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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟增長的持久動力,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:模型;脈沖響應函數;方差分解
改革開放以來我國經濟持續快速增長,國內生產總值(GDP)由消費(C)、投資(I)、政府購買(G)和凈出口(NX)組成。消費、投資和出口是拉動經濟增長的三駕馬車,但在不同時期各因素對經濟增長的貢獻有所差異,通過《國家統計局》相關數據,對三大影響因素對我國經濟增長的貢獻率做分析。可看出:消費對我國經濟增長的貢獻率逐漸下降,但貢獻率仍很大;投資對經濟增長的貢獻率逐漸增加;出口對我國經濟增長的貢獻率的波動較大,但有下降趨勢。
一、文獻綜述
劉學武(2000)以需求為出發點探討了影響我國經濟增長的主要因素,發現投資、消費、進口和出口與我國經濟增長存在著兩種長期均衡的關系。趙陵等(2001)研究結果表明,短期內我國的出口增長對經濟增長呈現出明顯的拉動作用,但是長期來看拉動作用并不明顯。出口的波動往往通過影響消費和投資進而擴大了對我國經濟增長的負面影響,并且投資對經濟增長的拉動作用只在短期內較大(盧萬青,2010)。陳少林(2012)研究發現,固定資產投資是我國經濟增長的主導因素,其變動對經濟增長產生持久的拉動作用,居民消費和出口在短期內驅動我國經濟增長,而長期效果卻不顯著。
二、實證分析
(一)變量選取
本文利用1978-2013年我國經濟增長、居民消費、固定資產投資和出口的數據,以國內生產總值增長率作為我國經濟增長的變量,且所選變量均采用增長率形式,增長率分別用RGDP、RC、RI、RX表示。
(二)平穩性檢驗
利用ADF檢驗對所有數據序列的平穩性檢驗,由結果可知RGDP、RC、RI、R.X,均為平穩序列,因此可以建立VAK模型。
(三)VAR模型滯后期的選擇
計算各統計量,得到滯后階數的選擇結果,并由AIC準則進行定階,由得到的準則可知滯后階數為1,因此建立VAR(1)模型。
(四)平穩性檢驗
如果VAR模型的所有特征根均位于單位圓內,則其是穩定的。計算各變量的特征根,由檢驗結果可以看出所有特征根均位于單位元內,因此模型是穩定的。建立RGDP、RC、RI、RX的VAR模型,如下:
(五)脈沖響應分析
對變量進行脈沖響應分析。分析可知,面對居民消費的沖擊,經濟增長在前兩期緩慢增長,從第二期到第三期呈快速增長趨勢并達到最大值,然后平緩下降,到第八期左右達到平穩。面對固定資產投資的沖擊,經濟增長呈快速增長趨勢,在第二期達到最大值,然后迅速下降,到第四期達到平穩。經濟增長受出口的沖擊快速上升,在第二期達到最大之后緩慢下降。說明了居民消費和出口對經濟增長的具有長期拉動作用,固定資產投資則在短期內對經濟增長具有拉動作用,長期效果不明顯。
(六)方差分解
對經濟增長作方差分解,如表3
由表3可得固定資產投資與出口的沖擊對經濟增長的貢獻率較大,且在短期內對經濟增長拉動較快,固定資產投資是我國經濟增長的主導因素,而居民消費的沖擊對經濟增長的貢獻率較低,對經濟增長的拉動力較慢。
1.生產總值構成變動分析。最終消費、資本形成總額、貨物和服務凈出口是經濟增長的拉動力,同時是計算支出法生產總值的三要素,其中最終消費一直在我國生產總值中所占比重最大,在經濟增長中貢獻率最大。1978年甘肅省生產總值為64.73億元,2007年為2702.40億元;消費率1978年為66.62%,2007年為59.78%,說明最終消費是拉動經濟增長的最重要動力,因此實證分析甘肅省居民消費變動及其對經濟影響作用有一定實際意義。
2.最終消費情況分析。最終消費由居民消費和政府消費兩部分組成,甘肅省最終消費支出1978年為43.12億元,2007年為1615.37億元。根據《甘肅統計年鑒》數據計算居民消費支出一直占據最終消費支出大部分的比例,穩定在70%以上。
3.甘肅省最終消費對經濟增長貢獻率。消費貢獻率(消費拉動率)通常指在經濟增長率中消費需求拉動所占的份額,計算甘肅省最終消費貢獻率在2002年至2007年間分別為63.99%、55.38%、63.81%、69.24%、49.67%、53.44%,可以看出最終消費對經濟增長的貢獻率并不穩定,其原因是經濟增長更容易受資本形成總額、貨物和服務凈出口政策要素影響。
二、甘肅省城鄉居民消費結構變動分析
1.農村居民消費支出變動分析。消費結構指各類消費支出在總消費中所占的比例,消費結構能夠反應出居民的生活水平,甘肅農村居民從1993年到1999年將支出主要用于食品消費,說明農村居民生活水平處于貧困和溫飽狀態;從2000年開始消費支出比例小于0.5,生活水平有所提高。醫療、交通通訊、教育、居住是衡量居民生活水平的重要標志,相關數據變動說明甘肅省農村居民消費結構逐漸優化,農村居民生活水平逐步提高。
2.城鎮居民消費支出變動分析。恩格爾系數從1993年的0.51總體上保持下降趨勢,到2007年的0.36,食品消費支出已不在占據消費支出的一半比例。說明城鎮居民的生活水平的提高,城鎮居民生活水平到達小康階段,醫療保健、交通通訊、娛樂文教、居住方面的支出比例都相應有所增加,表明城鎮居民的生活質量逐步提高,消費結構不斷優化。
3.城鄉居民消費結構變動度分析。消費結構變動度,是分析消費結構變化程度的指標,計算公式為:
在1996年~2000年期間,甘肅省農村居民消費結構變動度為9.00%,城鎮居民消費結構變動度為6.26%。在2001年~2006年期間甘肅省農村居民消費結構變動度為2.22%,城鎮居民消費結構變動度為3.27%。
在1996年~2000年期間,城鄉居民消費結構變動非常顯著,其中食品支出消費對消費結構的變動影響最大,交通通訊的影響其次;2001年~2006年期間,城鄉居民消費結構經過劇烈變動后,明顯趨于緩和變動,居住消費支出對城鎮居民消費結構變動影響最大;醫療、文教消費是影響消費結構變動的又一重要因素。
三、甘肅省城鄉居民消費函數分析
本文采用持久收入消費函數。具體模型:Ct=α0+α1Yp+α2Yz+ε
其中Ct為現期消費;Yp和Yz表示持久收入和暫時收入。系數α1和α2分別是持久收入和暫時收入的邊際消費傾向。根據《甘肅年鑒》統計資料,對模型進行回歸擬和,分別得甘肅省城鄉居民消費函數(1)、(2)。
農村居民消費函數Ct=0.258+0.721Yp+1.737Yz(1)
(0.002)(8.237)(2.469)
R2=0.873D.W.=1.212F=34.461
城鎮居民消費函數Ct=87.934+0.789Yp+0.873Yz(2)
(1.095)(40.793)(3.908)
R2=0.997D.W.=1.91F=1878.984
從方程中可看出,農村居民每增加1元持久收入,有0.72元用于消費;每增加1元暫時收入,有1.74元用于消費。既增加了暫時收入,不僅要將暫時收入全部用于消費,同時還要拿出儲蓄來消費。城鎮居民每增加1元持久收入,有0.79元用于消費;每增加1元暫時收入,有0.87元用于消費。
四、簡要結論
1.經濟增長與城鄉居民的收入和消費之間有直接的影響。經濟增長越快,收入增加越高,消費也會隨著增加。但是,在投資、出口和消費等三要素當中,消費對經濟增長的貢獻率最高,一般都在70%左右,說明拉動消費仍然是甘肅省經濟發展的主要動力。
2.隨著經濟的增長、收入提高,居民生活水平提高,消費結構出現重要變動傾向。在城鄉居民的消費結構變動當中,食品支出消費對消費結構的變動影響最大,交通通訊的影響其次,特別是自從2001年以來,城鄉居民的消費結構劇烈變動,居住消費支出對城鎮居民消費結構變動影響最大。另外,醫療、文教消費是影響消費結構變動的又一重要因素。
3.為了鞏固消費對經濟發展的貢獻率,我們建議:一是加快發展城鄉經濟,保證固定資產的投資速度,使投資增長不要出現大起大落;二是進一步開發農民能夠穩定增加收入的就業渠道和途徑,如非農產業收入、轉移性就業收入、農業產業化收入等;三是對于城市居民來講,要把創造更多的就業崗位和機會作為重點,用擴大就業保證收入,用收入增加保證消費;四是對于城鄉居民的消費結構進行一定的引導,努力改善城鄉居民住房、醫療、教育、保障等關鍵性問題。
參考文獻:
[1]彭勁松:重慶市經濟增長中消費與投資貢獻度分析[J].重慶大學學報(社會科學版),2004,(4);7~10
一、行業增長的分化局面開始形成
國內外產業發展的歷史經驗表明,隨著人均收入水平提高,居民消費結構變化呈現出典型的非線性特征,受此影響,產業結構的變化和升級過程也具有非線性特征。在時間軸上,這一特征表現為各產業相對穩定的均衡增長與不穩定的非均衡增長相間隔的局面。在每一輪新的經濟景氣循環初期,大都會出現一批行業增長景氣快速提升,打破原有的增長“均衡”,形成增長景氣的“貧富分化”局面。在正常的經濟增長過程中,這種行業增長景氣分化局面的形成,一定程度上能夠預示新一輪高增長產業的形成和新一輪經濟景氣循環的到來。
從近年來我國20多個工業增長景氣的變化格局看,行業增長景氣水平的明顯分化局面正在形成。下圖為近年來我國工業行業增長景氣圖:
圖1
重點工業行業增長景氣指數分布圖
