時間：2023-07-23 09:25:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低碳經濟轉型，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、鎮江低碳經濟發展的基礎條件良好
（一）經濟發展迅速有利于低碳城市建設
《國家長江三角洲地區區域規劃》明確：鎮江為長三角核心城市之一，是先進制造業基地、區域物流中心和旅游文化名城。近年來，鎮江先后榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國科技進步先進城市、國家環境保護模范城市、國家節水型城市、全國社會治安綜合治理優秀城市等稱號。2011年，全市實現地區生產總值2310億元，人均gdp71469元。地方財政一般預算收入182億元，城市居民人均可支配收入26637元，農民人均純收入12825元。進出口總額100億美元，實際利用外資18億美元。鎮江經濟發展迅速，為新一輪現代化低碳城市建設奠定堅實基礎。
（二）自然稟賦豐富有利于低碳城市建設
鎮江以“城市山林”“真山真水”自然條件著稱，長江岸線達270公里，森林、濕地資源豐富。市域范圍內丘陵特色明顯（僅城區就有26座山體），水庫湖泊眾多，水域面積526平方公里，占總面積的13.7%，河流60余條，總長700余公里。濕地總面積約4.2萬公頃。鎮江自然稟賦豐富，為低碳城市建設奠定了良好的碳匯生態基礎。
（三）能源消費結構不斷優化有利于低碳城市建設
鎮江市一次能源資源匱乏，煤炭、石油、天然氣等一次性能源全部依賴外地供給，2010年全市能源消費總量1525萬噸標煤，比2005年增長34%。全市能源消費呈現以下四個特點：一是三次產業能源消費結構發生積極變化。“十一五”期末，第一產業能源消費占全市能源消費比重約1.12%；第二產業能源消費量占全市能源消費比重78.48%，自2008年起低于80%；第三產業能源消費占全市能源消費比重逐年上升，占比升至20.4%。二是能源消費品種逐步優化。全市原煤消費量占一次能源消費比重由2005年的98%下降到2010年的92%，天然氣消費量占一次能源消費比重由2005年的0.1%上升到2010年的3.2%。三是新能源應用力度加大。鎮江新區法院180千瓦光伏發電是全國法院系統首家，也是江蘇首家黨政辦公樓屋頂太陽能發電項目。鎮江新區3.5兆瓦地面薄膜太陽能電站是江蘇省首個并網發電的薄膜太陽能電站，年均發電量409萬千瓦時。全市屋頂太陽能熱水器利用面積達900萬平方米。全市共建成規模畜禽養殖場沼氣工程73處，總池容量4.1萬立方米，年處理糞便100萬噸，年產沼氣615萬立方米。江蘇華晟生物發電有限公司秸稈發電項目配備2臺15mw汽輪機組，年消耗秸稈20萬噸。鎮江垃圾焚燒發電廠配備2臺12mw汽輪機組，日處理垃圾1000噸。四是能源利用效率居國內先進地位。2010年全市萬元gdp能耗為0.779噸標煤，為全國平均水平的80%。鎮江能源消費結構的變化，為構建低碳能源供應體系創造了良好的環境。
二、鎮江低碳發展的氛圍濃厚
近年來，鎮江市委市政府堅持深入貫徹落實科學發展觀，高度重視低碳發展，通過建設資源節約型和環境友好型社會，強化生態文明建設、控制碳排放，切實推動經濟結構調整和發展方式轉變，努力構建發展經濟和應對氣候變化雙贏的和諧局面。
（一）加強組織領導
市政府于2012年12月成立由市長朱曉明同志為第一組長的鎮江市低碳城市建設工作領導小組，統籌協調推進低碳城市建設工作，領導小組辦公室設在市發改委。市委常委會、市政府常務會議專題研究討論低碳城市建設工作，先后出臺了《鎮江市人民政府關于加快推進低碳城市建設的意見》（鎮政發[2012]80號）和《鎮江市人民政府辦公室關于印發2013年鎮江低碳城市建設工作計劃的通知》（鎮政辦發[2013]12號）。
（二）推進機制逐步健全
加強低碳城市建設目標管理考核，明確將低碳城市建設重點指標和任務納入市級機關黨政目標管理考核體系，及時做好目標任務完成情況督查考核，以抓考核來推進工作，考核情況作為年底低碳城市建設工作評優評先的依據。細化分解低碳九大行動102項目標任務，實行月報制度，及時了解各項工作開展情況。加強低碳城市建設過程管理，建立月度督查和季度調度等工作制度，傳遞壓力與責任，努
力做到時間與任務進度同步，確保低碳工作每月有進展，每季有突破，年底有成效。
（三）試點示范工作全面開展
在工業和交通運輸企業、景區、機關、學校、小區、村莊等碳排放及碳匯建設7大領域選擇165家單位開展低碳試點工作，在低碳產業、低碳生產模式、碳匯建設、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建設等7大領域選擇25個典型項目作為低碳示范項目重點推進，低碳試點示范工作與項目資金爭取和低碳城市建設工作考核直接掛鉤。通過試點示范工作的開展，充分調動了各行各業參與低碳城市建設的積極性和主動性，為低碳城市建設積累經驗。
三、發展低碳經濟推進鎮江經濟轉型升級的對策建議
（一）創新決策思維，以低碳理念促轉型
用低碳理念進行發展規劃，制訂相應的統計、監測、考核、獎懲辦法，并做好與現有節能減排、循環經濟發展政策措施的銜接。
（二）大力調整優化結構，以發展低碳產業促轉型
鎮江以目前所處工業化中后期的發展階段，要有效降低gdp中的碳強度，需要加快構建現代產業體系，實行“三管齊下”：一是堅持走新型工業化道路，大力發展低能耗、高附加值的高新技術產業和新興產業。二是積極發展現代服務業，金融、物流、旅游、文化、技術服務等。
[關鍵詞]低碳經濟;產業結構調整;轉型發展
[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0071-01
1 浙江的產業發展和出口貿易的能源消耗
1.1 浙江省的產業結構與發展狀況
當今世界,經濟全球化和新技術革命等因素引發的世界范圍內的產業結構調整和產業轉移浪潮加速發展。自中國加入WTO之后,對于浙江經濟的發展(特別是產業的發展)產生了積極的影響。據統計,2004年浙江GDP為11243億元,其中第一產業的產出為816億元,占總產出的7.3 %;第二產業的產出為6045億元,占總產出的53.7%;第三產業的產出為4382億元,占總產出的比重為39%。總的來說,當前浙江經濟正從初級發展階段向現展階段轉變,但第三產業所占比重仍然偏低,產業結構戰略性調整的任務仍然艱巨。面對2009年年末的金融危機的沖擊,展望2010年浙江經濟的發展,筆者深深感到當今的浙江發展處在機遇與挑戰,困難與希望的交叉點。調整經濟結構,防止通貨膨脹,促進經濟轉移,加快經濟發展浙江經濟發展的重點和政策調整得分趨向。
1.2 浙江省社會經濟發展的能源消耗
能源是人類生存和發展的基礎資源,而浙江省雖然經濟發達,但是資源十分匱乏,95%以上的能源消耗需要從外省引進。2008年共從外省調入煤10874萬噸,進口煤2087萬噸,進口和調入原油2297萬噸,調入天然氣17.7億立方米。隨著對外開放的深入,國民經濟快速發展,城市化、工業化、現代化建設加快,全省能源消耗隨之增長,能源供需缺口擴大,浙江經濟發展的壓力也日漸突出。
1.3 浙江省的能源消費結構
近年來全省能源品種消費結構仍以煤炭為主。其中,煤炭占61.5%。而電力和天然氣占9.1%,只占能源消耗初始結構中的很小比例。雖然在能源終端消費中,煤炭消費比重進一步下降,電力、熱力、天然氣等消費比重進一步上升。但是煤炭仍然是浙江省發展經濟的主要消耗資源。煤炭的大量運用加上資源的利用效率不高,使得大量有害氣體排放和環境污染加劇。因此必須提高清潔、優質能源在浙江省能源消費結構中的比重,促進能源結構的調整,提高能源利用效率。
2 對于浙江經濟結構調整和轉型發展的建議
2.1 優化產業結構和能源結構
加快改造傳統的產業,培育具有廣大前景的新型產業。浙江省的傳統產業仍然是以粗放型的發展模式為主,高污染、低利用率的特點導致許多企業的生存發展受到限制。此外,浙江省的農業發展出現之后,發展高效生態農業,提高土地的總體利用效率,推行農業的規模經營,提升農業的綜合生產能力,是浙江省農業發展的前進方向。發展低碳工業、服務業和農業,提高能源的利用效率,研究制訂新能源、新材料、新醫藥等新興低碳發展規劃。堅持以低排放為核心的“低碳革命”,對產業、能源、技術、貿易等產業進行調整,以搶占先機和產業制高點。逐步改變浙江省以煤為主的能源結構,發展風能、太陽能以及不產生二氧化碳的生物質能,發展循環經濟和集約型經濟,確保浙江省的低碳經濟發展處在全國前列。
2.2 加強技術和產品的創新力度
