時間：2023-07-28 17:31:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展狀況；生活環(huán)境；流動決策；影響
中圖分類號：F0 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）08-01-01
前言
隨著工業(yè)化、城市化進程的不斷加快，農(nóng)村勞動力也逐漸從第一產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)當中，一方面給城市提供了廉價的勞動力與生產(chǎn)要素，另一方面還為市場提供了產(chǎn)品需求，從而推動了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，越來越多的勞動力還是想城市流動，他們轉(zhuǎn)移的渠道非常多，如外出打工、外出經(jīng)商等，勞動力會將他們所積累的資金帶回到農(nóng)村進行自主創(chuàng)業(yè)或者從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也就是說，在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)村勞動力擁有更多選擇的空間。根據(jù)相關(guān)研究表明，農(nóng)村勞動力的流動直接影響到社會的發(fā)展，一方面他們在市場中占有主導(dǎo)地位，他們通過工作可以有效的提高農(nóng)民的收入，縮短城鄉(xiāng)之間的差距等；另一方面卻對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)濟造成巨大的影響。下文通過理論假設(shè)研究來淺要闡述農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況和生活環(huán)境對流動決策的影響。
一、“推拉”理論分析與模型說明
從“推拉”理論來講，影響農(nóng)村勞動力向城市遷移的因素可以分類兩大類，推力與拉力。多維推力也就是農(nóng)村勞動力向城市遷移的過程中存在的負面因素，而拉力也就是吸引勞動力向城市遷移的正面因素。也可以說，造成農(nóng)村勞動力向城市遷移也就是農(nóng)村的推力大于拉力，城市的拉力大于推力。這充分說明農(nóng)村勞動力所流動地方的經(jīng)濟發(fā)展狀況會直接影響到勞動力的流動決策。一般來說，農(nóng)村勞動力在做出流動決策的過程中，最先考慮的也就是他們所處農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，特別是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。其次應(yīng)該考慮的是他們所處農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通狀況，便于他們?nèi)蘸蠡剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。除此之外，個人或者家庭還應(yīng)該將農(nóng)村的生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等個要素考慮在其中。針對于此，我們可以提出幾個加設(shè)來分析農(nóng)村各要素對流動決策的影響。
首先，假定農(nóng)村的基本發(fā)展狀況來流動決策會產(chǎn)生影響；其次，假定農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況對勞動力流動決策的影響；再次，假定農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施會對農(nóng)村勞動力做出流動決策而產(chǎn)生的影響；最后，假定農(nóng)村的生活環(huán)境對流動決策而產(chǎn)生的影響。
通過上述各種假設(shè)，我們可以將向城市流動的勞動力人數(shù)當做被解釋的變量，以外出打工一年或者半年以上的農(nóng)民工作為統(tǒng)計指標，另還需要根據(jù)研究目的與獲得的數(shù)據(jù)來選用幾個勞動力做出流動決策的影響因素當做解釋變量。以此來對其進行分析。為了便于分析，我們需要將解釋變量分為以下四組：第一組是農(nóng)村的基本發(fā)展狀況，其主要包括農(nóng)村勞動力的總?cè)藬?shù)、勞動力的受教育程度、每戶耕地的面積以及農(nóng)村的地理位置。第二組是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，即農(nóng)村所處位置的經(jīng)濟發(fā)展狀況，主要包括農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)（城鎮(zhèn)）之間的位置關(guān)系與發(fā)展水平、農(nóng)民的收入水平、農(nóng)村整體的經(jīng)濟實力等。第三組是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，其中主要包括農(nóng)村的道路設(shè)施、給排水設(shè)施以及污水處理設(shè)施等。第四組是農(nóng)村的自然環(huán)境以及生活環(huán)境。通過調(diào)查表明，農(nóng)村環(huán)境污染問題依然存在，污染問題站總數(shù)的四成以上，而沒有的占到總數(shù)的近六成，也就是說，在農(nóng)村同樣存在諸多環(huán)境污染問題。在整個調(diào)查分析中，由于村莊環(huán)境問題所獲得的數(shù)據(jù)不夠突出，本文采用了農(nóng)村小學初中學雜費免除的情況來當做整個模板的樣本。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村在義務(wù)教育階段有46.3%能夠免去學雜費。
二、試驗結(jié)果分析
1農(nóng)村基本發(fā)展情況對勞動力流動決策的影響
通過上述分析表明，農(nóng)村基本發(fā)展情況對勞動力流動決策會產(chǎn)生顯著的影響。其中勞動力總數(shù)與農(nóng)村整體農(nóng)民的文化程度對流動決策產(chǎn)生的影響雖未顯著，也就是說，一個農(nóng)村的勞動力越充足，那么他們流動的人數(shù)也就會越多。除此之外，農(nóng)村勞動力文化程度越高，就越想要向城市遷移，對流動決策有非常顯著的影響，這是因為農(nóng)民受的教育程度越高，那么他們認為在城市中所獲得的勞動回報率也就越高，并且更愿意在城市就業(yè)。
2.2村經(jīng)濟環(huán)境與農(nóng)村勞動力流動決策
村經(jīng)濟環(huán)境整體上對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生了較為顯著的影響。其中，虛擬變量“農(nóng)村是否屬于中部及農(nóng)村是否屬于西部”對農(nóng)村勞動力流動的影響均為正，上述分析，我們認為這很可能是因為農(nóng)村居民在做出是否外出流動的選擇時，其所考慮的地區(qū)經(jīng)濟差異可能更多是考慮省級經(jīng)濟環(huán)境的不同，而非縣域經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)劣。行政村與其附近城市經(jīng)濟體的聯(lián)系越為緊密，該行政村的經(jīng)濟水平往往亦越高，其農(nóng)村居民外出打工的意愿往往也越弱；農(nóng)民人均純收入對農(nóng)村勞動力流動的影響顯著為負。我們認為這可以解釋為村級經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村勞動力流動存在著顯著的拉力；近年村集體經(jīng)濟實力變化對農(nóng)村勞動力流動的影響為正，但并不顯著。
2.3村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村勞動力流動決策
村基礎(chǔ)設(shè)施整體上對農(nóng)村勞動力流動的影響不顯著。雖然各變量對農(nóng)村勞動力流動的影響方向均為負，表明村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對農(nóng)村勞動力流動存在一定的拉力，但其中只有虛擬變量“農(nóng)村是否有集中供水管道建設(shè)”表現(xiàn)出了高度的顯著性。對此，我們認為這很可能是因為集中供水管道建設(shè)與農(nóng)村居民日常生活的聯(lián)系較為緊密，其對農(nóng)村勞動力流動的影響亦較為強烈，而與之相對的是村級道路建設(shè)、垃圾集中建設(shè)以及污水處理系統(tǒng)的建設(shè)在現(xiàn)階段對農(nóng)村居民日常生活的影響相對較弱，故其對農(nóng)村勞動力流動的影響亦較弱。
2.4村自然環(huán)境與農(nóng)村勞動力流動決策
村自然與社會環(huán)境對農(nóng)村勞動力流動的影響不顯著。其中，虛擬變量“村內(nèi)是否有環(huán)境污染問題”對農(nóng)村勞動力流動的影響方向為正，表明農(nóng)村環(huán)境的惡化會降低農(nóng)戶對家鄉(xiāng)的留戀感。但該變量的顯著性水平超過了20%，說明農(nóng)村環(huán)境污染問題在現(xiàn)階段仍不是影響農(nóng)村勞動力流動的主要因素。此外，另一虛擬變量“村內(nèi)上小學初中是否免學雜費”對農(nóng)村勞動力流動的影響方向為負，說明農(nóng)村義務(wù)教育成本的降低對農(nóng)村勞動力外流存在著拉力。然而，該變量在統(tǒng)計上表現(xiàn)出了高度的不顯著性。
3結(jié)束語
本文運用模型和調(diào)查數(shù)據(jù)，考察了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況對農(nóng)村勞動力流動行為決策的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況整體上對農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)生顯著的負向作用，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村勞動力流動也產(chǎn)生負向影響，但是影響程度不顯著，農(nóng)村自然與社會環(huán)境對農(nóng)村勞動力流動的影響不顯著；農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況雖然起到了一定的吸引農(nóng)村勞動力留在農(nóng)村的作用，但是作用程度不強。在中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期作用下，農(nóng)村經(jīng)濟和生活環(huán)境的改善，并不能從根本上阻擋農(nóng)村勞動力向城市流動的趨勢。
參考文獻
一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要意義
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的基本任務(wù)是通過對農(nóng)村各經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展狀況進行調(diào)查，分析總結(jié)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，進而提供能直觀反映當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的經(jīng)濟統(tǒng)計資料，為各級政府機關(guān)制定農(nóng)村經(jīng)濟政策、規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動提供真實可靠的依據(jù)，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會有著重要的意義。[1]農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要性具體體現(xiàn)在以下三點：
（一）農(nóng)村經(jīng)濟工作考評的主要依據(jù)
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀進行了全面詳細的調(diào)查與分析，能夠真實直觀地反映農(nóng)村當前的發(fā)展狀況，從而為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各級行政組織機構(gòu)的績效考評提供了真實有效的依據(jù)，并且這些依據(jù)以統(tǒng)計數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)，為不同地區(qū)干部間的工作成果與績效比較提供了可能，進而通過比較找出差距，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，改善工作中存在的不足，提高工作效率。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟政策制定的重要依據(jù)
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作客觀真實地反映了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況，揭示了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測了農(nóng)村經(jīng)濟未來發(fā)展趨勢，為各級政府部門制定農(nóng)村經(jīng)濟政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強經(jīng)營管理提供了全面準確的依據(jù)，避免了違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的管理活動造成的不良影響。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟計劃編制的可靠依據(jù)
經(jīng)濟計劃的制定需要真實可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù)為支撐，脫離經(jīng)濟發(fā)展實際情況的經(jīng)濟計劃只會造成資源的浪費。因此，農(nóng)村經(jīng)濟計劃的制定需要以經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，做出科學合理、切實可行的長遠規(guī)劃，并制定出符合農(nóng)村當前經(jīng)濟環(huán)境和發(fā)展規(guī)律的中短期經(jīng)濟計劃，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對計劃執(zhí)行過程的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出相應(yīng)的修改建議。
二、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的主要問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計機構(gòu)力量薄弱
我國是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村地域廣闊而分散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的數(shù)量極為龐大，致使農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作面臨繁重的任務(wù)量，而目前農(nóng)村統(tǒng)計機構(gòu)普遍人員不足、力量薄弱，進一步加大了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的開展難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動周期長，地域性和季節(jié)性特點鮮明，農(nóng)戶在生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、生產(chǎn)資料使用、收入分配等方面也都有著自身的特點。[2]因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作要取得真實可靠的數(shù)據(jù)，就必須對經(jīng)營分散的廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、收入、消費及累計經(jīng)濟效益等進行全面的統(tǒng)計，期間涉及大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和多樣的統(tǒng)計方法，工作難度較大，而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)統(tǒng)計人員嚴重不足，難以應(yīng)對繁重的統(tǒng)計任務(wù)，導(dǎo)致統(tǒng)計工作的真實性和可靠性不足。
（二）農(nóng)村統(tǒng)計工作經(jīng)費不足
農(nóng)村統(tǒng)計工作的順利開展需要一定的經(jīng)費支持，但是目前統(tǒng)計項目還沒有獨立的財政預(yù)算支持，導(dǎo)致農(nóng)村統(tǒng)計工作缺乏充足的經(jīng)費支持，統(tǒng)計工作中產(chǎn)生的大量支出得不到有效的落實，嚴重影響了統(tǒng)計人員的工作積極性和統(tǒng)計工作的順利開展。此外，由于經(jīng)費不足，統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作也難以開展，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的統(tǒng)計人員技能水平有限，不利于統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量提升。
（三）行政管理工作的干擾
