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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、引言
眉山作為四川區域經濟發展的重點市,研究在低碳經濟背景下的區域經濟協調發展有著很大的實際意義。因此如何可持續、協調區域經濟的發展,成了最關注的問題。本文旨在對眉山經濟的發展現狀進行調研及分析,提出相關建議,促進眉山經濟協調、高速發展。眉山在新型工業化過程中面臨的主要問題是如何將潛在的資源優勢轉變為現實的新型工業化經濟優勢,如何在實施工業化規劃中,保持環境的可持續發展。
二、眉山經濟的發展現狀
四川眉山,是占地面積不足1000平方公里的地級市。眉山經濟實力與經濟基礎薄弱,撤地建市只有十年歷史,經濟總量與企業規模都較小。2009年末,全市GDP只有465億元,居全省第13位。由于眉山是新建地區,多數企業受現代企業經營管理模式影響小,重產品經營,輕資本經營。同時眉山緊靠成都,交通便利,地處全省經濟最活躍的成都平原經濟區,有利于融入成都,求得經濟的快速發展。
工業落后是眉山經濟落后的根本癥結所在,經濟發展遲緩的重要原因是投入的不足。眉山市要繼續保持又好又快發展,首先必須解決這兩大難題。對于正在大規模推進工業化、城市化的眉山來說,大投入才能有大產出。近年來的發展經驗表明,招商引資是借助外力,加大投入最經濟、最快捷、最有效的途徑。可是在大規模招商引資的同時,東部許多高污染,高消耗產業大舉向西部進軍,實行產業的轉移。雖然在一方面為當地創造了高額的稅收,提供了大量的就業市場,為經濟的發展提供了機會:可是另外一方面在這經濟高增長的背后是以環境的危害為代價的,我們不能走先污染后治理的老路。因此應該根據資源條件,地區區位和發展潛力,在充分發揮各地區特色與優勢,保護好和引導好各地區加快積極性的前提下,加快工業的發展。
三、調查總結及建議
2012年是“十二五”的關鍵,在加速發展經濟的同時也應注重環境的保護,將低碳路線進行到底。同時按照“融入成都、一體發展”的總體思路,加強與成都的交流合作。在農業,工業,服務與交通等各個方面認真開活動,在低碳背景下的。推動眉山經濟全面的協調發展。
(一)大力發展低碳農業
眉山作為農業大市,在平衡發展經濟的同時,根據地區特色大力發展低碳農業。通過農業與環境,生態與經濟的平衡達到農業可持續發展,農業安全和人類健康的最終目標。
1、大力發展節水農業
通過水資源的時空調節,充分利用自然降水,可以修蓄水池,將雨季多余的水儲存起來,在旱季利用,這樣可以降低對自來水的依賴程度。高效利用灌溉水,提高灌溉技術,有效利用水資源,從而產生最大的生產效益。
2、結合農業經濟結構調整,開發和建立低碳農業生產體系
組織有關專家學者對農民進行有關技術指導和培訓,改變傳統的育種觀念,利用現代化的方式,以發展高新技術為基礎,大力發展有機農業,循環經濟,農業資源綜合利用,建立嚴格的農產品生產的質量和監測體系,加強農產品生產質量管理,提高市場競爭力。
3、以基地為核心,推進農業現代化
圍繞拳頭產品和優勢農產品,進一步調整結構、提升品質、作響品牌,繼續大力推進一村一品產業基地建設。積極推廣“龍頭企業+養殖小區+適度規模養殖戶”的養殖模式,強力推進西部乳產業基地建設,奶牛規模養殖率提高到65%以上。進一步扶持壯大龍頭企業,培養知名品牌。
(二)大力發展低碳化工業
1、促進科技與經濟的協調,培育區域經濟
眉山地區經濟基礎薄弱,資金和人才匱乏,區位不占優勢導致對外開放程度較低。1999年,眉山的生產總值為114.37億元,人均3377元,比全省人均低1073元,比成都平原經濟區人均低5645元,比全國人均低3168元。在同類的西部城市中處于后位,雖然近幾年經濟增長較快,可都是粗放型增長,導致資源和環境約束日益突出。另外,眉山的特色產業也存在盲目仿效和無序競爭,資源的開發無法形成整合效應,導致環境問題日益尖銳。
2、發展新能源產業,大力發展循環經濟
新能源產業是低碳經濟的最高形式。眉山資源豐富,鈣芒硝儲量十分豐富,目前元明粉年產量占全國的三分之一,青衣江水能儲量較大,以坡為代表的三蘇文化以及彭祖長壽養生文化等源遠流長,旅游資源點多面廣,具有較強的發展潛力。
(三)大力發展低碳服務業
旅游資源點多面廣,具有較強的發展潛力。按照“一山二灘三文化”的發展思路,打好“東坡牌”,深度挖掘以坡為代表的三蘇文化和彭祖長壽養生文化等源遠流長,抓好瓦屋山生態旅游和文化旅游資源綜合開發,大力發展面向成都市場的休閑度假旅游,加強文化娛樂業管理,大力發展文化產業。改進旅游開發策略,加強與樂山、成都等周邊地區的區域協作,搞好旅游招商引資,加大旅游促銷力度。
參考文獻:
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[6]任力《低碳經濟與中國可持續發展》,[N]社會科學家,2009
[7]嚴衛華《構建低碳產業體系
【摘要】目前,發展低碳經濟已滲透到國民經濟的方方面面,低碳經濟、低碳技術、低碳城市、低碳生產、低碳消費等概念應運而生。與此同時,對企業會計活動也提出了新的要求。本文以低碳經濟的發展為背景,從低碳核算、低碳信息披露兩個方面探討了低碳經濟對企業會計活動的影響。
【關鍵詞】低碳經濟;低碳會計;低碳核算
如今,氣候變暖已經成為不爭的事實,它影響著人類的生存和發展。大部分科學家認為人類活動尤其是工業革命以后的溫室氣體排放的快速增加導致了氣候變暖,因此減少溫室氣體尤其是co2的排放就顯得尤為重要。當前,
其次,低碳經濟對企業會計信息披露有重要影響。企業低碳信息披露有兩種形式:一是在傳統會計報表中增列低碳會計項目增加低碳會計信息,如資產負債表類增設“節能投資”、“低碳固定資產”、“應交環保費”等項目;損益類增設“低碳收入”、“低碳節能獎勵”、“低碳成本”等項目;二是單獨報告,即提供單獨的低碳資產負債表、損益表、現金流量表等信息。相比較而言,第二種方式更加受到市場和投資者的關注,他們需要知道企業從原材料投入到生產、銷售、服務的每一個環節的能耗和排放的信息,要求企業單獨編制低碳報告,將低碳績效全面、系統地進行介紹。通過實施低碳會計核算披露,企業和其他組織可以正確地確認、計量與環境資源活動相關的投資和成本支出,更好地洞察這些支出帶來的經濟和社會效益,使企業得到一個公平的低碳商譽。
由此可見,發展我國的低碳會計體系,將低碳經濟用合適的會計語言進行表達,對加快我國低碳經濟發展具有重要意義,也對會計理論研究和現實實踐提出了新的挑戰和要求。
參考文獻
[1]莊貴陽.低碳經濟:氣候變化背景下
這份名為《中國2050年低碳發展之路》的報告警告,中國過去30年經濟發展主要依靠投資和外需拉動,高耗能為主的工業部門迅速擴張。“這種經濟發展方式雖然短期內取得較高的經濟增長速度,但卻是難以為繼的。”
報告說,如果延續中國2002年到2008年的能源消費增長趨勢,中國到2050年的能源消費量將超過1000億噸標準煤,遠超過地球的承載能力。如果延續1978年到2008年的增長態勢,也要達到270億噸,超過去年全球161億噸的消費總量。
這份報告為中國設計了“節能”、“低碳”和“強化低碳”3種發展情景。
“節能”情景下,中國充分采取了節能減排措施,但是不采取專門針對氣候變化的對策。到2050年,中國的能源需求量將由2005年的22.46億噸標準煤增加到66.9億噸,能源領域的二氧化碳排放量從52億噸增加到122億噸。
“低碳”情景下,中國主動改變經濟發展模式,強化技術進步,廣泛采用清潔能源和可再生能源,形成節約型生產和生活方式。到2050年,中國的能源需求將增加到55.62億標準煤,二氧化碳排放量為87億噸。
“強化低碳”情景下,中國對低碳經濟投入更大,同時全球實現減排有效合作,碳捕捉等節能減排技術實現重大突破,被普遍利用。到2050年,中國的能源需求則增加到50.22億噸標準煤,二氧化碳排放量反而與2005年持平。
能源研究所研究員、項目辦公室主任胡秀蓮說:“設定這3項情景時,我們對新能源技術的發展等各方面做了大膽的設想,但是,現實中面臨的挑戰和難度是很大的。”
報告提出了中國低碳發展的4個努力方向,即形成合理的消費模式;選擇高效節能的生產消費結構;加快技術創新,提高能源利用效率;建設低碳高效的能源工業。
報告認為,走低碳發展的道路,中國必須將以煤為主的傳統能源結構改變為煤炭、油氣、新能源三分天下的格局。減排的重點也將從目前工業部門為主轉變為工業、建筑和交通并舉。同時,從目前到2020年,居民生活迅速改善的階段,人們生活方式向低碳方向調整將為減排作出很大貢獻。
同時,報告也提出,中國選擇低碳發展道路面臨諸多不確定性,包括政府和公眾的認識轉變、技術創新和轉移、資金支持和外部環境。
報告估計,中國實現低碳發展每年需要增加1萬億元甚至更多的額外投資。資金來源的穩定性和合理使用存在很大不確定性。
