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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會資源的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：隨著農業產業集聚化，資金、技術、人才等社會資源的作用在農業農村經濟發展過程中日趨重要。本文按照溫州市農業社會資源的特點和農業發展對資源依賴程度，以實現農業農村經濟穩定發展為目標，從政策資源、物資資源、人力資源、智力資源、資本資源等5個方面，構建一個全面、合理地農業社會資源評價指標體系，準確地了解和把握在發展農業農村經濟的實際進程中的各方面情況，并分析了溫州市農業社會經濟發展的現狀。
關鍵詞 ：溫州市；農村農業經濟；農業社會資源；資源評價
一、研究背景
農業是國民經濟的支柱產業，農村的繁榮和穩定關系到整個社會的穩定發展。經過“十一五、十二五”時期的快速發展，溫州的農業發展已由資源制約型轉變為資源和市場雙重制約，溫州出現了農產品價格下跌、農民收入增長緩慢等新情況，是農業農村經濟發展階段性變化的反映。同時，在資源開發利用方面，溫州還存在著資源不合理利用進而導致的資源破壞、水土流失等現象，農業資源承受的壓力日益加大。因此，要保持農業農村經濟持續發展，必須充分了解新形勢下農業農村經濟發展的特點，以便采取及時有效的應對之策?；谝陨显?，本文從溫州的實際出發，構建一個全面、合理地農業社會資源綜合評價指標體系，準確了解和把握在發展農業農村經濟的實際進程中的各方面情況，明確現實工作的重點、難點及努力方向，從而為制定有關決策措施提供科學依據。本文以實現農業農村經濟穩定發展為目標，從政策資源、物資資源、人力資源、智力資源、資本資源等5個方面構建農村社會資源評價體系。
二、農業社會資源評價體系的構建
農業資源評價系統是一個由社會、經濟、生態和農業發展等多個方面相互作用而形成的系統。20 世紀20～30 年代，鑒于農業生產資源的約束，我國大多數研究都側重于對氣溫、光照、降水、土地和生物等農業自然資源的綜合考察、分類、評價和區劃等。20世紀80年代中期開始，越來越多的學者開始探討農業社會資源對農業農村經濟發展的影響。如徐保根等（2001）指出要實現農業農村經濟可持續發展，國家必須要從技術裝備、公眾素質、專業人才、法律法規、管理制度與體制與政策等方面考慮。因此，為了科學評價溫州市農業社會資源發展情況，本文運用層次分析法的原理建立了溫州市農業社會資源評價指標體系。指標體系主要包括政策資源、資本資源、物資資源、人力資源、智力資源等5 大類評價指標9個具體指標，如圖1。
三、溫州市農業社會資源現狀分析
結合上述評價指標的構成，采用專家評價法確定指標權重，下文將針對溫州市農業社會資源的現狀進行分析。
（一）政策資源
“十二五”以來，溫州出臺了一系列惠農政策，如制定了《溫州市現代農業發展“十二五”規劃(2011～2015年)》、《溫州市農業功能區總體規劃（2010～2020）》、《關于建立溫州市墾造耕地地力提升基金的通知》、《關于實施促進農民收入持續普遍較快增長十大行動的意見》、《溫州市設施農用地管理實施細則》等，加大農業扶持力度，促進農業設施準備提升，為助推農業農村經濟發展提供了強有力的政策保障。
（二）資本資源
農業投入力度加大，增強了農業發展后勁。2013年全市農林水事務支出54.09億元，比2010年增長85.62%，市本級財政支農支出年初預算安排1.89 億元，實際完成110.64%。此外，省市級還安排支援不發達地區支出4.29億元。同時，市財政積極拓寬支農資金的投入渠道，通過財政貼息等政策措施，引導社會各方面資金投入于農業生產，從而形成了多渠道的農業資金投入體系。“十二五”以來，推動了農業經營主體培育、土地流轉規模經營和農產品標準化。據統計，全市有157家農業龍頭企業、254家專業合作社、60 個種養大戶等新型農業主體參與農業“兩區”建設，輻射帶動面積71.37 萬畝，帶動周邊農戶增加年收益8.3 億元，經濟效益和社會效益顯著；被認定為全國無公害農產品223 個、綠色食品65 個、有機食品80個，農產品抽檢合格率名列全省前茅；獲省知名商標84 件、著名商標51 件、馳名商標2 件，市名牌產品（農產品）21 個，涵蓋了我市十大農業主導產業。此外，全市已建成市級以上現代農業園區251 個、面積51.89萬畝，年產值60余億元，比實施前增收20%以上。
（三）物資資源
農業裝備水平提高，推進了農業現代化進程。2013年，全市擁有農機總動力222.73 萬千瓦，農業機械總值達17.80 億元。擁有耕作機械16843 臺，種植機械1256臺，排灌機械52553 臺，植保機械14677 臺，聯合收割機2078 臺，冷藏保鮮設備196 套，設施農業設備3283 萬平方米。全市農機經營總收入15.88 億元，總利潤8.16億元。“十二五”以來，溫州先后完成了甌江、飛云江、鰲江、楠溪江及清江洪水預警報系統，受益面積為8180.56平方公里，受益人口338.145 萬人，大大提高了全市防洪工作的科學性和預見性。截止2014 年6月底統計，全市糧食生產功能區新建和修復排灌渠道1242.0 公里，機耕路798.43 公里，泵站518 座，農機下田坡5030 處，新置大小農機具2352 臺套；現代農業園區已累計建成大棚2.99 萬畝、噴滴灌設施6.25 萬畝、蓄水池12.73 萬立方、農機化設備3999 臺套、畜禽欄舍24.45 萬平方米、高標準魚塘0.46 萬畝、園區道路693.49 米、生產配套用房5.65 萬平方米、保鮮冷庫9.02萬立方米。
（四）人力資源
農民增收農村穩定，促進了農業和農村經濟持續快速健康發展。2013 年全市農民人均純收入16194 元，比2010 年末增加了4778 元，年均實際增長13.95%。農業從業人員達到92.03 萬人，實現總產值187.87 億元，比2010 期末增長154.12％，年均增長7.3％?？h（市、區）和市級功能區“低?！睒藴侍岣叩?000 元以上，低收入農戶人均教育、醫療消費實際支出占生活消費支出的比重與當地農村居民平均水平的差距明顯縮小，困難群眾住房救助全面覆蓋，低收入農戶勞動力實現普遍就業。農村生產、生活條件得到較大改善，全市行政村基本實現通電、通廣播電視，100%的行政村通公路，99.9%的行政村通電話，98.6%的行政村用上了安全衛生飲用水。“十二五”以來，溫州進一步加大了農村人才培訓工作力度，每年優化組建市、縣產業技術創新與推廣服務團隊10個，新增培育農業科技示范戶4800 戶，組織現代農業領軍人才生源20 名，新增農業教育培訓法人化單位5 個，大力發展農村成人教育和實用技術培訓。繼續實施農村勞動力素質提升工程，累計培訓人數超過21 萬人次，造就了一大批懂技術、善經營、會管理的農村科技致富帶頭人。
（五）智力資源
科教興農蓬勃發展，提高了農村經濟整體素質和效益。全市已擁有地市級以上農業科研機構3 個，農技推廣機構300 個，農技研究推廣人員0.31 萬人，農民技術協會325個，民間農業科研機構50多家。已初步形成了市、縣、鄉三級農業教育和農民技術培訓網絡。我市全面實施“綠色證書”工程，全市有4.3 多萬人參加了“綠色證書”培訓，其中3.8 萬人取得“綠色證書”，100 人獲得農民技術職稱。“十二五”以來，11 個縣（市、區）、108 個鄉鎮先后成立了農科教結合組織機構，分別占縣、鄉的100％、100％。市、縣、鄉三級農技推廣機構進一步健全，農業新技術、新品種推廣取得明顯成效，共實施農科教結合項目30 項。當前，溫州正在推廣以沼氣為紐帶的大中型畜禽養殖廠能源環境工程模式和“豬沼果”等能源生態模式。如永嘉的“稻田養魚”的種植模式，既能保證一定的糧食產量，又能使淡水養魚取得經濟效益，真正做到了有糧又有錢，深受農民歡迎。實施“沃土工程”，以示范推廣秸桿腐化技術為重點，擴大發展經濟綠肥，扶持商品化有機肥的生產。同時，推廣以平衡施肥為中心的“精準施肥”，提高肥料的利用率；模擬自然生態系統形態結構而設計的農業立體種植、養殖技術；培育和采用抗病、抗蟲的農作物、畜禽品種技術；利用昆蟲天敵等生物防治病蟲害的農業生態系統技術等。
