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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟協調發展，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:實體經濟;虛擬經濟;產業結構;金融市場
中圖分類號:F12文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)06-0014-06
馬克思經濟理論認為,虛擬經濟產生于實體經濟,其發展必須以實體經濟為基礎,是實體經濟的“晴雨表”。實體經濟的存在與規模決定虛擬經濟的存在與規模[1]。市場經濟是實體經濟與虛擬經濟作為重要支撐的經濟形態,實體經濟與虛擬經濟的和諧關系及發展的動態波動對市場經濟的健康運行至關重要[2]。然而,由于虛擬經濟市場上普遍存在的投機心理及虛擬資本的獨立運動規律,虛擬經濟與實體經濟的發展常出現背離情況,當虛擬經濟發展過度膨脹導致虛擬經濟與實體經濟過度失衡時,就可能形成泡沫經濟而引發經濟危機[3-5]。2007年開始緣于美國次級貸款引發的全球金融危機使西方發達國家尤其是美國受到了重創,國際經濟面臨萎縮和衰退。由于我國與世界經濟之間的聯系日益密切,金融危機對我國經濟長期發展的影響不容忽視。而這場金融危機對我國經濟影響的蔓延,表現為從虛擬經濟向實體經濟延伸,由東部沿海向中西部地區擴展,從經濟層面向社會生活傳導。
江蘇省作為我國外向型經濟發展的大省,改革開放以來不斷求實創新,優化資源配置,積極參與國際合作與競爭,開創了以開放促改革、以開放促發展的經濟發展格局。此次金融危機對我國經濟造成沖擊,出口下降、就業形勢嚴峻、工業利潤率下滑等,江蘇省所受的影響也較大,2008年11月,江蘇省省長羅志軍分析,當下要高度重視“三個傳導”,即國際金融風險向國內傳導、虛擬經濟風險向實體經濟傳導、中小企業困難向上游資源型大企業傳導。為有針對性地降低危機的負面影響、促進經濟平穩健康發展,2008年末開始,江蘇省陸續出臺減輕企業負擔、緩和就業形勢、保持社會穩定等各項政策法規。金融危機對世界經濟發展的影響進一步引起國內外對經濟發展的深思。在經濟發展新形勢下,江蘇省如何更好地發展本省虛擬經濟,降低虛擬經濟的負面影響,使其有效地服務于實體經濟的發展,實現區域內實體經濟和虛擬經濟的協調發展對這一問題的研究具有一定的現實意義。
一、江蘇省實體經濟發展情況
改革開放以來,江蘇經濟發展水平穩步提升,產業結構發生了變化,筆者在分析1978年以來江蘇經濟整體發展情況的基礎上,進一步比較分析2007年開始的全球金融風暴對江蘇省實體經濟發展各方面造成的影響,以進一步理清江蘇省實體經濟發展的現狀。
(一)產業結構變化
1978年以來,江蘇省三大產業結構的變化,第一產業及第三產業的變化尤其顯著。圖1反映了1978-2009年主要年份三次產業增加值占GDP的比重變化情況。由圖1可看出,第一產業占GDP的比重呈現持續下降的態勢;第二產業的比重經歷了不斷波動的過程,但基本穩定在50%-60%;第三產業在國民經濟中的比重處于不斷上升態勢,第三產業增加值占GDP的比重由1978年的19.8%大幅上升至2009年的39.2%。1990年江蘇省GDP為1 416.5億元人民幣,2007年已達2 5741.2億元人民幣,2008年江蘇省GDP為30 312.61億元人民幣,2009年達34 061.19億元,同比增長12.4%。綜上可看出,改革開放以來,江蘇省GDP整體水平不斷上升,目前三次產業中第二產業及第三產業增加值占GDP的比重明顯比第一產業增加值占GDP的比重大。
(二)金融危機背景下外貿及外資發展情況
隨著國家整體經濟發展水平的提高,江蘇外向型經濟發展已達到較高水平。進出口總額從2000年的456.38億美元上升至2007年的3 496.71億美元。2008年江蘇省進出口總額增至3 922.7億美元,對外貿易依存度已超過90%,2008年實際利用外商直接投資增至251.2億美元,外資依存度約為6%。金融危機爆發后,除少數月份外,江蘇省單月出口同比增長率均低于往年。2008年9月以來,出口形勢進一步惡化,2008年11月、l2月單月出口同比均呈負增長,2009年1月達-19.1%。2009年外貿出口累計降幅從第一季度的24.5%收縮為全年的16.3%。2009年凈出口對經濟增長的貢獻率為-10.5%,拉動經濟增長-1.3%,顯示出口拉動經濟增長的驅動力嚴重不足。受金融危機影響,外商直接投資和江蘇省境外直接投資也明顯減少。2008年江蘇新登記外商投資企業減少1 780戶,投資總額減少29.16%,注冊資本減少21.9%。2007年全年新批境外投資項目252個,比2006年增長14.9%;2008全年新批境外投資項目僅232個,比2007年下降7.9%。
二、江蘇省虛擬經濟發展情況
江蘇省虛擬經濟的發展,尤其是金融業的發展,對整體虛擬經濟規模的壯大起到顯著推動作用。江蘇省計劃“十一五”末,使金融業增加值占第三產業的比重達到10%,使金融業增加值占GDP的比重達到4%。從金融業的行業結構發展、貸款規模及證券市場等的發展情況均反映了江蘇省虛擬經濟的發展現狀。
(一)金融業整體行業結構發展情況
目前,銀行業仍占江蘇省金融業的主導地位,證券業份額也迅速提升,銀行、證券及保險業分業經營體制進一步健全,資本市場和保險市場迅速擴大。根據現有數據,2007年江蘇銀行業實現增加值932.11億元,同比增長16.4%;證券業和保險業增加值分別為201.06億元和59.45億元,同比分別增長495.2%和20.0%。2007年江蘇金融業增加值達1 202.1億元,大大高于GDP增加值增速。2004年以來金融業增加值占GDP的比重持續上升,2007年所占比例達到4.7%,達到近年來最高水平,具體如表1所示。隨著金融業增加值提高,金融業對江蘇省經濟增長的貢獻也隨之加大。2007年金融業對江蘇省經濟增長的貢獻率為8.4%,拉動經濟增長1.3%,分別比2006年提升4%、0.6%。金融業增加值的持續上升,反映出江蘇省虛擬經濟整體規模的擴大。
(二)貸款規模情況
從貸款規模看,1996-2009年,江蘇省多數年份貸款增速高于全國平均水平。2007年末,江蘇省金融機構人民幣存款余額為30 450.54億元,同比增長17.7%,比年初增加4 590.94億元;人民幣貸款余額22 092.10億元,同比增長19.5%。2008年12月末,全省金融機構人民幣貸款余額為26 160.7億元,比年初增加4311.2億元。2009年末為35 296.7億元,同比增長34.9%。圖2顯示了1996-2009年江蘇省貸款規模增速與全國貸款規模增速的對比情況。從圖2可看出,1996-2009年的多數年份,江蘇省貸款規模增速均高于全國貸款規模增速。
(三)證券市場發展情況
隨著證券市場股權分置改革基本完成和新《證券法》的實施,資本市場快速發展。2007年江蘇全年證券經營機構股票交易額及期貨經營機構交易額分別為74 716.6億元、35 724.4億元,同比分別增長417.1%、109.5%。2008年證券經營機構股票交易額為37 331.9億元,同比下降50.04%,期貨經營機構交易額為54 109.53億元,同比增長51.46%。2009年證券經營機構股票交易額72 659.7億元,同比增長94.6%;期貨經營機構交易額為91 637.4億元,同比增長69.4%。比較2008年江蘇省與全國股票流通市值與GDP的比值(如表2所示)江蘇省的比重為6.96%,而全國的比重為40.02%,江蘇省的這一比值水平遠低于全國的水平。可見,受國際金融危機影響,2008年江蘇省證券交易增速明顯降低,2009年證券交易總額上升,但交易額增速較2007年仍較低。
三、江蘇省實體經濟與虛擬經濟的灰色關聯情況
在對江蘇省虛擬經濟與實體經濟發展現狀分析的基礎上,為從整體上分析虛擬經濟與實體經濟發展的協調狀況,將對江蘇省虛擬經濟與實體經濟的發展情況進行灰色關聯分析。灰色關聯是指事物之間的不確定關聯。該分析方法是根據因素之間發展趨勢的相似或相異程度,作為衡量因素間關聯程度的一種方法,其優點是不要求樣本服從某個典型的分布,不要求各因素數據與系統特征數據之間呈線性關系或彼此無關,適宜用于二元系統間的整體動態分析,此外,可以盡量減少由于統計原因帶來的數據灰度干擾。灰色關聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊縮。曲線越接近,相應序列之間關聯度就越大,反之就越小。
(一)灰色關聯模型
灰色關聯模型中包括對灰色絕對關聯度、灰色相對關聯度的計算模型,在灰色絕對關聯度及相對關聯度計算結果的基礎上,可進一步進行灰色綜合關聯度的計算。灰色絕對關聯度的模型如下:
設系統行為序列Xi=(xi(1),xi(2),…xi(n)),D為序列算子,且
xiD=(xi(1)d,(xi(2)d,…xi(n)d)
其中,xi(k)d=xi(k)-xi(1),k=1,2,…,n,則稱D為序列始點零化算子,xiD為始點零化像。記為:
xiD=Xi0=(xi0(1),xi0(2),…xi0(n))
設系統行為序列Xi=xi(1),xi(2),…xi(n)),D為序列算子,且
xiD=(xi(1)d,xi(2)d,…xi(n)d)
其中,xi(k)d=xi(k)/xi(1),xi(1)≠0,k=1,2,…,n,則稱D為序列初始化算子,xiD為初始化象。記為:
xiD=X′0=(xi′(1),xi′(2),…xi′(n))
設X0與Xi為長度相同的時間行為序列,而
X00=(x00(1),x00(2),…x00(n)),Xi0=(xi0(1),xi0(2),…xi0(n))
分別為X0與Xi的始點零化像,則:
S0=■x00(k)+■x00(n),
S1=■xi0(k)+■xi0(n),
si-s0=■(xi0(k)-x00(k))+■(xi0(n)-x00(n))
設X0與Xi為長度相同的時間行為序列,則X0與Xi之間的灰色絕對關聯度為:
?著oi=■
設X0與Xi為長度相同的時間行為序列,且初值均不為0,X′0與X′i分別為X0與Xi的初值像,則稱X′0與X′i的灰色絕對關聯度為X0與Xi的灰色相對關聯度,記為?酌oi 。
(二)灰色關聯度計算
根據對江蘇省實體經濟與虛擬經濟發展現狀的分析,為考察虛擬經濟各主要代表變量與實體經濟代表變量的影響程度關系,進一步進行灰色關聯分析。根據江蘇省實際發展情況,虛擬經濟各主要代表變量選取M2、貸款規模(dk)、證券交易量(zq)、期貨交易量(qh)、保費收入(bx),實體經濟主要代表變量選取江蘇省GDP。為保證所選變量數據統一口徑,選取1998-2008年的年度數據作為樣本區間,所選數據均來自歷年《江蘇統計年鑒》、中國咨詢行數據庫、江蘇省統計局網站等。爾后分別計算了樣本區間內江蘇省虛擬經濟各主要代表變量與實體經濟代表變量間的灰色絕對關聯度、灰色相對關聯度及灰色綜合關聯度。表3為灰色絕對關聯度計算結果。
