時間：2023-07-18 17:24:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇石油化工工程監理規范，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：石油化工；壓力管道；質量監理
壓力管道為石油化工建設的要點內容，管道安裝工藝是否規范，將在根本上決定石油化工各項裝置的安全性與穩定性。就以往安裝經驗來看，在作業過程中經常會受外部因素的影響，如現場環境、天氣因素、操作人員能力以及施工管理等，導致安裝質量達不到專業標準。為改善此類問題，必須要重視安裝作業的質量監理。
一、石油化工壓力管道安裝特點
1.種類多。由于石油化工行業的特殊性，以及其介質的多樣性，致使石油化工管道的材料種類多樣性，不同的管道材料，所需的焊材、焊接方法、對焊接環境和天氣的要求都有所不同。管道材料進場時，應當做好材質標識工作，避免不同材質的混用，造成質量安全隱患。與其他類型管道相比，石油化工壓力管道和管件種類更多，包括管子、管件、閥門、法蘭、密封墊片、過濾器、安全保護裝置、節流裝置等。并且，現在市場上存在的管件種類并沒有統一的質量標準，不同型號、規格、品牌的管道元件具有很大的差異，所對應的安裝技術要求也有較大的區別，如果完全按照統一的方法安裝，勢必會對安裝質量產生影響[1]。2.設計復雜。基于不同種類管道元件的多樣性，在對管道安裝方案進行設計時，也將要面對更多影響因素，整個方案的編制具有更高的復雜性。并且因為運送介質操作流程的復雜性，想要降低外部因素的影響，就需要從實際情況出發，結合以往成功經驗，隨時對設計方案進行調整，保證安裝作業可以有效進行，整個過程要面臨更大的難度[2]。3.技術難。石油化工壓力管道的安裝與其他類型的管道作業相比，因為其應用方向的特殊性，對安全性和可靠性有著十分嚴格的要求，因此對于管道安裝作業也將要面臨更多大的難度。例如受空間限制，設備與管架系統內壓力管道分布密集度高，且預制埋深有限，需要設置更多的焊接點。
二、石油化工壓力管道安裝工藝流程
1.方案設計調整?；谑突毫艿赖奶厥庑?，在對其進行安裝作業時，需要提前做好安裝作業方案的編制，并按照專業流程進行操作，提高整個作業過程的有效性。應結合工程安裝作業的環境特點，綜合分析規模以及設計要求，對安裝方案進行對比和調整，然后做好一切準備工作，并根據需求安排好作業人員，以及人員的技能考核和技術交底。2.材料進場驗收。安裝作業實施所需各項材料比較多，為避免對正式作業流程的影響，需要提前對所需材料構件進行質量驗收，包括規格、等級以及其他方面的檢驗，達到施工標準后進行預制加工。3.構件焊接組裝。驗收合格后對各管道組件進行焊接處理，并按照專業標準進行檢驗，確定質量合格后，需要對閥門以及管支吊架進行專業驗收，并根據設計圖紙和相關順序完成管件的組裝。然后進行焊接與強度測試，保證焊接牢固度達到專業標準，確保管道能夠在一定歪理條件下具有較高的安全性。4.防腐與氣密性測試。完成上述各環節后需要對管道進行防腐處理，尤其是焊接點位置的處理，對表面存在的殘留物以及雜物進行全面清洗，避免有雜物附著在管道表面，降低管道后期使用安全性。最后，還要對安裝完成的管道進行氣密性檢測，確定是否存在泄漏點，對工程項目各節點進行最終質量驗收。
三、石油化工壓力管道安裝質量監理要點
1.工程材料質量監理
1.1進場驗收。無論是通過任何方式采購的工程材料，進場時均需要進行質量驗收，由施工單位進行自檢，自檢合格后向監理提交材料進場報驗，報驗資料中包括材料清單、自檢清單、材料質量證明文件等，報監理單位進行審核。由專業監理工程師現場對材料進行外觀質量進行檢查，特殊材質的管道還需抽樣進行無損探傷檢測，確認合格后簽字確認方可使用。1.2現場試驗。石油化工壓力管道所有閥門均需要進行試驗，包括壓力試驗、密封試驗以及上密封試驗等，完成后根據實際情況完成試驗報告的填寫，并由專業工程師、質量檢察員、試驗人員等簽字報監理備案。另外，對于管道防腐與保溫的油漆和保溫材料，均需要進行見證送樣檢測，并由檢測單位出具檢測報告且蓋章。
2.安裝流程監理
2.1安裝施工準備。石油化工壓力管道施工前，施工單位應向監理單位提報工藝管道施工方案，對于特殊材質，或是特殊工藝的管道安裝，按實際情況可能要提報專門的施工方案，施工方案審核通過后方可進行施工。所有的焊工必須經過資質審查，施工單位在施工前向監理單位提報特殊工種報驗，其中包括人員清單、焊工證件等。2.2工序質量確認。監理人員確定管道焊縫表面質量，無問題后還要根據設計和規范比例抽樣進行無損探傷檢查，確認后簽字。其中，要根據設計方案、焊接專業標準在無損檢測合格后，對管道焊接接頭進行熱處理，無論是何種材質管道均需要進行硬度檢測。2.3現場試壓試驗。按照工藝流程完成管道安裝后，對管道進行熱處理和無損檢測，達到合格標準后對管道系統進行壓力試驗。正式試驗前需要由專業監理工程對試驗條件進行檢查，確認所有節點均按照設計圖紙完成，管道系統檢驗合格，并準備好相關資料。還要確定管道膨脹節設置好臨時約束裝置，并完成壓力表校驗，且在周檢期內。2.4管道防腐保溫。管道試壓試驗合格后，還需要對管道進行防腐保溫處理，任何隱蔽工程隱蔽處理前，均需要由安裝單位進行自檢、互檢和專職檢驗，確定達到合格標準后填寫相關資料，連同隱蔽工程驗收單一同報給監理單位驗收，由監理人員現場簽字確認后才可進行隱蔽作業。
結束語
石油化工壓力管道安裝具有一定特殊性，更容易受外部因素的影響，為保證其安裝質量達到專業標準，必須要基于實際情況，編制合理且可行性高的工藝管道監理細則，將質量監理工作落實到整個安裝流程中，保證各節點實施的規范性與有效性。
參考文獻
[1]邵海芹.石油化工壓力管道安裝工程質量監理[J].設備監理,2012,02:44-48.
【關鍵詞】石化設備 監理 質量控制
設備監理是工程咨詢體系的一個分支，設備監理活動作為工程咨詢服務的―個組成部分已在世界范圍內得到廣泛的開展。過程設備的尺寸、質量、結構不同，采用的安裝方法也不同。有的設備制造技術要求很高，必須在有良好條件的生產車間制造，整體出廠運輸到施工現場進行整體吊裝。
1 石油化工工程設備監理的主要依據
石油化工工程設備監理的主要依據是國家、行業、地方的適用性法規、標準規范、設計文件和相關合同。具體有以下幾方面：
（1）國家關于工程建設管理的有關法規；
（2）中國石化集團公司暨股份公司關于工程建設管理的有關規定；
（3）有關技術標準和規范；
（4）工程設備監理合同；
（5）設備工程合同；
（6）設備工程設計文件。
2 石油化工設備安裝調試質量監理要點
2.1 組建監理機構及監理準備
2.1.1組建監理機構
（1）組建流程。
①聘任總監師公函：依照監理合同成立某工程監理組，確定總監師名單，授權總監師可酌情聘用其他監理人員以及可組建下設監理機構。
②總監師組建監理機構及發函：設立監理組，確定主監理師、專業監理師及監理員名單，現場監理機構圖，各級監理組用章啟用，辦公地點，通訊電話等應函告業主，如無不妥，請業主告知承包方。
2.1.2監理準備 組織準備
（1）監理組織機構圖；
（2）項目組織結構圖（各方組織結構圖）；
（3）項目質量體系：各方總負責人、質量負責人、聯系人（代表），各專業對口；
（4）各方項目人員通訊錄（地址、電話等）合同準備熟悉監理合同、工程合同，了解合同環境，紙，了解設計意圖，對采用的標準（產品的、可能消化。對于設計圖紙的有效性、正確性、接的協調性均應仔細會審收集和了解工程前期文件資料。熟悉圖工程的、企業的標準）和要求，都要盡完整性、工藝性以及各專業圖紙之間銜接。
2.1.3技術準備
（1）現場踏勘，與業主及有關方聯系，了解工程情況；
（2）查找同類工程監理或施工資料，以便參考；
（3）初擬工程適用的法規目錄；
（4）初擬工程適用的標準規范目錄；
（5）初擬監理所需的檢測工具目錄；
（6）選用和編制監理表式
2.1.4物質準備
（1）檢測常用工具；檢測單位確認；交通工具、勞保用品、通訊、復印、打印、文件、表格；生活條件（住宿、飲食）等；
（2）業主（公司）提供設施：檢測試驗設備、測量設備、通信設備、交通設備、氣象設備、照相錄像設備、電算設備、打字復印設備、辦公用房、生活用房等十個方面設施與設備；
（3）分類列出清單領購：
①管理類：招標投標，大綱、合同初步設計等前期資料；
②規范類：適用性法規、國內標準，國外標準等c.書籍類：借閱或申購書籍、匯編資料等d.表格類：領取或編印監理用表e裝備類：按上述十個方面設施與設備分別列出[文具類：辦事（監理組用章、總監用章，名片），文印（資料夾、記錄本、報告紙、復印紙、涂改筆等），裝訂（打孔機、訂書機、訂書針、裝訂夾等）g.外協類：主要檢測單位及協作單位。
2.2 編制監理計劃和監理細則
2.2.1編制監理計劃
監理計劃的主要內容：
（1）項目概況及目標。名稱、地點、簡況、工程特點、建設單位、參建單位、項目管理目標；
（2）監理范圍及內容。六個階段、五項管理、工程范圍、區域及造價；
（3）編制依據。監理合同、承包合同、設計圖紙、國家標準、行業標準、地方標準、國外標準、有關文件及規定；
（4）項目組織：項目組織結構、業主組織結構、施工組織結構；
（5）監理組織、職責及制度：組織機構圖及人員構成；職責（總監、主監，監理師、監理員、信息員等）；制度（工作制度、職業道德、會議制度、報告規定、簽證規定、用章規定、文件流轉等）；
（6）監理工作程序及流程：總的工作程序、具體工作流程；
（7）質量控制：目標分解、控制原則、控制依據、控制流程圖、控制措施、風險分析、表格制定與發放；
（8）信息管理：信息資料編碼系統結構、信息目錄表、簽證流程圖、管理制度；
（9）合同管理：合同結構、執行措施、管理制度、索賠、合同修改；
（10）竣工驗收：主要內容、上作要求（8）監理總結：主要內容、監理資料；
（11）附錄：相關法規、有關標準，監理機構、工作程序、工作流程對監理計劃的要求要有針對性（適合工程特點）、指導性（明確監理細則和控制點）、正確性（符合最新的法規和標準）、全面性（全方位、全過程）。
2.2.2監理工作交底監理工作交底的主要內容
（1）本工程應執行的法規及監理依據；
（2）監理的業務內容；
（3）質量管理工作流程；
（4）本工程適用的標準和規范；
（5）承包方應提交監理審查或確認的資料；
（6）監理與有關方的關系；
關鍵詞：石油化工 建設工程質量 監督管理
一、引言
近年來，隨著我國石油行業發展，作為基礎性工程的建設工程顯得越來越重要。但是，目前從我國石油行業地面建設工程質量管理的現狀來看，還存在著一些不可忽視的問題，這些問題直接關系著石油開采、存儲、煉化、輸送等作業的正常運行，也直接影響著石油行業的穩定和可持續發展。因此，我們務必高度重視。同時隨著《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的頒布，國家對工程質量監督機構的設置模式、法律地位、監督責任、監督方式、監督內容都提出了新要求，對于石油化工工程質量監督工作也必須適應形勢，對工作也提出了更高的要求。
二、石化企業建設工程質量監督存在的問題
1.管理體制不順，弱化了工程質量監督管理工作
目前中國石化對各個工程質量監督分站實行“雙重領導”模式，即由質量監督總站負責監督分站業務的管理，對分站的其他管理則由所在企業負責，這種模式在過去的工程建設管理體制下會發揮重要的作用，但現在已無法滿足中國石化要求監督工作具有更強獨立性、發揮更大作用的需要。
2.機構設置不合理，監督系統內人、財、物無法合理有序地調配，難以形成合力以勝任對大工程質量監督的需要
3.石化工程的質量監督還沒有真正覆蓋整個石化工程的建設過程，不能完全適應石化工程質量形成的客觀規律要求