浙江省人均GDP已達到6000美元以上,是中國創業、創新的最活躍的省份。當前經濟發展的新環境使得生產要素結構和政策機制發生新的變化,因此必須加快創新的戰略轉移。碳技術的創新能力,決定了浙江省發展低碳經濟的發展水平。研發節能清潔的能源、可再生能源、核能、土地農業的合理利用等一系列降低溫室氣體排放的新技術。在低碳發展中,首先政府應出臺政策鼓勵發展新興的低碳經濟,其次企業也應該積極參與研發,提高企業的國內外競爭力,再次我們個人也應該樹立節能減排的環境意識,為發展低碳,保護城市環境貢獻個人力量。低碳經濟的發展有必要選擇具有前瞻性、戰略性、成熟性的共性技術。
2.3 發展低碳市場機制和宏觀戰略
許柏年：什么是低碳經濟？我在2009年發表的《低碳經濟與內蒙古》一文中說過，關于低碳經濟的概念，目前尚沒有一個統一、規范的說法。按我們的理解，低碳經濟是在低能耗、低排放、低污染基礎上謀求最大產出的經濟發展模式。它大體上包含三方面的內容：一、節約能源，提高能效，促進能源結構由以化石燃料為主逐步轉向以可再生能源等清潔能源為主。二、發展低碳技術，增加碳匯，在人類的生產、分配、交換、消費等一切活動中盡量降低二氧化碳等溫室氣體排放量。三、實現經濟與碳排放的分離式增長，即在碳排放低增長、零增長甚至負增長的條件下，經濟仍然可以保持較快增長。低碳經濟的實質內涵與我國政府提倡的科學發展觀是高度一致的。科學發展觀的核心也是指在保持經濟又好又快發展的同時，降低資源消耗和環境代價，最終建成一個資源節約型和環境友好型社會，真正實現經濟與社會的可持續發展。簡要概括地說，低碳經濟，就是通過提高碳基能源效率、降低碳基能源消耗和發展清潔能源、減少溫室氣體及其他污染物排放等途徑，來促進經濟社會的可持續發展。
記者：中央經濟工作會議提出了“穩中求進”的總基調，請問如何處理好穩增長、調結構和轉方式的關系？
許柏年：發展經濟，絕不僅僅意味著經濟規模和總量的擴張，更重要的，還包含經濟結構能夠朝著科技創新引領的方向進行調整和升級。18世紀后半葉以蒸汽機產生為代表的第一次科技革命，19世紀后半葉以電力廣泛應用為代表的第二次科技革命，20世紀四、五十年代以電子信息技術、原子能技術、航天技術為代表的第三次科技革命，都引領了各國經濟結構的大調整和發展方式的大轉變，使資源配置優化合理、利用效率明顯提高、經濟效益不斷上升，從而推動了經濟社會的快速發展。因此，科技創新、結構調整、方式轉變都是發展，而且是更重要的帶有質變的發展。從各國經濟發展的實踐經驗來看，調結構、轉方式只能是在經濟下行的時候進行，一般不會在經濟上行時實現。上行時，都有空間擴張，都有利潤可圖，缺乏調結構、轉方式的動力和壓力；下行時，市場競爭的力量就會顯示出來，逼迫企業實行技術創新、結構調整和方式轉變。當前，我們必須抓住經濟平穩發展的有利時機，把穩增長、調結構和轉方式緊密結合起來，更加注重在轉變中求發展。
記者：發展低碳經濟對內蒙古經濟結構調整和發展方式轉變有何指導作用？
許柏年： 第一，低碳經濟表明了當今世界科技創新的發展方向，深刻地改變著各國的經濟發展方式。當今世界正面臨著一個新科技革命的前夜。世界范圍內的生產力、增長方式、生活方式和經濟社會格局正在發生著深刻的變革。根據專家們的意見，世界正面臨第四次科技革命，將展現新能源技術、信息網絡技術、生物技術、新材料技術等相伴互動、多點突破的生動景象。但能源問題將是其中的核心問題，人類將進入后化石能源時代。
中國已經錯失了第一次、第二次科技革命的機遇。在第三次科技革命中，中國也只是一個跟隨者，而且是一個沒有取得優異成績的跟隨者。中國再也不能同新科技革命失之交臂了，我們必須培育新的經濟增長點，搶占國際經濟科技制高點，更加突出科技競爭在綜合國力中的地位。總書記在2010年6月7日兩院院士大會上的講話中指出：“科學技術迅猛發展深刻改變著經濟發展方式，創新成為解決人類面臨的能源資源、生態環境、自然災害、人口健康等全球性問題的重要途徑，成為經濟社會發展的重要驅動力，經濟發展方式從資源依賴型、投資驅動型向創新驅動型為主轉變，以知識為基礎的產業快速發展。”因此，強調發展低碳經濟，就能使我們牢牢把握能源革命這個中心環節，搶占新科技革命的制高點，引領經濟發展方式加速朝資源節約、環境友好、人與自然和諧相處的方向轉變，推動經濟社會的可持續發展。
第二，低碳經濟表明了當今世界能源和三次產業的發展趨勢，深刻地改變著各國的能源結構和產業結構。低碳能源是低碳經濟發展的基礎。要發展低碳經濟就必須實現能源低碳化轉型。從18世紀中期工業革命中人類大規模使用煤炭算起，到20世紀前期開始加速開采石油，再到可預見的今后一兩百年中全球煤炭資源耗盡，而石油和天然氣可能只有幾十年的期限。這種快速開采高碳能源的生態實質是，自然生態系統幾十億年的漫長進化，將巨量的碳通過具有長碳鏈形態的烯烴類化石能源存于地下，從而使大氣中二氧化碳、甲烷等的濃度降低到適合人類和動物生活；而如今，卻要在短短的幾百年，把這些封存的碳集中、快速地釋放出來，必然極大地破壞生態平衡，造成巨大災難。
記者：實現經濟社會的低碳轉型不會一蹴而蹴，尤其在能源結構方面會有許多意想不到的困難。
許柏年：不可否認，世界能源結構的現狀是“以化石燃料為主，可再生能源和新能源并存”。在經濟增長和資源環境雙重壓力下，未來能源結構的選擇成為世界各國關注的焦點。雖然，不同國家和地區對繼煤炭、石油、天然氣之后哪種能源將成為主導能源等問題存在著廣泛激烈的爭論，但有關世界未來能源結構的總體發展趨勢已達成共識：1.傳統的化石燃料仍將是世界較長一段時間能源生產、消費的主體，但能源產品正在向清潔化、精細化、高質量化方向發展；2.能源結構將出現多元化趨勢，可再生能源和核能將會發揮較大的作用，特別是可再生能源最終將替代不可再生能源；3.能源開發利用所造成的環境問題日趨嚴重，環境問題將對能源選擇產生越來越大的影響。調整能源結構，應加快低碳能源的開發利用，提高其在能源結構中的比重，實現能源多元化、清潔化發展。
實現經濟社會的低碳轉型，還必須調整三次產業在國民經濟中的比例。因為，我國目前的高耗能、高污染狀態，都同第二產業比重過大有關。我們必須通過淘汰高耗能、高污染制造業的落后產能，積極發展低碳原材料、裝備工業，發掘服務業等領域節能減排的巨大潛力，來減少碳源；通過發展生態農業、提高森林覆蓋率，加強草地碳固持能力，來吸收CO2、增加碳匯；這樣才能實現產業結構的低碳化。
作為一個完整的產業系統，低碳產業要以低碳技術和低碳能源為基本支撐，從源頭實現低碳生產；要以節能減排、綠色環保為目標要求，組織生產、提供低碳產品和服務；要以低碳農業、低碳工業和低碳服務業為集成體系，系統推動產業結構的低碳化調整。在三次產業之間，要以物質、能量和信息的循環流動和共享為基礎，實現農業、工業和服務業的協調聯動發展。
第三，發展低碳經濟對于內蒙古的經濟現狀具有很強的針對性，必將成為今后相當長時期內指導內蒙古經濟社會發展的重要戰略方針。
記者：進入新世紀以來，內蒙古經濟實現了超常規的增長。經濟總量、工業增加值、財政收入和企業利潤大幅攀升，主要經濟指標在全國的排序逐年前移。但與此同時，內蒙古的產業結構也顯現出了令人擔憂的若干特征,您能具體談一下嗎？
許柏年：一是在全社會的能源消費結構中，對煤炭的依賴程度過高。內蒙古是全國6個對煤炭依賴度超過90%的省區之一。煤炭是碳密集程度最高的能源。中國溫室氣體中85%的二氧化碳和大氣污染中80%的二氧化硫、67%的氮氧化合物來自煤炭的燃燒。因此，這種過度依賴煤炭的消費結構造成了嚴重的環境問題，是不可持續的能源消費方式。2010年，內蒙古人均二氧化碳排放量約為19.05噸，內蒙古每萬元GDP的二氧化碳排放量約4.8噸，都遠高于國家平均值。2009年，內蒙古二氧化硫排放量為139.88萬噸，排放量居全國第2位、西部地區第1位。
二是在三次產業發展中，第二產業（尤其是工業）比重過大，而第三產業（服務業）比重過小。內蒙古近些年的經濟增長一直以工業為龍頭，其增加值占GDP的比重由2000年的31.5%提高到2010年的48.1%（加上建筑業增加值，第二產業比重為54.6%）；第三產業的發展速度一直滯后于整個GDP的發展速度，其增加值在三次產業中的比重由2000年的39.3%下降到2010年的36.1%。據國家統計局關于2010年年度國內生產總值(GDP)初步核實的公告，2010年中國服務業增加值占GDP的比重為43.1%，內蒙古是36.1%。同工業規模相比，內蒙古的服務業，尤其是生產業的比重明顯偏低，這是制約內蒙古經濟發展方式轉變的重要因素。
三是在整個工業結構中，高耗能產業所占比重過大。內蒙古的電力、煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材六大行業，其增加值占全部工業增加值的75%，其能耗占全區能耗的70%，占整個工業能耗的90%。因此，內蒙古2009年單位GDP的能耗為2.01噸標準煤/萬元，而全國平均水平是1.37噸標準煤/萬元；單位工業增加值的能耗達3.56噸標準煤/ 萬元，居全國倒數第4位；單位GDP電耗為1686.72千萬小時/萬元，居全國倒數第6位。另外，高耗能產業市場風險較大，時有產能過剩的現象發生。
