時間：2023-07-25 17:16:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇政治哲學價值觀的導向作用，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞： 高中思想政治課 哲學課堂 教學理念 教學策略 教學目標
高中思想政治新課程的基本理念是：“要立足于學生現實的生活經驗，著眼于學生的發展需求，把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中，構建學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機結合。”教育家陶行知先生認為：“教育通過生活才能產生作用，并真正成為教育。”在思想政治課堂中體現“生活化”的教學理念，可以讓學生帶著現實生活中的問題，帶著主動探索生活的興趣走向思想政治課堂，真正提高思想政治課的教學效率，滿足學生對社會生活的關注。那么如何讓哲學課堂奏響“生活化”的樂章呢？我認為可以從以下幾個方面入手。
一、導入生活、感知生活――樹立哲學課堂“基于生活”的教學理念。
俗話說，良好的開端是成功的一半。一堂課的導入直接關系到整節課堂學習的氣氛，影響教學的質量和學習的效果。子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”興趣是最好的老師，是學習的最好動力。美國心理學家馬斯洛認為，人的一切行為都是由需要引起的。凡是學生感興趣的內容，學習就會認真，情感就會投入，行為就會主動，教學效果也就比較理想。教師如果能夠把握住這一點，從學生感興趣的、為他們所熟知的日常生活入手，做到新課導入的生活化，就可以消除學生課前緊張、恐懼的學習心理，極大地激發學生的學習熱情和興趣，使學生樂學、愛學，在學中受益。聯系學生生活經驗的導入能調動學生學習的積極性，充分發揮教學主體的作用，大大提高學生學習時的注意力和主動性。
例如，在學習《生活與哲學》中的“社會歷史的主體”一段時，我利用多媒體播放了本地戲曲越劇《梁山伯與祝英臺》選段。學生一聽到這熟悉的、鄉味濃濃的本地戲曲，立即提起精神，細細品味起來。欣賞完這段凄美的愛情故事后，我提出了問題：“你們知道我們的越劇是誰創造的嗎？它起源于嵊州哪里？”問題一提出，學生便議論紛紛，可是沒有人知道是誰創造了越劇。面對這一情形，我加以引導：“越劇是嵊州人民在長期的生活、生產實踐過程中形成的，并沒有一個確定的創造者。這說明了一個哲學道理：人民是社會實踐的主體，是歷史的創造者。這就是我們今天所要學習的問題。”這樣，在輕松、愉快的學習氛圍中，學生帶著濃濃的學習興趣進入了新課的教學活動。
二、感悟生活、體驗生活――貫徹哲學課堂“通過生活”的教學策略。
夸美紐斯在《大教學論》中指出：“一切知識是從感官開始的。”政治課強調回歸生活，就是要讓學生用感官感觸社會生活，通過體驗生活、感悟生活，最終習得思想政治課的觀點、技能、方法、態度、價值觀。
有一組研究數據顯示不同方式對學習掌握知識的不同效果：講課5%，閱讀10%，視聽20%，演示30%，小組討論50%，實際操作75%，教會學生立即應用所學知識90%。這組數據告訴我們，在以課本為依據的基礎上，要給學生充分的參與機會，真正做到以人為本。因此，教師應該根據教學的需要，巧用時事材料，構建參與式的政治課堂教學模式，充分調動學生的積極性，激發學生學習的興趣，培養學生的創造力。
例如，在學習《生活與哲學》中的“價值與價值觀”這一知識點時，我引入了社會熱點問題：老人摔倒了，你會扶嗎？通過觀看視頻“老人摔倒你就去扶，群星為你撐腰”，組織學生進行分組討論：①如果是你碰到有老人摔倒了，你會怎么做？②你贊成哪種觀點？③若摔倒的是你的親人，你怎么想？然后派代表發言。通過這種參與式的討論和學習，學生真正掌握了價值觀對于人們認識世界和改造世界，以及認識道路的選擇具有導向作用，我們應樹立正確的價值觀這一知識點。
通過這一活動，學生品嘗到了研究問題的樂趣和方法，并堅定了自己在生活中應樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的信心。同時也說明生活體驗是真正有效的學習方式，是整合“知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀”三維教學目標的橋梁，是學生智慧的生長點。
三、發展生活、享用生活――實現哲學課堂“為了生活”的教學目標。
哲學課要回歸生活，最重要的是教學目標的選擇要面向生活價值觀，關注學生的現實生活，關注學生品德的養成和良好行為習慣的培養，培養學生在生活中所需要的健康心理品質、法律意識、社會責任感與社會實踐能力和創新精神，并將學生的情感價值觀放在首位，促進學生的主體性價值得到體現，面向學生的未來生活與終身發展的需要，提出了更高的目標追求，使學生具有終身學習的知識、技能與方法，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。
例如：在教學“價值判斷與價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上”這部分內容時，適逢社會上流傳著“最美”的事跡，如最美的婆婆――陳賢妹，向血泊中的小悅悅伸出溫暖的手；最美的媽媽――吳菊萍，徒手接住10樓墜落女童；最美的老師――姜文、陳霞，因為強烈的責任心，細致的觀察判斷力，她們救下了煤氣中毒的學生一家三口。我適時地介紹“最美”的事跡，并重點引入本省“最美的媽媽”這個事例，視頻展示當地新聞報道，并引導學生思考：“為什么吳菊萍會得到人民群眾的認可，稱贊她為‘最美的媽媽’？”很多學生得出結論：“因為她作出正確的價值判斷和價值選擇，面對一個從天而降的小生命，能奮不顧身地徒手去迎接，彰顯了母愛的偉大，挽救了妞妞的生命。”進而提問：“那么，由此告訴我們正確的價值判斷和價值選擇應該符合什么標準？”這時候，學生都輕松地得出結論：“正確的價值判斷與價值選擇要自覺站在最廣大人民的立場上。”由于學生對這個事例有深刻的理解和體驗，對知識有所感悟和思考，從而較為輕松地理解了教材中的重難點知識。
這樣的情境使課堂教學生動鮮活，讓學生在真實、平凡的體驗中獲得對抽象、難懂政治理論的理解，也使課堂少了說教，多了真實，大大提高了課堂教學的針對性、實效性。為此，教師要將哲學課堂引向生活，教學要回歸生活，使學生通過自主參與知識獲得的過程，掌握學習和研究所必需的知識和技能，為學生未來的社會生活服務。
“理論是灰色的，而生活之樹長青。”愿“生活化”的教學策略能給哲學課堂開辟一片春意盎然的天地。
參考文獻：
［1］魏國棟，呂達.普通高中新課程解析.人民教育出版社，2004.
［2］徐彩霞.高中政治新課程教學改革的思考與實踐［J］.吉林教育：教科研版，2007，（4）.
[關鍵詞]社會價值；定位；凝聚價值
改革開放三十多年以來，我國的經濟社會發展去的了令世界矚目的成就，然而毋庸置疑的是我國國民的思想政治素質教育體系卻仍處于落后狀態。核心價值體系作為思想政治教育的重要組成部分，對于構建一國的主導價值觀具有重要意義。因此，在當代中國，應當致力于發展全民思想政治教育，尤其是針對高校大學生的思想政治教育。
一、思想政治教育研究概述
二十世紀八十年代初期，價值分析方法在我國嶄露頭角。在哲學、法學、經濟學領域，學者開始利用價值分析法來分析某一特定的命題。在思想政治教育領域，學者們也紛紛展開了對“思想政治教育”是否有存在的必要性進行了大規模的研究討論。
隨著人們對思想政治教育研究的逐漸深入，該項研究已基本形成了其特定的研究體系和研究方法。從邏輯上講，思想政治教育的研究內容應該包括“起源”、“歷史演變”、“地位與作用”、“實踐意義”等方面。其中，對于思想政治教育的“作用”應作為核心部分。思想政治教育的“作用”一方面是對其歷史演變的次序梳理，另一方面也將引導我們努力發現其發展變化的特定規律，從而很好地將其運用于我國文化教育的實踐當中。
二、社會價值的界定
價值體現的是特定客體對于主體的功能及滿足程度。依照價值所包含的內容，可將價值分為：政治價值、集體價值、個人價值、社會價值。社會價值指的是指人們通過自身的實踐活動為他人或者社會做出自己的貢獻，該貢獻可能是物質方面的，也可能是對社會文化等方面所做出的貢獻。的社會價值哲學理論不僅為學者們研究思想政治教育提供了新的切入點，也使學者們得以從哲學的角度深入探索思想政治教育的功能。社會價值理論以研究事物的“應然”與“實然”狀態來分析其發展狀態，對于思想政治教育的研究而言，其應然層面指的是理想意義上思想政治教育應該有什么樣的社會價值，其實然層面則指的是我國具體的思想政治教育現狀，通過二者的對比分析，可以為學者研究思想政治教育提供新的思路，制定研究的最終目標。
三、思想政治教育的社會價值
（一）導向價值
思想政治教育的首要社會價值就是導向價值。1985年，郭富在其論著《如何評價政工干部的勞動及其價值》中最先提出了思想政治教育的社會價值。郭富作為企業的思想政治教育領導，其指出：思想政治教育關系到一個企業的企業文化，對于營造良好的工作氛圍具有重要意義，其直接關系到企業未來的發展態勢。
對于一個特定的群體而言，思想政治教育的導向價值指的是其可以從非行為的高度指導相關群體的具體行為。正是因為思想政治教育具有深度的哲學意義，其可以引導行為主體主動克服自身狹隘的自我價值取向，從而主動去適應社會的需要。思想政治教育對于社會的價值得最終需要以具體的行為實踐為根基，思想政治教育的過程正是教導行為主體應該建立什么樣的世界觀、人生觀、價值觀，從而肅清內心的自我意識傾向，并最終將正確的思想內化為行為主體本身的心理結構，從而將其行為引向正確的實踐方向，實現社會價值和個體價值的和諧統一。
（二）激勵價值
思想政治教育的第二個社會價值是激勵價值。思想政治教育本身所具有的價值選擇功能促進和鞏固集體的團結狀態，從而在集體內部形成積極、健康的優秀文化。這樣一來，本集體內未依照改思想政治教育體系行為的群體必將會形成一種追趕思想，努力去追趕集體內部的先進人員。思想政治教育的激勵價值集中體現在對于后行為人員的激勵作用，從模仿、學習先進者的行為到最終認識到自己自我價值取向的狹隘，從而真正接受思想政治教育所灌輸的內容。思想政治教育正是這樣一種力量，是一個小群體慢慢成長為一個具有優秀文化的集體，從而更好的服務于社會。
（三）凈化價值
思想政治教育的第三個社會價值是凈化價值。近年來，思想政治教育逐步傾向于對于個體的道德教育。從社會學上講，社會組成的基本單元就是個人，因此，思想政治教育對于個人思想道德的凈化作用必然成為其實現社會價值的主攻方向。思想政治教育對于塑造個體健康人格、提升個體道德素養來說具有重要的意義。思想政治教育能夠促進個體思想、行為社會化，有助于完善個體的人格，豐富其需求體系的內容，從而幫助個體塑造科學的思維方式。
思想政治教育的凈化價值主要通過思想素質教育、政治素質教育、道德素質教育等實現。當個體得思想得到凈化以后，其素質必將提高，同時也會在具體的實際行動中展現出良好的個人修養，這同樣是為社會做貢獻。
（四）凝聚價值
思想政治教育的第四個社會價值是凝聚價值。傳統的思想政治教育以集體為本位，其主要服務于對于成員的教育和管理兩個方面，而現在的思想政治教育更多以社會為本位，追求社會整體的和諧統一。這種統一表現在價值領域就是凝聚價值，開展思想政治教育有助于模糊主體與客體的界限，讓更多的人能以主人翁的姿態參與國家與社會治理，形成強大的凝聚力。
一、傳統生態文化的現代教育價值