石油化工工程質量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等，涵蓋生產裝置的技改、大檢修和設備、材料制造等范疇，涉及到建設、勘察設計、總承包、監理、施工等各類參建責任主體，在所有這些因素中，設計質量和設計階段對工程質量的形成影響是最大的，可行性研究等影響較大，建設單位是否切實履行其質量職責對保證良好的工程質量形成舉足輕重的作用，但很多除工程施工階段的其他階段的質量管理介入不深，監督力度不大。這些問題的存在，將使得一些主要參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監督管理之外，給工程質量的形成、控制和管理帶來一些問題，留下一些隱患。
三、質量監督管理的體制建設及施工現場管理
1.質量監督管理體制的建設
建設工程質量管理是系統性、多方面的管理問題，其影響因素非常多，涉及范圍廣。要把工程質量管理好，最關鍵的是必須有一個健全的、有效的質控制管理體制。這個體制分三個層次：一是政府監管，二是建設單位負責，三是建筑產品的直接生產者建設施工單位負責。由這三個層次構成對整個工程質量進行控制、監督、管理的體制。
1.1質量管理體制的第一個層次是政府
政府對工程質量的控制、監督包含宏觀和微觀兩個層次，宏觀層次就是政府通過立法、建制建立一個市場的運行規則，并落實措施、制定一系列法律、法規來保證這個規則的正常實施；微觀層次就是具體對建筑工程的監管。
1.2質量管理體制的第二個層次是建設單位
建設單位的質量管理涉及項目的全壽命周期，包含的內容比較多，從項目的可行性研究，到設計、施工單位的選擇及項目實施和營運的各個階段，都要對工程質量全面負責。工程進入實施階段，現行的辦法是招聘工程監理部門，委托工程監理對工程施工全過程進行質量監控管理。
1.3質量控制體制的第三個層次是施工單位
施工單位作為工程施工質量的自控主體,是保證工程質量達到設計標準和滿足使用功能的關鍵。施工作業質量的自我控制是現場質量管理的重要環節，完善的質量自控體系能防患于未然，能控制工程質量達到預期目標，有利于促進施工企業技術不斷提高，有利于降低工程成本。施工單位為了保證各類建設工程安全施工、可靠穩定地運行,讓建設單位對工程質量確實放心和滿意，需制定《工程施工質量監督大綱》，內容包括：制訂和頒發質量方針，確立和實施質量目標，組織建立和完善質量體系。
2.施工現場質量監督管理
施工階段是石油化工工程建設的重要階段，本階段具體的反映是實現“藍圖”到工程實體的實質性轉換，在規定的工期、質量、造價范圍內，按設計要求高效率地實現投資決策意圖。施工階段是投入人力、物力、財力最多的階段，是最復雜、最難管理的階段，因此對施工階段現場進行管理是關鍵所在。
質量是指產品生產制造過程中，相關因素對產品質量的綜合保證程度或能力。質量的不斷改進和提高，是施工管理工作中一個永恒的主題，也是永遠有內容的老課題。因此，一定要做好質量的管理。
施工全過程的質量控制是一個復雜的系統，貫穿整個施工過程各個環節，一方面，為了工程早日竣工投產，為了解決材料采購問題，公司高層管理可能會同意采取一些措施降低工程的技術功能；另一方面，他們也會愿意盡力滿足建設單位對工程質量的要求。統一思想，充分發揮各層級質量監督作用，妥善處理管理層與建設單位、質量標準與影響工程質量的人、材料、機械、方法和環境五個方面要素的關系是非常重要的。
施工現場存在的質量風險有：檢查不到位，造成項目質量有不合格項，質量通病仍然存在。
可以從以下幾個方面進行監督管理：質量管理崗開工前對項目進行質量檢查，建立質量管理臺賬、檢查質量監督手續辦理情況和檢查質量體系建立情況等；相關部門和監理工程師現場檢查并對質量問題提出整改意見；質量管理崗形成質量問題處罰匯總表，按期公布。
四、加強石油化工工程建設質量管理的幾點看法
1.規范招標投標管理，提高工程質量
一是制定科學、規范的招投標制度，杜絕“暗箱操作”的現象，有關主管部門應加強對招投標過程實行全程監控，并廣泛接受社會各界的監督；二是規范招投標管理，實行招投標過程的陽光化操作，確保中標企業的資質和信譽的最優化。
2.改革管理模式，適應發展需求
一是構建與信息化、網絡化要求相適應的現代化管理信息平臺，及時詳細地記錄管理過程，對管理過程中發現的問題及時分析、干預、矯正；二是合理運用全面預算管理，控制工程項目成本，提高工程的質量。
3.加強質量考核制度
對隱瞞事故、違反操作規程、工作馬虎不聽勸阻而造成重大質量事故的責任者，一經發現，嚴肅處理，并按情節給予經濟處罰或行政處分直至追究刑事責任。
五、結論
石油化工行業建設工程質量監督管理是一項復雜、重要的工作，要貫徹好《工程施工質量監督大綱》，把工程質量管理工作做到防患于未然，達到工程質量控制的預期目標，同時還需要應不斷學習、探究先進的管理方法，以確保工程質量，降低工程成本，提高工程質量管理水平。
參考文獻
[1]姚兵，等.施工項目管理理論[M].北京：中國建筑工業出版社，2000.
[2]鄭惠虹．建筑工程施工質量控制與驗收[M]．北京：機械工業出版社，2011．
關鍵詞:長輸管道;安裝常見問題; 質量管理
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
因為石油的易燃易爆性，使得石油化工管道的安裝具有一定的危險性因此，加強管道安裝系統中各管件安裝的質量控制，已成為現在專家學者和業內人士的頭等研究課題.
一石油化工管道安裝常見的問題
1.管段制作不規范；在管道管段的設計以及制作上，許多施工單位對施工的要求不夠嚴格，導致管段的安裝過程中，施工方的施工工藝與設計單位的設計圖樣有出入 安裝完畢后，施工單位忽視管段測試的重要性，盲目安裝輕視檢測，為石油化工管道全線正常運營買下隱患。
2.管段焊接連接有缺陷；施工單位在對管段與管段的焊接連接過程中，粗心大意，施工人員按照自己自以為了不起的施工經驗進行焊接，而不參考施工圖紙，在焊接過程中，各個焊接口在沒有對準位置時就開始焊接，導致焊接縫隙過大，嚴重影響了管道的強度和氣密性。
3.管道安裝環境差；有的土壤中含有大量的有機酸 堿鹽等化學物質，其中有些化學物質對管道材料具有強烈的腐蝕作用施工單位在對石油化工管道安裝之前，沒有對管道路線周圍的土壤進行檢測，導致管道安裝存在被腐蝕的隱患。
4.管道閥門盲目安裝；在管道安裝之前，施工單位沒有對安裝方案進行實地勘察，就進行管道閥門的安裝，導致管道閥門不科學安裝后，不利于管道閥門的操作。
二石油化工管道安裝質量控制探討
1.保障材料的質量
嚴把原材料設備的“進場檢驗關”。原材料質量是影響工程實體質量最直接環節，也是整個工程的“質量起跑線”。監督機構在線路工程監督時，應重點檢查鋼管、焊接材料、防腐保溫材料、管道附件等原材料的質量，核查質量證明文件、進場驗收記錄、檢復驗報告等質量保證資料，必要時對重要材料進行抽檢和復測。俗話說巧婦難為無米之炊，足以見得在工程施工中，材料質量的重要性，對于承載石油的管道來說，管道的材料尤為重要對管道材料的管理上，第一，要注意對管道標準件如管件閥門防腐材料進行進場驗收，嚴格把關，在材料的每一道工序上，堅決杜絕影響管道強度和氣密性的所有因素 第二，要注意管道安裝的零件如閥門螺釘螺母以及焊接材料的品牌型號規格生產日期等嚴格按照設計圖樣的要求和國家標準的規定。
2.施工工藝嚴格按照施工規范
任何事情的施行都是要有紀律性的，在只有化工管道安裝的過程中，施工負責人要嚴肅起施工工藝紀律 如：（1）對管道閥門的試壓后，要將內部的水抽空，殘余水漬抽空之后，要在管道內部涂一層油脂防銹（2）但是，對于輸送壓縮氧氣的管道一定要注意不能對其涂油脂，原因是流動的氧氣與涂在管道內的油脂，管道內的鐵屑等物質碰撞，產生摩擦等物理化學的反應作用，從而導致管道爆炸的危險（3）不銹鋼閥門安裝完成之后，要對其進行水壓測試在水壓測試的過程中，要注意氯離子與不銹鋼發生化學反應，其中產生應力腐蝕作用（4）若管道安裝材質為合金鋼或不銹鋼，在下料時要注意用割據或者砂輪片將管道切割成一段一段的在此過程，要嚴格注意，切勿使用鋸割砂輪片等機械的方法。（5）管路確定后對管道進行熱彎工藝時，要考慮到管道材質在受熱彎曲時會受到溫度的影響而導致機械性能發生變化，因此在給管道材質受熱時要控制好施加的溫度
3.保障管路之間的焊接質量
在石油化工管道安裝過程中，焊接作為安裝的尾項，也是安裝過程中最重要的一項，其質量的好壞直接關系到管道的質量，所以在焊接質量監控上需嚴格把關
焊接質量控制，要按照焊接前焊接中以及焊接后三個階段進行監控（1）焊接前：焊接前要對焊接材料零件的進行仔細的檢查，確定焊接材料的數量以及質量焊接人員要在焊接前，熟練焊接工藝指導書以及焊接作業流程（2）焊接過程中：焊接過程中，一定要按照焊接作業流程按部就班進行焊接，并要焊接完一段再進行另外一段的焊接，焊接時要注意焊接的嚴密性（3）焊接后：管道焊接完成后，要注意對焊接的部位檢查 這一項的檢查，焊接施工人員要焊接完成后，對自己焊接的管道進行檢查，工程負責人要對焊接管道進行隨機抽查，合力確保焊接質量 對于焊縫的處理上，一定要遵守先檢查后處理，熱處理上一定要控制溫度，保證焊縫的處理對管道不產生損傷。
4.閥門的安裝上注重科學性
閥門的安裝位置要注意在方便的位置，并且要錯開安裝。 針對不同的管道閥門安裝要采用不同的方式，如水平管道上的閥門不得垂直向下安裝，較重的閥門要使用工具吊起安裝 在安裝閥門之前，要將閥門進行試壓測試。
5.注重管道防腐處理
石油化工管道一旦安裝完畢，因為石油管道安裝后不易更改，在保證管道材料質量的同時，要對管道采取防腐處理，防止管道被土壤腐蝕破壞現在我國對石油管道的防腐處理的方法是在管道上涂刷瀝青，價格低廉效果也好做好管道的防腐處理工作，能有效提高管道的使用壽命。
突出重點，做好施工難點的質量控制管理。通常長輸管道施工要經歷如石方地段、山區地段、沼澤地段、穿越大中型河流、穿越公路等地形復雜、地質條件惡劣的地段，監督機構應嚴格審查專項施工技術方案能否滿足施工需要，方案內容是否具有針對性與可操作性；同時要集中監督機構的優勢兵力對處在施工難點的標
段進行重點巡查和停監點檢查，必要時進行全程監控，減少質量問題的發生。
結語
石油化工產業作為我國經濟發展的支柱產業之一，在面向其管道安裝中現存的問題，一定要嚴格按照管道安裝質量規范，全力避免管道安裝中存在的和潛在的問題，并且在安裝完畢之后，要對管道的各個工序進行質量檢查雖然石油化工管道的安裝是一個復雜的工程，但同時是一個重要的工程，在安裝過程中，只要安裝人員與監控人員做好自己的本職工作，對材料的采購上選購質量優良的材料，在安裝工藝上嚴格按照施工程序和施工規范工程管理人員要做好監督和監測工作，深切落實石油化工管道的優質安裝，促進我國石油化工產業的高速發展以及國民經濟的大力進步。
參考文獻：
[1] 石化工程質量監督檢查人員培訓教材編寫組.石油建設工程質量監
督檢查[M].北京：新華出版社，2005，10
【關鍵詞】石油化工 壓力容器制造 質量問題 解決措施
1 前言
在石油化工工業中，壓力容器制造是一項重要內容。石油化工要想發展，對壓力容器制造的質量必須進行嚴格控制。石油化工中的壓力容器制造具有以下特點：
第一、設計和檢驗標準十分嚴格。由于壓力容器屬于特種設備，它的制造十分重要，因此，對其設計和檢驗標準控制的十分嚴格。其主要設計和檢驗標準為GB150-2100《壓力容器》。
第二、所用壓力容器的品種十分繁雜，有儲存、反應、換熱、分離四大類。
第三、作業難度十分大。
第四、對壓力容器的制造安全和質量要求十分高。
第五、制造過程的技術十分復雜，涉及多種技術。
第六、涉及專業多，需要多專業協作進行。
影響壓力容器質量的因素很多，因此，對其制造過程的每一環節都要進行規范管理。石油化工壓力容器設備所用材料是制造的第一環，所用材料品種比較多，對其制造和驗收標準十分嚴格，對其質量要求也十分高。對所用材料的質量進行嚴格的控制，關系到整個壓力容器的質量管理，因此十分重要。筆者在此結合實例和大家探討一下這個問題。
2 關于材料的質量問題
2.1 選材考慮不周
這種問題在某乙烯工程中曾經出現過。該工程的配套設施是動力中心單元，該配套設施在使用兩個月后，2#高壓分氣缸上的溫度計就出了問題，套管表面被嚴重腐蝕，腐蝕坑的最深處居然達到了1.5毫米。該套管所用的合金剛，屬于美國SA-182中的F22級。高壓分氣缸的材質為12CrlMoV。該配套設施的設計人員，參考了SH3005――1999《石油化工自動化儀表選型設計規范》的第3.3.8條中關于套管的規定，套管材質不得低于管道或設備的材質。F22級材質的綜合性能高于12CrlMoV，因此設計人員選了F22級的材質來制造套管。但有兩點沒考慮到：
