時間:2023-07-24 17:07:48
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物流工程前景,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】智能 食品包裝 創新能力
隨著時代的發展,人們的環保和健康意識也在不斷增強,要求食品包裝不僅要外觀精美、結構合理,更要有良好的保質和防偽功能。隨著智能材料在包裝行業的不斷應用,于是出現了“智能包裝”的概念。智能包裝可以控制食品質量,提供食品品質信息,有效延長食品的貨架壽命和食品的新鮮品質,能夠最大限度地保持食品的質量和營養價值。
面對非常具有發展潛力的食品包裝行業,研究其智能化技術的應用與發展具有十分重要的意義。目前,在食品上所采用的智能包裝技術主要有以下幾種。
一是自適應包裝技術,即模擬食品所需的環境參數,而自動調節食品在儲藏與轉移中的環境變化,使包裝中的環境能最大限度的實現食品的儲藏與保質。
二是顯竊啟包裝技術,是指為防止開啟、偷換、撕破等行為對物品采取的某些特別技術措施。
三是可跟蹤性運輸包裝,即指在運輸和流通中包裝物品及容器被全程跟蹤,以便管理者及時完成對其流通渠道和運輸路徑優化調整的包裝。
四是智能標簽,主要作用是可以警示食品的保鮮程度,保證食品的食用安全。
本課題探索智能食品包裝技術在研究生創新能力培養中的應用,將學科前沿問題在研究生教育中加以滲透,培養研究生創新能力,使學生在汲取基本技術的同時增強了“智能技術創新”的意識,掌握更扎實的技能,從而能夠更好的為食品包裝行業的發展服務。
1 研究目標
(1)宏觀上:將“智能技術”理念融入研究生教育之中,結合研究生專業課程,加大“智能技術”相關文獻的查閱和知識的學習,增加相關包裝實驗方面的實踐,使學生領悟“智能”精髓,提高學生研究創新能力,從而能夠更好的為食品包裝行業的發展服務。
(2)微觀上:在研究生培養過程中,結合科學研究增加具有人工智能的相關內容,同時強化實踐環節訓練,增加學生研究“智能食品包裝”的基本技術及培養學生適應社會形勢的能力。
2 主要研究內容
(1)調查國內市場各種智能技術在食品包裝上的應用現狀,研究其發展方向。
(2)在包裝材料選擇的基礎上,研究智能包裝新技術。
(3)不僅著眼于新技術開發本身,與其相關的物流過程也需在研究范圍之內,通過研究開發高智能一體化物流包裝過程。
(4)讓研究生參與市場調查環節,使其了解市場動態,具備研究的創新意識。
(5)在研究生的科研階段,增加材料科學、人工智能相關文獻的查閱和知識的學習及相關包裝專業實驗,提高學生的研究創新能力。
3 實施步驟(如圖)
4 研究生培養應用探索
在研究生培養過程中,將“智能包裝”的設計理念引入研究生教育中,在已培養的4名研究生的研究工作中,分別進行了“池沼公魚在冷鏈物流中保鮮技術的研究”、“南美對蝦保鮮效果的研究”、“保鮮劑結合氣調包裝在多寶魚保鮮中的應用研究”和“鮮切杏鮑菇的保鮮研究”等方面的食品保鮮技術研究,將氣調包裝、納米保鮮劑、短波紫外線輻照等技術應用于水產品和農產品的保鮮研究中,可以起到較好的保鮮效果。
(1)氣調包裝在多寶魚保鮮中的應用。將購進的新鮮多寶魚用冰水沖洗干凈,用濾紙將魚表面的水吸干,將PE/PET干式復合聚酯薄膜保鮮袋標記稱重后,每袋約裝入約50g左右的魚塊,稱重,記錄數據。實驗設定為三組不同比例的氣調包裝,以及空氣跟真空氣調這兩組對照組。實驗分組每組有兩個平行試樣,分組如表1所示。
將裝在PE/PET干式復合聚酯薄膜保鮮袋的樣品放在MAP-QT200型的扎口機上進行氣調抽真空,然后在用MAP-WD500型的氣調充氣包裝機進行樣品封口。氣調包裝熱封后迅速放入4℃的冷藏條件下進行貯藏。將多寶魚分組進行氣調包裝之后,立即對第0天的多寶魚進行感官評價以及汁液流失率、色差、菌落總數、TVB-N值、TBA值、pH值、質構分析測定并記錄數據,此后每隔三天按標記好的組號測定樣品的鮮度指標,實驗表明氣調組具有較好的保鮮效果。
(2)納米保鮮劑在南美對蝦保鮮中的應用。將活體南美對蝦添加少許冰塊,充氧氣包裝后保活運輸至實驗室,對樣品南美對蝦進行揀選,挑除死蝦、殘蝦,選取大小均勻的南美對蝦作為實驗樣品,馬上用碎冰使其休克失活,隨機分組。清水沖洗后瀝干,按照實驗設計放入納米銀水溶液和納米銀/殼聚糖涂膜溶液中(納米銀濃度為0.5mg/L),浸泡3min后撈出瀝干,分別裝入PE/PET薄膜保鮮袋中,實驗分組如表2所示,隨即轉到冰箱內冷藏(4℃),隔天開始指標檢測,檢測間隔時間為2天。
