專業(yè)并沒(méi)有得到專業(yè)對(duì)口的用人單位黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的認(rèn)可。
以上這些原因,加上一些其他的因素,共同導(dǎo)致目前地方高校公共管理類專業(yè)學(xué)生普遍存在對(duì)專業(yè)的困惑和否定,面對(duì)這些問(wèn)題,學(xué)校也在不遺余力地探索、改善和解決,目前也在某些方面取得了進(jìn)展和突破。
3 公共管理專業(yè)建設(shè)改革成果
湖北民族學(xué)院政治與公共管理系在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)上致力于解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,不斷地進(jìn)行著新的嘗試和變革。當(dāng)前已經(jīng)完成對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂,完善課程體系,并在實(shí)踐中持續(xù)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。針對(duì)同學(xué)們需求的不同,開(kāi)設(shè)了專業(yè)模塊課;針對(duì)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)少等問(wèn)題,增設(shè)了課程實(shí)踐,如市政學(xué)課程實(shí)習(xí)、公共政策分析課程實(shí)習(xí)等實(shí)習(xí)課,增加學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì),并以課程為契機(jī)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T簽訂實(shí)習(xí)基地,為同學(xué)們拓展更多的實(shí)踐機(jī)會(huì);針對(duì)本專業(yè)學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)知不足的問(wèn)題,對(duì)新生進(jìn)行入學(xué)專業(yè)教育;針對(duì)學(xué)生就業(yè)率低等問(wèn)題,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、行政職業(yè)能力技能綜合訓(xùn)練等方式指導(dǎo)學(xué)生就業(yè),促進(jìn)學(xué)生到專業(yè)對(duì)口的崗位就業(yè),以增進(jìn)對(duì)本專業(yè)的認(rèn)知。并通過(guò)同行評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)價(jià)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等方式提高教學(xué)質(zhì)量,加強(qiáng)教師之間,師生之間的溝通。為公共管理專業(yè)提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)應(yīng)用型人才奠定了基礎(chǔ)。但這并沒(méi)有從根本上解決學(xué)生心理上產(chǎn)生的專業(yè)認(rèn)同感低的現(xiàn)狀。
4 提升公共管理類專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感的思考
從前文分析中可以看出,社會(huì)環(huán)境、校園環(huán)境及學(xué)生自身的認(rèn)知等原因共同造成了公共管理類專業(yè)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的不認(rèn)同,這種心理上的不認(rèn)同會(huì)導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法真正熱愛(ài)本專業(yè),也更無(wú)法真正培養(yǎng)出培養(yǎng)目標(biāo)所定位的應(yīng)用型公共管理人才。因此,應(yīng)著力探索解決措施。
4.1 增進(jìn)學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)
先要準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)自己的專業(yè),才能正確定位和評(píng)價(jià)自己的專業(yè):(1)切實(shí)做好專業(yè)教育。切實(shí)做好專業(yè)教育,將專業(yè)教育貫穿于整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)周期和大學(xué)教育的各個(gè)方面。現(xiàn)有的專業(yè)教育局限于入學(xué)時(shí)的系主任短短幾十分鐘的講話,這并不能讓學(xué)生深刻地認(rèn)識(shí)自己的專業(yè)。專業(yè)教育應(yīng)從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始,到學(xué)生所學(xué)的每一門專業(yè)課程,所接觸的每一位專業(yè)教師,所做的每一次社會(huì)實(shí)踐,都應(yīng)從點(diǎn)到面,從整體上為學(xué)生構(gòu)架一個(gè)專業(yè)結(jié)構(gòu)圖,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)專業(yè)的整體認(rèn)知。(2)通過(guò)一系列活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣。將專業(yè)教育與學(xué)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái),在學(xué)生課余活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的興趣,如通過(guò)專業(yè)經(jīng)典書籍讀書會(huì)、公共政策案例分析大賽、模擬政府等一系列的活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生興趣,增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。(3)重視學(xué)生對(duì)人才培養(yǎng)方案的學(xué)習(xí)。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,準(zhǔn)確掌握人才培養(yǎng)方案的同學(xué)占11.37%,清楚一部分的同學(xué)占51.84%,不太清楚的占33.44%,完全不知道的占3.33%,可見(jiàn)絕大部分同學(xué)不能準(zhǔn)確了解人才培養(yǎng)方案的內(nèi)容,這也直接導(dǎo)致了同學(xué)們不能深刻認(rèn)識(shí)自己的專業(yè),因此,加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案的學(xué)習(xí)對(duì)增進(jìn)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)識(shí)具有重要意義。
4.2 優(yōu)化人才培養(yǎng)方式
(1)修訂人才培養(yǎng)方案,調(diào)整課程體系。進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,準(zhǔn)確定位本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),梳理課程體系,使課程體系結(jié)構(gòu)完整,使課程前后銜接合理,清除課程體系中重合的內(nèi)容。(2)明確每一門課程在專業(yè)教育中的意義,并準(zhǔn)確向同學(xué)們傳達(dá)本門課程在專業(yè)知識(shí)架構(gòu)中的地位,讓同學(xué)們不只知道學(xué)什么,更要知道為什么學(xué)。(3)提供有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)用型師資。當(dāng)前高校教師大多是剛從學(xué)校走出來(lái)的碩士、博士,具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共管理應(yīng)用型師資幾乎沒(méi)有,普遍存在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這必然導(dǎo)致教師無(wú)法給學(xué)生更生動(dòng)的實(shí)踐教學(xué),讓實(shí)踐環(huán)節(jié)停留于紙上談兵。高校可以加強(qiáng)與公共部門的聯(lián)系,積極引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共部門工作人員作為兼職教師或通過(guò)開(kāi)設(shè)講座等方式,將學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)踐落到實(shí)處。
4.3 增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度
高校向社會(huì)輸出人才,湖北民族學(xué)院作為民族高校在服務(wù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有明顯的地域優(yōu)勢(shì),因而可以借助民族地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)具有民族地區(qū)特色的學(xué)科,充分依據(jù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)置專業(yè)特色及培養(yǎng)方向,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,提供能夠滿足社會(huì)需求的公共管理人才。另一方面也要?dú)w納和總結(jié)本專業(yè)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)和就業(yè)方向,加大宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)該專業(yè)的認(rèn)識(shí)和認(rèn)可度,為專業(yè)人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)大環(huán)境。
