時間：2023-01-26 15:42:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境與環境保護論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.1關于人與自然關系的理論
人與自然的關系是馬克思恩格斯環境哲學研究的基本問題。人類屬于自然界的一部分，自然界為人類提供了物質基礎，人類生產和生活的一切資料及生產活動的對象都是直接或者問接的來源于自然界的，人類活動都必須依賴自然界。在自然界為人類提供物質基礎的同時，人類也發揮了其主觀能動性、通過生產勞動作用于自然界，不斷的改造和利用自然。馬克思、恩格斯在分析自然的時候，強調自然現象是有規律可循的，而且這種規律是不依人的意志而改變的，人類可以認識和掌握自然規律，并利用好它為人類服務，但是一旦違背了自然規律，就會遭受自然的報復。
1.2關于環境意識和環境行為的理論
環境意識在本質上屬于上層建筑的范疇。環境行為決定環境意識，環境意識對環境行為具有極大的反作用。馬克思恩格斯的環境意識理論是建立在其人與自然關系理論的基礎之上的。它揭示了環境問題產生的根源，分析了環境惡化的危害，并試圖找出解決環境問題的根本對策；它堅持了自然環境對人的客觀性和優先地位，認為人的能動性再大，都必須要接受自然環境的制約，人不能對客觀的自然環境為所欲為[1]，人要遵守自然環境規律。
1.3關于實踐是聯系人與環境的中介的理論
在哲學中，實踐是指人能動的改造客觀世界的物質活動，是人所特有的對象性活動，是人類的生存方式。在實踐過程中，主體是人，客體是自然，實踐是聯系人與環境的中介。馬克思曾指出，“環境的改變和人的活動或自我改變的一致，是能被看作并合理地理解為革命的實踐”。正是在實踐的基礎上，人類才能作用于自然，不斷改造和利用自然，使環境的改變與人的活動達成一致。人類通過生產勞動這一實踐作用于環境，從環境中獲取物質資料，從而滿足人類的需要。
2.當前我國生態環境面臨的問題
改革開放30多年來，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，然而不可否認的是，為此我們付出了資源惡化和環境破壞的代價。過去長期實行粗放式的經濟增長方式，自然資源過度開發消耗、能源消耗浪費很大，生態環境問題日益突出和嚴峻。從我國的基本國情來看，我國雖然地大物博，但資源的人均占有率非常低，水土流失、土壤沙化、草原退化、河流污染等等都威脅著國家的生態安全和人民群眾的生產生活。生態環境問題越來越引起人們的關注，成為制約經濟社會健康、文明、持續發展的重要因素。
2.1傳統發展觀念依然沒有得到徹底轉變
傳統發展觀念把發展等同于經濟增長。其核心是以經濟增長為唯一目標，片面追求一時一地的經濟效益，依靠的是高強度地開發和消耗資源，同時高強度地破壞生態環境，甚至以犧牲生態環境為代價。這種發展觀念在我國經濟發展過程中曾經起過積極作用，但是我們也為此付出了資源惡化和環境破壞的代價。改革開放30多年來，我國在實現經濟持續高速增長的同時，對生態環境的重視卻沒有相應的得到提高。傳統發展觀念忽視了經濟增長背后的環境污染和生態破壞，使得我國的資源、環境形勢非常嚴峻。高污染、高耗能的粗放型經濟增長方式嚴重影響了人民的生產生活，成為制約我國經濟持續、健康發展的重要因素。
2.2生態環境意識嚴重缺失
80年代環境保護就成為我國的基本國策，21世紀開始生態文明戰略也得以實施，但是，戰略設計與實際執行之間仍然有著較大的距離，這其中的原因之一就是人們的觀念與利益取向沒有根本轉型[2]。“中國地大物博，物產豐富”的傳統觀念使得我們在較長的一段時期里喪失了對生態環境問題的警惕。我國大多數人對于生態環境問題的客觀狀況缺乏一種理性的認識。改革開放以來，在生活水平提高的同時還出現了人們一味追求高檔消費、過度消費、盲目攀比、為消費而消費等非理性消費，這種不健康的生活方式導致了資源的巨大浪費。在我國傳統的城鄉二元結構制約下，城鄉經濟發展極不平衡，城市發展優勢比較明顯。而且在城市化進程中，城市建設往往會以破壞農村的生態環境為代價。而農村環境保護工作收效甚微的一個重要原因就是廣大農民群眾文化水平不高、生態環境意識嚴重缺失。
3.環境哲學對我國環境保護的啟示
3.1轉變發展觀念，走可持續發展之路
牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，在大力發展循環經濟的過程中，必須依靠科學技術的進步來提高資源的利用率和廢棄物的回收重復利用，從而減少資源的消耗和廢棄物的排放，最終實現經濟效益和生態效益的有機統一。發展清潔能源和可再生能源，提高能源資源利用效率；廣泛應用先進信息技術，促進傳統產業升級和向綠色生態轉型。發展新能源和高科技產業，提高資源利用效率。在快速發展經濟的同時，注重保護自然環境，促進經濟社會發展和資源環境保護相協調相一致。在制定重大發展規劃時，要考慮到環境承載能力以及對生態環境的影響，避免引發生態環境問題。
3.2培養可持續發展的環境意識
大力普及環保意識，使人民群眾樹立起正確的生態文明意識。在全社會樹立起人人尊重自然，愛護自然，崇尚自然的良好的社會道德風尚。加強對群眾自然環境知識的培訓和教育，使人們認識到人類與自然界的緊密聯系，增強全社會環境保護意識和資源節約意識，同時促使人們樹立起新的生態倫理觀。倡導科學文明健康的生產、生活和消費習慣，注重培養人們的環境公德和環境法律觀念，切實提升人們的環境保護意識。建立環境教育基地，通過人們的實際考察和學習、實踐，使他們提高認識水平，感受環境保護的重要性和緊迫性，從而達到增強環境意識的目的。
3.3倡導健康文明的生活方式，進行綠色消費
要緩解不健康的生活方式對資源和環境造成的巨大壓力，建設資源節約型和可持續發展的社會，就要求我們倡導健康文明科學的生活方式，進行合理、適度消費，同時還要進行綠色消費。自然資源是有限的，特別是不可再生資源，總會消耗完近。綠色消費是在滿足人類基本需求的同時，減少對資源的消耗，把在消費過程中產生的廢棄物盡可能地循環利用，盡量降低污染的消費模式。所以，要實現人與自然的和諧發展就必須要大力倡導適度消費和綠色消費，提倡健康文明、適度的消費理念，發展有利于節約能源資源和保護環境的健康的消費模式。
3.4建立和完善生態文明制度體系
隨著改革開放的進一步發展，我國的社會主義市場取得了突飛猛進的發展，經濟形勢喜人。但是，經濟發展造成的環境破壞也是不容忽視的。改革開放初期，人們片面追求經濟效益的增長，對自然資源進行掠奪式開采，嚴重破壞了正常的生態環境，致使經濟發展后勁不足，嚴重制約了經濟的可持續發展。林業作為一種可再生資源，有著極強的自我修復能力，只要適度開發，林業為經濟發展和環境保護所做出的貢獻是不容小覷的。就目前而言，我國林業生態系統的現狀令人擔憂，過度開發給林業資源帶來了毀滅性的災難，森林資源嚴重退化，環境問題成為人們擔憂的首要問題。
2我國林業發展存在的問題
2.1林業保護意識淡薄，未充分發揮社會效益與生態效益
林業能夠保護水土、防風固沙、調節氣候等，這些都體現了林業的生態效益。林業的社會效益則主要是指林業能創造良好的生存環境，能為人們的休閑娛樂提供生態支撐，林業的社會效益集中體現在它所創造出來的林產品上。國家為了保持林業的可持續發展，制定了相關的政策法規，對林區人員的行為規范作出了管制，但是由于各種原因的影響，我國林業始終未充分發揮出社會效益和生態效益。在林區保護過程中，時常出現基礎設施薄弱、監督管理力度不夠、濫砍亂伐等行為，嚴重制約了林業的可持續發展。與此同時，我國林業中低效防護林所占比重過大，嚴重影響了森林質量，再加上我國龐大的人口基數，森林的人均占有量也極低。除此之外，不合理的林區管理制度，也造成了林業資源的浪費。以上種種原因及現象，都引發了林業生態效益和社會效益的低下。
2.2林業修復過程中，對科學技術的利用率較低
我國林業發展過程中對科學技術的利用率低，科學技術轉化為經濟效益的過程緩慢。據有關部門統計，我國林業人員的整體素質偏低，大約只有25%的職工具有具備專業素質和合理的知識構成，大部分從業人員只具備極其簡單的操作技能，與發達國家的差距相當明顯。除此之外，在對林業進行修復的過程中，極少采用先進科學技術作為支撐，對先進設備的利用率極低。
2.3與發達國家相比，我國林業發展未建立完整的信息化管理平臺
改革開放以來，我國林業管理建立起相對完善合理的信息化管理平臺，并且取得了初步成效，但是與發達國家相比，差距仍然十分明顯。其中主要有以下幾方面的表現：（1）未形成完整嚴密的體系，未建成完整的信息資源整合、共享機制；（2）對信息資源的利用率低，網絡覆蓋面不廣，服務機制有待進一步健全；（3）目前的林業管理方式不適應社會需求，林業的信息化管理面臨一定困境；（4）林區地理位置復雜，基礎設施不健全，信息服務系統難以覆蓋。
3加快林業修復，實現林業可持續發展的措施
3.1充分發揮科學技術的優勢
實現林業的可持續發展，主要體現在兩個方面，亦即充分發揮林業資源的經濟優勢，同時實現資源的自我修復和再生，而這必須以科技作為支撐。實現林業資源的可持續發展必須有強大的科技作為依托，實現林業資源的高效利用，除此之外，要貫徹落實科技興林、科技護林的各項政策。同時，要逐漸改變經濟發展方式，減少對自然的破壞，減少林業資源的浪費，將經濟發展方式由粗放型向集約型轉變。加大對科學技術成果的利用率，充分發揮科技優勢，完善林業開發的方式，強化林業生態修復的強度和成效，保證林業資源的可持續發展，最大限度的實現環境保護。
3.2進行產業結構的優化升級，實現林業產業的良性發展
林業生態修復的關鍵是進行林業產業的優化升級，改變傳統的利用模式，實現林業資源的可持續發展和科學利用。在林業產業的開發過程中，各個產業之間要綜合考慮，尋求資源的最大利用率。就第一產業而言，要深入分析市場狀況，根據市場需求制定合理的開發計劃，大力發展經濟林和次生林，縮短原材料生長周期；就第二產業而言，要加大科研力度，大力引進先進生產技術，實現林業資源的充分利用，最終實現林業資源向高端利用的轉變；就第三產業而言，要大力發展生態產業和綠色旅游產業，將林區旅游和花卉栽培作為發展方向，轉變林業資源利用率低的的現狀。要進行林業產業結構的優化升級，大力發展以科學技術作為依托的新型林業產業，推動林業產業的良性、循環發展。同時，要對林業產業進行技術革新，充分挖掘出林業產業的優勢，形成林業產業的完整的產業鏈，使林業產業在激烈的市場競爭中保持戰略優勢，提高林業產業的市場競爭力。除此之外，要改組人員結構，培養林業產業的專門人才，使林業產業的專業化程度不斷提高，促進林業產業的發展，為林業修復工作的展開奠定物質基礎。
