時間：2023-07-18 17:24:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域農業可持續發展措施，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
二、知能構建
1.區域可持續發展的內涵
區域可持續發展是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展。其基本思想包括鼓勵經濟發展、保證資源的可持續利用和良好的生態環境、謀求社會全面進步。衡量一個區域是否實現可持續發展，必須梳理出一個衡量指標，才能有助于發現區域發展過程中的不足，制定可持續發展的方向和具體措施。高中階段衡量區域是否實現可持續發展的主要指標分為：生態可持續發展、經濟可持續發展、社會可持續發展（表2）。
2.區域環境問題的分析
區域環境問題的形成與其特定的自然地理背景和特殊的人類活動密切相關，對其分析應在把握區域特征的基礎上，圍繞該區域突出問題，從問題的形成機制切入，尋求治理與發展措施，構建如圖1所示的分析方法。
例如，我國黃土高原、南方低山丘陵及西南喀斯特地形區等地的水土流失分析可建立如圖2所示的分析思維。
又如，對近年來的社會熱點――PM2.5等大氣污染問題的分析，從區域自然地理背景和人類活動入手分析其形成原理（圖3），再從成因入手，即可找出解決此類問題的治理對策：加快調整能源結構，開發新能源，降低化石能源比重;健全環境監管體制，加大政府管理力度;控制燃煤污染，改進燃煤技術;發展公共交通，加強交通廢氣治理;合理規劃工業布局、城市功能分區;植樹造林，加強綠化。
3.流域的治理與開發
某流域的利用和開發，與其本身的自然環境有關，搞清其流域內的自然環境特征，是避免盲目開發、引發環境問題的首要條件，其分析模式如圖4所示。
以淮河流域為例（圖5），其水系水文特征需從支流數量、水系分布形態、流速、河道彎曲度、河床等角度去把握;氣候圍繞淮河地處南北方過渡地帶的特征，理解北方降水變率大、暴雨集中和南方暴雨歷時長、強度大的特點在淮河流域的結合;地形突出上游和下游地勢落差的對比性。人類活動主要從農業、工業、生活角度出發分析淮河流域的水環境，如圍湖造田、過度墾殖、占用河道、排放污染物等行為加劇淮河流域洪澇隱患和水體污染。把握淮河流域總體區域環境特征有助于更加清晰地確定防洪、發電、供水、航運、養殖為流域開發的主體方向。對人類活動特征的整體把握有利于進一步明確治理重點，同時需強調產業活動在不同流域位置應作出不同的調整，如中上游優先發展電力、合理安排農林牧業、發展旅游業，重視生態保護;中下游優先發展低污染企業、生態農業，加強航運建設。此外，水利設施（水庫、防洪堤壩）的建設、設置專門管理機構實現跨省協調管理也是淮河流域治理的重點。
通過對淮河流域綜合治理與開發基本思路的梳理，可更加清晰地了解其它流域治理與開發的方向和路徑。
4.區域資源的開發
對區域濕地資源、礦產資源的開發分析，應把區域優勢資源作為切入口，明確原有開發體系中存在的問題，做到在開發中關注治理，實現環境和資源的保護。如對區域濕地資源開發與保護可形成圖6所示的分析方法。
世界上有不少因礦產資源開發而迅速成長的區域，但其對某一資源開發利用的合理程度會影響區域可持續發展狀況。如德國魯爾區曾因“煤”而興，也曾因“煤”而衰。通過了解德國魯爾區資源開發與區域可持續發展的內容，有助于整理區域資源開發與區域可持續發展案例研究的基本思路，探究區域資源開發與區域工業發展的關系，認識資源型區域發展中的限制性因素，科學地提出解決問題的策略（圖7）。
5.區域農業的可持續發展
一個地區農業和農作物類型發展，與該地區農業生產的條件密切相關。不同區域不同的農業布局，對農業發展也會產生巨大的影響。某些地區不合理的農業布局、農業生產方式（如輪荒、大水漫灌）將產生諸如水土流失、土地鹽漬化等影響農業可持續發展的生態問題，因此，只有深入分析區域農業生產的條件、布局特點和問題，才能探尋區域農業可持續發展的方法和途徑，其分析模式如圖8所示。
以美國為例，其農業從早期的不科學開發導致土地退化、農業生產力下降等一系列問題，到現在的生態與農業良性循環，是一部農業發展的參考史，對各國農業發展都具有一定的借鑒作用。首先從氣候、地形、土壤、水源的優勢組合及各要素的時空組合差異，為美國農業生產地區專門化提供了自然背景，市場、交通、科技、政策等為各專業化地帶的形成提供了社會經濟條件，上述因素促成美國農業地域專門化，形成一系列諸如小麥帶、玉米帶、乳畜帶等農業專業生產區。早期農業開發過程中出現的水土流失、土地沙化、沙塵暴等問題，指明了美國農業實現可持續發展的突破口，由此推出的推廣農業新技術、發展生態（精確、有機）農業、限耕休耕、補貼政策等措施，促進美國農業可持續發展。通過了解美國農業的發展史，有助于整合區域自然優勢和農業重點發展方向，認識農業發展限制性因素和目前開發過程中的主要問題，探索區域農業開發和生態保護兩者之間協調發展的有效對策。
6.區域工業化與城市化進程
一個地區的城市化水平受多種因素影響，但城市化水平與經濟發展水平之間的關系最為密切。城市化進程中最顯著的特點是城市人口的增加和用地規模的擴大，而城市人口數量的增加，主要是為滿足城市第二、三產業發展對勞動力的需求，實現農村人口向城市集中并向非農產業轉型。因此，城市化過程與工業化、第三產業的發展緊密相聯。但工業化和城市化在促進地方經濟發展的同時也不可避免地產生了一系列環境問題，因此，要結合當地實際，借鑒其它地區的成功經驗，促進經濟、社會、環境的和諧發展。其分析模式如圖9所示。
在我國不同區域，工業化發展優勢的差異巨大，如珠三角的外資優勢、蘇南的大城市經濟外擴優勢、溫州的個體私營優勢，依靠不同優勢快速發展的工業化，都將有效帶動城市化的發展。工業化帶動城市化發展的常見模式可歸納為兩類：第一類是工業化帶動鄉鎮企業發展，促使鄉村工業化、鄉村變城鎮，城鎮數量猛增，城市人口比重提高;第二類是城市內部工業發展迅速，導致城市用地規模和人口規模擴大，城市人口比重提高。無論哪種模式，在發展過程中均產生了一系列社會環境問題，如資源消耗、環境污染、地價上漲、交通擁堵等，此時產業轉移、升級帶來的產業和人口的再分配，是解決上述問題的有效方法。對珠三角、蘇南、溫州等經濟發達地區而言，需要發展資金、技術密集型產業和第三產業，吸引資金和人才，減輕資源、交通、環境的壓力，才能實現區域工業化和城市化的可持續發展;對于中西部地區而言，在承接外來產業時，應注重發揮自身勞動力、資源優勢，但需關注資源、環境的承載力，避免先破壞后治理的局面，同時地方政府需具備預測產業發展前景、超前規劃城市和產業布局的意識，從而促進中西部區域工業化和城市化的可持續發展。