農(nóng)民人均收入是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的一項重要內(nèi)容，也是地方行政干部政績情況的重要體現(xiàn)，與行政干部的晉升相掛鉤。[3]因此，很多行政干部為了個人利益，不顧市場變動影響下農(nóng)民收入的真實情況，隨意篡改、虛報業(yè)績，這種片面化的績效考核方式嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計結(jié)果的真實性。
（四）統(tǒng)計制度混亂，統(tǒng)計方式落后
目前我國大部分農(nóng)村干部并沒有真正認識經(jīng)濟統(tǒng)計工作的重要意義，相應(yīng)的統(tǒng)計制度也沒有切實落實執(zhí)行，導(dǎo)致統(tǒng)計人員的職責不明確，權(quán)限不明晰，在具體的統(tǒng)計工作中受到各種因素的影響，難以嚴格按照規(guī)章制度開展工作，嚴重影響統(tǒng)計工作的質(zhì)量。此外，農(nóng)村經(jīng)濟的多樣化發(fā)展致使統(tǒng)計項目不斷增加，而當前落后的統(tǒng)計方式難以適應(yīng)多樣化的經(jīng)濟形勢，很多項目的統(tǒng)計方式和評測體系都存在問題，不能真實反應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況。[4]
三、改善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的對策研究
（一）完善農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度
完善的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度是統(tǒng)計工作規(guī)范開展的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計部門應(yīng)該嚴格依照國家相關(guān)部門制定的統(tǒng)計制度規(guī)范統(tǒng)計行為，不斷完善并落實農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計制度，認真履行工作職責，規(guī)范工作流程，建立完善的經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)，同時加強對數(shù)據(jù)的考核和評估，確保數(shù)據(jù)的真實有效。此外，對于審計中發(fā)現(xiàn)的偽造、虛報行為要予以嚴肅地處罰，堅決杜絕這種不良之風的滋生。
（二）改革農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計方法
農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的項目多樣，內(nèi)容龐雜，需要對統(tǒng)計內(nèi)容進行系統(tǒng)地歸類與分析，制定科學合理的統(tǒng)計標準和相關(guān)指標，并對其具體的含義和統(tǒng)計方法做出明確的規(guī)定。此外，還要建立完善的抽樣調(diào)查體制，在具體的調(diào)查工作中綜合考慮調(diào)查對象特點和調(diào)查方法適用條件，選擇最佳的調(diào)查方法，最大限度地保證統(tǒng)計結(jié)果的質(zhì)量。
（三）提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)
加強對農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè)。通過定期的專業(yè)技能培訓(xùn)和階段性的綜合素質(zhì)考核，加強統(tǒng)計人員的統(tǒng)計知識和業(yè)務(wù)能力，提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率，同時樹立職業(yè)道德優(yōu)秀典型，強化工作作風和職業(yè)道德的建設(shè)，培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)能力強、政治素養(yǎng)高、作風優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的復(fù)合型統(tǒng)計人員，促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的有效開展，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。此外，有條件的地方應(yīng)當考慮把大中專畢業(yè)生充實到基層農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計隊伍中，讓他們挑大梁、負重擔，以提高整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（四）加快農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作信息化建設(shè)
各級黨委政府要充分認識到基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確度的作用，把農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當作一項重要工作來抓。引進先進的信息技術(shù)和管理技術(shù)，建立農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，為大量數(shù)據(jù)的處理提供便利，可以更好地實現(xiàn)對統(tǒng)計指標的分析與運算，從而極大地提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)。
四、結(jié)語
青年人朝氣蓬勃,是耀眼的驕陽。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村青年占國家青年的大部分。農(nóng)村青年作為我國青年的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，是推動社會新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，他們的生存、生活及發(fā)展狀況對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢和作用，凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。教育是素質(zhì)能力的決定因素,全面掌握農(nóng)村青年教育水平發(fā)展狀況,對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。為了全面掌握廣西省農(nóng)村青年發(fā)展狀況，為農(nóng)村青年學習提供重要依據(jù)，在南寧范圍內(nèi)開展了農(nóng)村青年學習需求調(diào)查活動。總共條調(diào)查人數(shù)為100人。
一、農(nóng)村青年學習現(xiàn)狀
建國后，特別是改革開放30年來，農(nóng)村為了提高青年農(nóng)村勞動者素質(zhì)，強化勞動技能，開展了多層次、多形式的各類培訓(xùn)。如較早的單項生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實用技術(shù)培訓(xùn)，其后的綠色證書培訓(xùn)，以及各類黨團知識、政策法規(guī)、經(jīng)營管理知識教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)。這些培訓(xùn)在幾十年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不同程度地發(fā)揮了積極作用，但是這些培訓(xùn)雖各有優(yōu)勢卻也存在明顯不足。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對人力資源需求的提升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的職業(yè)教育與培訓(xùn)問題日漸突出。從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)南寧農(nóng)村存在著青年對技術(shù)的渴求和技能培訓(xùn)偏少的矛盾。農(nóng)村青年認為“現(xiàn)在最需要學習的內(nèi)容”所選最多的三項是實用技能28%，農(nóng)業(yè)科技知識26%，法律知識26%。“最想從事的職業(yè)”選擇最多的是經(jīng)商41%，其次是從事掙錢多的特色農(nóng)業(yè)25%，而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占4%。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，很多的農(nóng)村青年認識到了自身知識的不足。農(nóng)村學生大部分初中畢業(yè)即進入勞動力市場，不具備應(yīng)有的職業(yè)技能，素質(zhì)狀況顯然與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的目標有相當距離。即使到城市打工，由于不具備市場競爭力，大多也是從事最臟、最累、沒有技術(shù)含量的工作。這些都刺激著農(nóng)村青年對知識、對技術(shù)的需求。他們自愿接受多方面的培訓(xùn)。在“最希望參加哪種培訓(xùn)”中選的最多的是電子機械技術(shù)45%和種養(yǎng)加工技術(shù)28%。有79%的青年認為技能培訓(xùn)會有助于增強他們在就業(yè)中的競爭力。
二、影響農(nóng)村青年學習需求的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低
長期以來的歷史、地理環(huán)境以及國家政策原因,導(dǎo)致偏遠山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較慢,生產(chǎn)水平低,直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后。農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境,有才之士不能得到挖掘,導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失,這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。
（二）農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁
農(nóng)村社會封建思想依舊殘留,重男輕女思想嚴重,導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡,再者對教育的不重視也是一個瓶頸。
（三）青年農(nóng)村青年工社會保障問題突出
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能,法律意思淡薄,從而導(dǎo)致青年農(nóng)村青年工勞動、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時有發(fā)生。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 農(nóng)村金融發(fā)展 協(xié)整檢驗
一、引言
金融是隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展而產(chǎn)生的，它依附于經(jīng)濟生存，并影響著經(jīng)濟的增長。首先，可以通過金融運作為經(jīng)濟發(fā)展提供各種便利條件。其次，通過金融的基本功能為經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。如通過發(fā)放貸款、貼現(xiàn)票據(jù)、購買有價證券等為經(jīng)濟發(fā)展提供資金注入。再次，通過金融機構(gòu)的經(jīng)營運作來提高資源配置和經(jīng)濟發(fā)展的效率以節(jié)約成本。同樣，經(jīng)濟的增長也能影響金融的發(fā)展。首先，金融在商品經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生并隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。其次，商品經(jīng)濟的不同發(fā)展階段對金融的需求不同，從而決定了金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和層次。
二、數(shù)據(jù)來源與研究方法
（一）數(shù)據(jù)來源
該研究的樣本區(qū)間為1990—2009年，涉及的變量和數(shù)據(jù)資料主要包括安徽省GDP、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)存款、農(nóng)村儲蓄存款。所使用的數(shù)據(jù)主要來源于《安徽統(tǒng)計年鑒》以及中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
（二）研究方法
1. 模型選擇
在關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的實證研究中，由于時間跨度比較長，而且考慮到時間序列的不穩(wěn)定性，應(yīng)用回歸分析可能會產(chǎn)生偽回歸現(xiàn)象，所以本文采用協(xié)整檢驗及誤差修正模型進行分析。
2.指標設(shè)定
本文主要從農(nóng)村金融規(guī)模與農(nóng)村金融效率的角度衡量農(nóng)村金融發(fā)展狀況，從而建立起安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長的聯(lián)動性關(guān)系式如下：FZ=α+γCB+δDB+ρXL+ε（1）
其中，CB為安徽省農(nóng)村存款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率，DB為安徽省農(nóng)村貸款與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比率，XL為農(nóng)村金融效率（即村貸款與農(nóng)村存款的比值），F(xiàn)Z為安徽省經(jīng)濟發(fā)展水平。
三、結(jié)果與分析
（一）單位根檢驗
（二）協(xié)整檢驗
四、政策建議
通過實證檢驗表明，當前安徽省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間存在長期的穩(wěn)定關(guān)系，具體表現(xiàn)在農(nóng)村金融規(guī)模對經(jīng)濟發(fā)展并沒有起到推動作用，而農(nóng)村金融效率對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展則起到了促進作用。因此當前的農(nóng)村金融政策的重心應(yīng)該從擴大農(nóng)村金融市場規(guī)模向提高效率轉(zhuǎn)化，構(gòu)建一個高效、規(guī)模合理的農(nóng)村金融市場。
本文根據(jù)研究結(jié)果提出了幾點相關(guān)的政策建議：
第一，構(gòu)造適度競爭的農(nóng)村金融市場。
第二，加強農(nóng)村商業(yè)性金融機構(gòu)在競爭基礎(chǔ)上的合作。
第三，繼續(xù)推動農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等在農(nóng)村金融機構(gòu)的改革。
第四，探索適合中國國情的農(nóng)村金融組織形式。
關(guān)鍵詞：中國農(nóng)村金融發(fā)展；金融發(fā)展指標；地區(qū)差距
基金項目：本研究受南京財經(jīng)大學課題(C0706)資助。
作者簡介：劉敏樓(1974-)，男，江蘇泗陽人，南京大學經(jīng)濟學院博士研究生，南京財經(jīng)大學金融學院教師，主要從事金融發(fā)展與金融改革研究；宗穎(1976-)，女，江臺人，南京財經(jīng)大學國際經(jīng)貿(mào)學院講師，主要從事流通經(jīng)濟學研究。
中圖分類號：F323．9；F830．6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1096(2008)03-0095-04 收稿日期：2008-03-02
一、引言
國內(nèi)在農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性方面已積累了相當多的文獻，其中對于農(nóng)村金融改革的反思更是多有力作(謝平，2001；張杰，2004；周立，2007)。但是，關(guān)于農(nóng)村金融的具體發(fā)展狀況卻缺少系統(tǒng)總結(jié)的文獻。姚耀軍(2006)對農(nóng)村金融發(fā)展狀況進行了比較全面的衡量，并從總體上總結(jié)了農(nóng)村金融發(fā)展狀況的四個特點：其一，農(nóng)村貨幣化程度加深，同時，農(nóng)村貨幣化程度區(qū)域差異明顯；其二，金融機構(gòu)財務(wù)狀況不佳；其三，農(nóng)村信貸市場已屬于極高寡占型，而農(nóng)村信用社處于壟斷地位；其四，金融的儲蓄運用的中介功能微弱，并且正規(guī)金融體系在中介功能上正逐漸被非正規(guī)金融所替代。且在農(nóng)村經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，這種替代更加明顯。但是對于中國這樣一個區(qū)際、省際、甚至省內(nèi)發(fā)展差距都極不平衡的大國，經(jīng)濟、金融發(fā)展也是不平衡的。周立、胡鞍鋼(2002)認為，由于金融問題的外部性很強，其發(fā)展狀況與經(jīng)濟、社會發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系密切，從關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展差距、社會發(fā)展差距甚至政治問題的角度考慮，我們都應(yīng)當關(guān)注國內(nèi)金融發(fā)展的地區(qū)差距。本文擬在已有研究的基礎(chǔ)上，依照現(xiàn)代金融發(fā)展理論所提供的一套比較完善的指標體系，從省際層面上對中國農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)差別進行衡量和比較，以提供一個農(nóng)村金融發(fā)展研究的新視角。