通過感官檢測、菌落總數、TVB-N、 PH值、PPO活性、汁液流失率及彈性等指標測定樣品的鮮度,實驗結果表明納米銀/殼聚糖涂膜在南美對蝦的抑菌保鮮能起到一定的積極作用。
(3)短波紫外線輻照在鮮切杏鮑菇保鮮中的應用。選擇菇體完整、顏色潔白、無病蟲害和機械損傷的市售杏鮑菇進行實驗。將新鮮杏鮑菇用蒸餾水清洗干凈,然后用大孔篩盤瀝干水分,切成5mm左右的薄片,然后進行UV-C處理。用紫外燈進行短波紫外照射,燈管與鮮切杏鮑菇距離30cm,輻照時間分別為2min、6min和10min,輻照半程前后反轉樣品,使其受照均勻。將處理過后的樣品和未受輻照的對照組樣品(CK)分別放入保鮮袋中包裝,置于8℃冰箱冷藏柜中。通過失重率、白度、蛋白質含量、感官品質、質構分析、PH值、多酚氧化酶PPO含量、丙二醛MDA含量等指標測定樣品的鮮度,實驗結果表明短波紫外線處理鮮切杏鮑菇有利于其感官品質、硬度及蛋白質含量的保持,抑制杏鮑菇褐變和PPO活性,降低產品失重率,提高其貯藏保鮮品質。
(4)基于射頻識別的多功能包裝設計。進行了基于射頻識別的多功能包裝設計,設計與射頻識別系統相結合的傳感系統,例如溫度檢測系統、濕度檢測系統,檢測內包裝中溫濕度的變化情況,如果當超出設定的溫濕度后,發出警告信號,記錄相應的時間、地址等信息,可應用于食品、藥品等監控質量的包裝。
結語
將“智能技術”理念融入研究生教育之中,可以培養學生的研究創新能力,從而能夠更好的為食品包裝行業的發展服務。
參考文獻
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[4]劉東紅,呂飛,葉興乾.食品智能包裝體系的研究進展[J].農業工程學報,2007,23(8):286-289.
關鍵詞:水利行業;水利經濟;科學發展;思考
中圖分類號:[TV-9] 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01
水利經濟就是以水為載體,從事治理和利用水資源的經濟活動的總和。2011年中央1號文件指出,水利是經濟社會發展不可替代的基礎支撐,具有很強的公益性、基礎性、戰略性。水利經濟是水利事業的一部分,也是國民經濟的重要組成部分,做好水利經濟工作,不僅有利于水利事業自身的可持續發展,也有利于社會經濟的可持續發展。
一、充分認識新時期發展水利經濟的重要性
1.發展水利經濟是貫徹落實黨的十精神的需要。黨的十報告提出,確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。水利部門當前任務就是快速推進水利工程建設,通過重點水利工程建設拉動內需,促進經濟穩定增長;通過加快民生水利建設,為農業增產、農民增收,農村穩定,全面建成小康社會作貢獻;實行最嚴格的水資源管理制度,落實“三條紅線”,為實現科學發展、經濟健康發展作出貢獻。實現全面建成小康社會目標,必須始終堅持以經濟建設為中心,凝心聚力發展水利經濟,千方百計促水利增收,做大水利發展的經濟平臺。
2.發展水利經濟是貫徹落實中央1號文件的需要。2011年中央1號文件提出,力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。今后,各級財政對水利投入的總量和增幅將有明顯提高,但僅依靠財政支持遠遠不夠。這就要求我們必須建立水利投入穩定增長機制,不斷深化發展政府財政投資與市場運作相結合的多元投資體制,堅持以政府財政投資為主導,以市場運作投資為方向,以廣泛吸引社會資金為重要補充。
3.發展水利經濟是壯大自身實力、提高行業能力的需要。長期以來,水利重建設,輕管理,水利工程社會效益顯著,但水利行業自身發展嚴重滯后,嚴重影響了水利基礎設施的良性運行和發展。只有大力發展水利經濟,才能充分發揮水利行業自身優勢,不斷增強和壯大自身實力,走出一條科學發展水利事業的路子,實現單位增效,職工增收,事業發展,讓廣大職工群眾共享改革發展成果,與全國人民一道實現全面建成小康社會的目標。
二、新時期發展水利經濟要強化四種意識、樹立四種觀念