大學思想政治教育是傳統文化歷史傳承的重要載體，大學教育應該把傳統文化教育作為重要內容，根據民族傳統特色去完善適宜的教育內容。首先，傳統生態文化為現代生態文明教育提供哲學基礎。中華民族源遠流長的優秀文化擁有豐富而寶貴的生態思想，傳統生態文化為現代生態文明教育提供了扎實的哲學根基。一是為現代生態文明教育提供了思想淵源。中國傳統生態文化，在人與自然的關系方面都與現代生態文明的基礎相吻合，能夠為現代生態文明教育提供思想基礎。中國優秀的傳統生態文化將人與自然的關系定位為“天人合一”，認為人類是自然系統的重要組成部分，強調人與自然是完整的系統，不能分離；在人與自然關系的道德目標層面，中國傳統生態文化強調人與自然的和諧共處，“天人共生共榮”，自然生態系統的和諧是人類社會和諧的基礎；在面對自然發展的過程中，尊重自然規律、遵從自然法則是實現“天人合一”、人與自然和諧相處的基礎；二是為現代生態文明教育提供重要的方法論。道家思想充滿了辯證法思想，主張人類社會實踐要遵循自然規律，對自然要“有所為，有所不為”；儒家思想強調“知行合一”“言傳身教”等，為大學思想政治教育中積極融入中國優秀傳統生態文化提供了哲學方法論基礎。其次，中國傳統生態文化為現代生態文明教育提供永續發展的價值導向。中國傳統文化中的道家、儒家思想都主張“天人合一”，提倡天、地、人為一體，強調遵從自然規律，保護自然，合理開發與利用自然資源，堅持“有所為，有所不為”的原則，實現“天人”共存發展的境界。現代生態文明建設目標是實現可持續發展，倡導人類社會、經濟與自然的協調與永續發展，在社會經濟發展中以實現生態可持續性為導向，構建人與自然之間生態關系和人與人之間社會關系的和諧性與可持續性。傳統生態文化強調的“天人合一”與“天、地、人一體”思想對矯正目前的工業經濟發展中的資源過度掠奪和生態環境破壞，實現資源節約與永續發展具有重要的導向意義。傳統生態文化的人與自然的和諧相處與系統觀，能夠為社會經濟發展提供生態環境與資源永續發展的價值導向。第三，傳統生態文化為現代生態文明建設提供了生態道德觀支持。中國優秀的傳統生態文化強調“仁愛萬物”，尊重生命，關愛大自然，保護自然資源的生態美德，這為現代生態文明教育提供了生態道德觀支持。現代生態文明的思想精髓在于尊重自然、保護自然，在社會經濟發展中實現生態可持續發展，這要求在社會經濟發展中尊重自然界的價值與權力，尊重人的價值與權力。作為自然界的關鍵成員，人類應該尊重生命、關愛自然，實現資源與生態的可持續發展，這和我國傳統生態文化提倡的生態道德觀是一致的。因此，建設現代生態文明既要以現代生態觀念為指導，更要在全民中積極進行生態道德觀教育，尤其是在大學思想政治教育中融入傳統文化中的生態道德觀，提升全社會的生態倫理意識與生態道德觀，遵守生態道德規范，自覺參與生態文明建設。
二、傳統生態文化融入思想政治教育的障礙分析
思想政治教育是至關重要的傳統文化傳承渠道，是社會主義思想道德建設的理論傳播基礎。在社會轉型期，受經濟利益取向和價值觀念多元的沖擊，大學思想政治教學對傳統生態文化的內涵與價值認知不足，傳統生態文化融入大學思想政治教育面臨著諸多障礙。首先，思想政治教育的教師理念障礙。教師是文化的傳承者、學生理念的培育者，肩負著引導和培育大學生積極向上的價值觀、世界觀的歷史使命。然而，思想政治教師在思想政治課程教學中導入優秀傳統生態文化方面存在著理念障礙。一是在大學思想政治教學過程中，大部分教師在進行課堂提問設計、內容設計時是以考研重點、政策熱點為導向，而對傳統生態文化內容的講解重視相對不足；二是部分教師傳統文化底蘊不足，且對中國傳統文化的學習積極性和掌握程度不足。對孔、孟、荀等儒家思想和道家、墨家、法家生態文化思想的系統學習不足，缺乏傳統生態文化知識的現代價值辨識能力，難以將傳統生態文化以生動有趣、樂以接受的方式傳播給大學生，進而提升學生對傳統文化的學習興趣；三是教師的評價觀念落后。在思想政治教育課程中，教師對學生的討論和問題回答缺少充實性、激勵性的評價語言，使教師在與學生進行傳統生態文化知識交流中的評價性語言難以起到反饋、診斷與激勵作用。傳統優秀生態文化教育理念的缺失，導致傳統生態文化在大學思想政治教學中難以做到全面和系統，只是點綴和陪襯，不能充分發揮現代生態文明的引導作用。其次，大學思想政治的教學方法障礙。中國傳統生態文化博大精深，源遠流長，但傳統生態文化主要以文言文的形式存在，對大學生進行這些內容的教育需要以青少年所喜愛的形象生動和富有多種表現形式的教學方法進行。中國傳統文化中包含著“因材施教”“溫故知新”“學思相長”“知行合一”等豐富的教學方法。而現階段，基于教學條件等因素的限制，大學思想政治教學主要以滿堂灌、填鴨式等方式進行照本宣科教學；形式單一，僅有極少數思想政治教師采用圖片、故事短片和現代化多媒體聲、光、影教學設備，或者采用課堂小組辯論、課外信息收集等生動形象、富有樂趣的形式進行教學，難以滿足大學生對傳統生態文化的多樣性、啟發性教學要求。
中國傳統文化包含中豐富而優秀的生態智慧，需要通過豐富多彩的形式展示和教育引導學生積極主動學習。而傳統的教師講授方式，學生處于被動接受狀態。偶然的課堂提問也主要表現為對學生的考查，難以有效激發學生的學習積極性。第三，網絡環境因素。在互聯網和信息技術快速發展的時代背景下，互聯網的廣泛普及使人類社會的生活方式、文化存在方式、社會互動與精神活動方式發生了根本改變。在信息時代，互聯網作為重要的信息來源與溝通渠道，大學生與互聯網的聯系越來越密切，已經成為充滿好奇心和探索精神的大學生開闊視野、探究新知的重要平臺。在思想政治教育工作中，互聯網是繼課堂教學和家長教育之外對大學生知識獲取和價值觀塑造最重要的影響因素。網絡是一把雙刃劍，在成為大學生獲取知識、信息和進行交流溝通平臺的同時，由于互聯網信息良莠不齊，一些負面信息、虛假信息也會對大學生價值觀產生沖擊，造成思想觀念的困惑與迷茫，導致其價值觀的錯誤認知和傳統生態文化融入大學思想政治教育遭遇障礙。第四，社會環境因素。大學生的世界觀、價值觀尚未完全形成，極易受周圍環境的影響，傳統生態文化學習既需要教師主動在課堂上推動，也需要良好的社會文化氛圍熏陶與支持。現代大學生大多數是獨生子，且多數父母出生在上世紀六七十年代，接受傳統文化教育，尤其是傳統生態文化教育的內容較少。受市場經濟中的競爭文化熏陶，這一代父母為了孩子在未來的就業與發展競爭中取勝，對孩子的教育多是“高標準、嚴要求”，希望子女能夠通過大學教育中應試技能的提高，考入知名大學，實現較好的就業。教育觀念的陳舊與錯誤，導致很多家長在子女教育過程中的無知與幼稚，過度追求應試能力和成績提高，而不顧孩子成長的客觀規律，忽視孩子的興趣與自身條件。家庭教育的誤區加大了傳統生態文化融入大學思想政治教育的難度。在社會轉型期，大學生價值取向呈功利化趨勢，注重個人利益忽略社會利益，注重眼前利益忽略長遠利益的現象普遍存在，重利輕義的思想嚴重。這對大學生進行傳統生態文化教育帶來了挑戰。
三、傳統生態文化導入大學思想政治教育的對策建議
思想政治教育是引導大學生樹立生態文明理念、傳承生態文化的重要途徑。傳統生態文化與大學思想政治教育存在著內在一致性和契合關系，在培育青少年生態價值觀和現代生態文明建設中應該把傳統生態文化教育作為大學思想政治教學的重要內容。首先，提升思想政治教師的傳統生態文化素養與生態文明理念。大學生的價值觀、世界觀尚未形成，教師的引導具有重要作用。在大學思想政治教育過程中，具有較高生態文化素養、職業責任感的教師對開展大學生素質教育和生態文化價值觀的培育具有關鍵作用，能夠給學生帶來良好的表率和示范作用，提升學生學習傳統生態文化的積極性和主動性。大學思想政治課教師應該認識到自己的責任與使命，積極學習中國傳統生態文化知識，樹立現代文明理念。在新時代，大學思想政治教育教師要樹立生態文明思維和創新精神，結合新時期大學生對新事物的好奇心和思想價值多元化，將傳統生態文化與現代生態文明理念融合起來，通過學生喜聞樂見的方式，以新內容、新形式進行講授、討論，提升學生對傳統生態文化的接受、學習和內化的自覺性和主動性，培養學生的合作意識和共生理念，使學生“以世界公民的姿態”共建和諧世界。其次，鼓勵大學思想政治教師改革傳統的教學方式。教師和學生是一個互動的整體，選擇科學的教學方法是提升學生學習傳統生態文化興趣和提升大學生傳統生態文化素養的先決條件，可為學生在思想政治教學中形成完善的生態價值觀打好基礎。科學的教學方法有益于教師和學生的良性互動，增強學生學習積極性，提升傳統生態文化融入思想政治教育的教學效果。單調、陳舊的教學方法容易疏遠師生之間的融洽關系，也導致學生的厭學、棄學，甚至對思想政治教學內容產生反感等負面影響。針對追求新奇、思想多元和價值觀尚未形成的大學生，教師在將傳統生態文化融入大學思想政治教育過程中可選擇優化教學方式，激發大學生學習傳統生態文化的興趣。孔子曾指出“不憤不言，不悱不發，舉一隅不以三隅反，則不復也”，在進行思想政治教學中要善于運用“憤”與“悱”對學生進行傳統生態化與現代生態文明的啟迪、引導，循序漸進，最終達到“博我以文，約我以禮”的學習目的。將傳統生態文化融入思想政治教育不能僅僅依靠課堂教學，也不能僅僅停留在對傳統生態文化的感悟層面，要讓學生對傳統生態文化的感悟和實踐經驗結合起來，才能達到最佳學習效果。在進行傳統生態文化教育過程中，強調理論教學與實踐體驗相結合，讓大學生通過親身實踐，切實感受傳統生態文化的活力和魅力。如在講授“天人合一”“順其自然”“仁愛萬物”等傳統生態文化內容時，可通過圖片對比，或者組織學生到環境污染、生態破壞嚴重的地區進行實地觀測，增強學生的直觀認識，使學生在親身實踐中會真正領悟傳統生態文化的現實價值，賦予傳統生態文化的新內涵，培育生態文明意識，鼓勵學生積極實踐低碳環保的生活方式。第三，優化傳統生態文化的教學與學習環境。
“近朱者赤、近墨者黑”。對傳統生態文化造詣較高的教師能夠有效影響大學生價值觀的形成；濃厚的傳統生態文化學習氛圍對于世界觀、價值觀逐漸形成的大學生至關重要。學習環境是一種潛在的感染力量，在潛移默化中能夠滋潤大學生的心靈，培育大學生的傳統文化素養，對大學生形成實踐傳統生態文化的世界觀、價值觀具有重要意義。在思想政治教學過程中，學校、社會和家庭應聯起手來，充分利用校園、考試、書店、家庭等學生生活、學習環境，塑造濃郁的生態文化學習氛圍。學校可充分挖掘校內傳統建筑，利用教室、食堂、草坪等場所作為傳統生態文化宣傳平臺；充分利用端午、中秋等中國傳統節日開展與傳統生態文化相關的主題活動，構筑生動形象、能夠激發大學生學習興趣的傳統生態文化教學與學習環境，在潛移默化中提升傳統生態文化的教學效果。另外，互聯網和現代信息技術的出現使遠程交流與學習變得更容易、成本更低，大數據時代的傳統生態文化教育能夠使用“現代”的互聯網與信息技術傳播與培育“傳統”生態文化知識，應充分利用現代信息技術手段和載體，促進傳統生態文化教育的生動性、形象性和靈活性。第四，培育濃郁的社會文化氛圍。將傳統生態文化融入大學思想政治教育是一個系統工程，需要學校、家庭和社會的共同努力。教師主導和家庭配合是提升傳統生態文化融入大學思想政治教育效果的重要條件。在對大學生進行傳統生態文化教育過程中，教師應積極引導學生家長、社會團體的積極參與；不僅要“言教”，更要重視“身教”，鼓勵學生家長、社會團體積極踐行環保、低碳生活方式，鼓勵學生家長、社會團體在實踐中樹立榜樣，使大學生感悟到傳統生態文化精華在今天依然是時尚，賦予新時代的內涵，增強學生的學習自覺性，提升傳統生態文化的思想政治教育效果。對大學生進行傳統生態文化教育，還需要在全社會構建完善的生態文明價值規范，提升全社會的生態文明價值觀念，進而為傳統生態文化融入大學生思想政治教育提供良好的社會氛圍。
作者：侯帥 單位：南京師范大學 公共管理學院
一、教學理念定位
準教學理念是教師對教學活動內在規律認識的集中體現，是教師從事教學活動的基本態度和信念。社會主義核心價值觀進課堂，首要的是教師在教學理念的定位上要堅持三個原則，在整個教學過程中做到導向準確、把握準繩、堅守準則。始終堅持知識教育和價值教育相統一的原則。思政課是知識性和價值性相統一的課程，表面看來教材的內容和結構主要體現的是知識的準確和邏輯的完整，但是，思想政治理論課這一名稱已經明晰了課程的性質，即理論性、政治性、思想性，其中政治性是前提，理論性是橋梁，思想性則是目的，思想的核心是價值觀，培養大學生樹立正確的價值觀是高校思政課追求的最高境界。教材知識體系因其內在的價值觀的支撐和價值導向，本身就是價值觀教育的基本資源，要依托并發掘教材，只有把知識與價值觀念對接，才能在提高學生理論思維能力的同時提升價值評價能力。教師只有在教學理念上認定這一導向，才能在教學中掌握主動權和話語權，才有傳播優勢和權威解釋權，才會在增強理論自信的同時做到真理尺度和價值尺度的統一。例如，《基本原理概論》課程中，領悟社會主義核心價值觀需要運用正確的哲學思維方法，只有運用的唯物辯證法和唯物史觀，堅持理性思維，才能看清形勢，指導教學。《綱要》、《概論》課中，社會主義核心價值觀就不是附加的偶然的內容，而是其教學內容本身，是立場、觀點和方法的現代表達和中國形態，要把它作為核心內容統領全部課堂教學。準確把握理想性和現實性相結合的原則。理解社會主義核心價值觀，我們要站在人的本質是理想性與現實性的對立統一這個高度。一方面人的實踐活動肯定人、確證人,生成人的現實性本質。另一方面,人的實踐活動又使人不斷超越、否定現實,從而使人的本質具有理想性特征。還要看到社會主義核心價值觀的內容更是體現了理想性與現實性的統一，適應社會主義市場經濟的核心價值觀體系的構建立足于大多數社會成員思想道德的實際水平，使之真正變為廣大人民群眾可以接受和履行的東西，從而發揮引導、規范和調節人們行為的作用，保證市場經濟條件下社會生活的健康有序，另一方面，又是中華民族美好明天的愿景。思政課教師必須清楚，培養大學生樹立核心價值觀，要立足于中華傳統文化的弘揚，立足于社會主義事業的發展，不僅要與國際接軌，更要描繪中國特色社會主義的理想圖景和精神追求。同時也要清醒地認識到，我們正處在信息社會、開放的時代，高校思政課遇到了前所未有的挑戰，這種挑戰不僅是技術的，還是文化的、思想的，更是意識形態的，信仰危機的實質是價值危機。把握理想性和現實性相結合這一教學準則，才能在進行核心價值觀教育中做到依托教材而不限于教材，不回避理想與現實的矛盾，即注重核心價值觀的現實規范性又彰顯其超越性。努力貫徹宏觀與微觀相交織的原則。教材內容是核心價值觀科學性的源泉，價值觀教育需要系統深入的認知作為思想基礎，如果弱化系統的知識體系，只強調價值導向，學生就會覺得這不是一門科學，如果弱化價值性，就起不到引領作用。宏觀就是指注重諸價值共有的精神實質，把核心價值觀教育融于教、融于課程體系，成為課程教學內容的有機組成部分，成為其內在躍動的靈魂。在完整的教材體系和教學體系的框架內，價值觀才能在其中發酵，才能邏輯連貫、脈絡清晰。唯有如此，才能確保核心價值觀不會在講述的過程中被削減弱化。微觀上，思政課的每一門課程和每一個年級的學生特征制約著價值觀教育內容的廣度和深度。不同的課程應有不同的內容；不同年級的同一內容也應有不同的程度，只有具體細致的安排，才能重點突出，才能尋找到教材、學生和價值觀教育的最高契合度。教學中堅守這一準繩，才能做到宏觀上總體統籌，微觀上細化運作，核心價值觀才能入腦入心，才能轉化為大學生的人生信仰。