二、農(nóng)村金融發(fā)展的衡量指標
(一)農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)模指標
麥金農(nóng)(1973)在研究發(fā)展中國家的金融抑制與金融深化問題時，提出用貨幣化指標來衡量一國的金融增長。他認為“貨幣負債對國民生產(chǎn)總值的比率――向政府和私人部門提供銀行資金的鏡子――看來是經(jīng)濟中貨幣體系的重要性和‘實際規(guī)?！淖詈唵螛顺摺?。一般地，它被簡化為M2與GDP之比，以衡量一國的經(jīng)濟貨幣化程度。由于金融發(fā)展首先是貨幣化程度的加深，并且經(jīng)濟貨幣化是金融深化的先決條件和基礎(chǔ)，因此，金融發(fā)展的第一個也是基礎(chǔ)性的衡量指標應(yīng)該是貨幣化程度(彭興韻，2002)。對于中國的農(nóng)村經(jīng)濟來說，貨幣化可能更為重要，因為它可以同時衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的商品化比率。但是，比較遺憾的是，農(nóng)村M2的數(shù)據(jù)難以收集，也難以較為精確地衡量。
另一個衡量金融發(fā)展規(guī)模的指標是金融相關(guān)比率。戈德史密斯(1969)在研究金融發(fā)展和結(jié)構(gòu)時，創(chuàng)造性地提出了一個衡量一國金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平的存量和流量指標，其中最主要的是金融相關(guān)比率(FIR)。金融相關(guān)比率是指“某一時點上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額(含有重復(fù)計算部分)與國民財富――實物資產(chǎn)總額加上對外凈資產(chǎn)――之比”。一般地，它被簡化為金融資產(chǎn)總量與GDP之比，以衡量一國的經(jīng)濟金融化程度。
在作金融地區(qū)差距的比較時，由于中國缺乏各地農(nóng)村金融資產(chǎn)和M2的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無法直接使用戈氏和麥氏指標。因此，本文利用存貸款的數(shù)據(jù)作為金融資產(chǎn)的一個窄的衡量指標，去揭示中國農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)差距。因為我們知道，在農(nóng)村地區(qū)，金融資產(chǎn)主要表現(xiàn)為金融中介的資產(chǎn)，其他工具并不多，所以利用存貸款的數(shù)據(jù)，基本可以揭示出中國農(nóng)村金融發(fā)展的狀況。
(二)農(nóng)村金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標
對于金融資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，我們參考周立、胡鞍鋼(2002)的方法，通過收入比指標(IR)來揭示一個農(nóng)村地區(qū)的相對儲蓄能力。具體的比值，以該地區(qū)的存款占GDP的比率，反映單位國民收入形成的存款額數(shù)量，來考察該區(qū)域的儲蓄動員力以及經(jīng)濟剩余。
第二個指標是存貸差(DLS)，是一定時期內(nèi)一個農(nóng)村地區(qū)內(nèi)的存款額與貸款額的差額。它可以反映一定時期內(nèi)該區(qū)域的信貸資金的凈流出與流入情況。如果DLS為正，稱之為存差；如果為負，稱之為貸差。它反映該區(qū)域使用外來銀行貸款或向外輸出銀行貸款的絕對數(shù)額。
第三個指標是存貸比(DLR)。存貸比是一個農(nóng)村地區(qū)一定時期貸款額與存款額的比率。它反映該區(qū)域信貸資金的自給程度，是一個相對值。如果比值小于1，說明信貸資金完全來自于內(nèi)部的積累，并且有余，可能對外輸出資金；如果比值大于1，表示本地資金自給不足，需要來自外部的補給；如果正好等于1，說明本地的信貸正好等于本地的資金積累。
三、各地區(qū)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
(一)以各地區(qū)農(nóng)村存貸款為替代指標的1998年～2004年農(nóng)村金融發(fā)展總體狀況
從圖1可以看出，1998年我國農(nóng)村金融相關(guān)比率為0.6972，1999年大幅增加到1.0012，其后直到2004年，基本穩(wěn)定在1左右。如果按照Goldsmith(1969)以金融相關(guān)率為標準，把金融結(jié)構(gòu)劃分為三類的方法，即FIR在20％到50％之間的金融結(jié)構(gòu)屬于初級階段，高級階段的金融結(jié)構(gòu)其FIR約在1左右，那么從1998年至2004年的情況來看，中國農(nóng)村金融發(fā)展已經(jīng)越過初級階段，接近或達到高級階段。
1998年，最高的北京的FIR高達2.81，比最低的內(nèi)蒙古的0.23高出10倍多；除了三個直轄市(北京、上海、天津)之外，還有廣東和山西的比值超過1；在全國均值與1之間的省區(qū)有河北、重慶、四川、陜西、甘肅、寧夏6個；而低于全國水平的則多達20個省區(qū)，其中，內(nèi)蒙古、福建、湖北、湖南低于0.4。到2004年，全國平均的農(nóng)村金融發(fā)展指標FIR達到0.9955，比1998年增長了143％；其中最高的北京的FIR為2.9273，最低的為0.3616，相差8倍，比1998年縮小了不少。如果不考慮的話，則北京的FIR與福建的差距僅為6倍多，不到1998年的一半。超過1的除了開始的3個直轄市、山西和廣東外，加上了重慶和西部4省區(qū)陜西、甘肅、寧夏、青海，而新疆也達到了0.9921。低于0.6的有內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、湖北、等6省區(qū)。
(二)結(jié)構(gòu)指標
1．收入比(IR)
從表1可以看出，總體上，全國農(nóng)村的收入比從1998年
的0.40上升到2004年的0.54，增加了14個百分點，經(jīng)濟剩余的動員能力有很大增加。其中超過0.5的仍然只有北京、上海、天津、山西、廣東5省區(qū)。2004年，河北、黑龍江、重慶、云南以及西部5省區(qū)都超過了0.5，說明金融機構(gòu)在組織和動員經(jīng)濟剩余的能力方面有所增強；同時，經(jīng)濟的發(fā)展提供了更多的剩余，資本的來源增加。但是，我們也注意到，收入比在地區(qū)之間的對比并不能完全說明問題。例如，江蘇、浙江、福建等經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如FIR一樣，并沒有表現(xiàn)出比較高的或與其農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的收入比。這里主要的原因可能是這些地方的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較高，私營與集體經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)村居民的資金并不一定會存入金融機構(gòu)，他們可能有更好的投資去向。因此，衡量機構(gòu)角度的農(nóng)村金融發(fā)展，還需要看下面的指標。
2．存貸差與存貸比
從表2可以看出，農(nóng)村地區(qū)除了1999年至2001年表現(xiàn)貸差外，其他年份都是存差，農(nóng)村資金仍然是凈流出，不過在有些年份也表現(xiàn)為流入，波動比較大的原因在于農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)貸的變化比較劇烈。其中，歷年中，河北、江蘇、廣東等，即使在全國凈流入的年份，也表現(xiàn)為資金的凈流出，主要原因可能是這些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達，經(jīng)濟的剩余比較多。從全國范圍看，農(nóng)村資金的自給率在1998、2002、2003、2004年在70％至80％之間，其余3年表現(xiàn)為超貸，但是與全國存貸比比較，并不嚴重，剛剛超過1。地區(qū)之間，1998年，存貸比的地區(qū)差距不明顯，最高的海南為0.94，最低的北京為0.52，不超過1倍。1999年這種差距擴大，最高的青海3.49，比北京的0.73高出近5倍。其后，地區(qū)差距比較穩(wěn)定，高值和低值之差保持在3倍多。
四、農(nóng)村金融發(fā)展差距的地區(qū)比較分析
(一)農(nóng)村金融發(fā)展差距的地區(qū)比較特征
1．金融發(fā)展的不平衡狀況。代表農(nóng)村金融發(fā)展的總體指標FIR從1998年的0.69到其后幾年中穩(wěn)定在1左右，雖然說明我國農(nóng)村金融發(fā)展已經(jīng)越過初級階段，正在達到高級階段，但從1999年之后，就沒有多大的提升，與全國FIR水平相比，仍然有較大的差距。根據(jù)周立(2004)的計算，1998年，我國的FIR已經(jīng)達到了1.70，東部的北京、深圳、海南、上海、廣東5省市是全國金融相關(guān)比率最高的地區(qū)，1999年都高于300％。中部省區(qū)的金融相關(guān)比率最低，湖南、安徽、湖北、江西、河南5省區(qū)1999年金融相關(guān)比率還不足200％，西部省區(qū)多在200％～300％之間。
從地區(qū)差距指標看，F(xiàn)IR從1998年的0.6567變化到2004年的0.506，說明地區(qū)間的農(nóng)村金融發(fā)展差距在縮小，與農(nóng)村人均GDP的差距呈不同的變化。農(nóng)村人均GDP的差異系數(shù)從1998年的0.64上升到2004年的0.88，差距有擴大的趨勢。與全國金融發(fā)展顯著不平衡，金融差距要大于經(jīng)濟差距和財政差距相比(周立等，2004)，這是農(nóng)村金融發(fā)展好的方面。同時，人均存款和人均貸款的差異系數(shù)略有上升。
2．金融發(fā)展與農(nóng)村地區(qū)人均GDP的關(guān)系。為了評價農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，我們以農(nóng)村人均GDP為解釋變量，分別對各年的金融發(fā)展指標進行回歸，結(jié)果如表3。
可以看出，在所有各年中，人均存款和人均貸款都與人均GDP高度相關(guān)(都在1％的水平上顯著)，這與經(jīng)濟理論相符合，即較高的經(jīng)濟發(fā)展水平會帶來較多的經(jīng)濟剩余存款和較高的資金需求貸款。而金融發(fā)展相關(guān)比率與人均GDP的關(guān)系，在我們研究的區(qū)間內(nèi)沒有表現(xiàn)出明顯的相關(guān)關(guān)系，分別在2000年和2001年表現(xiàn)為負相關(guān)關(guān)系，其余年份為正相關(guān)關(guān)系；但是無論相關(guān)程度的正負，在統(tǒng)計意義上都沒有表現(xiàn)出顯著性，這與理論不符。因為當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，應(yīng)該引起金融的增長，因為金融的發(fā)展首先要有經(jīng)濟的剩余，從而推進商品化的發(fā)展，才可能有金融供給和需求的產(chǎn)生。
而金融結(jié)構(gòu)的指標存貸差與農(nóng)村人均GDP的系數(shù)歷年都比較穩(wěn)定，處于0.01至0.02之間，并且統(tǒng)計上在5％以上的程度上顯著，說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟的增長，存貸差會逐漸增加，但數(shù)值比較小，在經(jīng)濟意義上不太顯著。存貸比的數(shù)據(jù)則從另一個方面說明了這個問題，即隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，存貸差有縮小的趨勢。 3．從上面的分析可以看出農(nóng)村金融發(fā)展的另一個特點：非效率的配置原則。公認的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較快的江蘇、浙江和福建地區(qū)，無論是FIR指標、收入比指標，還是存貸比指標的排名都比較靠后，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不盡人意的西北5省區(qū)。相關(guān)的指標卻比較高，尤其是近年，如2004年，陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆的FIR和存貸比的指標分別為1.0948和0.9654、1.3564和0.8313、1.0861和1.1594、1.4943和1.8725、2.08194和1.1426、0.9921和0.7944，基本都高于全國平均水平。這也意味著資金在這些地區(qū)的配置從宏觀上看不符合經(jīng)濟效率的原則。
(二)可能的原因解釋
1．從農(nóng)村金融發(fā)展的特點可以看出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的部分特征。上海、北京、天津、重慶以及廣東等直轄市和地區(qū)，總體金融發(fā)展水平比較高。直轄市由于行政區(qū)位特征，農(nóng)村經(jīng)濟更容易受到城市的輻射。比如現(xiàn)在處于城市郊區(qū)的農(nóng)村，一大批由快速的公共交通和市中心聯(lián)系在一起的新農(nóng)村正在崛起。許多居民白天在城市上班，晚上和休息日就在這種新農(nóng)村中居住。隨著更多大城市郊區(qū)捷運系統(tǒng)的出現(xiàn)，這種主要為大城市居民提供居住地服務(wù)的新農(nóng)村會越來越多。這些交通便利的城市郊區(qū)，還有可能吸引一些年輕的大學畢業(yè)生進來，利用這里的低成本和接近自然的環(huán)境，雇傭本地勞動力，組建電訊服務(wù)中心、動漫游戲制作中心、網(wǎng)絡(luò)公司等高科技企業(yè)。而珠江三角洲等地較早出現(xiàn)的工業(yè)新村，則以某幾家企業(yè)或一個工業(yè)開發(fā)區(qū)為中心，為他們的企業(yè)和員工提供生產(chǎn)和生活上的服務(wù)。這些工業(yè)新村一般都靠近沿海港口和工業(yè)區(qū)，在交通、勞動力成本和工業(yè)配套方面，都能獲得競爭優(yōu)勢(黃朝翰等，2006)，這使得金融發(fā)展與之相配。
2．對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的省區(qū)，如江、浙、閩等地，農(nóng)村金融發(fā)展指標比較低的問題，也可以認為與該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較好有關(guān)。因為當?shù)氐拿耖g金融比較活躍，資金的融通有很大一部分是通過非正規(guī)渠道進行的。同時，農(nóng)村工業(yè)化特征比較明顯和加快發(fā)展的情況下，金融的結(jié)構(gòu)也比較合理，規(guī)模較大和發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以通過證券市場進行融資。例如，截止2007年底，江蘇和浙江分別有29家和30家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(以注冊地址作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的標準)在上海和深圳證券交易所公開上市。這不僅可以募集到資金，對于企業(yè)治理水平也是一種推進。
3．金融的發(fā)展(FIR)與經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)]有體現(xiàn)出明顯的統(tǒng)計上的相關(guān)性和一致性。尤其是近年來，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)，農(nóng)村金融發(fā)展指標卻比較高。這是因為在我國農(nóng)村，金融發(fā)展仍然處于抑制狀態(tài)，正規(guī)金融的資金主要是按照政府的要求進行配置。另外，政府的西部大開發(fā)政策也是重要的影響因素。在2000年之后，西部各省區(qū)的金融發(fā)展指標增速比較明顯，是因為受政府控制的正規(guī)金融加大了對西部的政策支持。
4?我們同時注意到，山西作為一個特別的地區(qū)，歷年的金融發(fā)展指標都比較高。1998年至2004年分別為1.1150、1.3650、1.4725、1.6395、1.5257、1.5872、1.4644，比全國水平平均高50％以上。山西并不是西部開發(fā)列定的地區(qū)，而長期有著比較高的金融發(fā)展水平。這提醒我們，金融發(fā)展的影響因素不僅包括經(jīng)濟發(fā)展水平和政府意志，傳統(tǒng)的習俗、社會資本等可能也對其有相當?shù)慕忉屇芰?，因為山西在歷史上有比較濃厚的商業(yè)和金融文化傳統(tǒng)。
五、基本結(jié)論
我們在文章中采用金融相關(guān)比率、收入比、存貸差和存貸比等金融發(fā)展變量對我國各地區(qū)的農(nóng)村金融發(fā)展水平進行了衡量和分析，基本的結(jié)論可以總結(jié)如下。
第一，自1998年以來，農(nóng)村金融發(fā)展總體處于越過初級階段向高級階段過渡的水平，但在1999年有比較大的增長后，總體水平在其后的幾年中就沒有大的變化。
第二，農(nóng)村金融發(fā)展的地區(qū)不平衡雖然顯著，但從幾個金融發(fā)展指標的地區(qū)相對差異系數(shù)可以看出，與全國總體金融發(fā)展相比，地區(qū)差距要小得多。
第三，農(nóng)村金融在資源配置上沒有體現(xiàn)出效率的原則，說明農(nóng)村金融的發(fā)展目前仍然處于比較明顯的抑制狀態(tài)，體現(xiàn)了政府的意志。