3.3實現林業生態系統的優化，取得生態效益和經濟效益的雙贏
3.3.1要加強林業生態修復的力度，改善生態環境，提升生態效益
對林業生態進行修復，是對生態環境的良性改造，能實現改善水土流失、防止洪澇頻發等目的。林業除了具有經濟效益外，還有生態效益和社會效益，在實際利用過程中，人們片面追求經濟利益的增長，忽視對林業生態的管理和修復，由此導致環境逐步惡化，自然災害頻發。為了實現生態效益和經濟效益的雙贏，必須對林業生態進行修復，改善自然生態環境，做到人與自然和諧相處。
3.3.2合理分配經濟效益與生態效益的關系
林業產業的發展，需要良好的生態效益作為支撐；同時，經濟的發展又為林業生態修復提供了可能，必須將二者統一于一個整體。在經濟社會發展的原始階段，人們為了實現經濟利益的最大化，對自然資源毫無節制的開采，由此導致嚴重的生態環境問題，最終影響了經濟效益的增長。由此可見，要合理、科學的開發林業資源，注重對林業生態的修復，只有這樣，我們的自然生態環境才會為我們提供源源不斷的原料支撐，才有可能實現人類與自然的和平共處，我們的經濟發展才會持續、穩定。
3.3.3要盡可能協調生態效益與經濟效益的關系，實現二者的共同發展
在發展林業產業的時候，要充分挖掘其潛在的優勢，促進經濟利益的增長，為環境保護提供物質基礎；同時，要加大林業修復的力度，保證林產業的健康發展，為實現經濟利益的最大化提供可能。所以，要協調生態效益和經濟效益的關系，加大林業生態修復的力度，為環境保護提供完備的物質基礎，促進生態環境的不斷優頁）化，實現可持續發展。
4結束語
摘要：2004年，國家質量檢驗檢疫總局頒發了新的評定標準，在新的標準中很重要的一項就是“資源與環境的保護”，但是在平分細則中沒有明確的規定，以已經被評為國家首批5A風景區的云臺山風景區為例，說明控制游客數量的重要性，并且對新標準以及細則做了一些簡單的探討。
關鍵詞：細則；容量控制；利益相關者
0前言
2004年10月28日，中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局了新的《旅游區（點）質量等級的劃分和評定》標準。在新的標準中增加了5A級景區的評定條件。新增的5A景區的劃分與評定主要從旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物、經營管理、資源和環境的保護、旅游資源吸引力、市場吸引力以及接待海內外游客、游客抽樣滿意率等十二個方面做出了更高的要求。與此標準同時出臺的是服務質量與環境評分細則（以下簡稱細則），其中，服務質量與環境評分細則共計1000分，分為旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物綜合管理、資源和環境保護項，并且規定了5A級旅游區（點）需達到950分。在標準的第八項“資源與環境的保護”中提到了要科學管理容量，但是在評分細則中卻無相應規定。經國家旅游景區質量等級評定委員會委派的評定小組現場驗收，全國旅游景區質量等級評定委員會審核批準，位于河南省焦作市修武縣境內的云臺山風景區成為全國首批66家達到5A級標準的景區之一。但是，據筆者了解，該景區的日均游人接待量，特別是五一、十一黃金周的游人接待量已經遠遠超過了其最大游客容量，這直接導致了游客的感受質量下降，5A景區的聲譽受損。本文將就此問題做一些簡單的探討。
1資源和環境的評分細則介紹
在新的標準中，對于景區資源和環境保護方面的評定，分別從空氣、噪聲質量、地面水環境質量、污水排放、保護手段、科學管理游客容量等九個小點進行了規定，與此相應，在評分細則中依次給出了評定參考細則。例如：對于空氣質量和噪聲質量就分別從參照國家一級和二級標準給出了相應的評分參考。對于其他的六項也都給出了不同等級的評分參考。但是，科學管理容量這一點并沒有在評分細則中有所體現。另一方面，對一個景區的游客容量進行嚴格控制是至關重要的，這關系著景區的可持續發展，游客以及當地社區和居民等多方利益相關者的利益。
2科學管理容量、實行可持續發展
每個旅游景區都有其特定的承載力，即游客容量，這指的是旅游地開發和發展辣油在不影響后代對旅游資源永續利用的前提下，旅游地環境和生態、旅游地社會和經濟能力、旅游地居民和旅游者心理等方面所能承受的最大游人量。旅游環境承載力有兩個核心，即旅游地生態環境的可持續性和旅游地居民和旅游者的心理承載力。本文只討論前者。可持續性指的是將環境的容量控制在合理的范圍之內（不能超過極限），使環境得以再生的性能。不同內省的旅游景區，其性質不一樣，每單位空間所能容納的最大游人量也不一樣。在此，我們只討論山水風光型旅游景區。根據我國的實際情況，山岳性旅游勝地中的觀景點，游人的人均占用面積應達8平方米（湖南南岳管理局）。
每個景區都應測出其最大環境容量，在旅游高峰期采用不同的手段，控制游客數量。在有些景區存在著危險游覽地段，必須加以嚴格控制，以防旅游安全事故的發生。
我們已以下公式來測算景區的最大容量：
式中：C——極限容量；T——每日開放時間；Ta——人均每次利用時間；A——旅游目的地空間規模；Aa——每人最低空間標準。
3云臺山景區概況及其核心景區最大容量探究
河南焦作云臺山世界地質公園位于河南省焦作市修武縣北部的太行山南麓，景區面積196平方公里，含泉瀑峽、潭瀑峽、紅石峽、子房湖、萬善寺、百家巖、仙苑、圣頂、疊彩洞、青龍峽、十大景點。其中核心景區是泉瀑峽、潭瀑峽、紅石峽，這三個地方是游客參觀云臺山時的必游景點。紅石峽是一處峽谷景觀，景區內秀幽雄險，集泉、瀑、溪、潭于一谷，素來享有“盆景峽谷”的美譽。峽谷南北長約1公里，寬3-10余米，兩岸峭壁山石秀麗，仿佛鬼斧神工，雕鑿而成一巨大盆景，又好象名山大川濃縮后的精華，園林專家稱之為“自然山水精品廊”。此景點是一個單行線景點，景區全長2000米，游覽時間約一個半小時。想要游覽此景點，必須先從山上下到峽谷底，然后再上山，整條路上的風景雖美，但是，一路險象環生，路面均寬僅為1、2米，并且上下山的道路非常陡峭，在游客過多時存在著許多的安全隱患。筆者曾經在2006年五一節期間游覽過此景區，當時在下山口排起了100多米的長隊，下峽谷時幾乎要1分鐘才能移動一步，由于此景點是單行線，游客一旦進入景區入口，便毫無選擇只能前進，游客在這種情況下抱怨頻頻，有些游客氣憤得當場就給旅游局打電話投訴，更談不上觀看美麗的自然風光了。平時游覽得稍微快點只需要四十分鐘的景區，最后花了四個多小時才走了出來。這種游客超載的情況對云臺山風景區的聲譽造成了極為嚴重的消極影響。
現在來利用前面所列的公式（C=T/Ta*A/a）來計算云臺山景區紅石峽的極限環境容量。
云臺山在旅游旺季的開放時間為早上7點到晚上8點，一共為13個小時，平均每個人的游覽時間約為1個小時，人均最低空間標準為5平方米，紅石峽的游覽面積約為2000平方米，則根據公式我們可以得出紅石峽的極限時點容量為500人次，極限日容量為6500人次。事實上每年的旅游旺季，這里的日均接待量已到到五萬人次左右，據報道，去年的十一黃金周，云臺山的日均接待量達到了10萬人次，創歷史新高。但是，與此同時，造成了嚴重的環境以及心理承受能力超載。
據報道，云臺山風景區開創國內先河，成為全國首批建設部批準的18家實行數字化監控的景區之一，此工程耗資1.5億，從2006年2月起開始實施。這個系統可以對景區內各個地方進行實時監控，對對游客數量進行監控。但是，我們可以看到，盡管先進的技術已經開始投入使用，但是景區的超載問題并沒有得到相應的改善。
4對新標準以及細則的一些探討
在發展旅游業的同時應兼顧到政府、旅游者、旅游景區、民間非政府組織團體、當地社區、居民各方的利益。評定標準與細則也應該試著去考慮更多的利益相關者，只有平衡了各利益相關者的利益，旅游業才會朝著健康的方向發展。
5結語
科學管理與控制游客容量在評定景區的等級時時一個非常重要的指標，這不僅關系到旅游景區自身的可持續發展，也關系到所有利益相關者的權益。倘若一個旅游區的人數長期飽和，主要景點總是超載，到處人滿為患，擁擠不堪，旅游者的旅游體驗質量就會大大下降，久而久之，當地旅游業的發展就會形成惡性循環，甚至衰退。所以，我們要從評定標準與細則上嚴把質量關，以等級評定來促進景區以及旅游業的發展。
參考文獻
隨著企業的生產指揮,經營管理等經營活動越來越依賴于計算機信息系統,如果這些系統遭到破壞,造成數據損壞,信息泄漏,不能提供服務等問題,則將對電網的安全運行,電力企業的生產管理以及經濟效益等造成不可估量的損失,高技術在帶來便利與效率的同時,也帶來了新的安全風險和問題。
1、電力公司信息安全的主要風險分析
信息安全風險和信息化應用情況密切相關,和采用的信息技術也密切相關,電力公司信息系統面臨的主要風險存在于如下幾個方面:
（1）計算機病毒的威脅最為廣泛：計算機病毒自產生以來,一直就是計算機系統的頭號敵人,在電力企業信息安全問題中,計算機病毒發生的頻度大,影響的面寬,并且造成的破壞和損失也列在所有安全威脅之首。病毒感染造成網絡通信阻塞,系統數據和文件系統破壞,系統無法提供服務甚至破壞后無法恢復,特別是系統中多年積累的重要數據的丟失,損失是災難性的。
在目前的局域網建成,廣域網聯通的條件下,計算機病毒的傳播更加迅速,一臺計算機感染病毒,在兩三天內可以感染到區域內所有單位的計算機系統。病毒傳播速度,感染和破壞規模與網絡尚未聯通之時相比,高出幾個數量級。
（2）網絡安全問題日益突出：企業網絡的聯通為信息傳遞提供了方便的途徑。企業有許多應用系統如:辦公自動化系統,用電營銷系統,遠程教育培訓系統等,通過廣域網傳遞數據。企業開通了互聯網專線寬帶上網,企業內部職工可以通過互聯網方便地收集獲取信息,發送電子郵件等。
網絡聯通也帶來了網絡安全問題。企業內部廣域網上的用戶數量多且難于進行管理,互聯網更是連接到國際上的各個地方,什么樣的用戶都有。內部網,互聯網上的一些用戶出于好奇的心理,或者蓄意破壞的動機,對電力公司網絡上的連接的計算機系統和設備進行入侵,攻擊等,影響網絡上信息的傳輸,破壞軟件系統和數據,盜取企業商業秘密和機密信息,非法使用網絡資源等,給企業造成巨大的損失。更有極少數人利用網絡進行非法的,影響國家安定團結的活動,造成很壞的影響。