（1）該溫度計的使用環境是蒸汽介質，蒸汽介質溫度比較高。
（2）啟動設備和設備試運行時，蒸汽介質的流動、溫度、操作壓力和含氧特點的變化十分頻繁，Cr-Mo系列的低合金在這種環境中很容易被腐蝕。
設計人員應考慮這兩個實際情況，最好選用06Cr19Ni10（304）不銹鋼來制作套管，因為這種鋼既耐腐蝕又耐高溫。
2.2 材料入庫檢驗制度不完善
有一種乙烯裝置的裂解爐的頂部含有法蘭，對這種法蘭要求其制作材料是316L。但在現場檢查時，發現法蘭中有四個居然不含有Mo，這嚴重違反了對這種材料的要求標準。
通過相關資料我們可以了解到，該裝置的法蘭是從外面購進來的，可見該壓力容器制造單位的外購物資入庫制度存在缺陷，對外購法蘭質量的檢驗力度不夠，導致沒檢查出有些法蘭的材質與所需不符，把不符合標準的法蘭安裝上去。
2.3 沒有落實材料訂貨的技術要求
在某個空壓站安裝時，在設計文件――《技術要求規格書》中規定，對壓力容器中奧氏體不銹鋼管配件，必須進行一項晶間腐蝕實驗。但在隨機抽取的設備資料中，發現管件制造廠制造的所有的不銹鋼支臺架、法蘭的蓋子、法蘭、三通、彎頭、異徑管等配件都沒有晶間腐蝕實驗的實驗結果。
后來經過調查發現，壓力容器制造單位根本沒有完全了解和掌握設計方提出的關于壓力容器的設計要求，在訂購管件時，關于設計文件的技術質量方面的要求也沒向供貨商提出。最終導致了這種結果。
2.4 關于質量證明書的問題
對一個動力中心的壓力容器產品存檔資料進行了專項檢查，檢查后發現：兩種規格的螺栓化學成分中缺乏V元素，兩種規格的螺母Mo元素不合格。這說明，制造單位對材料的材質證明書的審核不重視，這主要有兩方面的表現：
（1）管理部門和相關管理人員不重視。
（2）相關檢查人員甚至不熟悉相關標準，更無從談認真檢查了。
材質證明書是產品質量的一部分，而且是重要組成部分，能夠保證產品滿足使用要求、設計要求和質量標準。材質證明書如果存在問題，相關產品很有可能也存在質量缺陷。
2.5 選擇和使用焊接材料時不合相關規范
某裂解爐的入口管由鋼管焊接而成。在焊接時，要求施焊的焊材是 E309，但在實際操作時卻用了E9018――B3。馬氏體相具有冷裂紋的傾向，所以用這種焊材施焊，焊縫性能根本滿足不了使用的要求，必須切除焊縫。
在工程設備的制造過程中，鋼制設備以焊接作為主要的連接方式。如果焊接達不到質量要求，那么必然會引起安全事故。對焊接的質量進行控制是石油化工壓力容器設備制造的一個難題，也是設備質量的一個關鍵。因此，加強對焊接質量的控制和管理是十分重要的一環。
3 解決措施
根據前文的分析，我們知道了石油化工壓力容器制造的問題主要出現在設計、采購、入庫、現場管理、質量控制等環節。隨著石油化工產業的規模越來越大，壓力容器設備的質量控制顯得越來越重要。只有對過程進行規范化管理，而且實體檢查方式合理有效，才能減少設備的質量問題。
3.1 設計環節
壓力容器設備使用單位在選擇設計單位時，要注意設計單位的具有相應的資質，確保設計單位能高質量地完成設計任務。在設計交底時，用戶應了解設計單位的設計意圖。分析相應的技術要求和設計圖樣能否可行，檢查設備和輔助件是否合用。選擇設備材料時，要根據材料的性能和實際的工作環境來進行選擇。
3.2 采購環節
采購部門要根據采購文件來完成分供方評審，落實貨源，積極穩妥地做好采購工作。主要受壓元件材料和焊接材料必須符合設計圖樣和相關規范、標準方面的要求，如需對材料進行代用，則必須辦理材料代用手續并經原設計單位的簽署同意。
3.3 驗收環節
質量管理部門要檢查本單位質量管理體系的改進和運行狀況，如材料檢驗員和材料責任工程師是否了解材料的所有設計要求；材料到貨后驗收時是否參照了規范、標準要求和設計圖樣；是否做了檢驗記錄；入庫手續辦理是否及時；材料驗收記錄有沒有進行嚴格的控制；有質量問題的材料是否按《質量保證手冊》要求進行了處理；質檢控制制度是否合理、完善，并能不斷改進。3.4 材料的保管、發放、使用環節
材料應該保管在材料堆場、材料庫房里面，防護要求、存放條件必須符合材料性能方面的要求。特別是焊接材料存放的一級庫房應符合《質量保證手冊》相關規定。從材料入庫到材料回收等各環節都要注意對標識標志的管理。每種材料的標識都必須具有唯一性。檢驗員要抽查標識程序的實用性。發放環節要注意發放的設壓力容器用材料必須標識清晰、驗收合格。使用環節要注意，使用部門領料時要根據生產進度和設計要求來領，同時庫房要記好帳。3.5 關于焊接材料的措施
制定專門管理焊接材料的制度，如《質量保證手冊》、《程序文件》。這樣可以保證焊接材料的正常、正確使用。焊接材料的入庫、保管、發放都要按相關規程來辦，否則，誤用焊接材料會留下安全隱患，造成壓力容器產品報廢。
4 結語
對石油化工的壓力容器設備進行質量控制包括制造設備過程的各個環節，是全過程控制。制造單位必須建立健全質量保證體系，按照國家規范、標準要求制定《質量保證手冊》、《程序文件》等相關質量保證制度。在材料質量保證控制方面：重要的是對壓力容器主要受壓原材料進行質量控制，壓力容器設備質量關系著安全生產，因此，可以說壓力容器設備的原材料質量關系著石油化工的安全生產。原材料使用不當或有質量問題，不僅會造成資源、資金的浪費，更重要的是會為生產埋下安全隱患。因此設計人員、采購人員、檢驗人員都要把好材料這一關，保障石化工業的安全生產。
參考文獻
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1天然氣發展方向
天然氣具有低碳、環保、資源廣泛、熱值高、價格低廉的特性，在國家政策的扶持下，深受建設單位青睞，從立項、審批、選址籌建到土建、設備訂購、安裝、投入運營，加氣站項目建設方興未艾，成為今后能源的開發趨勢，客運車、貨運車、出租車、私家車等機動車燃氣，機關、企事業單位、廠礦以及自然村落燃氣取暖、洗漱、廚房熱源用氣等等，推動著天然氣熱源的蓬勃發展。從2010年至今，我項目部有幸參與到這些項目的工程建設中來。完成天然氣自然村進戶工程6個，管線工程50余千米，正在建設當中的加氣站有5個:陽盂路加氣站、307國道娘子關加氣站、平定南外環合建站、平定兩郊加氣站、昔陽新源合建站等等。
2工程性質、特點、工程監理人員現狀
天然氣(甲烷80%)屬易燃、易爆的壓縮氣體和液化氣體，主要儲存在壓力容器LNG儲氣罐內，內筒溫度為－196℃;CNG為壓縮氣體，靠壓縮機25MPa壓縮至儲氣井內，加氣站建成并投入運營后，其場所站區是一個較大危險園區，整個站區的防火、防雷、防靜電的級別要求相當高，天然氣的生產、經營、儲存、運輸使用必須遵守《危險化學品安全管理條例》，所以天然氣加氣站工程的建設給我們參建各方提出了更高的要求。類似工程我們介入短短兩年，工程由于其特殊性，項目選址獨立，多為遠離市區和城鎮，可謂前不著村，后不挨店，交通工具常不能抵達，生活工作條件簡陋，無辦公、休息場所，用餐也極其不便。監理機構工作環境異常艱苦，這就要求我們的監理人員必須有吃苦耐勞的心理準備，克服嚴寒酷暑，路途疲勞，還要有高度責任感和敬業精神，有安全意識，風險意識。目前，我們中心相關專業或接近相關專業的工程監理人員不夠用，通過面向社會招賢納才，吸收進來通過監理培訓上崗。
3加氣站工程監理質量控制措施
1)施工安裝單位資質審查(單位資質、人員資質)。由于設備工程專業性較強，對專業設備(成套設備由廠家組裝完成運至安裝場地)的安裝，安裝企業自身的施工技術標準、質量保證體系、質量控制及檢驗制度都要求高，因此資質審查是重要環節，其企業資質經營范圍應滿足工程要求，其焊工必須持有效的合格焊工證，持證焊工操作必須在其考試合格項目認可范圍內。
2)材料、構配件的進場驗收。a．管材:管材分為三種:介質溫度在－196℃～－20℃，管道選用標準為GB/T14976—2002輸送流體不銹鋼無縫鋼管的不銹鋼管，其材質為0Cr18Ni9;介質溫度在－20℃～60℃的管道，選用GB/T8163—2008輸送流體用無縫鋼管的碳鋼管，其材質為20號鋼消防水管和用鍍鋅管，設計有特殊要求的管道采用真空管。管道進場必須有產品合格證，材料標準代號、生產批號、檢驗印簽標志、生產單位名稱及材料相關數據，外觀檢驗無缺陷。b．閥門:低溫閥門和常溫閥門。低溫閥門原則上均采用焊接連接，常溫閥門原則上采用法蘭連接。閥門的訂購安裝按《閥門訂貨技術要求》，常溫閥門在安裝前需按SH3064石油化工鋼制通用閥門選用、檢驗及驗收的要求，逐個進行溫度試驗和嚴密性試驗。安全閥和壓力表需經相關技術質量監督部門進行校驗。c．管件:管件生產廠家必須有壓力管道制造許可證，管道生產標準執行GB12459—2005鋼制對焊無縫鋼管中Ⅱ系統。d．法蘭緊固件:LNG低溫設備配對的法蘭、螺栓、螺母、墊片及地腳螺栓由設備生產廠統一配套供應。e．真空管道:按設計要求，廠家的生產標準驗收。3)安裝質量控制。a．管道防腐。質量控制:除銹、防腐、檢漏。質量控制內容:埋地敷設的碳鋼工藝管道采用擠壓聚乙烯三層結構加強防腐，架空碳鋼管道除銹后先涂兩道與環氧漆配套的防腐底漆，再涂兩道外用環氧漆;不銹鋼管和真空鋼管不用防腐。b．焊接。質量控制要點:焊工資格、焊接環境、焊縫外觀質量、焊縫檢測一次合格率。質量控制內容:焊工必須取得特殊設備作業人員證書。所焊設備滿足焊接工藝要求，檢查焊接設備上所有計量儀表是否在檢定的有效期內。檢查管材、焊材是否符合焊接工藝規定，焊接材料在保管時符合產品的說明書上的規定。c．無損檢測。質量控制要點:焊縫檢測單位資質審查。質量控制內容:焊縫外觀、X射線檢測、超聲波檢測。d．吹掃、試壓。質量控制要點:計量表檢定、安裝檢測合格、壓力等級、穩壓時間及壓降。質量控制內容:按業主、監理批準的《吹掃、試壓方案》試壓用壓力表必須經計量檢定部門檢定合格并在檢定有效期內，且壓力表精度必須符合規范要求。e．管道的保冷及預冷。質量控制要點:外觀質量應嚴格執行設計要求和GB50126—2008工業設備及管道施熱工程施工中有關規定。f．電氣儀表安裝。站內的儲罐區、加氣區、裝卸區及放散管等屬于爆炸危險區:設計危險環境的工藝生產裝置區。除設備區獨立設避雷針外，全站防雷、防靜電、接地保護共用接地裝置，接線系統采用TN-S系統實地測試接地電阻要求不大于1Ω。第一，盤、柜及二次回路。質量控制要點:母帶搭接、二次回路接線。質量控制內容:執行GB50171電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規范，母帶搭接必須搪錫，并均勻涂抹電力復合脂，二次回路接線緊密無松動。第二，電纜、接地裝置。質量控制要點:接地體頂面埋深、電氣裝置接地。質量控制內容:執行GB50169電氣裝置工程、接地裝置施工及驗收規范，接地體頂面埋深達0．6m，焊接部位必須做防腐處理;電氣裝置接地必須以單獨接線與接地干線相連接，不得采用串聯方式。第三，防爆電氣安裝。質量控制要點:接線盒、接線箱、電纜線路穿過不同危險區、保護鋼管的連接。質量控制內容:執行GB50257電氣裝置安裝工程、爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范，接線盒、接線箱的防爆面上無砂眼和機械傷痕，電纜線路穿過不同危險區，在交界處的電纜溝內填干砂，保護兩端管口用玻璃纖維布堵塞嚴密并填塞密封膠泥，保護鋼管內的連接以及鋼管與電氣設備、鋼管附件之間的連接用螺紋連接方式，絲扣處涂電力復合脂。第四，儀表安裝。質量控制要點:調試校驗，電纜電線與絕緣試驗，儀表設備外殼保護接地。質量控制內容:執行SH3521石油化工儀表工程施工技術規程，安裝前須進行校驗合格，電纜電線在敷設前須進行導通與絕緣試驗，儀表設備外殼、儀表盤(箱)、接線箱等保護接地。g．報警系統。質量控制要點:可燃氣體檢測器，報警裝置。質量控制內容:第一，加氣站、加氣合建站應設置可燃氣體檢測報警系統;第二，加氣站、加氣合建站內設置LNG設備的場所和設置CNG設備(罐、瓶、泵、壓縮機)罩棚下應設置可燃氣體檢測器;第三，可燃氣體檢測器一般報警設定值應不大于可燃氣體爆炸下限的25%;第四，LNG儲罐應設置液位上限、下限報警裝置和壓力上限報警裝置;第五，報警器要設置在控制室內或值班室內;第六，報警系統應配有不間斷電源;第七，可燃氣體檢測器和報警器的選用和安裝，應符合現行GB50493石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范的有關規定;第八，LNG泵應設置超溫、超壓、自動停泵保護裝置。h．緊急切斷系統。質量控制要點:應急切斷系統、啟動開關、操縱關閉。質量控制內容:加氣站應設置緊急切斷系統，該系統能在事故狀態下迅速切斷LNG泵、CNG升縮機電源和關閉CNG，LNG管道閥門，并應有失效保護功能。第一，LNG泵、CNG壓縮機的電源和加氣站管道上的緊急切斷閥，應能由手動啟動的過程控制，切斷系統操縱關閉;第二，緊急切斷系統應在下列位置設置啟動開關:距加氣站卸車點5以內;在加氣站現場工作人員容易接近地位;在控制室內或值班室內;第三，緊急切斷系統應能手動復位。