【關鍵詞】低碳經濟 低碳會計 發展
一、低碳會計的提出及意義
(一)低碳會計的含義
低碳經濟是一種正在興起的經濟模式,是指在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。為促進
低碳經濟的發展,企業作為市場經濟最重要的主體有必要將低碳經濟活動納入會計核算的范疇。基于此,一個新的會計領域―低碳會計應運而生。
所謂低碳會計,主要是對企業履行低碳責任、節能降耗和污染減排進行確認、計量、報告,其目的是幫助企業實現節能減排,既滿足國家對企業低碳責任的要求,又樹立良好的社會形象。碳排放、碳交易及報告披露均離小開低碳會計,毋庸置疑,它的出現是低碳經濟的
需要,也是發展低碳經濟的必然選擇。低碳會計是將會計學與環保、經濟、法律等學科相結合、運用一定的方法計量污染物及溫室氣體排放的成本,對企業發展低碳經濟后產生的環境效益和成本進行報告與披露.全方位評價環境對企業財務活動的各種影響。低碳會計目標具有多元性,一方面是經濟效益,另一方面是全球生態效益。
(二) 低碳會計的意義
我國的能源現狀及發展需要致使我國的碳排放量較高,加快低碳經濟和低碳會計的建設具有重大意義。為此要積極構建低碳會計體系,幫助企業對碳成本和收益進行全面的計量,以利于企業對環境相關決策作出正確的分析判斷,從而走好低碳發展之路。
1.環境保護的需要
在傳統會計體系中,環境資源并不具有真實的價值,無法客觀地反映在財務報告中。這就導致了經濟的發展過程中,只注重經濟效益,而忽略了自然資源的過度開發和環境的重度污染,與科學發展觀強調的“可持續發展”戰略背道而馳。低碳會計彌補了傳統會計對環境影響反映和監督的不足,在核算過程中加入了生態環境要素,以企業經營成果需要對環境資源的利用及耗費做出補償為原則,更為全面地監管企業經濟活動。
2.提高經濟競爭力的需要
在環境壓力口益嚴重的今天,WTO也將提高環境保護標準,限制危害環境及人類健康的投資和經營活動。所以,我國經濟只能向“綠色經濟”方向發展,才能在激烈的國際經濟競爭中存活下去,而“綠色經濟”要求我國會計將有關環境的“低碳要素”加入到現存會計體系中,并能夠準確地核算及反映我國經濟活動對環境的影響,這里引入綠色GDP的概念,即GDP減去資源和環境成本后得出的國內生產總值,是從環境角度對GDP的一種調整,反映出的經濟發展成果更具有真實性。
3.低碳會計是企業可持續發展的必然選擇
20世紀以來,中國經濟的騰飛不僅提高了中國的國際地位,改善了人民的生活水平,同時也帶來了自然資源的急速消耗和環境的急劇污染。同時,我國的企業正面臨著WTO對企業高環保標準要求的挑戰,傳統會計己經不適應企業可持續發展的長久戰略。低碳會計使國家的節能減排目標與企業發展戰略相關聯,使企業經營目標得到更合理的規劃。建立低碳會計核算體系,將環境目標納入企業經營成果中,促進低碳經濟的發展,是我國當前會計發展的趨勢。
低碳會計所涉及的低碳成本等會計要素的變動情況往往在短期財務成果中難以反映,其收益和支出周期較長。很多企業因為在短期內很難見到低碳成本投入帶來的回報,所以一度片面的追求經濟效益的高速增長,忽略了環境問題帶來的長期危害。例如,一家河北的造紙廠因為追求產量的飛速增長,在繳納了政府罰款后過度砍伐但并沒有考慮森林資源的成本。幾年之后,由于其附近的樹木銳減,其公司造紙的原材料供應不足,只好從附近省份采購,這樣原材料的價格自然上升,再加上運費的壓力,最后造紙廠因為經營不善倒閉了。如果當初造紙廠可以把低碳成本考慮列入預算管理體系中,從多方面對企業的低碳成本核算和評估,就可以保證企業長期可持續的發展,同時也保護了家鄉賴以生存的環境。
二、 低碳會計的相關問題
(一)企業的碳環境成本。
企業的碳環境成本是由環境原因引起的,一是為達到環境保護法律法規所規定的實施標準而發生的費用,二是國家在實施經濟手段保護環境時企業所發生的成本費用。
關鍵詞:低碳旅游;對策;湖南
目前,環境和資源越來越成為制約經濟增長質量和速度的一個突出的社會因素,發展低碳經濟是推進“兩型社會”建設的必然選擇和有效途徑,也是湖南經濟未來的發展方向。在加快轉變發展方式和建設旅游強省的今天,發展低碳旅游正是湖南在加快轉變發展方式中獲得跨越發展的重要途徑和一大突破口。
一、低碳旅游的內涵
“低碳旅游”是以低能耗、低污染為基礎的綠色旅行,倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放,是環保旅游的深層次表現。“低碳旅游”概念的正式提出,最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告。該報告根據世界旅游業以及航空、海運和陸路運輸業的聯合調查寫成。報告顯示,旅游業(包括與旅游業相關的運輸業)碳排放占世界總量的5%,其中運輸業占2%,純旅游業占3%。報告預測,到2035年前,剔除航空業外的旅游業碳排放年增長2.5%。報告提出的減排目標是,在未來15~20年內,將旅游業(包括相關運輸業)的碳排放總量年增長控制在2.7%以內,并最終向整個行業的碳中和方向邁進。報告認為,支持實現這一目標的基本保障是提高能效。為達到這一目標,報告建議相關行業采取以下幾項措施:一是推廣新的運輸技術和清潔能源;二是加速運輸工具的更新,特別是飛機;三是減少低效設施或讓落后運作模式退出行業,如單程運輸、專車或專機運輸;四是讓航空業加入后京都議定書的談判,避免國家與地區間因減排引起的利益矛盾,減少航空業碳排放;五是加速旅館建設技術改造和管理改革,倡導能源回收和資源循環利用,提高能源效率,頒發熱效和綠色證書。報告測算,如果要在2035年全部落實上述措施并達到有關的節能減排目標,全球范圍內包括各相關行業在內的旅游業需要投資幾千億美元。
自這一將“低碳”和“旅游”結合起來進行研究的報告以后,原本已經存在的“綠色旅游”和“可持續旅游業”的概念在實踐中被改名為“低碳旅游”,其中有些內容也豐富起來。最引人注目的是許多旅游機構將“低碳旅游”作為一種旅游產品來招顧客,如將以前便已存在的綠色生態旅游、野外徒步健身旅游或“無公害旅游”都稱作“低碳旅游”。顯然,與最初提出的“低碳旅游”概念相比,低碳旅游的內涵外延仍在發展之中。可以預見,隨著旅游產品的創新以及人們對低碳生活新風尚的追求,低碳旅游的概念將日益豐富起來。
二、湖南如何發展低碳旅游
2009年12月下旬,湖南省委經濟工作會議上,低碳經濟的硬指標首次納入2010年湖南省委經濟工作的主要預期目標,要求發展低碳經濟邁出堅實步伐,單位GDP能耗下降4%。旅游作為以低碳排放為特征的產業體系和消費模式,必須努力倡導低碳消費模式,踐行低碳消費,使湖南通過發展低碳旅游,實現旅游產業發展模式的創新和兩型社會建設的拓展。事實上,在旅游產業發展過程中,這種移植“低碳”概念的做法,其實是與倡導低碳生活行動不謀而合的一件好事。至少,它在游客中普及了一種新的低碳生活理念。其實,低碳生活理念不應該僅僅落實在旅游相關行業的企業行動上,它更是千百萬旅游產品消費者應該關注并積極實踐的生活方式。近年來,在湖南的許多景區中,有些旅館房間的面積變小、變得更合理了,一次性洗漱用品或拖鞋沒有了,旅館的燈具沒有原來那么多了,不少星級酒店的免費早餐飲取消或減少了。最新的時尚是,許多旅游產品在網絡上直接將相關的碳排放量向消費者明示,并使用計算機網絡技術引導消費者選擇或安排更少碳排放的行程以及旅游休閑方式。
1.制定湖南低碳旅游發展的規劃、政策法規和指標體系。一是規劃引領。應結合湖南兩型社會和節能減排的工作需求,盡快開始研究制定湖南的低碳旅游發展戰略,將低碳旅游納入湖南十二五經濟和社會發展規劃中,從而進行總體安排部署,開展旅游產業發展碳排放強度評價,指導和引領旅游企業、景區開發的行動方向和行為方式;二是制定全省旅游產業的低碳發展規劃,向低碳轉型。結合湖南省“十二五”規劃的制訂,盡快形成低碳發展的總體規劃和專項規劃,明確低碳發展的總體思路、主要目標、發展路徑、工作重點和保障措施等。三是政策驅動。加快制訂和修改與低碳發展相匹配的政策法規,引導低碳經濟健康快速發展,引導社會低碳消費與生活。四是指標支撐。加快制訂并實施與國家低碳經濟發展政策規劃相對應、與湖南實際相吻合、與現有節能減排措施和低碳經濟發展方略相銜接的指標體系,為低碳發展提供指標支撐。
2.樹立低碳旅游意識,提倡低碳旅游方式。(1)樹立低碳意識。全省各級旅游行政管理部門要充分發揮引導、帶頭作用,積極開展創建低碳型旅游景區活動,特別是要把節約資源和保護環境及低碳旅游建設內容滲透到旅游管理專業的教育教學中,培養旅游從業人員的節約、環保、綠色旅游和低碳意識。旅游企業單位、旅游景區等要經常性組織開展的低碳宣傳,大力宣傳發展低碳旅游的重要性、緊迫性。(2)加快推進低碳化旅游方式。通過電視、報刊等各類媒體和宣傳陣地,大力宣傳發展低碳旅游、建設低碳景區的重要意義,普及低碳旅游知識,積極倡導人們在旅游生活的衣、食、住、行、用等方面,從傳統的高碳生活和消費模式向低碳模式轉變,減少“便利旅游”,淡化“面子旅游”,力戒“奢侈旅游”,使低碳旅游成為每一個公民的自覺習慣。深入開展低碳旅游企業、低碳旅游景區等創建工作,在全行業營造低碳發展的濃厚氛圍,推動低碳景區建設。