總之,提高政府、社會(huì)和學(xué)生對(duì)該專業(yè)的整體認(rèn)知度,為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好的專業(yè)認(rèn)知環(huán)境,讓他們認(rèn)識(shí)自己的專業(yè)、熱愛(ài)自己的專業(yè),提高專業(yè)認(rèn)同感是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才的基礎(chǔ)。
基金項(xiàng)目:湖北民族學(xué)院校級(jí)一般教學(xué)研究項(xiàng)目“專業(yè)定位對(duì)民族地區(qū)高等學(xué)校公共管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的影響研究――以湖北民族學(xué)院為例”,項(xiàng)目編號(hào)2014JY053
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】傳媒專業(yè) 影視編導(dǎo) 播音主持 攝影 文理兼報(bào)
【中圖分類號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)08-0013-02
近年來(lái),高考傳媒類專業(yè)受到了眾多高中生的熱捧,報(bào)考人數(shù)日趨增多,大有超越傳統(tǒng)的高考音樂(lè)美術(shù)專業(yè)的趨勢(shì)。但是在教學(xué)中,還是有許多家長(zhǎng)與學(xué)生對(duì)此專業(yè)了解較少,甚至于學(xué)校的老師與領(lǐng)導(dǎo)也未能真正清楚地向家長(zhǎng)或?qū)W生介紹有關(guān)傳媒類專業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。所以,針對(duì)這種情況,我特別撰寫本文,以供大家交流參考。
一、高考傳媒類專業(yè)主要包含的科目及考試內(nèi)容、形式:
高考傳媒類專業(yè)主要包括下面幾個(gè)科目,但各院校間的考試形式和內(nèi)容也略有不同,部分院校只考其中項(xiàng)目,列表參考各院校招生簡(jiǎn)章的考試內(nèi)容,如下:
二、高考傳媒類專業(yè)的考試特點(diǎn)
1.入學(xué)門檻不高,綜合素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生可以在短時(shí)間內(nèi)突破專業(yè)要求
選擇高考美術(shù)或音樂(lè)類專業(yè)的學(xué)生本身要具備一定的藝術(shù)天賦,且要投入大量時(shí)間練習(xí),短時(shí)間內(nèi)不可能速成。但高考傳媒類專業(yè)則不同,如果該考生有一定的表達(dá)、創(chuàng)作等綜合素質(zhì)能力,通過(guò)專業(yè)老師指導(dǎo)考試的流程,了解專業(yè)考試的特點(diǎn),掌握寫作分析結(jié)構(gòu)能力,是不需要花太多精力去學(xué)習(xí)、練習(xí)的,只需短期培訓(xùn)便可參加應(yīng)試并有較大錄取機(jī)會(huì),學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)很小。
許多學(xué)生擔(dān)心自己沒(méi)有藝術(shù)天賦會(huì)學(xué)不好,同時(shí)一些家長(zhǎng)和學(xué)生在認(rèn)識(shí)上也有一個(gè)誤區(qū),以為學(xué)藝術(shù)就是要把藝術(shù)作為終身職業(yè),以后一定要走當(dāng)音樂(lè)家、舞蹈家、美術(shù)家的方向;這是對(duì)藝術(shù)專業(yè)比較狹隘的理解,他們不了解現(xiàn)在還有傳媒類、藝術(shù)管理、藝術(shù)商務(wù)等泛藝術(shù)學(xué)科。如影視傳媒類專業(yè),特別是廣播電視編導(dǎo)、戲劇影視文學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、公共事業(yè)管理專業(yè)等專業(yè)是兼有文學(xué)、新聞、影視學(xué)和藝術(shù)學(xué)各學(xué)科特點(diǎn)的綜合型專業(yè),不需要特別的藝術(shù)特長(zhǎng),也沒(méi)有外貌、身高、嗓音等方面的嚴(yán)格限制,因此特別適合普文、普理類學(xué)生中想考取名牌藝術(shù)院校或文化成績(jī)不很理想、考取本科有困難的學(xué)生。如果藝術(shù)科錄不上,考生還可以參加其它非藝術(shù)批次的錄取,是普文、普理類考生的最好選擇。
2.報(bào)考人數(shù)相對(duì)較少,錄取比例較高且文化科要求較低
相對(duì)于報(bào)考普通高考的人數(shù)而言,參加藝術(shù)類考試的學(xué)生人數(shù)只占其中極少部分(每校一般十幾人,多則近百人,一般平均不到年級(jí)總?cè)藬?shù)的5%)。而近年來(lái),開(kāi)設(shè)藝術(shù)專業(yè)的院校占總招生院校比例的70%以上,因此錄取的比例比普通高校的比例高。特別是高考傳媒專業(yè)為新型專業(yè),報(bào)考的人數(shù)相對(duì)更少,如廣東省每年報(bào)考傳媒專業(yè)的學(xué)生不過(guò)一千多人,競(jìng)爭(zhēng)率小、通過(guò)率高。
眾所周知,藝術(shù)類專業(yè)對(duì)文化課的要求不高,傳媒專業(yè)屬于藝術(shù)類,按照目前國(guó)內(nèi)高考招生制度,藝術(shù)類高考文化課錄取分?jǐn)?shù)線要比普通高考相同批次低60%-70%(但相對(duì)于中國(guó)傳媒大學(xué)等個(gè)別高校文化科要求是不低的)。
對(duì)高考競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)烈的現(xiàn)象來(lái)說(shuō),有時(shí)一分就能決定一個(gè)人的命運(yùn),藝術(shù)類考生與普通類考生在高考錄取分?jǐn)?shù)上的巨大差距無(wú)疑是藝考生的巨大優(yōu)勢(shì)。
3.文理科兼報(bào)均可,不影響正常的普通高考,增加了升學(xué)機(jī)會(huì)
全國(guó)高考傳媒類專業(yè)基本上是文理科兼報(bào)均可,即選讀文科或理科都可以報(bào)考。這就給想報(bào)考傳媒類的學(xué)生減去了在選讀文科還是理科的心理煩惱。
高考傳媒專業(yè)最大的特點(diǎn)是專業(yè)上的“多次考試機(jī)會(huì)”、“多次錄取機(jī)會(huì)”。首先,藝術(shù)院校專業(yè)考試基本上設(shè)在每年1至3月份,時(shí)間上與6月份的文化高考不沖突。其次,藝術(shù)類專業(yè)屬于提前填報(bào)志愿,不影響考生其它非藝術(shù)批次的錄取。
那么,什么是多次考試、多次錄取?高考傳媒類專業(yè)分省統(tǒng)考與院校單考,考生參加本省專業(yè)統(tǒng)考獲得合格證后,在每年1至3月份,只要考生選擇的各單獨(dú)招考院校考試時(shí)間不沖突,考生就可以根據(jù)自己的意愿自由選擇報(bào)考哪一所院校。而且,只要考生愿意多花些時(shí)間與報(bào)名費(fèi),就可以自由選擇報(bào)考多少間院校多少個(gè)專業(yè)。假如考生在1至3月份內(nèi)選擇報(bào)考了10間院校,那么考生就有十次考試機(jī)會(huì)與十次被錄取的機(jī)會(huì)。
4.近年來(lái),傳媒藝術(shù)類高校的招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大
隨著信息化社會(huì)的到來(lái),大眾傳媒越來(lái)越成為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要工具。各種先進(jìn)的傳媒方式和現(xiàn)代傳播理念,對(duì)傳媒從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量要求也急劇增加,傳媒類專業(yè)的社會(huì)與市場(chǎng)需求就越來(lái)越應(yīng)多。
近年來(lái),傳媒藝術(shù)類高校的招生規(guī)模在不斷擴(kuò)大。除了大家熟知的藝術(shù)類院校外,全國(guó)很多地方的綜合類大學(xué)也紛紛設(shè)有傳媒專業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)招收傳媒類專業(yè)的院校超過(guò)了一百多所。
三、高考傳媒類專業(yè)的發(fā)展前景
傳媒藝術(shù)專業(yè)社會(huì)需求大,就業(yè)靈活,前景較好。
從市場(chǎng)調(diào)研來(lái)看,傳媒行業(yè)被認(rèn)為是未來(lái)十大發(fā)展的行業(yè)。畢業(yè)生可選擇在電視臺(tái)制作、影視娛樂(lè)行業(yè)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、文化產(chǎn)業(yè)管理部門、政府部門、公共事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)就業(yè),工作穩(wěn)定收入高;還可以選擇繼續(xù)深造或者出國(guó)深造,如北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等全國(guó)數(shù)十所著名院校均有相關(guān)專業(yè)的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)和博士后流動(dòng)站,國(guó)外的傳媒工作者也是被捧為最熱門的行業(yè)。
武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院相關(guān)人士曾以廣播電視編導(dǎo)專業(yè)為例,用一系列數(shù)字反映出如今對(duì)傳媒人才的需求現(xiàn)狀。他說(shuō),全國(guó)有30多家省級(jí)電視臺(tái),500多個(gè)省級(jí)頻道,有2000多家城市電視臺(tái),10000多個(gè)城市頻道,每天要播出12個(gè)小時(shí)以上的電視節(jié)目。異軍突起的大眾傳媒業(yè)共需要專業(yè)從業(yè)人員1000萬(wàn)人才能保證正常的電視節(jié)目制作,而目前從傳媒專業(yè)院校畢業(yè)的人數(shù)總共不到10萬(wàn)人,可見(jiàn)傳媒行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求缺口是多么大。