三、圖像突破
1.區域分布圖的正確判讀
區域分布圖是地理信息最重要的載體，無論是自然地理要素，還是人文地理要素，都可用區域圖來呈現。近年來，全國各地的高考試卷中大多借助區域圖設計地理問題，所占分值比重大，如2014年高考山東卷第36題塞內加爾河流域及河口三角洲邊緣的沙洲示意圖（圖10）。熟練掌握區域圖的判讀方法，快速、全面、準確地從區域圖中獲取地理信息，并正確解讀所獲取的地理信息，是必須掌握的重要地理技能。對于區域圖的判讀、分析，需從以下角度把握。
第一，建立空間整體定位意識。清楚空間整體定位的要素有經緯度位置、海陸位置，也包括某項重要的地理事物，如地形、河流、湖泊、交通線、國界線、城市等。在教學過程中應經常性地、有意識地去思考空間整體定位的方式。只有具備空間整體定位的意識和能力，才能真正認識區域。
第二，關注圖例與注記。圖例與注記，不僅從表面上幫助區別地圖上的地理事物以及了解它們的分布情況，而且對圖例與注記的分析，是明確命題者命題意圖、答題方向的重要指針。
第三，學會區域分析方法。首先，掌握區域地圖的判讀方法，通過抓典型圖例和注記，前期定位;直觀輪廓，初步定位;瞄準經緯度數值，準確定位。整合信息，歸位驗證的區域地圖判讀方法，對確立區域地理位置，解決區域問題較為有效。其次，正確判斷預測區域特征。正確有效的區域分析途徑（圖11），應先從區域位置入手，判讀區域氣候，再聯系區域地形對區域自然特征作總體評價，然后借助區域氣候、地形、水文、資源等要素并結合系統地理中農業、工業、城市、交通等區位理論，對區域人文要素進行判斷與預測。區域特征分析要特別關注對區域氣候的分析，氣候是區域特征中最活躍的要素，它對區域其它自然與人文要素都具有極為重要的影響，也是歷年高考試題中再現率最高的知識點之一。在區域氣候分析中，一定要弄清楚影響區域氣候有哪些因子以及它們與區域氣候要素（氣溫、降水、光照等）之間的因果關系，對區域氣候的成因、特征、差異等做出綜合性解釋（圖12）。
2.區域景觀圖和景觀示意圖的正確判讀
景觀圖是表示某種地理事物景觀現象的圖像或照片，它是地理圖像系統中的重要組成部分，是地理知識的重要載體，通過直觀呈現景觀，再從景觀圖中提取有效信息解答問題，是區域發展與環境保護的常見考查內容之一。
景觀示意圖是將重要的自然、人文地理要素以具體符號的形式將區域信息具體化和形象化的圖像，能有效展現區域內各要素的時空分布特征和內在聯系性，所以景觀示意圖也是區域發展與環境保護試題中常見的圖像之一。
地理景觀圖和景觀示意圖可分為自然景觀和人文景觀兩部分。自然景觀主要有地質地貌景觀（海岸、黃土、冰川、風沙、喀斯特等地貌類型）、水文景觀、生物景觀等;人文景觀有人種、城鄉風貌、名勝古跡、古今建筑、工農業生產情景等。對地理景觀圖和景觀示意圖的判讀，關鍵要把握以下三點：第一，結合材料和題干讀圖名，準確判讀明確圖中表示何種地理要素或要說明哪種地理現象即描述圖名;第二，解讀圖中信息的地理意義，細心觀察圖中各地理要素的特征和相互關系;第三，根據設問，聯系圖中信息，提取與設問相關的部分，聯系有關知識作答。
四、方法提煉
1.區域特征的分析方法
自然地理要素和人文地理要素共同組成區域總體特征，任何區域的可持續發展都基于自然地理要素的基礎之上，一旦打破自然地理各要素之間的平衡，環境問題隨之出現。人文地理要素的動態變化是可持續發展社會經濟部分的具體表現，只有與自然地理要素之間保持協調，可持續發展的內涵才能全面呈現。因此了解區域特征的具體內容，將有利于預測區域發展問題，并為更好地解決問題提供依據。
（1）自然地理特征分析。①氣候特征：主要由氣溫特征和降水特征組成，氣溫特征主要表現為年均溫或年溫差，主要影響區域積溫狀況和生長期，決定農業熟制和主要農作物類型。降水特征主要表現為年降水總量和季節分配狀況，主要影響區域徑流補給類型。氣候特征綜合影響區域的水文特征、植被類型、土壤特性、地質作用（災害），并影響人文地理中的農業生產、交通建設和城鎮布局。②地形特征：主要從地形類型、地勢高低、地表起伏等角度描述。③河流水系特征：流域面積、流程、流向、水系特征、河道特征（河谷寬窄、河床深淺、河道彎曲）、支流數量等。④河流水文特征：流量、水位季節變化和汛期、含沙量、冰期（或凌汛）、流速等。⑤湖泊特征：水量、水位或面積（季節、日）變化、水溫（或結冰期）、能見度、鹽度、補給方式、內流湖（外流湖）等。⑥生物特征：自然帶類型、植被類型（森林、草地、荒漠）、生物多樣性以及植被的特殊性狀（如耐寒性、耐旱性、耐鹽堿、喜光等）。⑦土壤特征：土壤屬性（酸性、堿性）、土壤類型（紅壤、黃壤、灰化土等）、肥力狀況、土壤問題（鹽堿化、沙漠化、水土流失等）。
（2）人文地理特征分析。農業生產、工業生產、城市建設、交通建設、能源資源開發、商貿旅游等是組地理的主要內容，以農業和工業為例，常見人文地理要素分析角度如表3和表4所示。
2.區域自然要素的動態變化分析
自然地理要素由氣候、地形地貌、水文、土壤、植被五要素組成，每個要素都作為地理環境的一部分，與其它要素相互聯系和作用。環境問題的產生由自然因素和人為因素共同導致，人為因素往往體現在人類對自然環境某一要素產生了負面影響，并由此引發其它要素甚至整體環境的改變，從而產生環境問題影響區域可持續發展。
自然因素動態變化是分析環境問題的重要角度，掌握其動態分析角度有助于發現區域環境問題，并為治理措施的制定指明方向，具體分析應注意以下幾方面。
（1）氣候。氣溫變幅大的地區風化作用強，風化殼厚;極端氣溫的高低影響風化和凍融作用的強度;降水強度大，增強對坡面的侵蝕作用;蒸發強度和降水季節特征影響地表徑流和地下水的水位，影響水鹽運動;風力強度影響風力侵蝕、風力搬運及沉積作用。
（2）地形地貌。地形類型、坡度影響地表徑流速度和對坡面的侵蝕強度;高海拔或高緯度地區的坡向，影響冰雪的融化量，增加對土壤表層的侵蝕強度;土質疏松、巖石破碎利于風化、侵蝕;喀斯特地貌發育地區，地表植被狀況差，地下水埋藏深，土壤層淺薄，地表水資源短缺。
（3）水文。河湖等地表徑流影響區域的水資源狀況、土壤層的含水量;影響河流相關侵蝕地貌和堆積地貌的形成和演化;影響入海口水環境;影響區域水循環和自然環境的凈化能力。
（4）土壤。土質疏松易于流水、風力侵蝕，加重徑流含沙量，與土地沙化、水土流失等關系密切。
（5）植被。地表植被覆蓋狀況將影響水土流失、風沙發生的頻率和強度，影響區域水循環，對土地沙化、鹽堿化、水土流失、石漠化的影響明顯。
3.地理綜合思維構建