在推進新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟管理有著重要的作用，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，可以推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民更好地走向致富之路，推動新農(nóng)村建設(shè)的更好發(fā)展。本文就新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟管理的新舉措進行了相關(guān)的分析。
關(guān)鍵詞：
新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟；管理；舉措
1引言
近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題引起了國家的高度重視，農(nóng)村經(jīng)濟是我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一部分，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好壞直接關(guān)系到了我國社會經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)目標的提出，對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作也提出了更好的要求。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在新農(nóng)村建設(shè)中，就必須重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)當加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，將農(nóng)村經(jīng)濟引入正軌，從而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。
2新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟管理的意義
隨著我國新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的提出，一股新農(nóng)村建設(shè)熱潮也隨之拉開。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村經(jīng)濟管理是一項重要的工作，然而就目前來看，相關(guān)部門還沒有認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作性，片面的將目光放在如何提高農(nóng)村經(jīng)濟上，忽略了農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，受經(jīng)濟、科技、人才等多方面因素的制約，農(nóng)民文化水平較低、農(nóng)村經(jīng)濟水平較低，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在較大的困難，而農(nóng)村經(jīng)濟工作關(guān)系著黨的各項政策的落實，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，可以更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。另外，我國農(nóng)村經(jīng)濟有著許多優(yōu)勢，如地方特色資源，而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些企業(yè)盲目的開發(fā)利用農(nóng)村資源，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，也使得農(nóng)村環(huán)境問題越來越惡劣，而加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，可以更好地規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展行為，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在的問題
3.1對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識不足
農(nóng)村經(jīng)濟管理是一項綜合性的工作，就當前新農(nóng)村建設(shè)中，相關(guān)部門對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識存在一定得片面性，一味的搞經(jīng)濟建設(shè)，認為擴大農(nóng)村建設(shè)規(guī)模，讓農(nóng)民有新房子住就是推行新農(nóng)村建設(shè)，忽略了“三農(nóng)”問題，以至于農(nóng)村經(jīng)濟得不到快速發(fā)展。
3.2農(nóng)民收入增長難度加大
就我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來看，從業(yè)生產(chǎn)依然是粗放型的經(jīng)濟生產(chǎn)方式，機械化水平較低，生產(chǎn)成本較高，對市場動態(tài)的把握不夠，大多是以零散的種養(yǎng)為主，農(nóng)民收入難以提高。同時，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少項目資金扶持，許多優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)沒有得到合理的開發(fā)利用，許多農(nóng)民依然從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民收入渠道較少。
3.3生態(tài)問題
隨著新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的提出，農(nóng)村一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源逐漸被開發(fā)利用，如農(nóng)家樂。然而在農(nóng)村資源開發(fā)利用的過程中，對生態(tài)環(huán)境保護工作不重視，使得資源開發(fā)利用過程中生態(tài)環(huán)境問題不斷提出，嚴重違背了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
就目前來看，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。一方面，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢；另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日常管理不到位，使得基礎(chǔ)設(shè)施難以發(fā)揮正常的作用。例如，道路，道路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，農(nóng)村道路破壞較嚴重，經(jīng)久不修，由于道路不順暢，制約了農(nóng)村經(jīng)濟對外開放程度的發(fā)展。
4新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟管理新舉措
4.1提高認識，加強對農(nóng)村經(jīng)濟的管理
為了更好地推進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，相關(guān)部門就必須提高自身的認識，要全面加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，要將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作納入到日常管理工作中去，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的指導(dǎo)，要爭取多方面的支持，要堅決落實和貫徹黨的政策，尤其是黨對農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，要將農(nóng)村政策全面落實下去，并加強政策落實的監(jiān)管，確保各項政策落實到實處，從而為農(nóng)民謀福利，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。
4.2拓寬農(nóng)民增收渠道
增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平是新農(nóng)村建設(shè)的核心，也是農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。為了更好地增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題，相關(guān)部門就必須拓寬農(nóng)民增收渠道，要加大宣傳，將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢宣傳出去，從而吸引更多的投資者來投資，為農(nóng)民提供就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入；同時，要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的機構(gòu)調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的升級，從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)民增收。另外，政府應(yīng)當采取有效的優(yōu)惠政策，一方面要鼓勵外資進入到農(nóng)村進行投資，從而活躍農(nóng)村經(jīng)濟；另一方面要鼓勵那些有能力、有才干的人才進入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中去，推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展。
4.3做好生態(tài)環(huán)境保護工作
在新農(nóng)村建設(shè)中，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，也要做好生態(tài)環(huán)境保護工作，如果一味的追求經(jīng)濟發(fā)展，而忽略了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，勢必就會引起一系列的問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。故此，在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，要重視生態(tài)環(huán)境保護工作。相關(guān)部門要加大宣傳，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外來企業(yè)、農(nóng)民宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重要性和意義，提高他們的生態(tài)環(huán)境保護意識，從而更好地規(guī)范他們的行為。同時，政府必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管，要成立專業(yè)的小組，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展行為進行有效的監(jiān)管，從而更好地規(guī)范他們的行為，減少生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.4完善相關(guān)法律規(guī)章制度，為農(nóng)村經(jīng)濟管理提供依據(jù)
相關(guān)部門要針對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況來制定健全的法律規(guī)章制度，要嚴格按照依法治國的方針來督促農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展，要全面貫徹落實《農(nóng)村承擔費用和勞務(wù)管理條例》、《土地承包法》等行政規(guī)章與法律法規(guī)，并不斷加以完善。同時，要建立執(zhí)法責任制度，明確相關(guān)部門的責任，從而使各部門人員明確自己的崗位職責，做好自己的本職工作。另外，相關(guān)部門要建立信息反饋制度，全面的了解農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)的各種問題，進而有針對性的給予解決，避免問題的遺留。
4.5完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強基礎(chǔ)設(shè)施管理
在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障，只有完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施日常管理與維護，農(nóng)村經(jīng)濟才能獲得更好的發(fā)展。首先，政府部門必須加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、網(wǎng)絡(luò)等，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的更好發(fā)展；其次，要加強基礎(chǔ)設(shè)施道路的日常管理與維護，要定期對道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進行維護，加強日常管理，避免人為的破壞，從而確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能的發(fā)揮。另外，要加強農(nóng)田水利工程建設(shè)，做好農(nóng)村防澇防旱工作，為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。
4.6加大農(nóng)村資源的開發(fā)
在我國農(nóng)村，有著許多特色資源，許多資源還沒有得到合理的開發(fā)利用，而這些資源都可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。故此，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，要善于結(jié)合農(nóng)村的特點，合理開發(fā)農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、特色資源。同時要加大宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等途徑，將農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、資源進行對外宣傳，進而吸引更多的投資商進行投資，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
4.7加強農(nóng)民的教育
在新農(nóng)村建設(shè)中，“三農(nóng)”問題一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本，而農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，要想推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提高，就必須重視農(nóng)民的教育，培養(yǎng)一直有管理能力、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。一方面政府必須強化農(nóng)民教育，提高他們的文化水平，加強各方面技能的培訓(xùn)，可在農(nóng)村中舉辦成年班，對農(nóng)村進行專業(yè)文化知識教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
5結(jié)語
隨著新農(nóng)村建設(shè)的提出，對農(nóng)村經(jīng)濟工作要求也越來越高，農(nóng)村經(jīng)濟工作關(guān)系著黨的各項政策的落實，對于農(nóng)村的穩(wěn)定與改革有著重大作用。為了促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，相關(guān)部門就必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，要立足農(nóng)村建設(shè)，全面開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，要完善相關(guān)制度，強化教育，提高農(nóng)民的文化水平和能力，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強日常管理，拓寬農(nóng)民增收渠道，要不斷挖掘農(nóng)村優(yōu)勢資源，做好資源開發(fā)利用的管理，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)的更好發(fā)展
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［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式;改革創(chuàng)新;措施研究