四、報(bào)考傳媒類專業(yè)需要考慮的因素
首先,考生如選擇報(bào)考播音主持、表演專業(yè),既要考生自己有興趣,同時(shí)又要考慮到自身能力素質(zhì),包括嗓音是否有明顯缺陷、語(yǔ)言表達(dá)能力是否較佳、氣質(zhì)是否會(huì)偏離專業(yè)要求較遠(yuǎn)、知識(shí)面是否廣博、是否有表演的潛質(zhì)等。所以要從自身能力條件出發(fā),有的放矢進(jìn)行報(bào)考。例如播音主持專業(yè)就不同于其他傳媒類專業(yè),對(duì)形象、氣質(zhì)及身高、表達(dá)能力等條件要求較高,而這些條件先天占80%、后天努力只占20%,而對(duì)于藝術(shù)傳媒類專業(yè)可以報(bào)考的方向還有很多,建議要引導(dǎo)好考生不扎堆報(bào)考播音主持專業(yè),還要盡可能做到廣獵“泛報(bào)”。
考生可以根據(jù)自身的條件能力和專業(yè)課學(xué)習(xí)情況,結(jié)合自己高考的文化課分?jǐn)?shù)線,進(jìn)行有針對(duì)性的報(bào)考。避免扎堆報(bào)考中國(guó)傳媒大學(xué)等名校,其他開(kāi)設(shè)了傳媒類專業(yè)的綜合性大學(xué)也是很好的選擇。
根據(jù)現(xiàn)階段的社會(huì)狀況,衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)是指適應(yīng)并不斷促進(jìn)我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在自身的素養(yǎng)方面,應(yīng)該具有一定獨(dú)立工作能力,并且在德、智、體等方面全面發(fā)展,德才兼?zhèn)涞兀嫦蛏鐣?huì)、面向基層、面向人民的,可為衛(wèi)生事業(yè)管理事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量的應(yīng)用型專門人才;在專業(yè)的素養(yǎng)的方面,應(yīng)該具有現(xiàn)代衛(wèi)生管理學(xué)的最基本理論知識(shí)和在實(shí)際運(yùn)用中低技能,比如:基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)基本理論、基本知識(shí)和基本技能以及系統(tǒng)地掌握衛(wèi)生事業(yè)管理地理論方法和技能[1]。
2高等院校衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
2.1衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程的設(shè)置
通過(guò)在高等院校的實(shí)際的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)在正在實(shí)行的理論課程體系中通常包括五大體系,分別是院公選課、公共基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)教育、集中實(shí)踐。但是通常學(xué)科基礎(chǔ)的學(xué)時(shí)、學(xué)分較多,占總體學(xué)分的25%以上,相比較而言,專業(yè)教育所占的比例較小。
2.2衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在校生和畢業(yè)生知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)狀況
2.2.1在校生與畢業(yè)生知識(shí)儲(chǔ)備情況
通過(guò)實(shí)際的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程中,雖然都有涉及,但是對(duì)于知識(shí)確實(shí)只知皮毛,對(duì)于深層次的方面,知之甚少,甚至是不了解。這種情況就會(huì)造成在實(shí)際的工作中,所學(xué)習(xí)的知識(shí)不夠用、不對(duì)口的情況。在關(guān)于畢業(yè)生與在校生知識(shí)的掌握情況進(jìn)行分析的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度要明顯高于在校生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。造成這種情況的原因,可能是因?yàn)楫厴I(yè)生相對(duì)應(yīng)在校生而言,畢業(yè)生更多的接觸的實(shí)際的東西,可以幫助畢業(yè)生更好的理解、掌握基礎(chǔ)的知識(shí)。但有一點(diǎn)畢業(yè)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上在校生的,那就是在英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)方面的知識(shí)[2-3]。
2.2.2在校生與畢業(yè)生能力培養(yǎng)
通過(guò)實(shí)際的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生的能力明顯高于在校生,這是因?yàn)楫厴I(yè)生在社會(huì)中得到的歷練、鍛煉高于在校生在學(xué)校中獲得的鍛煉。所以在學(xué)校的教育方面,不應(yīng)當(dāng)只注重書本的教學(xué),更要關(guān)注學(xué)生的能力培養(yǎng)。社會(huì)需要的是能力型人才,而不是學(xué)習(xí)型人才。
2.2.3在校生與畢業(yè)生素質(zhì)培養(yǎng)
通過(guò)實(shí)際的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)分別有兩種素質(zhì)、能力,無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在生活、工作中都是必不可少的,那就是責(zé)任心、集體榮譽(yù)感。無(wú)論是哪一類的學(xué)生,對(duì)于兩種素質(zhì)的感知情況都是比較差的。通過(guò)以上對(duì)于在校生與畢業(yè)生的比較發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在基礎(chǔ)知識(shí)、能力的培養(yǎng)還是素質(zhì)的培養(yǎng)方面,都是畢業(yè)生優(yōu)于在校生[4-5]。通過(guò)調(diào)查也同時(shí)得出了原因,畢業(yè)生在畢業(yè)以后加入新的工作中,自己的大學(xué)的知識(shí)得到了實(shí)際的運(yùn)用和檢驗(yàn),讓畢業(yè)生對(duì)于知識(shí)更加的了解與體會(huì)。
2.3衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科生就業(yè)情況
在就業(yè)方面,現(xiàn)階段的就業(yè)情況呈現(xiàn)為穩(wěn)定的情況并有所增長(zhǎng),并且畢業(yè)生在畢業(yè)后的就業(yè)面較為寬廣。社會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理方面的人才有需求,所以畢業(yè)生的就業(yè)前景還是相當(dāng)好的,當(dāng)然,良好的就業(yè)前景是建立在自身的好的綜合素質(zhì)之上的。
3對(duì)未來(lái)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)對(duì)策的思考
3.1以市場(chǎng)為導(dǎo)向,明確衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)
我國(guó)在階段衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是以市場(chǎng)的具體需求為導(dǎo)向,提供可以適應(yīng)社會(huì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的聯(lián)系實(shí)際解決發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的應(yīng)用型人才。為社會(huì)的發(fā)展提供人才的高效,應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)階段的實(shí)際情況,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),更好的促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展[6-7]。
3.2優(yōu)化課程體系,突出衛(wèi)生事業(yè)管理的專業(yè)特色
在課程體系的設(shè)計(jì)方面,為了突出衛(wèi)生事業(yè)管理的專業(yè)特性,應(yīng)當(dāng)將管理學(xué)方面的教育放在首位,合理安排優(yōu)化課程體系,以達(dá)到更好的效果。
3.3加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化教學(xué)成果
在教學(xué)方面,不但需要加強(qiáng)書本教育,更要對(duì)實(shí)踐教育進(jìn)行一定的強(qiáng)化,這樣才能夠凸顯教育成果。在課內(nèi)外可以合理的設(shè)立興趣小組,不但要鞏固書面知識(shí),更需要在最大程度上提高學(xué)生對(duì)于日后工作的適應(yīng)程度,提高畢業(yè)以后的在工作崗位中工作能力[8-9]。
4結(jié)語(yǔ)
從教育方面來(lái)看,教育的目的是為了培養(yǎng)社會(huì)需要的人才[10]。衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)是需要一定的理論與實(shí)踐的相結(jié)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,明確衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo),優(yōu)化課程體系,突出衛(wèi)生事業(yè)管理的專業(yè)特色,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化教學(xué)成果,讓學(xué)生不單單只會(huì)學(xué)習(xí),要將自己在學(xué)校中所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,以此提高自身的能力,適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的要求,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展。
