時間：2023-07-28 17:32:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇空氣的污染及防治，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 室內環境的主要污染物介紹
《民用建筑工程室內環境污染控制規范》對于民用建筑工程室內空氣污染提出了5項重要指標:氡(Rn222)、甲醛、氨、苯及總揮發性有機化合物(TVOC)。
(1) 甲醛
目前室內化學污染物主要包括:甲醛、氨、苯及總揮發性有機化合物(TVOC) , 其中甲醛主要來源于人造板材(如膠合板、密度板、刨花板、復合木地板等) 、合成織物(如窗簾、壁布、沙發、地毯等) 、涂料和黏合劑、生活用品(如液化石油氣、消毒劑、清洗劑等)都是室內甲醛釋放源。現代科學研究表明,甲醛對人體健康有負面影響。當室內空氣中含量為0.1mg/m3時就有異味和不適感(美國環保局室內空氣品質部認為長期暴露在甲醛釋放達到0.1ppm的室內時就會產生不適感),0.5mg/m3可刺激眼睛引起流淚,0.6mg/m3時引起咽喉不適或疼痛,濃度繼續升高還可引起惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘,當大于65mg/m3甚至可以引起肺炎、肺水腫等損傷,甚至導致死亡。長期接觸低劑量甲醛(0.017mg/m3~0.068mg/m3)可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經紊亂、妊娠綜合癥, 引起新生兒體質降低、染色體異常,甚至引起鼻咽癌。高濃度的甲醛對神經系統、免疫系統、肝臟等都有毒害,長期接觸較高濃度的甲醛會出現急性精神抑郁癥。甲醛還有致畸、致癌作用,據流行病學調查,長期接觸甲醛的人,可引起鼻腔、口腔、鼻咽、咽喉、皮膚和消化道的癌癥, 國際癌癥研究所已建議將其作為可疑致癌物對待。甲醛已成為室內空氣質量的首號殺手。
(2)氨
室內空氣中的氨主要來自建筑施工中使用的混凝土外加劑,特別是在冬季施工過程中,在混凝土墻體中加入尿素和氨水為主要原料的混凝土防凍劑。這些含有大量氨類物質的外加劑在墻體中隨著溫度等環境因素的變化而還原成氨氣從墻體中緩慢釋放出來,造成室內空氣中氨的濃度大量增加。氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。短期內吸入大量氨氣后可出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、痰帶血絲、胸悶、呼吸困難,可伴有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、乏力等,嚴重者可發生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥,同時可能發生呼吸道刺激癥狀。所以堿性物質對組織的損害比酸性物質深而且嚴重。
(3)苯和TVOC
室內空氣中苯和TVOC主要來自建筑裝飾中大量使用的化工原材料,如涂料,填料及各種有機溶劑等,都含有大量的有機化合物,經裝修后揮發到室內。人在短時間內吸入高濃度甲苯、二甲苯的同時,可出現中樞神經系統麻醉作用,如果長期接觸一定濃度的甲苯、二甲苯會引起慢性中毒,可出現頭痛、失眠、精神萎靡、記憶力減退等神經衰弱癥狀,而TVOC主要危害在于影響中樞神經系統及影響消化系統。苯和TVOC均被世界衛生組織定為強烈致癌物質。
(4)放射性污染物———氡
建筑室內氡主要來源于建筑物地基與周圍土壤,建筑裝修材料,家用燃料,生活用水,室外環境空氣中的氡。氡能溶于水、脂肪和有機溶劑,在脂肪中的溶解度為水的125倍。氡及子體和空氣中的浮游粒子、微小塵埃顆粒構成放射性氣溶膠,漂浮在空氣中,人不斷地吸入氡氣及其子體氣溶膠,氡及其子體進入人體后,首先沉積在氣管、支氣管等, 進而滲入脂肪組織、神經系統、網狀內皮系統、血液和骨髓中。對人們造成危害的并不是氡及氡子體本身,而是它們在衰變過程中放射出的能量較高的α粒子。α粒子輻射會殺傷或殺死組織上皮細胞,死亡的細胞通過新陳代謝得以補充,而被殺傷的細胞則可能在自我修復的過程中發生變異,最終引起癌變。中國消費者協會公布的最新調查顯示, 中國每年因氡致肺癌的病歷在五萬份以上,已成為除吸煙外引起肺癌的第二大因素。
2 室內環境質量的檢測
要控制好室內環境,就要把室內環境污染的有害物質的濃度控制在有關規范以內,以確保人民群眾的身心健康。
2.1 室內污染物質的種類及其規定限量范圍
民用建筑工程驗收時,必須進行室內環境污染物濃度檢測,其限量應符合GB 50325- 2010<<民用建筑工程室內環境污染控制規范>>表1的規定。
2.2 取樣方法
2.2.1 取樣前注意事項.(1)民用建筑工程及室內裝修工程的室內環境質量驗收,應在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進行;(2)當房間內有2個及以上檢測點時,應采用對角線、斜線、梅花狀均衡布點;(3)環境污染物濃度現場檢測點應距內墻面不小于0.5米、距樓地面高度0.8~1.5米。檢測點應均勻分布,避開通風道和通風口;(4)室內環境中甲醛、苯、氨、總揮發性有機物(TVOC)濃度檢測時,對采用集中空調的民用建筑工程,應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程,檢測應在對外門窗關閉1小時后進行;(5)室內環境中氡濃度檢測時,對采用集中空調的民用建筑工程,應在空調正常運轉的條件下進行;對采用自然通風的民用建筑工程,應在房間的對外門窗關閉24小時后進行。
2.2.2 取樣數量。民用建筑工程驗收時,應抽檢每個建筑單體有代表性的房間室內環境污染物濃度,抽檢數量不得少于房間總數的5%,每個建筑單體不得少于3間;房間總數少于3間時,應全數檢測;凡進行了樣板間室內環境污染物濃度檢測且檢測結果合格的抽檢數量減半,并不得少于3間。
當室內環境污染物濃度檢測結果不符合規定時,應再次檢測時,抽檢數量應增加一倍。
2.3 結果判定和處理
(1)當室內環境污染物濃度的全部檢測結果符合民用建筑室內環境污染濃度限量時,應判定該工程室內環境質量合格.(2)當室內環境污染物濃度檢測結果不符合民用建筑工程室內環境污染濃度限量規定時,應查找原因并采取措施進行處理,并可進行再次檢測。再次檢測時,抽檢數量應增加一倍,室內環境污染物濃度再次檢測結果全部符合民用建筑工程室內環境污染濃度限量規定時,可判定為室內環境質量合格。
3 室內環境污染的防治
3.1 嚴格選擇裝飾裝修材料。對房屋進行裝修時,要嚴格選用環保安全性材料,選 用不含甲醛的膠粘劑;不含苯的稀釋劑及板材等。購買時到正規商店,買知名品牌及具有綠色環保標志的產品。
3.2 科學安排施工。裝修的時間要選擇在氣候溫暖的季節進行,
易于通風,一般裝修后通風60天左右。
3.3 消除室內空氣污染,最有效的方法是通風換氣。一般在春、夏、秋季都留通風口或經常開“小窗戶”,冬季每天至少早、中、晚開窗10分鐘。這樣可有效地消除室內空氣污染。
3.4 采用植物吸收分解法,利用植物花卉的呼吸生理功能,分解、氧化室內空氣中的有害物質。例如吊蘭、蘆薈等吸收分解甲醛;常青藤、鐵樹、等吸收分解苯系物;萬年青、雛菊吸收分解三氧
乙烯等。
一、成都市霧霾現狀及原因分析
1、成都市霧霾情況嚴峻
霧霾是對大氣中含量超標的各種懸浮顆粒物的籠統稱呼。其中PM2.5危害最大，它本身就是具有很大毒性的物質，且可以被吸入肺部的深處，又能長時間的停留在空氣中，被認為是造成霧霾天氣的罪魁禍首。嚴重的霧霾天氣會對人體健康產生巨大的危害，也會對正常的生產活動造成嚴重影響，特別是交通運輸會受到持續的影響，原因是普通的霧氣會短時間內消散，而霧霾天氣可以持續很久，讓人無計可施。2013年10月份，成都市空氣質量達標天數比例為25.81%，超標天數比例為74.19%。其中輕度污染占45.16%，中度污染占19.35%，重度污染占9.68%。2003年全年，成都市首要污染物PM2.5年均濃度達96微克/立方米，超標1.75倍;pm10年均濃度150微克/立方米，超標1.14倍，在全國31個省會城市中排名倒數第八位。
2、成都市霧霾形成的原因分析
霧霾污染本質上屬于大氣氣溶膠污染中的細粒子污染，主要原因是大氣污染與一定的地理環境、城市布局、工業結構等自然與人為因素疊加造成的嚴重細粒子污染現象，特定的環境條件促使這種污染類型的形成。毫無例外，成都市霧霾污染的形成有著深刻的地理環境與人為活動的原因。
(1)自然因素
成都市居于四川盆地的底部，為霧霾的形成提供了有利的地形條件，很容易出現大氣逆溫和靜風現象。大氣逆溫現象就是空氣的垂直方向的流通運動受阻，無法正常進行上下層空氣的對流，這種大氣結構是空氣污染的溫床。加上空氣水平方向的流通運動受到了限制而產生的靜風現象，使得空氣中的煙塵、水汽凝結物等不易在水平方向上擴散。因此，這兩種穩定的大氣結構無法稀釋掉過多的污染物，當污染物的濃度會逐漸上升，超出了大氣環境的容量，最終形成霧霾污染。