從表3灰色絕對關聯度的計算結果可看出,虛擬經濟主要代表變量中貸款規模與實體經濟代表變量GDP的灰色絕對關聯度最大達到0.9763,M2與GDP的灰色絕對關聯度次之達到0.8481。相比較看出,期貨交易量、保費收入與GDP的灰色絕對關聯度較低。其中,保費收入與GDP的灰色絕對關聯度最低,其值為0.5144。整體上看,貸款規模、M2、證券市場與GDP間的灰色絕對關聯度較高。為增強判斷的準確性,進一步進行灰色相對關聯度的計算,并最終計算出江蘇省虛擬經濟與實體經濟的綜合關聯度,以進行整體綜合分析。表4為虛擬經濟各主要代表變量與實體經濟代表變量間的灰色相對關聯度的計算結果。
從表4可看出,灰色相對關聯度中,M2及貸款規模與GDP的灰色相對關聯度相比較于其他虛擬經濟代表變量與GDP的相對關聯度高,其中貸款規模與GDP的相對關聯度最高,達到0.8505,其次是M2與GDP的相對關聯度達0.8258,期貨交易量與GDP的灰色相對關聯度最低達0.5451。在計算灰色綜合關聯度時,考慮本文側重考查虛擬經濟的變化率對實體經濟發展的影響,則對灰色絕對關聯度和灰色相對關聯度各賦予40%、60%的權重,最終計算出貸款規模與GDP的灰色綜合關聯度結果為r(dk,gdp)=0.90082,其余依次為r(M2,GDP)=0.83472,r(zq,GDP)=0.7206,r(qh,GDP)=0.6139,r(bx,GDP)=0.65456。從虛擬經濟各代表變量與實體經濟的關聯情況看,得出的判定結果為r(dk,gdp)>r(M2,GDP)>r(zq,GDP)>r(bx,GDP)>r(qh,GDP)。
結合灰色絕對關聯度、灰色相對關聯度及灰色綜合關聯度的計算結果可看出,江蘇省虛擬經濟發展中,貸款規模與M2要素與實體經濟GDP之間具有較高的關聯度,相對地,證券交易量、期貨交易量及保費收入與GDP的關聯度較低。從江蘇省實際情況看,為進一步促進經濟回暖,需繼續有針對性地擴大信貸投放力度,尤其須有效解決中小企業的融資難問題,進而有效推動就業率的提升,以利于改善民生。從表4的數據可看出,目前江蘇省金融市場發展股票流通市值與GDP的比值遠低于全國的水平,為促進資本市場的發展及完善,提升資本市場對經濟發展的積極效應,需采取有效措施規范資本市場、促進金融衍生品市場的健康發展,以減少金融市場風險,有效地推動江蘇省虛擬經濟發展。
五、結論及建議
從江蘇省實體經濟與虛擬經濟發展現狀看,2009年江蘇省GDP同比增長12.4%,2009下半年以來進出口與出口總額降幅收窄,分別比上半年降低11.6%、8.5%,企業“走出去”步伐明顯加快,說明后危機時期隨著國際形勢逐漸轉好及我國經濟持續回暖,江蘇省實體經濟發展也逐步回升,有利于經濟的進一步復蘇。虛擬經濟規模中尤其是證券交易量占GDP的比重仍較低,股票市場、期貨市場等與實體經濟的灰色關聯度相對較低,在國家推出“股指期貨”、“融資融券”制度的背景下,江蘇省需采取有針對性的措施,有效地促進江蘇虛擬經濟發展,發揮對實體經濟的積極效應。針對江蘇省目前虛擬經濟與實體經濟發展情況,對兩者的協調發展提出以下建議。
(一)在經濟整體運行中,需促進產業結構優化升級,正確選擇主導產業,大力發展現代服務業
根據對江蘇省實體經濟發展狀況分析,江蘇省經濟發展目前已進入工業化中后期階段,產業結構調整的總體要求是加快農業向現代農業轉變,提升制造業發展水平,加快發展現代服務業。由于產業結構的形成與發展是市場機制及政府調控共同作用的結果,市場通過價格機制對產業結構進行調整具有自身的局限性,需政府制定和實施配套的產業政策以彌補市場競爭缺陷。目前江蘇省服務業占GDP的比重低于全國平均水平及部分較發達地區的水平,其制約了產業結構的整體提升,因此,為引導江蘇省經濟的產業結構優化升級,需綜合運用財政、稅收、信貸、價格等經濟杠桿,扶持新興產業發展,發展新興服務業,優化工業結構水平,大力發展高新技術產業等。
(二)優化投資結構,擴大內需,降低經濟發展對外貿易依存度
目前江蘇省經濟回暖態勢逐漸穩固,但由于世界經濟整體復蘇的基礎仍比較脆弱,外需規模仍較低,江蘇省作為外向型經濟發展省份,金融危機對其進出口貿易直接造成影響,進而進一步影響到2009年出現凈出口負拉動經濟增長現象。面臨此次金融危機的襲擊,國家采取了“四萬億元”救市措施,相應地,江蘇省為配合國家的經濟刺激措施,也提出2010年以6 500億元政府性投資帶動社會投資2.5萬億元的目標,以此促進江蘇經濟的進一步發展。因此,借此契機江蘇省需積極優化投資結構,促進經濟轉型升級,增強自主創新能力,推動內需的持續均衡增長,降低對外貿易依存度,促進實體經濟與虛擬經濟的健康發展,提升經濟發展整體水平。
(三)江蘇省虛擬經濟發展過程中,需與實體經濟發展相適應及注重外部環境建設
虛擬經濟為更好地服務于實體經濟,其發展規模需與實體經濟發展情況相匹配,同時,需注重虛擬經濟發展的適度原則,理順虛擬經濟的運行規則、監管方式、健全相關法律法規以更好地提高資源配置效率。在外部環境建設中,江蘇需根據本省實際情況,進一步完善社會信用體系,以使虛擬經濟參與主體更快捷地獲取對方真實信息,減少風險;合理規劃及完善虛擬經濟市場中介組織,充分發揮其服務、協調、公證及監督職能;大力發展信息產業,利用信息技術的進步,降低交易費用、減少交易時間、擴大經營空間、提高交易速度、創新交易產品,同時以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,實現虛擬經濟與實體經濟的雙贏[6]。
(四)江蘇省虛擬經濟發展需與實體經濟的發展密切相連,并注重自身創新
注重發展與實體經濟聯系密切的虛擬經濟,尤其是股票市場、債券市場等主要金融市場。此外,由江蘇省虛擬經濟與實體經濟的灰色關聯分析可看出,以期貨市場為代表的金融衍生品市場的發展與實體經濟的關聯度較低,因此,在經濟全球化背景下,為有效抵御外部經濟風險,推動江蘇省實體經濟與虛擬經濟的協調健康發展,需根據江蘇省實體經濟發展的合理需求,有針對性地擴大虛擬經濟發展的廣度及深度,在風險可控、有助于全局性目標實施的前提下,鼓勵適度的金融創新活動,為企業提供更多有效的防范和轉移風險的工具,采取相關舉措有效支持虛擬經濟創新品種的開發及應用,以期更好地為實體經濟服務。
參考文獻:
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Study on Coordinated Development of Fictitious Economy and Real Economy
Liu Chuanzhe, Zhou Yingying, Chi Chen
(School of Management, China University of Mining and Technology, Xuzhou 221116, China)
關鍵詞：經濟；科技；協調發展；評價指標
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01
一、經濟與科技協調發展的基本含義
所謂經濟與科技協調發展指的是通過建立經濟與科技之間的合理關系，使經濟與科技相互作用，促進經濟增長、科技進步。現階段，科技的發展應該超前于經濟發展，對經濟發展發揮先導作用。經濟與科技協調發展的基本含義則是：（1）經濟發展支撐科技進步。（2）科技進步促進經濟發展。（3）科技進步對經濟發展起先導作用。（4）經濟發展水平應該與科技發展水平相當，若是差異過大，無法體現經濟與科技之間的協調性。
經濟與科技的協調發展主要體現在3個方面：（1）科技進步促進經濟系統的內部協調。（2）經濟發展促進科技系統的內部協調。（3）經濟與科技運行協調。具體表現在：經濟水平和科技的投入相協調、經濟科技外部協調。經濟水平和科技的投入相協調指對科技的投入總量、對科技的撥款、全社會范圍內的科技貸款以及技術引進用款等占總量份額在一個適宜的水平上。經濟科技外部協調指的是科技成果的應用率提高、反映物質投資與智力投資平衡的指標在一個適宜的水平上，科技綜合實力與人均國民生產總值的正相關度提高等。
二、經濟與科技協調發展評價指標體系的功能要求
（1）描述功能。通過評價指標體系能夠較為全面、深刻且客觀地動態反映經濟與科技各個領域的現狀，既能夠反映經濟系統、科技系統各自內部因素間的對比關系，又能夠反映經濟與科技兩者之間的關系。
（2）解釋功能。協調發展的評價指標體系要既能夠測量出經濟與科技兩者之間協調的成都，而且還應該有能夠幫助判斷協調原因的指標。
（3）預測功能。協調發展的評價指標體系應該擁有能夠利用近一段時間內歷史、現狀指標的動態變化特點，預測未來經濟、科技各自的發展趨勢和協調趨勢，從而制定相應的對策。
（4）預警功能。預警功能是協調發展的評價指標體系最重要的功能。能夠通過研究經濟與科技的協調發展規律，分析出影響經濟與科技協調發展的主要因素和相應的數量關系，制定適應的指標閾值，將其作為經濟與科技嚴重失調的數量界限。若是靠近或超出這一界限，能夠及實地發出預警。
三、經濟與科技協調發展的評價指標
（一）R&D投入額和R&D強度指標
科技進步需要人力、物力投入以及資金投入，現階段資金投入對科技進步起到的作用受到世界各國的廣泛關注，R&D投入水平通常采用R&D投入額和R&D強度兩個指標來表征。R&D投入額，指的是一國對R&D的投入總量，計算方法為：
R&D投入額=R&D經費內部支出+R&D經費外部支出-企業以外的單位資金投入本企業、委托本企業進行R&D活動的R&D經費支出額
或：R&D投入額=企業進行R&D活動的R&D資金支出額+企業R&D資金外部支出
R&D投入額指標能夠反映科技投入的縱向變化，但不能反映經濟發展與科技投入的相關性。
而R&D強度指的是R&D經費占GDP的比重，能夠較好地反映經濟發展與科技投入的相關性。R&D強度低則表示科技投入量不足，經濟缺乏對科技的支撐力度。橫向比較R&D強度，能夠清楚地看出經濟發展對科技的支撐程度。
（二）索洛：技術進步對產值增長速度的貢獻
美國經濟學家索洛用增長速度計算科技進步對產值的增長速度的貢獻，他提出的計算公式是：
y=a+αk+βl
上式中，y是產出增長速度，k是資金增長速度，l是勞動者人數增長速度，a是技術進步速度，α和β分別是勞動和資金產出彈性系數。
進一步分析可得出科技進步對產出增長的貢獻率，即：產出增長的貢獻率=技術進步速度比上產出增長速度。
美國經濟學家丹尼森在索洛公式的基礎上進一步研究了經濟增長的來源，一是來自生產要素投入量的變化，二是來自投入要素生產率的變化，提出了用全要素生產率增長率計算科技進步對經濟增長的貢獻率，如果全要素生產率增長率大于要素投入量的貢獻，那么經濟增長模式屬于集約型，否則為粗放型。
（三）R&D彈性指數
科技投入快速增長，并且科技的發展超前于經濟的發展是當今經濟與科技發展的一個重要特征。反映這一特征的重要標志是一定時期內，R&D的增長速度比GDP的增長速度快，用R&D彈性指數來描述這種關系，R&D對GDP的增長彈性大于1，則表示科技的投入增長適當超前于GDP的增長，這是發達國家與地區的普通狀況。
（四）位差
位差是指在一定區域范圍內的位置科技發展水平與經濟發展水平的差異程度，能夠說明經濟與科技的發展水平在區域內所處的位置是否相當。經濟綜合指標可以用GDP總量或者人均GDP，技術綜合指標可以用科技發展R&D投入額和R&D強度等指標，計算出的位差越小，經濟與科技發展的協調程度越高。
四、經濟與科技協調發展評價指標體系的結構