作者:劉國紅 單位:陽泉市工程建設監理中心
一、編制監理實施細則的目的和監理細則的作用
監理細則的編制和實施可以達到規范監理工作的行為，指導監理人員有序地開展監理工作的目的。編制監理實施細則能夠使監理工程師熟悉施工圖紙和有關規范，熟知所監理工程的專業特點及監理工作的重點、難點，提高監理工作成效及工作質量，降低監理企業的經營風險，提高監理企業的信譽都會有一定的作用。
二、監理細則的編制及要求
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.1條規定：對中型及以上或專業性較強的工程項目，項目監理機構應編制監理實施細則。
監理實施細則應符合監理規劃的要求，并應結合工程項目的專業特點，做到詳細具體，具有可操作性。
1、需要編制監理細則的工程項目：中型及以上工程項目
建設部第158號令《工程監理企業資質管理規定》附表2中規定：
1)房屋建筑工程
一般公用建筑工程：14層及以上；24米跨度（輕鋼結構除外）及以上；單項工程建筑面積1萬平方米及以上。
高聳構筑工程：70米及以上。
住宅工程：建筑面積6萬平方米及以上；單項工程14層及以上。
2)公路工程
公路工程：高速公路、一級公路及其附屬設施。
公路橋梁工程：獨立大橋、大橋、中橋橋梁總長30米及以上或單跨跨徑20米及以上。
公路隧道工程：隧道長度500米及以上。
3）市政公用工程
a、城市道路：城市道路的主、次干路；城市互通式立交橋；城市分離式立交橋；橋梁；隧道。
b、給排水工程：2萬噸/日及以上的給水廠，1萬噸/日污水處理工程；1立方米/秒及以上的給水、污水泵站；5立方米/秒及以上的給水管道；直徑1.5米及以上的排水管道。
c、燃氣熱力工程：液化氣儲罐場（站）；燃氣工程；燃氣管道、調壓站；供熱面積50萬平方米及以上的熱力工程。
d、垃圾處理工程：500噸/日及以上的垃圾焚燒及填埋工程。
e、各類地鐵輕軌工程。
f、風景園林工程：總投資 1000萬元及以上。
4）冶煉工程、礦山工程、石油化工工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、通訊工程及機電安裝工程，均需要編制監理實施細則。
2、對于項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施，并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時，監理實施細則可以不必另行編寫。
（項目監理機構為加強專業監理工程對工程項目的專業的了解，增強對專業知識的掌握可以要求專業監理工程師編制監理實施細則。）
3、監理實施細則的編制要求
1）監理實施細則要符合監理規劃的要求；
2）監理實施細則要具有針對性，要與圖紙的要求和內容一致，符合項目專業的特點；
3）監理實施細則要具有可操作性，要詳細、具體。
三、監理實施細則的編制程序
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第1款規定：監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經總監理工程師比準。
第2款規定：監理實施細則需要由專業監理工程師編制。
四、監理實施細則的編制依據
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第3款規定：編制監理實施細則的依據：
——已批準的監理規劃；
——與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料；
——施工組織設計。
監理實施細則不應與條文中所列的編寫依據的有關要求相沖突。
五、監理實施細則的內容
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.3條規定：監理實施細則應包括下列主要內容：
專業工程的特點；
監理工作的流程；
監理工作的控制要點及目標值；
監理工作的方法及措施。
監理實施細則至少應包括條文中所規定的主要內容。一般情況下，編制單位工程的監理實施細則都要有目錄和編制依據等內容。
六、監理實施細則的補充、修改及完善
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.4條規定：在監理工作實施過程中，監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。
當發生工程設計變更、計劃變更或原監理實施細則所規定的方法、措施、流程不能有效地發揮管理和控制作用等情況是，總監理工程師應及時根據實際情況安排專業監理工程師對監理實施細則進行補充、修改和完善。
案例：
夯擴樁基礎施工質量監理細則
編制依據
1、施工圖紙及審查意見；
2、《混凝土結構施工及驗收規范》GB50204-2002；
3、《載體樁設計規程》JGJ135-2007；
4、本工程監理規劃；
5、載體樁施工方案。
二、專業工程特點
本工程采用載體樁基礎，樁長5米，樁身混凝土為C30，鋼筋主筋為6根12的螺紋鋼筋，箍筋采用φ6@200的螺旋鋼筋，樁頂2米箍筋加密為φ6@100，每隔2米設置一道12mm的焊接加勁箍筋。
三、監理工作的流程圖
四、監理工作控制要點及目標值
本分項工程設置見證點有原材料質量、三擊貫入度、鋼筋籠質量、試塊留置；停止點有施工定位放線及樁位檢查。
五、監理工作方法及措施
（一）、質量的事前控制
1、原材料的控制
澆筑用砼采用商品砼，嚴格控制商品砼的質量；鋼筋進場后觀察檢查鋼筋的合格證、生產廠家、型號、規格、銹蝕等均合格后，現場取樣復試，復試合格后方可使用。在施工前要有經現場取樣，實驗室出的實驗配合比，并根據實際施工情況進行調整，監理工程師確認后，方可施工。
2、審查施工單位的施工方案，并要求施工單位進行技術交底
在認真閱讀施工圖紙和地質勘察報告的基礎上，審查施工單位的施工方案是否可行，是否符合中華人民共和國行業標準——載體樁設計規程（JGJ135——2007）的要求；施工程序是否合理；質量保證體系及崗位責任制是否健全；特種工上崗人員是否有證等。
3、驗線
首先，監理工程師認真閱讀圖紙，然后，在施工單位自檢完成并提交施工測量放線報驗表后，監理工程師對報驗的測量放線成果及載體樁位進行查驗審核，經審查合格后簽署審查意見，同意下道工序進行施工。
二、質量的事中控制
施工過程中進行巡視檢查和旁站監理。
在施工過程中著重檢查施工配合比是否正確；檢查鋼筋籠是否合格；檢查樁位是否正確，樁身是否垂直；檢查樁尖是否達到設計要求的持力層；檢查施工中對相鄰樁是否有影響以及影響程度是否滿足規范要求；檢查填充料是否滿足規范要求，總投料量滿足不大于1.8M3，且不小于0.5M3的要求，單次填料量不宜過多；檢查夯擊后地面是否隆起及隆起高度是否滿足規范要求（不得大于50MM）；旁站檢查三擊貫入度是否滿足設計要求（不大于100MM）；檢查混凝土坍落度是否滿足配合比要求及振搗情況是否滿足要求；檢查樁頂標高是否滿足設計要求；檢查混凝土試塊留置數量是否滿足要求等。
三、質量的事后控制
夯擴樁施工完成后，檢查所施工樁數和樁位是否與施工圖相符；所留置的試塊抗壓強度報告是否返回，強度是否合格；打樁記錄是否合格；對于施工過程完成的部分、分項工程，進行中間驗收。施工單位按照施工方案及《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》先進行自檢，確認合格后向監理工程師提交“工程報驗審核表”，監理工程師按合同文件要求，根據施工圖紙、施工規范、標準進行檢查、復核，簽署審核意見。
樁身的質量檢查，破樁后，若混凝土不密實或有蜂窩等現象，要求將混凝土砸至密實合格為止；若鋼筋錨固長度不夠，用焊接的方法將鋼筋接夠錨固長度；若有樁位偏差過大的樁，將根據實際情況會同設計部門，進行處理。經核驗合格后，方可進行下一步工程施工。
檢查測量定位點的保護情況，見證工程定位線的交接和檔案的交接，保證工程檔案的連續性和完整性。
四、容易出現的質量問題
1、由于混凝土運輸線路比較長，混凝土坍落度大會造成混凝土離析，影響成樁的質量，特別是遇到回填土及不密實的土質，混凝土中的水泥漿將流失。
預防措施：經常實際測量混凝土坍落度和宏觀檢查相結合，密切注意混凝土的攪拌質量，發現混凝土坍落度過大的情況，責令施工單位返工重新攪拌，嚴禁往出罐后的混凝土中加水。
2、鋼筋頭參差不齊，由于打樁時樁的長度及標高控制的不好，使成樁后露出地面的樁頭鋼筋標高相差很多，產生截筋或接筋現象（圖紙要求樁頭鋼筋錨入承臺長度不小于500mm）
預防措施：設置標高控制標志或隨時用水準儀檢測。
3、填充量大于1.8 m3 。
處理辦法：少量的情況下，及時與設計單位溝通，經設計單位和建設單位同意改變樁長。
4、漏樁現象。
預防措施：及時清點樁數（檢查打樁記錄和現場實際檢查），避免樁基撤出后再發現漏樁。
參考文獻：
【關鍵詞】工程質量；預防；措施
凡事“預則立，不預則廢”。保證、提高建筑工程質量，為人民造福，是我們的目的。實現“百年大計，質量第一”這一要求的關鍵是在設計、施工過程中，將事故苗子挖掘出來，將事故隱患消滅掉，對可能出現的事故有敏銳的洞察力，及時采取正確、有效防治措施。這樣少一點盲目性，多一點預見性，將質量事故發生的比例降下來，以至杜絕重大質量事故的發生是完全可以做到的。那應該采取哪些措施來防止建筑工程事故的發生呢？以下是筆者給出的幾點淺顯的看法。
1 堅持“預防為主”的原則，加強事先事中控制
建筑工程質量控制應該是積極主動的，應事先對影響建筑工程質量的各種因素加以控制，而不能是消極被動地等出現質量問題再進行處理。所以，要堅持預防為主，重點做好建筑工程質量的事先控制和事中控制，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。
2 加強質量培訓教育，提高全員質量意識
以技能實踐教育為主，理論知識教育為輔，利用各種時機，采用多種形式對建筑企業各層次人員進行分期分批培訓教育，未參加培訓或培訓不合格人員不得上崗作業，以此提高全員質量意識。
3 加大監管處罰力度，提高企業違規成本
多數行政監管單位，對于平時檢查中發現的質量問題，主要以督促整改為主，很少給予企業經濟行政處罰，從而縱容了這些企業的質量違法違規行為。為抓好建筑施工質量，要對工地出現的違法違規行為，一經發現決不姑息遷就，從重從嚴處罰，使施工企業充分認識到質量是企業的生命，不加強管理，就會付出沉重代價，甚至斷送企業發展前途。
4 制訂治理質量問題方案，建立建筑工程質量責任體系
4.1 積極采取措施，通過協調或組織力量攻關，抓住重點，以點帶面，制訂行之有效的治理方案，有針對性地分期、分批解決質量通病。