(2)人為活動因素
①城市熱島效應
作為西部區域經濟中心的成都，城市規模十分龐大，人們密集的生活生產活動產生了大量的熱量，造就了成都的熱島效應。熱島效應使得成都市區溫度較高，提高了成都市大氣逆溫形成的概率，使得空氣中的污染物不能及時的擴散出，持續的累積，在大氣逆溫現象條件下，霧霾就不可避免地產生了。
②機動車尾氣
城市機動車尾氣對霧霾天氣的形成有著很大的作用。柴油車、汽油車尾氣排放的氮氧化物、碳氫化合物、氮氧化物等，在陽光紫外線的照射下會產生光化學煙霧，使大氣渾濁，形成灰霾。在成都市的產業結構中，熱電、鋼鐵都是以煤為主，機動車尾氣加重與揚塵污染也是影響空氣質量的重要因素。截至2014年，成都市機動車保有量已經突破340萬輛。10年間增加了近9倍，因此機動車尾氣排放量的增加對霧霾形成的“貢獻”率增加。
③煤炭的消耗
煤炭的燃燒會產生的大量的二氧化硫、煙塵和一氧化碳等污染物，排放到空氣中直接降低了空氣質量，污染物越多形成霧霾天氣的概率就越大。以2012年為例，成都市全社會煤炭消費量為895.19萬噸標煤，燃煤占全部能源消費的比例仍高達25%以上。盡管成都市冬季不用燃煤供暖，但成都市產業結構中的熱電、鋼鐵、建材都是以煤為主，燃煤是成都市大氣污染的重要要來源。
④揚塵及秸稈燃燒
揚塵大量排放會直接貢獻大量的致霾因子，它主要是人們在進行基礎建設時產生的。如果工程量小，排放的揚塵尚在大氣環境的自凈能力之內，空氣質量不會受到嚴重影響;反之，會造成空氣污染，甚至引發霧霾天氣。成都市有些單位為了降低成本，不按規定施工，導致揚塵排放量較大。而且秋收季節，成都市周邊地區都會有秸稈焚燒現象，污染物會輸入到成都上空，碰上大氣逆溫和靜風，積聚的污染物會最終導致霧霾。
二、成都市霧霾防治的法律規制
1、制定霧霾防治的相關法律
在協調發展原則、預防原則、公眾參與原則等這些原則指導之下制定的法律才能夠更加科學，為成都市長期治理霧霾并形成良好的治霾機制提供正確的法律支持。
(1)制定治理霧霾污染的地方性法規
①修改和完善成都市霧霾治理的綜合性法規
成都市有關治理霧霾等類型的大氣污染的法律比較龐雜，所制定的方案也不盡統一，成都市政府的規章《成都市大氣污染防治管理規定》是位階最高的，該規章于2008年頒布，雖然在實施過程中取得了一定成果，但仍無法扭轉成都市霧霾污染狀況日趨嚴峻事實，而且新的《環境保護法》頒布之后，有關大氣污染的法律制度也作了相應的變化，成都市應當作出相應調整。現行的《成都市大氣污染防治管理規定》只對機動車排氣污染、燃煤污染等進行了簡單規定，沒有對揚塵污染和秸稈燃燒污染進行規定。應當設專章對揚塵污染、秸稈焚燒污染的進行規定，以解決以這些污染源為誘因的大氣污染問題，特別是其中的霧霾污染問題。新環保法新設定的“按日連續處罰”制度，該制度將無疑增加違法主體的成本，倒逼其停止環境違法行為。因此，應當與新修訂的《環境保護法》的法律責任設定保持一致。
②制定和完善成都市霧霾防治的單行法規
成都市在治理霧霾的過程中頒布了的一些專門針對揚塵污染防治、機動車污染防治的規范性文件，但其共同的特點是法律位階較低，削弱了法律的權威性，而且部分法律已經制定了很多年，如《成都市城市揚塵污染防治管理暫行規定》作為成都市政府規章制定于2001年，距今已經有十多年之久，已經不能適應現在的大氣污染防治治理的要求。因此，這類法律應當與時俱進，對體例及內容進行完善。一是適用范圍要擴大，揚塵防治法規的適用應當擴展至成都市的整個行政區域內;二是工作責任設定要明確，應設定市、區(縣)主要負責人的對本區治理目標的治理責任，提高治理效果;三是依據《成都市重污染天氣應急預案(試行)》的預警級別規定相應的管理和控制揚塵的措施;四是提高處罰金額，以提高防治效果。
(2)嘗試設立低污染行駛區域
在工業污染排放量相對確定的情況下，成都市私家車數量呈現爆炸式增長，使得機動車尾氣污染成為導致霧霾污染的主因之一，控制機動車尾氣污染對空氣質量的影響尤為重要。設立低污染行使區的目的就是最大限度的降低私家車數量增多帶來的尾氣污染對空氣質量的影響。還可以鼓勵人們多采取公共交通出行的方式，成都地鐵和公交都在完善各自的線路，基本覆蓋成都市所轄各區域。
(3)鼓勵對城市建筑進行立體綠化
成都市巨大的城市規模容易產生熱島效應，進而容易導致大氣逆溫層的產生，提高了霧霾污染發生的概率。因此，提高城市的綠化率可以有效降低城市總體的溫度，降低城市熱島效應影響，從而降低直至消除市區及郊區污染物向市中心的積聚現象。并且提高城市環境對空氣污染物的自凈能力，提高其承載力。
2、提高霧霾防治的公眾參與度
(1)以多元方式公告空氣質量狀況
作為治理霧霾主體的政府應及時的向每一位成都市民空氣質量狀況，政府可以通過政府微信公眾號、政務微博、QQ以及群發短信的形式公告每日的空氣質量狀況。使公眾實時的獲知空氣質量狀況，從而提高環保意識與治理霧霾的參與意識，監督污染空氣行為和政府治理霧霾行為。
(2)強化聽證的作用
政府在作出治理霧霾重大決策之前，應當就該決策征詢公眾意見，并舉行聽證會，以此減少政府決策的偏差率和提高公眾治理霧霾的參與度。以聽證會為基礎的有關治理霧霾的決策毫無疑問將具有更大的可執行性，減少執行過程的阻力，提高公眾的配合度。
(3)發揮環保非政府組織的作用
以維護環境權益為宗旨的環保非政府組織具有自治性、規范性的特點，可以凝聚更大的力量，促進霧霾污染的防治。目前，成都市的環保非政府組織主要包括兩個類型，一類是由民間自發組成的環保組織，另一類是廣大高校的各類環保社團。盡管民間自發組成的環保非政府組織、大學生環保社團可通過環保宣傳與行動提高大家的環保意識，改善我們的環境，促進政府的工作。
3、完善霧霾污染的聯防聯控制度
首先，成都市與周邊市之間應當在訂立有關秸稈燃燒禁燒區域的協定的基礎之上，和周邊各市積極進行協調，訂立更為全面的針對霧霾防治的聯防聯控文件，擴大聯防聯控的目標污染物種類。其次，加強政府內部的部門之間的聯防聯控。提高霧霾防治決策與行動的效率。對執行部門及工作人員的考核標準進行統一，促進霧霾防治工作。最后，政府應當采取措施消除農民妥善處理秸稈的成本，比如可以通過稅收、財政補貼等方式鼓勵相關企業去收購秸稈，提高禁止焚燒秸稈工作的效果。
作者：鄭珊珊 來源：青春歲月 2016年10期
【關鍵詞】：道路揚塵；工地揚塵；污染；環境治理
烏魯木齊是中華人民共和國新疆維吾爾自治區的首府，是絲綢之路經濟帶的黃金節點。目前烏魯木齊的發展目標是建成西北地區特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現代化國際城市。為此，要不斷解決烏魯木齊的短板問題，特別是大氣污染，為烏魯木齊的經濟發展奠定基礎。而揚塵作為烏魯木齊市非采暖季的主要大氣污染來源，已經引起了全市上下的高度重視。
1、闡述揚塵
所謂揚塵指的就是地面上的塵土在風力、車輛、人為等外力帶動下進入環境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物，是環境空氣中總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物的重要組成部分。而揚塵污染是指泥地以及在房屋建設施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運輸、道路保潔等人為活動中產生粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。據調查，烏魯木齊揚塵污染主要來源于道路、施工工地、堆場料場等揚塵源點，是造成非采暖季期間PM10居高不下的主要原因。本文以烏魯木齊市道路、施工工地這兩類最主要的揚塵污染源入手，就揚塵污染現狀和防治對策進行探討。
2、揚塵的危害
曾經有人做過一個模擬實驗，模擬在散裝水泥裝卸過程中產生的揚塵對空氣的影響，實驗五分鐘之后，大氣污染濃度檢測儀顯示：PM10的濃度達到956微克/立方米，由此可見揚塵對空氣污染造成的嚴重影響。而揚塵不僅會使空氣污濁、危害環境，對身體也有很大的危害。主要體現在以下幾個方面：第一，許多傳染疾病的病原體都是附著在揚塵表面進行傳播的，對皮膚、眼睛特別是肺的傷害極大，可引起肺部功能異常甚至引發肺癌等疾病。第二，揚塵會形成大氣中的顆粒物大大降低空氣能見度，從而形成霧霾以及濃煙等。第三，揚塵會通過空氣的流動附著在路邊的植物上，嚴重影響植物的生長和城市的美觀。此外，空氣中的揚塵會與空氣中的霧氣、蒸汽等形成雨雪，其中的酸性物質會對一些金屬、建筑材料造成損害。
3、烏魯木齊市揚塵污染現狀
2016年，在市委、市政府的高位推動下，烏魯木齊市為期6個多月的“揚塵污染防治專項行動”取得了顯著成效。4月1日至10月31日，達標天數209天，同比增加31天。但烏魯木齊市揚塵污染問題仍然屢禁不絕，全市通報的重點揚塵污染問題總數有277個，其中道路揚塵問題76個、工地揚塵問題92個，占通報總數的60%，是我市最主要的揚塵污染源。全年PM10濃度仍然高出國家標準二級濃度限值0.53倍，防治形勢不容樂觀。