四、小結與展望
本文針對溫州市農村社會資源特點構建了農業社會資源評價指標體系，從目標層、評價指標和具體指標3個層次選取富有代表性的9 項指標，客觀地反映了農業社會資源的情況。溫州事農業農村的建設正處于提速提效中，而農村社會經濟評價指標體系必須要與實際的農業農村經濟發展相適應，才能有效發揮其對農業農村發展的促進和引導作用，在未來的研究中，農村社會經濟評價指標體系還可以從以下幾個方面提高：
第一，隨著溫州市農業“兩區”建設水平的提高，相應的評價指標也應該與時俱進、定期更新，促進和引導溫州市農業農村發展提速提效。
第二，本文評價的側重點在農村社會資源。但是，農業資源系統是一個復雜的系統，需要從系統的、動態的角度分析農業資源現狀。今后要充分借鑒其他地區最新研究成果，將農業自然資源與農業社會資源統一納入農業資源系統進行整體評價，為農業資源利用研究提供新的嘗試方向。
第三，隨著人口的不斷增長，資源的短缺將會更加突出。由此，農業穩定發展還需要考慮資源合理開發利用及保護、資源優化配置和區域合理布局。今后應搞好區域資源優化配置和合理布局研究，加強農業資源更新調查和動態監測，加強農業和農村可持續發展研究，加快農業資源管理法制化建設，為農業和農村經濟中長期發展規劃服務，為農業宏觀調控和科學決策服務，為實現農業“十三五”計劃目標服務，更對推進溫州現代農業發展進程奠定堅實基礎。
項目來源：
溫州市社會科學重點研究基地課題（14jd16）。
參考文獻：
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關鍵詞：共享單車；共享經濟；準公共資源；競爭博弈
2017年政府工作報告中第二次提及共享經濟，要“支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。”在交通出行領域，以摩拜單車、ofo為首的共享單車發展尤為迅猛，已成為繼網約車之后共享經濟的另一個熱門領域，也成為眾多創業公司青睞的對象。然而，探究其運營模式及本質特點，不妨要問當下所謂的共享單車是否真的屬于共享經濟范疇。
本文在對共享經濟內涵的分析基礎上，分析共享單車的產生原因和運營模式，著重論述共享單車不成為共享經濟范疇的理由，并運用納什博弈均衡對共享單車公司的白熱化競爭進行簡單探討。目的在于從經濟學角度分析共享單車的本質，給出促進社會資源合理配置和充分利用的政策性建議。
一、從共享經濟談起
“共享”，即共同分享，這一詞并不是新的概念，自古以來便有鄰里、親友間的物品分享與相互往來。若“共享”這種社會現象古而有之，共享經濟的現象則發端于互聯網時代。共享經濟是指基于移動互聯網、云計算等現代信息技術，第三方平臺利用算法優勢，整合并分享分散化閑置資源，解決供求之間信息不對稱問題，進而提高社會資源利用效率的一種新模式。
（一）共享經濟的內涵
“共享經濟”的概念可以追根溯源到1978年Felson & Spaeth提出的“協作消費”，二位學者將其定義為多人在共同參與消費商品或服務的事件，消費者與他人共同享有產品和服務而無需所有權。但直到近幾年，隨著現代信息技術的發展，才使得對于閑置資源的共享成為可能，共享經濟才真正意義上得以流行。
哈佛大學商學院商務管理教授南希?科恩（Nancy Koehn）認為，共享經濟是指個體共向社會資源，以不同方式交換商品。蔡余杰（2015）在其書《共享經濟》中將共享經濟與傳統產權觀做了區分：不同于傳統產權中歸屬權與使用權的統一，共享經濟將支配權與使用權相分離，側重于對使用權的最大利用，以“使用所有權（通過使用達到占有）”和“不使用即浪費”為基本理念，本質是將個體所擁有的作為一種沉沒成本的閑置資源進行社會化利用。
（二）共享經濟的特征
共享經濟應具有以下三個共同特征。共享經濟能夠在不增加成本的情況下有效提升社會效率。共享經濟提供的平臺連接供需兩端，將本來無法達成或交易成本過大的交易得以實現。需求方和供應者通過共享經濟的第三方平臺實現交易，在交易過程中應使雙方都受益。
因此，共享經濟的本質是閑置資源使用權的暫時性轉移。內涵是去中介化和再中介化過程，供需雙方不再依附傳統商業組織，而共享經濟平臺成為供需雙方新中介。特征是通過移動互聯網平臺，將供給方閑置資源的使用權暫時性轉移，調節了“左手短缺，右手閑置”的狀況，提高了資源利用率，避免資源浪費。
二、何為共享單車
（一）共享單車產生原因
在共享單車出現以前，個別城市有政府提供的公共自行車，但是依賴于車樁的形式造成了用車麻煩的缺點，使市場有了“隨時騎行”的新需求，共享單車應運而生。不管是公共自行車還是共享單車，均是為解決城市居民居住點與公交、地鐵站點的這“最后一公里”出行問題而產生。同時，其綠色環保的特點使之在當今時代廣受歡迎，在全國大城市迅速崛起。共享單車的出現解決了一部分人的出行問題，也讓開發者和投資者看到了獲利的希望，對于社會大環境來說也一定程度上降低了汽車尾氣的排放量，對于環保與減輕城市交通壓力起到促進作用。
（二）共享單車的運營模式
作為共享單車龍頭企業的摩拜單車，一開始就采用自主研發和自行生產的方式，這樣顯著的重資產運營方式顯然不屬于共享經濟范疇。共享單車公司既是供給方，又是平臺方，公司自行制造或買來幾百輛自行車來交換，不存在用戶提供個人的閑置資源來換取收益的環節，只是共享單車公司在單方面的收取利益。這便意味著共享單車違背了共享經濟用閑散物品達到互助互利的本質，而類似于“時租自行車”，與傳統租賃經濟殊途同歸。因此，從共享單車的運營模式上來看，目前所謂的共享單車不是社會閑置資源的再分配，而是單車平臺再制造出來的社會增量資源，但因其在使用權上確屬共享，才被冠以共享的頭銜。
三、共享單車不成為共享經濟的幾點理由
共享經濟的模式是指通過平臺聚合社會上已存在的閑置資源（如Airbnb是閑置個人住宅、Uber是有較多空余時間的私家車等），通過同時增加資源使用者和資源提供者，進而實現提高社會資源流轉效率的同時降低用戶使用成本，且提升Y源提供者的整體收入，讓閑置資源得以充分利用。下面將從與傳統租賃經濟的比較、社會資源利用、準公共物品的供給以及市場資源配置的角度具體分析。
（一）與傳統租賃經濟的比較
共享經濟的利用對象是閑置資源，對于閑置資源供給方而言，這部分收益屬于供給方額外收益，所以即便低于正常市場價格水平也完全可以接受。但是對于租賃經濟而言卻不同，租賃經濟不僅需要用租金彌補掉巨大固定資產投入，還需要承擔巨大沉沒成本的風險。目前所謂的共享單車，正是一些共享單車公司投入大量固定資產投入。例如，以摩拜單車和ofo為首的共享單車投入市場的幾十萬輛單車基本都由公司自行制造并且支配，固定資產投入量不小，通過用戶共享的自行車所占比例甚少。這樣的運作模式相似于國內一些大型旅游景區設有單車租賃服務，繳納押金和一定的租賃費用便可騎著單車游覽整個景區，而如今的共享單車與之相比，不過只是將租車的活動范圍由景區擴大到整個城市。
（二）社會資源的配置與利用角度
從各平臺單車利用率的角度，在一個城市的短途出行市場需求恒定的情況下，共享單車平臺投放的單車數量越多，每臺單車每日使用頻數便會下降，帶來資產收益率核心指標下降。如果用“共享單車的用戶數/單車數”的比值表示單車的利用程度，比值越大，說明利用程度越高。以摩拜單車的數據推算，80萬輛單車與800萬下載量（實際用戶數實小于下載量），按Hellobike的推算公式為60～100人/輛車，則摩拜單車當前利用率僅僅是預期數據的10%。北京大學杰弗瑞?陶森教授指出，單車共享業務沒有網絡效應，它跟Facebook和Uber不一樣，沒辦法光靠用戶的涌入實現平臺的增長。
