時間：2023-07-27 16:22:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水環境污染問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】農村；水環境污染；治理
隨著我國經濟的快速發展，城鄉一體化發展不斷加快。在農村經濟發展建設的過程中，逐漸產生了越來越多的養殖廢物、工業廢物、生活廢物等，對農村的生態環境，尤其是水環境造成了十分嚴重的污染。為了改善這一污染情況，應當充分認識到當前農村水環境污染的現狀，同時采取有效的方法進行治理，從而改善農村水環境。
一、農村水環境污染現狀
（一）農村地區的水環境污染
隨著城鎮化的腳步不斷加快，農村地區的人口從分散漸漸走向幾周，小城鎮的聚居農村生活也變得尤為集中，對城市環境造成的影響也日益明顯，這也構成了農村地區水環境污染的重要來源（我國的農村地區的生活污水有著幾個顯著的特點：①來源廣泛，它不僅有廚房污水、人的糞便，同時也有生活垃圾滲透產生的污水等等；②分散面積廣，農村的分散和地理分布特征造成了污水過于分散，在收集方面困難重重；③增長比率快，隨著農民生活水平的不斷改變，生活污水的生產量也在漸漸加大；④處理效率低，農村地區的經濟發展較為落后，在污水處理設施的安置上，有諸多不足，生活污水沒有經過直接的處理就直接進入河道，這也是影響農村水環境的重要因素。
（二）農業化肥使用與農藥大量使用對水環境的影響
我國是農業生產大國，農業化肥的使用量也一直排在世界前列，但是化肥的實際利用率卻不高，造成大量化肥流失并進入自然水中，使水環境受到污染，化肥的大量流失會使農田湖泊水質富營養化，進一步擴散到河流湖泊中，成為水體污染的主體。而在農藥使用方面，隨著農作物害蟲抗藥基因的增強，造成農藥的使用量也不斷增加，據統計，我國農業生產中單位面積農藥的噴灑量遠高于世界平均水平，然而農藥的實際使用率卻低于20%，大部分農藥揮發到空氣與土壤中，對當地水環境造成危害。
（三）畜禽業發展造成的污染
當前，在農村除了農業生產外，很多人開始加入畜禽養殖行業。而在大部分農村地區畜禽養殖并沒有形成規模，缺乏專業化的管理，畜禽養殖廠分布比較分散，養殖人員沒有對環境保護有足夠的重視，畜禽養殖業用水沖洗養殖舍，糞污沒有經過任何處理就直接排放到周邊水體或采用滲坑下滲，不僅污染地表水，也污染了地下水，味道刺鼻、蚊蠅滋生、大腸桿菌超標，對人身和生態都帶來危害。
二、農村水環境污染的治理對策
（一）加強生活污水及農業生產中水環境污染的治理
對于人口較密集的農村群體，在生活廢水與固體污染物的處理上可以采取集中處理的方法，通過構建類似城市排水系統的方法利用管網將污水收集起來，并建立設施完善的污水處理場，污水經過具體處理后，實現循環再利用或者保證水排放達到標準。而對于無法集中處理的農村，可以推廣使用高效藻類塘技術與厭氧沼氣池的技術，實現廢水的集中處理，高效藻類塘處理能夠凈化大量富營養化水質；而厭氧沼氣作為我國農村最經濟、最有效的污染處理方法，能夠實現污水的有效處理與資源的循環再利用。
對于生態農業的建設，應提倡循環經濟與農業清潔生產，從源頭上預防農業生產對水環境產生的危害，在實際進行農業生產的過程中，農民要合理使用有機化肥，盡可能使用生物肥料來替代有機肥料，提高化肥的使用率。在農業病害的防治上，通過生態平衡施肥與生態養殖來降低農藥的使用量，建立生態養殖系統，實現功能循環，比如在畜禽養殖農村，可以利用家禽農田放養的方式，對農業病害進行生態控制，使農業實現可持續發展，并使農村水環境質量得到提升。
（二）好氧和厭氧生物治理技術
好氧生物治理污水系統是目前在農村中最常采用的一種新處理污水技術。好氧生物的治污工藝有很多，而且各自有優缺點，在選擇時，要根據污染的實際情況來進行對比選擇，注重技術的性價比。生物治理指的是利用風機等的設備給污水注入氧氣，從而培養水中的微生物和菌類中暑，通過微生物和細菌把污水中的有機物分解成水、二氧化碳等物質，少數合成細胞，促進微生物的成長，剩下的以污泥形式排出，通過這種方式凈化水資源。厭氧技術與好樣生物治理技術相比，建設投資要高于好氧生物治理，但是沒有日常運行費用。目前而言，厭氧技術還存在一定的缺陷，主要是去氮磷能力不強，治理效率低，這從一定程度上限制了該技術的運用。
（三）普及生態環保知識
在農村，大部分人文化水平較低，環境保護意識淡薄。在日常生活和生產中，很多人根本沒有意識到自己的行為可以對環境造成嚴重污染，因此，要想從根本上解決農村水環境污染問題，就要安排專業人員為居民講解水污染問題的嚴重性，并且使居民了解到自己日常生活和生產中的哪些行為會對水環境造成污染，進而在以后的生活中糾正自己的錯誤行為，轉變自己的落后觀念。引導農村群眾走綠色農業、生態農業，走可持續發展的道路，降低對環境的破壞。
三、結論
水是人類賴以生存的資源，人類要想長久的發展下去，需要提升對水的保護意識。在農村建設過程中，造成農村水污染問題嚴峻，嚴重影響人們的生活和身體健康。對此，本文從居民生活、工業以及畜禽方面產生的水環境污染進行了分析，并據此提出了相應的治理措施，如加強生活污水以及工業生產中產生的廢水處理，采用好氧以及厭氧生物治理技術對污水進行處理，同時向居民普及生態環保意識。重視農村水環境污染問題，利用合理措施進行治理和預防，是提供安全的生產環境和居住環境的必要措施，同時也是加快農村建設的有利工具。
參考文獻：
[1]孫悅 . 我國農村水環境污染現狀、原因及對策研究 [J]. 資源節約與環保 ，2015（11）.
海島農村水環境保護中存在的問題
1基礎設施建設資金缺乏
六橫鎮村（社）比普陀其他兄弟鄉鎮的村（社）規模大、人口多、基礎設施建設任務重。鎮財政雖然支持力度挺大，但遠遠不能滿足新漁農村建設的需求。村（社）的運轉模式也與兄弟鄉鎮的各村不一樣，六橫鎮在2003年合并了9個中心村，截至2007年底對9個中心村經濟合作社全部進行了分設。現已全部以村經濟合作社為單位開展工作，上級有關部門在爭取項目、資金等方面沒有考慮到六橫鎮的具體情況，仍以村（社）為標準來安排，使得六橫鎮政府在開展工作時，出現資金不足的情況。
2水環境保護意識不夠
海島（漁）農民把水作為自然應該供給的資源，水環境保護意識還較淡薄，造成水資源的過度浪費和嚴重污染。在新農村建設過程中，不僅是農村居民缺乏水環境保護意識，有些部門也忽視了農村水環境在城鄉發展一體化建設中的重要作用，農村水環境保護往往被邊緣化。
3水環境保護和污水處理規劃滯后
與城市相比，海島漁農村的環境保護工作開展起步較晚。城市環境的保護采取了優先政策，對城市的工業廢水處理給予很多的優惠政策，而對海島農村的環境保護工作相對滯后。海島農村村莊布局散、規模小、功能不齊全，大部分海島村鎮都沒有形成統一的環境保護規劃和污水處理專項整治規劃。
4污水處理能力薄弱
海島農村基礎設施建設滯后，污水管網服務范圍有限，生活污水未經有效處理，順地面漫流，流入就近明溝、河流和池塘，嚴重影響水體水質。海島農村地勢復雜，漁農居住相對分散，很難鋪設污水管道，這對污水收集工作帶來一定的困難，因此開發、引入建設成本低、處理效果佳、運行費用省、適合分散型的污水處理技術已成為解決海島農村水環境污染問題的當務之急。
海島農村水環境污染治理保護思路及對策
國家“十二五規劃”中明確提出發展和建設舟山群島新區。六橫島作為新區重點發展的十大島嶼之一，將重點發展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源和臨港石化等臨港產業，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產業［6］。隨著浙江海洋經濟示范區建設提上日程，六橫島的社會、經濟將發生翻天覆地變化，與此同時，環境壓力也會與日俱增。其中，最為突出的還是工業污水和農村生活污水排放的污染問題。海島淡水資源相對緊缺，受污染影響，水資源供需矛盾將進一步加劇。因此，在開發利用有限水資源的同時，加強海島農村水環境污染治理和保護顯得尤為重要。
1保護思路
針對海島農村水環境污染治理受島嶼分散、基礎設施薄弱及資金短缺等實際問題制約的情況。因地制宜做好科學規劃、分步實施、分類治理、注重經濟實效，逐步完善海島農村污水處理設施，全面開展海島農村污水整治工作。借助“小島遷、大島建”建設的契機，采取以“污水治理”“衛生改廁”等項目建設為重點，促進其他項目同時推進。通過水環境污染整治，切實保障海島居民的飲用水和生活用水安全。
2治理和保護措施
1）加強宣傳提高環保意識
解決海島農村水環境污染問題最為關鍵的是要切實提高海島居民的環保意識。擴大宣傳，提高廣大漁農民的衛生和環保意識。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，向漁農民宣傳國家有關環境保護的政策、法規，并大力推廣生態農業和生態漁業的實用技術，幫助漁農民解決實際困難。學校要加強對中小學生的環保教育，通過向中小學生灌輸環保知識，提高青少年的環境意識，培養他們的社會責任感，大力推進海島漁農村水環境保護工作。
2）開展海島村莊污水整治
加強海島村莊整治建設，著力解決漁農村生活污水無序排放現象，保護漁農村水資源質量，全面提升漁農村人居環境，提高漁農民健康水平，重點開展漁農村衛生改廁工程、污水治理工程、生活垃圾處理工程。建立既可利用有機肥糞便又衛生且不污染水環境的生態衛生廁所。按漁農戶尤其是無衛生廁所的漁農戶和外來人口居住分布情況，每個村（經濟合作社）至少建1個無害化公廁。要充分考慮糞便污水、生活污水納入集中式污水處理收集系統的接口問題。建立健全漁農村生活垃圾處理機制，加大垃圾處理力度。