3.企業積極參與低碳旅游發展。(1)積極研發低碳技術,形成低碳技術體系。湖南旅游能否利用后發優勢實現低碳旅游的跳躍式發展,很大程度上取決于湖南旅游企業的自主創新能力。湖南應該大力鼓勵旅游企業開發低碳技術和低碳產品,鼓勵旅游企業開發低碳先進技術。通過推廣和應用新型低碳旅游技術方式,形成低碳技術體系,引領湖南向新型低碳旅游發展。(2)優化產業結構,將旅游產業結構調整作為發展低碳旅游的重要途徑,扶持鼓勵低碳型旅游企業發展,大力推進旅游結構優化升級和增長方式轉變,大力發展生態旅游、文化旅游、創意旅游產業,大大降低高耗能旅游產品的比重。在未來的發展中,湖南旅游企業可以從產品的生態設計入手,形成具有自主知識產權的知識和旅游產品;向后端延伸,開發形成自主品牌與銷售網絡,不斷提高全省旅游產業和旅游產品的核心競爭力。
4.完善低碳旅游發展的組織保障機制。成立發展低碳旅游和建設低碳景區的領導小組,負責組織實施低碳旅游發展戰略方案,審批專項創建方案,協調建設中的重大問題。創建“低碳旅游論壇”,作為宣傳推介、聯系交流、決策咨詢的平臺,打造景區和旅游企業新名片。
5.構建“低碳旅游示范景區”,先行試點。國內一些省市已試點推出“低碳景區”發展示范項目,以期能總結出可行模式,陸續推廣至全國。而湖南的低碳旅游示范景區應該成為湖南低碳旅游政策推進的經濟轉型試驗地,在建筑、交通運輸、景區建設等方面進行創新,為低碳旅游產業創造發展機遇和新的增長點。一是在低碳交通方面,要努力優化游客出行方式。在景區建設中,下決心保留和擴大自行車道和步行道,鼓勵游客“綠色出行”,同時對私人交通工具出行實行適度禁限,減少交通碳排放。二是發展低碳建筑。積極推廣綠色建筑技術,在增量建筑的設計和建設中引入低碳理念,注重低碳操作,同時對不符合低碳要求的存量建筑進行科學有序的改造。嚴格執行新建景區公共建筑節能50%、居住建筑節能65%的設計標準。三是在資源開發方面,進一步發展碳匯林業。切實加大生態公益林建設保護和造林綠化力度,加強生態濕地保護,因地制宜發展高碳匯植物。
6.強化人才支撐,著力實施有效的旅游人才發展戰略。人才培育是旅游業低碳化發展的關鍵所在,因此,必須重視人才資源開發,加大旅游人才資源開發的力度,迅速提高人才資源配置的市場化程度,建立健全人才的培養、開發、吸引、使用的科學機制,并從管理思路、資金投入、政策措施等方面保證旅游人才開發的適度超前,力求旅游人才總量、人才結構與旅游業的發展和產業結構相適應,旅游人才素質提高與旅游業快速發展的要求同步,以實現旅游人才資源持續開發與旅游業長期穩定發展的良性互動。
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[關鍵詞]碳會計信息披露;上市公司;寶鋼集團;問題研究
[中圖分類號]F230 [文獻標識碼]A
一、引言
低碳經濟對企業會計的影響著重表現在以下兩個方面:一方面是碳核算;另一方面則是碳信息披露。
選擇碳會計作為研究方向,首先是由于碳會計是會計學上的一個新興領域,隨著新時期低碳經濟的發展,對碳會計信息披露提出越來越高的要求;其次,從2008年至今,上市公司對碳會計信息披露還不夠完善.最后,國內目前對于碳會計信息披露的研究大多以一個行業或地域為主,很少對一個企業具體披露內容進行研究。因此,本文選取了碳會計信息披露比較典型的上市公司寶鋼集團,具體分析其碳會計信息披露狀況,與相對標準的碳會計信息披露相比較,研究其存在問題,并提出相應的解決方案。
二、碳會計信息披露理論概述及披露方式
碳會計是以環境法為依據,通過使用貨幣、實物單位計量或者語言文字表述的方式,對企業節能減排,履行低碳社會的責任進行確認、計量、報告和披露。碳會計作為一門新興會計學科,其目的是提高企業經濟效益和社會環境效益。
目前,國內外學者對于碳會計信息披露的具體內容仍有爭議,但大致內容卻是分歧不大。碳會計信息披露的內容主要包括以下幾點:一是低碳績效信息;二是碳會計信息。碳會計要素信息主要是在一般的財務報表中能夠當作正式項目的信息,例如碳資產、碳負債等。這些信息能夠用貨幣計量。碳會計信息披露的具體內容碳資產,碳負債,碳資本,與碳相關的成本費用,碳收益,碳利潤和碳基金。
碳會計信息披露的方式主要有兩種:一是可以借鑒企業定出財務報告的思路,利用財務報表、報表后附注、財務情況說明書等形式來披露相關的碳財務信息;二是可以通過參照報告書的形式,編制專門的低碳報告書,用來反映企業的低碳績效信息。
(一)單列低碳科目,在傳統的財務報表中披露
這種方式是在會計報表中,通過直接添加會計要素信息進行披露。下面列示的表1、表2、表3分別反映了碳會計要素信息的資產負債表、利潤表和現金流量表。
(二)編制單獨的碳會計報表或者碳會計的報告
由于作為傳統的會計報表的附表或補充報表,這種披露方式,也就是將低碳問題對企業財務狀況或者經營成果的影響通過編制一張或者幾張附表的形式加以詳細的披露。
(三)低碳報告書
低碳報告書也是企業常用的一種報告方式,格式比較靈活,便于企業進行披露。
(四)其他披露方式
常見的有公司簡介、公司章程、企業招股說明書、公司上市報告說明書、企業業務數據摘要以及董事會報告、董事或者經理的業務報告、重大事件報告等。通過這些報告或者說明,來對企業低碳問題進行披露與說明。
三、我國上市公司碳會計信息披露現狀及存在的問題――以寶鋼集團為例
寶鋼集團作為鋼鐵企業的代表,其碳會計信息披露相對其他企業比較全面。通過寶鋼題團的2015年度財務報告,我們可以看到:在重大風險提示中,寶鋼指出新環保法的實施給企業帶來了挑戰。在公司亮點中,有五項新產品實現世界上首次發行,全球總耗能量同比下降45.4萬噸標煤,了新的綠色制造業的發展規劃和環保的承諾。在寶鋼集團的董事會報告中,指出了公司在國內率先開展環境經營,并且將該理念貫穿于公司整個經營過程,因為在低碳經濟和綠色產品制造的技術研究和應用方面的優勢,寶鋼集團已成為國內環境友好型企業的領頭羊。面對未來愈來愈匱乏的資源容量和環境容量,面對政府和社會愈來愈嚴格的環境保護和節能減排要求,公司正面臨前所未有的挑戰和機遇。并且加快構建綠色產業鏈,爭取與供應商、客戶聯手強化對有害物質的控制,明確300余種采購物料有害物質控制清單。
由此可見,寶鋼集團對碳會計信息披露主要以文字性的描述為主,缺乏定量的描述與研究。在披露方式上,沒有在公司的財務報告中單獨列示會計科目,也沒有列出單獨的碳會計報表或者碳會計報告,而是在董事會報告,環境報告書中披露,披露方式較為簡單、單一。
四、完善我國上市公司碳會計信息披露的建議
學術界要加強碳會計理論與實務的研究工作,從而為企業更好披露碳信息提供理論指導。
從政府的角度:一是政府及相關部門應不斷完善與低碳相關的立法工作,加強政府對碳會計披露的宏觀監控;二是政府應積極開展審計工作,來監督并規范企業的碳信息披露.三是政府應繼續深化提高環保機構的職能。
從企業的角度提出完善碳會計信息披露的建議:一是企業應引入與低碳經濟和碳減排相關的業績評價指標,建立獎懲機制;二是企業通過不斷完善公司內部治理制度,在加強內部監督的同時加大宣傳力度,提高公眾的宣傳力度。
關鍵詞 低碳物流 財務管理模式 內容重塑
一、低碳物流的內涵
低碳物流是低碳經濟時代的必然產物,除了低碳經濟這個宏觀環境影響之外,物流業在交通運輸環節較大能源消耗及溫室氣體排放量也注定了其低碳化轉型的必要性和現實度。闡述低碳物流的內涵,應該從與傳統物流與其他低碳經濟產業的對比中來看。
與其他低碳經濟產業相比,低碳物流不是個體企業運行,而是系統運行,是確保物流系統每個流程及環節都做到并實現低碳運行;與其他低碳經濟產業相似的是,低碳物流的實現離不開先進高新技術,需要包裝、加工、配送、運輸、儲存等環節相對應的操作技術的優化和升級來推動實現各環節的低碳化轉型。
與傳統物流相比,低碳物流在發展目標、運營方法、推進主體等方面均有所不同。在發展目標方面,物流企業在市場和經濟兩方面追求價值提升的同時,還要注意減少碳排放,顧及生態及社會等兩方面的價值提升;在運營方法方面,在考慮物流業本身發展優化的同時,還要關注特定設計或安排是否符合低碳化轉型要求;在推動主體方面,不僅僅是物流企業或企業群本身,還需要有政府、監督機構、非盈利機構及廣大民眾的配合和支持。
二、低碳物流境遇下企業財務管理模式內容設計
由傳統物流向低碳化物流的轉型,勢必帶來單個企業或整個行業財務管理方面的變革,需要在融資、投資、分配及披露等方面進行內容重塑,具體情況概括如下:
在融資方面,重點關注低碳化改造費用融資及相關政策福利的利用問題。在低碳化改造費用融資方面,一個是融資節奏問題,物流企業低碳化轉型初期需要大量設備和資產升級,對融資量要求度高,而后跟進的管理運作模式、設備維護及生產管理流程的低碳化升級所需費用較少,總體融資需求趨勢是一路走低。二融資實現的問題,物流企業固定資產的比重大,資金需求壓力重,對此可以考慮以犧牲部分低碳升級帶來的節能效益換取第三方節能改造企業的信用使用權,減少融資成本,提升融資的可行性。在相關政策福利的利用方面,其實也是推動融資實現方式的一種,目前比較經典的模式是全球環境基金、前世界銀行、中國發改委合作的節能促進項目融資模式。
在投資方面,關鍵要點是根據適應低碳化升級對核心模塊進行的重新布局而重塑相關模式內容,主要有兩方面內容,一是上一部分所言的設備及資產的升級,為物流企業低碳化轉型提供基礎;二是在投資項目結構中逐漸提高低碳型投資項目的比重,以逐漸推動物流企業實現低碳化轉型。對于后者,一般要經過投資準備、可行性分析、達成意向協議、項目低碳效能評估、投資費用評估、低碳化投資費用增額審核、低碳檢驗、介紹等階段。在這些環節中,低碳效能評估是核心環節,可以常設低碳技術委員會,主要評估內容是低碳投入和低碳收益之間的對比情況。
在分配方面,主要是基于低碳化升級轉型的思考強化對利潤分配的長期規劃。對此有三個關鍵問題,一是高級股管理層應該根據企業具體情況及低碳趨勢制定戰略層面的低碳升級及轉型的宏觀規劃,并在專業財會人員的協助下確定所需資金總量及需求結構;二是與物流企業融資情況相互補,二者合力交叉滿足資金缺口,并根據二者的特點確定利潤分配方面的重點對應領域;三是宏觀規劃要彈性掌握,具體分配情況要結合特定企業每年的實際運行情況,可以考慮對宏觀長期規劃進行科學的有限度的調整,藉此最終確定利潤分配對應的具體領域及額度分布。
在披露方面,強化環境成本等相關財務信息的披露,藉此提升市場形象及企業聲譽。在這方面主要有兩個報告兩個維度,兩個報告是低碳會計報告及運行績效報告,其中前者是核心,具體包括碳資產、碳負債、碳資本、碳收入、碳費用,后者是補充和結果;兩個維度是內部會計披露及外部會計披露,其中內部會計披露以如上兩種報告為關鍵內容,強化完整有效但不必要過分披露細節。因為現行會計準則及政策沒有強制要求,會計標準報表格式也沒有為此留足空間,外部會計披露只能通過財務報表附注、重大事件報告等文件中醒目披露。
三、低碳物流境遇下企業重塑財務管理模式的應對措施
基于激烈的產業競爭及繁多的技術障礙,低碳物流在某種情況下只能說是一種趨勢,低碳物流企業財務管理模式重塑只能說是一種必要意義上的存在,貫徹實行難度比較大。在這種情況下,物流企業重塑財務管理模式應該避免一蹴而就,應該根據具體實際情況分步推進,具體步驟一般如下:
在初始階段,主要著力點是對物流企業軟文化進行低碳引導,為物流企業各具體經營運行環節趨于低碳化轉型提供氛圍基礎。在這方面,比較經典的情況是在對駕駛員進行培訓的過程中強化他們節油節能意識,并匯總相關技能和知識進行專項指導,讓他們在細微之處邁出物流企業低碳化轉型的第一步。
在發展階段,逐步嘗試淘汰高碳設備。要敢于自斷其臂,勇于淘汰舊設備,避免猶豫拖延。舊設備淘汰的具體步驟應該科學有序,最好是基于特定的長期規劃而推進的。此外,舊設備的淘汰盡量與新設備的到位無縫連接,盡量避免因斷層而對企業正常運轉帶來消極影響。
在成熟階段,全面推進低碳改造。基于如上兩個階段的積淀,特定物流企業具備了在低碳化轉型階段確保正常健康發展的能力、抗力及經驗,高級管理層根據企業具體情況可以適時考慮全面推進低碳改造。這個階段涉及領域或環節全面,在倉儲設施、車輛、倉庫、廢料處理等方面均大力推進低碳化轉型;另外,這個階段還應該有高效的企業融資能力或相對充裕的利潤為基礎,換句話說就是上部分所涉及到的融資環節的重塑要及時到位。
【關鍵詞】低碳會計;實際應用;分析
一、低碳會計概述
1.低碳會計的概念
低碳會計是隨著低碳經濟所產生的一門新興的會計學科,它的目的在于幫助企業實現節能減排,可以更好的履行低碳的責任。我們可以將低碳會計定義為在企業會計衡量的指標里將企業節能減排的情況、履行低碳責任的情況納入進去,并對企業節能減排的情況進行確認、計量和報告。
可以說低碳經濟是與低碳會計密不可分的,我們將能夠實現市場經濟可持續發展的環保經濟模式稱作是低碳經濟,在低碳經濟下要求企業在日常的生產過程中運用各種手段減少碳元素的排放量,以達到降低環境污染的目的。一方面低碳經濟是低碳會計產生的基礎,為了在低碳經濟下對所投資本進行監督、核算和分析,就需要引入低碳會計;另一方面低碳會計有助于低碳經濟的可持續發展,在低碳會計指標中將企業的碳排放量納入到其中,這樣就可以反作用于低碳經濟,使低碳經濟得到長期可持續發展。
2.低碳會計與傳統會計的區別
傳統會計對發生的經濟事項主要是采用歷史成本原則、權責發生制原則等進行確認、計量、記錄和報告,將會計職能界定為監督和核算,企業在經濟活動中對環境的影響并沒有在傳統會計中反映出來,會計核算系統中也沒有包含相關環境指標。
低碳會計與傳統會計有所不同,其核算和監督的角度是從人類可持續發展、企業的長期發展等方面出發的,低碳會計的職能更加側重在控制方面,從目標上看增加了一定的社會責任,在披露會計信息方面更加充分。
具體來說低碳會計與傳統會計相比主要有以下不同:(1)在會計假設方面,貨幣完全具備的可靠性是傳統會計的假設,使用的是定量指標,然而低碳會計是以經濟可持續發展為基本假設為前提的,采用的是定量指標和定性指標相結合的方法。(2)從會計職能方面來看,傳統會計核算和監督的角度主要是企業日常的經濟活動,低碳會計主要是從碳排放的角度來控制和約束企業對環境的影響。(3)從會計目標上看,傳統會計追求的是企業經濟效益最大化,屬于短期的經濟行為,低碳會計追求的是企業經濟效益和保護生態環境相結合,屬于長期可持續發展的經濟行為。
二、我國實施低碳會計存在的問題
近幾年來,雖然我國低碳經濟和低碳會計得到了一定的發展,但是與發達國家相比還是處于起步階段,在實施低碳會計過程中還存在著一些問題,主要問題表現在以下幾方面:
1.低碳會計理論和實證研究力度不強
在發達國家對低碳會計的研究已經是比較成熟的,但是低碳會計在我國的研究還是處在初級階段,并沒有形成一個統一、規范低碳會計基礎理論的認知,對低碳會計的理論研究也沒有形成權威性的報告。我國會計界研究低碳會計還是處于規范化的研究,主要的研究內容是會計目標、低碳會計的必要性、會計要素的確認、會計假設等,缺乏對低碳會計的實證研究,不利于協調好經濟效益和環境效益。
2.法律支持力、操作性較差
在我國低碳會計在會計領域并沒有明確的法律法規對其進行規范,我國相關的會計法規有《企業會計制度》和《企業會計準則》,在這些法規中缺乏低碳會計的相關法規。同時在我國制定低碳會計的制度方面還是起步階段,還缺乏一定的約束力。對低碳會計要素的確認、低碳會計信息的披露也沒有進行統一的規范,由于沒有統一的規范勢必導致了在實際工作中操作性較差,低碳會計工作中的隨意性也就很大。
3.缺乏復合型低碳會計人才
低碳會計作為會計學科中的一門新興學科,也是一門復合型的學科,涉及的知識面比較廣,這就要求低碳會計既要懂得會計理論知識,又要對相關環境知識有一定的了解,但是從實際情況來看,目前我國低碳會計主要還是由一些專家學者來完成,這些專家不具備會計的實踐經驗,降低了低碳會計的工作質量。同時在企業中并沒有開設關于低碳會計的培訓課程,導致企業內部財務人員對低碳會計的了解不深,在企業內部缺乏既懂會計,又懂環保、資源的復合型人才。
三、完善低碳會計實施的對策
1.加大對低碳會計理論和實證的研究力度
理論是實踐的基礎,為了更好的應用低碳會計我們要加大對相關理論的研究力度,這樣可以為低碳會計的開展提供充分的理論依據,為未來低碳會計的發展提供必要的準備。但是從實際情況來看我國對低碳會計的研究還處于初級階段,對理論和實證的研究還是比較缺乏的,因此我們要加大對加大對低碳會計理論和實證的研究力度,構建低碳會計理論研究體系,為低碳會計實施提供理論指導。政府部門要對全社會進行低碳會計理論指導,要虛心的學習西方發達國家關于低碳會計先進的理論知識和經驗,并從我國實際的資源現狀和環境出發,形成一套具備中國特色的低碳會計理論,進一步提升我國低碳會計理論水平。同時為了完善我國低碳會計的制度和框架,我們要結合各地資源的實際情況進行實證研究,更還的實現低碳會計理論研究與實證研究相結合,這樣可以使低碳會計報告具備較強的科學性、指導性。
2.不斷完善低碳會計相關法律制度