從圖1可以看出,1998年到2001年上半年之前的近3年時間里,多數工業行業增長景氣指數局限于110到90的區間上下波動,沒有突出表現的行業,總體呈現出一種均衡、穩定的增長局面。從2001年年底開始,隨著工業全行業增長景氣平均水平的穩步回升,高增長行業和低增長行業之間的景氣差距開始不斷加大。推動形成行業增長景氣分化局面的第一波力量來自煤炭、汽車工業和鋼鐵工業,以及在房地產快速增長拉動下景氣水平快速提高的建筑用金屬制品業、建材行業,特別是水泥行業。隨后,機械工業(不含汽車)、電子計算機制造業、電力工業、化學工業、特別是合成材料制造業等行業的增長景氣快速提高。與此同時,食品工業、紡織服裝業、醫藥制造業、文化體育用品制造業等消費品類制造業景氣水平保持長達1年半的穩步提升態勢,到2002年下半年也達到了近年來增長景氣的最高水平。另外,在城市化步伐加快的帶動下,煤氣和自來水生產供應業等行業出現了持續的景氣回升。與以上行業景氣水平提升形成對比的是,石油及石油化工業受國際油價波動影響持續處于不景氣狀態,通訊設備制造業的增長受電信設備投資周期的影響增長景氣水平一路走低,類似的行業還有有色金屬工業、合成纖維工業和部分傳統的消費品行業,如鹽加工業、糕點等。其他多數行業增長景氣處于相對平穩或小幅波動的增長狀態。
目前,我國產業增長已形成與以往有所不同的新格局。下表顯示了2002年底18個主要工業行業增長景氣的平均水平和收入水平變化的詳細情況。
表1
主要工業行業景氣變化與增長貢獻
從2002年各工業行業增長景氣的平均水平看,景氣狀況最好的行業有:汽車、煤炭、食品、機械。同2001年相比,這4個行業景氣水平提高10個點以上,均達到近年來各行業增長景氣的最高水平。銷售收入約占全部工業收入的27.6%,對工業收入增長的貢獻卻達到34.6%,是2002年拉動工業全行業增長最主要的力量。景氣狀況較好的行業有醫藥、建材、電力、紡織服裝業、鋼鐵、化學和電子工業。這類行業增長景氣比2001年有一定程度提升,收入約占全部工業收入的51%,對工業總收入的增長貢獻約54%,對工業生產增長也發揮了重要作用。在此,值得特別說明的是電子工業,該行業依舊保持了較高增長速度,經濟總量僅次于機械工業和化學工業,居全部工業行業的第三位,對工業增長的貢獻水平僅次于機械工業居第二位。不過同該行業前幾年持續高增長狀態相比,增長速度已明顯回落,增長貢獻水平有所降低,行業總體景氣水平也逐步落后于后來居上的其他行業。增長景氣處于平均水平,與上年相比變化不大的行業主要是一些輕工行業,包括造紙、煙草、家電、飲料,另外還有煤氣自來水生產供應業。這類行業收入僅占全部工業總收入的11%,對工業增長的貢獻約10%,貢獻比重略小于收入比重。處于不景氣狀態的行業有兩個:有色金屬、石油和石油化工行業,同2001年相比,景氣水平出現較大幅度的下降,對工業增長的貢獻(2.3%)也遠遠小于其收入比重(約10%)(需要說明的是,通過研究一個行業對經濟增長的貢獻程度及其變化趨勢,可以超前了解產業結構變化的方向和速度。一個行業對經濟增長的貢獻程度又取決于該行業的增長速度和經濟規模兩方面因素。從中短期看,行業總體規模一般不會發生大的明顯的變化,而行業增長速度受各種因素影響,變化較大,從而能夠比較敏感地反映一個行業對經濟增長的貢獻能力和產業結構變化方向。但從指標屬性來看,增長速度由于無法克服比較基準不同所導致的對行業“真實增長水平”的高估和低估,常常誤導分析結論,相比之下,增長景氣指數通過對行業中長期增長走勢和季節周期的分析,確立了一個系統、客觀和穩定的評價平臺,因而更加貼近行業“真實增長水平”。另外,增長景氣指數突出了短期變化中的系統特征,對產業結構變化趨勢的超前表征和預測能力也比其他指標更為科學和準確)。
以上分析可以看出,2002年以來,除了電子、機械等傳統的經濟增長帶動力量之外,增長景氣快速提升的行業如汽車、煤炭、鋼鐵、電力、建材等工業行業,以及重新煥發增長活力的傳統消費品制造業如食品加工業、醫藥、紡織服裝等行業對經濟增長的帶動作用開始逐步加強,并有可能成為新一輪經濟增長的支柱行業。行業增長格局的這些新的特點和變化,在一定程度上說明產業結構調整步伐的加快和經濟增長活力的提高。
當然,從近兩年行業增長格局的變化判斷經濟增長進入一個新的階段,理由并不充分,還需要對促使行業增長景氣分化的動力因素進行深入分析,判斷其可持續性。只有確定高增長行業的增長動力具有可持續性和中長期特點,才能做出經濟增長進入新的階段的判斷。
二、行業增長驅動力量的持久性分析
下圖是過去5年所有工業行業增長景氣指數的標準差圖形,從另一個側面反映了行業增長狀況的總體差別程度。
圖2
近年來各產業增長景氣指數離差圖
如圖所示,2002年的增長分化局面,其實早在2000年和2001年就出現過“躁動”。這種“躁動”至少從圖形表現看,是影響行業增長態勢的短期因素的作用結果,影響工業增長結構發生重要變化的中長期力量并沒有發揮作用。對實際情況考察也證實了這種推斷。如1999年上半年,煤炭工業總體增長景氣明顯回升,主要原因是煤炭企業為了達到減虧目標,進行了較大幅度的短期財務調整。這種短期措施沒有真正解決制約行業增長的根本問題,注定是短暫的。另如石油及石油化工行業在2000年到2001年上半年,受國際油價波動的影響,增長景氣一度攀升到歷史最高水平,但由于增長驅動力量的短期特征明顯,并沒有形成持續、穩定的增長態勢;再如2002年初的煙草工業受國家煙草行業稅收政策改革和行業管理體制變革的影響,出現良好景氣,但其影響僅僅持續了3個月,隨后行業增長景氣重新回落到不景氣區間,等等。
進入2001年下半年,特別是2002年以后,行業增長景氣的標準差曲線明顯提升到一個新的“增長通道”,這是短期因素和隨機波動不能解釋的,是一種“系統變化”,一定程度上說明影響行業增長格局的驅動因素開始出現長期化特征。
如汽車工業,2001年初曾經出現一次比較明顯的景氣波峰。表面看,這次景氣波動是汽車市場“價格戰”等短期因素刺激的結果,實際上,汽車使用環境的改善和居民收入增長使“轎車進入家庭”步伐加快等具有中長期特點的因素才是問題的主要方面。2001年下半年,受中國“入世”后汽車降價預期的影響,行業景氣大幅回落,進入2002年以后,消費結構升級驅動下的需求增長重新戰勝短期預期的不利影響,成為決定行業增長動向的主要力量。可以說,新一輪汽車工業景氣回升的主要驅動力量是中長期的,作用的力度將比較穩定和持久。
煤炭行業2001年底以來的景氣局面,表面看是國家“關井限產”政策和國際油價走高,中國煤炭出口快速增長的結果,但從煤炭消費結構看,出口增長所占的比例并不大,真正拉動煤炭的還是煤炭內需的持續穩步增長,特別是冶金、建材、電力等行業的煤炭需求穩步快速增長。另外,多年以來,受煤炭市場惡性競爭影響,煤炭價格長期低于“均衡”市場價格,煤炭價格回復到目前的水平,是煤炭資源可持續利用和我國能源結構合理化的一個必然要求,這種趨勢是長期的、穩定的,是驅動煤炭行業出現持續高水平景氣的一個重要原因。
從食品工業內部結構變化看,行業的總體增長是乳制品業、水產品加工業和其他食品制造業如方便食品和半加工食品的快速增長帶動的結果,而制糖工業、食鹽加工業和糕點等傳統的食品加工業的增長景氣一直處于穩步回落狀態。這種變化格局充分顯示了居民食品消費結構向高水平進步的趨勢,而居民食品消費結構的變化又起因于居民收入水平提高和生活質量的提高。這方面的增長驅動力量也是中長期的,是穩定和可持續的。在紡織服裝業和飲料制造業等消費品制造業,類似的結構變化特征同樣存在。
電子工業增長驅動力量的中長期特點十分突出。目前,電子工業受全球信息產業增長放慢和國內電子通訊設備更新周期的不利影響,景氣水平沒有保持以往的良好狀態,但是驅動行業增長的中長期力量并沒有改變。一方面,隨著信息技術的發展,國民經濟的信息化以及信息技術對傳統工業的改造將形成巨大的需求拉動力量,近兩年電子工業之所以在不利的發展環境下還能保持較高的增長水平,在相當程度上歸功于這一因素。從中國今后較長時期內新型工業化發展戰略的客觀要求看,這一需求拉動力量將持續較長時間。另一方面,隨著居民消費結構的不斷升級,以家用電腦、數碼類日用電子產品為代表的消費類電子產品正處于快速增長狀態。從發展趨勢看,除了城市居民電子產品消費結構本身的提升外,農村消費類電子產品市場擴容的拉動力量正在逐步形成,也將為電子工業的發展提供穩定持久的拉動力量。
機械工業的快速增長也是可持續的,一是機械工業作為國民經濟的裝備工業有著巨大的需求增長空間;二是國際資本轉移的重點也在機械工業;三是中國制造業基地的戰略構想也將為機械工業的發展從中長期提供持續的發展動力。
三、行業增長的“群體特征”明顯
如果單個行業增長驅動力量的持久性還不足以說明問題的話, “中國產業增長景氣指數”的研究成果進一步顯示,新一輪產業增長基于投入產出關系的“聯動增長”特征和基于基本相同的需求拉動力量形成的“群體增長”特征十分突出,這些特征可以提供帶有普遍性意義的證據。據此我們可以發現幾個具有典型特征的高增長產業群。
第一,在汽車工業快速增長的拉動下形成的“汽車族”高增長產業群,大致包括:合成材料工業、輪胎制造業、鋼鐵工業(以薄鋼板和鋼帶等汽車用鋼為主)、機械工業中的機床工業(特別是數控機床)。無論是從現實的投入產出關系看,還是從行業增長的關聯程度看,這些行業都與汽車工業存在密切的“共生”關系,如下圖所示。另外,汽車使用數量的快速增長拉動了汽油、油等石油加工業的增長和相應的汽車服務業。根據國務院發展研究中心的有關研究(參見“新形勢下中國汽車工業發展戰略與政策選擇”,國務院發展研究中心產業經濟研究課題組,2001年),這一產業群的規模,大約相當于汽車工業本身的2.5~3倍。假定該產業群基本保持過去兩年的平均增長水平,而且相關產業與汽車工業的投入產出比例保持不變,據此推算,“汽車族”產業群的規模將達到國民經濟總量的7~8.5%左右,對國民經濟增長的貢獻將達到12%,在經濟增長速度達到7%的水平時,將實現1個百分點以上的貢獻能力。