如何加強網絡的安全防護,保護企業內部網上的信息系統和信息資源的安全,保證對信息網絡的合法使用,是目前一個熱門的安全課題,也是電力企業面臨的一個非常突出的安全問題。
（3）信息傳遞的安全不容忽視：隨著辦公自動化,財務管理系統,用電營銷系統等生產,經營方面的重要系統投入在線運行,越來越多的重要數據和機密信息都通過企業的內部廣域網來傳輸。同時電力公司和外部的政府,研究院所,以及國外有關公司都有著許多的工作聯系,日常許多信息,數據都需要通過互聯網來傳輸。
網絡中傳輸的這些信息面臨著各種安全風險,例如被非法用戶截取從而泄露企業機密;被非法篡改,造成數據混亂,信息錯誤從而造成工作失誤。非法用戶還有可能假冒合法身份,發送虛假信息,給正常的生產經營秩序帶來混亂,造成破壞和損失。因此,信息傳遞的安全性日益成為企業信息安全中重要的一環。
（4）用戶身份認證和信息系統的訪問控制急需加強：企業中的信息系統一般為特定范圍的用戶使用,信息系統中包含的信息和數據,也只對一定范圍的用戶開放,沒有得到授權的用戶不能訪問。為此各個信息系統中都設計了用戶管理功能,在系統中建立用戶,設置權限,管理和控制用戶對信息系統的訪問。這些措施在一定能夠程度上加強系統的安全性。但在實際應用中仍然存在一些問題。
一是部分應用系統的用戶權限管理功能過于簡單,不能靈活實現更細的權限控制,甚至簡單到要么都能看,要么都不能看。二是各應用系統沒有一個統一的用戶管理,企業的一個員工要使用到好幾個系統時,在每個應用系統中都要建立用戶賬號,口令和設置權限,用戶自己都記不住眾多的賬號和口令,使用起來非常不方便,更不用說賬號的有效管理和安全了。
如何為各應用系統提供統一的用戶管理和身份認證服務,是我們開發建設應用系統時必須考慮的一個共性的安全問題。
（5）實時控制系統和數據網絡的安全至關重要：電網的調度指揮,自動控制,微機保護等領域的計算機應用在電力企業中起步早,應用水平高,不但實現了對電網運行狀況的實時監視,還實現了對電網一次設備的遙控,遙調以及保護設備的遠方管理。隨著數據網的建設和應用,這些電網監視和控制方面的系統逐步從采用專線通道傳輸數據轉移到通過數據網絡來傳送數據和下發控制指控令。由于這些計算機系統可以直接管理和操作控制電網一次設備,系統的安全可靠,數據網的安全可靠,信息指令傳輸的實時性等直接關系著電網的安全,其安全等級要求高于一般的廣域網系統。
同時,這些電網控制和監視系統中的許多信息又是生產指揮,管理決策必不可少的,需要通過和生產管理局域網互聯,將數據傳送生產管理信息系統中,供各級領導和各專業管理人員察看,使用。數據網和生產管理局域網的互聯帶來了不同安全等級的網絡互連的安全問題。
（6）電子商務的安全逐步提上議事日程：隨著計算機信息系統在電力市場,用電營銷,財務管理等業務中的深入應用,電子商務在電力企業的應用開始起步。例如:電力市場系統中發電廠和電網公司之間的報價,電力交易,電費結算等都將通過計算機信息系統來實現和完成,這可以視為電子商務中常提到的B2B模式。用電營銷系統中的電費計費結算,用戶買電交費,銀電聯網代收電費等,是典型的電力公司和用戶之間的電子交易,可以視為電子商務中的B2C模式;以后還有物資采購等方面的電子商務系統。
隨著電子商務在電力企業中的應用逐步推廣和深入,如何保障電子交易的安全,可靠,即電子商務安全問題也會越來越突出。
二、解決信息安全問題的基本原則
統籌規劃,分步實施。要建立完整的信息安全防護體系,絕不能一哄而上,必須分清需求的輕重緩急,根據信息化建設的發展,結合信息系統建設和應用的步伐,統一規劃,分步建設,逐步投資。
1、做好安全風險的評估。進行安全系統的建設,首先必須做好安全狀況評估分析,評估應聘請專業信息安全咨詢公司,并組織企業內部信息人員和專業人員深度參與,全面進行信息安全風險評估,找出問題,確定需求,制定策略,再來實施,實施完成后還要定期評估和改進。
信息安全系統建設著重點在安全和穩定,應盡量采用成熟的技術和產品,不能過分求全求新。
培養信息安全專門人才和加強信息安全管理工作必須與信息安全防護系統建設同步進行,才能真正發揮信息安全防護系統和設備的作用。
2、采用信息安全新技術,建立信息安全防護體系
企業信息安全面臨的問題很多,我們可以根據安全需求的輕重緩急,解決相關安全問題的信息安全技術的成熟度綜合考慮,分步實施。技術成熟的,能快速見效的安全系統先實施
3、計算機防病毒系統
計算機防病毒系統是發展時間最長的信息安全技術,從硬件防病毒卡,單機版防病毒軟件到網絡版防病毒軟件,到企業版防病毒軟件,技術成熟且應用效果非常明顯。防病毒軟件系統的應用基本上可以防治絕大多數計算機病毒,保障信息系統的安全。
在目前的網絡環境下,能夠提供集中管理,服務器自動升級,客戶端病毒定義碼自動更新,支持多種操作系統平臺,多種應用平臺殺毒的企業版殺毒軟件,是電網公司這樣的大型企業的首選。個人版本的殺毒軟件適合家庭,小規模用戶。
4、網絡安全防護系統
信息資源訪問的安全是信息安全的一個重要內容,在信息系統建設的設計階段,就必須仔細分析,設計出合理的,靈活的用戶管理和權限控制機制,明確信息資源的訪問范圍,制定信息資源訪問策略。
對于已經投入使用的信息系統,可以通過采用增加安全訪問網關的方法,來增強原有系統的用戶管理和對信息資源訪問的控制,以及實現單點登陸訪問任意系統等功能。這種方式基本上不需要改動原來的系統,實施的技術難度相對小一些。對于新建系統,則最好采用統一身份認證平臺技術,來實現不同系統通過同一個用戶管理平臺實現用戶管理和訪問控制。
5、開展信息安全專題研究,為將來的應用做好準備
電網實時監視與控制系統的安全問題要求更高,技術難度更大,應開展專題研究。
國家有關部門和電力企業對電網實時監視與控制系統的安全問題高度重視,專門發文要求確保電網二次系統的計算機和網絡系統的安全,要實現調度控制系統,數據網與其他生產管理系統和網絡的有效隔離,甚至是物理隔離。
6、電子商務安全需要深入研究和逐步應用
電子商務的安全牽涉很多方面,包括嚴格,安全的身份的認證技術,對涉及商業機密的信息實現加密傳輸,采取數字簽名技術保證合同和交易的完整性及不可否認性等。這些方面又與信息安全基礎技術平臺密切相關,因此安全基礎平臺的建設對于電子商務的安全應用是至關重要的。目前已經有電子商務的應用系統投入在線使用,我們必須加快對電子商務的安全的研究和應用,否則將來會出現因電子在線交易不安全,不可靠的而導致電子商務系統無人敢用的局面。
7、依據法規,遵循標準,提高安全管理水平
信息安全的管理包括了法律法規的規定,責任的分化,策略的規劃,政策的制訂,流程的制作,操作的審議等等。雖然信息安全"七分管理,三分技術"的說法不是很精確,但管理的作用可見一斑。
三、解決信息安全問題的思路與對策
電力企業的信息安全管理相對來說還是一個較新的話題,國內其他電力企業也在積極研究和探討,以下是一些粗淺的看法。
1、依據國家法律,法規,建立企業信息安全管理制度
國家在信息安全方面了一系列的法律法規和技術標準,對信息網絡安全進行了明確的規定，并有專門的部門負責信息安全的管理和執法。企業首先必須遵守國家的這些法律法規和技術標準,企業也必須依據這些法律法規,來建立自己的管理標準,技術體系,指導信息安全工作。學習信息安全管理國際標準,提升企業信息安全管理水平
國際上的信息技術發展和應用比我們先進,在信息安全領域的研究起步比我們更早,取得了很多的成果和經驗,我們可以充分利用國際標準來指導我們的工作,提高水平,少走彎路。
信息安全是企業信息化工作中一項重要而且長期的工作,為此必須各單位建立一個信息安全工作的組織體系和常設機構,明確領導,設立專責人長期負責信息安全的管理工作和技術工作,長能保證信息安全工作長期的,有效的開展,才能取得好的成績。
2、開展全員信息安全教育和培訓活動
安全意識和相關技能的教育是企業安全管理中重要的內容,信息安全不僅僅是信息部門的事,它牽涉到企業所有的員工,為了保證安全的成功和有效,應當對企業各級管理人員,用戶,技術人員進行安全培訓,減少人為差錯,失誤造成的安全風險。
開展安全教育和培訓還應該注意安全知識的層次性,主管信息安全工作的負責人或各級管理人員,重點是了解,掌握企業信息安全的整體策略及目標,信息安全體系的構成,安全管理部門的建立和管理制度的制定等;負責信息安全運行管理及維護的技術人員,重點是充分理解信息安全管理策略,掌握安全評估的基本方法,對安全操作和維護技術的合理運用等;用戶,重點是學習各種安全操作流程,了解和掌握與其相關的安全策略,包括自身應該承擔的安全職責等。
3、充分利用企業網絡條件,提供全面,及時和快捷的信息安全服務
山東省電力公司廣域網聯通了系統內的各個二級單位,各單位的局域網全部建成,在這種良好的網絡條件下,作為省公司一級的信息安全技術管理部門應建立計算機網絡應急處理的信息與技術支持平臺,安全公告,安全法規和技術標準,提供安全軟件下載,搜集安全問題,解答用戶疑問,提供在線的信息安全教育培訓,并為用戶提供一個相互交流經驗的場所。網絡方式的信息服務突破了時間,空間和地域的限制,是信息安全管理和服務的重要方式。
4、在發展中求安全
沒有百分之百安全的技術和防護系統黑客技術,計算機病毒等信息安全攻擊技術在不斷發展的,人們對它們的認識,掌握也不是完全的,安全防護軟件系統由于技術復雜,在研制開發過程中不可避免的會出現這樣或者那樣的問題,這勢必決定了安全防護系統和設備不可能百分百的防御各種已知的,未知的信息安全威脅。
不是所有的信息安全問題可以一次解決
人們對信息安全問題的認識是隨著技術和應用的發展而逐步提高的,不可能一次就發現所有的安全問題。信息安全生產廠家所生產的系統和設備,也僅僅是滿足某一些方面的安全需求,不是企業有某一方面的信息安全需求,市場上就有對應的成熟產品,因此不是所有的安全問題都可以找到有效的解決方案。
5、解決信息安全問題不可能一勞永逸
企業的信息化應用是隨著企業的發展而不斷發展的,信息技術更是日新月異的發展的,安全的需求也是逐步變化的,新的安全問題也不斷產生,原來建設的防護系統可能不滿足新形勢下的安全需求,這些都決定了信息安全是一個動態過程,需要定期對信息網絡安全狀況進行評估,改進安全方案,調整安全策略。信息安全是一個伴隨著企業信息化應用發展而發展的永恒課題。
關鍵詞：消防，環保，火災
1前言