從上述我們可以了解到我國關于低碳會計的法律法規還不夠完善,因此我們要從以下幾方面來完善低碳會計的相關法律法規,首先在我國的會計法律法規的修訂過程中,要在會計準則將低碳會計納入進去,明確其合法地位,保證低碳會計的要素、目標以及信息披露得到統一的規范,使得低碳會計可以有法可依;其次要不斷完善《環境保護法》和《刑法》等相關保護環境的法律法規,避免出現企業為了短期利益而使用低碳會計的問題出現,并由財政部門和環保部門共同設立專門的機構,對破壞環境的行為進行監控,加大對破壞環境的懲罰力度,對于未能及時披露低碳會計信息的企業,要予以嚴格的處罰;再次可以由財政部帶頭,中國總會計師協會、中國會計學會負責,通過我國法律專家、組織經濟學家、會計工作者的共同努力,加快低碳會計的研究進程。此外國家也應該制定相應的碳稅優惠政策,對未完成碳排任務的企業進行征稅,為了鼓勵企業利用低碳會計核算和節能減排,國家可以通過直接撥款的方式予以鼓勵,引導企業走上低碳發展的道路。
3.培養復合型低碳會計人才
低碳會計的實施需要會計人員具備較強的會計專業知識,更要懂得相關資源、環保的知識,因此各大高校、企事業單位以及會計師事務所要加大對復合型低碳會計人員的培養,使會計人員在熟練掌握會計專業知識的基礎上,能夠儲備豐富的環保、生態等方面的知識。同時在對會計人員的考核過程中,應該將低碳會計的知識納入考核的范圍,企業財務人員可以通過相關機構來進行低碳會計培訓。各大高校也要根據實際情況增設低碳會計學習科目,為企業提供高素質、高水平復合型低碳會計人才。
4.提高環保意識,充分發揮出公眾的監督作用
大眾的環保意識對于完善低碳會計起到了重要的作用,因此我們要不斷提高大眾的環保意識,增強他們對低碳會計信息的需求,這樣可以為企業造成輿論壓力。同時企業實施低碳會計也需要相關的監管,對于企業來說公眾的監督可以使企業犧牲一定的利潤,走可持續發展的經濟道路,主動承擔社會責任。在全社會大力倡導低碳經濟的背景下,廣大公眾要接受低碳經濟這種發展模式,要對企業實施低碳會計進行監督,保證企業會計信息的真實性和完整性。
四、總結
綜上所述,低碳會計是經濟發展和保護環境的必然產物,人類要獲得長期的發展,必須堅持在低碳經濟環境下實施低碳會計,然而在我國企業中實施低碳會計還處在起步階段。因此,在實施低碳會計過程中認識到其中的不足,要求企業從自身情況出發積極的采取措施完善低碳會計,促進我國低碳經濟的發展。
參考文獻:
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2014年愈演愈烈的霧霾天氣,使得人們不得不思考這樣的問題:誰該為這些環境污染支付成本。環境污染問題的解決需要各個方面的共同努力,而不是單純由政府買單或者泛社會化,推進中國企業實施環境會計的已迫在眉睫。
近幾年,我國在促進低碳經濟發展方面做了不少探索和努力。2010年8月,國家發改委啟動了低碳城市試點工作,確定在部分省市開展低碳經濟試點,努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。低碳試點為環境會計的核算及信息披露提供了豐富的實踐經驗,有助于探索低碳經濟背景下環境會計核算及信息披露的內容框架,為進一步規范上市公司的環境會計實施提供了研究空間。
全球經濟的迅速增長,以及工業化水平逐步提高,使世界各國的環境遭受著更為嚴重的污染。環境問題愈演愈烈,使得人們對生存環境產生更多的關注。環境會計研究目的是對環境污染的嚴重程度進行正確的確認計量及會計處理并對相關信息進行及時的披露,由此讓社會公眾對企業環境會計有更為客觀的認識。
國外環境會計研究始于20世紀70年代,以1971年英國《會計學月刊》刊登的比蒙斯的《控制污染的社會成本轉換研究》和1973年馬林的《污染的會計問題》兩篇文章為代表,揭開了環境會計研究的序幕。美國1993年公布《利益相關者行動議程:工作室對環境成本的會計與資本預算的一項報告》,1994年加拿大特許會計師協會公布《環境績效報告》。1998年題為《關于環境會計和報告的立場公告》是目前國際上第一份關于環境會計和報告的系統、完整的國際指南,包括與環境會計有關的定義、環境成本和負債的確認和計量、環境成本和負債的披露。
中國環境會計起步較晚,與高速發展的經濟不相適應,不成熟的理論導致環境會計研究缺乏規范的法律準則。葛家澎率先介紹的西方綠色會計理論,并引起我國界廣泛研究與討論,其熟知度也隨著實踐的展開而得以承認。由于我國處于轉變經濟增長方式的探索階段,低碳理念正逐步融入經濟社會發展中來。隨后幾年我國低碳會計理論體系逐漸完善,并分別從環境會計目標、假設、核算方法信息披露等方面闡述低碳經濟下實施環境會計的可行性。2004年起,我國開始對環境會計信息披露進行試點操作。總體而言,與低碳經濟相匹配的環境會計問題的理論研究與實踐仍處于起步階段。
二、低碳經濟與環境會計
(一)低碳經濟與環境會計的定義
低碳經濟的本質可歸納為兩方面,即提高資源使用效率及資源清潔結構的構建,核心則直接歸為能源技術和制度創新兩方面,減輕氣候變暖、落實可持續發展成為其目標。低碳是經濟可發展的基本要求,環境會計是從制度上幫助低碳經濟的會計手段。環境會計又稱綠色會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。低碳經濟下的環境會計試圖將會計學與環境經濟學相結合,通過有效的價值管理,達到協調經濟發展和環境保護的目的。
(二)低碳經濟與環境會計的聯系
實現經濟可持續發展的關鍵在于對環境會計及低碳經濟的研究與發展,低碳經濟可持續發展離不開環境會計體系的推進與促進。同樣,發展低碳經濟為實施環境會計提供夯實的基本理論體系。
1.低碳經濟與環境會計存在共同目標。社會的發展和經濟的進步使得企業擁有經濟效益優先,兼顧重視生態環境質量及自然資源利用與開發的目標。并盡可能提升環境效益及社會效益所占比重。
2.低碳經濟以環境會計為基礎,為使環境會計實施創立良好的環境條件。低碳經濟理論體系的出現鞏固了環境會計的實施并提供了堅實的理論基礎。
3.環境會計對企業經濟運營起著監督及促進作用,實質是對低碳經濟進行干預。傳統的會計系統的計量及披露方式已經不能完全的對企業的環境成本及影響進行有效地監督和促進。
目前,我國環境會計的實施與研究仍不成熟,需要一個可循的規范及標準來約束,財務報表外部使用者缺乏了解企業環境信息的渠道。因此,只有環境會計充分發揮其監督及促進作用,才能實現低碳經濟。
三、低碳經濟時代實施環境會計的問題與分析
(一)環境會計核算方法存在的問題及對策
會計核算的本質是對會計對象與其要素之間的確認、計量、記錄和報告。下面從環境會計要素確認、計量方法、環境會計報告三個角度進行分析。
1.環境會計要素特點不夠突出,會計要素確認缺乏準確性。會計要素確認靠基本標準對其原則性及框架性進行說明。同時每個擁有不同標準的會計要素構成了其要素系統本身,從而指導各個會計要素,以上稱之為具體標準。我國《企業會計準則》并沒有針對環境會計要素進行具體的闡述與分析。一般的會計六要素雖然已有客觀定義,不過僅存在與其理論層面,相關會計要素的確認缺乏具體體系。例如《企業會計準則收入》中,具體確認標準對收入要素的描述相對模糊,剩余五要素的具體確認標準仍然處于缺失狀態。
對于環境會計要素的界定,借鑒美國財務會計準則中第5號公告,基本確認標準可根據其定義性、可計量性、相關性和可靠性進行描述。環境會計要素的界定需要有關法律的支持。由于我國目前沒有制定相關環境會計準則,資源、環境、生態等相關法律法規并不完善,全國僅污水、廢煙污染物等制定相關國家標準。確認環境會計要素缺乏一定具體標準,而這種確認標準的缺失誘發了環境會計確認障礙的產生。
2.環境會計計量的估算方法缺乏對應的理論依據。根據對美國財務會計準則的研究,確定會計計量的屬性,以及進行計量尺度的大小等問題是會計計量的出發點。外部經濟環境決定了其計量屬性及計量單位,甚至影響人們對會計計量的認知程度。根據社會經濟的發展程度及經濟、自然環境的變化,不同的會計計量模式相繼形成并逐漸成熟。而不同的計量模式同樣提供著不一樣的會計信息用途,不同的信息用途又影響經濟管理與決策信息使用需求,使其相互補充與滿足。
目前我國企業會計計量要素的前提是交易價格,然而環境會計中的環境成本與收入無法通過市場交易來實現,導致其市場交易價格的不存在,因此,環境會計計量屬性不可以單純的交易價格作為其為前提。因此,環境會計針對其計量方法及尺度范圍等開發與創新闡述了更高的要求。低碳時代的環境會計信息中,僅能根據相關辦法與傳統的會計相融合并在被披露于財務報表中的僅存在于貨幣性信息這一部分。對于不能與傳統會計相結合的非貨幣性信息及記述性信息,通過財務報表反映的可能性很低。所以,只有通過建立基于定性與定量相結合的計量方法才能充分記錄環境會計信息。