3.1 道路揚塵污染防治形勢嚴峻
據統計，至2016年底，烏魯木齊城市道路總里程突破1832km，機動車保有量已達到91.6萬輛，加上過境車輛突破100萬輛，其中柴油大貨車就達7萬多輛。機動車污染排放不僅是揚塵污染的重要來源，同時也是我市復合型空氣污染的主要因素之一。此外，機動車攜帶的泥塊、沙塵和裝載的散裝物料抖落遺撒，加上路面老化破損后被碾壓形成的揚塵，在烏魯木齊市也時有出現。
3.2 建筑工地揚塵污染問題突出
烏魯木齊市2016年在建項目有600余個，監管部門雖然提出了“七個百分之百”揚塵污染防治新要求，但部分工地落實力度仍然不足。首先，許多建筑企業環保意識薄弱，工地的管理機制不夠完善，許多行為和處理方式都不科學。工地仍然存在硬化處理不及時、易產生揚塵的材料未嚴密覆蓋、灑水降塵力度不足等問題，特別是土石方開挖階段，揚塵污染問題比較嚴重。其次，各級建設管理部門之間的溝通有待加強，執法處罰力度略顯不足，使得揚塵污染環節存在許多漏洞。此外，渣土車的管理存在缺陷，許多車輛帶有大量泥土在道路上行駛，甚至有的車輛密閉不嚴使得車內砂石、渣土等易產生揚塵的物質四處飄撒，不僅給道路清理增加困難，還對空氣質量造成嚴重影響。
3.3揚塵污染防治體系有待完善
雖然目前揚塵污染防治工作取得了一定進步，但是仍有一些責任單位和個人未充分認識到揚塵污染防治的重要性和緊迫性。環境保護網格化管理的作用未有效發揮，對揚塵污染源點缺乏統一的監管，同時缺乏一些有效的管理法律和標準規范，揚塵防治體系有待進一步完善。
4、烏魯木齊市揚塵污染防治措施建議
4.1 道路交通揚塵防治對策
針對道路交通揚塵可以通過減少道路積灰量來有效降低揚塵的危害。濕掃作業機械化清掃是當前減少道路揚塵的重要方式，不僅大大減少人力資源的浪費還能有效降低二次污染。同時，增加道路灑水頻次，能有效減少揚塵的流動。除此之外，因為綠植能夠對周邊馬路上過往車輛釋放的部分顆粒物起吸附作用，能通過增加綠化帶面積來減少道路揚塵。
4.2 建筑工地揚塵防治對策
首先各級領導要加強揚塵防治的重要性認識，有效監督各部門的工作，使其各司其職、強化責任互相配合。同時要強化監督的力度，利用社會監督和部門監督的力量規范建筑施工單位的行為，對揚塵污染進行全面監控。同時還要加強執法檢查力度，適當增加夜間檢查頻次，推廣在線監測設備的使用并充分發揮其連續監管作用，對整改落實不力、長期反彈的工地，要嚴厲處罰。
4.3 加強揚污染防治執法、監管和工作考核
建立聯合執法機制，加強對施工工地、渣土車等各類揚塵源點的動態管理。充分發揮環境保護網格化管理的作用，本著“誰的問題誰解決”的原則，建立問題清單，限期整改落實。制定并落實考核問責機制，加強行業部門環保履職考核，層層監督到位。
結束語
總之，治理揚塵污染是一項復雜的系統工程，不僅需要行業管理部門依法監管、完善工作體系，同時還要積極探索揚塵污染的防治方法和技術，更需要社會各界的理解、支持和監督。只有通過全社會的共同努力，我們才能從根源上消除揚塵污染，烏魯木齊市空氣質量才能得到根本改善。
【參考文獻】：
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【關鍵詞】大氣污染 污染情況 防治方法 對策
大氣污染對人類的健康帶來很大影響，我國作為一個發展中國家，在傳統的生產經營模式下，經濟水平有了一定的提升，但同時也面臨了與其他國家一樣的問題，即環境污染越來越嚴重，比如我國的霧霾，使得很多人生病，大氣污染作為主要的環境問題之一，需要在經濟建設過程中加以控制，使得經濟和環境能夠獲得雙豐收。
1我國大氣污染情況
空氣是人類以及其他的一切生物一刻都不能夠缺少的生存條件，人類一旦離開了空氣是不可能存活的，但是由于大氣環境的污染，讓我們越來越對未來擔心，長期在受污染的環境中生存，呼吸的是充滿了顆粒物、粉塵以及有害氣體的空氣，對生活以及健康帶來的危害越來越嚴重。我國的很多地級及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省轄市）中，環境空氣質量達標城市的比例在逐年下降，很多地級及以上城市環境空氣中可吸入顆粒物年均濃度逐年上升，地級及以上城市環境空氣中二氧化硫年均濃度也在逐漸上升。在全球的大氣監測中，參與評比的北京、上海、西安、沈陽、廣州五個城市，在全球污染最嚴重的城市中，名列前10位，在我國，這五個城市的大氣污染固然嚴重，但比這五個城市更嚴重的城市也存在，這表明我國城市的大氣污染現象十分嚴重。比如北京的霧霾，是很多人討論的熱門話題，霧霾現象首先會對百姓的生活產生影響，對此，我國也積極加強了對大氣污染的控制，國務院制定了相應的防治措施，規劃范圍為京津冀、長三角、珠三角等13個重點區域，明確提出相應的大氣污染防治策略，對空氣中PM10、SO2、NO2、PM2.5的平均濃度提出了要求和目標，增強了區域大氣環境管理合力。對于構建美麗中國以及改善大氣環境質量有十分重要的意義。
2大氣污染來源
大氣的污染物的產生來源可以分成自然污染和人為污染兩類，其中最主要的就是人為污染，主要是由于人們在經濟生產活動中的各種生產活動對大氣造成的污染。第一，是工業污染源，工業生產過程中的廢氣很多，這些廢氣中往往都含有對人體健康有害的物質，比如二氧化碳、二氧化硫等，都是工業廢氣中的主要成分，我國在經濟建設過程中有很多工廠，比如火電廠，鋼鐵廠等，在大力生產的時候，由于人們的環境保護意識不足，一味地進行經濟發展，因此向空氣中大量排放有害氣體，最終使得大氣環境質量受到破壞，對人體造成傷害。第二，交通工具產生的尾氣排放也對大氣產生影響。隨著人們的生活水平不斷提升，人們在日常生活中使用的交通工具也越來越多，比如汽車、火車、飛機等，這些交通工具最開始對尾氣排放的控制不足，排放的尾氣對大氣造成了十分嚴重的污染。盡管近年來人們開始重視環境保護工作，對交通工具的尾氣排放進行了控制，但是尾氣排放依舊是造成大氣污染的一個原因。第三，人類的生活活動所造成的大氣污染。除了工業生產，人們在日常生活中的一些活動也會對大氣造成污染，比如人們在燒火做飯、取暖的過程中，就會通過燃料的燃燒產生很多的煙氣，再比如人們在焚燒垃圾的時候，也會產生很多對空氣產生污染的氣體，隨即進入空氣中，使得空氣質量受到影響。第四，來自農業的污染，在農業活動中，人們為了提高農業產量，防止一些害蟲對農作物產生影響，因此會大量的使用農藥以及化肥等，而且有的農田還會產生甲烷，這些有害氣體也會進入大氣中，造成大氣的污染。第五，軍事或科學實驗污染源，為了提高國家的綜合實力，我國也在積極加強軍事研究，核試驗、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等，都是在軍事以及科學研究過程中不可避免的廢棄物在，和諧廢棄物也會對大氣造成嚴重的污染，而且一旦形成了，很難清除，對人體會造成十分嚴重的傷害。
3大氣污染防治現狀和措施
3.1大氣污染防治現狀
3.1.1環境意識薄弱
大氣污染形成的一個重要原因是人為的，人為原因之所以會造成較大的危害，是因為人們的環保意識比較薄弱，長期注重經濟發展，對經濟的重視程度明顯高于對環境的重視程度，等到環境問題比較嚴重的時候才來加強保護，為時已晚。人們在經濟社會的發展過程中很多時候都只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，造成大氣污染，對環境造成的危害也是無法挽回的。
3.1.2大氣污染防治的資金投入不足
大氣污染已經形成，在未來的發展過程中應該要加強對大氣污染的防治，從而降低大氣污染程度，使得人與自然依舊能夠實現和諧的可持續發展。但是當前在大氣污染的投入方面還存在問題，資金不足是一個嚴重的問題，我國想要從根本角度改變大氣污染，比如在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等，但是在這些方面的投資力度還不夠，資金不足，導致一些設備的配備不足，最終導致大氣污染得不到有效地防治。
3.1.3執法不嚴，監督管理力度不夠
大氣污染的產生一方面是由于人們在經濟活動中的肆意破壞造成的，但同時，相關的執法部門也難辭其咎，環境監督管理部門應該要加強對這些行為的制止，一旦發現應該要及時叫停這些污染嚴重的企業，但是在實際的發展過程中，環境監督管理部門的執法力度不夠，也是導致大氣污染持續加重的一個重要原因。執法部門有時候并沒有真正發揮出監督的效應，對自己的職責不清楚，加上我國關于各類大氣污染源控制的相關措施的制定和實施時間較晚，因此使得大氣污染一直持續，并且還有加大的趨勢。
3.2大氣污染的防治措施
大氣污染現象一年比一年嚴重，全球很多國家都在積極加強對大氣污染的防治，針對我國的具體情況，可以從以下幾個方面著手。
