時間：2023-07-25 17:17:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
內(nèi)容摘要：本文重點(diǎn)研究改革開放以來中國金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的視角下，并根據(jù)中國金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級發(fā)展階段（起步期、發(fā)展期和調(diào)整期）、進(jìn)化發(fā)展階段（危機(jī)期、后危機(jī)期和完善期）和高級發(fā)展階段（參與期、共同期和直接期）。
關(guān)鍵詞：中國金融 國際金融 轉(zhuǎn)型路徑
中國金融改革經(jīng)歷了三十多年的歷程，這一歷程伴隨著金融轉(zhuǎn)型的過程。從長期來看，全球經(jīng)濟(jì)面臨再平衡的問題，而中國經(jīng)濟(jì)則面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨任務(wù)，這些變化已經(jīng)并正在對中國金融業(yè)產(chǎn)生深刻影響。同時，從金融領(lǐng)域來看，全球銀行業(yè)發(fā)生著深刻變化，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也推出了一系列重大改革措施。為此，中國金融業(yè)不僅要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的新形勢，而且還要適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、銀行業(yè)監(jiān)管變革和金融市場的變化，進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和整合。中國必須抓住全球金融轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，直面自身一系列瓶頸性難題，堅(jiān)決踏上金融轉(zhuǎn)型之路，以期長遠(yuǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。本文將重點(diǎn)研究從改革開放以來中國金融轉(zhuǎn)型的路徑，在“中國特色的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”的視角下，并根據(jù)中國金融的發(fā)展歷程，將金融轉(zhuǎn)型的路徑劃分為：初級發(fā)展階段（起步期發(fā)展期調(diào)整期）進(jìn)化發(fā)展階段（危機(jī)期后危機(jī)期完善期）高級發(fā)展階段（參與期共同期直接期）。
中國金融轉(zhuǎn)型初級發(fā)展階段
中國金融轉(zhuǎn)型初級發(fā)展階段（從1978年至2007年）：這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系擴(kuò)張運(yùn)行的時期。一方面中國的國民經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就，30年間經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度。另一方面又積累了大量的矛盾和問題，粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致高能耗、高物耗、高污染，經(jīng)濟(jì)增長依靠物質(zhì)資源的投入來支撐，過度依賴出口拉動經(jīng)濟(jì)，社會保障不健全，城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)的矛盾加劇，收入差距日益擴(kuò)大，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，資源利用缺乏可持續(xù)性，國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求不足等。這一階段的顯著特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)的快速增長使經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)加速擴(kuò)張態(tài)勢，但充分凸顯了“三大”：經(jīng)濟(jì)規(guī)模大，成本壓力大，產(chǎn)能過大；三低：低端，低價(jià)，低利潤。
從金融領(lǐng)域來看，這一階段金融轉(zhuǎn)型取得了輝煌成就，也充滿了曲折與爭議。總體而言，中國金融業(yè)基本完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，金融業(yè)已上升為國民經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，并有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)其他部門的改革，適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對金融服務(wù)的需要。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：起步期發(fā)展期調(diào)整期。
1978年至1984年，是我國金融體系和結(jié)構(gòu)開始了制度調(diào)整的起步時期。在這個時期，金融體系和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，最主要表現(xiàn)在實(shí)行金融機(jī)構(gòu)多元化，打破傳統(tǒng)制度一統(tǒng)天下的組織結(jié)構(gòu)，建立了二級銀行制度的框架。顯著特點(diǎn)是金融制度變革的發(fā)生時期，新機(jī)構(gòu)和舊機(jī)制并存，機(jī)構(gòu)是新的，但制度安排的運(yùn)行機(jī)制基本上是舊機(jī)制起支配作用。
1985年至1996年，是我國金融體系走向市場化的發(fā)展時期。在這個時期，金融基本制度進(jìn)行了一系列的制度創(chuàng)新，為金融市場建立了初步框架。顯著特點(diǎn)是金融宏觀調(diào)控向間接調(diào)控過渡，從單一的行政型調(diào)控向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變。資金管理從統(tǒng)存統(tǒng)貸轉(zhuǎn)變?yōu)椴铑~包干的基礎(chǔ)上，繼而推進(jìn)到差額控制和實(shí)存實(shí)貸，由指標(biāo)管理過渡到資金管理；金融調(diào)控也從單一的行政手段直接調(diào)控向市場化運(yùn)作機(jī)制調(diào)整，從開始的控制貸款規(guī)模，逐步啟用中央銀行的三大政策工具，發(fā)展到以比例管理徹底取代貸款規(guī)模控制。
1997年至2007年，是我國金融體系變革進(jìn)入市場金融體系框架的調(diào)整時期，我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了新的變化，由傳統(tǒng)的短缺經(jīng)濟(jì)發(fā)展到總量相對過剩、需求不足的經(jīng)濟(jì)。顯著特點(diǎn)是形成“一行三會”格局，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管全國銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機(jī)構(gòu)；證監(jiān)會對全國證券、期貨市場實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管；保監(jiān)會則統(tǒng)一監(jiān)管全國的保險(xiǎn)市場。而中國人民銀行作為中央銀行履行一定的金融監(jiān)管職責(zé)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三家監(jiān)管委員會的工作，充當(dāng)最后貸款人，在防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著重要作用。
中國金融轉(zhuǎn)型進(jìn)化發(fā)展階段
中國金融轉(zhuǎn)型進(jìn)化發(fā)展階段（2008年至2015年甚至更長一段時間）：這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系調(diào)整運(yùn)行的時期，是由初級階段向高級階段發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式再創(chuàng)新的一個關(guān)鍵階段。這不僅是因?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生著廣泛而深刻的變化，而且過去30多年支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在因素也發(fā)生了新的變化，面臨的挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜和嚴(yán)峻。這一階段的顯著特點(diǎn)是各種問題和矛盾進(jìn)行深度調(diào)整和尋找解決方法，積聚經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的動力。
從金融領(lǐng)域來看，這一階段伴隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)和國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：危機(jī)期（2008年至2009年第一季度）后危機(jī)期（2009年第二季度至2010年）完善期（2011年至2015年甚至更長一段時間）。
2008年世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融危機(jī)，并導(dǎo)致全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)重衰退，全球金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩，全球經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)入了危機(jī)時期。在這個時期，金融體系運(yùn)行的宏觀環(huán)境良好；金融改革成效顯著，金融開放繼續(xù)推進(jìn)，金融創(chuàng)新不斷加強(qiáng)；外匯儲備繼續(xù)保持增長，應(yīng)對外部沖擊能力不斷增強(qiáng)；財(cái)政收入、企業(yè)利潤和居民收入繼續(xù)保持增長，實(shí)際支付能力進(jìn)一步提高；金融市場繼續(xù)保持健康發(fā)展，總體運(yùn)行平穩(wěn)；金融安全網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。同時，中國積極參與國際金融合作，共同維護(hù)國際金融穩(wěn)定。
2009年無疑是中國金融業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)并蓄的一年，第二季度以來，盡管失業(yè)率依然走高，但全球經(jīng)濟(jì)信心逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)PMI得到回升，工業(yè)實(shí)際產(chǎn)出開始回暖，金融市場利差指標(biāo)恢復(fù)正常，消費(fèi)者信心震蕩回升，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)金融逐步渡過國際金融危機(jī)的恐慌而進(jìn)入了后危機(jī)時期。在這個時期，金融業(yè)改革取得積極進(jìn)展，金融機(jī)構(gòu)實(shí)力明顯增強(qiáng)，金融市場運(yùn)行平穩(wěn)，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，金融體系總體穩(wěn)健。國際金融市場逐漸穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，但影響我國金融穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境依然復(fù)雜，金融體系潛在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素繼續(xù)存在，維護(hù)金融穩(wěn)定依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十二五”時期，是我國金融體系為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的需要，而走向國際金融市場化的完善時期。“十二五”時期，只有繼續(xù)貫徹落實(shí)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施，創(chuàng)造有利于金融穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；繼續(xù)深化金融改革，提高金融業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力；進(jìn)一步發(fā)揮危機(jī)應(yīng)急處置機(jī)制作用，切實(shí)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；切實(shí)改善融資結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體能力；改進(jìn)金融監(jiān)管制度和方法，完善金融監(jiān)管體系；穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，提升金融業(yè)整體競爭力；推動國際金融體系改革，為國際金融穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。
中國金融轉(zhuǎn)型高級發(fā)展階段
中國金融轉(zhuǎn)型高級發(fā)展階段：當(dāng)主要矛盾和問題得到根本性解決，積聚了新的積極因素之后，進(jìn)入高級發(fā)展階段。這一階段是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系成熟運(yùn)行的時期。其顯著特點(diǎn)是更多地體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會成熟發(fā)展的特征、成功的運(yùn)行和卓越的成效，使中國經(jīng)濟(jì)模式、政治制度、法律規(guī)范、社會文化、技術(shù)進(jìn)步、管理理念等不但體現(xiàn)中國特色，而且具有世界典范。
在經(jīng)濟(jì)金融全球化的背景下，國際化會成為中國金融業(yè)未來發(fā)展的一個重要內(nèi)容。從金融轉(zhuǎn)型的路徑來看，這一階段大體上可以分為三個步驟：即從中國參與建立國際金融監(jiān)管制度及制定國際金融市場規(guī)則的程度依次劃分為參與制定期、共同制定期到直接制定期，這是中國金融轉(zhuǎn)型路徑達(dá)到高級發(fā)展階段的必然結(jié)果。
結(jié)論
雖然總的來說，我國的金融體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，但它基本符合了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，是我國從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌初級發(fā)展階段的一種必然選擇。事實(shí)證明，我國漸進(jìn)式的金融體制改革，既保證了轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了自身的改革目標(biāo)。
但是必須看到，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，金融體制中的一些深層次的問題和矛盾已開始日益凸顯，阻礙著經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，亟待進(jìn)一步解決。這集中反映在一方面我國金融資產(chǎn)規(guī)模迅速積累，另一方面金融體系的內(nèi)部效率卻沒有得到明顯提高。衡量金融體制改革成就并不只是規(guī)模的擴(kuò)張，而更重要的是效率的改善。只有提高金融體系的效率，才能有效地動員資本、配置資本，從而更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我國的金融體系在結(jié)構(gòu)布局、制度建設(shè)等方面還存在不少固有的問題，阻礙了其金融資源有效配置的功能發(fā)揮，從而難以適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略需要。中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以“漸進(jìn)”而聞名，金融轉(zhuǎn)型更為漸進(jìn)。但是這種過甚的漸進(jìn)，實(shí)際上已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了效率，客觀上要求提升金融轉(zhuǎn)型速度。
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【關(guān)鍵詞】聚集經(jīng)濟(jì) 城市化
聚集經(jīng)濟(jì)一般是由于社會經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)要素的空間集中而引起的資源利用效率的提高，及由此而產(chǎn)生的成本節(jié)約、收益或效用增加的現(xiàn)象。聚集效應(yīng)的特點(diǎn)可以概括為以下三點(diǎn)。第一，空間性。聚集效應(yīng)是因?yàn)槠髽I(yè)和居民在空間上彼此靠近而獲得的。第二，外部性。聚集效應(yīng)是空間上集中的企業(yè)和居民，通過外在因素在客觀上互相為對方提供利益而使經(jīng)濟(jì)效果增加或費(fèi)用減少的效應(yīng)。第三，規(guī)模性。聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以一定的規(guī)模為前提，通過微觀主體的內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)，即只有取得自身的規(guī)模效益，才能使外在利益得以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的利益。因此，聚集經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是由廠商或居民集中而帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和正外部性。聚集經(jīng)濟(jì)利益是城市經(jīng)濟(jì)的重要特征，是城市化的決定性力量。
改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步推行，生產(chǎn)要素逐漸按市場原則尋求最佳的行業(yè)組合和空間配置。在市場機(jī)制的作用下，不僅原有的城市以其巨大的聚集優(yōu)勢吸引了大量生產(chǎn)要素的進(jìn)一步聚集，擴(kuò)大了規(guī)模，而且還在一些特定地點(diǎn)因人口、資源的聚集而形成新的城鎮(zhèn)，聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)極大地推進(jìn)了我國的城市化進(jìn)程。
一、我國城市化的發(fā)展階段及特點(diǎn)
根據(jù)圖1顯示出的我國城市化水平的變化情況，可以將我國的城市化進(jìn)程大致分為五個階段。
第一階段，1949―1957年我國城市化的過渡階段。這一階段的城市化進(jìn)程伴隨著工業(yè)化推進(jìn)，在“重點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步前進(jìn)” 方針的指導(dǎo)下，新建6個城市，大規(guī)模擴(kuò)建20個城市，一般性擴(kuò)建74個城市。從1949年到1957年這8年間，我國城鎮(zhèn)人口年均增加523萬人，年均增長率達(dá)到9.07％，城市化由10.6％提高至15.4％，平均每年增加0.6個百分點(diǎn)。到1957年，我國非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到18.1％，城市數(shù)量比1949年增加41個，總數(shù)為177個，我國的城市化水平處于起步性的緩慢發(fā)展階段。
第二階段，1958―1960年城市化的“”階段。1958年，在“用城市建設(shè)的來適應(yīng)工業(yè)建設(shè)的”的號召下，城市工業(yè)大發(fā)展，城市數(shù)量與城市人口有較大幅度增加。這一階段，我國城鎮(zhèn)人口增加2352萬人，年均增加784萬人，年均增速達(dá)到7.31％，城市數(shù)量增加19個，平均每年有6個新城市出現(xiàn)，城市化水平由1958年的16.2％上升至1960年的19.7％，平均每年增加1.17個百分點(diǎn)，我國的城市化出現(xiàn)“”現(xiàn)象。
第三階段，1961―1977年反城市化與城市發(fā)展停滯階段。這一時期，由于糧食供應(yīng)不足，再加上城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施緊張，我國各部門和單位紛紛精簡在崗職工，并開展“上山下鄉(xiāng)”活動，支援三線建設(shè)，沿海工廠大量內(nèi)遷。這一階段，我國城鎮(zhèn)人口數(shù)量以1.95％的年均增速低速增加，年均增加247.6萬人，但是，我國的城市化水平總體下降，由1961年的19.3％降至1977年的17.6％，城市數(shù)量也由208個減少到188個，平均每年至少有1個城市在消失。
第四階段，1978―1996年，我國城市化穩(wěn)步推進(jìn)階段。1978年黨的以后，全國的改革開放給城市發(fā)展帶來了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，國務(wù)院分別于1984年10月和1986年4月頒布了新的設(shè)鎮(zhèn)規(guī)定和設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，小城鎮(zhèn)迅速增加。此期間，我國的城市數(shù)量由1978年的193個增加到1996年的666個，新增城市數(shù)量是前18年新增城市數(shù)量的8倍多。城鎮(zhèn)人口以年均6.46％的速度較快增長，我國的城市化水平由1978年的17.92％增至1996年的30.48％，年均增長約0.7個百分點(diǎn)，而且在1996年首次超過30％，使我國的城市化步入中期發(fā)展階段。這一階段，我國的中小城市發(fā)展迅速，而我國的大城市和超大城市增長速度較慢。1978年至1996年 18年間大城市和超大城市總共增加了28個，而中小城市新增436個，占新增城市總數(shù)的91.6％（見圖2），我國的城市化表現(xiàn)出明顯的城鎮(zhèn)化特色。
