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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇當前環境污染狀況,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國的改革開放和現代化建設隨著我國的改革開放和現代化建設,國民經濟獲得了巨大的發展,人們的生活越來越富裕,但在取得這一系列成就的同時的同時,也對我國的自然環境帶來了嚴重的破壞,各種企業“三廢”的排放等等都成為影響我國自然生態平衡的主要問題,也成為我國國民經濟進一步發展的障礙我國國民經濟進一步發展的障礙,也成為人們綠色低碳環保生活路上的攔路虎,在這種嚴峻的形勢之下,進行環境污染的治理成為當前不可推卸的一個責任和任務為當前不可推卸的一個責任和任務,更成為實現人與自然和諧相處的必要的一步,本文對環境治理的幾個方面進行了技術性的分析和研究析和研究。
關鍵詞:
綠色低碳;環境污染;治理;技術分析
1引言
在我國經濟飛速發展的今天在我國經濟飛速發展的今天,自然生態平衡問題成為廣大人民所關注和重視的焦點問題大人民所關注和重視的焦點問題,也是人類所面臨的一次重大考驗大考驗,只有有效的預防環境污染,進行環境治理,在經濟不斷增長的同時斷增長的同時,嚴格控制污染源,控制“三廢”,才能讓人們重新獲取一片碧水藍天新獲取一片碧水藍天。
2環境污染的危害性
環境污染就是指人們的各種生產和生活中直接或者間接地向大自然排放各種不利于環境的物質地向大自然排放各種不利于環境的物質,而使環境質量降低,給生態帶來不平衡給生態帶來不平衡,具體來講環境污染可以包括水污染、大氣污染等等污染等等,而這些污染的危害性也隨著科技的發展與經濟的進步不斷的提升進步不斷的提升,給人們的健康帶來很大的隱患。
2.1大氣污染的危害
大氣污染也就是空氣的污染大氣污染也就是空氣的污染,是人類一分一秒都離不開的的,因為大氣是一種混合性氣體,它雖然會受到溫度的變化而發生變化發生變化,但那種變化卻不會影響到人們的健康,如果在空氣中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫(SO2)等等污染物以后等等污染物以后,就會給人類賴以生存的空氣質量帶來嚴重的破壞會給人類賴以生存的空氣質量帶來嚴重的破壞,可能會讓人們從不同程度上患上呼吸道們從不同程度上患上呼吸道、生理機能以及各種粘膜組織的疾病疾病,嚴重時,還會出現中毒現象,危及到人們的生命。另外,大氣污染也會對植被的生長造成破壞大氣污染也會對植被的生長造成破壞,影響植物的正常生長,同時也命名生物鏈被打亂同時也命名生物鏈被打亂,使我們的地球出現各種不良效應,形成生存危機形成生存危機。
2.2水污染的危害
水污染相對于大氣污染來講更為嚴重水污染相對于大氣污染來講更為嚴重,因為人們在飲用了受到污染的水了受到污染的水,或者食用到受污染水中的生物,就可能直接導致中毒死亡導致中毒死亡,而且污染水的長期食用,不僅會引起人們的一些諸如細菌性痢疾些諸如細菌性痢疾、血吸蟲病等等常見疾病,還會受到一些化學物質的侵襲學物質的侵襲,誘發癌癥的發生。而據數據調查發現,全世界水污染數量有5.5億立方米億立方米,這個數字是令人發指的,而水污染問題也已經成為人類生存和發展中的一個重大障礙染問題也已經成為人類生存和發展中的一個重大障礙,需要進行徹底的解決和根除進行徹底的解決和根除。
2.3放射性污染的危害
放射性污染主要包括X射線射線、γ射線和中子的全身照射射線和中子的全身照射,而這些放射性污染源大都是出自于一些原子能工業排放以及化學試驗及醫療排放物等等化學試驗及醫療排放物等等,而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后,輕則會出現感染、脫毛現象,重則傷及腸胃,甚者會導致其中樞神經損傷直到最后的死亡致其中樞神經損傷直到最后的死亡。
3綠色低碳環境污染治理技術的分析與研究
3.1綠色低碳環境污染治理技術的種類
從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出,工業的發展其實就是一把雙刃劍展其實就是一把雙刃劍,為人們帶來生活富裕的同時,也給社會環境帶來嚴重的污染會環境帶來嚴重的污染,危及著人類的健康。而要從根本上進行環境污染的治理進行環境污染的治理,達到人們理想的綠色低碳生活,就必須要從其治理的技術種類入手要從其治理的技術種類入手,具體來講,可以包括生物技術、膜技術膜技術、催化技術、高級氧化技術、超聲波降解技術、微波技術術、等離子體技術等等,而這一系列綠色化學技術的應用不僅可以從源頭上有效的改變生態環境可以從源頭上有效的改變生態環境,還可以進行一些生物資源的再利用源的再利用,達到節省能源,減少污染的目的。
3.2綠色低碳環境污染治理技術的應用
從我國當前環境分析得知從我國當前環境分析得知,空氣中大量的二氧化硫都是來自于煤燃燒后的產物來自于煤燃燒后的產物,而我們所常用的脫硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面處理浮選法等等,在進行新技術的研究以后究以后,可以對傳統的脫硫方法進行改進和提高,縮短脫硫時間間,改良脫硫微生物。在對于土壤環境的保護方面,可以采用固體廢棄物的電力氣化技術來完成固體廢棄物的電力氣化技術來完成,這種技術不僅可以減少固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染,而且成本低,還能避免二次污染現象的發生生,達到能源的循環利用,尤其是對于白色污染的處理,更是未來發展的一大趨勢未來發展的一大趨勢。在最重要的水污染問題上,綠色化學技術的合理應用更是實現了綠色理念技術的合理應用更是實現了綠色理念,實現污水的零排放,比如說如說,它可以完成對廢液的有效中和,可以對農藥的使用進行改良改良,讓農業生產實現綠色化,最終達到人們生產和生活的綠色低碳環保要求色低碳環保要求。
4結束語
總而言之,在我國人民生活水平越來越高的當今社會,大家對綠色低碳環保的生活追求也越來越迫切和渴望家對綠色低碳環保的生活追求也越來越迫切和渴望,而在當下環境污染日益嚴重的狀況下下環境污染日益嚴重的狀況下,只有采取有效的治理措施,運用先進的治理技術用先進的治理技術,才能從根本上改善生態環境,達到綠色低碳的目的碳的目的。
參考文獻:
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[3]李豐呈.綠色化學技術在環境污染治理中的應用[J].中國農業信息,2016(18):62.
[4]陳秀敏.淺談環境污染治理中綠色化學技術的應用[J].智能城市,2016(7):300.
[5]張勤芳.對環境污染治理中綠色化學技術應用的幾點探討[J].化學工程與裝備,2016(6):263~264.
關鍵詞:突發性環境污染事故;應急監測;研究;進展
1 突發性環境污染事故的應急監測標準體系
在應急監測標準體系當中,所涵蓋的內容諸多,比較典型的有應急監測的預案編制導則、方法規范及設備維護導則等等。現階段,國內應急監測機制尚未成熟,所以,通常都是將實驗室監測標準體系的要求作為參考,或者是按照環保部門的標準[1]。其中,在應急監測方面,一般是根據儀器說明書或者是儀器配套分析方法作為指導,所以,不僅缺乏完善的方法規定,而且質量保障措施不到位,難以確保數據質量。當前,環保部門已經提高了對這一問題的重視程度,希望通過“水專項”來實現應急監測標準體系的創新并嚴格規范。
2 突發性環境污染事故的應急監測技術方法
近年來,環境污染事故的發生頻率不斷提高,所以,對于監測技術的需求更加迫切,必須要進一步發展應急監測分析技術。現階段,在現場應急監測過程中,比較常使用的技術有以下六種:
第一,檢測管技術。其中,水質檢測管與氣體檢測管都是該技術的重要組成。
第二,試劑盒技術。在該技術當中,最典型的有化學顯色試劑盒與微生物試劑盒,此外還包括了免疫試劑盒。
第三,便攜式光譜儀技術,比較有代表性的就是紫外-可見吸收技術。
第四,便攜式的電化學儀技術,其中,便攜式溶出伏安儀技術是最常見到的。
第五,便攜式色譜與質譜儀技術。
第六,便攜式的輻射儀技術。
而吳海等人對芬蘭一公司所生產的予以合理運用,并對某工廠的氣體泄漏物進行了全面監測,在其中監測出大量的與等氣體。另外,郁建橋等人對德國一公司生產的傅里葉變換紅外光譜儀進行了運用,對水中的有機物予以直接測定,并且對有機物進行判斷,為膽固醇、醇等混合物[2]。通過對型號為的便攜式紅外氣體分析儀的使用,在線分析了多種有害氣體,而分析的時間不到五分鐘,能夠將中毒現場中的有害氣體全部監測出來。這種便攜式生物綜合毒性監測技術對發光細菌監測技術進行了合理地運用,并且在有機物、農藥類以及重金屬類當中可對對發光菌的新陳代謝進行有效地抑制,最終削弱光能,對毒性的強度予以實時監測。如果毒性越強,那么發光抑制的也會更加厲害。這種技術被廣泛應用在監測環境廢水當中。
3 突發性環境污染事故的應急O測質控技術
所謂的應急監測質控技術機制,具體指的就是針對應急監測過程所開展的質量管理工作。其中,主要涵蓋了確保應急監測數據可靠準確的所有活動與措施,可以為事故處理決策部門提供更加精準的監測信息數據。當前,應急監測質控技術也通常將實驗室質量控制體系管理作為參考,而不同地區的應急監測部門也始終根據自身經驗對應急監測質量進行管理,國家應急監測的標準與規范嚴重缺失。與環境保護檢測中心的應急監測質量工作經驗相結合,提出應急監測質量保證機制構成與運行的保證措施,要求要增強對應急監管質量保證工作的重視程度,特別是日常工作,需要定期演習應急監測并深入分析案例,為應急監測工作的開展奠定基礎,確保所獲取的應急監測數據更加準確與可靠,更具時效性與代表性。另外,張強等人針對應急監測工作個環節,以日常質量保障與現場質量管理這兩個角度開展了應急質量管理的工作,有效強化了環境應急監測數據的可靠性與準確性[3]。