四是高耗能產業產出的原材料居多，終端產品少。產業鏈較短，規模經濟要求高，且都是資金密集型、資本有機構成較高的產業，因而制約了中小企業和生產業的發展。同時，這些產業帶動就業的能力低，也影響了內蒙古地區城鄉居民實際收入水平的大幅提高。
據布和朝魯《奮力走進前列――內蒙古現象研究》披露，2007年與2002年相比，內蒙古規模以上工業企業由1440個增加到3364個，增長了1.34倍，從業人員由78.9萬人增加到93.3萬人，僅僅增長了0.18倍；利潤總額由37.3億元增加到641.99億元，增長了16.2倍，工資總額由75.8億元增加到269.96億元，僅僅增長了2.6倍，從業人員平均工資由9607元增加到28934元，僅僅增長了2.0倍；萬元工業增加值吸納的從業人員不增反降，由0.21減少到0.037。
關鍵詞：低碳經濟；中國經濟；經濟發展模式；經濟轉型；環境問題 文獻標識碼：A
中圖分類號：F124 文章編號：1009-2374（2017）02-0001-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.02.001
低碳濟發展模式最開始是由西方發達國家提出來的，主要是針對現在全球氣候變暖的問題，各國為了保證經濟穩定可持續的發展，積極響應了低碳經濟發展的模式。低碳經濟發展模式主要的特點是對環境的污染程度較低，資源的消耗量較小，所以我國積極推行低碳經濟發展模式，以緩解社會經濟發展過程中環境和資源的壓力。現在我國環境因為經濟的發展呈現逐漸惡化的趨勢，對經濟水平持續的增長產生了不利的影響，所以我國要積極貫徹低碳經濟發展模式，實現我國社會經濟發展模式向低碳經濟模式的轉變。
1 低碳經濟的概述
1.1 低碳經濟的概念
中國當前在社會經濟不斷發展的同時，環境問題也越來越突出。尤其在社會生產實踐的過程中高耗能、高污染、大量污染排放等現狀，迫切需要及時地發展低碳經濟，促使資源利用趨于合理化，經濟發展保持穩定可持續的狀態，最為重要的是為人類創造一個適宜生存的環境。進入21世紀以來，高度重視低碳發展的模式，不僅要利用低碳經濟模式對自然環境進行有效的保護，還要為社會主義現代化事業注入更多新鮮的活力，為社會資源再分配，能源優化提供系統性的保障。
1.2 低碳經濟的內涵
中國發展低碳經濟的最終目的是促進社會經濟發展模式的轉型，所以在實現這一目標的過程中，要實現社會資源的高效利用，積極開發各種新能源，初步建立綠色GDP模式。另外，要在能源創新的基礎上，優化中國經濟產業的結構，健全和完善我國經濟制度的建設，確保經濟發展模式中滲透人性化和人文化的思想理念。形成一種新的經濟增長模式，建設資源節約型和環境友好型的社會經濟可持續性發展理念。
1.3 低碳經濟的特點
1.3.1 戰略性。如今水資源問題、全球氣候問題、天氣變化問題已經成為人類發展中不可避免的因素。發展低碳經濟不僅是緩解這些問題的重要措施和手段，也是人類在進步和發展過程中探索出來的又一次文明的變革。從微觀角度分析，低碳經濟模式是對當前不合理的經濟發展模式和能源利用方式的一次重大調整，最大程度地降低人類生產生活實踐所面臨的風險，也為中國社會、生態的平衡做出了戰略性的發展策略。
1.3.2 綜合性。我國要發展低碳經濟不是單純地應對溫室氣體的排放，而是涉及到了眾多因素，例如社會技術、經濟問題、環境壓力、人文發展等。低碳經濟的發展體現的是一種綜合性的特征，因為不同國家的經濟發展模式以及經濟發展過程中遇到的問題也不盡相同，所以發展低碳經濟要以社會公正和人類文明作為發展的基礎，最后在滿足綜合性的條件下，制定低碳經濟發展的目標。
2 中國低碳經濟轉型的困難
2.1 傳統經濟發展模式的轉型難度較大
我國地大物博，資源的存儲量非常龐大。我國在經濟發展的初始階段沒有高度重視工業生產中對資源的浪費。但是隨著經濟的發展模式和理念逐漸走向現代化，傳統粗放型的經濟模式呈現出越來越多的弊端，資源的儲備量也在逐漸減少，對我國社會經濟長遠的發展產生了不利的影響。但是我國長期處于粗放型的經濟發展模式下，要實現轉變的難度非常大，阻礙了我國經濟發展模式向低碳經濟轉型。
2.2 低碳技術的發展比較落后
中國低碳經濟發展緩慢主要的制約因素是低碳技術不夠成熟，現在我國大部分重工業生產依然是以加大資源消耗來實現產量的提高，沒有重視新的生產技術的開發。在這種生產背景下，導致我國在新能源技術開發方面與西方發達國家相比仍然存在很大的差距，嚴重地阻礙了我國社會經濟發展模式向低碳經濟模式的轉變。
2.3 產業結構的限制
產業結構的優化是促進經濟發展模式轉變的重要因素，我國產業要向低碳經濟發展模式轉變就必須對產業結構進行科學、合理的調整。但是由于我國傳統勞動密集型的產業根深蒂固的影響，要實現產業結構的優化和調整的難度是非常大的。所以對我國經濟發展模式向低碳經濟發展模式轉變產生了不利的影響。
3 中國經濟實現向低碳經濟轉型的有效策略
從宏觀的角度來看，我國資源總量較大，但是我國人口基數也非常龐大，所以從資源的人均占有量上來看，與發達國家資源的人均占有量相比還存在著非常大的差距。尤其現在我國還處在社會主義發展的初級階段，并且會長期處在這個階段，在這樣的背景下，只有大力發展經濟，才能促進社會的進步。但是大力發展經濟的同時也伴隨著自然環境的破壞，所以我國要保持經濟發展與環境之間的協調性，就要大力發展低碳經濟。科學合理地利用和開發自然資源，對社會產業結構進行升級和優化，堅定不移地走可持續發展道路，不僅是社會的責任，更是每一個國人的責任，每一位參與社會生產實踐的個體，都應該樹立主人翁的意識，主動加入節約型社會的建設當中，為我國經濟發展模式的轉型貢獻
力量。
3.1 轉變經濟發展的模式及理念
實現傳統經濟模式向低碳經濟發展模式的轉變，首先要轉變經濟發展的理念：
3.1.1 政府在宏觀掌控經濟命脈的同時，要高度重視基層人民在低碳經濟發展過程中起到的作用，積極鼓勵人們參與到低碳減排的行動中，為我國經濟發展模式的轉變奠定基礎。
3.1.2 政府要制定相關的法律法規，為低碳經濟的發展提供制度的保障，并且為我國經濟發展模式的轉型創造良好的發展環境。 3.1.3 在經濟發展的過程中要充分地認識到低碳經濟的轉型是一個漫長的過程，不能急功近利，防止在經濟轉型的過程中出現各種社會矛盾。
3.2 貫徹落實引進來及走出去的經濟轉型戰略
推行經濟發展模式向低碳經濟發展模式D型，對協調人類生活、生產實踐活動發揮著至關重要的作用，尤其是現在全球氣候變暖所帶來的后果越來越嚴重，向低碳經濟模式轉型是現在社會經濟發展的必然趨勢。“引進來，走出去”是中國低碳經濟轉型過程中所采取的積極措施，這種發展措施是對國內外的整個經濟發展模式進行了科學的分析以及針對我國社會主義初級階段的基本國情所制定的戰略性經濟發展策略。其實施的精髓是與其他國家展開經濟間的交流，以借鑒先進的轉型策略，對我國經濟的轉型和發展起到積極的作用。
3.3 發展特色產業和新興產業
具體落實到各地區的經濟轉型發展中，各個區域要對自己的人文、地理、環境等眾多因素進行分析，發掘自身的區域優勢，發展具有區域特色的低碳產業，并且建立一套符合自身發展的產業體系，針對性地做好自己區域內的產業規劃，積極地引進先進高新技術，指導特色產業的發展。但是在特色產業發展的同時要高度地重視對環境和資源的保護，為我國經濟發展模式的轉變提供積極的因素，促進我國經濟的可持續發展。新興產業是未來社會經濟發展的一個總的趨勢，我國應該堅持低碳經濟發展理念，大力開發創新性產業，例如開發新能源、利用新材料、發展旅游業、服務業等。積極地利用新興產業來貫徹我國低碳經濟的發展理念，帶動我國經濟發展模式的轉變。
3.4 對低碳經濟的轉型發展給予高度的重視
節能減排是低碳經濟發展最基本的措施，是實現傳統經濟發展模式向低碳經濟發展模式轉變的促進因素，所以我國在工業發展的過程中要高度地重視節能減排對低碳經濟轉型的促進作用，將低碳經濟發展模式落到實處。過去我國因為經濟發展剛剛起步，一度秉持了“先發展，后治理”的經濟發展理念。現在中國應該長遠的看待經濟發展，積極促進經濟發展模式與低碳經濟的理念相吻合，為我國社會經濟穩定可持續的發展提供強有力的保障。
4 結語
綜上所述，低碳經濟發展模式主要的特點是對環境的污染程度較低，資源的消耗量較小，所以我國積極推行低碳經濟發展模式，以緩解社會經濟發展過程中環境和資源的壓力。我國應該認識到低碳經濟轉型的困難，轉變傳統經濟發展的模式及理念，貫徹落實引進來及走出去的經濟轉型戰略，對低碳經濟的轉型發展給予高度的重視，實現我國社會經濟發展模式向低碳經濟模式的轉變，保證社會經濟穩定可持續的發展。
參考文獻
[1] 李紅翠.淺析低碳經濟與中國經濟發展模式轉型[J].現代經濟信息，2015，（9）.