目前的共享單車沒有發揮共享經濟通過提高存量資產使用效率來使社會資源得到充分利用的功能，反而隨著平臺制造或購買的大量單車的投放，不斷增大社會存量資產。例如ofo的創始人戴威稱公司目前其90%車輛為自營，僅10%車輛為共享。這將使社會增量資源不得不面臨市場飽和或者過剩，難以提高社會資源利用效率。
（三）準公共物品供給角度
從目前的共享單車的本質來看，共享單車是一種準公共物品。一方面，共享單車的服務對象是社會公眾，解決的是城市居民“最后一公里”的出行問題，承擔著提高城市交通效率、節約交通資源和促進城市化發展的作用，其功能是對城市公交、地鐵的延伸與互補，具有公益性和共享性，不具有完全的競爭性和排他性；另一方面，共享單車又不同于純公共物品，因其在被不同用戶所使用的時段內具有短暫的排他性，并且社會成員在使用共享單車時的成本與后果不完全由該行為人承擔，該行為人在使用過程中對單車的保養或損壞會對下一個使用者產生外部效應。
四、共享單車公司競爭的博弈分析
在市場競爭中，每個企業都必須考慮競爭對手的反應。在此假設參與博弈的各方均是理性決策主體，目標都是實現個體利益最大化。企業B為共享單車市場中的先進入者，企業A為潛在進入者，企業B在面對A企業進入時有斗爭和默許兩種選擇。
當企業B選擇斗爭時所付出的成本C2大于默許時損失的收益L時，策略（進入，默許）是該博弈的占優策略均衡。當企業B選擇斗爭時所付出的成本小于默許時損失的收益時，P*=C2/L，Q*=R1/（R1+C1）為該博弈的混合納什均衡解。企業A選擇進入與否的概率取決于其競爭對手企業B在默許A進入市場時的損失L和其斗爭成本C2，而企業A選擇進入策略時的預期收益越高，進入成本越小時，企業B越有可能選擇斗爭策略。
若企業B默許企業A進入共享單車市場，或企業B的斗爭成本較高時，選擇默許的概率要大于斗爭的概率，A企業會進入市場，而隨著一批共享單車企業蜂擁而入，導致各大公司之間的不理性競爭以意圖提高自己的用戶數量，爭奪有限市場份額。每個參與者均企圖以增加單車投放量的方式來奪取更大市場份額，進而增加其競爭優勢，這樣將造成資源重復配置，參與者之間的不理性競爭將其引入囚徒困境。
五、政策性建議
目前所謂的共享單車不屬于共享經濟的范疇，但并不意味著其沒有發展價值。在環保與健康問題備受關注的當今，單車作為一種綠色健康的出行交通工具，無論從方便“最后一公里”出行的角度，還是從環保的角度，共享單車的出現都具有積極作用和時代價值。但若不能妥善處理其諸多不容忽視的問題，則其利弊關系將難以權衡，不僅將擾亂社會治安管理等，而且會對社會資源造成浪費。
1. 共享單車屬于社會準公共物品，政府應發揮其社會職能，對共享單車市場加以管制。政府應采取準公共物品的供給方式，若完全放任于私人部門會導致共享單車供給公司的競爭無序化，降低城市交通效率，市場配置社會資源的功能失效，造成資源浪費。
2. 在共享經濟發展迅猛的移動互聯網時代，共享經濟必定是今后各行業的發展趨勢。若推動共享單車成為共享經濟，應打造共享經濟平臺，充分調動社會閑置單車的參與度。必須充分利用現代信息技術，通過算法優勢來打破信息不Τ疲構建平臺高效激活閑置存量。
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此外,城鄉居民收入對比也直觀地反映出重慶的城鄉二元結構特征。分析重慶城鄉居民收入在全國省份中的排名可以發現,1997年以來,除個別年份,重慶城市居民家庭人均可支配收入一直位居全國前1/3;而農村居民家庭人均純收入則長期位列全國末1/3。這從一個側面反映,重慶城市發展在全國躋身前列,而農村發展則在全國位居后列。我們形象地稱這種城鄉差距特點為“城市中的城市+農村中的農村”。
城鄉差距的本質是城鄉之間要素稟賦的差異,城鄉一體化的根本措施是促進城鄉要素有效流動。
結合重慶市情,城市資源(包括公共資源、市場資源、社會資源和人力資源)下鄉的基本思路是:以鄉鎮為重點,以規劃為先導,以體制機制創新為支撐,堅持政府主導、市場驅動、社會參與、農民主體的基本原則,著力推動公共財政、公共投資、公共服務、公共人力資源等公共資源向農村延伸和覆蓋,著力引導市場資源、社會資源向農村流動,提高“三農”投入在公共財政的比重,增加公共投資在農村的覆蓋率,促進城鄉公共服務均等化,建立公共人力資源下鄉發展激勵機制,形成城市資源要素向農村地區有序流動的長效體制、機制,推動公共資源在城鄉之間均衡配置、市場資源在城鄉之間自由流動,促進社會資源良性互動發展、人才雙向流動,實現城鄉經濟社會發展融合。
■ 推動公共資源向“三農”流動
公共財政向“三農”投入穩定增長。調整財政支出結構,市級財政支出不超過全市財政總支出的25%,區縣級不超過25%,加大鄉鎮級財政支出力度,使其穩步達到50%左右,確保各級財政支農資金穩定增長,且快于經常性收入增長幅度。拓展支農資金來源渠道,調動農民的資金投入,將土地出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、水電礦產等資源開發收益中的一定比例用于“三農”建設,同時,利用以獎代補、貸款貼息等手段,調動農民的資金投入。整合支農資金,將各部門財政支農資金打捆使用,建立統一規范的管理制度和監督檢查制度,放大資金的使用效益。
公共服務向“三農”延伸。加快教育資源整合力度。進一步優化中小學布局,力爭實現在西部率先普及12年教育。推動醫療、文化等資源下鄉。深入實施文化資源共享工程,加快社區文化中心和村鎮文化大院建設;加快推進鄉鎮衛生院改造和農村標準化衛生所建設,切實改善農民的就醫環境。整合公共資源,建立村公共服務站,促進“六站合一”。建立統籌城鄉的社會保障機制,率先在西部實現最低生活保障、醫療保障、社會養老保障的全覆蓋。
公共基礎設施投資向農村傾斜。合理規劃布局農村集中居民點,加快建設集中居住為主的農村新型社區。逐步把通鄉通村公路納入公共財政投入范圍,集中財力解決農村交通和客運問題,建立城鄉銜接的農村客運交通網絡體系。實施“自來水村村通、宜建沼氣戶戶通”工程,強化農村水利建設,基本解決農村飲水安全問題。實施“廣播電視村村通、電話寬帶村村通”工程。
“一圈”的公共資源向“兩翼”流動。促使“一圈”的公共財政、公共投資、公共服務、公共人力資源等公共資源向“兩翼”延伸和覆蓋,著力引導“一圈”的市場資源、社會資源向“兩翼”流動,重點支持新農村基礎設施、鄉鎮文化站、村級社會公共服務中心等建設,以及村干部、致富帶頭人、農技人員的教育培訓。
■ 引導市場資源向農村流動
統籌城鄉產業發展規劃、優化農村產業結構。在城鄉產業分工上,鼓勵主城區和區域性中心城市重點發展金融、貿易、信息、服務、文化和教育等生產業和現代服務業,發揮對城鄉人流、物流、資金流、信息流資源的集散作用;中小城鎮增強農產品加工功能,充當中心城市向農村擴散經濟技術能量的中介和農村向城市集聚各種要素的節點;農村以規?；⒙撈N植的農業生產支撐大中小城市對資源和要素的需求,獲取農業經營的規模效益。
引導資金等生產要素向農村流動。一是促進城市資金向農村流動。積極引導農業銀行、郵政儲蓄等金融機構在農村增設網點,增加支農投入,發展親友鏈、社區鏈為特征的關系型貸款,進一步發掘符合農戶和農村經濟特點的抵押物。二是引進市場機制,促進土地流轉。從法律上賦予農戶物權性質的農用土地承包權,使農戶真正享有占有、使用、收益和處分“四權統一”的土地承包經營權。建立科學合理的農地價格評估體系,采取轉包、轉讓、合作、入股、公開招標等市場運作方式,引導農田向種田能手、專業大戶和農業企業集中,土地流轉收益主要反哺轉讓經營權的承包農戶。三是建立外出務工和返鄉創業雙向流動機制。引導農民向城鎮集中,促進農村勞動力向城鎮二三產業轉移;逐漸將勞務輸出經營型企業作為發展勞務輸出產業的主要載體,提高勞務輸出市場組織的程度。積極為返鄉人員提供創業平臺,使之成為重慶市農村經濟發展新的增長點。
完善引導城市資源下鄉的政策體系。通過制訂和落實財政貸款貼息、減免企業所得稅、運作擔保公司等優惠政策,鼓勵城市資源優化農村產業布局,將農業產業鏈向二三產業延伸,積極打造城郊都市農業示范區。制訂優惠政策措施,建立長效機制,促進“一圈”的市場資源向“兩翼”流動。
