時間：2023-07-28 17:32:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究方面，陳濤（2010）、杜文中等（2012）、趙俊仙等（2012）分別分析了陜西、河北和山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了相關(guān)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資創(chuàng)新的政策建議。[7-9]此外一些學(xué)者還分析了我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的原因，如袁海（2011）的研究認(rèn)為要素稟賦、集聚經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域差異的主要影響因素。[10]綜合相關(guān)研究文獻(xiàn)我們發(fā)現(xiàn)國外金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式為我國提供了有益的借鑒，國內(nèi)現(xiàn)有研究主要是進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)投融資分析、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何獲得金融支持等。關(guān)于我國省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究相對缺乏，考慮省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間因素的研究則更為鮮見，因此我們可嘗試構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型，運(yùn)用空間計量方法來實(shí)證分析各省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間影響。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融體系的探索性空間數(shù)據(jù)分析
我們用各省域文化產(chǎn)業(yè)增加值衡量文化產(chǎn)業(yè)（C）I的發(fā)展，用各省域的金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、股票市價總值和保費(fèi)收入的合并值衡量金融體系（FS）的發(fā)展，進(jìn)行探索性空間數(shù)據(jù)分析。
1．文化產(chǎn)業(yè)增加值與金融體系的空間自相關(guān)檢驗
（1）Moran指數(shù)檢驗Moran指數(shù)主要用來檢驗經(jīng)濟(jì)變量的空間集聚狀況，如果經(jīng)濟(jì)變量的Moran值為正且越接近1則說明空間正相關(guān)性越強(qiáng)，越表現(xiàn)為空間集聚。從表1各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)表我們可以看出，2005年到2011年各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的Moran指數(shù)均為正值，全部通過10%顯著性水平檢驗，說明了中國各省域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的空間正相關(guān)性，呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。從表2各省域金融體系的Moran指數(shù)我們可以看出，省域金融體系的Moran指數(shù)也均為正值，說明中國各省域金融體系同樣存在著顯著的空間正相關(guān)性，呈現(xiàn)空間集聚現(xiàn)象。（2）Moran指數(shù)散點(diǎn)圖檢驗Moran指數(shù)散點(diǎn)圖（見圖1和圖2）將各省域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚分為四個不同的空間關(guān)聯(lián)模式：第一象限HH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍；第二象限LH模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域包圍；第三象限LL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域被同樣文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍；第四象限HL模式為文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度高的省域被文化產(chǎn)業(yè)增加值集聚程度低的省域包圍；其中HH和LL空間關(guān)聯(lián)模式為正的空間相關(guān)性，LH和HL空間關(guān)聯(lián)模式為負(fù)的空間相關(guān)性。金融體系空間集聚的空間關(guān)聯(lián)模式也是如此。從表3可以看出2005年文化產(chǎn)業(yè)增加值HH空間關(guān)聯(lián)模式有12個省域，LL空間關(guān)聯(lián)模式有13個省域，到2011年HH空間關(guān)聯(lián)模式有11個省域，LL空間關(guān)聯(lián)模式有15個省域，說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)空間集聚趨勢。從表4可以看出2005年金融體系HH空間關(guān)聯(lián)模式有7個省域，LL空間關(guān)聯(lián)模式有15個省域，到2011年HH空間關(guān)聯(lián)模式有7個省域，LL空間關(guān)聯(lián)模式有17個省域，說明金融體系呈現(xiàn)空間集聚趨勢。
2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融體系的LISA分析
我們可進(jìn)一步運(yùn)用局域空間關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析不同位置的空間關(guān)聯(lián)模式，檢驗局部地區(qū)高值和低值的空間集聚狀況。由2005年、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值和金融支持體系的LISA分析圖（見圖5至圖8）可以看出，文化產(chǎn)業(yè)與金融體系發(fā)展形成兩個不同的集聚區(qū)域：一個是以上海為中心包括江蘇、浙江在內(nèi)的長三角高值集聚區(qū)；另一個是以新疆為中心包括周邊的、青海等省域在內(nèi)的低值集聚區(qū)，從2005年到2011年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支持體系空間集聚趨勢在加強(qiáng)。我們還可發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值高值集聚區(qū)域一般也是金融體系高值集聚區(qū)域，可以初步做出金融體系可能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的判斷，這可以通過進(jìn)一步構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型，運(yùn)用空間計量方法來實(shí)證分析金融體系對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用。
三、省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計量分析
1.實(shí)證模型的建立
借鑒柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：Y=LαKβ，其中Y表示文化產(chǎn)業(yè)增加值，L表示文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，K表示文化產(chǎn)業(yè)資本投入，我們可以在此基礎(chǔ)上增加金融體系規(guī)模（金融體系又可分為銀行業(yè)金融BI和證券業(yè)金融S）I，兩邊取對數(shù)可以構(gòu)建以下模型：
2.度量指標(biāo)與數(shù)據(jù)說明
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Raymond提出用M2/GDP作為衡量一國金融發(fā)展的指標(biāo)。但相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)中國的M2/GDP自1990年以來明顯高于其他一些發(fā)展中國家，甚至高于美國等主要發(fā)達(dá)國家。按常識我國金融發(fā)展水平不可能高于美國等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，因此我們需選擇其他指標(biāo)衡量中國的金融發(fā)展水平。這里用存貸款余額、股票市價總值作為金融資產(chǎn)的變量，其與GDP的比值分別代表銀行業(yè)（B）I和證券業(yè)（S）I金融發(fā)展水平。由于統(tǒng)計口徑的不同，本文采用的數(shù)據(jù)樣本為2005-2011年的年度數(shù)據(jù)，文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、文化產(chǎn)業(yè)資本投入的原始數(shù)據(jù)均來源于2006-2012年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國金融統(tǒng)計年鑒》等，其中2010、2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來源于SPSS軟件的估計。3.省域金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間計量分析一個省域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅取決于人員、資本投入，還需要金融體系的支持，同時還會受到周邊地區(qū)金融體系的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的空間相關(guān)性，金融體系的空間集聚增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間依賴性，因此分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持應(yīng)該引入空間因素。傳統(tǒng)OLS模型估計沒有考慮到空間因素，我們可以用空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的SLM模型和SEM模型來分析金融體系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間影響。（1）2011年當(dāng)期模型OLS分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值（C）I為被解釋變量，2011年文化產(chǎn)業(yè)人員投入（L）、文化產(chǎn)業(yè)資本投入（K）、銀行業(yè)發(fā)展（B）I和證券業(yè)發(fā)展（S）I為解釋變量的當(dāng)期模型進(jìn)行分析。從表5的2011年當(dāng)期模型的OLS估計結(jié)果我們看到Moran指數(shù)為1.9042822，通過10%顯著性水平檢驗，說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計出現(xiàn)誤差，對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進(jìn)行分析，我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進(jìn)行，我們看到LM（lag）和RobustLM（lag）比LM（erro）r和RobustLM（erro）r更顯著，因此2011年當(dāng)期模型應(yīng)該選擇SLM空間滯后模型進(jìn)行分析。由表6的2011年當(dāng)期模型的SLM估計結(jié)果，我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.0901，說明了我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性，省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應(yīng)，鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點(diǎn)可以促進(jìn)本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.09個百分點(diǎn)；銀行業(yè)支持的回歸系數(shù)是3.5889，說明當(dāng)期銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)有顯著的支持作用，銀行業(yè)發(fā)展每增加1個百分點(diǎn)，可提高文化產(chǎn)業(yè)增加值3.59個百分點(diǎn)，證券業(yè)支持的回歸系數(shù)是-1.6132，表明證券業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著顯著的抑制作用。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用，2011年人員投入、資本投入每增長1個百分點(diǎn)可分別支持當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.28和0.31個百分點(diǎn)。分析結(jié)果表明當(dāng)期模型中銀行業(yè)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大，人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于資金投入，而證券業(yè)的發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的抑制作用。（2）2005-2011年跨期模型分析選擇2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值（C）I為被解釋變量，2005年文化產(chǎn)業(yè)人員投入（L）、文化產(chǎn)業(yè)資金投入（K）、銀行業(yè)發(fā)展（B）I和證券業(yè)發(fā)展（S）I為解釋變量的跨期模型進(jìn)行分析。從表7跨期模型的OLS估計結(jié)果我們看到Moran指數(shù)為0.5778529，通過10%顯著性水平檢驗，說明未考慮空間因素的經(jīng)典OLS模型估計出現(xiàn)誤差，對于如何選擇具有空間因素的空間滯后模型還是空間誤差模型來進(jìn)行分析，我們可以利用LM和RobustLM的數(shù)值來進(jìn)行分析，我們看到LM（lag）和RobustLM（lag）比LM（erro）r和RobustLM（erro）r更顯著，因此2005-2011年跨期模型應(yīng)該選擇SLM空間滯后模型進(jìn)行分析。由表8SLM估計結(jié)果，我們看到文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間自回歸系數(shù)為0.1110，說明我國省域之間的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著顯著的正依賴性，省域之間呈現(xiàn)正的溢出效應(yīng)，鄰近省域的文化產(chǎn)業(yè)增加值每增長1個百分點(diǎn)可以促進(jìn)本省域文化產(chǎn)業(yè)增加值增長0.11個百分點(diǎn)；銀行業(yè)的回歸系數(shù)是1.7264，說明2005年銀行業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的支持作用，2005年銀行業(yè)發(fā)展每增加1個百分點(diǎn)，可提高2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.72個百分點(diǎn)，證券業(yè)的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗，說明2005年證券業(yè)發(fā)展對2011年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用難以確定。我們還可以發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)人員投入、資本投入對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有顯著的正向支持作用，2005年人員投入、資金投入每增長1個百分點(diǎn)可分別支持2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長1.26和0.38個百分點(diǎn)。分析結(jié)果表明跨期模型中銀行業(yè)金融發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持效果最大，人員投入支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果高于文化產(chǎn)業(yè)本身資本投入，而證券業(yè)金融發(fā)展則對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用難以確定。
四、結(jié)論與政策啟示
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 統(tǒng)計指標(biāo) 存在問題 實(shí)施建議
一、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的重要意義
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會主義文化，滿足人民群眾精神文化需要，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力的重要途徑；是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，及時掌握和反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、速度等狀況，是規(guī)劃好“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是完善文化產(chǎn)業(yè)政策的需要，是深化我國文化體制改革的需要。各級黨委宣傳部、統(tǒng)計局、省直各有關(guān)部門、各文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)要把抓好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面反映本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營活動的發(fā)展情況和問題，進(jìn)一步促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。
二、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系分析
1.文化產(chǎn)業(yè)分行業(yè)的核算指標(biāo)
文化產(chǎn)業(yè)涉及諸多行業(yè)，為測算文化產(chǎn)業(yè)的增加值，考核其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和貢獻(xiàn)，必須建立以文化產(chǎn)業(yè)分行業(yè)增加值的總量和構(gòu)成為主的核算指標(biāo)，目的是滿足文化產(chǎn)業(yè)增加值的匯總需要，分析文化產(chǎn)業(yè)增加值的行業(yè)構(gòu)成，比較各行業(yè)的發(fā)展總體狀況。
2.文化產(chǎn)業(yè)單位統(tǒng)計分析指標(biāo)
文化產(chǎn)業(yè)單位統(tǒng)計分析指標(biāo)的建立是為各產(chǎn)業(yè)單位提供一個分析比較的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，力圖從產(chǎn)業(yè)活動的生存、發(fā)展和贏利的角度去分析我國文化產(chǎn)業(yè)單位的發(fā)展情形。設(shè)置時按經(jīng)營條件、效益狀況、資產(chǎn)運(yùn)營、償債能力、發(fā)展前景等五個方面進(jìn)行。
3.文化產(chǎn)業(yè)單位的基礎(chǔ)指標(biāo)
文化產(chǎn)業(yè)單位的基礎(chǔ)指標(biāo)是為滿足文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的核算和統(tǒng)計分析的需要而提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的指標(biāo)。考慮現(xiàn)行各文化產(chǎn)業(yè)單位執(zhí)行的會計制度不同，設(shè)置時分為三類指標(biāo)：Ⅰ類（執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會計制度）、Ⅱ類（執(zhí)行商業(yè)企業(yè)會計制度）、Ⅲ類（執(zhí)行行政事業(yè)會計制度）。
4.文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)輔助指標(biāo)
為了能夠全面、系統(tǒng)地反映我國文化產(chǎn)業(yè)的整體狀況、便于分析對比、國際比較，為預(yù)測決策提供較為翔實(shí)的相關(guān)基礎(chǔ)資料，我們尚需設(shè)置以下統(tǒng)計指標(biāo)。
三、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計任務(wù)和力量矛盾突出
1.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)
各地方統(tǒng)計局加大文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的組織和協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與各個部門之間的聯(lián)系，定期匯報和研究文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作，對文化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的問題及時作出安排和部署。各地方部門和統(tǒng)計局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的組織實(shí)施，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。
2.依法統(tǒng)計，確保文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制觀念，明確各自的權(quán)利、義務(wù)、和責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計“不出假數(shù)”，數(shù)據(jù)來源真實(shí)、可靠、過程科學(xué)、結(jié)果可信。要堅持依法普查，履行普查中知悉的普查對象的商業(yè)秘密的保密義務(wù)，認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)單位的排查摸底、等級審核和行業(yè)編碼等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，尤其是要做好非文化產(chǎn)業(yè)法人單位附屬的文化產(chǎn)業(yè)活動單位的登記、準(zhǔn)確界定其行業(yè)類別，做到單位不重不漏，定性準(zhǔn)確。
3.切實(shí)抓緊、抓好文化產(chǎn)業(yè)單位清查工作
（1）在經(jīng)濟(jì)普查單位清查階段，縣、鄉(xiāng)普查辦科技和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查組組織相應(yīng)專業(yè)人員。
（2）通過培訓(xùn)后，相關(guān)人員直接參加有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)查對象登記、編碼、審核、確認(rèn)等工作。
（3）在錄入過程中，協(xié)助各專業(yè)調(diào)查人員做好文化產(chǎn)業(yè)單位的甄別，全面準(zhǔn)確反映開封縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
四、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計相關(guān)策略分析
1.將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入國家工作重心
完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計， 首先是國家統(tǒng)計系統(tǒng)要破除文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作流程的傳統(tǒng)概念， 將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入國家統(tǒng)計系統(tǒng)的總體規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的主要內(nèi)容應(yīng)由國家統(tǒng)計系統(tǒng)完成， 而非主要依賴文化部門提供的信息， 這樣， 才能保證文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料的完整、及時， 保證統(tǒng)計范圍涵蓋于文化產(chǎn)業(yè)的各個門類和部門， 保證反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全貌。將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計納入國家統(tǒng)計系統(tǒng)工作流程的首要任務(wù)是完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系
2.強(qiáng)化價值指標(biāo)意識
雖然我國現(xiàn)行的國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)包括了文化產(chǎn)業(yè)增加值的份額， 但是， “文化產(chǎn)業(yè)增加值”指標(biāo)的知名度還很低， 在進(jìn)行具體問題的分析時， 也很少有人使用該指標(biāo)， 這與我國統(tǒng)計年鑒至今還沒有公布單獨(dú)的“文化產(chǎn)業(yè)增加值”、“文化商品增加值”、“文化服務(wù)增加值”不無關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)增加值作為核心指標(biāo)，能夠反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。但只靠這一個價值量指標(biāo)不能從不同的角度、方面、層次來動態(tài)反映文化產(chǎn)業(yè)的變化趨勢，不能夠全面客觀考核文化產(chǎn)業(yè)（單位）的運(yùn)行業(yè)績。為此， 應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)增加值為中心， 設(shè)立系列價值量指標(biāo)。