二、教學內容
講得明教學內容是對教材的二次創造和加工，這種創造和加工是根據社會環境和學生實際對教材的深入解讀。實現教學過程在核心價值觀的指導下謀篇布局，從觀念體系、知識體系向學生的價值取向、信仰追求和自覺行動有效轉化，達到核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動，并切實成為學生成長成才的價值指引和精神力量。這一目標的基礎是做到兩個契合，使教學內容呈現觀念明晰、事理明達、是非明鑒。核心價值觀同大學生的實際相契合。學生對思政課是否有學習興趣與教學是否符合學生的需求有直接的關系。思政課的實效不理想，問題的癥結是知識沒有轉化成學生的價值觀念，頭腦中沒有價值觀念的支撐，自然就缺少正確的思維方式和行動方法去應對日益復雜的現實生活。價值觀的教學具有根本的目的性，人的社會化主要是社會價值觀念的內化。青年階段是個人與社會對立統一關系最激烈的時期，在表現出自主性和理智性的同時，還存在不穩定性，表面性、功利性和矛盾性，面對大量信息時，選擇和甄別往往不知所措，產生迷茫與困惑，選擇就會跟隨當下的社會流行觀念。核心價值觀指明了作為個體的理想生活方式和目標追求，其形成是一個塑造人格，教化人心的過程，基本的力量來自大學生個人對基本價值的認同與信仰。首先，從學生角度出發，關注他們的心理需要和思想特點，重視心靈的溝通，建立起溫馨的對話場景，從他們所思所想中尋找正能量，提升對價值觀的理解認同，讓價值觀為現實生活的主要問題提供合理的解決思路。其次，從學生成長的角度出發，把核心價值觀與學生的成長、發展聯系起來，使價值觀真正作為學生在生活中面對各種選擇判斷過程中的標準，讓學生學會在實踐中不斷驗證核心價值觀對于人生歷程的價值，體驗到核心價值觀的強大邏輯力量、實踐力量和物質力量。核心價值觀與社會熱點相契合。核心價值觀在本質上反映了制度的性質，反映了人民大眾的根本利益，描繪了中國特色社會主義的理想圖景和精神追求，必然會融入人們的生活和精神世界。當代中國正處在大變革的特殊歷史時期，最突出的特征是市場化、現代化和社會主義改革這三大社會變革濃縮在同一時空中進行。社會經濟結構重構，階層分化，階級歸宿感淡化，原有的單一的價值理念與模式被打破，必然引起價值重估，各種思想和思潮的激蕩、沖擊人的思想。人的獨立性、選擇性、差異性明顯增強，社會熱點問題大量出現，其形態多樣。首先，教學中要把重大的理論問題、學生關心、疑惑的社會熱點問題同思政課教學內容和核心價值觀緊密契合，對各種社會思潮和價值觀念進行全面、客觀、理性的分析，特別是針對一些熱點問題存在的負面影響要注意對學生進行理性引導。理論必須回答這些重大問題才能站得住腳，也才能為學生提供指導，并因之贏得學生發自內心的尊重。其次，要突出民族性、時代性和先進性，既不回避西方的市場、民主、自由，更要弘揚“仁義禮智信，溫良恭謙讓”的中華傳統價值觀。讓學生在人類優秀文化遺產中凈化自己的靈魂，升華自己的人格。
三、教學方法
實打實教學方法是指在教學過程中實現教師、學生、教學內容及教學環境之間的動態組合方式。教材的科學性、規范性、權威性為教學實效提供了基礎，教學中的難點在于教材內容要轉變為學生的認知和思想政治素質，這是一個教材體系轉化為教學體系，教學體系轉化為學生認知體系、學生認知體系轉化為信仰體系的完整過程。教學方法如何讓教師教學的主導性和學生學習的主體性在雙向互動中得到充分發揮，關鍵是用實兩個方法，實現課堂有實例、教學增實力、教育有實效。實證的方法。教學過程根本上說是學生作為認識的主體在教師指導下有目的的去獲取知識和能力的過程。這是一個能動的反映過程，也就是說教師所傳授的知識技能、施加的思想影響，都要通過學生自己的觀察、思考、領悟才能轉化為他們的品德。教師的主導作用最重要的表現就是設法給學生提供和創造良好的條件，使之更迅速地轉化。思政課每門課程都是以完整的系統的理論形態出現的，單純的理論具有超現實性和自足性的特點，往往顯得抽象，實證最大的特點是形象化，即將抽象的理論訴諸于形象化的思維，使學生在特定的畫面、情境下思考理解理論，證明并豐富理論，進而迅速確認理論的價值。例如，《馬原》課里的“否定之否定規律”一講，首先從列舉我國現實生活中對待傳統文化的一些錯誤態度及做法開始，引起學生關注后就提出問題，“對待傳統文化正確的態度和做法是怎樣的”，接著展開理論講述和論證，學生掌握了弘揚傳統文化應有的態度：傳承與創新。課堂上營造的是濃濃的傳統文化魅力氛圍。把抽象的凝練的價值觀表述還原到日常生活中。“質量互變規律”一講，從現實生活中做人做事把握“分寸”引出“度”這一哲學概念，學生收獲到的是“止于至善”的人生智慧。從細節出發，以點帶面，改變原來求大求全的模式，讓學生可感可知的同時強化可操作性，提煉人生的智慧。實證必須經常更新，反映當代不斷變化的社會生活，才能吸引學生。話語體系轉換的方法。話語體系是指思政課為完成自身的任務和實現自身的功能而建構的整套語言形式。大學生內心存有美好的憧憬，對核心價值觀并不反感，反感的是不恰當的宣傳教育形式。社會主義核心價值觀的高度凝練性需要進一步闡釋才能為廣大學生所理解和接受，改革和創新教學方法，通過對核心價值觀進行話語體系上的重新編碼，尋找核心價值觀的大眾化表達，實現其由國家話語向個體話語、由政治話語向生活話語的有效轉化。首先，實現政治的文本話語、權力話語、理論話語向能被大學生所接受的常用的傳播媒介話語和大學生的時代話語轉化，學會用大眾文化的話語方式、民族文化的話語方式、校園文化的話語方式、網絡文化的話語方式開展教學，鞏固的話語權力。其次，實現理論教學和大學生群體接受力的統一。做到傳播方式形象化、渠道手段現代化，將核心價值觀深深地切入大學生的心靈中，提高當代大學生的理論水平，增強核心價值觀在大學生群體中的凝聚力和感召力。
作者：高鴻雁單位：南京信息工程大學
論文摘要:道德作為一種社會意識形態,能夠對社會運行方向產生導向姊能。道德觀念是引導社會運行的價值觀念,道德活動是道德對社會運行發生影響姊能的具體實施途徑:從理論上講明這一點,對于走出道德虛無主義和道德決定論的認識誤區,更好地體現以德治國的要求,加快生產力發展,促進法制建設進程,都有著重要的現實意義。
新的世紀是一個剖新的世紀,知識創新、科技創新和制度創新的發展,對于思想道德領域提出了新的挑戰。在建設社會主義市場經濟的今天,我們不再將以善為核心的道德視為遠離經濟領域的非經濟因素”。恰恰相反,道德觀念的更新、道德活動的臺理化可以對高科技占主導地位的社會運行起到越來越大的導向功能。
社會運行是指社會機制的各個部分發揮各自的功能,相互發生作用所導致的社會變化和發展我國當代著名社會學家鄭杭生先生認為,社會運行的形式“表現為社會多種要素和多層關系之間的交互作用以及它們多方面功能的發揮”l】l。瑚‘。哲學角度上講,它指的就是社會的變化與發展,而變化發展的原因,就是構成社會的各要素之間的相互作用。因為人是社會的主體,人的行為當然是社會各要素之間交互作用的內容。
道德是一種復雜的社會現象,哲學理論認為所謂道德現象,就是指人類現實生活中由經濟關系所決定,用善惡標準去評價,依靠社會輿論內心信念和傳統習慣來維持的一類社會現象”】1w可見,一般說來.作為一種社會現象,道德有復雜的結構和多重規定性,然而它在本質上是一種社會意識形態,是物質的社會關系的上層建筑‘.并非純粹社會意識形態或社會觀念。
社會運行有多重規定性,如運行狀態的質和量的規定性、運行方向上的規定性等道德作為一種社會意識形態,能夠對社會運行方向產生導向功能功能一般意義上是指功效與作用,導向功能是指對事物發展方向的引導功能=道穗的導向功能是指道德作為一種社會意識形態,向社會提供了一套善惡價值標準系統,能夠對社會運行的方向起引導作用,是社會確立其運行方向的依據之一,但并不是唯一的價值導向系統,具體從以_卜幾點闡明:
一、道德觀念是引導社會運行的價值觀念
人們一般認為,真菩美是最高層次的價值觀念和標準正如張出年先生說,人們經常談論價值,其中更根本的、基本的價值是真善美,“真為認識的價值,善為行為的價值,美為藝術的價值雖然人們普遍認為,善惡作為一個價值標準是關于社會道德領域的標準,但是無論從這個標準的來源.發揮作用的領域上看.都并不是這樣狹隘的.孤立的價值標準,都是社會的綜合標準。
f—J道德價值標準是在對各種社套關系的綜夸反映基礎上產生的
從道德起源來看,理論既批駁了主觀唯心主義的諸如良知良能、善良意志、自我意識等起源論,也批判了客觀唯心主義認為道德是諸如理念邏輯、絕對精神等客觀精抻的起源論.認為道德是客觀的社會關系的產物.是客觀的社會必然性的產物=正如列寧指出的那樣:人們實踐活動必須億萬次地使人的意識去重復各種不同的邏輯的格,便使這些格能夠獲得公理的意義。在這個基礎上形成了“應當”、“善等這樣一些指導人類行為的觀念和準則。由此可見,理論是肯定道德的客觀起源基礎的也就是說.道德產生于客觀和社會關系,尤其是經濟關系但是,作為價值觀念,它畢竟不同于客觀現實本身,客觀事實本身一般地說無價值可言.道德的善惡觀念的直接基礎是列客觀事實的認識:而對客觀事實的認識也只是道德的基礎.而不是善惡本身,認識的價值是特定的“當我們把真當作一種價值來理解時,是從一個特定的角度一主體在何種程度上接近于客體的角度,所看到的一種綜合價值”】”,因此就真、善、美三個基本標準中真與善的關系來看.善并不是一種孤立的、單純的價值觀念和傍值標準,而是復合了真的標準是在對客觀事實的一定認識的基礎上,對“真”的回應一般的倫理學理論,只把它理解為人與人之間關系的價值,但是,如果我們從“善”的這種認識基礎來看.“真不僅僅是對個人與整體之間的年4益關系的認識,它還包括對人與自然環境,宏觀的社會各子系統,個人與個人等關系形式的認識。從內容上講還包括對自然界各部分,人類社會的政治、經濟、文化等各十領域的各個層面上的認識。因此,善不僅僅是一種關于個人行為的高尚與否的價值,而是一種反映各個社會領域的社會現象,調節各種社會關系的綜合價值如果說,我們把奉獻、重義輕利等當作善,是對普的狹義的理解的話,那么在對復雜的社會關系認識基礎上形成的諸如公正、和平、保護環境等觀念,是對善這個價值觀念的更廣泛意艾上的理解因此,存在著作為人生觀、社會觀,甚至世界觀的善的觀念,它在對自然界、人類社會及其各種關系等客觀現象的一定程度的認識的基礎上.為人類社會描繪出這樣一種境界:人類與自然和諧統一,社會發展與人的發展和人格完善實現了,和諧統一,人類社會運行公正有序。
一二1道德價值標準在社套的各個領域都能發揮佧用
從價值系統發揮作用的領域來看,也是綜合的價值標準道德作為社會的一種意識形式,有其系統的理論形式和其他存在形式。但是,道德意識和觀念在社會中卻沒有特定的領域,“它遍及于人類生活的各個領域,擠身于人與人之間的各種社會關系滲透于每個社會成員的思想意識和行為舉止之中”I2]聊。一切人的話動和關系,不管是個體形式的主體,還是群體形式的主體.都同道德有著這樣那樣的聯系.都直接或間接地.或強或弱地擁有一定的“善.或“惡”1的價值。善惡本身并不是不證白明的抽象概念,何謂善,何謂惡,必須立足于利益關系的處理原則,才能確定其特定含義當然,就社會運行的機制而言,也有一些自發的機制.