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一、地方高校管理學(xué)科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
管理學(xué)科作為應(yīng)用性學(xué)科,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題更加突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)專業(yè)數(shù)量增加明顯
自從1999年擴(kuò)招開(kāi)始,各地方院校紛紛增加專業(yè)門類,調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),這種調(diào)整總體是擴(kuò)張的態(tài)勢(shì),很多院校向多學(xué)科、綜合性方向發(fā)展,導(dǎo)致一些長(zhǎng)于某一學(xué)科的院校將教育資源過(guò)多投入到其他學(xué)科建設(shè)中,反而影響了優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展。“不求最全,但求更全”,片面加劇地方高校間畢業(yè)生的激烈競(jìng)爭(zhēng),據(jù)季芳芳對(duì)鹽城師范學(xué)院所做的調(diào)研顯示,在10年里,涉及9大學(xué)科專業(yè)門類,專業(yè)數(shù)量增加了3.8倍,這里面包括管理學(xué)科。
(二)專業(yè)重復(fù)設(shè)置特征明顯
地方高校的專業(yè)往往是只增不減,導(dǎo)致專業(yè)過(guò)多,低水平重復(fù)建設(shè),不同地方高校在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與方法缺乏個(gè)性和特色。當(dāng)某一專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模大到一定程度,其畢業(yè)生的職業(yè)概率就會(huì)減小,對(duì)職業(yè)的評(píng)價(jià),即職業(yè)效價(jià)也會(huì)減小,兩者疊加,會(huì)造成這一專業(yè)畢業(yè)生對(duì)某一行業(yè)的擇業(yè)動(dòng)機(jī)變?nèi)酢8鶕?jù)麥克思研究院2012大學(xué)生就業(yè)報(bào)告顯示,在8個(gè)黃牌專業(yè)中,有3個(gè)專業(yè)為管理學(xué)科。也就是說(shuō),地方高校管理學(xué)科的專業(yè)重復(fù)建設(shè),已經(jīng)影響到了本學(xué)科學(xué)生的就業(yè)。
(三)與市場(chǎng)脫節(jié)特征明顯
一般意義上來(lái)說(shuō),普通高校具有三重社會(huì)功能,即人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)。地方高校的管理學(xué)科,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)服務(wù)社會(huì)的功能。當(dāng)前,在地方普通高校中,大致存在著人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求的的基本吻合、供不應(yīng)求、供過(guò)于求的狀態(tài)。而基本吻合的專業(yè)較少,供不應(yīng)求的專業(yè)主要為營(yíng)銷管理和工商管理專業(yè),供過(guò)于求的專業(yè)主要是會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、公共事業(yè)管理等專業(yè)。在這三種狀態(tài)中,供不應(yīng)求的狀態(tài)表現(xiàn)為一些專業(yè)的培養(yǎng)不足;供過(guò)于求的狀態(tài)表現(xiàn)為一些專業(yè)的培養(yǎng)過(guò)剩。“人才市場(chǎng)上‘滯銷’和‘脫銷’共存的現(xiàn)狀,反映出人才培養(yǎng)理念的滯后,折射出人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡[3]”。
二、管理學(xué)科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題出現(xiàn)的原因
學(xué)科專業(yè)是地方高校實(shí)現(xiàn)其教育職能的平臺(tái),一所高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量上不去,很大程度上是人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。那么為什么會(huì)出現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題?原因如下:
(一)經(jīng)濟(jì)利益趨動(dòng)性
不僅是管理學(xué)科,地方高校其它學(xué)科一樣受到利益趨動(dòng)帶來(lái)的制約。除民營(yíng)高校外,高校都是按生均比享受撥款,在校生規(guī)模越大,享受的撥款越多。于是,地方高校競(jìng)相追逐市場(chǎng)熱點(diǎn),競(jìng)相增設(shè)投入少、成本低、見(jiàn)效快的專業(yè),導(dǎo)致熱門專業(yè)成為市場(chǎng)的冷門。“文科設(shè)置偏好,正是經(jīng)濟(jì)成本的因素起了作用”[4],管理學(xué)科問(wèn)題尤其突出。
(二)高等教育的周期性
相對(duì)于其它生產(chǎn)性行業(yè),高校的“商品”生產(chǎn)是周期性的。管理學(xué)科專業(yè)初設(shè)時(shí)的熱門,四年之后很可能發(fā)生市場(chǎng)的逆轉(zhuǎn)。加之高校在專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)規(guī)模上的盲目性,在人才培養(yǎng)過(guò)程中也忽視了對(duì)人力資源市場(chǎng)的前瞻預(yù)測(cè),使得人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),不能按市場(chǎng)需求合理配置教學(xué)資源,導(dǎo)致各專業(yè)對(duì)應(yīng)市場(chǎng)需求出現(xiàn)不均衡分布。
(三)專業(yè)缺乏替代性
地方高校管理學(xué)科在人才培養(yǎng)過(guò)程中,忽視了交叉學(xué)科的培養(yǎng),使專業(yè)和專業(yè)之間的過(guò)度細(xì)分,變成了學(xué)科內(nèi)專業(yè)間的人為阻隔,結(jié)果便是畢業(yè)生對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的相互分割。不同于技術(shù)型勞動(dòng)力,管理學(xué)科各專業(yè)在市場(chǎng)中的替代性較差,一定程度上使人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題顯性化。
三、解決管理學(xué)科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的對(duì)策
因?yàn)楣芾韺W(xué)科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的成因及其影響因素比較復(fù)雜,出于使管理學(xué)科人才培養(yǎng)更加科學(xué)化的目的,合理化解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題是一個(gè)重要命題,建議從以下幾個(gè)方面入手。
(一)宏觀上協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系
管理學(xué)科做為高等教育發(fā)展的后起學(xué)科,主要是改革開(kāi)放以后開(kāi)始迅速發(fā)展,數(shù)量和規(guī)模大幅提升的同時(shí),教學(xué)資源和條件不能同步,使得學(xué)生質(zhì)量受到影響,并直接影響到學(xué)生的順利就業(yè)。“高等教育的理想狀態(tài)是數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展”[5]。然而,四者之間的內(nèi)在矛盾決定了當(dāng)數(shù)量和規(guī)模跨躍發(fā)展的時(shí)候,質(zhì)量往往得不到保證,結(jié)構(gòu)往往難以調(diào)整。在高等教育擴(kuò)招的背景下,科學(xué)合理地協(xié)調(diào)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系、有序調(diào)整結(jié)構(gòu)和效益的落差,是管理學(xué)科當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。在保障招生規(guī)模的前提下,合理調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,切實(shí)提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量,是教育工作者應(yīng)該深思的問(wèn)題。傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)是靜態(tài)的。在當(dāng)前的就業(yè)背景下,應(yīng)該視人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,認(rèn)識(shí)到其與畢業(yè)生就業(yè)的統(tǒng)一關(guān)系、對(duì)立關(guān)系、相互影響的關(guān)系,應(yīng)對(duì)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整應(yīng)有前瞻性,只有這樣,才能使學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)。