第二,在房地產業快速增長的拉動下形成的“房地產族”高增長產業群包括:鋼鐵工業(據測算,2002年我國鋼鐵工業新增收入中,房地產業用鋼的新增部分占到65%以上)、建材工業,特別是磚瓦等輕質建筑材料制造業、建筑用金屬制品業等建筑投入品行業、裝飾裝修行業及物業管理和社區服務等相關服務業。這些行業都是以解決居民消費結構升級中“住”的問題為核心形成的具有比較直接的投入產出關系的產業群。如下圖所示。據統計,2002年我國房地產投資總額達到近7700億人民幣,另據估算,房屋裝修支出約為房屋總價的20%以上,再加上由此產生的對家具、家用電器、物業服務等方面的需求,該產業群的經濟規模應至少在萬億以上。目前,我國居民住房水平仍然處于較低水平,隨著收入水平提高和城市化步伐加快,該產業群的發展空間還將不斷擴展,并將成為今后若干年拉動國民經濟持續穩定增長的重要的高增長產業群。
圖3
汽車及相關工業增長景氣指數變化
圖4
汽車及相關工業生產增長景氣指數變化
圖5
“房地產族”高增長產業群增長景氣指數變化
第三是“機械制造族”高增長產業群。近兩年,我國機械工業的快速增長是多數機械制造門類大面積景氣回升共同推動的結果。特別是沉寂多年的普通機械制造業所包含的類子行業中,有7個子行業增長景氣同步快速回升。這些子行業包括鍋爐及原動機制造業、金屬加工機械制造業、通用設備制造業、通用零部件制造業和其他普通機械制造業,其下游行業幾乎覆蓋了制造業的方方面面,所以是工業增長景氣整體回升促使企業投資景氣回升的綜合表現。同個別機械行業的增長景氣回升相比,其增長驅動力量要強得多,持久性也要好得多。
第四是與居民日常消費(住、行之外的其他居民消費內容)結構升級關聯密切的“消費族”高增長產業群。首先是與居民食品消費結構和生活質量提升密切相關的子行業,如食品加工業中的水產品加工業、乳制品業,反映居民“主食品”結構升級的精加工淀粉、植物油等小行業,飲料工業中葡萄酒和軟飲料制造業等。這些行業增長速度之快,令人矚目。其次是與滿足居民文化、娛樂和休閑消費的關聯密切的行業如造紙印刷業、文化體育用品制造業中的體育用品玩具和游藝器材制造業、旅游行業中的旅行社、旅游景點建設等。最后是高檔消費類電子產品制造業增長景氣持續高位攀升,如手機、數碼相機、攝像機和其他高檔家電產品等。其中,值得特別關注的現象是,2000年以來,電子行業整體景氣水平不佳,但手機制造業和電子計算機制造業的增長速度和行業景氣水平持續快速提升,其原因在于這兩種產品正在快速進入家庭,成為居民的“日常消費品”,從而從居民消費結構升級中得到源源不斷的增長動力。受此拉動,電子元器件行業也呈現出良好的增長景氣。
以上事實表明,新一輪高速增長行業并不局限于單個行業的局部增長,而是以各主要產業為龍頭帶動起來的關聯產業群的系統增長。這種增長特點不是局部和短期因素的作用能夠解釋的,而是來自國民經濟方方面面的內在增長力量的表現,其中,消費結構升級的拉動力量正在發揮越來越重要的作用。由此可以得出一個基本判斷,在經過過去幾年增長速度的穩步回落以后,以消費結構升級為核心的新一輪經濟增長的內在動力正在推動中國經濟進入一個新的增長景氣循環階段。
(本文是“中國產業發展跟蹤研究”項目年度研究成果的部分內容。該項目由國務院發展研究中心產業經濟研究部主持,國家有關部委和100多家行業協會共同參與。)
“中國產業發展跟蹤研究”課題組
楊建龍
一、引言
勞動力是影響經濟增長的最基本和最重要的因素之一。近一個多世紀以來,人們對勞動力投入與經濟增長的關系給予了很多關注,有關勞動力投入對經濟增長的影響和貢獻的研究一直是眾多學者關注的焦點。我國是一個人口大國,人力資源儲藏量極為豐富。但一直以來,我國社會經濟和生產力的發展卻受其制約,同時經濟增長也在一定程度上受到抑制。因此我國的勞動力投入與經濟增長的關系問題一直是我國政府和學者關注的重要問題。
二、勞動力參與率的基本含義
勞動力參與率一詞是由英文“labor force participation rate”翻譯而來的。它一般被用來反映某一國家或地區的勞動力參與社會經濟生活的程度、勞動力市場的活動水平和勞動力資源的利用程度。
由于勞動力參與率反映的是一國或地區的勞動力參與社會經濟活動的程度,根據國際勞工組織的定義,勞動力指年齡在16歲及以上,正在工作或正在積極尋找工作,或暫時失業而等待被召回的人口。因此可以用勞動力人口總量占16歲及以上人口總量的一定百分比來表示,即:
勞動力參與率 =
三、勞動力參與率和經濟增長的關系的計量模型分析
分析勞動力參與率和經濟增長的關系就要從兩個方面考慮:①勞動力參與率對經濟增長的影響;②經濟增長對勞動力參與率的影響。
1.勞動力參與率及其他因素對經濟增長影響理論分析
根據上述的勞動力參與率的定義與公式可知,勞動力參與率是經濟活動人口占16歲及以上人口的比重。明顯可知,在其他條件不變的情況下,參與勞動的人口數越多經濟增長越快。因此勞動力參與率從理論上講與經濟增長呈正相關。
2.經濟增長對勞動力參與率的模型分析
(1)指標選取
①使用1978年―2005年統計年鑒數據,其中包括GDP(以1978年為100,以后各年為其定比)和LFPR(勞動力參與率 %)。具體可見附錄。
②由于只考慮GDP增長對勞動參與率的影響,所以只選取GDP一個作為解釋變量。
③勞動力參與率作為被解釋變量。
(2)模型設計和回歸分析
為簡單起見,各指標采取對數形式。建立模型為:
LnLFPR = β0 + β1lnGDP + μ
運用eviews軟件進行回歸,得:
LnLFPR = 4.602 - 0.040lnGDP
(240.270) (12.328)
R2 = 0.8539D.W.= 0.66058 括號內為各估計量的t統計值
由回歸結果可知,模型擬合較好。可決系數R2 = 0.8539,表明模型在整體上擬合得很好。從截距項與斜率項的t檢驗值來看,均大于5%顯著水平下自由度為 n 2 = 26的臨界值t0.025(26)=2.056。GDP和LFPR顯著相關,而且呈現負相關。即GDP每提高一個百分點,LFPR將降低0.04個百分點。但是其D.W.= 0.66058 較小,存在自相關。因此將原模型添加滯后項,建立新模型為:
LnLFPR = β0 + β1lnGDP + β2lnGDPt-1 + μ
運用eviews軟件進行回歸,得:
LnLFPR = 4.601 - 0.220lnGDP +0.183lnGDPt-1
(242.421) (2.765) (2.275)
R2 = 0.867D.W.= 0.752 括號內為各估計量的t統計值
由回歸結果可知,模型擬合較好。可決系數R2 = 0.867,表明模型在整體上擬合得很好。從截距項與斜率項的t檢驗值來看,均大于5%顯著水平下自由度為 n 3 = 25的臨界值t0.025(25)=2.060。GDP和LFPR顯著相關,而且呈現負相關。即GDP每提高一個百分點,LFPR將降低0.220個百分點。
由上述回歸模型可知,GDP增加將會引起勞動力參與率的降低。根據我國著名統計學家邱東的研究,中國勞動力參與率對經濟增長起正向的推動作用,并且中國的勞動力參與率水平先隨經濟發展水平的提高而逐漸上升,后又隨經濟發展水平的提高而下降,這便與本文在理論分析中的觀點相似。這里出現了一個矛盾,本文認為產生該矛盾是由以下幾個原因引起的。
①當一國或地區經濟發展水平較低時, 勞動力參與率與經濟增長呈正相關, 經濟的較快增長推動就業增長, 工資水平和就業率水平提高, 勞動者的勞動力參與傾向提高, 勞動力參與率也隨之上升;而當一國或地區的經濟發展水平已經相當高, 達到一定水平后, 經濟的較快增長伴隨的將不再是勞動力參與率的上升而是下降。因為對于經濟發展水平相當高的國家或地區的勞動者來說,勞動力參與所帶來的收入增加產生的效用低于閑暇產生的效用, 因此他們選擇更多的閑暇, 從而從宏觀的角度來看, 勞動力參與率水平下降。如圖:
②隨著經濟的增長,我國勞動力的受教育水平也明顯提高,知識在社會經濟中的地位也越來越重要。但是從模型1中卻看到,教育在我國表現出影響經濟增長水平下降。其中一個很重要的原因是,教育水平的提高意味著較多的年輕人離開勞動力隊伍加入到教育和培訓行列,造成自愿失業增加,勞動力參與率降低。
③我國目前正處于產業結構轉型階段,產業結構由勞動力密集型向資本和技術密集型轉移。但是我國產業結構主要還是勞動力密集型,所以勞動力參與率的增加會促進經濟的增長。當經濟發展到一定的程度,經濟的增長會促使產業結構的轉移,使得一部分勞動力不得不被淘汰或者退出勞動大軍。這樣便呈現出當勞動力參與率的提高會促進經濟的增長,而經濟的增長會降低勞動力參與率。這樣便和本文的兩個模型相吻合。
④我國農村存在大量的剩余勞動力,這些勞動力大都在從事農業生產,這樣便形成了所謂的“隱性失業”。隨著經濟發展水平的不斷提高,這些隱性失業逐步被釋放,使得我國勞動力參與率水平不斷下降。但是,在這一過程中,由于自身生產力的提高,促使我國的經濟發展水平不斷提高。這樣便解釋了模型2以及其圖形。
四、勞動力參與率的問題及其對策
1.勞動力參與率的問題分析
根據邱東等人的研究,當前我國勞動力參與率問題的難點和本質在于適度勞動力參與率問題。勞動力參與率與勞動力供給密切相關。在人口總量和勞動力資源總量一定的條件下,較高的勞動力參與率意味著提供較多的勞動力供給,而降低勞動力參與率則意味著提供較少的勞動力供給。同時勞動力供給與失業和社會保障密切相關,在較大勞動力供給總量的條件下,過量的勞動力供給不能被社會需求所吸收,其結果將造成較大數量的失業;當大量勞動力退出勞動力市場,勞動力參與率較低,勞動力供給總量較少時,社會上會存在大量的非勞動力人口,加大社會保障的壓力。因此,在研究勞動力供給和需求之間的數量關系時,尋求與中國國情相適應的適度勞動力參與率,具有重要意義。