消防工作與環保的目的均是保護生命和財產。二者之間有著唇齒相依、相互支持和密不可分的緊密關系。畢業論文，火災。然而滅火救援工作中卻存在著許多與環境保護相背的地方，滅火救援產生的廢水，廢物，廢氣又污染了環境。隨著火災和火災造成的生命、財產損失的不斷增多和對環境破壞的不斷增大，消防活動與環保問題已成為各國發展消防關注的焦點。
2火災對環境的污染和破壞作用
火是人類賴以生存和發展的一種自然力,給人們帶來了光明和溫暖,促進了人類物質文明的不斷發展;同時火又是一種具有很大破壞性的多發性災害,給人類的生活、生產乃至生命安全構成威脅。火災不但會奪去人的生命和健康,燒掉大量的社會財富,火災還會造成環境污染,破壞生態平衡,間接威脅著人類的健康。畢業論文，火災。火災對環境的破壞作用主要是火災產物及火災的破壞作用造成的。火災產物通常有火災生成的氣體、熱量、煙及灰燼[1]。火災對環境的污染和破壞作用主要表現在：生態平衡破壞、空氣污染、水污染等。
3消防活動與環保的關系
3.1 消防活動對環保的影響
消防活動對環保的影響是雙重的，既有有利的一面，也有不利的一面,主要表現在以下幾方面：
3.1.1 主觀環保意識不強造成的環境災害
目前，在自然資源減少和環境嚴重惡化的形勢下，如何實現自然資源持續利用和生態環境的保護，保證滅火救援的可持續發展問題已成為消防發展急待解決的一個重要問題。但從主觀意識和管理層面來看仍存在許多急待解決的問題和較大的差距。畢業論文，火災。主要表現在：滅火救援過程中資源浪費嚴重、社會經濟效益低；環境保護意識不強、環保型綠色產品少，一些會對環境產生嚴重污染的產品仍在生產和使用，對產品在防火和滅火應用中對環境的危害和影響缺乏實際研究和對策；在管理方面，缺乏嚴密的組織和嚴格的法律監督檢查機制，致使一些假冒偽劣、落后甚至被淘汰的產品在市場上流動不止。
3.1.2 滅火救援不當對環境的危害
由于對災害事故會污染和破壞環境認識不足，加之在滅火救援中強調“救人第一”的原則，致使實際救援行動中更多的是關注人員及財務的搶救，而忽視了對環境的保護。如某市在一次化學品倉庫火災撲救中，因考慮不周全，火災現場的流淌水帶著大量的化學物質流進鄰近水庫，造成周邊群眾飲水困難，水庫及其下流河流中的大量魚類和其它水生植物死亡，嚴重破壞了當地的生態環境。此外，決策失誤和救援措施不力也使災害區的環境遭受更大危害，尤其是化學救援的后期，對危險廢物的處置根本達不到環保的要求。目前，我國僅有深圳等極少數地區有專門處理危險廢物的設施和場所。
美消防協會副主席助理馬蒂•亨利曾指出：消防人員在沒有弄清楚燃燒物性質時，最好的行動便是不采取任何行動。此話，在消防人員聽來，是很難接受的，因為他們把勇敢同烈火搏斗，奮力搶救生命和財產視為自己神圣的天職。但是，見火澆水往往不是最佳選擇，很可能會因此而造成環境污染，貽害無窮。
3.1.3 消防事業的發展促進了環保的發展
隨著消防事業的發展,火災預防工作取得了顯著成績,這不但減少了火災對人身和人類財富的破壞,而且還減少了對環境的污染和破壞,為環境保護作出了重要貢獻。
比如：火災的減少減輕了火災及火災撲救過程中對自然環境的破壞和污染；滅火劑的淘汰和更新減輕了對大氣臭氧層的破壞；綠色滅火劑及新型滅火器具的開發和應用減少了滅火過程中對水體的污染及水漬損失；大量質優價廉滅火效果好的滅火劑開發和使用為新型能源的使用提供了物質基礎；綠色阻燃劑的研制開發減少了阻燃劑可能產生的二次災害等等。
3.2 環保對消防活動的影響
3.2.1環境保護事業對消防活動的不利影響
環保對消防活動的不利影響主要體現在兩方面：一方面，一些高效的滅火劑因達不到環保要求而不能使用。另一方面，有時為了滅火需要使用較多的滅火劑，而使用過多的滅火劑勢必會造成環境的污染，這一矛盾也主要是因考慮環保而出現的，如何解決這一矛盾也顯得十分重要[2]。
3.2.2 環境保護事業對消防活動的有利于影響
環境保護事業對消防活動的有利于影響主要有:
（1）精煤的使用降低了煤自燃的危險性。畢業論文，火災。為保護環境,國家推行了煤炭洗選加工,降低煤的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采的產業政策。煤的自燃能力大小取決于煤中揮發物、不飽和碳氫化合物和硫化物的含量,煤中所含的硫化鐵會首先受到氧化,產生的氧化熱會使煤粉化,增大表面積或發生蓄熱,以致發生自燃。通過洗選,可以有效地降低煤中硫化鐵含量,不僅減少了環境污染,而且還降低了煤自燃的危險。
（2）農作物秸稈的有效利用減少了農村火災事故的發生
近幾年來,我國糧棉油獲得了大豐收,加上農村燃料結構的變化,農作物秸稈大量堆放無法處置,露天焚燒不但造成了煙塵的污染而且造成了浪費。我國在農村相繼推廣了秸稈還田、秸稈轉化、秸稈氣化等無害化處理技術,大量減少了農作物秸稈的堆放,有效地減少了農村火災事故的發生。
（3）環保型涂料油漆膠粘劑的大量推廣使用有效地降低了火災危險性
環保型涂料、油漆、膠粘劑大多數是水基涂料、油漆、膠粘劑,不含高度易燃有毒的苯、酯類化合物,有效地降低了生產、運輸、經營、儲存、使用過程中的火災危險性,也減少了火災事故的發生[3]。
4有利于消防工作和環保共同發展的對策
4.1 樹立“綠色消防”觀念
消防工作的目的是保護人類的生命財產，而如果在消防活動中破壞了環境，實質是對人類生命財產的危害，也就是說，這樣的消防工作根本沒有達到預期的目的，只不過是改變了危險的地點、時間和危害方式，將危害從甲地轉嫁到乙地、從今天轉移到明天，由此可見，消防工作必須樹立“綠色消防”觀念，注重環境保護。綠色消防是指消防活動符合環境保護的要求，對公眾健康和環境不會造成危害。開展綠色消防，就是要堅持可持續發展戰略，即在消防工作中既要考慮當前形勢的需要，也要考慮未來社會發展的需要，決不能以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益需求。
4.2 加強消防科研
科學技術是第一生產力。發展綠色消防的關鍵是大力加強消防科研工作。如加強火災和水與泡沫滅火對環境污染的研究，開發火場去污、排污設備和設施。建立消防環保數據庫和開發和推廣綠色消防產品及主動消防系統技術。
4.3 健全相關法規
4.3.1 制訂和實施《消防環境保護法》
增強消防環境保護意識和法制觀念。到目前為止, 世界上尚無一個內容全面、完整和系統的消防環境保護法。畢業論文，火災。根據消防環境保護的性質和特點, 需要有一個內容全面、完整和系統的能對消防環境起到標本兼治和綜合治理、保護作用的《消防環境保護法》, 所以, 建議公安部消防局依據我國環境保護法和國際相關消防環境保護標準和規范, 制訂和實施我國《消防環境保護法》, 規定各類消防行業人員的消防環境保護職責、消防產業環境保護行為準則, 保護對環境有益的消防技術和產品, 淘汰對環境有害的消防技術和產品, 增強消防環境保護意識和法制觀念, 為消防產業可持續發展與環境保護, 創造一個有利的環境和條件。畢業論文，火災。
4.3.2 推行利于環保的消防系統規范和標準
限制、減少和逐步淘汰對環境有害的滅火劑、滅火救援器材的使用。消防產業的可持續發展和環境保護問題已引起我國政府和消防產業等各界人士的重視。1996 年, 國家環保局和公安部聯合制訂《中國消防行業哈龍整體淘汰計劃》, 規定“2005 年國內哈龍1211 滅火劑全部淘汰, 哈龍1301 滅火劑從2000 年開始削減, 2010 年完全淘汰”, 現已采用國外普遍采用的哈龍替代劑, 在保護環境、推動我國消防產業的可持續發展方面, 邁出了可喜的一步[3]。
4.3.3 加強消防環保技術監督管理工作
為有力推進綠色消防，切實保障消防環保工作正常進行，應針對消防領域內的環保問題，在充分調研的基礎上制定相應法規，以明確有關部門的職責范圍及相應的法律責任，從而將消防環保納入法制化軌道[14]。
4.4 實施科學的消防救援
消防救援中應根據不同災害事故特點和現場具體情況，冷靜分析，科學處置。確定救援方案應有大局觀念，既要考慮搶救人員，控制災害，也要兼顧環境問題。在以往的滅火救援中，我們只注重了滅火救援，而忽視了水漬損失和環境污染，只要滅火救援成功就是勝利，從來沒有意識到給環境帶來什么樣的污染。滅火救援是為了減少財產損失和人員傷亡，如果我們消防部隊不考慮環保的問題，那將在滅火救援中給社會帶來二次災害—水災或環境污染。所以我們必須具備減少水漬損失和環境污染的理念。探索建立結合國情的以消防搶險救援為主體的緊急救援體系。當前可以著手探討以消防隊伍為主建立一支能處置各種災害的常備性的緊急救援隊伍。
4.4.1 發生險情，部門聯動
安全生產、公安消防和環保部門應逐步建立聯動機制，并建立健全省、市縣三級值班網絡，從而在制度上保證環保部門在第一時間介入，及時采取有效措施，防止由于火災導致環境污染事件的發生。當火災發生時，消防部門應首先根據自身業務特點派出相應滅火和技術人員趕赴災害現場進行處置；其次，消防部門應根據需要及火場實際情況，按照聯動機制要求向相關部門通報火場情況，確保環保部門迅速到達火災現場，及時了解事故進展，進行現場環境監護并協調消防部門采取最佳措施，在控制火勢的基礎上預防環境污染事故的發生；再次，一旦環境污染事故已經發生，環保部門應立即啟動事故處置預案，將事故影響和損失降到最低，做好事故的報告工作，建立責任追究制度。如2006年8月23日江蘇亞邦集團常州合成材料廠二分廠火災事故，因相關部門在消除環境危害方面及時采取有效措施而未造成太湖水體污染。
4.4.2 在滅火演練中增加處置環境污染演習
在滅火演練中除按照滅火預案演練外，還應增加處置污染演習，消防部門應協調環保部門針對本地區實際，對容易因火災引發環境污染的單位、場所，制定滅火、環保應急預案，定期開展實地演練。通過演練使各部門進一步明確分工，掌握場所可燃物性質、數量、處置程序及處置方法，以便在實踐中能各司其職，降低和減少火災事故對環境的影響。筆者以一實例充分說明前期演練對于實戰有效處置的決定性作用。2007年4月2日深圳沙井街道東江環保有限公司發生火災，寶安區環保局接到火災報告后，立即啟動環保應急預案。監督科、監察大隊、監測站、工業廢物處理站、環保所等多部門指導火災撲救并進行隨時現場檢測使此次火災未給廠區及周圍的環境帶來污染[5]。
參考文獻：
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[5]吳啟鴻.我國火災現狀與防治對策—對消防科學技術發展中若干問題的思考[C].中國消防協會.《1999年減輕自然災害學術研討會論文匯編》.1999:15-18.