(二)微觀上以市場(chǎng)為導(dǎo)向,合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置
1.培養(yǎng)高質(zhì)量的營(yíng)銷專業(yè)人才
我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為營(yíng)銷人才提供了廣闊的發(fā)展前景,但營(yíng)銷專業(yè)人才需求一直處于供不應(yīng)求狀態(tài),給我們帶來(lái)了專業(yè)設(shè)置調(diào)整的啟示。“面對(duì)營(yíng)銷時(shí)代,我國(guó)營(yíng)銷管理人才的匱乏現(xiàn)象十分突出”[6]。因此,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)要求的高素質(zhì)的營(yíng)銷專業(yè)人才顯得尤為重要。首先,要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,增加營(yíng)銷專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模。營(yíng)銷專業(yè)一直是供不應(yīng)求的專業(yè),且缺口頗大。建議不僅限于專業(yè)培養(yǎng),另一方面進(jìn)行跨專業(yè)培養(yǎng),增加其他專業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)途徑;其次,在營(yíng)銷人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,要著重培養(yǎng)那些既可以從事商品銷售,又能夠進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā),同時(shí)兼?zhèn)涫袌?chǎng)調(diào)查研究能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)策劃能力的應(yīng)用型的人才;再次,應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才的培養(yǎng)規(guī)模。“以電子商務(wù)為核心的人才培養(yǎng)開(kāi)始延伸到以電子服務(wù)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)”[7],加大虛擬和實(shí)體銷售培養(yǎng)相結(jié)合的復(fù)合型銷售人才培養(yǎng),是一個(gè)可以嘗試的新思路。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)與提升能力并重
對(duì)于供過(guò)于求專業(yè),一方面合理調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模,一方面通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)提高學(xué)生就業(yè)能力。會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)、公共事業(yè)管理專業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)連續(xù)數(shù)年供過(guò)于求,成為供需矛盾最為突出的專業(yè)。通過(guò)合理調(diào)整這些專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模,使供需差縮小到合理水平,是高校應(yīng)該思考的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)于這些專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng),應(yīng)采用更加靈活的方式,實(shí)行跨專業(yè)技能培養(yǎng)、職業(yè)資格認(rèn)證等方式,強(qiáng)化他們的就業(yè)能力。
3.明確學(xué)科培養(yǎng)定位
就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于管理學(xué)科畢業(yè)生均有不同程度的需求,管理行為做為系統(tǒng)化、專業(yè)化的行為,也對(duì)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。管理活動(dòng)的層級(jí)性特點(diǎn)決定管理人員可以定位到操作層次、技能層次和戰(zhàn)略管理層次。“從學(xué)校自身來(lái)看,高校培養(yǎng)人才要面向現(xiàn)實(shí)、面向?qū)嵺`、面向市場(chǎng),要找到自身和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的結(jié)合點(diǎn),要辦出自己的特色”[8]。高校明確管理學(xué)科學(xué)生的培養(yǎng)定位,也可以使學(xué)生明了學(xué)科培養(yǎng)目的及未來(lái)發(fā)展路線,主動(dòng)參與到自身培養(yǎng)中來(lái)。正如就業(yè)市場(chǎng)的不斷變化一樣,人才培養(yǎng)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷變化的過(guò)程,教育管理工作者有責(zé)任通過(guò)開(kāi)拓性的教育改革措施,為教育事業(yè)盡心、為學(xué)生未來(lái)發(fā)展盡力。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥院;健康管理;培養(yǎng)機(jī)制
2013年9月28日,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出要加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度,支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè),引導(dǎo)有關(guān)高校合理確定相專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。2015年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)的通知》在重點(diǎn)任務(wù)中提出開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理。將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合,以慢性病管理為重點(diǎn),以治未病理念為核心,探索融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式。在大健康的背景下,健康管理相關(guān)行I不斷發(fā)展,健康管理專業(yè)人才的需求不斷加大。但目前健康管理的人才培養(yǎng)剛剛起步,專業(yè)人才培養(yǎng)迫在眉睫,健康管理專業(yè)的規(guī)劃和設(shè)置以及人才培養(yǎng)模式有待完善和創(chuàng)新。國(guó)家政策支持中醫(yī)特色健康管理服務(wù),中醫(yī)院校以其獨(dú)特的師資優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),在健康管理人才的培養(yǎng)過(guò)程中具有極大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景。
一、健康管理專業(yè)開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)高等院校對(duì)健康管理專業(yè)人才的培養(yǎng)尚處于起步階段,開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校較少。且呈現(xiàn)地區(qū)差異性。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份發(fā)展較早,在中、西部等經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺的地方發(fā)展相對(duì)落后。院校教育主要分為高職、本科和研究生健康管理人才培養(yǎng)。全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)健康管理專業(yè)本科教學(xué)的高等院校僅杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)和海南醫(yī)學(xué)院4所。杭州師范大學(xué)率先獲得了教育部的健康管理學(xué)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)資格,已有健康管理專業(yè)的研究生畢業(yè)。各院校在課程設(shè)置上大同小異,但是由于各個(gè)學(xué)校師資和教學(xué)實(shí)力相差懸殊,教學(xué)內(nèi)容和方法、教學(xué)成果等方面也有很大差別。浙江中醫(yī)藥大學(xué)公共事業(yè)管理(健康管理)本科教育,是目前唯一一所中醫(yī)藥院校開(kāi)設(shè)健康管理專業(yè),對(duì)各省份中醫(yī)院校開(kāi)設(shè)健康管理專業(yè)提供很好的借鑒依據(jù)。江西中醫(yī)藥大學(xué)順應(yīng)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),擬開(kāi)展健康管理專業(yè)試點(diǎn),并融入中醫(yī)藥特色,對(duì)于培養(yǎng)滿足中部健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求的人才具有重要意義。
二、中醫(yī)院校如何創(chuàng)新健康管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)機(jī)制
(一)創(chuàng)新人才招錄機(jī)制