3.將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度化、規(guī)范化
從長期來看， 文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)最好由統(tǒng)計部門直接收集， 而非間接使用文化部門提供的數(shù)據(jù)。原因在于， 由統(tǒng)計部門直接收集， 可以最大限度地將文化商品納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范疇， 如果僅依靠文化部門收集數(shù)據(jù)， 很可能更多地將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計落在“文化事業(yè)”統(tǒng)計的視角。但從目前的情況看， 一步到位地做到這一點(diǎn)也有一定難度。為了彌補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不足， 可以由統(tǒng)計部門牽頭開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計專項調(diào)查， 以便提供較為全面的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息資料。
4.依法統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
依法統(tǒng)計，是確保文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的重要保證，也是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作必須長期堅持的基本方針。各級文化主管部門和基層單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)法制觀念，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，各文化基層單位要建立、完善統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計檔案資料管理制度，使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。各文化主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、可信。
5.切實(shí)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)愈來愈受到各方面的重視，各級黨委、政府和各有關(guān)部門科學(xué)決策都需要質(zhì)量更高、內(nèi)容更全面的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作面臨著新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，因此，各級統(tǒng)計部門、各文化產(chǎn)業(yè)主管部門要把文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作擺到重要的位置來抓，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，并確定具體經(jīng)辦人員，同時還要為文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件，要把這次統(tǒng)計當(dāng)做當(dāng)前一項十分重要和緊迫的工作，克服一切困難，切實(shí)抓緊抓好。
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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 競爭力 評價指標(biāo) 體系
中圖分類號：G123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2010）01-219-02
一、引言
隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，以知識、信息、娛樂、休閑為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)獲得了極大發(fā)展，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家名副其實(shí)的國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)也是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義和諧社會極為重要的內(nèi)容。黨的十七大報告指出，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”這表明文化不僅是一種精神原動力，同時也是一種現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力是全面提升國家競爭力的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要。
天津是我國北方的文化中心之一，以曲藝、戲曲等文藝特色見長，近年來，在原創(chuàng)動漫等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，文化產(chǎn)業(yè)已被確立為天津市發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。基于此，本文首先分析了文化產(chǎn)業(yè)競爭力的含義，明確了天津市文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標(biāo)選擇的原則并構(gòu)建了相應(yīng)的評價指標(biāo)體系，以期為天津文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供決策支持。
二、文化產(chǎn)業(yè)競爭力的含義
文化產(chǎn)業(yè)是為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)的集合，其具有以下特點(diǎn)：一、文化產(chǎn)業(yè)是個開放系統(tǒng)；二、文化產(chǎn)業(yè)是由核心行業(yè)、中間行業(yè)和外層行業(yè)所構(gòu)成的一組行業(yè)集合；三、這些行業(yè)相輔相成，相互作用共同促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分，對于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。這體現(xiàn)在：一是文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，正日益顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿Α４罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力是全面提升國家及地方競爭力的必然要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要；二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力和智力支持；三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是提高文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展地方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的必然要求。霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)》中指出，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元的產(chǎn)值，并以5%的速度遞增。在一些國家增長得更快，美國為14%，英國為12%。美國由此發(fā)出“資本的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨”的宣言。
文化產(chǎn)業(yè)競爭力，是指文化產(chǎn)業(yè)通過對生產(chǎn)要素和資源的有效配置，穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行生產(chǎn)、創(chuàng)造物質(zhì)與精神財富的能力，是一個國家或地區(qū)綜合競爭力在文化產(chǎn)業(yè)中的具體表現(xiàn)。從空間角度看，文化產(chǎn)業(yè)競爭力有兩個層面：一是國際層面，二是國內(nèi)層面。前者通常是指特定國家的文化產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力，即文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；后者則指一個國家內(nèi)部特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場上的競爭力，即區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)際競爭力，可簡稱為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力。從本質(zhì)上看，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力是在一個國家內(nèi)部各區(qū)域之間的競爭中，特定區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場上的表現(xiàn)或地位。
三、天津文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)選擇的原則
選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)來評價文化產(chǎn)業(yè)競爭力的目的是為了獲取能夠準(zhǔn)確衡量競爭力的合理因素。文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息的使用者主要是產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益體，包括投資者、債權(quán)人和管理當(dāng)局等。對于產(chǎn)業(yè)投資者和債權(quán)人等產(chǎn)業(yè)外部使用者而言，文化產(chǎn)業(yè)競爭力的合理因素信息必須是有效的和準(zhǔn)確的；對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理者而言，文化產(chǎn)業(yè)競爭力的合理因素信息必須是實(shí)用的和易獲取的。為滿足信息使用者的需要，應(yīng)明確如下原則以選擇天津文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)：
1.相關(guān)性。文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息必須是與信息使用者的決策相關(guān)的，對其決策有用。也就是說文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息會在不同程度上影響信息使用者的決策，即決策相關(guān)性。
2.可靠性。文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息對文化產(chǎn)業(yè)資源配置及其績效的反映是有效的、可靠的，是一種真實(shí)反映。如果文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息與產(chǎn)業(yè)績效沒有相關(guān)性，那么這樣的信息并沒有對產(chǎn)業(yè)的文化資源進(jìn)行真實(shí)可靠的反映，也就是對產(chǎn)業(yè)來說是無用的，因為決策者關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)績效的驅(qū)動因素。
3.可操作性。選取的文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息必須易于衡量、易于理解，具有可操作性。否則，即使設(shè)計一套相關(guān)性強(qiáng)且可靠性高的知識資本變量也因不能操作而無法得以使用。
4.可比性。文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息必須在不同行業(yè)之間可以比較，或者在一定程度上可以比較。可比性是相關(guān)性的具體化要求，有了可比性，才能使文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息變得對決策有用，這是因為決策往往需要橫向和縱向比較。
5.積存性。文化資本作為對產(chǎn)業(yè)績效有貢獻(xiàn)作用的資源，表現(xiàn)為各種知識資產(chǎn)。企業(yè)的知識資產(chǎn)具有積累和存儲性質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息也必須具有積存性質(zhì)。積存性衡量準(zhǔn)則要求知識資本變量不應(yīng)包括表示知識資本變化的增長性變量。知識資本增長性變量，即知識資本流量，是知識資本變量隨時間變化的量，是反映知識資本變化的量。有了知識資本積存性變量，即知識資本存量，求其對時間的導(dǎo)數(shù)就是流量。因此，知識資本變量應(yīng)該只包含積存性變量。
總之，文化產(chǎn)業(yè)競爭力合理因素信息衡量應(yīng)盡量使用客觀性變量，盡量使用數(shù)量型變量，盡量使用積存性變量，同時，還必須考慮天津文化產(chǎn)業(yè)的地域特點(diǎn)。
四、天津文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的實(shí)質(zhì)是為了創(chuàng)造持續(xù)的文化競爭優(yōu)勢，使之不斷傳承發(fā)揚(yáng)光大。
同時，文化產(chǎn)業(yè)要獲得持續(xù)的發(fā)展能力必須獲取相應(yīng)的利潤才能確保生存與發(fā)展。也就是說，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力既是一種技術(shù)行為，更是一種經(jīng)濟(jì)行為。因此，本文所構(gòu)建的文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)既有技術(shù)目標(biāo)的考核，也有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會指標(biāo)的考核。具體來講，技術(shù)指標(biāo)包括技術(shù)和產(chǎn)品、技術(shù)與技巧把握程度、傳承率、持續(xù)創(chuàng)新能力。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括新藝術(shù)品種的開發(fā)能力、新藝術(shù)品種的市場份額、開拓市場的能力和財務(wù)收益。社會指標(biāo)包括對其他行業(yè)的作用程度、對相關(guān)行業(yè)的促進(jìn)程度、對社會居民的影響程度等。
1.技術(shù)指標(biāo)分析。
（1）技術(shù)與產(chǎn)品。技術(shù)是產(chǎn)業(yè)的靈魂和立足之本，產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的外在表現(xiàn)形式。因此，技術(shù)和產(chǎn)品是評價指標(biāo)體系的基石。對技術(shù)與產(chǎn)品，我們應(yīng)該重點(diǎn)分析技術(shù)與產(chǎn)品的核心部分即藝術(shù)品種的特色性、新穎性、趣味性、啟發(fā)性等，具體來講我們可以從藝術(shù)品種水平、獲獎情況和該藝術(shù)品種的普及率等方面來進(jìn)行分析。
評價依據(jù)：①藝術(shù)品種水平，可以分為兩個層次：一是國際獨(dú)特；二是國內(nèi)獨(dú)特、國內(nèi)先進(jìn)、平均水平；②獲獎情況，分為三個層次：一是國家級各等級獎包括國家、省市、地區(qū)的各類獎項；③藝術(shù)品種的普及推廣情況，藝術(shù)品種被同行業(yè)采用、使用的范圍和程度，被人們熟知的程度等。
（2）技術(shù)與技巧把握程度。文化產(chǎn)業(yè)中的藝術(shù)品種大多數(shù)是以隱性知識的形式存在的，其具有如下特點(diǎn)：不能夠以編碼的形式（語言和程序）貯存，如果沒有知識創(chuàng)造者的參與和介紹就無法被清楚地表達(dá)出來；不能獨(dú)立于認(rèn)知主體之外而存在，很難轉(zhuǎn)移和傳達(dá)交流；通過人類的直覺、經(jīng)驗以及人類的心智模式等形式在“干中學(xué)，學(xué)中干”中生產(chǎn)出來；離散分布、不易加總，需要依靠認(rèn)知主體之間高度信任密切合作和自身的體會與感悟才能夠獲取。因此，技術(shù)與技巧把握程度的高低是衡量文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新程度和發(fā)展能力的一個重要指標(biāo)。
評價依據(jù)：①每個藝術(shù)品種被從業(yè)者了解和熟悉的程度；②每個藝術(shù)品種被從業(yè)者掌握的程度；③每個藝術(shù)品種每年演出的次數(shù)；④每個藝術(shù)品種受觀眾歡迎的程度。
（3）傳承率。傳承率是指一項藝術(shù)品種代際相傳的比例。藝術(shù)品種傳承率的高低一方面關(guān)系著該藝術(shù)品種是否被社會大眾接受，另一方面也關(guān)系著該藝術(shù)品種的發(fā)揚(yáng)與繼承，因此與其技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的、密切的聯(lián)系。
評價依據(jù)：①每個藝術(shù)品種招收的學(xué)員數(shù)量；②每個藝術(shù)品種受學(xué)員歡迎的程度；③每個藝術(shù)品種的歷史延續(xù)性。
（4）持續(xù)創(chuàng)新能力。持續(xù)創(chuàng)新能力是指企業(yè)保持自身技術(shù)優(yōu)勢的能力。一個產(chǎn)業(yè)只有獲得并保持持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力，才能謀求長期的生存和發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的長期目標(biāo)是做大、做久、做強(qiáng)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須高度重視對產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
評價依據(jù)：①基礎(chǔ)創(chuàng)新能力；②模仿創(chuàng)新能力；③二次創(chuàng)新能力。
2.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（1）新藝術(shù)品種開發(fā)能力。新藝術(shù)品種的開發(fā)和新工藝的采用是與藝術(shù)品種質(zhì)量的好壞、生產(chǎn)成本的高低、產(chǎn)業(yè)資源的合理有效利用相聯(lián)系著的，其直接關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
評價依據(jù)：①核心品種的開發(fā)能力；②附加品種的開發(fā)能力。
（2）新藝術(shù)品種的市場份額。一種藝術(shù)品種在市場中占多大份額，在某種程度上決定著企業(yè)在同行業(yè)競爭者中的地位和影響力，也最終決定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的多寡。
評價依據(jù)：①新藝術(shù)品種的銷售收入；②新藝術(shù)品種的銷售收入增長率；③新藝術(shù)品種的市場占有率等因素。
（3）新藝術(shù)品種開拓市場的能力。市場開拓能力的高低關(guān)系著產(chǎn)業(yè)傳承率的高低，關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的品種和技術(shù)能否迅速滿足市場的需求，能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品種的價值。
評價依據(jù)：①新藝術(shù)品種進(jìn)入市場的壁壘；②對新市場的了解程度；③能否在原有市場上維持較高的市場占有率等因素。
（4）新藝術(shù)品種財務(wù)收益。獲取高額利潤是產(chǎn)業(yè)所追求的目標(biāo)，也是產(chǎn)業(yè)生存和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的大小和高低。
評價依據(jù)：①核心資產(chǎn)的價值；②投資增長的倍數(shù)與回報率；③投資報酬率等因素。
3.社會指標(biāo)。
（1）對其他行業(yè)的作用程度。文化產(chǎn)業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對社會經(jīng)濟(jì)的其他行業(yè)具有重要的精神和智力支持作用，特別是在文化市場競爭激烈，市場環(huán)境高度不確定，新的技術(shù)以及藝術(shù)品種不斷更新的新條件下，該產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的支持就顯得更為必要。正如黨的十七大報告所指出的那樣，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”
評價依據(jù)：①為其他行業(yè)提供的精神支持程度；②為其他行業(yè)提供的智力支持程度；③為其他行業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)支持程度。
（2）對相關(guān)行業(yè)的促進(jìn)程度。文化產(chǎn)業(yè)是由核心行業(yè)、中間行業(yè)和外層行業(yè)所構(gòu)成的一組行業(yè)集合，從系統(tǒng)論的角度看，這些相關(guān)行業(yè)是相互聯(lián)系、相互影響、相互作用的統(tǒng)一體，核心行業(yè)居于首要地位，代表著文化產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢，中間行業(yè)處于外層行業(yè)與核心行業(yè)的中間位置，為核心行業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，外層行業(yè)處于最的位置，為核心行業(yè)和中間行業(yè)的順利發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。因此，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)核心行業(yè)的特色和優(yōu)勢獲得長足的發(fā)展，就會為中間行業(yè)和外層行業(yè)的生存和發(fā)展提供了平臺，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展與壯大。
評價依據(jù)：①為相關(guān)行業(yè)提供的經(jīng)濟(jì)支持程度；②為相關(guān)行業(yè)提供的物質(zhì)支持程度；③與相關(guān)行業(yè)的協(xié)作程度。
（3）對社會居民的影響程度。文化產(chǎn)業(yè)是一個國家和一個民族精神文明和物質(zhì)文明成果的代表，為國家、民族的發(fā)展提供了源源不斷的精神動力和物質(zhì)動力，它的發(fā)展壯大可以為廣大人民群眾提供眾多喜聞樂見、多姿多彩的藝術(shù)品種和藝術(shù)形式，滿足人民群眾對物質(zhì)和文化生活多層次、多樣化的追求，不斷陶冶人民群眾的情操，塑造美好的情愫，豐富人民群眾的精神世界，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實(shí)的精神基礎(chǔ)。
評價依據(jù)：①滿足社會居民的精神生活程度；②對社會居民的精神面貌影響的程度；③對社會居民價值觀、認(rèn)知觀的導(dǎo)向作用程度。
五、結(jié)論
文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)是以技術(shù)和產(chǎn)品評價為基石，以藝術(shù)品種為核心，以獲取超額財務(wù)收益為目標(biāo)，既注重對新藝術(shù)品種的挖掘與開發(fā)，亦注重追求藝術(shù)品種的高傳承率和持續(xù)創(chuàng)新能力的獲得和保持，準(zhǔn)確衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的合理因素，為天津市文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供決策依據(jù)。
[基金項目：天津市藝術(shù)科學(xué)研究規(guī)劃重點(diǎn)項目（編號：D10050）；教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目（編號：09YJA630106）]
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長期以來,“數(shù)據(jù)缺失”是文化產(chǎn)業(yè)的一個“軟肋”――定性分析多,定量分析少;形象描述多,實(shí)際數(shù)據(jù)少。這不僅對宏觀決策難以提供參考依據(jù),也難以為業(yè)界研究提供數(shù)據(jù)支持……
其實(shí),早在2004年,為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的要求,國家統(tǒng)計局牽頭組成了課題組,提出了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,此分類標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化統(tǒng)計的口徑比較接近。在2004年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查和2008年第二次全國經(jīng)濟(jì)普查中,也以此為標(biāo)準(zhǔn),收集了大量文化產(chǎn)業(yè)第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。
近日,國家統(tǒng)計局對這兩次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)整理和權(quán)威解讀,讓我們從這場“數(shù)字盛宴”中,了解中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡,把握中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏。
文化產(chǎn)業(yè)“盤子”有多大
文化產(chǎn)業(yè)到底包括哪些?不同的國家有不同的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)――歐盟的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計包括了建筑學(xué);加拿大的文化統(tǒng)計包括了建筑和設(shè)計;澳大利亞的包括了設(shè)計和體育;而美國,文化產(chǎn)業(yè)更是“巨無霸”,是包括藝術(shù)、休閑和旅游、體育、信息和通信的“大文化”,在國民經(jīng)濟(jì)中的份額能達(dá)到50%以上……
那么,中國的文化產(chǎn)業(yè)采用怎樣的統(tǒng)計口徑,整個文化產(chǎn)業(yè)的“盤子”有多大?