全球經濟轉型
三年前的金融危機，徹底打破了原有新經濟下形成的全球經濟格局。在舊有的經濟格局下，商品流沿著“資源國生產國消費國”的路線單向流動，資金流則沿著原路逆向返回。西方發達國家的消費型經濟體系通過提高金融工具，得以完成資金流的閉合循環。
金融危機造成了世界范圍內的競爭性經濟轉型。綜觀各國的經濟轉型戰略，低碳經濟、綠色商業成為轉型的方向和核心，各國的產業調整和發展無不是圍繞此展開的。
圍繞低碳經濟而發展的綠色商業，既有對傳統產業的“綠色”改造，也有新興產業。在新的商業模式下，新的產業鏈模式正在形成，其中物聯網的產業鏈模式最為成熟，其上下游間的產業脈絡已然清晰、頗具雛形。但就產業成熟程度而言，即使已是處于跨越式發展前夜的物聯網產業，產業鏈上的產業主導者目前仍未出現。正處在培育、形成中的新產業鏈，必將帶來國際經濟競爭新格局的出現。
舊的格局已經被打破，但國際經濟領域的新格局仍未形成。金融危機后各國均提出了經濟轉型戰略，均希望通過經濟轉型，占領國際經濟的制高點。在大家的轉型方向一致的情況下，新的均衡格局難以馬上形成。
歐美領先
世界各國都在謀求經濟的戰略轉型。擁有國際金融優勢和國際貨幣主導權的美國，意圖通過借助金融優勢，謀求在新產業領域的優勢，實現美國重振制造業的雄風。
按照美國政府公布的經濟發展戰略，未來美國的轉型方向將是生物技術、半導體、清潔能源技術等創新型行業。
對美國來說，擴張美元流動性，可實現“一箭多雕”的目的：短期解美國目前金融困局；長期助推經濟轉型。美元流動性的擴張將推動資源品的漲價，石油、鐵礦石等國際大宗交易商品的漲價，將為美國的新產業創造出發展空間。
此外，對美國來說，通過金融優勢還可獲得資源漲價的收益。一個明擺著的事實是，通過掌握“定價權”，華爾街取得了不匪的收益。
金融危機自然也加速了歐洲從傳統經濟向低碳經濟的轉型。歐洲對“碳交易”、“碳稅”等低碳社會建設的推進向來最為積極。
歐洲“碳市場”的發展不僅已初具規模，而且還不遺余力地以規范、標準的形式向全世界推廣。在歐洲，碳管制已開始影響到經濟、社會活動的深層次領域，并有被用作國際經濟交往中競爭優勢工具使用的趨勢。
根據歐盟排放交易機制的法律框架，自2011年3月起，全球飛往歐盟的航空公司都必須向歐盟提交監測報告，否則將得不到免費排放配額。而到2012年，這些航空公司則必須參與EUETS交易，以保證到2013年能夠分配到足夠的排放配額，否則將面臨巨額罰款，甚至被強迫停航。
中國起步先輸一局
除了海外金融資產貶值、資本市場投資被套之外，中國經濟受金融危機的沖擊實際上不是太重。相反，金融危機對中國貿易的沖擊，實則是提供了一個加速推進轉型的良機。
經濟轉型是需要支付代價的，在通常情況下，這種較高的轉型成本會形成產業轉換的阻力。除非正好有承接體系來支付你的成本。
在外來沖擊下，中國社會對經濟轉型的心理承受能力增強。將淘汰下來的生產線賣給更落后的國家，或轉移到更落后的地區，需要特定的國際經濟環境。
金融危機自然也加速了中國經濟進行戰略轉型的步伐，“調結構、促發展”成為中國當前實現經濟可持續發展的基本思路。2010年11月，國務院公布加快培育和發展新興戰略性產業的決定，并隨后被編入了“十二五”規劃綱要。面對金融危機造成的外部需求下降沖擊，政府提出了轉變經濟增長方式的思路――逐步減少對投資和出口增長的依賴，提高消費在國民經濟中的比重。
3月30日,中國企業聯合會會長王忠禹在中國可持續發展工商理事會舉辦的第六屆可持續發展新趨勢報告會上指出――在后金融危機時代,世界各國都在積極采取行動,努力將經濟復蘇與經濟轉型結合起來,尋找推動經濟新一輪發展新的經濟增長點。
3月30日, 中國可持續發展工商理事會(CBCSD) 2010年會員大會暨第六屆可持續發展新趨勢報告會在北京召開。本屆報告會以后經濟危機時代的戰略機遇與挑戰為主題,探討低碳經濟、綠色發展,交流可持續發展的實踐經驗、展示可持續發展前景,以堅定的信心、全球的視野、戰略的思維和務實的行動堅持擴大改革開放,帶動更多的企業踐行可持續發展。
“在后金融危機時代,世界各國都在積極采取行動,努力將經濟復蘇與經濟轉型結合起來,尋找推動經濟新一輪發展新的經濟增長點。”中國企業聯合會(CEC)會長王忠禹在大會上表示,與傳統的經濟模式相比較,低碳經濟是未來大有希望的發展模式,向低碳經濟轉型可以為所有國家經濟增長和可持續發展提供大量機會。
他指出大力發展低碳經濟需要全社會的共同努力,作為經濟社會發展主導力量的廣大企業,不論是跨國企業還是本土企業,都需要增強緊迫感和責任感,切實承擔起自身的責任。首先,要把發展低碳經濟作為一項緊迫的戰略任務超前部署,把低碳經濟理念貫徹到企業經營發展的整個過程;其次,要繼續打好節能減排攻堅戰,圍繞節能減排開展技術創新,推動技術進步;第三,制定并實施綠色行動計劃,打造綠色供應鏈。
國家發展改革委應對氣候變化司司長蘇偉在大會上也表示,發展低碳產業是控制溫室氣體排放、降低碳排放強度,加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整、實現經濟又快又好發展的必然要求。
據了解,我國目前的人均國內生產總值只有世界平均水平的1/3左右,而單位國內生產總值的二氧化碳排放則為世界平均水平的3倍。
對于我國面對的嚴峻形勢,蘇偉說出了自己的思考。他認為當前我國發展低碳經濟,應圍繞如何實現2020年控制二氧化碳排放行動目標來開展,重點應放在以下四個方面:一是加快轉變經濟發展方式,通過經濟結構調整和技術進步,大幅度降低碳排放強度;二是以節能降耗為抓手,控制化石能源消費過快增長,積極推進低碳消費;三是大力發展非石化能源,積極調整能源結構,加快構建低碳能源供應體系;四是加大科技投入,加強國際科技合作,大力促進低碳技術創新。
面對中國發展低碳經濟的巨大空間,BP亞洲烯烴及衍生品業務總裁、上海賽科化工公司董事長江瑾和帝斯曼全球副總裁、中國區總裁蔣惟明分別發言表示,未來將會更加注重中國市場,積極尋找在低碳經濟方面的發展機會。
關鍵詞：碳排放；碳生產率；脫鉤彈性系數；差異；LMDI方法
中圖分類號：F062.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2013）11-0083-05
一、引言
在向低碳經濟轉型的進程中，我國幅員遼闊，區域差異較大，各地呈現出不同的特色，除了全國層面的研究，近年來從區域層面對碳排放的研究也逐漸展開。吳宗杰等（2011）從我國的發達地區、較發達地區、不發達地區中選取了14個具有代表性的區域，基于各區域200l—2008年的面板數據進行了計量建模與比較分析，提出了針對不同區域的碳減排策略[1]。李國志等（2010）將我國30個省份按照碳排放量分為低排放、中排放、高排放三個不同區域，并采用STIRPAT模型和面板數據方法，分析了人口、經濟和技術因素對不同區域碳排放的影響[2]。潘家華等（2011）以東中西三大區域為對象，利用聚類分析、泰爾指數和脫鉤指數等方法，分析了區域碳生產率的差異性和影響因素[3]。上述成果在深化低碳經濟的區域研究方面取得了進展。但是，由于區域劃分標準不一，能源和碳排放核算口徑各異，計量方法不同，對區域碳排放的研究仍有較大的探索空間。在前人研究的基礎上，本文的研究體現三個特點，一是考慮到我國各地的經濟發展水平、產業層次及資源分布狀況，東中西三大區域的劃分基本體現了區域特點并緊扣我國區域發展戰略的部署①，因此本文以三大區域為對象展開研究。二是本文采用各地區終端能源消費量為依據測算碳排放量，終端能源消費量是指一定時期全國（地區）各行業和居民生活消費的各種能源在扣除了用于加工轉換二次能源消費量和損失量以后的數量，它能夠比較準確反映各地區能源消耗和碳排放的情況，并與各區域不同部門的終端能源消費量銜接，便于進行因素分解。三是本文運用對數平均迪氏指數法（Logarithmic Mean Divisia Index，LMDI）對三大區域碳排放的影響因素進行無殘差分解，更有利于清晰分辨三大區域碳排放影響因素的異質性。
二、三大區域碳排放及低碳經濟轉型進展的差異
（一）三大區域碳排放量的測算
能源部門通常是溫室氣體排放清單中的最重要部門，《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》指出，在發達國家，其貢獻一般占CO2排放量的90%以上和溫室氣體總排放量的75%。能源活動也是中國最主要的CO2排放源，中國能源活動的CO2排放量占全國CO2排放總量中占90%左右。因此，本文以終端能源消耗能源量為依據測算各區域的碳排放量②。
碳排放量的計算公式為：碳排放量=終端能源消費量×能源折標準煤參考系數×能源碳排放系數。其中，能源的品種包括碳排放量較大的10種能源：原煤、焦炭、原油、煤油、柴油、汽油、燃料油、液化石油氣、煉廠干氣、天然氣；各種能源折標準煤參考系數來自《中國能源統計年鑒》（2011）附錄4，各類能源的碳排放系數以《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》中的缺省碳含量（排放系數）為原始數據，并采用《中國能源統計年鑒》中的各種能源平均低位發熱值和折標準煤系數，計算各種能源按標準煤折算的碳排放系數，具體數據見表1。
根據上述公式，本文計算了全國30個省、自治區、直轄市（由于數據缺失未包括）終端能源消費的碳排放量，并按照三大區域進行匯總，其結果見表2。可見，近10年來，三大區域終端能源消費的碳排放量都呈現出了遞增的趨勢，東部無論是總量還是增速都超過了中西部，西部碳排放增速從2007年起超過了中部。2010年，東中西三大區域的碳排放量分別占總量的45.9%、27.6%和26.5%。