■ 促進社會資源下鄉發展
不以營利為目的的非政府組織等社會資源,目前在農村公共服務的提供中發揮著越來越重要的作用。因此,應積極鼓勵社會資源下鄉發展。
成立引導、聯系社會資源的組織機構。利用企業家地緣和血緣關系,鼓勵捐資、捐物幫助家鄉建設;探索相應機制,鼓勵各種形式的機關干部、專業技術人員和社會各界人士參與服務農村志愿者行動。
引導當地居民成立自主組織,服務公益事業。加強自主組織的指導服務,使活動開展合法、正常、規范;通過獎勵、委托、補貼或購買服務等方式,重點扶持慈善類和公益服務類組織,促使它積極發揮作用。
扶持社會企業。出臺稅費優惠、信貸支持、財政補貼、鼓勵捐贈等政策扶持社會企業,加強監管,鼓勵它們服務農村、農業和農民。
■ 引導公共人力資源下鄉發展
公共人力資源下鄉是城市資源要素下鄉的核心。所謂公共人力資源,即在機關、事業單位、國有企業的綜合或專業人才。
下派公共人力資源。一是從基層優秀的信用社主任和信貸員(或從其他商業銀行的中層干部)中,選派人員擔任鄉鎮金融副鄉鎮長。二是選拔國企或機關中有營銷經驗的干部,下派到鄉鎮擔任流通副鄉鎮長,解決農產品銷售不暢等問題。三是從黨政機關或者國有企業選派一批具有企業經營管理能力和專業知識的干部脫離行政崗位到民營龍頭企業擔任助理,幫助龍頭企業解決農產品加工程度不足的問題。
解決農村新生代教育問題。圍繞農村新生代義務教育、職業教育,重點解決農村7歲至17歲的義務教育、職業教育問題,使其從根本上脫離農村,轉戶進城。
通州，景色秀麗、歷史悠久、文化底蘊深厚。區內農、林、牧等資源豐富，現代化企業、高科技園區林立，教育場館眾多，形成了最具通州特色的教育資源群。如何依托資源特點，整體構建、深度研發出滿足區域學生需求、彰顯通州特色的實踐活動課程菜單，是我們一直思考與探究的課題。
要最大限度地l揮資源的特點與優勢、研發出適合學生的實踐活動課程內容，對資源的深度調研與分析必不可少。比如，通州區的重點資源單位――北京金福藝農，是集傳統農事活動與現代物聯網技術于一身，融參觀、體驗、實踐、探究于一體的現代農業科技園區。通過對金福藝農現有資源的深度調研與分析，我們發現，園區內多彩的番茄及物聯網技術在現代農業中的有效應用最具特色。
于是，我們立足基地資源特點，讓基地資源與學校課程內容深度對接，共同構建研發了不同類別的主題實踐活動課程菜單，從語文的口語交際，到勞技學科的動手操作，再到綜合實踐的調查研究等，不同的學科有不同的研發視角；從小學低年級“番茄傳奇故事我來講”至中年級的“番茄文化探秘之旅”，再到初中年級的“番茄品種的調查與研究”，不同學段的學生均有可以學習的內容。
這些課程對活動目標、活動主題、活動內容、活動方式、活動流程及成果呈現形式等都做了詳盡的說明，滿足不同學科、不同學生群體開展實踐性、研究性學習的需求，使基于資源單位的校外實踐活動課程更科學、合理，更具指導性、實效性。
在區域推進中，我們建立了學校與基地一一拉手對接機制，全區每一所學校都確定了自己的校外實踐基地，學校與基地聯手，進行校本化、個性化的課程研發，基地提供常態化的指導與服務，學校依托社會資源單位，研發了校本化實施的具有個性特點的實踐活動課程體系，并固定時間，常態化地組織實施，滿足了學生的個性發展需求，同時也彰顯了學校辦學特色。
雖然基地的實踐活動課程隸屬于社會資源單位，但作為學校課程的一部分，它又與學科課程、學校的教育教學緊密相連，它面向的是全區、乃至全市的中小學校，服務對象也是學校、學生和學科課程。在進行課程研發與主題活動設計時，我們在關注某一資源特點、某一所學校、學生個性化需求設計的同時，還要讓課程具有多層面的選擇性與延展性，滿足不同學校、不同學科、不同學生群體的個性化需求。
學校與社區和社會資源共享
美國學校沒有圍墻，一切講求簡約、實用。學校與周圍社區相通相融，與社會資源相互共享，特別是對校內外教育資源的高度整合與高效利用，成為美國教育的一大亮點。具體而言，如下：
充分利用各類博物、藝術場館。美國社會教育資源是學校開展實踐教育、培養創新精神的重要陣地。教師們常把課堂，特別是科學課、歷史課和藝術課搬到博物館、科學館、藝術館、海洋館等地方。
充分整合社區（家庭）人力資源。許多家長、社會人士都以“義工”的身份輪流到學校服務，有的輔助教學工作，有的協助進行學生管理，還有的在圖書館擔任義工。這些來自社區或家庭的力量，很好地補充了學校教育在人力資源上的不足。
充分借助家長委員會的力量。美國所有中小學均成立了家長委員會，這一應聯邦政府要求設立的機構不僅為學校工作出謀劃策，并參與學校的管理與決策，還經常幫忙籌集社會資金以彌補學校經費的不足，有時還組織其他家長為學生開展社會實踐活動提供資源或資金的支持，從而在學校教育管理中起著舉足輕重的作用。
社會教育資源內容豐富
美國社會教育資源豐富，各類博物館、科學館、藝術館、紀念館、圖書館、公園、植物園等專供公眾參觀、活動的場所眾多。同時社區的人力、財力資源等都在聯邦政府的統一規劃下，必須承擔起服務教育的義務和功能。
據不完全統計，全美各地僅博物館就有6 000多家，平均每個州120多家，若加上其他各類教育場館，真可謂在全美各地星羅棋布，應有盡有。例如，僅700多萬人口的紐約市就有130多個主題各異的博物館。
美國社會教育資源內容豐富的另一方面，是社會各界人士高度重視和關心教育。美國公民比較熱衷慈善事業，很多企業家都會捐資、捐物支持學校的發展，學生家長更是如此，他們參與各種各樣的義工行動，盡可能地為學校開展各項活動提供幫助，要么捐款、捐物，要么義務到學校幫教、幫助開展活動，這些參與全都自發、自愿。
相關服務設施一應俱全
美國的博物館等社區教育資源，不僅規模大、標準嚴，而且開發水平都非常高，館舍周圍的廣場、停車場及各種相關服務設施一應俱全。無論是什么性質的博物館，均能在功能設計和館舍布局上一切為公眾著想。
為使展覽或活動更吸引人，特別是吸引中小學生，博物館均會在展示的形式、手段和技巧上動腦筋，通常做法是：配合不同內容，使用漫畫、雕塑、電視短片、游戲等多種方式來活躍展覽，力求形象直觀、簡單易懂、生動活潑、風趣幽默，有的參觀活動項目還通過增強實踐性、參與性和互動性來激發中小學生的興趣。
特別重視教育功能
美國社會資源都特別重視教育功能。博物館不僅是收藏和展示展品的地方，更是科學研究和接受教育的場所。一般的博物館都備有大量可供制作藝術作品的材料，為家長或老師帶學生來此創作提供方便。博物館還盡可能為教師備課、上課提供便利，如果教師需要，只需辦理非常簡便的手續，就可將某些藏品借回學校去研究或在課堂上展示。
美國聯邦政府更是充分利用這些場館和設施進行愛國主義教育，將其教育功能發揮到極致。例如，位于美國首都華盛頓特區的越戰、韓戰紀念墻，從紀念死難者的角度，本著對生命的尊重與珍惜，讓每一個學生去感受和了解戰爭。
籌資渠道多樣且非贏利
一般來說，美國的教育資源依靠政府和民間等多渠道投資和經營管理，并以民間投資或捐贈為主。教育資源均為公益性質，具有非贏利性的特點。
作為非贏利機構，博物館、科學館、藝術中心等公共教育場所的任務，就是收藏和展示歷史、文化、民俗、藝術、科技等各方面的文物、作品或最新成果，以濃縮的方式把文明的進程展示給學生。游客參觀大多數博物館或藝術中心一般不用購買門票，特別是絕大多數場館對中小學生一律免費接待。某些商業性演出或是博物場館雖收取門票，但對學生給予了最大的優惠。例如，林肯中心這一全世界最大的頂尖級藝術殿堂，也在票價上給予學生最大優惠，一場票價為135美元的《羅密歐與朱麗葉》歌劇，只要憑學生證便可享受每張票僅25美元的優惠價格。
充分發掘教育資源
美國社會資源高質高效地服務于教育的經驗給予我們的啟示頗多。
【關鍵詞】高職商務英語 課程體系改革 社會資源
【中圖分類號】G423.07 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2016）03-0018-02