（1）進行統籌規劃，合理布局。工業依舊是經濟發展的主導產業，一個國家的發展離不開工業，但是工業對環境的破壞是在所難免的，因此在未來的發展過程中應該要做好布局規劃，尤其是要對工業進行合理的布局，從而使得工業生產過程中能夠減少對大氣的污染。在布局工業時，應將工業生產均衡分布，不要將工業生產局限在一些大城市中，當前我國很多大城市的工業外遷就是進行大氣污染防治的一個有效措施，但需要注意的是，在進行工業外遷的時候，也應該要對遷入城市進行了解，從而做好工業與環境的統籌。
（2）提高人們的環保意識。人們在生產生活過程中往往也會產生很多的危害，因此提高人民的環保意識是進行大氣污染防治的有效途徑。在大氣污染防治以及環境保護的過程中，應該要加強全民宣傳，使得百姓能夠有更強烈的意識去進行環境保護，去進行污染的防治。比如當前很多人都選擇了節能減排的汽車，或者甚至摒棄汽車選擇公交車出行，這就是一種以自己的實際行動來保護環境的有效體現，加強對居民的環保意識的提升，可以使得大氣污染得到有效地防治。在全社會范圍內應該要營造一種良好的環保氛圍，要深入推進節能減排全民行動，動員全體成員都積極參與到保護大氣環境以及其他自然環境的活動中來，從自己日常生活中的細節著手，加強對各種污染的防治。比如引導消費者購買和使用節能綠色產品、節能省地型住宅，讓居民在日常生活中減少各種污染大氣的氣體的排放，倡導一種簡約適度、低碳環保的理念，反對奢侈浪費的行為。
（3）大力推進生態文明建設。生態文明建設是十提出的一個全新的概念，對于我國的生態環境的保護以及生態平衡的維持有十分重要的意義。在生態文明建設過程中，應該要加強推進生態文明建設的制度建議的研究，開展國家生態文明先行示范區建設，對各地的實際情況進行分析，結合當地的大氣污染與生態文明建設之間的關系，探索有針對性的治理模式。比如針對森林覆蓋率相對較低的地區，可以采取植樹造林，綠化環境的方式。綠色植物可以使大氣中的氧氣不斷更新，以此調節空氣成分，凈化大氣。因此在大氣污染的防治過程中，應該要加強植樹造林的力度，利用森林以及綠色植物對大氣的調節作用，使得大氣環境得到凈化，從而改變氣候條件，使得生態環境保持良好的循環。
（4）加強大氣污染防治過程中資金的投入。在大氣污染防治過程中，資金是各種防治策略有效推進的重要保障。我國應該要加強對這部分的投入，加強資金的整合。一方面，國家應該要積極加強對節能減排相關的各項研究的資金投入，比如節能型住宅技術的研究、節能減排汽車技術的研究等，這些都需要一定的資金作為支撐，國家要加強對這些新技術研究過程中的投入，從而使得各項技術研究能夠順利推進，并且今早投入使用，防止大氣污染持續加重。另一方面，應該要加強社會資金的整合，社會中的團體和組織應該要加強對大氣污染防治的投入，比如企業自身應該要具備一定的環保意識，對于一些產生污染比較嚴重的設備要進行更換，對于各種防污染的技術要進行引進，從而使得污染的防治能夠得到有效的控制，并且能夠提高企業的社會形象。
（5）加強對農業生產以及科研研究的控制。在農業生產以及各種科學研究過程中，對大氣也產生了嚴重的危害，對此也應該要加強這部分的控制。首先，在農業生產過程中，要對傳統的生產模式進行改進，應該要積極加強對農業生產過程中的一些農藥和化肥的使用量的控制，盡量采用生態的方式進行農業生產，加強效益農業模式的應用，使得農業生產過程中產生的大氣污染可以逐漸減少，甚至是完全消失。其次，在各種科研過程中，應該要加強研究過程中的各種廢棄物的處理，防止這些廢棄物的累積，從而使得大氣污染得到有效的控制。比如科研部門應該要設置專門的廢物回收裝置，安排專人對這項工作進行管理，從而使得科研過程中的廢物得到有效的處理，而不是隨意丟棄，進而從根本上遏制廢棄物對大氣造成的污染。
4結語
綜上所述，大氣污染是環境污染中的一個重點內容，也是對人類的健康產生危害較為嚴重的一種污染形式。在我國未來的經濟建設過程中，由于注重短期的經濟利益，對大氣污染的重視程度不夠，因此導致當前大氣污染十分嚴重，而且還有逐年惡化的趨勢。在未來的經濟社會建設過程中，應該要提高人們的環境保護意識，加強各種經濟生產生活活動對大氣污染的控制，加強對各種先進技術的研究和推廣，從根本上遏制大氣污染的產生以及擴散，促進自然生態環境的改善，為百姓營造良好的生活環境，使得人類社會和自然環境之間可以實現可持續發展，實現良好的平衡。
參考文獻：
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關鍵詞：空氣污染；霧霾天氣；法律法規；制度對策
引言：治理空氣污染至關重要，在理論上，治理好空氣污染可確保我國法律的有效實施，有關制度措施得到良好的貫徹。在實踐上，也體現我國社會各界對霧霾天氣的高度的關注，談到應對霧霾天用行動讓人民看到希望，談到我們必須有所作為。
一、霧霾天氣的表現及危害
（一）霧霾天氣的表現
霧霾是霧和霾的組合詞，在早上或夜間濕度較大的時候，形成霧；在白天氣溫上升、濕度下降的時候，逐漸轉化成霾。由于空氣質量的惡化，霾現象出現增多，危害也加重，中國不少地區把霾并入霧一起作為災害性天氣預警預報，稱為“霧霾天氣”。
衡量空氣是否構成污染具有危害性，常常有一定的標準即空氣污染指數。空氣污染指數劃分為0-50、51-100、101-150、151-200、201-300和大于300六檔，空氣質量劃分為五級，即：優、良、輕度污染、中度污染、重度污染。有報道，北京連續三天空氣質量六級污染，很多地區的細顆粒物濃度值都達到每立方米700微克以上。其次，華北平原，黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部，西南地區東部部分地區，也出現了能見度不足1000米的霧，部分地區能見度不足200米。據中國社會科學院的一項報告表明，大氣污染造成的經濟損失占總環境污染損失的16.1%。
（二）霧霾天氣的危害
1.霧霾天氣對我國法律制度的危害。霧霾天氣的頻繁出現，直接影響公民的身體健康，間接影響著民眾對我國治理環境問題的法律制度的懷疑。對于霧霾天氣如不能做到及時的控制，很可能會降低民眾對我國法制體制的健全的信任程度，也會暴露我國在治理環境污染方面法律的欠缺，嚴重還可能會影響社會秩序的穩定。
2.霧霾天氣對我國社會主義建設的危害。我國現在有不少地區將霧霾列入了災害性天氣預警預報，如果能對霧霾作出提前性的預報，并采取有效防范措施，可在一定程度上降低危害程度。反之，如果多次出現的霧霾天氣得不到良好的控制，可影響政府職能的較好履行，最終不利于我國社會主義事業的建設。央視在“新聞聯播”節目中呼吁大家都出一把力以減少霧霾發生：政府環保政策要真正硬起來，落后產能必須淘汰出局，黨政機關做出表率，少開公車，有車族都來響應，大家一起減少尾氣排放。
二、霧霾天氣形成的制度原因
（一）環境空氣質量標準不規范
雖然我國制定有《大氣污染防治法》，也有環境空氣質量評價標準體系，過去的評價指標為PM10（可吸入顆粒物）、氮氧化物和二氧化硫三項污染，但隨著城市化和工業化進程加快，我國制定并實行了新的空氣質量標準，較過去有很大的進步，已接近國際標準。但在我國經濟發展相對迅速的地區，城市細微粒子的污染也日趨嚴重，但經濟發展相對落后的地區面臨的污染仍是第一、第二期類型的污染。因此，面對我國不同地區經濟發展的不同層次，有必要將空氣質量標準再具體細化，所以，我國的環境空氣質量標準仍具有完善的空間。
（二）法律責任的歸責問題
環境法律責任主要涉及環境刑事責任、環境行政責任和環境民事責任。我國新修訂的《大氣污染防治法》對大氣污染多承擔行政責任，僅有一條民事責任，這就顯示出了該法的實施是依賴政府行政行為的，這種制度的弊端是，行政行為可能存在決策、執行、效用等方面上的滯后性，追究責任的動因不強，最終導致最直接的受害者――公眾，得不到相應的補償，政府行政命令得不到很好的施行，最后，空氣污染得不到良好的治理，以此形成惡性循環。
三、我國治理霧霾天氣的法律對策分析
（一）治理霧霾天氣立法方面的法律措施
1.規范環境空氣質量標準
現在我國已實行了新的環境空氣質量評價標準，增加了臭氧、PM2.5等指標，較之過去的評價體系有了很大進步。但在經濟相對發達與較落后地區，都存在細微顆粒污染物。所以，我們應當考慮這些顆粒物對人體的危害，分別對較發達地區與相對落后地區的微顆粒物進行比較，區分不同地區污染物的異同性，進一步明確霧霾的屬性，并進行有效的歸類，爭取使得我國在促進經濟的發展同時也保護了空氣質量。
2.建立重污染天氣監測預警體系
據報道，國務院法制辦就《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。根據意見稿，可能發生嚴重霧霾等重污染天氣時，省級人民政府須適時發出預警，縣級以上地方人民政府將依據重污染天氣預警啟動應急響應，采取責令有關企業停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施。可以根據污染程度分為不同的預警等級，當省級人民政府預警信息后，各轄區和相關單位，根據預警等級采取相應措施。
（二）治理霧霾天氣執法方面的法律措施
1.加快政府職能轉變，使宏觀與微觀有機結合