第五階段，1997年至今我國城市化加速推進(jìn)階段。由于前一階段城市建制數(shù)量的急劇增長帶來了虛假城市化與大量優(yōu)質(zhì)耕地流失的負(fù)面效應(yīng)，我國對城市數(shù)量實(shí)行較嚴(yán)格的控制，我國的城市化進(jìn)入以開發(fā)區(qū)為主要標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)空間拓展和人居環(huán)境改善帶來的城市形態(tài)區(qū)域化擴(kuò)張為顯著特征的大中城市規(guī)模擴(kuò)張新階段。這一階段，我國城市數(shù)量雖然在總體上有所下降,但是我國的城鎮(zhèn)人口平均每年增加1854.25萬人，年均增速為4.7％，城市化水平也以年均增加1.199個百分點(diǎn)的速度大幅提高，我國城市化步入中期快速發(fā)展階段。
從以上城市化階段劃分可以看出，改革開放以前，我國城市化基本上是政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式，即以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為背景，政府在資源配置和城市化方向、速度、形式和戰(zhàn)略安排決策中占主導(dǎo)地位。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，市場化的經(jīng)濟(jì)動力逐漸成為城市化的主導(dǎo)力量，城市聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)引致的城市化日益顯著，城市經(jīng)濟(jì)增長對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、我國城市化的發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)世界城市化發(fā)展的一般規(guī)律，城市化水平在30％以下為城市發(fā)展的初級階段，30％-70％為中期階段，70％以上為后期階段。2006年，我國城鎮(zhèn)總?cè)丝?7706萬人，城市總數(shù)656個，城市化水平達(dá)到43.9％，1997―2004年我國的城鎮(zhèn)人口比重年均增長1.23個百分點(diǎn)，我國正處于城市化的加速發(fā)展階段，我國現(xiàn)階段的城市化呈現(xiàn)出較以往不同的發(fā)展特點(diǎn)。
1、大城市的發(fā)展趨勢持續(xù)增強(qiáng)。 從城市規(guī)模來看（按市轄總?cè)丝诜纸M），雖然我國在90年代實(shí)行“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”的政策，但是由于國家在1998年后停止審批設(shè)立小城市，加上城市化過程中大城市的特殊聚集效益和吸引力，先進(jìn)的生產(chǎn)要素不可阻擋地向大城市集中，同時，中等城市向大城市演進(jìn)趨勢加強(qiáng)，我國大城市發(fā)展勢頭良好，中小城市比重和絕對量均呈下降趨勢。從表1可以看出，2003年與1997年相比，人口在200萬以上的超大城市增加175%，人口在100-200萬之間的特大城市增加540.9%，人口在50-100萬之間的大城市增加482.99%，人口在20-50萬的中等城市減少16.1%，人口在20萬以下的小城鎮(zhèn)減少89.53%。顯然，20世紀(jì)90年代中期中小城市大規(guī)模發(fā)展的趨勢被大城市發(fā)展所取代。
2、地區(qū)間城市發(fā)展不平衡。從城市數(shù)量的區(qū)域布局來看，90年代由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展速度和投資傾向的差異，東部地區(qū)的城市數(shù)量增長明顯快于中、西部，而我國中、西部城市數(shù)量則有所萎縮。進(jìn)入21世紀(jì)，我國東、中、西部城市在總數(shù)上比較穩(wěn)定，東部地區(qū)的城市數(shù)量在總數(shù)上依然保持著絕對數(shù)量上的優(yōu)勢（見圖3）；從城市規(guī)模的區(qū)域布局來看，大城市、特大城市、超大城市在我國東、中、西部的分布比率為0.495∶0.408∶0.097，東部地區(qū)的城市規(guī)模效益要于高中、西部，而西部地區(qū)的城市規(guī)模效益遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。大城市憑借其在區(qū)位條件、服務(wù)能力、交通運(yùn)輸、信息交換、設(shè)施水平、人口規(guī)模等諸多方面的優(yōu)勢，對區(qū)域內(nèi)的資源、資金、人才、信息、產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的吸引力，促使區(qū)域內(nèi)的這些生產(chǎn)要素向大城市集中。因此，大城市發(fā)展的不平衡是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的重要原因；從中小城市的發(fā)展來看，我國的中小城市有43.68％分布在東部地區(qū)，36.67％分布在中部地區(qū)，19.65％分布在西部地區(qū)，西部地區(qū)中小城市的發(fā)展存在較大的發(fā)展空間。
3、三大都市圈已建立。從城市群或都市圈的發(fā)展來看，我國已經(jīng)形成京津塘、長江三角洲、珠江三角洲三個真正意義上的最大的都市圈。2003年，我國長三角、珠三角、京津塘環(huán)渤海區(qū)的城市人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全國的比重分別為25.5％、36.3％、35.1％、48.5％，這三大區(qū)域已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)活動最為活躍、城市聚集力最高的地方，構(gòu)成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體。京津塘、長三角、珠三角像三輛馬車帶動著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、城市化與工業(yè)化的差距逐步縮小。從我國城市化與工業(yè)化的關(guān)系來看，一方面由于我國一直推行以分散化為特征的城市發(fā)展政策的原因，我國的城市化水平（城鎮(zhèn)人口比重）一直滯后于工業(yè)化水平（非農(nóng)就業(yè)比重）（見圖4），我國城市化的推動力主要來自鄉(xiāng)村的推力，而非城市的引力，工業(yè)化（非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化）是我國城市化的主要動力，城市聚集機(jī)制和聚集效應(yīng)未能充分發(fā)揮提高資源配置效率的作用。另一方面，隨著我國的城市化快速推進(jìn)，“棘輪效應(yīng)”促使原有城市規(guī)模邊界不斷擴(kuò)大，我國城市化與工業(yè)化的差距正逐步縮小，這表明我國城市聚集效應(yīng)對城市化的作用正在日益增強(qiáng)。
隨著我國改革開放的日益深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人口、資源的流動與配置日益向市場化方向發(fā)展，從而在聚集利益調(diào)節(jié)機(jī)制下促進(jìn)了原有城市化規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并導(dǎo)致了新興城市的形成和發(fā)展。盡管一些城市政府已經(jīng)開始主動地按照聚集經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，但是也應(yīng)該看到，傳統(tǒng)體制的影響仍然相當(dāng)明顯，政府的決策仍然制約著資源的流向，進(jìn)而對城市的聚集與發(fā)展仍具有強(qiáng)有力的影響，一些不利于城市聚集經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象依然存在。
三、結(jié)語
城市化是一個人口和經(jīng)濟(jì)活動不斷向城市聚集的動態(tài)過程，也是城市經(jīng)濟(jì)集約、高效的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)和增強(qiáng)的過程，城市聚集經(jīng)濟(jì)利益是城市化的重要動因。隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將在城市化進(jìn)程中扮演更加重要的角色，也必將為我國城市經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提供充沛的動力。
（注：本文為湖北省教育廳科技處研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號B2007-
27006；人文社科研究項(xiàng)目鄂教思政［2007］1號的階段性成果。）
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】發(fā)展階段發(fā)展模式購買力優(yōu)勢
【中圖分類號】F120 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004—6623（2012）05—0025—05
我國開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式可概括為“要素集聚+勞動力輸出”，即以低成本優(yōu)勢參與國際分工，憑借低成本及優(yōu)惠政策集聚大量國際生產(chǎn)要素（如國外資金、技術(shù)、管理、品牌），并成為國際制造基地及出口基地。該發(fā)展模式成功之處在于將本地廉價(jià)勞動力與國外高級要素有效組合，優(yōu)化要素配置，提升要素效益。然而隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化及國內(nèi)要素稟賦逐步提升，我國開放型經(jīng)濟(jì)原有發(fā)展模式遭遇的問題及瓶頸約束日益明顯，亟需加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。
國內(nèi)外學(xué)者對開放型經(jīng)濟(jì)的研究，揭示了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些規(guī)律性現(xiàn)象，認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要素稟賦將呈現(xiàn)出動態(tài)優(yōu)化的趨勢；要素稟賦結(jié)構(gòu)成為影響一個國家和地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也可成為劃分開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主要依據(jù)；在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，具有不同的發(fā)展模式，發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)要素稟賦、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相對應(yīng)。
一、開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段及發(fā)展模式
開放型經(jīng)濟(jì)是指一個國家和地區(qū)依托自身稟賦，通過融入國際市場和國際分工，優(yōu)化資源配置，以此帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。隨著全球化的逐步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)通過商品、勞務(wù)、資本、人員等各種要素的自由流動，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。
基于國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，從要素稟賦動態(tài)優(yōu)化的角度，開放型經(jīng)濟(jì)大體可以劃分為三個階段，隨著國內(nèi)要素稟賦逐步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升，其發(fā)展動力、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式應(yīng)相應(yīng)升級，政策取向也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。
1.勞動輸出階段。該階段的要素稟賦結(jié)構(gòu)特征是以勞動為主，以低成本優(yōu)勢為發(fā)展動力，其發(fā)展模式為主要以低成本優(yōu)勢參與國際分工，積極利用外資、擴(kuò)大出口，充分調(diào)動國內(nèi)閑置要素，提升要素效率，加速資本積累。此階段的政策取向包括：對利用外資實(shí)行優(yōu)惠政策，發(fā)展加工貿(mào)易、建成出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；利用優(yōu)惠政策鼓勵擴(kuò)大出口；低估的匯率政策等。
2.資本輸出階段。該階段的要素稟賦結(jié)構(gòu)特征是以資本為主，以購買力優(yōu)勢為發(fā)展動力，其發(fā)展模式為主要以購買力優(yōu)勢參與國際分工，基于內(nèi)需能力的增強(qiáng)，積極吸引高質(zhì)量外資，形成高級要素集聚；另一方面積極開展海外投資及擴(kuò)大進(jìn)口，獲取資源、技術(shù)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)等稀缺要素，并進(jìn)一步與本地要素結(jié)合，提升要素稟賦結(jié)構(gòu)。此階段的政策取向包括：扶植本土跨國公司、鼓勵海外投資和跨國經(jīng)營；以獲取高級要素為導(dǎo)向利用外資和對外投資；鼓勵擴(kuò)大進(jìn)口尤其是稀缺要素的進(jìn)口；正常的匯率估值（甚至匯率高估）等。
3.技術(shù)輸出階段。該階段的要素稟賦結(jié)構(gòu)特征是以技術(shù)為主，以創(chuàng)新優(yōu)勢為發(fā)展動力，其發(fā)展模式為主要以創(chuàng)新優(yōu)勢參與國際分工，通過技術(shù)優(yōu)勢掌握國際分工主導(dǎo)權(quán)、整合全球資源以鞏固其技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)而獲取高額分工收益。此階段的政策取向包括：鼓勵擴(kuò)大非核心技術(shù)的出口；鼓勵以整合海外資源為導(dǎo)向的對外投資及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；正常的匯率估值（甚至匯率高估）等。
因而，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益的高低，主要取決于其發(fā)展動力、發(fā)展模式是否與其發(fā)展基礎(chǔ)（要素稟賦結(jié)構(gòu)）相匹配。而開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，包括優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效益、轉(zhuǎn)換動力等等，從理論上說，實(shí)質(zhì)上是推動開放型經(jīng)濟(jì)向新的發(fā)展階段演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)階段性跨越。
二、我國開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的困局
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國資本、技術(shù)等高級要素在生產(chǎn)要素中的比重不斷提升，要素稟賦結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。根據(jù)要素稟賦理論，如果一國的資本勞動要素比例（K/L）大于他國，則稱該國為資本（相對）豐富或勞動（相對）稀缺的國家；反之，則是勞動（相對）豐富或資本（相對）稀缺的國家。2000年以來，我國要素稟賦的資本密集程度顯著提高，2010年我國的K/L達(dá)到3.72，但仍明顯小于美日歐等發(fā)達(dá)國家及韓國、墨西哥等新興工業(yè)化國家，略低于俄羅斯，屬于勞動相對密集型；同時，與巴西、印度及馬來西亞、泰國、越南等發(fā)展中國家相比，我國K/L更大，屬于資本相對密集型。
在知識技術(shù)要素方面，國際上通常用每萬就業(yè)者科技人員數(shù)來衡量一個國家或地區(qū)科技要素的豐裕程度。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，我國科技要素尤其是高科技人才增長迅速，2010年，我國每萬就業(yè)者科技人員數(shù)達(dá)到21.4人，但仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，屬于技術(shù)相對緊缺型。
隨著要素稟賦優(yōu)化提升，與大多數(shù)發(fā)展中國家相比，我國資本、技術(shù)密集度更高，勞動低成本優(yōu)勢不再。從發(fā)展規(guī)律來看，以技術(shù)要素為主導(dǎo)、以創(chuàng)新優(yōu)勢為動力的技術(shù)輸出階段是開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，但通常由低成本優(yōu)勢的商品輸出向創(chuàng)新優(yōu)勢的技術(shù)輸出的升級不能一蹴而就，我國的開放型經(jīng)濟(jì)正處于由勞動輸出向資本輸出過渡的關(guān)鍵階段。
然而，在要素稟賦逐步優(yōu)化的同時，我國開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式仍未真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，面臨的瓶頸約束愈來愈明顯。首先，生產(chǎn)成本約束。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、國民收入、工資標(biāo)準(zhǔn)及勞動保障水平的逐步提高，勞動力價(jià)格不斷提升，與周邊國家如泰國、越南、印度、印尼等相比，勞動力成本優(yōu)勢不再。其次，資源環(huán)境約束。國際制造基地的分工定位，使得我國成為資源消耗中心及環(huán)境污染地區(qū)，土地、淡水、礦產(chǎn)等資源更為緊缺，生態(tài)環(huán)境承載能力更為脆弱。第三，國際市場約束。作為第一出口大國，中國出口產(chǎn)品尤其是紡織服裝、IT、機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品的國際市場份額逐年提升，但同時遭遇的貿(mào)易摩擦也隨之增加。在國際需求疲軟、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的后危機(jī)時代，“中國制造”面臨的國際市場約束將更為明顯。就實(shí)質(zhì)而言，伴隨著我國要素稟賦的逐步優(yōu)化升級，開放型經(jīng)濟(jì)亟需進(jìn)入更高的發(fā)展階段，而以往的發(fā)展模式在很大程度上仍在繼續(xù)沿用，以上種種瓶頸約束，是在原有競爭優(yōu)勢及發(fā)展動力減弱，新的競爭優(yōu)勢尚未形成條件下難以避免的問題。
因而，開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是調(diào)結(jié)構(gòu)的問題，重點(diǎn)是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。順應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，尋求并培育競爭新優(yōu)勢，應(yīng)該成為我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。此外，還得解決好幾個難題：在原有優(yōu)勢日益減弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成的條件下，如何鞏固和擴(kuò)大國際市場份額，避免經(jīng)濟(jì)大幅回落；在提倡擴(kuò)大內(nèi)需、政策資源向國內(nèi)市場傾斜的大環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)需與外需的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；如何擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的“路徑依賴”，實(shí)現(xiàn)要素稟賦升級與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等。
三、我國開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的思路及對策建議
（一）我國開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的思路
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是以自身要素稟賦融入全球化，通過國際分工充分利用優(yōu)勢要素獲取稀缺要素，提升要素配置效率，推動經(jīng)濟(jì)增長。因而，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力、發(fā)展模式應(yīng)與其發(fā)展基礎(chǔ)（要素稟賦結(jié)構(gòu)）相匹配，在發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)國內(nèi)要素稟賦的優(yōu)化及開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的升級。
近年來，以開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特征，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，要素稟賦呈現(xiàn)出新特征：勞動不再便宜，資本不再稀缺，但技術(shù)仍然貧瘠。因而，現(xiàn)階段我國開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新目標(biāo)應(yīng)為：進(jìn)一步優(yōu)化要素稟賦、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的良性互動。
購買力優(yōu)勢應(yīng)成為當(dāng)前我國開放型經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的新動力。購買力優(yōu)勢是一個國家或地區(qū)參與國際分工的模式，即在資本要素充裕基礎(chǔ)上，逐步形成強(qiáng)大的國內(nèi)消費(fèi)能力及對外投資能力，以此獲取高級稀缺要素，并與本土要素有效結(jié)合，推動要素稟賦優(yōu)化及開放型經(jīng)濟(jì)的階段提升。需要指明的是，購買力優(yōu)勢與擴(kuò)大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動并不矛盾，而是相互統(tǒng)一的關(guān)系。
首先，內(nèi)需擴(kuò)大是購買力優(yōu)勢的主要內(nèi)涵及體現(xiàn)。購買力優(yōu)勢包含兩層含義，一是強(qiáng)大的國內(nèi)消費(fèi)能力，而國內(nèi)消費(fèi)包括對國內(nèi)生產(chǎn)商品及進(jìn)口商品的消費(fèi)；二是強(qiáng)大的對外投資能力，包括海外參股、并購等形式。