馬京奎(國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司司長):在經(jīng)濟(jì)普查中,國家統(tǒng)計局把“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”簡稱為“文化產(chǎn)業(yè)”,是“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”。按此分類,文化產(chǎn)業(yè)共有9大類和24個中類,包括國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的99個小類。
文化產(chǎn)業(yè)的9大類別又劃分為三個層次,一是傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”,二是改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的“層”,三是生產(chǎn)銷售文化產(chǎn)品的“相關(guān)層”:
文化產(chǎn)業(yè)核心層――包括新聞服務(wù),出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù),廣播、電視、電影服務(wù),文化藝術(shù)服務(wù)四類;
文化產(chǎn)業(yè)層――包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)三類;
相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層――包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn),文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。
旅游業(yè)是否屬于文化產(chǎn)業(yè)?在文化產(chǎn)業(yè)的第六大類文化休閑娛樂服務(wù)中,有“旅游文化服務(wù)”,它包含旅行社、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護(hù)、動物觀賞服務(wù)等。
體育是否屬于文化產(chǎn)業(yè)?美國體育業(yè)被計算在娛樂產(chǎn)業(yè)中,而在中國的統(tǒng)計中,體育業(yè)沒有被包含在文化產(chǎn)業(yè)中。
對比2008年和2004年的數(shù)據(jù),文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大,對增加就業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了不可替代的作用。
與2004年相比,2008年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到7630億元,增長121.8%;增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%,提高了近0.3個百分點(diǎn)。據(jù)最新統(tǒng)計,2009年,文化產(chǎn)業(yè)增加值為8400億元左右,比2008年現(xiàn)價增長10%,快于同期GDP增長速度,相當(dāng)于同期GDP的2.5%左右。
2008年的第二次經(jīng)濟(jì)普查中,進(jìn)一步摸清了文化產(chǎn)業(yè)的“家底”:
單位數(shù)量增多。2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬個,與2004年相比,增長近45%;法人單位數(shù)增長最多的類別是“核心層”的新聞服務(wù)(增長216%)和“層”的文化休閑娛樂服務(wù)(增長111%)。
資產(chǎn)總量增加。2008年,法人單位擁有資產(chǎn)總計27487億元,比2004年增長50%。資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大顯著的類別是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)(增長157%)和其他文化服務(wù)(增長115%)。
發(fā)展速度較快。從實(shí)現(xiàn)的增加值角度看,文化產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯高于同期GDP的增長速度。2004-2008年間文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價增長速度高于同期GDP的年平均現(xiàn)價增長速度3.6個百分點(diǎn)。
值得強(qiáng)調(diào)的是,文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對擴(kuò)大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用越來越明顯。其中“增加值”和“從業(yè)人員”兩個指標(biāo)最能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
“增加值”反映的是對整個經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)。2004年,文化產(chǎn)業(yè)中只有相關(guān)層的機(jī)制紙及紙板制造這一個行業(yè)小類的增加值超過200億元。而2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)有10個行業(yè)小類的法人單位所創(chuàng)造的增加值超過200億元。再從文化產(chǎn)業(yè)法人單位的人均增加值上看,2008年為7.11萬元,比2004 年的3.55萬元增加一倍。這些都說明,文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要。
“從業(yè)人員”反映的是對勞動力資源的實(shí)際利用程度和對就業(yè)的貢獻(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)不斷增加,2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1182萬人,比2004年增長18.6%,占全國從業(yè)人員(77480萬人)的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30210萬人)的3.91%。
據(jù)統(tǒng)計,工藝美術(shù)品制造業(yè)、玩具制造、家用視聽設(shè)備制造、文化用品制造四個行業(yè),共計有從業(yè)人員339.8萬人,占相關(guān)層全部就業(yè)人數(shù)的74.7%,僅玩具制造就創(chuàng)造了90.2萬人的就業(yè)機(jī)會。
文化產(chǎn)業(yè)動力哪里來
在文化產(chǎn)業(yè)核心層和層中,共有45個小行業(yè)是從事文化服務(wù)業(yè)的,這些行業(yè)的市場化程度從2004年的67.2%提高到2008年的74.5%。
統(tǒng)計顯示,近年來,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快、發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大。每個行業(yè)經(jīng)營性單位增加值所占比重,反映了這一行業(yè)的市場化程度,也反映了這個行業(yè)的活力所在。
那么,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力何來?
馬京奎:可以看出,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠文化體制改革的強(qiáng)大動力。先行改革的行業(yè),市場化程度相對較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度也相對較快。比如,作為文化體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域,出版發(fā)行行業(yè)是文化體制改革步伐較快、成效較大的領(lǐng)域,其市場化程度都較高――圖書出版84.7%,報紙出版71.7%,期刊出版67.1%,音像制品出版88.0%,電子出版物出版91.2%。在第二屆“文化產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)”中,12家是出版發(fā)行業(yè)的龍頭企業(yè)。
這些數(shù)據(jù)和事實(shí),充分體現(xiàn)了文化體制改革的成果。文化體制改革解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,推動了文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
根據(jù)國家統(tǒng)計局所界定的45個文化服務(wù)業(yè)中,每個行業(yè)均有經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動和公益性事業(yè)活動之分,這也從一個側(cè)面反映了進(jìn)行文化體制改革的必要性。
核心層、層中的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)以及相關(guān)層中的所有單位一般都已實(shí)現(xiàn)市場性經(jīng)營。2008年,這45個文化服務(wù)業(yè)中,經(jīng)營性單位實(shí)現(xiàn)增加值2710.45億元,公益性單位實(shí)現(xiàn)的增加值為928.62億元,而2004年的經(jīng)營性單位增加值僅為861.36億元,公益性單位增加值僅為420.77億元。這說明黨的十六大以來我國的文化體制改革,在推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制方面成效明顯。
2008年,我國文化服務(wù)業(yè)中市場化程度較高(90%以上)的有14個行業(yè),分別為攝影擴(kuò)印服務(wù)、廣告業(yè)、其他計算機(jī)服務(wù)、旅行社、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動、圖書及音像制品出租、休閑健身娛樂活動、會議及展覽服務(wù)、電子出版物出版、游樂園等。
市場化程度低于20%的有9個行業(yè),分別為專業(yè)性社會團(tuán)體、圖書館、檔案館、博物館、社會人文科學(xué)研究、群眾文化活動、烈士陵園紀(jì)念館、文物及文化保護(hù)、廣播。這些行業(yè)也正是在文化體制改革中需要政府大力扶持,保持其公益性特點(diǎn)的單位。
2008年,文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)表演場館等行業(yè)的市場化程度比2004年有所提高,2004年均在20%以下,現(xiàn)在分別為23%和32.7%。這些數(shù)據(jù)反映了這些行業(yè)改革的進(jìn)展和成效。
相信隨著文化體制改革的推進(jìn),這些領(lǐng)域的市場化程度會進(jìn)一步提高,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動作用會更大。
文化產(chǎn)業(yè)效益怎么樣
文化產(chǎn)業(yè)是“燒錢”還是“掙錢”?文化產(chǎn)業(yè)的市場模式能否支撐可持續(xù)發(fā)展?這些關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的效益問題,是投資者最關(guān)注的,是社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”。
資本是逐利的,當(dāng)看到一部《建國大業(yè)》就能有超過4億元的票房收入時,資本顯然嗅到了味道。可當(dāng)看到投入一些文化領(lǐng)域,遲遲不見效益時,資本又開始徘徊了。面對文化產(chǎn)業(yè)的多重屬性,社會資本是否會碰上“玻璃門”或“彈簧門”?
馬京奎:通過利潤等指標(biāo)看,近年來文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。
2008年文化服務(wù)企業(yè)法人單位的營業(yè)利潤為981億元,比2004年增長5倍多。在45個文化服務(wù)行業(yè)中,營業(yè)利潤虧損的行業(yè)由2004年的17個減少到2008年的2個,營業(yè)利潤超1億元的行業(yè)有33個,營業(yè)利潤超10億元的行業(yè)有16個,營業(yè)利潤超100億元的行業(yè)有3個。
營業(yè)利潤位列前6名的行業(yè)依次是:廣告業(yè)(260億元),其他計算機(jī)服務(wù)(112億元),旅行社(110億元),室內(nèi)娛樂活動(61億元),有線廣播電視傳輸服務(wù)(56億元)和圖書出版(48億元)。這6個行業(yè)的營業(yè)利潤占全部文化服務(wù)業(yè)營業(yè)利潤的66%。
當(dāng)然,文化產(chǎn)業(yè)投資也是有風(fēng)險的。出現(xiàn)經(jīng)營虧損的單位占全部單位的比重達(dá)到五分之一,其中規(guī)模以上文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的虧損面達(dá)到19.5%,規(guī)模以下為16.8%;文化服務(wù)業(yè)企業(yè)的虧損面為21.8%;限額以上文化產(chǎn)品批發(fā)零售企業(yè)的虧損面為19.3%,限額以下為28.6%。
挑戰(zhàn)與機(jī)會并存,文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),是一塊新的“處女地”,除了憧憬和激情,更需要理性,這樣文化產(chǎn)業(yè)才會愈行愈健。
(6月16日《光明日報》,作者為該報記者)
文化產(chǎn)業(yè)分類一覽
第一部分文化服務(wù)
一、新聞服務(wù)新聞業(yè)
二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
1.書、報、刊出版發(fā)行
⑴書、報、刊出版
圖書出版 報紙出版 期刊出版 其他出版
⑵書、報、刊制作
書、報、刊印刷 包裝裝潢及其他印刷
⑶書、報、刊發(fā)行
圖書批發(fā) 圖書零售 報刊批發(fā) 報刊零售
2.音像及電子出版物出版發(fā)行
⑴音像制品出版和制作
音像制品出版 音像制作
⑵電子出版物出版和制作
電子出版物出版 電子出版物制作
⑶音像及電子出版物復(fù)制
記錄媒介的復(fù)制 音像制品復(fù)制 電子出版物復(fù)制
⑷音像及電子出版物發(fā)行
音像制品及電子出版物批發(fā) 音像制品及電子出版物零售
3.版權(quán)服務(wù)
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 版權(quán)服務(wù)
三、廣播、電視、電影服務(wù)
1.廣播、電視服務(wù)
廣播電臺 其他廣播服務(wù) 電視臺 其他電視服務(wù)
2.廣播、電視傳輸
有線廣播、電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 有線廣播、電視接收 無線廣播、電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺 無線廣播、電視接收 衛(wèi)星傳輸服務(wù)
3.電影服務(wù)
電影制片廠服務(wù) 電影制作 電影院線發(fā)行 其他電影發(fā)行 電影院、影劇院 其他電影放映
四、文化藝術(shù)服務(wù)
1.文藝創(chuàng)作、表演及演出場所
文藝創(chuàng)作與表演 文藝創(chuàng)作服務(wù) 文藝表演服務(wù) 其他文藝服務(wù) 藝術(shù)表演場館
2.文化保護(hù)和文化設(shè)施服務(wù)
文物保護(hù)服務(wù) 文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù) 博物館 烈士陵園、紀(jì)念館 圖書館 檔案館
3.群眾文化服務(wù)
群眾文化館 其他群眾文化活動
4.文化研究與文化社團(tuán)服務(wù)
社會人文科學(xué)研究 專業(yè)性社會團(tuán)體 文化社會團(tuán)體
5.其他文化藝術(shù)服務(wù)
五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù) 其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
六、文化休閑娛樂服務(wù)
1.旅游文化服務(wù)
旅行社 風(fēng)景名勝區(qū)管理 公園管理 野生動植物保護(hù) 其他游覽景區(qū)管理
2.娛樂文化服務(wù)
室內(nèi)娛樂活動 游樂園 休閑健身娛樂活動 網(wǎng)吧服務(wù) 其他娛樂活動
七、其他文化服務(wù)
1.文化藝術(shù)商務(wù)服務(wù)
文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì) 模特服務(wù) 演員、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)服務(wù) 文化活動組織、策劃服務(wù)
2.文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)
圖書及音像制品出租貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與藝術(shù)品、收藏品拍賣服務(wù)
3.廣告和會展文化服務(wù)
第二部分相關(guān)文化服務(wù)
八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
1.文化用品生產(chǎn)
文化用品制造 樂器制造 玩具制造 游藝器材及娛樂用品制造 機(jī)制紙及紙板制造 手工紙制造 信息化學(xué)品制造 照相機(jī)及器材制造
2.文化設(shè)備生產(chǎn)
印刷專用設(shè)備制造 廣播電視設(shè)備制造 電影機(jī)械制造 家用視聽設(shè)備制造 復(fù)印和膠印設(shè)備制造 其他文化、辦公用機(jī)械制造
3.相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)
工藝美術(shù)品制造 攝影擴(kuò)印服務(wù) 其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)
九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
1.文化用品銷售
文具用品批發(fā) 文具用品零售 其他文化用品批發(fā) 其他文化用品零售
2.文化設(shè)備銷售
通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā) 照相器材零售 家用電器批發(fā) 家用電器零售
關(guān)鍵詞：慶陽市；民俗文化；產(chǎn)業(yè)傳承
中圖分類號：+F 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0124-01
一、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）民俗文化資源豐富、特點(diǎn)鮮明。慶陽市具有悠久的發(fā)展歷史，加之其獨(dú)特的地理位置，致使慶陽的民俗文化資源豐富，民俗文化產(chǎn)品種類繁多、特點(diǎn)鮮明。慶陽的民俗文化資源主要包括慶陽香包刺繡、慶陽剪紙、環(huán)縣道情皮影、隴東窯洞文化、紅色文化等五大類，民俗文化產(chǎn)品也是種類繁多，既包括慶陽香包，剪紙，皮影，刺繡，泥塑，根雕等為代表的物質(zhì)形態(tài)的，也包括以慶陽皮影道情，隴劇，雜曲，民歌，荷花舞，嗩吶藝術(shù)，徒手秧歌，社火等為代表的非物質(zhì)形態(tài)的，同時，圍繞婚喪嫁娶活動所形成的一系列民間文化風(fēng)情也很具有獨(dú)特性。由于開發(fā)程度的差異，慶陽的民俗文化以慶陽香包藝術(shù)文化最為典型。
（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益突顯、文化產(chǎn)業(yè)化之路基本形成。根據(jù)慶陽市統(tǒng)計局資料顯示，截止2013年4月17日，慶陽文化產(chǎn)業(yè)名錄庫核查入庫工作已經(jīng)全面完成，法人單位共計423家，其中全市有民俗文化產(chǎn)業(yè)公司110多家，正式注冊的56家，對外設(shè)立營銷窗口43個。2012年第10屆中國慶陽香包民俗文化節(jié)展出民俗文化產(chǎn)品200余萬件，吸引參觀人員達(dá)10萬多人（次），累計銷售113萬件，銷售額達(dá)1123萬元。2012年慶陽市八縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資完成7.9827億元，從業(yè)人員70220人，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.8254億。