4 突發性環境污染事故的應急決策系統
將網絡通訊技術與GIS分析技術作為重要基礎所發展起來的應急決策系統屬于區域性的環境污染事故應急與預警系統,一定程度上為突發性環境事故的指揮處理及應急監測奠定了堅實的技術與決策基礎。其中,應急決策系統當中所涵蓋的內容主要包括,環境污染事故應急監測與污染物的處置技術等若干系統。張子凡等人將城市電子地圖基礎地理信息與污染事故的風險源等多種數據庫當作重要參考依據,創建本地環境污染事故的應急監測系統[4]。另外,環境監測中心所應用的環境應急決策系統在實際使用的過程中,在處理環境污染事故方面為其提供了技術保障,而且逐漸由單機版本升級成網絡版本,被應用在各縣市區域內的應急監測部門中。而胡艷菊等人則將危險化學品生產與輸送等作為研究重點,與該行業的實踐經驗相結合,積極構建了危險化學品突發泄漏事故的應急決策系統。
結束語
綜上所述,在突發性環境事故應急監測工作逐漸深入開展的背景下,必須要接受應急監測的規范技術指導,而相關技術方法也同樣需要不斷完善。只有這樣,應急監測工作人員的工作開展才能夠有章可循,進一步增強監測工作的質量,使所獲得的應急監測數據更加可靠與準確。而應急決策系統大氣與水污染模型的有效完善,也將與實際環境狀況更加貼近。為此,環境污染事故的處理技術將不斷改進與創新,為人民群眾的生命與財產安全提供保障。以上通過四個方面對突發性環境污染事故應急監測問題的研究與分析,可以發現應急監測工作的發展空間十分理想,將實現進一步的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:環境監測;環境保護
中圖分類號: X324文獻標識碼: A
一、環境監測的概念
第一,環境監測按監測介質或對象分類可分為水質監測、空氣監測、土壤監測、固體廢物監測、生物監測、噪聲和振動監測、電磁輻射監測、放射性監測、熱監測、光監測、衛生監測(病原體、病毒、寄生蟲等)等 。
第二,按專業部門分類可分為:氣象監測、衛生監測、資源監測等。 此外,又可分為:化學監測、物理監測、生物監測等。
第三,按監測區域分類可分為:廠區監測和區域監測。
第四,按監測目的或監測任務劃分,其一,監視性監測(例行監測、常規監測) 包括對污染源的監測和環境質量監測,以確定環境質量及污染源狀況,評價控制措施的效果、衡量環境標準實施情況和環境保護工作的進展。這是監測工作中量最大面最廣的工作。 其二,特定目的監測(特例監測、應急監測) 、污染事故監測,在發生污染事故時及時深入事故地點進 行應急監測,確定污染物的種類、擴散方向、速度和污染程度及危害范圍,查找污染發生的原因,為控制污染事故提供科學依據。這類監測常采用流動監測(車、船等)、簡易監測、低空航測、遙感等手段。
另外,還有糾紛仲裁監測 ,主要針對污染事故糾紛、環境執法過程中所產生的矛盾進行監測,提供公證數據。其三,就是監測考核驗證,這個有人員的考核與方法的驗證,新建設的項目的環境進行考核評價及相關的監測,對于項目竣工后的污染治理的相關監測。 其四,監測咨詢服務,此種監測主要服務于政府部門、生產單位以及科研機構,為國家的政府部門制訂出關于保護環境的法規與標準。
二、境監測在環境保護中所起到的重要作用分析
1、為環保法律實施提供數據
隨著環境保護受到的關注度的增加,我國環境保護部門也相繼頒布了環境保護法律法規和規章制度,比如大氣污染防治法、環境噪聲污染防治法、環境影響評價制度等,環境保護相關法律法規和制度規章的頒布和實施,極大地推動了我國環境保護工作的開展。環境監測在法律條令的實施中起著非常重要的作用:環境監測借助于現代化的環境監測儀器和環境監測方法,對被監管單位和企業的污染物排放類型和總量進行科學測定,為排污的監管部門對被監管單位和企業的污染物排放廢氣、廢水、固體廢棄物的排放是否符合相關要求的界定提供具體數據支撐。
2、環境監測是環境影響評價不可缺少的信息來源
環境影響評價制度是我國頒布的重要環境保護政策之一,該制度要求建設項目與區域開發計劃均要經過環境部門的審批,確保建設項目造成的環境影響在可接受的范圍之內。而進行環境影響評價的過程中,當前的環境狀況是不可缺少的重要數據。通過環境監測,可以料及項目所在地當前存在的污染物種類和污染程度,找到關鍵的污染因子,為項目的環境影響評價提供可靠地依據,在環境影響評價制度執行的過程中起到了不可或缺的作用。
3、環境監測是解決突發環境污染事件的方法
隨著我國工業的發展,工業生產中出現的突發環境污染事件在我國呈現出上升的趨勢。在突發環境污染事件發生時,如果采取了錯誤的應對方式,便會造成污染物的進一步擴散,增大受污染的面積和污染的治理難度,給人民的生命健康帶來威脅。環境監測的存在,使事故的處理部門能夠在污染發生時及時的了解污染物的污染范圍與遷移狀況,從而制定更加科學合理的突發環境污染事件的應急處理方案,對環境保護工作的順利進行有著積極的促進作用。而環境污染事件的發生不僅會在短期內對周邊地區的環境狀況產生嚴重的干擾,還會在更大的范圍內產生長期的影響。因此,只有通過環境監測的方法來對污染物進行長期的監測,才能夠掌握污染物在環境作用下的變化趨勢,并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料,減少環境污染物對人們生產生活產生的危害,加快環境的恢復速度,對突發環境污染事件的治理以及事件造成的環境影響的恢復有著重要的作用。
4、關乎環境保護的成效,又影響環保部門的形象
加強環境監測既是提升環境管理能力的重要基礎和前提,也是關鍵點和突破口。沒有先進的監測手段,不足以深刻認識引起當前環境問題的復雜原因,掌握不住環境質量變化的時空規律,因而就無法進行準確的、量化的、科學的環境決策。環境管理必須尊重監測數據的法定權威,在建設項目環境影響評價、建設項目竣工環保驗收、排污申報和企業在線監測數據比對、排污收費、環境污染事故處理及環境污染糾紛仲裁、環境執法處罰、領導干部環保政績考核和政府環保目標責任制考核、環境統計和總量控制、環境狀況公報和城市環境綜合整治定量考核、環境質量信息等“十項”工作中,必須以環境監測機構出具的數據或報告為基礎口徑,大力推進環境管理從粗放的定性管理向科學的定量管理轉變,真正發揮環保對經濟建設的“控制閘”、“調節器”作用,不斷提升環保部門的權威性、公信力。
5、在科學研究中的作用
在新時期,科學技術被提到一個前所未有的高度,時代的發展離不開科學技術。環境監測是一種以高科技為手段的監測,自然,環境監測離不開科學技術,但同時環境監測又反過來促進科學技術的進步。環境監測在對決定環境質最各因素進行測定的時候,收集到比較全面的、科學的數據,這些科學數據為人們研究科學技術提供了豐富的資料,加快人們研究科學技術的步伐,促進社會的不斷發展。比如,在對環境進行監測時,可以為地質學家提供相應的地質信息。在監測生物資源時,可以為微生物提供重要的數據信息。
6、在城市環境規期中的作用
經濟與環境是緊密相連的一對,經濟的發展需要一定的環境基礎,而環境也必然反過來影響和制約著經濟的發展,經濟與環境的關系不是對立的,而是統一的、相互促進的。因此,我們必須搞好經濟和環境的關系。在城市經濟建設中,我們有必要制定相關的環境規劃。城市環境規劃的制定離不開環境監測。通過環境監測,城市可以收集到更多的城市環境信息,這些環境信息對城市環境規劃有著重要的指導和監督的作用,它能使政府在制定城市環境規劃時少走點彎路,提高城市的整個環境質量。
三、環境監測的發展對策
1、培養環境監測人才
環境監測是一項技術含量比較高的工作,只有專業的技術人才才能實施。在新時期,我國缺少專業的環境監測人才。因此,我們有必要培養一批專業的環境監測人才。這些環境監測人才不僅要具備專業的理論知識,而且要具備過硬的監測技能,并卻具有國家持證上崗證件,在實踐操作過程中能夠做到正確的使用監測儀器,認真分析監測的結果,并且根據監測的結果制定出高效的防治方案。
2、適應新需求,有效提升監測技術
沒有科學先進的監測手段,綜合決策和環境管理就沒有科學依據,污染減排就缺乏有力支撐,難以對當前復雜的環境形勢做出準確判斷,特別是如果預警監測跟不上,就可能在出現突發污染事件時措手不及,應對無方,甚至對群眾健康、經濟運行、社會穩定和環境安全造成影響。在監測工作中要通過推行監測站標準化建設和環境監測自動化建設,不斷增加監測投入,以環境質量監測、污染源監督性監測和預警應急監測能力建設為重點,努力構建先進實用、整體協調的環境監測技術裝備體系,在自動監測、應急監測、監測網絡建設及監測領域拓展方面有了明顯變化。尤其,面對近幾年突發性污染事故頻繁發生、污染糾紛增多的趨勢,各級環境監測站加大了應急監測投入,配備環境應急監測車以及必要的應急監測裝備,科學整合了應急監測技術力量,提高應急監測水平,應急監測有毒有害物質的監測能力。同時完善污染事故應急響應系統,制定了相關《突發性環境污染事故應急監測預案》,建立了重點危險源信息庫、專家支持信息庫等應急監測技術信息支持系統,改變了原先應急監測能力比較薄弱的狀況。要不適時機地進行環境應急監測演練,充分鍛煉應急監測人員的能力。同時,環境應急監測也應該與時俱進,不斷適應時代需求,做到來之能戰,戰之能勝。
四、結束語
總而言之,環境監測的意義就在于對環境質量的現狀及發展做出及時的、準確的、全面的反映,對環境的管理提供更加科學的依據,同時,為控制污染源及環境的規劃提供可靠的依據。
參考文獻:
[1]陳磊.《淺談環境監測對環境監理工作的促進作用》,《中國化工貿易》.2012年第7期.