1.強化資源意識,樹立水是經濟資源觀念。水是生命之源、生態之基、生產之要。水是自然資源,是最基本的生態要素,發揮著生態效益和環境效益。水也是經濟資源,是最重要的生產要素,具有增值功能和經濟效益。新時期治水工作既要尊重水的自然規律,也要尊重水的經濟規律,既要保障水資源的安全可靠和可持續利用,也要發揮水資源的開發利用和經營管理效益。發展水利經濟要深化對水的雙重資源屬性的認識,強化水是一種經濟資源的意識。牢固樹立掌握了資源就掌握了主動,就把握了未來發展的先機。要充分利用行業優勢,深挖潛力,將水利資源轉換為水利資本,統籌考慮公益性社會屬性和和自身經濟效益,通過市場化優化配置資源。要以有效合理利用水資源為核心,以土地開發、湖庫水體旅游開發、農村生產等涉水資源為重點,形成優勢產業,促進水利經濟的大發展。
2.強化市場意識,樹立運用市場機制觀念。水利是經濟社會發展的基礎設施,為經濟社會發展提供防災減災、水資源優化配置等基礎支撐保障作用,但同時水利也是經濟社會發展的基礎產業,能夠創建區域經濟社會發展的重要平臺,聚合多種經濟要素,實現水利效益、資源環境效益和經濟社會發展效益多贏。水利經濟項目要通過市場化運作,不斷聚集發展資金,壯大水利產業,實現水利資產的保值增值。
3.強化生態意識,樹立人與自然和諧觀念。生態文明是人們在改造客觀世界同時,改善和優化人與自然的關系,體現了人們尊重自然、利用自然、保護自然、與自然和諧相處的文明形態。黨的十明確提出大力推進生態文明建設,在加快水利經濟發展過程中,必須強化生態意識,積極打造人水和諧、人與自然和諧的水利工程、水利風景區。要充分利用庫區發展、農業休閑和庫區旅游開發,實現“水清、岸綠、景美”目標,使水利旅游開展既能展現自身特色和水文特質,又有品牌效應,成為水利經濟發展的亮點。
4.強化審美意識,樹立水文化觀念。水是構成風景的基本要素之一,能夠給人以美的愉悅和享受。水利工作者是水利風景區的創造者和經營者,因此必須具有理解和感受美的能力,深刻懂得創造美的意義。水利工程建設要在規范允許的范圍內,輔之以合理的人文景觀設計,充分考慮其建筑風格的觀賞性,重視水文化元素的融合,通過大力提升水利工程文化內涵和文化品位,以及與周圍自然景觀的和諧與協調,真正達到生態景觀工程的效果。
三、采取有效措施,深化改革、加快水利經濟科學發展
1.建立多渠道、多元化的投入機制
(1)爭取國家支持。重點做好水利規劃編制、重大工程項目前期工作,努力增加項目儲備,以項目爭資金,以資金促發展。
(2)整合各方資金。充分利用以工代賑資金、農業開發資金、省市補助資金和扶貧開發資金、土地整理資金,捆綁整合使用,最大限度發揮資金使用效益,統籌安排各類水利項目建設。
(3)地方財政補助。積極發揮政府主導作用,加大市縣兩級財政投入力度,利用好水利建設政府配套資金和補助資金,保證重點水利工程建設順利進行。
(4)拓寬市場融資。通過財政信貸擔保和其他有效途徑,籌措資金投入水利項目。引導和鼓勵社會資本和外資以股份制、合資、合作等多種方式參與水利建設和經營管理。
(5)群眾籌資投勞。充分尊重群眾意愿,發動群眾籌資投勞,廣泛吸納社會資金,彌補項目建設經費不足。
2.發掘優勢,打造具有行業特色的水利經濟
(1)注重謀劃,統籌兼顧。要進一步解放思想,調整水利工程前期工作思路,注重充分發揮水利工程的綜合效益。在保證水利公共服務的前提下,要把經營水利的思想滲透到水利規劃中,水利工程的規劃和建設應為工程的經營管理創造條件和可能,有利于水利工程經濟效益的發揮。
(2)總結經驗,鞏固、做強傳統優勢項目。要充分利用水利行業優勢項目和支柱產業,積極擴張,推動資質升級、內部改組和面向市場運營,做大做強一批水利建筑和設計企業。要充分發揮水土資源優勢,使水土資源的開發成為水管單位的“聚寶盆”和“綠色銀行”。
(3)瞄準本地經濟發展走勢,拓展新型經營項目。按照“人無我有、人有我優、人優我特、人特我轉”的經營思路,大力培養和發展市場前景廣闊、具有較強競爭能力的經營性、服務性項目。
(4)運用涉水資源,做活“水”文章。充分依托涉水資源優勢,沿著水路找財路,順著資源找財源。加快推動水利旅游朝陽產業,積極整合水利旅游資源,推動水利旅游風景區建設。大力發展城鄉供水優勢產業,積極搶占城鄉供水市場。精心培育倉儲、物流等新興產業,使千里沿江、河岸線成為水利經濟競相發展的風景線。培育機電設備安裝、小水電開發等經營項目,不斷打造新的經濟亮點。