4.2 切實明確項目業主的質量責任。項目業主要根據建筑工程的特點和技術要求，按有關規定選擇相應資質等級的勘察、設計和施工單位，在合同中必須有質量條款，明確質量責任，并真實、準確、齊全地提供與建筑工程有關的原始資料。凡建筑工程項目的勘察、設計、施工、監理以及建筑工程建設有關重要設備材料等的采購，均實行招標，依法確定程序和方法，擇優選定中標者。建筑工程項目業主對其進行選擇的設計、施工單位發生的質量問題承擔相應責任。
4.3 切實明確勘察、設計單位的質量責任?？辈?、設計單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的勘察設計任務，不許承擔超越其資質等級許可范圍以外的任務，不得將承攬的工程轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業務或允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業務。
4.4 切實明確施工單位的質量責任。施工單位必須在其資質等級許可的范圍內承攬相應的施工任務，不許承攬超越其資質等級許可范圍以外的任務，不得將承接的工程轉包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承接工程或允許其他單位或個人以本單位的名義承接工程。施工單位對所承包的建筑工程項目的施工質量負責。應當建立健全質量管理體系，落實質量責任制，確定建筑工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
4.5 切實明確工程監理單位的質量責任。工程監理單位應在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務，不許超越資質等級許可的范圍或以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務，不得轉讓監理任務，不許其他單位或個人以本單位名義承擔工程監理業務。工程監理單位應依照法律、法規和有關技術標準和建設工程承包合同，與項目業主簽訂監理合同，代表項目業主對建筑工程質量實施監理，并對建筑工程質量承擔監理責任。
5 嚴格工程施工規范，建立科學的操作方法
施工企業要建立健全完善的質量控制體系，工序與工序、工種與工種之間要有嚴格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者必須及時處理，絕不能蓄意隱蔽。比如，混凝土澆筑終凝后，要派專人進行養護，用多種方法覆蓋養面，每天澆水不少于三次（因氣溫而定），保持混凝土在潮濕環境下凝結硬化，一般養護不少于兩周；提高混凝土振搗密實的質量意識，嚴格遵守振搗操作流程。
6 堅持“六不用”標準，嚴把建筑材料進場關
優質的工程離不開優質的材料。在材料選購上，施工企業一定要堅持“六不用”標準：無出廠合格證明材料不用；無試驗報告材料證明不用；超過誤差范圍內的材料不用；破損的材料不用；超期失效的材料不用；假冒偽劣產品不用。在材料進場前，由施工、設計、監理、建設單位牽頭，組成材料認證小組，通過市場調研，比較分析，確定所需材料并聯合簽訂認證單。材料使用前，嚴格遵守“先檢后用”的原則，嚴格按規定進行質量檢驗和檢測，合格后方可使用。對一些性能尚未完全過關的新材料，要慎重使用。對于地方生產的建筑材料、制品及設備應該加強質量管理，實施生產許可證和質量認證制度，從根本上杜絕不合格的產品流入社會。
7 適當提高部分工程造價，杜絕忽視工程質量的現象
從我國國情和經濟發展的狀況出發，國家的建筑工程質量標準還是比較低的，有的工程造價也比較低，在短期內大幅提高工程造價存在困難，但對一些由于造價較低而易出現工程質量問題的部位，有關管理部門要高度重視，適當提高工程造價，杜絕因一味地降低工程造價而忽視工程質量現象。
8 落實“細狠準實”標準，強化施工現場監理
建筑工程監理員要嚴格把關，全面落實“細、狠、準、實”的標準，充分發揮好工程監理的質量監督作用。要檢查巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防、事中控制，變管結果為管因素，對重大質量隱患部位要實施重點監控，及時清除施工中的質量隱患問題。現場監理必須向施工單位明確每道工序的報驗制度，做到腿勤、口勤，出現問題及時與各方溝通解決，確保工程質量。同時，各監理企業嚴格按照國家相關規定配備監理人員，督促現場監理人員認真履行各自監理職責。建設行政主管部門也要加強對監理單位的監督管理，提升施工現場的監理質量。
總之，建筑工程的質量控制是一項復雜的工程，只有做好各個環節的有效控制，才能使建筑工程的質量達到最優。如果我們能切實加強對建筑工程質量的控制，就可以為國家節約大量的人力、物力和財力，并大大提高我們的建筑質量水平。
參建各方要齊心協力，嚴把各個環節的質量管，依法辦事，在工程建設中少一點盲目性，多一點預見性，檢查以預防為主的原則，注重事前、事中控制，發現問題及時采取正確、有效的措施予以糾正，以保證工程建設質量，防止質量事故的發生。
【參考文獻】
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幾乎所有的建筑行業都涉及到建設工程委托監理，簽訂一份公平、公正的委托監理合同，對整個監理過程實施至關重要。本文以《建筑工程委托監理合同》（示范文本）為例，進行粗淺探討，以共同促進建筑業的健康。
建設工程委托監理合同，是據工程建設單位聘請監理單位使其對工程項目進行管理，明確雙方權利、義務的協議。該示范文本共分三部分，共六十七條。仔細讀該文本存在主要有：1.沒有正確認識監理人的地位；2.減輕了監理的法定責任。
該示范文本第二部分第十九條規定：在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求，均必須首先向監理機構提出，由監理機構研究處理意見，再同雙方協商確定，當雙方發生爭議時，監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正的進行調解。這個條款違背《合同法》、《建筑法》關于委托人與被委托人權利、義務的規定，監理人的權利是以建設單位委托的結果，不能獨立于委托人。該文本標準條件二十六規定：監理人在責任期內，應當履行約定的義務，如因監理人過失造成的損失應當向委托人賠償，累計賠償總額不應超過監理報酬總額（扣除稅金）。從而減輕了監理人的賠償責任，與《合同法》規定一方當事人因不履行合同義務或者履行合同義務不符合合同約定造成損失的，損失賠償額相當于因違約造成的損失相違背。
建議國家行政管理機關制定合同示范文本時應當站在公平、公正的立場，以更好的維護合同雙方當事人的合法權益。
幾乎所有的建筑業行業都涉及到建設工程委托監理，因此，能否簽訂一個對建設單位與建筑業施工都公平的合同，成為項目能否成功的關鍵因素之一。有經驗的建設單位（工程委托人）會聘請專業律師作為項目顧問，負責起草合同，參加項目談判并解決項目過程中的其他法律事務。有的建設單位與其聘請律師，不如直接采用國家建設部和國家工商行政管理局頒發的行業示范合同文本。這種草率的做法是不可取的，因為每一個項目很可能有其獨特之處，示范文本只能參照使用。個別示范合同文本的某些條款本身不合理，甚至與法律規定相違背，導致直接適用示范合同文本可能造成對建設單位不利的情況。由于國家行政管理機關推行的個別合同示范文本違反了公平、公正的原則，減少了建筑業行業一方當事人的義務與責任，從而損害了另一方當事人的權利，這種現象出乎很多人的意料，因此，應當引起人們的足夠重視。本文以《建筑工程委托監理合同》（示范文本）存在的問題為例進行粗淺的探討，以期拋磚引玉、共同推動、促進建筑業行業的健康發展。
一、工程建設監理的概念、性質及其規定
所謂建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業，受建設單位的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同，對工程建設實施的監督管理，代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動，是針對工程項目建設所實施的一種監督管理活動。建設工程委托監理合同簡稱監理合同，是指工程建設單位聘請監理單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權利、義務的協議?？梢?，工程監理企業雖然對所監理的工程項目擁有一定的管理權限，但是，是建設單位授權的結果，并由建設單位接受并配合監督履行合同的一種行為。其監理性質主要有：
1.服務性：監理人員利用自己的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段，為建設單位提供管理服務。工程監理企業不能完全取代建設單位的管理活動，它不具有工程建設重大問題的決策權，它只能在授權范圍內代表建設單位進行管理，建設工程監理的服務對象是建設單位。
2.性：是由建設工程監理要達到的基本目的決定的。主要表現在：工程監理企業應當由組織管理能力強、工程建設經驗豐富的人員當領導；應當有足夠數量的、有豐富的管理經驗和應變能力的監理工程師組成的骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有化的管理手段；要掌握先進的管理、和手段；要積累足夠的技術、經濟資料和數據；要有科學的工作態度和嚴謹的工作作風，要實事求是、創造性的開展工作。
3.獨立性：按照獨立性的要求，在委托監理的工程中，工程監理單位與承建單位不得有隸屬關系和其他厲害關系；在開展工程監理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據自己的判斷，獨立地開展工作。
4.公正性：公正性是公認的職業道德準則，也是監理行業能夠長期生存和發展的基本職業道德準則。工程監理企業應客觀、公正地對待監理的委托單位和承建單位，在維護建設單位的合法權益時，不損害承建單位的合法權益。
二、《建筑工程委托監理合同》（示范文本）存在的問題
二年一月十四日，建設部、國家工商行政管理局了《關于印發（示范文本）的通知》，建建[2000]44號，通知說，《建設工程委托監理合同（示范文本）》（GF－2000－2002）是國家建設部、國家工商行政管理局根據《中華人民共和國建筑法》以下簡稱《建筑法》、《中華人民共和合同法》以下簡稱《合同法》，對1995年建設部、國家工商行政管理局聯合頒布的《工程建設監理合同》（示范文本）（GF95－0202）進行修訂后印發的，要求各省、自治區、直轄市建委（建設廳）、工商行政管理局、各計劃單列市建委、工商行政管理局、國務院有關部門等，做好推廣使用工作。
《建設工程委托監理合同》（示范文本）分三部分：第一部分為建設工程委托監理合同，共五條，多為當事人雙方按照客觀情況如實填寫的條款；第二部分為標準條件，分詞語定義、適用范圍和法規、委托人與監理人的權利、義務和責任，以及合同的變更終止，監理報酬、爭議的解決等共四十九條固定的條款，只有極少數條款是需要當事人根據實際情況填寫的。第三部分為專用條件，是對前述條款的解釋。仔細研讀這個文本，不難發現這個示范文本存在以下主要問題：第一、沒有正確認識監理人的地位；第二、減輕了監理人的法定責任。
《建設工程委托監理合同》（示范文本）第二部分標準條件第五條規定：監理人在履行本合同的義務期間，應認真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應地咨詢意見，公正維護各方面的合法權益。這個條款規定了監理人勤勉盡責的義務，同時也規定了衡量監理人工作的標準及監理人的地位作用。
1. 衡量監理人工作的標準。