摘要 本文以LMDI分解方法研究山東省1991-2011年工業經濟增長的環境規模效應、結構效應、技術效應的變化特征,測度污染密集型產業結構變動帶來的大氣環境效應。研究發現:①山東省SO2、煙塵、粉塵等大氣污染物排放狀況總體趨勢改善,但污染物排放的產業集聚性特征明顯,其中污染密集型產業增加值占工業總增加值的25-45%,而其大氣污染物排放量占總排放量的90%以上;②規模效應是造成大氣污染物排放總量增加的主要原因,技術效應是控制大氣污染物排放量的主要因素,結構效應對大氣污染物減排效果并不明顯,因此調整工業結構特別是減少污染密集型產業比重是污染物減排的重要途徑;③1991-2011年山東省污染密集型產業比重上升或下降1個百分點,工業廢氣、SO2、煙塵和粉塵排放量將分別增加或減少19.13百億標m3、5.68萬t、2.25萬t、3.70萬t。依據上述研究結論,需要從大氣污染物綜合排放標準、區域大氣環境管理、環境管理政策、科技支撐體系等方面優化產業結構,推動區域經濟與環境的協調發展,應對當前的大氣環境問題。
關鍵詞工業結構;大氣環境效應;LMDI分解方法;山東省
中圖分類號F427
文獻標識碼A
文章編號1002-2104(2014)01-0157-06doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2014.01.022
自20世紀60年代以來,隨著能源危機和環境災害的頻發,人們逐漸意識到能源和環境問題對經濟發展的重要性[1]。經濟與環境協調發展不僅僅是區域可持續發展的核心內容,同時也是政府和學術界共同關注的熱點和焦點問題[2-3]。20世紀90年代初,Grossman[4]、Torras[5]、Selden[6]等學者通過分析經驗數據先后提出經濟發展與環境質量的“倒U型”曲線關系,即環境庫茲涅茨曲線(EKC)。國內外學者普遍認為產業結構的變動是影響環境質量變化的重要因素,Stern[7]研究1973-1990年64個國家SO2變化驅動因素后發現,產業結構調整起到增加排放的作用,貢獻率達到14%-22%。Llop[8]運用環境投入產出法研究1995-2000年西班牙產業結構調整對污染物排放變化的影響,表明產業結構對污染物減排作用明顯。Grossman與Krueger[9-10]等學者采用分解分析方法定量研究了經濟規模效應、行業內技術效應和經濟結構效應對污染物排放變化的貢獻率,這種研究被廣泛運用于當前經濟增長與環境污染的作用機理分析。我國學者錢雪亞等[11]通過研究浙江省經濟結構調整與環境保護的邊際效應以及相關性,認為工業結構調整減緩了環境質量的下降速度,王海建[12]構建環境投入產出模型,分析產業技術變動、需求結構變動對污染物排放量的影響,劉文新、張平寧等[13]以資源型城市鞍山市為例,分析三次產業與環境污染物的互動關系,表明第二產業尤其是重工業對水環境和大氣環境的影響最大。賀丹等[14]研究產業結構變動引起的環境效應,分析污染密集型產業變動引起的環境效應。總體來看,盡管不同專業背景的學者做了大量基礎性工作,但目前對產業結構演變的生態環境效應研究仍然很薄弱,在研究內容上多集中于單一產業對污染物排放的影響,很少有學者對經濟增長與環境污染之間的具體作用渠道與作用機制進行詳細的研究,缺乏對三次產業整體以及更細產業門類結構變動的環境效應評價;在研究區域層面上,對市域、縣域產業結構與環境影響的關系研究較多,缺乏對省域層面上產業結構變動的環境效應研究;在研究方法上,定性分析較多,缺乏定量研究。
伴隨著經濟規模高速和超高速增長,環境污染問題已成為影響可持續發展的瓶頸,而大氣環境質量的惡化首當其沖。工業是國民經濟的主體和產業地域布局的核心,工業化在帶來巨大經濟效益的同時也引起了嚴重的環境污染問題。鑒于上述研究背景以及山東省的實際狀況,本文采用LMDI分解方法,研究1991-2011
年山東省工業結構變動引起的大氣環境效應,為山東省工業結構調整提供理論依據。
1研究方法及數據來源
1.1環境效應分解模型
構建大氣環境污染物的分解模型能夠分解出污染物排放變化的影響因素,并通過各因素的貢獻值及貢獻率來計量其影響程度。污染物總量P表示為:
今天在《貴陽晚報》上看到了一條消息,一位來華定居的老外竟然義務地撿起垃圾來了。只見他將那些到處亂扔的臟東西撿起來后不停地往自己隨身攜帶的垃圾桶里扔。這到底是怎么回事?難道撿垃圾的人也需要進口嗎?由此引發筆者深思。為什么會有“洋人”來為我們義務撿垃圾?為什么我們國人卻很少有這種義務撿垃圾者?為什么我們會有這么多垃圾讓“洋人”來撿?透過這一切,我們對現行的環境狀況又了解多少呢?筆者通過長期的工作實踐和生活實踐,談點膚淺認識。
1.環境污染已是當前面臨的極其嚴峻的社會問題
隨著祖國經濟的快速發展,由此帶來的一系列的環境問題日顯突出。特別是粗放型的經濟增長模式所造成的大量資源的浪費以及各種形式的環境污染,已成為當前制約我國經濟發展的突出因素。同時,人們環保意識的不高對環境污染也造成了不可估量的影響。其具體表現在以下兩個方面:
(1)各種工業廢水、廢渣等多種廢棄物的排放嚴重影響了環境質量。很長一段時間以來,人們都只為了抓經濟的發展,高投入、高代價、高消耗、低產出的經濟增長模式所造成的各種廢棄物的不當排放,造成了大量生態環境的破壞和污染,特別是一些地方政府為了抓政績,從而在大搞經濟的同時忽略了對環境的影響,違規操作,違規生產,使環境的破壞和污染雪上加霜。前段時間筆者就在報上看到了這樣一條消息:某地方煉鋼廠不顧環保部門多次勒令停產整頓的命令,仍然大張旗鼓地進行違規生產,致使當地農民無法正常生活。很多農民都因此不同程度地患上了疾病。當記者采訪時,一些相關領導便不顧一切地推卸責任。相關的例子舉不勝舉,屢見不鮮。(2)公民環保意識普遍較差,環境破壞活動隨處可見。由于接受文化有限,很多人對環境保護缺乏認識,從而養成了不良的生活習慣。諸如亂丟紙屑、亂倒垃圾、隨地吐痰等不良衛生習慣等。任何人都不難發現身邊的人,他們是怎樣處理自己生活中的垃圾的。從一定程度上可以這樣說,我們就是生活在一個垃圾包圍著的圈子里,我們每天吸入的各種有害物質已經無法計數。不久前筆者去學習時就看見這樣一個現象,一位清潔工正在打掃地上的垃圾,剛剛掃完,又被路人隨手丟了一張粘著鼻涕的紙。清潔工走上前去對那個行人很有禮貌地說了一聲:“請將紙屑扔進垃圾桶里。”可那個行人卻斜視了這個清潔工一眼,然后扭轉身走了。在他們眼中,清潔工理所當然是為他們這些隨地亂扔垃圾的人服務的。諸如這類人,無論何時何地都可能看見。然而,正是這些無數的環境破壞者的“垃圾行為”,才堆積成了一座座數以萬計的垃圾山。正是這些無數的環境破壞者,才迫使政府下大力建造了那一座座垃圾填埋場。正是這些環境破壞者,才造成了今天我們所面臨的嚴峻的環境形式。
2.撿垃圾被認為是社會上最低等的職業
在大多數人眼里,撿垃圾這份職業都被認為是社會生活中最低等的職業。不但自己不愿意干,而且干這種職業的人他們也看不起。于是,我們能看到的撿垃圾的人,都是那些還沒有解決溫飽問題的、通過撿垃圾能換取幾個錢填飽肚子的可憐的流浪者。他們大多數人都沒有固定的居所,不管天晴、下雨,馬路旁、房檐下就是他們最好的住處。一碗簡單的酸湯飯,或幾個烤熟的土豆就是他們每餐能獲得的不錯的飯菜,有時一日三餐,有時幾天一餐。這就是撿垃圾者的生活。至于報紙上說的這種“洋人”,自己有豐厚的收入,卻又不辭勞苦,不計報酬,義務撿垃圾的,國內還真是甚少。
3.加強環保知識教育,提高全民環保意識
大家都知道,任何環境污染或自然資源的破壞,概括起來都是人為的原因,都是人們作為或不作為造成的。因此,任何環境的預防和保護都離不開全民的參與。所以,我們只有采取一系列適當的措施,大力加強環保意識教育,讓他們清楚地認識到環境污染對他們的生產和生活所造成的危害;讓他們更加深入地了解到我們當前所面臨的環境狀況;讓他們更加深刻地領會國家的各種環保政策和法律法規,讓他們更加清楚地明白自己身上應承擔的光榮而又艱巨的歷史使命,從而自覺地養成良好的環保習慣,并自覺地參與到環境保護的隊伍中來,真正做到全民出動保護環境。
綜上所述,“洋人”撿垃圾自有存在的必要了。我們有這么多不計其數的環境污染者,我們面臨著這樣嚴峻的環境狀況,我們對撿垃圾者所持有的可怕態度。因此,我們不但需要有這樣的“進口”環保衛士,而且我們更需要大量進口諸如這樣的環衛大軍。我們所需要的并不是他們為我們撿了多少垃圾,而是他們的這種可貴的環保精神以及他們這種無私奉獻的崇高品質。
關鍵詞 農村環境 調查研究 綜合整治
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A
Investigation and Research on Current Economic Environment Problems in Rural Areas in More Developed Towns
――Take Hu'nan Shaodong Liuze Town as an example
CHEN Bo, ZENG Fangrong
(Chinese Department of Shaoyang University, Shaoyang, Hu'nan 422000)
Abstract With the development of urbanization, industrialization, the rural environment pollution problem increasingly prominent. In order to further understand the current rural environment pollution and treatment status. We have investigated the weeklong on Liu Ze town in Shao Dong County of Hunan province. Through the survey found that as the economy is relatively developed township rural pollution increasing, the performance in pollution sources is increasing, living garbage, pollutant treatment facilities and other issues, the cause of these problems is, etc. In view of the current rural environmental problems, the countermeasures we should strengthen management, strict law enforcement, increasing investment, to award to promote governance and the comprehensive improvement of multi-pronged.