3.環境會計報告與經濟發展不同步。目前,環境會計報告通過兩種模式進行披露:第一種將現行傳統會計信息與環境會計相結合。這種方法可以對我國傳統財務報表所披露的盲區進行補充,或對與環境會計信息不協調的部分進行修改與完善。第二種是單獨編制環境會計報告從而進行保證信息披露的及時性與完整性。獨立的環境會計報表由環境資產負債表、環境損益表、現金流量表及環境財務報表附注組成。環境會計報表分析企業及其相關生產經營部門在生產經營過程中對環境產生一定的影響,并決定著相關對環境造成危害的嚴重程度的大小。由此產生的成果報告由環境政策方針及環境相關管理指導辦法、具體實施計劃、遇到特殊情況采取具體措施等共同構成。如何選擇并取舍這兩種披露方式,在會計界仍然爭議頗多,不易達成共識。對于信息披露內容來講,披露形式與所包含項目的種類及披露信息的可選擇性均為形成具體的準則于規范,而正是這種不統一造成了環境會計報告的障礙。
(二)環境會計信息披露存在的問題及分析
受我國會計政策法規及社會環境的影響,主動參與環境會計信息披露的企業為數較少。即使披露企業,在選擇披露的方式、領域、內容等方面存在諸多問題,在相關行業的會計信息披露缺乏統一的標準及可靠的準則,具體存在問題如下:
1.環境會計信息披露的企業比例較低,大多數披露企業屬于強制性披露。目前,大多數企業不愿主動披露環境會計信息據統計,僅有少數上市公司能夠主動披露環境會計信息。值得關注的是,某些相對污染排放量嚴重的行業,卻有比例相對較高的環境會計信息的披露程度。主要原因在于,我國僅僅對重污染企業做出了強制規定,對于絕大多數企業僅以鼓勵方式促進其主動披露環境會計信息,在法律法規中缺少相關準則于規范。這說明,企業能否充分披露環境會計信息,既取決于企業的自主性,因受多方面因素的影響,結論也具有復雜性。
充分披露環境會計信息,既要依靠企業和社會公眾披露環境信息的主動意識,也要依靠嚴格的法律法規管理。近些年,我國已出臺了一系列保護環境的政策,并收到了一些成效。但是從總體上說,企業的社會責任感還欠缺,公眾的環保意識還有待于提高。因此,政府應該進一步提高公眾的環境保護意識和增強企業的社會責任感。對于環境會計信息披露,應引導企業由強制披露向自覺披露過渡,逐漸形成成熟的環境會計信息披露模式,最終促進我國經濟長遠穩定發展。
2.環境會計信息披露內容呈多樣化且缺乏完整性。會計信息披露的目的是向財務信息使用者提供企業財務狀況及現金流量等信息,及時反映企業管理層權責履行情況,并做出正確的經濟決策。滿足投資者信息使用需求是企業上報財務報表、披露附注信息的主要出發點。環境信息披露的多樣化特點導致了信息內容披露時缺乏統一性。現階段環境會計信息主要使用者日益增多,如投資者、金融企業及社會各界等,遠高于其他會計報表使用者。
低碳城市的建設,將有力推動城市實現從高耗到低耗、從浪費到節約、從高排放到低排放、從高污染到低污染、從不可持續到可持續、從人與自然相互對立到和諧相處的歷史性轉變。
一、低碳城市的內涵
低碳城市就是在城市實行低碳經濟,包括低碳生產和低碳消費,建立資源節約型、環境友好型社會,建設一個良性的可持續的能源生態體系。
一般來說,低碳城市應包括以下內涵:
(一)可持續發展理念:低碳城市的本質是可持續發展理念的具體實踐。建設低碳城市必須立足中國國情,在努力降低城市社會經濟活動的“碳足跡”同時,滿足人民日益增長的物質文化需求。
(二)碳排放量增加與社會經濟發展速度脫鉤的目標:以降低城市社會經濟活動的碳排放強度為近期目標,首先實現碳排放量與社會經濟發展脫鉤的目標,即碳排放量增速小于城市經濟總量增速。長期和最終目標是降低城市社會經濟活動碳排放總量。
(三)對全球碳減排做出貢獻:對單個城市而言,低碳應當包含兩個層次。狹義上,城市內部社會經濟系統的碳排放降低并維持在較低水平,能被自然系統正常回收;廣義上,一個地區通過發展低碳技術或產品,其應用對全球碳減排做出貢獻。
(四)核心在于技術創新和制度創新:1,需要低碳技術的創新與應用。核心技術,特別是提高能源使用效率的節能技術和新能源的生產應用技術,是城市實現節能減排目標的技術基礎。2,需要公共治理模式創新和制度創新。低碳行動需要政府、公司、組織、家庭和個人的廣泛參與,其中,政府對低碳的認識程度決定低碳城市發展的高度,政府的機制設計和管理創新發揮著主要推動和激勵作用。
二、杭州市發展低碳城市的現狀
杭州市提出了“六位一體”的低碳城市建設思路:低碳經濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環境和低碳社會。建設低碳城市成為了杭州的方向標和助推器。
到2010年底,杭州市機動車保有量將超過157.9萬輛。其中市區114.7萬輛,主城區55.3萬輛。車輛造成的尾氣排放造成的溫室效應,成為一大問題。
(一)低碳建筑引領未來城市建設新趨勢
美國環保總署2008年報告,在溫室氣體排放中,建筑業占38%,其中居住建筑占20%。在城市,這個比例更高,大約60%的碳排放源于建筑。在我國。每建成l平方米房屋,約釋放0.8噸碳。聯合國政府間氣候變化專門委員會評估報告認為,低碳建筑是減少溫室氣體排放的“最具性價比”領域,將引領未來城市建設的新趨勢。杭州打造低碳建筑,將強調節能、節地、節水、節材,擴大太陽能光電光熱等低碳技術在建筑中的應用,實施“陽光屋頂示范工程”和“屋頂綠化”計劃。
(二)免費單車倡導低碳交通
2010年初,奧斯陸氣候和環境國際研究中心發表的研究報告指出,過去10年,全球二氧化碳排放總量增加13%。而源自交通工具的碳排放增幅達到25%,是造成全球變暖的主要原因之一。杭州推出的免費單車,讓更多的人選擇公交出行。杭州計劃到2020年,市區公交車輛出行分擔率達到50%以上;免費單車服務體系覆蓋8城區,從現在的5萬輛增加到17.5萬輛。
三、建設低碳城市的發展途徑
(一)能源發展的低碳化:基底低碳
從基底上改變能源供給,加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉變,徹底實現城市的低碳和零碳發展。這對于我國這樣一個煤炭主導的能源消費結構。在短時間內實現這一轉變是相當困難的。數據顯示,2005年我國能源消費結構中煤炭比重為69.1%,石油比重為21%,天然氣、水電、核電、太陽能等所占比重為9.9%,而同期全球能源消費結構中煤炭比重只占27.8%,石油占36.4%,天然氣、水電、核電等占35.8%。因此,以煤炭為主的能源結構在未來相當長時期內難以改變。這就要求我們加快發展碳中和技術、碳捕獲和埋存技術等,實現煤的清潔、安全、高效利用。另外,充分利用水能、風能、太陽能、潮汐能、核能等清潔、可再生能源發電,逐步提高新能源在能源結構中的比例。
(二)經濟發展的低碳化,結構低碳
經濟結構決定能源的消費結構,在一定程度上也決定著溫室氣體的排放強度。第二產業的能耗強度遠高于第一產業和第三產業,2006年第一產業的能耗強度為0.34噸歷元增加值,第二產業為1.73噸/萬元增加值,第三產業為0.41噸/萬元增加值,第二產業的能耗強度為第一產業的5倍多,為第三產業的4倍多。產業結構影響能源消耗總量和經濟能耗強度,第二產業是節能減排的重點行業。為了降低經濟的能耗強度和碳排放強度,我國需要加快產業結構的優化升級,嚴格限制高耗能產業的發展,淘汰落后產能,從結構上實現經濟的低碳、高效發展。
(三)社會發展的低碳化:方式低碳
隨著經濟的不斷發展,對物質和舒適生活的需求也與日俱增。2000年生活消費耗能量為14911.83萬噸標準煤,2006年增加為25387.87萬噸標準,為2000年的1.7倍。主要原因是電冰箱、洗衣機和彩電等家用電器的普及:城市規劃的失誤導致城市規模不斷擴大,居民平均交通距離不斷增加。而公共交通相對滯后,使得對私人汽車的需求不斷上升;城鎮人均住房面積大幅度增加。家庭戶規模呈下降趨勢等。
為實現城市的低碳發展,人們要改變以往高消費、高浪費的生活方式。通過調整交通方式,大力發展公共交通和軌道交通,大容量公共交通的發展可以有效削減未來城市道路交通的能源需求和溫室氣體排放。同時。城市建設應推行緊湊的城區格局,讓居民徒步或依靠自行車就能方便出行。通過調整消費方式,民眾應優先選擇低碳產品。每個家庭盡量使用節能電器和節能燈,不使用一次性用品,不用塑料袋。通過調整居住方式。提倡居住低碳建筑和公共住宅。對于辦公樓、賓館、商場等大型商業建筑,公開其能源消耗情況,進行能源審計,提高大型建筑能效。
(四)技術發展的低碳化:支撐低碳
【關鍵詞】 低碳經濟 經濟評價 氣候變化
一、低碳經濟的起源
在國際社會上,關于低碳經濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:
1.氣候變化引發國際社會關注
在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關注的問題提上議事日程。聯合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監測和報告全球氣候變化。