按照示范文本規定，衡量監理人工作的標準是監理人提供的咨詢意見應與其水平相適應。但是，簽約的監理人到底是什么水平，這份示范合同并沒有提供相應的條款加以規定，同時，監理人的水平是如何劃分的，不同級別的監理人的能力范圍也沒有在合同中規定，這就使得委托人無法客觀、有依據的衡量監理人的“水平”?！督ㄖā返谌粭l規定：實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。第三十四條規定：工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。
由此可見，《建設工程委托監理合同》（示范文本）中所謂監理人為委托人提供與其“水平”相適應咨詢意見的說法是不嚴謹的。按照法律規定，監理人的“水平”應該是其資質條件。如果監理人的資質條件是衡量監理人勤勉盡責與否的標準，監理人就應當在簽約合同時有義務告知對方資質條件，并將與其資質條件相符的業務范圍注明在合同中，將證明其資質條件的有效文件作為合同的附件。監理人的咨詢意見不僅要與其資質條件相符合，而且應符合法律、法規規定和行業技術規范、行業慣例的要求。
如果監理人承攬的工程超越了監理人自身資質能力所要求的業務水平所能承攬的范圍，那么，合同是不是有效，合同雙方當事人應當承擔什么責任？關于監理人超越其資質等級簽訂的委托監理合同是否有效的問題，司法實踐中對此有不同的意見，筆者認為，根據不同的情況分別對待。如果委托人要求監理人提供證明其資質條件的相關文件，監理人提供了真實有效的文件，委托人明知其不具備相應資格條件而將工程委托其監理，發生糾紛，應當認定合同無效。因建筑法第十三條明確規定：“從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。如果從事建筑活動的單位不在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動，屬于違反法律的強制性規定。根據《合同法》第五十二條第五款規定，違反法律、行政法規的強制性規定，所簽訂的合同應為合同為無效合同。在這種情況下，委托人與監理人雙方對合同的無效都存在過錯，應當各自承擔相應責任。監理人向委托人提供的資質證書是虛假的，根據《合同法》第五十四條規定：一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。由此可見該《建設工程委托監理合同》為可撤銷合同，委托人沒有責任，應由監理人返還其獲得的利益，造成委托人損失的，應當賠償損失。這就要求建設單位嚴格按照《建筑法》的規定，審查監理人的資質等級，確保監理的工程在監理人的資質登記許可的范圍之內。
2.監理人的地位、作用及責任
《建設工程委托監理合同》（示范文本）第二部分標準條件第五條規定：監理人在履行本合同的義務期間，應公正維護各方面的合法權益。同時，第十九條規定：在委托的工程范圍內，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監理機構提出，由監理機構研究處理意見，再同雙方協商確定。當委托人和承包人發生爭議時，監理機構應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，應當提供作證的事實材料。這些規定說明，在委托監理工程的范圍內，建設工程的監理人的身份是相對于委托人與施工單位而言都是獨立、公正的第三方。
但是，筆者認為，示范合同的這些規定對監理人的角色定位，與《建筑法》的精神相違背。
首先，建設單位與監理人之間是委托與受托的關系?！督ㄖā返谌l規定：建筑工程監理應當依照，行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑施工合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。工程監理人員為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。很明顯監理人與建設單位是一種被委托與委托的關系，是因《建設工程委托監理合同》而聯系在一起的，根據《合同法》中關于委托人與受托人關系的規定，要求監理人應當依法盡職維護委托人也就是建設單位的利益，按照委托人的指示進行活動，而不應該獨立于委托人也就是建設單位。
其次，要正確理解監理人身份的獨立性、公正性?！督ㄖā返谌臈l第二款規定：工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。第三款規定：工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。
可見，這些規定中提及的監理人的獨立性、公正性是指監理人根據自己的組織、計劃、、獨立地開展工作，而非獨立與委托人之外。是為了禁止監理人參與可能和委托人的利益相沖突的任何活動，禁止監理人駐地監理機構及其職員接受監理工程項目施工承包人的任何報酬或者利益，禁止工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益或監理人自己謀取非法利益。因此，監理人與承包單位之間的關系是獨立的，應按照建設單位的意志守法、誠信、公正、地執行監理任務，不是說監理人脫離建設單位而獨立的。
示范合同文本的起草者，基于對《合同法》的委托關系和《建筑法》中關于監理人規定的錯誤理解，做出的上述規定，既與法律精神相違背，又不能被廣大的建設單位所接受。
減輕監理人的賠償責任。《建設工程委托監理合同》（示范文本）在標準條件第二十六條規定：監理人在責任期內，應當履行約定的義務，如果因監理人過失而造成了委托人的經濟損失，應當向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規定以外）不應超過監理報酬總額（除去稅金）。
在示范文本第三部分專用條件中，將之細化為：監理人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失[立即賠償額不超過監理報酬總數（扣稅）]；賠償金=直接經濟損失×報酬比率（扣除稅金）。
筆者認為，示范文本的上述規定減輕了監理人的賠償責任。《建筑法》第三十五條規定：工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。《合同法》第一百一十三條規定：當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失?？梢姡刹]有規定監理人承擔的賠償損失的金額不能超過監理費用。示范合同的起草者，利用了《合同法》第一百一十三條規定的損失賠償額，不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失的規定，將監理人訂立合同時預見到的損失固定為最多不超過監理報酬，降低了監理人的風險，明顯維護監理人的權益，而沒有公正地維護建設單位的利益。
三、行業示范合同與格式條款的區別
《建設工程委托監理合同》（示范文本）暴露出來的種種，與常見的格式條款出現的問題有很多相似之處。那么，它們之間在法律效力上有什么不同？
1.行業示范合同及其法律效力
《建設工程委托監理合同》（示范文本）是由國家行業主管部門制定并向全國推薦使用的。國家機關出于保護公共利益的目的，監制的示范合同文本，應該對合同雙方而言都應當是公平的。
關于示范合同的法律效力，《合同法》亦有明確規定。該法第十二條第二款規定：當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。實踐中，絕大多數建筑工程合同的當事人雙方對示范合同文本的態度不是“參照”而是直接使用。
2.格式條款及其法律效力。
在經濟活動中，人們經常要面對形形的合同，有些合同的絕大部分條款或全部條款是銀行或保險公司等具有優勢地位的壟斷企業，為了重復使用而預先擬定的，在訂立合同時對方不能就此與之進行協商，對這些條款沒有討價還價的余地，對方當事人不能對合同的進行修改，只有接受或放棄的權利。例如：銀行信用卡章程、銀行貸款合同、保險合同等等。國外法律中將之稱為格式合同，我國合同法將之稱為格式條款。《合同法》第三十九條第一款規定：采用格式條款訂立合同的，提供格式合同條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。第四十條規定：格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規定情形的，或者提供格式條款一方免除責任、加重對方責任、排除對方權利的，該條款無效。規定了格式條款的定義、法律效力和如何解釋格式條款。
有的格式條款，存在免除提供合同的一方當事人的責任，加重對方當事人的義務限制對方當事人的權利的情況?！逗贤ā芬幎?，提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。對格式條款有兩種以上解釋的，應當做出不利于提供格式條款一方的解釋等等。
3.二者的區別
通過以上可以發現：首先，格式條款與行業示范合同的首要區別是起草合同的主體不同，格式條款是由一方當事人自行起草的，而行業示范文本合同是由國家行政機關組織力量起草并監制，向全社會公布并推薦使用的。其次，二者的法律地位和效力不同。對于一方當事人自行擬定的格式合同，如果提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效。但是，由于國家機關監制的示范文本合同是當事人在訂立合同時依法可以參照的，因此，即使存在免除一方責任、加重對方責任、排除對方主要權利的問題，也不能簡單判定該條款無效。
像《建設工程委托監理合同》（示范文本）這樣，名為示范文本而實際卻包含著保護特種行業利益，降低其風險，減少其法定責任的格式條款的合同，對建設單位而言是一劑麻藥，同時也給司法審判出了一道難題。很多建設單位輕信示范合同文本，盲目相信有關國家機關，麻痹大意，以致喪失了許多應得的合法權益。這就提醒廣大的建設單位，在使用建設部、國家工商行政管理局監制的示范文本時要慎重。
四、應采取的措施
建設部作為國家行政機關，不應當是行業利益的維護者，而應作為社會公共利益的維護者和行業的管理者。組織代表各方利益的專家、學者和專業人士重新修訂示范合同文本勢在必行。
在新的文本出臺之前，廣大建設單位應該聘請專業律師，對示范合同文本的有關條款進行修改，以求平等維護合同雙方的合法權。
參 考 文 獻
1.《建設工程監理相關法規文件匯編》/建設監理協會編制/知識產權出版社/2002年12月
2.《合同法學》/趙旭東主編/中央廣播電視大學出版社/2002年11月
3.《工程建設合同管理》/中國建設監理協會編制/知識產權出版社/2002年12月
【關鍵詞】建筑工程； 質量監督； 問題； 策略
【Abstract】With the rapid development and social progress， there is growing emphasis on construction quality problems， the quality of supervision and management is even more important. How to actual conditions of China as the starting point， combined with the specific circumstances of the project to strengthen building construction quality supervision model innovation， has become the must think about the topic. Combining the construction quality supervision and management problems that exist for optimization and improvement strategies detailed analysis and elaboration.