我國是世界人口大國，基礎(chǔ)民生問題表現(xiàn)得尤為突出，但是經(jīng)過國人的不懈努力和艱苦奮斗，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了有效的發(fā)展，不僅完成了用7%的世界農(nóng)耕用地養(yǎng)活了世界21%的人口數(shù)量的壯舉，還使得我國在解決溫飽問題后可以大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟，有效提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入，減少了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距。另外，隨著科學技術(shù)的提升，我國農(nóng)業(yè)也開始了向機械化、現(xiàn)代化方向的發(fā)展。然而，當年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展也出現(xiàn)了很多其他的問題，如環(huán)境的破壞、自然資源的浪費、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)失調(diào)、農(nóng)村貧富差距較大、農(nóng)村的醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全等，這些都是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中急需解決的重要問題，需要相關(guān)研究人員根據(jù)實際情況投入更多的力量進行改善。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，對當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展模式進行分析，希望可以為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展貢獻出一份力量。
1我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系不協(xié)調(diào)
農(nóng)產(chǎn)品的供給問題直接關(guān)系到國民的基礎(chǔ)民生，但是經(jīng)過多年的經(jīng)濟分析和總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，受市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟效益的驅(qū)動下，市場過于關(guān)注特定經(jīng)濟從產(chǎn)品的供給，人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益最大化，很容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一并使之產(chǎn)能過剩或是不足，使得農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟波動，進而影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的正常發(fā)展。另外，近些年我國因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題造成了很大的損失，這與農(nóng)產(chǎn)品自身的供需關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)都有著密不可分的關(guān)系，所以，應(yīng)該主動的通過市場的自主調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰來淘汰質(zhì)量不過關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品，需要相關(guān)政府部門出臺有效措施加速凈化農(nóng)產(chǎn)品市場，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率。
1.2農(nóng)民收入兩極分化嚴重
經(jīng)過多年的市場分析調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品供需問題需要國家減少對其宏觀調(diào)控的干涉程度，但是提高農(nóng)民收入則應(yīng)該加大宏觀調(diào)控的干預(yù)力度。當前我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，在一定程度上削減了原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所占有的人口比例以及各種資源投入比例，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長久發(fā)展受限。另外，落后地區(qū)農(nóng)民收入低下是多方面綜合因素長久影響下產(chǎn)生的問題，單一的扶貧政策和項目很難從根本上解決我國貧困農(nóng)民收入問題，所以國家根據(jù)現(xiàn)有的實際情況提出了精準扶貧的政策，進一步改善民生問題。
1.3農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)區(qū)域不均衡發(fā)展狀況
我國地大物博，城市之間受到地理環(huán)境和政策的制約存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與周邊城市的發(fā)展是分不開的。例如東部沿海周邊的農(nóng)村，旅游資源豐富，可以得到省市內(nèi)一定的經(jīng)濟扶持和政策傾斜，極大地縮短了城鄉(xiāng)之間的差距，而我國東北部地區(qū)、西北部地區(qū)以及西部地區(qū)的廣大東村因為地理環(huán)境限制，想要進行農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型難上加難，再比如山區(qū)地區(qū)散落的小村鎮(zhèn)，想要進一步的發(fā)展經(jīng)濟更是無望。這是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬傷，國家應(yīng)該重視其現(xiàn)有的實際情況，研究更加有效的改革措施。
1.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)生活設(shè)施直接關(guān)系到國民生活質(zhì)量，其設(shè)施是否完備也間接的顯示出地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。我國在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，國民基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也在高速發(fā)展，但是在農(nóng)村地區(qū)受到多方面因素的影響使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大的滯后，極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這其中有以下兩點原因:首先，因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)失衡，基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟和公共效益低下，缺少有效的資金注入，使得基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量不過關(guān)。其次，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還需要后續(xù)的維護和保養(yǎng)，但是因為資金不到位，相關(guān)的維護工作不能有效實施，而缺少人員的正常維護，農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)自然顯得破舊和落后。所以在建設(shè)過程中，注重后期的使用和運維比前期的建設(shè)還要重要，國家應(yīng)該加強對現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護，避免資源的不必要損耗和浪費。
2農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式的可行性措施
2.1重視研究農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)濟規(guī)律，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量
影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及國家民生的重要問題是農(nóng)產(chǎn)品的市場供需關(guān)系以及農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。國家應(yīng)該重視研究農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)濟規(guī)律，重視對農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)調(diào)控，注重把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升國民生活質(zhì)量。但是在上文中提到過我國農(nóng)業(yè)供給存在過剩和不足的問題，并且在一些方面表現(xiàn)出來的問題還比較嚴重，過剩的產(chǎn)能直接對農(nóng)民的收入造成不可估量的損失，打擊了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，不僅造成農(nóng)業(yè)資源極大的浪費，還使得那些真生需要的地區(qū)不能得到充足的供應(yīng)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量則需要通過市場自由競爭，逐漸淘汰不合格的農(nóng)產(chǎn)品，保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。國家應(yīng)該通過物資的調(diào)度平衡地區(qū)之間的價格差距，讓更多的貧困地區(qū)人民受益，提高他們的生活質(zhì)量。
2.2重視經(jīng)濟宏觀調(diào)控，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入
提高農(nóng)民經(jīng)濟收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，這其中國家應(yīng)該重視經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，保證農(nóng)民收入和生產(chǎn)的積極性。首先，良好的經(jīng)濟發(fā)展離不開有活力的人口結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境讓大量的農(nóng)村人口流入到城市中，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遇到無人可用的尷尬境地，政府部門應(yīng)該設(shè)立農(nóng)業(yè)補貼，引用各項優(yōu)惠的經(jīng)濟項目來吸引農(nóng)村人口的回流，為我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人力基礎(chǔ)，有效改善農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)限制。其次，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，還是受到小農(nóng)意識的影響，應(yīng)該進一步的推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形成產(chǎn)業(yè)化、集群化和現(xiàn)代化，讓農(nóng)民專心生產(chǎn)，減少農(nóng)民思想負擔，更高效的集中進行產(chǎn)能調(diào)控，促使農(nóng)民可以更容易使用到農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品，提高相關(guān)資源的利用率，擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)揮空間，增加地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力。
2.3促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合理轉(zhuǎn)型
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，受到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的擠壓越來越嚴重，如果不進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，將來的發(fā)展將舉步維艱。例如，在我國西南地區(qū)，政府將退耕還林與扶貧旅游政策相結(jié)合，充分發(fā)揮了當?shù)刎S富的旅游資源，將原本滯后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，有效提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入，提高了人力資源的回流速度，使當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速且良性的發(fā)展起來。
2.4全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要從兩方面入手:首先，國家應(yīng)該做好農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，有效提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量，為將來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型打下好的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)該加強對已有的基礎(chǔ)設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，避免資源浪費和不必要的資源消耗，提高農(nóng)民的基礎(chǔ)生活質(zhì)量，給當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展提供信心和支持。
首先是要做好農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理工作，一方面應(yīng)當建立和社會主義市場經(jīng)濟要求相符合的監(jiān)管機制，在做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上進一步強化審計職能；另一方面要對目前農(nóng)村財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進行革新，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開始電算化試點工作，同時要重點抓好集體資產(chǎn)管理工作，保證農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和集體財產(chǎn)的安全。其次應(yīng)當盡可能的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔，達成這一工作目標需要對農(nóng)民群眾所面臨的具體問題做好監(jiān)管工作，現(xiàn)階段農(nóng)民群眾減負工作的主要內(nèi)容是避免負擔反彈。在監(jiān)管工作中，主要是做好資金籌集以及勞動統(tǒng)籌管理，做好農(nóng)民群眾負擔檢測、負擔和負擔事件的歸責探討，另外還應(yīng)當組織專門的管理隊伍對農(nóng)民群眾負擔進行專項整治，確保各項制度的貫徹落實。最后必須確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務(wù)體系建設(shè)工作得以順利開展，我們應(yīng)當緊密結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際發(fā)展狀況，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展的實際要求促進農(nóng)民專業(yè)合作，開展好專業(yè)合作示范與試點工作，尤其是要做好本地經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，積極總結(jié)過去經(jīng)驗做好推廣工作，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村市場經(jīng)濟的積極性；另外是農(nóng)村社會服務(wù)體系的建設(shè)，應(yīng)當確保工作機制的創(chuàng)新以及隊伍建設(shè)工作的順利開展，同時應(yīng)當進一步完善農(nóng)村社會化服務(wù)制度，探索科學有效的組織形式。
2新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效途徑
（一）提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認識
當前，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，確保國家政府方針對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策得以貫徹落實，保證優(yōu)惠政策的經(jīng)?；?、制度化以及長期執(zhí)行，這是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)當充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，認識到做好農(nóng)經(jīng)管理對于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民群眾收入和處理農(nóng)村矛盾等方面所發(fā)揮出的重要作用。所以，各地農(nóng)業(yè)主管部門工作人員應(yīng)當強化思想認識，積極做好指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作，把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點內(nèi)容來落實，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)當從資金、技術(shù)、人力等方面給予充分的支持。
