時間：2023-07-18 17:25:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區(qū)消防管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社區(qū)居民小區(qū)由于人員聚集，建筑也比較集中，用火用電比較頻繁，所以火災(zāi)時有發(fā)生，正嚴(yán)重威脅著居民的人身安全和財產(chǎn)安全，社區(qū)居民的消防安全問題也因此逐漸被人們所關(guān)注。隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，對于社區(qū)物業(yè)管理水平的要求也越來越過。人們在享受良好的生活環(huán)境時，也對物業(yè)的服務(wù)提出了一定的要求。現(xiàn)在大多數(shù)社區(qū)物業(yè)管理工作中，對于消防安全的管理沒有引起足夠的重視，這使得社區(qū)消防建設(shè)落后，缺少必要的消防措施，沒有完善的消防制度。在發(fā)生火情時，難以及時的進(jìn)行處理。不但會造成非常嚴(yán)重的危害，也會讓居民的安全生活變得缺少必要的保障。因此，社區(qū)物業(yè)要對消防安全進(jìn)行全面升級，將消防建設(shè)重視起來，盡可能消除安全隱患，保證居民的安全。
二、社區(qū)物業(yè)消防安全管理的重要意義
城市化發(fā)展使得大量的建筑過于集中，其中社區(qū)居民住房占了很大的比例。社區(qū)越來越多越多，居民住房越來越集中。為了滿足社區(qū)居民的各種需要，也有大量的其他設(shè)施進(jìn)入社區(qū)，所以社區(qū)成為了一個建筑高度集中的區(qū)域。除了建筑集中，社區(qū)也聚集了大量的居民。人口密集區(qū)域一旦發(fā)生火情，后果將十分嚴(yán)重。社區(qū)物業(yè)是社區(qū)管理的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，要提高社區(qū)的消防安全，首先要從物業(yè)管理做起，提高社區(qū)物業(yè)消防安全管理水平，這樣才能切實保證居民的安全居住。同時，社區(qū)物業(yè)嚴(yán)抓實干消防安全管理工作。一方面，預(yù)防火災(zāi)，并對消防設(shè)施和消防制度進(jìn)行管理，避免火災(zāi)發(fā)生；另一方面，在發(fā)生火情時，也能第一時間做出合理的處理，盡可能將火災(zāi)帶來的危害降到最低。
三、物業(yè)消防安全管理的問題所在
目前，社區(qū)消防安全是一個值得關(guān)注的問題。雖然社會各界都在強調(diào)，但是物業(yè)消防安全管理仍然存在漏洞。下面就對物業(yè)消防管理存在的具體問題進(jìn)行了分析：
1.物業(yè)管理部門沒有一個安全消防環(huán)境
現(xiàn)在社區(qū)物業(yè)管理公司，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)的時候，房屋的建筑單位缺少一個有效地溝通。在消防安全設(shè)施的建設(shè)上沒有達(dá)成一個共識，導(dǎo)致物業(yè)管理部門對房屋的消防措施和使用情況了解不全面。這在物業(yè)的管理工作中，十分影響消防安全的管理。物業(yè)對于消防器材等設(shè)施的情況不能進(jìn)行全面的排查，有問題也不能及時找到原因，使得消防安全管理缺少具體的管理內(nèi)容。
2.物業(yè)在消防安全管理中責(zé)任心不強
大多數(shù)社區(qū)物業(yè)公司，將更多的精力放在社區(qū)設(shè)施的建設(shè)和其他服務(wù)的提升上面，對于消防安全管理工作的責(zé)任不夠明確，也缺少相關(guān)的責(zé)任制度，使得社區(qū)居民想要反應(yīng)問題，卻沒有相關(guān)的負(fù)責(zé)人處理。
四、加強社區(qū)物業(yè)消防安全管理的對策
根據(jù)對社區(qū)物業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀的了解以及對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，下面提出了一些有針對性的改善措施。
1.加強物業(yè)管理人員的專業(yè)水平
很多物業(yè)管理工作人員對于消防安全知識的掌握不夠，所以在進(jìn)行安全管理時也顯得無從下手，所以要加強工作人員的消防安全管理水平，這樣可以在工作中提高管理工作的質(zhì)量和水平，同時能夠避免實際生活中的一些安全隱患，更好地保證社區(qū)居民的安全。（1）在人員聘用方面，可以優(yōu)先選擇有工作經(jīng)驗的人。（2）要對在崗工作人員進(jìn)行及時培訓(xùn)，負(fù)責(zé)相關(guān)管理工作的人員也要對消防法和社區(qū)的消防工作有一定的了解。不僅是為了配合消防安全管理的相關(guān)工作，也是為了全面重視社區(qū)消防安全工作。（3）全面進(jìn)行消防技能訓(xùn)練和演戲，讓工作人員在發(fā)生火情時能夠迅速做出反應(yīng)，同時也為居民樹立了榜樣，共同維護(hù)社區(qū)的居住安全。
2.完善社區(qū)物業(yè)消防安全管理制度
社區(qū)消防安全管理是為了避免社區(qū)居民受到火災(zāi)的危害，對居民提供一個保護(hù)，所以物業(yè)在消防管理方面應(yīng)當(dāng)履行一定的責(zé)任，對于自身的工作也要進(jìn)行相關(guān)制度的規(guī)定。社區(qū)消防安全問題一方面在于預(yù)防，另一方面在于消防處理。預(yù)防火災(zāi)，社區(qū)消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)對消防器材、消防設(shè)施的檢修和維護(hù)進(jìn)行要求。社區(qū)管理人員定期進(jìn)行檢查，確保消防實施的狀態(tài)。另外，消防管理人員還要定期對社區(qū)的電力設(shè)施和燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行檢查，結(jié)合電力公司和燃?xì)夤具M(jìn)行全面的維護(hù)和檢修。消防處理和社區(qū)消防安全管理制度應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指派，分片區(qū)分樓層進(jìn)行任責(zé)。當(dāng)有責(zé)任人在居民反映問題或提意見時，就要有專門的人員進(jìn)行處理。在發(fā)生火災(zāi)時，負(fù)責(zé)人及時啟動消防預(yù)案，及時與消防部門和醫(yī)療部門聯(lián)系，以最快地速度處理火情。事后社區(qū)還要對火災(zāi)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和處理，為居民提供后續(xù)的相關(guān)服務(wù)，并建立檔案。
3.積極組織社區(qū)居民進(jìn)行消防安全宣傳
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性。
積極推進(jìn)社區(qū)消防工作，努力預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，既是各級人民政府、基層政權(quán)組織以及有關(guān)職能部門和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，也是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，更是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明，加強社區(qū)消防工作，強化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，切實維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)社區(qū)消防工作的重大現(xiàn)實意義，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，按照省、市、區(qū)工作部署和要求，積極采取各種有效措施，全力做好社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保社區(qū)消防工作取得實效。
《消防法》規(guī)定：各級政府以及其他機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人是消防安全第一責(zé)任人，對消防工作負(fù)全面責(zé)任，分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《消防法》還規(guī)定：社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督。為此，各級各部門要明確職責(zé)，依法履行消防安全責(zé)任，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)。各鎮(zhèn)、場、辦事處要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居委會開展社區(qū)消防工作。各社區(qū)居委會作為社區(qū)消防工作的具體責(zé)任單位，也要相應(yīng)成立社區(qū)消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，具體負(fù)責(zé)籌劃和組織開展社區(qū)消防工作，要積極做好組建社區(qū)消防安全工作組、制定健全社區(qū)消防工作制度、制定防火安全公約、開展消防宣傳教育、組織消防安全檢查、加強消防設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、建立消防檔案等社區(qū)消防工作，確保社區(qū)消防工作落到實處。民政部門作為推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的職能部門，要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)工作和社區(qū)建設(shè)示范活動的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，積極推動社區(qū)消防工作的順利開展。公安機(jī)關(guān)、公安消防職能部門要主動當(dāng)好政府參謀和助手，強化社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助社區(qū)建立健全消防工作組織、完善消防安全制度，督促檢查社區(qū)消防工作，保證社區(qū)消防工作切實有效地開展。各物業(yè)管理小區(qū)要充分發(fā)揮對本小區(qū)有效的管理優(yōu)勢，積極主動地參與社區(qū)消防建設(shè)。公安機(jī)關(guān)、民政部門、各鎮(zhèn)、場、辦事處要加強聯(lián)系和配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成合力，共同督促指導(dǎo)社區(qū)開展消防工作，從而確保社區(qū)消防工作取得實效。
三、廣泛宣傳，強化教育，著力提高廣大居民群眾消防安全意識。
社區(qū)消防宣傳要以普及消防法規(guī)和消防知識為重要內(nèi)容，從提高社區(qū)居民消防安全意識出發(fā)，充分發(fā)揮居委會和物業(yè)管理的優(yōu)勢，建立消防教育陣地。通過設(shè)置宣傳欄、《社區(qū)防火安全公約》和《家庭防火公約》牌，懸掛消防警示標(biāo)志以及向居民派發(fā)宣傳資料等形式，加大消防宣傳力度，讓社區(qū)居民在日常生活中有更多接受消防教育的機(jī)會，從而增強社區(qū)居民的消防安全意識，提高市民自防自救及撲救初起火災(zāi)的能力。
四、突破難點，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
社區(qū)消防建設(shè)工作最大難點是社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費保障。如何落實好消防工作經(jīng)費，要按照“政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設(shè)施、加強管理”的指導(dǎo)思想，可考慮采取“政府出一部分，居委會補一部分，社會籌集一部分”的辦法，解決社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費問題。各鎮(zhèn)、場、辦事處要舍得花錢保平安，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，確保完成社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)。
同志們，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要按照這次會議的部署，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實工作，努力為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
2011年11月15日下午，上海膠州路一棟公寓發(fā)生特大火災(zāi)事故，救援部門雖然動用了直升機(jī)、消防云梯等，但面對這棟28層高的大樓，救援仍顯乏力，事故造成58人遇難。這一事故，再次引發(fā)對高層建筑消防安全的關(guān)注。