實行環境質量行政領導負責制，明確各部門的職責，對政府及職能部門和企事業單位的人員違反環保法規的具體行為進行界定。對違反環保法律、法規或貫徹不力導致轄區環境質量下降的部門、機關給予相應處分。此外，還要給環保部門下放實權，權責明確，才能貫徹有力。
2.大氣污染防治的監督管理體制
第一、各級人民政府的職責：貫徹“預防為主”的原則，將大氣環保工作納入國民經濟和社會發展計劃當中；制定執行地方標準；本轄區的環境質量由縣級以上地方人民政府按照決定限期治理。
第二、環境保護行政主管部門的監督管理職責：2014年10月15日，環保部啟動2014年冬季大氣污染防治督查工作，從2014年10月起至2015年3月，環保部將每月開展一次例行督查。對發現的環境違法問題，反饋當地政府并督促依法嚴肅處理；嚴重違法問題，予以掛牌督辦。
第三、其他行政主管部門的職責包括：各級公安、交通、漁政管理部門對機動車船實施大氣污染監督管理，其他有關主管部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監督與管理。
（三）治理霧霾天氣司法方面的法律措施
加拿大安大略省的環境上訴機構由《環境保護法》（EPA）的條件確立，2000年的晚些時候，安大略政府實施《環境回顧法庭法案》，該法案對環境上訴機構的權利作了輕微改動，并把該機構的名稱改為環境回顧法庭ERT。在環境民事訴訟中，第三人可依法參與到正在進行的訴訟中去。關于無獨立請求權的第三人，我國民訴法規定第三人可以申請參加，但實踐中基本上被法院職權追加所排擠。因此，我國的立法可以適當放寬對第三人的認定標準，允許與訴訟標的有間接利益的人參與到訴訟中，這樣既可以節約訴訟資源，也可以保障更多公民的訴訟權利。
結語
面對數次發生的霧霾天氣，加強空氣質量的治理，保護好空氣環境質量，還人們美好的大氣環境成為我們每位公民不可推卸的責任，普通民眾應協助政府的政策與措施，宣傳環保知識，提高自身的環保意識等，減少空氣污染，降低霧霾的發生率，讓我們攜手共創美好的明天，建設美麗中國。
參考文獻：
[1]中國天氣網：《空氣污染指數》，http：//.cn /qinghai/kqzlyb/12/132452.shtml，2009年12月3日
[2]中新網：《北京PM2.5值逼近1000 霧霾天氣還將持續》，http：//chinanewscom/gn/2013/01-13/4482957shtml，2013年1月13日
[3]《中華人民共和國大氣污染防治法》
[4]中國廣播網“大氣污染防治法公開征求意見”，2014年9月10日
關鍵詞：城市 空氣 污染 防治
一、 空氣污染之處理方式
空氣污染帶有區域性和整體性的特征。污染的程度要受到該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素的影響。凡使用的燃料、原料或生產過程不適當，皆可能導致空氣污染，因此糾正錯誤的能源使用及過程，是解決空氣污染最簡單的方法。除了原料使用可以改變外，操作過程的修正亦可達到理想效果。假若無法避免空氣污染物的產生，則必須靠防治設備進行凈化處理，茲以粒狀污染物、硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質等硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質污染物，列舉其處理方式說明如下：
植物是空氣的天然過濾器。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。此外去除空氣中顆粒污染物及、硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質等硫氧化物、氮氧化物及惡臭物質污染物的方法很多，根據它的作用原理，可以分為下列類型：
1、 粒狀污染物：
主要以過濾、沉降、吸附等物理作用加以攔截去除之。可采用集塵設備進行處理。如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。
2、 硫氧化物：
主要以中和、氧化等化學作用進行處理及回收副產品，可采用濕式吸收法、干式吸收法及半干式吸收法等進行處理。如氣體洗滌、吸附等。
3、 氮氧化物：
此污染物可利用還原反應或氧化反應形成無毒的氮氣或是銷酸鹽加以去除之。可行的處理方法有氨及觸媒減氮法、氨氣高溫減氮法、活性碳減氮法、燃燒調整法及堿洗法。
4、 惡臭物質：
主要以吸附、氧化等化學作用加以去除，可行的處理方法有濕式洗滌法、直接燃燒法、觸媒氧化法、吸附法、臭氧氧化法及遮蔽法等。
二、 物理吸附
物理吸附力可分為范德瓦爾及靜電力。一般而言，范德瓦爾力是藉固體吸附劑與吸附物間之分子引力，使吸附物附著于固體表面。不過，此時固體對吸附物之引力必大于吸附物本身分子間之引力。而靜電力則是由偶極性造成的，由于大部份沸石之表面為極性（與表面陽離子相關），因此靜電力是與陽離子的價數成正比并與陽離子之半徑成反比。
所以靜電吸引力之大小與固體表面電場強度及分子被極化程度有關。實際上，物理吸附一種可逆現象，吸附物（adsorbate）之分子僅停留在吸附劑（adsorbent）之表面上而不介入固體之晶格內，使附著在固體表面之吸附物分子與在氣體中之分子形成一平衡狀態 存在。若將壓力降低或升高溫度時即會破壞此平衡狀態，此時部份吸附物（adsorbate）之分子會獲得較大之能量而紛紛脫離吸附劑（adsorbent）表面；反之，當降低溫度或增高壓力時，吸附劑（adsorbent）表面之吸附物（adsorbate）亦隨之遞增。工業上常利用此種升高或降低溫度之可逆過程來回收吸附劑，藉以減輕操作成本。
三、 化學吸附
3.1作用
化 學 吸 附 （ 或 稱 活 性 吸 附 ） 賴 吸 附 劑 （ adsorbent ） 與 吸 附 物（adsorbate）間因親和力而產生分子軌域重疊作用，使得吸附物與吸附劑之間產生化學鍵結，使吸附物牢固地附著在吸附劑表面。一般而言，化學吸附力較物理吸附力強，且因在化學吸附時，吸附物分子處于更穩定之狀態下，故所放出之能量亦較高。因為化學吸附鍵結會隨著吸附物與吸附劑間距離增加而降低，因此僅能形成單層吸附，不過也由于其活化能較高，使其反應效率較慢。值得注意的一點是，化學性吸附因為彼此間產生化學鍵之作用，導致在脫附時無法百分之百將吸附劑脫出。
3.2典型吸附之型態
如果對于一多孔隙之固體物質，想預先了解內部孔隙結構概況，可由其等溫下之吸附曲線來加以判斷。所謂等溫吸附曲線指定溫下，某氣體之吸附量與壓力（或平衡濃度）達到平衡時（P 為吸附物分壓，而P0 為在相同溫度下之飽和壓力），將吸附量Vads 對正常化壓力P/P0（Normalized Pressure）之關所繪制成曲線圖。不過等溫線的型式也隨吸附劑性質不同而有異，大致上可將其區分為五大類，這種區分法稱之為BDDT 分類法，因為它是由Brunauer、Deming、Deming 和Teller 所提出（如圖 1 所示）。不過無論是哪一種型式，其蒸氣吸附量是隨著蒸氣分壓上升而增加，然后在某一點達到單層完全吸附之量，再漸漸成為多層覆蓋，終至轉變成為凝結相。
圖 1 五種不同型態之吸附等溫線
以下簡述五大類等溫吸附型式：
（1）第一種吸附型式（Type I）
這種為 Langmuir 等溫吸附曲線，此種型式是針對那些具有微孔性固體而言，例如沸石（Zeolite）、活性碳等均屬于此類。會產生此種現象乃是由于相對壓力值遠小于 1 時，已將所有孔隙填滿，故漸近線所代表之值是相對于微孔隙的體積，而不是單層吸附量。一般來說，化學吸附會產生此類型之等溫吸附曲線。
（2）第二種吸附型式（Type II）
此類通常稱為sigmoid 或S 型等溫吸附曲線，這種型式的等溫線常發生 在 無 孔 性 結 構 物 質 。 在 P/P0 值 趨 近 于 1 時 會 產 生 毛 細 及 孔 隙 冷 （Capillary and Pore Condensation） 之物理吸附現象。而圖中曲線中之B 點則表示單層之完全覆蓋量。
（3）第三種吸附型式（Type III）
此種吸附型式呈凹型，沒有類似第二類型中之 B 點，這種等溫吸附曲線型式較少見，一般而言是發生在吸附力非常弱的情形下。例如：水蒸氣吸附石墨（graphite）上。
（4）第四種吸附型式（Type IV）
此種吸附型式通常發生多孔性物質（不規則孔洞大小），當P/P0值（0.1至 0.3）很低時（表示第一層很容易吸附），其圖形即與第二種吸附型式相 似 。 若 當 P/P0 值 升 高 時 ， 孔 洞 中 就 會 發 生 毛 細 管 凝 結 （ CapillaryCondensation）情形，使吸附量迅速增高，產生hysteresis loops 現象。一般工業上使用之吸附劑，常屬于這種類型，其孔洞凝結曲線可用來分析孔徑分。
（5）第五種吸附型式（Type V）
吸附曲線與第三種吸附型式相似，但是在P/P0值升高時，會有孔洞凝結現象。而此種吸附型式和第三種一樣，這種型式的等溫吸附曲線很少見。典型的例子如：四氯化碳吸附在微孔之硅膠上。
結論：