本專題核心內容為：認識區域發展背景，梳理區域發展問題，評價區域生產活動，提出區域問題解決對策，預測區域發展前景。針對區域發展問題涉及的知識面廣、分析問題的思維要求高等特點，在復習中需宏觀把握知識系統，充分挖掘案例內部知識組成及各部分的聯系，著眼全局并弄清主次、因果、并列等關系（圖13）。一方面使基礎更扎實牢固，使知識可摘取，可拼合，也可融合，為綜合思維掃除知識障礙;另一方面建立概念圖的過程，也是梳理和完善思維的邏輯鏈，感受“綜合性”特征，彌補自身分析思路的欠缺之處，提升綜合分析能力的途徑。
五、經典研習
例題：（2014年北京文綜）讀圖14和相關文字材料，回答下列問題。
20世紀50年代以來，針對海河流域頻發的旱澇災害，在流域西部、北部修建了大量水庫，在東部新開了多條入海河道。
（1）結合流域氣候和地形特點，分析修建水庫和新開入海河道的自然原因。
（2）海河流域人均水資源占有量不足全國的1/7，針對流域水資源匱乏的現狀，簡述農業生產應采取的對策。
（3）指出河源地區旅游開發和景區建設給河流帶來的環境問題，并列舉一項應對措施。
（4）依據2014年《政府工作報告》精神，京津冀地區逐步淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業，加快產業結構調整。簡述京津冀地區產業結構調整的方向以及對改善大氣質量的作用。
地理學科公認的特性有二：一是綜合性，二是區域性。通過地理課堂教學，應當讓學生認識到地理學的研究對象是一個物質系統，這個物質系統是綜合的、多種多樣的、互相聯系、互相制約的，地理學就是研究這個物質系統的全部組成要素及其內在聯系以及人類活動與地理環境關系的一門學科；應當讓學生認識到地理環境的功能也是綜合的，例如，一個資源豐富的流域，對人們生產、生活來說，它的功能是多方面的（旅游、水利、礦產、氣候、水產養殖等等）。這一流域環境的開發、利用，必須進行綜合研究，優選出一個最佳方案；應該讓學生認識到全球的地理環境雖是一個整體，但因各個地區位置的不同，受內、外力作用不均一等影響，又存在著地域分異。最后，還應進一步讓學生明確任一區域內環境要素是相互聯系的，在區域演變過程中，各個要素的變化是相互影響的，區域的開發、利用應當是綜合的，相關區域的發展也是彼此影響的。
學生認識到地理學科的兩大特性之后，有助于理解“人地關系的對立、對抗”會帶來種種負面影響，不利于人類社會的可持續發展；有助于學生理解“人、地關系的和諧、統一”，實現全球可持續發展目標的基礎，從而有助于培養學生的正確的可持續發展觀。
人地關系是人類起源以來就存在的客觀關系。人地關系論的產生和發展經歷了漫長的歷史過程。人類社會發展到現代，由于經濟和社會的發展，對自然的開發、利用和改造的深度、廣度和速度日益發展。科學技術的進步，又加速改變著各地區的自然結構、社會經濟結構和產業的空間轉移。與此同時，地理環境對人類社會經濟發展的影響和反作用也愈益強烈，導致了區域性甚至全球性人口、資源、環境、生態、國土、經濟、社會關系的嚴重失調。當今社會人地關系處于激烈的對抗之中。所以人地關系成為聯系高中地理教材各章的主線索，也就理所當然了。可是，解決當今社會人口、資源、經濟發展與環境之間的矛盾，如何協調好人地關系呢？可持續發展戰略為我們提供了全新的思路。
地球是我們人類唯一的家園，可是我們的地球正在受到環境污染、臭氧層破壞、溫室效應、沙漠化和毀林等等破壞，從而導致生態系統的失衡。所有這些危機的產生都跟人類在開發和利用能源和資源有關。可持續發展可以使人地關系向著和諧、統一的方向發展；可以使區域經濟、環保、資源利用方式在生態上合理化；可以使高新技術轉化為生產力的進程加速。可持續發展戰略的實施，對人類社會來說意義十分重大。而對學生進行“可持續發展”教育，有利于培養學生正確的人口觀、資源觀、環境觀和發展觀，有利于提高學生的素質，加強其對社會的責任感。
綜上所述，地理學科的兩大特性、人地關系的內容和可持續發展觀是中學地理教材的三大靈魂。在地理教學過程中，均不可偏廢，尤其要突出對學生進行“可持續發展觀”的教育。
2、培養學生可持續發展觀的途徑
2．1根據教材特點，在教學過程中，層層推進
由于高中地理上冊教材編排體系是按照地球的圈層構造體系編排的，每個圈層又都順理成章地由內部結構、特點、物質與能量的運動與轉換、現象與規律、形成與發展，成為一個個“小而全”的完整系統。每一圈層又包容了相關學科的大量基礎知識，反客為主地排斥了地理學科的人地關系內容。這些特點，使地理教育工作者在教學過程中不利于滲透“可持續發展思想”。但是，可以根據“各層圈”內部各要素相互聯系、相互制約的關系，根據物質與能量在系統內的持續運動與轉換的過程，首先樹立學生的“持續”意識，為后期的“可持續發展觀”的培養奠定基礎。
例1教師在講授第一章第四節“地球的運動”之后可適當小結：
以張家港市為例，從12月22日次年1月6月22日12月22日，正午太陽高度、晝夜長短、地球公轉速度的漸變情況。
然后再明確這是一個持續變化的運動過程。可進一步指明這種持續變化具有同時性。例2在講授第二章第二節中“氣溫的日變化”的內容時，可利用教材提供的曲線圖結合下表進行講授：
通過分析講授：太陽高度太陽輻射強度地面獲熱地面儲熱地面溫度地面輻射大氣獲熱大氣儲熱大氣溫度的變化。學生很容易明了這也是一個持續變化過程。例3在講授“全球氣溫水平分布規律及成因”時有關大陸上等溫線彎曲特點，通過圖文分析，可以得出：一月太陽直射點在南半球，全球大陸上等溫線向南彎曲；七月太陽直射點在北半球，全球大陸上等溫線向北彎曲。
可用“南南北北”四個字來概括這一特征。進一步分析后可小結為：
上述三例的綜合，不僅可使內在聯系的知識活化，還強化了“持續”意識的培養。事實上，整個高中地理上冊這方面的例子很多：大氣環流的時空變化、海平面氣壓形勢的消長、降水的形成過程、水循環、地殼物質的循環運動過程、內外力作用過程、地殼運動、地熱的積累與釋放、地殼的演化過程、物質和能量在生態系統中的循環和單向流動、水熱條件的時空變化、自然帶內一個要素的變化對其它各要素的影響等等。這些例子，只要教師精心組織，深入淺出地講解，都能無聲地培養學生的“持續”意識。
整個高中地理下冊是進行“可持續發展”教育的主陣地。下面依教材內容滲透可持續發展思想進行分章論述。
在自然資源的開發利用上，必須選擇合理的方式，顧及自然生態的平衡和環境的、社會和經濟的效益。不能“竭澤而漁”，損害自然資源的發展基礎。對于非可再生資源的開發、利用要節約和綜合利用；要研究利用新的替代品；要研究這些資源利用的閉合循環系統；要有利于使其向持續利用方式的方向轉變。對于可再生資源，要采取多種有效措施，以確保環境的生態平衡和維持生物的多樣性，使得各種可再生資源能夠循環再生，要充分利用太陽能、風能、水能、地熱能、潮汐能、生物能等能源。同時，要結合中國國情，選擇合理的資源利用方式，走出一條中國特色的可持續發展道路。教材中提到的土地資源的基本國策，“因地制宜，合理布局”的原則，北方半干旱地區的退耕還牧、南方丘陵山地的林業發展，我國森林覆蓋率的奮斗目標、森林法的制訂實施；牧區的劃區管理、定期輪牧、輪流打草制度、規定載畜量、建人工草場等措施；建立自然保護區等等都是有利于區域經濟、環境的可持續發展的。在教學中要深入淺出，潤物無聲。