3）加快污水處理設施建設
加快生態村鎮建設，尤其是人口多的村鎮要加快污水處理設施建設，有自然條件的村鎮也可修建一些人工濕地來配套污水處理。要因村制宜開展漁農村生活污水治理。與城市和區域污水處理廠臨近的村莊（經濟合作社）按照城鄉或區域生活污水治理一體化的要求，通過建設截污管網，將村莊生活污水納入污水處理廠統一處理。其他村（經濟合作社）則根據村內地勢、布局狀況和經濟情況，因村制宜選擇厭氧生物處理技術、兼氧過濾處理技術、微動力處理技術和人工濕地處理技術等，以分戶式、聯戶式、集中式的辦法治理生活污水。對漁農村家庭小作坊企業多而散的情況，政府要加強引導和督促，嚴格控制污染源頭，減少污水對河流的直接排放。
4）加強水環境執法監督
切實加強水環境污染防治的執法監管，保護飲用水源和海島水環境。制定一些地方性漁農村環境保護規范，同時環保部門要嚴格執法。加大對重點區域、重點行業和重點企業的環境監督監管力度，發現違法排污企業和涉及可能造成飲用水源污染的情況都要嚴格按照有關條款進行處罰。完善飲用水源保護區劃分，禁止一切向飲用水源保護區排污行為以及各種可能影響飲用水源安全的開發建設和生產活動。嚴格執行國家環保法律法規，嚴把各類新建項目環保準入關，嚴格控制新污染源產生。采取定期檢查和不定期檢查的方式，加強環境監管工作，保證水環境質量穩定。
關鍵詞：流域生態治理 環境污染 經濟邏輯分析
中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）02（c）-0120-01
近些年來，盡管我國的經濟發展十分迅速，但面臨的生態環境問題也日益嚴峻。流域作為地面水流的聚集區，其不僅對于生態平衡十分重要，而且對于地區經濟的發展也有一定影響。而且隨著人們對生態環境污染問題的關注度日益增大，國家也倡導環保和可持續發展的理念，對流域的生態治理刻不容緩。2012年，我國政府了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（以下簡稱“意見”）。該意見的出臺標志著我國對流域水環境的治理已經迫在眉睫，也標志著我國政府治理水環境的決心。那么，當前我國流域生態環境現狀如何？流域生態治理的經濟邏輯是怎樣的？該如何更好地進行治理？這些都需要我們來進一步探索。下面，該文將以遼河流域為例，對其生態治理的經濟邏輯進行分析。
1 遼河流域生態現狀
遼河流域流經河北、內蒙古、遼寧和吉林，全長1345 km，流域面積接近22萬 km2。遼河流域的上游主要是土石地區、中下游則多為沙丘，遼河東部則主要為山區丘陵地帶。遼河流域周圍多工業城市群，以遼寧為例，其機械、能源、建材、冶金等重工業較為發達，是我國重工業發展的領頭羊。但重工業的發展必然會對水環境造成污染。據統計，遼河流域中超過65%的水域其水質都為V類或劣V類，由此不難看出，遼河流域的污染問題已非常嚴重。大量的工用污水和民用污水被排向遼河，這不僅降低了遼河的水質，而且還會影響城市居的飲水安全。
1.1 土壤污染
據遼河河流斷面表面的檢測，遼河流域土壤中的養分分布十分不均勻，氮磷的含量非常少，而鉀的含量很高。而且其流域周圍耕地的土壤流失問題也很普遍，許多養分含量豐富土層隨著河流而流失。由于這些土層大多都很難在短時間恢復，因此這大大降低了耕地的作物產量，對地區農業經濟的發展造成影響。
1.2 地表水和地下水污染
前面已經提到，遼河流域的地表水超過65%都屬于低水質，其中氮磷的含量很高。而通過對遼河流域地下水的檢測發現，沈陽、營口和錦州等地區的地下水硬度與標準地下水硬度相比要大1倍以上，鐵嶺、遼陽、鞍山、沈陽等地區的高錳酸鹽嚴重超標，大多數城市的地下水污染都很嚴重，這嚴重威脅了城市居民的飲水安全和身體健康。
1.3 植被破壞
據調查發現，遼河流域的植被破壞問題十分嚴重。許多地區流域附近的森林、植被被隨意開墾，這加重了流域的水土流失，對流域的生態環境平衡造成了嚴重破壞，不利于地區經濟的發展。
2 從經濟邏輯角度來分析流域的生態治理
2.1 流域生態治理的主要觀點
前面已經說明，當前我國的流域污染問題十分嚴重，因此迫切需要來找出合適的流域生態治理辦法。就目前來看，流域的生態治理主要有以下幾個觀點。
2.1.1 強調以政府為主導的科層治理
就目前來看，大多數學者都認為在流域的生態治理中政府應當發揮主要作用。因為流域的生態治理具有公共物品特性，不可能通過市場的運行來自行解決，必須要使得其外部成本內部化，以此來達到治理效果。
2.1.2 強調市場產權機制治理
部分學者認為，政府對市場的宏觀調控是導致公共產品外部性的根本原因，因此應當采用市場經濟的方式來治理流域的生態污染，比如通過附加市場價值來使其外部成本內部化，采用經濟激勵的方式來達到治理目的。
2.1.3 以集體行動為主體的自主治理
也有部分學者認為，應當選擇政府主導和市場主導之間的一種平衡治理方式，也就是以集體行動為主體的自主治理方式。這種方式首先不是由政府強制安排的，其是由參與者自主組織并實現的一種治理方法，這可以避免人們出現公共選擇悲劇情況。
2.2 流域生態a治理的本質
整個流域生態系統和許多主體都有關系，比如企業、居民、地區政府、合法團體以及村舍組織等，這些不同主體其利益都會受到流域生態系統的影響，這注定了流域生態治理的本質還是解決各主體之間的利益關系。而流域生態系統其本身具有公共物品的特征，存在一定的外部性，其自身無法承擔由流域污染而產生的成本。因此，若是沒有相關的制度來規范管理，各主體必然不會控制自己的流域污染行為，從而產生“公地悲劇”，也就是流域生態系統的平衡遭到破壞。從以上分析我們不難看出，流域生態系統所涉及到的各利益主體是一種相互影響、相互制約的關系，若是沒有相關的強制措施，則各利益主體都只考慮自身利益，從而造成公地悲劇。因此，任何利益主體的各個體在評價自身行為時都必須要考慮到其他主體，而且單獨行動所獲得的收益必然會比集體行為所獲得的收益低。因此，流域生態治理必須要通過一定的組織和制度規范，將各利益主體組織起來，讓個人的行為與集體行為統一起來，從而獲取最大的收益，也就是流域的生態治理取得顯著成果。從經濟邏輯的角度來說，流域的生態治理一定要得到相關的政策和制度支持，這樣才能最大程度地保證治理的有效性。
3 結語
我國經濟的發展雖然取得了較大成就，但其造成的環境污染問題也日益嚴峻。流域生態系統不僅關系著地區經濟的發展，而且還影響了人們的飲水安全。就目前來看，我國的流域生態污染問題十分嚴重，以遼河流域為例，其土壤、地表水、地下水以及植被等生態要素都遭到了嚴重破壞，如何有效地治理流域生態環境成為迫切需要探索的課題。從經濟邏輯的角度來說，流域生態治理的本質還是要平衡各利益主體的關系。為了避免“公地悲劇”，必須通過相關的制度規范來使得個人行為與集體行為一致，這樣才能更加有效地對流域生態進行治理。
參考文獻
[1] 馮達，鄭云玉，溫亞利.我國濕地生態效益補償制度的需求分析[J].資源開發與市場，2010（9）.
[2] 李占日.山西汾河流域生態治理修復方案探究[J].科技情報開發與經濟，2011（12）.
關鍵詞：生物工程技術；生態環境；應用研究
引言
隨著社會的不斷發展，人類社會的生產能力在不斷地進行提升。為了能夠進一步地滿足人們的日常生活的需求，在進行生產活動的過程當中對自然資源進行不斷地采擷，進而出現了生態環境不斷惡劣等一系列的問題開始出現，已經開始對人們的生存產生了一定的威脅。而生物工程技術對于改善環境資源，保護我國生態環境有著非常重要的作用。隨著科學技術的不斷發展，我國的生物工程技術水平也在不斷地提高，并且已經取得不小的成果。而生物工程技術的不斷發展，對于生態環境保護的作用也越來越明顯，所以將生物工程技術有效地應用到生態環境當中能夠對我國的生態環境保護起到很好的改善作用，進而促進我國的生態環境健康可持續的發展。
1我國生態環境存在的問題
近年來我國的社會經濟取得了迅猛的發展，但是由于我國經濟的快速發展，各個工業領域在大力發展的過程當中沒有注重對于生態環境的保護，使得我國經濟在迅猛發展的同時也帶來了許多的環境污染問題。雖然這幾年我國的相關部門開始對環境保護開始重視起來，對相關的生產企業提出了加強環保的嚴格要求，但是在實際的實施過程當中卻并沒有十分有效的效果，我國的環境污染的現狀并沒有得到好轉。我國的環境污染問題當中，其中對生態環境造成嚴重污染的主要是工業領域以及農業領域，這兩個領域對于我國的生態環境的破壞最為嚴重。工業領域在進行工業生產的過程當中存在著很多的肆意排放廢水、廢氣等情況，對我國的生態環境造成嚴重的破壞，而在農業領域當中則是存在著大量使用化肥農藥的現象，對我國的地下水環境造成了嚴重的污染。由于地下水體的污染，使得我國的許多城市都存在著用水缺乏的情況，根據我國的相關數據統計，我國已經有300多個城市的居民存在著飲用水缺乏的問題，在農村當存在缺水問題的農村人口已經沖破了一億的大關，從中可以看出地下水污染的問題所帶來的后果的嚴重性。除了飲用水的問題之外，現如今我國部分農村地區的耕地也出現“無水可用”的情況，使得我國農村的耕地面積正在大量的減少。
2應用現代生物工程技術的重要性
生物工程技術作為一門復雜的綜合性學科，其中所包含的內容有很多。它是由多個學科進行交叉融合所形成的，其中包含了細胞工程、基因工程等等許多的學科和領域。生物工程技術當中的各項學科技術可以根據人們的實際需求進行有效的結合在一起，從而有效地應用到其中。比如說，隨著現代基因技術的快速發展，使得形成了依靠現代基因重組技術以及發酵工程等各項技術的生物工程新技術。通過將生物工程技術應用到生態環境當中，形成了以生態環境為主體的環境生物技術。在對我國的環境污染治理過程當中應用環境生物技術可以取得非常不錯的效果，對我國的生態環境進行有效地改善，有效減緩我國的環境污染問題。在對我國的生態環境污染治理的過程當中有效的應用生物工程技術比以往傳統的環境污染治理技術有著更多的優勢，并且與我國可持續發展的科學發展戰略有著高度的一致性。