所謂“自發機制是指依據一定的規律自然地、歷史地形成的社會機制””如家庭機制的形成、原始社會中原始人群這種整合機制的形成等,都是自然規律或社會歷史的必然性所導致的。隨著社會的發展和進步,人們在-人識規律的基礎上獲得更大的自由人們的社會活動越來越多,因此,推動社會運行的人為機制就越米越多了=所謂人為機制是指人類根據一定的社會運行目標通過人們的主觀努力而有意識地建立起來的社會運行機制。在促進人類發展的活動中,也意味著人婁將零擔更多更大的道德責任我們應該認識到這樣的事實,無論ff。么領域的能動的社會行為,在能動意識和行為產生之前人們往往自覺不自覺地要進行價值造擇和權衡。這種造擇和權靳所依據的價值系統往往是多方位的,往往包括廣泛意義上的善惡價值系統。社會在進行經濟模式改革時,必須考慮到這種新經濟模式會不會帶來負效應.如財富分配不均,兩扳分化,妨礙公正等一系列的問題.這實際上是用“善”的價值系統在對經濟活動評價的標準顯然,道德這種提供價值觀的作用決不僅僅是在經濟領域中發揮,它甚至在社會的一切領域。部對人的能動的社會行為發揮著作用美國實用主義大師杜威認為大多數^已經十分習慣于相信,至少名義上相信,道德力量乃是一切人類社會興亡的最后決定因素一一而宗教還曾經這樣使許多人相信:宇宙的力量也和社會的力量一樣,乃是受道德目的所調節的。現代英國激進哲學家尼爾森更明確指出,“革命必須服從道德反應,“必須更仔細斟酌社會是否發展到了需要革命的時期。這里要求把人們的道德反應’也充分考慮在內……如果理論同由于這個評價而引起的道德反應’相矛盾的話,理論就必須服從這個反應……用心等待恰當的時機……判斷個恰當的時機的東西,就是‘道德直覺…[7I,PL5,不管這些哲學家的理論在實質內容上有多少不足之處.但在道德發揮作用的領域這個問題上跳出了狹隘的認識一展示出了道德在政治、經濟、文化等領域的功能,從而肯定了道德在社會運行各個領域甚至整體運行中的價值導向作用。
二、道德活動是道德對社會運行發生導向功能的具體實施途徑
道德活動,廣義上講指一切具有善惡價值的人的社會活動我們所講的是狹義的道德活動,它實際上是人類各種社會活動中的一方面,固為在社會生活中專門的、純粹道德意義上的活動幾乎是不存在的所謂道德活動指的是人們從道德角度去分析社會現象,利用道德事件進行評價,并作出道德判斷的活動正屜在這樣的活動中,道德社會意識形態對社會生活、社會運行的導向功能和其他各方面的功能才得以發揮,因此,我們說,道德活動是導向功能得以發揮的具體實踐途徑。主要有兩種形式:道德認識和道德評價
I一)道德認識是把握世界、認識社會的特殊方式
道德作為實踐精神是一種價值,是道德主體的需要同滿足需要對象之間的價值關系,需要是人類活動的巨大動力就社會整體來說,需要是社會運行的能源系統。在人類社會中存在著諸如物質需要和精神需要、生存需要和發展需要近期需要和長遠需要等多種形式和性質的需要,這些需要在社會生活中得到恰如其分的調.社會運行才會正常而有序,呈現出良性運行狀態,道德從整體利益和個人利益高度一致的角度出發,是認識各種社會需要是否協調的認識視角和工具在社會中,任何事情的發生都不是沒有自覺意圖,沒有預期目的的。一定社會的道德總體上以價值標準的形式顯現著這種社會意識形態所指向的社會運行的預期目的。因此,道德對社會對世界的認識是一種立足于一定價值觀基礎上的認識,是從人的需要出發,從特定的價值觀出發來認識社會是否公正,社會運行的方向是否與人們的利益一致。因此,選種認識是道德對社會運行導向功能發揮的意識前提
l二】道德評價是對社會運行方向上的矯正道德評價是人們在道德認識的基礎上,立足于道德所規定的價值觀對社會現象作出道德評判。道德平價一方面按照特定的規則進行,另一方面又創造出新的規范,制約引導著人們的行為和社會的運行。這些準則作為評價的產物,叉代表著評價主體的價值取向。評價將有無意義、有無價值、善和惡等等加之于評價對象,往往通過左右人們的態度和行為進而左右宏觀的社會運行方向。道德評價的主要方式包括:個人言論風俗評價、輿論評價、理論分析評價等多種形式,其中對社會運行起到直接影響方式的主要是風俗評價、輿論評價和理論分析評價道德評價的目的并不僅僅是評價本身,它是從人的需要.尤其是整體利益出發,使社會運行從方向上符臺它所維護的利益.
“道德就是通過形成特殊的社會秩序和準則來實現社會的穩定、和諧和發展的”。I。
[論文摘要]經過現代性三次浪潮的沖擊以及科層制的建立，行政擺脫道德的糾纏，建立以價值中立為基礎、效率為導向的發展邏輯。然而，行政并非與道德無涉，不能簡約為行政技術主義。行政本身的合理性、合法性論證，不僅需要以單純技術為基礎的效率支撐，而且有賴于目的性價值的支撐，而道德始終是實現行政目的的必要條件。因此，行政必須超脫傳統的發展邏輯，以正義為導向尋求向道德的回歸。而要尋求道德的價值性辯護，毋寧是要建立起正義的行政制度以及呼喚公民的美德。
[論文關鍵詞]公共行政價值中立效率現代性正義
西方主流思想家尤其是自由主義者主張：在多元文化和現代民主政治的條件下，惟有以價值中立為基礎、效率為導向才是公共行政的發展邏輯。他們辯護現代實證主義哲學的“事實與價值兩分”之單純自然科學主義思維模式是保證行政發展唯一可行的方向。換言之，只有以價值中立的形式超脫倫理道德甚至一切差異性的文化價值觀念的糾纏，才符合行政的發展邏輯，才能實踐最有效的行政治理和贏取合法性。然而，這樣的發展邏輯在價值問題上的緘默不語無法解決多元競爭的沖突，更是無法論證行政本身的合法性。行政與其說需要目的性價值，毋寧更是需要道德辯護。而我們所要探討的主題與此關切：公共行政為何游離道德公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護?
一、溯源：公共行政的發展為何游離道德
公共行政對道德的訴求是在對官僚制甚至是傳統行政發展邏輯的批判中獲得肯定的。在公共行政的實踐中，傳統行政機械化的發展邏輯使政府效率急劇下降，甚至在一定程度上成為“政府失靈”的原因之一。在此境遇下，無論是“新公共行政運動”還是“新公共管理運動”，皆以否定官僚制為政府重構的前提。換言之，是要通過這一批判性的否定為政府再造重塑地基。然而，對官僚制的否定，即使邏輯地符合公共行政對道德的訴求，卻始終擺脫不了傳統行政發展邏輯。在這一問題上，麥金太爾引領了我們的視線。他認為，現代行政發展的邏輯有一鮮明的脈絡：始于啟蒙時代的政治理想，中經社會改良者的抱負以及管理者的合理性證明，直至技術官僚的實踐。麥金太爾所描繪的是行政發展的顯性圖景，然其背后卻潛藏這樣的論斷：考據現代公共行政與道德的分離無可避免地讓我們回歸啟蒙時代，思索先哲的政治理想，而這探究的立足點恰恰就在于政治領域。
行政實踐并非與行政學的創立者們所想象的與政治全然無涉，而是扎根于政治與道德領域。即使是行政學的創立者們以“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執行”這一二分法作為行政學的方法論開端也難以否認：行政須以政治為先導，隱藏在行政背后的政治、道德是論證行政的目的性價值的必要條件。如此說來，從政治領域抽離出來討論行政和道德的分離問題，作為現代探討行政問題的普遍方式，盡管可以探討得細致入微，卻未必比近代的思維習慣更為高屋建瓴。由此，探尋“公共行政的發展為何游離道德”這一命題須回歸源頭，分析政治與道德分離這一行政游離道德的前提。
自亞里士多德以來，行政是政治作為實踐性的學科在技術操作上的應有之義。按照亞里士多德的闡釋，政治關乎城邦這一“最崇高、最有權威、并且包含了一切其他共同體的共同體，所追求的一定是至善”…。在傳統意義上，行政本身也包含追求至善這一本性。然而隨著政治與道德的分離，現代行政催生以來便消逝了這種本性，此時行政在名義上已擺脫了政治。著名的解釋學家列奧·施特勞斯曾斷言：政治與倫理的分離具有明晰的路線圖，經過始于馬基雅維利、中經盧梭、近到尼采的“現代性的三次浪潮”的連續沖擊，西方政治哲學及其傳統已在三次危機中難以挽回地衰落。古希臘所塑造的傳統哲學認為人本身是向善的，政治或者是行政本身就在于實踐這種至善，所追求的價值就在于城邦的道德，道德與政治并沒有被嚴格區分，而且兩者相互糾結、支撐與印證。然而，現代性的三次浪潮對這一傳統進行了釜底抽薪：“當馬基雅維利以政治權力取代政治美德、盧梭以自由(權利)作為政治原則、尼采用權力意志取代國家政治本身時，在古老雅典城邦的政治生活和古希臘哲賢的‘愛智’冒險中生長出來的政治哲學，便開始從‘權力政治學’向‘自由(權利)政治學’——經過霍布斯的‘自然權利政治學’和洛克的‘財產政治學’的預制——最后到‘權力意志政治學’的蛻變。”
按照施特勞斯的診斷，政治游離道德是一個“現代性事件”，主要由“三次現代性浪潮”的沖擊所導致。然而，沖擊后的行政還要有能夠實行價值中立、提高效率的實踐性或環境性契機。政黨分肥制便為之提供了這樣的機遇。威爾遜的行政“價值中立”原則便是針對當時美國的“政黨分肥制”，為了一勞永逸地擺脫其糾纏所做出的設置。他以完全超脫道德、政治甚至是法律領域的“事務性”來描述行政管理的領域，“它與政治的領域那種混亂和沖突相距甚遠。在大多數問題上，它甚至與憲法研究方面那種爭議甚多的場面也迥然不同。”恰是服從于解決“政黨分肥制”這一具體問題的“價值中立”原則與韋伯的“官僚制”相結合，把道德價值從公共行政領域中徹底剔除。
由此，現代行政發展邏輯在歷次的思潮碰撞中，在政治與行政的分離過程中，形成了這樣的理論抑或假象：行政與道德全然無涉。它試圖邏輯周延地表明：效率是價值中立的必然結果，而要實現效率，惟有尋求事實與價值兩分的價值中立。
二、問題：現代行政邏輯與道德之間
行政擺脫了道德、行政學脫離政治而產生毋寧是現代性事件，經過與道德的決裂以及機械論科層制的發展，公共行政嘗試依據科學和技術路線尋求自身發展邏輯的理性化，逐漸構建起自己的邏輯體系。然而正當現代行政構造起自足的技術體系，準備擺脫道德飛躍發展的時候，道德的問題卻又緊緊地糾纏著它，使之返回始發點。道德問題猶如現代行政背負的“原罪”，即使他們妄圖遺棄，卻又總是悄然復歸。這一“原罪”，便成為新公共行政運動及新公共管理運動進行政府再造的突破點。盡管它們的努力無法超脫現代行政的發展邏輯，甚至恰恰表現了官僚制總體實現的結局，但闡明了行政邏輯的顯性危機。對這一問題的探究迫使我們回到現代行政發展邏輯鏈的始發點——價值中立的問題上回復這樣的追問：行政能不能徹底脫離道德的范疇?易言之，超道德的行政是否可能?
顯然，價值中立本身也是一種價值觀，并非沒有價值立場，而是為了確保自身的價值及效率性，“超越于包括道德倫理、宗教和其他一切非政治文化價值之外的獨立性，”l4追尋中立性的立場。從行政本身的建構來說，這樣的立場始終是難以存在，因為行政本身不是一種純粹的技術應用問題，而這正是由行政的意圖和手段所決定的。行政的目的并非單純機械性地分配資源，其作用本身潛涵著價值性的目的或關懷。盡管政府通過援引其之為社會變化的管理者的科學能力及純粹的技術，來證明其自身的合法性和權威性的方式曾經起到一定的作用，但是公共行政所面臨的是包括多元文化、多元價值觀的沖突所產生的難題，單純依靠簡單的技術能否解決價值沖突上的問題已是不言而喻。單純追求效率和中立價值的技術操作始終無法越過難以精確衡量隱性價值這一鴻溝，功利主義的困境深刻地表明了這個難題。因此，針對這一難題，法默爾不無義憤地說：“人在這種形式的合理性(為效率追求技術)中當然可以獲益，但要以拋棄實質的合理性為代價。”_5因此，他建議我們應該擺脫這種困境，從后現代性而非現代性的心靈模式思考公共行政。然而，這種現代普遍理性主義規范論的視角只注意到了行政作為一種非人格的組織化、效率化的治理方式的外在特征，卻忽略行政作為社會組織化生活方式的內在價值特征和精神特性。
誠然，現代行政的發展邏輯的弊端不僅僅在于先天道德論證的缺失，其具體運作機制上也反映出超道德行政的謊言。行政的體制的建構以及行政機制效能的發揮都有賴于公民的政治參與，作為民主政治的基本特征之一，政治參與是現代政治發展的重要內容。沒有公民對政府行政的參與和實踐，也就不可能實現全體公民對政府行政的共同認同和實踐承諾。每一個具有自由意志和獨立的理性判斷能力的人，不會在無強迫壓力的情況下認同和承諾任何外在于他自己意志認同的制度約束或規范限制。在公民對約束自己自由意志的行政機制的認同過程中，個人的理性判斷和價值篩選起著關鍵的作用，解決不了這個關鍵因素，行政效率也無從談起。然而，問題在于個體存在著差異，而且道德上的差異甚于生理上的區別。作為公民的個體在政治參與的實際進程時，不可能完全擺脫不同家庭教育、和道德理想的影響。恰好相反，這些差異巨大的非政治的因素常常深刻地影響著公民的意識和主張，乃至他們的政治選擇和政治行動。在這樣的矛盾中，單純依靠技術顯然不能解決這些問題，反而會陷入非此即彼的困境，毫無效率可言。
如果在現代行政的邏輯中，以價值中立為出發點，僅僅為了追求科學能力的優越感和效率的提升，以單純的手段或技術來理解行政，而與正義與非正義、善或惡、美德、至善等道德問題全然無涉，那么行政本身也難以證明其合法性和基本的效率優越。
三、回歸：公共行政的道德價值性辯護
若缺少道德的價值向度，或者過度強調現代民主政治的“價值中立”或“價值無涉”而追求行政的道德無涉，那么行政的正當合法性也就成為問題。
如果我們把行政界定為以行政機關為主體，運用公共權力所實踐的具有強烈組織性能的治理活動，那么公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護這一追問的實質意義就在于如何建構、論證行政權力及其運用方式的道德正當性及合理性基礎，實踐行政行為的道德準則，實現其價值層面上的意義。解決問題的關鍵在于純粹的價值中立以及效率不可取的境域中應該遵循一種什么導向?由行政本身的內在邏輯和需求探尋，這導向毋寧是公共行政中的正義。
羅爾斯在《正義論》中開篇明義：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣”。這一論斷同樣適用于行政領域。作為一種制度，首要的便是在紛繁復雜的價值沖突中能有效地維護政治秩序，獲得公眾的認可及同意，贏得合法性基礎。現代行政的發展邏輯在獲得合法性方面暴露了自己的缺陷，因為合法性的奠定和維護除了依靠政府單純的價值中立和效率之外，更多地基于政治制度本身內蘊的理性和人們對它的信念，“合法性作為政治利益的表述，它標志著它所證明的政治體制是盡可能正義的”。因此，合法性基礎實際上包含著對政治秩序有效維持這一合理性評價和道德性評價中的實質正義。而正義正是合法性的內在動因。以合法性的結構視之，管理者和公眾是合法性的結構載體，兩者不是純粹的單維構建，而是具有回應性的，共同使合法性呈現動態發展過程。并且隨著公眾價值的多元性、精神特性的差異化擴大，公民更多的是在現代民主法則的框架下，根據自己的道德判斷和利益來評價政治及行政，因此對公眾回應需求的滿足程度成為能否贏得認可和支持的重要關鍵因素，而這種需求最根本的是對正義的訴求。