通過第六章的教學，學生協調人地關系的能力應該有了一定的基礎，具備了一定的可持續發展觀。第七章的教學，應該讓學生積極參與“與能源有關的可持續發展”的大討論，以提高學生的積極性，培養學生的“可持續發展”的觀念。教學過程中有以下一些問題可供學生討論：
1．哪些能源的利用會不利于人類社會的可持續發展？哪些能源的利用會有利于人類社會的可持續發展？為什么？
2．世界能源的產、供、銷與地區經濟的可持續發展。
3．我國能源的產、供、銷與我國經濟的可持續發展。
4．世界上相當一些國家，可再生能源尚未成為常規能源，而非可再生能源又面臨貧化甚至枯竭的危險，為了維持本國或地區經濟的可持續發展，當務之急要做的工作是什么？
5．生物質能的利用方式與區域的可持續發展。
6．能源消費構成與可持續發展。
7．“能源危機”與區域經濟、全球經濟的可持續發展。
8．美、日等國是耗能大國，美國年能耗達7億多噸；而世界上的一些貧困國家對環境的需求、消耗也很多，對資源的開采是掠奪式的。為了全球經濟的可持續發展，美、日等國對世界上的貧困國家應持何種態度？
可持續發展的基礎是農業生產，農業生產能否可持續發展會影響到第二、三產業的持續發展，會影響到城市的可持續發展和城市化水平的高低。在教學中要突出講授農業生產持續發展的途徑，例如要遵循生物再生產的自然規律；要充分利用自然條件。采取多種措施，因地制宜；對農業的持續要重視氣候條件中的災害性天氣的影響。此外農業生產能否持續發展，還與科技投入和社會制度有關，與農業內部結構和地域結構有關。對于我國這樣一個人口大國來說，農業能否持續發展？影響更大，教學過程中，應結合我國國情，堅持兩個原則：“因地制宜，適當集中，發揮地區優勢；決不放松糧食生產，積極開展多種經營。”應結合本鄉本土，看到家鄉農業持續發展的成就，師生共同探討家鄉農業持續發展的新途徑。
工業是可持續發展的主導力量。宜從“影響工業布局的因素、合理布局的意義、科學技術的水平、資源的利用方式、可再生能源的利用、工業的內部結構和地域結構、輕重工業的發展速度”等方面層層展開。例如結合教材可提出：如何根據發達國家和國際大都市的產業的空間轉移，鄰近地區怎樣才能抓住“可持續發展”的機遇。從我國國情著手，著重探討農業生產、交通建設、能源建設、工業結構、資源利用方式、科教興國戰略、體制轉變等方面對我國工業生產的可持續發展的影響。
“消除工業三廢，搞好環境保護”的內容，宜分三步講授：第一步，講清工業“三廢”的排放，對社會可持續發展的不利影響：第二步，消除工業“三廢”，有利于區域經濟的可持續發展；第三步，舉例講解“消除工業三廢”，區域經濟取得可持續發展的成功典范。人既是生產者，也是消費者，人口的發展要同社會經濟的發展相適應，同資源利用和環境保護相協調。人口構成、數量、素質、增長、分布、遷移、流動，同“可持續發展”都有關聯。為了經濟和社會的協調，持續發展要實行計劃生育，控制人口增長，提高人口素質。教學過程中，除了說理之外，還可舉例講解，例如：移民是世界性難題。為了興建三峽工程而進行的移民方式，不僅對移民進行了經濟補償，而且保證了移民的生活水平和生產條件，如在三峽大壩附近興辦水泥廠，既解決了移民的就業問題，也考慮了三峽工程的需要，并能節約運輸費用，降低工程投資。三峽工程的開發性移民（1985年—2008年，移民總數為113．2萬人），無疑是有利于區域的可持續發展。
城市能否可持續發展，可以引用張家港市“城市現代化、鄉鎮城市化、城鄉一體化”過程的成功經驗。
全書的最后一章，對前面各章內容作了高度的概括，帶有總結和提高的雙重意義。教學過程中，宜從“高中地理知識結構圖”著手，通過前面各章學過的知識，和已滲透的有關可持續發展思想，對資源利用方式、“三廢”排放、人口增長、規劃不當和自然原因引發的各種環境問題對“可持續發展”的影響加以總結，進一步讓學生認識到：只有控制人口增長、保護環境、協調好人地關系，才能促進社會的全面發展和進步；只有在經濟增長中保護好環境，發展才能健康，才有后勁，才可持續。保護環境的實質，就是保護生產力。環境保護是可持續發展的關鍵。最后可聯系教學過程中講過的實例。駕輕就熟地歸納出實現可持續發展的三大途徑。
2．2開展多種形式的第二課堂教育
第一，開展主題不同的講座，如《中國21世紀議程》、《地球的一天》、《中國沿海地區21世紀的持續發展》、《可持續發展的原則》、《里約環境與發展宣言》等等。
第二，開展鄉土調查尋求區域可持續發展的途徑。
第三，提供實例，撰寫小論文，完善學生的可持續發展思想。
關鍵詞：食品體系；可持續發展；綠色消費
中圖分類號：F768.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673－1573（2012）01－0046-04
隨著我國城市化的快速推進，農業耕地不斷減少、城鎮居民愈來愈多；食品廢棄物到處可見、食品安全事件時有發生。而可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，可持續發展的食品體系提倡為消費者提供健康食品，提倡區域生產流通，使食品健康、便宜、便利；保持生態健康，實現生產、經濟、社會、資源和環境相互協調發展。[1]由此可見構建可持續發展的食品體系是解決這些問題的有效途徑。目前關于食品體系的可持續性研究主要針對食品安全控制體系、監管體系和檢驗檢測體系建設和食品供應鏈某個環節，而針對完整食品體系的可持續性、食品消費理念的可持續性、食品體系各環節的利益合理分配問題的研究較少。本研究基于可持續發展理論，從完整食品體系的視角，對構建河北省可持續發展的食品體系進行研究，提出區域食品體系建設的構建策略，探討建立持續性食品消費的措施，以期相關政府部門在制定政策時有所借鑒。
一、區域食品體系構建
要構建什么樣的食品體系？如何確保可持續發展的區域食品體系高效運轉？如何促進高質量食品生產？如何確保農民和食品體系相關企業的利益？如何使食品易得、普通消費者買得起？這些都是構建可持續的區域食品體系需要解決的問題。
（一）案例分析