二、慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏品牌意識，創(chuàng)新能力不足。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在主導(dǎo)行業(yè)的充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上，而主導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展則需要品牌產(chǎn)品的帶動。慶陽市雖然提倡以香包為主導(dǎo)產(chǎn)品，但是特色不明顯，生產(chǎn)廠商缺乏品牌意識，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠商由于涉獵的產(chǎn)品種類繁多，行業(yè)內(nèi)分工層次較低，因此主要產(chǎn)品的創(chuàng)新能力明顯不足，不利于產(chǎn)品的品牌化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)的動力。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)趨同現(xiàn)象明顯 。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在一個歷史文化底蘊(yùn)深厚但產(chǎn)業(yè)化水平較低的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，因此該產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到重視的程度較晚，發(fā)展的市場化水平較低，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)中沒有形成以核心產(chǎn)品為牽引的經(jīng)營機(jī)制，追求全面且簡單地發(fā)展模式，生產(chǎn)廠商涉獵的產(chǎn)品種類多，但是該行業(yè)內(nèi)不同廠商生產(chǎn)差異化程度很小，生產(chǎn)趨同現(xiàn)象明顯。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化水平不高，投融資體系建設(shè)有待完善。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處于繼承傳統(tǒng)文化的階段，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有完全的適應(yīng)市場化的模式，突出的表現(xiàn)是文化企業(yè)的運(yùn)營模式?jīng)]有完全地市場化，沒有成為市場的主體，政府的補(bǔ)貼和干預(yù)行為尤為明顯，文化企業(yè)發(fā)展缺乏市場競爭，活力不足；利用市場手段對于文化企業(yè)的調(diào)控不夠，政府進(jìn)入和干預(yù)的程度過大，導(dǎo)致文化資源配置適當(dāng)和低效率；文化企業(yè)的投融資體系建設(shè)有待提高，主要是民營資本與國營資本待遇不對等，民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)積極性受挫，部分民俗文化資源存在國家壟斷。
三、慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)傳承與創(chuàng)新的模式選擇
（一）進(jìn)一步加快民俗文化產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)步伐。民俗文化產(chǎn)業(yè)化有利于文化交流與合作，增強(qiáng)文化的影響力，有利于文化的繼承，創(chuàng)新和發(fā)展，有利于增強(qiáng)文化的傳播，提高人們的思想認(rèn)識，因此民俗文化產(chǎn)業(yè)化是民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須以市場化的高度發(fā)展為前提，市場化程度的提高一是要建立平等的市場競爭環(huán)境，提供平等參與競爭的機(jī)會；二是政府要制定科學(xué)合理的市場競爭規(guī)則以維護(hù)良好的市場競爭環(huán)境，構(gòu)筑完備的市場競爭體系；三是要進(jìn)一步提高開放的程度，允許更大范圍的民營資本進(jìn)入。
（二）建立健全民俗文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)的法制環(huán)境和行業(yè)準(zhǔn)則。構(gòu)筑完備的法制環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備前提。完備的法制環(huán)境可以更加有效的保護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展，極大的保護(hù)民俗文化企業(yè)的合法權(quán)益和正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，從而調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)的積極性，特別是要有針對性的制定科學(xué)合理的行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則和規(guī)章制度，有效的規(guī)范文化企業(yè)的行為，從而提高文化企業(yè)的運(yùn)行效率。
（三）創(chuàng)新營銷模式，加快網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)。目前慶陽民俗文化產(chǎn)品營銷更多是政府搭建平臺，主要以各種藝術(shù)節(jié)的形式來進(jìn)行營銷，營銷的手段和形式單一，除此之外的營銷手段都比較簡單，利用現(xiàn)代化營銷模式較少。因此，應(yīng)該充分的利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行營銷，搭建快捷全面的營銷平臺，一方面可以降低營銷的成本，提升營銷效率；另一方面可以擴(kuò)大營銷的范圍，擴(kuò)大其影響力。
（四）以項目帶動為出發(fā)點(diǎn)，提升文化產(chǎn)業(yè)層次。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要原始積累，在產(chǎn)業(yè)原始積累階段，產(chǎn)業(yè)項目的帶動是最直接、最有效，也是最快捷的方式，通過各種項目的帶動，可以進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級階段，因此以項目帶動為出發(fā)點(diǎn)對于慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。慶陽市民俗文化產(chǎn)業(yè)園項目是《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》確定的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，計劃建成一處集公共文化服務(wù)、民俗文化產(chǎn)品研發(fā)交易、文化產(chǎn)業(yè)孵化培植及旅游于一體的民俗文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過該項目的實(shí)施，慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次將會極大地提升。
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關(guān)鍵詞：地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)管理；人才培養(yǎng)；蘇州地區(qū)
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-9255（2013）04-0068-03
蘇州市《加強(qiáng)“十二五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》明確指出，“十二五”期間，蘇州要加快構(gòu)建一支總量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良，適應(yīng)新形勢下文化發(fā)展要求的公共文化服務(wù)人才隊伍。針對目前我市文化產(chǎn)業(yè)管理人才供需矛盾突出這一現(xiàn)實(shí)緊迫問題，作為市屬高校，應(yīng)切實(shí)提高文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)水平，為蘇州建設(shè)文化強(qiáng)市輸送大量優(yōu)秀的實(shí)用型、復(fù)合型人才。因此，探討如何基于能力本位創(chuàng)新和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)模式非常必要。
一、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
目前高等院校在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)方面存在一些困難和問題，具體包括：
（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)過于寬泛
文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)眾多[1]，包括廣播電影電視、音像圖書出版刊行、創(chuàng)意設(shè)計文化服務(wù)業(yè)、文化旅游服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化和動漫服務(wù)業(yè)、文化會展廣告服務(wù)業(yè)等。因涉及和涵蓋的內(nèi)容很多，高校的人才培養(yǎng)往往不能準(zhǔn)確地把握地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和脈搏，更不能結(jié)合地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和重點(diǎn)來有針對性地培養(yǎng)相關(guān)人才；既要求學(xué)生掌握各類文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)所涵蓋的各類理論知識，又要求學(xué)生能全面具備各類職業(yè)技能。而專業(yè)教師在學(xué)生興趣導(dǎo)向上沒有給與準(zhǔn)確指導(dǎo)，從而造成了學(xué)生
學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清晰，就業(yè)時感覺迷茫，缺乏方向性，很難找到適合自身發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)的工作崗位，同樣，用人單位也招不到符合要求的人才。
（二）師資隊伍建設(shè)難以跟進(jìn)
由于文化產(chǎn)業(yè)這一新興行業(yè)的迅猛發(fā)展，尚未形成具有文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)背景、知識和能力兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍。[2]盡管近幾年來，從事文化產(chǎn)業(yè)的研究者逐漸增多，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人才教育和培養(yǎng)的要求。同時，文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教師對文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和規(guī)律探討不夠深入，尚未形成成熟的理論體系研究隊伍，對文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)研究還處于相對薄弱的階段，
（三）教學(xué)方法缺乏改革創(chuàng)新
鑒于師資隊伍的薄弱，專業(yè)教師在課堂上以滿堂灌的教學(xué)方法遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生提高職業(yè)技能的需要，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新，教學(xué)效果不佳，學(xué)生收獲甚少，勢必導(dǎo)致學(xué)生能力與社會需求相脫節(jié)。
（四）課程體系不夠科學(xué)完善
高校在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中，課程體系多側(cè)重于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論知識的傳授。一方面，課程設(shè)置缺乏全面系統(tǒng)的實(shí)踐性課程體系。另一方面，在專業(yè)課程上，一些授課教師偏重于基礎(chǔ)知識的傳授，而忽略了職業(yè)技能的訓(xùn)練。學(xué)生即使走上文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作崗位，了解工作流程，但缺乏實(shí)
踐操作能力，依然不能滿足工作崗位的需求。
針對文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中所面臨的這些困境和難題，必須要圍繞轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題，與市場接軌，在專業(yè)建設(shè)中以素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)（企業(yè)）為主導(dǎo)，制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)崗位所需的專業(yè)核心能力和關(guān)鍵能力融入培養(yǎng)體系。要培養(yǎng)具有寬廣的文化視野、了解文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展規(guī)律和運(yùn)作模式，具有現(xiàn)代管理經(jīng)營技能的復(fù)合型文化管理人才，為蘇州市文化產(chǎn)業(yè)的振興輸送經(jīng)營管理和策劃的專業(yè)人才。
二、文化產(chǎn)業(yè)管理人才具備的能力要素分析
結(jié)合蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動向及對人才素質(zhì)的要求，將培養(yǎng)規(guī)格定位為要求學(xué)生具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、文化品位和較強(qiáng)的辯證思維、分析判斷和解決問題的能力；具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、書面語言表述能力；具有較強(qiáng)的項目管理、企劃宣傳、文案設(shè)計和社區(qū)文化管理能力；具有較強(qiáng)的英語應(yīng)用能力和計算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用技能。具體細(xì)分，應(yīng)由職業(yè)通用能力、職業(yè)基礎(chǔ)能力、職業(yè)崗位能力和職業(yè)發(fā)展能力四部分組成：
（一）職業(yè)通用能力，即適合于各行業(yè)職業(yè)的一般通識能力，包括語言溝通能力、英語表達(dá)能力、計算機(jī)應(yīng)用能力以及必備的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)等。
（二）職業(yè)基礎(chǔ)能力，即滿足文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域經(jīng)營管理與市場營銷等工作內(nèi)容所需要的基礎(chǔ)性能力，主要包括禮儀接待能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)用文寫作能力、辦公室日常事務(wù)管理能力、項目策劃管理能力、企劃宣傳能力、廣告策劃能力等。
（三）職業(yè)崗位能力，針對蘇州文化產(chǎn)業(yè)管理人才需求的具體要求，突出其專業(yè)性要求的各子行業(yè)具體工作崗位能力，包括文化企業(yè)的項目經(jīng)營運(yùn)作、文化項目管理、人力資源管理、市場調(diào)研能力、文化審美與品鑒能力、文化活動策劃與實(shí)施能力、文化產(chǎn)品營銷能力等。
（四）職業(yè)發(fā)展能力，即維持該職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。具體包括自主學(xué)習(xí)能力、自我管理能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊管理能力等。
三、建立能力本位的文化產(chǎn)業(yè)管理
人才培養(yǎng)模式
建立能力本位的文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)模式必須以從事文化產(chǎn)業(yè)管理類職業(yè)所必須具備的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，確立能力目標(biāo)，并圍繞工作能力來構(gòu)建課程體系、設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法、評估教學(xué)效果。主要應(yīng)從以下四個方面實(shí)施改革：
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；財稅政策
中圖分類號：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01
一、文化產(chǎn)業(yè)的概述
（一）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品創(chuàng)造、生產(chǎn)、流通、銷售、分配、儲存和提供文化服務(wù)的市場活動以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。這里的“文化”非一般意義上的文化，指的是一種產(chǎn)品，以文化為資源、產(chǎn)業(yè)為手段向社會提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，與由政府提供文化公共品的文化事業(yè)區(qū)別開來，它的主體歸屬于第三產(chǎn)業(yè)，富有現(xiàn)代意義，其范圍包括影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等9大門類，隨著社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的范圍還可能擴(kuò)大。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的功能
文化產(chǎn)業(yè)的文化功能、教育功能自不必說，除此之外，還具有經(jīng)濟(jì)、政治功能。第一，文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長并成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。文化產(chǎn)業(yè)以文化資源為生產(chǎn)要素，其投入引起生產(chǎn)和消費(fèi)的增加，轉(zhuǎn)化資源為生產(chǎn)要素，其投入引起生產(chǎn)和消費(fèi)的增加，促進(jìn)就業(yè)。第二，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有知識密集性、創(chuàng)造性等特點(diǎn)，主要依賴智慧創(chuàng)造，資源消耗少，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的生力軍。第三，文化產(chǎn)業(yè)有利于培育一個民族的核心價值觀。文化產(chǎn)業(yè)具有一定的教育性，其產(chǎn)品和服務(wù)能夠教化公民的觀念、思想、意識、行為，并影響著社會、政治、經(jīng)濟(jì)制度安排。
二、我國現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)稅收政策存在的問題
1.增值稅政策
現(xiàn)行增值稅對于勞務(wù)行業(yè)人僅限于對加工、修理修配征稅，而其他絕大部分勞務(wù)被排除在增值稅征稅范圍之外。2009年增值稅改革后，增值稅征收范圍變得更小，而大部分文化產(chǎn)業(yè)都征收營業(yè)稅。就文化產(chǎn)業(yè)而言會引發(fā)一些問題：一是，現(xiàn)行的增值稅在一定程度上形成了對文化產(chǎn)業(yè)的重復(fù)納稅。文化產(chǎn)業(yè)與一般的工業(yè)比較，其資本的有機(jī)構(gòu)成普遍較高，其資產(chǎn)多表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)、品牌價值等無形資產(chǎn)。這些無形資產(chǎn)的購買和開發(fā)過程中的智力投入往往占文化產(chǎn)品成本的絕大部分，但是這些投入并不能抵扣，獲得增值稅抵扣，影響了企業(yè)對服務(wù)的投入。二是，不對文化產(chǎn)業(yè)征稅也使得增值稅環(huán)環(huán)抵扣的鏈條機(jī)制發(fā)生斷裂。對于從文化產(chǎn)業(yè)購入服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)來說，對這部分將不能獲得增值稅抵扣，影響了生產(chǎn)企業(yè)對服務(wù)的投入。
2.營業(yè)稅政策