評價指標體系可以分為3級，一級指標是經濟科技協調程度指標，二級指標包括科技內部協調指標、經濟科技外部協調指標以及經濟內部協調指標三個指標。三級指標是反映經濟、科技內部協調的子指標和反映經濟與科技外部協調的子指標。
科技內部協調的評價指標包括科技投入結構、科技人員結構、科技成果數量和成果等三個方面的指標，如技術引進與消化吸收的投資比、科技人員各個等級職稱的人員比例、技術出口額等。經濟科技外部協調的評價指標從經濟水平與科技投入水平的協調性、科技進步對經濟增長的貢獻率、經濟與科技運行的協調性三個方面來看，有科技成果應用率、GNP增長率等。經濟內部協調的評價指標則可以從產業結構、貿易結構、地區布局等多個方面來看，有恩格爾系數、各地GDP等等。
五、小結
綜上所述，經濟與科技協調發展評價指標體系可以按照經濟與科技協調程度、內部協調、子系統等來分為3級，每一級都有對應的具體的評價指標。筆者認為可以從科技投入的強度、科技進步對經濟增長的貢獻率、R&D彈性指數、位差等四個方面來評價一個區域內經濟與科技的協調程度。利用評價指標體系，可以分析預測未來可能的趨勢，以此為依據來制定相關的政策和戰略。
參考文獻：
[1]孫喜杰.科技與經濟協調增長的指數規律分析：兼論科技規模“指數增長”佯謬[J].科學研究，2012（06）
關鍵詞：海洋生態經濟；現狀；協調發展機制
海洋是生物資源的寶庫，有著豐富的海洋生物種類和非生物資源，給人們提供了多種海洋生物產品和能源。海洋生態系統是指海洋中的生物種群和它們生活的海洋環境所構成的自然生態系統。在這個自然生態系統中，海洋生物按照自然生存的法則衍生發展。而人類的一切海洋經濟活動都必須在這個海洋生態系統內進行，在人類無節制的開發下，海洋生態環境受到了破壞，如何實現海洋生態經濟的穩定與協調發展是人們探討的重要課題。
一、海洋生態經濟的概念
海洋生態經濟是指人類通過勞動既能獲得自己所需要的海洋生物和非生物資源，還必須能夠保障海洋生態系統中的食物鏈條不會發生惡性變化，海洋經濟系統和生態系統都能夠維持投入和產出的平衡狀態。近年來隨著海洋產業的持續發展，海洋的生態經濟受到了很大的沖擊。人們對海洋生物的過度捕撈以及對近海區域的過度開發使得海洋的生態環境持續惡化，海洋經濟的發展也因此受到很大的影響，長此以往，無法實現海洋生態經濟的協調可持續性發展，所以我們必須采取科學有效的機制來進行海洋生態經濟的發展和管理。
二、海洋生態經濟的協調發展機制
我們應該認識到海洋生態環境的平衡是我們實現海洋經濟平衡和持續發展的前提條件。人類的對海洋的經濟活動會對海洋生態環境造成很大的影響，如果操作不當就會引起海洋生態系統遭到破壞因而無法維持海洋生物間生態平衡的狀況發生，海洋生態環境就會逐步惡化，海洋經濟也會因此受到影響從而逐漸出現海洋經濟失衡的情況。反之如果人類采取了良好的海洋經濟措施，就會維持或者優化海洋生態平衡的狀態，甚至可以改善受到破壞的生態環境的狀態。海洋生態經濟的協調發展機制會制約和調整人類的海洋經濟活動，保障海洋生態經濟的協調可持續發展。
建立健全海洋生態經濟的協調發展機制就必須對海洋生態環境進行科學有效的保護。政府相關職能部門應該加強對海洋環境的治理，加大對海洋周邊流域內生活污水和工業污水排放的監察以及對污水的治理工作；建立健全法律法規杜絕對海洋生物的過度捕撈以及對海域環境的過度開發；建立健全海洋環境保護的績效考核制度以及激勵措施，提高海洋環境治理和保護的積極性。
海洋的生態環境得到良好的保護是海洋生態經濟協調發展機制建立的基礎。海洋生態經濟的協調發展可以通過海洋生態養殖業、海洋生態捕撈業以及對海洋生態經濟的進一步開發來實現，例如開展海洋生物制藥的研究以及進行海洋生態旅游的開發等。海洋生態養殖是指在人為優選需要養殖的不同海洋生物品種，構建結構簡單但是高產的生物養殖群落，并且通過人工控制形成優良的海洋生態環境，促成單位養殖面積內養殖產量的增加，例如貝類與海藻、海參的立體生態養殖等。 海洋生態捕撈根據海洋生物的生活習性和生長特點，人為控制海洋生物的捕撈時間、捕撈種類和捕撈強度，也可以結合人工投放種苗等措施，對海洋生物的生物種群結構以及生態環境進行人為調節，在不影響海洋生物生態環境的基礎上提高捕撈產量。
建立海洋生態經濟的協調發展機制也可以通過加強海洋生態經濟發展的科技創新力度來實現。海洋生態經濟要實現協調發展，就需要有綠色生態技術的支持。海洋生態產業鏈的形成和創新，海洋生物產品的深加工和高附加值的實現都需要科技創新力量的支持。例如海洋生物制藥就是海洋生態經濟在創新科技力量的支持下向縱深發展的體現。海洋生物種類何其之多，人類對它們的研究和利用只是冰山一角，隨著時間和科技的進步，海洋生態經濟的發展會有很大的突破。
三、結語
綜上所述，海洋生態經濟是建立在海洋生態環境良好基礎上的 人類對海洋進行的經濟活動。海洋生態經濟的協調發展機制的建立和完善在當今海洋生態環境受到威脅和破壞的情況下顯得尤為重要。要實現這一點就需要人們意識到海洋的生態環境對于海洋生態經濟建設的重要性，同時需要環保部門加大海洋環境的保護力度，防止海洋污染的發生。也需要海洋經濟管理的相關部門采取措施實施生態養殖和生態捕撈，杜絕對海洋環境的過度開發，維護海洋生物物種和海洋生態環境的平衡，同時加大海洋生態經濟的科研創新技術的研究力度，不斷深挖和拓展海洋生態經濟的發展空間，讓海洋生物有一個安全優良的生活環境，讓海洋生態經濟得以協調可持續發展。
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關鍵詞：新疆；區域經濟；協調
中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）25-0059-02
黨的十指出，為實現2020年前面建成小康社會的戰略目標，我國將繼續推行區域發展的總體戰略。包含振興東北地區老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，優先推動西部大開發等重大區域發展戰略。新疆地處西北邊陲，區域經濟發展差異較大，研究新疆區域經濟的協調發展對于新疆整體經濟健康持續發展具有十分重要的意義。
一、新疆區域經濟協調發展狀況
（一）全區經濟狀況分析
自西部大開發戰略實施以來，新疆的經濟發展取得了一定的成就。新疆GDP由1978年的39億元增加到2012年的7 505.31億元，經濟總量呈持續增長的態勢。2012年新疆全社會固定資產投資總額6 258億元，增長35.1%，投資增速居全國第一位。社會消費品零售總額1 800億元，實現出口194億美元。新型工業化戰略取得一定成效，全區規模以上企業實現增加值2 804億元，同比增長12.7%。農業發展態勢良好，2012年總產值2 276億元，同比增長7.4%，位據全國第1位。
（二）各地州經濟狀況分析
2012年新疆各地州GDP差距明顯，參差不齊。位居前五的是：烏魯木齊、伊犁州、巴州、昌吉州、克拉瑪依。而人均GDP排名：克拉瑪依、巴州、石河子、烏魯木齊、昌吉；城鎮居民人均可支配收入排名前五：克拉瑪依、石河子、哈密、烏魯木齊、阿克蘇。農村人均純收入排名前五：克拉瑪依、巴州、昌吉、石河子、塔城。克拉瑪依人均GDP、城鎮和農村的收入均為第一，分別是135 018元、22 936.9元、13 472元。人均GDP居末位的是和田地區，城鎮居民人均可支配收入是喀什地區、農民人均純收入是克州。新疆南疆地區由于地域、資源、民族等因素，經濟發展滯后于北疆。
從整體來看，新疆經濟整體發展趨勢良好，但區內各地州經濟總量差距較大，GDP總量最高的地區是烏魯木齊市，最低的是克州，二者的絕對差為19 407 077萬元；人均GDP中，排名前十一的地區全部高于全區平均水平，而阿克蘇地區、克州、喀什地區、和田地區卻明顯落后于全區平均水平，尤其是和田地區，人均GDP僅為7 015元，遠遠落后于全區平均水平，克拉瑪依和和田地區的絕對差為128 003元；新疆各地州城鎮人均可支配收入均在萬元以上，最高收入地區克拉瑪依和最低收入地區喀什地區相差7 939.9元；農村人均純收入中，克州、喀什、和田低于全區平均水平，最高收入地區克拉瑪依和最低收入地區克州之間絕對差為10 236元。
從五大經濟區來看，天山北坡經濟區是新疆經濟發展的重點區域，經濟總量占全疆的41.56%。南疆西南部經濟區人均GDP不足全疆平均水平的一半，而最高的天山北坡經濟區的人均GDP卻是全疆平均水平的1.88倍。從地方財政收入看，天山北坡經濟區占全疆比重的56.79%，南疆西南部經濟區財政收入僅占全疆5.85%。天山北坡經濟帶穩步發展，增長潛力巨大，而天山南坡近年來憑借后發之勢，已成為新疆第二大經濟區。在新疆整體經濟發展的同時，區域之間差距卻在擴大。GDP、人均GDP、財政收入最高最低絕對差為5.8倍、5.22倍、10.19倍。可見，新疆北疆地區經濟發展優于南疆地區，不平衡狀況比較突出，這在一定程度上制約著全疆經濟協調發展。
二、新疆區域經濟協調發展影響因素分析
（一）地理條件及區位因素
從空間角度來看，新疆北疆經濟發展水平明顯高于南疆，區位優勢突出。北部是新疆的核心區域，擁有北部的交通優勢、礦產資源優勢、環境優勢、工業化水平等優勢，因此經濟實力較強一些。南疆因為自然環境惡劣，降水量少，經濟基礎薄弱，少數民族較多，經濟整體實力較弱。
（二）產業結構因素
從1991―2012年新疆產業結構變化情況看，第一產業比重在逐步下降，由1991年的33.3%下降到2012年的17.6%。第二產業比重在波動中呈上升趨勢，在1993年、2008年達到峰值，近年來穩定在45%以上。第三產業處于平穩上升狀態，但近年來比重出現了一定程度的下滑。三產比重變化不明顯，對經濟貢獻度低，不利于經濟協調發展。
（三）科教文衛因素
從全疆范圍來看，每萬人擁有醫生人數從2005年的20.61人到2012年的22.63人，年平均增長率1.18%，增速較慢。每萬人擁有大學生從2005年的90.44人增長到2012年的120.35人，年均增長率3.64%，增速平穩。郵電業務量從2005年的1 723 759萬元增加到2012年的2 648 373萬元。全省專業技術人員擁有數從2005年逐年增加，科教文衛支出占財政支出的比重也有了小幅提升，從2005年的20.71%提高2012年的23.41%，增速較為緩慢，這些在一定程度上制約了新疆區域經濟協調發展。
（四）生態環境因素
新疆土地遼闊，但適宜人類居住發展面積較少。水資源總量在不斷減少，從2005年的962.82億立方米逐漸減少到2011年的885.7億立方米。人均水資源減幅更大，由2005年的4 789立方米減少到2011年的4 035立方米。從地域上看，水資源北多南少，分布不均，和經濟布局嚴重錯位。全疆生態系統脆弱，南疆經常出現沙塵天氣，北疆大城市也出現霧霾等現象。經濟發展和生態環境之間的矛盾日益突出，是影響區域經濟協調發展的重要因素。
三、新疆區域經濟協調發展對策建議
（一）加強政府的宏觀調控作用，促進區域經濟協調發展
首先，要制定合理科學的區域經濟發展戰略；其次，盡快出臺促進區域經濟協調發展的相關政策；最后，加強區域合作。在省級規劃的大環境之下，充分考慮當地情況，進行區域經濟協調規劃。
（二）保護生態環境，實現可持續發展