其次，在開放型經(jīng)濟(jì)條件下，購買力優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的有效途徑。自主創(chuàng)新通常可以分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新，在全球化條件下，集成創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新正是借鑒外部技術(shù)資源進(jìn)行自主創(chuàng)新的一種有效途徑。日本、韓國等后起國家的成功案例說明，充分利用科技、人才等高級要素全球流動的特性，通過外資技術(shù)轉(zhuǎn)移、購買專利、技術(shù)許可和收購海外科技企業(yè)等途徑，獲取外部創(chuàng)新要素，并與國內(nèi)資本、人才、技術(shù)、市場等要素緊密結(jié)合，能有效推動國內(nèi)創(chuàng)新能力的提升。
在此基礎(chǔ)上，我國開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新思路應(yīng)為：在資本要素日益充裕的基礎(chǔ)上，積極培育購買力優(yōu)勢，一方面，充分利用我國制造業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，拓展市場潛力，形成巨大的“虹吸效應(yīng)”，增強(qiáng)要素集聚能力，大力吸引國內(nèi)外人才、技術(shù)、品牌、管理等高級要素集聚。另一方面，依托內(nèi)生增長能力的增強(qiáng)，選取重點(diǎn)行業(yè)，整合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源，打造本土跨國公司，增強(qiáng)要素購買能力，利用發(fā)達(dá)國家面臨深度調(diào)整、資產(chǎn)價(jià)值重估的契機(jī)，加快“走出去”步伐、加大進(jìn)口力度，最大程度地獲取能源、礦產(chǎn)、人才、品牌、技術(shù)及營銷網(wǎng)絡(luò)等稀缺資源。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)要素創(chuàng)新能力，著力促進(jìn)外部高級要素與本土要素的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自身要素稟賦的優(yōu)化。需要指出的是，通過集聚與購買獲取高級要素不是最終目標(biāo)，更重要的是推進(jìn)外部高級要素與本土要素融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)要素稟賦優(yōu)化升級。
（二）我國開放型經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的對策建議
1.統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念
當(dāng)前，我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境及內(nèi)部條件均出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化，今后如何進(jìn)一步發(fā)展，理論界出現(xiàn)了不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著國內(nèi)外需求環(huán)境的變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的提升，開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)圓滿完成了歷史使命，我國應(yīng)當(dāng)尋求以內(nèi)需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種觀點(diǎn)將開放型經(jīng)濟(jì)僅僅等同為外需，而且將內(nèi)需與外需對立了起來。實(shí)際上，開放型經(jīng)濟(jì)絕不僅僅是階段性的發(fā)展任務(wù)。開放型經(jīng)濟(jì)是在全球化條件下，通過全球范圍內(nèi)配置資源，拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，只要全球化趨勢不變，就必定要求發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。其次，內(nèi)需與外需不是對立的，擴(kuò)大內(nèi)需與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾。即使像美國這種國內(nèi)消費(fèi)為主的國家，開放型經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，事實(shí)上，美國之所以能長時間保持相對較低的物價(jià)指數(shù)和旺盛的國內(nèi)市場需求，很大程度上正是由于美國主導(dǎo)著國際分工，充分利用和整合了全球市場及資源。
因而，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，開放型經(jīng)濟(jì)在我國取得了巨大成功，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征和優(yōu)勢所在。在國內(nèi)外新形勢下，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境出現(xiàn)顯著改變，自身的瓶頸制約也愈來愈明顯，但無論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是從我國發(fā)展基礎(chǔ)角度，開放型經(jīng)濟(jì)仍應(yīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，絕不能因?yàn)榘l(fā)展道路的波折而動搖甚至否定開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，應(yīng)推動發(fā)展觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。首先，開放型經(jīng)濟(jì)不能簡單地等同于“五外”。外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外包與外智是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，但過度強(qiáng)調(diào)“五外”，容易產(chǎn)生重“外”輕“內(nèi)”。割裂內(nèi)外市場的錯誤導(dǎo)向。事實(shí)上，在中國與世界再平衡的發(fā)展背景下，在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)內(nèi)外平衡、內(nèi)外協(xié)調(diào)和內(nèi)外互動，在繼續(xù)擴(kuò)大開放，充分利用國外資源、國外市場的同時，用好國內(nèi)資本，用足國內(nèi)市場。其次，隨著要素稟賦的動態(tài)優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式應(yīng)及時調(diào)整升級。一般而言，不同發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)條件下，應(yīng)采用與之相應(yīng)的發(fā)展模式。發(fā)展模式?jīng)]有孰優(yōu)孰劣之分，只有適合與否，發(fā)展模式與發(fā)展基礎(chǔ)的錯配將導(dǎo)致發(fā)展效率的低下。當(dāng)前，我國開放型經(jīng)濟(jì)亟需的正是發(fā)展模式的調(diào)整升級，應(yīng)充分調(diào)動國內(nèi)市場、國內(nèi)資本，使之有效融入全球化，并與國內(nèi)外高級要素有效結(jié)合，推動國內(nèi)要素稟賦的優(yōu)化升級。
2.構(gòu)建綜合環(huán)境優(yōu)勢，吸引高級要素集聚
在全球要素分工的背景下，資本、人才、技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)等高級要素通過自由流動優(yōu)化配置效率。事實(shí)證明，哪里發(fā)展環(huán)境好、投入產(chǎn)出效益高，高級要素就往哪里集聚。因而，吸引高級要素集聚，關(guān)鍵在于營造優(yōu)良的綜合發(fā)展環(huán)境。
首先，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)升級，重點(diǎn)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，營造規(guī)模優(yōu)勢。其次，進(jìn)一步加快涉外體制機(jī)制改革，推進(jìn)開發(fā)區(qū)功能創(chuàng)新，強(qiáng)化開放優(yōu)勢。第三，進(jìn)一步發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，繁榮商品流通，開拓市場消費(fèi)潛力。同時，加強(qiáng)消費(fèi)市場整治，健全流通領(lǐng)域市場監(jiān)管體系，努力營造秩序優(yōu)良、便利安全的消費(fèi)環(huán)境。第四，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化生態(tài)環(huán)境，提升政府服務(wù)功能及水平，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)社會和諧，營造軟硬件齊全、功能完備的投資環(huán)境。
3.推動行業(yè)資源整合，打造本土跨國公司
在全球化背景下，跨國公司作為高級要素的集合體，通過對外投資，整合全球資源，獲取全球分工紅利。在很大程度上，擁有跨國公司的數(shù)量及質(zhì)量，反映了一個國家和地區(qū)全球資源配置的能力，是其國際競爭力的重要體現(xiàn)。
我國缺乏有競爭力的本土跨國公司，尤其是民營跨國企業(yè)，其主要原因首先是缺乏有效的投資渠道，沉淀的社會儲蓄難以有效地通過各種金融工具轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)投資。其次是缺乏高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。第三是缺乏有效的行業(yè)整合，產(chǎn)業(yè)的地區(qū)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重。
為此，首先應(yīng)積極完善資本市場，拓寬投資渠道，鼓勵居民將儲蓄轉(zhuǎn)化為實(shí)業(yè)投資而不是投機(jī)。健全完善金融市場功能，優(yōu)化信貸投向，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高成長性企業(yè)提供融資服務(wù)。其次，應(yīng)重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極鼓勵民間創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)造有效的市場制度、公平的競爭環(huán)境，在市場中練就一批懂市場、善經(jīng)營的本土企業(yè)家隊(duì)伍。同時積極推動人才引進(jìn)，通過建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、各類孵化器等載體，吸引海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員回歸。第三，依法消除各種形式的地方保護(hù)主義，在貿(mào)易流通、加工制造、工程承包等重點(diǎn)行業(yè)，確定一批具有一定經(jīng)營規(guī)模和品牌知名度、擁有營銷網(wǎng)絡(luò)、自主核心技術(shù)和研發(fā)能力的企業(yè)，鼓勵企業(yè)橫向聯(lián)合兼并，提升產(chǎn)業(yè)集中度，打造本土跨國公司。
4.加快進(jìn)口及“走出去”，獲取海外高級要素
與吸引高級要素集聚的“不求所有，但求所在”的特征相比，在開放型經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用高級要素全球流動的特性，擴(kuò)大進(jìn)口和對外投資往往能成為低成本獲取外部高級要素的有效途徑。
首先，應(yīng)以獲取稀缺要素為導(dǎo)向，充分運(yùn)用進(jìn)口貼息、優(yōu)惠進(jìn)口信貸、進(jìn)口信用保險(xiǎn)等方式，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)專利、關(guān)鍵設(shè)備及零部件和國內(nèi)短缺資源、原材料的進(jìn)口。其次，積極開展以獲取資源、技術(shù)、品牌及營銷網(wǎng)絡(luò)為導(dǎo)向的海外投資。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)建立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，尤其通過并購在發(fā)達(dá)國家建立研發(fā)中心，獲取前沿技術(shù)、管理及國際人才。鼓勵大型流通企業(yè)在境外設(shè)立或并購建設(shè)各類營銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和境外品牌，打造國外銷售網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)積極參與境外資源項(xiàng)目合作開發(fā)，在境外設(shè)立生產(chǎn)加工基地，獲取利用國外資源。
5.促進(jìn)內(nèi)外要素融合，優(yōu)化要素稟賦結(jié)構(gòu)
國內(nèi)要素稟賦的優(yōu)化升級，是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，同時又成為推動開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高階段的基礎(chǔ)條件。然而，通過集聚、購買等方式獲取國內(nèi)外高級要素，并不等于實(shí)現(xiàn)自身要素稟賦升級，更重要的是著力促進(jìn)外部高級要素與本土要素有效結(jié)合，以外部高級要素帶動本土要素升級，實(shí)現(xiàn)自身要素稟賦的優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】生命周期 產(chǎn)業(yè)金融 模式 資金導(dǎo)向
一、引言
金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題是困擾世界各國經(jīng)濟(jì)的難題，尤其對于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)實(shí)際而言，如何深化金融改革，提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平和效率成為重大課題。產(chǎn)業(yè)金融這個名詞雖提出較早，但其內(nèi)涵較為陳舊，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。而生命周期理論能有效地刻畫產(chǎn)業(yè)從雛形到發(fā)展壯大再到衰退的全過程，在生命周期理論的視角下能跟蹤產(chǎn)業(yè)各階段的發(fā)展情況和資金需求情況，在需求導(dǎo)向的基礎(chǔ)上來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)金融的設(shè)計(jì)，這不僅拓寬了產(chǎn)業(yè)金融的內(nèi)涵，更有利于金融和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和共贏發(fā)展，使金融支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度和效果大大增強(qiáng)。
二、產(chǎn)業(yè)生命周期視角下的風(fēng)險(xiǎn)分析
總體說來，在產(chǎn)業(yè)生命周期的前期和后期企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)較大，而在中期融資風(fēng)險(xiǎn)相對較小。在產(chǎn)業(yè)處于初始的種子階段風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)樵诜N子階段資金投入量大而沒有對應(yīng)的資金回流，企業(yè)和項(xiàng)目也往往存在破產(chǎn)和失敗的風(fēng)險(xiǎn)而可能導(dǎo)致種子階段投入的資金大部分或全部損失。隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段和成熟階段，風(fēng)險(xiǎn)逐步下降到最低，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)企業(yè)開始逐漸有了現(xiàn)金回流和收益，產(chǎn)業(yè)企業(yè)持續(xù)運(yùn)營并不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)發(fā)展階段資金需求旺盛，持續(xù)擴(kuò)大規(guī)模和生產(chǎn)，資金投入量大，而成熟階段雖然資金需求量大但由于有了資本積累和持續(xù)盈利，融資也較為順暢，資本循環(huán)滾動發(fā)展。
三、生命周期理論視角下的產(chǎn)業(yè)金融模式
（一）生命周期理論下的風(fēng)險(xiǎn)和資金需求
產(chǎn)業(yè)企業(yè)在不同發(fā)展階段面臨著不同的風(fēng)險(xiǎn)類型，這些類型風(fēng)險(xiǎn)在不同階段有交叉但也有所側(cè)重，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的大小及隨著產(chǎn)業(yè)企業(yè)生命周期的變動情況如下圖1；圖2為生命周期不同階段的融資模式簡略圖。如圖1所示，各類型風(fēng)險(xiǎn)對于企業(yè)發(fā)展不同階段均呈現(xiàn)開口較大“U”型，也就是在產(chǎn)業(yè)生命周期的前期和末期風(fēng)險(xiǎn)較大，而在中期的發(fā)展階段和成熟階段較小，在種子階段技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為突出而在發(fā)展階段市場風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)較大。
（二）資金需求導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)金融
我們認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)金融就是產(chǎn)業(yè)與金融的緊密融合，在融合中加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而這種融合是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命周期各階段的資金需求的，也就是說產(chǎn)業(yè)金融的核心問題是產(chǎn)業(yè)生命周期各階段的資金需求導(dǎo)向問題，而產(chǎn)業(yè)金融所要求的產(chǎn)業(yè)和金融緊密結(jié)合也必須是以產(chǎn)業(yè)不同時期的資金需求為前提的。資金需求導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)金融，或者說生命周期理論下的產(chǎn)業(yè)金融不但能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的緊密結(jié)合和共贏發(fā)展，更有助于金融更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總體而言，在產(chǎn)業(yè)生命周期的前期，也就是種子階段和發(fā)展階段，投入資金面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，因此相關(guān)金融機(jī)構(gòu)是偏好于高風(fēng)險(xiǎn)高收益的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)投基金等，而政府投資基金作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金支持和引導(dǎo)舉措是必不可少的。而到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中后期，由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟，獨(dú)立運(yùn)營和持續(xù)收益帶來自身融入資金能力增強(qiáng)，企業(yè)往往尋求銀行貸款和諸如發(fā)行股票和債券等資本市場融資方式。
四、產(chǎn)業(yè)金融模式中產(chǎn)業(yè)企業(yè)各階段融資模式分析
生命周期視角下的企業(yè)階段性資金需求和對應(yīng)的融資模式如下：
第一，新生期。產(chǎn)業(yè)企業(yè)在建立初期的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致了企業(yè)很難取得債券融資，新興產(chǎn)業(yè)的資金來源主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者自有資金、政府基金和我國剛剛興起的天使投資等幾個方面，同時近年來得以快速發(fā)展的企業(yè)孵化器也成為企業(yè)融資的重要來源。
第二，發(fā)展期。風(fēng)險(xiǎn)投資是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)幼稚期發(fā)展特征的融資方式，從各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)業(yè)幼稚期的發(fā)展階段是風(fēng)險(xiǎn)投資介入的黃金時期。
第三，成熟期。隨著產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入中后期，企業(yè)的經(jīng)營狀況和項(xiàng)目運(yùn)營已經(jīng)穩(wěn)定，管理也上了軌道。不僅許多金融機(jī)構(gòu)愿意提供債務(wù)融資，而且債務(wù)融資的成本也大幅度降低，企業(yè)的融資渠道有了大規(guī)模的拓展。同時由于有了盈利記錄，股票市場上市融資也變成了一種潛在的融資渠道，企業(yè)也可在一定的時期選擇上市融資。
第四，衰退期。衰退期產(chǎn)業(yè)規(guī)模趨于縮小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級換代。一方面，對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)依市場法則優(yōu)勝劣汰產(chǎn)生部分企業(yè)破產(chǎn)，因而需要股權(quán)交易市場、不良資產(chǎn)消化和退市清算等金融機(jī)構(gòu)介入。另一方面，技術(shù)升級換代和轉(zhuǎn)型需要新的資金投入，這就需要探討在風(fēng)險(xiǎn)剝離的基礎(chǔ)上新的投資基金注入的可能性。