2011年我國農產品產區滯銷、城市價格高漲現象嚴重，農產品消費市場一邊是農產品價格持續走高，一邊是直銷產區滯銷頻頻求助。從新疆阿克蘇大棗、甘肅和內蒙土豆、西峽柿子、南陽壽桃，到安徽懷遠縣石榴、海南香蕉、浙江溫嶺白菜滯銷等。主要原因是：（1）農產品種植存在盲目性，對市場需求了解不夠，缺乏銷售渠道。（2）農產品市場流通體系不完善，流通鏈長、物流成本高。我國目前生鮮產品的流通費用占總成本的70%，比國際上高出20%以上。[2]如運輸成本使一杯橘子汁的成本在原來基礎上增加了兩杯原油的價格。[3]（3）各環節利潤分配不合理。城鄉價格背離的根源是“流通暴利”，流通銷售環節的利潤比生產環節高2~3倍。（4）產業鏈短、沒有深加工，缺乏市場突發事件的應對能力。（5）政府有關部門的信息服務不夠到位，互聯網的作用沒有充分利用。
（二）可持續性區域食品體系構建策略
考慮到我國農業現狀和消費者的經濟水平，發展區域食品體系是確保可持續發展的可行選擇。促進可持續發展的區域食品體系構建可采取下列措施（見圖1）：食品購買本地化，企業生產原材料本地化，提高本地食品行業利潤率，促進區域經濟增長和就業；建立區域食品供應鏈，促進本土化食品生產、加工和營銷企業及合作社團的橫向聯合和縱向合作，提高凝聚力；減少水、包裝材料、能源損耗，降低食品生產和流通成本，減少消費者食品購買費用，節省家庭開支；減少廢棄物產生和CO2排放量，保護本地資源和環境，促進生態健康；增加供應鏈的多樣性，提供更多消費者接觸了解各種本地食品的機會，使消費者可以吃到更新鮮、價格更低廉的當地季節性食品，減少食品獲得機會的不平等。
（三）食品體系利潤的合理分配
食品從生產地區到消費者手中，要經過一條長而復雜的產業鏈。食品體系是一個復雜的過程，包括與食品生產、加工、流通、購買、消費、廢棄物管理等相關的活動，每個環節都是產業鏈不可或缺的。忽視了任何一個環節的合理利潤，必然影響整個產業鏈的完整性和健康循環。目前在整個食品產業鏈上各個環節之間利益分配不夠合理，農民種養殖是產業鏈上最弱勢的環節，投入最多、市場風險最大、利潤卻最小。如近年，黑龍江省五常市綠色有機水稻享譽全國，中等包裝的大米四五十元一斤，精包裝大都超過百元。但稻農的有機水稻收購價格并不高，2010年上市的有機水稻每斤僅1.90元左右，稻農與流通經營企業獲利相差懸殊。[4]如何合理確定食品體系各經濟利益主體的利潤分配比例，合理調節食品體系各方利益關系，增加農民的收入水平呢？發達國家增加農民收入有兩個途徑：政府補貼和提高食品供應鏈上生產環節的利潤份額[5]。如全球最大的乳品加工企業恒天然集團，是新西蘭1萬多個奶牛養殖場主共同擁有的股份合作制乳品加工企業。因為擁有加工企業的所有權，牧場主在產業鏈中的地位和收益有了保障。同時，多年來新西蘭政府通過政策指導，提供信息和服務，形成了比較有效的管理運作機制。[6]新西蘭奶農和乳品企業間密切的利益鏈、合理的產業鏈結構及嚴格的質量安全管理為新西蘭的奶業健康、品牌樹立奠定了良好基礎。通過建立有牧場主、草地所有者、乳制品加工商、營銷組織等共同參加的經營、管理和分配的合作體系，明確各方應承擔的責任、義務與權利，確保食品供應鏈的合理利潤分配。
我國政府的農業補貼相對來說非常有限，近年有所增加，但仍微不足道。農民由于組織程度低、缺乏談判技能和策略，在主張自己權益時處于弱勢地位，難以保障應得利益。因此，通過農業合作和農業產業化增加農民生產利潤是可行的方法，農民與農產品加工企業實行縱向聯合，各自獲得產業的應得利潤，是提高農民收入的重要途徑。
二、可持續性食品消費體系構建
隨著消費者收入的增加和健康安全意識的提高，消費者對膳食健康、環境友好、地方食品、農產品團購越來越有興趣，購買健康食品如有機食品、天然食品、地方食品、動物環境友好食品的人逐漸增多。在可持續發展已成為社會重要共識的今天，如何實現食品體系的可持續發展？政府、食品供應鏈的相關者、媒體應通力合作，倡導綠色消費理念，引領綠色消費行為，使消費者關心自身營養健康和生態環境，實現綠色消費，達到可持續發展，促進社會全面進步。
（一）食品消費問卷調查
消費者購買食品的問卷調查顯示，與普通食品相比，大部分消費者愿意嘗試綠色食品、本地食品，但常常受價格、便利程度及感官質量的影響。一般認為有機食品質量安全性更高、對健康和環境更好，但購買時普遍看重的是價格、外觀、便利程度；大部分消費者更易接受地方食品，因為本地食品新鮮、易得、價格便宜。
（二）消費行為的影響因素
消費者在多大程度上將購買意愿變為實際購買行動？消費者的態度、感知能力、社會規范等決定消費者的行為意向，消費者的個人價值觀和自信度也影響其行為意向；影響消費者購買行為的因素還有：品牌知名度、文化背景、經濟實力、生活方式、個性、習慣、民族風情、產品相關信息等。
1. 消費者自身。消費者對可持續發展的態度、價值觀、經濟實力、個人嗜好、生活方式、受教育程度影響消費者的購買行為。調研發現環保態度與可持續食品購買頻率有一定關系，對環境越關心其愈易選擇有機食品。但態度和購買行為之間存在差距，調研顯示42%的消費者對購買環境友好的綠色食品感興趣，由于價格、習慣、可信度、實用性差、不方便等表面障礙而沒有購買。
2. 食品本身。產品品牌和企業信譽、營養和感官質量、產品信息（標簽和廣告）、價格、易得程度影響消費者的購買行為。由于產品信息和廣告影響消費者的消費行為，食品生產企業和零售商通過廣告、標簽（有機食品、本地食品）、價格、方便易得等措施，影響消費者的購買選擇，促進本地食品、有機食品、綠色食品購買，減少預制（現成）食品、包裝食品、環境高影響食品的購買。
3. 政策規范。社會規范、本地文化、民族風情影響消費者的購買行為。社會規范是隨著時間不斷變化的，就像飲酒、抽煙一樣。一般社會規范的改變可以由政府引導，通過企業和民間團體促進。要取得環境的可持續發展需要不斷改變社會規范，促進食品體系的可持續發展。政府可以通過立法、制定國家及地方標準、可持續社會規范、價格政策信息影響消費者的消費行為。
消費行為的改變很具挑戰性，食品消費這種感性問題與文化和個人對正常膳食的理解聯系交織在一起，改變食品消費習慣更難。可持續性消費基于做出決定的過程，除了考慮個人需要如嗜好、風味、價格、方便程度和營養外還應考慮消費者的社會責任。在現有經濟實力下，多于90%的消費者在做出購買決定時沒有把社會責任放在最首要位置。政府可通過宣傳影響消費者的消費行為，食品生產、經營者采用消費者可承受的價格、提高品種易得程度，促進消費者消費觀念的改變。
（三）可持續食品消費體系構建
可持續消費對現有消費觀念、習慣、結構、方式提出新要求，既反對過分節儉而忽略消費的發展性，又反對奢侈浪費而忽略消費的可持續性。
1. 可持續消費理念培養。倡導消費者轉變消費觀念，崇尚自然、健康、營養、時尚，注重環保、節約資源和能源，實現可持續消費。倡導消費者在與自然協調發展的基礎上，進行科學合理的消費；培養健康適度的消費心理，弘揚高尚的消費道德及行為規范，在購買時選擇未被污染或有助于健康的綠色產品；在消費過程中注重垃圾處置，不造成環境污染。