一方面，可以加大宣傳，充分利用電視網絡等媒體力量，向居民宣傳環保思想，落實個人環保義務；另一方面，積極發展環保產業。
（三）加大產業結構調整，推進產業承接
農業是新疆欠發達區域的基礎性產業和優勢產業，應加大對傳統農業的改造和升級，實現農業現代化、農業科技化。工業是發展經濟的重要途徑，現階段新疆要努力實現新型工業化。服務業可以增加就業，應大力發展現代服務業，促進服務業的轉型升級。
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1研究方法與數據來源
1.1生態足跡模型生態足跡的模型可以衡量人們對于自然界為人們提供的生命支持服務以及人們利用資源的程度，并計算出自然資本供求之間的差距，從而反映了人們的生產消費活動對自然環境造成的壓力以及利用資源的程度，用來揭示一個國家或地區人們生存以及發展需要面臨的危機和該地區的潛力。生態足跡方法的一系列指標都是基于“生物生產性土地面積”這一概念，從而對人類的大部分生產和生活消耗進行衡量的［5］。生態足跡的數學模型如下:EF=N*ef=N*∑Gi=1(ri·G/pi)(1)式中:EF為總生態足跡，N為人口數，ef為人均生態足跡，i為消費品和投入的類型，j為生物生產面積類型，ci為i種商品的人均消費量，pi為i種消費商品的全球平均產量，rj為均衡因子，根據文獻［5］計算時的取值，分別為:耕地和建筑用地為2.8，草地為0.5，林地和化石燃料用地為1.1，水域為0.2。1.2生態承載力計算生態承載力是指區域實際提供給人類的資源與產品，折合為所有生物生產土地面積(包括水域)總和，計算公式如下:EC=N*ec=N*∑Gj=1(a*i*ri*yj)(2)式中:EC為總生態承載力;N為人口數，ec為人均生態承載力，j為生物生產性土地類型，aj為人均生物生產性土地面積，rj為均衡因子，yj為產量因子。其中yj采用文獻［5］中計算時的取值，分別為:耕地和建筑用地為1.66，草地為0.19，林地為0.91，水域為1，化石燃料用地為0。1.3萬元GDP生態赤字(盈余)指標萬元GDP生態赤字(盈余)指標綜合考慮了人類活動對自然資源的生態需求和生態系統對自然資源的生態承載能力。該指標能夠較全面的反映區域系統的生態經濟狀況。計算公式如下:W=(EF－EC)/GDP(3)式中:W為萬元GDP生態赤字(盈余)，EF為國家或區域生態足跡，EC為國家或區域生態承載力。1.4生態經濟系統協調發展能力指標1.4.1生態足跡多樣性指數。衡量生態足跡多樣性通常采用生態足跡多樣性指數，是指以不同土地類型的面積作為測算生態經濟系統多樣性的指標。若生態經濟系統中生態空間占用的分配越等，對于給定系統組分的生態經濟系統來說多樣性越高，系統就越穩定。生態多樣性公式［2］為:Z=－∑Gj=1pi*lnpi(5)式中:Z為生態足跡多樣性指數，Pj為j類土地的生態足跡在總生態足跡中所占的比例。1.4.2生態經濟系統協調發展能力。發展能力可由生態足跡乘以從生態足跡多樣性指數得到，其公式［2］可以表述為:H=ef*Z=ef*(－∑Gj=1pi*lnpi(6)式中:H為生態經濟系統協調發展能力，ef為國家或地區的人均生態足跡，Z為生態足跡多樣性指數。1.5數據來源根據生態足跡模型的基本原理與計算方法，數據主要采用2001－2011年的《新疆維吾爾自治區統計年鑒》，運用生態足跡模型及協調發展力等指標，從時序上分析新疆生態經濟協調狀態及發展能力的變化。
2計算結果分析
2.1新疆生態足跡與承載力動態變化分析2.1.1總體生態足跡及生態承載力動態變化分析。根據公式(1)、(2)，計算新疆2000–2010年生態足跡與生態承載力，計算結果見表1所示。2000–2010年新疆生態足跡總體呈上升趨勢，從5.056×107hm2上升到10.101×107hm2，增長了2倍，尤其是在2002年以來上升速度有所加快，表明西部大開發戰略的實施及2002年新疆提出實現新型工業化以來，新疆經濟發展對資源需求加大;同期總的生態承載力狀況呈波動變化，2000–2003年呈下降趨勢，之后便緩慢上升，總體僅上升了0.47%。與生態足跡相比形勢不容樂觀，表明在生態保護及環境治理方面仍有很大調整空間。從二者比較看，生態足跡增長較生態承載力增長快，生態始終處于赤字狀態且有逐年增加的趨勢，2010年比2000年生態赤字增加了近4倍。而環境承受能力與之相比較弱，主要原因在于由于干旱缺水加上荒地開墾，以及多年不合理的農作灌溉、耕作制度、不變的作物種植和對土地的化肥、農藥投入加大，造成水土流失嚴重，土地質量下降，土壤鹽漬化問題凸顯，生物多樣性退化。另外從近年來新疆對環境治理的投資占GDP比例看，平均維持在1.54%的水平，2003–2007年投資呈下降趨勢，投資力度減小，環境治理與保護力度始終滯后于產業發展速度，說明環境保護與治理的意識也并不是很強，經濟發展中的資源環境約束日益加劇。2.1.2人均生態足跡及生態承載力動態變化分析。由表1的計算結果可知，2000–2010年新疆人均生態足跡呈現出上升的趨勢，從2000年的2.734hm2攀升到2010年的4.63hm2，表明新疆在經濟快速發展的同時，人均生態足跡的需求越來越大，對生物消費量呈明顯的增加趨勢。同期新疆人均生態承載力則呈下降趨勢，由2000年的1.709hm2下降到2010年的1.456hm2，人均生態赤字不斷加劇，增長了3.1倍，說明新疆資源環境承載力在不斷減弱，生態環境質量下降，環境負荷加重。2.1.3各生產性土地生態足跡及生態承載力動態變化分析。從各土地的生態足跡看(見圖1)，2000－2010年人均化石燃料用地和可耕地的生態足跡呈上升趨勢，其中前者上升最快，從1.065hm2增加至2.507hm2，增加了2.35倍，年均增加12.3%;林地和草地的生態足跡變化則呈先上升后下降狀態;水域和建筑用地的人均生態足跡在保持平穩基礎上略有上升。從各用地生態足跡所占比重的變化趨勢看，新疆化石燃料用地和牧草地的生態足跡所占比重從2000年到2007年一直較大，且有上升趨勢，二者最大比重為2007年的70%;2008年以后，可耕地生態足跡比重超越牧草地躍居第二位，且與化石燃料用地的生態足跡比重高達76%，其中化石燃料用地比重由39%上升為54%;而林地、水域和建設用地的生態足跡比重一直較小，且增長幅度也較小。可見，新疆經濟快速發展主要有賴于對化石能源的高需求，主要用于發展第二產業，尤其是重工業的發展;從統計數據來看，第二產業占GDP比重的增加速度要慢于化石燃料用地生態足跡的比重;與此同時新疆因人口的增加及牧民定居工程，對耕地的消費需求增加，同時居民的消費結構也發生著變化，消費需求逐漸從畜牧業轉為糧食瓜果。也就是說新疆現有的產業結構不合理，進而反映出資源配置的不合理和發展方式有缺陷，產業結構亟待優化。從生態承載力構成來看(見圖2)，各類用地承載力均呈下降趨勢，其中可耕地生態承載力下降最為明顯，從2000年的1.047hm2下降到2010年的0.879hm2，這主要和新疆的城市化和工業化發展占用耕地以及生態退耕有關。近年來，自治區在國家政策引導下加大了生態退耕實施力度，這是耕地減少的主要原因。據統計，2000年以來新疆退耕還林面積達21.72萬hm2，不過新疆耕地總量上減少較小，從2000年的416.4萬hm2到2010年的412.5萬hm2，主要依靠大量土地開發未利用地對耕地進行補充，當中存在盲目開荒現象，部分因開荒后缺水，導致次生鹽漬化、沙化而棄耕撂荒，雖然總量上能基本保證，但質量上有所下降，近幾年草原退化有所緩和，但土地沙化較為嚴重。林地承載力位居耕地之后，自1999年以來新疆工程造林綠化75.6萬hm2，這一措施的實施，對加快新疆生態環境建設，對綠洲生態環境良性循環無疑有著十分重要的作用，使綠洲生態環境質量有所改善，但綠洲－荒漠過渡帶以及農－牧交錯帶的部分區域生態環境質量仍呈惡化趨勢。草地承載力較小，主要在于傳統放牧方式與超載放牧導致草地退化嚴重，退化面積呈逐年增加趨勢，據資料顯示，1980年退化面積為466.67萬hm2，2007年增加到4580萬hm2，相應的草地退化率由5.83%上升為80%。近兩年政府加大對草場的治理，草地退化趨勢有所減緩，但生態恢復仍舊困難［14］。水域用地承載力最小，主要是新疆特殊的地域及水資源短缺的稟賦所造成。按照各類用地所占生態承載力比重大小看，2010年為“可耕地＞林地＞建設用地＞草地＞水域”，可耕地和林地對生態承載力的貢獻較大，對新疆的生態環境建設起著重要作用。以上分析說明新疆的生態環境供給能力總體上是下降的，將對新疆經濟的可持續發展起到制約作用。綜合生態足跡與承載力狀況分析各土地類型的生態赤字情況，林地除個別年限為赤字，總體上為生態盈余，建筑用地一直呈盈余狀態，但兩類用地盈余有緩慢下降趨勢;可耕地由2000年的生態盈余轉為2007年的生態赤字;其他類型用地均呈赤字狀態，尤其是化石燃料用地赤字最大，由2000年的1.06hm2上升到2010年的2.51hm2，其次草地的生態赤字也較大，自2003年以來赤字逐漸增加，隨后開始減小。2.2萬元GDP生態赤字(盈余)動態變化分析根據公式(3)計算新疆萬元GDP生態赤字(盈余)水平，計算結果見圖3所示。2000年以來，新疆一直處于萬元GDP生態赤字水平，尤其是2002–2007年間，這期間新疆生態承載力下降較為顯著，雖然經濟發展過程中由于科技水平不斷提高，資源利用效率有所提高，使得萬元GDP生態足跡也呈下降趨勢，但萬元GDP生態足跡始終高于其生態承載力。也就是說新疆經濟發展對資源的消耗較大，經濟發展效率較低，經濟發展方式粗放，這種發展方式使得生態系統的協調性逐漸弱化。2.3生態經濟系統協調發展能力動態分析根據劃分的6種生物生產性土地類型，利用公式(5)、(6)對新疆生態足跡多樣性和協調發展能力指標進行計算，結果見圖4。從圖4中可以看出，新疆生態足跡多樣性指數處于較低水平，且略微下降，說明土地利用多樣化程度還較低，使得生態經濟系統的穩定性提升速度較為緩慢，進而反映出新疆的產業結構調整效果不是很明顯，結構穩定性差，生態經濟系統協調性不高。生態經濟系統協調發展能力從2000年的3.53上升為2010年的5.38，在波動中較緩和遞增，但由計算公式(6)可知這種增加主要源于生態足跡的拉動，主要體現在煤炭、石油、天然氣及其他礦產資源的開采和初加工等方面，產業發展陷入高投入、高消耗、低產出、低效益的境況，這種主要靠大量消耗能源和自然資源的粗放式經濟增長方式正面臨著資源與環境雙重約束的嚴峻挑戰。
3結論及建議