過去的一年,在省委省政府的正確領導下,全省上下以*理論和“*”重要思想為指導,認真貫徹黨的*、*、*全會精神,按照省委*、*全會部署,樹立和落實科學發展觀,立足福建實際,積極貫徹中央宏觀調控政策;立足全國發展大局和祖國統一大業,建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區;立足開拓創新,實施項目帶動,發展縣域經濟,推出加快產業集聚、壯大中心城市等重大舉措;立足攻堅克難,及時解決經濟社會發展中的矛盾和問題,確保了國民經濟持續、快速、協調、健康發展。預計全省生產總值6*3億元,增長12.1%;全社會固定資產投資1899.10億元,增長25.9%;社會消費品零售總額1995.82億元,增長14.7%;居民消費價格總水平上升4%;外貿出口總額293.97億美元,增長39.1%;實際利用外商直接投資可比口徑為53.18億美元,增長7.6%;財政總收入622.76億元,可比增長18.5%,其中地方級財政收入333.36億元,可比增長20%;城鎮居民人均可支配收入11175.37元,增長11.8%;農民人均純收入4*9元,增長9.5%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率5.96‰。經省十屆人大二次會議通過的主要指標除價格指數外,均完成或超額完成預期目標,其中生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、農民人均純收入增幅均為1998年以來的最高水平。20*年主要工作任務完成情況是:
(一)結構調整加快,三次產業協調發展。第一、二、三產業增加值分別增長4.5%、15.2%和10.8%。農業基礎地位得到加強。全年糧食播種面積比上年增加16.9萬畝、總產量增加23.3萬噸,扭轉連續六年下降的趨勢;建成4個省級糧庫和一批市縣中心糧庫,新增糧食儲備能力6億斤;省級130家龍頭企業實現產品銷售收入247.69億元,帶動183萬農戶;建成26個農產品主產區檢測檢驗項目;完成造林更新1*萬畝,新增速生豐產林42.9萬畝;綜合治理17個重點旱片,建設11個大中型灌區及節水改造工程,加固一批病險水庫;開工建設3個國家級中心漁港,建成12個二、三級漁港;扶持2*個省級扶貧開發重點村、47個山海協作示范項目建設;超額完成“造福工程”搬遷1.5萬人任務。
克服煤電油運緊張和原材料價格上漲壓力,工業實現快速增長。全年完成工業增加值2532.68億元,增長15.5%;規模以上工業企業綜合效益指數比上年提高5個百分點。百家重點企業產值占規模以上工業產值32%。全年發電量增長8%,用電量增長13.4%。鐵路、公路、水路貨運量分別增長14.3%、8%和20%。
服務業加快發展,完成增加值2324.94億元,比上年增加278.44億元。通信、住房、旅游、汽車等消費活躍,通信業務收入192.69億元,增長10.65%;商品房銷售額354.5億元,增長23.4%;旅游總收入550.74億元,增長42.2%。利用國債資金和預算內資金扶持建設了41個“農改超”示范工程、44個職業介紹服務中心、50個示范性社區服務設施及20個大型農副產品流通設施。推進40個新型農村社會化服務示范項目和全省企業信用體系建設,建成一批現代物流項目和專業性物流配送中心。金融保險業繼續發展。培育資本市場,5家企業在境內外上市,募集資金逾12億元。
(二)實施項目帶動成效明顯,固定資產投資實現較快增長。加強項目策劃儲備,加快項目審批,大力推進項目前期和建設工作。全省安排重點項目180個,比上年增加92個,投資總規模3348億元,比上年增加1954億元。在建103個省重點項目完成投資3*.38億元,45個項目建成投入使用;77個預備重點項目有26個實現開工。一批重大交通能源、產業項目上報國家審批。
交通方面,*鐵路福建段基本建成,*鐵路開工建設,*鐵路獲批立項,福州火車站改造工程建成投入使用。*高速公路福建段一期、漳龍高速公路建成通車,*高速公路福建段二期(邵三)路基工程完成,龍長高速公路全線動工,浦南、泉三高速公路和廈門東通道通過國家審批。全省新增高速公路318公里,總里程突破1000公里,提前一年實現各設區市4小時內通達省會城市的目標。連城機場建成通航。完成全省港口布局規劃編制,建成廈門灣10萬噸級航道,開工建設福州松下康宏碼頭、漳州招銀港區7、8、9號碼頭。鐵路主干線和高速公路主線項目列入國家中長期鐵路網和高速公路網規劃。