內(nèi)容摘要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的形成高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所締造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才集聚等基礎(chǔ)條件,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群對外部知識、信息等要素的使用更多,對全球市場的依賴更大。本文通過對典型CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展過程的總結(jié),提出了CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群大致經(jīng)歷逐漸形成、快速集群、穩(wěn)定發(fā)展和延伸擴(kuò)散四個演變階段,梳理出了CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的一些規(guī)律性特點(diǎn),并命名為蒲公英發(fā)展模式。
關(guān)鍵詞:中央商務(wù)區(qū)(CBD) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 發(fā)展階段 蒲公英模式
中央商務(wù)區(qū)(CBD)是大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中,并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中綜合經(jīng)濟(jì)活動的核心地區(qū)。由于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性,CBD也成為國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群高地。近年來,國內(nèi)外CBD的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了逐漸形成、快速調(diào)整、穩(wěn)定發(fā)展等階段后,開始呈現(xiàn)出新的蒲公英式的發(fā)展特點(diǎn)。
中央商務(wù)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展階段
一般來說,在市場自發(fā)形成CBD集群雛形后,政府的相關(guān)政策和措施推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速集群。其中,在產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢愈發(fā)明顯。在快速集群完成之后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。該階段,政府的政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用進(jìn)一步得到體現(xiàn),CBD功能區(qū)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺;隨著CBD內(nèi)企業(yè)的增多和集聚不經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),區(qū)內(nèi)企業(yè)紛紛外遷,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群開始出現(xiàn)延伸擴(kuò)散現(xiàn)象,更大范圍內(nèi)的、多中心的CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展布局將重新形成,并呈現(xiàn)出“蒲公英模式”發(fā)展現(xiàn)象。
(一)集群逐漸形成階段
由于資源、區(qū)位、市場、人口等因素,使得集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、供需因素作用和市場發(fā)展過程等要素共同促成了CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集群形成。
美國紐約曼哈頓CBD的發(fā)展肇始于18世紀(jì)末,曼哈頓島因其特殊的港口優(yōu)勢為貨運(yùn)提供便利條件,早期的倉儲業(yè)和批發(fā)業(yè)在此自然集群。市場的巨大需求使得為航運(yùn)人員服務(wù)的金融保險(xiǎn)業(yè)迅速發(fā)展。隨后陸續(xù)有公司總部、專業(yè)服務(wù)事務(wù)所進(jìn)駐。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,20世紀(jì)80年代末建成巴特利花園城,強(qiáng)化了其作為金融和商務(wù)辦公中心區(qū)的地位。
(二)集群快速調(diào)整階段
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群逐漸形成之后,一般要經(jīng)歷集群快速調(diào)整的過程,主要表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量的增減變動呈現(xiàn)出量變的過程,這一現(xiàn)象在CBD中多為市場的自發(fā)作用和地方政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策刺激所致。一般來說,CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群快速調(diào)整通常會呈現(xiàn)出相關(guān)企業(yè)數(shù)量大幅增減、集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、政府通過引導(dǎo)政策逐漸發(fā)揮集群引導(dǎo)作用等特點(diǎn)。
北京CBD金融業(yè)集群目前尚處于快速調(diào)整階段。2004年白領(lǐng)服飾有限公司宣布從CBD遷往亦莊,其后北電網(wǎng)絡(luò)、LG、摩托羅拉、愛立信、惠普等高新技術(shù)企業(yè)也紛紛搬離。2006年2月,曾經(jīng)遷出的中英人壽保險(xiǎn)有限公司從廣州回遷北京CBD。2008年,日本東京證券交易所北京代表處、德意志銀行(中國)有限公司、首爾保證保險(xiǎn)北京代表處等眾多跨國金融機(jī)構(gòu)紛紛入駐。北京CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群整體呈現(xiàn)出調(diào)整優(yōu)化態(tài)勢。
(三)集群穩(wěn)定發(fā)展階段
在CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的穩(wěn)定發(fā)展階段,集聚于CBD中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)量仍在繼續(xù)增長,但是增長速度明顯放緩甚至停滯,原有企業(yè)繼續(xù)分享區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶來的財(cái)富增值。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的輻射帶來許多相聯(lián)系的配套集群,形成較復(fù)雜的生態(tài)群落。
穩(wěn)定發(fā)展階段的特征是集群成員數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)鏈基本完善,成員專業(yè)化分工程度較高,集群內(nèi)土地、能源、資源價(jià)格升高,服務(wù)企業(yè)間競爭激烈,集群呈現(xiàn)出特色鮮明的CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
中央商務(wù)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的蒲公英模式
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在CBD內(nèi)集群不僅會帶來集聚經(jīng)濟(jì)的吸引力和推動力,同時也會帶來集聚不經(jīng)濟(jì)的排斥力和約束力。在一定的規(guī)模下,集聚經(jīng)濟(jì)起到主要作用,集聚利益吸引著大量企業(yè)集中在CBD;但隨著CBD發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,將會逐漸顯現(xiàn)地價(jià)飛漲、交通擁擠、環(huán)境質(zhì)量下降等規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。此時,CBD內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群將會呈現(xiàn)出延伸擴(kuò)散現(xiàn)象,呈現(xiàn)出蒲公英式發(fā)展特征,在更大范圍內(nèi)逐漸形成新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。
(一)集聚不經(jīng)濟(jì)促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群延伸擴(kuò)散
集聚不經(jīng)濟(jì)指社會經(jīng)濟(jì)活動由于空間過度集中所引起的額外成本費(fèi)用或收益效用損失。CBD內(nèi)因現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群而產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在交通擁擠成本加大、生產(chǎn)要素成本上升、城市污染日益嚴(yán)重以及安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大等方面。
伴隨著CBD內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚不經(jīng)濟(jì)效應(yīng),超出集群效應(yīng)的規(guī)模適度遞減,迫使一些現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)將辦公區(qū)遷往城市其他地區(qū),而把企業(yè)總部設(shè)在CBD。從CBD內(nèi)釋放出來的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群將開始在更大的空間范圍內(nèi)開始新的形成過程,并逐漸延伸擴(kuò)散成多中心式現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)群。
(二)集群結(jié)構(gòu)演變成多中心空間布局發(fā)展
結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家CBD的空間演變歷程,可以把CBD的發(fā)展總結(jié)為區(qū)位發(fā)展、結(jié)構(gòu)演化、功能發(fā)展、國際滲透等四個階段。不同城市的CBD空間發(fā)展模式也不相同。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程來看,紐約CBD主要是繼續(xù)保持曼哈頓地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度中心化密集發(fā)展;巴黎拉德方斯CBD和倫敦CBD的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在上世紀(jì)80年代的發(fā)展主要表現(xiàn)為商務(wù)區(qū)的更新或擴(kuò)展;東京CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展則是以丸之內(nèi)為中心,有新宿、澀谷、池袋、臨海四個副都心共同組成的網(wǎng)絡(luò)式多中心空間布局發(fā)展模式。
綜合來看,CBD的空間演變呈現(xiàn)逐步向延伸或跳躍式擴(kuò)展的趨勢。城市各項(xiàng)功能活動在擴(kuò)散的過程中實(shí)現(xiàn)了分散和集聚,城市空間結(jié)構(gòu)也由最初的單中心向多中心布局演變。從19世紀(jì)末至今,CBD先后經(jīng)歷了城市化、商業(yè)化發(fā)展階段(19世紀(jì)末-20世紀(jì)初期)、郊區(qū)化、商務(wù)化發(fā)展階段(20世紀(jì)初期-20世紀(jì)70年代)和當(dāng)前的多核化、集群化發(fā)展階段(20世紀(jì)70年代至今)。
當(dāng)前,城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時城市交通條件的改善和通信技術(shù)的快速發(fā)展,使企業(yè)選址更加靈活。CBD已經(jīng)開始從區(qū)位上脫離城市中心區(qū),在具有相對區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域產(chǎn)生新的城市功能中心,形成城市另一個核心或副都心。較大規(guī)模城市或歷史性城市,如東京、巴黎、紐約等地形成的城市副都心,是與CBD在空間上相呼應(yīng)、功能上相補(bǔ)充,同時又有相對獨(dú)立性的城市次級商業(yè)商務(wù)中心。一個CBD與多個子CBD是共同構(gòu)成城市服務(wù)業(yè)布局的主要網(wǎng)絡(luò)。CBD新一輪的空間位移重新上演。
從我國國內(nèi)CBD的發(fā)展情況來看,以北京市CBD發(fā)展現(xiàn)狀為例,2008年5月,北京市金融辦出臺了《北京市委市政府關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,全力打造“一主一副三新四后臺”的總體空間布局。截至目前,西城區(qū)金融街、朝陽區(qū)北京CBD、海淀區(qū)中關(guān)村西區(qū)、東城區(qū)東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)、豐臺區(qū)麗澤商務(wù)區(qū)以及海淀稻香湖、朝陽金盞、通州新城等金融后臺園區(qū)乃至順義區(qū)國門商務(wù)區(qū)等不同形式的商務(wù)區(qū)都正在推出CBD式的發(fā)展規(guī)劃,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的連續(xù)刺激和國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的帷幕下,包括金融業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸擴(kuò)散發(fā)展。 上述CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)歷的集群形成、調(diào)整、穩(wěn)定發(fā)展和延伸擴(kuò)散的周期性發(fā)展階段,類似蒲公英生長、展葉、開花和撒播種子的過程。這種發(fā)展方式恰似CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的延伸擴(kuò)散方式。蒲公英具有廣泛的適應(yīng)能力,在肥沃、疏松、濕潤、有機(jī)質(zhì)含量高的土壤中生長發(fā)育良好,也適宜于城市環(huán)境,這和CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)高端、引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有異曲同工之比。因此,本文以“蒲公英模式”來比喻概括CBD現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的四階段發(fā)展特征。
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1.1 林業(yè)發(fā)展的初期階段
我國林業(yè)發(fā)展的第一個階段為林業(yè)的初期發(fā)展階段。即林業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展階段。解放初期,占據(jù)了林業(yè)發(fā)展的初期階段。在這個時期我國處在經(jīng)濟(jì)和文化都相對低下的貧困時期。在這個階段林業(yè)主要以木材生產(chǎn)為中心。而木材的來源基本全部依靠于對國內(nèi)森林資源的采伐。為了改變國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,生產(chǎn)項(xiàng)目成倍增長,項(xiàng)目所需木材也隨之增多。在這個時期,我國有大量的原始森林處在濫砍濫伐的狀體。而且,當(dāng)時的民眾基本對于環(huán)境的保護(hù)沒有概念和應(yīng)有的認(rèn)識,森林資源的重要性也被忽視。這些因素都導(dǎo)致了在這個時期森林資源被過量采伐后的缺失。
1.2 林業(yè)發(fā)展的探索階段
我國林業(yè)發(fā)展的第2個階段為林業(yè)的探索階段,即林業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展階段。在這個階段由于我國改革開放政策的實(shí)施,我國的經(jīng)濟(jì)得到極大的增長和發(fā)展,人們對于森林資源的重要性有了一定的認(rèn)識。在這個時期林業(yè)發(fā)展開始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的相對統(tǒng)一。雖然在這個時期國家已明確扶持林業(yè),且加大了人工造林的力度。但是,森林資源總體增長依舊比較緩慢。
1.3 林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性發(fā)展階段
隨著新世紀(jì)的到來,我國的國力日漸強(qiáng)盛,經(jīng)濟(jì)也處于穩(wěn)步發(fā)展的階段,同時,在世界范圍內(nèi)也開始強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境的重要性。在這一時期我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展逐漸步入了一個可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定階段。在政策和資金方面,國家都給予了林業(yè)項(xiàng)目較大支持,加之退耕還林政策的有效實(shí)施,林業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機(jī)遇。如今,林業(yè)從一種單一的公益性事業(yè),國民經(jīng)濟(jì)的組成部分轉(zhuǎn)為生態(tài)建設(shè)的主體。造林方式也由基本的以人工造林開始向按照經(jīng)營目的造林,合理分配自然資源轉(zhuǎn)變。
2 我國林業(yè)管理的發(fā)展趨勢
在重視環(huán)境保護(hù)的同時,發(fā)展多功能林業(yè),重視林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益三效合一,綜合發(fā)展。同時,強(qiáng)調(diào)多功能林業(yè)的發(fā)展,合理進(jìn)行森林形態(tài)和森林結(jié)構(gòu)的建設(shè)是我國現(xiàn)階段林業(yè)管理的主要發(fā)展趨勢。其具體的管理方法主要有以下幾點(diǎn):
2.1 采育結(jié)合,加強(qiáng)營林、造林基礎(chǔ)
我國雖然森林面積處于世界較前的位置,但是森林的貯蓄量和人均擁有森林面積較世界平均水平相差甚遠(yuǎn)。及時造林對于補(bǔ)充森林資源,保證森林資源的可持續(xù)利用是十分重要的。
除了向社會宣傳植樹造林的重要性外,我們還應(yīng)考慮到林業(yè)管理物質(zhì)利益方面的問題。要想加強(qiáng)我國的林業(yè)基礎(chǔ),勢必要靠林農(nóng)和經(jīng)營單位進(jìn)行造林活動。那么,如何調(diào)動林農(nóng)和經(jīng)營單位的積極性是不可忽視的問題。調(diào)動林農(nóng)的積極性必須使他們的利益得到一定的保證。這就要求我們對現(xiàn)有的不合理的,或者是多出的,一些林業(yè)稅收進(jìn)行改革,一些不必要的收費(fèi)要予以取消。對于林業(yè)的經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格控制,規(guī)范用途。另外,將營造林項(xiàng)目的建設(shè)與我國的自然地理環(huán)境結(jié)合起來。對于造林工程要合理的計(jì)劃,科學(xué)的確定樹種。這些都對提高林業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
2.2 林區(qū)綜合開發(fā)與多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我們還可以通過發(fā)展森林旅游,深林綠色產(chǎn)品,花卉園藝等多種手段提升林業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展功能,以達(dá)到綜合開發(fā)和多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過產(chǎn)、供、銷與服務(wù)的一體化,搞好林區(qū)的綜合開發(fā),推動林業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3 提高林業(yè)的科技水平
我國林業(yè)之所以競爭力低下的主要原因是技術(shù)水平的匱乏。為了今后林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平是關(guān)鍵所在。在營造林的時候加強(qiáng)研究,用科學(xué)手段選擇適應(yīng)能力強(qiáng)的樹種,避免不必要的損失。通過系統(tǒng)的自然科學(xué)研究我們就可以最大幅度的提高造林的成活率和保存率,通過科學(xué)手段真正提高營造林的經(jīng)濟(jì)利益。在加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā),提高自身科技的基礎(chǔ)上,通過對于一些國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)和學(xué)習(xí),我們可以有效的對于林業(yè)產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量進(jìn)行近一步提升。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 研究分析 建議對策 問題現(xiàn)狀
引言
農(nóng)民專業(yè)合作社的基本目的在于可以切實(shí)的增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及工作效益，同時開展農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范工作對于保證農(nóng)民的基本收入也有著關(guān)鍵性的作用。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也進(jìn)入到了一個嶄新的發(fā)展階段之中，但是需要注意的是由于受到了傳統(tǒng)因素的影響，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中存在有激勵機(jī)制不健全、人才較為匱乏、功能以及結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)不夠完善以及籌集困難等現(xiàn)狀，在今后的農(nóng)民專業(yè)合作社開展過程之中還應(yīng)當(dāng)著重的針對上述問題進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，力求以此為基礎(chǔ)合理的推進(jìn)我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了一個平穩(wěn)的發(fā)展階段之中。