【關鍵詞】 環境保護；檢測技術；生態發展；可持續
我國的環境檢測技術的研究相對于國外來說起步比較晚，僅僅有三十年的時間，但是在這三十年中，環境檢測的方法經歷了從無到有，并且達到了三百多項，這一巨大成果的取得標志著我國環境檢測技術的建立與完善。我國環境檢測技術體系把重點放在環境質量檢測和質量控制工作上，始終將生態的可持續發展作為首要工作。良好的生態環境是人類社會生存和發展的必要條件，保護生態環境是實施可持續發展的關鍵。環境檢測技術在生態環境中的應用可以促進環境的保護，對生態的可持續發展起著積極的引導作用。
一、 近年來，環境檢測技術的發展現狀
由于我國的環境檢測技術起步比較晚、發展的時間比較短，因此，在環境檢測技術體系的構建中還存在著大量的問題，這些問題的存在嚴重影響了生態環境保護工作的開展。比如，在環境檢測技術體系的構建中，忽略了對檢測軟件的建設以及現代信息自動化檢測技術的運用，忽視了環境檢測的社會服務職能的發揮和環境檢測的預警能力的應用等等，這些問題的忽略導致環境檢測技術體系的職能難以正常發揮，從而影響了我國生態環境問題的保護，滯后了生態的可持續發展。為了改善和保護我國的生態環境，促進我國可持續發展戰略的實施，我們必須要加快環境檢測技術的建設，不斷完善環境檢測體系。
二、 生態可持續發展的意義
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，它是一種既能滿足當代人的需求又不對后代人滿足其需求能力構成危害的發展。隨著社會工業文明的不斷發展，生態環境問題越來越嚴峻，在許多方面已經開始漸漸影響社會的發展，面對這種問題，我國提出了生態可持續發展的戰略。生態的可持續發展，能最大程度的協調環境的保護與經濟的發展，從而實現環境與經濟的雙贏。實現生態的可持續發展可以促進生態效益、經濟效益和社會效益的統一，能夠正確處理好人口、資源、環境之間的關系，改善生態環境，提高資源的利用效率。由此可以看出，生態可持續發展，不僅能夠改善當前的生態環境問題，促進環境保護政策的實施，而且對社會的發展和人類文明的進步起著重要的作用。
三、 環境檢測技術在生態可持續發展中的重要作用。
環境檢測技術可以對水源污染、水土流失、物種多樣性等生態環境問題進行檢測和監控，通過對數據的及時采集和分析，對當前的生態環境問題有所正確的了解，從而能夠根據這些數據進行分析制定相應的措施和政策，以達到環境保護的目的，促進生態的可持續發展。
1、 環境檢測技術的構建
環境檢測技術的構建首先要注重環境檢測觀念的改變，政府及相關部門在加大環境檢測技術的硬件投入時，還要注重培養環境檢測人員的技術能力，為環境監督執法提供基礎保證，建立對現代企業環境保護工作、污染治理的技術支持機構，加大對現代企業污染排放的監督，從而減少污染源的排放。同時構建環境檢測技術的預警體系，促進環境檢測技術體系的完善。環境預警能力對我國的環境保護、污染災害的治理有著重要的作用，環境預警對避免重大災害事故的發生起著重要的作用。另外，要形成以現代信息自動化檢測技術為中心的環境檢測技術體系。信息自動化檢測，不僅能夠提高環境檢測的工作效率，而且能夠實現環境實時在線的監測，促進監測工作質量的提高。最后，要以環境檢測技術體系構成要件強化為基礎，實現環境檢測技術體系的完善與建立。加快環境檢測技術體系相關法律的完善，以法律規范實現對環境監測工作的規范與指導。
2、 環境檢測技術在不同生態問題中的應用
環境檢測技術的應用可以對不同的生態問題進行監控，從而提出及時有效的解決辦法。比如，污染問題。大氣污染、噪聲污染、水源污染等問題都屬于環境污染問題。這些問題不僅對環境造成了一定的破壞，同時危害了資源的利用，阻礙了社會的發展。環境檢測技術可以通過在不同的污染點進行檢測，及時發現污染源頭，控制污染排放。同時環境檢測技術的應用，有效的對企業和個人的污染排放進行制約，減少了污染排放，環境污染問題自然的到改善，這就實現了環境、資源與人口之間的協調，有利于生態的可持續發展。
再比如，在水土流失問題中的應用。對水土流失問題的分析需要長時間的數據采集，環境檢測技術的應用可以很好的滿足這一要求。環境檢測技術可以對水土流失問題進行數據采集，通過不同年份、不同季節的水土流失情況，環境檢測人員可以從中發現規律，制定改善水土流失的方法。同時，環境檢測技術可以將水土流失數據進行處理分析，從而發現對生態環境的影響。
總而言之，環境檢測技術體系的構建對我國實現生態可持續發展有著重要意義，是實現環境保護工作促進可持續發展戰略實施的重要環節。生態的可持續發展，是實現社會進步的必然要求。只有實現環境的可持續發展，才能滿足經濟與生態環境的協調發展，實現人口、資源、環境關系的良性循環。因此，積極建設環境檢測技術，構建環境檢測體系，可以促進環境保護的開展，從而實現生態的可持續發展。
參考文獻
[1]余財金 論環境監測技術體系的構建【期刊論文】華章-2012
[2]張亞斌 郝俊江 農村生態環境污染快速檢測技術研究及應用【期刊論文】小城鎮建設-2011
英文名稱：Environmental Science Survey
主管單位：云南省環境保護廳
主辦單位：云南省環境科學研究所
出版周期：雙月刊
出版地址：云南省昆明市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1006-947X
國內刊號：53-1093/X
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1982
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
關鍵詞：環境保護,經濟發展,生態保護區,左江
生態保護區一般自然資源豐富，環境優美，具有保護水源、維護生態系統完整性以及確保人類物質支持系統的可持續性等特殊功能。 [1] 但是隨著當地的經濟發展和日趨增長的人口數量，給保護區可持續發展帶來沉重的壓力。如何能使保護區生態環境得到更好的保護，資源得到更充分的利用，經濟發展與環境保護能夠相互協調發展。文章以左江壯文化生態保護區為實例加以分析，提出實現環境保護與經濟發展可持續發展的措施和建議，這為實現保護區經濟、社會、生態效益協調發展提供一定的參考作用。
1、經濟發展與環境保護的關系
1.1環境保護是經濟發展的前提條件
按傳統開發模式，只注重經濟產值增長，而忽視為經濟增長所付出的環境、資源代價。認為要發展經濟就必須承受環境污染的代價。如國際流行的發展指標GNP就沒有資源環境代價的體現，導致對發展衡量嚴重失真。許多國家經濟發展歷程都是走先發展經濟，后治理環境之路。采取這種粗放型的經濟增長方式造成了對資源的過度消耗和對環境的污染。隨之資源和環境對經濟增長的制約開始顯現。發達國家上世紀工業化過程中出現了一系列資源環境問題，諸如資源短缺、環境污染、生態失調、溫室效應等等。隨著經濟不斷發展，環境所而臨的壓力越來越大，環境資源的稀缺性日益突出，先發展后治理的道路己走不通了。不保護環境資源，經濟就無法長久發展。因此經濟要想取得持續、穩定、高速的發展，加強對其生態環境的保護，合理有序的開發利用資源是其經濟發展首要前提條件。
1.2 經濟發展是環境保護的必要保證
經濟發展是社會進步的基礎，也是環境保護的必要保證條件。如果停止發展經濟，單方面保護環境資源，即所謂的“經濟零增長論”，那將因噎廢食。 [2] 改善和優化環境需要物質上、經濟上和技術上的支持，經濟發展可以為環境資源保護提供足夠的資金和先進的技術。只有發展經濟，才能增強解決環境保護的能力。當然經濟發展不能以犧牲環境為代價，不能走先污染后治理的老路。而是用環保來促進經濟結構調整，大力發展綠色經濟、循環經濟，
推行清潔生產，解決結構性污染，減輕環境污染和生態破壞的壓力。
1.3環境保護與經濟發展相輔相成