Key words rural environment; investigation and study; comprehensive improvement
流澤鎮位于湖南省邵東縣東北部,距縣城15公里。轄37個行政村,1個居委會,總人口40368人。該鎮屬于農村經濟較發達鄉鎮,2012年全鎮工農業生產總值達21.8億元。特別是民營經濟發達,已形成鋁制品、打火機、五金、采掘、冶金五大工業體系。但近年來,隨著工業化進程的加快和農村經濟的迅速發展,該鎮同其它農村鄉鎮一樣,環境污染問題日益突出,生活垃圾污染、小型工業污染、農藥化肥和養殖污染急速加劇。而廣大村民環境保護意識相對較差,加上農村在治理與預防環境污染問題方面缺乏行之有效的制度措施,當下經濟較發達農村環境污染十分嚴重,必須引起全社會高度關注。
為了一步宣傳貫徹黨的十精神和團的十七大精神,貫徹落實團中央、團省委關于開展“我的中國夢”主題教育實踐活動,真正建設好美麗新農村。我們邵陽學院中文系“青春共建,綠色鄉村”環保服務團在系黨總支副書記、副主任曾方榮教授的帶領下,于2013年7月12~18日,對邵東縣流澤鎮環境問題進行了為期一周的調研。本團隊以流澤鎮常住居民、村民,當地部分工廠員工與環保工作人員為調研對象。在本次調研中,除采用訪談和實地考察外,主要采用問卷調查法。共發放調查問卷180份,回收有效問卷176份,回收率高達97.78%,問卷注重各年齡各層次人群的發放,具有普遍性與可科學性。
1 流澤鎮環境問題現狀
根據問卷和實地調查,我們可以發現,40.8%的居民認為自己所居住的區域環境質量差,43.6%的居民認為居住環境質量一般,僅僅只有2.8%的居民覺得自己的居住環境較好。具體來看,環境污染問題主要表現在以下幾個方面。
1.1 污染源日益增多
流澤鎮作為小型工業較發達小鎮,污染源多,環境問題突出。以下三種污染尤為嚴重:一是空氣粉塵污染。流澤鎮雖沒有大型的污染嚴重的企業和工廠,但是因為不少煤礦、煙花廠、采石場、石材廠的生產,這里的空氣粉塵污染嚴重。特別是對生活在這些工廠附近的居民來說,嚴重的空氣污染簡直就是生活的噩耗。煤灰、石灰,飄落在農作物上、飄落在村民的家中、飄落在懸掛的衣服上、甚至飄到飯碗里,可以說,灰塵無處不在的,并通過各種渠道進入人體體內,危害居民的身心健康。二是水源污染。水與人類的生存發展息息相關,水源污染嚴重影響到居民的日常生活與身體健康,主要體現在兩個方面。一方面是飲用水源的污染。流澤鎮沒有大的河流,只有一些山塘、小溪,飲用水源相對缺乏,由于取水點周圍沒有任何防護措施,洗衣、洗澡、餐飲污水隨意流入,加之生活垃圾的隨意丟棄,生活水源水質污染嚴重。另一方面是人畜糞便污水無任何處理,鎮上居民這類污水大多未經處理直接排放,只有極少居民建了簡單的化糞池,大部分農戶沒有建生活污水處理池,這些污水都是直接排放或沉積在村邊溝渠或地面,且污水滲入地下后對飲用水源造成污染。尤其是部分農戶采用老式糞池,容積過少,也沒有采取防滲措施,暴雨天糞便水排入周邊水渠或滲入地下,對附近水環境造成嚴重污染。三是土壤污染。流澤鎮的土壤污染比較嚴重,既有農藥化肥對土壤造成的污染,也有一些工廠、企業對土壤帶來的污染。其中比較有代表性的是流澤鎮太坪村的新仁鋁業有限責任公司,該公司周圍的大片一等農田都因土壤污染過重而荒蕪,據村民反映,這些地方即使勉強種上莊稼,生長收獲的農作物的味道也會與正常味道大有不同。
1.2 生活垃圾成堆困擾大
隨著工業化的發展,農村生活中的垃圾日益增多,特別是難以降解的塑料袋、塑料包裝盒瓶等無機垃圾充斥鄉鎮。流澤鎮上垃圾產生方式主要有兩種,給人們造成的困擾頗大。一方面是生活垃圾的問題,流澤鎮只有鎮上建有極少的垃圾池或設有垃圾箱,其余各村組基本沒有建設垃圾收集池,未進行定點收集,大部分居民將生活垃圾傾倒在房前屋后或村內水塘,部分居民將垃圾堆放于村道旁,還有部分居民將垃圾收集在庭院門口進行垃圾焚燒處理。如在大坪村,幾乎所有的生活垃圾都堆放在一個廢棄的農貿市場上,很少清理,這成了農貿市場周圍居民的一個生活困擾,致使居民與相關部門的矛盾變得尖銳。另一方面是畜禽養殖的問題。該鎮有兩個養殖大戶,養殖戶糞便堆場不規范,畜禽糞便部分被周邊農民用作肥料,但由于農村青壯年外出務工者居多,勞動力不夠,加上對化肥的依賴致使糞便不能完全用于農田耕種,尤其是暴雨天,糞便水流入溝渠極易污染村民飲用水,而糞便的強烈異味,也造成了空氣污染。如在新泉村的兩個養殖場之間有幾戶居民,其中就有居民向我們反映,這里常年臭氣熏天,甚至走在街上,自己身上帶有那畜禽的異味。
1.3 污染物處理設施落后
環保基礎設施的落后,導致可回收利用資源的浪費很大,如垃圾池、垃圾處理廠基本沒有。根據服務團成員的調查與走訪了解到,流澤鎮僅在鎮上建了兩個垃圾堆放池,其他地方基本沒有,而僅有的這兩個垃圾池,也沒有專門的環衛工人去清理。最令人尷尬的是,我們作為志愿者去清掃了大街,卻找不到傾倒垃圾的地方,不知道把垃圾倒往何處。更讓人失望的是,這一現象在當地干部群眾看來司空見慣,并沒有引起大家的關注與重視。至于垃圾分類回收利用,當地群眾則幾乎沒有這樣的意識。全鎮沒有垃圾分類回收站,所有的垃圾基本上都是亂丟亂扔,路旁、山邊、小溪里隨處可見成堆的垃圾。據我們調查,只有極少數村民會選擇性的把一些可循環利用的垃圾收集起來,作為廢品,變廢為寶。因此,可以說在全鎮,幾乎沒有自覺進行垃圾回收、分類的村民,造成了可回收利用的廢棄物嚴重浪費,反而變成了垃圾污染物。
2 造成流澤鎮環境污染問題原因分析
我們知道,造成當下農村環境污染日益加劇的原因應該說是多方面的,既有城鎮化、工業化的發展等客觀原因,但更多是人為的主觀社會原因,流澤鎮當前所出現的環境問題,同樣如此。具體而言體現以下幾個方面。
一是農村人口的環保意識總體偏低。在我國廣大農村地區,由于廣大農民受教育水平低、經濟相對落后及傳統生活習慣的影響,居民保護環境的意識普遍不強,村民隨意丟棄生活垃圾、隨意傾倒生活廢水的現象普遍存在,對于一些小型工業生產和養殖所造成的環境污染根本沒有重視,更加不會采取保護措施。由我們的問卷調查可以看出:80%以上的居民在平時生活中都使用塑料袋,而且用后隨意丟棄,62%多的村民對日益突出的環境問題聽之任之,不予關心近乎麻木, 54.6%的居民沒有養成良好的環保習慣,隨意丟棄垃圾和對生產中的環境污染物不做處理和重視。
二是地方環保部門工作有待加強。在調查中我們發現地方環保部門工作落實不到位是造成當前農村環境問題的一個重要原因。當下地方環保部門對農村環境問題沒有足夠的重視是普遍存在的現象以及迫切需要解決的問題。在我們的調查中,邵東縣鄉鎮一級政府都沒有設立環保部門,都由其他部門兼管,縣環保局的工作重心也沒有放在鄉鎮環保工作上。幾乎所調查的村民都反映政府環保部門從來就沒有向他們做過環境保護的宣傳工作,也沒有真正采取一些具體措施。在一個村的調查中,一位村民向我們反映,他們村的一個鉛鋅冶煉廠造成嚴重的空氣和水污染,他們向有關部門反映多次,但上級環保部門沒有做任何處理,生產至今仍在繼續。
三是村鎮環境基礎設施嚴重落后。長期以來,重城市、輕農村,重建設、輕保護,造成農村環境基礎設施嚴重落后。由于對農村環境保護工作的不重視,長期以來農村環境保護投入少,農村環境保護設施落后或沒有基本的保護設施。如我們調查的邵東縣等十幾個縣中農村沒有一家污水處理廠和規范的垃圾填埋場,環境基礎設施滯后成為影響農村環境最重要的因素。到目前為止,我國特別是農村地區的環保資金主要來源還是由國家財政提供,顯然,在當前的經濟發展水平下,要想僅通過財政補貼就把環境治理好、維護好,是不現實的。
從流澤鎮環境問題所反映出來的幾個方面具有普遍性,資源的共有與不可再生性、環境破壞與保護的不平衡性都影響著人們的生活質量與生存空間,不得不引起各方的重視,我們也應對此做出相應的回應與建議。
3 關于流澤鎮環境問題的一些對策與建議
流澤鎮當前存在的環境問題,在經濟較發達農村鄉鎮中具有普遍性。綜合分析流澤鎮農村生態環境污染狀況和存在問題的原因,針對這些問題,以邵東縣流澤鎮的具體實際情況為參照,根據當前農村經濟發展狀況和借鑒全國其他區域農村環境保護的經驗,提出以下建議。
其一,盡快建立健全農村環境管理機構,在鄉鎮一級應設專職環保專干,配備監測儀器設備,加強環境管理與執法,確保環境保護法等法律法規在農村嚴格執行。與此同時,各級政府應抓住建設新農村的政策機遇,加大農村環境保護金費投入,加快環保基礎設施建設。其二,嚴格執法加強整治。對一些污染比較嚴重的工廠、企業要進一步采取整治和監管措施。對農村采石、采礦等工程所產生的渣土、揚塵和噪音要同樣引起高度重視,加強防護工作,合理安排施工期,減少施工揚塵和噪音對區域環境質量的影響。其三,全面落實農村環保“以獎促治”政策措施。“以獎促治”是我國加強農村環境保護的創新之舉,也是保障和改善民生的重要舉措,對于統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設具有重要意義。其四,扎實推進村鎮環境綜合整治。首先各鄉鎮應以村為單位建立合理、高效的垃圾收集、填埋、回收利用等嚴格制度。其次應加強農業生態建設,開發生態農業。進一步深化環境優美鄉鎮、生態村建設工作,完善工作機制,發揮示范作用。目前,邵東縣在廉橋鎮開展了“以點帶面,環境連片綜合治理”工作,取得了較好成績。考慮到農村實際情況,該工作可以逐步向周邊鄉鎮推廣。綜合整治農村環境,建設美麗新農村不能走過場,不能走形式。我們希望建設美麗鄉村,不僅使農民 “美”有所“樂”,而且“美”有所“獲”,不僅在“美”中陶冶身心,也在“美”中創業致富。其五,政府有關部門要盡快研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法規制度。盡管在環保法律制度建設方面我們已經做出了許多努力,但是,現行的環保法規與制度同實際還存在較大差距。
4 關于流澤鎮環境問題的反思與總結