所謂高層建筑一般是指，10層(含10層)以上的居住建筑、高度超過24m的公共建筑屬于高層建筑，高于100m的建筑屬于超高層建筑。一般來說，高層建筑消防安全是有所保障的，因為高層建筑在建好后，要經(jīng)過嚴(yán)格的消防把關(guān)，大都會采用一些阻燃材料，火災(zāi)發(fā)生率較小。而且，高層建筑都配有完善的消防設(shè)施，每個樓層都有墻式滅火栓，可最大限度地提供水源，同時還備有自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。但現(xiàn)實中，高層建筑由于自身特點形成的先天火災(zāi)隱患比較多，滅火是國際性的消防難題，一旦發(fā)生火災(zāi)很容易產(chǎn)生‘煙囪效應(yīng)’擴(kuò)大災(zāi)情。高層建筑中有樓梯間、電梯井、管道井、電纜井等豎向井道，這些成為火勢、濃煙迅速蔓延的途徑。據(jù)測定，煙氣豎向擴(kuò)散速度為3m/s～4m/s，最高可達(dá)8/s，一座100m高的建筑，在無阻擋的情況下，半分鐘左右煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層，形成立體火災(zāi)，而且熱煙毒氣危害嚴(yán)重，直接威脅著人的生命安全。高層建筑層數(shù)多，人員集中，垂直疏散距離遠(yuǎn)，發(fā)生火災(zāi)時，遇險人員的迅速疏散十分困難。成百上千人若想從整幢大樓疏散到地面，難度可想而知。此外，高層建筑比其他民用建筑潛伏著更多的火災(zāi)危險性，如電氣故障、機(jī)械故障、吸煙不慎、明火管理不善、施工違章作業(yè)等。
上海高層住宅大火之后，各地痛定思痛，紛紛對轄區(qū)高層建筑消防安全狀況進(jìn)行細(xì)致檢查，結(jié)果令人堪憂。一些建筑未依法履行審批手續(xù)，形成先天性火災(zāi)隱患。一些高層建筑施工前未依法申報消防設(shè)計審核手續(xù)，或經(jīng)審核合格但未按圖紙施工，也有的建筑竣工未經(jīng)消防驗收合格即投入使用；有些高層建筑分屬不同的產(chǎn)權(quán)單位，未委托統(tǒng)一的管理單位，有些經(jīng)消防部門監(jiān)督檢查要求整改，卻因整改經(jīng)費難以落實，造成火災(zāi)隱患整改進(jìn)展緩慢。一些高層建筑逃生設(shè)備幾近空白，高樓內(nèi)根本沒有救生繩、防煙面罩和救生軟梯等專業(yè)逃生設(shè)備，消防通道問題多，防火門損壞、沒有安裝安全指示燈、通道被堵等比較普遍，消防通道儼然成了擺設(shè)。還有一些開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮，消防管理薄弱。由此可見，高層住宅消防安全管理工作干系重大，稍有不慎就會造成人民群眾的生命與財產(chǎn)損失，需要我們認(rèn)真總結(jié)和慎重對待。
2 高層住宅消防安全管理措施
2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)、明確相關(guān)主體責(zé)任
2010 年《中華人民共和國消防法》明確指出，消防管理是政府統(tǒng)一指導(dǎo)、各部門、單位、公民共同參與和配合的一項事業(yè)。可見，消防管理工作是個體系，需要各方的參與合作。以往由于法制不健全，出現(xiàn)相關(guān)部門個人推諉扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致消防管理工作差強人意。為此，必須完善相關(guān)法律法規(guī)、明確相關(guān)主體責(zé)任。消防部門作為依法履行消防監(jiān)管職責(zé)的部門要強化職能監(jiān)督，建立行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，積極構(gòu)建完善的高層建筑消防安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門，要進(jìn)一步加大對消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查；高層建筑的消防設(shè)施要按小區(qū)、樓棟號統(tǒng)一設(shè)置永久性標(biāo)識；建設(shè)部門要將消防設(shè)施、器材配備納入工程質(zhì)量總體驗收，并加強動態(tài)監(jiān)管；物業(yè)服務(wù)企業(yè)要為業(yè)主提供合格的消防安全服務(wù)包括日常的消防巡查檢查，要保證專人值班、專人負(fù)責(zé)制度，消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗，因客觀原因無法安排消防控制室操作人員的建筑，可申請政府派遣公益性崗位，由安保公司統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一管理；業(yè)主是消防管理的直接受益者和最大關(guān)系人，業(yè)主可以通過業(yè)主委員會對居住建筑的消防管理工作承擔(dān)一定的費用，按時繳費，配合消防管理工作的安排，例如聽講座、消防演練、愛護(hù)和學(xué)會使用消防設(shè)施等等。
2.2 加強宣傳教育,提高業(yè)主消防意識與能力
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分業(yè)主面臨災(zāi)難時都會表現(xiàn)得手足無措，許多在高層居住的居民面臨起火等災(zāi)害，不知道是該往上跑還是往下跑，也不知道如何使用樓里配置的消防設(shè)施，當(dāng)問及萬一遇上?“大火和濃煙已經(jīng)封閉通道”、“當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身”等情況，該怎么應(yīng)對時，大部分住戶更是不清楚，浪費了逃生的最佳時機(jī)，造成不必要的傷亡情形出現(xiàn)。上海大火致58人死亡，充分說明人們的逃生意識和技能不完備，防火意識差、逃生技能匱乏。而美國的火災(zāi)發(fā)生率是中國的1 000倍，但死亡人數(shù)寥寥無幾，因為人們普遍掌握有正確的逃生與自救知識，災(zāi)難來臨時他們會形成正確的條件反射。這就需要我們加強對業(yè)務(wù)的消防知識教育，通過小區(qū)墻報、發(fā)放宣傳單等為宣傳陣地,加大消防宣傳，通過教育提高居民消防安全意識，例如高層建筑火災(zāi)危害最大的是有毒氣體，據(jù)統(tǒng)計，火災(zāi)中死亡人數(shù)約80%是由于吸入毒性氣體直接致死，或是被有毒氣體熏暈后燒死的，火災(zāi)中要注意設(shè)法躲避煙氣侵襲，防止窒息。高樓火災(zāi)逃生的原則是，突發(fā)大火后，要冷靜地觀察火情和環(huán)境，選擇合理的逃生路線和方法，可以用一條或幾條濕毛巾，捂住口鼻避免煙氣吸入，也可以用大透明塑料袋，灌滿空氣套在頭上，捏緊下口，呼吸袋中的空氣可以贏得約5分鐘的時間；穿過煙火封鎖區(qū)，可先向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕毯子等將頭、身裹好。爭分奪秒地逃離火災(zāi)現(xiàn)場，千萬不要遲疑或又返回?fù)屇秘斘铮悦赓O誤最佳逃生時機(jī)。需要特別提醒的是，在高層建筑中遇到火災(zāi)后不要貿(mào)然開門，以防大火、濃煙躥入室內(nèi)；一定要緊靠通風(fēng)的窗戶，可以大聲疾呼，并揮動一些顏色鮮艷的衣物，如紅圍巾、花衣服等，以引起救援人員的注意；若時間允許， 可以走消防電梯、室內(nèi)樓梯逃生，絕對不能乘坐普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電，電梯就有可能“卡殼”。不要輕易跳樓。如無法沖出房間，應(yīng)迅速采取防火堵煙等措施，如關(guān)閉門窗，向門窗上澆水，以延緩火勢蔓延。床下、桌下、洗漱間和走廊不能作為避難場所，這些地方可能沒有明火，但煙氣足以致命。
2.3 加強高層住宅筑的防火檢查
高層住宅消防安全檢查應(yīng)該常抓不懈，相關(guān)單位應(yīng)每日進(jìn)行巡查，把改變建筑物使用性質(zhì)、現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理以及消防通道、人員疏散通道和安全出口是否暢通等，作為日常管理的重要內(nèi)容。對于防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：一是用火用電用油用氣有無違章；二是安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；三是常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)；四是消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好。高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：一是用火用電用油用氣有無違章；二是安全出口、疏散通道是否暢通；三是消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，及時由使用人或管理人研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責(zé)任人，并落實整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。建筑的使用壽命都在幾十年，相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備也要隨著變化和更新。管理人員要與有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，加強對建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)工作，把現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作落到實處，確保隨時處于正常狀態(tài)，充分發(fā)揮其效能。檢查不僅僅管理人員進(jìn)行檢查，還要教育和引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行自我檢查，告訴業(yè)主，火、電、氣是家庭防火的中心，要把用火、用電、用氣作為家庭防火工作的根本點，做到人走火滅、電斷、氣斷，提倡家庭配備小型移動式滅火器。特別針對室內(nèi)裝修中可燃材料的使用，電線、插座及電源開關(guān)敷設(shè)， 家用電器、 燃?xì)獾氖褂玫然馂?zāi)的主要成因進(jìn)行檢查，幫助居民形成良好的自防意識。有針對性地幫助居民家庭制定火災(zāi)逃生預(yù)案， 讓居民在遇到各種火災(zāi)時有心理準(zhǔn)備，能保持鎮(zhèn)靜，遇險不慌，將報警、撲救與逃生同步進(jìn)行，充分利用消防人員趕到前的有利時間，避免各類火場悲劇的發(fā)生。
2.4 提高物業(yè)人員消防管理水平
上海特大火災(zāi)事故初步調(diào)查結(jié)果，起火原因是無證電焊工違章操作，火花引燃了易燃物。而我國《消防法》明確規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。同時，焊接現(xiàn)場不僅要配備滅火器等消防防護(hù)設(shè)備，還得設(shè)有專門的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，不得在可燃物旁或大風(fēng)天氣下作業(yè)。正是這些無證電焊工缺乏相應(yīng)的安全意識和操作技能，給消防安全帶來了隱患。物業(yè)管理人員作為消防安全管理的重要一環(huán)，其消防管理水平如何更是關(guān)乎到消防管理的效果和成效。物業(yè)管理人員應(yīng)該配備一定的消防管理員，要具備系統(tǒng)的、完善的消防管理的經(jīng)驗和知識，充分掌握一些現(xiàn)代化的消防管理手段和技術(shù)，例如高層住宅建筑一般都配備自動報警系統(tǒng)，要求物業(yè)管理人員能夠熟悉其功能與特點，還要精通火災(zāi)的撲救和設(shè)備的操作,并且能夠排出初級的故障。會報告火警并會疏散群眾,有效協(xié)助消防部隊撲救火災(zāi)。為此，物業(yè)公司要加大消防安全知識與技能的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)合格后持證上崗，沒有達(dá)到上崗要求的堅決不能允許從事相關(guān)消防工作。定期或者不定期的對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行檢查和考核，對一些責(zé)任心比較差，發(fā)現(xiàn)自動報警信號也故作不知，對報警情況不予理睬的人員要加大懲罰力度。對一些工作積極負(fù)責(zé)、工作突出的要予以物質(zhì)與精神層面的獎勵，在整個單位內(nèi)部形成消防安全人人有責(zé)的良好局面。
3 結(jié)論
總之，一些血淋淋的教訓(xùn)告誡我們，高層住宅的消防管理工作關(guān)乎到住戶的生命和財產(chǎn)安全， 絲毫馬虎不得。盡管高層建筑消防管理工作依然是一個世界性難題，但是只要我們加強消防安全管理的意識，進(jìn)一步健全各種法規(guī)制度，充分發(fā)揮各單位、部門的職能作用，不斷采取有效措施，防患于未然，就能將損失降到最低，也最大限度的保護(hù)國家和人民的生命與財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]章為民.現(xiàn)代高層住宅人性化消防設(shè)計探討[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2003(22).
鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位：
加強城市社區(qū)建設(shè)是提高城市管理水平的重大舉措，是落實為人民群眾提供良好的生活環(huán)境的具體體現(xiàn)。為進(jìn)一步加強社區(qū)消防工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、統(tǒng)一思想，切實增強做好社區(qū)消防工作的責(zé)任感和自覺性
積極推進(jìn)社區(qū)消防工作，是新形勢下消防工作堅持群眾路線，推動消防工作社會化的有效途徑和措施，也是實踐“三個代表”重要思想的新要求、新任務(wù)。實踐證明，加強社區(qū)消防工作，強化城市消防安全基礎(chǔ)，可以有效提高城市防范火災(zāi)的能力，從而確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全，切實維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。各街道辦事處、區(qū)公安局、區(qū)民政局等有關(guān)部門要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，積極采取各種有效措施，大力推進(jìn)社區(qū)消防工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，切實做好社區(qū)消防工作
各街道辦事處、區(qū)公安局、區(qū)民政局等有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，及時研究制定和完善社區(qū)消防工作措施，保障社區(qū)消防建設(shè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。各街道辦事處、居民委員會要建立由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人和居民代表共同組成的社區(qū)消防安全委員會，具體負(fù)責(zé)籌劃、落實經(jīng)費和組織開展社區(qū)消防工作。要在社區(qū)居委會普遍建立消防安全工作組，具體負(fù)責(zé)組織開展社區(qū)消防安全巡查、居民家庭和單位的防火檢查等工作；要加強社區(qū)消防工作的制度建設(shè)，并通過層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式，推動社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實；加強社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)，依托社區(qū)治安崗?fù)ず臀飿I(yè)管理單位在社區(qū)設(shè)立消防執(zhí)勤點，安裝報警電話，設(shè)置消防器材箱，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應(yīng)急照明器材，隨時接受群眾的求助；要發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有宣傳設(shè)施的作用，大力開展社區(qū)消防宣傳教育，普及防火、滅火和自救逃生知識，著力提高廣大居民群眾消防安全素質(zhì)。區(qū)公安局要在加強對社區(qū)內(nèi)消防安全重點單位監(jiān)督工作的同時，加大對社區(qū)消防安全管理人員、單位消防安全負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員的培訓(xùn)力度，具體指導(dǎo)、幫助社區(qū)建立健全消防工作組織，完善各項消防安全制度，切實有效地開展消防工作；要充分發(fā)揮公安派出所的職能作用，加強對派出所專兼職消防民警和社區(qū)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確派出所對社區(qū)的監(jiān)督職責(zé)，深入社區(qū)開展防火宣傳和一般防火安全檢查等工作,協(xié)調(diào)各部門共同做好社區(qū)消防建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)開展消防安全管理，督促幫助社區(qū)及時消除火災(zāi)隱患，確保派出所消防監(jiān)督管理工作的落實。民政局要把社區(qū)消防工作作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系；要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、志愿者隊伍以及駐社區(qū)單位在社區(qū)消防工作中的主體作用，動員各方面力量廣泛參與社區(qū)消防建設(shè)，積極推動社區(qū)消防工作順利開展。
三、明確任務(wù)，因地制宜，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)消防工作
各街道辦事處、居民委員會要結(jié)合本轄區(qū)實際，從居民群眾迫切需要解決的問題入手，充分發(fā)揮社區(qū)居委會等群眾自治組織的作用，盡快完善社區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運行機(jī)制，不斷強化社區(qū)消防自我宣傳、自我檢查、自我救助等綜合功能，真正實現(xiàn)群眾自治的消防工作社會化目標(biāo)，全面提高社區(qū)防范火災(zāi)的能力。
每個辦事處要按照《市城市社區(qū)消防建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)一個消防工作樣板社區(qū)，6月25日前將社區(qū)名稱及開展情況報區(qū)政府辦公室。到11月底，各辦事處轄區(qū)70%的社區(qū)和新建居民小區(qū)要按照公安部、民政部和省公安廳、民政廳的要求健全消防管理組織，完善消防安全管理制度，明確消防管理服務(wù)職責(zé)，切實開展社區(qū)消防安全管理。屆時區(qū)政府將把此項工作作為年終大項工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考評。
為深入貫徹《中華人民共和國消防法》，提高全民消防意識，推動我辦事處消防建設(shè)工作的全面開展，切實將消防安全工作落實到實處，提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，實現(xiàn)轄區(qū)消防“自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高”的要求，根據(jù)全國城市社區(qū)消防建設(shè)工作會議精神，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
二、成立消防工作機(jī)構(gòu)
辦事處社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：副組長：成員：聯(lián)絡(luò)小組：信息員。
三、消防專職人員
四、社區(qū)消防力量
社區(qū)居委會：社區(qū)居委會：西路社區(qū)居委會
五、社區(qū)消防業(yè)務(wù)建設(shè)
（一）設(shè)立消防工作室。
辦事處、社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理單位設(shè)有專（兼）用消防工作室，配備必要的辦公用具及防火檢查的設(shè)備、設(shè)施。室內(nèi)懸掛張貼社區(qū)消防設(shè)施示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡(luò)圖及社區(qū)消防管理制度（消防工作職責(zé)、消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、例會制度、消防宣傳教育培訓(xùn)制度、消防檢查巡查制度、消防安全警示制度、火災(zāi)隱患督促整改制度、消防咨詢服務(wù)制度）。
（二）開展消防活動。
1.辦事處將社區(qū)消防建設(shè)和管理納入轄區(qū)社會治安綜合治理之中，研究、組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展，定期（每季度不少于1次）組織開展社區(qū)消防安全檢查，檢查情況有記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法違章的行為有糾正措施并報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)；定期（每年不少于1次）組織社區(qū)消防安全管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn)；與駐區(qū)單位、小區(qū)物業(yè)管理單位簽定年度《消防安全責(zé)任書》；受理群眾消防舉報，開展消防咨詢服務(wù)。
為深入貫徹省、市各級關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和有關(guān)要求，進(jìn)一步加強農(nóng)村消防工作，不斷提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力和公共消防安全水平，為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的通知》等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就加強農(nóng)村社區(qū)消防工作通知如下：
一、充分認(rèn)識加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的重要意義
近年來，隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的不斷加快，農(nóng)民群眾逐步由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了較大改變。但廣大農(nóng)村地區(qū)的消防工作相對滯后，仍存在許多亟待解決的問題：一是普遍存在對農(nóng)村消防工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠的問題，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中缺乏消防安全整體規(guī)劃，安全責(zé)任制不落實，安全管理制度落實不到位，消防安全管理工作基礎(chǔ)薄弱。二是消防設(shè)施不完善，消防力量不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作基礎(chǔ)較差，投入不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，特別是消防水源不足、消防通道不暢和消防組織、隊伍不健全等問題未得到很好解決，火災(zāi)防控力量薄弱。三是消防安全教育工作不到位，農(nóng)村居民消防安全意識淺薄，自防自救能力較差。四是火災(zāi)隱患仍大量存在，誘發(fā)火災(zāi)因素多。除防火間距不足、建筑物耐火等級低等問題外，許多社區(qū)、家庭大量堆放秸稈柴草等易燃可燃物品且管理混亂，取暖、做飯及吸煙、兒童玩火、放火燒荒、祭祀等各類火源眾多，電氣線路老化、超負(fù)荷用電等用電安全問題非常突出。五是部分農(nóng)民群眾缺乏消防法制觀念，違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營易燃易爆危險化學(xué)物品，甚至故意放火等違法犯罪行為也時有發(fā)生。
構(gòu)建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的消防管理和服務(wù)體制，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，也是促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共事業(yè)發(fā)展、改善民生、保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的具體措施。全縣各級、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村社區(qū)消防工作的重要意義，將其作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，采取有效措施，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)消防工作，切實改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
二、明確工作任務(wù)，扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)消防工作