環境保護與社會經濟發展并非是不可調和的矛盾，而是相輔相成的關系。加強環境保護能夠淘汰落后生產力，發展先進生產力，而發展先進生產力則會更有力促進環境保護，因為良好的環境質量只有在適宜的經濟結構和經濟秩序條件下才能達到。要堅決杜絕不顧環境承載能力，只顧眼前利益、片面追求經濟增長的錯誤做法。我國人口眾多，資源相對不足，生態環境承載力弱，而在長期經濟發展的進程中，又存在著資本驅動型、資源消耗型的特點，經濟增長與資源保障、環境保護之間的矛盾日趨尖銳，環境問題嚴重制約著我國經濟的發展。只有走經濟與生態環境協調的可持續發展道路，保持經濟、社會的可持續發展才能保證國家的長期、穩定的發展。
2、生態保護區環境保護與經濟發展產生矛盾的原因
2.1脆弱的自然生態環境與粗放的經濟增長方式
生態保護區資源豐富多樣，質量優良，給經濟發展提供了有利的因素。但其生態環境極為脆弱，受到外界干擾時，恢復能力較弱。一旦無序開發破壞，即發生退化和逆向演替現象，難以自然恢復。我國長期采用粗放式經濟增長方式，高投入，低產出。造成了對資源的大量浪費，同時排放出了過多的污染物質，也加重了對環境的負擔。
2.2人口不斷增長和環保意識薄弱
環境是人賴以生存的基本條件，又是發展生產的物質來源。人既是生產者又是消費者。當人口不斷增長后，所必需的生存物質也將激增。當發展難以滿足需求時，勢將無計劃、無序向自然環境索取資源，經濟在以環境被破壞為代價中求發展。加之生態保護區所在地一般處于偏僻位置，經濟相對落后，人們普遍環保意識比較薄弱，發展經濟往往成為首要選擇，這給環境保護工作帶來很大的壓力。
2.3經濟落后的約束造成地方保護主義
我國很多生態保護區所在地經濟不發達，部分地區居民還處于貧困之中。在這種狀況下，人們更多的考慮是如何發展經濟，提高生活水平，而不可能投入更多資金來加強環境保護。同時經濟落后的約束容易造成地方保護主義。當地政府為了發展當地經濟，提高GDP產值，確保自身的經濟利益。大量招商引資，引進一大批技術水平低、污染大的企業。這樣往往導致有限資源大量耗費，生態環境遭到破壞。
2.4 環境保護制度缺少創新和補償機制
目前我國環境保護制度形成的一種導向就是：環境保護是政府的事，消費者和企業則是制度的被動的遵守者，缺乏自覺遵守制度的創新和補償。一旦制度出現了漏洞或監管不力，就會出現鉆政策的空子情況。這說明現行部分環境保護制度確實需要完善與創新，如有嚴格的約束制度，一旦企業或個人的違約成本超過收益，在面臨著成本與收益的權衡上，企業或個人必然會作出理性的選擇。可見，增加主體的違約成本是制度創新的根本點。同時，環境破壞對企業而言只是一種外部不經濟性，短期內常常對企業的經營狀況不產生直接影響，因而企業缺乏對環保技術需求和對環保改造的積極性和自覺性。
3.實現環保與經濟可持續發展的對策措施
左江壯文化生態保護區位于廣西南部，地理位置位于21°51′N～22°58′N．106°38′E～ 107°36′E之間。保護區區域包括寧明縣的馱龍鄉、城中鎮和明江鎮，總面積為35677.65公頃。左江壯文化生態保護區的核心區域是以寧明縣的花山巖畫為中心，包括珠山、龍峽山、達佞山、高山五個巖畫點及其周圍的區域，核心保護區面積為210公頃。保護 區地區生產總值現行價2004年53469.9萬元，人均地區生產總值3904元，其中： 第一產業產值22283萬元，占生產總值的41.67%，第二產業產值16952.5萬元，占生產總值的31.7%，第三產業產值14234.4萬元，占生產總值的26.62%。該區經濟結構以農業為主，隨著當代我國經濟體制的改革，第二產業和第三產業逐漸發展，它們占國民生產總值的比重逐漸增加，但仍然屈居二、三位。 [3] 左江壯文化生態保護區目前面臨著環境保護與經濟發展的矛盾。保護區內的花山巖畫為國家的重點保護文物，目前正準備申報世界文化遺產。保護區多是土壤稀少、亂石散布的石灰巖生態脆弱區，石材豐富、植被稀少是該區的一大特色，過度開發會引起整個區域的生態破壞。為了實現環保與經濟和諧共生發展，長期以來，廣西自治區人民政府高度重視花山巖畫區域的生態環境保護工作，各級政府相繼出臺了一系列政策措施，如文化廳委托編制的“花山巖畫文物保護規劃”； 廣西環境保護局正在調查、研究編制“花山巖畫風景名勝區環境影響評價報告”；建設廳主持編制的“廣西花山風景名勝區花山巖畫核心景區保護規劃”。通過這一系列政策措施加強了對左江壯文化生態保護區的生態保護，將有效促進保護區區域生態系統良性循環和經濟會可持續發展。
3.1控制人口數量，提高人口素質
人口增長過快會導致一系列資源環境問題。要嚴格控制人口總量，轉變傳統的生育觀念，降低出生率，控制人口增長，同時相應要提高人口素質。目前保護區人口的科學文化素質較低，提高人口素質，可以增加他們工作的機會，有利于促進保護區的經濟發展。其次可以緩解人口對環境的壓力，通過實施農民知識化工程，增強農民的產業技能、務工技能和創業技能，能很好地減輕人口對生態環境建設的壓力。再次提高人口素質可以提高資源利用率，減少對資源的盲目和破壞性利用，擴大資源環境對人口的承載力。
3.2發展相宜的產業，進行保護性開發
進行保護性開發，是實現保護區環保與經濟可持續發展的前提。如果單從保護生態環境的角度去管理或單從發展經濟的角度去談發展，最終都無法實現經濟、社會和生態效益協調發展。環境與產業發展有著極高的相關度，產業政策的制定與實施會間接影響環境系統。在對保護區進行保護性開發時，要因地制宜發展經濟，利用生態環境和文化獨特優勢，發展相宜的產業。對那些低效率、易破壞生態環境的產業應該低投入或者退出。利用先進的科學技術，自覺發展生態產業，打造出一批有優勢的主導產業，這不僅有助于恢復生態循環和減輕環境壓力，同時還促進經濟的發展。目前，左江壯文化生態保護區以打造“花山巖畫”為品牌開展壯文化生態旅游、以生態循環農業產業的發展、依托豐富“四棵搖錢樹”資源加工業的發展以及新技術澎潤土采礦等，這些主導產業的選擇和進一步發展是變左江壯文化生態保護區資源優勢為經濟優勢，實現環保與經濟協調發展的有效途徑。
3.3創新環保制度，對經濟結構實行戰略調整
將經濟激勵與約束機制引入環境保護制度，運用價格與利益機制給經濟主體提供充分的激勵，實現生產、消費與環境保護的協調一致。論文參考網。對經濟結構的戰略轉移實行調整，淘汰落后生產力，推行清潔生產，發展綠色經濟，促進結構優化升級，推動綠色消費，發展先進的生產力。實現環境保護與經濟發展“雙贏”，必須堅決摒棄靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型發展，從根本上解決結構性污染問題。左江壯文化保護區內的主要工廠布局在馱龍和縣城，工業污水基本上直排至明江。特別是在冬季和春季，糖廠正值榨季生產高峰期，工廠每天排入明江的污水有1~2萬噸，使明江水質下降，COD、BOD、PH值(6.6~7) 、氨氮等都明顯超標。因此，政府要嚴格執行環境保護法，嚴禁工廠企業超標排放。取締浪費資源、污染環境的小企業，對重點資源開發區要施行強制性保護、對生態環境良好區要施行積極性戰略，加速區域生態質量的恢復和生態環境重建。論文參考網。重點發展以清潔生產、循環經濟、生態經濟為特征的綠色生產力。
3.4提高環保的技術水平，加強環保意識
加大環保科技投入的力度，不斷提高環保的技術水平。要依靠科技，大力開發、推廣和應用先進適用的生態“友好型”實用技術。論文參考網。集中力量研究開發一批對可持續發展有重大影響的關鍵技術，提高可持續發展技術水平和能力。鼓勵和支持企業采用高新技術，使用新型能源。加快建立和完善以開展清潔生產為重點的工業污染綜合防治模式，走低能耗、物耗、少排污的清潔生產發展道路。
要以左江壯文化生態保護區作為生態教育示范基地，開展環境保護的宣傳活動，加強對群眾的宣傳和教育，樹立全民環保意識，使群眾認識到保護環境的重要性，自覺參加到環境保護的行動中。環保部門要通過綜合協調和統一監督管理工作，建立完善的環保監督管理體系。實施綠色GDP，力求將經濟增長與環境保護統一起來，樹立環保整體觀念，全面落實科學發展觀，徹底轉變粗放型的經濟增長方式。
參考文獻：
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[2] 廖赤眉，嚴志強等 .可持續發展導論.[M] .南寧：廣西人民出版社，2003.