邱東等人認為所謂的適度勞動力參與率,是一個國家或地區的理想的勞動力參與率,在適度勞動力參與率條件下,社會上將存在最適度數量的失業人口和非勞動力人口,失業給社會帶來的負面影響和非勞動力人口造成的社會保障壓力將達到最低程度,社會將創造出最大的經濟效益和社會效益。用公式表示為:①
GDP = MAX ①
1- LFPR = MIN②
LFPR- 就業/人口 = MIN③
式中,GDP代表經濟的增長和發展,式表示社會創造最大的經濟效益;1- LFPR代表非經濟活動人口率;式表示非經濟活動人口率最低,非經濟活動人口對社會保障的壓力也最輕;式則表示失業率最低,失業的社會壓力和負面影響也最低。同時滿足上述三個條件的勞動力參與率即為一個國家或地區的適度勞動力參與率。因此,要解決勞動力參與率的問題就應該從上述幾個方面著手。
2.對策分析
由以上分析可見, 目前我國勞動力率與經濟增長之間的關系是各種影響因素共同作用的結果。轉軌時期勞動力參與率與經濟增長之間的這一特殊關系決定了我國不可能在短期內通過大力提高勞動力參與率來推進經濟增長。為此, 今后一段時間內, 不應以大幅度提高勞動力參與率為政策取向; 相反, 應努力采取各種措施, 適當降低勞動力參與率, 同時統籌考慮失業、社會保障等各種問題, 以求更有利于經濟的長遠發展。
(1)大力發展教育事業
經濟發展水平越高,對勞動力的素質要求越高,發展教育事業可以提高勞動者文化素質,為社會積累人力資本,而且在短期可以降低中國勞動力參與率。因此,在當前中國的現實條件下,發展教育可以推遲青年人口的勞動力參與、降低勞動力參與率,同時為未來經濟發展提供高素質人才,保持我國經濟的持久發展。
(2)擴大勞動力輸出
我國勞動力然豐富,成本較低,在國際市場上有一定的比較優勢,但是目前我國勞動力在國際市場上所占份額很小,遠遠低于印度、巴基斯坦等近鄰國家,因而勞務輸出的潛力很大。擴大勞動力輸出,對于勞動力資源豐富的中國來說,可以緩解當前國內的就業壓力和提高邊際勞動生產率。
(3)適度經濟發展帶動勞動力參與率問題的解決
經濟增長的理論和實踐表明,失業率和實際經濟增長率之間存在著負相關關系,而經濟增長的快慢是影響一個國家或地區就業狀況的一個最重要因素。經濟增長太慢不利于就業問題的解決和現有經濟資源的利用;經濟增長速度過快雖然可能在短期內有助于擴大就業,但從長期來看,急功近利的經濟過快增長可能會引發通貨膨脹,導致經濟發展失衡,其結果反而也會不利于就業問題的解決。因此,要想從根本上解決勞動力參與率和就業問題,就要保持經濟的適度發展。
五、總結
根據上述本文的理論分析可知,勞動力參與率與經濟增長存在相互影響的關系。理論分析和模型卻得出的相矛盾的結果,則表明了我國現階段在勞動力參與所體現的問題。產生矛盾的原因一方面是由于現階段我國正處于經濟轉型時期,這種矛盾是經濟轉型的代價;另一方面是我國歷史上遺留下來的原因。當對兩方面進行更深入的分析可知這兩個表面上看起來是矛盾的結果卻說明了一個問題,即勞動力參與率要適度。對此,本文給出了三大點對策。①大力發展教育事業;②擴大勞動力輸出;③適度經濟增長。
參考文獻
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[4]李子奈等著.計量經濟學(第二版) 高等教育出版社2005年第2版.
[關鍵詞] 消費需求 利率 投資 經濟增長
一、中國消費需求的現狀
消費需求是決定一國經濟增長的重要因素,我國現階段的消費需求占國內生產總值比重偏低且增長緩慢,因此擴張消費,把經濟增長的主要支點從生產領域轉移到消費需求領域是以后拉動經濟發展的關鍵。
我國消費需求不足的主要表現
1.消費在經濟增長中所占比重偏低。20世紀90年代以來,世界平均消費水平為78%~79%,而我國1996年~2002年各年的年均最終消費率僅為50%多。
2.居民收入增速放緩、城鄉差距拉大。
3.體制導致居民收入與支出預期出現明顯反差。原來由政府和國有企業向城鎮居民提供的就業、住房、醫療、養老、子女教育等保障,轉變為居民自己承擔。因此,增加儲蓄就成為居民的選擇。
4.邊際消費傾向呈現下降趨勢。有資料表明,我國邊際消費傾向自1995年以來呈現出明顯的下降趨勢,同時導致了投資對經濟的拉動作用削弱。
對擴張消費的建議:(1)提高居民收入。(2)控制居民收入差距的擴大。(3)積極發展消費信貸。(4)完善社會保障制度,提高居民消費傾向。
二、利率對消費的影響
在市場經濟條件下,利率是一個有用的宏觀經濟調控手段,利率下調對于降低企業的利息負擔,激發企業的投資熱情,增加投資需求,肯定是有積極作用的,同時也會刺激居民的消費熱情,減少儲蓄。反之,利率上升則會抵制需求的增長。降低利率能從消費和投資兩方面擴大內需,把經濟帶入“擴大消費需求――帶動投資回升――促進經濟增長――消費需求繼續擴大”的良性循環,增添啟動經濟新的拉力。
不能否認,在市場經濟條件下,利率是一個有用的宏觀經濟調控手段,但是,在我國目前的條件下,利率調整在改變城鄉居民的儲蓄―消費決策方面的作用卻很有限,我們不能寄厚望于降低利率以刺激消費。但是利率調節作用,在不同的經濟背景下,其作用方式、作用力度和傳導機制是迥然不同的。在經濟過熱的情況下,實際利率往往較低,中央銀行通過較大幅度提高存款名義利率,對于提高居民儲蓄傾向、保持儲蓄穩定增長、抑制消費膨脹起到了積極的作用。而在調節通貨緊縮時,調低利率只能是勸導性的,人們儲蓄收益減少,并不足以產生強制的作用,還得看其他因素。我國前六次利率大幅度下調,從效果來看,并未對居民消費需求產生預期的刺激作用,只是在一定程度上延緩了居民消費增長幅度加速下滑的勢頭,減輕了國有企業的利息負擔。相反,降息卻可能使人們進一步對前景看淡,越發要把錢存入銀行來買一個安全。由此可見,利率杠桿是有缺陷的,應用也是有條件的。
三、投資與消費的關系
在市場經濟條件下,投資與消費之間的關系是相互影響、相互推進的互動關系,是以消費引導投資為前提,以投資和消費的良性循環為基礎,通過投資和消費的互動來促進國民經濟的發展。首先,消費需求增長受到投資需求增長的制約,要以投資需求的相應增長為保證。其次,投資需求的增長受到消費需求增長的制約,只能在消費需求所限定的空間范圍內得到實現。在市場經濟條件下,投資需求的增長最終仍然需要依靠消費需求的增長來實現,其自身不可能成為經濟增長真正和持久的拉動力量。沒有消費需求增長的支持,投資需求增長形成的新增生產能力將會大量閑置,不論是投資需求拉動的經濟增長還是投資需求增長本身,都不可能持續。
當前,在我國國民經濟快速增長的同時,也存在著經濟結構方面的問題,投資率偏高、消費率偏低就是其中最值得重視的問題之一, 具體表現在:一是投資增長過快,消費增長較慢。2000年我國全社會固定資產投資增長速度已經超過社會消費品零售總額的增長速度。二是投資率在較高水平上繼續升高,而消費率則在較低水平上徘徊。1998 年以來我國消費率一直處于較低水平上,明顯低于世界平均水平。而投資與消費之間關系失衡,會引發一系列經濟問題。實踐與經驗表明,實現投資與消費關系的協調發展,是保持經濟持續、健康增長的有效途徑與努力方向。
四、消費需求與經濟增長的關系
消費是生產的最終目的,因而是最終消費,是引導經濟發展的原動力。消費需求對經濟增長具有拉動作用,消費拉動作用在一定條件下可以超過投資的影響作用,決定著經濟增長速度的快慢和質量的高低。在市場經濟條件下,消費需求決定經濟增長方式的轉變和發展方向。主要表現在:(1)消費需求為經濟增長提供生產對象并創造生產動力,從而把新的生產需求生產了出來。較高的消費需求可以刺激經濟以較快的速度增長。(2)消費需求的水平、規模和速度決定著經濟增長的水平、規模和速度。(3)消費需求的結構決定經濟增長的結構,合理的消費需求結構為全面提高經濟增長水平創造了條件,也為經濟增長奠定了基礎。市場經濟條件下促使經濟增長的關鍵是均衡消費需求問題,消費需求決定著供給,消費需求是一切經濟活動的起點和歸宿點,消費需求的層次越高,對經濟增長的貢獻就越大,經濟增長方式在消費需求的影響下得以向前發展。
參考文獻:
關鍵詞:財政支出;經濟增長;關系
財政政策作為財政宏觀調控的工具,在資源配置過程中起到了重要的作用。它是一國財政根據既定目標通過財政收入和支出的變動以影響宏觀經濟活動水平的經濟政策。當一國出現經濟萎縮、有效需求不足時,其財政通常采用擴大財政支出等辦法促進經濟的發展,當一國出現經濟發展過熱、有效需求過剩時,其財政常采用降低財政支出等辦法保證經濟的穩定增長。
一、財政支出的主要目的
財政支出是以國家為主體,以財政的事權為依據進行的一種財政資金分配活動。它集中反映了國家的政策,規定了財政活動的范圍和方向及其所造成的耗費,表現出不同社會形態下國家財政的特殊性質。從滿足現代國家職能需要的角度來看,財政支出的目的不外乎有三點:政治目的、社會目的、經濟目的。
二、經濟增長的一般分解
經濟增長通常被規定為產量的增加,這里,產量可以表示為經濟的總產量。在現代社會的國家、聯邦體系中,這些經濟實體的經濟總產量一般以GDP來衡量。若Yt用表示t時期的總產量,Yt-1則總產量意義下經濟增長率可以表示為:Rt=Yt-Yt-1/Yt-1關于經濟增長的源泉,宏觀經濟學通常借助于生產函數來研究。宏觀生產函數把一個經濟中的產出與生產要素的投入及技術狀況聯系在一起,一般表示為:Yt=F(AtKtBtLt,CGt)式中,Yt、Lt、Kt順次為t時期的總產出、投入的有效勞動量和投入的有效資。本量,At和Bt分別衡量資本和勞動在物質部門中的效率指數,At代表t時期的技術狀況,Bt取決于生產中勞動力的綜合人力資本水平。Gt表示公共部門投資所形成的。
三、財政支出影響經濟增長的機制分析
1.財政支出與資本供給