能源方面,漳州后石電廠5、6號機組和部分水電站建成投產,全年新增電力裝機容量150萬千瓦;尤溪街面水電站、龍巖坑口電廠、南埔電廠、嵩嶼電廠二期、晉江熱電廠等加緊建設;福建液化天然氣總體項目、平潭風電二期項目獲國家核準;推進了莆田、晉江、廈門燃氣電廠和寧德電廠、福州可門、江陰電廠、華能福州電廠三期等項目建設和前期工作;建成一批省主干電網和縣城電網工程項目。
工業方面,三鋼煉鋼挖潛改造、廈工易地搬遷、福建電氣硝子玻璃玻殼項目及東南汽車多功能車等一批重大工業項目建成投產;煉化一體化項目基礎工程全面展開,開工前準備工作基本就緒;廈門年產80萬噸對二甲苯、泉州船廠修船項目動工建設;戴?克輕型客車、東南電化年產45萬噸聚氯乙烯、南紙林紙一體化等項目獲國家核準,華映光電等離子顯示器項目獲國家立項。
農業方面,“六千”水利工程完成年度計劃的1*%;“年萬里”農村路網工程完成路面硬化7500公里;大乘奶牛良種繁育基地、永林速生豐產林基地等一批項目建成投產或部分投產;木蘭溪鄭坂段防洪工程、九龍江北溪(龍巖段)防洪工程、寧德防洪防潮工程等順利建設;泉州外走馬埭、福清東壁島、莆田澄峰、霞浦沙頭等大型圍墾工程建設進度加快;仙游金鐘大型水利樞紐工程等一批項目通過國家審批或納入專項規劃。
社會事業方面,省疾病預防控制中心、省立醫院改擴建主體工程基本完成;福州地區大學新區二期、廈門大學漳州校區、福建農林大學合并遷建、閩江學院、廈門理工學院、龍巖學院、武夷高校園區等高校建設進展順利;省廣播電視中心、福建大劇院、省協和醫院外科病房樓、省體工大隊場館改造工程主體開工;一批重點旅游品牌項目加快建設,曇石山遺址保護和博物館工程前期工作加快推進。
(三)外貿出口增勢強勁,外向型經濟邁出新步伐。進一步提高對外開放質量和水平,全省進出口475.5億美元,增長34.6%,其中出口增幅比上年提高17.4個百分點。出口結構改善,機電和高新技術產品分別增長43.1%、46.9%。紡織、服裝等傳統商品出力增強,增長38.6%。全省新批外商投資項目2277個,其中千萬美元以上項目271個,合同外資占全省的51.4%。
成功舉辦第八屆中國投資貿易洽談會等一系列重大經貿活動。閩臺港澳僑經濟合作繼續加強,開放福建居民赴金門游,福州、廈門與臺灣高雄試點直航貨物量增長14.5%。構建閩港合作平臺,推進閩澳四項合作。
(四)高技術發展取得新進展,信息化工程穩步推進。組織實施企業信息化、軟件、生物醫藥、新材料等國家高技術產業發展專項,11個重大高技術項目列入國家計劃并獲專項資金扶持。27個新產品開發列入國家計劃。重點扶持建設94個高技術產業化項目。新材料、糧食作物育種技術、病毒性疾病新藥等十大研發平臺啟動建設。光催化技術、植物病毒等工程研究中心取得一批重大科技成果。福建留學人才創業園、省高新技術企業服務中心孵化基地、福州863軟件專業孵化器、廈門軟件園基本建成。福州軟件園四期工程、國家火炬計劃泉州微波通信產業基地動工建設。第二屆中國福建項目成果交易會共對接項目2656個、總投資388億元。安排省級預算內專項資金8390萬元,重點扶持244個科技成果轉化項目。
數字福建“331”計劃基本完成。84個縣(市、區)開通政務網橫向接入網,全省三級政務網絡體系形成;67個省直部門建成局域網,30多個部門開展業務信息系統建設;實現各級政府普通電子公文傳輸。支持制造業、工商企業信息化建設。9個設區市所在地、4個縣(市、區)開播有線數字電視;建成省交通車輛監控系統平臺;建設覆蓋全省遠程醫療站點和醫保聯網。
(五)社會事業發展加快,就業和社會保障得到加強。新設三明學院、龍巖學院和廈門理工學院3所本科院校,調整組建15所高職高專院校,省內外普通高校在我省招生15.4萬人,高考錄取率達70.56%,高等教育毛入學率達17%。投入省級以上資金1.5億多元,改造中小學D級危房51.5萬平方米。重點扶持一批普通高中、中等職業學校和農村中小學寄宿制學校建設,高中階段毛入學率為57%。民辦教育發展加快,各類民辦教育機構達3499所。
安排國債和省級專項資金1.2億元,扶持疾病預防控制和醫療救治兩大體系建設項目136個,已建成62個。安排專項資金支持山區和經濟欠發達地區鄉鎮衛生院、縣級醫院污水處理項目建設。文化、體育事業進一步發展,建成一批圖書館、文化館、博物館、體育場(館)等社會事業項目。計劃生育連續14年完成國家下達的人口計劃指標。