在流澤鎮這個經濟較發達的鄉鎮,由于過去工業化程度低、人口密度較小、環境容量較為富余,環境問題并不顯著。但是近年來,流澤鎮環境卻出現了大問題。正所謂“冰凍三尺,非一日之寒”。造成這種局面的原因是多方面的。為了發展經濟,提高人們生活質量,流澤鎮出現了很多大大小小企業(打火機廠,煤廠、養豬場等等)。但是由于思想認識不到位,資金投入缺口大。農村基層組織和廣大中小企業主對農村環境治理工作的緊迫性和重要性認識不足,重經濟發展輕環境保護的思想依然存在,對環境治理工作缺乏長效管理。因此,造成了環境和經濟的不平衡,違背了可持續發展戰略。
此次赴流澤鎮環保調研,我們發現各種污染不僅影響了當地居民的生活,而且威脅到他們的健康。改善農村生態狀況,提升農村人居環境質量,是推進農村經濟社會協調發展,實現農村全面小康的重要條件,農村環境保護事關農民的切身利益、農業的可持續發展,以及農村的和諧穩定。加強農村的環境保護,不僅是建設生態文明的必然要求,社會主義新農村建設的重要任務,更是統籌城鄉發展的重要舉措。
關鍵詞:水環境監測 生物監測 技術 應用
水環境監測最為當前環境保護工作中最基本也是最關鍵的一環,在城市工業戶建設與全球經濟一體化的劇烈沖擊下,這一監測工作也顯得尤為重要。傳統的水環境監測技術僅僅依靠單一的理化監測分析系統來實施。這種水環境監測技術雖然對水量水質的定性比較準確,也能夠為環境保護部門制定水環境評價和污染治理建立提供數據支持,但是這種檢測技術雖水環境的監測只是瞬時性的水質監測,其連續狀況比較差,監測系統所反映出的水環境變化特征也不是水環境實際發展狀態的最真實、全面分析。據此,一種能夠有效解決理化監測分析技術不足之處的新型水環境監測技術――生物監測技術將成為相關工作人員最急需研究與探索的工作內容。
一、水環境監測中生物監測技術的常用方法研究
水環境監測中的生物監測技術從理論上來說使一種通過生物反應來評價水環境的變化情況,并將這一變化情況進行信息總結,進而成為環境質量控制系統中一項關鍵組成部分的綜合性學科。其最關鍵的目的在于在污染物質還沒有達到完全飽和狀態時,就在最靠近污染源的位置將其監測出來并加以控制,將水環境污染給經濟與生態社會帶來的不利影響降到最低。現就當前水環境監測中生物監測技術最常用的幾大技術方法進行簡要分析。
1.指示生物法。這種生物監測技術的應用原理在于:生物長期生活在一定的水環境當中,水環境任何一個細微的變化都能夠被生物敏感感知并呈現出群體性受害或消亡現象。例如根據顫蚓、搖蚊幼蟲以及浮游生物在水環境中出現的受害或消亡的數量與程度來衡量水環境的整體質量。
2.群落結構法。從本質上來說,群落結構是指存在于一定地域范圍內,相互依存、協調發展的動物、植物以及微生物的統稱。大量的實踐研究結果表明:水環境狀態的變化會直接導致水體生物群落結構發生相應的改變。一般而言,水生生物群落結構在受有機物污染較為嚴重,水體含氧率很低水環境中會以抗低溶解氧的群落結構為主,與之相反,水生生物群落結構在水環境狀態整體質量比較好的水體中往往會呈現出清水類狀態。這也為生物監測衡量水環境質量提供了有力支持。
3.生物測試法。生物測試法的關鍵在于利用水環境中水生生物在遭受到水體污染物毒害下,被動發生的身體機能變化,相關工作人員可以根據這種機能的病害癥狀來衡量整個水環境的污染狀態。當前這種生物監測技術方法能夠用于單因素污染作用下的水環境監測,同時也能夠與其他監測技術相配合,對復合因素污染作用下的水環境進行系統監測。
4.殘毒測定法。水生生物在受污染的水環境中長期生存,其自身勢必會吸收進各種污染物的殘留物質,經過吸收、消化以及再分配等環節,殘留物質會以一定的形式儲存在生物內部,相關工作人員可以選取研究對象,對水生生物進行抽樣檢測,通過測定水生生物體內的殘毒含量,據此為水環境污染狀況的判定提供可靠性依據。
二、水環境監測中生物監測技術的應用實例分析
現以白洋淀水環境中生物監測技術的應用對這一技術作深入分析。白洋淀水環境中含有的水生生物種類較多,且動植物以及微生物發展較為均衡,適應采用生物群落結構法對水環境進行監測與說明。經研究發現,府河至白洋淀一段中,浮游生物的耐污染種類由上游至下游逐漸遞減,清水類的群落結構多出現在下游區域。與此同時,原生水生生物的基本種類也由上游流域的鞭毛蟲向中游流域的纖毛蟲再到下游流域的清潔型蟲類過渡。這些生物監測的研究結果都表明,府河至白洋淀的流域范圍內,水環境的污染狀況由上游至下游逐漸減輕并消除,由此也可以推斷府河至白洋淀段的水體有較為明顯的自我潔凈功能,對其進行的水環境監測技術應以輔助、監督為主。
三、水環境監測中生物監測技術的研究進展分析
周所周知,當今社會,水環境污染問題已成為最制約人類各項基本生產與生活活動的最關鍵因素。生物監測技術以及操作簡便,監測質量高等特點在水環境監測工作中得到了較為廣泛的應用。與此同時,現代科學技術的發展也在不斷推動生物監測技術的自我創新與發展。具體而言,可以歸納為以下幾個方面。
1.水環境中的污染物質給人們帶來的最關鍵危害在于對人體細胞遺傳物質的侵蝕。近些年來,水環境監測中的生物監測技術在結合細胞微核技術和四分體微核技術在動植物以及人類染色體受外界理化因子的損傷等方面的分析工作均取得了較為顯著的進步。用微核測定法代替染色體畸變方法,以此來監測環境污染物對生物遺傳物質的損傷技術也由此得到了廣泛的發展空間。其中發展最為突出的是一種采用蠶豆根尖細胞作為研究對象進行微核試驗的生物監測技術,它在研究環境誘變和致癌因子影響下水環境監測工作中所表現出的簡化性、效率性與敏感性都為水環境監測的可靠性提供了有利保障。
2.相關工作人員經研究發現,水花生根尖微核能夠作為監測水環境污染狀況的一種全新應用性材料。水花生根尖細胞的微核率不但能夠監測不同污染水體環境下水環境呈現出的污染程度,同時還能夠對不同水環境污染下的的污染物富集程度進行補充說明。這種監測技術的運作依據在于:當水環境系統中存在一定濃度的污染突變物時,水花生根尖微核細胞會發生相應的肌理損傷,進而使微核細胞率上升,由此衡量出水環境的污染狀況。
四、結束語
生物監測技術作為當前經濟社會中一項最為有效的環境污染治理措施,開始受到相關工作人員越來越多的關注。本文對水環境監測中生物監測技術的應用模式進行了簡要闡述并結合水環境監測實例,對這一新型生物技術進行了深層次的闡述,據此總結出了國內外有關生物監測技術的新一代應用技術與發展方向,旨在證明生物監測技術是水環境監測中最有效、最關鍵的一種應用技術,希望為今后相關的研究工作提供參考。
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【關鍵詞】裝修;室內環境;污染;檢驗
1.建筑裝修工程室內環境污染控制中存在的問題
《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2001)實施兩年多來,對建筑物室內環境污染的防治起到了積極的作用。但該標準仍未在全國范圍內得到廣泛的推廣和應用,部分經濟水平比較落后的地區受諸多因素限制,尚未在工程建設環節中開展相應工作。部分已經開展這項工作的地區,在污染物判定方面易受某些不確定的因素影響,使該標準難以靈活應用。主要表現在以下幾方面:
1.1設計前準備工作不足
在開始設計前,還要熟悉將要進行室內裝修設計的建筑物的現有狀況,特別是對已使用過的建筑物。它的通風情況如何?現有的室內環境污染狀況如何(哪怕是直觀感覺)?有無必要對現有情況進行測試?在了解情況的基礎上,考慮如何著手工作,以便在新裝修中去除原有污染,并避免新的污染。通風是消除室內環境污染的有效方法,因此,裝修設計中,一定要按照建筑設計通風的規范要求進行。特別是在大開間改為小開間的裝修設計中,對小開間的通風狀況要進行重新計算,凡達不到建筑設計通風要求的,應采取必要措施,保證小開間的通風需要。
1.2材料使用控制不到位
選材是室內裝修設計中控制室內環境污染的中心環節。在明確了建筑物類別后,應根據建筑物的類別要求進行選材。
建設工程中建筑材料的使用,各地區均按照不同的方式進行管理控制。有些地區實行材料準用證制度,有些地區推行材料備案證制度。盡管材料管理的名稱各異,其目的卻大致相同。都旨在控制本地區建設流通領域中的建材產品質量,確保可能產生的工程質量問題責任方的單一性、明確性。
1.3污染物的檢驗手段存在一定局限
污染物的檢驗通常是在工程完工7天以后,交付使用前進行。這部分采樣或檢測工作通常在現場進行。雖然標準對采用的相關測試方法做出了說明,但受現場條件的影響,大規模、大體量的檢測設備不便用于現場檢測。而當前能夠滿足標準中檢測精度要求的現場檢測設備,其功能還不盡完善,其精度還不能完全達到標準要求。
1.4現場檢測與實驗室檢測的差別
污染控制檢驗的核心在于評定,評定工作的重點則在于測量數據的準確性。實驗室檢測工作的技術條件通常比較到位,有較好的技術環境。而現場檢測受場地條件限制,數據結果中的干擾因素較大,準確判定存在一定困難。主要有以下幾方面:①設備適用的環境溫度差別。實驗室檢測通常在室溫條件下進行,工程現場檢驗則在現場溫度下進行,存在較大的溫度判別范圍。對于氣體檢測來說,檢測點的溫度、氣壓都是影響檢測結果的重要指標,通常均在計算中予以考慮。但實踐表明,部分檢測設備受環境溫度影響,會造成誤判情況。②空氣質量中的干擾因素。在現場檢測時,受環境因素影響,氣體采樣、檢測工作中常會發現樣品或測試房間有灰塵、雜質等情況。對于精度較高的化學、電化學檢測而言,消除這些因素的影響,是確保檢測數據精確的必要條件。此外,在檢測過程中,偶然產生的煙、酒等氣味均會對測試結果產生不良影響。這些方面的問題除了在檢測過程中予以相應告知、注意之外,更重要的是需要從技術方法上加以明確、解決。
1.5缺乏整改處理方案
鑒于當前室內環境污染控制工作剛剛起步,還需進一步加強推廣、普及工作。室內環境污染超標后的整改問題,相對于其它方面的工程質量問題,處理手段較為單一,可行性、經濟性方面的適用性不強。