招錄學(xué)生是健康管理專業(yè)人才培養(yǎng)的前提,如何招錄學(xué)生以及招錄何種素質(zhì)的學(xué)生是進(jìn)行健康管理人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。首先要做好健康管理專業(yè)定位,立足于中醫(yī)院校的優(yōu)勢(shì)和特色,培養(yǎng)具備現(xiàn)代健康管理理論、技術(shù)和特長(zhǎng)的應(yīng)用型人才。其次,要大力宣傳和推廣新開(kāi)設(shè)的健康管理專業(yè),在學(xué)校官網(wǎng)上開(kāi)設(shè)健康管理專欄,介紹健康管理專業(yè)的發(fā)展前景、就業(yè)方向、主要內(nèi)容等。便于廣大有志報(bào)考本校的高考考生了解和選擇專業(yè)。再次,申請(qǐng)國(guó)家健康管理人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金作為人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)對(duì)高分錄取的學(xué)生采取學(xué)費(fèi)減免、獎(jiǎng)學(xué)金等政策吸引優(yōu)秀學(xué)生填報(bào)該專業(yè)。
(二)創(chuàng)新課程設(shè)置和教學(xué)體系
課程設(shè)置可以發(fā)揮中醫(yī)院校特色優(yōu)勢(shì),運(yùn)用中、西醫(yī)健康管理方式結(jié)合,突出中醫(yī)理念,實(shí)行中醫(yī)特色健康管理,打造中醫(yī)院校獨(dú)特健康管理人才。課程設(shè)置除了公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程外還要開(kāi)設(shè)專業(yè)相關(guān)選修課程。課程學(xué)習(xí)采取理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。專業(yè)課程聘請(qǐng)“雙師型”教師擔(dān)任教學(xué)和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)。老師既是專業(yè)課理論教學(xué)老師,同時(shí)是實(shí)訓(xùn)單位職工,在學(xué)生理論和實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)過(guò)程中更具有連貫性和專業(yè)性。在課程的設(shè)置上適當(dāng)增加實(shí)驗(yàn)和討論的課時(shí)數(shù)或開(kāi)設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)課,引入小組討論、案例分析、角色扮演多種教學(xué)方法,把傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)轉(zhuǎn)變成了以學(xué)生為主體的主動(dòng)學(xué)習(xí)模式。還可以聘請(qǐng)健康管理領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行健康管理發(fā)展現(xiàn)狀等方面的系列講座,拓展學(xué)生的視野,使所學(xué)與實(shí)際接軌,進(jìn)一步提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念和就業(yè)能力。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享各個(gè)高校健康管理專業(yè)的精品課程,建立屬于本學(xué)校的專業(yè)精品課程。
(三)創(chuàng)新實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)制
[關(guān)鍵詞] 物流園區(qū) 績(jī)效評(píng)價(jià) 構(gòu)建
一、引言
物流園區(qū)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,我國(guó)的物流業(yè)正處于蓬勃發(fā)展之際。2006年全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的部署,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合組織物流園區(qū)調(diào)研組,在全國(guó)開(kāi)展了物流園區(qū)調(diào)查,結(jié)果顯示:全國(guó)205個(gè)物流園區(qū)中,已經(jīng)運(yùn)營(yíng)(含部分建成,投入使用)的物流園區(qū)49個(gè),在建的物流園區(qū)65個(gè),規(guī)劃中的物流園區(qū)91個(gè)。在各地物流園區(qū)的建設(shè)過(guò)程,已經(jīng)形成了比較成熟的物流園區(qū)的選址規(guī)劃、物流園區(qū)布局規(guī)劃、投資規(guī)模規(guī)劃等規(guī)劃技術(shù),但很少考慮物流園區(qū)投資建設(shè)后的實(shí)際績(jī)效,以對(duì)本物流園區(qū)進(jìn)行改進(jìn)、為其他物流園區(qū)提供借鑒。因此,隨著各地物流園區(qū)的逐漸建設(shè)運(yùn)作后,科學(xué)全面地分析和評(píng)價(jià)物流園區(qū)的績(jī)效,已成為物流業(yè)迫切需要解決的課題。
二、物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)
1.物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)。物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià),是運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,基于物流園區(qū)體系結(jié)構(gòu),對(duì)物流園區(qū)活動(dòng)中的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定;它既要反映所服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo),又要結(jié)合物流園區(qū)的特點(diǎn)。
2.物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。目前,較多的是對(duì)物流或供應(yīng)鏈物流績(jī)效評(píng)價(jià)的研究,如:Mentzer與Konrd首次以績(jī)效衡量為目的包含了效率與有效性來(lái)對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行分類的有意義的嘗試,Lummus列舉了供應(yīng)鏈績(jī)效的主要考核指標(biāo)KPI;而對(duì)物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的研究較少,但物流園區(qū)是一項(xiàng)耗時(shí)耗資、占用大量土地的特殊工程,很難用物流或供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法去科學(xué)全面的評(píng)價(jià)其實(shí)際績(jī)效。
三、物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義
物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)物流園區(qū)的業(yè)績(jī)和效益做出客觀、標(biāo)準(zhǔn)的綜合判斷,以真實(shí)反映現(xiàn)時(shí)狀況,并預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展前景。因此,進(jìn)行物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義在于:
1.績(jī)效反饋。及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)作中不足的方面,進(jìn)行改進(jìn)。
2.決策支持。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)反饋的信息,為以后的決策提供論據(jù),同時(shí)可預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展前景。
3.改良業(yè)績(jī)。促進(jìn)物流園區(qū)的管理者改進(jìn)建設(shè)運(yùn)作方法,提高績(jī)效,并可通過(guò)多個(gè)物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的縱橫向比較,促進(jìn)物流園區(qū)管理者的改進(jìn)業(yè)績(jī)積極性。
4.提供借鑒。找出實(shí)際運(yùn)作效果與規(guī)劃目標(biāo)的偏差,分析總結(jié)結(jié)果可為其他物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的提供借鑒意見(jiàn)。
四、物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)
物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有一般評(píng)價(jià)體系的整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性等特征,由于物流園區(qū)自身的特點(diǎn),其績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也有其自身的特征:
1.區(qū)域性。物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要結(jié)合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體戰(zhàn)略目標(biāo),基于區(qū)域內(nèi)各種物流主體特征建立的。其研究范圍具有區(qū)域性,物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)也受到該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局的影響。