新疆是我國生態環境脆弱地區之一，其產業發展對該地區的資源環境影響較為密切，為此，本文基于生態足跡模型基礎上研究分析新疆生態經濟系統協調發展能力狀況，得出以下結論:(1)新疆環境質量不容樂觀。隨著經濟的發展，惡劣的自然條件和人為活動加大了生態環境的壓力。新疆長期處于生態赤字狀態，且有不斷惡化趨勢，說明這種不合理的產業結構及消費模式對生態環境所產生的負面效應日益加劇，環境治理雖取得一定進展，但長期積累的結構性矛盾一時難以解決，環保投資不足，生態環境仍呈現部分改善與局部惡化并存的態勢，使環保工作形式嚴峻。為此，應正確樹立環保意識，應盡可能加大土地的生態服務功能，雖然新疆的自然條件對各類用地的生產力有一定的限制，可利用環保援疆的機遇，加大資源環境修復資金與管理方面的支持，進一步貫徹落實國家退耕還林、還草政策，加強草場、林場管理，合理規劃防風固沙、保持水土的林草體系，提高林地、耕地和草地的生產力，進而提高當地生態系統的綜合生態承載力。(2)新疆資源消耗強度大且利用效率低。新疆資源利用效率雖有不斷提高的趨勢，但依然處于較低水平，產業發展對資源的依賴性較強。從各類用地的生態足跡看，化石能源用地的生態足跡上升速度較快，進一步驗證了經濟發展對該類資源的消費需求過旺，而這些資源主要為不可再生資源，其生態承載力增加空間十分有限，因此需要進行技術創新，提高資源利用率，各地區加強對口省市的技術支持，大力發展循環經濟及生態產業。(3)新疆生態經濟系統協調度不高。由于新疆自身生態環境脆弱敏感，加上新疆正處于工業化發展初期階段，生態環境所受的壓力進一步增強，生態經濟系統的協調性較弱，這樣脆弱的生態環境對綠洲經濟發展來說是十分嚴峻的，給今后的經濟發展造成很大壓力，因此，經濟發展急需轉型。加快新疆重工業由以原材料、初級產品為主導向提高產業科技含量，延長產業鏈，增加產品的附加值等方面轉型，經濟發展方式由粗放式向節約集約式轉型，資源配置上由勞動密集型和資源依賴性向資金密集型和技術密集型轉型，進而實現新疆經濟與資源環境的協調發展并最終實現經濟的可持續發展。
作者：張風麗 龔新蜀 單位：石河子大學經濟與管理學院
憲法是根本大法，經濟法的發展需要依靠憲法。在大力發展經濟同時，要注重經濟法的完善，經濟法的完善需要依據憲法為基礎，經濟法是保障經濟高速發展的法律基礎，經濟法促進了我國經濟與社會的發展，憲法規定了經濟法的規范要求，實現法律的整體功能。經濟法是解決經濟問題法律，要根據經濟發展實際情況，結合憲法制定一個科學的法律，讓其在經濟發展過程中起到重要作用。經濟法在經濟實踐過程中，存在一定問題，要針對問題，以我國憲法為基礎，進行科學的進行經濟法完善，以適應現代經濟發展需要。經濟法要取得較大發展，就必須充分重視其憲法基礎，從中汲取營養并獲得支撐。同時，推進憲法的全面實施，也必須重視經濟法的發展，因為憲法的許多原則規定，都需經濟法來加以落實;如果經濟法的發展不充分，就會影響憲法目標的實現。事實上，經濟法的發展，既是憲法規定的要求，又是憲法發展的要求，它對憲法的發展同樣具有推動作用。經濟法在發展與完善的過程中，也對憲法的發展提出新要求，憲法是根本大法，但也不是不變的，根據社會的發展需要，也是在不斷完善與發展，為其它法律提供基礎保障。
二、經濟法的發展對憲法發展的推動
(一)經濟法的發展有助于豐富和完善憲法的內容，進而推進憲法的發展法律是一種約束，也是對社會的發展起到保護作用。憲法是根本大法，憲法也是在社會發展過程中不斷完善與發展。現在是全球經濟高速發展時代，經濟糾紛是一種常態，必須要用經濟法去解決實際問題。經濟高速發展，出現的問題也是層出不窮，經濟法必須發展與完善，用來適應經濟問題的出現，對企業的發展起到法律保護。經濟法在修改完善的過程中，要不斷進行修改，要考慮經濟全球化發展需要，有時候可能需要跟憲法出現不一致情況下，有必要的時候需要進行憲法修改，這樣有助于經濟發展，提高中國企業的知名度，因此經濟法的發展與完善，進而推進憲法的發展，為憲法的發展提出了新要求。(二)經濟法的發展對憲法發展的推動，在不同國家的不同時期會有不同的顯現我國憲法簡單明了，只是一個總則，對其它法律約束較少，經濟法的發展與完善對憲法影響不大，憲法改動很少。但在西方一些資本主義國家，憲法條文很明確，比如在美國，經濟法的改變，必須修改憲法，要就違背憲法的條例，經濟法的改變對憲法的影響是很大的，同時促進了憲法的發展。
三、經濟法與憲法在發展中的協調
(一)憲法與經濟法所共有的“經濟性”，是兩者能夠協調發展的重要前提憲法與經濟法都涉及經濟領域中的法律條文，這是二者的共性。隨著憲法中經濟性規范與日俱增，憲法的“經濟性”日益凸顯。經濟憲法的不斷豐富，體現了時代需要和發展要求，而且從發展趨勢上看，經濟憲法可能仍會與日俱增。要落實和體現這些經濟憲法，就必須大力推進經濟法的發展。反之，如果一國的經濟法不能得到實質的發展，則不僅其憲法的規定不能落實，而且還可能在實質上損害其經濟發展。事實上，各主要國家都曾經或正在努力構建較為完備、發達的經濟法制度，這對于推進其經濟和社會發展非常重要。經濟發展促進國家其它領域發展，憲法是各個領域的基本大法，提供法律支持。(二)憲法與經濟法所共有的“規范性”，為兩者的協調發展提供了規則基礎經濟法制定是依據憲法的法律條文，其“規范性”是一致的，這是二者協調發展提供了規則基礎，也就是其形式是一樣的，經濟法在修改過程中，促進了憲法的發展，反之，經濟法的修改與完善需要遵循憲法，就是二者互相促進，協調發展，共同為全球經濟發展提供法律保障。
作者:王磊 單位:哈爾濱傳媒學院
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一、經濟法發展的憲法基礎
憲法是根本大法，經濟法的發展需要依靠憲法。在大力發展經濟同時，要注重經濟法的完善，經濟法的完善需要依據憲法為基礎，經濟法是保障經濟高速發展的法律基礎，經濟法促進了我國經濟與社會的發展，憲法規定了經濟法的規范要求，實現法律的整體功能。經濟法是解決經濟問題法律，要根據經濟發展實際情況，結合憲法制定一個科學的法律，讓其在經濟發展過程中起到重要作用。
經濟法在經濟實踐過程中，存在一定問題，要針對問題，以我國憲法為基礎，進行科學的進行經濟法完善，以適應現代經濟發展需要。經濟法要取得較大發展，就必須充分重視其憲法基礎，從中汲取營養并獲得支撐。同時，推進憲法的全面實施，也必須重視經濟法的發展，因為憲法的許多原則規定，都需經濟法來加以落實；如果經濟法的發展不充分，就會影響憲法目標的實現。事實上，經濟法的發展，既是憲法規定的要求，又是憲法發展的要求，它對憲法的發展同樣具有推動作用。經濟法在發展與完善的過程中，也對憲法的發展提出新要求，憲法是根本大法，但也不是不變的，根據社會的發展需要，也是在不斷完善與發展，為其它法律提供基礎保障。
二、經濟法的發展對憲法發展的推動
（一）經濟法的發展有助于豐富和完善憲法的內容，進而推進憲法的發展
法律是一種約束，也是對社會的發展起到保護作用。憲法是根本大法，憲法也是在社會發展過程中不斷完善與發展。現在是全球經濟高速發展時代，經濟糾紛是一種常態，必須要用經濟法去解決實際問題。經濟高速發展，出現的問題也是層出不窮，經濟法必須發展與完善，用來適應經濟問題的出現，對企業的發展起到法律保護。經濟法在修改完善的過程中，要不斷進行修改，要考慮經濟全球化發展需要，有時候可能需要跟憲法出現不一致情況下，有必要的時候需要進行憲法修改，這樣有助于經濟發展，提高中國企業的知名度，因此經濟法的發展與完善，進而推進憲法的發展，為憲法的發展提出了新要求。
（二）經濟法的發展對憲法發展的推動，在不同國家的不同時期會有不同的顯現
我國憲法簡單明了，只是一個總則，對其它法律約束較少，經濟法的發展與完善對憲法影響不大，憲法改動很少。但在西方一些資本主義國家，憲法條文很明確，比如在美國，經濟法的改變，必須修改憲法，要就違背憲法的條例，經濟法的改變對憲法的影響是很大的，同時促進了憲法的發展。
三、經濟法與憲法在發展中的協調
（一）憲法與經濟法所共有的“經濟性”，是兩者能夠協調發展的重要前提
憲法與經濟法都涉及經濟領域中的法律條文，這是二者的共性。隨著憲法中經濟性規范與日俱增，憲法的“經濟性”日益凸顯。經濟憲法的不斷豐富，體現了時代需要和發展要求，而且從發展趨勢上看，經濟憲法可能仍會與日俱增。要落實和體現這些經濟憲法，就必須大力推進經濟法的發展。反之，如果一國的經濟法不能得到實質的發展，則不僅其憲法的規定不能落實，而且還可能在實質上損害其經濟發展。事實上，各主要國家都曾經或正在努力構建較為完備、發達的經濟法制度，這對于推進其經濟和社會發展非常重要。經濟發展促進國家其它領域發展，憲法是各個領域的基本大法，提供法律支持。
（二）憲法與經濟法所共有的“規范性”，為兩者的協調發展提供了規則基礎
經濟法制定是依據憲法的法律條文，其“規范性”是一致的，這是二者協調發展提供了規則基礎，也就是其形式是一樣的，經濟法在修改過程中，促進了憲法的發展，反之，經濟法的修改與完善需要遵循憲法，就是二者互相促進，協調發展，共同為全球經濟發展提供法律保障。
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1農村金融對農村經濟發展的重要性
在現代市場經濟條件下，現代化大農業是高度產業化的社會化生產，農業企業化的經營對資本的需求量大，融資形式多樣化，新的農業技術研制和推廣也要借助金融的力量。同時農業再生產過程中的季節性、周期性閑置資金，農村社會的各種游資也需要金融機構吸納形成資本，推動農業經濟不斷成長和農村經濟增長。金融介入農業及農村經濟不僅起到融通資金的媒介作用，還發揮了經濟調節的職能。
2我國農村金融與農村經濟協調發展存在的問題分析
2.1村信貸資金質量低下與支農資金需求面擴大的矛盾
農村金融組織高比重產生不良貸款嚴重地制約著支農資金量的擴大和農村經濟可持續發展的速度。隨著農業產業結構的調整和農村經濟實體的發展壯大，農業生產和農村經濟發展的資金需求呈增加的趨勢。目前，我市擴大了經濟作物和其他農作物播種面積，推廣優質畜產品和特種養殖，確立和規劃了主導產業，加快農產品基地建設，同時培育和壯大龍頭企業，提出了增加技術含量、擴大經營規模的目標，這一切，都需要農村金融組織注入大量的資金。但由于信貸資金質量低，使農村金融機構資金周轉出現困難，制約著農村金融組織支農信貸投入的加入。
2.2支持農業產業化與尋求安全信貸的矛盾
農村和農村經濟的發展，要從過去農產品短缺年代的單純追求數量，轉移到調整和優化結構以提高產品的質量上來，把農產品變為最終商品推向市場，是農業產業化經營要達到的最終目標。而我國以傳統農業為基礎的農業產業化在某些方面還比較薄弱，產業化條件還不夠充分，結構調整需要巨大的資金、技術、管理和信息投入，需要一個較長的過程，有相當多的農民仍跟不上市場經濟發展的步伐，不知該種什么和養什么，在這種情況下盲目上馬農業產業化經營項目，有可能導致效益不佳，資金風險大。
2.3農村產業結構調整與農村金融服務滯后的矛盾
隨著市場經濟的發展和農業產業化的推進，農民的經濟效益觀念逐步增強，對金融服務的要求已不再局限于傳統的存貸款業務，客觀上也產生了對農村信用社服務全方位的需求。如“貿工農”一體化的經營方式拓寬了龍頭企業的業務領域，其對結算、票據貼現、資金融通、金融中介服務等方面提出了更高要求，不只要求農村信用社對生產、流通、分配、消費等再生產環節提供全過程信貸、結算等服務，甚至還對農村信貸人員政策、法律咨詢、市場經濟信息、實用農業科技指導能力也提出了較高要求。
3促進農村金融與農村經濟協調發展的建議
3.1加大政策扶持力度，引導信用社積極支持中小企業發展。基層央行要加大窗口指導力度，疏通貨幣政策傳播渠道，引導信用社不斷調整信貸結構，優化信貸存量和結構。在保證信貸資產質量和效益的前提下，擴大和增強基層信用社信貸支持力度，加大信貸營銷力度，實現經濟金融良性互動，在堅持信貸原則前提下，不惜貸、不懼貸，主動增加有效信貸投入，增強信用社風險防范意識，努力盤活不良資產，降低不良資產比例。