1、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
針對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社工作之中存在的問題和基本現(xiàn)狀進(jìn)行集中性的分析，是實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)新及發(fā)展改革的關(guān)鍵點(diǎn)，故應(yīng)當(dāng)加以重視和深刻的研究。我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是在長期的市場實(shí)踐之中逐步發(fā)展建設(shè)起來的，同時由于我國政府政策的大力支持，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了一個相當(dāng)關(guān)鍵的發(fā)展階段之中。自從改革開放之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和組織模式一直在革新，相對應(yīng)的，新型的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展也相當(dāng)迅猛。需要注意的是，隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也進(jìn)入到了一個嶄新的發(fā)展階段之中，農(nóng)民專業(yè)合作社的基本目的在于可以切實(shí)的增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及工作效益，當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)過程之中依然存在有較多的問題，諸如傳統(tǒng)工作之中激勵機(jī)制不健全、人才較為匱乏、功能以及結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)不夠完善以及籌集困難等現(xiàn)狀，故在今后還應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展的基本模式進(jìn)行分析，以統(tǒng)籌性的思想具體的對問題進(jìn)行解決，對基本現(xiàn)狀進(jìn)行探析，在今后的農(nóng)民專業(yè)合作社開展過程之中還應(yīng)當(dāng)著重的針對上述問題進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，有效的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，為更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)改革以及組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
雖然我國當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展相當(dāng)迅猛，但是從實(shí)際的角度加以分析，當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)過程之中存在有發(fā)展不均衡、輻射帶動能力較弱以及建設(shè)規(guī)模較小等現(xiàn)狀，并且整個農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)依然處于起步階段之中，所以在今后還應(yīng)當(dāng)對具體的問題進(jìn)行具體的分析，力求以此為基礎(chǔ)合理的推進(jìn)我國現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了一個平穩(wěn)的發(fā)展階段之中。對重難點(diǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)性的解決。
2、建議及對策
2.1、加強(qiáng)合作
首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社工作之中的相關(guān)分工以及合作，不斷的強(qiáng)化加工以及營銷等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)已經(jīng)形成了新的格局，并且實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化的經(jīng)營，但是需要注意的是經(jīng)濟(jì)效益的保障是整個農(nóng)民專業(yè)合作社之中的核心環(huán)節(jié)，故在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品牌的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對品牌的包裝，加強(qiáng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)以及營銷渠道的建設(shè)，此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營銷的管理，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，從根本上增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值，并且結(jié)合實(shí)際的市場需求狀況實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品的多層次多規(guī)模需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。另外，開展農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范工作對于保證農(nóng)民的基本收入也有著關(guān)鍵性的作用。在實(shí)踐的工作之中還應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心方向，提升產(chǎn)品的利用效益，加強(qiáng)品牌的創(chuàng)建，各大部門和政府也應(yīng)當(dāng)有效的加強(qiáng)對產(chǎn)品的扶持和引導(dǎo)，加強(qiáng)對工作關(guān)注程度，為更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。
2.2、改善認(rèn)識
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素之一就是人才缺乏。目前，人們還沒有脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是無文化的農(nóng)民才從事的生產(chǎn)活動，還沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是高技術(shù)、高產(chǎn)出和穩(wěn)收益的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大學(xué)畢業(yè)生很少選擇去從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動。為解決人才參與度低、人才參與人層次低和深入度不夠的問題，有以下幾個方面建議：首先，要從政策制度上進(jìn)行完善，讓農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正脫離小戶自給自足的生產(chǎn)方式，改革農(nóng)村土地資源的利用方式，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展，慢慢消除農(nóng)村和城市的認(rèn)識差距，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成可以像城市一樣的投資項(xiàng)目，并積極推銷這些項(xiàng)目。其次，農(nóng)業(yè)合作社要有激勵相關(guān)人才參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的制度，提高農(nóng)業(yè)合作社的效益，提高從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工人及相關(guān)技術(shù)和管理人員的工資待遇，提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目人才的吸引力。
3、結(jié)束語
總的來講，在現(xiàn)代化的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程之中應(yīng)當(dāng)適時的引入新的思想和新的理念，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，正如上文所闡述到的，農(nóng)民專業(yè)合作社的基本目的在于可以切實(shí)的增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及工作效益，同時開展農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范工作對于保證農(nóng)民的基本收入也有著關(guān)鍵性的作用。綜上所述，根據(jù)對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展過程之中存在的基本現(xiàn)狀以及需要重點(diǎn)解決的問題等進(jìn)行集中性的研究，從實(shí)際的角度著手對應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)解決的問題進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析，旨在以此為基礎(chǔ)更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。從本質(zhì)上加以分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，故應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對相關(guān)工作的重視程度，以切實(shí)的思想實(shí)現(xiàn)新的改革。
參考文獻(xiàn)：
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北京市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
首先是制造業(yè)的服務(wù)化，它是人們最早注意到的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象，它是指在制造業(yè)領(lǐng)域中，服務(wù)性活動所占的比重日益提高的現(xiàn)象。制造業(yè)的服務(wù)化主要表現(xiàn)為兩種情況：
一是由于制造業(yè)領(lǐng)域原有的服務(wù)性活動大幅度增加而導(dǎo)致的制造業(yè)的服務(wù)化，我們稱之為制造業(yè)的內(nèi)生型服務(wù)化。二是由于被并入制造業(yè)領(lǐng)域的外部服務(wù)性活動大幅度增加而導(dǎo)致的制造業(yè)的服務(wù)化，我們稱之為制造業(yè)的外延型服務(wù)化。在制造業(yè)服務(wù)化的同時，也存在著發(fā)生產(chǎn)業(yè)分化的可能性：當(dāng)制造業(yè)企業(yè)感到將其部分服務(wù)性活動從企業(yè)中獨(dú)立出去更為經(jīng)濟(jì)時，制造業(yè)企業(yè)便會選擇逆服務(wù)化而動的導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)分化的行為。
其次是硬件產(chǎn)品的軟件化，它是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的又一個重要表現(xiàn)。如果說制造業(yè)的服務(wù)化是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動方面的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象的話，那么硬件產(chǎn)品的軟件化則是表現(xiàn)在產(chǎn)出結(jié)果方面的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象。它主要是指在制造業(yè)產(chǎn)品中，包含了越來越多的控制、操作和應(yīng)用性的軟件系統(tǒng)，以至于這些軟件系統(tǒng)的價(jià)值，在產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中所占的比重超過物質(zhì)的部分。從制造具有較強(qiáng)處理能力的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)，到生產(chǎn)各種高端數(shù)控設(shè)備的產(chǎn)業(yè)，都表現(xiàn)出這種硬件產(chǎn)品的軟件化趨勢。
觀察北京市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的主要表現(xiàn)，除了上述主要方面之外，還有兩個方面的表現(xiàn)值得關(guān)注：一是高新技術(shù)對傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造所包含的產(chǎn)業(yè)融合屬性；二是第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)從事資本經(jīng)營活動所具有的產(chǎn)業(yè)融合屬性。
北京市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合所展示的趨勢，可以分成兩個層面：一是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的總體趨勢；二是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的各個表現(xiàn)方面的發(fā)展趨勢。
從前一個層面看，處于工業(yè)社會后期發(fā)展階段的北京市，產(chǎn)業(yè)狀態(tài)的變化主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)分化與產(chǎn)業(yè)融合的并存。從后一個層面看，在北京市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合中，制造業(yè)的服務(wù)化不僅是發(fā)展最快的方面，而且也是影響最大的方面。但不同的制造業(yè)，服務(wù)化的程度有所不同：高新技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化程度較高，發(fā)展速度也較快，而一般制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的服務(wù)化程度則相對較低，發(fā)展速度也較慢。從服務(wù)的內(nèi)容來看，高新技術(shù)制造業(yè)的服務(wù)化，更多地集中在技術(shù)研發(fā)和客戶服務(wù)方面；而一般制造業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)的服務(wù)化，則更多地集中在產(chǎn)品營銷、市場信息和經(jīng)營管理方面。
與此同時，由于制造業(yè)來自產(chǎn)品本身的利潤不斷下降，北京市的勞動力成本又相對較高，城市的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，所有這些都會進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)的服務(wù)化進(jìn)程。目前已經(jīng)出現(xiàn)了以加工外包為主要特征的虛擬制造或部分虛擬制造的趨勢；在制造業(yè)領(lǐng)域，尤其是高新技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)品制造基地外遷的傾向較為明顯。
從硬件產(chǎn)品的軟件化方面看，軟件化程度的不斷提高是一種必然的趨勢，它意味著硬件產(chǎn)品的功能擴(kuò)展和品質(zhì)提升。
從高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)的趨勢看，一方面，由于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)最重要的應(yīng)用領(lǐng)域和市場；另一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)為提升競爭能力，也急需獲得高新技術(shù)的支持。從長期來看，高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間具有不斷融合的趨勢。但從中短期的情況看，高新技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合程度，則主要取決于兩個方面的因素：一是應(yīng)用高新技術(shù)究竟能夠給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來多大的收益增量；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的供求信息究竟能夠在多大程度上溝通。作為前者，不僅取決于高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)成本，而且取決于政府的相關(guān)政策取向。作為后者，不僅取決于高新技術(shù)研發(fā)的應(yīng)用導(dǎo)向，而且取決于科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制。
第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合對北京市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，主要表現(xiàn)在兩個方面：
一是第二產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化，尤其是制造業(yè)的服務(wù)化，使第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的服務(wù)性活動大幅度增加。這些服務(wù)性活動對于提高第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出能力，改善客戶關(guān)系，拓展經(jīng)營空間具有積極意義和較大影響。
二是在第二產(chǎn)業(yè)中服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動比重增加和在高新技術(shù)對傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)改造的基礎(chǔ)上，原有的第二產(chǎn)業(yè)，尤其是經(jīng)過高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)出結(jié)果的技術(shù)含量明顯提高，在北京城市發(fā)展目前所要求的大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體政策環(huán)境中，能夠找到新的生存與發(fā)展空間。
第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合對北京市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，主要涉及生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)，它為這兩部分服務(wù)業(yè)的發(fā)展拓展了空間，提供了機(jī)會。但與此同時，由于這種發(fā)展的機(jī)會都是以第二產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的，必然依存于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，北京市第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，將成為制約生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展的最大障礙。
就北京市相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策取向來講，一是明確第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策取向。按照一般的經(jīng)濟(jì)類型劃分方法，當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)的比重超過50％時，被視為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)的比重超過50％時，被視為工業(yè)經(jīng)濟(jì)，而當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)的比重超過50％時，被視為服務(wù)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到60％以后，便開始涉及經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化問題。