財政支出增加的資本供給主要從以下三個方面促進了經濟的增長:(1)財政的購買性支出直接形成了社會的有效需求而參與經濟循環,當社會有效需求不足時,財政的購買性支出將顯著地拉動經濟增長,這也是財政政策拉動經濟增長最直接的方式。(2)財政支出提高了社會資本有效供給。財政生產性支出能直接構成社會的資本供給,當社會的投資信心和需求不足時,財政的投資能夠起到帶動社會投資的效應。(3)財政支出能提高社會資本的生產效率。特別是財政對一些大型的公共基礎設施的投資,譬如交通、能源、通訊和其他一些公共基礎設施,這些設施的投資大、周期長、收益外溢程度高,私人投資很難實現,而這些設施又相當重要,但這些基礎設施的收益外溢到相關地區或產業的各類其他社會生產資本上時,就能顯著地提高這些資本的生產效率。
2.財政支出與人力資本供給
財政支出影響有效人力資本供給,并進一步影響經濟增長財政支出影響人力資本供給,許多經濟學家的研究表明,人力資本投資的產出效應是最大的,而且是最持久的,也是收益外溢性最大的。財政對人力資本的投資不僅體現在教育投資,還包括文化、體育、醫療衛生、營養等諸多方面的支出。財政的這些支出能提高勞動力的有效供給和勞動生產率,從而促進了經濟的增長:(1)財政對教育的投資提高了勞動者的素質。教育投資提高了勞動力供給的層次,這樣就提高了勞動供給的深度,使各種不同的勞動者有所求,不同的工作崗位有所需。受過良好教育的勞動者的學習能力更強,適應新技術的能力更好,技術性教育則可以提高勞動者的熟練程度,提高生產率。特別是現代社會的分工協作越來越細,知識愈來愈專業化,勞動者受教育的時間越來越長,教育投資對勞動力供給顯得越來越重要。(2)財政對醫療衛生、體育。文化及營養方面的投資則可提高勞動者的健康水平,進而提高勞動力的有效供給。身體健康的勞動者可以減少疾病和曠工,提高勞動的有效供給,文化消費可以讓勞動者保持良好精神狀態,以提高勞動生產率;良好的營養、體育等條件可以促進勞動者的恢復,加快勞動力的再生產,提高勞動者的生產效率,還可以延長勞動力的使用壽命,提高勞動供給水平和生產效率。
3.財政提供的公共服務降低了社會交易成本
2016年我國政府工作報告指出,當前發展中總量問題與結構性問題并存,結構性問題更加突出,要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側結構性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產品和公共服務供給,使供給和需求協同促進經濟發展,提高全要素生產率,不斷解放和發展社會生產力。
為何供給側改革如此重要,“供給側”與“需求側”相對應,需求側有投資、消費、出口三駕馬車,三駕馬車決定短期經濟增長率。而供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素,四大要素在充分配置條件下所實現的增長率即中長期潛在經濟增長率。而結構性改革旨在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和數量。
供給側結構性改革實際是產業結構的調整,當務之急是要做好“加減乘除”――做加法就是補短板,在教育醫療等民生領域,要讓民營企業參與進來;做減法就是去產能,鋼材、水泥、玻璃、電解鋁等產能過剩行業尤其要注意合理去產能;做乘法就是發揮好技術、管理、制度等各領域的創新,這是個慢工細活,但效果會很明顯;而做除法,意味著不僅要減少產能,還要加強環境保護,做到清潔生產,將對環境沖擊降到最低。
原因分析:
一方面是經濟下行壓力猶在,另一方面是新的消費需求井噴。于是,我們看到,投資、出口增長乏力,而消費對經濟增長的拉動作用卻不斷增強。
一方面是傳統行業產能過剩嚴重,另一方面是新興產業和高端制造業熱火朝天、蒸蒸日上。于是,我們發現,鋼鐵、造船、煤炭等行業發展陷入停滯、虧損的困境,高鐵等高端裝備卻熱銷海內外,互聯網掀起一輪波瀾壯闊創業創新的熱潮;
一方面是一些政府機構、企業單位效益低下,另一方面是民眾對公共事業和服務業的迫切需要得不到滿足……于是,我們聽到,民眾對民生類基礎設施建設的期待,對教育、醫療、金融服務等資源極具短缺的無奈和嘆息。
問題分析:
當前中國經濟發展出現了“供給”和“需求”兩方面的問題。
一是有些行業產品出現了供給側結構性矛盾問題,即供過于求,價格機制失靈。首先是工業品價格連續45個月下降。據上海期貨交易所的數據顯示,2015年7月初,煤炭價格下降到140元每噸,僅7分錢一斤;鋼材價格降到2000元每噸,8月份繼續降到1800元每噸,每斤鋼材僅0.9元。有的媒體評論“鋼材賣出了白菜價”。其次是產能過剩現象嚴重。房地產業、鋼材和煤炭等行業出現了許多庫存。而原因有國際經濟低迷,出口受阻的因素;也有國內需求不足因素。
二是服務業產品存在供給側不足問題。中國旅游研究院數據顯示,我國出境游人數和購買力已連續3年居世界第一,2015年,中國公民出境游人次預計將實現16%的增長,首次突破1.2億,出境消費將達1.1萬億元,其中購物仍是出境游最大消費,最熱門出境目的地包括日本、韓國、泰國、香港、臺灣、美國、新加坡、印度尼西亞、馬爾代夫、意大利等,半數以上都是著名的“購物勝地”。
對策措施:
則用“加減乘除”四則運算通俗易懂地布局了供給側改革這一新舉措。
一是加法。補齊短板,擴大要素供o,發展新興產業,提高經濟增長質量與效益。
二是減法。政府簡政放權、企業清除過剩產能、社會為企業降低成本,給企業松綁,給企業減負,激發微觀經濟活力。
三是乘法。創新發展理念,挖掘經濟發展新動力,開拓新空間,創造新產業,培育經濟增長的“乘數因子”,以新產業的“幾何式增長”推動經濟發展。
四是除法。除產能過剩、清除經濟發展路上的“攔路虎”,為中國經濟戰車順利前行掃清障礙。
“躍遷之時,當有智勇之策”站在中國經濟無法繞開的歷史關口,中央經濟工作會議明確部署推進供給側結構性改革,“明年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革”,將之作為完成我國經濟轉型升級的突破口和著力點。這是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。
對供給側結構性改革的理解,不妨用‘供給側+結構性+改革’這樣一個公式來理解,即從提高供給質量出發,用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續健康發展。
觀察問題,看到病癥很重要,找準病根更重要。目前,在“三期疊加”的大背景下,影響經濟增長的突出問題有總量問題,但結構性問題更為突出。主要矛盾就是供給與需求不匹配、不協調和不平衡,而矛盾的主要方面不在需求側,已在供給側。現在,擴大內需特別是擴大投資的效果在遞減,而供給體系總體上呈現中低端產品過剩、高端產品供給不足的狀況,同時不少消費品供給規模有余而品質不足,導致人們出國買馬桶蓋、電飯煲甚至藥品、牙膏。只有在適度擴大總需求和調整需求結構的同時,著力加強供給側結構性改革,才能實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
關鍵詞:我國;經濟增長;方式,轉型
一、經濟增長方式及其轉型的理論界定
經濟增長方式是指實現一國產出增加的途徑。不論是經濟增長理論還是經濟增長實踐都已表明,推動一國經濟增長的源泉有兩個:一是靠生產要素投入數量的大量增加,二是靠要素生產率的提高。因此,根據增長的主要源泉的不同,可把經濟增長分為粗放型增長方式和集約型增長方式。
粗放型增長(extensive growth)方式是指國民經濟的增長主要依靠生產要素(如勞動、資本、土地等資源)的大量投入而實現。具體表現在:(1)經濟增長的高速度必須以要素的大量投入為先決條件,因此,各種要素的多寡就成為經濟增長速度的主要制約因素(2)在經濟增長中,要素配置的效率沒有明顯改善,(3)由于經濟增長過程并沒有伴隨著要素生產率或經濟效率的提高,因而難以實現經濟的長期快速增長,(4)靠大量要素投入所支撐的增長,不僅意味著高消耗,而且會導致生態環境日益惡化。
集約型增長(intensive growth)方式是指在保持要素投入適度增長的情況下,主要是通過要素生產率的提高來實現經濟增長。具體表現在:(1)伴隨著經濟增長,要素生產率明顯提高,因此,在相同的增長速度下,集約增長方式比粗放增長方式的要素投入水平和消耗水平低;(2)要素生產率的提高主要歸因于技術進步和要素優化配置,(3)高產低耗的集約增長方式有利于生態環境的改善。
在實際經濟運行過程中,純粹的粗放增長和純粹的集約增長都不存在,現實情況是二者兼有。所以,經濟增長方式的轉型就是使粗放型向集約型轉變,在既定要素投入的約束下提高要素生產率對經濟增長的貢獻。
二、集約型增長方式是中國經濟發展的必由之路
為了保持經濟的長期穩定增長,必須實現由這種片面追求經濟高速度的粗放增長方式向集約增長方式的轉變,否則經濟增長難以為繼。
第一,粗放式經濟增長方式難以支撐經濟快速發展的要求。粗放式經濟增長方式是以單純的數量擴張、以高投入低產出來支撐較高的增長速度,這是難以持久的。首先是國內資源難以維持粗放式經濟增長的需求。粗放式經濟增長方式對資源浪費大,國內資源供給已難以為繼。
第二,粗放式經濟增長造成環境污染,破壞生態平衡,嚴重影響可持續發展。低水平的數量擴張,使我國環境污染相當嚴重,生態惡化趨勢繼續發展。1998年世界上10個污染最嚴重的城市我國占了7個,酸雨面積已占國土面積1/3,七大水系1/3以上河段被嚴重污染,水土流失面積已約占國土面積的38%,每年新增水土流失面積1萬平方公里。環境污染、生態惡化不僅影響人民身心健康,造成巨大經濟損失,而且引起國際嚴重關注,使我國在世界開展“環境外交”的形勢下處于被動的地位。因此,環境污染、生態惡化不僅是經濟問題,而且演變為社會問題、國際化問題。治理環境污染、遏制生態惡化趨勢需采取多方面措施,而最根本的是轉變經濟增長方式,從源頭上治理、遏制。