（二）靜態考察：碳生產率的區域差異
碳生產率是指一定時期內國內生產總值（GDP）與同期二氧化碳排放量之比，與單位GDP碳排放強度呈倒數關系，它反映了單位碳排放所產生的經濟效益[3]。該指標可以從靜態角度反映一定區域單位碳資源消耗所帶來的相應產出。我們計算了2001-2010年三大區域的碳生產率，結果顯示，東部地區的碳生產率明顯高于中西部地區，中部次之，西部最低（圖1）。從碳生產率的年均增長速度來看，中部地區最快，達到3.4%，西部地區次之，為2.2%，東部地區最慢，為1.8%。2001—2010年，三大區域的碳生產率呈現先上升、后下降并從2006年起持續上升的趨勢。
（三）動態考察：脫鉤彈性系數的區域差異
脫鉤彈性系數是指碳排放量變化率與同期GDP變化率之比，它能夠考察碳排放與GDP的動態變化關系。本文計算了2001—2010年三大區域脫鉤彈性系數（見表3）。根據Petri Tapio構建的脫鉤狀態評價標準[4]，2001—2010年，東中西三大區域在大多數年份都呈現出了弱脫鉤的狀態，但2002—2005年由于我國新一輪經濟增長周期中重化工業的加速發展，三大區域都不同程度呈現出擴張負脫鉤的趨勢。相比而言，東部的脫鉤彈性系數比較穩定，而中西部地區則波動較大。2001—2004年，由于西部大開發的興起，西部脫鉤彈性系數明顯大于東部和中部地區。2004—2006年中部崛起戰略同樣對該地區產生了顯著影響，承接東部地區產業轉移和第二產業比重提升，使得中部地區出現擴張負脫鉤和擴張掛鉤的狀態。總體看，2001—2010年，東中西部三大區域的脫鉤彈性系數分別為0.77、0.58和0.74。
（四）三大區域低碳經濟轉型進展的比較
結合靜態和動態考察的結果，三大區域在低碳經濟轉型過程中呈現以下特點：（1）東部區域具有最高的碳生產率水平，說明該地區在低碳轉型的道路上走在前列，但動態的脫鉤彈性系數也處于最高水平，表明東部地區的低碳發展面臨著速度放慢、難度加大、空間減少的嚴峻挑戰。（2）中部地區碳生產率處于中等水平，表明該區域低碳發展有一定進展，還有較大的發展空間。同時該地區脫鉤彈性系數最低，表明該地區在低碳轉型的過程中步伐較大，進步明顯。（3）西部地區碳生產率處于最低水平，表明該地區低碳發展處于起步階段，潛力巨大。該地區脫鉤彈性系數處于中等水平，表明該地區低碳轉型的步伐有待進一步加快。
三、三大區域碳排放影響因素的差異
為了進一步考察三大區域碳排放的特點，本文根據KAYA恒等式的擴展等式，建立LMDI分解模型，具體考察三大區域碳排放影響因素。
（一）模型與數據
鑒于碳排放系數測度困難，本文選擇《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》的能源碳排放系數，并假定該系數不變，故因素分解中碳排放系數變化的貢獻度為零。依據LMDI方法對東中西部三大區域終端能源消費的碳排放量進行分解（以2001年為基期），得出以下結果（見表4）。
根據上述結果，從三大區域總體來看，2001—2010年，人均產出規模和經濟結構兩大因素是影響碳排放的主要因素，其中人均產出規模始終是影響三大區域碳排放的首要因素。能源強度則產生了較為明顯的反向影響。能源結構與人口規模則在不同區域產生不同的驅動效果。具體從三大區域看：
（1）東部地區的碳排放呈現規模驅動型特征。2001—2010年，東部地區碳排放量共增加了321.10百萬噸，其中人均產出規模與人口規模的變化導致其增加了372.75百萬噸，貢獻率為116.08%；能源結構、經濟結構的變動導致碳排放增加了16.85百萬噸，貢獻率為5.25%；能源強度的變動使碳排放減少了68.50百萬噸，貢獻率為-21.33%。可見，東部地區碳排放增長主要是經濟發展和人口規模擴大引起的，但能源結構和經濟結構的影響也不可忽視，尤其是能源結構在三大區域中是唯一產生正向影響的因素。
（2）中部地區的碳排放呈現出規模結構混合驅動型特征。2001—2010年該地區碳排放量共增加了162.81百萬噸，其中人均產出規模、經濟結構和人口規模這三項因素的變化導致碳排放分別增加了232.48百萬噸、18.03百萬噸和2.43百萬噸，貢獻率分別為142.79%和11.07%和1.49%，能源結構、能源強度的變動使碳排放減少了90.12百萬噸，貢獻率為-55.35%。
（3）西部地區碳排放同樣呈現出規模結構混合驅動型特征，但與中部地區相比，該地區的產出驅動稍弱，而經濟結構驅動稍強。該地區碳排放增加了192.98百萬噸，其中人均產出、經濟結構和人口規模的變化分別導致其增加227.26百萬噸、24.39百萬噸和1.99百萬噸，貢獻率分別為117.76%、12.64%和1.03%，能源結構、能源強度的變化使其減少60.68百萬噸，貢獻率為-31.44%。
四、三大區域低碳發展的差異化對策
針對東中西三大區域碳排放呈現的上述異質性，低碳發展策略應該進一步細化，各區域在全國低碳轉型中要找好定位，揚長避短，扮演好各自的角色。
1. 東部地區要在低碳轉型中發揮領航者的作用，發揮優勢，率先擺脫規模驅動型碳排放增長的模式，早日跨越碳排放峰值，實現經濟增長與碳排放的“強脫鉤”。（1）依靠技術和管理創新，引領低碳發展。東部地區要依靠技術和人才優勢，在低碳節能的基礎技術、應用技術、關鍵技術和前沿技術上進行跟蹤和研究，提高自主創新能力，不斷進行技術創新和超前技術儲備。東部地區還要探索低碳管理模式，率先開展低碳政策試點，在碳交易、碳稅等經濟手段方面為低碳政策推廣提供經驗。（2）積極開發利用清潔能源，減少對煤炭等高碳能源的過度依賴，優化能源結構。東部沿海地區風力資源豐富，可以適當開發風電資源，解決發展火電面臨的環境污染問題。東部地區還可憑借優越的區位優勢，適當進口液化天然氣，提高天然氣在能源消費中的比重。此外，積極倡導東中西部開展綠色能源的互動，煤炭資源豐富的地區可以采取“煤轉電”的方式輸出能源，以減少東部地區煤炭消耗。（3）控制人口規模，創建低碳城市，倡導綠色消費。重點要控制北京、上海等特大城市的人口規模，并推動低碳城市建設。通過技術改造降低交通、建筑、能源部門對化石能源的使用，并提高能源效率。通過宣傳教育，積極引導人們轉變高碳的消費方式，形成良好的消費習慣，促進低碳消費。
2. 中部地區是低碳轉型的積極追隨者，要以產業結構升級和能源結構進一步優化為突破口，轉變經濟增長方式，創造綠色GDP，提高碳生產率，全面拓展低碳發展的空間。（1）調整經濟結構、協調三大產業的發展。中部地區經濟增長主要依靠第二產業帶動，第三產業發展嚴重滯后。該地區要在結構調整上狠下功夫，尤其要壓縮對環境負面影響大的高耗能產業，運用低碳環保技術對煤炭、鋼鐵、冶金等傳統產業進行技術改造，推動煤炭等資源型企業向規模化、集約化、可持續化的方向發展。充分利用科技創新與政策支持構建資源節約型產業體系，打造出更多附加值高、鏈條較長的支柱產業。注重促進第二產業內部的結構調整，鼓勵工業企業按照專業化、精細化、深加工的方向發展。（2）在承接東部地區產業轉移時，應在較高的起點上充分利用環保技術提升改造承接產業，防止重復建設、淘汰落后產能。（3）從傳統能源的清潔利用和新能源發展兩方面著手，降低能源碳排放水平。中部地區是我國煤炭等傳統能源主要產地，應積極引進新技術，實現煤炭等傳統能源的清潔利用。同時結合資源優勢與區位優勢發展以光伏發電為主的分布式能源系統，積極推進生物質能的運用，建立光伏發電、生物質發電等多能互補的新能源發電系統。
3. 西部地區作為低碳發展的追趕者，低碳發展空間巨大，要充分利用自身條件和政策優勢，加快向低碳經濟轉型的步伐，實現低碳經濟的跨越式發展。（1）發揮后發優勢，推動傳統產業的綠色轉型。西部地區憑借自身的資源稟賦形成了較為密集的礦產資源型產業，但絕大多數礦產資源型產業都高度依賴資金、大宗原材料和能源的投入，是典型的高碳產業。因此，西部地區應充分把握現有資源優勢，提高資源利用率，積極發展生態效益型工業。西部地區還要用好國家的優惠政策，憑借產業改造成本低、產業發展策略靈活等優勢，建設一批成長性高、創新力強的低碳環保示范項目，加速向低碳經濟轉型。（2）把握低碳經濟發展中的商機，選擇性地承接產業轉移。西部地區在承接東部沿海產業轉移的過程中，應嚴格堅持節能環保的準則，合理確定產業承接重點，防止低水平、高污染、高耗能產業的擴散。對承接產業轉移項目應做好備案，加強對承接產業的環境監測。積極引進具備先進工藝和自主研發能力的企業，發展精深加工產業，加快淘汰落后產能。與此同時，不斷改善產業轉移承接環境，統籌規劃產業發展園區，設立專項資金支持產業園區的建設，形成產業集聚、專業分工、特色鮮明、環境友好的產業園區體系，實現低碳發展。（3）因地制宜，培養低碳環保而又富有競爭力的特色產業。西部地區依托其資源條件，可以大力發展綠色生態農業、旅游業等特色產業。西部地區碳匯資源非常豐富，通過完善生態效益補償機制，加大對碳匯林業的支持，減少二氧化碳排放。西部地區還蘊藏著豐富的風能和太陽能資源，進一步加大對太陽能、風能等新能源產業的開發，不僅可以進一步改善當地的能源結構，還可以為全國低碳發展提供清潔能源。
注釋：