【Key words】Construction Engineering；Quality supervision；Problem；Strategy
當前，我國建筑工程正處于如火如荼的發展階段，是多元化建設主體、規范化建設程序的關鍵時期。因此，結合社會主義市場發展規律，強化建筑工程質量監督工作，已成為當前政府部門與建筑行業需提高重視的問題。只有客觀分析質量監督中存在的問題，有針對性地采取措施，才能確保我國建筑工程的健康、長遠發展。
1. 建筑工程質量監督存在的問題
1.1相關法律法規不夠完善、執法不嚴。 當前，我國開展建筑工程質量監督工作，主要結合國家相關法律法規、技術規范、標準等，但是如果在質量監督中發現存在問題，往往由于缺乏標準的法律法規參照體系，因此處罰依據不力、處罰不當，不利于發揮質量監督的權威作用。
1.2缺乏嚴格的市場準入把關。 當前，很多施工企業改革不到位，造成資產嚴重流失現象，難以留住人才，不利于工程的順利開展。在一些企業中，往往出現“出借資質”的行為，企圖以此維護自身發展。雖然一些勞務公司已經開始發揮作用，但是卻被包工頭利用，時常出現轉包給資質低、無資質企業的現象，甚至一些施工企業無證施工、隨意承包，與市場管理唱反調，不利于建筑市場的規范性發展[1]。
1.3監理單位違規操作管理流于形式。 在建筑工程質量監督過程中，時常出現監理單位違規操作行為，如越級監理、推卸監理責任等，甚至一些監理單位還與建設單位簽訂了虛假合同、私下進行圖章交易活動；為了謀求非法利益，有些監理單位推銷建筑材料或施工隊伍，對工程質量極不負責任；還有一些工程的重要環節、關鍵部位以及隱蔽工程監督不到位，缺乏嚴格性、規范性的操作，因此工程質量問題層出不窮。
2. 優化與改進策略
2.1建立健全法律管理體系。 以發達國家的建筑工程質量監督成果來看，管理手段的落實離不開法律法規體系的支持作用。通過完善法律法規建設，可確保建筑市場高效、有序地運行，同時也成為衡量國家工程建設水平的重要途徑。法律體系建設，應包括規范性標準、法律法規等諸多內容，其中基本法律是實行一切法律的總則與規范，具備最高法律效力[2]；法律法規是基本法律的具體細節，是行政法規的重要組成；規范性標準則主要由建筑工程的專業部門、行業協會等制定，針對專業特征不同，規范的技術活動也有所區別。
2.2加強市場準入關的嚴謹性。 與工程相關的各級行政主管部門，應加強對工程建設工作的重視，強化工程質量管理，嚴格審查各個單位的資質，構建嚴格的市場準入體系。如果設計單位、施工單位或監理單位不具備資質、資質水平低等，堅決不予進場，也不得發放建筑許可證或施工許可證。全面落實建筑工程質量認證體系，由國家專業的質量監督機構，做好工程設計、材料、施工、監理等各環節的質量管理工作，強化檢驗與檢查力度。當通過考核之后，方可頒發質量證書或者相應標志，確保建筑工程產品達到工程質量水平[3]。對于沒有經過認證的相關企業，不允許參與相關業務活動。針對當前建筑工程市場存在的各種問題，堅決杜絕無證施工、越級施工等行為，提高監理力度與監理質量，打擊非法轉包或分包行為；嚴格規范建筑設計單位、施工單位、監理單位的年檢制度，如果某一單位出現重大責任事故，降低資質等級或取消相應業務資格。
2.3發揮新技術的重要作用。
（1）我國建筑工程的飛速發展，給質量監督管理工作帶來更高要求。隨著科學技術的不斷發展，信息化管理手段已經在質量監督中發揮重要作用。為了提高建筑工程質量監督的客觀性、完整性、精準性，實現信息化管理模式，既可提高管理效率，也可節約紙張，符合節約型社會發展需求。
（2）構建質量監督信息化管理體系，應主要實現以下幾方面目標：其一，結合國家相關法律法規以及工程技術標準、規范性文件等，實現全機構共同監督的業務體系，通過計算機管理平臺與管理系統，進一步提高監督機構的管理水平，形成科學、完善的業務體系，為領導決策提供更多有力依據[4]。其二，實現質量監督機構內的網絡互聯與數據共享，加快采集、處理、加工數據，做好及時反饋工作，強化數據管理與數據共享，減少不必要的人力或物力浪費，提高工作效率；其三，完善管理制度的制定與落實，進一步督促工程質量的提升，落實安全監督手段，確保各級監督機構的網絡互聯，做好監督工作的動態管理，同時提交統計數據，為今后開展質量監督工作提供保障。
2.4加強對監督單位的管理力度。 對于建筑工程質量的提升，監理職能的重要性不容忽視。以現有工程監理情況來看，往往受到建設單位的牽制，建設單位說什么、做什么，他們就信什么，缺乏足夠的獨立性與權威性。但是也要考慮到，由于監理單位主要由建設單位雇傭，是建設單位質量監督的代表，因此必然存在制約作用。但是監理單位在開展工作過程中，也要嚴格遵循國家法律法規、設計文件等規定執行，獨立行使應負有的責任，既要對工程質量負責，也要對社會公眾負責。因此，作為監理方，必須切實履行監理職能，將責任落實到位，才能得到社會的尊重與認可。另外，還應注重監理單位整體素質與形象的提升，加強管理力度 [5]。在建筑工程施工過程中，社會輿論、社會監督發揮重要的導向作用，因此通過社會監督行為建立工程質量誠信體系，勢在必行。在市場經濟條件下，企業若想獲得長久發展，誠信條件必不可少，做好建設單位質量的不良記錄管理，完善誠信體系，可有效增強建筑市場主體的信用意識，是確保提升建筑工程質量的有效方法。
2.5加大人才儲備力量。 對于建筑工程質量監督工作來說，是一項集合經濟、技術、法律為一體的綜合性工作，屬于行政執法與技術執法范疇內。開展有效的工程質量監督工作，除了受到法律法規的約束作用以外，專業化的人才也不容忽視。質量監督隊伍整體素質水平狀況，將對開展工作產生直接影響。因此，在知識經濟時代，建筑工程質量監督工作必須加強對人才的重視程度，做好人才招聘與人才培養工作，儲備強大的人才力量，以滿足建筑工程不斷發展的需要[6]。應該注意的是，工程質量監督人員的素質提高，應從專業水平、職業道德兩方面加強努力，做好崗前培訓與日?？己斯ぷ鳎⒁龑Чぷ魅藛T樹立終身學習意識，以不斷適應新觀念、新方法、新技術。
3. 結束語
由上可見，隨著我國建筑行業的飛速發展，對工程質量監督工作提出更多要求和挑戰。積極運用有效的監督方法與手段，充分發揮責任主體作用，通過先進技術與方法的運用，探索與時展相一致的質量監督與管理模式，從根本提升建筑工程質量水平，實現經濟效益與社會效益。
參考文獻
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【關鍵詞】天然氣管道施工質量施工技術施工管理
1、前言
天然氣的快速上產是大慶油田實現“4000萬噸硬穩產、油氣重上5000萬”奮斗目標的必由之路，預計“十二五”末，大慶油田天然氣將上產到50億立方米、“十三五”末上產到120億立方米。為了確保這一奮斗目標的實現，天然氣分公司在推上產謀發展的同時，大力開展新時期各項基礎設施建設，天然氣處理廠新建、改造等工程項目無論是在數量上還是在規模上都得到大幅提升。
其中，外輸管道施工作為天然氣處理廠建設重要組成部分，其施工質量的優劣，與天然氣安全輸送和平穩生產息息相關，因而加強管道施工質量管理，采取有效途徑減小乃至消除影響管道施工質量的各種因素，業已成為預防管道事故發生，提高管道運行安全性和使用壽命，以及確保天然氣工程正常運行的必要保障。
2、影響天然氣管道施工質量的主要因素
2.1施工技術存在的問題
2.1.1管道敷設工藝常見問題
一般來說，天然氣管道絕大多數地段敷設在地下，因而挖掘管溝、溝邊布管和下溝回填是天然氣管道敷設必不可少的三大工藝。然而，由于天然氣管道工程通常面臨的地質環境千變萬化，且存在許多不可預見因素，對施工工藝水準要求較高，目前管道開挖、管段布管制作和回填施工過程中均存在一些問題影響天然氣管道的施工質量。
土方工程是天然氣管溝開挖和回填的主要工藝內容，要求每隔 25-50米就要對管溝土方挖掘的地質情況和施工情況進行測量檢查，當地質及挖掘環境情況發生變化時，要采取相應措施確保管溝挖掘緊隨軸線，管溝寬度、深度和邊坡坡度均符合設計要求，同時避免布管和管段制作受地質環境變化的影響而達不到設計要求，進而影響管道施工質量。但在實際施工過程中，經常出現因檢查不及時、不到位而導致管段組對質量存在嚴重的風險隱患。例如，在土方回填階段實施壓實工程時，經常存在兩方面問題，一方面因壓實度不足而造成管道拱起變形，另一方面則可能因大型機械對土方壓實過度而直接造成管道彎曲變形。
2.2.2管道焊接工藝問題
管道防腐和焊接也是天然氣管道工程的重要工序。焊接工藝水平的高低和防腐質量的好壞，直接影響到日后天然氣管道的輸送安全。然而由于天然氣處理廠幾乎都建在郊區，天然氣輸送管道施工所處環境較差，晴通雨阻以及冬天受凍土的膨脹抬起等問題都是天然氣管道施工所不可避免的，會在一定程度上影響施工進度。另外，管道組焊、半自動機組、全自動機組應當嚴格按照相應的焊接規格分別采用內（外）對口器對口，纖維素焊條手工下向焊打底等工藝完成焊接，但在實際管道施工中經常忽視此類問題造成焊接質量下降，最終導致管段安裝質量不高。
2.2施工監管不足，風險控制意識淡泊
天然氣管道施工存在質量隱患，在一定程度上是由于施工管理不到位所引起的，集中表現為施工監管力度不夠，施工人員和管理人員風險控制意識淡漠。一方面，由于監管體制不健全，不完善，不僅施工人員對施工風險的防護意識較差，而且管理人員也難以及時發現天然氣管道施工過程中存在的質量隱患，加之部分管理人員風險控制意識淡泊，即便發現施工過程中影響施工質量的風險因素，也不能及時提醒施工人員采取相應的措施加以規避；另一方面，大多數天然氣管道工程項目只有監理機構對現場施工進行監督，但是卻很少有聘請風險管理機構對施工設計方案和施工標準進行風險評估，從而導致管道施工質量標準未能達到國家的相關標準，給天然氣管道施工質量埋下風險隱患。