北京市處于工業(yè)社會后期發(fā)展階段，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合推動著經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化程度逐步提高，但在目前的發(fā)展階段，并非經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化程度越高越好，應(yīng)該特別警惕超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“服務(wù)化陷阱”。因此，基于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的政策取向，應(yīng)該從“三、二、一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展排序”轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙a(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過鼓勵產(chǎn)業(yè)融合，而不是鼓勵第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策取向，在提升第二產(chǎn)業(yè)競爭力的同時，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是鼓勵發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)的政策取向。在第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，提出鼓勵發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)的政策取向，主要基于下述兩個方面的原因：其一，在上個世紀(jì)的最后20年中，北京、上海等地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)全面快速發(fā)展。在這個過程中，各種類型的服務(wù)業(yè)都得到不同程度的發(fā)展，其中，一些對人力資源的知識能力水平要求較低的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，甚至出現(xiàn)了供過于求的狀況；而一些對人力資源的知識能力水平要求較高的服務(wù)業(yè)，則發(fā)展較慢。因此，已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)社會后期發(fā)展階段的北京、上海等地區(qū)，雖然仍在繼續(xù)推進(jìn)以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展排序，但都已清楚地意識到第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的差異。因此，在自“九五”以來的跨世紀(jì)的10年中，這些地區(qū)都不約而同地對第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，做出了以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的目標(biāo)定位和規(guī)劃安排。而人們通常所列舉的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，主要集中在生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)這兩個領(lǐng)域。因此，無論從發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的角度考慮，還是從第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的角度考慮，確定鼓勵發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)的政策取向都是必需的。
其二，在現(xiàn)階段第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，除了超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化陷阱”，之外，還存在著認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)可獨(dú)立發(fā)展的誤區(qū)。實(shí)際上，如果說消費(fèi)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展分別取決于消費(fèi)者的選擇和社會目標(biāo)的確定，那么，生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展，更多地依賴于包括第三產(chǎn)業(yè)本身在內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。而在工業(yè)社會中，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對生產(chǎn)和流通的需求，對于這兩類服務(wù)業(yè)的發(fā)展無疑具有重要的影響。從這個意義上說，基于第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，確定鼓勵發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和流通業(yè)的政策取向，有利于避免第三產(chǎn)業(yè)獨(dú)立發(fā)展的誤區(qū)和由此導(dǎo)致的地區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的傾向。
三是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級的政策取向。在我們使用的有關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是相對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言的產(chǎn)業(yè)類型，它們之間的區(qū)別不在于產(chǎn)出結(jié)果方面的不同，而是產(chǎn)出方式的技術(shù)類型方面的差異。由于目前我國對屬于高新技術(shù)范疇的技術(shù)類型已有明確的規(guī)定，因此，基于高新技術(shù)的產(chǎn)出方式與基于傳統(tǒng)技術(shù)的產(chǎn)出方式，是可以清晰界定的。
從北京市現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來看，并非沒有包含推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的政策取向，而是現(xiàn)有的政策設(shè)計(jì)，缺乏相關(guān)的系統(tǒng)性和激勵的有效性，難以取得這種政策取向預(yù)期的結(jié)果。
從推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的角度考慮，至少要關(guān)注三個方面的問題：
首先，現(xiàn)階段對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)改造，不僅是轉(zhuǎn)變產(chǎn)出方式的具體行為，而且是決定經(jīng)濟(jì)增長方式能否轉(zhuǎn)變的主要方面。以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)替代對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)改造，是在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，而非推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
其次，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間，是一種供給與需求的關(guān)系：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助高新技術(shù)提高其市場競爭力；高新技術(shù)的發(fā)展依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的市場需求。但二者之間，作為需求方的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)地位，高新技術(shù)自我發(fā)展的空間是極為有限的。
最后，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)改造是需要支付成本的，而且，在目前的發(fā)展階段，這一成本還相對較高（包括人力資源成本和非人力資源成本）。同時，在傳統(tǒng)的產(chǎn)出方式尚存應(yīng)用價(jià)值的情況下，產(chǎn)出方式轉(zhuǎn)變的機(jī)會成本也相對較高。
四是支持產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)分化共存并進(jìn)的政策取向。在北京市未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的融合，而且要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的分化。在政策取向方面，既支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也支持產(chǎn)業(yè)分化發(fā)展，以達(dá)到現(xiàn)階段促進(jìn)二者并進(jìn)的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長;波動;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);增長動力;新常態(tài)
1.引言
在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)增長通常被定義為產(chǎn)量的增加。具體理解，經(jīng)濟(jì)增長包括兩層含義:(1)經(jīng)濟(jì)增長是指一個經(jīng)濟(jì)體所產(chǎn)生的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)持續(xù)增加，即實(shí)際總產(chǎn)出的持續(xù)增長;(2)經(jīng)濟(jì)增長是指按人口平均計(jì)算的實(shí)際產(chǎn)出(人均實(shí)際產(chǎn)出)的持續(xù)增加［1］。中國在過去的近30年保持了增速較快的發(fā)展階段，但是在近幾年增速開始下滑。這些現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)增長理論和模型中決定經(jīng)濟(jì)增長的因素有關(guān)，也與中國自身特殊的國情息息相關(guān)［2－6］。在下面，將逐步分析經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長理論和模型的特點(diǎn)，并根據(jù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)增長理論，分析中國近30年增速較快以及最近幾年增速下滑的原因，并給出展望。
2.中國近30年增速較快的原因
中國近30年經(jīng)濟(jì)增長一直保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長，并躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這可以分別從新古典增長理論和增長核算方程的因素理論來加以分析原因。從新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的角度，在于總量資本增長、總量勞動增加以及技術(shù)進(jìn)步提高了勞動效率提高。中國在20世紀(jì)80年代至今，改革開放的范圍持續(xù)擴(kuò)大，市場在資源的配置中占有逐步重要的作用直到開始起到?jīng)Q定性的作用;對外開放擴(kuò)大了利用外資和臺資、港資的資本，經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)上改革，建立和發(fā)展了金融體系，銀行體系不斷成長，證券市場確立和成長，貨幣投放不斷增加，居民儲蓄維持高位，這些都增加了總量資本，也為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、調(diào)整和從三大產(chǎn)業(yè)的不斷增長以及動力轉(zhuǎn)換提供了存量資本和動力［6－9］。在總量資本推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，工業(yè)化快速發(fā)展，國內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展和資本市場的發(fā)展是具有重要影響的因素。在過去30年，中國的總量勞動也快速增加，這也促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在從1980年到2010年的30年中，中國的人口總量繼續(xù)增長，更多適齡人口進(jìn)入勞動年齡人口階段，勞動力人口持續(xù)增加，總量勞動供給持續(xù)增加;同時，由于人口受教育年數(shù)的延長和大學(xué)教育從1998年的擴(kuò)招，適應(yīng)復(fù)雜勞動的高端勞動力總量增加，掌握專門技術(shù)和各種行業(yè)技能的人員的就業(yè)，也適應(yīng)了中國勞動效率的提高，適應(yīng)了工業(yè)化快速的推進(jìn);隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，勞動人口從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)轉(zhuǎn)移，再進(jìn)一步向第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移;這使得折合成簡單勞動計(jì)量時，總量勞動供給數(shù)量十分巨大，成為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)在過去30年快速增長的第二個重要原因。在過去近30年，技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中的作用愈發(fā)重要，技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動效率的提高也在經(jīng)濟(jì)增長中起到了重要的作用。技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)中得到了全面的反映，先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)在生產(chǎn)和生活中層出不窮，并得到了廣泛的應(yīng)用，這為制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、能源供應(yīng)和利用、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸業(yè)，金融業(yè)和廣泛的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了勞動效率提高的手段和新的工具，也使中國在過去30年基本變成工業(yè)國，并在東部沿海向后工業(yè)化階段邁進(jìn)，并大幅度提高了城鎮(zhèn)化率。這三個方面是過去近30年中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最主要的原因。我國在過去30年的技術(shù)進(jìn)步、資本形成、勞動投入增加和建立了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的制度，是我國過去30年經(jīng)濟(jì)增長的重要原因［8］。在核算理論中，產(chǎn)出增長率的提高也依據(jù)于資本增長的貢獻(xiàn)、生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)和勞動增長的貢獻(xiàn)。改革開放的制度紅利為我國過去30年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和技術(shù)、資本以及勞動的供給增加和發(fā)揮作用提供了保障。在我國的資本形成與增長，技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用以及勞動投入增加以及勞動者素質(zhì)提高的共同作用下，促進(jìn)了中國過去30年的較快經(jīng)濟(jì)增長。
3.中國最近幾年增速下滑或波動的原因
中國最近幾年經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，從新古典經(jīng)濟(jì)增長理論的角度可以分析原因。近幾年，隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段，東部地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期或后工業(yè)化階段，全國總體工業(yè)化進(jìn)入中期或后期，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重已開始超過農(nóng)業(yè)和工業(yè)的占比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始下滑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)化和增長動力轉(zhuǎn)換所致的［10］。我國的總量資本增長更多的是表現(xiàn)在貨幣進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和金融業(yè);傳統(tǒng)的工業(yè)化速度放緩，大量重化工業(yè)部門出現(xiàn)產(chǎn)能局部過剩，尤其是在鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域產(chǎn)能過剩明顯;受全球外部經(jīng)濟(jì)增長乏力的不利影響，出口乏力，內(nèi)需消費(fèi)的動力的成長還在過程中，投資增速下滑，新舊增長動力還在轉(zhuǎn)換過程中;我國的城鎮(zhèn)化率增長速度在東部已開始放緩;消費(fèi)總需求增長放緩，儲蓄率偏高;環(huán)保和生態(tài)約束提高使過去的粗放增長的企業(yè)進(jìn)一步提高成本。這些方面是總量資本增長放緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致的中國近幾年增速下滑的原因。在總量勞動增長和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)增長方面也可以進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)近幾年增速下滑的原因。中國人口總量、勞動人口總量、人口結(jié)構(gòu)和老齡化的新變化，對中國經(jīng)濟(jì)的增速下滑產(chǎn)生了重要影響。隨著始于過去30年的人口控制政策的持續(xù)發(fā)力，中國人口的增長率得到了有效控制;新增勞動人口供應(yīng)量持續(xù)放緩，人口老齡化持續(xù)加重，勞動力的劉易斯拐點(diǎn)在近幾年已到來，這些不僅推高了用工成本，同時還降低了人口對國內(nèi)住房和消費(fèi)的需求，在一定程度上降低了我國經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)能力，對經(jīng)濟(jì)增長起到了放緩的作用。技術(shù)進(jìn)步對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動效率的增長的貢獻(xiàn)比重已降低，目前也無新的革命性的技術(shù)進(jìn)步突破帶來某幾個大體量的新興行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長改變經(jīng)濟(jì)版圖;雖然人工智能、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但是還無法對沖傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的體量，導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動效率的提高對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)作用有限。同時，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性和規(guī)律性。中國的最近幾年的經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的自然結(jié)果，是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的自我調(diào)整，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的表現(xiàn)。
4.中國經(jīng)濟(jì)的展望
對中國的經(jīng)濟(jì)的展望可以根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長理論和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡做出。未來一段時間的國內(nèi)總量資本、總量勞動和技術(shù)進(jìn)步帶來的勞動效率的提高會深刻影響中國的經(jīng)濟(jì)增長速率。中國經(jīng)濟(jì)在未來十年到十五年的時期會在很大概率上呈現(xiàn)出L型的增長率軌跡。我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于持續(xù)調(diào)整階段，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重已超過工業(yè)占的比重;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)發(fā)展階段，供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整將深刻影響未來一段時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的未來結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步變化，金融、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級、高科技產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、基建、大健康和制造業(yè)升級將進(jìn)一步加強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能，增長速度將會持續(xù)保持，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)會繼續(xù)優(yōu)化;一直到與歐美日的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量差距趨于平衡或孕育新的技術(shù)革命突破和新的重大人類與社會需求的出現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)在未來溫和向好增長的趨勢不會有大的波動。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長前景和邁向中高端發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的趨勢是必然的。在未來，中國成長為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，并有著進(jìn)一步發(fā)展的廣闊空間。
5.結(jié)論
通過應(yīng)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長理論，對中國經(jīng)濟(jì)近30年的較快增長速率以及近幾年的增長放緩進(jìn)行了解釋，并對未來給出了展望。中國經(jīng)濟(jì)近30年的較快增長與總量資本、總量勞動和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)推動了經(jīng)濟(jì)增長因素的持續(xù)加強(qiáng)呈正相關(guān)，也與社會發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)動力有關(guān)。近幾年經(jīng)濟(jì)增速下滑是由于總量資本、總量勞動的下降以及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)貢獻(xiàn)率推動降低等因素的作用。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)將會在新的經(jīng)濟(jì)增長動力下持續(xù)增長，直到切換到新的平衡狀態(tài)或獲得新的強(qiáng)大增長動力，才會發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)的變化。