3生物工程技術在生態環境當中的應用策略
3.1解決化肥污染問題
對于農作物的生長來說，化肥是農作物在進行生長過程當中所必須的材料。通過使用化肥不僅能夠很好地提高農作物的產量，還能夠保證農作物在生長的過程不會被害蟲所影響。但是由于我國農村在進行栽種農作物的過程當中對化肥的過量使用，使得我國很多的耕地都已經出現了土壤結板現象，對我國的土壤環境產生了非常嚴重的破壞。除此之外，由于在使用化肥的過程當中化肥過量的原因，使得很多沒有能夠被植物所吸收的化肥都流入到了地下水當中，進而對我國的地下水環境造成了非常嚴重的污染，使得我國出現飲用水不足的問題以及對很多湖泊的魚類的生長產生非常嚴重的影響。還有很多沒有被吸收的化肥由于揮發性進入到了空氣當中，導致我國大氣環境當中的氮元素的含量大大增加，不僅對我國大氣層當中的空氣造成了嚴重的破壞，害由于氮元素的原因使得很多的地方都會形成酸雨對我國的土壤等生態環境進一步地進行破壞。在對我國的生態環境進行治理的過程當中，有效減少化肥的使用量，解決化肥污染問題是當前主要的任務之一。而通過利用生物工程技術能夠使用固氮技術來讓農作物進行吸收空氣當中所含有的氮元素，這樣就不再需要對農作物使用大量的氮肥，從而有效減少對于化肥的使用量。舉個例子來說，可以通過使用生物工程技術將其應用到小麥作物的根系當中，這樣小麥作物的根系就能夠自行去吸收空氣當中所含有的氮離子元素來滿足自身生長的需求。并且根據相關的數據顯示，通過對小麥作物應用這種生物工程技術使得小麥作物的產量提升了百分之十五左右。這樣不僅能夠有效解決對農作物過度施肥導致化肥污染嚴重的問題，還能夠有效地提高農作物的生產產量。
3.2解決農藥污染問題
在農業生產當中對我國的生態環境污染嚴重還有一個就是在對農作物和植物進行病害蟲治理。因為在對農作物進行病害蟲治理的過程當中需要對農作物使用大量的農藥產品，這些大量農藥當中都還有對生態環境有害的有機氮和有機磷，會對我國的地下水環境和大氣環境造成嚴重的污染，進而對人們的身體健康也產生了一定的威脅。對于解決農藥污染的問題，通過使用有益昆蟲和微生物防治技術來對農作物的病害蟲進行防治，有效減少對農藥的使用。使用微生物防治技術不僅能夠在對農作物的病害蟲治理當中起到非常好的治理效果，并且不會像使用農藥那樣對土壤環境和空氣環境造成嚴重的污染。并且在近年來基因技術的不斷發展，現在已經有了高效殺蟲生物技術，能夠將以往傳統的農藥殺蟲技術進行完美地替代，進而就能夠很好地解決農藥污染所帶來的環境問題。
3.3提高環境監測質量
在進行生態環境治理的過程當中，可以應用生物工程技術在對我國的生態環境進行有效的監測。比如在監測我國的土壤、水質質量的過程當中可以采用生物傳感器技術，能夠取得很好的效果。生物傳感器技術所主要應用的技術核心是將固定化微生物技術和電化學工程技術進行有效結合，從而能夠對土壤等環境進行有效地監測。該生物工程技術所具有的特點就是靈敏度高、準確度高。在對土壤等環境質量進行監測的過程當中能夠非常敏銳地發現其中的變化，并且所測得的數值也具有非常高的可靠性。在對生態環境進行治理的過程當中能夠提供非常準確的數據和基礎，為后續的治理策略提供方向。在最近幾年來，我國環境污染的生物監測技術取得了巨大的發展，使得我國對于環境監測的質量得到了進一步的提高。隨著生物工程技術的不斷發展與更新，其在我國的生態環境保護當中所起的作用將會越來越重要，對于改善我國的生態環境，提高我國居民的生活質量有著重要意義。
4生物工程技術在生態環境當中的展望
生物工程技術在對于生態環境的治理上有著非常重要的作用，它不僅能夠在對于生態環境的監測上起到很好的作用，對于生態環境污染治理以及有效減少環境污染也有著非常重要的作用。所以在未來的生態環境治理過程當中，為了能夠更好地利用生物工程技術來實現對于生態環境的保護，需要對生物工程技術在生態環境在未來的發展進行有效的規劃。首先需要從我國生態環境的實際狀況入手，根據我國生態環境的實際發展情況來制定完善的規劃方案來有效地改善我國的生態環境質量，來縮小與其他國家在生態環境治理上的差距。其次是需要加強對于生物工程技術在生態環境應用的人力物力投資，只有加強對于生物工程技術的投資才能夠更好地促進生物工程技術的發展與更新，在生態環境的應用當中才能夠更好地體現其技術優勢。在這個過程當中還需要注重對生物工程技術人才的培養，對于任何一項科學技術來說，人才培養都是非常重要而且必要的。只有儲備足夠多的科學技術人才，才能夠更好地促進其科學技術的發展，科學技術人才才是其發展的根本。
【關鍵詞】水利工程建設；水環境；治理方案
所謂水環境，是指自然界中水的形成、分布和轉化所處空間的環境。是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關的社會因素的總體。水環境主要由地表水環境和地下水環境兩部分組成。水環境是構成環境的基本要素之一，是人類社會賴以生存和發展的重要場所，也是受人類干擾和破壞最嚴重的領域。水環境的污染和破壞已成為當今世界主要的環境問題之一。因此，我們要對水環境的污染引起足夠的重視。
1 水環境質量評價方法
1.1 單因子評價法
現行的《地表水環境質量標準》中明確規定：“地表水環境質量評價應根據應實現的水域功能類別，選取相應類別標準，進行單因子評價。”
1.2 污染指數評價法
污染指數評價法是用水體各監測項目的監測結果與其評價標準之比作為該項目的污染分指數，然后通過各種數學手段將各項目的分指數綜合而得到該水體的污染指數，以此代表水體的污染程度。
1.3 模糊評價法
水環境污染程度與水質分級相互聯系并存在模糊性，而水質變化是連續的，模糊評價法較好體現了水環境中客觀存在的模糊性和不確定性，符合客觀規律，具有較強的合理性。
1.4 灰色評價法
水環境系統是一個多因素，多層次的復雜系統。水環境監測數據是在有限時空范圍內獲得的，它提供的信息是不完全，不具體的，且評價標準分級之間的界限也不是絕對的。可將水環境系統視為一個灰色系統，應用灰色理論進行評價具有合理性。
1.5 人工神經網絡法
一種由大量處理單元組成的非線性自適應的系統，可模擬人腦解決具有模糊性和不確定性的問題。基本思路：首先將水質標準作為“學習樣本”，經過自適應，自組織的多次訓練后，網絡具有了對學習樣本的記憶聯想能力，然后將實驗資料輸入網絡系統，由已掌握知識信息的網絡對它們進行評價。
1.6 水質指數法
綜合指數評價法是對各污染的相對污染指綜合水質標識指數，可以表達河流總體的的綜合水質信息。
2 水利工程對水環境的影響分析
2.1 對下游的水文系統造成了影響。
水利工程的建設改變了原有的水文規律，進一步引起了水環境的改變，從而對下游的水文系統造成了影響，繼而對下游的生態環境也造成了一定程度的影響。水利工程的建設主要是對水量的變化造成影響，水量往往會有季節性的變化，然而水利工程的建設無疑影響了這一變化規律，導致水源無法自動更新，在一定程度上影響了下游水環境的凈化過程。
2.2 引起了水質水溫的變化。
水利工程會定期對流量的變化進行控制，這種做法將直接影響下游水環境的質量。首先，這樣會影響長期形成的水文周期，從而對水質凈化的特有規律造成影響。進一步影響水質的其他規律，如：水質的擴散，稀釋規律等。從另一個方面來講，如果下游的水質出現富營養化的狀況，將會直接導致水的稀釋速度減慢，從而影響水質，加重污染。另外，水電站的出水溫度往往比較高，這樣會影響下游微生物的生長，無疑會對下游水質造成影響。
2.3 其他產業對水環境的影響
隨著產業多元化的發展，伴隨著水利工程建設的其他產業也在迅猛發展，本文以水庫產業為例，剖析其他產業對水環境的影響。水庫的養殖業因為受到人為因素的影響，不得不引起人們的重視。如果對飼料的投放量不加以控制，超出了水質本身的自動凈化能力，將會造成無法估量的水環境污染。另外，魚苗的投放量也應加以控制，從一定程度上保護水環境的穩定。
3 對水環境污染的治理方案
3.1 退漁還湖。水庫產業的發展著實加重了水環境的污染程度，政府應該加大補助力度，促進其他行業的發展。及時對魚塘進行清理。同時應該修復水庫周圍的生態系統，如:種植沉水植物，從而過濾，凈化水質；種植挺水植物，吸收水中的氮，磷等；此外，還可以在種植生態林，從而防止水土流失。
3.2 加強水質的監測力度。環境保護部門應定期對水質進行檢測，同時加大水質監測方面的資金投入，確保在水質污染之前能夠預防。如：監測水體中的微生物的生長狀況，評價水質狀況；檢測水質溫度，溶解氧和PH值等。努力做到積極檢測，防患于未然，及時治理，確保安全。
3.3 明確責任主體。堅持“誰污染，誰治理”的方針。明確責任到人，加強各人的環境保護意識，從根本上解決水體污染問題，在源頭上控制水體污染。
3.4 加大技術設備方面的投資。鼓勵保護水質方面的科學研發，加大人力，物力方面的投入，實現對水質變化進行遠程的監控和指導。同時對積極防治水污染的單位給予一定程度的補貼和幫助。激起人們的環保意識，共同行動起來，預防水環境污染。
結語
我國水利工程建設取得舉世矚目成就的同時，伴隨著水環境的污染，它不僅影響著人們的日常生活，還將制約著我國經濟的發展。環境保護的問題不容小覷，解決水污染問題迫在眉睫，政府和相關部門必須采取有效的方法治理水環境污染問題，從而促進社會的和諧發展。
參考文獻
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關鍵詞：浙江省；千島湖；污染