就目前文化業(yè)營業(yè)稅政策而言，無論是稅目設(shè)置、稅率設(shè)計和計稅依據(jù)，都存在著進(jìn)一步改進(jìn)的空間。第一，從稅目設(shè)置看，營業(yè)稅對課稅對象實(shí)行列舉法，即不在列舉范圍內(nèi)不征稅。我國文化業(yè)營業(yè)稅不僅與體育、娛樂業(yè)混同設(shè)計，而且過于籠統(tǒng)、寬泛，無法適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)多型態(tài)、多業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢，且與國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》存在著諸多抵牾。文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的鮮明特性決定了營業(yè)稅政策改革必須結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展態(tài)勢和長遠(yuǎn)走向。第二，從稅率設(shè)計看，營業(yè)稅稅率設(shè)計未能充分體現(xiàn)行業(yè)差別，未能突出應(yīng)鼓勵的文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然更不能對快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)型態(tài)作出相應(yīng)的稅收政策應(yīng)對。
3.所得稅政策
國家對文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅政策主要體現(xiàn)在《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》 和《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若千稅收政策問題的通知》兩個文件、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]111號）及補(bǔ)充通知等。分析以上政策法規(guī)和政策實(shí)踐會發(fā)現(xiàn)，我國文化企業(yè)所得稅政策存在以下不足：一是稅收優(yōu)惠期限不符合文化產(chǎn)業(yè)成長周期，優(yōu)惠周期過短，容易誘發(fā)文化企業(yè)短期行為。兩個通知文件指出，“對于試點(diǎn)新辦文化企業(yè)、轉(zhuǎn)制企業(yè)實(shí)行免征3年企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策”。但是對于影視業(yè)、動漫業(yè)的大部分企業(yè)來說，其公司的運(yùn)營周期較長，從創(chuàng)意研究到生產(chǎn)，以及開拓市場大部分至少要 5 年。但稅法規(guī)定“三減兩免”政策在高新技術(shù)企業(yè)及外商投資企業(yè)是在獲利年度開始計算，由于免征期不一樣，對企業(yè)的扶持和優(yōu)惠力度差距就相當(dāng)明顯。
三、進(jìn)一步完善我國文化產(chǎn)業(yè)稅收政策的建議
（一）改革增值稅
有步驟、有重點(diǎn)地擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)增值稅征稅范圍。鑒于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增值稅征稅范圍過小，增值稅鏈條斷裂、重復(fù)征稅和管理等方面的問題，建議擴(kuò)大增值稅征稅范圍的呼聲越來越高。盡管擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域增值稅征稅范圍，可望達(dá)到減輕文化企業(yè)稅負(fù)和公平稅負(fù)之功效，筆者以為，應(yīng)有步驟、有重點(diǎn)的擴(kuò)大征稅范圍。第二，制定并出臺有利于發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易和“走出去”的稅收政策，對文化產(chǎn)品出口實(shí)行更具激勵作用的出口退稅政策。運(yùn)用稅收抵免、稅收饒讓、延期納稅、免稅等不同的財稅政策，鼓勵文化企業(yè)不斷提高對外貿(mào)易和海外投資的比例；對進(jìn)口文化產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行減免稅優(yōu)惠政策。
（二）調(diào)整營業(yè)稅
調(diào)整稅目。首先，調(diào)整和細(xì)化文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的營業(yè)稅目并區(qū)分核心行業(yè)和外延行業(yè)在稅目，以克服現(xiàn)行稅目劃分過粗、過于籠統(tǒng)的弊病制定和細(xì)化主次清晰的營業(yè)稅。其次，擴(kuò)大和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅免稅范圍和領(lǐng)域。涉及營業(yè)稅免稅主要集中在電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入、文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入和有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。為發(fā)展小城（集）鎮(zhèn)特色文化實(shí)體和農(nóng)村公共文化服務(wù)，考慮對其相關(guān)主體的經(jīng)營活動全部實(shí)行免征營業(yè)稅政策，誘導(dǎo)貼近民眾、民間的特色文化實(shí)體和企業(yè)的成長和發(fā)展。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新文化；財政政策
中圖分類號：F812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）05-0138-02
文化強(qiáng)大乃國家實(shí)力象征，加快發(fā)展與我國國際地位相稱的文化軟實(shí)力，完成我國從“文化大國”到“文化強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，是“十二五”期間的必要任務(wù)。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，但與經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不相稱，新的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境對國家財政政策提出了全新的要求。
一、我國財政促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐
1.財政注資文化產(chǎn)業(yè)投資資金
2011年7月6日，第一只國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金在北京人民大會堂正式宣布成立。這是歷史上中央財政首次注資文化產(chǎn)業(yè)投資基金，引起全國上下以及國外媒體的高度關(guān)注。在我國提出加快推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)下，這只國家級文化產(chǎn)業(yè)投資基金的成立意義深遠(yuǎn)，充分發(fā)揮了財政資金的引導(dǎo)和示范作用，標(biāo)志著中國財政投資方式和文化投融資改革的一次全新的突破。
2.財政扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
除了文化產(chǎn)業(yè)投資基金以外，國家財政還大力扶持具體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。動漫產(chǎn)業(yè)就是一個典型代表。2010年，在中央財政的支持下，作為扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議的牽頭單位，文化部對經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)動漫產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記并進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)貼，經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)動漫企業(yè)是以后中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的扶持重點(diǎn)，將享受增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅五種稅收減免優(yōu)惠的待遇。
3.財政支持文化財政政策研究基地
為探索財政政策促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)策略和合理路徑，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)和智力支持，在財政部支持下，2010年6月，由文化部命名設(shè)立的國家文化財政政策研究基地在武漢大學(xué)揭牌并正式成立，落戶于2010年3月26日成立的國家文化創(chuàng)新研究中心。這是繼在高校建立首個國家文化創(chuàng)新研究基地（國家文化創(chuàng)新研究中心）之后文化產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展史上的又一個里程碑。在加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與配套的財政政策的實(shí)施面臨著許多新情況、新問題，亟需成立專門文化研究機(jī)構(gòu)加以調(diào)整和解決，為我國文化的大發(fā)展大繁榮提供理論和學(xué)術(shù)支持。
二、我國財政支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.財政用于文化產(chǎn)業(yè)的撥款不足
在中央財政的支持和保障下，“十一五”期間，我國文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展增長迅速。2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元，占GDP的比重達(dá)到2.78%。可以預(yù)測，“十二五”期間，文化產(chǎn)業(yè)年增加值勢必會長驅(qū)直入，有望在2016年達(dá)到3.1萬億元，占GDP比例將達(dá)到5%。但是從現(xiàn)階段中央財政撥款來看，我國對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從圖1可以看出，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在2008年進(jìn)入低谷，只有2.43%，而在2010年達(dá)到升到最高，達(dá)到2.78%，但是政府對文化產(chǎn)業(yè)的撥款在全國財政支出里的比重一直處于不到0.5%的低下水平，與西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家存在明顯的差距，也與建設(shè)“文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)不相符。財政撥款的不足會直接影響到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足，嚴(yán)重制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)步伐。
圖1 “十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值與財政撥款情況
數(shù)據(jù)來源：《中國文化文物統(tǒng)計年鑒2007—2011》及《中國統(tǒng)計年鑒2007—2011》。
2.財政文化投入結(jié)構(gòu)不合理
我國財政對文化的投入主要可以分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)投入。藝術(shù)表演業(yè)、公共圖書館業(yè)、群眾文化業(yè)等具有代表性的公益性文化事業(yè)的增加值一直保持上升的趨勢，如圖2所示；近年來國家對公益性文化事業(yè)的財政撥款也逐年增加，如圖3所示。而它們對文化產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及以電影業(yè)、音像業(yè)、游戲業(yè)、新聞傳媒業(yè)為代表的文化娛樂業(yè)。2010年，我國文化娛樂產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到828億元；2011年，文化娛樂產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達(dá)到985億元，首次逼近千億元大關(guān)，更好地帶動了整個文化產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。而文化娛樂行業(yè)主要是來自金融投資，而不是財政撥款。為了充分發(fā)揮政府資金的示范和導(dǎo)向作用，在文化娛樂行業(yè)也應(yīng)該加大財政撥款支持，并進(jìn)一步優(yōu)化財政文化投入結(jié)構(gòu)。
圖2 2005—2009年中國文化事業(yè)分行業(yè)增加值
數(shù)據(jù)來源:《中國文化文物統(tǒng)計年鑒2006—2010》
圖3 2005—2009年中國文化事業(yè)分行業(yè)財政撥款
數(shù)據(jù)來源：《中國文化文物統(tǒng)計年鑒2006—2010》
三、促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策建議
1.加大財政資金投入
主要包括三個方面內(nèi)容：一是積極探索政府購買服務(wù)模式，對一些文化報刊和文化雜志，以“政府采購”的方式支持其擴(kuò)版不加價、免費(fèi)贈閱、有買有送；在安排“表演下鄉(xiāng)”、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家廣播電視村等經(jīng)費(fèi)時，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵民間資本投入，充分調(diào)動社會各類文化機(jī)構(gòu)提供農(nóng)村公共文化服務(wù)的積極性。二是對文化產(chǎn)業(yè)的財政撥款資金也采用轉(zhuǎn)移支付的方式，以一般性轉(zhuǎn)移支付和專項性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的形式資助。并且轉(zhuǎn)移支付的對象以中西部貧困地區(qū)和落后的農(nóng)村地區(qū)為主。三是大幅增加對國家重大文化名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位等保護(hù)的投入，加大對革命遺址、紅色旅游和少數(shù)民族特色風(fēng)景區(qū)的旅游維護(hù)和重建的撥款。總之，擴(kuò)寬財政文化投入方式，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，提高我國文化產(chǎn)業(yè)在國際文化市場上的地位。
2.完善稅收優(yōu)惠政策
針對文化企業(yè)發(fā)展的不同時期實(shí)施不同的稅收管理，建立靈活的稅收支持機(jī)制。在文化企業(yè)的初創(chuàng)時期，對文化企業(yè)在購買無形資產(chǎn)的進(jìn)項稅額允許抵扣。在文化企業(yè)發(fā)展中期，政府應(yīng)實(shí)施貸款利息優(yōu)惠政策。在文化企業(yè)成熟后期，政府應(yīng)扶持構(gòu)建有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，讓企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。對資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)臨時性困難的文化企業(yè)，在一定的期限內(nèi)暫緩應(yīng)繳稅款或者以稅收返還的形式設(shè)立專項資金，解決文化產(chǎn)業(yè)面臨的資金短缺問題；對文化企業(yè)用于再投資的收入，免除其已繳稅款；對創(chuàng)新含量高的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施減免進(jìn)口關(guān)稅。對于中小型文化企業(yè)，在增值稅方面可適當(dāng)降低一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)研究創(chuàng)新所獲得的獎勵，免征或減征個人所得稅。
3.調(diào)整和優(yōu)化財政文化投入結(jié)構(gòu)
對公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該制定不同的財政資金計劃，提高財政資金的使用效率。必須明確經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)在在整個文化產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造價值的核心地位。除注資公益性文化事業(yè)外，加大對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的財政投入尤其是以電影業(yè)、音像業(yè)、游戲業(yè)、新聞傳媒業(yè)為代表的高產(chǎn)出、高利潤娛樂產(chǎn)業(yè)，是財政資金需要調(diào)整的行業(yè)。政府應(yīng)該和市場合作，共同擔(dān)負(fù)起文化娛樂產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重任，推動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的寶貴經(jīng)驗，合理界定財政應(yīng)該支持的文化產(chǎn)業(yè)范圍，科學(xué)權(quán)衡各類文化產(chǎn)業(yè)的財政投入。
4.重視文化產(chǎn)業(yè)投入資金的績效考評工作
各基層政府和綜合部門應(yīng)該樹立科學(xué)發(fā)展意識和正確的績效觀，重視文化產(chǎn)業(yè)投入資金的績效考評工作。績效考評應(yīng)該圍繞提高資金使用效率為核心，因此要加強(qiáng)績效考評管理和監(jiān)督工作，特別是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式和管理模式向事前審核、事中監(jiān)控與事后專項檢查相結(jié)合轉(zhuǎn)變，而不是傳統(tǒng)意識上的集中性、臨時性的事后評價。要形成全方位、多層次的績效責(zé)任制，利用績效考評軟件的信息化、系統(tǒng)化，提高資金分配使用的透明度和覆蓋面。同時要針對文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，設(shè)置科學(xué)、合理的評價指標(biāo)和評價程序，使文化產(chǎn)業(yè)投入資金的績效考評工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
5.改善政府的管理方式
我國政府職能轉(zhuǎn)變的總體目標(biāo)是建設(shè)社會主義服務(wù)型政府。一方面，政府的管理形式從微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控為主，改變對文化企業(yè)過度干預(yù)的現(xiàn)狀，集中精力制定適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，培育文化產(chǎn)業(yè)綜合應(yīng)用性人才和文化市場，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)市場監(jiān)督和管理，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代化文化市場體系。另一方面，完善文化領(lǐng)域法律法規(guī)體系，制定和頒布一些與文化建設(shè)、發(fā)展密切相關(guān)的文化基本法律，如《廣播影視法》、《出版法》、《藝術(shù)演出法》、《圖書館法》、《美術(shù)館法》、《博物館法》等，以及文化產(chǎn)業(yè)投融資運(yùn)行法規(guī)、財政稅收法規(guī)等。
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〔關(guān)鍵詞〕 文化業(yè)態(tài)，內(nèi)涵，動力，趨勢
〔中圖分類號〕G124 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2012）03-0093-05