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關(guān)鍵詞：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 支柱產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定義、特點(diǎn)和作用
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對應(yīng)的，這種對應(yīng)關(guān)系表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化經(jīng)歷一個由低級向高級演變的過程。在這個過程中，各個產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度以及它們對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也并非是整齊劃一的。一些關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)往往對經(jīng)濟(jì)增長起著直接作用，并且在很大程度上決定著該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)未來的發(fā)展方向和模式，這些產(chǎn)業(yè)被稱為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。是具有一定規(guī)模能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢，以技術(shù)創(chuàng)新改變生產(chǎn)函數(shù)并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有強(qiáng)大促進(jìn)和帶動作用的產(chǎn)業(yè)。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
第一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是能對較多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動和推動作用的產(chǎn)業(yè)，是前后向關(guān)聯(lián)和旁側(cè)關(guān)聯(lián)度較大的產(chǎn)業(yè)。第二，由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的存在及其作用會受特定的資源、制度和歷史文化的約束，因此不同的國家或同一個國家不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是不一樣的，它會受所依賴的資源、體制、環(huán)境等因素的變化而演替。第三，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有序列演替性。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)能夠誘發(fā)相繼的新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，特定階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是在具體條件下選擇的結(jié)果。一旦條件變化，原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群對經(jīng)濟(jì)的帶動作用就會弱化，被新一代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所替代。第四，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有多層次性。由于發(fā)展中國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化過程中，既要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化問題。又要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化問題，因此，處在戰(zhàn)略地位的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，并呈現(xiàn)多層次的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多重化的目標(biāo)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用
首先，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)部門，具有穩(wěn)定而廣泛的資源、產(chǎn)品市場，具有較強(qiáng)的前向和后向關(guān)聯(lián)作用，它的發(fā)展能帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長。其次，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對應(yīng)著不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這無論是從一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的縱向來看，還是從當(dāng)今世界處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，不同發(fā)展水平的國家所具有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的橫向比較來看，都可以得到證實(shí)。世界工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、升級的歷史。因此，人們就有可能根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來發(fā)展變化的趨勢，能動地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次轉(zhuǎn)換，從而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于技術(shù)領(lǐng)先的地位，代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的方向或趨勢，它在成長為支柱產(chǎn)業(yè)的過程中能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高級化，并促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)概念的區(qū)別
除了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提法外，有人也把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)稱為支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念和特征的表述中，可以領(lǐng)悟到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與這些產(chǎn)業(yè)概念的確存在一定的聯(lián)系，但也有著本質(zhì)性的區(qū)別。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
1．支柱產(chǎn)業(yè)的含義
支柱產(chǎn)業(yè)，按照羅斯托的理論解釋為：在一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。吸收運(yùn)用新技術(shù)快，處于供求關(guān)系的中心，規(guī)模大。能充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益：生產(chǎn)率高，附加價(jià)值大，使該時期國民收入增加和人民生活水平提高的主要支撐者。
2．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系
由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)在表象上的確存在一定的相似之處，因此我們首先分析它們之間的聯(lián)系。
1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)同屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)由于其在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例較大而有著舉足輕重的作用，如果一個國家或地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)遭受到重大打擊，整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會受到影啊。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性則體現(xiàn)在對其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和帶動作用。
2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)往往都不是一成不變的。消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化，因此構(gòu)成支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)也會隨之發(fā)生相應(yīng)的變化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的序列更替性也與之相似，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有動態(tài)發(fā)展的特征。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段具有不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一旦條件發(fā)生變化，舊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就會弱化、消失，逐漸被新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所代替。
3)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)在有些情況下會發(fā)生重合。例如。我國一些以煤炭開發(fā)作為支柱產(chǎn)業(yè)的老工業(yè)基地，會逐步形成一個人口集聚的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。由于煤炭生產(chǎn)會產(chǎn)生一些煤炭加工和煤炭發(fā)電企業(yè)；還由于人口的集聚會逐步發(fā)展起餐飲、住宿及娛樂等服務(wù)性行業(yè)，煤炭生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位也就體現(xiàn)出來。
總之，兩者確實(shí)存在相似之處。如果只進(jìn)行表面分析，就很容易將兩者混淆。
3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
盡管主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)存在著一定的聯(lián)系，但兩者還是兩個獨(dú)立的概念。它們的區(qū)別體現(xiàn)在：
1)兩者在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中重要性的體現(xiàn)方式不同。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性體現(xiàn)在它的擴(kuò)散效應(yīng)，也就是具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。支柱產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)了對國民經(jīng)濟(jì)的主要支撐作用，而對其它產(chǎn)業(yè)增長并無直接影啊，且一般不能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。
2)有些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很可能發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，但并非所有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都會成長為支柱產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高增長率特性只是提供了其成長為支柱產(chǎn)業(yè)的可能性，而不是必然性。發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的目的主要是發(fā)揮它的關(guān)聯(lián)帶動作用并不必然要求它在國民經(jīng)濟(jì)中的比例達(dá)到很高。
3)有些支柱產(chǎn)業(yè)由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來。但并非所有的支柱產(chǎn)業(yè)最初都是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)的特征在于其的高比例性，而不在于其是否具有關(guān)聯(lián)作用。例如有些由工業(yè)帶動發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)，本身不具有關(guān)聯(lián)作用，但卻可以迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
1．基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的含義
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)指的是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本條件并為大多數(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。一般包括生產(chǎn)基本生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)工業(yè)部門或提供基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)部門。往往位于產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)，具有較高的有機(jī)構(gòu)成。比如石油煤炭工業(yè)或交通運(yùn)輸部門。
2．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也存在著一些相似之處。
1)與支柱產(chǎn)業(yè)一樣，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也都在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中處于重要的戰(zhàn)略地位。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的起點(diǎn)，發(fā)展的成功與否，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和效益。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性體現(xiàn)在它的關(guān)聯(lián)性。
2)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都屬于先行行業(yè)。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展以避免阻礙其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展以帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3)在一些特定情況之下，可以選擇基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇要根據(jù)不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、資源票賦和比較優(yōu)勢等來進(jìn)行。在一定的特定條件之下，某些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)可能符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征從而充當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的角色。例
如，日本在戰(zhàn)后重建的過程中都曾選擇基礎(chǔ)性的電力煤炭產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)扶持和發(fā)展，并取得了戰(zhàn)略性的成功。
3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
雖然主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)由許多相似之處，但兩者是不同的概念，在實(shí)際應(yīng)用中，必須對其內(nèi)涵作出嚴(yán)格的區(qū)分
1)兩者發(fā)揮作用的方式不同。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要性體現(xiàn)在自身得不到合理發(fā)展時對其它產(chǎn)業(yè)的制約作用。但是與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)――不論前向后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)還是旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，即使沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動，也會按照規(guī)律不斷前進(jìn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只是起了加速器的作用。
2)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有相對的穩(wěn)定性。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位是客觀存在的，只要一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境不發(fā)生大的變化，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的種類就是相對固定的。而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)從不同的角度出發(fā)會有所差別。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定就帶有一定的主觀性，也比較容易發(fā)生變動。除了支柱產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的提法，也有一些研究中提出了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的概念。“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)體系中占有重要的戰(zhàn)略地位并在國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中需耍重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。它的概念比較模糊，缺乏科學(xué)性。它可以涵蓋以上所有產(chǎn)業(yè)概念。”
(三)區(qū)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)概念的意義
交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化在交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到各種因素的影響，其調(diào)整必須按照相應(yīng)指標(biāo)要求，從根本上保證交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)處于合理狀態(tài)。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響越來越大，交通運(yùn)輸業(yè)自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)對其結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣產(chǎn)生一定的影響，通過對交通運(yùn)輸方式的分析研究可以看出，在交通運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)確定的情況下，影響交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)主要是外因，外因主要為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。交通運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)變化同樣會對地區(qū)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)演變產(chǎn)生影響，我國交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行區(qū)位劃分，其主要可分為華北、華中、華南、華東、東北、西北、西南等七個一級運(yùn)輸區(qū)域，按照區(qū)域性劃分對每個地區(qū)的交通運(yùn)輸宏觀指標(biāo)進(jìn)行核算和分析，可以看出我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還存在一定的問題，“十二五”階段我國重點(diǎn)需要對區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)全面發(fā)展。
?藎區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)影響因素分析