①東中西部三大區域劃分如下：東部包括遼寧、北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省、直轄市；中部包括黑龍江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個省份；西部包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆11個省、自治區、直轄市。由于數據資料缺失沒有在本文研究范圍內。
②以終端能源消費量口徑測算的碳排放量比按各地區能源消費量計算的碳排放量偏小，但不影響區域之間的比較。
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關鍵詞：低碳化；房地產業；經濟管理工作；創新
引言：經濟全球化發展加快了我國經濟轉型的步伐，也促使我國對新型的經濟增長方式加大了支持力度，為了實現社會領域內各行業的可持續發展，低碳化產業經濟也得到了有效發展。在可持續發展的觀念下，國家通過科技、制度創新、能源開發和產業轉型等方式，不斷降低能源消耗，減少環境污染物的排放量，以此來推動生態化經濟的發展。房地產業作為高排放量和高耗能的產業，還需要進一步開展經濟管理創新，降低產業能源消耗，實現房地產產業的低碳化發展。
1 低碳經濟的基本概述
目前，綠色環保、低碳的理念在世界范圍內都已深入人心，成為了一種社會發展潮流。低碳經濟是在可持續發展觀的背景下，利用科技創新、產業轉型和機制創新、開發新能源等方法，實現降低高能源消耗的最大化，減少廢氣的排放和環境污染，促使經濟發展和環境保護，能夠共同實施的一種新型經濟發展狀態。發展低碳經濟不僅可以降低能源的消耗，還能實現環境的生態化保護，可以對我國的經濟結構進行整合，不斷開發和利用新能源，從而提升能源的使用率，促進社會經濟和生態環境的可持續發展。
2 低碳經濟對房地產業造成的影響
2.1 房地產行業發展低碳經濟會導致產業成本增加
和經濟發達的國家相比，我國因為在技術方面比較落后，導致我國的低碳技術水平也普遍較低，因此，房地產行業如果采用低碳技術，會在一定程度上增加產業成本。而導致房地產業運用低碳技術成本增加的原因主要以下兩點：
（1）低碳技術處于研發階段時，需要房地產業具備雄厚的資金實力；
（2）低碳經濟作為一種新型能源，可以代替傳統的高耗能能源，但因為低碳技術的研發成本較高，將低碳技術應用于房地產開發建筑中會使成本大大提高，而目前我國的房地產規模多為中小規模，房地產企業的資金并不充裕，因此在房地產行業中全面應用低碳技術還存在一定難度。
2.2 低碳經濟會導致房價出現上升趨勢
房地產行業要發展低碳經濟，還需要房地產行業在實際的管理工作中應用新技術、新能源，這在很大程度上加大了房地產行業的成本支出。另外，一些使用低碳材料的建筑，還要借助低碳技術的名義提升房價。而廣大消費者又普遍認為，高品質的房屋才能夠擁有高昂的價格，因此，在房地產行業中應用低碳技術，發展低碳經濟會在無形中促使房屋價格出現不斷上升的趨勢。
2.3低碳經濟能夠抑制房地產行業短期內的經濟發展勢頭
由于房地產建筑工程需要使用一些煤炭和木材，會增大能源消耗，導致房地產行業的碳排放量過高，從而給生態環境造成了一定的污染，浪費了大量的能源。而從我國目前房地產行業的發展狀況上看，房地產行業的繁榮與能源的消耗是分不開的，但在低碳經濟的發展環境下，如果沒有能源作為房地產行業的發展支撐，自然會對房地產行業的發展起到抑制作用，能夠在很大的范圍內制約房地產行業的進一步l展，從而給房地產行業的經濟發展造成不良影響。
3 基于低碳經濟角度下的房地產經紀管理工作創新
3.1 做好房地產發展項目的規劃
隨著我國體制改革速度的加快，我國房地產行業的經濟結構和發展方式也在不斷發生改變，這也給房地產行業的能源消耗和污染排放提出了新要求。為了適應經濟轉型期房地產行業的發展需求，國家的有關部門還需要在低碳經濟的環境下，對房地產的經濟管理工作進行規劃，針對房地產行業低碳經濟下出現的新問題，進行引導與扶持，從而確保房地產行業的穩定、持續發展，減輕因為發展低碳經濟而給房地產行業帶來的不利影響。
3.2采用法律法規來控制房地產行業碳排放
在低碳經濟環境下，完善房地產行業的法律法規體系，確保房地產行業經濟管理工作的健康有序發展。目前，我國的房地產經濟管理工作中存在諸多不足之處，尤其是在發展低碳經濟的時期內，缺乏有效的機制對低碳經濟下的房地產行業進行監督和管理，而房地產行業要發展低碳經濟，就必須要對房地產行業產生的污染排放量大和能源消耗量大的問題進行有效解決，積極控制房地產行業的碳排放，對于碳排放超出規定排放量的房地產企業進行嚴厲懲罰，保證低碳經濟環境下房地產經濟管理工作能夠順利開展。
3.3 進一步控制房地產行業的成本
房地產行業在低碳經濟的發展環境下，因為要使用新型的材料，應用新型的技術，因而提高了應用成本。為了有效控制房地產企業的成本開支，還需要重視以下幾個方面，從這上面著手解決房地產企業的成本問題。首先，要在房地產建筑工程的施工階段采用新技術，降低污染物的排放量。其次，在采用新型綠色環保材料的同時，要做好記錄，以免浪費原料的情況出現。最后，要科學合理的制定前期的成本控制計劃，避免前期成本過高。
結束語：低碳經濟是社會經濟發展的需求，也是房地產行業實現可持續發展的必要條件。因此，在低碳經濟的環境下，房地產行業的經濟管理工作創新還要以降低能源消耗，減輕對環境的污染為主。而房地產行業要實現低碳發展，還需要構建完善的房地產行業經濟管理體制，對房地產行業經濟管理工作中出現的一些問題，采取科學有效的解決措施，以保證房地產行業在低碳經濟的背景下可以實現穩步發展。
參考文獻
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低碳經濟最早是英國政府在2003年的能源白皮書中正式提出的，其含義主要是指低能耗、低污染、低排放的綠色經濟發展模式。發展低碳經濟需要大量的資金投入，離不開金融體系的支持，以市場機制為基礎的金融手段是發展低碳經濟最為有效的途徑。在金融支持低碳經濟發展過程中，把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本都融入了銀行的日常業務中，突出了對節能減排項目的資金支持，建立了在碳交易基礎上的各種金融創新，通過對社會經濟資源的引導，促進社會的可持續發展。
一、金融支持山西低碳經濟發展情況
近年來，山西省相繼出臺了《山西省節能減排綜合性工作方案》、《山西省重點工業污染源治理辦法》，努力通過技術進步提高能源使用效率、淘汰焦炭等行業落后產能等。山西金融業也積極響應省政府的號召，人民銀行太原中心支行推出了以金融支持山西資源型經濟轉型發展為核心的“138”金融工程，即：出臺了“一個實施意見”——《關于金融支持山西資源型經濟轉型發展實施意見》，制訂了“三個指導意見”——《關于金融促進消費需求的信貸指導意見》、《金融支持山西薄弱環節發展指導意見》、《金融加大支持“三農”發展指導意見》，實施了“八個重點推動”，即：推動中小企業發展、婦女創業就業、棚戶區改造、農村金融產品創新和大學生村官創業、文化和旅游產業發展、下崗再就業、國家助學貸款和生源地貸款、工業園區和高新技術項目建設；山西銀監局制定了《關于打造低碳金融區支持經濟轉型發展的若干意見》，督促金融機構樹立服務低碳經濟意識，建立健全“綠色信貸”機制，加大對節能減排、循環經濟的信貸支持，努力打造低碳金融區。
一是明確信貸支持重點。如國家開發銀行山西省分行將十大重點節能工程、循環經濟、能源結構調整、節能減排技術產業化、節能技術服務產業和環保產業等方面作為貸款的主要支持方向，把好項目入口，審慎貸款決策，嚴格貸款發放，做好節能減排金融服務工作。
二是健全“綠色信貸”機制。如工商銀行山西省分行全面推進“綠色信貸”建設，積極拓展以新能源、新材料為主的綠色信貸市場。建立企業環保信息庫，將企業按產業和環保政策執行情況進行分類，按照分類情況實施不同的信貸政策。堅持“環保一票否決制”，嚴格控制“兩高一剩”行業貸款，堅決退出技術裝備落后和高環保風險、高政策風險的企業。
三是完善授信管理辦法。各金融機構把主力裝備和工藝水平、新上產能合規性手續、環評審批、能耗和排放達標等情況作為貸前調查和貸時審查環節的考察審核重點，列為授信分析報告、授信審查意見的必要內容。把環保部門驗收意見、能耗和排放標準執行、資源節約落實等情況作為貸后監控的重點，將節能環保政策的各項要求貫徹落實到信貸工作的全流程。
四是積極創新低碳信貸產品。如，工商銀行山西省分行為華晉焦煤有限責任公司開辦了金額1900萬歐元的對外預付款保函業務。該筆保函業務用于該企業與愛爾蘭來寶碳資產有限公司簽訂的CDM減排量購買協議，擴大了企業節能減排和淘汰落后產能的融資來源。金融機構通過銀團貸款等融資方式，支持煤炭資源綜合利用項目，推動煤—煤矸石—煤燒結磚、燃煤電廠—瓦斯發電等鏈條化生產，促進煤礦廢氣、廢渣梯度循環利用；支持企業煤基多聯產技術的“煤變油”項目，實現煤炭及煤基產品的清潔化利用，減少煤炭廢棄物、伴生物。
二、金融支持山西低碳經濟發展中面臨的難題
（一）金融資源向第二產業過度集中。山西省憑借資源稟賦所特有的比較優勢，大量的投資集中在資源領域，從山西省歷年投資情況看，“六五”至“十一五”期間，山西省資源型產業在工業基本建設投資中的比例分別為87.09%、87.97%、85.41%、86.93%、78.95%、80.56%。從三次產業在GDP中所占比例看，2000年為9.7:46.5:43.8，2010年則轉變為6.2：56.8：37，經濟增長過多地依賴第二產業，特別是依賴工業中的重工業，2010年，規模以上工業增加值中重工業占比為95%，煤、焦、鋼、鐵行業對工業增加值的貢獻合計約83%。2010年城鎮工業投資完成2526.19億元，占全省城鎮投資的比重為43.4%，其中，六大高耗能行業共完成投資1996.93億元，占全省城鎮投資的比重為79%。這種資源型經濟依賴型的增長模式是向低碳經濟轉型發展的直接制約因素。