第三,國際競爭加劇,盡快提高國際競爭力要求加快經濟增長方式的轉變。
以數量取勝的外貿出口方式已不能適應當前國際市場的需求,必須調整出口產品結構,轉變為以質取勝。當今國際市場上許多發展中國家的產業結構與我們雷同,競相出口勞動密集型產品,不少產品的市場需求已飽和或趨于飽和,市場競爭激烈,單位產品的創匯額下降。而一些發達國家又以反傾銷來阻礙我國勞動密集型產品出口。再以數量取勝的做法不僅難以為繼,而且出口中有一半是加工貿易,中國僅靠很少的工序賺取很少一部分加工費。因此,調整出口產品結構,提高產品質量,增加附加值已十分迫切,而這要求盡快改變粗放型的增長方式。
三、對我國經濟增長轉型的兩點補充認識
第一,關于集約型增長方式的內涵。粗放經營與集約經營最初是指農業生產的兩種不同的經營方式。前者指把一定量生產資料和勞動力投放在較多的土地上進行租耕簡作;后者指在一定量土地上集中較多生產資料和勞動力,用新技術精耕細作。后來一些學者把這一對概念引申為兩種經濟增長方式。這樣,集約經營的內涵就擴大了,同時也就出現了一定的混亂。在一些著作和論文中,集約經營常被解釋為資本密集、技術密集的經營方式,成為機械化、自動化的代名詞。
第二,要把“體制轉軌”和。增長轉型緊密結合起來。我國提出的這兩個根本轉變不是互相孤立的,而是互相依賴、密切相關的。這是因為,集約增長在本質上是同市場經濟體制相聯系的,只有實行市場經濟才能實現資源的最佳配置,才能激發勞動者的積極性。因此,我們只有真正實現了“體制轉軌”,建立起社會主義市場經濟體制,才能確實保證增長方式的根本轉變。
我國現實的經濟發展狀況也充分說明了這種結合的必要性。眾所周知,在傳統體制下我國基本執行了一條粗放增長的戰略,要從根子上杜絕粗放增長方式,首先要進一步深化經濟體制的改革,特別是國有企業管理體制的改革。要明晰國有資產的產權關系,實行政資分離、政企分離,按照市場經濟體制的要求,重塑國有產權制度,使國有企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場競爭的主體。
我國正處于偉大的歷史變革時期,社會主義市場經濟體制改革目標的確立,為經濟增長方式根本轉變提供了必要前提和正確路徑。但是,我們也切不可掉以輕心,以為只要大方向正確,既定目標遲早會實現。
參考文獻:
要充分認識到世界經濟和金融危機的復雜形勢,全面理解和準確把握中央保增長、擴內需、調結構、重民生的政策,要針對當前擴大消費需求難點,理清思路,積極應對,找準擴大消費、促進消費、創新消費的切入點,切實發揮消費促進經濟增長的動力作用
面對當前日趨嚴峻復雜的國內外經濟環境,中央政府果斷推行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了一系列強有力的擴大內需措施,各省、市也相繼推出了刺激經濟增長的若干舉措,力求穩定經濟,拉動增長。結合剛剛結束的中央經濟工作會議確立的把擴大內需作為保增長的根本途徑的重要思路,和國家《十一五規劃綱要》所提出的“立足擴大國內需求的推動發展,把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點,促使經濟增長由依靠投資和出口拉動向消費與投資,內需與外需協調拉動轉變”的規劃要點,分析我市近十年的消費需求變動,筆者認為,消費需求規模的擴大和結構升級是經濟增長的原動力,認清擴大內需的實質,找準促進全市消費需求的切入點,讓消費在我市經濟增長中唱好“主角”,既是目前我國宏觀調控的主要方向,也是保持我市經濟健康持續發展的重要突破口。
內需是我市經濟增長的內在動力
拉動現代經濟增長的“三駕馬車”中,投資需求和消費需求是內需的重要組成。擴大內需,就是通過實施積極的財政貨幣政策啟動投資市場,通過信貸等經濟杠桿啟動消費市場,從而拉動整個經濟增長。其中,消費拉動又是擴大內需、促進經濟增長的重要內在動力。從我市1998——— 20__年的投資、出口、消費三大構成數據分析,投資、出口、消費對全市gdp平均貢獻率分別為52.4%、9.2%、44.5%。可以說,投資和消費是保持全市經濟增長的持續動力,其中投資消費更是占據主導地位,十年間投資消費對gdp平均貢獻率高于消費貢獻率7.9個百分點,兩者貢獻率之比為6:4,這表明提升消費需求大有文章可作。
分析國家當前出臺的“一攬子”擴大需求政策,既含應時之需、也有長遠之計、必要之策。從我市分析,由于全市出口規模較小,出口依存度不高,雖然國家提高出口退稅率,并將退稅品種擴大到3700余種,出口拉動對全市經濟影響仍將微乎其微。相比之下,隨著新型工業化的逐漸深入,城市化建設將逐漸加快,投資拉動仍將是全市經濟增長的主要因素。但要看到,從經濟活動成果的最終使用講,投資的目的是為帶來更多的生產和消費,消費需求才是最終需求,如果投資沒有消費引領,那么投資必然具有盲目性。因此,消費因其具有較強的穩定性和較高的抗風險性,將是拉動全市經濟增長的真正持久動力。
當前我市消費需求明顯不足
(一)消費率總體上呈下降趨勢:20__年,我市消費率為45.7%,比1998年下降8.9個百分點。在最終消費中,居民消費率為32.0%,比1998年下降了10.3個百分點。消費率下降,說明__市經濟的快速增長主要靠投資和出口拉動,內需表現不足,消費對經濟增長的貢獻率難以提高。消費率持續下降的主要原因:一是居民收入水平不高。雖然近幾年__市城鄉居民收入增長速度較快,但城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入,1998-20__年年均增長11.5%和9.3%的速度,仍低于我市gdp年均增速2.3個和4.5個百分點。二是居民收入差距懸殊。一方面收入分配未能得到有效調節,造成行業間、部門間、地區間收入差距不斷拉大。另一方面,高收入階層的低消費傾向和低收入階層的低消費能力并存,制約消費增長。三是居民對未來收支不確定性預期增強。主要是住房、教育、養老、醫療等增加了人們的支出預期,居民將增加的收入更多地用于儲蓄和投資,在一定程度上影響了即期消費。
(二)農村居民消費比重下降明顯:最終消費由居民消費和政府消費組成,而居民消費是最終消費中的主體。目前,我市居民消費占最終消費的比重為70%。從反映商品消費的全市社會消費品零售總額區域構成看,城鎮居民消費比重明顯上升,占社會消費品零售額比重由1998年的82.6%上升到20__年的89.6%。而農村居民消費比重則逐年下降,20__年僅占10.4%,比1998年回落8個百分點,從城鎮和農村人均消費水平看,城鎮人均消費水平十年提高1.38倍,農村僅提高1.11倍,城鄉居民消費差距進一步拉大。農村消費水平難以提高,主要是農民基本生活保障、農民收入的低水平增長和工業品的適農性差,農村消費環境未有有效改善等原因,嚴重阻礙農民消費。
(三)居民消費傾向不高:隨著全市經濟持續發展,居民人均可支配收入和消費支出均保持了一定的增長速度,但居民消費支出增長幅度低于人均可支配收入增幅,邊際消費傾向和平均消費傾向逐年呈平穩下降態勢。1998-20__年全市城鎮居民人均可支配收入年均增長11.5%。而人均消費支出從1998年的5210.4元,增加到20__年的12389.69元,年均增長9.05%,比收入增幅低2.45個百分點。平均消費傾向由1998年的77.11%下降到20__年的68.81%,下降8.3個百分點。全市居民平均消費傾向下降說明居民增加的收入,并未同比例的增加消費,而是作為積累存入銀行或進行各種投資,說明居民對預期持觀望態度,因此居民的消費潛力并未完全釋放。
(四)住房、汽車主導性消費品拉力減弱:我市消費結構進入90年代以后,居民消費呈現升級,主導消費品由低檔家用電器向高檔家電過渡,商品升級換代。20__年后,住房日趨市場化,家用轎車邁進居民消費領域,形成經濟增長的重要動源。但是,進入21世紀由于受經濟形勢、消費環境、消費政策等種種因素的制約,作為拉動經濟增長的主打商品,住房、汽車在經歷了20__-20__年增長40%以上的高峰以后,消費有所下滑,拉力減弱。20__-20__年我市住房、汽車銷售增長速度雖然保持在16%-19.9%以內,但與20__年增長85.3%速度相比呈現巨大反差,出現了主導經濟增長的消費品拉力減弱現象。
擴大我市消費需求的幾點思考
當前,要充分認識到世界經濟和金融危機的復雜形勢,全面理解和準確把握中央保增長、擴內需、調結構、重民生的政策,進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來,統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來。要針對當前擴大消費需求難點,理清思路,積極應對,找準擴大消費、促進消費、創新消費的切入點,切實發揮消費促進經濟增長的動力作用。
(一)提高收入水平,擴大消費基礎。收入是消費的基礎,只有收入水平提高了,才能擴大消費需求,優化消費結構。因此,在國務院保就業、穩收入和決定2 0__年起調整企業退休人員基本養老金的基礎上,要努力提高全市城鄉居民、特別是農民和城鎮低收入者的收入。一是努力增加農民收入。加大對農村、農民、農業的投入力度,促進農村城鎮化、農民現代化、農業產業化,不斷提高農民收入,維護農村居民利益。二是增加城鎮居民中低收入者收入。