商務英語是以英語語言學習為主，融合商務知識的綜合學科。高職商務英語專業要培養既有英語語言運用能力又懂商務知識，同時擁有商務操作能力的復合型人才。隨著經濟全球化的發展，社會既需要應用型外語人才，又對其文化素養、職業道德、職業技能等方面提出適應行業發展的要求。因此，高職商務英語課程體系改革要以職業需求為目的，內容涉及職場商務活動的諸多方面，即專業課不但要提高學生的英語水平，更重要的是對學生傳授職業核心能力。例如，如何與客戶打交道、如何促成合作等，所以課程體系改革要在以上層面突出實用性的特點。首先，高職商務英語專業要注重基礎英語，培養學生習得扎實的英語聽、說、讀、寫、譯等基本功。其次，高職商務英語又是具有專門用途的職業英語，專業技術技能課程應傾向于功能語言和語言情境，其目的就是讓學生獲得與工作目標相關的終端行為能力。最后，高職商務英語專業是雙學科相結合的復合型專業，要求商務知識以夠用為度，突出在商務環境中英語的活用能力；為了突出課程實用性，體現職教學以致用等特點，現行高職商務英語課程體系改革就要合理利用社會資源。
社會資源利用的有效途徑是校企合作，但截至目前，地方政府尚未根據國家職業教育相關法規制定實施細則，企業與學校的合作完全憑借雙方自身的自覺性，尤其是商務英語屬于文科專業，學生在頂崗實習階段很難找到對口崗位群，校內實訓中也很難找到合適的校外實訓基地。因此，校企合作機制下旨在利用社會資源的高職商務英語課程體系改革要從以下幾方面入手。
一 加強校企合作
完善工學結合模式、加強校企合作辦學是學生接觸社會、了解實際工作環境的重要途徑。根據情境學習理論，學生只有在真實的職業活動情境中才能更好地獲得職業能力，并促進理論認知的融會貫通。目前，商務英語專業的教學、實訓主要是利用校內仿真模擬的商務教學軟件，但這對于側重商務英語操作技能的高職生來說是不夠的。工學結合可以讓學生一邊在企業實踐，一邊在課堂學習，充分利用校內外不同的教育環境和資源，把課堂教學和直接獲取實際經驗的工作有機結合起來，從而提高學生學習的主動性和積極性，并了解與自己今后職業生涯有關的各種信息，加深對自己所學專業的認識。
1.完善合作制度
建立合作機制是利用社會資源的關鍵。高職商務英語專業要以學校為依托，積極有效地建立起與企業的合作機制。學校是辦學機構，企業是追求效益的組織，多數企業不會主動要求與學校合作，所以學校必須制訂符合實際情況的校企合作計劃，建立合理可行的運行機制。
對于高職商務英語專業，校企合作要有助于推動專業課程體系論證，實現專業培養目標。高職商務英語專業合作的企業主要是外貿企業、三資企業等涉外企業，旨在讓學生掌握國際商務知識和操作技能，從而完善該專業商務類課程的建設。校企合作形式主要體現在企業參與制訂課程建設方案，提出商務英語專業的知識和能力要求；學校則按照企業的要求提出專業培養目標和教學基本要求，設計培養規格，設計學生的知識和能力框架，更好地達到人才培養目標。當前，高職各專業都在進行課程體系改革工作，外貿企業在與商務英語專業合作中，參與課程結構設置，課程標準制定、評價和指導等專業教學活動，使課程在設置上更好地契合商務英語崗位的要求，推動商務英語專業課程建設。
2.共建實習基地
情境學習理論指出，學生在真實的職業活動情境中，才能更好地獲得職業能力，并獲得理論認知水平的提高。校外實習基地是學生進行職業技能訓練的主要途徑，因此校企共建實習基地是校企合作中的重要內容。目前，很多高職院校商務英語專業的實訓場所主要在校內，通過仿真模擬的商務類教學軟件進行實踐訓練，這對于培養以操作實踐技能為主的高職學生來說是不夠的。校企共建實習基地可以把校內外教育環境和資源有機結合，把課堂理論教學和實踐工作訓練交替并進，幫助學生了解與未來工作相關的職場信息，提高專業實踐能力。目前很多院校采用“2+1”模式，即學生在校學習兩年，第三年到企業進行頂崗實習。商務英語專業關注涉外商務活動的開展，除頂崗實習外，專業課程在平時教學環節中要適當加入職業技能訓練。校企合作開發校外實習基地，利用企業的工作環境、設施設備和產品資源，把工作現場作為教學的課堂，將理論與實踐結合在工作現場的環境之中，讓學生身臨其境地感受工作的魅力，培養學生的職業素質和團隊意識，在教學中真正實現理論與實踐的緊密結合。
3.采用“訂單式”人才培養模式
“訂單式”人才培養模式是指校方與企方經過協商，由學校根據企業提出的所需人才的數量、知識水平、職業技能、職業素質等要求，在規定時間內向企業提供相應數量與質量標準的人力資源的合約式教育模式?！坝唵问健比瞬排囵B模式是校企合作的重要模式。高職商務英語專業可以與外貿企業簽訂合作協議，根據外貿行業所需人才的能力要求，企業從招生錄取環節就開始介入，選擇成績較好的學生組建“訂單班”。學校按照企業要求開設課程，負責班級日常管理。企業制訂培養目標、考核標準，經常參與班級活動，定期檢查教學效果，驗收學生學習情況，考查學生是否具備崗位所需的職業能力和素質?！坝唵问健比瞬排囵B模式使企業保質保量地錄用所需人才，并提高商務英語專業學生的就業率，也將充分整合社會資源。
二 轉變高職商務英語教師的職能
校企合作機制下，高職商務英語教師的角色不再單一，他們不僅要教學生英語理論，更要懂得商務流程和業內專業術語，要成為善于溝通和交際，既懂學生管理又懂企業經營的具有綜合素質的應用型教師。
1.更新教育教學觀念
高職商務英語教師要更新教育觀念，改變教學手段、方法，突破傳統的課堂教學模式，將企業的真實項目案例融入教學實踐中，將過去以教授課本為重心的理論教學拓展為以培養學生實踐能力為目的的實踐教學。教師要定期進入企業體驗、掛職鍛煉，拓寬視野，與時俱進，達到“雙境培養、雙師共教、雙證融通”的效果。
2.提高自身專業能力
高職商務英語教師要從單純的教師轉變為學校、企業、學生之間教學、科研、生產的指導者。教師要將課堂教學調整為融“語言教學與企業管理、企業文化、生產工藝”為一體的綜合教學格局。因此，商務英語教師要不斷提高自身的專業能力，持續學習，通過參加國家級業務培訓、區域性社會實踐等各種途徑獲取行業新知識，與專業前沿保持一致。
三 利用政府干預機制
良好的制度環境是高職院校與企業合作的必要條件，有了可靠的制度保障校企合作內容才能進一步深化。政府應使校企合作制度化、法律化，根據實際出臺校企合作政策。高職院校商務英語專業在開發校企合作資源的過程中要依靠學校尋求政府在政策上的支持，例如政府對校企合作成功達到某些指標的企業可以采用減稅或給予專項經費的辦法讓企業受益，還可以提升企業的公眾形象，對校企合作中有積極社會、人文、經濟效益的企業由政府和學校共同頒發榮譽證書。商務英語專業在開發校企合作對象時，可以通過學校借助政府力量，使企業資源得到充分利用。同時商務英語專業還可以通過學校尋求政府援助為學生開辟就業渠道，讓學生進入國企或知名跨國企業實習，在實習期滿后通過相關考核進入優質企業工作。
總之，高職商務英語的發展不能僅依靠校園資源，由于培養的是應用型人才，商務英語專業在課程體系改革中要突出實踐性特點，不斷尋找與企業合作的契機，在實踐中將社會資源系統有效地融入專業建設、課程實施之中，這樣才能順應高職教育發展的趨勢，實現高職教育的發展目標。
參考文獻
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高職教育的資源配置，就是對各類教育資源進行統籌安排、優化分配并合理利用的過程，是高職教育資源在不同利用領域上的有效分配。而社會資源則專指為高職教育發展需要，所能提供的除院校以外的足以轉化成為教育教學服務的各類教育資源，包括有形和無形的社會資源。開發這些社會資源是提高高職教育辦學質量的內在要求，更是解決高職教育資源相對缺乏的重要途徑。充分而有效地利用社會資源，能更深一步實現高等職業教育資源的優化配置。
一、高職院校校內資源的使用現狀
（一）各類校內教育教學資源豐富，使用率高