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會外部環(huán)境的變化，文化產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的形式、內(nèi)容和運(yùn)行規(guī)律也悄悄地發(fā)生著變化。具體表現(xiàn)為：文化業(yè)態(tài)范圍的拓展、新興文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)、文化科技的創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的改造提升等。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)理論對新興文化業(yè)態(tài)演化的解析力下降，迫切需要提出新的理論來回答文化業(yè)態(tài)理論與實(shí)踐問題。
當(dāng)前“文化業(yè)態(tài)”一詞經(jīng)常出現(xiàn)在政府部門的工作報告中，內(nèi)容偏重“培育新的文化業(yè)態(tài)”的政策導(dǎo)向。黨的十七大報告著力強(qiáng)調(diào)要“運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)”。2009年9月，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》進(jìn)一步提出要采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，大力推動文化產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
與此同時，學(xué)術(shù)界也充分關(guān)注文化業(yè)態(tài)課題的研究。熊澄宇從文化形態(tài)、文化業(yè)態(tài)與文化生態(tài)三者關(guān)系的角度，認(rèn)為文化業(yè)態(tài)由文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 〔1 〕 ；胡正榮從融合和集群化角度，探討了新舊媒體的組織結(jié)構(gòu)與業(yè)態(tài)創(chuàng)新 〔2 〕 （P296-305 ）；崔保國闡釋了中國傳媒產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化以及未來發(fā)展趨勢 〔3 〕 ；郭鴻雁從具體業(yè)態(tài)演化的角度，分析了我國傳媒文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新歷程，認(rèn)為我國傳媒業(yè)態(tài)創(chuàng)新表現(xiàn)為單一結(jié)構(gòu)、分工結(jié)構(gòu)、模塊化結(jié)構(gòu)的替代過程。〔4 〕
總體上看，我國文化業(yè)態(tài)理論的研究尚處于初始階段，偏重政策和個案分析，機(jī)理分析和實(shí)證研究不足。本文從產(chǎn)業(yè)演化角度探討文化業(yè)態(tài)的內(nèi)涵與分類，分析文化業(yè)態(tài)演化的動力、內(nèi)容及規(guī)律，并總結(jié)文化業(yè)態(tài)演化的趨勢，以期為文化業(yè)態(tài)理論研究盡微薄之力。
二、文化業(yè)態(tài)的內(nèi)涵、特征及其分類
研究文化業(yè)態(tài)演化機(jī)理首先必須界定文化業(yè)態(tài)的內(nèi)涵、特征及其分類。
（一）文化業(yè)態(tài)的內(nèi)涵。文化業(yè)態(tài)是指文化企業(yè)為應(yīng)對外部環(huán)境、市場競爭及消費(fèi)者需求變化，組合文化產(chǎn)品價值鏈不同要素而形成的企業(yè)經(jīng)營管理模式和企業(yè)運(yùn)營形態(tài)。文化業(yè)態(tài)有狹義和廣義之分。狹義的文化業(yè)態(tài)與企業(yè)商業(yè)模式密切相關(guān)，是指文化企業(yè)的運(yùn)營形態(tài)，如文化產(chǎn)品生產(chǎn)與流通、文化旅游、文化地產(chǎn)等商業(yè)模式；廣義的文化業(yè)態(tài)還包括企業(yè)經(jīng)營管理模式，主要是文化行業(yè)的組織類型和結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)種、業(yè)狀和業(yè)勢。文化業(yè)態(tài)本質(zhì)上是對文化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、生產(chǎn)效率、企業(yè)形態(tài)的一種綜合描述。從空間角度看，它是對文化產(chǎn)業(yè)業(yè)種范圍的界定，并探討其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級；從時間角度看，它是對文化產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段和未來演化趨勢的揭示，內(nèi)含業(yè)種、業(yè)狀和業(yè)勢的多維綜合性定義。
（二）文化業(yè)態(tài)的特征。文化業(yè)態(tài)包含以下四個基本特征：一是交叉融合性。文化業(yè)態(tài)的交叉融合性主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)的衍生業(yè)態(tài)，行業(yè)內(nèi)部、各行業(yè)之間交叉滲透形成的業(yè)態(tài)，以及與其他產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)。隨著高新科技的發(fā)展，融合性文化業(yè)態(tài)所包含的內(nèi)容更加復(fù)雜，表現(xiàn)形式也更加多樣。二是分工專業(yè)化。主要表現(xiàn)在服務(wù)外包現(xiàn)象的創(chuàng)意設(shè)計、傳媒、影視制作等專業(yè)服務(wù)企業(yè)的出現(xiàn)。三是獨(dú)特性。文化業(yè)態(tài)演進(jìn)具有文化產(chǎn)業(yè)自身的運(yùn)行規(guī)律。四是動態(tài)性。文化產(chǎn)業(yè)目前正處在高速成長階段，其要素構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)范圍、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式等持續(xù)演化升級。與此同時，文化業(yè)態(tài)也在不斷地積累與創(chuàng)新。文化業(yè)態(tài)的發(fā)展過程是一個動態(tài)的、創(chuàng)新的演化過程。
（三）文化業(yè)態(tài)的分類。文化業(yè)態(tài)本身是一個集合概念，很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將其嚴(yán)格分類。2004年國家統(tǒng)計局公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》文件把文化產(chǎn)業(yè)界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。根據(jù)上述界定，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)既包括提供文化產(chǎn)品（如圖書、音像制品等）、文化傳播服務(wù)（如廣播電視、文藝表演、博物館等）和文化休閑娛樂（如游覽景區(qū)服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動、休閑健身娛樂活動等）的活動；也包括與文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂活動有直接關(guān)聯(lián)的用品、設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動，以及相關(guān)文化產(chǎn)品（如工藝品等）的生產(chǎn)和銷售活動；還可以重新組合出文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)層和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層。文化產(chǎn)業(yè)核心層包括：新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)；文化產(chǎn)業(yè)層包括：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)；相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層包括：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。
從業(yè)態(tài)功能和效用角度看，文化業(yè)態(tài)可劃分為傳媒類、休閑與娛樂類、版權(quán)類、創(chuàng)意類四大類，每一類的業(yè)態(tài)功能不同，其行業(yè)門類也不一樣（見表1）。
從文化資源類型與技術(shù)融入水平兩個維度，文化業(yè)態(tài)可劃分為四個象限的內(nèi)容。如圖1所示，高技術(shù)融入與歷史文化資源融合創(chuàng)新而形成工藝品業(yè)、美術(shù)業(yè)、出版業(yè)等；高技術(shù)融入與文化智能資源融合創(chuàng)新而形成傳媒產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)等；低技術(shù)融入與歷史文化資源結(jié)合而形成文物保護(hù)業(yè)、文化旅游業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)等；低技術(shù)融入與文化智能資源結(jié)合而形成文化娛樂業(yè)、園林業(yè)、體育業(yè)等。
隨著外部環(huán)境不斷演化，文化產(chǎn)業(yè)與高新信息技術(shù)相互融合，文化產(chǎn)業(yè)的升級以及與其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合，呈現(xiàn)出范圍日益延展、內(nèi)涵日趨豐富、業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新的趨勢：新文化業(yè)態(tài)將出現(xiàn)，傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)或存或亡，文化業(yè)態(tài)類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)隨之改變，劃分維度更加多元，劃分難度加大。
三、文化業(yè)態(tài)演化的動力、表現(xiàn)形式及規(guī)律
文化業(yè)態(tài)演化是指文化業(yè)態(tài)發(fā)展變化的動態(tài)累積過程，主要包括新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生和業(yè)態(tài)演化的形式、內(nèi)容、規(guī)律與速度。文化產(chǎn)業(yè)隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，涌現(xiàn)出新的文化產(chǎn)業(yè)形式和內(nèi)容，產(chǎn)生新的文化業(yè)態(tài)。日新月異的科技進(jìn)步、消費(fèi)者需求的多樣化個性化，使得文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、種類和格局不斷演化。
（一）文化業(yè)態(tài)演化的動力。目前，文化業(yè)態(tài)演化動力的理論研究剛剛起步，成果分散且較少。從整體上看，主要有環(huán)境理論、制度創(chuàng)新理論與技術(shù)創(chuàng)新理論。環(huán)境理論認(rèn)為，文化業(yè)態(tài)的演化是由經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)等環(huán)境要素的變化推動的，詮釋了不同地域、環(huán)境產(chǎn)生差異性的文化組織與業(yè)態(tài)。制度創(chuàng)新理論認(rèn)為，文化體制的改革、文化企業(yè)制度及相關(guān)法律政策的創(chuàng)新促進(jìn)了新興文化業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，特別是文化體制改革促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的多元化繁榮。技術(shù)創(chuàng)新理論指出，科學(xué)技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合產(chǎn)生出新興文化業(yè)態(tài)，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。綜合前人的研究成果，筆者從外部環(huán)境、文化產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)三個層面分別揭示了文化業(yè)態(tài)演化的動力機(jī)制。
在推進(jìn)文化業(yè)態(tài)演化的諸多動力中，既有直接動力、間接動力之分，又有主力與輔力之分。隨著時間、地點(diǎn)、演化主體的不同，三個層面的動力交叉演進(jìn)、相互作用，共同驅(qū)動文化業(yè)態(tài)的演化。
1.外部環(huán)境層面。外部環(huán)境層面主要包括消費(fèi)需求變化、技術(shù)進(jìn)步、文化體制改革、制度政策變遷等要素。消費(fèi)需求是決定文化業(yè)態(tài)產(chǎn)生與演化的根本動力，消費(fèi)需求的多樣性決定了文化業(yè)態(tài)的多樣性。文化業(yè)態(tài)的演變與一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平休戚相關(guān)，隨著可支配收入的增加和閑暇時間的增長，人們增強(qiáng)了對文化產(chǎn)品的需求；消費(fèi)水平和消費(fèi)方式的變化激發(fā)新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。同時，高新技術(shù)特別是數(shù)字信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的融合運(yùn)用，推動了不同文化行業(yè)之間的融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的升級，從而創(chuàng)造了新興文化業(yè)態(tài)。另外，文化體制改革如企業(yè)上市、兼并重組、外資引入，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展；政府政策措施如投融資政策、財稅政策等，推動了新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。
2.文化產(chǎn)業(yè)層面。文化產(chǎn)業(yè)層面包括競爭與融合兩股力量。競爭包括同業(yè)間競爭和異業(yè)間競爭。激烈的市場競爭激發(fā)了文化企業(yè)的變革與創(chuàng)新，推動了文化業(yè)態(tài)的演化。文化業(yè)態(tài)初創(chuàng)期的主要競爭對手是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)企業(yè)，成熟期的主要競爭對手是業(yè)態(tài)內(nèi)的不同企業(yè)。融合包括同業(yè)間融合和異業(yè)間融合。隨著高新技術(shù)的應(yīng)用推廣，文化業(yè)態(tài)融合的內(nèi)涵更加復(fù)雜，表現(xiàn)形式更加多樣。同業(yè)間的融合提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，如圖書館配、經(jīng)紀(jì)租賃等；異業(yè)間的融合產(chǎn)生新興業(yè)態(tài)，如文化地產(chǎn)、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電影、電子圖書等。文化的競爭與融合進(jìn)一步推動了文化業(yè)態(tài)的演化，文化業(yè)態(tài)的演化又反作用于文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
3.文化企業(yè)層面。文化企業(yè)層面包括文化企業(yè)的學(xué)習(xí)模仿創(chuàng)新機(jī)制、文化企業(yè)家及管理者等要素。文化企業(yè)作為經(jīng)營管理組織，其變革與創(chuàng)新必然影響文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)。文化企業(yè)的學(xué)習(xí)模仿與知識積累推動了文化業(yè)態(tài)的演化，主要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)模仿已有業(yè)態(tài)并創(chuàng)新生成新的業(yè)態(tài)。文化企業(yè)家具有創(chuàng)新精神，善于發(fā)掘和把握市場機(jī)會；管理者的經(jīng)營管理理念和價值觀也影響業(yè)態(tài)演化，如市場營銷戰(zhàn)略規(guī)劃有利于業(yè)態(tài)的細(xì)化和差別化。從反向影響看，文化業(yè)態(tài)的演化也提醒企業(yè)要把握未來趨勢，增強(qiáng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力，著力發(fā)展具有發(fā)展?jié)摿Φ男聵I(yè)態(tài)。
（二）文化業(yè)態(tài)演化的表現(xiàn)形式。文化業(yè)態(tài)演化的內(nèi)容主要包括新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生、個體業(yè)態(tài)演化和業(yè)態(tài)集體演化三個方面。
1.新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。新業(yè)態(tài)是文化業(yè)態(tài)演化的邏輯起點(diǎn)，但新業(yè)態(tài)的生成離不開原有業(yè)態(tài)。對新興文化業(yè)態(tài)是否產(chǎn)生的正確判斷是文化業(yè)態(tài)演化研究的重要命題。趙志立將數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)等視為新興文化業(yè)態(tài) 〔5 〕 ；范玉剛把新興文化業(yè)態(tài)的范疇定格為網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品 〔6 〕 ；柏定國認(rèn)為發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)應(yīng)從新載體和新商業(yè)模式入手，新業(yè)態(tài)是先進(jìn)技術(shù)糅合了傳統(tǒng)文化藝術(shù)因子的產(chǎn)物，文化資源的開發(fā)應(yīng)建立在高新技術(shù)的載體平臺上，新商業(yè)模式應(yīng)注意企業(yè)與消費(fèi)者的互動 〔7 〕 ；陳芋潤、祁述裕立足于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用判斷新興文化行業(yè)，認(rèn)為新興文化業(yè)態(tài)主要是指網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與數(shù)字技術(shù)推動下不斷衍生的新興文化行業(yè) 〔8 〕 。推動新興文化業(yè)態(tài)產(chǎn)生的主要動力，一靠技術(shù)進(jìn)步，二靠人類創(chuàng)意與創(chuàng)新，兩者互相作用創(chuàng)造出新興文化業(yè)態(tài)。文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式主要包括資源整合式、專業(yè)分化式、組織管理創(chuàng)新式、技術(shù)融合式等，外部動因促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新從而產(chǎn)生多樣的文化業(yè)態(tài)。贏利模式的恰當(dāng)運(yùn)用是文化產(chǎn)業(yè)成功實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)的關(guān)鍵。新興文化業(yè)態(tài)的贏利模式必須遵循“市場需求先導(dǎo)、文化內(nèi)容創(chuàng)造”原則；贏利模式成功的奧妙在于文化資源的國際化配置、無形資產(chǎn)投資以及體驗式營銷。〔9 〕
2.個體業(yè)態(tài)演化。個體業(yè)態(tài)演化是文化業(yè)態(tài)在特定時間、空間內(nèi)的發(fā)展變化過程，一般指文化業(yè)態(tài)生命周期的演化。文化業(yè)態(tài)生命周期包括初創(chuàng)期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。文化業(yè)態(tài)生命周期是對產(chǎn)品生命周期理論的延伸應(yīng)用。文化業(yè)態(tài)生命周期相對完整，能較好地體現(xiàn)文化業(yè)態(tài)的不同時間、空間特征。個體文化業(yè)態(tài)演化的內(nèi)容包括演化速度、模式及動因。演化速度是指文化業(yè)態(tài)演化生命周期的長短以及各階段的時間跨度變化。一般而言，隨著高新技術(shù)的進(jìn)步和環(huán)境的變化，文化業(yè)態(tài)從初創(chuàng)期到成熟期的演化時間變短，整個生命周期縮短。演化模式主要包括螺旋式（正常的一輪接一輪的演化）和突變式（超越某個階段直接進(jìn)入下一個階段）兩類。