然而，正義要成為現代行政的新導向還必須滿足這樣的事實：行政雖然不能以單純的效率為導向，但是卻不能缺乏效率。以正義原則為導向是否會降低行政效率?換言之，正義導向是否排斥效率?恰恰相反，正義導向之中涵蓋著最大的效率追求。“對于一個社會來說，最大的潛在的動蕩因素是來自社會內部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。通過對社會成員基本權利和基本尊嚴的保證，通過必要的社會調節和調劑，社會各階層之間的隔閡可以得到最大限度的消除，至少可以緩解，進而可以減少社會潛在的動蕩因素。”社會成員之間價值觀等非政治因素的差異是客觀存在的事實，以統一的觀念整合人們的思想難以達成，重要的是應付這些非政治因素的滲透所采取的方式。行政的正義導向能夠為公眾提供平等地表達社會訴求、參與社會治理的機會，積極地發揮自己的潛能，“不僅在行政體系自身中呼喚出有效率的行動，而且能夠在它的管理對象那里，即在整個社會中激發出存在于社會成員之中的整合社會秩序、推動社會發展的潛能。”因此，正義的導向消弭了社會矛盾，增強社會成員的凝聚力，極大地激勵他們的主動J眭和積極性，使政府在獲得最佳的社會秩序的同時，政府從日常社會事務的管理中極大地解放出來，降低政府的運行成本，呼喚出高效率。
因此，現代公共行政應該拋棄以往的邏輯，以正義為導向。然而，以平等、正義為主張的新公共行政或新公共服務并不能真正實現正義，法國學者皮埃爾·卡藍默對新公共行政追求正義的困境做出了很貼切的診斷：“僅僅進行機構改革是不夠的。必須‘改變觀點’，對當前治理模式的基礎本身提出質疑，即使這些基礎已經為長期的習慣所肯定。”ll。。這實際上是一個大膽的結論，意味著公共行政也和人類的治理一樣處在根本的轉型之中，這促使我們重新思考行政正義導向的內在需求。羅爾斯認為正義是社會制度的首要價值，這實質上潛藏著這樣的論斷：正義毋寧是制度的正義。以此推之，行政的正義毋寧是行政制度的正義，實現行政正義導向的關鍵在于行政制度本身。
行政制度是行政最為重要的規則體系。只有通過制度的安排，對有限的社會資源進行合理的分配，公共行政才可能保持它的正義導向，才能實現良好的社會秩序。同時，也只有體現正義的制度才能成為協調社會各階層相互關系的基本準則，才能為全體社會成員所接受并自覺遵守，否則就淪落少數人謀取私利的工具。構建符合正義導向的行政制度是一個系統的工程，需要考慮到行政的制度選擇、制度設計和安排的正當性程度，深入研究制度的實際運作。這關涉到“制度選擇、設計和安排的社會客觀條件和環境，包括社會的政治、經濟、文化條件和環境，比如，社會的政治自由程度、公共理性程度、制度創新的資源供應、社會公民的政治參與、政治責任和政治美德狀況，以及特別重要的是制度選擇、設計和安排與社會政治生活實踐要求的契合程度，等等。”…確立行政制度的正義導向不僅是公共行政目標模式的變更，而且意味著公共行政的制度、運行機制和行為模式的根本性變革。
關鍵詞：高校輔導員；職業幸福感；職業發展
一、職業幸福感概念解析及高校輔導員職業幸福感影響因素
在現代心理學研究中，幸福感又叫主觀幸福感（Subjectivewell-being），由于“well-being”一般被解釋為：一種良好的或滿意的生存條件；一種健康（health）、幸福（happiness）、興旺（prosperity）的狀態，所以從字面意義上，Subjectivewell-being常常被翻譯為“主觀幸福”。而什么是職業幸福感呢？Joan E. van. Horn認為，職業幸福感是個體對自身工作的各個方面的積極的評價，包括情感、動機、行為、認知和身心幸福五個方面，其因素有社會支持、個體應激水平、價值觀、健康狀況以及經濟因素等。
關于幸福，在古往今來的哲學史上被各個國家和各個時代的先賢大哲們反復地討論和分析過，古希臘哲學家亞里士多德認為，大多數人追求的生活目的是幸福，但什么是幸福，“不同的人對于它有不同的看法，甚至同一個人在不同時間也把它說成不同的東西：在生病時說它是健康；在窮困時說它是財富；在感到了自己的無知時，又對那些提出他無法理解的宏論的人無比崇拜。”[1]真正的幸福應該是“因其自身而不是因某種其他事物而值得欲求的實現活動”，強調的是：幸福在于人自身而不是外在之物，幸福是“不缺乏任何東西的、自足的”[2]。亞里士多德主體思辨色彩的幸福觀對后世的哲學影響很大，康德把人看成是既具知性又具感性的雙重性動物。他說：“我作為知性世界成員的活動，以道德的最高原則為基礎，我作為感覺世界成員的活動則以幸福原則為依據。”[3]兩者如何協調？他指出，人作為理性主體，只有按道德規律行動，才體現出自由意志和責任，所以，作為感覺世界的角色，最終應該符合道德規律。顯然，對公眾而言最具吸引力的“幸福感”已經走到遠離現實的思辨哲學話語中，或者說，對幸福感的理解只是一個表象，背后隱藏的深刻問題是人的本質是什么。因此，對幸福感提出最有力支持的還是馬克思的理解，就是“回歸人性”“以一種全面的方式”“作為一個完整的人，把自己的全面的本質據為己有”[4]。也就是說，人的真正的幸福或最高幸福，就是人得以自由而全面的發展。
在高校輔導員的職業價值判斷體系中，影響職業幸福感的因素主要包括以下三個方面。
第一，外在支持系統。這一系統是由輔導員所在高校“微環境”和全社會對思想政治教育工作者的支持系統，是高校輔導員的職業在工作環境中和社會上得到承認的體現。在關于人與社會的關系解讀中，人的本質并不來自于任何先天的底色，而是多種社會關系的總和。在高校輔導員的職業幸福感構成中，來自職業自身的正向情感占據較大的價值評估權重。高校輔導員不僅具有高校教師的社會角色，而且具備被主流價值觀和主流人群所認可、接受和支持的社會階層空間，從主流價值觀念和主流話語的占有這個意義上說，每一名高校輔導員的職業幸福感都有較良好的、積極的、正向的社會支持系統。
第二，個體職業應激能力。當社會支持系統微觀化到每一所高校、每一個具體的輔導員崗位時，情況就產生了十分豐富的差異化，面對工作中不同的環境、困難和壓力，每一名輔導員個體的職業應激水平不同，因而內心體驗也就千差萬別，同樣的崗位和環境，有人樂在其中、發展態勢良好，有人苦不堪言，倍感前途渺茫。可見，形成職業幸福感的因素中，個人的職業應激能力是十分重要的組成部分，它直接影響了主體職業幸福感的體驗結果。
第三，職業價值評判體系。就層次而言，職業價值評判在職業幸福感的構成中處于更核心、更內隱的位置。現代社會中，人與職業的關系始終是糾結牽絆的，這一點在現代西方哲學發展的一些思潮中已經有比較清晰的展現。在職業和由職業代表的社會面前，人的心態是復雜的，一方面希望通過職業表現被行業和社會認可和接受，成為合格的“社會人”，另一方面又希望在職業生活和社會生活中保有自己的價值空間，成為自由的“主體人”。因此，每一個社會成員都在進行鐘擺式的滑動，其職業價值觀也就構成了鐘擺滑動的空間，形成一個用以區分職業判斷標準并指導職業行為的心理傾向系統，是浸透于主體性之中支配著人的行為、態度、觀點、信念、理想的一種內心尺度和意義系統。需要說明的是，職業價值評判體系和社會支持系統之間是聯動關系，其作用方式更像是反饋和建構。
二、高校輔導員職業壓力集群的構成及其價值澄清
高校輔導員作為在高校中從事大學生思想政治教育和管理的職業人群，其自我價值的認可程度可以通過職業幸福感表現出來。福建師范大學廖深基在研究中指出，當前的高校輔導員的主觀幸福感處于中等水平。在輔導員的自我職業認可中呈現出幾種力量集中累加的情況。
1.高校輔導員崗位的職業壓力
在高校的日常教學和管理中，輔導員是一支十分醒目的隊伍，主要負責學生的思想政治教育、學生事務管理、心理健康教育、職業發展引導等工作，工作領域貫穿了思想政治、心理健康、安全穩定、校園文化、資助幫扶、就業指導、科技創新、黨員發展等。在高等教育不斷擴招的背景下，輔導員們工作對象數量越來越多，工作時間不斷呈現彈性特點，勞動強度和壓力越來越大，特別是應對突發事件時，輔導員從業的心理成本已經大大地高于其他高校教師，負面情緒累積，輔導員自我職業認可和職業幸福感面臨的挑戰越來越大。把職業壓力轉換為抗壓、解壓的巨大成就感是關系到輔導員隊伍穩定和高校大學生思想政治教育工作實效性的關鍵。
2.高校輔導員崗位的“標簽”壓力
在社會學理論中，標簽理論是頗具影響的社會學思想，認為標簽是人們對自我形象的界定和產生，自我形象是透過與他人互動而產生，而他人的標簽則是一個重要的因素。
長期以來，高校輔導員工作和思想政治教育工作始終是黨和國家高度重視的內容，對輔導員的教育培訓、發展和提升，國家各級教育主管部門和高校也投入了大量人力、物力，在機制建設、學科發展等方面給予了關心和扶持。同時，在事實層面也的確存在輔導員隊伍年輕化、非職業化、變動性強等矛盾。在以科研學術和專業教學為主干的高校中，輔導員隊伍呈現出兩極分化的特點，或者是優秀的輔導員能夠勝任崗位、脫穎而出，或者是大多數輔導員疲于應付、默默無聞。后者大多數受標簽壓力的影響較大，認為輔導員不如專業教師，工作學術含量不高等，因其占大多數的比例使得輔導員崗位壓力輿論逐漸形成。
3.高校輔導員職業的“被轉型”壓力
由于上述標簽影響和市場經濟條件下的利益導向，以青年教師為主要成員的輔導員不斷在進修、專業教學、兼職從業等浪潮中幾經沉浮，“轉型目標”不斷地刺激每一個人的“被轉型”，在擁有一份崇高職業的同時還在試圖追求“更崇高”。現實中，出現個別輔導員什么都有興趣就是對工作沒興趣，什么都想培養就是不想培養崗位要求的知識能力和素質，主體“被轉型”的局面已經悄然形成。這就與上文所談的工作壓力形成鮮明對比，壓力大應該加緊充實自己，提高解壓能力，可是“被轉型”卻是無視責任、離崗而去；也為標簽壓力提供清晰注解，用“被轉型”的行動證明了自己的確不具備專業素質。遺憾的是，輔導員隊伍中，“被轉型”的現象還在此消彼長。
此外，學校對輔導員隊伍的管理體制也會給輔導員帶來壓力。輔導員作為大學生思想政治教育工作的主體，一方面要接受高校黨委學生工作部的領導，另一方面要接受所在院系黨總支的直接領導，同時，由于工作原因還要接受學校保衛、后勤、團委等部門的工作指導。這種多重管理的體制，勢必造成輔導員在工作中接受過多過重的工作任務，極易導致輔導員身心俱疲，無所適從，產生職業倦怠心理。 種種原因使一些現象的出現就顯得不足為奇了，如工作上使命感不強，責任感缺失，對效果和評價沒有主觀追求；受社會利益導向的大環境影響，敬業精神和風險意識不足，覺得工作沒有意義，沒有價值，對工作失去興趣，“浮躁”的情緒蔓延等；工作敷衍了事，情緒波動大，無進取心，忙于應付組織安排，缺少創造性。
三、高校輔導員職業幸福感的提升的領域
（1）提升源自教育事業的幸福感。“教育的使命不應是將自己變成一把神圣的掃把來打掃世界和人們的心靈，而應是對精神的守望、援助和發展”[5]一個比較完善的學校教育體系應該教給學生三方面的知識：關于自然的知識、關于社會的知識和關于自己的知識。教育事業的崇高價值導向應該也能夠激發出對輔導員職業的幸福感，當然，如果對這種幸福感還處于被激發階段，那么這個人就不適合從事輔導員工作。
（2）提升源自高校系統支持的幸福感。高校繼續在管理機制和人力資源的運用上體現對輔導員職業幸福感的提升。體制矛盾的背后往往是更為深刻的觀念矛盾，因此，高校輔導員職業幸福感的系統支持架構是一個長期過程，目前已經取得了比較好的政策條件，特別是2004年的16號文件執行以后，輔導員的發展問題得到了政策性的根本支持，輔導員隊伍的穩定性大幅提升，職業幸福感也隨之攀升，在逐漸細化的干部業績評價機制和激勵機制建設中，輔導員職業幸福感將得到不斷的強化。
（3）提升源自正確職業價值觀的幸福感。職業價值觀是職業個體對其所從事職業好壞標準的判斷，是一種心理傾向性，它指揮個體的職業行為、態度、習慣和思維方式。
此外，高校輔導員的職業幸福感獲得和保有還可以通過心理減壓、能力拓展等方式得到加強，對輔導員自身而言，這種拓展和減壓活動的受益會大大超越職業和崗位的需求，呈現出更良性的主體成長。
參考文獻：
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關鍵詞：社會觀； 歷史觀； 價值觀
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）07-131-002
高校思想政治理論課具有思想政治性、歷史性、社會性的特征。思想政治性決定了該課程的教學目的，歷史性決定了其教學內在規律，社會性決定了其教學的社會價值取向。在目前國內外環境多變背景下，思想、價值、認識的多元取向趨勢進一步擴大，其社會意義更加明顯。因此加強高校思政課中的社會觀、歷史觀、價值觀教育已刻不容緩。
一、社會觀教育
的社會觀認為，社會是以一定歷史時期的物質經濟條件來說明一切歷史事件和觀念，一切政治、哲學和宗教的。[1]是把社會看作處在經常發展中的活的機體，要研究這個機體就必須客觀地分析組成該社會形態的生產關系，必須研究該社會形態的活動規律和發展規律。[2]
民族精神是一個民族的靈魂，它是在長期的歷史實踐中形成的，并為民族大多數成員所認同和接受的思想品格、價值取向、道德規范的總和，是維系國家統一、凝聚民族力量的精神紐帶， 是自立于世界民族之林的堅固基石。作為一個民族的成員，理應有為民族事業奉獻的自覺。當今世界政治多極化和經濟一體化趨勢進一步加強，隨著西方社會經濟危機及政治危機的出現，其對外愈來愈表現出侵略性。因此加強愛國主義教育，教育青年學生以祖國的利益、尊嚴和榮譽為重，做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，已成為我們內聚力量，外御國患的必要手段。然而當代大學生的民族精神呈現出淡化傾向。國家意識、愛國情感淡漠，缺乏憂患意識和對國家、民族、人民的責任意識，缺乏自立自主、艱苦奮斗、勵志報國的進取精神，缺乏對民族文化傳統的認同，對民族精神的認識和領悟膚淺乃至存在偏差，少數大學生還存在民族虛無主義傾向。
培養大學生深厚的愛國主義情感，是培育民族精神的核心。愛國主義是千百年來形成的對于自己祖國摯愛的深厚情感。它表現為對祖國和家鄉的無限熱愛和深切眷戀，對祖國統一、民族團結的熱切期盼，對祖國繁榮昌盛的堅定信念，對祖國和尊嚴的堅決捍衛，對賣國求榮的無比鄙視，對愛國志士的無尚崇敬。
故而在思政課教學過程中，應始終把握加強對大學生的愛國主義教育和培養大學生民族責任感和民族自豪感兩項任務，通過深入的歷史解剖，揭示近現代中國積貧積弱的社會內在因素，總結近現代中國社會發展的規律及動力，引導學生樹立正確的社會觀，從而激發學生的社會責任感。
二、歷史觀教育
辯證唯物歷史觀是歷史哲學的核心和表征，其精髓是將歷史和邏輯相統一，強調作為歷史主體的人在歷史發展中的核心作用，突出人在創造歷史和改變歷史中的主動性和能動性。這就要求同時要具備兩個基本素質： 一是理論功底，二是歷史修養。
所謂歷史精神，對于一個民族來說，是一個表述歷史行進的精神動力及其價值指向的概念。對于這個民族的具體成員來說，它指的是個體對于這種歷史形式的把握及其參與精神。但參與只是一種行為方式，其內在的驅力和價值依據，則來自于他對自身價值與民族歷史運動一致性的設定、追求和確證的沖動和愿望。[3]
任何真正的哲學都是自己時代精神的精華，所以必然會出現這樣的時代：那時哲學不僅從內部，即就其內容來說，而且從外部即就其表現來說，都要和自己時代的現實世界接觸并相互作用。[4]
歷史意識可以把一個人短暫的一生融入到民族歷史的無限進程中去，把個人的思想上升到國家和民族的高度，把一個民族的追求上升到國家的追求。魯迅說：歷史上寫著中國的靈魂，指示著將來的命運。[5]欲知其國民對國家有深厚之愛情，必先使其國民對國家以往歷史有深厚的認識。[6]