空氣污染的綜合防治，是從區域環境整體出發，對所有能夠影響空氣質量的各項因素作全面、系統的分析，充分利用環境的自凈能力，綜合運用各種防治空氣污染的技術措施，制定最佳的防治措施，達到控治和改善空氣環境質量，消除或減輕空氣污染。
參考文獻
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關鍵詞：行政法學防治霧霾思考
當前，中國的快速發展已成為世界的焦點，而伴隨著經濟大幅增長，近幾年國內特別是北京的霧霾問題也愈發凸顯，可謂世界熱議，民眾焦心。經濟的快速發展會在一定程度上付出巨大的環境代價，政府作為防治霧霾的主導力量，具有不可推卸的責任，因此，從行政法學的角度入手研究霧霾問題，具有十分重要的現實意義。
一、北京市防治霧霾的行政法制建設現狀
北京是中國的政治、經濟和文化中心，前來務工求學的外地人口眾多，城市可承載容量和日常運行的壓力越來越大，再加之北京當地和周邊省份都以傳統工業生產為主，經濟增長方式較為粗放，近幾年，北京的大氣污染問題逐年加重。據統計，2013年北京空氣質量優良天數合計為176天，嚴重污染13天，全年總天數中優良天數不到一半。2014年的北京市空氣質量優良天數比例為47.1%，除了6月、8月和9月沒有發生嚴重污染外，其他各月均有重污染發生，嚴重污染日數累積達到15天，比2013年多出2天。在2015年12月7日晚，北京市首發了空氣重污染紅色預警。在北京霧霾天氣頻現，對民眾身體健康、交通出行、城市形象等各方面造成的負面影響極大，“PM2.5”成為了人們口中的高頻詞，“APEC藍”、“閱兵藍”成為民眾的期盼，每日的天氣狀況時刻牽動著北京乃至全國人民的心。為進一步改善城市環境空氣質量，有效推動霧霾問題的防治工作，中國目前出臺了《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，相關環境保護部門為了應對當前新的城市空氣污染問題，也全面提出大氣污染聯防聯治的目標、思路和方法，如新的《空氣質量標準》和《大氣污染防治行動與計劃》，2014年7月更是了有史上最嚴之稱的空氣污染治理考核規定。2015年，新《環境保護法》正式開始實施，區域合作步步推進，污染監管層層加碼，環保法律與時俱進。隨著國家的大氣污染相關的法律規章和政策文件，北京也陸續出臺了一系列的地方性法規及政策性文件，單雙號限行、停產、督查等治霾舉措都已經開始實施，如2013年的《北京市空氣重污染應急預案》，除此之外，北京還了與天津市、河北省的合作框架協議，努力探索聯防聯控治理區域霧霾的新思路。
二、北京防治霧霾過程中存在的行政法問題
近幾年，北京在防治霧霾問題上投入了大量的人力、財力和物力，相關行政法規較之以前也有所進步，但是還缺乏獨立和完善的行政法律制度，行政執法和監管工作也存在一系列問題，目前北京霧霾問題的治理效果仍不夠理想。
1.行政法律制度不夠完善，機制僵化。空氣污染所造成的首要危害是對人體健康的損害，這一系列危害所直接侵害的就是公民的環境權。現階段，在防治城市空氣污染中以《大氣污染防治法》作為主要法律依據，但仍缺乏一部更具有針對性、專門性的全國立法來推動空氣污染問題的有效解決，其中，新的《環境保護法》對于公民的環境權利也缺乏更加全面而權威的保障。另一方面，北京現有的行政法規主要是針對傳統的煤煙型城市空氣污染，并沒有涉及當下對城市公民健康危害最大的新型污染物PM2.5，并且對作為空氣污染重要來源之一的機動車尾氣排放的規定也不能滿足當前治理的需要，于當前愈發復雜的空氣污染問題而言，相關法規具有明顯的滯后性。
2.行政執法理念比較落后，效力低下。在北京，部分環境行政主體執法理念過于陳舊，使得環境執法活動沖突不斷，執法效果不盡理想。在日常執法活動中，部分政府環境行政機關濫用行政權力，行政執法的錯位、缺位現象屢現。現階段北京相關環境行政主體在執法過程中多采用行政處罰、行政強制等強制性執法方式，這還造成了行政主體與行政相對人之間的矛盾激化、沖突不斷，執法效果也大打折扣，執法效力較低。
3.行政法律監管力度欠缺，責任模糊。北京當前的霧霾治理模式仍屬于政府主導型，政府承攬了很大一部分的霧霾防治工作。而隨著政府簡政放權，環境保護市場的關系又越發復雜，傳統的霧霾監管模式已經失靈，出現了行政監管視野不足，現場監督非連續性等問題。政府在霧霾防治中的責任分工仍不夠明確，職責界定比較模糊，實踐執法過程中，因行政機關的環境行政不作為而導致的環境污染事故也屢屢發生，由此可見，運用行政法對行政主體進行有效規制，建立統一、協調的霧霾監管機制迫在眉睫。
三、推動北京市霧霾問題更好解決的行政法學路徑
鑒于當前北京霧霾問題的復雜性、特殊性及緊迫性，應盡快構建起一套完整的有針對性的城市空氣污染防治法律體系，轉變行政執法理念和方式，加強行政監管和公眾參與，從而為今后的防治霧霾工作提供更加可靠有力的保障。
1.完善行政立法，構建霧霾防治法律體系。當前我國城市空氣污染問題日益突出，傳統民法及刑法對于霧霾問題的解決是遠遠不夠的，因此，除了要對公民環境權進行立法確認，還應不斷完善保護公民環境權得以順利行使的行政法制。在立法層面，要制定出一系列的行政法規、地方性法規、部門規章、地方規章，以構建起一套完整的、全面的、系統的城市空氣污染防治法律體系。而在此基礎上，北京市還要盡快出臺針對機動車尾氣排放和城市揚塵污染防治的法律法規，從而不斷完善霧霾防治的法律體系。
2.轉變行政執法方式，創新執法理念。法律賦予了相關行政機關在環境領域一定的管理權，但此項權力的行使是以環境保護的義務為基礎的，究其本質，環境保護乃行政機關特別是環境行政主管部門的基本職責。因此，北京市環境行政主體尤其是環境行政主管部門應進一步明確自身環境保護的職責與義務，明確自身在環境保護過程中不僅僅是環境的“管理者”，也是環境的“服務者”，同時也要轉變傳統的行政執法方式，注重非強制環境行政執法方式的廣泛運用。
李然和“APEC藍”
11月7日前，李然（化名）已經40多天沒有回到位于北京市區的家里了。他所就職的北京某環境科技公司9月中下旬就派出了大量工作人員駐守燕山，為當地一家大型化工企業做工業VOC（揮發性有機物）處理。
直到11月7日，APEC正式召開，燕山工廠停產6天，李然和部分同事才得以短暫的休整。李然調侃，“為了北京的藍天，我們在所不惜。”這段時間，本來體重不到140斤的李然，已經降到了120斤，他也明顯感到自己的健康發生了一些變化。在燕山工廠及周邊若干化工廠的灰暗空氣和有毒氣體籠罩下，李然的“京咳”和咽炎已經愈發嚴重，身上皮膚變得干燥、粗糙，身體變得虛弱。
跟李然有同樣感受的，還有不少他的同事。但是沒有人因為條件艱苦而臨陣退出，大家都知道，這個項目很重要，說大了是治理空氣污染，為藍天重現做貢獻;往小了說，對于一家規模不大的民營公司而言，是一個1億元的大項目――公司承包了燕山工廠的廢氣排放治理，這個項目要求在APEC前完工。
李然和同事們的堅持，或多或少為“APEC藍”做出了貢獻。APEC會議6天，在京津冀實施道路限行和污染企業停工等措施來保證空氣質量的基礎上，人為努力和冷空氣幫忙，“APEC藍”從11月3日出現在北京上空。但是好景不長，11月19日，這片藍又被霧霾取代;11月20日，北京發出霾黃色和空氣中污染藍色預警……
1億元用于某個工廠治理其廢氣排放的項目資金，在這幾年全社會對霧霾治理的投入中僅僅是其中一小部分，效果還不得而知。
全社會投入“不可計數”
近兩年來，國家已經累計宣布多筆資金投入到大氣治理中。2013年9月，國務院頒發被稱為史上最嚴“治霾”藍圖：《大氣污染防治行動計劃》，被簡稱為“大氣十條”或“國十條”。為了配合“大氣十條”，中央財政從2013年開始設立大氣污染防治資金，當年投入為50億元，用于京津冀及周邊地區大氣污染治理。2014年，中央財政又安排大氣污染防治專項資金100億元，5月份已下撥80億元，剩下的20億元決定在下半年擇機下撥。
中央這一政策直接帶動了大批城市緊跟著表態要投入巨額資金治理霧霾。
根據北京市財政預算報告，2013年投入節能減排及大氣污染治理專項資金27.9億元。在今年的支出預算中，北京市財政局副局長韓杰對媒體表示，安排了節能減排及大氣污染治理專項資金為30億元，新增安排20億元支持北京市的清潔空氣行動計劃，另外調整了原用于科技、文化、旅游等產業的專項資金12.4億元也用于空氣污染治理。以此計算，2014年財政預算共將支出62.4億元。
北京力度如此之大，其他省市也不示弱。河北省去年治霾資金達28億多元，除從中央爭取的26.2億元，還整合了省內資金2億元。今年則安排治霾專項資金達8億元，此外，還準備安排43.8億元重點產業發展專項資金和16億元優勢產業發展專項資金等。山東省表示今年設立了11.85億元用于環保和大氣污染防治資金。黑龍江省年初表態將啟動25個治霾項目，總投資達7.66億元;深圳則明確今年投13億元用于大氣防治。