1《生態與農村環境學報》系環境保護部主管、環境保護部南京環境科學研究所主辦的全國性學術期刊，是全國中文核心期刊(GCTC)，中國學術期刊評價研究報告(RCCSE)中國權威學術期刊，中國科技論文統計源期刊(中國科技核心期刊)，中國科學引文數據庫(CSCD)核心期刊、中國科技論文與引文數據庫(CSTPCD)、中文社會科學引文索引(CSSCI)、中國期刊全文數據庫(CJFD)、中國學術期刊綜合評價數據庫和中國核心期刊(遴選)數據庫等來源期刊，并被CA、CABI、BA、BP、BD、ZR、UPD、EM、GeoBase、Scopus、AGRIS等國外重要數據庫收錄。本刊宗旨是及時報道生態與農村環境保護領域研究的動態、理論、方法與成果。主要內容:(1)區域環境與發展;(2)自然保護與生態;(3)污染控制與修復。歡迎大家踴躍投稿。
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關鍵詞：建設項目，環境保護，意義
近年來，環境保護的呼聲越來越高，越來越平凡。大到全球氣候的變暖，小到我們生活周圍超薄塑料袋的禁用，以及提倡拒絕皮草，主張素食等等，使環境問題成為家喻戶曉，盡人皆議的問題。將環境保護提高到一個非常重要的高度。作為建筑業，建設項目對環境保護有哪些意義，下面淺談一下建設項目環境保護的意義。
一、建設項目與環境的和諧：
如今我們國家正在建立“和諧社會”，什么是“和諧社會”，從社會學意義上來理解和諧，我們認為和諧社會是社會發展的一種良性狀態，一個理想的目標，主要包括人際關系的和諧、人與社會的和諧、人與自然的和諧。人與自然的和諧，就是在人類社會的發展中，改造自然的過程，我們利用自然中存在的各種資源、資料發展成各種我們所需要的建筑產品。這些功能各異的建筑產品（如：供給人們居住的住宅產品、公共活動的建筑產品、用于工業發展的工業園等），在社會中供給人們不同的需要。我們合理的開發和利用自然資源，不破壞資源存在的規律，建筑產品和環境就能相互的和諧。自然環境和社會環境由于建設項目的功能及構成建筑的材料、工藝等都會對其產生不同影響，以下主要從建設項目的功能、形成建筑產品實體的材料兩方面來闡述一下建設項目環境保護的意義。
二、建設項目的功能對環境保護的意義。
首先我們引進一個例子來說明一下：青海湖是青海省的旅游標志。位于青藏高原東北部，生態地位極為重要，是維系青藏高原東北部生態安全的重要水體，也是區域內最重要的水汽源和氣候調節器，被譽為“中國的生態屏障”。青海湖處于柴達木盆地荒漠與河湟谷地之間，流域面積30000平方千米，湖面面積4500平方千米。如果沒有青海湖，柴達木盆地的風沙就會吞噬大半個中國，因此，青海湖在整個西部生態平衡中發揮著不可替代的作用。為了保護青海湖的生態，國家和我省進行了多方面的保護措施。2009年青海湖景區保護利用管理局通過嚴把項目建設和市場主體準入“兩大關口”，堅決杜絕破壞生態、污染環境的項目建設，最大努力地減少人為活動對生態環境的影響。而近期根據有關資料表明了進一步明確的項目：一切旅游建設項目，必須依照《青海湖景區控制性詳細規劃》，法律化、規范化、科學化實施運行，嚴格實施可行性論證，執行環境影響評價制度，落實國土相關審批程序，任何影響生態環保的項目一律不得進入景區、落戶景區；任何影響生態環境的既有建筑項目一律拆除，恢復自然狀態；任何有悖于景區保護的大小經營活動一律不得入區進行。假想，如果我們現在沒有采取這些措施，隨意亂建，破壞了自然的生態，也許多年后我們祖國的南部地區，會喝不到水，會遭大半個中國沙漠化的噩運，也許會有不可預料的自然災害等等。這些是我們不敢想象的，在我們還沒有看到由于隨意亂建對青海湖的生態遭受嚴重破壞的景象時，值得慶幸的是已經采取了一些列的措施方法來保護這塊（《中國的生態屏障》）土地。由此可見，建設項目的功能對生態環境保護有著非常重要的意義。
再看這樣的一個例子：2009年8月20日西海都市報報道了一則關于一個工業項目污染的報道。陜西省鳳翔縣長青鎮有兩村民居南北環抱著的一家年產鉛鋅20萬噸的冶煉企業，據初步的調查，是由于鉛鋅生產排污量大，影響了周圍的環境，使得兒童、嬰兒的血鉛嚴重超標。從陜西省鳳翔縣政府得到的網絡消息，長青鎮高咀頭村285名兒童中236人血鉛超標，至此,鳳翔縣長青鎮3個村1016名受檢兒童中,851名兒童血鉛超標，部分嚴重的兒童已經達到了中毒的標準。據悉陜西省環保廳成立處理鳳翔血鉛超標協調小組,將以公開招標的方式,對長青工業園區環境影響進行評估,為今后環保審批和監管提供技術依據。與此同時,還將聘請專家對工業園的污染機理和污染成因進行研究，突出防治對策和建議。
那么鉛對人體健康有什么影響，請大家看如下的報道：鉛是人體惟一不需要的微量元素，它是一種穩定的不可降解的污染物。幼年寫作業時總不自覺的“咬鉛筆”，直到長大后才知道鉛在體內積蓄后還會中毒。論文大全。研究證實，血鉛水平在10ug/dL (0.483umol/L)左右時，雖尚不足以產生特異性的臨床表現，但已能對兒童的智能發育、體格生長、學習能力和聽力產生不利影響。國內最新研究成果表示，兒童體內血鉛超過100微克/升，智能指數就會下降10～20分。國際消除兒童鉛中毒聯盟的專家告誡說，中國如果不注意鉛中毒的防治，20年后中國人平均智力將比美國人低5%。
以上一系列的報道，讓我們心驚膽戰，但是真正的事件背后我們應該思考些什么。大新工業園區，是可以提高GDP，但是那些只為了經濟發展而已破壞環境為代價的建設項目，利益在眼前，而災難又有誰來承擔。在這個事件中，那些生活在那里的人們不得不離開，逃避災害。論文大全。事件可以通過各種措施來解決，但由于建設項目而破壞的自然和社會環境，又怎樣的來彌補。我們的工業園在破壞了自然生態環境的時候，也破壞了我們的社會環境，同建立和諧社會是背道而馳的。建設項目對保護自然和社會環境，同樣有著重要的意義。論文大全。
三、構成建設項目實體的材料對環境保護的意義
建設項目是由很多種材料構成建筑物的實體，這些材料來自于自然，是我們用自然中的天然材料加工和制作成我們所需的各種材料，有些自然材料直接用于工程中。是自然中的東西，必定按一定的自然規律存在著，如果破壞了自然規律，就會對環境造成不可挽回的損失。例如我們目前所禁用的黏土紅磚，有報道稱生產一塊實心黏土磚（俗稱紅磚）要消耗黏土3公斤，每10000平方米的建筑所使用的紅磚需挖土3000噸。做紅磚不僅污染環境且要損毀大量的良田沃土，據統計，我國燒制粘土磚一年要損毀良田70萬畝，相當于每年有60多萬人口失去了耕地。紅磚在燒制過程中要使用大量的土，對土地資源和生態環境破壞十分嚴重。又是一組瞠目結舌的數據。建筑材料中除了黏土紅磚外，還有很多的材料也在威脅著環境。比如砂石，盲目的開采也造成了大量耕地的流失，水土資源也受到嚴重威脅。再例如一些用于工程材料的化學材料，其制作方法也在不同程度的威脅著我們的環境。現在我們國家從法律法規，禁止和淘汰了對我們環境不利的很多材料，國家在花大力氣對有危害的材料進行革新。綠色的新產品、新材料的合理應用，將我們的建筑物引領到一個新的變革時代中。
作為一個建筑業的從業者，每一個人都應該積極響應各種革新材料和節能材料的使用，每一個人都有責任和義務遵守和執行國家的各種規定，自覺的去做，不為個人的利益。一切從環境保護的角度出發，保護好我們生存的環境。
三、結語
我們為了生存的需要實施各種功能的建設項目，在實施中，我們應該從對環境影響的角度，進行可行性的研究，堅決杜絕不利環境的項目，認真的做好環境評價工作，積極響應和采用綠色和環保的材料。保護環境就是保護我們自己，我們每一個建筑人，為了人們能夠呼吸更新鮮的空氣，喝到無污染純凈的水而努力，在建筑領域為環境保護盡一份力。
參考文獻：
《青海湖景區控制性詳細規劃》
《西海都市報》報刊
青海海北紫恒建設工程有限公司
摘要:環境保護已成為全人類謀求生存與發展的重大課題。在化學教學中滲透環境教育是時代的要求。
論文關鍵詞:環境教育;化學教學;應用
社會的不斷發展,顯示出人類利用自然、改造自然、創造自然而產生巨大力量,同時也對自然界的平衡、對人類賴以生存的地球環境帶來嚴峻的挑戰。
近幾十年來,工業的飛速發展,人們在享受著現代化帶來的巨大物質財富的同時,也承受著嚴重污染的危害。臭氧層空洞、溫室效應、淡水資源缺乏、酸雨肆虐、光化學煙霧等,諸多污染使得森林和農作物遭受破壞、湖泊酸化、魚類死亡、加速了建筑物的腐蝕、使皮膚發生癌變、兩極冰川融化、海平面上升、陸地面積減少、地表氣溫升高、土地沙漠化……
一、在化學教學中進行環保教育,提高環保意識
環境保護已成為全人類謀求生存與發展的重大課題。人們對環境保護意識的匱乏,使得環保教育在化學教學中刻不容緩。重視環境保護意識的培養是時代賦予教育的責任,加強環境保護教育是樹立和提高人們環保意識的有效途徑。化學教師在化學教學中培養學生的環保意識更是責無旁貸。環境污染大部分來自化學物質,在處理環境污染的過程中,要用化學知識對污染源、被污染物進行分析、處理;環境污染造成的危害,要用化學知識加以控制和解決。因此,在化學教學中滲透環保教育已成為化學教學不可缺少的環節。化學教師在化學教學中除了教給學生化學知識、實驗技能,還要對學生加強環境教育,培養學生的環保意識,讓他們自覺養成保護環境、減少環境污染、監督和抵制那些破壞環境的行為,為我國經濟的可持續發展,為創造美好的未來做貢獻。
二、在化學教學中進行環保教育的有效途徑
1 充分挖掘教材中的環保因素,確定教學要點,將本學科涉及環境保護教育的內容列入教學計劃。在化學教學中,注重相應的知識點,加強對環境保護的教育。例如:學習“空氣”,讓學生了解空氣的組成是比較固定的,適合人類和動植物的生存。隨著工業的飛速發展,排放到空氣中的有毒、有害氣體和煙塵、粉塵等改變了空氣的組成,造成了大氣污染,使得氣候變暖等。在介紹煤時,讓學生了解煤的組成,煤燃燒時釋放的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等,其中一氧化碳是劇毒物質;二氧化碳會引起溫室效應;二氧化硫、二氧化氮是酸雨形成的罪魁禍首。在學習有機化學時還可以介紹耗氧有機物,難降解有機污染物等。