2.宏觀性。政府往往在物流園區(qū)規(guī)劃中扮演著資金支持者、總體規(guī)劃者并給予政策法規(guī)支持,故在一定程度上物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)是政府公共事業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系中的重要部分,其結(jié)果主要服務(wù)于政府管理和規(guī)劃,其指標(biāo)體系也應(yīng)反映政府的宏觀導(dǎo)向。
3.信息量大。從信息論的角度來(lái)分析,物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程也是一個(gè)信息的收集、篩選、加工、輸出、反饋的過(guò)程。績(jī)效評(píng)價(jià)的有效性,在很大程度上直接取決于信息本身及傳輸?shù)臄?shù)量和質(zhì)量。物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的客體眾多,包括政府相關(guān)職能部門、物流園區(qū)、物流企業(yè)等,信息量大。
4.復(fù)雜性。現(xiàn)階段由于物流指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)分類及測(cè)算方法缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)定,物流園區(qū)涉及較多的活動(dòng)內(nèi)容、參與活動(dòng)的主體較多,這些都給績(jī)效考核指標(biāo)的選取和信息收集帶來(lái)一定困難,提高復(fù)雜度。
五、構(gòu)建物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方法
現(xiàn)在廣泛應(yīng)用的構(gòu)建指標(biāo)方法主要是針對(duì)企業(yè),如杜邦模式、KPI,BSC,ABC、EVA和標(biāo)桿法等,但這些方法對(duì)物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)都在一定程度上存在局限性,比如,平衡計(jì)分卡法只是從財(cái)務(wù)方面、客戶方面、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)過(guò)程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)方面四個(gè)方面建立指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)績(jī)效,不能滿足物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的宏觀性,由于會(huì)計(jì)科目的限制,作業(yè)成本法也很難體現(xiàn)物流園區(qū)運(yùn)作過(guò)程所涉及的所有成本。
基于上述原因,本文提出以戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)為主,結(jié)合關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法。首先按照戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)方法,把評(píng)價(jià)體系分為三個(gè)層次:第一層次是投資者價(jià)值最大化,也是物流園區(qū)的根本目標(biāo);第二層次是其他利益相關(guān)者價(jià)值最大化化,在這一過(guò)程,可以把物流服務(wù)商、環(huán)境、政府等利益相關(guān)者考慮進(jìn)來(lái);第三層次是經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各種具體指標(biāo)。其中,每個(gè)利益相關(guān)者都有其各自的相關(guān)目標(biāo),這目標(biāo)在于設(shè)計(jì)、監(jiān)督和管理物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直觀體現(xiàn)是利用關(guān)鍵指標(biāo)法分析各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),而經(jīng)營(yíng)過(guò)程的績(jī)效與企業(yè)及其利益相關(guān)者之間的契約關(guān)系相關(guān)聯(lián)。
六、結(jié)束語(yǔ)
在物流園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)方法的研究過(guò)程中,僅僅集中于理論研究是不夠的,應(yīng)該結(jié)合物流園區(qū)的特點(diǎn),制定評(píng)價(jià)指標(biāo),選定適宜的評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行實(shí)證分析和研究。如此,才會(huì)對(duì)物流園區(qū)的持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化社會(huì)資源提供有益的幫助。
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[1]物流園區(qū)調(diào)研組.2006年物流園區(qū)大掃描――《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》摘錄(上)[R].物流時(shí)代,2006(22)56~59
(一)醞釀階段
1979年以后,隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,當(dāng)時(shí)我國(guó)的行政體制的弊端日漸凸顯,為了解決行政管理體制的不適應(yīng)性以及時(shí)展中復(fù)雜的政治與行政管理問(wèn)題,我國(guó)的行政體制改革逐漸被提上日程。I982年是我國(guó)于改革開(kāi)放后的第一年,同年行政管理科學(xué)得以恢復(fù)。縱觀這一時(shí)期,由于學(xué)科本土化的意識(shí)還比較差,公共管理還沒(méi)有形成完善的框架體系。大多數(shù)的研究都局限于政府管理及公共管理一般理論性研究,并且公共管理的學(xué)科主要偏向研究政府的行政管理以及公共管理理論的研究[1]。
(二)恢復(fù)和積淀階段
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后一段時(shí)間的發(fā)展,我國(guó)的公共管理學(xué)科教育已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段。1S>86年,我國(guó)的高校開(kāi)始將行政學(xué)作為政治學(xué)的二級(jí)學(xué)科進(jìn)行本科教育,其中部分高校還設(shè)立了行政管理的碩士教學(xué)點(diǎn)。1987年公務(wù)員制度的建立也為公共管理學(xué)科的發(fā)展以及教育提供了很好的契機(jī)。并且在1988年中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)開(kāi)始在北京成立。至此,我國(guó)的公共管理開(kāi)始形成體系,大量的行政學(xué)論文及專著開(kāi)始涌現(xiàn)。
(三)突破和發(fā)展階段
12年,黨的十四大確立了中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的方針。為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)原有的行政體制也相應(yīng)發(fā)生了變化。并分別于13年3月和8月決定進(jìn)行中央政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)員制度改革。而后于1994年我國(guó)的國(guó)家行政學(xué)院正式成立。這些都為公共管理的研究和發(fā)展提供了良好的歷史機(jī)遇,之后各地方政府開(kāi)始成立地方行政學(xué)院,這一時(shí)期很多的公共管理學(xué)者開(kāi)始研究西方公共管理理論和經(jīng)典著作,我國(guó)公共管理的研究視野由此打開(kāi)。
(四)轉(zhuǎn)型騰飛的新階段
I"8年《普通高等學(xué)校專業(yè)目錄》對(duì)公關(guān)管理分散的專業(yè)和理論性的教學(xué)模式做出調(diào)整,并正式將公共管理設(shè)立為管理學(xué)下屬門類,主要包括行政管理、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、國(guó)土資源管理五個(gè)專業(yè)。這一階段主要是針對(duì)市場(chǎng)的需求,注重培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才。在學(xué)科體系方面,中國(guó)公共管理的學(xué)科體系基本形成。公共管理的研究任務(wù)也從政府行政為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為以公共問(wèn)題為導(dǎo)向。
二、中國(guó)公共管理學(xué)科發(fā)展問(wèn)題分析
綜上所述,公共管理在我國(guó)的發(fā)展也僅僅只有二十幾年的時(shí)間,但是發(fā)展速度確實(shí)驚人和令人欣喜的。但是我們應(yīng)當(dāng)可以清晰的看到,作為一門學(xué)科的公共管理,其在中國(guó)的發(fā)展還是存在一系列的問(wèn)題亟待解決。
(一)公共管理理論研究方面本土化不足
我國(guó)的公共管理是在中國(guó)社會(huì)主義改革以及引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,但是由于發(fā)展時(shí)間較短,長(zhǎng)期奉行西方經(jīng)典理論,并且缺乏實(shí)踐發(fā)展經(jīng)驗(yàn),忽視了中國(guó)具體國(guó)情問(wèn)題的研究因?yàn)闆](méi)有任何一種理論和管理模式是萬(wàn)能的,更何況中國(guó)與西方資本主義國(guó)家也存在著典型的制度差異。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇,各國(guó)在政治上聯(lián)系曰益密切,中國(guó)在21世紀(jì)面臨著更大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。因此,如何在國(guó)際舞臺(tái)上根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的公共管理理論迫在眉睫。