(二)抓好“三項保障”,創造良好消費環境。一是建立良好的消費安全保障。食品、醫藥、服務等領域存在的安全和質量隱患,嚴重影響到了居民消費信心和市場需求的擴大。因此,要在確保營造良好消費基礎設施的基礎上,在生產、流通、消費等領域,建立衛生、防疫、商品檢測、服務等安全質量保障體系,嚴厲打擊假冒偽劣毒的制造者、銷售者,樹立良好的消費安全環境,促使廣大居民樹立信心,放心消費。二是建立良好的社會福利保障。當前制約居民消費的突出矛盾之一,即保障制度不健全,公平和效率沒有有效統籌。最為突出的仍然是醫療、教育、養老、住房四大保障體系。從目前居民消費性支出比例和消費預期看,上述四項成為居民高儲蓄、低消費主要原因。三是建立良好的民生服務保障。我市應繼續加大政府公共支出,為滿足城鄉居民日益增長的物質和精神文化需求興辦公共設施,增加公共產品,提供公共服務。構建充滿活力、特色明顯、優勢互補的居民消費、民生服務新格局。
內容摘要:本文通過闡述消費在經濟生活中的重要性,分析了居民消費率的決定因素,進而運用宏觀經濟學的分析方法,研究了影響我國居民消費率下降的因素,并提出相應建議。
關鍵詞:居民消費率 預防性儲蓄 不確定性 借貸制約
消費一直被認為是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。近年來,我國消費總量快速增長,消費規模出現了標志性突破;城鄉居民收入增加使即期消費需求不斷增長,消費水平也大有提高,服務性消費比例也快速上升。但從我國經濟結構和拉動經濟增長的動力來看,我國消費仍然處于較低水平,消費不足仍然是當前經濟運行中的主要問題。突出表現為:第一,最終消費率過低,消費需求對經濟增長的拉動力呈不斷減弱之勢。第二,居民消費率過低,居民即期消費意愿和消費行為受到較強的壓抑。第三,信用消費規模過低,信貸消費種類過少。第四,居民儲蓄率過高,居民支出構成中消費與儲蓄的比例失調,即期消費需求受到強烈“擠壓”。
本文綜合了國內學者中很有代表性的觀點,著重從西方一些學者提出的宏觀經濟理論角度,通過研究消費者行為來分析影響我國居民消費率下降的原因,提出相應的對策和建議。
居民消費率的決定因素
(一)居民消費率的含義
消費率(或最終消費率)是指一國消費額在國民生產總值中所占的比重。它是衡量消費水平與消費質量的一個重要指標。用公式表示為:消費率=最終消費/GDP(最終消費=居民消費+政府消費)
政府消費率是指政府消費額在國民生產總值中的比重。用公式表示為:政府消費率=政府消費額/GDP
居民消費率是指居民消費額在國民生產總值中的比重。用公式表示為:居民消費率=居民消費額/GDP
其中,居民消費率是反映一國宏觀經濟運行狀況的重要指標,它的指標過高或過低都會引起宏觀經濟結構的失調,損害國民經濟良性循環,使經濟的長期穩定健康發展難以實現。
(二)決定居民消費率高低的基本因素
收入水平。收入是消費的基礎。一般來說,世界各國居民消費率會隨著人均實際收入水平的上升而上升。
利率。利率對消費的影響是間接的,它通過影響儲蓄進而影響消費。現代西方經濟學家認為,利率對儲蓄的影響具有替代效應和收入效應。對于低收入者,利率提高主要會導致替代效應,即利率提高會增加儲蓄,減少即期消費。對于高收入者,一般會導致收入效應,減少儲蓄。整個來說,則要看兩個效應的正負凈額。
收入預期。一般即期消費水平會隨著預期收入的提高而提高。
居民儲蓄及消費信貸。儲蓄對消費的影響是直接的,當消費者的收入一定時,儲蓄越大,消費就越小,從而影響即期購買力,以推后消費。同時,居民儲蓄越大,潛在購買力越強,未來的消費需求也越大,未來居民消費率也會越高。消費信貸對居民的消費影響是間接的,作為超前消費,它也是影響居民消費需求的一個重要因素。
平均消費傾向。一般情況下,平均消費傾向與居民的消費率成正比關系。即平均消費傾向越高,居民的消費率越高。
投資的高低。一般認為,投資與消費是此消彼長的關系。投資高意味著消費低,高投資率的代價就是低消費率。
國家消費政策。國家的消費政策會對居民的消費行為產生很大的影響,從而間接影響居民消費率。
我國居民消費率下降的經濟學分析
(一)儲蓄與我國居民的低消費
1.儲蓄對消費的影響。凱恩斯認為:人的儲蓄行為,并不是用未來的消費需求來代替今天的消費需求,而只是減少現在的消費需求。而且,人們在預測未來的消費時,大部分根據現在的實際消費量,如果現在的實際消費量減少了,會在某種程度上影響未來消費品生產量和消費量。
2.預防性儲蓄增加如何影響消費。居民為了防范未來的支出和收入風險,額外增加的儲蓄稱為預防性儲蓄。預防性儲蓄動機增強對居民消費影響的主要表現為:
第一,降低消費率,就會降低居民的生活質量和福利水平。當消費者未來收入或支出的不確定性加大時,預防性儲蓄占全部儲蓄的比例就會提高,儲蓄率就會提高,消費率就會下降。而消費是一切經濟活動的最終目的,消費率的降低就意味著居民生活質量和福利水平的下降。
第二,消費的利率彈性下降。利率變化對消費兼有替代效應和收入效應。儲蓄存款利率降低意味著存款報酬的減少,消費者就會減少儲蓄而增加即期消費(替代效應);同時,存款利率降低又意味著利息收入的減少,消費者也可能會因此而減少消費(收入效應)。如果利率下降的替代效應大于收入效應,利率下降就會對消費形成刺激和促進作用。相反,如果消費者有較強的預防性動機,利率下調的替代效應與預防性儲蓄動機的增強對消費的作用就正好相反,二者的作用將部分或全部抵消。
3.我國近年來居民儲蓄額的情況分析。我國居民高儲蓄低消費與中國傳統文化、消費理念等諸因素有關,加之社會保障體系的不健全也促使老百姓不敢花錢,居民儲蓄額連年增加,預防性儲蓄動機增強。
(二)時際選擇、借貸約束與我國居民的低消費
1.時際選擇對消費的影響。人們的消費支出往往小于他們想要得到的消費水平,原因是他們的消費要受到收入的制約。所以,人們面臨他們可以支出多少的限制(預算制約)。一般情況下,當人們決定即期消費多少和為未來儲蓄多少時,時際選擇就改變了消費者的消費預期,它使消費者的消費不僅要考慮即期消費能力,還要考慮未來消費能力。
2.借貸制約如何影響消費。處于收不抵支狀態的居民需要通過借貸行為來彌補收支差額。如果不能滿足借貸需要以達到目的(借貸制約),人們就會為了減小未來可能發生的借貸約束,降低即期消費水平,增加自我儲蓄。
3.我國實際分析。高儲蓄率意味著低消費支出。我國的居民儲蓄率一直很高,也說明我國居民借貸制約比較普遍。隨著改革的深入,借貸約束雖然逐步有所緩和,消費信貸發展較快,但消費信貸市場依然不發達。而消費信貸是刺激消費需求的重要手段,也是社會經濟發展的必然要求。
(三)持久性收入的不確定性預期與我國居民的低消費
1.收入的劃分及其對消費的影響。弗里德曼認為,居民個人收入分為持久性收入和暫時性收入。持久性收入是收入中人們預期持續到未來的那一部分穩定性收入和平均收入;暫時性收入是收入中人們預期不能持續的那一部分對平均值的隨機偏差,它是偶然性的一種收入。而決定人們消費支出的是他們持久的、長期的、穩定性的收入,而不是短期的暫時性可支配收入。因為短期的暫時性收入會受到許多偶然因素的影響而經常處于變動之中,所以,人們的消費與短期經常變動的收入沒有穩定的對應關系。為了保證穩定的、持續性的消費支出,人們實際上是根據他們在長期中能保持的持久性收入水平進行消費預期的。在我國,由于教育、醫療、住房的預期支出費用增加,即使人們的收入增加是可以預見的,但只要人們不能將未來的收入掌握在自己手中,就不會輕易地增加消費。
消費主要取決于收入水平,而持久性收入和暫時性收入對消費的影響程度是不同的。穩定的收入增長會形成可靠的收入預期,從而提高持久性收入的比重,降低暫時性收入的比重,進而提高消費傾向;反之,收入的波動會降低持久性收入的比重,提高暫時性收入比重,進而降低消費傾向。我國經濟結構轉型帶來的摩擦性失業、企業體制改革中追求效率引起的減員增效、農村科技進步所釋放的剩余勞動力向非農產業轉移的就業壓力等,使城鄉居民就業穩定性減弱,預期收入的不確定性增加。這也就意味著社會各階層收入構成中,工資等持久性收入比重減少,其他臨時性收入比重增加,使居民的消費傾向降低,消費行為趨于謹慎。
2.我國居民收入現狀對消費的影響。目前,我國初步建立了以城鎮職工養老保險、醫療保險、失業保險和城市居民最低生活保險為重點的社會保障制度,但在社會保障資金籌集和使用方面,供需矛盾仍然很突出,特別是廣大農村居民享有的社會保障程度更低。面對不健全的社會保障體系,居民對自己未來生活的不確定感增強,傾向于增加儲蓄以應付未來的不確定性支付。另外,近年子女教育費用的加大也使居民的預期支出增加,教育儲蓄傾向也隨之增長。目前,城鄉居民儲蓄存款每年增長的幅度遠遠超過同期的國內生產總值的增長幅度,儲蓄的高增長直接導致了居民消費率的下降。
預期收入與支出的不確定性已經促使居民不愿過多消費,居民的消費預期和持久性收入如何穩定在這里顯得尤為重要。
結論及對策建議
(一)轉變居民的消費觀念,營造良好的消費環境
首先,整頓和規范市場秩序,嚴厲打擊制假售假等行為,為促進和保障居民消費需求提供強有力的法律支持。
其次,繼續加大對消費基礎設施的投資力度,加快城鄉公共交通、水利、供水、供電、供熱和信息等基礎設施建設,為拓寬城鄉市場、擴大居民消費創造良好的外部條件。
第三,引導居民提高服務消費。樹立服務消費有利于提高生活質量、促進身心健康的理念,鼓勵中高收入階層的居民提高服務消費水平和消費規模。
第四,更新消費理念,促進閑暇消費、體驗性消費等的發展。
最后,改善消費環境,提高低收入群體的消費能力。制定鼓勵消費的一系列政策。
(二)減少居民的流動性約束,擴大信貸消費規模
首先,建立健全個人信用制度,規范個人資信調查、登記、評估制度。個人信用制度是消費信貸的基礎,在西方發達國家,個人信用的有無和優劣是能否得到消費貸款和能否得到貸款優惠的前提條件。