《經濟》記者致電多省市環保機構了解到，陜西省截止到今年10月份，用于大氣污染的治理資金實際支出66億元，2014年治污降霾專項補貼資金10.54億元;天津從中央補助資金中獲得16.6億元，其中2013年6.6億元，2014年10億元。成都市從2014年起，每年將投資5億元用于改善大氣污染;河北省唐山市今年花費2087萬元用于清潔能源改造燃煤鍋爐，這只是治理大氣污染的一部分支出。
學教學中如何滲透法制教育教學，供化學教育工作者參考。
一、學科內容：第二單元 我們周圍的
空氣
課題1：空氣
（一）適當滲透法制內容
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》
第一條 為防治大氣污染，保護和改善生活環境和生態環境，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展，制定本法。
第五條 任何單位和個人都有保護大氣環境的義務，并有權進行檢舉和控告。
第六十一條 ……造成重大大氣污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條 造成大氣污染危害的單位，有責任排除危害，并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。……
2.《中華人民共和國環境保護法》
第四十三條 違反本法規定，造成重大環境污染事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，對直接責任人員依法追究刑事責任。
（二）教學要求及方法
要求：1.初步了解空氣污染的原因、危害及防治措施；2.養成關注環境，熱愛自然的環保、法制意識。
方法：講解聯系實際拓展思維
充分想象激發興趣。
（三）教學事例與措施
在學習了“空氣是一種寶貴的資源”后，進入本課題“保護空氣”這一內容的學習，結合空氣污染的原因以及身邊空氣污染的現象，向學生展示課件：
1.大氣污染的原因、危害性、防治措施方面的圖片
2.受到法律制裁的圖片
引導學生思考和交流，討論下列問題：
1.如果我們每個人都沒有保護空氣的意識，任意燒煤，燒山，亂砍亂伐，使用排廢不達標的汽車等等，我們的空氣將會怎樣？
2.假設你是某個廠的負責人，為了節約成本，能夠對廠里的有毒氣體、有毒粉塵不經過任何處理就悄悄排放嗎？我國的相關法律法規怎樣對待這種行為？
教師在教學中可以參考上述問題與自己收集到的一些實例進行探討教學。
二、學科內容：第三單元 自然界的水
課題2：愛護水資源
（一）適用滲透的法制內容
《中華人民共和國水污染防治法》
第十條 任何單位和個人都有義務保護水環境，并有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。……
第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液……
第三十三條 禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。……
第九十條 違反本法規定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）教學要求及方法
要求：初步了解水污染的污染物質及來源，造成水污染的嚴重行為應負的責任。
方法：創設情景常識介紹指出問題交流討論激感總結歸納。
（三）教學事例與措施
舉例說明：2005年11月13日，吉林省中石油吉化雙苯廠發生爆炸事故，造成松花江水體的污染，影響范圍廣，受到損害的人數眾多，責任人受到國務院和司法機關嚴肅處理。
教學中也可結合身邊的具體事例，讓學生了解水資源的狀況后，指出水與動植物的生存息息相關，我國水資源緊缺，引導學生思考：我們將如何對待水資源？導入學習“愛護水資源”。
在學習關于“要防止水體污染”內容時注意滲透相關法制的內容。如：
1.我們在日常生活中任意向河里排放生活污水行嗎？
2.在農業生產中，過量施用化肥或農藥后果將怎樣？我國的法律法規允許嗎？
3.在我們身邊，哪些行為還會導致水污染？（討論交流，使學生更有切身體會）。
問題的關注,越來越多的人力物力投入到這項研究中去。
室內環保工作的重點是對室內空氣污染進行監測與防治,現代人由于生活習慣的改變,上班族一天當中有三分之二以上的時間在室內度過,老人和孩子由于活動不便在室內活動的時間更長。這種情況下房屋裝修產生的甲醛、生活使用的殺中劑以及廚房中由于不完全充分燃燒產生的一氧化碳等有毒氣體就會向著在室內生活的人們迎面撲來。如果不注重室內空氣污染的監測與防治,長時間處在這樣的環境下容易對人的皮膚、咽喉等其它器官造成傷害,引起頭痛、惡心、嘔吐、抽搐、呼吸困難等癥狀,最終導致人體勉疫力下降,危級生命安全。由此可見對室內空氣污染進行監測和防治的必要性,下面本文就對這一話題展開討論,希望能夠引起大家對室內環保工作的重視,共同構建一個健康、溫馨的生活環境。
室內空氣污染大體上可以分為兩類,即裝修污染和生活污染,其中裝修污染主要是在房屋施工以及后期裝修過程中排放出來的有毒氣體對人造成危害,生活污染主要是指人們在居家生活生活過程中排放出的有毒氣體對人造成危害,生活污染的主要源頭是廚房污染。下面,我們分別來探討一下這兩種空氣污染的監測與防治。
一、裝修污染。依據房屋施工的順序,裝修污染又可以細劃為以下幾種污染,即涂料污染、板材污染、膠粘劑污染、家俱污染。
1.涂料污染,隨著生活質量的提高,墻體刷漆、刷涂料已經成為當前房屋裝修的必經步驟,每套新房在交付前都要進行這一過程的處理。涂料本身就是一種含有苯、甲苯、二甲苯、二氯乙烷以及鉻、汞、鉛、錳,鋅等重金屬的化學溶劑,在進行墻體涂料刷漆的過程中容易使這些有害的化學成分揮發到空氣當中,當人體呼吸到這種大量的氣體以后,就會產生胸悶、頭暈的感覺,對身體造成危害。
2.板材污染。每個家庭的房屋裝修都要用到五花八門的板材,如鞋柜要用到的木材裝飾板材,電視墻要用到的石膏裝飾板材,壁柜要用到的金屬裝飾板材,還有塑料裝飾板材,玻璃裝飾板材等各種板材,裝修過程中各種板材混雜搭配,靈活應用。
3.膠粘劑污染。隨著化學技術的不斷進行,膠粘的的品種和功能也越來越齊全,如防水膠粘劑可以應用在衛生間或是魚缸上,防火膠粘劑可以應用在廚房,強力膠粘劑可以吊起重物,變色效粘劑可以很好的和環境溶為一體,現在的房屋裝修越來越離不開各種膠粘劑的使用。但膠粘劑本身就是一種化學藥品,含有氯仿,丙酮,環己酮、二氯甲烷和甲苯等有有毒成份,容易在室內空氣中揮發,對人體的中樞神經、皮膚和粘膜造成較強的刺激作用。
4.家俱污染。新房的裝修自然少不了家俱的購置,但現在的家俱工藝大多是將板材進行膠粘處理后,再進行刷漆拋光,最終成型,可以說家俱污染是一種綜合性污染,即有板材污染,又有膠粘污染,更涉及到漆污染,其主要揮發到室內的污染物是苯,甲苯、二甲苯、乙酸乙醋、乙醚以及鉛、錫、鉻、汞等重金屬污染物,這些污染物揮發到室內會對人的呼吸系統造成很大的傷害。
以上四個方面就是裝修污染的主要內容,在明確了每個污染源及相應的有毒化學物質后,我們在裝修過程可以可以從以下幾個方面采取一定的措施,盡可能的減少因為裝修對室內空氣造成的污染。一是在裝修過程中嚴把質量關,堅決淘汰對身體有危害的涂料、板材以及油漆,一切都要以環保為最終目的;二是勤開窗,勤通風,擴大空氣的流通量,將有害物質盡快從室內轉移出去;三是在室內放置吸附性較強的活性炭等材料,盡可以降低有毒化學氣體的濃度;四是保持一定安全時間,在室內裝修以后,六個月之內盡可能的不要搬入居住。
二、生活污染。室內生活中排出的廢氣對人體傷害是非常大的,生活污染中廚房污染最為嚴重,其次殺蟲劑、清潔劑等化學制劑的使用也會在室內造成空氣污染,影響人體健康。下面我們就以廚房污染為例對生活污染做一個簡單的分析。
1.廚房污染源。造成室內空氣污染的源頭有兩個在廚房,一是燃料廢氣污染,二是油煙廢氣污染。廚房是進行食品加工必不可缺的場地,液化氣、天然氣做為家用燃氣在人們的生活過程中發揮的重任的作用,但同時由于這些可燃氣體在燃燒過程中也會產生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫以及氮氧化合物等廢氣,造成室內空氣污染。
2.廚房污染對人體造成的危害。
一是燃料廢氣產生的一氧化碳會減少血液供氧能力,讓人產生惡心、頭暈等癥狀;二氧化碳濃度過高時會讓人感覺不適,出現耳鳴、血壓升高等癥狀;氮氧化合物具有腐蝕性,能刺激人的呼吸器官,誘發哮喘病,甚至嚴重的可以引發肺部癌變。二是當油煙以顆粒狀存在時會阻塞人體的鼻腔和口腔粘臘,造成人體肺泡功能逐漸下降;同時油煙本身就含有多種有毒化學成分,其中大多數的化學成分有致癌的可能。
［關鍵詞］ 空氣污染，苯，污染，防治
[abstract] this article on the indoor air pollutants benzene for the harm to human body, the source, prevention and control, and management technology, makes a further analysis in this paper.