校內教育教學資源是學校發展和師生共同成長的基礎和平臺，包括校內的教學建筑、實訓場所及設施設備、圖書館藏資料、教學師資等各類資源。隨著高職教育的持續投入和發展，高職院校的這些校內資源不斷豐富和完善，特別是擴建或新建的校區。另外由于招生規模的不斷擴大和穩定，這些常規的教育教學資源的利用率也在不斷提高，再加上某些院校實行教學資源共享，進一步提高了使用率。
（二）實訓設施設備等資源不能緊跟行業發展
高職教育中專業的發展必須緊密聯系生產一線，緊隨企業和行業的發展態勢。校內實訓場所的建立和實訓設施設備的配備，就是為了縮短學生從理論走向實踐的距離。隨著社會的進步，不管是依托于科技發展的工科，還是以人文為主線的文科，在操作標準和實施環節上都不斷地發生著變化。而由于某些因素，高職院校內這些學科的模擬教學環境卻不能緊跟實時發展，這就造成了滯后性。
（三）校內教育資源不能滿足教師長期發展需要
院校的發展離不開優良的師資隊伍，要形成一支精干而又卓越的師資隊伍，則需要大批具有真才實學的教師。高職教育發展中的師資，既要具備所授學科的完善的理論知識體系，還要具備扎實的專業實踐技能，同樣也需要科研等方面的能力，這樣才能培養出適應行業需求的高素質高技能人才。然而，僅僅依托校內常規的教育教學資源，很難使教師在一段時間或一個領域中有較好的發展和成長。
二、高職教育資源配置中存在的問題
（一）教育教學資源配置的理念不夠先進
很多高職院校雖然擁有較為豐富的各類教育教學資源，但在資源利用或資源配置方面還存在著一些問題，沒有考慮當前高職教育教學的發展和變革思想，以及相關行業的發展狀況，這就造成了資源利用和配置的理念較為落后，行為較為傳統。例如，在課程教學資源方面，理論課還是停留在授課以教師為中心、地點以教室為中心、備課以教材為中心的傳統教學理念上，實踐課則有缺乏專有體系和考試制度、依附于理論課、設計性環節少等理念問題。
（二）教育資源配置的主體具有多重性
高職教育各類資源配置中的主體應為高職院校自身，但由于院校發展和專業建設的需要，配置主體又存在著多重性。每個院校中的系部、專業教學團隊、科研團隊都可以是資源配置的承載或運作主體，院校與院校之間資源共享甚至聯盟又可以是資源配置的聯合主體，給予院校資金投入和政策扶持的政府機構是資源配置的管理主體，與專業建設發展互惠互利的企業則是資源配置的隱性主體。各資源配置主體之間的聯系詳見圖1。
圖1 高職教育資源配置中的多重主體
（三）院校間的資源共享并未完全實現
由于高等職業教育的部分資源，特別是物力資源方面存在稀缺性，再加上各地高職教育園區的建設，因此高職院校之間的資源共享成了解決這一問題的重要途徑。然而，不同的院校在辦學特色和專業特點上存在差異，因此院校間的資源共享并未完全有效地實現優化配置。例如，常州科教城內的5所高職院校，雖然在實訓場所、圖書館資料、專業師資等方面實現了資源共享，但在學生學分互認、頂崗實習和就業單位共建共享、教師培訓一體化等方面尚未真正起步。
三、基于社會資源利用的資源優化配置
（一）體制資源的優化配置
體制資源就是指國家的政治體制擁有者，尤其是政府相關部門及其官員掌握和支配的各類資源，也就是國家公共權力資源，其核心要素包括國家及其下屬機構和官員制定的方針、政策和行使的公共權力等。盡管實行市場經濟體制以來，政府對資源的壟斷逐漸弱化，市場調控能力和地位日趨增強，但政府在政策制定和資源分配方面占據主體地位的現實不容忽視。
高職院校首先可以與相關政府機構建立一個社會關系網絡。院校在對體制資源的優化配置過程中，應考慮到如何在自身與體制資源的支配者之間找到一個共同的利益點，然后以此來作為建立互動關系、發展并維系的紐帶，這個紐帶就是高職院校和政府之間的關系親密度。雙方關系越緊密，關系網絡建立的就越牢固，也就會從政府及教育部門獲得更多的資源。其次要為政府和社會主動提供服務，任何政府都不是萬能的，政府在行政管理過程中需要一定的幫助。例如高職院校可幫助政府處理公共衛生和學生群體游行等突發事件，對地方人社部門或行業協會開展有關教育類工作，承辦職業技能大賽，參與行業職業技能培訓和鑒定等。另外，還可積極組建職業教育集團。當前的高職教育資源集聚性差，運行成本較高，所以利用體制資源優勢組建高職教育集團，可以充分發揮各方作用。政府和行業管理部門可延伸集團的教育事業與社會服務功能，發揮其資源集聚與功能輻射的特點，引導集團內的企業與院校緊密合作，從而快速健康發展。
（二）知識資源的優化配置
知識資源是指高職院校可以反復利用的，建立在主觀世界對客觀世界反映和認識基礎上，能夠組成、維持、參與并服務于高職教育發展需要的資源，它是高職院校所擁有的能為其帶來各種效益的知識類成果或能力的總稱。高職院校的知識資源主要分為兩種，一種是學校創造和擁有的辦學理念、校園文化、專業品牌、技術專利、文獻版權等顯性知識資源，另一種是隱性知識資源，即體現院校不斷積累和創造這些產品和成果的運作機制和行為能力。
在高職院校的發展過程中，應發揮同類院校、科研院所及教育主管部門在職和退休專家的智囊團作用，他們在決策咨詢方面可以為學校的發展提供知識和智力的支持。例如，幫助學校確定辦學模式、發展規劃、發展定位乃至校訓等重大問題。在系部的專業改革和建設方面，則應發揮相關行業管理部門、品牌企業、行業協會的一線專業人士和行家的智力與能力作用，協助系部進行專業建設、課程改革、教學效果評價等，介入高素質高技能人才的培養過程。另外，社會組織和行業的各類研究性活動項目，也給專業發展提供了專業化的研究方式和一定的科研經費投入。例如，專業類行業協會的專業學術課題，教育部門和機構的教學教改課題，行業企業尋求合作的專業橫向課題等。這些社會類知識資源的利用和優化配置都可以增加高職院校的知識擁有量，促進隱性知識資源向顯性知識資源的轉換，同時使大量知識得以匯聚和交流，促進知識的不斷創新。
（三）人力資源的優化配置
高職院校最主要的人力資源是管理型人力資源和技術型人力資源，前者是指學校的管理人員，后者就是指教師。是否能合理利用并配置這兩類人力資源，建設一支優秀的管理隊伍和教師隊伍，是高職院校發展中至關重要的環節，從根本上決定了學校的發展水平和發展速度。
人力資源的優化配置應主要從“三個關系”和“一個層面”來進行?！叭齻€關系”是指高職院校的縱向關系（政校關系）、橫向關系（校校關系）和合作關系（校企關系）。在縱向關系中，公辦高職院校可聘請在任的政府官員擔任學院某一機構的特聘專家或名譽主席，民辦院校則可聘用前政府官員到學校直接任職，以此獲得更多的教育發展信息和發展資源。利用橫向關系就是由同類院校中相同專業的教師擔任兼課教師，彌補師資的不足或豐富學科知識。合作關系則是邀請企業的一線生產或管理人員擔任兼職教師，為專業發展帶來新鮮的血液?！耙粋€層面”是指校內的管理人員和教師利用社會資源參加的各類進修培訓項目，包括依托行業的雙師素質培訓，教育部門組織的骨干教師和學科帶頭人培訓，以及企業掛職鍛煉、國內外訪問學者、管理人員研修班等校外培訓。
（四）物力資源的優化配置
精益管理是一種高效的管理模式，主要是指運用精細、精確的管理手段使有限的資源發揮最大的功效。通過實踐證明，采取精益管理對企業的進步與發展有著重大作用。
首先，精益管理能改變原有的企業運行模式。當前，我國企業的粗放型的運行過程中存在大量的浪費現象，如人員的不作為、設備材料的浪費、不合格的產品或不滿意的服務、繁冗的程序等。而精益管理能從細微處入手，合理分配人力、物力、材料、資金、時間、空間的問題，最大程度的減少浪費，合理利用手頭上的資源獲取最大的效益。其次，精益管理有助于企業集團的戰略部署。企業集團往往由多個分工不同的企業組成，若整個企業集團均采用精益管理，則企業之間的關系會更加緊密，協作更加流暢，效率更高，配合更完美，是社會資源就會得到充分利用。最后，精益管理有助于社會資源的整合。企業采取精益管理后，使得資源能夠合理分配與運用，社會資源就會被有序的合理的使用，有助于社會資源的有序開采、流動與使用。
二、企業精益管理模式的應用現狀
我國多數企業運用精益管理的時間比較短而且比較粗糙，我國企業在運用精益管理的實踐中仍存在許多問題，具體總結如下幾點：