努力拓寬就業渠道,加強就業與再就業工作,全年城鎮新增就業51萬人。建立勞務派遣公司74家,派遣勞動力6.8萬人。新增轉移農村勞動力47.5萬人。加強社會保障體系建設,城鎮職工養老、失業和醫療保險參保人數分別達293萬人、270萬人和285萬人。城鎮近20萬人享受低保,75.5萬農村困難居民全部納入低保范圍。
(六)實施可持續發展戰略,生態和環境建設扎實推進。完成沿海防護造林14.8萬畝,封山育林9.2萬畝,建成1368公里綠色通道,有效管護4294.5萬畝生態公益林。做好土地市場治理整頓期間急需重點建設項目用地的申報工作,38個項目、7.25萬畝建設用地得到確認。撤銷各類開發區196個,核減規劃面積84萬畝。完成土地整理15萬畝,連續5年實現耕地占補平衡。治理水土流失面積148萬畝、“青山掛白”面積345萬平方米。
開展清理整頓違法排污企業專項行動。二氧化硫等6項主要污染物排放量控制在計劃指標內。城市水和大氣環境基本達到功能區標準,12條主要水系水質保持良好,23個城市空氣質量均達到或優于二級標準,生態環境質量名列全國前茅。完善城市污水、垃圾處理產業化政策,已有22個污水處理、14個垃圾處理項目實行產業化運作,吸引社會資金17.5億元,城市污水、垃圾處理率分別提高到43%和82%。
(七)積極推進經濟體制改革,市場機制作用進一步發揮。加快產權制度改革,國有及國有控股工業企業改制面達61.9%。13家省屬國有外貿企業完成改制。新設立10家股份有限公司。明晰集體林產權面積7330.8萬畝,占應改面積的89.3%。全面鋪開農村稅費改革,實行種糧免稅、訂單售糧直補、良種補貼和糧食最低收購價政策,全省農民直接受益25億元。深化投資體制改革,企業投資主體地位進一步確立,政府投資管理更加規范。開展水利工程管理體制改革。啟動農村信用社改革、林區公路養護體制改革和新型農村合作醫療改革試點。文化體制改革試點取得初步成效,省廣播影視集團、新華發行集團、廈門廣電集團掛牌運作。
在取得成績的同時,經濟社會發展中仍存在困難和問題,主要有:糧食增產、農民增收的長效機制尚未形成,抵御自然災害能力還比較弱;企業自主創新能力和競爭力不強,產業集聚水平不高;煤電油運緊張仍制約經濟發展;國際技術性貿易壁壘對部分產品出口造成較大影響;城鄉之間、區域之間發展不平衡;就業壓力仍較大;經濟社會發展還存在不少體制等。對這些問題,應立足用發展和改革的辦法,切實加以解決。
二、20*年國民經濟和社會發展預期目標和工作重點
20*年是加快建設海峽西岸經濟區、全面完成“*”計劃、銜接“*”發展的重要一年。全省經濟和社會發展的預期目標是:全省生產總值增長9.5%,力爭更快更好些;全社會固定資產投資增長16%;外貿出口增長16%,實際利用外資按可比口徑與上年基本持平;地方級財政收入增長11%;社會消費品零售總額增長12%,居民消費價格總水平控制在4.5%左右;城鎮居民人均可支配收入實際增長7?8%;農民人均純收入實際增長4?5%;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在7‰以內。以上預期目標是在客觀分析國內外形勢基礎上,把握福建發展態勢,力爭更快更好地發展而提出的,體現了以科學發展觀統領經濟社會發展的總體要求。完成今年的預期目標和省委省政府的工作部署,要扎實推進以下工作:
(一)圍繞建設海峽西岸經濟區,精心謀劃發展規劃。規劃是政府引導和調控經濟社會發展的依據和手段,是引導和推進經濟社會持續快速協調健康發展的重要保障。應以規劃為龍頭,以規劃帶項目,以項目促發展。按照省委確定的基本構想、基本思路、基本態勢、基本格局,更新發展觀念,豐富發展內涵,拓寬發展途徑,精心編制好發展規劃。
認真編制“*”總體規劃?!?”規劃是樹立和落實科學發展觀、全面建設小康社會、推進海峽西岸經濟區建設的第一個五年規劃。編制總體規劃,要根據《海峽西岸經濟區建設綱要》確定的指導思想、戰略目標、九大支撐體系,從目標、布局、項目和舉措上進一步深化細化。通過總體規劃的編制,凝聚人心、匯集合力、展示形象、描繪藍圖。要積極做好我省規劃與國家規劃的銜接,爭取規劃的發展布局和一批重大建設項目列入國家發展規劃,使我省在國家發展大格局中有位置,在大項目中有數量,在大政策中有扶持。