3.業(yè)態(tài)集體演化。文化業(yè)態(tài)集體演化是指從文化行業(yè)角度去分析整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、生命周期和各業(yè)態(tài)之間的相互作用。文化業(yè)態(tài)集體演化內(nèi)容包括演化的速度、方式與動因。文化業(yè)態(tài)集體演化速度主要指整個文化行業(yè)生命周期的長短和發(fā)展?fàn)顩r，包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮或停滯不前，以及其在整個國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位變遷。文化業(yè)態(tài)集體演化方式指業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、地位作用的變化，演化的重點(diǎn)以及未來主導(dǎo)業(yè)態(tài)與從屬業(yè)態(tài)的關(guān)系等。隨著新興業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，新興文化業(yè)態(tài)將引領(lǐng)時代潮流，并在未來占據(jù)主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)逐漸式微，市場份額下降，必須通過變革創(chuàng)新來提高競爭力，促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級。
（三）文化業(yè)態(tài)演化的規(guī)律。筆者根據(jù)文化業(yè)態(tài)相關(guān)研究成果和實(shí)踐，提出基于從數(shù)量與質(zhì)量的文化業(yè)態(tài)演化規(guī)律和基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的文化業(yè)態(tài)演化規(guī)律（見圖2）。
1.基于數(shù)量與質(zhì)量的文化業(yè)態(tài)演化規(guī)律。文化產(chǎn)業(yè)從初級發(fā)展到中級，再發(fā)展到高級階段，相應(yīng)地文化業(yè)態(tài)數(shù)量從少到多、質(zhì)量從粗糙到精致。從技術(shù)融合角度看，文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)的融合越來越密切，科技進(jìn)步改變了文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和傳播方式，文化業(yè)態(tài)從技術(shù)含量低的傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，發(fā)展到具有高新技術(shù)含量的新興文化業(yè)態(tài)。〔10 〕
2.基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的文化業(yè)態(tài)演化規(guī)律。文化業(yè)態(tài)從行業(yè)內(nèi)部的衍生整合，逐步擴(kuò)展到行業(yè)之間的交叉滲透，再拓展到與其他產(chǎn)業(yè)的多維關(guān)聯(lián)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)文化業(yè)態(tài)遵循以文化資源為主，向以業(yè)務(wù)、市場為主，再到以技術(shù)、資金為主的演化路徑。文化業(yè)態(tài)演化經(jīng)歷了橫向拓展、縱向深化以及自我更新的過程。文化業(yè)態(tài)演化的重心不斷地改變：在文化行業(yè)內(nèi)部的衍生整合時期，業(yè)態(tài)演化的重心是文化資源；在文化行業(yè)之間的交叉滲透時期，業(yè)態(tài)演化的重心是業(yè)務(wù)和市場；在文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)多維關(guān)聯(lián)時期，業(yè)態(tài)演化的重心是資金和技術(shù)。
總之，目前文化業(yè)態(tài)的演化處在初級階段，準(zhǔn)確把握文化業(yè)態(tài)演化的規(guī)律難度還很大。隨著文化產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，新興文化業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，以及大量文化企業(yè)成功案例的呈現(xiàn)，才有望正確認(rèn)識并揭示文化業(yè)態(tài)演化的內(nèi)在規(guī)律。
四、文化業(yè)態(tài)演化的趨勢
近年來，隨著高新技術(shù)的發(fā)展和消費(fèi)需求的提升，我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，新的文化產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，文化業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多樣化、專業(yè)化、優(yōu)化升級的態(tài)勢。基于文化業(yè)態(tài)演化動力、內(nèi)容及規(guī)律的分析，筆者認(rèn)為我國文化業(yè)態(tài)演化的趨勢體現(xiàn)在以下幾方面：
1.新興文化業(yè)態(tài)引領(lǐng)時代潮流。新興文化業(yè)態(tài)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重迅速上升，最為突出的是動畫、漫畫、游戲等。不適應(yīng)需求的傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)逐步被市場淘汰，適應(yīng)消費(fèi)者需求的文化業(yè)態(tài)繼續(xù)保持活力。新興文化業(yè)態(tài)將占據(jù)主導(dǎo)地位，各地區(qū)紛紛加快發(fā)展動漫、網(wǎng)游、數(shù)字、傳媒等新興文化業(yè)態(tài)。
2.文化業(yè)態(tài)的持續(xù)交叉融合。文化業(yè)態(tài)內(nèi)部的衍生整合，文化行業(yè)之間的交叉滲透，以及與其他產(chǎn)業(yè)多維關(guān)聯(lián)發(fā)展繼續(xù)深化，新興文化業(yè)態(tài)隨著融合的進(jìn)程不斷崛起，如文化地產(chǎn)、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒、游戲動漫等。
3.各種文化業(yè)態(tài)和諧發(fā)展。中國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)文化差異大，市場消費(fèi)需求復(fù)雜多樣，文化業(yè)態(tài)多元競爭合作發(fā)展，文化企業(yè)普遍實(shí)施差異化經(jīng)營戰(zhàn)略。適應(yīng)市場需求的傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)仍將保持活力，適應(yīng)時展要求的新興文化業(yè)態(tài)前途無量。各地區(qū)選擇發(fā)展符合實(shí)際情況的主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，形成重點(diǎn)突出、多種業(yè)態(tài)和諧發(fā)展的局面。
4.科技進(jìn)步強(qiáng)化文化業(yè)態(tài)演化進(jìn)程。科技在文化產(chǎn)業(yè)中的廣泛融合應(yīng)用，極大地促進(jìn)了文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新演化，文化業(yè)態(tài)演化的周期和方式都將發(fā)生改變。科技進(jìn)步產(chǎn)生新的文化業(yè)態(tài)，文化業(yè)態(tài)的演化周期因科技創(chuàng)新周期的縮短而縮短，科技創(chuàng)新主導(dǎo)的文化業(yè)態(tài)演化將呈現(xiàn)多樣化、數(shù)字化和融合化的特點(diǎn)。
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一、景寧畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在困難
（1）技術(shù)的私有性,難以形成共享的財富。長期以來,技術(shù)作為民族民間藝人的謀生手段,具有很強(qiáng)的排他性，而標(biāo)準(zhǔn)是要平民化，使其有公開性，這對矛盾的存在,制訂標(biāo)準(zhǔn)就有了人為的障礙。既使有制訂標(biāo)準(zhǔn)的計劃,也成為無源之水，無本之末。（2）畬族文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)是制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的主體，我國標(biāo)準(zhǔn)化管理部門也倡導(dǎo)此項原則，但我縣畬族文化企業(yè)少，規(guī)模小，雖需要標(biāo)準(zhǔn)，但沒有太多的精力、財力從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，很難成為畬族文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體。（3）人才缺乏，制約標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在很長一段時間里,畬族文化傳統(tǒng)技藝被簡單作為一門技術(shù)來對待,忽視了系統(tǒng)教育和高層次教育,從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。畬族文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺乏有系統(tǒng)研究的，能將經(jīng)驗上升為理論的高層次人才，加之標(biāo)準(zhǔn)化人才的缺乏，都成了畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸。
二、景寧畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中應(yīng)處理好的幾個問題
（1）應(yīng)該處理好政府主導(dǎo)和共同參與的關(guān)系問題。畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項公益性的工作，同時也是全局性、戰(zhàn)略性的工作，因此要特別強(qiáng)調(diào)“政府主導(dǎo)”的原則。（2）應(yīng)該把握好普遍性和特殊性的關(guān)系問題。特色畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，既具有一般標(biāo)準(zhǔn)化工作的共性，同時又有其特殊性。推動特色畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要將標(biāo)準(zhǔn)化工作的普遍原則與特色文化行業(yè)的具體情況相結(jié)合，將學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)較好地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗與我縣縣情相結(jié)合。（3）澄清一個誤解。特色畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，常常會遇到一個問題：“畬族文化藝術(shù)的靈魂是它的個性，怎么能夠制定標(biāo)準(zhǔn)呢?”，這是一個十分明顯但又根深蒂固的誤解。
三、景寧畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需開展的工作
（1）要采取切實(shí)可行的措施，為畬族文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。建立以政府為主導(dǎo)，文化企事業(yè)單位和社會團(tuán)體積極參與的特色畬族文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)畬族文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的基礎(chǔ)建設(shè)工作。（2）要加大經(jīng)費(fèi)支持力度。要加大公共性的畬族文化系列標(biāo)準(zhǔn)的研究和制(修)訂經(jīng)費(fèi)的財政支持，鼓勵和引導(dǎo)社會各界，特別是有條件的文化企事業(yè)單位參與制(修)訂畬族文化標(biāo)準(zhǔn)。（3）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。推出一批畬族文化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究成果；全面推進(jìn)畬族文化標(biāo)準(zhǔn)體系研究，形成涉及質(zhì)量、工藝、功能、技術(shù)等級評定等畬族文化標(biāo)準(zhǔn)體系。（4）培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才。有計劃、有步驟地培訓(xùn)文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，逐步建立特色畬族文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才庫。（5）加強(qiáng)特色畬族文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推廣宣傳。大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識的普及、宣傳和加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。建立獎勵機(jī)制，激勵全社會各行業(yè)的專家學(xué)者對特色畬族文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新。
作者：雷衛(wèi)軍單位：景寧畬族自治縣市場監(jiān)督管理局
關(guān)鍵詞：湖南文化；產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)鏈；文化改革
所謂“產(chǎn)業(yè)集群”，簡單來說，就是將傳統(tǒng)單一生產(chǎn)經(jīng)營活動集中起來，最終形成產(chǎn)業(yè)化、社會化、集中經(jīng)營互助大生產(chǎn)的一種新型組織經(jīng)營模式。產(chǎn)業(yè)集群最早出現(xiàn)在美國，由于此種經(jīng)營方式效果顯著，能夠有效帶動國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，現(xiàn)在其已成為全世界產(chǎn)業(yè)改革與運(yùn)作的核心模式。對于湖南而言，文化產(chǎn)業(yè)集群化的改革與實(shí)施不但有助于湖南省各地區(qū)文化領(lǐng)域間產(chǎn)業(yè)的交流融合，提高其文化產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)資源利用間的綜合效益，還對湖南省乃至全國文化創(chuàng)意行業(yè)的快速發(fā)展有著良好助力，下面就讓我們從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對如何實(shí)現(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)集群改革予以研究。
1湖南文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1湖南文化產(chǎn)業(yè)組織現(xiàn)狀分析
湖南省作為我國擁有悠久歷史傳承的文化大省，自古以來就擁有著很多優(yōu)秀的文化古跡與濃郁的文化氣息，眾所周知，一談及“江南水鄉(xiāng)”、“江南才子”，我們首先聯(lián)想的就是湖南江蘇一帶的人文與風(fēng)水氣息。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自改革開放以來，湖南省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著翻天覆地的巨大改變，2015年湖南省全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2.9萬億元，人均GDP為43114.65元，比2014年增長了538.62元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.5%，而根據(jù)國際相關(guān)數(shù)據(jù)測算結(jié)果來看，“當(dāng)某地區(qū)恩格爾系數(shù)低于40%時，其人群消費(fèi)結(jié)構(gòu)即開始產(chǎn)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變”，簡單來說，就是從單一的物質(zhì)需求向文化、娛樂等精神需求逐漸轉(zhuǎn)變。而在此環(huán)境下，湖南文化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)也有著相應(yīng)的變動，具體而言主要體現(xiàn)在三個方面。首先從湖南省文化產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)來看，目前湖南省已擁有一大批以“長沙晚報”、“廣電傳媒”、“湖南出版集團(tuán)”為代表的優(yōu)秀且成熟的文化傳播媒體與企業(yè)集團(tuán)。其次，從產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)來看，湖南省整體文化結(jié)構(gòu)也已形成以影視娛樂、新聞廣播、報刊雜志為先導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)整體架構(gòu)，并與國外發(fā)達(dá)國家影視文化集團(tuán)搭建起了良好的互動協(xié)作平臺。但與國外成熟的文化市場相比，其不論是在市場架構(gòu)還是組織模式上，都存在著一定的差距，其市場結(jié)構(gòu)仍屬于壟斷競爭型產(chǎn)業(yè)。再次，從市場行為來看，由于目前湖南省文化產(chǎn)業(yè)仍處于壟斷經(jīng)營階段，其市場整體競爭環(huán)境仍較為封閉，眾多新聞廣播、影視傳媒主要依靠壟斷版權(quán)、兼并媒體等方式提升市場占有率，其文化市場準(zhǔn)入堡壘較為嚴(yán)重，這對于新興文化媒體的發(fā)展有著較為不利的影響。最后，從經(jīng)營規(guī)模來看，由于國家信息與文化行業(yè)把控較為嚴(yán)格，外加管理水平落后，目前湖南省多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題較為突出，多數(shù)影視媒體公司分布零散，集團(tuán)化組織模式應(yīng)用較少，外加政府行為干預(yù)，其整體區(qū)域的集群規(guī)模化經(jīng)營難以形成。
1.2湖南文化產(chǎn)業(yè)形成集群條件
眾所周知，一個產(chǎn)業(yè)從初始發(fā)展直到形成具有一定規(guī)模的集群化規(guī)模并非一蹴而就，而是需要很長時間的積累與磨合。尤其對于文化產(chǎn)業(yè)集群而言，不但需要必要的行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在地質(zhì)人文、投融資環(huán)境、當(dāng)?shù)匚幕M(fèi)水平上也有著很大需求。而就當(dāng)前湖南省文化行業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀而言，其文化產(chǎn)業(yè)集群已具備初步條件。首先，從人文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素來看，湖南省地處我國中南部地區(qū)，整體人文環(huán)境良好，據(jù)2010年國家第六次人口普查結(jié)果顯示，湖南人口約為6570.08萬人，其中城鎮(zhèn)人口約為3244.53萬人，鄉(xiāng)村人口為3325.55萬人。全省基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展完善，具有良好深厚的文化底蘊(yùn)。近幾年隨著湖南衛(wèi)視、廣電傳媒等行業(yè)的迅速崛起，政府與國家大力支持湖南省的文化產(chǎn)業(yè)，這為湖南省文化產(chǎn)業(yè)集群提供了良好的政策與法律支持，據(jù)統(tǒng)計，2015年湖南省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約有853.3萬人，是名副其實(shí)的文化傳媒發(fā)展大省。其次，就消費(fèi)群體來看，湖南省自古以來文化傳承水平就較為良好，其人均受教育水平普遍較好，2014年湖南城鎮(zhèn)居民高收入家庭人均用于文化、教育、娛樂類消費(fèi)支出就高達(dá)3214.36元，農(nóng)村人均用于文化、教育、娛樂類消費(fèi)支出為523.6元，整體消費(fèi)水平在全國排名第二。也正是擁有著如此龐大的文化娛樂消費(fèi)群體，外加湖南省居民對于文化產(chǎn)品消費(fèi)質(zhì)量需求的逐步提升，迫使當(dāng)前湖南文化產(chǎn)業(yè)必須有所突破創(chuàng)新，而唯有實(shí)現(xiàn)其省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)集群化改革，才能滿足消費(fèi)者高漲的文化交流需求。最后，從企業(yè)組織架構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)來看，湖南省不但具有一大批老牌實(shí)力雄厚的文化教育企業(yè)與集團(tuán)公司，隨著國家全民創(chuàng)業(yè)號召，各類新型具有良好發(fā)展前景與市場潛力的中小型娛樂影視教育公司也如雨后春筍般快速崛起。為適應(yīng)文化行業(yè)發(fā)展需求，湖南省不但加大了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，建立起了以政府為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的文化媒體行業(yè)體系，還放寬了傳統(tǒng)文化企業(yè)貸款融資限制，為其文化企業(yè)發(fā)展提供良好的融資平臺，外加日益完善的公共文化信息服務(wù)平臺的建立，湖南省整體文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，這位其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集群化發(fā)展提供了有力的外界環(huán)境，相信只要提供良好的政府導(dǎo)向，湖南文化產(chǎn)業(yè)集群定然會取得不錯成績。