歷史唯物主義是關于人類社會發展普遍規律的科學，是無產階級的歷史觀。歷史唯物主義認為，歷史的所有事件發生的根本原因是物資的豐富程度，社會歷史的發展有其自身固有的客觀規律。馬克思恩格斯從深入研究人類社會存在和發展的歷史實際出發，由具體到抽象，由實踐到理論創立了唯物史觀，并一再強調唯物史觀不是教義，而是方法。馬克思認為：在階級社會中，社會基本矛盾表現為階級斗爭，階級斗爭是階級社會發展的直接動力；階級斗爭的最高形式是進行社會革命，奪取國家政權。
作為全國高等學校本科生思想政治理論課，“了解國史國情”成為每一位在校大學生的必須。從近代中國的歷史發展來看，貫徹近現代中國的一個重要問題是所謂歷史主題問題。近代中國坎坷曲折的發展道路是由近代中國社會中長期存在的帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾決定的。這兩大矛盾決定了近代中國必須解決的兩大歷史主題：一個是爭取民族獨立和人民解放，一個是實現國家的繁榮富強和人民共同富裕。為了解決這兩大歷史主題，近代以來無數仁人志士進行了長期的、艱苦卓絕的英勇斗爭。通過透視一百多年來中國革命與建設發展的艱辛歷程，揭示近現代中國社會發展和革命發展的歷史進程及其內在的規律性，激發學生的歷史使命感。
三、個人價值觀教育
個人價值觀是指一個人對周圍的客觀事物的意義、重要性的總評價和總看法。這種對諸事物的看法和評價在心目中的主次、輕重的排列次序，就是價值觀體系。價值觀和價值觀體系是決定人的行為的心理基礎。價值觀是通過社會化培養后天形成的。價值觀有一個形成過程，是隨著知識的增長和生活經驗的積累而逐步確立起來的。價值觀一旦確立，便具有相對的穩定性，形成一定的價值取向和行為定勢，具有一定的穩定性。
家庭、學校等群體對個人價值觀念的形成起著關鍵的作用，其他社會環境也有重要的影響。但就社會和群體而言，由于人員的更替和環境的變化，社會或群體的價值觀念又是不斷變化著的。傳統價值觀念會不斷地受到新價值觀的挑戰，這種價值沖突的結果，總的趨勢是前者逐步讓位于后者。價值觀念的變化是社會改革的前提，又是社會改革的必然結果。
當今的世界是一個多元共存的世界，全球化使價值觀的發展出現多樣化趨勢，這種多樣化表現為平面化、層次化、豐富化、復雜化。價值觀發展的多樣化蘊涵著主導價值觀確立的理論和邏輯前提。主導價值觀作為在價值觀念體系中居核心地位的價值觀，既具有對其他價值觀的導向功能，又具有對社會發展的秩序功能和動力功能。因此，在思政課教學中，要從價值觀的多樣化出發，確立我國的主導價值觀，引導學生樹立以知識和真理為中心，具有理性價值的人把追求真理看的高于一切的理性價值觀，以外形協調和勻稱為中心的美的價值觀，以正確的政治價值中心的政治性價值觀，以群體和他人為中心的社會性價值觀，以正確信仰為中心的信仰價值觀。
在加強個人價值觀教育的同時，亦要對學生進行憂患意識教育。憂患意識是人一生中理智的認識活動，是一種居安思危的危機感和緊迫感，是對國家和民族前途命運的憂患和關注，是一種激勵人生奮斗不息的強大精神動力。[7]近代中國社會的發展，正式源于一批憂國憂民的愛國分子，亦正是由于生于憂患，死于安樂的憂患意識，使得一批又一批的知識分子投身到民族獨立，國家富強的社會運動之中。因此在教學過程中，要融入憂患意識，機遇意識，現代意識，愛國奉獻的社會責任意識，強調正面宣傳，強化國情、社情教育，在教學中滲透國家與國家安全的教育，滲透民族精神的教育，滲透中國化的的教育，滲透社會主義的教育，從而強化當代大學生的社會責任感和使命感。
參考文獻：
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關鍵詞：思想政治；教育方法；差異；啟示
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）07-0008-03
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.07.003
一、中國思想政治教育的主要方法
（一）統一設置政治理論課，采取以課堂教學為主的理論灌輸法
在我國，實施思想政治教育的最基本的方式就是開設思想政治理論課，學校按照政府和教育部的統一要求開設思想政治理論課，主要通過課堂教學和直接的理論灌輸對學生進行理論、理想信念、愛國主義、公民道德等方面的教育，引導學生樹立中國特色社會主義核心價值觀，樹立高尚的道德情操，養成良好的道德品質，樹立兼具時代精神和民族傳統的行為規范，促進大學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質的協調發展。
（二）引導學生積極參與各種社會實踐活動的教育法
目前，我國大多數高校都設有專門的實踐課程，并積極組織各種實習及志愿服務活動，鼓勵大學生多走進社會，運用自己所學到的知識與技能更好地服務社會，在社會實踐中鍛煉自己，提高自己的政治思想覺悟和道德品德修養，通過自身的切實體現來進一步理解課堂上老師所講授的思想政治理論知識，將學校所教授的理論性思想道德行為規范內化于實際行動當中，在社會實踐中形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而實現思想政治教育的最終目的。
（三）通過樹立各種典型，進行榜樣示范教育法
榜樣教育是在中國特色社會主義事業建設中和社會主義現代化實踐中逐步形成和發展起來的。學校通過榜樣教育，有利于激發學生的積極性和創造性。通過樹立先進典型對學生進行榜樣教育一直以來也是我國思想政治教育的優良傳統，學生優秀榜樣的事跡是發生在學生群體當中的，被學生所熟知，以這樣的榜樣教育學生，更容易觸及學生的道德情感，為學生所接受，從而真正達到榜樣教育的目的。
（四）通過比較進行表揚批評教育法
一直以來，我國都比較重視通過比較的方式來教育和激勵學生，有比較才有鑒別，通過比較，表揚先進、批評落后、分清優劣、鑒別是非，明確地讓學生知道如何是好，怎樣是劣，通過表揚和宣傳先進的人物和事跡，批評和處分違規違紀等錯誤的行為，鼓勵學生向優秀榜樣學習，有效地幫助學生樹立正確的價值取向和評判標準。
二、 美國思想政治教育的主要方法
（一）專業課程和隱性課程滲透教育法
受國家政體的影響，美國的大學開設的課程都是由所在各州的實際情況，或者各個學校的具體情況制定的，因此，具有很大的靈活性和自主性。但是，美國的大學普遍都開設通識教育課程，主要包括三到五門的政治理論課程：西方經濟學、美國歷史、公民與法、美國與世界、科學哲學和實用主義，還有三門左右的思想品德課，包括：大學生生活導論、職業道德和社會研究等。美國各大學并沒有明確直觀的思想政治理論教育課程設定，而大多是通過經濟、歷史、法治、哲學等方面的教育，間接地、隱性地對大學生進行帶有美國資本主義色彩的思想政治理論教育。
（二）注重學校和社會環境的熏陶作用，運用靈活多樣的方式進行教育
美國政府并沒有對學校進行思想政治教育的內容和方法進行明確的要求，各學校可以自由地根據自己的實際情況和實際需求，選擇適合自己的學校教育發展的理論和方法。各任課教師在授課時也可以根據自身的知識構成、性格特點、講授習慣等采取形式多樣、靈活機動的教育方法。美國高校中的思想政治教育不是任課教師照本宣科地把書本中的思想理論直接灌輸給學生，而是更注重學生的自主判斷和自主思考能力的培養，任課教師在教授的過程中經常采用擺出事實，讓學生根據自己的經驗進行思考、分析、辨析和評判，最終經過系列的篩選來形成自己的價值體系。此外，美國特別注重歷史教育，所謂“以史為鑒、可知興替”，美國的歷史教育更加追求社會化、通俗化、政治化，除課堂的歷史教育外，他們還通過形式多樣的歷史教育，如創辦各種各樣與歷史有關的報刊、書籍及影視資料，普及各個地方的歷史。這些做法有效地形成了注重歷史的校園環境和社會環境，很好地激發了學生學習歷史的興趣，對學生進一步接受美國特色的資本主義思想政治教育起到了很好的鋪墊作用和催化作用。
（三）以宗教內容為依托的宗教灌輸法
宗教對美國人的精神世界有著重要的影響作用，尤其是基督教，對美國人的日常生活有著巨大的影響。因此，美國各個大學中的思想政治內容與宗教有著天然的密切關系。很多宗教派別都會在學校向學生灌輸符合美國基本社會行為規范和道德原則的代表資本主義利益的宗教信條，這也是對美國政治思想的一種傳播和灌輸方式，因而國家和政府也允許宗教勢力設置自己的廣播電臺，這些電臺可以播放各種宗教信條和節目。美國的各高校也都普遍開設了圣經課程，借用宗教的名x去傳授一些基本的人生觀、價值觀和道德觀，通過宗教信念的傳播來進行思想政治教育。
（四）通過多向滲透，注重以社會實踐為主的社會教育法
在美國高等學校中，心理學和人文課程是不分專業的，每一個專業都要學習這些知識。學校通過這兩個課程向大學生傳遞道德教育、人格法律教育。同時，美國各高校還注重通過形式多樣的社會實踐和社會服務活動對大學生進行思想政治的滲透教育。國家及各州政府設有專門資金支持、鼓勵大學生組織開展和參加具有一定公益性的社會實踐服務活動，使學生從實踐中學習、體會到促進自身發展、符合社會需要的世界觀、人生觀、價值觀。
（五）社會、學校、家庭整體教育法
作為發達國家，美國十分重視媒介的力量。各級政府一直都在通過包括互聯網在內的各種媒體向學生傳播符合自身利益的道德觀和世界觀、人生觀，并且將這一過程融入到社會環境中，使美國人在潛移默化中受到感染。同時，美國教育制度中一個明@的特點就是家長的高度參與性。因為，在美國理念中，父母擁有對子女的教育權力，他們能夠決定自己的孩子是上私立學校還是國立學校，而且學校和家長的聯系也比較密切。但是，如果家長選擇放棄參與，學校也無權強迫家長的參與。美國社會、美國高校以及學生家庭對當代大學生的心理健康、思想道德教育是十分重視的，因此就形成了社會、學校、家庭對新一代年輕人的思想政治教育三管齊下的良好局面，也就形成了美國思想政治教育的整體合力，使思想政治教育在美國取得了巨大的成功。
三、中美兩國思想政治教育方法的差異
中美兩國的思想政治教育方法在課堂灌輸法中存在著一定的共同點。首先，兩國高校都非常重視課程的教學工作，重視正面的、直接的、正規的灌輸方法，并把它作為基本教育形式。其次，兩國高校都注重社會實踐活動對學生人生觀、價值觀的正面而直觀的指導，鼓勵學生在實踐行動中通過親身體驗形成對事物的認識和理解，從而達到自我教育和自我完善。
當然，中美兩國的思想政治教育存在著明顯的差異性。首先，受各種主客觀因素的影響，我們國家的思想政治教育在手段方法上側重于灌輸教育；而美國則注重隱性滲透，通過歷史教育、哲學教育、法治教育等多個方面隱性地對學生進行思想政治教育，這種隱性的滲透教育法使思想政治教育更具有全面性和靈活性，使學生在各類課程的學習過程中都能感受到思想政治教育的影子。其次，我國思想政治教育的方法多屬于灌輸式，而美國的思想政治教育則更注重于實踐和疏導。我國主要通過政治老師以理論課教學方式直接向學生灌輸理論，忽視了教育方式的多樣性和互動性，不能充分調動學生的積極性，不能更好地培養學生自我意識的養成。美國在對大學生進行思想政治教育時則更注重通過社會實踐或社會服務的方式來形成學生的思想認識、道德認識，增強學生的道德層次和社會責任感。再次，因為我國思想政治的基礎是，因此，我國的思想政治教育與宗教活動沒有聯系。而美國注重宗教與公民思想政治教育相結合，因為美國的宗教教育的內容完完全全反映了資產階級的價值觀念，因此大量的宗教內容已滲透在教學中，通過現代媒體對當代大學生的思想教育產生廣泛的影響。最后，我國的思想政治教育主要以學校為主，忽視了社會和家庭的合力作用，而美國則注重社會、學校、家庭協調配合，進行整體教育。
四、美國思想政治教育方法對我國的啟示
（一）增加思想政治的隱性教育，增強教育的滲透性
美國的思想政治教育滲透在各類課程之中，教育者在教授專業知識、歷史知識、宗教知識的同時在不知不覺中就向學生灌輸資本主義的政治理念、人生觀和價值觀，使學生在不知不覺中受到思想政治教育，在對歷史和社會現實的理解中自覺地形成符合社會政治經濟發展的價值觀。而我國的各高校的思想政治理論課與專業課之間有著明顯的界限，將思想政治教育融入各專業課授課中的意識比較淡薄。我們應當認識到思想政治教育并不僅僅只是思想政治專業課老師的責任，更是每一個教育工作者的義務，在此，我們應當借鑒美國高校的做法，注重在專業技術課程中對大學生進行思想政治教育的滲透，形成所有教師以及其他教育工作人員共同“育人”的良好局面。同時，我國還有著幾千年悠久歷史和燦爛文化，我們應該充分利用我國的文化底蘊，加強社會以及校園文化建設，以良好的社會風氣，優良的校風、學風、教風，通過點點滴滴的滲透來引導和培養學生的道德品質和人文素養，在培養具有專業技術人才的同時實現人格的培養與完善。
（二）豐富思想政治教育的途徑，將社會實踐落到實處
我國目前的思想政治教育大多數還局限于片面的、空泛的理論性教育，不但使思想政治教育脫離實際，缺乏實踐性和操作性，而且還降低了學生學習的自主性和積極性，使部分高校大學生產生了排斥思想政治教育的情況。而美國的注重社會實踐的教育方法能夠使思想政治教育工作落到實處，能夠使學生在實踐中和在現實的社會環境中自主學習、思考，最終形成符合社會政治經濟發展的價值觀。在此，我們應當借鑒美國的成功經驗，將思想政治教育的方法多樣化，在豐富的社會實踐和社會服務的大環境中實現思想政治教育的目的。
（三）充分發揮社會、學校、家庭在思想政治教育中的整體作用
我國目前還是以學校為主的思想政治教育方式，而美國則重視從家庭、社會和學校等方面的協調配合教育。當今社會，高校中思想政治教育的地位越來越重要，我們要充分發揮教育的合力作用，重視社會環境教育、學校教育、家庭教育相結合，實現教育的一體化。
首先，我們要充分利用社會環境、公眾輿論的導向作用。在信息化發達的今天，社會的輿論環境對我們的思想影響日益擴大，這就更加要求我們要對新聞媒體以及有影響力的公眾人物等進行正確的思想政治教育，以保證其擁有明辨是非的能力和良好的品德素養，從而傳遞給社會大眾正確的思想導向和價值導向。
論文摘要：經過現代性的三次浪潮的沖擊以及科層制的建立，行政擺脫道德的糾纏，建立以價值中立為基礎、效率為導向的發展邏輯。然而，行政并非與道德無涉，不能簡約為行政技術主義。行政本身的合理性、合法性證成，不僅需要以單純技術為基礎的效率支撐，而且有賴于目的性價值的支撐，而道德始終是證成行政目的的必要條件。因此，行政必須超脫傳統的發展邏輯，以正義為導向尋求向道德的回歸。而要尋求道德的價值性辯護，還是要建立起正義的行政制度以及呼喚公民的美德。
西方主流思想家、尤其是自由主義者主張：在多元文化和現代民主政治的條件下，惟有以價值中立為基礎、效率為導向才是公共行政的發展邏輯。他們辯護現代實證主義哲學的“事實與價值兩分”之單純自然科學主義思維模式是保證行政發展唯一可行的方向。換言之，只有以價值中立的形式超脫倫理道德、甚至一切差異性的文化價值觀念的糾纏，才符合行政的發展邏輯，才能實踐最有效的行政治理和贏取合法性。然而，這樣的發展邏輯在價值問題上的緘默不語無法解決多元競爭的沖突，更無法證成行政本身的合法性。行政與其說需要目的性價值，毋寧說更需要道德辯護。而我們所要探討的主題與此關涉密切：行政為何游離道德?公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護?