1987年聯合國環境與發展委員會主席布蘭特蘭的報告――《我們共同的未來――從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業化及其后果,改弦更張走可持續發展道路的序幕。
2.初步建立全球應對氣候變化的體系規則
1992年6月,在聯合國環境與發展大會上,150多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩定在不對氣候系統造成危害的水平。
3.初步建立全球應對氣候變化的行動規則
1997年12月,在《聯合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯合國氣候變化框架公約》的補充條款。《京都議定書》提出了采用市場機制來解決環境問題的思路,并規定了《公約》附件一國家(發達國家和經濟轉型國家)的量化減排指標;即在2008~2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經濟的正式提出
“低碳經濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003 年2月24日發表的題為《我們未來的能源―創建低碳經濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經濟發展設立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家。
5.低碳經濟的發展時期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型 。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關口,制訂出一項新協定,該“路線圖”要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉變經濟發展模式,從傳統的高碳經濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發達國家溫室氣體排放總量應在1990年或其后某一年的基礎上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現這個目標,全球經濟就必須轉型到低碳經濟。這預示著從現在到2050年的未來40年,低碳經濟將是國家競爭力和企業競爭力的重要體現。
二、國外低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述
1.國外低碳經濟理論研究文獻綜述
首次出現低碳經濟(Low Carbon Economy)術語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發表的《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經濟的國家[1]。
萊斯特?布朗(2003)掀起了一場“A、B發展模式”之爭。“A模式”即以化石燃料為基礎、以破壞環境為代價、以經濟為絕對中心的傳統發展模式。“B模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質能等可再生能源為基礎的生態經濟發展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review) ,它是以氣候科學為基礎,用“成本―效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經濟轉型[2]。
巴里?康芒納(2006)認為,環境危機的根源,不在于經濟增長本身,而在于造成這種增長的現代技術。這種技術往往是從單一的追求生產效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發,而發明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術賴以發展的基礎―生態系統,從而粗暴地破壞了不斷循環運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態學的觀點。
2.國外低碳經濟評價研究文獻述評
當前國際對低碳經濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關注如何提高生態效率的對策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環境容量的自動聯系,難以兼顧各國國情以及受環境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經濟合作與發展組織(OECD)(2002)研究了環境壓力與經濟增長脫鉤指標的國家差別,發現環境與經濟脫鉤的現象普遍存在于OECD國家中并且環境與經濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結論:在OECD國家,環境與經濟的沖突,己經得到有效的控制,并在繼續向好的方面轉化。可以預計,在不遙遠的將來,環境與經濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態,再依據不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優點在于對環境壓力指標與經濟驅動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經濟發展的環境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經濟增長長期關系呈倒“U”型關系的論斷,并從人們對環境服務的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產業結構發生了變化,人們的消費結構也隨之產生了變化。此時,人們開始關注環境的保護問題,環境服務成為正常品,環境惡化的現象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關低碳經濟的理論與評價研究為我們對低碳經濟的研究奠定了堅實的理論基礎,但由于國家差異的影響,我國低碳經濟發展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。
三、國內低碳經濟理論和低碳經濟評價的綜述
1.國內低碳經濟理論研究文獻述評
國內對低碳經濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關低碳經濟的研究才逐漸增多。總體而言,國內學者對低碳經濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:
第一,低碳經濟的內涵方面。付允(2008)認為低碳經濟是一種綠色經濟發展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經濟發展方式的新標識,碳減排的國際履約協議孕育了低碳經濟,表面上看低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質上,低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。金樂琴(2009)認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式,它與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節能減排和循環經濟也有密切聯系。
第二,發展低碳經濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發展低碳經濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業化和城市化進程中,伴隨工業增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產業是一個潛力無窮的朝陽產業。馮之浚(2009)認為發展低碳經濟不僅是我國轉變發展方式、調整產業結構,提高資源能源使用效率,保護生態環境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內產品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰。