第一，引入缺口較大，引入理論而未進行實踐，精益管理在我國企業當中得到了一定程度的認識與應用，但是相對我國企業數量來說還未達到普及的效果，有著一定的引入缺口。在引入了精益管理這把“利刃”的企業當中，存在嚴重的只學理論而不付諸實踐的現象。許多企業積極的引進了精益管理模式，卻不理解精益管理的深層含義，學習書籍較少、培訓較少，只做表面文章。而有的企業認為精益管理起源于汽車制造行業，不適用于自己的企業，從而心底不重視，手頭不緊抓，精益管理名存實亡。對于積極實施精益管理的企業，也存在未及時監控、反饋與總結的現象，沒有形成以經驗指導實踐的良好循環，實施過程中的錯誤也未能及時更正，并沒用從根本上改變企業的生產模式。
第二，“本本主義”，理論脫離實際。精益管理是以豐田汽車精益生產方式發展完善起來的，這就決定了其與豐田公司企業環境相適應這一特別之處，然而當前與當時的社會經濟環境、時代背景、企業的領域與文化背景皆不相同，因此要求我國企業要根據本企業的特點，結合社會經濟環境，采用具體問題具體分析的方法來實施符合本企業實際的精益管理方法。然而，我國企業在實施精益管理的過程當中仍存在嚴重的“本本主義”、“教條主義”，沒有深入分析理論知識，沒有考慮企業自身的特殊性，更沒用量身定做符合企業自身的精益管理模式，造成精益管理形式化，沒有取得預期效果，甚至帶來負面影響。
第三，錯誤理解含義，片面強調單方面。精益管理的“精”是指精益求精，“益”是指獲得收益。在我國企業實施經營管理過程中，存在片面強調“精益”的現象。有的企業把“精”放在了重中之重，演變成了“吹毛求疵”，付出成本更多而收益并沒有得到相應的增長；有的企業片面強調“益”，從而對細節放松，資源得不到合理安排利用，造成資源的浪費。如此，精益管理并沒有帶來良好的管理辦法和較大的收益，失去了存在的意義。
三、企業精益管理模式的實現路徑
1.樹立精益價值觀，打造精益企業文化
企業文化是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力，其核心是企業的精神和價值觀。這里的價值觀不是泛指企業管理中的各種文化現象，而是企業或企業中的員工在從事商品生產與經營中所持有的價值觀念。對于采取精益化管理模式的企業來說，以”“精益”為主打造企業文化不僅能提高員工的主動性，還能提高企業形象，無形中給企業加分。
2.強調以人為本，重視團隊協作
企業的精益管理主要是依靠團隊的協作完成，這就要求企業要重視團隊的作用，強化員工的團隊協作精神。同時，精益管理還要求員工具有主人翁意識，能積極地學習精益管理相關內容，提高節約成本的意識，避免浪費，嚴抓產品質量，盡可能為企業帶來最大的效益。
3.積極尋找不足，完善管理辦法
在實踐中，對如何推動以往傳統區域活動的發展，如何將這種活動形式與我園原有的課程體系有效結合，如何在活動材料的投放和活動內容的選擇等方面更多地融入地方文化、社會活動及環境教育，我們提出了更多的疑問和思考。如何將基于生態體驗的幼兒環境教育的實踐與研究與區域活動緊密的結合起來，這也是我園特色課程研究過程中的一個重要內容。
二、分析與研究
我不禁想到了杭州“嘟嘟城”，蘇州“大未來”兒童體驗館。在這里，孩子們可以像大人一樣，在互動的環境中嘗試各項工作，體驗真實的社會活動，了解社會中的各種復雜關系和生存道理，為未來的健康成長和職業發展打下良好的認識基礎。這里就是一個小的社會縮影，以體驗為主，讓孩子在體驗中得到提升。通過這一啟發我們提出了“生態體驗式區域活動”的想法，即從生態學的角度將幼兒園區域活動視為一個開放的生態系統，其內部各要素之間以及與外部各系統之間是一種互生、互補、互利的有機生態關系，區域活動自身以及區域活動與幼兒園集體活動、主題活動、家庭教育、地方文化、社會活動等脫離了互動互補的關系就失去了存在的意義和空間。如何在區域活動中體現我們的環境教育，培養孩子們節約、廢物利用、垃圾回收等，我們對園本教研有了一個明確方向。
三、依托園本，挖掘資源
在區域活動中，幼兒的學習目標是通過與材料的互動得以實現。大量的幼兒操作材料的準備給教師帶來繁重工作量的同時，也給教師帶來了很大的困惑。那么如何能更有效使用材料，使區域活動有序起來呢？
首先，組織教師進一步就區域活動的材料選擇問題深入學習《綱要》精神，針對《綱要》中指出的：要充分利用自然環境和社會資源，擴大幼兒生活和學習的空間，展開了討論，樹立教師新的資源觀。豐厚的社會資源、種類繁多的自然資源等都能為我們區域活動所用，同時，許多家長從事不同的行業，對家長資源的有效利用也是我們解決區域活動材料收集問題的重要途徑，區域活動與社會資源、家庭教育之間的有效互動體現的正是“生態式區域活動”的主要精神。
然后，我們依托園本，將教研重點放在社會資源的挖掘上，最大限度地挖掘材料的教育價值和功能。教師們認識到，幼兒作為一個社會人，周圍的社會文化環境對其發展所起的作用是其他因素所不可比擬的，將這些社會文化融入到區域活動中，有利于推動我園區域活動的發展?；顒又械牟牧蠝蕚涫且豁棿蟮墓こ?，在材料的選擇上我們要求要環保、可重復利用，材料多數以廢舊物品代替，這也節約了不少買材料的資金，在活動中產生的一些成品我們還可以進行義賣活動，將得來的錢捐給福利院。就這樣，我們幼兒園生態體驗式區域活動體系也基本形成。
四、園本實踐，形成特色
對照“生態體驗式區域活動”突出互動的要求，僅限于本班資源的開發和利用是遠遠不夠的。為了促進區域自身以及區域與其他教育活動之間的互動，園本教研組綜合分析了我園區域活動開展的情況，認為在空間策略的優化上形成了一定的優勢，但要想走上特色之路，我們還必須在“優勢”的基礎上深入推進，我們提出了“拓展區域空間，創建共享區域”的設想，希望通過共享區域的活動方式，在提高空間利用率的同時，改變以往的幼兒在園期間僅限于與本班幼兒交流的現象，通過更為開放的活動環境、幼兒混齡的活動形式，有效地促進區域的互動和幼兒經驗的交流。
因此,《歷史與社會》課程在實施的資源方面應該力求改變過分依賴教科書的局面,教學內容緊密聯系社會實際與個人生活,使知識不再局限于教科書,而是在解決真實問題的情境中,進行概念系統和具體技能的教學。《歷史與社會》課程中的綜合實踐課就為實現課堂教學與社會實踐的結合,搭建了一個非常好的平臺。
在具體的教學過程中,一些教師認為,綜合實踐課只要學生動起來,學會查找資料。然后,在課堂上展示出來,就達到了教學目的。在這個過程中,學生固然利用了一些社會資源,也學會去發現生活中的問題,并利用自己的所學,找到解決問題的方法。可是根據我的理解,如果學生無法體會到他們所找出的方法是否切實可行,一切只是“紙上談兵”。換句話講,我認為在目前情況下綜合實踐課最為關鍵的環節――“反饋”被忽視了!
在我看來,在進行《歷史與社會》教學的時候,應該力求課程的開放,讓學生在體驗中真正理解知識、消化知識、運用知識。本學年,我承擔的是人教版七年級《歷史與社會》的教學任務,在教學過程中,我進行了一些嘗試。
人教版《歷史與社會》上冊第五單元的綜合探究題目為――我是社會小主人,教學目標要求學生學會履行自己的監督權利,關心社會、愛護社會。課堂教學中,我向學生介紹了如何在生活中發現問題,并選擇出與自己關系最為密切的問題,之后進行調查研究,寫出解決問題的方法;按照我的課程設計,我又向學生介紹了如何合法行使監督權。例如,向媒體反映、向人大代表反映、向政府相關部門反映等。同時我布置了這樣的任務:要求學生利用一周時間調查身邊存在的社會問題,完成一份調查報告。我將學生的調查報告回收并整理,找出其中存在的問題,提出修改意見,并要求學生認真修改交回。接下來,我建議學生們將自己的調查報告,通過合法的方式反映出去。很多學生躍躍欲試,但是也有一些帶著擔心和疑惑。看到這一切,我進一步鼓勵學生說:“我們知道了如何做社會的小主人,而更重要的是我們如何成為社會真正的小主人!我相信,以大家的能力,一定能做好這件事情,為社會貢獻出我們的一份力量!”