3、提升天然氣管道施工質量的主要措施
3.1提高施工工藝水平，規范工藝流程
3.1.1提升施工工藝水平的建議
提高管道敷設工藝水平，必須要加強對施工圖紙的審核和施工現場的調查，充分了解施工現場的實際地質環境、周邊設施與建筑物以及交通條件，確保施工圖紙與施工現場實際情況想契合，在此基礎上做好施工前的技術交底工作，使施工方相關技術人員能夠準確、全面地掌握施工各項工藝參數和技術標準，以確保管道土方挖掘、回填等各項工作均能達到設計要求和相關標準規范，從源頭上消除施工現場與施工圖不一致的隱患。
在管道布管和管段對接施工時，必須要認真清掃管溝，尤其是要將焊接端的坡口及內外管壁20米范圍內的污垢、鐵銹，毛刺清除干凈不能有裂紋及夾層等缺陷，確保管溝無阻礙布管的障礙物。在預組裝時，要特別注意管段首尾端口連接平整和型口完整且兩管的中心線在一條直線上。管段組對完畢后要及時提交工程監理進行審查，在確保每段管段都符合技術要求的基礎上實施管段預焊接，將管段固定，檢查管段連接對正后再進行完整焊接。
3.1.2提升焊接工藝水平的建議
天然氣管道焊接工序應按照編制的焊接規格嚴格進行，正確選取焊接材料與穿越方式，規范焊接程序。在管段焊接完畢后管理人員在檢查管段焊接處的表觀之后，再對焊接處進行確認，若發現不合格的應及時進行修補，合格的報給專職質檢部門檢驗，以保證管道焊接質量。最后由專業工程師依照工程規格以及相關質量要求，對管段焊接處進行細致評價，保證管段的正常使用。
3.2提升風險控制意識，加強質量管控
首先，加強對施工人員的安全培訓，強化其風險意識。組織施工人員學習安全生產的知識，分析安全事故的成因。此外，還要編制安全施工管理規范和施工人員安全生產手冊，明確、嚴格施工中各個環節的流程、標準以及風險控制措施，從意識上強化施工人員安全施工。
其次，加強管道施工工序的檢驗和施工監管。管道施工應在得到建設、監理與設計單位三方都確認的情況下才能進行工程隱蔽，施工過程中必須嚴格按照施工技術與工藝的規范標準施行，并且施工過程中的每一工序都應在相關責任人的監管下進行。一方面加強對施工人員的資質與工藝素質監管，確保施工相關人員是經過專業培訓后持證上崗，并監督其在施工前根據施工環境與具體情況制定合理方案與細則，設置安全警示；另一方面，要加強對管道的安裝、材質與防腐質量、隱蔽工程等進行管控，對施工質量不合格的工程及時進行整改，并做好相關質量記錄，確保在檢驗合格后再進行下一工序。
總而言之，天然氣管道施工質量若要得到進一步提升，就必須要從施工工藝和施工管理兩方面著手，既要不斷增進管道施工的技術可言，加強和改進管道施工技術，提高施工工藝水平，又要強化施工人員和管理人員的風險控制意識，使之嚴格遵守各項技術安全規定，及時發現和整改天然氣管道施工存在的質量隱患。只有如此，才能為天然氣安全輸送和平穩生產提供有力保障！
參考文獻
關鍵詞：工程現場現狀；隱患原因分析；管控措施
【分類號】TU714
0 引言：
21世紀的中國已經迎來新一輪經濟高速發展的浪潮和城市化大規模推進，工程建設項目頻繁上馬，工程事故的比率隨經濟指數增長同比呈上升趨勢，給投資方造成巨大的經濟損失的同時也給其的形象和聲譽造成了負面影響，給事故受害者家庭帶來災難和痛苦，成為影響社會穩定的因素之一。
1 事故原因分析
1.1人為首要因素：隨著社會體制的轉變和結構調整，當前農民工，小型、臨時隊伍逐漸成為工程建設的又一支主力軍和基礎資源，其整體素質低下，缺乏安全意識和保護措施，規避風險和應急處置能力很差，習慣性違章普遍存在；所有工程現場永遠都是勞動力培訓場所；施工隊伍的人員穩定性很差，甚至一部分勞動力因為不愿接受嚴格的安全教育和現場要求而流失，安全問題永遠處于惡性循環的怪圈。
1.2非法分包現象較多：在招投標過程中，國營或有實力的公司往往靠自己經營多年積累的資本，以及在法人、資質和賠償方面的優勢獲得項目總包合同，在工程實施階段進行二包三包等。這些分包隊伍在多年與國企大公司的合作中存在債務累計，大公司因為這個尾巴在工程管理上不得不對分包商做出讓步，致使一些素質底下的隊伍參與施工，這恰恰給總承包管理上造成軟肋，留下了隱患和漏洞。特別是這樣的隊伍和人員進入石油化工等高危行業和風險作業場所，一旦發生事故后果將不可估量，所以承包商的選商和準入、分包是首要問題，應嚴加管控。
1.3承包商的管理系統的缺陷和失效：所配安全管理人員的數量和能力欠缺；安全責任落實不到位；安全教育培訓和安全活動落實不到位；專職人員的安全管理不到位；違反施工程序、違章指揮、違反相關規范；技術方案落實不到位或不合理。
1.4工程項目安全投入不足：市場低價競標的惡性競爭，片面強調工程造價低、資金斷鏈、拖欠工程款等現象；壓縮各項費用支出時首先壓縮安全支出，致使施工現場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化、操作人員自身防護用品缺乏，材料不合格，職工作業和生活環境處處充滿事故隱患；企業管理人員不舍得支付必要的安全投入，僥幸取勝思想嚴重。
這些因素決定了安全生產事故的高發，因此，作為投資主體方也越來越注重工程建設的安全管理，深刻意識到安全教育和監管必須貫穿工程全過程，安全管理具有重復性、長期性、零散性。結合項目規模和風險程度向工程項目派駐安全監督人員或設立現場項目經理部來并在授權范圍內對工程項目安全、質量和進度等實施全過程全方位的管控。
2 根據自己多年工程管理經驗的積累談幾點個人思路和建議
2.1選好隊伍：
2.1.1承包商（監理、施工單位、檢測等服務商）安全準入（資質）：建設單位或甲方委托招標單位對承包商單位在選商階段進行安全能力評估，應對承包商投標文件的企業資質、人員資質、近年業績、安全生產責任險、員工職業健康證明和工傷保險手續、承包商的HSE體系文件、管理手冊和考核細則的適應性和可操作性，HSE作業計劃書、安全技術措施和應急預案進行嚴格審核，以及承包商編制的安全生產施工保護費用概算及構成進行評審打分。進入甲方市場從事工程建設、技術服務、裝置設備維檢修的承包商單位，應辦理安全準入手續，取得甲方《安全準入許可證》的進入門檻?！栋踩珳嗜朐S可證》實行年審制度。年審內容包括政府部門對承包商單位各種資質證書的年審、變更情況；甲方也對承包商單位的年度HSE業績、承包商單位法人、項目經理和安全管理人員的資質和培訓情況進行審核。
2.1.2承包商選擇（業績）：項目組織實施單位或招標管理部門應按照《招標管理程序》選擇甲方安全準入的承包商。承包商的選擇應基于以下原則：
安全業績。近三年施工過程中未發生一般B級以上安全生產事故；
企業實力：承包商企業通過質量、環保、健康安全體系認證，安全管理組織機構健全，安全管理人員配備充實；滿足甲方在招標文件中提出的安全標準與要求、執行的工作標準、人員的專業要求、行為規范及安全工作目標；項目實施過程中可能存在的安全風險能進行正確的風險識別和初步評估、有能力制定出HSE作業計劃書、安全技術措施和應急預案，單列安全生產施工保護費用及使用計劃，費用應滿足有關標準規范及現場風險防范的要求，不得挪作他用，不得擅自削減，應有足夠的安全資源保障；作業人員經驗豐富，設備性能滿足施工要求，協調與配合能力強，應急管理科學合理。
2.1.3承包商素質管理：承包商所有員工在入場前必須接受三級安全教育。承包商單位應對參與項目施工的所有員工進行相關法律法規、規章制度、操作規程、HSE知識及安全工作方案和建設單位“風險告知”內容的HSE培訓考核；
建設單位對承包商員工離開工作區域六個月以上、調整工作崗位、工藝和設備變更、作業環境變化或者承包商采用新工藝、新技術、新材料、新設備的，應當要求承包商對其進行專門的安全教育和培訓。經監理單位考核合格后，方可上崗作業。
2.2承包商現場管理：甲方大力推行先進的強矩陣式管理。
2.2.1建設單位應與總承包單位，總承包單位與分包單位，施工單位與系統內屬地單位或第三方必須合法簽訂工程服務合同或安全生產（HSE）合同，并報送建設單位安全管理部門備案。
2.2.2建設單位還應做好以下主要工作：a.開工審查；b.技術交底（甲方積極協調屬地管理單位和第三方區域對本區域環境，地面和地下設施、設備，包括隱蔽設施和民用公共設施、通訊及軍事等特殊設施等向施工方進行技術交底和必要的培訓。）； c.日常檢查（檢查合同和施工組織設計、方案、規范里約定的內容是否得到落實）。
2.3承包商的違章管理及考核：甲方在《安全生產（HSE）合同》條款中明確約定甲方安全管理部門、工程監理是違章行為的查處主體；甲方相關部門統一組織對承包商的定期評估和年終總評。
承包商安全績效考核實施一票否決制；對弄虛作假、違規和現場混亂拒不服從管理的，取消安全準入資格：承包商安全績效考核實施末尾淘汰制，對倒數十名以內的承包商單位提出黃牌警告。
2.4管好監理將在工程建設中發揮巨大作用：監理的資質及配備，嚴格控制人員的到崗率和參加周工程例會，落實和考核施工期間監理人員在現場巡視，各類現場檢查、抽檢，旁站，報驗（人員、特種作業、材料、工序、設備、樣品等），審核、審批，法章，標準等執行情況；關鍵部位、關鍵工序的施工是否執行了已獲批準的施工組織設計、方案以及工程建設強制性標準；監理人員在責任期內如果有重大失職，造成經濟損失的按有關規定應予以賠償損失和已送司法機關。
2.5狠抓工程質量：今天的質量就是明天的安全，產品經得起時間和各種工況負荷的考驗。嚴肅監理控制程序和質量控制標準，過程控制措施；把好材料關；監理做好見證取樣、抽檢工作，對關鍵部位和關鍵工序的施工質量實施全過程跟班旁站監督。