（一）加強農(nóng)村社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。各級、各部門、各單位要將消防工作與農(nóng)村社區(qū)整體建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。在制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案時，要將包括建筑防火、防火間距、消防車通道、消防通訊和消防水源等在內(nèi)的公共消防設(shè)施一并納入規(guī)劃，并制定具體的實施計劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。已編制、修訂完成總體規(guī)劃，但缺少消防安全內(nèi)容的，要及時補充。凡沒有消防安全內(nèi)容的總體規(guī)劃，建設(shè)規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)劃要求。要保持鄉(xiāng)村消防車通道、消防通訊暢通，已通自來水的村莊應(yīng)當(dāng)安裝消火栓，要利用農(nóng)村社區(qū)內(nèi)及周邊的河流、水塘、水庫、水井等天然水源設(shè)置消防車取水平臺。今年年底前，全縣90%的村莊要保證有一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材。社區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置公共消防器材箱，配備相應(yīng)的消防器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。
（二）建立農(nóng)村社區(qū)消防工作管理體系。要依托農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的管理體制和工作體制，探索建立適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村社區(qū)消防工作組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對農(nóng)村社區(qū)消防工作的管理，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，依托綜治辦、安監(jiān)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展消防宣傳和消防安全檢查。2011年年底，各社區(qū)要配備消防安全專（兼）職管理員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。5000人以上的大、中型社區(qū)要成立社區(qū)消防工作組，有條件的應(yīng)確定1名專職消防安全管理員，健全并落實消防組織領(lǐng)導(dǎo)、消防宣傳教育、消防安全巡查、消防設(shè)施管理、消防隊伍建設(shè)等工作制度，形成“組織健全、責(zé)任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局，確保基層消防工作有人抓、有人管。
（三）建立和發(fā)展農(nóng)村多種形式消防隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際和消防工作需要，采取政府籌辦、政企聯(lián)辦、村企共建等模式，因地制宜建設(shè)多種形式的消防隊伍。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要依托公安派出所治安巡防隊伍，企業(yè)安保（消防）隊伍或志愿者隊伍，建立農(nóng)村社區(qū)專（兼）職或志愿、義務(wù)消防隊伍，配備消防機(jī)動泵、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施和器材。1萬人以上的農(nóng)村社區(qū)應(yīng)建立專（兼）職或義務(wù)消防隊，有條件的應(yīng)配備小型消防車，承擔(dān)防火巡查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能，其他村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。2012年年底前，所有已建成的農(nóng)村社區(qū)都要建成專職或志愿消防隊伍，并達(dá)到有車、有人、有戰(zhàn)斗力的基本標(biāo)準(zhǔn)，切實提高村莊社區(qū)處置火災(zāi)事故的能力。
（四）將消防服務(wù)納入農(nóng)村公共服務(wù)內(nèi)容。要借助農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺，推動消防服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置消防服務(wù)窗口，為群眾提供消防業(yè)務(wù)和消防知識咨詢等服務(wù)，同時受理群眾火災(zāi)隱患投訴舉報。要將消防工作納入公安派出所社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對農(nóng)村社區(qū)內(nèi)的餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險品銷售儲存等“九小場所”進(jìn)行消防監(jiān)督管理，對農(nóng)村社區(qū)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，開展農(nóng)村消防安全教育，指導(dǎo)多種消防隊伍建設(shè)并負(fù)責(zé)日常管理，提供消防行政審批服務(wù)。
（五）加強農(nóng)村社區(qū)消防宣傳教育。要結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村社區(qū)建立消防宣傳陣地，廣泛開展突出農(nóng)村社區(qū)特色、貼近農(nóng)民居民生活的消防法律法規(guī)、消防知識宣傳教育活動，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面，切實提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。加強對農(nóng)村社區(qū)工作人員、社區(qū)警務(wù)人員、社區(qū)志愿服務(wù)人員及農(nóng)民的消防教育培訓(xùn)，從提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員的消防技能入手，推動村民委員會、居民委員會、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位自覺落實消防管理責(zé)任，督促社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，逐步提高農(nóng)村社區(qū)的公共消防服務(wù)水平和能力。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村社區(qū)消防工作提供堅實保障
一、建設(shè)原則
以救早、滅小和“3分鐘到場”撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)，劃定最小滅火單元，依托消防安全網(wǎng)格化管理平臺和體系，發(fā)揮治安聯(lián)防、保安巡防等群防群治隊伍作用，建立社區(qū)微型消防站，積極開展初起火災(zāi)撲救等火災(zāi)防控工作。
二、人員配備
社區(qū)微型消防站應(yīng)確定1名人員擔(dān)任站長，確定5名以上接受基本滅火技能培訓(xùn)的保安員、治安聯(lián)防隊員、社區(qū)工作人員等兼職或志愿人員擔(dān)任隊員。
三、站房器材
（一）微型消防站應(yīng)充分利用社區(qū)服務(wù)中心等現(xiàn)有的場地、設(shè)施，設(shè)置在便于人員出動、器材取用的位置，房間和場地應(yīng)滿足日常值守、放置消防器材的基本要求，設(shè)置外線電話。
（二）微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救本社區(qū)初起火災(zāi)的需要，配備消防摩托車和滅火器、水槍、水帶等基本的滅火器材和個人防護(hù)裝備。具備條件的，可選配小型消防車。
四、崗位職責(zé)
站長負(fù)責(zé)社區(qū)微型消防站的日常管理，組織制定各項管理制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，掌握人員和裝備情況，組織開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織指揮撲救初起火災(zāi)。其他成員按照職責(zé)參加撲救初起火災(zāi)。
五、值守聯(lián)動
（一）微型消防站應(yīng)建立24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)建有多個社區(qū)微型消防站的，應(yīng)實行統(tǒng)一調(diào)度，并納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動體系。
六、管理訓(xùn)練
一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
近幾年，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，轄區(qū)消防安全工作面臨著許多新情況、新問題，各類火災(zāi)事故不斷增多，給人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。特別是居民家庭裝修使用大量的可燃性材料，家庭用電、用氣量增大，客觀上增大了火災(zāi)發(fā)生的可能性；同時，隨著我國體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷加快，原來的社會結(jié)構(gòu)被打破，大量"單位人"被轉(zhuǎn)化成"社會人"，社會流動人口、暫住人口驟增，社會結(jié)構(gòu)老齡化使老年獨居家庭增多，而部分人群防火意識和消防觀念相對淡薄，形成了消防工作的盲區(qū)。只有從家庭、從社區(qū)、從最基層抓起，才能從根本上增強火災(zāi)的防范能力，扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動局面。
基于這樣一種認(rèn)識，我們將消防工作作為一項重要的民心工程，作為為居民群眾辦實事的重要舉措，納入辦事處工作的整體部署，統(tǒng)籌安排，先后多次召開黨工委會議，專題研究和部署社區(qū)消防工作，提出社區(qū)消防自治的整體格局和具體安排，加大對社區(qū)消防人、財、物的投入，在上級職能部門的具體指導(dǎo)和支持下，全面啟動社區(qū)消防的各項工作。
二、建立健全社區(qū)三級消防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是在街道辦事處成立了社區(qū)消防服務(wù)中心，社區(qū)主任兼任消防服務(wù)中心主任，成員由管區(qū)綜合治理委員會成員擔(dān)任。社區(qū)消防服務(wù)中心在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，業(yè)務(wù)上接受消防大隊的指導(dǎo)。主要職責(zé)是組織開展社區(qū)消防工作，定期召開由社區(qū)居民委員會及駐管區(qū)單位參加的消防安全會議，研究部署消防工作任務(wù)，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防管理，進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育，指導(dǎo)消防組織開展消防建設(shè)和消防宣傳教育，開展消防服務(wù)活動，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治，疏通消防車通道等消防安全問題。二是在社區(qū)居委會成立志愿消防服務(wù)隊，每個居民委員會成立一個志愿消防服務(wù)隊，每個隊20人，實行居委會主任負(fù)責(zé)制，成員由居民小組長組成，居民住宅的單元設(shè)置1-2名志愿消防員，主要職責(zé)是對轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。對居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示；對少年兒童進(jìn)行消防安全教育；為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。三是在小區(qū)治安亭的基礎(chǔ)上建立志愿消防服務(wù)站，每個居委會設(shè)置兩個消防服務(wù)站，配備固定的消防器材裝備箱，箱內(nèi)配有滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急燈等工具，由治安巡邏員6-7人兼任志愿消防員。晝夜24小時有人值班，主要職責(zé)是巡查消除火災(zāi)隱患，制止車輛停放占用消防車通道及損壞消防設(shè)施行為，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的前期處理。
三、建章立制，明確職責(zé)，完善各類消防管理制度。