（二）金融機構參與碳金融市場的意識不強。目前大多數金融機構經營模式仍然以傳統業務為主導，對“碳金融”的價值、操作模式、產品開發、交易規則等尚不熟悉，期貨服務、債券、風險投資、利率及匯率風險管理等方面的金融產品創新明顯不足，節能減排政策尚未全面落實到金融機構的業務規劃、業務比重以及最后的考評機制當中。比如，山西省呂梁市成立了我國首家節能減排項目交易服務中心，但全部由地方資金投資建設，沒有獲得金融機構的支持。
（三）民間資金投資渠道窄、有效利用率低的問題值得關注。我省民間資金規模龐大，經過改革開放30多年的積累，山西大約積累了1萬多億元民間資金，僅近幾年淘汰落后產能，從煤焦等傳統產業退出的民間資本就將近2000多億元。民間融資對銀行信貸起到積極的補充作用，但由于缺乏政策引導，投資準入方面存在限制，導致民間資金在省內的投資環境欠佳，利用率不高，大量資金流向省外消費或投資于房地產等行業，而省內急需資金支持的新興行業、低碳產業等卻不能通過有效的渠道獲得民間資金的支持。
（四）風險保障機制不健全。由于大部分低碳產業都是新興產業，在其發展中還存在著諸如部分低碳產業的扶持政策及激勵措施的力度還有待明確和加強，部分低碳產業缺乏核心技術研發和持續產業化能力，關鍵設備、材料和技術對進口依賴強，低碳產業的高新技術可能具有替代效應等影響銀行信貸資金安全的風險因素。一些環保型項目中，投資期限長、管理成本高，金融機構作為獨立的經濟主體，迫于盈利和市場份額的壓力，可能會選擇那些污染企業作為業務對象。
三、金融支持低碳經濟發展的政策建議
（一）積極發揮中央銀行的政策支持和引導。一是加強信貸政策引導。通過多種形式的窗口指導，引導金融機構對節約能源、提高能效和新能源開發項目給予積極的信貸支持；靈活運用信貸政策，引導資金流向煤化工業、材料工業、文化產業和旅游業等新興支柱產業；加強和改善金融服務，降低中小企業融資門檻，加速山西三次產業協調發展進程。二是開展政策實施效果評估。建立完善金融機構支持低碳經濟發展的綠色信貸政策實施效果評估考核體系。對各類金融機構的政策執行情況開展跟蹤監測，量化評估指標，定期通報相關考核結果。通過建立有效的激勵與約束機制，全方位促進低碳金融的發展。#p#分頁標題#e#
（二）構建多層次金融支持體系。一是政策性金融支持引導。政策性金融機構應把握好信貸投向，重點支持發展低碳經濟的基礎設施投資、低碳技術研發、清潔能源生產與使用等項目建設，引導社會資金投入到低碳經濟建設中來。二是商業銀行金融支持推動。根據重點產業調整振興規劃，鼓勵參與能源工業項目融資、重組并購等，真正使具有高附加值、高科技含量的拳頭項目和產品獲得金融支持，同時加大對中小能源企業結構調整、新能源開發、節能技術研發等方面的信貸支持力度，支持山西煤炭產業改造升級。三是加快引進股份制商業銀行、外資銀行，大力扶植村鎮銀行、小額貸款公司、金融合作化組織等新型農村金融服務機構進入市場，不斷提高對中小企業的融資服務覆蓋面。
（三）創新低碳金融產品和服務方式。鼓勵商業銀行探索開展企業應收賬款、企業知識產權、股權等無形資產的抵押放款，對資源開發信托產品、運用融資租賃方式等，豐富碳金融產品。推動資源類企業發行債券、中期票據、短期融資券等直接融資產品，吸引資金投入到資金需求量大、綜合效益較好的低碳經濟項目中。設立“山西能源產業投資基金”，為能源產業轉型發展籌措資金。探索山西現代服務企業集合債券機制，促進全省現代服務業快速發展。鼓勵保險公司通過購買、參與設立風險投資基金，通過主板、二板市場認購低碳型企業發行的股票、債券等形式參與低碳經濟投資。
一、前言
現階段，環境問題與能源問題日益突出，能源利用率越來越受到世界各國的重視，國內外的眾多學者從不同的角度對提高能源利用率以及節能等進行了深入的研究，認為通過提高能源利用效率，在很大程度上能夠降低能源的消耗速度，對于緩解當前以及以后的能源供需緊張的現象具有非常重要的作用，已經成為社會以及經濟可持續發展的重要途徑之一，即能源利用效率在評價低碳經濟成為重要指標。因此，文章針對以工業技術能源利用效率為基礎的低碳經濟的研究具有非常重要的現實意義。
二、低碳經濟的概念和測度指標
現階段，關于低碳經濟概念，國內外學者具有不同的觀點，主要包括三大類，即“革命論”，認為低碳經濟發展方式是人類生活方式以及能源消費方式的深刻變革(鮑建強);“相對論”，低碳經濟屬于脫碳經濟，可以劃分成絕對低碳經濟與相對低碳經濟(諸大建);“模式論”，低碳經濟的實質是清潔能源、能源效率問題，核心在于能源利用制度以及利用技術的創新(莊貴陽)。總之，國內外學者對于低碳經濟的概念尚未達成統一的認識。同時，評價低碳經濟的指標相對較多，并不能夠簡單的從經濟、技術方面進行評價，還需要從社會、環境以及其他方面進行評價，由于低碳經濟是以低排放、低污染以及低能耗的經濟模式，其本質在于提高能源的利用率，因此，能源利用效率在評價低碳經濟的中發揮著至關重要的作用，已經成為評價低碳經濟發展的重要指標之一。
三、實證研究
1.研究區概況。文章以某市為例，該地區科教實力強、工業基礎好、自然資源豐富以及具有明顯的區位優勢，具有非常好的發展潛力。但是，該市也存在一些問題與困難，例如產業生態層次偏低、生態環境欠賬較多以及煤炭資源逐漸枯竭等，該市距離低碳經濟有多遠，如何提高能源利用率，如何向低碳經濟轉型，都值得進行深入的研究。因此，本文針對該市的工業能源利用效率進行了分析，并提出了提高能源利用效率和向低碳經濟轉型的有效對策。
2.研究方法。普通數據包絡分析模型是由美國著名運籌學家Copper與Charnes提出的，用于進行具有多個輸出、多個輸入的決策單元相對有效性的評價分析。本文主要采用超效率數據包絡分析模型，該種模型能夠使用有效決策單元之間的效率進行科學、有效的分析。
3.研究過程。研究過程主要包括以下幾個方面：
(1)工業能源利用效率投入指標與產出指標。本文對于工業能源利用效率的研究，主要采用城市不同年份工業能源利用率之間的縱向比較，在進行投入與產出指標選擇時按照以下原則進行：目的明確、數據之間不能存在過強的相關性、數據穩定、統計口徑一致，基于上述考慮本文采用的投入指標主要包括工業柴油用量、工業汽油用量、工業焦炭用量、工業原煤用量以及工業電力用量，采用的產出指標為工業總產值。
(2)工業生態效率縱向比較。主要是針對該市分別在2001年-2012年的工業柴油用量、工業汽油用量、工業焦炭用量、工業原煤用量以及工業電力用量，超效率數據包絡分析效率是一個相對效率，選取2009年的工業能源利用率為基準值，并用其他年份和該基準值進行比較，如果超過高基準值，則表明超過了最優 效率，如果低于該基準值，則表明沒有達到最優效率，通過對該市不同年份的工業能源利用效率進行對比分析，該市的能源利用率在逐漸緩慢的上升，表明該市雖然提升速度緩慢，但是工業能源利用效率依然穩步提升。
4.提高工業能源利用效率的有效對策。為了盡快實現向低碳經濟的轉型，應該采用各種有效的對策提高工業能源利用效率，具體包括以下幾個方面：
(1)提高森林覆蓋率。森林在吸收二氧化碳以及美化環境方面具有非常重要的作用，通過加強森林綠化工作，特別是進行荒山綠化，不斷的提高森林的覆蓋率，能夠有效的提高碳匯能力，加快向低碳經濟的轉型。
(2)優化產業結構。工業屬于高碳企業，農業屬于低碳產業，在發展經濟的過程中通過對產業結構進行科學的調整和優化，重點發展低碳產業，提高低碳產業的附加值，并采用高新技術對高碳產業進行改進和優化。
(3)制定科學的煤炭定價機制，并開發和應用再生能源。雖然我國煤炭資源儲量相對較大，但是煤炭資源屬于不可再生資源，部分高能耗企業并不重視如何提高煤炭資源的利用率，造成了大量的能源損耗。針對該種狀況，應該制定煤炭資源利用定額，能源效果越多，價格越高。同時，還應該加強對可再生能源的開發和利用，特別是太陽能、地熱能等可再生資源的利用，主要是因為太陽能和地熱能資源豐富，通過增加可再生能源在能源消費結構中的比重，能夠有效的降低二氧化碳等污染氣體的排放，盡可能的降低對環境造成污染，以此加快向低碳經濟轉型的進程。
四、結束語
總而言之，為了加快我國低碳經濟發展進程，就應該采用提高森林覆蓋率、優化產業結構、制定科學的煤炭定價機制，并開發和應用再生能源等措施，不斷的提高工業能源利用效率，同時加強對環境的保護。
關鍵詞：轉型；中部城市；旅游產業；發展戰略
中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）22-0146-04
引言
當前國內城市發展正面臨著劇烈的經濟轉型與空間重構，并且在全球化競爭日漸激烈的環境下，中國城市發展面臨著越來越復雜的變化，面對越來越多的挑戰，城鎮化發展中的難題越來越突出。經濟轉型將帶來城市產業發展的轉變、城市功能的重塑及城市空間格局的重構，對城鎮化不成熟、處在快速發展時期的城市來說，是一次重大的發展機遇與挑戰。
中部地區在中國文明發展中擁有悠久的歷史，是人文資源十分豐富的地區，同時也是自然生態保育良好的地區，而且該地區迫切需要讓本地豐富的旅游資源得到充分的開發，為中部地區整體發展提供助力。中部地區城市普遍處在工業化初期，在向中期加速轉變中。在經濟轉型的環境下，對該地區城市產業發展戰略進行研究，及時指出產業發展方向對城市發展具有直接指導意義，是必須且緊迫的。