此外,標準中僅對飾面人造木板要求施工時采用密封處理的方法避免污染,而對其它材料未予說明。這樣客觀上給整改工作的方案制定、實施效果帶來了一定的影響。對于裝飾材料致污的,可以局部拆除;對于砂、石、混凝土等材料致污的情況,就不能采用這樣簡單的方法來整改。對這類問題適用何種整改方案,也是目前工作的難點。盡可能地減少經濟損失,在前期“預控”加強的基礎上,可收到一定效果,但后期處理措施仍缺少較好的處理辦法。
2.相關的意見和建議
為進一步加強民用建筑工程室內環境污染控制,結合實際情況,應當注意做好以下幾方面的工作:
(1)嚴格控制材料進場使用環節中應提供的材質證明,在材料特性、批量的基礎上,加強對材料進場檢測報告的核查工作。室內裝修必須采用相應的人造木板及飾面人造木板,否則室內甲醛濃度很難達到驗收要求。一般的室內裝修,宜采用E1類人造木板及飾面人造木板;當采用E2類人造木板時直接暴露于空氣的部位應用涂飾等表面覆蓋密封處理的方法進行處理。實驗表明,經處理后的板材,其揮發甲醛的量要減少許多。
(2)取消易產生消極市場作用的材料認證和備案制度,將工作重點放到材料市場供需雙方的行為核查上。
(3)結合標準要求,完善檢測手段和檢測設備,充分發揮中介性檢測機構在行業中的技術優勢,確保檢測數據、判定結果的真實有效。
建筑裝修工程中所采用的無機非金屬建筑材料和裝修材料必須有放射性指標檢驗報告,并應符合設計要求和規范的規定。不同產品的出廠檢驗報告有一定的時效性,按生產配方、生產批次的不同應分別提供出廠檢驗報告,檢測方法也應符合標準要求。
(4)加強驗收工作。民用建筑工程及室內裝修工程的室內環境質量驗收,應在工程完工至少7天以后、工程交付使用前進行。一項工程建成后,盡快驗收并投入使用,應當說是建設各方的一致愿望。但是,使用大量人造木板、涂料、膠粘劑等材料裝修后的房間,揮發出來的各種污染物此時正是濃度最高的時候。如果此時進行驗收,室內環境污染控制指標很難達到,況且,此時的室內環境污染狀況正在迅速改變,一般7d以后將降低到穩定狀態,而只有降低到穩定狀態以后的室內環境污染狀況才是工程交付使用后的實際情況。因此,驗收在工程完工至少7d以后、工程交付使用前進行是適宜的。
(5)豐富室內環境污染整改工作的方式、方法,同時加強新型環保建材的推廣、應用工作。
(6)加強后期處理工作。①加強通風換氣。消除室內空氣污染,最有效的方式是通風換氣。②采用空氣凈化裝置。可選用有效的室內空氣凈化器和空氣換氣裝置,保持室內空氣的凈化,這是清除室內有害氣體行之有效的辦法。③改進施工工藝。在施工過程中,可通過工藝手段對建筑材料進行處理,以減少污染。
3.結束語
在裝修工程中,室內環境污染物濃度超標現象較為普遍,為了保障人們的健康,應對污染問題進行有效的控制。特別應注意把好材料關;嚴格控制工程施工過程;把好工程驗收關;進行必要的檢測,做好驗收的相關工作。
【參考文獻】
[關鍵詞]臺州農村;經濟增長;環境污染;雙向影響
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625210
1導論
農村是中國經濟社會的基礎,在中國的經濟社會發展過程中起著重要作用。中國最近一輪的經濟增長始于1978年的改革開放,而改革開放的進程源于安徽農村的土地承包責任制。從此,中國經濟駛入了快車道,改革開放30年來以年均近10%的速度突飛猛進。臺州位于浙江省沿海中部,是中國股份制經濟的發源地,也是兩大經濟模式之一的“溫臺模式”的創始者。臺州地區民營經濟比重占據經濟總量97%以上,高于同省寧波70%、紹興96%的比重水平。可見,臺州地區民營經濟為本地區經濟增長做出了巨大貢獻。不僅是臺州地區,整個浙江省的多數民營企業都出身于鄉鎮企業,且位處農村地區。因此,考慮到這樣的先天優勢,浙江省主要實行以鄉鎮企業為主導的農村工業化戰略來提高農民收入、改善農村生活條件,以謀求農村地區的經濟發展。從數據上,臺州農村地區的經濟發展成績也頗為亮眼。從2000―2013年,本地區農村人均年收入增長率比城鎮居民還要高出09個百分點。城鎮與農村居民的收入比也逐漸縮小,從2000年的23∶1到2013年的21∶1,而且從2003―2013年,農村居民的人均純收入幾乎翻了3倍。然而,不可否認的是,由于片面追求經濟發展,農村的生態保護被忽視了,也因此導致了環境污染的惡化并呈加劇趨勢。農村工業化是中國改革開放以來農村經濟增長的主要推動之一,但鑒于農村在工業污染的環保監測、監督、執法等方面存在很多問題,這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特點、以犧牲環境為代價的增長模式,導致了目前農村環境污染日益惡化的問題。農村生態環境問題的日益嚴峻,制約了農村經濟社會的可持續發展,阻礙了現代化建設。因此,研究農村經濟增長與環境污染的關系對于能否實現經濟可持續的健康發展有著重要意義。
2對臺州農村地區的調查
21抽樣方法和數據來源
為了較好地了解臺州農村地區經濟增長與環境污染情況,使研究樣本更具有代表性,本研究采用了分層隨機抽樣的方法。臺州市3區2市4縣共九個區域,每個區域根據人均GDP指標,將所有鄉鎮分成5組,每組隨機抽取一個鄉鎮;用同樣的方法,每個鄉鎮抽取2個村。一共45個鄉鎮,90個村。從每村中采用隨機方式選取農戶問卷調查,共發放問卷200份,收回問卷200份,但由于部分問卷數據信息缺失,有效問卷190份,有效率為95%。調查問卷包括三部分主要內容:一是農戶的年齡、職業、受教育程度和收入等基本信息;二是農村經濟發展情況;三是農村環境污染情況。運用對比分析方法,對調研數據進行統計分析,分析被調查農村地區經濟發展與環境污染狀況及其相關因素,提出具體解決經濟增長與環境污染問題的有效措施。
22農村經濟發展情況及相關因素分析
臺州是長三角先進制造業基地,是中國重要漁區,是中國著名的果品基地,是股份制經濟的發源地,因此民營經濟十分發達。民營經濟的發展與壯大,給農村經濟抹上了亮色。當前,臺州農業和農村產業結構調整步伐加快,農業產業化程度不斷提高,農村基礎設施建設穩步推進,整個農村經濟已駛上了發展的快車道。調查表明,近十年來,臺州農村經濟狀況改善很多,經濟發展成效主要體現在農村基礎設施的改善、農民生活水平的提高、農村稅費負擔的減輕、農村環境功能的改善、鄉風文明的提升以及教育、文化、醫療等公共事業的發展等方面。2004―2014年本地區農村居民的人均可支配收入都有明顯變化,2004年農村常住居民人均可支配收入為6528元,2014年增至19362元,十年增長了近200%。從區域內部看,臺州南北差異比較明顯。鄉鎮企業發展較好的椒江、黃巖、路橋以及溫嶺、玉環這些地區,企業發展帶動了當地農村居民收入的迅速增長,2014年基本都突破了20000元大關,其中玉環縣農村居民的人均可支配收入更是高達22950元,位居全市第一。相對而言,地處臺州北部的天臺和仙居要遜色一些,但即使是排名最末的仙居縣,其2014年農村居民的人均可支配收入也達到了14398元。而且農村居民收入來源也不再單一,表1為2013年臺州農村居民的收入構成情況,工資性收入和家庭經營收入占據了主體。調查表明,農村地區經濟增長的迅速不僅是農村居民自身的努力,還與政府的大力支持有關。政府部門出臺相關政策扶持農業經濟發展,并積極鼓勵民營經濟對農村經濟社會的發展做出貢獻。
23農村環境污染情況及相關因素分析
根據環境庫茲涅茨曲線,隨著經濟增長,環境污染會越來越嚴重,但當經濟發展到一定水平時,環境污染程度又會逐漸減輕。近幾年來,為了追求經濟發展,農村的環境被嚴重破壞了。幾乎每個農村都會遭遇環境污染的情況,只是環境污染程度大小不同。在調查的農村地區,環境污染主要有這幾方面(見表2)。
一是農業生產污染,主要是指在農作物生產中所產生的污染物。調查結果表明,農業生產污染多集中在秸稈、地膜、化肥包裝袋和農藥瓶等廢棄物上。近10年來,農村地區農田秸稈就地焚燒問題依然存在,但情況相對減輕,而95%以上地區的地膜、化肥農藥用量均有所增加,對地膜、化肥包裝袋及農藥瓶等廢棄物隨意丟棄處置或焚燒占了35%以上(見表3)。
集處理焚燒和
填埋10%5%82%3%
二是鄉鎮企業排放污水廢氣造成的污染。臺州是民營經濟發源地,因此在臺州農村地區存在相當多的鄉鎮企業。調查發現,這些農村鄉鎮企業大多數沒有設置環境保護設施和專門的廢棄物處理設施,企業生產造成的“三廢”產品對農村生態環境污染較為嚴重,其中超過90%的村子水污染和固體廢棄物污染較為嚴重,對農村居民的生活產生了影響。
三是農村居民的生活垃圾污染。農村生活垃圾主要有四大類:剩飯菜,菜根菜葉等廚余垃圾,塑料、廢紙、碎玻璃、金屬等可回收垃圾,廢電池、廢燈管、過期藥品等有害垃圾和磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等其他垃圾。調查表明廚余垃圾在農村生活垃圾中占比重最大,高達78%,其次是衛生間廢紙等其他垃圾,占農村生活垃圾總量的15%,最后是可回收垃圾和有害垃圾。在生活垃圾的處理方式上,91%的是村統一收集后處理,5%的選擇自己回收再利用,3%的是焚燒和填埋,其余的則是隨意處理(見表3)。
3對策建議
31加強環保宣傳教育,提高農村環境意識
調查發現,農村居民對于農村環境污染的治理意愿不高,只有少數居民表示愿意出錢或出力來處理村里的生活污染問題,大多數居民則希望由政府部門來幫助改善環境問題。而有些農村居民的環境保護意識相對薄弱,更多的是注重經濟效益而忽略環境的保護。因此農村環境問題嚴峻關鍵還是環境意識沒有深入人心,開展宣傳教育目的是啟發人們覺悟,提高認識,規范人們行為,只有加強環保基本國策的宣傳教育,環保法律法規的宣傳教育,環保違法典型案例的宣傳教育,才能逐步增強廣大農民的環保意識和法制觀念,樹立自覺保護環境的責任感、緊迫感。
32建立生態產業體系
生態產業是按生態經濟原理和知識經濟規律,以生態學理論為指導,基于生態系統承載能力,在社會生產活動中應用生態工程的方法。突出了整體預防、生態效率、環境戰略、全生命周期等重要概念,模擬自然生態系統建立的一種高效的產業體系。生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。建立這樣的生態產業體系,不僅有利于促進經濟增長,對于農村環境質量的改善作用也會明顯。