2. 綠色購買渠道構建。構建可持續發展的食品體系應提倡本地食品就地銷售，地方政府和食品相關部門應創造各種機會使消費者接觸到本地食品，促進購買本地農產品（水果、蔬菜及肉類食品）。建立生產者和消費者之間的新型關系，構建綠色購買渠道，增加區域食品直接面對消費者的機會，拉近農民與消費者的距離；減少流通環節、縮短食品流通距離和時間；降低能源消耗，降低食品生產者的銷售成本和消費者的購買價格。
措施包括：第一，市區設農貿市場，近郊設集旅游觀光購物于一體的大型農產品銷售中心，為廣大消費者提供體現多元文化、價格合理的健康食品。第二，成立消費者合作團體，組織團購，提高低收入人群獲得健康食品的機會。第三，當地生產者和消費者（包括機關團體、學校食堂、餐廳）直接見面，簽訂合同，施行配送制，真正實現供需協同，按單生產（采摘），確保每種水果蔬菜和農產品都是最佳食用期，解決菜農賣菜難問題。在歐洲，食品銷售多采用短鏈供應，即從農場直接配送到家庭，以確保食品新鮮安全、降低購買費用，避免不確定性。第四，通過大型連鎖超市銷售生鮮農產品，方便消費者購買。據統計，發達國家70%以上的農產品通過連鎖超市到達消費者手中，而在我國北京、上海等大城市不足30%。
3. 健康消費模式構建。隨著居民收入增加和生活節奏加快，食品消費方式也逐漸由“生存型”向“享受型”過渡，居民對肉類食品、快餐食品消費量迅速增多，以便增加營養、節省時間、提高工作效率。這種消費模式的變化雖然大大提升了我國居民的生活水平和消費質量，但其在一定程度上也對我國自然資源和生態環境產生了日益嚴重的負面影響，不利于可持續性發展。
不同膳食類型對環境的影響不同，肉的生產對環境造成巨大不利影響，浪費大量能源和水源。僅動物生產階段，生產1卡路里的肉類食品能量需要消耗5卡路里的礦物能源；FAO估計約18%的溫室氣體來源于家畜生產。雖然植物性膳食比動物性膳食利于環保，對環境的壓力小，但長期形成的膳食習慣很難改變。
要實現可持續發展需促使消費者改變發展觀、資源觀、價值觀和消費觀，既滿足消費者營養健康需求，又實現消費與資源、環境的和諧發展。可采取如下措施：第一，倡導適度消費理念，建立可持續消費模式，選擇健康及可持續發展的食品。第二，提倡增加植物性膳食、少加工多天然，減少動物性膳食、減少加工食品消費。第三，在學校相關課程添加提高食品文化和技能的內容，開展健康消費講座，培養綠色消費理念；舉辦普通消費者可參與的關于農業和食品問題的論壇。
三、結論
構建可持續發展的區域食品體系，是促進河北省可持續發展的現實選擇。它不僅可促進區域經濟繁榮和自然資源保持，而且可縮短食品流通距離、降低流通成本，同時它還可以創造更多就業機會、提高農民收益。建立可持續發展的區域食品體系，關鍵在于持續生產模式和健康消費模式的構建，食品安全保證體系和綠色銷售渠道構建也是必不可少。
消費者的消費行為受消費者自身消費觀、經濟條件、嗜好的影響，也受食品的營養、感官性能、易得程度和價格的影響，還受社會規范、民族風情、政府立法和國家價格政策等的影響。通過消費者健康消費理念的培養，促使消費者改變發展觀、資源觀、價值觀和消費觀；通過構建利于可持續發展的食品購買渠道如農貿市場、觀光購物中心，拉近農民與消費者的距離，縮短食品流通環節；倡導適度消費，提倡增加植物性膳食，減少動物性膳食和加工食品消費，建立可持續消費模式，使食品體系既滿足消費者營養健康需求，又實現與資源、環境和社會的和諧發展。
參考文獻:
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一個國家或地區的可持續發展能力在很大程度上取決于在其生態和地理條件下人民和體制的能力。可持續發展能力的高低可以通過生存支持系統、發展支持系統、環境支持系統、社會支持系統、智力支持系統五大系統來衡量。任何一個國家或地區可持續發展能力的形成和培育，都離不開這五大支持系統的共同作用和綜合貢獻，而其中任何一個支持系統的失敗都會破壞可持續發展的總體能力。為了實現遼寧的可持續發展，首先必須對遼寧的可持續發展能力有一個全面的認識，然后有針對性地加強遼寧可持續發展能力建設。本文將首先圍繞五大支持系統對遼寧可持續發展能力做一整體判斷和初步分析，然后在此基礎上闡述如何加強遼寧可持續發展能力建設。本文以中國科學院可持續發展研究組公布的數字作為分析依據，除區域生態水平和區域管理能力指標外，所有指標均為1999年的數字。
一、遼寧可持續發展能力分析
（一）生存支持系統
生存支持系統又稱基礎支持系統，是一個國家或地區按人平均的資源數量和質量對于該空間人口的基本生存和發展的支撐能力。生存支持系統反映了資源對人口的承載能力，它以供應人口并保證其生理延續為標識。如果一個國家或地區的資源能夠滿足當代人和以后各代人的生存和發展的需求，則該國或該地區就具備了可持續發展的初步條件，如果在自然狀態下不能被滿足，則應依靠科技進步尋求替代資源來滿足人口對資源的需求。可見，生存支持系統是可持續發展的前提。
1999年，遼寧生存支持系統總指數為45.17，在全國居第14位，說明資源對人口的承載能力一般。其中，生存資源稟賦指數為46.72，居全國第21位，說明遼寧生存資源稟賦較差；農業投入水平指數為23.14，居全國第21位，說明遼寧農業投入水平相對較低；資源轉化效率指數為49.93，居全國第5位，說明遼寧資源轉化效率較高；生存持續能力指數為60.87，居全國第13位，說明遼寧生存可持續能力較好。在總數35個源指標中，人均耕地、單位播種面積用電量、單位播種面積化肥施用量、農戶人均生產費用支出、單位播種面積農業財政支出、單位播種面積糧食產量、農業勞動生產力、化肥利用效率、人均農業生產總產值、單位播種面積農業總產值、農村人均收入、中等教育水平以上農業勞動者比例12個指標居全國前10名，其中，化肥利用效率居全國第1位，說明遼寧在以上諸方面具有比較優勢。居全國后10位的有人均水資源、光合有效輻射、≥10℃積溫、年均霜日4個指標，說明遼寧的水資源相對短缺，氣候資源相對較差。
（二）發展支持系統
發展支持系統又稱動力支持系統，是一個國家或地區的資源、人力、技術和資本可以轉化為產品和服務的總體能力。發展支持系統反映了區域的發展能力，可持續發展要求這種能力在不危及其他子系統的前提下，應當與人的進一步需求同步提升和增長。發展支持系統的基本特征表現為：人們已不滿足于初步利用自然狀態下的“第一生產力”（即直接利用太陽能所提供的光合作用生產力），而是進一步通過消耗不可再生資源，應用多要素的組合能力，產生更多的中間產品，形成足夠龐大的社會分工體系，以滿足除了生存必需的食物、飲用水外的更高更多的需求。發展支持系統是可持續發展的動力牽引。