一、溯源：公共行政的發展為何游離道德
公共行政對道德的訴求是在對官僚制甚至是傳統行政發展邏輯的批判中獲得迫切肯定的。在公共行政的實踐中，傳統行政機械化的發展邏輯使政府效率急劇下降，甚至在一定程度上成為“政府失靈”的原因之一。在此境遇下，無論是“新公共行政運動”還是“新公共管理運動”，皆以否定官僚制為政府重構的前提。換言之，是要通過這一批判性的否定為政府再造重塑地基。然而，對官僚制的否定，即使邏輯地符合公共行政對道德的訴求，卻始終擺脫不了傳統行政發展邏輯。在這一問題上，麥金太爾引領了我們的視線。他認為，現代行政發展的邏輯有一鮮明的脈絡：始于啟蒙時代的政治理想，中經社會改良者的抱負，以及管理者的合理性證明，直至技術官僚的實踐。麥金太爾所描繪的是行政發展的顯性圖景，然其背后卻潛藏這樣的論斷：考據現代公共行政與道德的分離不可避免地讓我們回歸啟蒙時代，思索先哲的政治理想，而這探究的立足點恰恰就在于政治領域。
行政實踐并非與行政學的創立者們所想象的與政治全然無涉，而是扎根于政治與道德領域。即使是行政學的創立者們以“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執行”這一“二分法”作為行政學的方法論開端也難以否認：行政須以政治為先導，隱藏在行政背后的政治、道德是證求行政的目的性價值的必要條件。如此說來，從政治領域抽離出來討論行政和道德的分離問題，作為現代探討行政問題的普遍方式，盡管可以探討得細致人微，卻未必比近代的思維習慣更為高屋建瓴。由此，探尋“公共行政的發展為何游離道德”這一命題需回歸源頭，分析政治與道德分離這一行政游離道德的前提。
自亞里士多德以來，行政是政治作為實踐性的學科在技術操作上的應有之義。按照亞里士多德的闡釋，政治關乎城邦這一“最崇高、最有權威、并且包含了一切其他共同體的共同體，所追求的一定是至善’。在傳統意義上，行政本身也包涵追求至善這一本性。然而隨著政治與道德的分離，現代行政催生以來便消逝了這種本性，此時行政在名義上已擺脫了政治。著名的解釋學家列奧·施特勞斯曾斷言：政治與倫理的分離具有明晰的路線圖，經過始于馬基雅維利、中經盧梭、近到尼采的“現代性的三次浪潮”的連續沖擊，西方政治哲學及其傳統已在三次危機中難以挽回地衰落。古希臘所塑造的傳統哲學認為人本身是向善的，政治或者是行政本身就在于實踐這種至善，所追求的價值就在于城邦的道德，道德與政治并沒有被嚴格區分，而且兩者相互糾結、支撐與印證。然而，現代性的三次浪潮對這一傳統進行了釜底抽薪：“當馬基雅維利以政治權力取代政治美德、盧梭以自由(權利)作為政治原則、尼采用權力意志取代國家政治本身時，在古老雅典城邦的政治生活和古希臘哲賢的‘愛智’冒險中生長出來的政治哲學，便開始從‘權力政治學’向‘自由(權利)政治學’——經過霍布斯的‘自然權利政治學’和洛克的‘財產政治學’的預制——最后到‘權力意志政治學’的蛻變。”按照施特勞斯的診斷，政治游離道德是一個“現代性事件”，主要由“三次現代性浪潮”的沖擊所導致。然而，沖擊后的行政還要有能夠實行價值中立、提高效率的實踐性或環境性契機。“政黨分肥制”便為之提供了這樣的機遇。威爾遜的行政“價值中立”原則便是針對當時美國的“政黨分肥制”，為了一勞永逸地擺脫其糾纏所做出的設置。他以完全超脫道德、政治甚至是法律領域的“事務性”來描述行政管理的領域，“它與政治的領域那種混亂和沖突相距甚遠。在大多數問題上，它甚至與憲法研究方面那種爭議甚多的場面也迥然不同。恰恰是服從于解決“政黨分肥制”這一具體問題的“價值中立”原則，與韋伯的“官僚制”相結合，把道德價值從公共行政領域中徹底剔除。
由此，現代行政發展邏輯在歷次的思潮碰撞中，在政治與行政的分離過程中，形成了這樣的理論抑或假象：行政與道德全然無涉。它試圖邏輯周延地表明：效率是價值中立的必然結果，而要實現效率，惟有尋求事實與價值兩分的價值中立。
二、問題：現代行政邏輯與道德之間
行政擺脫了道德、行政學脫離政治而產生是現代性事件，經過與道德的決裂以及機械論科層制的發展，公共行政嘗試依據科學和技術路線尋求自身發展邏輯的理性化，逐漸構建起自己的邏輯體系。然而正當現代行政構造起自足的技術體系，準備擺脫道德飛躍發展的時候，道德的問題卻又緊緊地糾纏著它，使之返回始發點。道德問題猶如現代行政背負的“原罪”，即使他們妄圖遺棄，卻又總是悄然復歸。這一“原罪”，便成為新公共行政運動及新公共管理運動進行政府再造的突破點。盡管它們的努力無法超脫現代行政的發展邏輯，甚至恰恰表現了官僚制總體實現的結局，但闡明了行政邏輯的顯性危機。對這一問題的探究迫使我們回到現代行政發展邏輯鏈的始發點——價值中立的問題上回復這樣的追問：行政能不能徹底脫離道德的范疇?易言之，超道德的行政是否可能?
顯然，價值中立本身也是一種價值觀，并非沒有價值立場，而是為了確保自身的價值及效率性，“超越于包括道德倫理、宗教和其他一切非政治文化價值之外的獨立性”，追尋中立性的立場。從行政本身的建構來說，這樣的立場始終難以存在，因為行政本身不是一種純粹的技術應用問題，而這正是由行政的意圖和手段所決定的。行政的目的并非單純機械性地分配資源，其作用本身潛涵著價值性的目的或關懷。盡管政府通過援引其為社會變化的管理者的科學能力及純粹的技術，來證明其自身的合法性和權威性的方式曾經起到一定的作用，但是公共行政所面臨的是包括多元文化、多元價值觀的沖突所產生的難題，單純依靠簡單的技術能否解決價值沖突上的問題已是不言而喻。單純追求效率和中立價值的技術操作始終無法越過難以精確衡量隱性價值這一鴻溝，功利主義的困境深刻地表明了這個難題。
因此，針對這一難題，法默爾不無義憤地說：“人在這種形式的合理性(為效率追求技術)中當然可以獲益，但要以拋棄實質的合理性為代價。”因此，他建議我們應該擺脫這種困境，從后現代性而非現代性的心靈模式思考公共行政。然而，這種現代普遍理性主義規范論的視角只注意到了行政作為一種非人格的組織化、效率化的治理方式的外在特征，卻忽略了行政作為社會組織化生活方式的內在價值特征和精神特性。
誠然，現代行政的發展邏輯的弊端不僅僅在于先天道德證成的缺失，其具體運作機制上也反映出超道德行政的謊言。行政體制的建構以及行政機制效能的發揮都有賴于公民的政治參與，作為民主政治的基本特征之一，政治參與是現代政治發展的重要內容。沒有公民對政府行政的參與和實踐，也就不可能實現全體公民對政府行政的共同認同和實踐承諾。每一個具有自由意志和獨立的理性判斷能力的人，不會在無強迫壓力的情況下認同和承諾任何外在于他自己意志認同的制度約束或規范限制。在公民對約束自己自由意志的行政機制的認同過程中，個人的理性判斷和價值篩選起著關鍵的作用，解決不了這個關鍵因素，行政效率也無從談起。然而，問題在于個體存在著差異，而且道德上的差異甚于生理上的區別。作為公民的個體在政治參與的實際進程時，不可能完全擺脫不同家庭教育、宗教信仰和道德理想的影響。恰好相反，這些差異巨大的非政治的因素常常深刻地影響著公民的意識和主張，乃至他們的政治選擇和政治行動。在這樣的矛盾中，單純依靠技術顯然不能解決這些問題，反而會陷人非此即彼的困境，毫無效率可言。
三、回歸：公共行政的道德價值性辯護
若缺少道德的價值向度，或者過度強調現代民主政治的“價值中立”或“價值無涉”而追求行政的道德無涉，那么行政的正當合法性也就成為問題。如果我們把行政界定為以行政機關為主體，運用公共權力所實踐的具有強烈組織性能的治理活動，那么公共行政如何回歸道德的目的性價值辯護這一追問的實質意義就在于如何建構、證成行政權力及其運用方式的道德正當性及合理性基礎，實踐行政行為的道德準則，實現其價值層面上的意義。解決問題的關鍵在于純粹的價值中立以及效率不可取的境域中應該遵循一種什么導向?由行政本身的內在邏輯和需求探尋，這導向毋寧是公共行政中的正義。
羅爾斯在《正義論》中開篇明義：“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想體系的首要價值一樣。”這一論斷同樣適用于行政領域。作為一種制度，首要的便是在紛繁復雜的價值沖突中能有效地維護政治秩序，獲得公眾的認可及同意，贏得合法性基礎。現代行政的發展邏輯在獲得合法性方面暴露了自己的缺陷，因為合法性的奠定和維護除了依靠政府單純的價值中立和效率之外，更多地基于政治制度本身內蘊的理性和人們對它的信念，“合法性作為政治利益的表述，它標志著它所證明的政治體制是盡可能正義的。”因此，合法性基礎實際上包含著對政治秩序有效維持這一合理性評價和道德性評價中的實質正義。而正義正是合法性的內在動因。以合法性的結構視之，管理者和公眾是合法性的結構載體，兩者不是純粹的單維構建，而是具有回應性的，共同使合法性呈現動態發展過程。并且隨著公眾價值的多元性、精神特性的差異化擴大，公民更多的是在現代民主法則的框架下，根據自己的道德判斷和利益來評價政治及行政，因此對公眾回應需求的滿足程度成為能否贏得認可和支持的重要關鍵因素，而這種需求最根本的是對正義的訴求。
然而，正義要成為現代行政新原則的新導向還必須滿足這樣的事實：行政雖然不能以單純的效率為導向，但是卻不能缺乏效率。以正義原則為導向是否會降低行政效率?換言之，正義導向是否排斥效率?恰恰相反，正義導向之中涵蓋著最大的效率追求。“對于一個社會來說，最大的潛在的動蕩因素是來自社會內部各個階層之間的隔閡、不信任、抵觸和沖突。通過對社會成員基本權利和基本尊嚴的保證，通過必要的社會調節和調劑，社會各階層之間的隔閡可以得到最大限度的消除，至少可以緩解，進而可以減少社會潛在的動蕩因素。”[8社會成員之間價值觀等非政治因素的差異是客觀存在的事實，以統一的觀念整合人們的思想難以達成，重要的是應付這些非政治因素的滲透所采取的方式。行政的正義導向能夠為公眾提供平等地表達社會訴求、參與社會治理的機會，積極地發揮自己的潛能，“不僅在行政體系自身中呼喚出有效率的行動，而且能夠在它的管理對象那里，即在整個社會中激發出存在于社會成員之中的整合社會秩序、推動社會發展的潛能。”[9]因此，正義的導向消弭了社會矛盾，增強社會成員的凝聚力，極大地激勵他們的主動性和積極性，使政府在獲得最佳的社會秩序的同時，政府從日常社會事務的管理中極大地解放出來，降低政府的運行成本，呼喚出高效率。
因此，現代公共行政應該拋棄以往的邏輯，以正義為導向。然而，以平等、正義為主張的新公共行政或新公共服務并不能真正實現正義，法國學者皮埃爾·卡藍默對新公共行政追求正義的困境做出了很貼切的診斷：“僅僅進行機構改革是不夠的。必須‘改變觀點’，對當前治理模式的基礎本身提出質疑，即使這些基礎已經為長期的習慣所肯定。,I[1013~4這實際上是一個大膽的結論，意味著公共行政也和人類的治理一樣處在根本的轉型之中，這促使我們重新思考行政正義導向的內在需求。羅爾斯認為正義是社會制度的首要價值，這實質上潛藏著這樣的論斷：正義毋寧是制度的正義。以此推之，行政的正義毋寧是行政制度的正義，實現行政正義導向的關鍵在于行政制度本身。
關鍵詞：職業高中；政治課教學；心理健康；職業規劃