33政府加強對農村經濟與環境的綜合管理
在經濟發展與環境治理的過程中,政府部門始終起著不可缺少的作用。政府部門應針對農村各地區的不同情況建立健全并完善相關的農村環境保護法律體系和制度,加強對農村環境保護的資金投入以及對農村環境保護的監管力度,出臺有利經濟發展的政策措施,對于環境違法行為應嚴厲打擊,積極倡導農村居民保護環境,促使農村經濟又好又快發展。
參考文獻:
[1]包群,彭水軍經濟增長與環境污染:基于面板數據的聯立方程估計[J].世界經濟,2006(11):48-58
關鍵詞:農村環境 污染 可持續發展 對策
中圖分類號:X33 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)03(b)-0-01
1 當然我國農村環境污染問題現狀
1.1 現代化農業生產帶來的環境問題
現代化農業政策的推出,為農業的發展提供了有利的條件,同時各種化學藥劑的使用也進一步加劇了農村環境污染問題。在農業生產過程中,各種肥料、農藥以及生長調節劑等農用物資,由于缺乏科學合理的使用,導致農業生產環境質量日益下降,不僅對農村產業的持續發展造成不良影響,也對人類的健康造成威脅。農業現代化的副作用主要表現在:首先,在農業生產過程中,過多的使用化學肥料,原有的有機肥料大幅減少,導致土壤中含有的氮磷鉀成分嚴重不均衡,造成了土壤板結,并且降低了土地的耕作質量;肥料利用率過低,同時造成了土壤以及肥料養分的浪費和流失,這些流失的肥料隨著雨水流入地下以及河流湖泊中,造成水體污染以及湖泊富營養化;再次,過量使用化學肥料,農藥使用過多,尤其是對有機磷等農藥的過量使用,導致了農業蔬菜中的化學成分超標,有機農藥殘留量過多;此外,在農業生產過程中,包括農用覆蓋地膜、農藥空瓶以及其他的包裝袋等,這些塑料制品很難被土壤吸收,并且腐化的時間較長,不能夠對其進行妥善處理,導致農用耕地的污染。
1.2 工業污染問題
在農村自然經濟具有較為穩固的基礎,農村工業化以及農村農業工業化發展基本上都是較低技術含量的粗放式經營發展,在發展工業的過程中并沒有意識到環境污染的嚴重性,犧牲環境換來農村經濟的發展,本身就違背了可持續發展的原則。隨著這種工業化進程的深入發展,不僅導致農村環境污染問題的日益嚴重,同時也給日后環境污染問題的治理帶來困難。在工業生產的過程中產生的廢水廢氣以及廢渣等不斷地被排放到河流。很多企業為了獲取私利,不惜犧牲當地環境,私自排放污水,并且不按照國家規定進行污水處理,并且躲避執法部門的檢查,對農村的可持續發展造成極為惡劣的影響。
1.3 環境保護、管理措施不完善
隨著我國城鎮化進程的不斷加快,農村人口大量涌入城市,加快了農村建設的現代化發展。但是農民作為一個特殊群體,缺乏足夠的環保意識,短時間內不能滿足現代城市的要求。除此之外,當前經濟發展水平沒有達到足夠高度,城鎮的環保措施以及基本措施仍不完善,在城鎮以及農村出現臟亂差的現象;最為直接的表現就是垃圾隨意堆放,缺乏環保意識,生活污水隨意排放,造成地下水以及周圍環境污染,并且得不到及時的處理。一般而言,城市的垃圾處理廠設在郊區,而郊區距離農村較近,因而農村承受了城市和農村自身的垃圾,這在一定程度上造成了農村環境污染問題的日益嚴重。
1.4 農民環保意識有待提高
我國的城鎮化建設不斷加快,部分地區已經達到了小康的生活標準,但是不可否認,很多農民文化水平較低,環保意識尤為欠缺。在發展農村經濟的過程中,沒有加大保護農村生態環境的力度。為了提升農村經濟效益,獲取經濟價值不斷的損害環境,大量樹木被伐,水土流失以及土地荒漠化現象不斷加重。在農業生產過程中濫用化學農資的現象十分嚴重,導致土壤質量下降。農村短期利益讓很多人失去了環境保護意識,造成生態失衡,不利于農村經濟的可持續發展。
2 我國農村環境問題的可持續發展對策
2.1 積極推廣農業科技標準化
農業技術的推廣需要制定統一的標準,將農業技術與經濟和管理有機統一起來,這也是發展現代農業,促進可持續發的基礎。建立科學的農業技術推廣應用機制,是實現粗放型向集約型農村經濟發展模式改變的重要條件。而且推廣農業技術標準化的推廣,也是提高農村環境質量,優化農村產業結構的重要手段,只有將科學農業技術與環境治理技術有機的結合起來,才能真正實現農村經濟的可持續發展,加快農村經濟的生態環境發展。
2.2 建立健全農村環境保護管理機制
以鄉、鎮為單位設立農村基層環境保護組織,在新農村建設中指導和督促建設的環保整體規劃和建設工作,并根據我國現行的環境保護法規賦予該組織一定的環境保護執法權力,確保其執法的嚴肅性。同時要切實加強和完善農村環境管理制度建設,加大農村環境保護的政策扶持力度,建立健全農村環境保護的激勵與約束機制,促使農村環境保護工作走上制度化、規范化的
軌道。
2.3 強化農村環境保護綜合管理整治力度
積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農村環保執法力度,對于高能耗、高污染的鄉鎮企業進行環境污染狀況評估,對不符合治污排污標準的廠礦企業停產整頓, 達不到治污標準的企業必須關停。
2.4 促進產業結構優化完善農村工業化發展
在農村工業化發展的過程中,治理農村工業化過程中的環境污染,可以進一步優化產業結構,減少高耗能、高污染的企業,不斷發展污染小、性價比高的企業,在源頭上對農村的生態環境進行保護。此外,大力發展污染治理企業,促進農村工業化發展與環境保護以及污染治理產業的共同發展。同時,不斷促進農村經濟的規模化、規范化發展,建立農村工業化發展的循環經濟發展體系。提高農村工業化的產業化以及規模化,促進農村工業循環經濟的發展,保護農村的生態環境。
3 結語
農村環境惡化問題關系到廣大農村居民的身心健康,影響著我國社會主義新農村的建設成效,是我國實現可持續發展戰略目標的絆腳石,應加大力度,采取一系列有效措施防止其進一步惡化。促進鄉鎮企業轉型升級并由分散發展向集約化發展轉變,加強宣傳教育,增強農村居民的環境保護意識和責任感,這也是實現農村經濟可持續發展的必要手段。
參考文獻
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【關鍵詞】污水處理 環境污染 風險
污水處理企業是指專業對污水進行處理后,進行達標排放的企業。污水處理企業運營企業應確保污水處理廠正常運行和污水達標排放,確保不對周邊的環境產生臭氣、水以及噪聲等污染,同時還應承擔相應的社會責任和環境責任。對于一個污水處理企業而言,由于生產操作不慎或其他不可預知的原因,導致其廢棄物或污染物排放事故,這就要付出巨額的罰款或賠償,有時甚至可能導致破產,而且還會造成生態破壞,甚至引起社會不安,將會對企業帶來很大的危害。
近年來,隨著多起污水環境污染事故的發生,在事后責任認定上雖然已有《民法通則》、《環境保護法》等諸多法律法規為依據,但是在污染責任的界定以及賠償等問題上仍然存在異議。2010年7月1日,《侵權責任法》的頒布實施,其中第八章單獨對環境污染侵權責任作了明確規定,它對于進一步構建公平合理的環境污染責任制度具有重要的現實意義。作為對最近幾年屢屢發生的社會事件的一個法律回應,它強化環境污染的歸責原則以及企業對環境污染應承擔的責任。鑒于國家對污染企業的責任追究越來越重,因此當前污水處理企業面臨的環境污染風險責任,也越來越大,主要體現在以下幾個方面:
1.實行無過錯歸責原則。《侵權責任法》第65條規定“因污染環境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。”而根據《民法通則》第124條規定,因違反國家保護環境防止污染的規定而造成的損害,污染者應當承擔侵權責任。新法取消了“因違反國家保護環境防止污染的規定”這一限定,而無論有無違反國家相關規定,只要因環境污染造成損害這一事實,污染者都應當承擔侵權責任。
2.實行舉證責任倒置原則。《侵權責任法》第66條規定“因污染環境發生糾紛,污染者應當就法律規定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。”這就使污染企業舉證責任的難度加大,也就是說盡管事實實際上存在,但如果污染企業無法舉證,那也要承擔法律責任。
3.免責條件很嚴格。《環境保護法》第41條規定“完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍不能避免造成環境污染損害時,免于承擔責任。”即使在不可抗力的條件下,環境污染者只有盡到“及時采取合理措施”的義務后,才有可能免責。
4.共同侵權承擔連帶責任。《侵權責任法》第67條規定“兩個以上污染者污染環境,污染者承擔責任的大小,根據污染物的種類、排放量等因素確定。” 該法規定二人以上共同侵權對被侵權人應承擔連帶責任,共同侵權人間的責任大小按比例劃分,但并不影響被侵權人要求其中任意一方承擔完全的賠償責任。承擔了完全責任的一方可以按本條劃分的賠付比例,對其承擔限額以外的部分向另一方行使追償權。
5.第三方責任承擔賠償責任。《侵權責任法》68條規定“因第三人的過錯污染環境造成損害的,被侵權人可以向污染者請求賠償,也可以向第三人請求賠償。污染者賠償后,有權向第三人追償”。環境污染事故如果由第三人過錯造成時,第三人和污染者兩個都有可能成為向被侵權人承擔責任的主體,事實上要求污染者和第三人向被侵權人承擔連帶責任,而后污染者可向第三人行使完全的追償權。
《侵權責任法》是一部以消費者為出發點的法律,旨在提供一個與發達國家接軌的民法法律環境,更加有利于保護被侵權人的合法權益。但是另一方面,新法加大了企業的運營風險,對企業的管理提出了更高的要求,使企業承擔了更大的社會責任。在當今各種法律體系日趨完善的形勢下,污水處理企業面臨著很大的環境污染風險,企業的管理者必須意識到這一點,必須采取有效措施來降低該風險。