1999年，遼寧發展支持系統總指數為47.61，居全國第9位，說明遼寧的發展能力較強。其中，區域發展成本指數為56.56，居全國第6位，說明遼寧的發展成本較高；區域發展水平指數為40.72，居全國第9位，說明遼寧發展水平較高；區域發展質量指數為45.56，居全國第20位，說明遼寧的發展質量較差。在總數60個源指標中，地形限制系數、資源組合優勢度、外資占全國份額、進出口總額占全國份額、外貿依存度、通達率、省會距最近出海港距離、潛勢率、交通通訊投資占基建投資比、交通通訊投資密度、交通通訊投資占全國份額、人力資本系數、萬人擁有智力資源量、人口對發展的壓力、人口對經濟的壓力比、發展彈性系數、單位面積貨運周轉量、每萬人郵電業務總量、千人擁有的國際互聯網用戶、千人擁有電話數、GDP占全國份額、人均GDP、GPP密度、固定資產投資密度、人均儲蓄額、資本金份額、社會商品零售總額、非農產值占總產值比例、技術密集型工業產值占工業總產值比例、利稅占有率、市場占有率、產銷率、全社會勞動生產率33個指標位居全國前10名，而工業增加值率、盈利水平、總資產貢獻率、營運資金比例、主要原材料消耗系數、萬元產值能耗、萬元產值廢水排放、萬元產值廢氣排放、萬元產值固定廢棄物排放9個指標位居全國后10名，說明遼寧盈利水平差，經濟集約化程度很低。
（三）環境支持系統
環境支持系統反映了環境的緩沖能力，人類對區域的開發、人類對資源的利用、人類的經濟增長、人類對廢物的處理等，均應維持在環境允許的容量之內。如果過分地掠奪資源和能源，破壞生態系統和生態環境，人類自身賴以生存和發展的基礎就會遭到破壞，可持續發展便難以為繼。環境支持系統以其緩沖能力、抗逆能力和自凈能力的總和來維護人類的生存支持系統和發展支持系統。環境支持系統是可持續發展的臨界閾值。
1999年，遼寧環境支持系統總指數為40.50，居全國第23位，說明遼寧環境支持系統較弱。其中，區域環境水平指數為17.08，居全國第30位，說明遼寧環境水平很差；區域生態水平指數為61.74，居全國第16位，說明遼寧生態水平一般；區域環境抗逆水平指數為42.69，居全國第13位，說明遼寧環境抗逆水平較高。在總數30個源指標中，只有地形起伏度、干燥度、廢水排放達標率、森林覆蓋率、自然保護區面積比率、水土流失治理率6個指標居全國前10名。居全國后10名的指標卻多達19個，它們是廢氣排放水平、人均廢氣排放、廢氣排放密度、廢水排放水平、人均廢水排放、廢水排放密度、廢棄物排放水平、人均固體廢棄物排放、固體廢氣物排放密度、SO2排放水平、人均SO2排放、SO2排放密度、煙塵排放水平、人均煙塵排放、煙塵排放密度、受災率、水土流失率、廢氣處理率、固體廢棄物綜合利用率。在這19項指標中有11項指標排在全國后5名，其中又有2項指標居全國倒數第1名。從中可以看出遼寧的環境污染相當嚴重，已成為制約可持續發展的最大威脅，生態環境急需改善。
（四）社會支持系統
社會支持系統反映了社會的穩定能力。社會的公正、進步和安全、有序是社會穩定能力的集中體現，也是社會支持系統強大的表現。如果社會支持系統出現問題，如分配不公、貧富差距懸殊、各利益集團之間的矛盾不可調和、社會成員之間相互仇視、社會動蕩不安、甚至爆發戰爭等，社會的穩定能力得不到保證，則整個可持續發展就會變得困難重重，甚至被暫時擱置。
1999年，遼寧社會支持系統總指數為62.15，居全國第4位，說明遼寧社會支持系統強。其中，社會發展水平指數為59.84，居全國第4位，說明遼寧社會發展水平高；社會安全水平指數為59.83，居全國第8位，說明遼寧社會安全水平
較高；區域社會進步動力指數為66.77，居全國第4位，說明遼寧社會進步動力大。在總數37個源指標中，共有16個指標居全國前10名，它們是出生時平均預期壽命、人口自然增長率、全社會文盲率、第三產業勞動者占社會勞動者比例、城市化率、三人戶占總戶數的比例、千人擁有醫生數、農村人均消費支出、恩格爾系數、城鄉收入水平差異、贍養比、社會保障覆蓋率、勞動者中學程度人口比例、勞動者大學程度以上人口比例、第二產業人口參與比、科學家、工程師人口參與比。而人均住房面積、城市人均住房面積、農村人均住房面積、人均公共衛生財政經費支出、城市人均文化消費支出、城市人均文化消費占人均消費支出比例、城鎮失業率、勞動者文盲人口比例、勞動者小學程度人口比例、欠教育人口參與比10個指標居全國后10名，其中，人均公共衛生財政經費支出居全國第31位，說明遼寧人均居住條件較差，文化生活較為落后，公共衛生狀況不容樂觀。
（五）智力支持系統
智力支持系統又稱制度支持系統，反映了管理的調控能力，它要求人的認識能力、人的判斷能力、人的決策能力和人的創新能力能夠適應總體發展的水平，即人的智力開發和對于“自然—社會—經濟”復合系統的駕馭能力要適應可持續發展水平的要求。智力支持系統主要涉及到一個國家或地區的制度合理程度和制度完善程度，是教育水平、科技競爭力、管理能力和決策能力的綜合體現。智力支持系統是可持續發展的智力基礎和制度保障。
1999年，遼寧智力支持系統總指數為49.91，居全國第6位，說明遼寧智力支持系統較強。其中，區域教育能力指數為42.33，居全國第11位，說明遼寧教育能力較高；區域科技能力指數為39.86，居全國第9位，說明遼寧科技能力較高；區域管理能力指數為67.55，居全國第3位，說明遼寧具有很強的管理能力。在總數57個源指標中，有30個指標居全國前10名，它們是萬人在校大學生數、萬人擁有大學教師數、中等學校以上在校學生數占學生總數比例、科技人力資源、萬人擁有科技人員數、科學家工程師人數占科技人員比例、科技經費資源、R&D經費占GDP比例、地方科技事業費、科技三項費占財政支出比例、企業研發經費與政府研發經費之比、專利產出能力、萬人專利授權量、專利授權量占全國份額、技術市場成交額占全國份額、技術市場成交額占GDP比例、間接經濟效益、萬元產值能耗下降率、萬元產值廢氣排放下降率、全社會勞動生產率的增長率、政府財政效率、人均財政收入、政府工作效率、公務員占總就業人數比例、行政管理費用占財政支出比例、每個公務員創造的服務收益、經濟調控績效、經濟波動系數、環境影響評價執行力度，污染源限期治理及目標責任制執行力度、環境問題來訪處理率。位于全國后10名的指標有5個，分別是教育經費支出占GDP的比例、萬人中等學校在校學生數、財政收入彈性系數、社會調控績效、城市化增長率。
二、加強遼寧可持續發展能力建設
一個國家或地區的可持續發展能力不是一成不變的，為了實現發展的可持續性，必須持久地致力于可持續發展的能力建設，不斷提高可持續發展能力。可持續發展能力建設具體包括一個國家或地區在人力、科學、技術、組織、機構和資源等方面的能力的培養和增強。
1999年，遼寧可持續發展的綜合指數為48.70，居全國第9位，可持續發展的總體能力較強，但具體分析的結果表明，遼寧的可持續發展能力并不均衡，有些方面的能力高些，有些方面的能力低些。因此，遼寧可持續發展能力建設應立足于遼寧的省情，在遼寧的生態基礎、自然狀況和地理條件下，保持經濟、社會與生態環境之間的綜合平衡，實現“自然—社會—經濟”的整體效益最大化。