為了使社區(qū)消防管理正常化、規(guī)范化，在上級職能部門的幫助指導(dǎo)下，我們制定了《社區(qū)消防管理制度》、《社區(qū)消防服務(wù)中心職責(zé)》、《社區(qū)志愿消防服務(wù)隊職責(zé)》、《社區(qū)消防服務(wù)站職責(zé)》、《志愿消防員職責(zé)》及社區(qū)消防工作檢查標(biāo)準(zhǔn)等十幾項規(guī)章制度和工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善了包括消防宣傳、防火檢查、火災(zāi)隱患、整改處罰等在內(nèi)的檔案資料。辦事處和居委會專門設(shè)置了消防工作室，統(tǒng)一配制了消防檔案櫥，工作人員實行掛牌辦公。辦事處實行例會制度，每月召集居委會主任聽取工作匯報，研究部署消防工作，并建立了相應(yīng)的消防和獎懲制度。
四、加強消防培訓(xùn)，提高社區(qū)消防管理水平和志愿人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。
由于社區(qū)志愿消防員及消防巡邏人員普遍存在工作熱情高、消防知識少、消防技能不熟練等問題，迫切需要補上消防業(yè)務(wù)這堂課。我們采取請進(jìn)來，走出去等方法，在業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，發(fā)揮管區(qū)公安的作用，通過舉辦培訓(xùn)班、以會帶訓(xùn)，面對面交流等方式，對社區(qū)志愿消防服務(wù)隊、站的680余名志愿消防隊員進(jìn)行了消防專業(yè)培訓(xùn)，從消防法律、法規(guī)，消防基本常識和消防基礎(chǔ)知識等各個方面有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并進(jìn)行必要的檢查考試，實行持證上崗。
五、加強宣傳教育，加大工作力度，注重實際效果。
為了增強群眾安全意識，社區(qū)消防中心在1800米的繁華道路**路設(shè)立了消防宣傳一條街，并制作了一批高質(zhì)量的公益消防宣傳欄樹立在街道兩側(cè)，繪制了以普及消防知識為主要內(nèi)容的消防宣傳畫廊，通過漫畫、問答等形式宣傳消防知識，在每個居民樓洞設(shè)置了消防警示語，張貼《居民防火公約》400余份，向社區(qū)群眾發(fā)放防火宣傳材料、消防知識畫冊1萬余份。各居委會還利用黑板報、宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，以及文藝演出等形式進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳活動，依靠群眾的自我宣傳、自我發(fā)動，使消防知識貼近群眾、貼近生活，在社區(qū)形成了濃厚的消防氛圍，使群眾自我消防保護(hù)意識和社會監(jiān)督職能明顯增強。
在工作中，按照規(guī)定，每個居民小組或志愿消防員每月對所轄居民家庭至少進(jìn)行一次普查，對孤寡老人等重點住戶每半月檢查一次。今年以來，社區(qū)消防組織就先后對轄區(qū)居民平均進(jìn)行了3次以上的檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正居民家庭用火用電及爐灶安裝使用的不規(guī)范行為200余起，制止傾倒液化氣殘液5起，疏導(dǎo)通道、樓梯堵塞占用和消火栓圈占現(xiàn)象50余起。期間，辦事處還與社區(qū)內(nèi)800多個"三小"單位簽訂了《消防安全責(zé)任書》，社區(qū)志愿消防服務(wù)隊與轄區(qū)9000多戶居民家庭簽訂了《居民防火公約》，組織對"三小單位"開展"地毯式"的消防排查，先后兩次統(tǒng)一組織開展了樓道清理活動，清除可燃雜物50余噸，有效的消除了火災(zāi)隱患。
工作內(nèi)容
工作標(biāo)準(zhǔn)
驗收標(biāo)準(zhǔn)
扣分情況
消防管理
組織制度
（20分）
1.消防管理責(zé)任主體明確（4分）
（1）未明確社區(qū)消防工作組織的，扣2分。
（2）未確定1至2名專兼職消防管理人的，扣2分。
? 2.消防管理制度健全（10分）
（3）居民防火公約未制定的，扣2分。
（4）社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度未制定的，每少一項扣1分。
（5）消防基礎(chǔ)工作臺帳不健全的，扣2分。
? 3.綜合治理落實。（6分）
（6）未將消防安全管理納入社會治安綜合治理范圍，并作為年度消防安全工作考核內(nèi)容的，扣2分。
（7）未運用xq社會治安綜合治理管理信息平臺開展消防基礎(chǔ)信息采集的，扣2分。
（8）網(wǎng)格員未對網(wǎng)格內(nèi)隱患問題進(jìn)行排查、處理、分析統(tǒng)計、舉報違法行為的，扣2分。
? 疏散通道
安全出口
（10分）
4.消防車通道暢通。（6分）
（9）建筑之間違章搭建建（構(gòu)）筑物，占用防火間距、消防車作業(yè)場地的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。
（10）社區(qū)設(shè)置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌、樹木、綠化帶等障礙物的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。
? 5.疏散通道和安全出口暢通。（4分）
（11）居民住宅的疏散樓梯間、疏散通道、安全出口被占用、堵塞、鎖閉，堆放影響安全疏散的物品的，發(fā)現(xiàn)一處扣4分。
? 電氣及
危險品管理
（20分）
6.用電管理規(guī)范。（5分）
（12）居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)不規(guī)范，隨意拉接電線，未及時更換老化損壞電氣線路的，扣2分。
（13）住宅總電源線進(jìn)線未設(shè)置剩余電流動作保護(hù)或報警裝置的，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
（14）社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時整改電氣火災(zāi)隱患的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
? 7.電動自行車停放管理規(guī)范。（10分）
（15）在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
（16）電動自行車集中停放、充電場所采用可燃易燃材料搭建，未設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，未采取防火分隔措施的，有一項扣2分。
? 8.危險物品使用管理規(guī)范。（5分）
（17）違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學(xué)物品的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。
（18）在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。
? 消防
設(shè)施器材
（20分）
9.建筑消防設(shè)施完備。（5分）
（19）未按照規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材的，扣5分。
? 10.豎向管井封堵到位。（3分）
（20）住宅樓豎井管道防火封堵不嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處堆放易燃可燃物品的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。
? 11.消防設(shè)施維護(hù)到位。（5分）
（21）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備未定期進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)的，扣5分。
? 12.消防控制室管理規(guī)范。（3分）
（22）消防控制室未嚴(yán)格落實24小時值班制度的，扣3分；
值班人員未持證上崗、或脫崗的，發(fā)現(xiàn)一人扣1分。
? 13.技術(shù)防范措施落實。（4分）
（23）未引導(dǎo)居民家庭安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材的，扣2分。
（24）未在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨居老人住處等弱勢群體場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋的，扣2分。
? 消防宣傳
（10分）
14.提示性宣傳落實。（5分）
（25）未建立消防宣傳教育制度，明確責(zé)任人的，扣2分。
（26）未推舉社區(qū)消防宣傳大使的，扣1分。
（27）未采取宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場所的火災(zāi)危險性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法的，扣2分。
? 15.常識宣傳常態(tài)化。（1分）
（28）未利用社區(qū)宣傳欄（櫥窗）、樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，宣傳普及防火、滅火和逃生等消防常識的，扣1分。
? 16.定期組織消防演練。（2分）
（29）未制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練的，扣2分。
? 17.建立消防體驗室。（2分）
（30）未依托社區(qū)現(xiàn)有場所和設(shè)施建立消防體驗室，配備常用消防器材、模擬體驗設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾參觀、體驗的，扣2分。
? 微型消防站
（20分）
18.建立微型消防站。（6分）
（31）社區(qū)未建立微型消防站的，該項不得分；隊員少于6人的，扣3分；未配備必要的消防器材的，扣3分。
? 19.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。（10分）
（32）微型消防站未實行24小時值守的，扣3分；每班值守人員少于3人，扣2分。
（33）未定期組織開展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練的，扣2分。
（34）隊員不熟悉社區(qū)情況，不會使用消防器材、不會處置初起火災(zāi)、不會引導(dǎo)人員疏散的，扣3分。
? 20.開展巡查宣傳。（2分）
（35）隊員未開展防火巡查和消防宣傳的，扣2分。
? 21.實行聯(lián)勤聯(lián)動。（2分）
駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：
為進(jìn)一步加強xxx社區(qū)居委會消防安全工作，消除安全隱患，確保各項工作的順利進(jìn)行，按照“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的工作要求，落實好消防安全的各項措施，根據(jù)“安寧市人民政府辦公室關(guān)于全面開展消防工作進(jìn)社區(qū)的通知”（安政辦通[2004]20號）文件的精神，結(jié)合xxx社區(qū)居委會的實際，建立健全社區(qū)消防安全防控體系，經(jīng)xxx人民政府研究決定，在xxx社區(qū)居委會開展消防工作進(jìn)社區(qū)工作，消防工作進(jìn)社區(qū)實施方案如下：
一、建立機(jī)構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防安全工作順利開展，黨委政府極為重視，成立消防工作進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx（xxx人民政府副鎮(zhèn)長）
副組長：xxx（xxx社區(qū)居委會主任）
xxx（xxx派出所所長）
成員：xxx（xxx綜治辦專干）
xxxx（集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)站站長）
xxx（xxx第二中學(xué)校長）
xxxx（xxx小學(xué)校長）
xxxx（xxx中心衛(wèi)生院院長）
xxxx（xxx供銷社主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxx社區(qū)居委會，由居委會主任曾衛(wèi)民任辦公室主任，協(xié)調(diào)處理社區(qū)消防安全工作。
二、具體做法
（一）、社區(qū)居委會消防安全工作職責(zé)任務(wù)。
1、社區(qū)消防安全工作列入社區(qū)日常工作內(nèi)容，按照“昆明市城鎮(zhèn)社區(qū)消防安全管理規(guī)定”，做好社區(qū)的消防工作，維護(hù)社區(qū)消防安全；
2、對社區(qū)各單位、居民住宅、樓院及住戶的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏和提示，及時糾正消防違章行為；
3、負(fù)責(zé)社區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
4、建立健全消防安全制度，完善消防檔案，對社區(qū)基本情況做到底數(shù)清、情況明；
5、督促、指導(dǎo)駐社區(qū)各單位、居民住宅樓院制定防火公約，并對其履行情況進(jìn)行檢查；
6、在社區(qū)內(nèi)開展消防安全教育，定期發(fā)放消防宣傳資料，為社區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；