我國對環境風險管理尚未列入相關法律法規,也未形成良好完備的管理制度,大量的環境違法行為也主要以行政手段為主,僅少數進行了刑事責任追究。黨的十修正案把“生態文明建設”納入中國特色社會主義事業總體布局,今后國家對污染防治的力度以及對污染懲罰力度必將進一步更加嚴格。燕山威立雅作為多年從事污水處理的企業,在風險防范方面已經做了很多,不僅按照《水防治法》獲得排污許可,公司實現“無污染擾民”事件發生,而且已經形成了一套行之有效的管理模式,能夠很好地避免企業環境污染風險的發生。多年來,公司已經形成以下管理經驗:
1.嚴格遵守環保法律法規要求,做到合法運營。污水處理企業必須具有必要的誠信經營觀念和社會責任感,企業千萬不能在經營活動中只考慮自己眼前的現實利益,不考慮長遠的環境利益。燕山威立雅作為專業化的污水處理企業,嚴格按照北京市污水處理運營企業必須具備相應的資質和技術條件,申請獲得環保部門頒發的甲級資質等級,嚴格遵守環保法律法規,保證污水處理廠的正常運行和污水達標排放。公司嚴格按照外排國控點管理要求,建立一整套規范外排在線監測管理體系,并對重點中控數據實現時時在線監測,及時調整工藝流程,優化設備運行方式,精確投加藥劑,增強各系統的處理能力,千方百計保持了各套污水處理裝置的安穩高效運行。
2.加強對環境因素分析評價,建立健全環境污染應急預案。污水處理企業環境風險管理具有十分重要的意義,在當前國家環境風險防范管理制度不是十分完善的情況下,各污水處理企業的管理者必需要加強的公司內部風險管理,認真分析企業內部潛在的環境風險威脅,制定應對措施加以預防。2012年,公司開展內部控制實施工作,將風險管理納入企業管理的重要環節,專門制定了《環境污染事故管理規定》,出臺了環境污染的整體應急預案和各級專項應急預案,開展危害識別和風險評估工作,建立健全了應急管理網絡,并開展預案的培訓和演練工作,公司綜合處理突發性事件的能力和水平達到大大提高。2012年,北京7.21特大暴雨自然災害面前,公司由于應急物資準備充足、人員調配合理、生產調控得當,公司應急響應到位,有效控制了由于污水的跑冒造成環境污染事故的發生,為公司生產安穩運行提供堅實保障。
3.加強企業技術進步,不斷提高污水處理水平。公司作為專業化的污水處理企業,最初經處理后的污水達到北京市二類水體排放標準進行達標排放,成為了環保友好型企業的窗口。2002年,隨著北京市水資源日益緊張的狀況,燕山威立雅開展污水回用工作,利用曝氣生物濾池技術,將處理后的污水回用于煉油裝置作為補充循環水使用,通過采用超濾和反滲透雙膜組合處理工藝,生產準一級脫鹽水,作為鍋爐補水使用,實現了國內化工污水回用作為鍋爐補水在實踐上的突破,公司也發展成為資源利用型企業。
4.開展綜合管理體系認證工作。公司根據IS09000,14000,OHSAS18000等標準要求,結合實際情況,公司準備著手建立集質量、環境、職業健康為一體的綜合管理體系。按照體系要求通過對各種環境因素進行分析,最大限度地識別公司在活動、產品、服務中能夠控制或可望施加影響的環境因素,評價并及時更新重要環境因素,實現對環境的污染預防和有效管理控制,不僅要符合各種法律法規以及地方法規,而且要建起和遵守環境管理體系,達到環境持續改進的目的。公司根據綜合管理體系的要求,公司正在不斷嚴格各項工藝運行管理和質量控制工作,為進一步提高處理水質、防范水污染風險提供管理保證。
燕山威立雅由于非常重視環境污染風險管理工作,公司在年度工作規劃中,能夠真正做到將環境污染風險防范放在首位,體現“防患于未然”的管理理念,建立一套科學的風險防范體系,公司在水污染防控上取得比較好的效果。
隨著社會的不斷發展和國家法律法規的不斷健全,污水處理企業必須要增加環境污染風險的防范意識,必須密切關注水體排放對周圍環境造成的影響,要以切實可行的措施抓好水污染的防控工作。企業必須建立環境污染風險評估管理體系,制定環境污染事故應急預案,確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理、處置,保護周邊環境和居住區人民的生命、財產安全,將企業面臨的風險降到最低。
作者簡介:
【關鍵詞】環境監測;問題及對策
0.前言
所謂環境監測,是指對通過對人類和環境有影響的各種物質的含量、排放量的檢測,跟蹤環境質量的變化,確定環境質量水平,從而為環境管理、污染治理等工作提供基礎和保證。環境監測通常包括背景調查、確定方案、優化布點、現場采樣、樣品運送、實驗分析、數據收集、分析綜合等過程。主要手段有物理手段,包括對聲、光的監測;化學手段,包括重量法、分光廣度法;生物手段,及監測環境變化對生物和生物群落的影響。
隨著工業和科學的發展,環境監測的內容也由工業污染源的監測,逐步發展到對大環境的監測,即監測對象不僅是影響環境質量的污染因子,還包括對生物、生態變化的監測。對環境污染物的監測往往不只是測定其成分和含量,而且需要進行結構、形態以及分布規律的監測。同時,只有對物理污染因素和生物污染因素也應進行監測,才能全面確切地說明環境污染對人群、生物的生存和生態平衡的影響程度,從而作出正確的環境質量評價。環境監測的目的是準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢,為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據。
1.我國當前環境監測存在的問題
在過去的幾年里,經過政府和人民的共同努力,我國環境監測工作有了明顯的突破。例如在環境監測的建設過程中,我國初步具備了中國特色的監測技術,建立了適應我國社會發展的環境管理體系。并且我國自助建立的環境監測系統在排污減排等工作方面起到了明顯的作用,為環境質量的提高提供了穩定可靠的技術支持系統。在環境監測取得成效的同時,我們應該保持清晰的頭腦,看到它的不足之處。我國當前環境監測存在以下幾點問題:
(1)部分檢測參數和分析方法不能滿足當前環境監測的要求.
隨著經濟和技術和快速發展,社會當中不斷產生一些新興行業,對于這類行業進行常規因子的檢測是不能反映出實際的污染程度的。雖然有關部門對于一些民眾反映強烈的污染嚴重的新興行業制定了新的污染檢測標準,但是部分監測參數尚還存在一些漏洞。
環境激素、重金屬等微量有機、無機污染物是對人體健康和環境污染最嚴重的一類污染物。但是,目前我們對微量有機污染物的來源、負荷、危害及影響情況了解尚不清楚,監測技術以及分析方法也不能滿足當前環境監測的要求。
(2)我國的環境隊伍建設相對滯后,設備老化。
環境監測隊伍建設滯后和環境監測設備老化是環境監測中存在的另一個主要問題。目前我國的監測隊伍人員缺乏,在編人員嚴重不足,并且設備陳舊,許多環境監測工作都只是浮在皮毛而沒有深入開展。以中國環境監測總站為例,1980作為國家環境保護部直屬事業單位成立,成立之初有100人,直到今年,三十四年過去了,人員才從100人增加到190人。整個監測隊伍數量明顯不足、結構不夠合理,難于跟上日益增長的環境監測工作量的需要。從而環境監測職工長期處于疲于應付的工作狀態。目前,幾乎所有省級監測站都是通過自籌經費臨時外聘工作人員,以緩解人手不足的現實矛盾,這些非專業人士在環境監測的過程中肯定會出現這樣那樣的漏洞從而對檢測數據的準確性造成不可估量的影響。除此之外,在環境監測工作的過程中,先進的儀器和設備是必不可缺的工具,若在這個方面做的不成功,就像物質失去載體一樣,即使監測隊伍的水平再高也不能完成環境監測的任務。我國目前使用的環境監測儀歷史悠久,設備逐漸老化,監測出來的數據是不太可靠的,此外我們缺少快速、應急的環境監測設備,對于突發的環境污染,我們無法立即對相關數據進行檢測。監測經費的投入少于預期的標準,使得增加人員編制和設備的配備變得十分困難。因此,環境監測隊伍滯后、人員老化的問題歸根結底還是資金不足的問題。
(3)環境空氣監測主要監測項目仍為SO2、NO、NO2、TSP、PM10、O3等常規監測項目,用于霾污染、臭氧光化學污染特征及生成機制、空氣污染的人體健康和生態效應的跟蹤評估和控制研究等監測項目尚未有效開展。
2.我國當前環境監測存在問題的對策分析
(1)進一步研究并建立健全環境監測標準分析方法體系,制定國家層面的環境監測規范。繼續推進標準分析方法的制定,以保證各類新興行業污水和廢氣排放標準的貫徹實施,補充完善各類環境污染的檢測參數,爭取將標準分析方法系列化,形成針對生物、飲用水源地水質、固體廢物、環境空氣、地表水、廢水、固定源廢氣、噪聲、放射性監測等若干個系列的標準分析方法,使其與先進國家分析方法具有可比性。
(2)必須增加環境監測財政資金的投入,從而加強人才培養和隊伍建設,及時購買最新的環境監測設備。在隊伍建設方面,首先要在監測人員的錄用過程中嚴格把關,有計劃的引進這方面的專業人才,同時改善監測人員的工作環境,提高待遇,這樣才能留住這方面的高端人才,防止流失海外,并且還能吸引更多的人們投身到環境監測的學習和工作中來。除此之外,要對監測人員進行定期培訓,從而保證他們的整體素質符合現代化監測的需要。在監測儀器的方面,我們需要大面積的引進自動化程度高、方便攜帶的監測儀器設備,有研究實力的環境監測站可以聯系企業研究先進的快速測試儀器,有經濟實力的環境監測站可以購買國外最尖端的監測設備。
(3)完善生態監測技術體系,并且進一步建立和完善有效的生態監測機制,全面、綜合、真實地反映環境質量變化狀況。增加監測因子的覆蓋面,以全面反映固定源污染物排放水平。加大對霾污染、臭氧光化學污染特征及生成機制、空氣污染的人體健康和生態效應的跟蹤評估和控制研究等監測項目的人員和資金的投入。對于特定工業區域的特征污染因子也應給予足夠的關注和重視。
隨著社會的進步,人們對待生活水平和周圍環境的要求也在不斷提高,所以環境監測到的數據真實性以及精確性變得尤為重要。雖然當前我國的環境監測技術已經取得很大的發展,但是仍然存在一些問題。環境監測工作者應該勇于接受挑戰,提高自身素質,創新思維,不斷研究,來解決當前面臨的問題。 [科]
【參考文獻】
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