3.2改進金融服務，提高服務水平。要發揮點多面廣、信息靈通的優勢，在結算、匯兌及財務管理、咨詢評估、理財等方面為中小企業提供全方位、高效率的服務，幫助中小企業搞好市場分析，了解金融政策，提高經營決策水平。要支持中小企業發展涉外業務，減輕企業負擔。要積極推進城市信用社的改革和發展，制定政策措施，支持地方信用社擴大規模，增強資金實力。要鼓勵中小企業通過股份制、股份合作制改造吸引民間資金；要加快風險投資體系建設，鼓勵和培育優秀的中小企業上市融資。
3.3改進信貸管理制度，健全貸款營銷激勵與約束機制。信用社要制定科學的、切合實際的中小企業信用評級制度，客觀評定中小企業的信用等級，合理確定中小企業的授信額度。要逐步建立和推廣貸款辦理時限制度，簡化審批程序，提高信貸審批效率。信用社在完善不良貸款責任追究制度的同時，要建立信貸營銷激勵機制。要科學合理地制定信貸人員發放、回收貸款的綜合考核辦法，客觀公正地評價信貸人員的工作業績。對積極開拓中小企業信貸業務且成效顯著的信貸人員，要給予與之相應的物質獎勵和精神獎勵，充分調動和保護信貸人員主動拓展信貸業務的積極性和創造性。
一、產業協調：正確處理一、二、三產業之間的關系
1我區快速經濟增長的旗縣，大都有第二產業發展迅速的特點。和林格爾縣在產業結構的調整中，第二產業的發展速度很快。這使得全縣的勞動生產率得到很大的提高，因為農業生產率的提高速度慢于工業，因此，第二產業的擴大，是整個和林格爾縣勞動生產率的提高過程。與此同時，還實現了第二產業與第一產業的耦合與協調，第二產業在迅速擴張的同時，對第一產業產生了強大的帶動作用，體現在促進了第一產業的技術進步，吸收了農民就業，增加了對第一產業的資本援助，推動第一產業的制度創新的等諸多方面。
2第二產業有了一個較大的發展后，從戰略上應將第三產業的發展提到議事日程。以和林格爾縣為例，較第二產業，其第三產業的發展速度相對要慢一些，2002年，與全區相比，和林格爾縣的第三產業比重還不及全區的一半，有待進一步發展第三產業。
3在第一、第二產業發展的基礎上，要大力發展第三產業，第三產業是和林格爾縣在未來的經濟發展中的重點。
第三產業的發展與否是衡量一個社會是否進步的重要標志，第三產業越發達，人類社會就越進步，美國早在1981年，其第一產業的比? ，根據我們的測算，和林格爾縣工業部門中，就職人員不足全部勞動人口的10％，如果總的勞動人口每年按2％增長，那么工業部門每年提供20％的就業機會，才能吸收這些勞動力（01×02＝002），這是很難甚至是不可能的，迫切需要擴張第三產業使得更多的勞動力就業。
二、地區協調：正確處理增長極與一般地區、城鎮與農村特別是與偏遠農村之間的關系
1作為一個國家級貧困縣，和林格爾縣在經濟發展戰略上，過去采取極化戰略無疑是正確的。
首先選擇距呼和浩特市較近的地區，發揮地緣優勢，集中有限資源建設工業園區，建設了一處適合二、三產業發展，基礎設施完備，投資環境優良的對外開放的平臺，培育一批對縣域經濟發展有輻射帶功能的項目。目前，已累計完成11平方公里的道路框架以及兩水、兩電、兩汽基礎設施建設，形成16―20億元的土地資本。先后引進了280多家工業和商業企業，其中工業項目20多家，引進資金65億元，稅金達427多億元，安置就業人員15萬人。在一個點上或一個極尋求經濟發展的突破口，這既符合同志集中優勢兵力打殲滅戰的思想，又與現代西方經濟學的增長極理論相一致，法國經濟學家佩魯等人提出，任何國家或地區的經濟發展水平都是不平衡的，經濟增長不會同時在每個地方出現，而是集中在一些點上，如各種經濟要素比較密集的城鎮或起點較高，人才濟濟的地方，生成增長中心或發展極，并依靠其吸引力，聚集外界的資金，技術等生產要素，推動其自身快速發展。
2但是，和林格爾縣在充分鞏固盛樂園區等點的經濟成果后，必須轉向在更大范圍內尋求發展空間，正確處理增長極與一般地區、城鎮與農村特別是偏遠農村之間的關系。
經濟學中的經濟效率最大化原則告訴我們：只有避免二元經濟在一個縣域范圍內形成剛性，才能實現總書記所倡導的協調發展，全面發展，可持續發展，振興中華民族全面實現小康的奮斗目標，否則，落后的一元最終會成為拖經濟發展后腿的桎梏。南美國家，如阿根廷的經濟發展所遭遇的挫折就是一個很好的例子。
3正確處理增長極與一般地區，城鎮與農村特別是偏遠農村之間的關系就要作到以下幾點：
第一，充分發揮增長極的輻射作用，處理好點、軸、面的關系。經濟輻射既包括“攤餅式”的逐漸向增長極周邊的滲透，又包括隔開一些鄉村的直接輻射。形成園區內，城關鎮企業密集分布，之外又有許多企業星羅棋布的經濟格局。以點帶軸，以軸帶面，全面發展。
第二，進入園區的企業要考慮其對偏遠農村，如山區的經濟帶動作用，山區適合飼養羊和兔子，應讓能深加工這兩項養殖業的企業進入。位于和林格爾縣的內蒙古綠鑫集團冷凍食品有限責任公司解決養兔農戶的“三難”――銷售難，缺資金，缺技術，就起到了很好的示范作用，該企業以現代化的肉兔加工廠收購農民的肉兔，解決了農民賣兔難問題；協調落實農民養兔的專項貸款；組織養兔專業人員下鄉入村到戶，從飼養管理，配種，防疫等方面對養殖戶進行技術指導，分片包村巡回服務，宣傳科學養兔知識。到2003年6月，和林格爾6個鄉加上其它鄉鎮共發放1，300多組，將近16，000只肉兔，對肉兔養殖基地的建設起了巨大作用。
第三，加強對偏遠農村農民的人力資本投資和信息資源傾斜。通過培訓手段加快偏遠農村農民的就業步伐。
第四，農民要建立自身的協會等組織，以確保農民利益在與龍頭企業的交易中能討價還價，實現農民利益的最大化。
三、快慢協調：正確處理高速跨越式發展與平穩可持續發展的關系
1和林格爾縣自1998年以來，特別是近兩年以來，抓住了劃歸呼和浩特市等歷史性機遇，猶如一列一再提速的列車，步入了高速跨越式發展的軌道。2002年底，全縣GDP1811億元，是1997年的8倍，財政收入156億元，是1997年的8倍；農民可支配收入達到4500元，在1998年2300元的基礎上翻了一番，接近全區平均水平；社會固定資產投資達到12億元，是1997年的20倍。事實證明，抓住歷史性機遇，在一定的歷史時期，能快就不要慢，迅速壯大自己，是完全正確的戰略選擇。
2從長遠來看，經濟規律表明，任何一個國家和地區經濟周期是客觀存在的，幾乎所有的國家和地區都在經歷了飛速跳躍式發展后步入了相對平穩可持續發展時期，如日本在上世紀六十年代經歷了一段高速發展階段，后來逐漸發展速度趨緩，經濟成長中的諸多不確定性，信息的不完全性等因素客觀上是不允許一直呈高速發展態勢，宏觀經濟學認為，經濟波動有其必然性，不管產生波動的原因是外生(exogenous）的，還是內生(endogenous)的。對此，縣領導、企業家和廣大人民群眾要有清醒的認識。經濟發展速度的快與慢，經濟要素的積累與釋放是一個辯證統一的關系。
3從上級部門、新聞媒體乃至廣大群眾都不應給和林格爾縣在經濟發展速度上長期高速的期望值。縣領導和企業家也不要因經歷了高速發展后，經濟發展速度一旦有一大變緩而產生一種挫折感。目前需要縣領導和企業家考慮的問題是，科學冷靜的判斷和預測出和林格爾縣高速跳躍發展的時間表，即在這一時期內，能快就不要慢。當經過了這一時期后，要認真思考一些能夠帶來經濟進步和社會發展的長期效應因素的積累和聚集，我們認為以下三個因素是重要的，即人力資本的提高，生態環境的根本改善和政治體制的制度創新。
4應提倡有效益的快速增長觀、穩步扎實的快速增長觀、健康的快速增長觀，使速度、質量、環境保護和效益統一起來，比如財政收入占GNP的比重，西方發達國家高達40％，我國平均17％左右，內蒙古11％左右，而和林格爾還不到9％。因此，快速增長的地區一定要作到力戒泡沫經濟，力戒大起大落，力戒無發展的增長，力戒以過大的環境破壞為代價。在對各級領導的考核方面，不能單純以一個所謂的GDP指標作為評價的標準。
四、內外協調：正確處理面向國內、國外市場與提升自身競爭力的關系
1眼睛朝內打造核心競爭力是開拓國內和國際市場的前提。為此要認真研究快速增長地區競爭力的內涵和外延，尋找不足，迅速提升。提升自身競爭力是面向國內、國際市場的保證。按照現代管理學的理論，競爭力包括外顯競爭力，內在競爭力。其中外顯競爭力是內在競爭力的體現，內在競爭力是外顯競爭力的基礎，而這兩者的前得則是體制競爭力。
[關鍵詞] 中原經濟發展;區域經濟;協調發展;現狀;策略;概況;核心區
[中圖分類號] F127 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）05-14-3
An Effective Strategy for Regional Economic Coordinated Development in Central Plains Economic Development
Zhao Qian
（Henan Institute of Scientific and Technological Development Strategies; Zhengzhou Henan 450003）
Abstract：With the deepening of globalization and the development of regional economic integration， there is an increasing tendency that international industries transfer to developing countries， eastern industries transfer to the central and western regions， countries promote and accelerate the implementation of mid-rise strategy， the progress of Central Plains region industrialization， urbanization and agricultural modernization with Henan Province as the main body is accelerated， to further enhance the consensus of the whole province to seek development， the force of serving the overall interests， and the spirit to tackle difficulties， economic and social development shows a good trend， a good situation， and a good momentum. This paper mainly analyzes the general situation of the regional economy， the influencing factors of regional economic coordinated development in the central plains economic development， and the status quo， and puts forward the corresponding strategies..