（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
首先應(yīng)當推進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機制，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明確的多元化市場主體制度，支持農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展合作社以及土地流轉(zhuǎn)等模式；其次必須要積極樹立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新理念，相關(guān)政府部門和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當樹立現(xiàn)代化發(fā)展理念，從而有效促進新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進一步提升現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的附加值，比如說可以推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認證，在農(nóng)民群眾中進行廣泛的宣傳，支持和幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)朝著品牌化的方向發(fā)展，從而有效的提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；最后應(yīng)當健全與農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出具有針對性和適用性的法律法規(guī)，比如說結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)變來制定出相應(yīng)的法規(guī)。
（三）加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作從本質(zhì)上來說必須要依靠管理工作人員來實施，所以我們要做好農(nóng)經(jīng)管理，其根本在于加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍的建設(shè)，致力于打造一批具有專業(yè)素質(zhì)能力以及較高管理水平的經(jīng)濟管理隊伍。第一應(yīng)對目前在職的經(jīng)濟管理工作人員展開培訓(xùn)教育，為他們提供更多的學習提升機會，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理人員具備現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力以及創(chuàng)新精神；第二應(yīng)當確?；鶎狱h員干部充分發(fā)揮出模范帶頭作用，促進政府工作人員積極主動的參與培訓(xùn)學習；第三應(yīng)當進一步普及落實大學生村官制度，鼓勵更多的畢業(yè)生加入到新農(nóng)村建設(shè)中來，利用他們的知識能力為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。同時，我們應(yīng)當保證農(nóng)經(jīng)管理隊伍的穩(wěn)定性，科學的定編、定崗、定員，保證各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有專門的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。
（四）努力發(fā)展外向型經(jīng)濟
當前我國農(nóng)村經(jīng)濟處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度逐漸提升，而農(nóng)村剩余勞動力問題也逐漸突出，我們必須要做好農(nóng)村剩余勞動力的管理，最大限度的發(fā)揮出他們在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，這是農(nóng)經(jīng)管理工作中的重要內(nèi)容。只有努力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進外資，才能夠?qū)⑥r(nóng)村剩余勞動力的價值發(fā)揮出來，在解決農(nóng)村剩余勞動力問題的同時促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)村;經(jīng)濟管理;問題;措施
中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.24.032
社會主義現(xiàn)代化的進程越來越快，對我國的經(jīng)濟發(fā)展也有了更高的要求，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為重要組成部分，也是最具影響力的部分，一定要進行深入的改革和完善。農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作主要負責調(diào)節(jié)農(nóng)村各種經(jīng)濟利益關(guān)系，關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益，同時也是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要指標。只有將農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關(guān)工作做好，農(nóng)民的利益才能得到保障，農(nóng)村經(jīng)濟才能夠得到更好的發(fā)展，才能為我國的社會發(fā)展貢獻力量。
1 農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容
農(nóng)村經(jīng)濟管理是農(nóng)村發(fā)展的重要支柱，其包含以下幾個方面：第一，要建立財務(wù)資金管理制度，我國法律規(guī)定，政務(wù)財務(wù)必須公開、透明，接受大眾的質(zhì)疑和監(jiān)督，目的是加強民主，使干部民眾一條心，更重要的也是為了強化監(jiān)管機制，使資金管理更加安全，使民眾的資金得到更好的保障;第二，制定一個科學合理的經(jīng)濟發(fā)展目標，要對目前的資金有良好的管理并對未來發(fā)展有正確的預(yù)算，從而決定經(jīng)濟發(fā)展的方向;第三，要選拔優(yōu)秀的人才擔任經(jīng)濟管理工作的職位，使干部素質(zhì)得到保證，同時，由于不斷涌現(xiàn)出新的政策和制度，還要定期的組織干部人員去學習，不斷對自己充電，積極學習先進單位的管理理念和管理模式，提高自身的綜合素質(zhì)，使農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作更好地為群眾服務(wù)。
2 現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題
2.1 認識不夠，法律法規(guī)不完善
我國農(nóng)業(yè)一直采用傳統(tǒng)的管理模式，新形勢下，大多數(shù)人思想觀念很難轉(zhuǎn)變。對于財政透明，科學的經(jīng)濟發(fā)展觀以及農(nóng)業(yè)土地承包責任制等重要問題沒有深刻的認識，這是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。另外，農(nóng)村的經(jīng)濟管理較為復(fù)雜，涉及多個方面，不僅與農(nóng)村的財務(wù)資金有關(guān)聯(lián)，對土地的使用權(quán)以及土地的基本情況的監(jiān)督等都分不開，所以，需要各方面的政策支持與制度管理，但是，就農(nóng)村目前的情況來看，并沒有很好的制度去支持經(jīng)濟管理部門的工作，使得管理工作一直止步不前，甚至還經(jīng)常出現(xiàn)問題。
2.2 管理人員素質(zhì)不高
報賬人員素質(zhì)不高，數(shù)據(jù)信息不準確，這樣就無法得出正確的統(tǒng)計信息，無法進行資金管理以及預(yù)算工作的正常運行。農(nóng)村的經(jīng)濟管理人員通常都是一些村干部擔任的，他們?nèi)狈I(yè)的知識與專業(yè)的技能，同時，城里的高素質(zhì)人才一般都不愿到農(nóng)村去工作，這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟管理人才的缺失，更容易出現(xiàn)財務(wù)問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展與時代的進步，年輕人都到城里去尋求發(fā)展，農(nóng)村只剩下一些年齡偏大的勞動力，即使有技術(shù)也無法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中去，農(nóng)業(yè)的發(fā)展無法與科技發(fā)展相同步，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對緩慢，這是經(jīng)濟管理中應(yīng)該注意的大問題。
2.3 監(jiān)督管理不到位
一般的會計人員都是同時多個村子的賬，只負責最后的核算工作，對前期工作并沒有很多的了解，如果前面統(tǒng)計出了問題，后面的核算也就沒有意義。同時，農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)不完善，許多職位都空缺，甚至是沒有設(shè)立，缺乏必要的部門，或者一人身兼數(shù)職，管理工作難免出現(xiàn)漏洞。其中，最重要的是大多數(shù)農(nóng)村管理團隊都缺乏必要的監(jiān)管部門，對于工作過程沒有良好的監(jiān)督管理，出了問題不能及時的解決，堆積到最后出現(xiàn)財務(wù)問題，嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3 解決農(nóng)村經(jīng)濟管理工作問題的措施
3.1 提高認識，健全法律法規(guī)機制
農(nóng)村的經(jīng)濟管理與農(nóng)民的個人利益關(guān)系重大，黨和政府必須要重視農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，認識到其中的重要性，要積極考察，不斷提出新的建議和要求，要不斷為管理隊伍注入新的血液。在農(nóng)村，農(nóng)民最重視的是土地問題，在土地承包責任制的保障下，依然有很多問題需要解決。政府部門要根據(jù)當?shù)氐木唧w實際情況有針對性的制定必要的制度，通過法律手段來保障農(nóng)村經(jīng)濟的正常發(fā)展。
3.2 提高人員素質(zhì)，加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)
經(jīng)濟管理工作相當重要，必須要有一支高素質(zhì)的管理隊伍才能保障其正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)管工作任務(wù)相對繁重，所以管理隊伍必須能夠勝任管理工作，如果不協(xié)調(diào)，極易出現(xiàn)問題;加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)，要積極開展各種培訓(xùn)活動，組織相關(guān)人員學習，提升自身專業(yè)修養(yǎng)和道德素質(zhì)，管理人員要有責任意識，對工作認真負責，方可建設(shè)一支高能力的管理隊伍。
3.3 完善監(jiān)管體系
任何工作的順利進行都離不開良好的監(jiān)督，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)事關(guān)民眾的切身利益，更要公平、公正、公開，接受群眾的監(jiān)督;要建設(shè)一支監(jiān)督隊伍，對財務(wù)工作的每筆收入和支付進行嚴格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，防止發(fā)生財務(wù)混亂現(xiàn)象;對于財務(wù)工作的審計和監(jiān)督工作要隨時抽查，如果發(fā)生違紀違法行為，必須嚴懲。
4 結(jié)語
加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，是關(guān)系國家社會發(fā)展的民生大計，必須要及時制定一套科學的制度來作為保障，加大經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)的力度，最后，完善監(jiān)督管理體系，全力保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作能夠快速發(fā)展。
參考文獻
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對于中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融支持研究，中國學者在定量分析和定性分析方面均有所描述。部分學者從農(nóng)村居民收入的角度出發(fā)，研究農(nóng)村金融發(fā)展水平對農(nóng)民收入的影響。譚燕芝通過實證分析提出，中國農(nóng)村金融體系的發(fā)展對農(nóng)民收入水平的影響不顯著，〔1〕但華志遠通過協(xié)整分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村貸款的增加能夠有效地促進農(nóng)民收入增長，而農(nóng)村居民儲蓄的提高則起到抑制作用?！?〕在探究中國農(nóng)村經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系方面，謝瓊認為，中國農(nóng)村金融發(fā)展的政府主導(dǎo)特征導(dǎo)致農(nóng)村金融規(guī)模的擴張對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著負向影響，〔3〕而趙洪丹則認為，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融規(guī)模和農(nóng)村金融效率均具有負面效應(yīng)?！?〕在區(qū)域?qū)用?，趙洪丹等通過分析認為，長春市農(nóng)村金融嚴重抑制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，〔5〕但劉榮剛通過對山東省農(nóng)村經(jīng)濟和金融數(shù)據(jù)的實證分析后提出，農(nóng)村金融發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村金融深化水平則呈現(xiàn)反向作用?！?〕此外，還有部分學者通過研究國外農(nóng)村金融體系對農(nóng)村經(jīng)濟的支撐作用，提出中國農(nóng)村金融發(fā)展值得借鑒的地方。鄭良芳認為，美國在政府農(nóng)貸機構(gòu)、商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作系統(tǒng)的合理分工值得中國借鑒，〔7〕張堅則以印度農(nóng)村金融改革為例，提出中國應(yīng)擴大農(nóng)村金融機構(gòu)分布、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和加強農(nóng)村金融法規(guī)建設(shè)。〔8〕綜上所述，中國學者均認為農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，并且分別從不同的角度進行了分析和研究，但整體歸納后可以發(fā)現(xiàn)以下幾個問題：第一，在研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系上，通常以農(nóng)村經(jīng)濟總量或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長指標代替經(jīng)濟發(fā)展指標，而單一指標不能全面描述農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。第二，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村金融發(fā)展之間關(guān)系的實證分析結(jié)果不一致，對二者的相互作用有著較大的分歧。第三，對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的農(nóng)村金融支持研究文獻極少。基于上述問題，本文擬從農(nóng)村金融深化水平、金融效率水平和金融結(jié)構(gòu)三個角度描述中國農(nóng)村金融發(fā)展狀況；從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村民生改善、農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等多角度出發(fā)，提取農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指標。在此基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標與金融發(fā)展指標的實證分析模型，考察農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展之間的相互關(guān)系，為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的金融支持提出合理的政策建議。
二、實證分析框架