2湖南文化產(chǎn)業(yè)形成集群發(fā)展目標(biāo)
2.1湖南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)
就當(dāng)前湖南省文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展現(xiàn)狀而言，湖南文化產(chǎn)業(yè)市場雖然較為繁榮但整體市場集中度不高，低端市場壟斷性競爭嚴(yán)重，新興企業(yè)準(zhǔn)入堡壘明顯。為此，要想完成湖南省產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的目標(biāo)，必須從其基礎(chǔ)市場結(jié)構(gòu)、市場原有競爭體系出發(fā)予以改革調(diào)整。首先，在市場結(jié)構(gòu)方面，湖南文化消費(fèi)市場必須打破傳統(tǒng)市場結(jié)構(gòu)模式，根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家對于市場集中度的研究顯示，市場集中度是影響市場效率與影響力的重要影響因素。最佳市場集中度約為40%～65%，如果低于此區(qū)間，市場效率明顯降低，若高于此區(qū)間，就會導(dǎo)致市場壟斷行為出現(xiàn)，為此，要想實(shí)現(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)集群最好將其市場集中度維持在40%～65%，這樣有助于整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康有序發(fā)展。其次，在市場行為方面，湖南省文化主管及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)提前制定好相應(yīng)規(guī)范化市場行為準(zhǔn)則，對于已經(jīng)存在或潛在存在的價格壟斷行為加以制裁，以此形成“無價格串通、無產(chǎn)品共謀、無惡意競爭”的“三無”型良好市場競爭氛圍。這樣不但有利于企業(yè)間相互良性競爭化改革，還有助于湖南文化產(chǎn)業(yè)形成投資融資多元化、多種所有制經(jīng)營模式共同發(fā)展的良好格局。最后，湖南省相關(guān)政府還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展需求，積極培養(yǎng)一批具備良好競爭意識的文化企業(yè)集團(tuán)，提高省內(nèi)文化市場整體資源有效配置與整合水平，通過政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)雙重把控，形成集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承與全民創(chuàng)新于一體的新型文化產(chǎn)業(yè)集群格局。
2.2湖南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式選擇
通過對當(dāng)前湖南文化資源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)了解，并結(jié)合西方產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展規(guī)律經(jīng)驗，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)集群，在其發(fā)展模式上可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家，采用“自發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)集群”與“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”兩個模式。所謂“自發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)集群”，是指在保持原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，以特定企業(yè)為核心，集中市場資源協(xié)同其他企業(yè)共同發(fā)展，最終形成規(guī)模化市場集群的發(fā)展過程。簡單來說，就是以湖南省當(dāng)?shù)卦写笮臀幕髽I(yè)為核心，通過企業(yè)合作、兼容并包、委托經(jīng)營等多種方式，帶動周邊大批中小型文化企業(yè)共同發(fā)展，最終在市場調(diào)節(jié)與政府管理共同影響下，形成功能協(xié)助、優(yōu)勢互補(bǔ)的良性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。而所謂“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”模式，主要是借鑒當(dāng)前工業(yè)園區(qū)發(fā)展形式，將其高效、高產(chǎn)化經(jīng)營方式應(yīng)用于文化產(chǎn)業(yè)的一種大膽嘗試。其模式特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，在資金來源上，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是通過政府招商引資而來，而非依靠當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)個人投資，為此在投資規(guī)劃與整體布局上具有良好的大局觀。第二，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部采用規(guī)模化發(fā)展方式，其文化產(chǎn)品多樣，各生產(chǎn)部門間協(xié)同運(yùn)作，大大降低了同類行業(yè)間惡性競爭問題的出現(xiàn)。第三，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府建設(shè)，相對于自發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)文化企業(yè)間相互聯(lián)系較為松散，彼此間信任感不強(qiáng)，其之間聯(lián)系主要依靠政府與相關(guān)中介調(diào)和。就目前湖南省文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢來看，主要以自發(fā)性文化產(chǎn)業(yè)集群為主，其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展在當(dāng)前湖南省仍處于探索階段，例如2010年以長沙晚報報業(yè)集團(tuán)等多家文化公司籌建的長沙天心文化產(chǎn)業(yè)園，就是我國重要的文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)之一，其集合了影視創(chuàng)作、文化傳媒、旅游休閑、出版印刷、創(chuàng)意設(shè)計多種元素為一體，是當(dāng)前湖南乃至中南地區(qū)最具代表性與指導(dǎo)性的文化產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)志性園區(qū)。
3進(jìn)一步完善湖南文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展途徑
為進(jìn)一步完善湖南文化產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)?shù)卣c企業(yè)還可以從以下幾方面予以相應(yīng)改革完善。一方面，在原有集群發(fā)展模式下，實(shí)行連鎖經(jīng)營模式。對于現(xiàn)已存在的、運(yùn)營較為成熟的湖南文化傳媒公司，可以在資金允許條件下，直接開設(shè)連鎖文化公司，將其成功的企業(yè)管理手段、經(jīng)營模式、企業(yè)文化直接拷貝，不但擴(kuò)大了文化公司自身運(yùn)營規(guī)模，提高了企業(yè)的市場占有率，其公司間連鎖關(guān)系更將其文化集群效果發(fā)揮得更為良好。另一方面，嘗試市場結(jié)構(gòu)中企業(yè)產(chǎn)業(yè)間的并購聯(lián)合。對于非顯著性規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)公司，湖南省相關(guān)部門可以通過企業(yè)間的聯(lián)合并購，提高其經(jīng)濟(jì)性。以出版印刷行業(yè)系統(tǒng)為例，當(dāng)前湖南省各類出版社多為零散，相關(guān)部門可以將分散的出版部門、營銷發(fā)行部門、印刷部門及物資供應(yīng)單位整合起來，共同走集團(tuán)化發(fā)展道路。這樣不但大大節(jié)約了企業(yè)不必要的管理成本支出，而且集群化整合還將極大提高其內(nèi)部聯(lián)系，這對于其文化公司業(yè)務(wù)拓展、資金周轉(zhuǎn)與信息交流也有著良好助力。
4結(jié)語
綜上所述，湖南文化產(chǎn)業(yè)集群品牌的培育和維護(hù)單靠文化企業(yè)自身是不可行的。只有改變集群博弈規(guī)則，達(dá)成具有約束力的協(xié)議，才能使博弈結(jié)果實(shí)現(xiàn)高效。湖南當(dāng)?shù)卣蛭幕袠I(yè)協(xié)會應(yīng)通過總體戰(zhàn)略的規(guī)劃以及懲罰機(jī)制的確立，來引導(dǎo)資源配置和產(chǎn)業(yè)集聚，約束集群內(nèi)文化企業(yè)的自利行為，培養(yǎng)其主動發(fā)展集群品牌的意識，培育和維護(hù)具有湖湘特色的本土文化品牌，以推動湖南文化產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；文化產(chǎn)業(yè)；企業(yè)管理
1引言
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、多元化發(fā)展的步伐，現(xiàn)代科學(xué)企業(yè)管理助益文化產(chǎn)業(yè)，尤其是企業(yè)文化的科學(xué)管理與應(yīng)用，將大大提高企業(yè)競爭軟實(shí)力，使其在瞬息萬變的全球經(jīng)濟(jì)狂潮中更好的生存與發(fā)展。約翰•科特曾表示，“企業(yè)文化對企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績有著重大作用，它已經(jīng)成為決定企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素”。
2企業(yè)文化與文化產(chǎn)業(yè)
企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)通過在實(shí)踐經(jīng)營中長期的沉淀和創(chuàng)造，塑造出自己特有的企業(yè)文化，在引導(dǎo)、激勵、內(nèi)在認(rèn)同等方面發(fā)揮著優(yōu)勢。價值觀又是企業(yè)文化建設(shè)的重中之重，而企業(yè)的規(guī)章制度、行為規(guī)范屬于企業(yè)文化的外顯形式，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)等則是其物質(zhì)承載者。文化產(chǎn)業(yè)屬于社會文化中的經(jīng)營性文化部分，是文化的經(jīng)濟(jì)屬性的集中表現(xiàn)。文化部“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)全面發(fā)展，其中包括演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、文化會展業(yè)、文化裝備制造業(yè)等，這些囊括大部分的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，它的研究重點(diǎn)包括文化產(chǎn)業(yè)理論、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及具體的文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐；企業(yè)文化是企業(yè)生存與發(fā)展的核心，但它更多的研究是在企業(yè)文化理論與微觀企業(yè)文化應(yīng)用上。在針對文化產(chǎn)業(yè)與企業(yè)文化的研究中，只有一些企業(yè)文化在具體文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理中的實(shí)例，比如易旭明、喻蘭淳的《迪士尼傳媒企業(yè)文化管理研究》，兩者相兼的研究較少。筆者認(rèn)為，企業(yè)文化有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究具有重要意義。
3文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理中企業(yè)文化現(xiàn)狀分析
企業(yè)文化在文化產(chǎn)業(yè)中具有重要作用，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)按規(guī)模分為大、中、小型企業(yè)，其企業(yè)文化重視程度不一、管理規(guī)劃水平參差不齊。3.1管理者對企業(yè)文化的意識與認(rèn)識。工業(yè)企業(yè)管理經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)系統(tǒng)化，文化產(chǎn)業(yè)卻是年輕的。文化產(chǎn)業(yè)理論與內(nèi)容的研究和實(shí)踐已有大量成果，企業(yè)文化在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用卻備受忽略，企業(yè)管理者缺乏對企業(yè)文化的深入認(rèn)識和強(qiáng)烈意識。大型企業(yè)對企業(yè)文化已有一定的意識和認(rèn)識，但時展會賦予企業(yè)文化新的內(nèi)涵，這是一個持續(xù)過程。中小型企業(yè)對企業(yè)文化認(rèn)識不多、意識不足，更有甚者缺乏意識或存在錯誤的認(rèn)識。3.2企業(yè)文化制定與管理。工業(yè)企業(yè)在其成熟的現(xiàn)代管理中，已經(jīng)能夠?qū)ζ髽I(yè)文化進(jìn)行量身制定與科學(xué)管理。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)文化的制定與管理尚處于“求關(guān)注”及“初學(xué)中”的狀態(tài)，水平也參差不齊。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)，大型企業(yè)有完整、科學(xué)的企業(yè)管理系統(tǒng)，企業(yè)文化有所建樹，但大多缺乏靈活性，并“一勞永逸”；中型企業(yè)多關(guān)注企業(yè)長期生存發(fā)展，企業(yè)文化制定與管理往往重形式輕內(nèi)容；小型企業(yè)更是為了存活，幾乎顧不上考慮企業(yè)文化，更別提企業(yè)文化構(gòu)建了。3.3企業(yè)文化培訓(xùn)與參與度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和高級管理層、企業(yè)中層管理者及負(fù)責(zé)企業(yè)文化宣傳的部門、企業(yè)的普通員工，既是傳播主體也是受眾。此外，與企業(yè)有聯(lián)系的顧客，以及有可能接觸企業(yè)的社會普通大眾，都是企業(yè)文化的受眾。然而，大多數(shù)企業(yè)缺乏企業(yè)文化培訓(xùn)，企業(yè)文化構(gòu)建參與程度低、參與面窄。企業(yè)員工僅在入職培訓(xùn)中了解企業(yè)文化，在工作實(shí)踐中貫徹企業(yè)文化內(nèi)涵。樂觀地說，企業(yè)員工及客戶通過產(chǎn)品及企業(yè)宣傳，接受隱性企業(yè)文化培訓(xùn)；企業(yè)員工及客戶通過企業(yè)調(diào)查研究受眾需求，間接參與企業(yè)文化構(gòu)建。
4文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)文化管理拙見
文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)文化構(gòu)建與管理應(yīng)符合企業(yè)發(fā)展定位，充分考慮文化產(chǎn)業(yè)及企業(yè)自身的獨(dú)特性，發(fā)揮行業(yè)與創(chuàng)意優(yōu)勢，并能對企業(yè)中長期戰(zhàn)略發(fā)展及短期具體目標(biāo)具有指導(dǎo)意義。4.1增強(qiáng)意識，增強(qiáng)認(rèn)識。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，并具有引導(dǎo)、激勵、內(nèi)在認(rèn)同等積極作用。新一代員工，他們的牽絆更少、訴求更純粹，更加看重企業(yè)的組織氣氛和企業(yè)文化。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)客戶也非常看重企業(yè)文化賦予產(chǎn)品的品牌文化和積極內(nèi)涵。這就要求企業(yè)管理者提高對企業(yè)文化的重視程度，避免缺乏認(rèn)識或錯誤認(rèn)識帶來的消極影響。同時也應(yīng)意識到，企業(yè)文化具有時代特征，要根據(jù)企業(yè)長期戰(zhàn)略而適時調(diào)整企業(yè)文化內(nèi)涵與管理。4.2制訂計劃，科學(xué)管理。企業(yè)管理者應(yīng)提高自身企業(yè)文化管理水平，擺脫“求關(guān)注”與“初學(xué)中”的狀態(tài)。對企業(yè)文化的制定與管理，首先要對企業(yè)及企業(yè)文化進(jìn)行綜合分析，確定自身特色價值觀。價值觀是清晰的、獲得廣泛接受的，員工知道自己應(yīng)該做什么以及組織對他們的期望是什么，他們就能夠做出快速應(yīng)對以解決問題。同時，對文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)文化的構(gòu)建，不能只局限在企業(yè)或行業(yè)本身，要提升到世界格局，構(gòu)建生態(tài)、健康的企業(yè)文化。4.3積極培訓(xùn)，全員參與。大多數(shù)企業(yè)僅將企業(yè)文化針對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部員工及客戶，這難免局限。企業(yè)管理者、企業(yè)文化及內(nèi)部相關(guān)部門、企業(yè)普通員工、企業(yè)客戶，以及接觸企業(yè)的社會大眾，都可以是企業(yè)文化的受眾。對員工及客戶進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)及鼓勵參與企業(yè)文化構(gòu)建，是提高員工與客戶忠誠度及歸屬感、避免企業(yè)文化流于形式的重要措施，也是提高企業(yè)文化積極作用、培養(yǎng)吸納相同價值觀員工與客戶的有效途徑。
5結(jié)語
綜上所述，企業(yè)文化在文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理中的構(gòu)建具有重要意義。本文簡要分析了文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)文化的現(xiàn)狀，從意識與認(rèn)識、規(guī)劃與管理、培訓(xùn)與參與度三個方面談起，提出企業(yè)文化在文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理中構(gòu)建的拙見。
作者:于燕 單位:廣西藝術(shù)學(xué)院
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