一、新時期下轉型對城市旅游產業發展的要求
1.轉型發展理念的要求。在當前的形勢下，國家宏觀政策的重心放在關注民生、體現和諧的方面，要求在城市經濟發展過程中關注對民生問題的改善與社會服務系統的發展，將發展的便利惠及到廣大市民中去，實現以人為本。正確處理“好”與“快”的矛盾，推動城市發展從單純注重經濟增長向同時關注社會發展、民生改善和品質提升轉型，促進經濟社會可持續發展、人與自然的和諧發展[1]。旅游產業則在發展中要注意合理開發利用自然與人文遺存，實現利用與保護的良性循環。另外，城市發展的理念要注重低碳、綠色、生態發展，實現“兩型”社會的目標，推進“健康城鎮化”[2]。中部城市在這一方面的綠色基礎較好，而在發展中要注意避免重走先發展后治理的老路。要在當地資源環境條件下，建立經濟、社會、自然協調發展，生態良性循環的城市自組織系統。因而在產業發展方面，需要以綠色、低碳行業為首選。旅游產業及相關服務產業是經濟效益明顯、環境友好的產業。經濟轉型對城市空間結構的優化也提出了要求，規劃研究要對城市空間布局進行重新審視。必須改變以犧牲土地資源為代價的外延擴張模式[3]，從城市空間的發展走向集約化出發，實現空間重構，建立合理的空間布局和功能分區。
2.國內重要區域轉型發展的要求。經濟轉型時期也是對中國各大區域經濟發展體系的一次大調整。在東部地區得到長足發展的同時，中西部也在先后崛起。在這一次的經濟轉型浪潮中，中部地區當前的主要任務是承接東部產業轉移，實現經濟跨越式發展。而在這過程中不能盲目全盤接受轉移的產業，有所選擇地承接有利于融入本地產業體系，對實現資源節約、環境友好有幫助的產業。同時，近期一批區域戰略規劃先后出臺，有待在區域與城市的發展規劃研究中落實。城鎮化的發展方向發生轉變，注重以城市群建設推進的區域城市化進程，要求發展中以大城市為依托，中小城市為重點，發展成輻射作用大的城市群[4]。中部地區就有中原經濟區、皖江城市帶、長株潭城市群等重大區域制定了相應發展戰略。區域統籌發展的情況下，城市必須融入區域共同發展，要求城市的發展應首先服務于地區的區域發展戰略。對于旅游業的發展而言，參與區域協調，要求充分發掘自身的特色資源，有利于明確自身發展方向，讓各地區豐富的旅游資源形成錯位化發展和一體化發展。
3.城市自身轉型發展的要求。隨著經濟的不斷發展和社會的不斷進步，休閑旅游活動成為人們生活的重要組成部分，休閑旅游需求逐漸旺盛，在承接東部產業轉移的同時，吸引東部發達省份的旅游消費，已經成為一項重要的新興事業。旅游業的開展越來越依托于良好的生態環境、市容市貌，發展城市旅游業，有利于改良城市功能，將城市的生活功能提升為生活、休閑、文化審美等高層次功能，提升城市的品質，提高旅游者的旅游品質，提高居民生活質量和生活品質。同時對城市遠近郊區聯合發展有較大的聯動作用，有利于促進城市各區均衡發展[5]。
因此，在經濟發展的同時，大力發展城市社會服務，實現城市魅力與品質提升。要著力提升城鎮化質量，合理配置文化、教育、衛生、基礎設施等公共資源。同時以特色城市文化建設為出發點，實現自身城市幸福感的提升，豐富城市文化內涵，增強城市文化特色，提升城市文化品位。以人文環境和自然景觀環境營造，創建宜居生態城市。以豐富多彩的人文環境塑造城市形象，促使城市的無形資產增值，增強城市居民的歸屬感和自豪感，提高居民素質，增強凝聚力、向心力。這樣還能強化城市的吸引力，提高城市的知名度，獲取投資的匯報[6]。
二、中部地區城市旅游產業發展戰略思路
（一）中部地區旅游產業發展的特點
1 . 1 低碳經濟對我國的影響
中國是世界上人口最多的國家,在世界上人口密度程度處于第二位,產生的工業廢氣、固體廢物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大國中使排在首位的。中國的改革開放以來,支持經濟的都是密集型的產業,長期進行粗放型的經濟模式導致了中國的經濟建設和環境保護之間有著很深的矛盾。我國的經濟發展的步伐在不斷地加快,對環境的污染范圍和程度也在不斷地加快和加大,在2010年哥本哈根氣候峰會之后,發展低碳經濟也正式的提上了日程,由于要中國要進行低碳經濟,在開始的階段也許只是為了減少污染排放,加大綠化范圍這個相對比較便宜的思路,但是筆者通過查閱國內外大量相關的信息,對低碳經濟的真諦有了些了解。在此筆者進行闡述。
1 . 2 低碳經濟時期的特色
迫使全球經濟轉型的原因,不僅是為了應對國際金融危機的影響,也是從全球氣候的改變和為了確保環境安全資源的實際需要。因此,這種低碳經濟的轉型和以前的經濟模式的轉型是不一樣的,我們所說的低碳經濟的轉型是更側重于明亮的綠色、碳排放量的性質、新型能源的開發趨勢、杜絕污染的趨勢。從它的本質以及更深刻的意義上來說中國的低碳經濟轉型的特征是促進并實現經濟增長為核心的不同于傳統的發展模式,傳統的經濟發展模式的代價是以犧牲資源和污染環境來促進經濟的發展和資源的節約,它是為了塑造和形成綠色、智能、創新、平等、合作、安全作為新的發展模式的特征,讓環境綠色經濟發展模式得到改觀。
1 . 3 低碳經濟時期未來的發展方向
未來國內的低碳經濟的發展將是一種多元化的低碳經濟發展方式,實現了內部低碳經濟在不同產業的科學的發展和變革。如今的綠色節能、低碳經濟就是這樣,我們為了應對全球氣候的變化,就要重視綠色經濟、對產業的結構進行變革和調整、加大綠色產業的開發、對綠色能源進行扶持、倡導綠色消費、不僅不會對長期的經濟增長產生影響,這對經濟的增長的質量以及社會是一種福利,不但不落下經濟發展也不會與環境保護相沖突、讓生態更加的安全、對氣候的變化實現雙贏。
2 我國低碳經濟時期的工程經濟風險
2 . 1 工程施工方案存在的風險
更多的關注利益的分配是以前施工單位所重視的,隨著經濟的不斷發展,在這個階段,向低碳經濟進行轉型時期往往是一個綜合性的發展階段,因此要在一個全新的高度上考慮施工的方案,同時這也就要求建立一個新的平臺。由于長期傳統的建筑方案一直在對國內建設項目的建設工程施工方案進行影響和引導,因此中國在國際綠色低碳經濟和文化經濟發展項目上的地位是不太高的,有的還會改變經濟的方向和影響預期項目的風險管理,對于這些我們的國家還沒有準備充足,特別是在目標的選擇和綠色施工過程的控制以及管理的方案上,我們在這個過渡的時期要進行開發工程以及經濟的擴張但是還要達到低碳經濟的要求,把預計的風險分散開來,筆者認為,我們要保證在全面建設的時候,預防方案可以實現對未來項目的成本效益進行管理的要求。
2 . 2 低碳經濟時期環境保護制度的新風險
環保系統主要是針對低碳經濟的過渡時期的發展,并進行調整和部署策略,以應對環境污染和資源短缺出臺的環境系統的發展法律制度其目的是為了環境的保護,在環保制度中主要集中在預防環境影響評價制度和三同時制度。由于較低的價格傳統建筑比工程和建筑公司在預算計劃上不得不刪除或減少在環保方面的預算,但低碳經濟的發展在國際舞臺上是大力倡導的,這種能源經濟和節能環保理念也是未來的經濟發展的趨勢,所以在低碳經濟發展的現階段,樓宇建筑及工程承包業務部門要求要有對環保這方面的預算,由此,該項目的建設的經濟利益就會被影響到,導致建造收入的減少,運行經濟和金融工程的目的是可持續發展這也會被影響到。環保系統風險也是存在于新的低碳經濟時代的,由于項目的矛盾性以及不配套的法律體系,造成了高額的環保支出。這也是我們所要杜絕出現的。
3 低碳經濟時期工程經濟風險的防范管理措施
3 . 1 工程施工方案的經濟風險管理對策
國內的施工單位對施工方案存在的風險管理措施一直處于一種研究的狀態,現在有兩種方式比較有使用的價值。第一個是在工程和承接建筑公司在競標階段就對該項目的前期規劃和進行建設節能、環保等建設項目的重點是選址以及低碳經濟的轉型,在項目的設計建設能源利用、可持續的發展、對節能材料的設計、工程建設所需要的一系列的條件、在建設過程中的環保方案。第二就是利用科技手段來提高對項目的經濟預測性,減少由于不可預測的情況所帶來的經濟損失當然了,這個是在相互信任的基礎上建立起來的,使得項目招投標和工程單位投標人的共同認可,對工程經濟工程經濟管理要有一個正確的認識。
3 . 2 工程投標與報價的風險管理對策
這里面的風險在于,出資者或投標人的投標及報價不愿付出太多的建設資金,單邊對建造的價格進行下調,使施工企業競相采取這樣的方式來獲得更具競爭力的優勢價格,獲得更多的自身利益。從另外的方面來說,因為它的工作原理讓投標企業急于贏得激烈的市場競爭,所以把價格壓低以得到機會競標,尋求發展的多方道路和最多的生存機會。
3 . 3 低碳經濟時期環境保護制度風險的對策
在筆者看來環保的低碳經濟施行的過程中,主題就是節能減排,推進持續發展。在施工期間這個主題是存在于設計、選址、選型、規劃、建設,提高等的過程中的,它是要求更加的節能、更加的低碳,并對這些個的方式進行科學有效的選擇,取其中最好的。由于低碳發展道路模式是全世界人民的選擇,所以在國內我們也應當重視起來,施工企業必須做的就是,從自己的知識出發來進行低碳經濟的開發,它是允許這個嘗試出現的,以提高環保系統,它試圖執行長時間的風險的適用性在長期實驗中被確認為中國的發展現階段,允許這種嘗試的出現。所以,施工企業必須進行更好的人力資源培訓,低碳節能環保的理念灌輸給每一個員工和管理人員,讓他們知道,并意識到其中的重要性。
4 結語