7、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時組織疏散周圍群眾，組織義務(wù)消防人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安派出所和消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
（二）、駐社區(qū)各單位在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1、按照鎮(zhèn)政府的安排，做好本單位、本部門的消防安全工作；
2、建立健全管轄范圍內(nèi)的消防安全制度，制定居民防火公約，落實消防安全責(zé)任，開展消防安全教育；
3、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的消防安全檢查、巡邏，糾正消防違章行為，及時消除火災(zāi)隱患；
4、保障疏通通道、安全出口、消防車通道暢通；
5、保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
6、健全消防管理檔案；
7、單位發(fā)生火災(zāi)時，迅速報警，及時疏散周圍群眾，組織人員撲救初期火災(zāi)，協(xié)助公安消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，核查火災(zāi)損失。
三、社區(qū)居委會或駐社區(qū)各單位對管轄范圍或單位內(nèi)部的消防檢查，每月不少于一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每周不少于一次；對居民家庭隨時進(jìn)行防火提示。主要檢查內(nèi)容如下：
（一）消防設(shè)施、器材是否完好；版權(quán)所有
（二）消防通道及住宅樓通道是否暢通；
（三）消除火災(zāi)險情，發(fā)生火災(zāi)及時報警，利用現(xiàn)有滅火器材，實施有效處置。
檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，記錄檢查的內(nèi)容、部位、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施，并在檢查記錄上簽名。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促糾正；對較大的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時報告xxx派出所或xxx社區(qū)居委會。
四、初步擬建消防隊，成立義務(wù)消防隊，隊員組織情況如下：
20*年在*轄區(qū)全面開展“*”場所的整治，基本實現(xiàn)員工宿舍和工作場所分離，尤其是按摩業(yè)場所，建立健全長效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“*”場所火災(zāi)隱患，進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強轄區(qū)的消防安全意識，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢良好。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的理念，按照努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“平安*”的要求，全面貫徹實施消防安全法律法規(guī)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，著力整治“*”場所火災(zāi)隱患，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，強化消防安全主體責(zé)任，以“一化、二級、三制”為載體，加強消防安全監(jiān)管，加大消防宣傳教育力度，完善長效監(jiān)管機(jī)制，堅決遏制火災(zāi)事故，確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全，為*轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面深入地開展“*”場所消防安全綜合整治工作，經(jīng)研究，成立“*”場所整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：*
副組長：*
成員：*
辦公室主任：*（兼）
副主任：*（兼）*（兼）
四、工作重點
椒江區(qū)防火委員會列管的重點單位，*派出所、開發(fā)區(qū)治安大隊所列管的消防重點單位、人員密集場所、集員工集體宿舍與生產(chǎn)倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的“*”企業(yè)、“多合一”建筑以及轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門是消防監(jiān)督管理的工作重點。針對轄區(qū)“*”、“多合一”建筑，娛樂場所及居住出租私房等人員密集場所消防安全通道不暢通、疏散障礙等突出問題，重點予以整治。對按摩業(yè)從業(yè)人員留宿包廂的問題，徹底加以根除，著力改善轄區(qū)消防安全環(huán)境，消除消防隱患，努力構(gòu)建“和諧*”。
五、工作措施
（一）消防監(jiān)管工作信息化
消防監(jiān)管工作實行網(wǎng)絡(luò)管理，將“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的工作理念融入消防監(jiān)管工作，按照信息化的要求，建立健全網(wǎng)上消防監(jiān)管電子檔案，將轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、出租私房、企事業(yè)單位、娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門的消防情況上網(wǎng)登記，尤其是“*”場所，并將對上述部門的消防檢查、整治及處罰等情況詳細(xì)記錄在電子檔案中，同時也全面體現(xiàn)消防監(jiān)管工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、共享性和可持續(xù)性。信息化具體內(nèi)容：
1、轄區(qū)內(nèi)消防重點單位、所列管的重點單位的消防基本情況及消防設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量與分布情況。
2、轄區(qū)內(nèi)除重點單位以外的一般單位、社區(qū)及出租私房的消防基本情況及消防設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量與分布情況。
3、轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患預(yù)測分布情況：
（1）人員密集場所火災(zāi)隱患；
（2）存放易燃易爆化學(xué)物品單位的火災(zāi)隱患；
（3）出租私房火災(zāi)隱患；
（4）“*”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患；
（5）公共娛樂場所火災(zāi)隱患；
4、轄區(qū)內(nèi)重點單位及一般單位的消防檢查、整治和處罰情況。
（二）消防監(jiān)管工作等級化
將轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所、企事業(yè)單位分級別管理，即“二級”管理，將各行業(yè)、部門分重點消防監(jiān)管單位和一般消防監(jiān)管單位。重點消防監(jiān)管單位包括椒江區(qū)防火委員會列管的25家和*派出所列管的27家。單戶住宿5人以上，連片住宿10人的出租私房列管一般消防監(jiān)管單位。社區(qū)責(zé)任民警對重點消防監(jiān)管單位每月要進(jìn)行1次普遍性檢查，對消防監(jiān)管單位每月抽查不少于5家。負(fù)責(zé)各社區(qū)消防監(jiān)管的副所長對本社區(qū)消防監(jiān)督檢查每月不少于1次，每次不少于半天。社區(qū)民警對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會的消防監(jiān)督檢查或業(yè)務(wù)指導(dǎo)每年不少于2次。
（三）消防監(jiān)管工作制度化
消防監(jiān)管工作堅持三項長效機(jī)制，扎實推進(jìn)消防監(jiān)管各項工作。一是定期聯(lián)系、定期檢查、定期提醒制度。每月聯(lián)系消防大隊一次，互換、互享、互醒消防相關(guān)信息；每季邀請消防大隊干部為社區(qū)民警進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；社區(qū)民警聯(lián)合消防大隊每季為轄區(qū)居民進(jìn)行一次消防安全講座，宣傳消防安全。二是責(zé)任到人制度。全面負(fù)責(zé)消防監(jiān)管工作的責(zé)任人同轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門法人逐一簽訂消防安全責(zé)任書；社區(qū)民警同本社區(qū)的出租私房業(yè)主也逐一簽訂消防安全責(zé)任書；將消防安全責(zé)任逐一落實到人。三是建立消防監(jiān)管單位的互查制度。不定期組織消防監(jiān)管單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交叉檢查，通過檢查，使各消防監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)兄弟單位存在消防安全隱患的同時，舉一反三，并有針對性的開展本單位消防安全檢查，從而提升了各業(yè)主的消防安全的意識。
六、實施步驟
整治工作從20*年1月開始，到20*年12月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
第一階段：動員部署（20*年1月15日前）
召開各村、社區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警大會，統(tǒng)一認(rèn)識，廣泛動員，研究制訂具體可操作的整治工作方案，明確職責(zé)，周密部署，將整治工作時間、范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況進(jìn)行，發(fā)動群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報，提高整治有效性。
第二階段：全面排查階段（20*年1月16日至2月10日）
各村、社區(qū)在本村、社區(qū)內(nèi)全面開展排摸，對“*”場所存在的基本情況、存在的突出問題，及時匯總，有針對性地制定整治計劃，突出重點，明確整改措施，落實整治責(zé)任。
第三階段：集中整改階段（20*年2月11日至12月）
各村、社區(qū)在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，對能立即整改的予以當(dāng)場整改，對不能及時整改的責(zé)令限期整改，到期予以復(fù)查，對限期不整改的，按照相關(guān)消防法律法規(guī)予以處罰。對一時難以整改的，要督促制訂相關(guān)整改方案，加快進(jìn)行整改，并將情況及時匯總上報區(qū)“*”場所消防安全綜合整治工作組，確保整改措施落實到位。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識當(dāng)前火災(zāi)隱患突出，火災(zāi)事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，切實增強消防監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，公安派出所、開發(fā)區(qū)治安大隊要切實履行好消防監(jiān)管的職責(zé)，要專門成立工作班子，制訂切實可行的實施方案，確保整改措施到位。街道各村、社區(qū)及駐村（社區(qū)）干部要充分認(rèn)識整治“*”場所的重要意義，務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把此項工作抓細(xì)抓好。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），以推進(jìn)消防工作社會化、提高抗御火災(zāi)的整體能力、預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo)，將消防平安“四創(chuàng)”活動作為從源頭上、從機(jī)制上、從責(zé)任充分落實上構(gòu)建消防安全體系建設(shè)，并成為深化“平安”建設(shè)的重要組成部分，并按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”消防工作新格局的總體要求，組織和動員社會各方面的力量，共同做好消防安全工作。
二、工作目標(biāo)