[key words] air pollution, benzene, pollution, prevention and treatment
中圖分類號：X502 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
苯是室內空氣污染物之一，是有芳香氣味、易揮發、易燃、低毒，有致癌可能性的無色透明液體。
1、苯對人體的危害
“苯”，俗稱天那水，是一種具有特殊芳香氣味的無色透明液體，易揮發、易燃，蒸汽有爆炸性，常溫下揮發很快。短時間內吸入高濃度苯蒸汽可發生急性苯中毒，出現興奮或酒醉感，伴有黏膜刺激癥狀。輕則頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩；重則昏迷、抽搐及循環衰竭。直至死亡；短期內吸入較高濃度苯后可發生亞急性苯中毒，出現頭昏、頭痛、乏力、失眠、月經紊亂等癥狀，并可發生再生障礙性貧血、急性白血病，表現為迅速發展的貧血、出血、感染等。苯中毒對身體的危害歸結為3種：致癌、致殘、致畸胎。苯化合物已經被世界衛生組織確定為強烈致癌物質。
（1）苯對造血系統造成危害，可導致人們（特別是孕婦）貧血、感染、皮下出血等。長期低濃度暴露會傷害聽力，導致頭疼、頭昏、疲勞乏力、面色蒼白、視力減退及平衡功能失調問題。嚴重時可使骨髓造血機能發生障礙，導致再生障礙性貧血。若造血功能完全被破壞，可發生致命的顆粒性白細胞消失癥，并可引起白血病。
（2）皮膚反復接觸導致紅腫、干燥、起水皰，對人體有致癌作用，尤其對孕婦和胎兒影響嚴重。可導致胎兒患白血病。
（3）苯會對皮膚和上呼吸道造成損傷。經常接觸苯，皮膚可因脫脂而變得干燥脫屑，有的會出現過敏性濕疹。喉頭水腫、支氣管炎及血小板下降等病癥也與苯污染超標有關。
2、苯的來源
家庭和寫字樓里的苯主要來自建筑裝飾中使用大量的化工原材料，如涂料，填料及各種有要溶劑等，都含有大量的有機化合物，經裝修后發到室內。主要在以下幾種裝飾材料中較高：1、油漆。苯化合物主要從油漆中揮發出來，苯是油漆中不可缺少的溶劑。2、各種油漆涂料的添加劑和稀釋劑。
3、各種膠粘劑。特別是溶劑型膠粘劑在裝飾行業仍有一定市場，而其中使用溶劑多數為甲苯，其中含有30%以上的苯，但因為價格、溶解性、粘接性等原因還在被一些企業采用。一些家庭購買的沙發釋放出大量的苯，主要原因是生產中使用了含苯高的膠粘劑；4、防水材料。特別是一些用原粉加稀料配制成防水涂料，操作后15小時后檢測，室內空氣中苯含量超過國家允許最高濃度的14.7倍。5、一些低檔和假冒的涂料，也是造成室內空氣中苯含量超標的重要原因。
3、室內空氣中苯的防治
3.1材料
防治苯污染的材料主要有：（1）物理吸著性材料，如活性炭、沸石、其他硅酸鹽等（2）化學吸著性材料，如以活性炭或沸石為載體，加進各種化學反應物質使其與苯產生化學反應（3）離子交換型凈化材料（4）光催化材料（5）噴霧型化學反應材料（6）稀土激活無機凈化材料（7）空氣凈化素—納米型多功能健康材料。
3.2方法
防治苯污染的方法主要有以下幾種：
（1）裝飾材料的選擇
裝修中盡量采用符合國家標準的和污染少的裝修材料，這是家庭室內空氣中苯含量高低的關鍵所在。比如使用正規廠家生產的油漆、膠和涂料。選用無污染或少污染的水性材料等。
（2）裝飾公司的選擇
要選擇帶有綠色環保標志的裝飾公司，并在簽訂裝修合同時注明室內環境要求，特別是有老人、孩子和有過敏性體質的家庭，一定要注意。現在一些綠色裝飾公司采用無油漆工藝，可以使室內有害氣體大大降低。
（3）良好的室內通風
室內通風是清除苯的行之有效的辦法，可選用空氣置換裝置或自然通風，這樣有利于室內材料中苯的散發和排放。室內通風要注意根據季節、天氣的差異和室內人數的多少來確定換氣頻度，通常在春、夏、秋季都應留適當的通風口，冬季每天至少開窗換氣30min以上，但其只用于污染較輕的場合。
（4）利用天然植物
經研究發現最原生態的辦法就是植物吸收。在室內盆栽一些能凈化空氣的植物，如吊蘭、虎皮蘭、綠蘿、鴨腳木、散尾葵、發財樹、元寶樹、紅掌、孔雀竹、非洲茉莉等，對去除苯污染物的效果也比較好
（5）吸收劑去除苯
用兩臉盆熱水泡300g紅茶，放入居室中，并開窗透氣，48h內室內刺激性氣味基本消除。也可以購買800g顆粒狀活性炭去除苯，將活性炭分成8份，放入碟中，每個居室放2~3碟，72h可基本去除室內異味。有條件的家庭也可以選用光觸媒和空氣凈化器等方法去除有害物質。
4、總結
隨著國家環保法規的日益嚴格，環保意識的深入人心，室內苯污染的控制與治理越來越受到重視。國內外對苯的空氣凈化技術已經有較多應用于實際，同時各種新方法新技術也在不斷得到研究，其中納米光催化技術是空氣凈化技術研究的發展趨勢，同時由于各種方法都有自己的優缺點，針對實際情況選用適當的技術方法，尤其是多種技術相結合利用可對室內苯污染進行有效的控制和治理。
參考文獻：
[1]中國環境報
[2]室內空氣質量標準實施指南
實驗部分
1儀器及分析方法
分析儀器分別為:PE－AAnalyst原子吸收分光光度計，砷化氫發生裝置。砷采用二乙氨基二硫代甲酸銀光度法，鎳、銅、鉛、鎘采用原子吸收分光光度法。
2數據處理與質量控制
數據統計分析采用均值型污染指數法，評價標準采用清潔對照點監測值進行評價。質量控制是保證監測結果準確可靠的必要措施。在監測過程中，根據質控程序對所用儀器參數進行校準。對實驗室分析采用帶國家標準樣品和加標回收措施進行準確度控制。結果表明，曲線斜率b、截距a和相關系數r均在規定的范圍內，標準樣品和加標回收率實驗均符合要求。
結果與分析
1蔬菜基地環境空氣中重金屬污染特征
按照環境空氣綜合污染指數法，對環境空氣中重金屬污染分級(分級依據為國家環境監測總站環境質量報告書編寫技術規定)。即:P＜4輕污染;4＜P＜6中污染;6＜P＜8重污染;P＞8嚴重污染。環境空氣質量分級見表1。環境空氣中重金屬污染區域特征為:西灣、東灣、下四分、中盤一帶遠郊區(蔬菜種植區)為輕污染區;白家嘴一帶近郊區為中污染區;高崖子近城區為重污染區。環境空氣中重金屬監測指標污染特征主要以Ni、Cu污染為主，Cd、Pb污染為輔，并且Ni、Cu污染為重污染，Cd為中污染，Pb為輕度污染，As無污染。
2蔬菜基地土壤中重金屬污染特征
依據中國文化書院《環境影響評價》中關于土壤環境質量評價方法中的土壤分級方法，由于土壤本身尚無分級標準，所以土壤的分級一般都按綜合污染指數而定。P＜1定為未受污染，P＞1為已污染，P值越大，污染越嚴重。根據這一分級規則，由表2可見，新華、東灣、西灣一帶的土壤未受重金屬污染，土壤環境質量較好;其余測點均為輕度污染。土壤重金屬污染特征表現為以Cd污染為主，其次為Ni，兩項指標均為輕度污染，其它三項指標無污染，但Cu卻處于將要污染的臨界值。由此可見，金昌市土壤中重金屬污染表現出很強的地域特征，即以冶煉廠為座標，沿東南方向，從高崖子至西灣、東灣，污染程度依次減輕。
3蔬菜中重金屬污染特征
由于蔬菜中無重金屬評價標準和分級標準，故本次評價是參照土壤的分級方法，采用對照點新華測點監測值作為評價標準的，其污染特征具有一定的區域性。根據土壤的分級規則，城郊蔬菜種植區西灣與東灣所采集的四種最常見蔬菜中，重金屬含量相對新華而言均屬輕度污染，且污染水平基本相當，其中西紅柿相對而言污染偏高，辣椒與豆角偏低。蔬菜的區域污染特征為:離市區較近的西灣蔬菜中重金屬污染重于離市區較遠的東灣，即離市區越近，重金屬污染越重。蔬菜中各項重金屬指標的污染特征為:各項指標中重金屬污染特征不十分顯著，表現為As污染略高于其它指標，Cd污染略低于其它指標，其余指標污染水平相當。
污染原因分析
1環境空氣
從環境空氣中重金屬污染特征分析，可清楚地看到，環境空氣中重金屬污染地域特征很明顯是以冶煉廠為中心，向東南、西北兩個方向展開，并且呈逐漸減弱之勢，由此也說明造成環境空氣中重金屬污染的原因，主要是冶煉煙氣中排放的大量金屬粉塵。其次氣象因素也是很重要的原因之一，這兩個方向區域的環境空氣中重金屬污染嚴重，是因為金昌市夏季的主導風向為西北風與東南風，因此，導致這部分區域環境空氣中重金屬污染加重。
2土壤
根據土壤中重金屬污染特征，再加上這一帶灌溉用水為金川峽水庫地表水，而金昌市地表水中重金屬指標均達到《地表水環境質量標準》GB3838－2002中二級標準，不會對土壤造成污染，由此可以得出造成高崖子一帶土壤中重金屬污染的主要原因是金川公司冶煉煙氣所致。
3蔬菜
根據蔬菜中重金屬污染特征，各區域蔬菜中重金屬監測結果同清潔對照點相比，相差不是很大，但還是表現出了地域特點，即離冶煉廠越近，蔬菜中重金屬污染越重，可以說造成蔬菜中重金屬污染的原因是由冶煉煙氣造成的。
結語
通過對金昌市蔬菜基地環境空氣、土壤、蔬菜中重金屬污染特征研究，得出蔬菜基地環境空氣已不同程度受到重金屬的污染，且表現為離城區越近重金屬污染程度越重;而土壤、蔬菜未受重金屬污染，但仍表現出很明顯的污染地域特征，即離市區較近區域土壤及蔬菜中重金屬含量高于離市區較遠的區域。表明金川公司冶煉煙氣對金昌市蔬菜基地環境質量造成了不同程度的影響，應引起各方面的關注。
防治措施
1制定污染防治規劃
金昌市有關部門應結合市區環境空氣中重金屬污染現狀，劃定重金屬污染規劃區，制定規劃區重金屬污染防治規劃，確定目標，逐年實施，控制污染。
2形成各部門齊抓共管機制
污染防治工作涉及部門廣泛，如環保、城建、林業、水利等部門，應建立起由政府對規劃區環境空氣質量負責，環保部門統一組織協調、監督管理，各部門通力合作，齊抓共管的管理運行機制。
3建立制度，規范管理
環境空氣中重金屬污染防治工作，技術難度大，沒有成熟的管理經驗可以借鑒。因此，要建立切實可行的管理制度，使污染防治工作有章可循，有法可依，逐步走上法制化軌道。
4強化源頭管理，推行清潔生產
金昌市的環境污染與生產工藝技術落后、管理不善密切相關。冶煉過程的采掘率和金屬回收率較低，這樣，既浪費了資源，又污染了環境。因此，要依靠科技進步，積極探索研究冶煉煙氣中重金屬回收利用的新途徑，推行清潔生產工藝，以減少污染物排放。
5加強“菜籃子”產品產地環境管理
在所劃定的“菜籃子”產地設置必要的防治污染的隔離帶或緩沖區，在其周邊要嚴格控制工業污染源的排放，對已經投產的有污染且不達標的建設項目，必須嚴格監管，依法停產治理，對逾期不能達標的企業，建議政府對其關閉。加強對“菜籃子”產品產地的環境監督管理力度，及時調查處理“菜籃子”產地環境污染事故與糾紛，并對“菜籃子”產品產地環境質量實施動態監測與評價，為政府選擇劃定“菜籃子”產品產地提供依據。
6充分發揮環境監測的技術監督作用
環境監測要充分發揮其技術監督、技術支持、技術服務的作用，根據國家和省、市環保部門的實際需求，進一步補充完善環境監測技術路線，組織制定“菜籃子”產品產地專項環境監測規劃或方案，開展對“菜籃子”產品產地大氣、水質、土壤等環境要素的監測，為市政府決策并加強污染防治提供科學依據。