中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）15-0064-02
隨著“生態省建設”和“811環境污染綜合整治行動”的不斷深入，浙江省的環境保護工作已經有了根本性好轉。與此同時，來自外省的環境污染問題日益嚴重，尤其來自安徽省新安江流域的水污染問題有逐漸惡化的趨勢，已經直接危脅到浙江省的水資源寶庫――千島湖的生態安全。在浙江省境內新安江水污染防治工作已取得實效的情況下，如何防治來自安徽省境內的新安江水污染問題，保護千島湖水資源，顯得尤為重要。
1 千島湖水資源保護的重要性
新安江橫貫浙皖兩省，全長373.2 km，流域總面積11 714 km2，其中60%的流域在安徽省內（黃山市5 820 km2，績溪縣620 km2），匯經錢塘江入海。建于新安江之上的千島湖，又名新安江水庫，位于杭州市西南部，是以發電為主，兼顧防洪、航運等綜合功能的特大型水庫。隨著浙江省經濟和社會的持續快速發展，千島湖水資源的地位和作用越來越突出，千島湖水資源保護工作也顯得越來越重要。
①千島湖水資源保護直接關系到“生態省”建設的成敗。水資源是基礎自然資源，是生態環境的控制性因素之一。千島湖蓄水容量178.4億 m3，是錢塘江流域水資源調配的關鍵樞紐。千島湖清澈澄碧，水質優良，生態環境良好，是浙江省乃至于長三角地區極其重要的優質戰略儲備水源和生態資源，保障著錢塘江的生態安全。千島湖水資源保護已成為“生態省”建設的重要內容，直接關系到“生態省”建設的成敗。
②千島湖水資源保護直接關系到浙江省的可持續發展。水資源也是戰略性經濟資源，標志著一個地區的發展潛力。隨著浙江省經濟的持續快速發展、人口的集聚、城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高，水資源短缺、水環境惡化等問題日益突出。水資源已逐漸成為稀缺性資源，成為可持續發展的制約性因素。優質的千島湖水資源已成為浙江省可持續發展的重要資源和載體，甚至也成了長三角地區的戰略儲備資源，上海市和江蘇的蘇錫常地區將遠期的引水規劃延伸到千島湖。
③千島湖水資源保護直接關系到杭州市的飲用水安全。新安江的流量占錢塘江總流量的40%左右。目前蘭江水質欠佳，蘭江與新安江匯合后的富春江水質主要靠優質的新安江匯水來稀釋和維系，一旦新安江水質惡化，就意味著整個錢塘江水質的全面惡化，直接威脅到浙江省省府所在地――杭州市的飲用水安全問題和人民群眾的身心健康，其后果不堪設想。
2 千島湖水資源保護的緊迫性
通過前一階段的實地調查表明，當前浙江省境內的千島湖水污染源已得到了有效控制，入湖水質已大為改善，但入浙的新安江水質和千島湖水質卻逐年惡化。
從1995年到2011年間，盡管入浙的新安江和千島湖水質除總氮外各項指標總體上優于Ⅱ類，但各項水質指標均有不同程度的退化；其中入浙新安江的總氮指標從Ⅱ類降至Ⅳ類，千島湖的總氮指標也從Ⅱ類降至Ⅲ類（詳見表1）。新安江跨省污染問題有逐步惡化的趨勢，當前的千島湖水資源保護工作須進一步深化。千島湖的近年水質統計見表1。
2.1 入浙的新安江水污染問題有加速惡化的趨勢
由于安徽省境內新安江流域有大約90%的流域面積屬于黃山市，剩下10%左右的流域面積屬于經濟較落后的宣城市績溪縣，入浙新安江的水污染主要來自黃山市。從黃山市社會經濟發展情況來看，入浙新安江的水污染狀況呈加速惡化的趨勢，令人心憂。
“一憂”，入浙新安江的水污染現狀嚴重。在整個安徽省境內的新安江流域范圍內，只有黃山市有一座污水處理廠和生活垃圾填埋場，下屬區縣的環保基礎設施尚一片空白。污水直排和垃圾亂倒現象非常嚴重。在枯水期，一些新安江河段成為污水溝和垃圾溝，在夏季洪水沖刷下至使入浙的千島湖湖面上漂浮著大量的垃圾，污染了環境。
“二憂”，在可預見的將來入浙新安江的水污染負荷將成倍增長。根據黃山市的“十一五規劃”，重點發展七個區縣經濟園區，工業年均增長率17%，城鎮化率提高到43%。由于該地區招商的基本上是東部地區的邊緣產業，仍是粗放型經濟增長方式，這意味著污染物的排放將同步增長。根據有關資料的初步分析，2005年新安江流域的工業和城鎮污水排放總量不足9萬t/d，2010年增長到17.7萬t/d，預計2020年將增長到40.2萬 t/d。
“三憂”，環保基礎設施建設嚴重滯后。隨著交通條件的改善，以及極其優惠的招商條件，“十一五”期間黃山市的工業經濟發展目標和城鎮化目標完全可以提前完成，然而配套的污水處理基礎設施卻遠遠跟不上。黃山市各區縣推出的污水處理BOT招商項目已有多年，受環保意識薄弱和經濟承受能力較差等方面的限制，至今未有成功的實例。這意味著隨著城鎮化和工業經濟發展而產生的大量污水將不能得到及時處理，必然嚴重污染新安江流域。
“四憂”，當地政府不顧水環境承載力的制約盲目發展。安徽省境內新安江屬于山溪性河流，集雨面積小，水環境容量十分有限。出于政績考核、地方利益等方面的需要，當地政府不顧水資源條件的制約，盲目發展一些污染產業。目前精細化工已成為黃山市的支柱產業，環境污染嚴重，但黃山市依然將精細化工列為“十二五”發展規劃中的支柱產業予以重點發展。這將對新安江造成毀滅性的污染，必須引起浙皖兩省各級政府和當地群眾的高度重視。
2.2 脆弱的千島湖生態環境隨時可能惡化
湖泊的自凈能力差，生態環境非常脆弱，因此千島湖一遭污染將不可逆轉，難以在短時間內恢復。以云南滇池為例，隨著工農業及居民生活污水的不斷增加，污染負荷超過了滇池的自凈能力，滇池的生態環境發生了急劇退化：湖水透明度急劇下降、光能嚴重不足使得滇池水深1.5～2.0 m以上的水體中許多水生植物物種和群落消失，水質急劇惡化，整個生態系統的成分、結構發生了根本性的變化，出現生態危機。為此，云南省已花費近40億元治理滇池，但尚未見到明顯成效。同樣，如果不及早采取新安江流域水污染防治措施，隨著水污染的不斷加劇以及污染物的不斷積累，在不遠的將來，千島湖隨時有可能發生生態危機。
為避免新安江成為第二個“淮河”，防止千島湖成為我國第二個“滇池”，針對來勢洶洶的入浙新安江水污染問題，浙江省應及早采取行動，否則一旦污染成為現實，受害的將是浙江省，屆時付出的代價將難以估量。在入浙新安江水污染狀況有加速惡化趨勢的情況下，當務之急是必須以有效的手段盡快地控制住來勢洶洶的入浙新安江水污染問題，否則拖延時間會使浙江省處于越來越被動的局面。
3 操作辦法
由于新安江上游安徽境內各縣市經濟相對較為落后，污水處理設施建設相對滯后，已建成的設施也因當前的污水處理收費低，而無法正常穩定的運行。對于以上問題，可以采取以下操作辦法：
①鼓勵省內有實力的環保企業，并聯合數家國內外的水務投資公司組成項目公司，以較優惠的方式，收購或投資安徽省境內新安江流域的所有污水處理廠。
②這些污水處理廠的運行和管理則通過該項目公司，以合理或較低的收費價格進行統一管理和運營，這樣一來，就可以通過項目公司有效地控制新安江源頭流域內的污水處理廠，有效解決污水處理“偷排、漏排、超標排放”問題。
③項目公司的運營費用，部分來自污水處理廠的污水處理收費，部分則由浙江省跨省生態補償資金或其它合適的方式給予適當補償。
本方案中的工程投資資金、技術、人才均可由項目公司進行具體落實，關鍵在于浙江省政府的政策支持，尤其是污水處理的補償資金落實。
4 建 議
4.1 列出專項資金，用于保護新安江流域的生態環境
當前安徽省境內新安江流域各縣市的經濟普遍落后，在將來相當一段時間內經濟仍呈粗放型增長，污水處理基礎設施建設嚴重滯后且收費無法一步到位，水污染比較嚴重。為了防止重復出現“先污染，后治理”的危險局面，浙江省應列出專項資金，用于實施本方案。
4.2 抓住當前有利時機，盡快落實本方案
當前污水處理市場存在一種不法現象，有一些人瞄準環保執法的漏洞，以不符合市場規律的超低價承接污水處理BOT項目，以偷排、漏排污水以獲得贏利。這種不正常的現象在經濟落后、環保執法薄弱的黃山市最容易發生。因此，在安徽省境內新安江流域的有關縣市紛紛推出污水處理BOT項目之際，浙江省應抓住時機盡快實施本方案，防止這類現象的發生。
4.3 開展浙皖兩省的環保對話和交流
對話是解決問題的有效方法之一。作為下游受污染方的浙江省完全可以要求上游污染方的安徽省開展環保對話，甚至要求污染方予以賠償，并將問題擺到國家級的層面，讓社會各方及有關力量廣泛參與，使得新安江跨界水污染問題引起廣泛的關注，尤其要讓黃山市的各級政府切實感受到環保壓力。
4.4 加強環境宣傳
通過新聞媒體的宣傳、民間組織的跨省環保活動等多種方式開展環境宣傳，重點解決當地精細化工行業的水污染問題，喚醒當地干部群眾的環保意識和公共權益意識，讓整個社會共同參與環境保護活動，對新安江水環境保護可以起到事半功倍的效果。
4.5 全方位開展新安江流域的生態保護工作，保護千島
湖水資源
鑒于千島湖水資源的重要性，有必要開展一系列的新安江流域的環保行動，如建立新安江流域的綜合管理機構，設立千島湖或整個新安江流域國家級重點生態功能保護區，加大資金投入力度，積極開展新安江流域生態保護科研工作，加大監控力度，開展廣泛的區域合作等。
水文與水資源工程專業是以地球科學基本理論為基礎,以水資源為主要研究對象,通過系統學習水資源的分布、形成、遷移和轉化等方面的專業知識和技能,為人類社會和經濟發展服務的一個新興專業。水文與水資源工程專業在我國大致經歷了三個發展階段:陸地水文階段、水文及水資源利用階段和水文與水資源工程階段[2]。水文與水資源工程專業發展的總趨勢是,越來越注重水環境問題的教學與研究。
我國當前面臨的主要水資源問題可歸納為:水多、水少和水臟。由于我國所處的地理位置,決定了我國的水資源存在南方多、北方少的空間分布不均問題;由于受季風氣候的影響導致我國水資源存在年內分配不均的問題,即夏秋季多、冬春季少的特點,大部分地區70%~80%的降雨集在3~4個月內,從而造成水資源的時間上分配不均勻。隨著我國社會經濟的發展,水污染問題也越來越突出,許多水資源豐富的地區出現了水質性缺水的問題。