第三,發展低碳經濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發展中國家,中國發展低碳經濟的機遇與挑戰并存。一方面,探索低碳發展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發展趨勢,而且也與我國轉變增長方式、調整產業結構、落實節能減排目標和實現可持續發展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現包括低碳化在內的發展方式的轉型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發展低碳經濟面臨諸多不利條件:一是發展階段。二是發展方式。三是資源稟賦。四是貿易結構。當然,中國發展低碳經濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術合作潛力大。
第四,發展低碳經濟的基本途徑和戰略對策。鮑健強(2008)認為,我國發展低碳經濟一是調整產業結構,發展具有低碳特征的產業,限制高碳產業的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態、高效農業的新路子;三是發展低碳工業,優化能源結構,提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設低碳城市,開發低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統;五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發展低碳經濟的重要“戰略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復雜,我們應“內外有別”,對外要本著“共同但有區別的責任原則”進行國際談判,“對內”,則要抓住機遇,積極主動地發展低碳經濟。吳昌華(2009)指出低碳經濟涉及政府、企業和公眾等相關利益群體,是政策、制度安排、生產方式和消費模式的大變革和結構重構。任力(2009)認為發展低碳經濟的措施:如實施低碳發展戰略,調整產業與能源結構,加強低碳技術創新與制度創新,建立碳交易市場,促使企業承擔低碳社會責任等。
2.國內低碳經濟評價研究文獻述評
張雷(2003)運用多元化指數方法分析了經濟發展對碳排放的影響,認為經濟結構的多元化和能源消費結構的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發現有些指標的實證結果相互矛盾,從而提出了“環境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現象,而不是一個客觀規律”的論斷。趙一平(2006)根據“脫鉤”和“復鉤”的思想,提出我國經濟發展與能源消費相對“脫鉤”和“復鉤”的概念模型,并對我國經濟發展與能源消費的響應關系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業各行業近十兒年來的碳排放量,并總結了我國工業行業碳排放的特征,進而運用灰色關聯度方法分析了我國工業行業碳排放量與產業發展之間的關系。研究結果表明:產業產值與碳排放之間存在著密切聯系,通過測算工業各行業單位GDP碳排放量的變化,分析了工業行業產業結構與碳排放的關系。
四、總結
通過對國內現有低碳經濟理論和評價研究的文獻進行歸納分析,可以總結出幾點結論:一是近年來(下轉第9 頁)
(上接第 4頁)國內對低碳經濟的研究正悄然興起,但低碳經濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關區域低碳經濟發展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現有研究大多集中在如何對低碳經濟的指標體系進行設計完善,而并沒有應用指標體系對區域或者城市低碳經濟發展水平進行實證評價,設計出來的指標體系與實踐應用操作尚有一段差距;三是在低碳經濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區低碳經濟發展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區低碳經濟發展水平的比較研究,沒有體現出區域低碳經濟發展水平的可比性。
參考文獻:
[1] DTI(Department of Trade and Industry),Energy WhitePaper: Our Energy Future-Create a Low Carbon Economy[M]. London:TSO,2003.
[2] Stern N. Stern Review on The economics of Climate Change [M].Cambridge University Press.2007.
[3] OECD.Indieators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth[R].Summary Report, OECDSG/SD,2002.
[4] 付允.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口?資源與環 境,2008(3):14-19.
[5] 朱守先.城市低碳發展水平及潛力比較分析[J].開放導報, 2009(8):10-13.
“十三五”規劃就中國城市的綠色交通提出了宏偉的發展目標,
對城市鐵路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣(約合6849億美元)
6月7日,在峰會召開期間,一份由保爾森基金會、能源基金會(中國)和中國循環經濟協會可再生能源專業委員會共同撰寫的《綠色金融與低碳城市投融資》最新研究報告。報告預計,未來五年中國低碳城市建設所需投資總額將達到6.6萬億元人民幣(約合1萬億美元),用于低碳建筑、綠色交通和清潔能源三大行業。該研究由彭博慈善基金會和中國金融學會綠色金融專業委員會提供支持,是建立中國可持續城鎮化發展的投融資方案的一項探索。
聯合國城市與氣候變化問題特使、彭博有限合伙企業和彭博慈善基金會創始人邁克爾?布隆伯格表示:“中國已提出了使全國碳排放在2030年左右達到峰值的宏偉目標,并認識到實現經濟增長和應對氣候變化必須齊頭并進。中國的引領促成了《巴黎協定》的最終達成。而現在,中國正在尋找用于低碳基礎設施建設的創新投融資途徑,以達成其應對氣候變化的目標。”
中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會主任馬駿表示:“城市的綠色發展戰略離不開綠色金融支持。交通、建筑和能源作為城市最主要的排放部門,其綠色化進程也成為城市綠色低碳發展的關鍵。”
據了解,《綠色金融與低碳城市投融資》報告共分為三篇,分別聚焦三個關鍵領域――建筑、交通和能源。研究探討了諸如綠色貸款、綠色債券、綠色產業基金、碳融資等不同綠色金融工具、機制以及相關政策的潛力,從而推動民間資本進入低碳城市基礎設施領域。
根據由保爾森基金會負責撰寫的建筑篇的計算,“十三五”期間中國需要投資1.65萬億元人民幣(約2540億美元),用于支持新建綠色建筑以及對現有住房和商業建筑的進行大規模節能改造。
建筑篇作者、保爾森基金會北京代表處執行主任莫爭春表示:“政府已經承諾通過實行更完善的建筑標準和提供公共補貼提升建筑能效,同時我們看到民間資本對這些項目也表現出了日益濃厚的投資興趣。我們正在開發創新的節能建筑投融資機制,比如結合第三方評級機構體系建立綠色建筑政府擔保機制,那么綠色建筑領域的經濟增長潛力將是巨大的。”
十三五”規劃就中國城市的綠色交通提出了宏偉的發展目標,對城市鐵路、公交、電動汽車、自行車和城市道路等基礎設施的投資約需要4.45萬億元人民幣(約合6849億美元)。
交通篇主要作者、能源基金會(中國)城市項目主任王志高表示:“交通項目融資目前面臨的一個挑戰就是投資和運營都嚴重依賴地方債,這導致城市面臨相當高的信用風險。政府和社會資本合作(PPP)等融資模式有助于豐富資金來源,確保更多資金投向低碳交通項目。”
中國循環經濟協會可再生能源專業委員會(CREIA)政策研究主任彭澎補充道:“支持分布式太陽能光伏的發展是推動城市能源行業清潔化的最重要手段。除了分布式太陽能光伏以外,我們還鼓勵城市探索從其他城市購買綠色電能的方式,擴大清潔能源的市場需求,幫助城市實現他們的低碳目標。”CREIA與其他合作機構共同撰寫報告的能源篇。報告預計,中國要實現低碳發展目標,需要在2020年之前投資5000億元人民幣(約合770億美元)用于發展分布式太陽能光伏。