做深做實專項規劃和區域規劃。圍繞近中期我省經濟社會發展的重點領域和重點區域,及時編制專項規劃和區域規劃。農業規劃要體現加強農業基礎地位,提高農業綜合生產能力,扶持壯大優勢特色產業,提升農產品深加工水平,推進農業產業化,完善防災減災體系,合理利用農業資源。工業規劃要著眼加快產業集聚、培育產業集群、優化產業布局、發揮港口和林業等資源優勢,加強全省重點產業集群、臨港工業、石化、“林紙一體化”等產業發展的規劃引導,加快形成海峽西岸制造業基地。交通能源規劃要圍繞強化基礎設施保障能力,適度超前、科學開發、合理布局,加快構建鐵路、民航、高速公路、港口等現代化綜合立體交通網絡;建立安全、高效、可靠的多元化能源供應體系,為經濟社會發展營造良好環境。高技術產業發展規劃要進一步加強科技創新能力建設,引導企業加快技術創新;加快產業重大技術研發,提升產業技術水平;培育生物和新材料產業,發展壯大電子信息和軟件產業,促進新興產業的形成。數字福建建設規劃要繼續完善信息網絡基礎設施和信息化軟環境,大力推動電子政務、企業和社會信息化等方面的應用,提高國民經濟和社會信息化水平。社會事業發展規劃要圍繞科教興省和人才強省戰略,統籌經濟社會協調發展,著力解決社會發展的薄弱環節和突出問題,促進教育、文化、衛生、旅游、勞動就業和社會保障等各項社會事業發展。生態環境建設規劃要圍繞落實《福建生態省建設總體規劃綱要》,促進人與自然和諧發展,加強水、土地、礦產、森林、海洋等重要資源開發利用與保護,提高資源保障能力;推行循環經濟發展模式,促進生態效益型經濟發展;加強污水垃圾處理、農村面源污染治理、飲用水源地和濕地等重要生態功能區保護,著力解決與人民群眾密切相關的生態環境問題。城市發展規劃要圍繞統籌城鄉發展,合理安排基礎設施、社會公共服務和社會公用事業重大項目,實現資源共享,促進中心城市做大做強;著眼于培育中小城市和擇優發展縣域中心集鎮,加強城鎮體系和村鎮建設的規劃引導。同時,要抓緊研究制定若干重點區域發展規劃,以規劃引導區域經濟更快更好發展。
(二)圍繞增強發展后勁,著力推進重大項目建設。項目是集聚生產要素、推動投資增長、增強經濟發展后勁的載體。要加大項目帶動力度,著力推進重大項目建設,提高重點項目在全社會固定資產投資總量中的比重,確保投資持續較快增長;提高工業項目在重點項目總數中的比重,強化經濟社會發展的產業支撐。今年計劃安排省重點項目343個,比上年增加163個,投資總規模4181億元。其中,在建重點項目180個,總投資1900億元,年度投資430億元;預備重點項目163個,總投資2281億元。工業重點項目176個,占全省重點項目總數的51.3%。
推進交通能源重點項目建設。大力推進鐵路建設。開通*鐵路,新增鐵路運營里程157公里。加快建設*鐵路,開工建設*鐵路,推進廈深、龍廈、向莆等鐵路項目前期工作。加快高速公路建設,實現*高速公路福建段全線和福寧高速公路福安連接線通車,新增高速公路里程160公里?;窘ǔ筛V蓍L樂機場高速公路一期,加快建設龍長高速公路,開工建設浦南、泉三高速公路、福泉高速公路莆田支線,推進永安至武平、寧德至武夷山、福州長樂機場高速公路二期、國道主干線福州繞城高速公路連接線、泉三高速公路南安至惠安支線等高速公路項目前期工作。開工建設廈門東通道、福州灣邊大橋,推進廈漳跨海大橋、平潭海峽大橋的前期工作。加快港口群建設,重點推進廈門灣、福州港、湄洲灣及三都澳等大型深水港口建設,開發漳州古雷港區,建成廈門灣海滄港區一期、招銀港區二期、福州港羅源獅岐碼頭,新增港口吞吐能力1000萬噸。加快建設漳州招銀港區7、8、9號碼頭、福州港松下康宏碼頭,開工建設廈門灣嵩嶼港區一期、福州江陰港區2、3號碼頭、羅源灣港區碧里4、5號和可門4、5號碼頭、泉州泰山石化中轉碼頭等。加快能源建設。爭取年底投產龍巖坑口電廠、南埔電廠、寧德電廠、嵩嶼電廠二期、晉江熱電廠等應急電源點。開工建設福建液化天然氣總體項目,完成縣城電網改造工程。積極推進全省主干電網工程、尤溪街面水電站、寧德洪口水電站、莆田、晉江、廈門燃氣電廠、福州可門、江陰電廠、華能福州電廠三期、后石電廠7號機組、羅源、泉州電廠、平潭、漳浦風電、惠安核電站、仙游抽水蓄能電站等電力項目的建設和前期工作。