根據當前我國的水資源狀況和水污染的形勢,在水文與水資源工程專業中加強環境類課程的教學和實踐已取得基本的共識,但對于加強哪些知識的學習和能力的培養還需要進一步探討。由于各學校的辦學條件和辦學基礎不同,對水文與水資源工程專業的課程設計目前還存在比較大的差異,甚至部分學校還存在根據師資條件設置課程的現象。在這樣的情況下,探討并逐步明確在水文與水資源工程專業中增加哪方面的環境類課程的教學和實踐是十分必要的。
二、水文與水資源工程專業具備的環境科學知識
環境科學專業所涉及的內容十分廣泛,對于水文與水資源工程專業的學生而言應具備以下四方面的知識。
(一)水質監測分析方面的知識
隨著我國經濟的發展,水污染現象日益凸顯。水文與水資源工程專業的學生應具備水質分析、水環境監測方面的相關知識。了解每項水質指標的意義及其分析原理方法。水質指標大體可分為:物理指標、化學指標、生物指標和放射性指標。對于每一類指標所包含的內容及其分析方法應有所了解,熟悉我國對水環境的分類和不同類型水體的適用范圍。
(二)水環境生態系統的知識
水是生態系統的組成部分和物質基礎。生態系統有其基本的組成:生產者、消費者、分解者及無機物質和能量。在水生態系統內生產者主要是水中的植物、浮游的藻類等自養型生物;消費者主要為各種底棲動物、浮游動物等;分解者為各種細菌等微生物;無機物質則包括氮、磷、硫、碳、氫和氧等組成生物體的各種宏量元素和微量元素;水生態系統中的能量主要來自于太陽能。水是生態系統中十分重要的組成物質,它是生物所需物質的載體,同時也是生物體的重要組成部分。
對于水資源必須從生態系統的角度進行認識,將水資源的演化過程與生態系統的發展演化過程相結合起來。隨著生態系統的發展、演替,其相應的水環境條件會發生變化。如在水體中隨著各種植物的增加,水體中的各種營養物質會發生變化,進而影響水中動物、微生物的變化;由于人類城市生態系統的發展,還會造成城市河段水體的水質惡化等。
(三)水質模型方面的知識
水質模型是根據質量守恒原理運用數學語言和方法描述參加水循環的水質組分所發生的物理、化學、生物化學和生態學等方面的變化規律、相互關系的數學模型。水質模型是研究水環境的重要方法之一,通過模型模擬水質變化過程可以進一步認識污染物在水體中的演變規律。水質模型可以為分:零維模型、一維模型、二維模型和三維模型。根據不同的水體選擇相應的模型進行模擬,一維和二維模型在實際中采用得比較多。隨著分布式水文模型的發展,具有分布式特征的水質模型也得到了快速發展。
水質模型的建立可分為:模型概化、模型性質研究、模型參數估計、模型的驗證和模型應用等步驟。水質模型的計算通常需要求解高階的動力方程。水文與水資源工程專業的學生可在學習水力學、數值法等課程基礎上開設相關課程。
(四)水環境經濟方面的知識
隨著水資源問題的越來越突出,流域內水資源爭端也更加激烈。如何平衡好流域內水資源的利益問題顯得十分重要。一般而言,經濟比較發達的地區都位于一條流域的下游地區。同時,也需要更多的水資源來支撐經濟的發展。上游地區為了保護水資源而不能大力發展污染比較大的工業,這樣便造成了流域內地區經濟發展的不平衡。如何補償上游地區為保護水資源而作出的犧牲,需要運用環境經濟方面的知識。因此,水文與水資源工程專業的學生應具備水環境經濟方面的知識,以便在處理水爭端時,能充分考慮各方面的利益。
三、加強實踐,提高水文與水資源專業學生運用環境科學知識的能力
針對當前水文與水資源工程專業環境科學知識實踐內容較少的現實,有必要在課程設計上增加相關內容,同時在實踐環節中加強對環境科學知識的運用。
(一)適當開設水環境監測實驗內容
根據水環境監測的主要內容,在水環境化學課程或水環境保護概論課程中有針對性地增加水環境監測方面的實驗。實驗的內容主要為水質分析中的常規指標的分析,如水中溶解氧(DO)、pH、COD、氮、磷、葉綠素等指標的分析。通過實驗培養學生的實際操作能力。
(二)在生產實習中增加水生態調查內容
生產實習是水文與水資源工程專業學習過程中十分重要的一次實習,其目的在于通過實習,達到基本能綜合運用相關知識的能力。為了提高水文與水資源工程專業運用環境科學知識的能力,可以在生產實習環節增加水生態調查方面的內容。如調查不同污染程度水體中底棲生物的種類、數量的變化,調查不同污染河段中浮游動、植物的變化,水體中葉綠素的變化等,進而認識水環境污染對水生態系統的影響。
(三)配備高性能計算機,提高學生運用水質模型的能力
隨著科學技術的發展,對于水體中污染物的擴散、遷移和轉化過程的模擬由零維和一維逐步發展到二維、三維;模型參數也由最初的DO、BOD參數發展到更多參數,如N、P、葉綠素等參數;模擬的對象由以前單純模擬水中污染物質的遷移、轉化發展到大氣—水體、水體—沉積物等介質中污染物的交換、擴散等過程。隨著水質模型維數、參數的增加和界面過程的加入,水環境模型的計算量也成倍地增加。采用高性能計算機來求解水質模型是大勢所趨。水文與水資源工程專業的課程設置中應有針對性地開設水質模型的建立、求解的相關內容。如可以先讓學生學習如何建立并求解較簡單的零維水箱模型或一維BOD-DO模型,然后再逐步引入其他參數。水環境模型的建立和運用還可以融合到地理信息系統(GIS),使模擬結果可視化。通過建立和求解水環境模型,使學生初步具備運用計算機解決水環境污染問題的能力。
(四)小流域調查時增加水污染調查內容,培養學生全流域管理理念
小流域調查是水文與水資源工程專業的比較重要的一次實習。目的在于綜合運用所學的水文與水資源知識對一個流域進行分析研究,其涉及的內容較多。隨著水環境問題的凸顯,在小流域調查過程中可以適當增加水污染的調查,如流域內點源、非點源的調查,上、下游水污染的關系。運用環境經濟學的觀點來分析水環境污染的經濟學關系,如分析水環境污染的外部性、流域內水環境污染的受益者和受害者及如何保持流域的可持續發展等。
關鍵詞：城市 農村環境污染存在問題
中圖分類號：N945.11 文獻標識碼：A
1農村現代化進程中存在的環境污染問題
根據近十年的調查報告顯示，可以將我國農村現代化進程中的污染問題歸納為以下幾方面：
1.1現代化農業生產造成的各類污染。
我國存在人多地少的現象，土地資源的開發也已經達到極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，由于化肥、農藥使用量大，從而使蔬菜得生產發展迅猛發展，因此我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。化肥年使用量平均4637 萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40 噸／平方公里，遠超過發達國家。為防止化肥對土壤和水體造成危害，因此設置22.5 噸／平方公里為安全上限。而且，在化肥施用中還存在化肥利用率低、流失率高等不合理現象，這不僅導致農田土壤污染，而且還造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前，東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染，對太湖、杭州灣富營養化的成因分析表明，造成水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮、磷流失。其中太湖面源污染物對TN 的貢獻率已超過1／3，對TP 的貢獻率接近1／3。農藥年使用量約130 萬噸，但只有約1／3 能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3 萬平方公里耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群人們的健康。2009年對16個省會城市蔬菜批發市場的監測表明，農藥總檢出率為20%～60%，總超標率為20%～45%，遠遠超出發達國家的相應檢出率。這兩類污染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農藥已經使我國東部地區的水環境污染從常規的點源污染物轉向面源與點源結合的復合污染。因為大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。
1.2小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
隨著現代化進程的加快，小城鎮和農村聚居點規模也因此迅速擴大。但在“新鎮、新村、新房”建設中，規劃和配套基礎設施建設普遍未能跟上，大部分城鎮只重視編制城鎮總體建設規劃，忽視了與土地、環境、產業發展等規劃的有機聯系，規劃之間缺位或不協調，農村聚居點則缺少規劃，使城鎮和農村聚居點或者沿公路發展，形成馬路和帶狀集鎮，或者與工業區混雜。小城鎮和農村聚居點的生活污染物則因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象。例如，每年產生量約為1.2 億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生量超過2500 萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。尤其值得注意的是，在我國農村現代化進程較快的地區，這種基礎設施建設和環境管理落后于經濟和城鎮化發展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善，其對人群健康的威脅在與日俱增。