Keywords：central plains economic development， regional economy， coordinated development， current situation， strategy， general situation， core area
河南是中華民族和華夏文明的重要發祥地之一，在中原經濟發展中，應全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，學習貫徹系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神，認真落實國家決策部署，把改革創新、擴大開放貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節。2014年，河南經濟運行呈現總體平穩、小幅波動、緩中趨升等特點。預計2014年我省GDP增長8.7%，居民消費指數CPI上漲2%左右。區域經濟是以一定地域為范圍，與經濟要素及其分布密切相關的區域發展實體。在中原經濟發展中，如何實現區域經濟協調發展，對河南省經濟發展具有至關重要的作用。為此，在中原經濟發展中，必須重視區域經濟發展，提高經濟發展水平，為國民經濟的提升提供可靠的保障。
1 區域經濟的概況
區域經濟是指經濟發展的內部要素與外部條件在一定區域內相互作用而出現的生產綜合體。各個區域經濟的發展都受到多種因素的影響，如自然條件、社會經濟等。區域經濟可以對區域性的資源開發與利用現狀進行充分反映，特別是在合理利用礦物資源、土地資源、人力資源等，主要體現在地區生產力分布的科學性與經濟性。
《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確規定，中原經濟區必須遵循“核心帶動、軸帶發展、節點提升、對接周邊”的發展原則，實現放射性、網絡化的發展局勢。在中原經濟發展中，區域經濟的發展，應進行多個區域的劃分，如以鄭州為中心，實現中原城市群全覆蓋，制定科學有效的戰略目標，為實現各個區域之間的協調發展，提供可靠的保障。
2 中原經濟區各區域經濟發展現狀的分析
2.1 中原經濟區核心區經濟發展現狀
中原經濟區核心區城市數量為9個，分別為鄭州、漯河、洛陽、開封、新鄉等。5.88萬平方公里為土地總面積，21%為全區土地面積的比例，4 150萬人為人口總量，與全區人口總數相比，其比例為28%。該區域內具有較為豐富的礦產資源，如煤炭、鐵礦石等，工業發展速度較快，交通極為方便，核心區是高等圓角及科研院所密集地，在地理位置與產業資源中具有顯著優勢，對中原經濟發展具有極大的推動作用。與其他區域相比，其GDP總量如下表1所示。
2.2 中原經濟區區經濟發展現狀
中原經濟區區城市數量為9個，10.76萬平方公里為其土地總面積，5 252萬為總人口。這個區域地形主要為平原，具有較為優越的農業發展條件，在北、西、西南等區域油氣、煤炭及有色金屬資源較為豐富，在黃淮區域卻十分缺乏礦產資源，相對而言，經濟發展水平不高。相比中原核心區，在GDP總量、人均GDP方面區較低，以上表1（2011年）為例進行分析，區占核心區GDP總量、人均GDP的比例分別為71.2%與56.2%。特別是黃淮4市，因投入長期不足，基礎設施、公共服務較為滯后，致使經濟發展水平較低。
現階段河南省存在極為嚴峻的生態形勢，在人口、資源及環境中的矛盾也愈加凸顯。2009年我省廢水排放量達到了33.4億噸，其中42%為工業廢水排放量，7 979.4公里為全省監控河段總長度，其中53.3%為I―Ⅲ類水質。河南省四大水系分別為黃河、淮河、海河及長江，通過監控檢測，氨氮為其主要污染物，按照從重到輕的污染程度進行排列分別為：海河流域、淮河流域、黃河流域和長江流域。22 185億立方米為河南省工業廢氣的總排放量，135.5萬噸為二氧化碳排放量，59.7萬噸為煙塵排放量。這些污染物的大量排放，嚴重影響了空氣質量，造成了生態破壞。
3 中原經濟發展中區域經濟協調發展的影響因素
3.1 地理條件及區位因素
地理位置與區位條件等自然環境是影響中原經濟各個區域發展的主要因素，其主要體現在區位與資源方面。因核心區地理位置較為優越，資源較為豐富則經濟發展水平較高。其他區域則相對較低。在測定中原經濟區范圍過程中，應對各個區域內產業影響力、開放影響力、科技影響力進行充分考慮，通過調整與分析，對其空間范圍進行最終確定。
3.2 科技及人力資源因素
作為經濟活動所造就、具有特定地域構成的經濟社會綜合體，區域經濟能否快速發展與科學技術進步具有緊密的聯系。科技作為第一生產力，在社會經濟發展中社會化、產業化的實現具有至關重要的作用。科學技術的應用對要素存在形態的改善、要素組合聯系的優化存在推動作用。同時在區域經濟發展中，人力資源能夠有效提升區域經濟的競爭力。在區域經濟規模擴大、區域產業結構優化等方面具有關鍵作用。人力資源與科學技術之間存在必然的聯系，作為科學技術進步的載體，人力資源可促進區域經濟的快速發展。
4 中原經濟發展中區域經濟協調發展的有效策略
4.1 堅持區域經濟協調發展戰略
在經濟發展中世界各國都會遇到區域經濟發展不均衡的問題，因自然條件、資源分布、區域位置不同，導致各個經濟發展區域存在嚴重不平衡狀態，這種狀態的長期存在給國民經濟、社會穩定帶來了極大的影響。基于此，必須對區域經濟發展進行統籌安排，始終堅持協調發展戰略，這是國民經濟增長與中原經濟發展必須遵守的原則。
4.1.1 協調發展的重要性
面對中原經濟各個區域經濟發展存在的問題，應選用科學有效的協調措施，在合理范圍內有效控制各個區域之間的差異。也就是說，在核心區域應促進新經濟增長點的發展，并以此帶動其他區域經濟發展，在發展核心區域經濟的同時，推動其他區域經濟的快速發展。同時，在政府的領導下，對經濟較為落后的區域實行資金扶持，通過大量投資，完善該區域基礎建設設施，為其發展提供可靠的保障。
4.1.2 比較優勢的發揮，為區域經濟跨越式發展提供可靠的保障
雖然中原經濟發展中各個區域之間存在諸多矛盾、不足，但我們不能對其優點加以否認。通過比較優勢的充分發揮，可以向優勢產業提供更多區域優勢資源，幫助區域經濟實現跨越式發展。
4.2 區域產業結構優化，區域產業分工體系的建立
區域內各企業間、企業內部各部門間比例配置為區域產業結構，在區域生產力組織系統中區域產業結構是否合理對中原經濟發展具有至關重要的作用。區域主導產業選擇是區域產業結構優化的核心，通過調整區域產業結構，可滿足區域內各方面的需求，如科學技術水平、消費水平。
2010年，河南全省資源型重化工業產業比重已經超過70%，在全省工業增加值中，6大高耗能行業如有色、化工等所在比例為41%。在核心區產業結構優化中，應對其資源、技術及人才優勢充分利用，并對第三產業加大發展力度，實現產業優化升級。
4.3 推動區域合作，形成分工合作、優勢互補的發展合力
進行長效機制的合理構建，進行區域規劃、區域性政策文件的制定與實施，并對其進行監督和評估。重點做好核心區、區發展規劃工作，實行《新區設立審核辦法》，對各個區域內的相關基礎設施加大建設力度，推動中原經濟的快速發展。深化核心區、區等各個區域之間的合作，并進行合作平臺的建立，因地制宜地進行特色合作區的設置。同時對中西部地區發展提供政策支持，為中原產業轉移、產業結構優化提供可靠保障。并進行扶貧開發工作機制的創新，支持集中貧困地區高速發展。
在“十二五”規劃指導下，進行貧困地區扶貧政策的有效執行，并進行扶貧搬遷投資計劃的編制，為推動中原經濟發展提供強有力的保障。
5 結語
綜上所述，政府對經濟發展的主導地位由我國體制所決定，在中原經濟發展中，往往存在區域經濟發展不協調等現狀，如無法避免該問題的出現等。應采取與之相適應的措施，進行有效的處理。河南省作為中原經濟發展的主動力，必須在堅持區域經濟協調發展戰略的前提下，不斷優化各個區域的產業結構，加大區域合作，為中原經濟發展提供可靠的保障，實現國民經濟的快速增長。
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1廣西北部灣經濟區港口物流經濟發展現狀及存在的主要問題
1.1發展現狀
1.1.1扶持政策和措施的到位情況
廣西北部灣經濟區擁有良好的發展港口物流經濟的政策環境，《廣西北部灣經濟區發展規劃》《、廣西北部灣港總體規劃》及《廣西物流業調整和振興規劃》等戰略均將港口物流作為重點發展的產業，這為投資者在廣西北部灣經濟區投資給予政策上的保障。同時，廣西北部灣經濟區各級政府對港口物流發展所給予的大力支持和協助，也讓投資者對在廣西北部灣經濟區發展港口物流充滿信心。
1.1.2航道、水運建設開況
廣西北部灣港(含欽州港區、北海港區、防城港區)現有5萬噸級以上航道11個(含在建)。西江航運干線廣西段全長570公里，西起南寧，聯通粵港澳，其中南寧段可通航千噸級船舶，廣西90%以上的內河運量在西江黃金水道完成，沿江產業不斷聚集，是廣西北部灣經濟區最繁忙的水上交通要道之一。目前，廣西航道建設史上投資最大的項目——西江航運干線南寧至貴港Ⅱ級航道于2011年底正式開工建設，屆時，聯通我國大西南和粵港澳的西江航運干線“水上大動脈”運能將大幅提升。水運貨源構成大體上以大宗散貨為主，集裝箱運輸比重逐年上升。
1.1.3港口碼頭建設情況
通過整合欽州、北海、防城等港口資源，組建了廣西北部灣國際港務集團。目前，廣西北部灣經濟區內已建成的大小碼頭共有200多個，主要有廣西北部灣港、南寧港等。特別是沿海港口，海岸線長達1600余公里，共有生產性泊位231個、7萬～15萬噸級深水碼頭16個，2011年港口吞吐量接近2億噸。廣西北部灣經濟區港口船舶能夠直接通往中國西南、東南沿海和東盟國際市場，極大地提高了廣西北部灣港口物流競爭優勢。
1.1.4港口物流企業發展情況