通過消防平安“四創(chuàng)”活動，逐步建立起適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會要求的消防工作長效機(jī)制，做到政府高度重視，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)部門責(zé)任落實，齊抓共管；單位、村居消防安全責(zé)任主體意識進(jìn)一步加強，自我管理水平顯著提升；公民消防安全意識和知識水平普遍提高，積極參與社會消防事務(wù)。兩年內(nèi)，全區(qū)消防平安機(jī)關(guān)、平安企業(yè)、平安村莊、平安社區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%，抵御火災(zāi)事故的能力明顯增強，確保火災(zāi)形勢基本穩(wěn)定并逐年下降。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（年4月27日-6月30日）
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）、區(qū)相關(guān)部門結(jié)合本活動意見制定具體的創(chuàng)建實施方案，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并通過多種形式廣泛宣傳本次活動的范圍、內(nèi)容、要求，發(fā)動所轄企事業(yè)單位、村居對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)性調(diào)查，摸清底子、找出問題。
（二）自查自評階段（年7月1日-8月31日）
區(qū)政府各有關(guān)部門、各村委會、社區(qū)、企事業(yè)單位認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展自查自糾，及時整改火災(zāi)隱患和消防安全問題，消除“習(xí)慣性”消防違法行為，并在7月31日前如實填寫自評表。區(qū)級有關(guān)部門及消防安全重點單位的自評表上報區(qū)“消防平安創(chuàng)建辦”（消防大隊）;各村（居、社區(qū)）及非消防安全重點單位的自評表報當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）。各部門、單位在此期間要進(jìn)一步完善單位內(nèi)部的消防安全責(zé)任制度、消防安全管理制度，落實各項消防安全管理措施，加強消防安全教育培訓(xùn)，建立健全消防檔案，認(rèn)真開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。
（三）抽檢復(fù)評階段（年9月1日-12月31日）
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）根據(jù)所轄單位的上報情況，組織專門力量進(jìn)行現(xiàn)場抽查核實。其中，行政村、社區(qū)（居委會）和規(guī)模以上企業(yè)須逐一核實，其他單位采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行核實（抽查率不應(yīng)低于5%），核實后簽發(fā)復(fù)評意見，匯總后上報區(qū)創(chuàng)建辦。區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)區(qū)政府各部門和消防安全重點單位的現(xiàn)場核實并審定是否達(dá)標(biāo)。
（四）整改提高階段（年1月1日-年8月31日）
對現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）和區(qū)創(chuàng)建辦按照各自分工督促整改。同時，已達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、單位、村居在此期間要進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任，加強消防安全管理，鞏固創(chuàng)建工作成果。
（五）考核驗收階段（年9月1日-10月31日）
區(qū)創(chuàng)建辦從區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)工作人員，對各地工作開展情況進(jìn)行督查驗收，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抽查行政村、居委會（社區(qū)）各1-2個（沒有居委會、社區(qū)的抽查行政村2個），抽查非消防安全重點單位10家；各工業(yè)園區(qū)（投創(chuàng)中心）抽查各類單位10家。
（六）總結(jié)表彰階段（年11月）
區(qū)創(chuàng)建辦總結(jié)消防平安“四創(chuàng)”活動的成果和不足，并提請區(qū)政府通報各地、各部門的工作開展情況。
四、工作內(nèi)容
（一）政府、機(jī)關(guān)部門
區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防平安“四創(chuàng)”活動，將“四創(chuàng)”活動列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理目標(biāo)，定期召開會議聽取“四創(chuàng)”活動情況匯報，研究部署消防工作任務(wù)，加大公共消防安全投入，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。
區(qū)政府各有關(guān)部門要結(jié)合消防宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)”和當(dāng)前開展的各項消防專項工作，組織開展一次全面的消防安全自查工作，及時整改本單位存在的消防安全隱患，并加強日常的消防管理和工作人員的消防知識培訓(xùn)，確保自身的消防安全。同時貫徹落實全省消防工作會議精神，組織開展對本部門下屬單位和行業(yè)的消防安全大檢查，并結(jié)合本部門實際，開展以新《消防法》宣貫為主的消防安全宣教活動。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處是本轄區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動的責(zé)任主體，成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，健全落實消防工作部署、檢查、考核、獎懲制度。要督促村（居）委會落實消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)、關(guān)心和支持村（居）委會開展群眾性消防工作。要督促公安派出所、公共安全監(jiān)督管理所將消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患排查和消防宣傳教育列入日常工作內(nèi)容。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊建設(shè)，保證營房、車輛、裝備達(dá)標(biāo)，保障正常業(yè)務(wù)經(jīng)費，推動隊伍管理正規(guī)化。完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要同步完成消防規(guī)劃或消防專篇并推動落實。
（二）企事業(yè)單位
各企事業(yè)單位要按照新修訂的《消防法》“單位全面負(fù)責(zé)”的工作原則和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）的要求，明確單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，全面落實消防安全責(zé)任制，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，做好各項消防工作，確保本單位的消防安全。要加強對本單位人員的消防宣傳培訓(xùn)（單位主要負(fù)責(zé)人和消防安全管理人必須參加消防部門組織的專門培訓(xùn)）；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，保障建筑消防設(shè)施完好有效；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織消防演練；發(fā)生火災(zāi)后，立即組織力量自救逃生及撲救火災(zāi)；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。
（三）村莊
各行政村要建立健全消防安全工作組織，建立各項消防安全管理制度，做到“五加強”和“五個一”。即加強消防道路和水源建設(shè)，加強村級工業(yè)區(qū)企業(yè)、“合用場所”（原稱“三合一”場所，下同）及違章搭建侵占消防車通道和建筑防火間距的排查和治理，加強對電氣火災(zāi)隱患的排查和整治，加強出租房的消防安全管理和承租人員的消防宣傳教育，加強弱勢群體的監(jiān)管和幫教；建立一支志愿消防隊伍，確定一名消防專管員，配備一臺機(jī)動消防泵，設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份村民防火公約。
（四）社區(qū)
社區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材和設(shè)施，以小區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點為重點，定期組織開展防火巡查、檢查，做到“五個一”，即明確一名消防專管員，設(shè)置一個消防警務(wù)室（可與社區(qū)警務(wù)室合并），設(shè)置一處消防宣傳陣地，制定一份居民防火公約，開展一次大型消防宣傳活動（119消防日期間）。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）消防平安機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1．組織建設(shè)。明確消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)管部門（安監(jiān)局、消防大隊）通報相關(guān)工作。
2．設(shè)施建設(shè)。按照國家要求配齊消防器材和設(shè)施，定期檢查使用情況，確保完好有效。
3．日常管理。督促本單位的物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)，開展消防巡查，確保消防車通道、疏散通道、安全出口暢通。消防控制室值班人員不少于2人，且經(jīng)消防專門培訓(xùn)合格持證上崗。
4．宣傳教育。每半年對本單位工作人員進(jìn)行一次消防宣傳教育，每年組織開展一次滅火和逃生疏散演練。
5．監(jiān)管有力。每半年組織開展對本系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全大檢查，抽查數(shù)量不少于總單位數(shù)的1%且不少于18家（總數(shù)不足18家的全部檢查），并及時督促整改所發(fā)現(xiàn)的消防安全問題。本單位不發(fā)生火災(zāi)事故；本系統(tǒng)、本行業(yè)年內(nèi)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；下轄的同一單位不發(fā)生兩起以上的一般火災(zāi)事故。被政府掛牌的重大火災(zāi)隱患單位按期整改完畢。
（二）消防平安企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.健全消防安全組織機(jī)構(gòu)。按照《消防法》規(guī)定，明確本單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及消防安全管理人，每年分析一次本單位消防安全形勢并研究部署相關(guān)消防工作。
2.建立健全各項消防安全制度和操作規(guī)程。按照公安部61號令的要求，建立本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實。
3.消防安全責(zé)任職責(zé)明確并落實。層層簽訂消防安全責(zé)任書，落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
4.建立志愿消防隊伍。員工人數(shù)100人以上的企業(yè)和賓館、醫(yī)院、商市場應(yīng)組建志愿消防隊伍，并定期進(jìn)行消防安全教育和滅火訓(xùn)練，具備基本的防火滅火和引導(dǎo)疏散逃生技能，能夠承擔(dān)單位內(nèi)部的防火和初起火災(zāi)撲救工作。
5.配齊消防器材設(shè)施。按照國家有關(guān)要求配齊配全各類消防設(shè)施和器材，并加強維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。
6.嚴(yán)格消防安全管理。根據(jù)自身特點確定消防安全重點部位，并設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。對動用明火、電（氣）焊作業(yè)等實行嚴(yán)格的消防安全管理。
7.定期進(jìn)行防火檢查。每月應(yīng)組織開展一次全面消防檢查，并記錄備案，及時消除火災(zāi)隱患。本單位不存在“合用場所”情況或“合用場所”符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生火災(zāi)事故。