1.3鄉鎮企業布局不當、治理不夠，致使工業污染產生。
在中國改革開放 20 年間，農村工業化是經濟增長的主要推動力，在縣域經濟發達的浙江、江蘇等東部地區表現得明顯。受鄉村自然經濟的影響，這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，而且還導致污染危害得直接性。目前，我國鄉鎮企業廢水COD 和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，由于鄉鎮企業布局的不合理，倒置污染物處理率明顯低于工業污染物平均處理率。近些年來在人口密集地區尤其發達地區蓬勃發展起來的集約化畜禽養殖與鄉鎮企業存在相似的污染問題。居民消費能力強和農牧業的發展空間受到限制指必須提高單位土地面積的產出率，使集約化畜禽養殖場快速發展。如對環境影響比較大的大中型集約化畜禽養殖場有80%分布在人口比較集中、水系較發達的東部沿海地區和諸多大城市周圍，而整個西部地區僅占總量的1%左右據國家環保總局2002 年對全國23 個省、自治區、直轄市進行的規模化畜禽養殖業污染情況調查。因為這些地區可資利用的環境容量小（沒有足夠的耕地消納畜禽糞便，生產地點離人的聚居點近或者處于同一個水資源循環體系中），加之其規模和布局沒有得到有效控制，沒有注意避開人口聚居區和生態功能區，造成畜禽糞便還田的比例低、危害直接。同時，在污染排放強度上并不低于工業企業的集約化養殖場，其污染危害更加嚴重：不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
2城市現代化進程中存在的環境污染問題
2.1噪聲污染日趨嚴重
噪聲擾民的問題已經成為目前城市日常生活與工作中普遍現象，其影響而且是十分顯著的，正由于人們經常受到噪聲的干擾，往往會引起精神上的煩躁甚至于生理、心理上的疾病。城市中其噪聲來源主要包括工業噪聲源、生活噪聲源、交通噪聲源、施工噪聲源等。尤其是交通噪聲都處于交通要道，對于國道、或建筑施工工地附近的房地產項目產生的影響強度最大，而且隨著城市和社會經濟的發展，交通噪聲會呈著愈演愈烈的趨勢發展。
2.2 環境空氣質量差
由于現代城市工業的發達、人口稠密等原因，城市環境空氣中有毒有害氣體污染物濃度較高，尤其當大型污染源位于城區上風向時，同時隨著環境科學的發展，對環境空氣研究的加深，城市環境空氣中對人體有毒有害污染物的種類也呈上升的趨勢。]環境空氣質量不可避免的要受到所在區域情況及地理條件的影響。
2.3水體污染影響嚴重
由于大量的生活、生產廢水處理不夠甚至不加任何處理直接排入周邊河道，造成水體嚴重污染和富營養化，水體變黑發臭。這一切既給項目帶來環境空氣的影響―臭氣，而且給項目外觀形象造成不可估量的損失。
2.4 環境風險隱患增加
由于城市存在分區功能不明顯的現象，而且房地產項目多集中于“肥地”、“黃金地段”，有些項目還和工廠相鄰共處。工廠內存有的一部分易燃易爆和有毒有害危險品，給項目帶來了很大的安全隱患。另外，房地產項目周邊存在高壓線等潛在的危害，同樣不利于人們的身體健康。
2.5 生態環境結構欠佳
所謂生態環境就是供人們生活的自然環境，然而長期以來房地產開發的總體設計大都是先排房子，然而剩余部分作為綠化用地，這種做法重點是突出建筑物的布局而不是生態環境，再加上后期管理中，沒有及時進行綠化、植被恢復工作，區域內非生態結構盡量擴大，綠地面積日益減少，生態與非生態結構比例發生根本變化，區域生態系統呈“倒金字塔”型，結果使得生態系統中的種群單調、結構簡單，完全失去了自然生態系統自動調節的功能和特性。
3總結
在現代化進程加快的今天，對城鄉環境污染問題，應該給予高度的重視。我們要樹立人與自然和諧相處的理念, 提高全社會的環境意識。大力倡導綠色生產和綠色消費, 建設生態示范區、環境優美鄉鎮、生態示范村、綠色學校、綠色社區, 使全社會逐步走上生活發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
參考文獻：
[1]蘇揚.農村現代化進程中的環境污染問題[J].浙江經濟.2005.（06）
關鍵詞：農村環境質量；環保投入；連片整治；改善
中圖分類號：X822文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）02013803
1引言
農村環境是以農民聚居地為中心的一定范圍內的自然及社會條件的總和，其側重于人類的生活環境[1]。現農村環境質量內涵主要指農村人居環境質量及農業生產生活密切相關的環境質量，包括農村空氣環境、水環境、土壤環境質量以及生態環境質量等。
目前，隨著農村經濟的快速發展，我國農村環境問題日趨嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織[2]，工業城市污染向農村轉移。雖然城鄉環境是一個有機整體，但農村環境保護與城市環境保護不同。城市環境保護重點往往考慮工業污染防治，農村環境保護則需更多的考慮農村居民生活污染問題、農業污染問題以及農村生態環境保護問題。而我國農村居民生活污水不僅存在排放量大、排放分散等特點，而且處理設施長期滯后，已成為影響農村水環境污染的重要因素，這對廣大農民的身體健康帶來了嚴重不良后果，也阻礙了我國農村經濟的可持續發展。
所以，農村環境質量問題受到各方越來越多的關注，而國家環保事業的資金投入是影響農村環境質量的主要因素之一[3]，加強農村環保資金投入，保護和改善農村環境質量，十分迫切。當前，各級政府對農村環境污染問題也越來越重視，農村環保資金投入力度加大，以臨湖鎮為例，對環保事業資金投入與農村環境質量關系作簡要分析。
2臨湖鎮概況
2.1自然環境簡況
臨湖鎮地處江蘇省蘇州市吳中區西南部，地處國家太湖旅游度假區旁，屬太湖流域保護區的江南水網地帶，河湖密布，水網發達，鎮東、西面臨太湖，屬中亞熱帶北緣、季風氣候過渡類型，因受太湖水體調節作用，雨水充沛，日照充足，無霜期長，具有明顯的季風氣候，氣候溫和濕潤。全鎮區域面積54.7 km2，轄內12個行政村和2個社區。
2.2社會環境簡況
臨湖鎮以未來農林大世界、蘇越農產品示范園為首的現代化農業生產已初具規模，無公害水產養殖效益明顯，工業經濟迅猛發展，在“一軸兩片三區”整體規劃基礎上，順應產業升級、資源集約的新形勢、新要求，依托特殊的區位、交通以及人力資源優勢，重點開發現代裝備產業示范區。另外，臨湖鎮渡村是蘇州市羊毛羊絨衫特色產業基地，也是全國最大鄉鎮級出口毛衫基地。
3臨湖鎮環保投入及工程情況
2010年臨湖鎮全面開展農村環境連片整治工作，至今，臨湖鎮環保投入資金達3 000多萬元，每年環保投入資金見表1。
4臨湖鎮農村水環境質量歷年狀況
4.1臨湖鎮農村水環境質量監測內容
自2009～2012年，對臨湖鎮各行政村內生產河、許家港、聯東河、南港浜、河、新開河、西字圩河、水車浜等8條河流水質進行監測，監測項目為溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮。
4.2臨湖鎮農村水環境質量歷年監測結果及評價
以GB3838-2002《地表水環境質量標準》為評價依據，2009年～2012年臨湖鎮各行政村內8條河流水質達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》表1Ⅲ類標準及以上所占比率見表4。
年份2009201020112012GB3838-2002表1Ⅲ類標準及以上水質所占比率/%507587.587.5
5討論
從2009～2011年臨湖鎮農村水環境質量監測結果可以看出，在環保事業資金的逐年投入投入及農村連片整治工程開展下，臨湖鎮農村水環境質量逐年得到提升。以高錳酸鹽指數和氨氮指標為例，臨湖鎮農村地表水環境歷年變化趨勢見圖1和圖2。
質量監測高錳酸鹽指數濃度變化趨勢
質量監測氨氮濃度變化趨勢
2010年是臨湖鎮全面開展農村環境連片整治工作起始年，當年環保投入770萬元，2010年前臨湖鎮農村水環境質量主要存在問題為各村居民生活污水直接排入附近河道，對臨湖鎮內各河流水質造成污染，從圖1和圖2可以看出，2010年高錳酸鹽指數和氨氮濃度較2009年均明顯下降，說明環保資金的投入和農村環境連片整治工作的開展使臨湖鎮行政村內各河流的水質得到了一定程度的改善。
以GB3838-2002《地表水環境質量標準》為評價依據，對臨湖鎮各行政村內8條河流進行評價（結果見表4），表4中數值顯示，隨著2009年、2011年、2012年環保資金的持續投入、農村環境保護工程的不斷實施，8條河流中達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準所占比率逐年增大，變化趨勢見圖3和圖4。由此可見，環保事業資金的投入對農村水環境質量穩定地、持續地提升起著積極作用。
6結語
雖然從2009～2012年臨湖鎮農村水環境質量監測結果顯示，在環保事業資金投入及農村連片整治工程開展下，臨湖鎮農村水環境質量逐年得到提升。但現農村環境質量除水環境質量外還包括農村空氣環境、土壤環境質量以及生態環境質量等，僅以水環境質量狀況評價農村環境質量缺乏全面性。因此，進一步加大環保事業資金投入、加強基層環境監測能力及農村環境質量治理力度，對全面反映農村環境質量狀況和全面改善農村環境質量具有十分重要的意義。參考文獻：
[1]高懷友，郎村杰.淺論“農業環境”與“農村環境”[J].農業環境與發展，2007，17（1）：34～35.