職業高中政治課教學的目標就是要適應市場需求，“以服務為宗旨，以就業為導向”，培養出有正確的人生觀和世界觀，有科學的方法論的高素質人才，培養出思想品德高尚、專業技術過硬的新時代技術人才。通過政治課教學，要對學生開展理想、道德、守法、行為、習慣的養成教育，開展職業生涯的規劃教育，培養學生的主動性、積極性和創造性，幫助學生樹立自信心，以更好的綜合素養適應于社會，服務于社會。由于職業高中學生的特殊性，決定了職業高中更應該加強政治課教學，以適應社會的需要。因此，我認為職業高中的政治課教學非常重要。
一、可以幫助學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀
《中等職業學校德育大綱》指出：“中等職業學校德育工作的基本任務是把學生培養成為熱愛祖國、遵紀守法，具有社會公德和文明行為習慣的公民，進而成為報效祖國、積極進取、誠實守信、敬業樂群，具有社會責任感和創業精神的高素質勞動者。”但是，在實際的生活中，隨著社會上普通高中招生規模的急速擴張及生源的自然縮減，職業高中不得不想方設法降低招生門檻來保證生源，因此近年來職業高中的生源質量逐年下降。由于職業高中的學生大部分是一些在初中時就輟學在家和因升學無望的弱勢群體，他們倍受學校、家長和社會的冷落和漠視，很多學生的人生觀、世界觀和價值觀扭曲或喪失，學習方法不當，成績下降，行為習慣不好，思想素質差，甚至走上了“精神空虛―思想素質差―違反規章制度―行為習慣不好―學習成績差―退學或走上犯罪道路”的惡性怪圈，綜合素質日益下降，再加上學校專業技能的訓練環節缺失或薄弱，使得學生道德無知，是非模糊，行為失范，技能缺失，能力偏低，增加了學校育人的難度。因此，我認為政治教學就顯得尤為重要了。人生發展需要科學理論的指導，人生內容充實著哲學。《哲學與人生》貼近學生生活，貼近學生實際，結合中職學生的身體結構、心理特點和思維、認知發展規律，以科學的理論為指導，堅持正確的教育方向，引導學生做好人、走好路，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。
二、可以幫助學生擺脫困惑，提高心理健康水平
隨著科學的進步，經濟在飛速發展，職業高中的學生也越來越多地承受著各方面的壓力。他們對什么事情都似懂非懂、模棱兩可，思想、認知和情緒處于“心理斷乳期”，有什么事情都憋在肚子里，不輕易表露自己的內心，不愿意與家長和老師交談溝通，他們的心理或多或少存在著諸多問題：人際交往缺乏經驗；學習方法不對，不刻苦，成績不好；自信心不足；對老師、家長的教育方式反感；對學校的管理方式不滿；對前途充滿恐懼和擔憂，擔心今后考不上大學、就不了業等，情緒上的緊張、焦慮和低迷以及對一些事情的困惑等，使得他們的心理健康出現問題。而職業高中的政治課教學能夠適應職高學生的心理特點。一方面教師可以審時度勢地轉變教育觀念，形成新的學習觀、教育觀、學生觀，了解學生的心理，發現學生的心理問題，并主動為學生創造良好的心理發展環境；另一方面，職業高中政治課的設置，緊緊圍繞中等職業教育的培養目標，遵循職業教育的發展規律，使學生了解經濟、政治與社會，了解職業道德與法律，讓他們走好自己的人生路，做人生的主人，使他們懂法律、知禮儀、有道德、守規矩。從而陶冶道德情操、提高職業道德素質、培養高尚人格，也能夠增強法律意識、樹立法制觀念、提高法律素質。
三、可以幫助學生進行職業規劃，樹立正確的就業觀
為了實現自己的價值，實現職業生涯的成功，職業高中的學生在學校階段需要為職業生涯的發展做好準備、做好規劃。職業教育是“以服務為宗旨、以就業為導向”的教育，它以人為本，關注學生，關注學生職業生涯持續發展的實際需要。但目前，部分中職學生對職業生涯規劃還沒有引起足夠重視，沒有正確的就業觀。他們學習成績差，職業自卑感強，普遍存在消極心態和失落感。認為自己今后沒有發展潛力，只不過是各行各業的一線勞動者，地位低，收入少。對職業的遷移心理，使很多學生不喜歡甚至厭惡自己所學的專業，對就業前途失去信心，部分學生得過且過，抱著“破罐子破摔”的想法，不愛學習，不思進取，理想和目標模糊，沒有真正地將自己未來的職業生涯進行規劃，沒有真正地將自己的行動與規劃統一起來，也沒有真正認真地執行過規劃，而是簡單規劃，應付了事，把制訂的職業生涯規劃置之腦后。而《職業生涯規劃》作為一門實施職業生涯教育主渠道的德育必修課使用教材，以學生職業觀念、職業理想為重點，對學生進行職業生涯教育，引導學生關注未來、關注職業生涯可持續發展，引導學生自覺提升職業素養，為就業、創業做好準備。它可以幫助學生從職業的角度，了解社會，了解自己；從所學專業的角度，了解即將從事的職業，了解今后所走的道路；從發展的角度，了解職業對自己綜合素養的要求，了解就業、創業在職業生涯發展中的作用；從職高學生的角度，了解怎樣為自己打好基礎，怎樣珍惜時間為自己添加未來的籌碼，去爭取美好的未來。
總之，職業高中的政治課教學，能夠適應時代的要求，適應學生的發展。它必將為提高職高學生的綜合素質，加強和改進中等職業學校的教學改革，進一步增強教學的針對性、實效性和時代感，提高職業教育教學質量起到積極的推動作用。
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前言
對于國家與社會來說，新聞工作人員不僅是思想政治工作的創造者與實踐者，同時也是傳播者與推動者，在很大程度上擔負著宣傳黨和國家重大政策方針的使命，時刻引導著社會輿論導向。因此，新聞工作人員本身變需要具備較高的思想政治素養.但現階段一部分新聞工作人員的思想政治素養水平較低，在一定程度上影響社會輿論的正確傳播，因此，提升新聞工作人員思想政治素養工作勢在必行。
一、新聞工作人員提升思想政治素養的重要性
想要真正意義上提升新聞工作人員的思想政治素養，首先便需要提升思想政治理論的正確性與堅定性。正確堅定的思想政治理論能夠對新聞工作起到重要的指導作用，新聞事業的發展也在很大程度上有賴于思想政治素養的先進性與明確性，如果思想政治思想出現偏差，那么新聞事業的前進道路也會變得曲折，這是長期以來的探索與發展中總結出來的經驗教訓。因此，思想政治理論是新聞工作的基礎。十六屆六中全會以來，打造健康積極的思想輿論氛圍便是新聞工作領域的發展重點，健康積極的思想輿論環境不僅左右著人心的向背，還影響著社會發展。隨著新的歷史時期的到來，新聞工作人員也時刻面臨著政治、社會、道德的多重監督，但仍然存在一些不和諧的因素，如對思想政治工作缺乏重視、管理松懈、形式落后等。因此，提升新聞工作人員的思想政治素質是當前需要面對的重點問題，具有非常重大的歷史意義。
二、新聞工作人員需要具備高尚的思想政治素質
新聞事業從根本上講是一種社會事業，具有面向社會，服務于群眾的基本特性，而新聞工作人員也是服務于社會與受眾的，有著鮮明的職業特點，同時與整個社會都有著非常密切的聯系。作為新聞工作人員，需要深入到社會各個行業、各個領域中去，去探求具有新聞價值與社會價值的線索，從這個角度來講，具備高尚的思想政治素質便非常重要，既不能帶有太過情緒化的思想傾向，也要帶給受眾一定的思想導向，這是一個“度”的問題。新聞工作人員在思想政治素質上，需要從方向、立場、觀點、紀律、鑒別力、敏銳性等六個方面進行思想政治素質方面的培養與鍛煉，新的社會時期要求新聞工作人員能夠將理論路線、政策法紀、群眾觀點、知識水平、新聞業務等根底打好，做到愛崗敬業、堅持原則、實事求是，堅持清正廉潔、善于發現、敢于創新的工作作風，充分運用“三個代表”重要思想來完成工作，真正從群眾的切實利益出發，構建良好的社會思想輿論。
三、新聞工作人員需要具備良好的自我約束能力
想要真正意義上使新聞工作人員的思想政治素養得到提升，還需要強化新聞工作人員的自我約束能力。新聞工作人員接觸到的行業各種各樣，接觸到的人也形形，面對的誘惑與挑戰也非常多。從社會角色的角度看，新聞工作人員不僅扮演著監督別人角色，同時也受到社會大眾的監督，由于新聞工作人員工作性質的特殊性，能夠在一定程度上對社會輿論導向產生影響，因此，加強新聞工作人員自身的思想政治教育以行業道德修養便顯得尤為重要。在工作過程中，在保證工作質量與工作效率的基礎上，還要積極反省自身在工作中是否產生了思想上的不良傾向，并及時糾正，力求使新聞工作人員成為黨和人民之間溝通的紐帶，這不僅僅是新聞工作人員的本質責任，更是社會大眾的共同心愿。
四、新聞工作人員需要具備堅定的黨性基礎原則
黨性是作為一名新聞工作人員所必須具備的素質之一，只有擁有黨性，才能夠真正意義上站在黨和國家的角度去看待社會輿論、去引導社會輿論，從國家與人民的利益出發，將經濟建設作為發展中心，著力鼓勵創新精神與改革精神，消除社會上不良的消極因素，為國家的改革與發展奠定良好的輿論基礎。在新聞行業內部，要實施嚴格的綜合考評制度，構建起科學合理的考核機制，嚴格遵循優勝劣汰的用人原則，并將考核與年終評比掛鉤，提升新聞工作人員的工作積極性。另外，還需要將新聞工作人員的思想道德素養分成模塊，在每一個模塊中設定相應的分值，運用這種方法，能夠使考評更加系統與全面，從而加強新聞工作人員的思想道德素質，保證新聞行業旺盛的生命力。
五、新聞工作人員需要具備自覺的馬哲學習精神
哲學是一門科學的理論學科，不單單蘊含著科學的理論知識，幫助人們構建起科學健康的人生觀與價值觀，還涵蓋著社會實踐知識，能夠幫助社會朝著更加正確的方向發展。因此，作為新聞工作人員，更應該打好哲學的理論基礎，只有這樣，才能夠更好地完成本職的宣傳工作。學習哲學中的相關理論知識，可以幫助新聞工作人員樹立大是大非觀念，在面對不良思想與行為時，能夠自覺的預支做到正。而新聞工作人員所引導的輿論導向，也在很大程度上收到哲學的影響，所以，新聞工作人員需要加強學習哲學的基本精神，樹立起科學正確的人生觀、世界觀、價值觀，并將其傳播到社會中去，營造良好的社會風氣。
六、新聞工作人員需要具備明確的政治信念立場
新聞需要具備的基本性質便是真實性與客觀性，這就要求新聞工作人員在對新聞事件進行報道的過程中，不能夠將事件的內容夸張，需要最大限度將事件本身的情況反映給受眾。所以，新聞工作人員報道新聞事件時，需要嚴格遵循新聞客觀性原則。另外，在新聞工作人員的從業精神中，還有堅持新聞公正性原則，而所謂的新聞公正性指的是新聞工作人員所報道的事件中，對新聞中所涉及到的涉事雙方不能有任何偏頗，尤其是在批評性報道中，也要給被批評方充分的辯駁機會。一個新聞事件可以從很多方面、很多角度出發，而如何表述則體現出新聞工作人員的立場，一個政治信念立場明確且堅定的新聞工作者能夠扶正祛邪，將人們心底的聲音表達出來。
七、新聞工作人員需要具備先進的群眾服務意識
在新的歷史條件下，新聞工作人員肩上的擔子更加沉重，對社會輿論的導向作用也更加突出，在這樣的要求下，新聞工作人員更要樹立起正確科學的發展觀，真正服務于社會大眾，以推動社會實踐。在新聞行業中，不僅僅要創新培訓制度，將黨和國家最新的精神與要求傳播到每一個新聞工作人員的思想當中，還要積極與各大高校以及社會培訓機構相聯系，強化思想政治教育，實施差異化的思想政治教育制度，根據條件的不同，運用不同的政治教育手段，以達到更好的教育效果，從根本上抑制不良思想的產生。
結論
新聞行業引導著社會的輿論，擔負著黨和國家的重要使命，提升新聞工作人員的思想政治素養能夠幫助新聞工作人員正視自己身上的社會責任，更好的為人民服務，充分發揮出作為一名新聞工作人員的社會價值，對行業與社會都有著重要的積極意義。