基于上文的分析，本文的實證研究框架主要分以下兩個方面：首先，運用因子分析方法提取農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標。從經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村民生改善、農(nóng)村政策支持、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展五個方面設(shè)定指標，指標的選取原則主要是依據(jù)中國農(nóng)村經(jīng)濟改革政策制度著力點和前人的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展評價體系研究，最終獲得農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合指標。然后，運用VAR模型分析中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)村金融發(fā)展之間的關(guān)系。一方面，從農(nóng)村金融深化水平、金融效率水平和金融結(jié)構(gòu)三個方面構(gòu)建農(nóng)村金融發(fā)展指標；另一方面，通過Granger因果檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)分析、方差分解等實證分析方法描述農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支持狀況，考察農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標和農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用及影響程度。1．指標設(shè)定在充分考慮相關(guān)指標代表性以及數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上，將以三級指標體系構(gòu)建中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標。在中國農(nóng)村金融發(fā)展指標的選取上，主要參考Beck和Levine〔9〕對金融發(fā)展指標的歸納總結(jié)，并結(jié)合中國農(nóng)村金融發(fā)展的實際情況，選取了金融深化指標（FIN－SIZ）、金融效率指標（FIN－EFI）和金融結(jié)構(gòu)指標（FIN－STR）。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標為農(nóng)村非正式金融信貸規(guī)模與農(nóng)村貸款余額之比。阮素梅通過研究界定中國農(nóng)村非正規(guī)金融表現(xiàn)為農(nóng)村居民個人之間、個人（含私營企業(yè)）與民間金融組織之間的貨幣型借款融資，〔10〕李海峰在分析中國農(nóng)村非正規(guī)金融的形成邏輯中指出，農(nóng)村非正式金融市場的資金需求主要用于固定資產(chǎn)投資上，并以農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)提出以農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資的68．37％估算農(nóng)村非正式金融規(guī)模?！?1〕本文對農(nóng)村非正式金融信貸規(guī)模采取同樣做法。2．數(shù)據(jù)來源本文的數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用1992年～2012年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國金融統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》。為能夠綜合反映中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型情況，本文采用因子分析方法提取中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標。由于本文主要研究中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的金融支持作用，所以對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標的因子分析過程將不詳細贅述。中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標（ET）的因子分析結(jié)果為：通過因子分析最終提取了一個公共因子，即農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標（ET），累計可解釋14個三級指標中82％的變動情況；計算得到的檢驗結(jié)果顯示，KMO值為0．836＞0．5，Bartlett值為595．91，P值趨近于0，說明提取的公共因子是具有代表性的。所以，中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標最終構(gòu)建為一個變量，該變量可有效代表中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)。
三、實證分析
1．平穩(wěn)性檢驗
對中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標和農(nóng)村金融發(fā)展指標（農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標）的ADF檢驗結(jié)果顯示，在5％的顯著水平上，ET、FIN－SIZ、FIN－EFI和FIN－STR均為非平穩(wěn)變量，經(jīng)一階差分處理后，所有變量均為平穩(wěn)序列，表明ET、FIN－SIZ、FIN－EFI和FIN－STR為一階單整序列。
2．Jonhamson協(xié)整檢驗
利用Jonhamson協(xié)整檢驗判斷各變量之間的協(xié)整關(guān)系，考察各變量之間的長期均衡關(guān)系。在5％的置信水平下，對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標、農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標的Jonhamson協(xié)整檢驗結(jié)果如表3所示。從表3可以看出，在5％的顯著水平上，變量之間存在3個協(xié)整關(guān)系，可以確定農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標、農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標之間存在長期的均衡關(guān)系。
3．VAR模型估計
利用VAR模型考察ET和FIN－SIZ、FIN－EF、FIN－STR之間的短期動態(tài)關(guān)系，通過檢驗確定最優(yōu)滯后階數(shù)為2，結(jié)合AR根的倒數(shù)圖表顯示，所有單位根的倒數(shù)均在單位圓內(nèi)，確保了模型滿足穩(wěn)定性條件?；貧w結(jié)果為：ET＝－0．187813＋0．81881ET（－1）－0．264079ET（－2）＋0．059254FINSIZ（－1）＋0．131494FINSIZ（－2）＋0．075454FINEFI（－1）－0．177456FINEFI（－2）－0．267143FINSTR（－1）＋0．460685FINSTR（－2）（1）通過對回歸結(jié)果的顯著性檢驗顯示，在5％的顯著性水平下，F(xiàn)IN－SIZ、FIN－EF和FIN－STR的第1滯后項均通過檢驗，F(xiàn)IN－EF和FIN－STR的第2滯后項未通過檢驗，說明上述三個變量的短期變動會引起農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平的波動，但農(nóng)村金融發(fā)展水平對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平的影響程度和作用方向上存在差別，這與中國農(nóng)村金融和經(jīng)濟發(fā)展不平衡、金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展有很大關(guān)系。
4．Granger因果關(guān)系檢驗
在確定了各變量之間存在協(xié)整關(guān)系的前提下，本文利用Granger因果關(guān)系檢驗經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與金融發(fā)展之間的因果關(guān)系及其相互影響的方向。表4為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標與農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標因果關(guān)系檢驗結(jié)果。從表4可以看出，在5％的顯著水平下，農(nóng)村金融深化指標、農(nóng)村金融效率指標、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的Granger原因，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平是農(nóng)村金融效率水平的Granger原因，說明農(nóng)村金融發(fā)展水平對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著顯著的影響。
5．脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
本文通過脈沖響應(yīng)函數(shù)分析，描述三個農(nóng)村金融發(fā)展指標與農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標的動態(tài)關(guān)系。農(nóng)村金融深化水平的波動對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著顯著性影響。當對農(nóng)村金融深化指標施加一個沖擊后，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標從第1期開始迅速攀升，在第5期沖擊效應(yīng)達到峰值，此后沖擊效應(yīng)減弱并最終趨于平穩(wěn)。這說明以農(nóng)村存貸款余額、農(nóng)業(yè)保險保費與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比衡量的農(nóng)村金融深化指標對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著顯著的正向作用。農(nóng)村存貸款余額和農(nóng)業(yè)保險保費的增加，一方面反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村居民生活水平的提高，另一方面也可以提高農(nóng)村的消費和投資水平，生產(chǎn)性投資水平的提高無疑會帶動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平的優(yōu)化。農(nóng)村金融效率水平的波動對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響并不顯著。當對農(nóng)村金融效率指標施加一個沖擊后，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標在第2期迅速達到峰值，在第3期達到負向峰值，并且這種波動反應(yīng)極小，最終沖擊效應(yīng)逐步減弱并趨于0。實證結(jié)果說明，由農(nóng)村貸款余額和農(nóng)村存款余額之比表示的農(nóng)村金融效率水平對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平的影響并不顯著。這反映了中國農(nóng)村金融體系單一、農(nóng)村金融機構(gòu)業(yè)務(wù)種類單一和農(nóng)村金融機構(gòu)資源配置能力效率低的問題，農(nóng)村金融機構(gòu)在面向農(nóng)村農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金需求時，仍然以傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù)為主，〔12〕金融產(chǎn)品多樣性嚴重不足，并且在資金配置上，農(nóng)村金融機構(gòu)為滿足風險性和盈利性原則，致使農(nóng)村信貸資金大量流出，弱化了農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)水平的波動對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著顯著性影響。當對農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標施加一個沖擊后，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指標在第6期達到負向峰值，然后逐漸上升并趨于平穩(wěn)。農(nóng)村非正式金融的發(fā)展在法制建設(shè)上仍不完善，目前農(nóng)村非正式金融的發(fā)展是以缺乏有效監(jiān)控和犧牲風險控制為前提的，〔13〕導(dǎo)致農(nóng)村居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資成本上升和風險不可控，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展會造成負面影響。從圖3也可以看出，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)指標對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的影響一直都是負向的。
6．方差分解
方差分解方法可分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻度，進一步評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。圖4是基于VAR模型的方差分解結(jié)果。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 規(guī)模經(jīng)營
中圖分類號： D267 文獻標識碼： A
改革開放以來，我國實行農(nóng)村土地承包制度改革，有力推進的落實，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)過30多年的實踐，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展遇到了瓶頸，凸顯制度的局限性。農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)加速了土地的規(guī)模經(jīng)營，實施農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營是穩(wěn)定農(nóng)村土地，完善土地流轉(zhuǎn)機制，有力推動農(nóng)村生產(chǎn)力進一步發(fā)展的客觀要求，也是是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展狀況的必然結(jié)果。
一、農(nóng)業(yè)機械化推動了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營
隨著我國農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)的發(fā)展，建立了農(nóng)業(yè)機械工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)機械裝備水平有了很大的提高， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了原始的人力勞動手割肩扛，牛梨車拉，半機械化操作到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的發(fā)展，原先家家戶戶分散承包的土地，面積零散已不能滿足農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化的發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)獲得了較大發(fā)展，各地基本建成了農(nóng)業(yè)機械制造、維修、配件生產(chǎn)大致適應(yīng)，建立了比較齊全的農(nóng)業(yè)機械工業(yè)體系。與此同時，建立了包括農(nóng)業(yè)科研、鑒定、推廣、培訓(xùn)、供應(yīng)、維修等比較齊全的農(nóng)業(yè)機械工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)機械的普及使用大大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率， 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，客觀上了推動了農(nóng)村的土地規(guī)模經(jīng)營，同時也推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)加速了農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營