關鍵詞：大氣污染；水污染；固體廢物污染；城市整治規劃
環境規劃是城市可持續發展和綠色低碳總體規劃和發展戰略目標的重要工作內容之一，對城市社會經濟、歷史文化、生態環保、工作學習和休閑生活等均具有較大的影響。有專家預測，我國到2020年城鎮化率將達到58%～60%，城鎮人口將達到8億～9億。城鎮化率的提高，城市居民數量快速增長，必將推動城市能源消耗量的增多，加上城市規劃和城市基礎設施建設的滯后，勢必會從城市環境中掠取水、空氣等資源，同時大量的廢水、廢物排放，勢必會造成城市環境污染和生態環境破壞。人與環境間的沖突問題，是制約城市可持續低碳發展的重要因素。因此，需要加強城市環境保護規劃，創新城市環境保護機制，加快城市環境保護措施建設，以促進人、城市、環境三者間的均衡和諧發展，這是解決城市環境問題的重要規劃發展研究內容。
1城市發展所面臨的主要環境問題
1.1城市水體環境污染問題較突出
全國城市河流中有80%以上河段的水質不能滿足飲用水要求，地下水約50%受到污染，約70%的城市存在資源性缺水，加上工業廢水處理率僅為70%左右，生活污染處理率僅為10%左右，城市不僅飲用水源和水量嚴重缺乏，同時90%以上城市水域遭受嚴重污染，致使水環境遭受嚴重破壞，水污染問題非常嚴重，有的城市甚至出現“無河不枯、無水不污、無可靠飲用水源”等可怕局面，嚴重制約了城市社會經濟的可持續發展。
1.2城市大氣及噪聲污染日趨嚴重
煤燃氣燃燒、工業廢氣、施工場地揚塵、機動車尾氣等，隨著城市人口的增加而不斷增多，造成城市大氣環境的破壞。城市大氣污染中約60%～70%污染物來自于機動車尾氣排放，城市“霧霾”已嚴重影響到居民的身體健康和工作效率，必須采取有效措施控制氣體污染，凈化城市大氣環境。交通噪聲、市政施工噪聲、社會生活噪聲、工業生產噪聲等，也嚴重影響著居民的正常生活。
1.3垃圾污染及環境惡化呈不可逆惡態勢
城市是一個人口密度極高、流動人口集聚的地方，不管地域是否繁華，均有大量人員在流動。人在日常生活中產生的垃圾，加之市政施工中產生的固體建筑物垃圾等，隨著城市發展和人口數量增加而快速增多，不僅給城市環境帶來污染，給城市環境衛生帶來巨大的負面影響，同時還搶占有限的城市空間。高度集中、高密度社區已在城市地球與環境快速發展中形成特殊的人工環境，建筑密度大、容積率高、生態綠化率低、道路擁擠等，造成城市生態和水環境自愈功能不斷被破壞和蛻化，呈現不可逆的惡性發展趨勢。
2城市可持續發展環境保護規劃策略
2.1水污染綜合整治規劃
做好水環境污染綜合整治規劃工作，是目前緩解城市水資源供需矛盾和實現有限水資源合理開發利用的重要舉措。要在對城市水環境污染現狀進行全面調查分析的基礎上，有效分析城市水源的污染因素和占比，根據受納水體的環境容量合理計算城市廢水、污水的最大允許排放指標，并充分整合城市現有的水利基礎設施，以確定技術上可行、經濟上優越的水環境深度預防和治理方案。水污染綜合整治規劃，應創新改革落后的生產工藝和用水體系，采用少廢、無廢等生產工藝更新改造傳統生產工藝和用水體系，實現清潔生產，從生產源頭控制工業生產污水的排放量，提高廢水、污水的處理效果和資源化利用效率。通過合理規劃城市給排水管網，修建有效的污水處理設施，增加污水處理廠規模和處理效率，并合理規劃利用處理后的再生水（如城市園林綠化、道路噴灑、公廁沖洗等），一方面加強工業廢水和生活污水的綜合治理效率，另一方合理開發城市有效水資源的再生有益使用功能，最終達到水資源的有效保護和合理開發利用。要重視醫院、化工企業等單位廢水的綜合治理規劃，防止病源、毒素等傳播。要建立企業污水排放動態監察管理機制，確保企業污水排放達到標準指標限制值以上，有效提高城市水資源的綜合承載力。在城市河道中修建如人工浮島等工程，削減河水中的水污染物，提高河水中的氧溶解能力，增強水體自身的凈化能力。要加強城市水源地的環境管理規劃，尤其是處于旅游區的水源地，更應加強周邊環境、森林、植被和冰川等的保護規劃，同時要減少居民生產活動和企業經濟活動對水源地的污染問題，合理解決城市休閑和旅游活動對水源地上游水質的影響。
2.2大氣噪聲污染綜合整治規劃
大氣環境污染主要與燃煤廢氣、汽車尾氣排放等有關。在城市道路街頭綠化規劃中，要非常注重植物的光合作用和廢氣凈化功能。要優選地方性特色植物，通過合理多層次配置營造有序層次感，優選喬灌花、喬灌草等組合搭配，實現降溫遮陰、滯塵減噪、凈化空氣等生態環保功能。要根據噪聲類型、分貝量等現狀，并充分結合城市發展趨勢，進行詳細的城市功能區規劃，并按擬定的環境保護目標規劃噪聲污染治理方案。要認真分析引起噪聲污染的主要因子，并按照污染因素采取針對的防治措施。通過功能區規劃、道路交通規劃和宣傳鼓勵使用公共交通等措施，打造出綠色環保的交通結構，有效控制噪聲源，真正實現“以人為本”，改善城市環境的質量，推動城市低碳目標順利實現。要大力推薦使用太陽能、天然氣、地熱能等新能源，逐步改變傳統燃煤方式，有效降低空氣中懸浮顆粒物及SO2等污染物的排放量。合理規劃運用廢氣回收處理系統，一方面進行工業廢氣的有效處理，減少其向大氣中的排放量；另一方面，合理處理回收措施可以實現廢氣中熱能等資源的回收再利用，“變廢為寶”提高能源的利用效率。要加強對市政施工和建筑施工揚塵及二次揚塵的全面整治規劃和管理力度，要求施工場所必須實行圍擋作業。運輸、存放施工原料及施工垃圾必須規劃專門的堆放場地，并要求其施工全過程必須嚴格執行覆蓋或噴淋處理措施。
2.3垃圾污染及生態環境綜合整治規劃
通過鼓勵企業內部或企業間的固體廢物的循環利用和回收利用，提高固體廢物資源的再生循環利用效率，降低固體廢物亂堆、亂放、偷倒等環境污染問題。合理規劃建設垃圾焚燒和固體廢物安全填埋場所，規劃布局和建設資源化再利用、焚燒處理與安全填埋等相結合的綜合處置體系和工程設施，實現垃圾和固體廢物的中心資源化集中處置。要進一步加強城市環境衛生的規劃和監督管理工作，強化城市道路清掃保潔和車輛清洗保潔等工作力度。做到生活垃圾儲存、投放和搬運的分類化管理，做到收集和儲存容器化、投放運輸密閉化和處理無害化。對于規模較小的城鎮，針對其自身抵御外來粉塵侵擾能力較弱、自愈能力較差等特點，要結合城鎮發展的整體規劃，積極建造城鎮周邊和郊區綠化隔離帶，以增強其抵御外來粉塵能力，確保城鎮具有較好的空氣質量。
3結語
城市規劃是城市環境保護的重要基礎，城市建設必須嚴格服從城市整體規劃，而城市規劃則必須以城市環境質量和環境保護為核心。城市環境保護與治理是一項涉及行業多、內容復雜的系統工程，需要在城市規劃環節結合城市環境保護現狀和資源利用情況，全方位、統一、強有力地構建城市整體規劃方案和配套環境污染綜合整治措施，努力實現天藍、水清、地綠、現代化的可持續建設發展的良好局面。在城市環境保護整體規劃和污染治理中，除了注重上述相應的整治規劃外，還應加強城市規劃中的環境影響評價工作，確保各項規劃均具有較高的可實施性和應用效果，認真督促各項環境保護措施的落實，最大限度降低各污染因子對城市環境帶來的負面影響，并合理規劃實現城市有限資源的再利用，促進城市社會、經濟和環境的和諧可持續穩定發展。
參考文獻
污染越來越嚴重，而環境監測能夠有效地判斷水環境污染情況，找出水環境污染問題。美國在19世紀的時候開始注重水環境監測，通過中美兩國進行水環境監測的對比，更好地促進我國水環境監測的發
展。
關鍵詞：水質；環境；法律制度；研究
中圖分類號：X830文獻標識碼：A文章編號：1006-026X（2014）02-0000-01
一、前言
隨著世界各國經濟的發展，自然界儲存的資源，如煤、石油等被廣泛地開發、利用。大量化學物質進入環境，超過了大自然的自凈能力，在環境中不斷積累，產生了危及人類生存的公害。為了尋求環境
質量變化的原因，須從污染物的性質、來源、含量及其分布狀態的分析開始。環境監測也應運而生。而水資源環境污染的日益嚴重，水環境監測尤為重要，怎樣通過水環境監測評價環保設施的性能，為
綜合防治對策提供基礎數據，追蹤水污染物質的污染路線和污染源，判斷各類污染源所造成的水環境影響并進行判斷評價。
二、國際水環境監測法律制度發展概況
日本有關水環境保護的法律主要有兩部，分別是于1993年和1970年頒布的《環境基本法》和 《水污染防治法》。
立法和監測標準化是歐盟實施環境保護目標的兩大手段。2000年頒布了《水環境框架指令》，是歐盟各方面水環境保護政策的綜合性水環境保護法規。歐盟制定的水環境監測方法標準效力高于成員國內
部原有標準，在歐盟區建立統一的水環境監測方法標準體系。
三、美國水環境監測的發展
美國水環境監測起源于19世紀末，迄今為止，美國形成了完善的水環境監測方法體系。水環境監測方法分為聯邦監測方法和非聯邦監測方法，其中，聯邦監測方法被應用于法律規定的各類法定監測活動
；而非聯邦監測方法則不能被應用于此類監測。①
四、我國環境監測基本概述
環境監測是指人們對影響環境和其他生物生存和發展的環境質量狀況進行監視性測定的活動。它是通過對環境質量某些代表值進行長時間的測定，以掌握環境污染狀況和判明環境質量的好壞。
根據我國有關法律的規定，國務院環境保護主管部門和地方各級環境保護主管部門，負責統一管理環境監測工作。其職責主要是：下達監測任務；制定有關監測的規劃、計劃；制定各項制度和技術規范
；組織和協調監測網的工作；組織編報環境監測報告。②
我國頒布的《全國環境監測報告制度》對制定環境監測報告制度的目的和各報告制度的內容作了規定。制定環境監測報告制度的目的是：加強環境監測報告的管理，實現環境監測數據、資料管理制度化
，確保環境監測信息的高效傳遞，提高為環境決策與管理服務的及時性、針對性、準確性和系統性。
我國有一系列的法律法規對于環境監測進行了規制。主要的法律：《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國
大氣污染防治法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》等。主要的行政法規：《全國污染源普查條例》、《環境監測管理辦法》等。
五、中美水質環境監測法律制度比較
水質監測是指為了掌握水環境質量狀況以及水環境中污染物的動態變化，對水的各方面指標取樣、測定，并進行記錄的過程。
美國科學技術高度發達，其環境監測水平也領先于其他國家。從某種意義上說，美國環境監測一百年的歷程、做法和經驗，在全世界都具有一定的代表性。也基本上可反映出發達國家環境監測走過的歷史軌
跡，并在一定程度上預示其他國家的環境監測發展方向。
（一）歷史沿革比較
中國環境監測在世界上還是算起步比較早的國家，但是同美國相比，相對而言就晚了。而且整個發展過程比較簡單。中國的環境監測分為四個階段：初級階段（20世紀70年代）、發展階段（20世紀80年
代）、過渡階段（20世紀90年代）、發達階段（21世紀至今）。
（1）初級階段：20世紀70年代初期，隨著管理“三廢”工作的開展，各省市相繼建立了環境監測站。1973年8月，第一次全國環境保護會議之后，環境監測立法工作也開始起步。國發[1973]158號文是
第一個對環境監測制度作出規定的法律文件。（2）發展階段：到1980年召開第一次全國環境監測工作會議時，全國已建成300多個各級環境監測站。1989年頒布實施了《中華人民共和國環境保護法》。
（3）過渡階段：“九五”期間，國家大力加強環境監測能力建設。（4）發達階段：2002年頒布實施了《水法》；2007年《環境監測管理辦法》；2008年《水污染防治法》。
2.美國的發展歷史大致可以分為四個階段：即初級階段（ 從19世紀末到20世紀40年代） ； 發展階段（ 20世紀50年代～60年代） ； 過渡階段（ 20世紀70年代） ； 發達階段（ 20世紀80年代以后）。③
（1）初級階段：1905年，水的標準分析方法委員會發表了《水的標準分析方法》，它就是著名的《水和廢水的標準檢驗法》（ 簡稱《標準檢驗法》） 的第1版。這套標準方法不僅在美國水質檢測領域具有
權威性，而且近一個世紀以來，也一直受到國際水質分析界的高度重視和普遍認可。④（2）發展階段：1956年美國政府批準了第一個《水法》。該《水法》只是籠統地要求控制水污染，而未提出具體目標
和要求。但它開創了聯邦政府對建設城市污水處理設施給予撥款的歷史，只是撥款金額有限，1961年僅為5000萬美元。（3）過渡階段：1972年，美國通過了著名的《水法》，美國水污染控制進入了一個新的
歷史時期。《水法》確立了“全國水體污染物排放消除制度”，并以法律的形式規定了持證排放、達標排放的“許可證”制度。在第一次許可證頒發的基礎上，1977年，美國又推出《凈水法》⑤
（二）環境管理監測機構比較
1.中國：根據我國有關法律的規定，國務院環境保護主管部門和地方各級環境保護主管部門，負責統一管理環境監測工作。
2.美國：先由衛生部門等單位負責全國范圍內的水質污染監測。1970年底，美國才成立國家環保局（ EPA） 。EPA是對全國進行環境管理的最高權力機構。有權對環境污染問題進行直接干預，有權提出控制
污染的法規與標準，并有權對環境法規的實施進行監督。EPA的成立，使美國環境管理進入了一個新時代，也把環境監測逐步推向一個新階段。
（三）法律實施質量
1.中國：從1973年，中國開始重視環境監測工作，進行了一系列的環境監測立法。水質環境監測取得了少許成績，仍然存在很大問題。我國發展起步晚，一直處于經濟高速發展階段，對于環境損害很嚴
重。我國水質環境監測立法在《水污染防治法》中僅僅三條，沒有專門性的水質環境監測立法。法律位階比較低。作為環境監測主管部門的環境保護管理部門本身能力不強，職權范圍小。因此，我國的
水質、空氣環境監測仍然存在嚴重問題，環境監測的法律法規實施成效比較低。
2.美國：EPA成立后，依法對《水法》的實施、“許可證制度”的落實情況進行監督，利用法律和行政手段，有力的保證了水質污染控制工作的順利開展。美國在水質監測領域全面達到了標準化、規范化、
法規化水平，同時向城市排水、工業廢水、地表水、飲用水、公共水域、地下水等多個領域全方位展開。
六、結語
環境監測是掌握環境質量狀況和發展趨勢的重要手段。環境質量是不斷發生變化的，只有通過監測，獲取和積累數據，才能掌握環境質量狀況及發展趨勢。為有關部門在監督污染物排放、控制新污染源
產生以及提高資源、能源利用率等方面提供決策依據。
但從對比研究中，可以發現我國還存在很嚴重的問題。第一，環境監測法律制度不完善；第二，環境監測實施效果不明顯，沒有取得顯著的效果。美國是環境監測法律制度發展比較完善的國家，其實施
效果也比較明顯。應該結合我國國情，學習發展經驗。
注解
①林亮：《美國水資源最新發展趨勢》[J]. 《中國標準化》2005年第7期.