8.消防宣傳教育到位。對新員工必須進(jìn)行上崗前消防教育，每年開展一次員工的消防教育并組織一次滅火和逃生疏散演練，單位消防安全責(zé)任人、管理人及特殊崗位人員須經(jīng)消防專門培訓(xùn)。
（三）消防平安村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.組織建設(shè)。每個行政村應(yīng)成立人員相對固定的志愿消防隊（志愿消防隊員人數(shù)不應(yīng)少于4名，可由村干部兼任）。志愿消防隊?wèi)?yīng)設(shè)置相對固定的庫室，并配備機(jī)動消防泵、簡易滅火工具。有條件的村可以配備小型機(jī)動車輛。
2.落實責(zé)任。村民委員會必須明確村主任為消防安全第一責(zé)任人，并安排專人分管消防安全工作，配備專（兼）職防火人員，并與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂安全管理責(zé)任，建立健全外來人員集居地等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全專項管理制度。
3.制度建設(shè)。村民委員會必須制訂村民防火公約，建立健全防火檢（巡）查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等為主要內(nèi)容的消防安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，并建立工作檔案。
4.設(shè)施建設(shè)。消防車道、消防水源建設(shè)必須與舊村改造和新村建設(shè)同步規(guī)劃建設(shè)。有條件的行政村要設(shè)置室外消火栓；利用天然水源作為消防水源的行政村，要設(shè)置消防車取水口和消防泵取水埠口；農(nóng)村進(jìn)村道路應(yīng)滿足消防車通行需要，嚴(yán)禁設(shè)置障礙物；各行政村至少按照每50戶1具的標(biāo)準(zhǔn)配備4kg干粉滅火器，并放置在便于取用地點，鼓勵家家戶戶配備滅火器。
5.宣傳教育。村民委員會每半年組織開展不少于1次的以少年兒童、老年人、婦女、外來務(wù)工人員等群體為主要對象的消防自防自救教育活動，學(xué)習(xí)家庭火災(zāi)預(yù)防、撲救、逃生自救方法和消防器材使用等消防常識。每個行政村設(shè)置不少于2處固定消防宣傳平臺（消防公益廣告牌和宣傳櫥窗）。村民委員會應(yīng)落實對孤寡、智障等弱勢群體的防火巡查制度，遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
（四）消防平安社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.組織建設(shè)。社區(qū)應(yīng)設(shè)立消防工作室，確定一名社區(qū)副主任或社區(qū)干部具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防工作。
2.防火檢查。社區(qū)應(yīng)與所屬單位、物業(yè)管理單位簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，組織年度考評，健全并落實獎懲措施；社區(qū)消防工作室應(yīng)經(jīng)常開展防火安全檢查和防火巡查，并有檢查、巡查記錄。社區(qū)、物業(yè)管理單位應(yīng)經(jīng)常對轄區(qū)的單位、居民住宅樓院、居民住宅通道進(jìn)行消防安全檢查，社區(qū)保安人員應(yīng)掌握防火滅火常識，并建立24小時巡邏制度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法違章行為應(yīng)及時采取糾正措施。
3.宣傳教育。社區(qū)應(yīng)有1-2名志愿消防宣傳員，負(fù)責(zé)社區(qū)的消防宣傳教育工作；社區(qū)應(yīng)制定居民防火公約，設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳專欄等，居民樓道內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防警示牌；社區(qū)內(nèi)應(yīng)經(jīng)常開展形式多樣的消防宣傳教育，每年119宣傳日開展一次居民廣泛參與的大型消防宣傳活動；社區(qū)每半年對轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶及從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，每年組織1-2次消防滅火和逃生演練；應(yīng)定期向居民家庭發(fā)放宣傳資料，定期對老、弱、病、殘人員進(jìn)行消防宣傳教育。
4.設(shè)施建設(shè)。社區(qū)消防工作室內(nèi)應(yīng)設(shè)報警電話、消防器材箱，消防器材箱內(nèi)應(yīng)配齊滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材；鼓勵每個居民家庭配置一具小型滅火器；社區(qū)應(yīng)確保公共消火栓無埋壓、圈占、損壞現(xiàn)象，保障消防車道暢通。
六、組織實施
（一）提高認(rèn)識，明確責(zé)任。消防平安“四創(chuàng)”活動是一項長期的基礎(chǔ)工作，是改善我區(qū)消防安全環(huán)境，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定的一項重要舉措，對我區(qū)創(chuàng)建“平安”，保障全區(qū)社會發(fā)展具有重要意義。各級各部門、各單位要提高對“四創(chuàng)”活動重要性的認(rèn)識，明確各自的創(chuàng)建工作責(zé)任，認(rèn)真排查、研究消防工作上存在的問題，切實加以解決，確保創(chuàng)建活動的有序推進(jìn)；要注意將“四創(chuàng)”活動與當(dāng)前開展的高層公共建筑、“合用場所”、人員密集場所、出租房等專項整治工作結(jié)合起來，以“四創(chuàng)”活動扎實推進(jìn)專項整治工作取得成效。
（二）分工協(xié)作，齊抓共管。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的的消防安全檢查和宣傳教育工作，積極消除火災(zāi)隱患。
公安分局要按照省廳統(tǒng)一部署，全警動員，全力以赴，集中力量抓好以公眾聚集場所、高層建筑、“合用場所”、出租房屋為重點的消防安全集中整治工作。并加強對全區(qū)各消防專項整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。公安派出所要加強對轄區(qū)小型服務(wù)性場所的日常消防監(jiān)督抽查。
區(qū)委宣傳部要發(fā)動新聞媒體積極配合做好消防安全大檢查、大整治等專項行動的宣傳報道工作，并結(jié)合消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場所的“六進(jìn)”活動，加大新《消防法》和消防公益宣傳力度，不斷增強公眾消防安全意識，提高社會消防法制意識。
監(jiān)察局要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真做好火災(zāi)事故責(zé)任的調(diào)查處理工作，及時查明事故性質(zhì)、原因和事故責(zé)任，依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任單位和人員。
國土資源分局要積極開展消防安全隱患場所違法用地大排查，對排查出來的存在非法占地、非法出租土地、擅自改變土地用途等土地違法違規(guī)行為的“合用場所”、出租房屋等存在火災(zāi)隱患的場所，依照土地管理法律法規(guī)，依法作出處理，對不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要堅決予以拆除。
建設(shè)局要開展建筑工地消防安全大排查。對違法建設(shè)“合用場所”建筑，要立即依法責(zé)令其停止建設(shè)。
文廣新聞出版局要以網(wǎng)吧、演出場所、歌舞娛樂場所、電子游戲經(jīng)營場所、影劇院等公眾聚集場所為重點，加強對文化經(jīng)營場所的檢查力度。在日常審批管理工作中，要配合消防部門做好文化公眾聚集經(jīng)營場所的消防安全審核工作，對消防不合格的場所不發(fā)經(jīng)營許可證、不準(zhǔn)營業(yè)。
安監(jiān)局要大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，組織、協(xié)調(diào)、配合消防等相關(guān)部門大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督查力度，組織明查暗訪，嚴(yán)格考核獎懲，確保各項措施落到實處。
工商分局要嚴(yán)格把握市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)規(guī)定，對依法須經(jīng)消防審批或許可的項目，凡未經(jīng)審批或未取得許可證的一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對許可或?qū)徟募咽У囊宦刹坏猛ㄟ^年檢驗照。對不具備消防安全條件，被責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者被撤銷行政許可的企業(yè)，依法責(zé)令其辦理變更或注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
貿(mào)易局要加強對商場、市場、超市（1000平方米以上）和重點加油站等單位的檢查力度，確保各單位的消防設(shè)施完好有效，疏散通道、安全出口暢通。
城管局要加強對液化石油氣儲配站的檢查力度，確保可燃?xì)怏w報警儀、推車式滅火器等重點設(shè)施完好有效，要加大對違章搭建、違章代充煤氣等行為的打擊力度；同時要加強對市政消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)力度，確保完好有效。
質(zhì)監(jiān)分局要加大對消防產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的抽檢力度，依法打擊生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為；同時要加強對壓力容器等特種設(shè)備的檢查，確保不發(fā)生因設(shè)備泄漏、爆炸等引發(fā)的火災(zāi)事故。
教育局要以寄宿制學(xué)校為重點，將消防安全納入“平安校園”創(chuàng)建內(nèi)容，加強對中小學(xué)校、幼兒園的消防安全檢查，同時要將消防安全教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，每學(xué)期消防知識課不應(yīng)少于2課時，其中1課時必須安排消防疏散逃生演練。
民宗局要加強對寺廟、教堂等宗教場所的消防檢查，特別要加強對重點文物保護(hù)單位的檢查力度。
旅游局要加強對星級賓館飯店、旅游景點及周邊服務(wù)設(shè)施的消防檢查。
民政局要加強對敬老院、福利院及社會福利機(jī)構(gòu)的消防檢查，重點加強老年人的火場疏散逃生教育。
衛(wèi)生局要加大對下屬醫(yī)療單位的消防檢查，規(guī)范氧氣等易燃易爆物品的管理使用。
供電局要配合政府和消防部門嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)范，對各類企業(yè)特別是“六小”場所（小旅館、小作坊、小飯店、小企業(yè)、小商鋪、小娛樂休閑場所）、公眾聚集場所、居住出租房屋、農(nóng)村家庭作坊電氣消防安全進(jìn)行督查。對存在電氣設(shè)備嚴(yán)重消防安全隱患又不及時整改的，根據(jù)政府有關(guān)職能部門的要求，實行停電措施。要配合消防部門參與各類電氣火災(zāi)事故的調(diào)查，及時提供電氣技術(shù)支持，協(xié)助制定事故后的整改措施。
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地、各部門、各單位要把消防平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，列入議事日程。區(qū)消防聯(lián)席會議負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)及全區(qū)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。為切實加強對全區(qū)消防平安“四創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管區(qū)長任組長，區(qū)消防聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊，由消防大隊大隊長任主任。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道、管委會）以及各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；同時，要制定具體的創(chuàng)建工作實施方案，按照“屬地管理”的原則，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，廣泛發(fā)動部署，精心組織安排，有計劃、有步驟、有重點地加以實施，確保消防平安“四創(chuàng)”活動取得實效。