推進產業重點項目建設。加強農業基礎設施建設,提高防災減災能力。加快建設木蘭溪鄭坂段防洪工程和寧德防洪防潮工程,開工建設閩江上游沙溪段防洪二期等一批主要江河流域防洪工程;繼續推進在建大型圍墾工程建設進度;著力扶持國家級中心漁港項目和沿海防護林體系建設;推進仙游金鐘、長泰枋洋大型水利樞紐工程、福建沿海及臺灣海峽氣象防災減災服務體系等一批預備重點項目前期工作。加快建設一批工業骨干項目,加強項目策劃與前期工作,促進產業集聚,壯大產業集群。重點推進華映光電等離子顯示器、廈門安美光電、戴?克輕型客車、新福達多功能輕型客車異地擴建、廈門8萬噸級造船、泉州15-30萬噸級修船、福建煉化一體化、廈門對二甲苯、東南電化聚氯乙烯、石獅精對苯二甲酸等一批主導產業重點項目;抓好福建百宏差別化纖維、福建金綸石化擴建、三明與龍巖大型新型干法水泥等特色產業骨干項目,推動傳統產業升級,增強產業發展后勁。
推進城市基礎設施和社會事業重點項目建設。加快泉州寶洲二期、寧德、長樂等城市污水處理廠和晉江垃圾焚燒發電廠、廈門島外快速路、福州南江濱路等項目建設,推進福州連坂污水、洋里污水二期、福州垃圾焚燒發電廠和福州三環路二期、廈門海灣大道等項目前期工作?;窘ǔ筛V莸貐^大學新區二期和廈門大學漳州校區二期、疾病預防控制和醫療救治兩大體系等項目。加快建設福建大劇院、福建廣電中心、曇石山遺址保護和博物館工程、省協和醫院和醫大附屬第一醫院外科綜合樓、省運動職業技術學院二期、武夷山旅游綜合開發、泰寧世界地質公園、上杭古田會址紅色旅游、屏南鴛鴦溪-白水洋景區等項目。開工建設中國閩臺緣博物館、廈門軟件學院、福州市傳染病艾滋病治療中心、莆田媽祖文化城等項目。
切實加強項目前期工作和重點項目管理。應把項目的前期工作擺在重要位置,加大對項目的策劃、開發、儲備。創新項目的生成機制,實現開發一批、儲備一批、滾動一批、建設一批。要加強重點項目分類、分級管理,對政府投資項目的質量、進度、投資等進行全方位、全過程監控,進一步提高投資效益;對企業投資項目主要做好服務工作,同時檢查監督工程質量、安全和對政府承諾目標的實現情況。充分利用行政協調和經濟手段推進重點項目建設,進一步強化項目責任制,加強組織領導和協調調度,做好跟蹤服務,及時幫助解決項目在征地拆遷、供電、供水、運輸等方面存在的問題,營造良好的建設環境。
(三)圍繞經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,集中財力辦大事。按照“五個統籌”的要求,充分發揮省級政府投資的引導帶動作用,積極爭取國家財政性資金和國債資金、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款,積極引導和吸納社會資金,加強我省經濟社會發展的重點領域和薄弱環節建設。
支持重大交通能源項目建設,改善經濟發展環境。重點支持*、*鐵路建設以及其它鐵路干線和高速公路支線、大型深水港碼頭、航道的規劃和項目前期工作;支持煤炭資源勘探、液化天然氣項目、風電及其它新能源規劃、選址等前期工作,組織實施節能示范項目。
支持農業綜合生產能力建設,促進農業增效農民增收。重點支持農業和農村基礎設施、農業生產能力保護、優質高效農業和農業農村服務體系建設,組織實施江海堤防、水利除險保安、森林防火、圍墾、漁港(避風港)、旱片治理、水利“六千”、“年萬里”路網、糧食安全、良種繁育與推廣、先進適用技術研究與推廣、特色農產品培植及深加工、農業檢測檢驗、農產品流通設施和農村勞動力轉移技能培訓等工程。
加大社會公用事業投入,促進社會經濟協調發展。重點支持教育、文化、衛生等省屬重大社會事業項目,加強農村中小學寄宿制學校和鄉鎮衛生院建設,扶持職業教育、優質高中和廣播電視“村村通”工程,支持重點旅游景區和“紅色旅游”基礎設施項目,加強“平安福建”基礎設施建設。
強化生態建設和環境保護,促進人與自然和諧發展。重點支持城市污水、生活垃圾處理產業化項目和危險廢物、醫療垃圾處置項目,組織實施重點流域鄉鎮垃圾污染治理、重點養殖區污染治理、農村環境污染綜合治理以及重要水源地保護、重點水土流失區綜合治理等示范工程。支持重點行業、重點領域、工業園區和部分城市開展循環經濟試點建設。推進可持續發展實驗區及生態示范區建設。
扶持高新技術產業發展,提升經濟增長的質量。重點支持以電子政務、企業信息化、社會信息化為主要內容的“數字福建”工程建設。繼續支持省級工程研究中心建設和產業技術研發,支持高技術產業基地建設和特色中藥材資源開發,組織實施生物醫藥、新材料、軟件產業等重點專項,培育新興產業。辦好第三屆中國福建項目成果交易會,大力促進科技成果轉化項目的順利實施。