其次,建立健全社會信用體系,減少信貸約束,優化社會信用環境,擴大消費信貸的規模,拓寬消費信貸領域,進一步降低居民消費信貸門檻和利率。
再次,在擴大信貸消費規模的同時,金融機構一定要做好信貸環節的貸后審查和監督,嚴防信貸基金“隱身”入市或用于其他投機套利行為,破壞金融市場的穩定。這就要求建立健全消費信貸立法,使消費信貸行為規范化。
第四,要完善社會保障制度,減少不確定性的支出預期,使消費者敢于接受消費信貸,解除后顧之憂,刺激消費信貸需求。優化消費信貸環境,推廣農村消費信貸,為繁榮農村消費市場提供資金支持。
最后,金融機構還要采取靈活多樣的方式,拓寬消費信貸空間,培育多類型、多層次的消費信貸機構體系,增加消費信貸品種,使更多的中低收入家庭能充分利用消費信貸方式,盡早實現消費結構升級,優化消費結構,形成新的消費熱點,以促進經濟增長。
(三)穩定就業,提高居民持久性收入預期
努力開拓就業門路,不斷提高城鄉居民的持久性收入,穩定居民收入預期。
通過采取靈活多樣的就業方式和辦法,增加就業渠道,提高就業率,增加城鄉居民的就業穩定性,提高居民的持久性收入預期。根據不同收入群體的具體情況,采取不同的措施,進一步完善社會保障體系,逐步提高社會保障水平,尤其要加快建立健全農村最低生活保障制度的進程。
對于農村居民,關鍵是要認真落實好中央出臺的各項關于加強和保護農業、增加農民收入的政策措施,鞏固和推廣已取得的各項成果,保持政策的長期性和穩定性,提高農民的收入和即期購買力,穩定農民的收入預期。開拓農村消費市場,擴大精神文化消費和服務消費,推動農村消費市場多樣化發展。
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近日到幾個貧困縣采訪,問起當地領導干部,對2020年如期脫貧有沒有信心?他們坦言,現在自上而下對扶貧工作都空前重視,但具體到工作抓手上,落地的不夠多,力度也欠火候,讓貧困群眾如期脫貧,他們壓力很大,心里不托底。
這種情況,要引起足夠的重視。到2014年底我國還有7017萬貧困人口,2020年要讓貧困群眾如期脫貧,接下來每年需減貧1100多萬。按照常規扶貧方法,恐怕很難實現這個目標。因此,中央強調必須采取超常規的減貧舉措。
超常規的減貧舉措,首先要求各級黨委和政府有超常規的緊迫感和主動性。時間緊,任務重,沒有緊迫感都難,提高主動性卻沒那么容易。
長期以來,在不少地方,扶貧工作“口頭重視、實際靠邊”。其中一個關鍵原因在于,原來的政績考核體系下,抓扶貧費盡牛力,卻難顯政績,因而積極性、主動性自然打了折扣。因此,提高抓扶貧的主動性,需要深入改進考核機制,貧困地區由主要考核地區生產總值向主要考核扶貧開發工作成效逐步轉變。但改革畢竟需要一個漸進的過程。另一方面,即便對于貧困地區,如期脫貧也只是全面建成小康社會的一個方面,在主要領導的心目中,加快發展的重要性、地區生產總值的重要性自不待言。
減貧形勢逼人,形勢不等人。因此,要提高貧困地區領導干部抓扶貧的主動性,除了考核指揮棒引領,另外一方面,還需轉化觀念,深刻認識到扶貧不是包袱,不只是投入,也是經濟發展的持久動力和切實可行的增長點。說白了,抓好扶貧不僅能減貧困出政績,也能增加地區生產總值提升政績。
扶貧可為經濟發展提供強勁動力。舉個例子。我國廣大貧困地區公共產品、公共服務供給嚴重不足,道路等基礎設施落后是脫貧普遍面臨的攔路虎。這些短板遲早要補上,而且早補比晚補好。道理很明顯:其一,超常規扶貧迫切需要短板早補上,持續發揮減貧效益;其二,現在我國經濟下行壓力較大,補短板能很好發揮投資對經濟增長的拉動作用。貧困地區這么大,需要補的短板這么多,這個拉動力不可小覷。短板補上,貧困地區站上新起點,加快發展和脫貧的機會自然會多起來。很顯然,無論對貧困地區局部還是我國經濟社會發展全局來說,扶貧都是強勁的持久動力。
扶貧也是切實可行的經濟增長點。旅游扶貧就是一個很好的例證。據國家旅游局調研,我國12.8萬個建檔立卡的貧困村中,約1/3的村有發展旅游產業的潛力和條件,這些村中有一半貧困人口可以參與進來實現脫貧致富。這些年,很多貧困村寨大力發展鄉村旅游,很好帶動了當地土特產、手工藝品的銷售,很多貧困戶還從事旅游接待,大量貧困戶順利脫貧。整體而言,旅游扶貧還大有潛力可挖,鄉村旅游亟須轉型升級,這又能有效帶動旅游接待設施、公共服務設施等投資。
從長遠和戰略視角來看,產業梯度轉移、地區協調發展都是大勢所趨,貧困地區會成為大有潛力的開發區域,扶貧開發也能成為經濟社會發展的強大助推器。
貧困地區抓好扶貧,就是政績。
人口紅利概念是在特定的階段,主要是一個國家在人口轉變的過程當中,其勞動年齡人口在總人口中占據的比重比較大,但相反它的撫養率卻比較低,這種情況下不但給其經濟的發展提供了有利的人口條件,還使得整個國家的經濟局面因此得到開放,使其投資力度大、儲蓄能力高和增長速度高。隨著我國經濟快速的可持續發展,現階段我國就在人口紅利期,就是人口的撫養比例越來越低而勞動力卻是越來越高,在我國的經濟快速增長中人口紅利的作用是非常重要的。
經過進一步的研究,將人口紅利概念一分為二,即第一人口紅利和第二人口紅利。第一人口紅利是造成勞動年齡人口比例的提高的原因是因為出生率越來越低,還有在推動經濟增長的關鍵階段,因為人口的總體負擔逐漸降低而發生轉變;第二人口紅利是對于人口年齡的結構變化,人們提前預料到了并隨之做出了相應的個人調整,通過提高勞動資本對應的比率,做出了對資本儲蓄消費的決策,就是為了可以更好地推動經濟的快速增長。
人口在轉變的過程中經濟增長受到人口結構動態變化的影響。總之,影響經濟增長的三個重要途徑是促進儲蓄和刺激人力資本的形成,有利的人口年齡結構。
2.人口紅利對經濟發展的影響
我國經濟快速的持續發展中人口紅利起著非常重要的作用主要表現為:
2.1人口紅利促進儲蓄與投資
在人口紅利期,人口年齡結構總體都比較年輕,勞動人口占總人口的比例相對較大,在保證能夠實現充分的就業條件下,勞動人口基本上不會有什么經濟負擔,而對于勞動年齡人口的撫養比重也沒有太大的負擔,這樣家庭支出也不是很多,使得家庭儲蓄的比例大幅度提高。倘若勞動年齡人口的比例增加,那就可以增加其帶來的儲蓄,將儲蓄轉化為投資,也可以有效地促進經濟的增長。家庭的規模在不斷的減小,在養老方面也不會過多的依賴家庭,這樣大大地促使了在年老之后更早的做好儲蓄投資工作。
2.2人口紅利增加勞動力供給
實現經濟增長一個重要因素就是勞動力,充分的勞動力供給,勞動力人口年齡結構相對年輕化,這樣在國際上勞動密集型就有一定的價格優勢和非常強的競爭力,而勞動撫養比例的下降也間接地促進增加了勞動力供給。為了能夠從家庭中把勞動力解放出來,更好地參與其經濟發展,少兒撫養比例的降低,使家庭當中撫養下一代的人口數量有效的減少。
人口紅利期的人口結構的變化直接影響著勞動的供給,它包括兩點:一是嬰兒潮時期出生人口不斷的進入到勞動力市場中。而這個出生列隊的人口已經進入到了勞動高峰期,勞動年齡人口不斷的增加大大地降低了人口的撫養比例,這種影響已到達了一個巔峰階段。倘若對于這些新增加的勞動人口勞動力市場可以吸收,那人均收入肯定也會隨著提升;二是目前家庭規模也在不斷的縮小,女性也就增加了接受教育的機會,女性的勞動生產率有了大幅度的增加使其家庭規模有了明顯的減少。人口負擔降低了其勞動的參與率就提升了,這讓有更多勞動力的家庭慢慢地從非生產性的活動向生產性的經濟活動中轉移。人口年齡結構的有利變動使得其勞動的投入時間大幅度的增加,有效地促進了經濟的增長。勞動力的充分供給,再加上充分就業,而且勞動力人口的年齡結構也比較年輕,價格又不是很高,這樣就能夠更好地創造出社會財富。
3.其政策意見
伴隨著人口年齡的結構變化,人口紅利期持續的時間并不是很長,慢慢的人口紅利就會成為人口負債。我們做了一個簡單的預測,到2050年,我國老年人口會到達4.8億,占了全球老年人口的四分之一,這意味著人口年齡結構的紅利期即將結束,勞動力的供給也會隨之減少,這影響了我國經濟的發展。為了能夠使我國經濟可以健康穩定的發展,有以下幾點意見:
3.1調整人口生育政策
改革開放以來,我國一直實施計劃生育政策,我國勞動人口占總人口的比例在逐年的提升,少兒的撫養比例在逐年下降,人口紅利給我國經濟的快速發展起到了十分重要的作用。我國人口年齡結構在不斷的發生變化,影響我國經濟發展的一部分原因是由于我國漸漸進入到老齡化社會。
3.2退休年齡的延長
我國人口越來越老齡化,社會的贍養負擔也越來越嚴重。還有我國在醫療衛生水平方面也在不斷的提升,人口的平均壽命也在不斷提升,歐盟委員已然計劃把其退休年齡調至70歲,這樣退休的年齡延長了,勞動力的供給也就大大的增加了,本來應該成為贍養人群的就變成了勞動力人群,又能夠繼續為經濟的發展提供一份勞動力,為社會創造出更多的財富。
3.3經濟增長方式的轉變
目前,我國人口年齡結構在不斷的變化,我國已經提前進入到老齡化社會,人口紅利在漸漸的減少,勞動力的優勢也在漸漸的減少,像勞動力密集型的產業將慢慢地失去市場,所以經濟增長的方式必須轉變。我國勞動力不能長期依靠低成本的優勢來維持,需要我們對自主創新能力不間斷地進行提升,對勞動力優勢進行轉化,努力向勞動力技術優勢靠攏,有效地對系統集成和關鍵的技術創新進行推進,早日將勞動密集型轉變成技術密集型,技術實現跨越式的發展,我國的經濟發展水平和競爭力才可以不斷的提升。
3.4人口紅利向人才紅利轉變
現如今,我國是一個人力資源的大國,但在教育水平方面和發達國家之間存在一定的差距,我們要不斷加強人才的培養、加大教育力度提升其勞動生產的效率。未來的經濟發展不能再單單的依靠勞動力、資源和資金,必須要發展人才,慢慢將人口紅利轉變成為人才紅利,從中彌補人口紅利的消失,同時,還可以提供持久動力保證經濟的持續增長。