(二)研究方法上定量研究不足
定量研究是指研究者事先設(shè)定假設(shè)成立,并確定變量之間的因果關(guān)系,然后用一些檢測(cè)工具測(cè)量和分析這些變量,從而驗(yàn)證人員預(yù)先設(shè)定的假設(shè)一般而言,公共管理方面的定量研究是指將運(yùn)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)運(yùn)用到公共管理研究領(lǐng)域。
在我國(guó)公共管理定量研究的這一問(wèn)題上,相關(guān)學(xué)者總結(jié)了七本我國(guó)主流行政管理刊物,根據(jù)其對(duì)2729篇論文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,我國(guó)的公共管理論文規(guī)范研究占到了總數(shù)的94.5%,處于理論研究的論文占到了總數(shù)的96%,而論文中沒(méi)有涉及到數(shù)據(jù)分析的則占到了論文總發(fā)表數(shù)量的94%。也就是說(shuō),當(dāng)前我國(guó)關(guān)于公共管理的研究大多數(shù)還是處于理論研究和問(wèn)題分析階段,而對(duì)公共管理的定量研究卻是少之又少。
(三)在學(xué)科教育上公共管理理論研究與實(shí)踐脫節(jié),導(dǎo)致發(fā)展乏力
公共管理在我國(guó)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展,適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的公共管理的理論結(jié)構(gòu)初步建立,同時(shí)我國(guó)公共管理學(xué)者也充分吸收借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公共管理理論研究成果。但是在我國(guó)的高校教育體系中,無(wú)論是公共管理的理論知識(shí)還是教學(xué)模式都比較陳舊,主要表現(xiàn)為:教師主要以理論講述為主,就理論講理論很難能夠使學(xué)生更好的理解公共管理的方方面面。其次由于忽略引領(lǐng)學(xué)生參與教學(xué)實(shí)踐,很難培養(yǎng)學(xué)生在科研方面的能力。最后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與在公共管理實(shí)踐部門的投入和支持力度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。就目前而言,實(shí)際部門所做出的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)界的需要。
三、公共管理學(xué)的未來(lái)發(fā)展任務(wù)
(一)借鑒西方的管理理論與立足中國(guó)本土化研究相結(jié)合
借鑒西方國(guó)家的公共管理理論與著作的本意也是為了促進(jìn)我國(guó)公共管理學(xué)科的發(fā)展,但是這種全盤照搬西方公共管理理論分析中國(guó)公共管理的事實(shí),完全不考慮國(guó)情的研究方法顯然是不正確也是不可取的。中國(guó)的公共管理研究必須在借鑒西方研究成果的基礎(chǔ)之上,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,切實(shí)分析我國(guó)的具體國(guó)情,從而建立適合我國(guó)國(guó)情的公共管理研究。個(gè)人認(rèn)為公共管理學(xué)科研究的本土化,可以分為兩部分,第一,借鑒國(guó)外的管理實(shí)踐,中國(guó)的學(xué)者可以運(yùn)用國(guó)外的管理理論和方法解決中國(guó)管理實(shí)踐中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)研究分析國(guó)外的管理實(shí)踐,了解國(guó)外學(xué)者如何從管理實(shí)踐中提出問(wèn)題,如何通過(guò)具體的研究工作建立相關(guān)的管理理論同時(shí)必須分析國(guó)外公共管理理論是如何在管理實(shí)踐的推動(dòng)下不斷演迸和發(fā)展的。第二,考慮中國(guó)的具體國(guó)情,公共管理學(xué)者必須以中國(guó)公共管理實(shí)踐為依據(jù),通過(guò)選擇中國(guó)政府、學(xué)校、企業(yè)以及其他各類社會(huì)組織的各種管理問(wèn)題作為研究對(duì)象,在研究中建立起適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的公共管理理論。
(二)定量研究與定性研究相結(jié)合的研究方法
雖然定量研究方法存在自身所固有的局限性,但這也是公共管理學(xué)科科學(xué)化的方向。所以我們必須從實(shí)證經(jīng)驗(yàn)出發(fā),借助相關(guān)的技術(shù)和數(shù)理分析模型,這對(duì)公共管理研究者準(zhǔn)確有效的分析現(xiàn)實(shí)情況具有
其實(shí)&性研°究方法與定量研究方法并不存在孰優(yōu)孰劣的問(wèn)題,只是中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,要求我們?cè)谘芯糠椒ㄉ弦龅蕉垦芯颗c定性研究的相互結(jié)合,只有這樣才能從根源上避免因?yàn)閱渭兊囊揽坷碚撗芯慷磺泻现袊?guó)實(shí)際的情況發(fā)生;同時(shí)又可以避免單純追求技術(shù)手段而忽視真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩ㄐ匝芯糠椒āR簿褪钦f(shuō)定性研究與定量研究的完美結(jié)合才能更加真實(shí)且生動(dòng)的反映中國(guó)公共管理現(xiàn)狀。
(三)改進(jìn)高校公共管理教學(xué)方法
經(jīng)過(guò)以上的分析我們可以得知,公共管理并不是一門純理論性的學(xué)科,它與當(dāng)前我國(guó)國(guó)情以及政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀聯(lián)系緊密。因此在對(duì)其研究與教學(xué)方法上,完全依靠理論教學(xué)是不可取的。所以在公共管理的教學(xué)方向上,我們建議高校能夠?qū)?dāng)前我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展現(xiàn)狀與公共管理的現(xiàn)實(shí)需要向結(jié)合,而當(dāng)前對(duì)公共管理的研究主要是以高校的科研為主,所以加強(qiáng)對(duì)高校公共管理專業(yè)的學(xué)科教育就顯得尤為重要。
由于公共管理的教學(xué)模式既不同于一般的學(xué)科教育,也不同于在職培訓(xùn)。所以公共管理的教學(xué)方法應(yīng)是有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng),全面提高教師和學(xué)生的專業(yè)素質(zhì),即在課堂中可以采用靈活多樣的教學(xué)方法,諸如案例分析法、開(kāi)放式教學(xué)發(fā)、情景模擬和經(jīng)驗(yàn)交流等。這些方法要求老師必須有深厚的理論功底,同時(shí)又要求學(xué)生掌握社會(huì)實(shí)際問(wèn)題。這些教學(xué)舉措上的改進(jìn)對(duì)于提高公共管理研究人員的素質(zhì)和能力都是十分必要的。
(四)爭(zhēng)取公共管理的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)
隨著全球化的進(jìn)程的逐步加快以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)在世界上的影響力將越來(lái)越大,中國(guó)公共管理的國(guó)際化發(fā)展路徑將成為大勢(shì)所趨。也就是說(shuō)我們需要用全球化的眼光來(lái)審視當(dāng)前我國(guó)公共管理學(xué)科體系建設(shè)。這就要求我國(guó)學(xué)者認(rèn)真總結(jié)我國(guó)公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用中國(guó)特色的理論基礎(chǔ)建設(shè)我國(guó)公共管理模,并充分繼承中華傳統(tǒng)文化的精華,在全球公共管理氛圍之下形成中國(guó)特色,從而在推動(dòng)全社會(huì)的發(fā)展上貢獻(xiàn)自己的力量,已達(dá)到提升中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的目的。從另一方面來(lái)看,通過(guò)公共管理學(xué)科的發(fā)展來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理的水平,也是中國(guó)公共管理朝國(guó)際化邁進(jìn)的重要步驟。
四、結(jié)語(yǔ)
伴隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,政府治理模式將越來(lái)越受到普通民眾的關(guān)注,公共管理必將會(huì)成為擁有廣闊發(fā)展前景的學(xué)科,這也怡好順應(yīng)了國(guó)際公共管理理論與實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)。因此,我們要在充分吸收國(guó)外先進(jìn)公共管理理論的基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)公共管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建立起具有中國(guó)特色的公共管理理論體系和研究方法。從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展輸送公共管理學(xué)科專業(yè)人才,為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。