在學生反映出他們所發現的問題后,我讓他們繼續跟蹤調查,并根據調查情況做出調查報告。個別同學的調查報告不久就有了回復,更多的是沒有任何音訊。不過,我相信通過這樣的一次經歷,學生對于社會問題會更加敏感,會更加關心和愛護我們的社會,對于社會他們增加了一份責任感!并且我發現,很多學生對《歷史與社會》課的興趣更高了,這門課程內容不再只是課本上艱深難懂的知識,而是孩子們時時刻刻都在接觸的生活。
《歷史與社會》教材中的綜合探究課為我們進行“開放式”教學提供了非常好的條件。不過,這并不是“華山一條路”,教師還應該善于從現實生活中發掘綜合實踐課程的資源,真正將“社會教育”納入現行的教育制度之中。
深圳市博物館08~09之交舉辦了“國寶展覽”――四羊方尊、秦始皇陵兵馬俑、漢代金縷玉衣等國家級文物首次在深圳展出,同時展館還有關于深圳歷史的展覽。我發現了這個教育契機,在學校和深圳市博物館的大力配合下,組織學生進行一次參觀活動。學生們對于“國寶”驚嘆不已,驚嘆于我們祖國的輝煌與偉大;對于深圳,學生們更是多了一份了解與自豪。教育活動并未草草結束,參觀后,我們進一步舉辦了有關“博物館參觀感想”的手抄報比賽,在學生中也產生了不小的影響。這次活動,我們的著眼點在于學生的情感教育,直接將社會資源引入校園,學生在活動過程中不是被動地接受而是主動地感受知識、感悟歷史,實現了《歷史與社會》課程所要實現的教育目標。
近年來,社會犯罪有向年輕化發展的趨勢。青少年缺乏對法律威嚴性、強制性的真實理解,缺乏對法律的敬畏,也就是說他們缺乏對法律的切身感受是重要原因之一,現在很多青少年對于法律的認識是很模糊的。根據這種情況,我建議學校利用與深圳市中級人民法院相鄰的地理優勢,申請學生旁聽法院對于案件的審理和裁決過程,讓學生在這個過程中真正感受到什么是法律,深刻認識到法律是人人必須遵守的規則,從而使得學生在日常生活中能夠自覺地以法律為準繩。我相信,此類活動的舉行,一定能對學生產生極大地震動,將學生對于法律常識的認識由表及里,內化為學生自身的約束力!
《歷史與社會》是一門開放式課程。對于綜合實踐課的認識,教師應該進一步解放思想,要求學生“動起來”不是綜合實踐課程的終結,而應該是綜合實踐課的開始。教師應該在綜合實踐課中,利用大量的社會資源,或給予學生及時的反饋,或讓學生去獲得真實感受,或讓學生親身體驗?？傊?教師應該將綜合實踐課真正地與社會資源、社會教育結合在一起,真正將綜合實踐課落到“實”處!
參考文獻:
第一，創業教育與所學學科的專業教育分離。不少高校的創業教育，由于沒有融入學科專業培養體系之中，與學科專業教育并未形成有機聯系，缺乏指向性和系統性，缺乏學科專業的有力融合和支撐，僅僅是在“正規教育”之外的“業余教育”。
第二，創業教育形式單一，師生參與面不足。從目前高校開展創業教育的形式來看，多數采取“創業講座+創業比賽”的方式。我國高校的創業教育最早始于省級和國家級的各類大學生創業大賽活動。近幾年雖然不少學校設立了各種創業輔導機構，但大部分教師與學生仍然因各方面原因，對創業教育持觀望態度，參與不足。實踐證明，這種創業教育模式并不能夠真正培養學生的創業意識和培養學生創業的綜合素質，創業教育也難以達到預期效果。
本文經對創業教育現狀的初步分析認為，創業教育不是單純的幾門新課程開設問題，不是單一的創業培訓活動。以培養創新能力為導向的創業教育，應該逐步融入和滲透到現有的專業培養體系中，構建完善的教育體系，并引導部分大學向創業型大學的教學模式轉變；同時在資源平臺、支撐體系建設和相關的激勵機制等方面，探索教育模式的變革。
二、高校創業教育模式規劃設計的改革措施
1.以培養創業素質為導向，創業教育應該積極融入學科專業培養體系
從整體而言，在創業教育課程中要將創新能力、創新思維與動手能力、實踐能力培養相結合。因此，有必要科學規劃和論證創業教育的知識體系、能力要求，并積極嘗試專業教育與創業教育的融合。
與此同時，針對不同學科專業的特點，鼓勵創設多樣化的創業選修課，形成專業技術應用與創業融合的特色課程群。在高年級實踐環節可增加創業實踐課程，打造綜合并有專業水準的創業課程體系。同時要改變單一的考試考核方法，鼓勵以創業設計項目作為期末作業選題，鼓勵學生以自己的創業項目經營績效作為考核內容等，在教學模式上積極探索有效的創業教育路徑。
2.多元化能力與綜合素質培養并重，培養優秀的創業者和未來企業家
創業教育的人才培育目標是培養具有創新精神與創業精神、具有一定實踐素質能力的綜合性人才。要想培養創業企業家的素質和創業能力，不可能通過創業培訓就能完全做到，而需要在創業實踐過程中加以完善。綜合素質首先應該包括冒險精神、創業精神和戰略思維，以及構建工作網絡、創建團隊、高效融資等創業必備的專業能力；同時，創業教育還必須培養積極主動地尋求機會、創造性地解決問題、勇于承擔責任、獨特的領導才能、獲取團隊成員信任等多元化素質能力。創業教育要注重理論學習與創業模擬訓練、真實創業活動的對接，培養學生實際動手能力、實踐能力，讓學生在真實的市場環境中受到磨礪，獲得創業實踐經驗與實踐能力。
3.整合社會資源，構建多元化和開放式的創業教育平臺
一、立足實際，制定長遠發展規劃
隨著經濟社會的發展，農村青年和社區下崗青年外出務工逐漸增多，青年中心的輻射作用日益顯得尤為重要。針對當前農村青年和下崗失業青年渴望得到學習幫助、信息咨詢、解決就業，提升文娛活動品位和頻率，特別是農村青年信息來源少，精神生活相對匱乏的現實特點，通過對全處35歲以下農村青年和社區青年情況、社會需求情況進行深入的調查了解，我處青年中心發展的長遠規劃：一是明確建設目標。通過運用現代信息網絡和其他效載體，廣泛聯系青年、開展服務活動，達到構建一個“社會化運作、項目化推進、信息化管理”的鄉鎮、社區團的工作模式。二是規范標準、更新觀念。結合我處的實際情況，把向青年提供市場信息、科技、文化、維權、教育培訓等服務作為中心的工作內容，按照“一個組織、一個骨干、一個依托、一個網絡、一套項目、一個章程、一個形象”的規范化標準，確立“不求所有，但求所用”的建設理念，充分整合社會資源，共同建設青年中心。三是中心工作階段化。把中心的建設工作分為摸底調查、宣傳發動、制定章程、健全機構、配齊設備、完善功能、立足實際、項目聯動、面向市場、穩步推進五個階段。目前，已完成前兩個階段，有待繼續落實和完善。
二、圍繞青年需求，扎實開展中心工作
新堤青年中心始終以當地青年的需求為工作出發點和落腳點，針對當前青年想的是致富，盼的是成才的特點，從解決青年就業，扶持青年創業入手，扎實開展好青年中心工作。我們擬定：1、聯合勞動就業部分，充分利用勞動力市場、技能培訓學校等勞動就業陣地，開展青年就業信息咨詢、技能培訓等服務。2、依托青年中心不定期邀請相關農業專家進行技術等培訓。3、依托青年中心緊緊圍繞繁榮青年精神文化生活，促進青年精神文明建設，認真做好服務青年工作。
三、存在的困難和不足
新堤青年中心本著“先建設、后規范”的原則建立實施，盡管如此仍存在一些亟待解決的困難：一是活動經費嚴重不足，青年中心無固定的經費來源。二是社會各界對青年中心的重要性認識不足。三是青年中心組織機構有待健全完善。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用宣傳單、報紙、電視及新堤青年網等媒體，加大青年中心的宣傳力度，爭取更多會員和單位加盟青年中心，有效整合社會資源，擴大中心服務內容。
2、充分發揮協會作用，引導農村青年成長成才。完善協會相關制度，協調專業技術人員，開展實用技術培訓。
3、整合信息資源，創新服務手段。以“新堤青年網”為平臺，有效利用網絡資源，收集相關信息，建立青年人才庫。