隨著廣西北部灣經濟區經濟的迅速壯大和港口貨物吞吐量的不斷增加，眾多物流公司進駐并積極參與經營港口物流業，促進了廣西北部灣經濟區港口物流發展。2011年，廣西北部灣經濟區物流總量達到3.8億噸，物流企業發展到200多家，其口物流企業67家。廣西北部灣國際港務集團有限公司在加大對欽州港區、北海港區、防城港區建設的同時，積極投資基礎設施建設和物流信息化建設已初步形成現代化的碼頭布局和作業設施。此外，還有一批由企業投資、專門從事運輸的貨主碼頭和散雜貨碼頭也得到迅猛的發展。
1.1.5港通環境建設情況
近年來，廣西北部灣經濟區加快交通基礎設施建設，以港口為樞紐，輻射周邊地區，水、陸、空對接的綜合運輸網絡已初具規模。對沿海鐵路進行了重點改造，努力打造“1小時”經濟圈；完善了蘭海高速公路南寧至欽州，欽州至北海、防城港段，新建六景至欽州港高速公路，同時，高標準新建南寧東站鐵路樞紐站，連接國內廣州、昆明、廣西沿海、貴陽、湖南及越南河內等六個方向的重要城市；加快南寧機場擴能改造，完善南寧、北海機場配套設施，加大航線拓展力度等。這些將會進一步縮短廣西北部灣經濟區與沿海發達地區和東盟對接的時空距離，完善西南地區出海大通道體系，進一步提升廣西北部灣經濟區港口物流經濟發展的優勢條件。
1.1.6港口周邊產業發展情況
2011年，廣西北部灣經濟區規模以上工業企業增加值增長23.6%，增幅位居廣西第一；招商引資成效顯著，據廣西投資促進局統計顯示，2011年廣西北部灣經濟區實際利用外資13億美元，占廣西實際利用外資的53%。欽州港區、北海港區、防城港區等主要港口周邊的產業基地達71個，入駐企業1600多家。
1.2存在的主要問題
1.2.1港口基礎設施建設滯后
廣西北部灣經濟區碼頭泊位噸級結構不合理，深水泊位和一些專業泊位吞吐能力不足；疏港道路擁堵，港口集疏能力落后于物流生成速度；腹地規劃建設不配套，無法應付大量的車流、物流；港口機械化程度偏低，裝卸設備能力不足，老舊設備比例大。
1.2.2港口綜合服務功能缺失
廣西北部灣經濟區港口大多以傳統裝卸作業為主，港口信息服務、通關服務、供應鏈服務尚處于初級階段。
1.2.3物流企業專業化服務水平不高
目前廣西北部灣經濟區港口物流企業實力不強，尚未培植形成真正意義的第三方物流產業，難以提供綜合物流服務。
1.2.4港口物流業發展環境不夠優化
港口物流業是一個需要多部門、多行業的支持才能不斷發展壯大的產業，制約廣西北部灣經濟區港口物流發展的因素還有待解決，比如港口金融結算、保險、貿易業務等。
2廣西北部灣經濟區港口物流經濟發展的對策
2.1堅持以港興園、以園帶港，走港區園互動發展之路
港口建設的陸路交通要與現有工業園區和工業集聚基地相銜接，以促進工業園區和工業集聚基地的發展，使工業園區和工業集聚基地的貨運支撐港口吞吐。在主要港口和鐵路站場附近規劃建設物流園。著力構筑以內河、鐵路、公路等多式聯運的大交通、大物流發展格局。瞄準北部灣“、三南”(西南、華南和中南)與東南亞特別是東盟國家的生產、生活資料和進出口貨物的貿易往來，積極發展倉儲、加工、包裝、配送等物流業務，規劃建設一批物流配套設施和專業市場，擴(增)建3~5個重點物流園區，打造一批工業產業基地。
2.2大力發展臨江近海經濟和港口物流經濟
世界各國的經濟全球化正在加快發展，為適應世界經濟的發展潮流，我國沿海地區也加緊了與經濟全球化的對接，大力發展近海經濟。從經濟全球化的角度來考慮，廣西北部灣經濟區發展臨江、近海經濟，就是與國家的近海經濟對接，與經濟全球化對接，是順應全球經濟發展的需要。廣西北部灣經濟區要實現跨越發展，一要承接好珠三角的產業轉移；二要放眼東盟大市場，從經濟全球化的視野進行產業定位。珠三角產業轉移和東盟經濟對接后，廣西北部灣經濟區也將面臨土地緊張、勞動力價格上漲、資源環境壓力增大等問題。屆時，廣西北部灣經濟區的產業結構和產業選擇將自然而然的面向臨江、近海經濟的方向選擇產業。因此，從產業經濟發展的角度來看，廣西北部灣經濟區也應大力發展臨江、近海經濟和港口物流經濟。
2.3重視港口、西江水道及鐵路、公路的綜合運用
廣西北部灣經濟區不僅只是注重港口物流建設，而應著眼于港口的建設和產業功能的互動。廣西北部灣港也不僅是面對經濟區的企業，還應把港口功能輻射到牽動腹地經濟，能夠承受產業結構等多方面的梯次轉移上。廣西北部灣經濟區目前的港口系統已具備初步模型，應著力打造亮點碼頭，同時把所有碼頭進行功能整合，建設網絡化的碼頭系統。廣西北部灣經濟區水路、公路、鐵路三種模式應同時具備，要形成多式聯運，使港口功能得到進一步發揮。積極培育廣西北部灣經濟區港口物流龍頭企業。繼續做好謀劃和推進相關重大項目工作。充分發揮鐵路在中、遠距離大宗貨運方面的優勢，加強綜合交通要素的對接。積極爭取國家、自治區與社會各方支持，繼續加大對港口物流基礎設施的投入。加快推進港園區的建設，促進園區工業經濟與港口物流經濟的互動發展。
2.4增強港口物流業核心競爭力
核心競爭力是支撐整個港口物流經濟發展的重要力量。除了加強岸線等建設外，還要加強與腹地其它城市的經濟聯系。一是處理好內部與外部競爭合作的問題。現在廣西北部灣港與一些港口建立了穿梭航班。港口物流對廣西北部灣經濟區特別是欽北防三市的發展是一個重要的支撐，要處理好欽州港區、北海港區、防城港區等廣西北部灣港內部的關系，也要處理好廣西北部灣港與湛江港、廣州港、海口港以及東盟國家港口的關系。二是散貨的合作。目前廣西北部灣港已經形成了油品、糧食、金屬三大物流市場，廣西北部灣經濟區各物流企業和物流市場也積極參與到這個交易中心來，共同將這個交易市場做大做強。
2.5著力提升港口物流業服務功能
在大力培育壯大本地物流企業的同時，積極引進具有國內外以至世界性經營網絡和強大供應鏈管理能力的物流龍頭企業。要加大支持服務力度，優化港口物流業發展環境，盡快制定物流企業地方標準，統籌物流企業協會，規范物流市場秩序和物流企業經營行為，建立物流公共信息平臺，促進電子商務、社會化配送和第三方物流發展，加快融入西南地區物流網絡。
1.1協調發展度的含義
協調發展是一個協調整體性、綜合性和內在性的聚合，它不是單個系統或要素的簡單意義上的增長，而是多系統或要素良性循環的復雜的過程，在這一過程中強調的是各個要素的綜合全面發展和整體水平的提高，這一含義中的發展側重于動態意義上的發展。協調發展度是綜合了系統或要素間的協調狀況。
1.2旅游經濟與城市生態環境協調發展的含義
旅游經濟發展具有豐富的內涵，尤其是作為城市的旅游經濟發展，旅游經濟的內容與形式越來越豐富，同時政策、整體經濟以及社會因素之間存在著相互影響的作用，對于衡量經濟發展都具有重要的意義，旅游經濟作為經濟的一項重要內容，不能用單一的要素進行衡量，與發展息息相關的生態環境要素越來越凸顯其重要意義。
1.3旅游經濟與城市生態環境協調發展的特點
從大多數國家和地區的旅游經濟與城市生態環境協調發展的過程來看，兩者之間存在著階段性的變化特征，都是從最初的初始協調階段到不協調發展再逐漸協調發展的變化；旅游經濟與城市環境協調發展在目標上具有一定的相對性，旅游經濟的發展目標與城市生態環境的發展目標在二者協調發展的總體目標下都不是完全各自單純意義上的最優目標，而是在特定生態環境和社會條件下的實現最適當的旅游經濟發展目標以及城市生態環境發展目標；此外，二者之間的關系還具有一定的可控性和持續性，這也表明二者之間發展上的相輔相成，共同發展特征。
2.城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價
2.1城市旅游經濟與生態環境協調發展的指標選取與數據來源
旅游經濟狀況的指標主要包括以下幾個因素，外國游客人數、國內游客人數、旅游外匯收入、國內旅游人均消費、旅游收入占城市GDP的比例、星級酒店的數量、A級以上景區的數量等指標，都能夠反映某個城市的旅游經濟發展狀況。生態環境發展指標主要包括以下幾項指標，污水處理率、生活垃圾的無害化處理率、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、自然保護區面積占轄區面積比、二氧化硫年日均值、二氧化氮年日均值、噪聲平均值等。以上指標的數據來源各城市《統計年鑒》與國家統計年鑒，在指標數據的查詢和獲得問題上，一定要以政府統計部門公布和的數據為準，要通過具有權威性和可靠性的數據進行分析。需要注意的是旅游經濟與生態環境在各自的子系統及系統間指標的量化以及對系統的指向性存在差異，在進行旅游經濟與生態環境水平的測度上需要對相關數據進行標準化的處理，一般是需要根據指標的正負向特征，對負向的指標采用與正向指標相反的處理辦法。
2.2城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價標準
在城市旅游經濟與生態環境協調發展的研究中，對于協調發展的衡量是一項十分重要的環節，而衡量協調發展程度問題上必須依據相應的標準進行評價。筆者認為在城市生態環境協同發展的響應值上，可以比照國家生態市建設指標的響應值，而旅游經濟發展的評價標準可以采用各個城市在旅游業發展目標值來衡量。對于城市而言，經濟的發展與生態環境的保護對城市整體發展而言，都具有同等意義。按照評價標準對選取的指標和數據進行分析，對旅游經濟和城市生態環境兩個子系統的指標進行多重共線性分析，利用數學函數模型等進行協調發展的評價分析。
2.3旅游經濟與城市生態環境協調發展評價結論
采用不同的方法在城市旅游經濟與生態環境協調發展的評價上會有不同的效果，由于不同的研究地區也有其特殊性，因此要對不同地區和城市科學的選擇評價方法和評價體系，例如現在較為流行的熵值法來確定旅游經濟、城市生態環境指標的權重，對旅游經濟發展進行綜合評價，這樣能夠得到一段時間內的旅游經濟與城市生態環境之間的相互程度與發展，也能夠從中反映出未來可能的發展趨勢。但是當前大部分的評價研究方法還無法實現對旅游經濟與城市生態環境協調發展的精細化研究，要想實現精細化研究還要在確定權重的方法和過程上加以改進。還要在協同發展度模型和計算方法上進行不斷的調整，從而反映出更加真實有效的旅游經濟與城市生態環境協調發展的水平。