區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)受到各種因素的影響，如果對其進(jìn)行歸納，主要可分為內(nèi)部因素和外部因素，外因主要是指交通運(yùn)輸?shù)耐獠凯h(huán)境因素影響，其主要包括經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件、生產(chǎn)關(guān)系等。內(nèi)因主要受到交通運(yùn)輸內(nèi)部經(jīng)濟(jì)技術(shù)特性影響。從自然條件角度看，自然條件的因素直接影響到交通運(yùn)輸項(xiàng)目的投入要素，自然條件好的交通運(yùn)輸項(xiàng)目投入要素比例較低，自然條件差的交通運(yùn)輸項(xiàng)目投入要素較高，自然條件還會影響到交通運(yùn)輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)，從我國的特點(diǎn)看，由于我國人口多、幅員遼闊、地形、地貌變化比較大，自然資源比較豐富，因此國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)會有更高的要求，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)只有全面發(fā)展才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)看，自然條件因素直接影響到交通運(yùn)輸方式的需求，交通運(yùn)輸優(yōu)勢的充分發(fā)揮也受到自然條件的影響。從微觀角度分析，自然條件會對交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響，“十二五”階段我國需要認(rèn)真研究自然條件對交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的影響因素，制定科學(xué)合理的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生積極的影響。
經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸存在緊密的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)狀況主要是由工業(yè)化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總水平?jīng)Q定的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可以劃分為若干階段，處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局不同，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段會導(dǎo)致貨流和產(chǎn)品特征不同，因此無論從宏觀角度還是從微觀角度，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)都存在明顯的階段性。處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活水平也存在很大的差異性，因此運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求之間結(jié)構(gòu)變化處于相同狀態(tài)，所以在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段，運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求之間存在對應(yīng)性關(guān)系。供給最終的目的是滿足需求，有什么樣的需求必須要有什么樣的供給，只有如此才能促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，“十二五”階段我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須要處理好供給與需求之間的關(guān)系，從根本上調(diào)整好交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)全面發(fā)展。
從交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，每一個發(fā)展階段都要經(jīng)歷從單一化發(fā)展模式向多元化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，運(yùn)輸方式從原始的運(yùn)輸方式向現(xiàn)代運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變，技術(shù)層次從低級階段不斷向著高級階段方面轉(zhuǎn)變，這些方式方法的轉(zhuǎn)變與科技進(jìn)步有著緊密的聯(lián)系，科技可以給交通運(yùn)輸發(fā)展帶來直接性影響和間接性影響，從直接影響角度看，科技可以促使新的交通運(yùn)輸方式的出現(xiàn)，同時促使運(yùn)輸裝備的性能改進(jìn)及運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改善，交通運(yùn)輸在科技的帶動下，各種運(yùn)輸方式相互作用協(xié)調(diào)發(fā)展。從間接性影響角度看，科技進(jìn)步可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對交通運(yùn)輸需求會產(chǎn)生根本性的變化，因此交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)會隨著交通運(yùn)輸需求的變化而產(chǎn)生變化，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中會受到各種因素的影響，只有在各種因素作用下不斷調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)處于健康穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，“十二五”階段我國科技會不斷發(fā)展，對交通運(yùn)輸業(yè)會產(chǎn)生直接和間接的影響，我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)應(yīng)與科技發(fā)展協(xié)調(diào)起來，采取積極有效的措施促使兩者相互協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
?藎我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)存在的問題
當(dāng)前我國交通運(yùn)輸綜合網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入一個新的階段，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)失衡和運(yùn)輸能力不足等狀況有了一定程度的緩解，但是交通運(yùn)輸在我國整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還處于薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸各方面的發(fā)展水平，才能適應(yīng)“十二五”階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過對我國交通運(yùn)輸?shù)暮暧^評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)化分析可以看出，我國交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展處于不平衡狀態(tài)，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡，只有從根本上解決交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)問題，才能建立符合區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展需要的交通運(yùn)輸體系，才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸需求和供給的平衡。我國交通運(yùn)輸在能源利用、運(yùn)輸供給、區(qū)域合作等方面存在一些不協(xié)調(diào)、不銜接的地方，不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，只有從根本上解決當(dāng)前交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)問題，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)存在一系列問題，基礎(chǔ)設(shè)施總量不足是我國交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中面臨的第一個重要問題。改革開放以來，我國交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)取得了跨越式的發(fā)展，但是由于我國人口多、幅員遼闊，現(xiàn)有的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。無論從運(yùn)網(wǎng)密度角度看，還是從整個世界交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我國還處于落后狀態(tài)，我國的公路、鐵路、民航在總量和平均密度方面都落后于歐美等國家。從區(qū)位角度看，西部地區(qū)公路網(wǎng)技術(shù)含量低，行車條件差，綜合實(shí)力較低，很難滿足西部社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。“十二五”階段我國需要加強(qiáng)對西部交通運(yùn)輸業(yè)的投入，從根本上優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
從我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的總體狀況看，各區(qū)域交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡，通過對區(qū)域之間的大通道進(jìn)行分析，可以看出大通道存在明顯不足。西南、西北等區(qū)域高速公路得到快速發(fā)展，但是從初始狀態(tài)看，交通運(yùn)輸流量較少，而華北、東北、華東區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，但是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，交通運(yùn)輸業(yè)在一定程度上制約了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。“十二五”階段我國應(yīng)該不斷調(diào)整好交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，從根本上保證交通運(yùn)輸業(yè)更好的為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
?藎區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的措施研究
從區(qū)域狀況看，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件、國家政策傾向不同，區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平也存在很大的不同，當(dāng)前我國地區(qū)之間交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)存在的問題主要有：各區(qū)域之間缺乏溝通和交流；區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)存在不合理現(xiàn)象；不同交通運(yùn)輸方式在各個區(qū)域的優(yōu)勢沒有很好的發(fā)揮。
“十二五”階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然需要保持一定的速度、質(zhì)量和效益，為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，必須加強(qiáng)區(qū)域間的合作，把交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整在一個合理的水平，促使各區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間構(gòu)建合理的交通通道，把交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
關(guān)鍵字：世界；經(jīng)濟(jì)；金融；發(fā)展；特點(diǎn)；形勢
一、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的特點(diǎn)分析
1、經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)入復(fù)蘇和緩慢調(diào)整階段
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)也處于逐步深化調(diào)整發(fā)展階段，不同經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)成冊出現(xiàn)了一定程度上的分化。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇達(dá)到了一定的水平，但工業(yè)生產(chǎn)水平恢復(fù)較為緩慢，產(chǎn)能利用率依舊較低，私人消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的推動作用十分有限，失業(yè)率依舊較高。而歐元區(qū)受到債務(wù)危機(jī)的影響，其復(fù)蘇的力度十分有限。新興市場的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，普遍遭受了較大的通貨膨脹壓力。
2、宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向明確
由于國際市場發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，全球股市產(chǎn)生了相應(yīng)的分化。世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段，然而其復(fù)蘇是不平衡的。而主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策趨向明顯分化發(fā)展。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長緩慢，失業(yè)率持續(xù)居高發(fā)展，市場發(fā)展缺乏支撐，在短時期內(nèi)依舊需要寬松財(cái)政貨幣政策的有效支撐。然而美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松的貨幣政策對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的刺激作用十分有限，新頒布的貨幣供應(yīng)向新興市場國家流向。而主要發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度趨于緩慢，然而受到通貨膨脹壓力，較多國家需要頒布貨幣緊縮政策。全球流動性增長較快的發(fā)展中國家聚集，從而在很大程度上提高了通貨膨脹管理的難度。貨幣升值壓力增加，同時資產(chǎn)泡沫也有所增加。
3、經(jīng)濟(jì)再平衡難度較大
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)再平衡具有較大的難度。全球治理模式的變革處于長期的發(fā)展階段，要緩解世界經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象，需要主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)、儲蓄以及投資結(jié)構(gòu)的推動以及調(diào)整。其關(guān)鍵以及核心在于美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家的超前消費(fèi)以及透支消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整。全球金融危機(jī)的爆發(fā)實(shí)質(zhì)上是對世界經(jīng)濟(jì)不平衡的強(qiáng)制性調(diào)整，然而隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)再平衡發(fā)展具有一定的難度。
4、寬松貨幣政策負(fù)溢出效益影響加大
主要經(jīng)濟(jì)體國家例如美國、日本、歐盟在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程當(dāng)中，采取了量化寬松的貨幣政策，從而給金融市場注入了大量的流動性太高資產(chǎn)價(jià)格，從而幫助政府、金融機(jī)構(gòu)以及家庭資產(chǎn)負(fù)債表，降低利率以刺激國內(nèi)投資以及消費(fèi)，壓低匯率以及拉動出口，然而寬松的貨幣政策在國際上具有十分明顯的負(fù)溢出效益。一方面，國際大宗商品市場以及新興經(jīng)濟(jì)體的利益競爭，提升了資產(chǎn)泡沫；另一方面，流動性泛濫增加了通貨膨脹的壓力；最后，若是資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹壓力持續(xù)增加，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯脹局面，則被迫進(jìn)入加息通道，從而將逆轉(zhuǎn)流動性過剩現(xiàn)象，充分暴露出金融體系的脆弱性，最終對實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響，并對金融體系造成沖擊。
4、跨國公司全球化戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)不平衡調(diào)整的沖擊
在很大程度上而言，世界經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展現(xiàn)象受到跨國公司全球化戰(zhàn)略的發(fā)展影響。這種經(jīng)濟(jì)不平衡，在發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家都存在。其根本的原因可歸結(jié)于跨國公司在全球擴(kuò)張以及追逐利益的結(jié)果，也是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及重新分工當(dāng)中，國際資本以及發(fā)展中國家廉價(jià)要素的結(jié)合發(fā)展。在全球化趨勢無法逆轉(zhuǎn)的背景下，資本、要素的不對稱分布，難以扭轉(zhuǎn)跨國公司的投資行為。同時，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力之下，將要求發(fā)展中國家進(jìn)一步開放市場，主要的發(fā)展中國家增加較快以及明確的成本優(yōu)勢，則能在很大程度上對跨國公司的投資行為進(jìn)一步的強(qiáng)化。世界經(jīng)濟(jì)的在平衡發(fā)展需要調(diào)整各國的發(fā)展方式以及治理結(jié)構(gòu)。對于發(fā)展中國家而言，通過分配制度的改革以及社會保障體系的建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)推動消費(fèi)并且逐步擺脫過度依靠投資以及出口拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)利益的重要調(diào)整，需要大量的投入。若是不改變當(dāng)前以美元為主的國家貨幣體系，國際貨幣體系的調(diào)整依舊也需要一個長期的調(diào)整發(fā)展階段。
二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的形勢
1、發(fā)達(dá)國家的擴(kuò)張性貨幣政策
隨著國際金融市場的大幅度波動，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中的不確定性因素增加，為了有效應(yīng)對債務(wù)危機(jī)而實(shí)施的財(cái)政緊縮政策使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，為了有效推動經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)展，主要的發(fā)達(dá)國家將持續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策。
2、增強(qiáng)對國際資本流動性的監(jiān)督管理
根據(jù)國際貨幣基金組織的研究報(bào)告可了解到，持續(xù)大規(guī)模的資本流動擴(kuò)大是引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要原因之一。國際資本流動利弊并存，而國際貨幣基金組織應(yīng)加強(qiáng)對國際資本流動性的監(jiān)督和管理，各國政府也應(yīng)加速監(jiān)督管理以及改革的發(fā)展進(jìn)程，逐步完善金融框架體系，提高對資金流動性監(jiān)督管理的有效性。
三、我國的應(yīng)對策略
當(dāng)前形勢下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境較為嚴(yán)峻，宏觀緊急面臨調(diào)整。世界經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力依舊不足，發(fā)到經(jīng)濟(jì)體的私人需求乏力，美國依舊面臨失業(yè)率增加困擾，并且歐元面臨財(cái)政緊縮壓力，日本則持續(xù)面臨通貨緊縮壓力，發(fā)展中國家的通貨膨脹壓力持續(xù)增加。
要在復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢中趨利避害，則應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變化的機(jī)遇，首先，通過擴(kuò)大內(nèi)需，保證投資的合力增長，同時優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，尤其是擴(kuò)大內(nèi)需，增加消費(fèi)需求，在推動城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的過程當(dāng)中建立消費(fèi)需求增長的長效發(fā)展機(jī)制。同時，還應(yīng)采取更為積極主動的對外發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)我國商品以及服務(wù)國際競爭的新優(yōu)勢，尤其是通過體制改革以及政策的配套發(fā)展，持續(xù)形成我國的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
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