2 在不影響原有實驗目的、觀察現象、效果和實驗結果的前提下,改進實驗方法、改進儀器組裝或實驗形式,以減少實驗產物對環境的污染和破壞。可著重從藥品用量、儀器組裝、廢棄物利用和處理、采用微型化學實驗等方面考慮。如用實驗方法鑒別濃硝酸和稀硝酸時,將銅片改用銅絲,不需要反應時,抽出銅絲,反應即可停止;又如銅和稀硝酸反應中,用注射器代替試管進行實驗,使裝置成為封閉體系,易于對比、觀察,藥品用量較少,效果明顯,同時能防止有毒氣體二氧化氮對空氣的污染。
在實驗教學中,不僅要學生在實驗中盡量少用藥品,減少廢棄物的排放,而且要注意妥善處理廢棄物,減少廢棄物對環境的污染。
3 密切聯系實際,開展形式多樣的環境教育。學生可利用一些小長假在家鄉開展生態環境調查。如調查當地工廠向大氣中排放了哪些有害氣體和煙塵?給人們的身心健康造成了那些危害?并組織學生進行座談討論,通過這些具體生動的事例使學生在思想上認識到環境保護的迫切性,提高學生對環境保護的認識。
學校可以成立環境保護興趣小組,在教師的指導下,學習環境保護的專業知識和技能。另一方面積極參加校內外的環保活動,如利用pH試紙測定雨水的酸度,檢查校園環境,監督學生不使用塑料餐盒和一次性筷子,請環保部門的同志向學生介紹環境現狀,環保工作的新進展等。學生在積極參加環境保護活動的過程中,切實感受到環境保護的重要性和緊迫性,使學生得到良好的環保教育。
學生可借助學校、班級的黑板報、校園廣播站等宣傳陣地,開展以“保護環境從我做起”,“放飛綠色的希望”,“讓花草芳香,讓鳥兒歌唱”等為主題的系列活動,激發學生的參與熱情,從不同渠道了解與環境有關的知識。
還可以開展形式多樣專題講座。如大氣問題專題講座、水問題專題講座等;也可以針對具體的問題如“煤的燃燒”、“一氧化碳的毒性”、“二氧化碳與溫室效應”等進行專題講座。
關鍵詞：環境，環境容量，政府失靈
在我國東部一些鄉鎮企業發達地區，一方面經濟快速增長，另一方面，生態環境卻不斷惡化，即經濟和環境出現了失衡。 經濟和環境的失衡影響了人們的生活質量，也損害經濟持續增長的基礎。產生這問題的原因是什么？如何才能使經濟和環境協調發展？這就是本文要分析的問題。
一、經濟、環境失衡與地方政府行為
經濟增長在給人們帶來就業擴大、收入增加的同時也帶來了環境的污染。經濟增長所導致的這二個結果涉及企業和居民這二個主體。
企業以追求利潤為目標，治理污染需要資金投入，耗費企業有限的資源，除非治理污染帶來的邊際收益大于邊際成本，否則企業是不會主動增加環保開支的。由于環境保護是一種非競爭性、非排它性的公共產品，環保的支出并不會通過市場交易給企業帶來相應的收益，如果沒有市場外部力量的干預，它也無須為此付費。這樣，就決定了企業不會有環境保護的內在沖動。
居民既是經濟增長所導致的收入增加、物質產品豐富的受益者，同時又是經濟增長所導致的企業環境污染擴大、環境質量下降的受害者。但環境質量和一般的物質產品相比，是屬于更高需求層次的消費品。在我國當前，從總體上看，居民主要追求物質產品的富有，因此居民難以對產生污染的企業形成一種有約束力的力量。由于環境問題對人類造成的危害，不是馬上就顯現出來的，它有一個潛伏期，具有滯后性，我們必須從當前開始走經濟與環境協調發展的道路，盡可能降低經濟增長的環境代價。而要做到這一點，只能寄希望于企業和居民之外的第三個主體——政府的積極干預。然而從現實看，政府的環保職能還不盡如人意。在我國的一些鄉鎮企業發達地區，雖然經濟飛速發展，但環境也急劇惡化。論文參考網。也就是說在環境問題上出現了“ 政府失靈”。那么，為什么會出現這種情況？這就需要結合我國的體制特征和發展狀況對我國政府本身進行深入分析。
二、環境問題上政府失靈的原因
政府失靈產生于我國現行體制下地方政府特殊的利益格局。
（一）經濟目標為主導的壓力型體制與政府失靈
在我國現階段，對地方政府官員而言，決定其利益，從而決定其政治收益大小的制度是一種經濟目標為主導的壓力型考核制度。該制度決定了地方政府官員自身利益最大化的實現要以上級政府確定的經濟目標的實現為條件，而經濟目標完成又和當地的鄉鎮企業發展密切相關。
經濟目標為主導的壓力型考核制度是我們對當前我國各級政府對下級政府官員進行考核的制度的一種概括。這種考核制度包括了黨政工作各個方面的內容，但以經濟指標為核心。如果下級政府官員如期完成或超額完成則予以獎勵，如提級、提資、發放獎金等，否則予以處罰。這種體制的運行主要在縣、鄉(鎮)級地方政府。
在這種體制下，地方政府與鄉鎮企業形成了一種緊密的利益依存關系。一方面，地方政府利益格局的實現有賴于鄉鎮企業的發展。地方政府的利益格局可分為二部分：地方公眾整體利益和地方政府自身的特殊利益。地方公眾整體利益包括地方范圍內的充分就業、居民人均收入提高、地方公共品的供給等。地方政府自身特殊利益包括各種政績的取得、工作環境的改善、地方政府官員的升遷、工資外收入如獎金、補貼的取得等。另一方面，地放政府的介入反過來能增加鄉鎮企業的收益。地方政府是一個行政組織、具有權威性。在農村市場尚未發育成熟的情況下，由它出面來配置資源能節省企業的交易費用，地方政府在獲取信息、銀行貸款、土地征用等方面都可以紿鄉鎮企業提供有效的幫助。地方政府和鄉鎮企業在這種互利互惠關系基礎上，形成了利益上的“趨同”性。
在地方政府與鄉鎮企業利益“趨同”情況下，地方政府作為環境保護的主體，對企業污染行為的規制(除非污染特別嚴重)勢必演變成地方政府對自身利益的取締，這在實踐中自然是很難實行的。例如，在90年代后期，浙江上虞市環保局要處罰一個排放嚴重超標的企業，該企業不予理睬，環保局就申請法院強制執行，卻遭到該縣有關負責人堅決制止。
（二）現有環境管理制度的缺陷和政府失靈
有能力對地方政府忽視環境而片面追求經濟增長的傾向進行制約的是中央政府所制定的各項環境管理制度。
我國當前針對各級地方政府的環境考核制度是從1990年開始推行的“環境保護目標責任制”。但從實際情況看，環境保護目標責任制的效果并不理想，并沒有對各級地方政府的過度經濟增長傾向起到應有的制約作用。究其原因，在于這一制度沒有考慮到我國地方政府的行為特征。它是以地方政府在經濟和環境的關系上能和中央政府保持一致，即在促進本地經濟增長的同時能自覺地兼顧環境為假設前提。從這一假設出發，導致了該制度具體安排上的二個缺陷。一是該制度下的考核完全是在地方政府上下級之間進行，沒有中央政府的介入，即它是省長對市長、市長對縣長、縣長對鄉長的考核。二是對目標責任進行考核的指標不是用“環境容量”等作為客觀標準，而是用環境管理、污染控制、環境保護設施建設等有較大彈性的指標。
由于這種考核是上級地方政府對下級地方政府的考核，在經濟目標為主導的壓力型考核制度下，上下級地方政府在完成經濟指標上存在共同的利害關系。因此，上下級地方政府間的考核可看作是單一主體的自我考核。這樣，即使下級地方政府的環境指標真的難以完成(由于要完成經濟指標等原因)，上級地方政府是不會強求的，而會“網開一面”。在這種情況下，環境問題上的政府失靈也就產生了。這樣，隨著各地經濟增長的加快，環境狀況也必然隨之急劇惡化。
三、經濟和環境協調發展經濟機制的建立
根據對地方政府行為特征和現有環境管理制度缺陷的分析，要解決政府失靈、建立經濟和環境協調發展的機制就需要引入中央政府這個主體和環境容量這一概念。環境容量是環境資源的一種，是環境所具有的凈化和容納污染物的能力，但這種能力是有限度的，超過這一限度，將造成環境質量的下降。經濟增長和環境保護兼顧其實質也就是經濟增長所產的污染不超越環境容量。那么，通過什么樣的制度安排才能使環境容量成為成為制約地方政府忽視環境、片面追求經濟增長傾向的約束機制?
產權經濟學角度分析，地方政府過度經濟增長所導致的“失衡” 隱含的恰恰是環境容量資源的產權界定不清。論文參考網。在產權關系不清的情況下利用資源，結果總會有某個人或某些人因這些外部效應而得益或受損。因此構造經濟增長和環境保護兼顧的機制，其核心就是環境容量產權的合理界定。環境容量資源的初始使用權則應界定給地方政府。因為地方政府應是當地環境保護的主體，只有讓它擁有環境容量資源的使用權并能從中獲得使用權收益，它才會有動力去監督排污企業。
明確地方政府環境容量資源使用權的方式是中央政府出面建立新的考核制度，其過程為：以縣作為一個區域單位，每個單位都具有一定的環境容量，并且可以用排污的種類和數量表示，超過該容量將引起環境質量惡化。雖然，環境容量的計量是以縣為單位的，但中央政府不是去考核全國為數眾多的縣政府，而是考核省級地方政府，方式是任意抽查某省某條河流，某個湖泊中某小塊區域的環境質量，看該小塊區域的環境質量是否符合該區域所在縣環境容量的許可，如不符合或者說該區域污染程度超出了容量許可，中央懲罰的不是該區域所在的縣政府而是省政府。在中央政府對省政府考核的壓力下，在各級地方政府之間就會自發地形成一個省政府——縣(市)政府——鄉（鎮)政府的層層考核機制。這種考核機制保證了環境容量資源產權在地方政府層面上界定清晰。
在界定明晰后，地方政府無論是出于地方公眾整體利益還是地方政府自身利益，都會努力提高其使用效率，那些污染嚴重的企業由于環境容量占用大、環境容量使用效率低而失去地方政府的支持，相反污染少即環境容量占用少的企業將會優先發展。
環境容量資源產權在地方政府層面的界定，只是構建經濟增長和環境保護兼顧機制的第一步。第二步是使它在企業層面上界定清晰，在企業層面上界定容量產權的方式就是地方政府以許可證的形式將其擁有的環境容量使用權出售給排污企業，排污企業只能在其購得的許可證允許的范圍內排污。環境容量使用權初始界定后，還必須可交易，在容量使用權可交易的情況下，企業有了減少污染排放的動機，因為這時企業可將節省下來的使用權在市場上出售獲利。這就促使企業不斷采用先進技術來減少污染排放。
但是，如何保證企業在其購得的使用權許可范圍內排污呢?這要充分發揮地方環境監測部門的作用。論文參考網。監測部門可定期或不定期地對企業抽樣檢測，如查出企業超量排污，則對其進行處罰。這就構成了對超量排污企業的有效制約。
當然，從較為長遠的觀點看，還應加快政冶、經濟體制改革，在市場機制不斷完善的進程中及時轉變各級地方政府的職能，實行政企分開，使各級地方政府逐步地從微觀經濟領域中退出，弱化地方政府與企業的直接經濟聯系，使政府職能轉向產權保護、宏觀調控、公共產品的供給等方面，從而為經濟和環境的協調發展奠定更為堅實的基礎。
參考文獻
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