近年來，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是黨和國家貫徹落實惠農(nóng)政策的重要體現(xiàn)，是國富民強的一個重要標志。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1） 農(nóng)村推行后，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力大大提高，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，剩余勞動力轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)的二三產(chǎn)業(yè)，加速了城鎮(zhèn)的發(fā)展 。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。農(nóng)村的一部分剩余勞動力轉(zhuǎn)向了城市，還有一部分轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即“離土不離鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，也是農(nóng)村城市化的一個過程。（3）小城市是農(nóng)村工業(yè)化的基地，而且能綜合提高農(nóng)村社會發(fā)展水平。它不但豐富了農(nóng)民的生活內(nèi)涵，提高生活質(zhì)量，而且還為農(nóng)民創(chuàng)造各種發(fā)展的機會，使他們走出傳統(tǒng)，促使他們從生活方式、價值觀念等向現(xiàn)代化演變和發(fā)展。小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進了農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)，向城市轉(zhuǎn)移，有助于降低農(nóng)業(yè)人口比例，加快了農(nóng)村城市化建設(shè)進程。
三、農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果
以家庭為單位的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，在一定時期推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，種地的人越來越少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營和機械化應(yīng)用是一個自然而然的過程，是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展狀況的普遍規(guī)律。在當今的市場經(jīng)濟條件下，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展已日益暴露出不完善的地方，如生產(chǎn)規(guī)模小，分散程度高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等先天不足等，這些不完善的地方與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展狀況不適應(yīng)，甚至制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。那么，在現(xiàn)階段就應(yīng)從我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況出發(fā)，繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，適當集中土地，積極推進土地規(guī)模經(jīng)營，以提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和農(nóng)產(chǎn)品的商品率，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的步伐，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向和途徑。
四、完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，確保農(nóng)民合法權(quán)益
土地是農(nóng)村百業(yè)之基，是農(nóng)民生存發(fā)展之本，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是確保農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不是簡單的土地集中，在確保農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，首先要做好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。 一是要讓農(nóng)民充分認識到土地流轉(zhuǎn)的重要性，是推進農(nóng)村土地經(jīng)營的前提和基礎(chǔ)，且能影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅持的基本原則。堅持“穩(wěn)制、分權(quán)、搞活”的原則，在穩(wěn)定農(nóng)戶的前提下，搞活土地的使用權(quán)，迅速形成土地要素市場；堅持“自愿、依法、有償”的原則，尊重農(nóng)戶意愿，嚴格按照法定程序操作，不能有違反農(nóng)民意愿的流轉(zhuǎn)行為；堅持“集中、連片、規(guī)?！钡脑瓌t，發(fā)揮集中連片，規(guī)模開發(fā)，集約經(jīng)營的作用，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。三是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立開放、競爭、公平、有序、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，著力培育縣鄉(xiāng)級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，切實抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息。四是制定相關(guān)政策和法律，規(guī)范、引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)行為。應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》有針對性地制定出與土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)相適應(yīng)的政策措施，把土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、方針、程序、合同規(guī)范、監(jiān)督管理、雙方的責權(quán)等用法律形式固定下來，實現(xiàn)有法必依，確保農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有序、合理、健康、順利地進行。 只有出現(xiàn)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，才能促進農(nóng)村土地的規(guī)模經(jīng)營，更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展趨勢；對策
吉林省是我國農(nóng)業(yè)大省，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，占吉林省經(jīng)濟比重的絕大部分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)直接影響了吉林省整體的經(jīng)濟情況，進而影響全省廣大農(nóng)村人口的生活狀態(tài)。因此，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行探討，有助于進一步對各項經(jīng)濟活動進行調(diào)整，從根本上實現(xiàn)吉林省經(jīng)濟的飛速發(fā)展。
1發(fā)展現(xiàn)狀
“地廣人稀”曾經(jīng)是對吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展條件的簡單概括，但隨著人口的不斷增長以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化發(fā)展，單一的種植糧食型農(nóng)作物使農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟效益越來越有限。吉林省政府以及農(nóng)村經(jīng)濟管理部門，開始對吉林省農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展進行改革和創(chuàng)新，其中即包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式放慢的創(chuàng)新，也包括經(jīng)濟組織的整改等。吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改革創(chuàng)新發(fā)展有風險也有機遇，因此要建設(shè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、新型農(nóng)業(yè)運營體系，合理運用農(nóng)業(yè)政策，快速有效的進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變以往農(nóng)業(yè)的發(fā)展方針，最終實現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
2發(fā)展趨勢
2.1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
在不斷進行農(nóng)村經(jīng)濟改革過程中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟發(fā)展中最明顯的趨勢，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放型生產(chǎn)方式，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約型生產(chǎn)方式，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由個體經(jīng)營轉(zhuǎn)向合作社和企業(yè)經(jīng)營形式；從種植單一的糧食作物到實現(xiàn)農(nóng)村土地的立體化應(yīng)用，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由扁平化模式轉(zhuǎn)為多元化模式。目前，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化體現(xiàn)在綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)方面。首先，吉林省農(nóng)產(chǎn)品進出易額在逐年增長，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準與國際要求相差甚遠，進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為進一步提高進出口貿(mào)易利潤之必須；其次，應(yīng)環(huán)保規(guī)劃和城市生活的需要，糧食作物和蔬菜已經(jīng)不是城郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要項目，很多農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)開始轉(zhuǎn)向果樹種植園和花卉種植園、農(nóng)村休閑娛樂項目的建設(shè)，這不僅節(jié)約了大量的土地資源，而且實現(xiàn)了環(huán)境保護的目的，更使農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展空間。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加快
現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展將各個行業(yè)之間的隔閡逐漸消除，跨行業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要應(yīng)對這個趨勢。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展的需求來看，參與金融經(jīng)濟發(fā)展，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與金融結(jié)合起來，是未來發(fā)展的趨勢之一。首先，吉林省農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶個人在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目的經(jīng)營中需要大量的資金，融資活動勢在必行，這是農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的契機；其次，國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)村居民生活水平的提高提出的構(gòu)想中，有關(guān)于金融介入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容。
2.3信息技術(shù)介入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
當今社會是信息時代，信息技術(shù)介入各行各業(yè)的發(fā)展并在其中發(fā)揮著重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中也是如此。信息技術(shù)的應(yīng)用能夠有效促進農(nóng)村經(jīng)濟利潤的提升，表現(xiàn)在很多方面。吉林省提出“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，從2013年開始，加大智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)示范項目，并把實現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展確定為主要發(fā)展方向。目前，吉林省己經(jīng)建成了智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺并開發(fā)了玉米、水稻兩個產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。通過“一臺二系統(tǒng)”可以遠程直觀地查看作物長勢、土壤墑情、預(yù)警病蟲害、組織實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作，實現(xiàn)了農(nóng)情監(jiān)控、生產(chǎn)管理、信息采集的信息化與自動化。
3發(fā)展對策
3.1調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展配套設(shè)施
綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)村個體勞動者的責任，而是需要全社會共同參與的，尤其是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會服務(wù)業(yè)的參與，例如，酒店建筑和管理、導(dǎo)游服務(wù)、銷售等。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)，需要從全面調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的配套設(shè)施入手。對吉林省廣大農(nóng)村進行村容整體建設(shè)、修建道路、規(guī)劃旅游區(qū)項目等。
3.2鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，金融活動的加強需要商業(yè)銀行的介入，鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是十分必要的。應(yīng)積極鼓勵商業(yè)銀行在廣大農(nóng)村地區(qū)設(shè)立辦事處或者銀行網(wǎng)點，深入農(nóng)村了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供適合的金融產(chǎn)品，與農(nóng)業(yè)企業(yè)達成深度合作，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融的進一步發(fā)展。
3.3加大農(nóng)業(yè)信息化投入
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要大量的資金。各級政府應(yīng)該加大資金投，并爭取把涉農(nóng)專項資金向農(nóng)業(yè)信息化傾斜。同時，政府有關(guān)部門應(yīng)建立起多元化的投資渠道，鼓勵社會資本向農(nóng)業(yè)信息化投入，促進農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述，吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢，金融參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行，而信息技術(shù)的介入則會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動帶來更多的幫助。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的配套設(shè)施、鼓勵商業(yè)銀行參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，并對信息技術(shù)的應(yīng)用進行資金和技術(shù)的投入，能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展。
參考文獻
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