②李志霞： 《環境監測 理論篇》[M]. 大連理工大學出版社，2010.
③李志霞： 《環境監測 理論篇》[M]. 大連理工大學出版社，2010.
④李志霞： 《環境監測 理論篇》[M]. 大連理工大學出版社，2010.
關鍵詞：農村；水體污染；水環境治理；防治
1、我國農村水污染現狀
據相關調查表明，我國7億人口飲用水源不合格，其中大腸桿菌超標率達86%。農村的污水亂排放不僅給自身環境造成破壞，對流經的河流也是很大的污染。鄉村的溝塘 、水庫已呈相當嚴重的富營養化，全國各地水污染事故不斷發生 ，中國環境狀況公報顯示 ，2002年全國七大水系屬 Ⅳ類 、V類 、劣 V類水質的監測斷面占 7O%以上；全國10座大型水庫70%為Ⅳ類、V類 、劣 V類水質 ；全海域共發生赤潮79次 ，累計面積超過10000 km2。造成直接經濟損失約10億元。對太湖、巢湖、滇池“三湖”富營養化的成因分析表明，造成水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮 、磷流失，工業廢水對TN、TP的貢獻率僅占10%～16%。大部分水源地、生態保護區、風景名勝區都在郊區，周邊大都分布著農村，整治這些農村的水環境就顯得至關重要。我國農村水環境污染已相當嚴重，若不及時進行處理而繼續拖延下去 ，則將需要更大耗資的控制計劃 ，而且還會使越來越多的用水方案失去效用。此外，對人體健康的危害將是長期、無法挽回的。
2、 影響農村水環境的幾個重要因素
（1）生活污水和固體廢棄物的污染
農村自來水管的普及使居民的排水量大幅度增加，到2010年，全國村鎮自來水普及率將達到65%，人均用水約為100L/人?d，依此計算農村年廢水量可能達到200億t。
（2）農業面源污染源
化肥和農藥是主要的農業污染源。化肥的不合理施用，主要表現在過量施用氮肥和磷肥 ，鉀肥施用不足。從而導致土壤板結 、耕地質量差 ，肥料利用率低 ，土壤和肥料養分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富營養化。
（3）鄉鎮企業排放
由于鄉鎮企業具有布局分散，規模小和經營粗放等特點，每年有大量污染物未經處理便直接排放。其中工業廢水的毒性和污染危害最嚴重，且在水中不容易凈化。隨著鎮、村工業及工業園區的建設和發展，冶金、建材 、造紙化工及食品工業等污染嚴重的企業落戶農村大量污水直接排入河流，造成嚴重污染。
（4）集約化養殖場和畜禽養殖
隨著城鄉居民對肉類消費需求的大增，農村畜禽養殖業規模逐漸擴大，發展迅速，尤其是集中養殖業的規模越來越大，由此帶來了每年數千萬噸的畜禽類糞便廢棄物和畜禽宰殺廢水，其排放處理很不科學據調查 ，養殖一頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水 ，一頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的污水。據國家環保總局在全國23個省轄市調查 ，90%的規模化養殖場沒有經過環境影響評價，60%的養殖場缺乏必要的污染防治措施。
（5）農村水處理設施短缺
農村生活污水是造成農村水污染的原因之一。由于農村人口分散，人口數量多 ，生活污水及各種洗滌水和人畜糞便等，都直接排入河流、湖泊，造成水體污染。由于生活污水處理系統建設滯后，不可能對生活污水進行統一處理，也幾乎沒有任何生活污水收集和處理措施，所以農村地區生活污水對水資源的污染呈上升趨勢 ，引發傳染病的流行。威脅村民的身體健康。
3 、農村水環境治理對策措施
水環境是一個大系統， 農村水體污染防治要著眼于大系統， 按區域或流域進行綜合治理。以防為主， 防治并舉。要在科學規劃的基礎上， 加強宣傳和監管力度， 從源頭上消除水體污染， 從根本上治理水體污染。
（1）加強環境保護教育大力加強農村的環境保護教育，提高農民的環境保護意識， 使農民充分認識“先污染后治理”的嚴重后果， 切實處理好發展與環境的關系。通過環境保護教育， 可以使農民掌握基本的環境保護技術與方法， 促進農民采用綠色生產方式。如建立固定的垃圾堆， 教育農民廢棄物分類堆放， 不要將垃圾倒入河水中， 以免造成2 次污染， 塑料袋和紙屑也不宜采用直接焚燒處理。
（2） 多途徑防治鄉鎮企業污染對鄉鎮企業統籌規劃、合理布局， 使鄉鎮企業向工業園區集中。使污染源集中， 建立集中污水處理廠， 將規模小而無力建污水處理設施的企業排放的廢水集中統一處理。大力推行清潔生產， 采取優惠政策和技術支持， 促使鄉鎮企業轉變產業結構， 鼓勵發展無污染、少污染的行業和產品。嚴格執行國家有關環境保護法律和法規， 對規模小、能耗大、污染嚴重的鄉鎮企業實行關停。加大污水處理設施的資金投入， 提高企業的污水治理技術， 減少企業污水對農村水環境的直接污染。強化鄉鎮企業環境管理， 完善鄉鎮企業環境管理的法律體系， 實行排污許可證制度， 實施排污總量控制。加大監督檢查力度， 獎罰并舉， 迫使企業全力治污。
（3）集中處理生活廢水加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設， 避免因生活污水直接排放而引起的農村水體、土壤和農產品污染， 確保農村水源安全和農民身心健康。農村生活廢水要先進行化糞處理， 再利用土壤、濕地等生態技術脫氮、脫磷后排放， 集鎮可集中納入污水管道進行處理。生活污水處理技術主要有： 厭氧沼氣池處理技術， 穩定塘處理技術， 人工濕地處理技術， 土壤滲濾技術等。
（4）推廣先進農業科學技術
① 施肥技術。根據作物種類、需肥特性， 結合土壤肥力特點， 選擇測土配方施肥、葉面施肥、分次施肥、定點施肥等技術施肥， 有機肥和化肥搭配施用， 有效地提高化肥利用率，避免化學肥料因未被作物吸收而流失。
② 植保技術。指導農民合理使用農藥， 嚴格按照農藥用量施用； 研究采用多效抗蟲害農藥， 發展低毒高效低殘留農藥； 開發推廣和應用生物防治病蟲害技術等。
③ 農業配套生產技術。大力推廣配套生產技術： 有機、綠色、無公害食品生產技術； 生態農業生產技術； 秸稈堆腐還田技術； 沼氣池技術； 綠肥種植技術等。推廣農業配套生產技術降低農業生產對水體的污染， 保證食品安全， 增加農民收入， 保護環境， 使農業可持續發展。
（5）加強養殖污染物處理合理布局， 使畜禽養殖場地遠離居民區， 遠離居民水源地。設置污水處理設施處理牲畜糞尿及沖洗廢水， 妥善處理達標后才允許外排。加強和改進對畜禽排泄物的綜合利用、改進清除方式， 種植業和養殖業同時開發， 鼓勵養殖場建立沼氣池， 使養殖業的廢棄物得到循環利用， 朝生態農業的方向發展。提高環境管理水平， 制定畜禽養殖場的排放標準、技術規范以及環保條例， 嚴格按照相關標準實施和監督。水產養殖應使用符合標準的有機飼料養殖， 不使用含有添加劑的飼料， 不使用動物內臟為飼料，避免對水體的污染。
（6）積極推動農村環境保護基礎設施建設加快農村污水處理、垃圾處理、改水改廁等基礎工程建設， 使污水和廢棄物有效處理， 切斷水體污染源。針對農村地區生活污染物相對比較簡單、經濟實力及技術手段欠缺等特點， 因地制宜地開發推廣人工濕地、蘆葦塘、氧化塘以及其他一些成本較低的污水處理技術。逐步加大對農村環保的投入， 著力解決制約新農村建設和發展中的突出環境問題， 使農村水環境保護工作盡快走上良性發展軌道。
（7）建立多水塘系統多水塘系統利用農田- 溝渠- 水塘獨特的景觀結構改變養分的運移形態以及運移途徑， 使養分在農業生態系統中循環利用， 有效減少農業面源污染。利用
多水塘系統控制化學污染的主要方法是修建暴雨滯留池。