（一）加強生存能力建設
生存是發展的基礎。遼寧要實現可持續發展，首先應加強生存能力建設，從生存的主要制約因素入手，采取多種措施維護、改善和提高生存資源的產出效率，以持續地滿足人口不斷增長的糧食和其他安全食品的基本生存需求。首先，在觀念上，要提高農業勞動者的資源和生態環境保護意識，由單純追求農業經濟效益向追求經濟效益、社會效益和生態效益的綜合效益轉變，全方位、多層次地開發食物資源，對國土資源進行立體式綜合開發利用，加快生產方式從粗放型向集約型轉變，最大限度地降低農業生產對生態環境的破壞。其次，在制度上，要制定相應的政策，建立和完善相應的體制和機制，以加強對生存資源的保護和合理利用。再次，要在農業技術上不斷創新，努力克服制約可持續發展的種種因素，推進農業結構的合理化和高級化。從目前來看，遼寧應針對自身的薄弱環節，努力提高農業投入水平和生存持續能力。
（二）加強發展能力建設
在發展能力建設方面，遼寧應當根據區域發展質量較差的現實，著重提高區域發展質量。資料顯示，1999年遼寧區域發展質量指數為45.56，在全國位居第20名。其中，工業經濟效益指數為33.06，在全國位居第17名；產品質量指數為51.51，在全國位居第19名；經濟集約化指數為52.10，在全國位居第23名。可見，遼寧的區域發展質量與遼寧作為一個經濟大省的地位是很不協調的。較差的經濟效益、較低的產品質量、較低的經濟集約化程度阻礙了遼寧經濟的健康發展。為了改變區域發展質量低下的狀況，遼寧應當大力提高經濟效益，在提高工業增加值和盈利水平上下功夫，同時要改變粗放型的經濟增長方式，改進技術，降低能耗，提高經濟的集約化水平。
（三）加強生態環境的能力建設
環境與發展問題是可持續發展的核心問題，其根源在于人類社會經濟活動對自然資源的過度開采利用所導致的生態環境的破壞，直接威脅到人類自身的生存和發展。生態環境能力建設實質上是提高“生態服務”的總價值，擴大生態環境的總容量，增強生態環境的整體質量。
從上面的分析中，我們已經看到生態環境能力是遼寧可持續發展能力中最弱的能力，其中區域環境水平最差，環境污染相當嚴重。在環境支持系統的30個源指標中，居全國后10名的指標多達19個，占總指標數的63.33%。遼寧不僅環境污染相當嚴重，而且生態系統也較脆弱，如1999年遼寧土壤侵蝕指數為80.49，居全國第18位，說明土壤侵蝕較為嚴重，并影響到氣候變化。為了提高生態環境能力，首先要在政策、法律、制度上引導、規范和加強遼寧的環境保護、環境治理和生態建設。其次，要加快工業結構調整，加快工業技術進步和企業技術改造，淘汰污染嚴重的工藝技術和能耗、物耗高的設備和產品，推行清潔生產，促進工業增長方式的轉變。同時還要加大農業結構調整的力度，大力發展生態農業和環保產業。再次，依靠科技進步，提高資源利用率，積極研究開發和推廣應用污染防治、清潔生產、清潔能源、生物多樣性保護等技術，加快科技成果轉化。
（四）加強社會發展能力建設
社會發展能力建設包括人類發展能力建設、社會公平能力建設、社會有序能力建設和社會保障能力建設。社會發展能力建設過程是不斷提高社會系統維持有序運行、承受和抵抗外界及內部干擾能力的過程，這個過程也是人類自身能力和文明程度不斷提高的過程，社會組織管理能力不斷提升的過程，社會公平程度不斷改善的過程，社會保障體系能力不斷強化的過程。
從總體上看，遼寧的社會發展能力很強，高居全國第4位，是遼寧可持續發展諸種能力中的最強項，但這并不意味著遼寧可以放松對社會發展能力的建設，因為即使在強項中包含著弱項。比如，1999年遼寧人均住房面積居全國第23位，其中城市人均住房面積居全國第26位，說明人們的生活質量還有待提高。又如，遼寧的文化生活水平相對低下，1999年城市人均文化消費支出居全國第25位，城市人均文化消費占人均消費支出比例居全國第27位。此外，遼寧的社會安全指數僅為36.39，居全國第26位，這主要是由于經濟轉型過程中失業人員大量增加所致。因此，遼寧應特別加強社會公平能力、社會保障能力和社會有序能力的建設，千方百計增加就業機會，防止貧富差距懸殊，加速推進社會保障體系建設，加強社會治安綜合治理，確保社會長治久安。
（五）加強人力資源能力建設
現代經濟的發展越來越倚重知識、信息、技術、專業化的人力資本等高級生產要素。當前國際競爭的實質是先進科技的競爭，而科技競爭歸根結底是人才，特別是高級人才的競爭。因此，人力資源的能力建設直接關系到一個國家或地區的經濟發展和國際競爭力的提高，是新一輪社會財富積累的核心。加強人力資源能力建設，既是長遠的戰略，又是現實的需要。人力資源能力建設通過塑造、改善、培育、拓展人力資源發揮作用的環境和空間，不斷提高其對社會的貢獻能力。
1999年，遼寧人力資源能力系數為9.03，在全國排名第7，與全國大多數地區相比，屬于人力資源能力較高的省份，但是從人力資源能力水平分級來看，遼寧人力資源能力系數在5—10之間，屬于較弱水平。研究表明，可持續發展總能力與人力資源能力系數呈現出一種非線性的對應關系，而且當人力資源能力系數達到一定的臨界程度（人力資源能力系數大于10)，可持續發展能力提高的幅度增大。因此，要提高遼寧的可持續發展能力，必須加強人力資源能力建設。
(六)加強科技創新能力建設
科技創新能力是一個國家、一個民族國際競爭力的核心內容，科技創新能力的培育和建設是實現可持續發展的重要保證。科技創新能力主要由科技潛在能力、科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力組成。
盡管遼寧是全國的一個科技大省，但在科技創新能力方面仍有不足之處。如遼寧擁有較為豐富的科技資源，1999年科技資源指數為46.68，居全國第5位，而與之很不相稱的是，同年遼寧科技產業指數和科技貢獻指數分別為26.55和46.34，均居全國第11位，說明遼寧的科技產出和科技貢獻水平較低，與其擁有的科技資源不成比例，科技資源沒有得到充分利用。因此，遼寧有必要加強科技創新能力建設，充分挖掘科技潛在能力，提高科技發展能力、科技產出能力和科技貢獻能力。
關鍵詞：區域污染；防治；可持續；發展；綠色
1 區域污染防治的措施
區域污染是對局部地區的污染。區域污染是由多種污染源排放的幾種主要污染物造成的中尺度空間污染，形成河流水系、海域等整個水域的污染。區域是指一個較大的地區，而多種污染源排放的主要污染物往往成面狀分布，排放量大而持續時間長，對人們生活和生產造成普遍性的較大危害。所以區域環境污染的綜合防治，首先要從區域整體出發，對污染物的發生、排放、遷移、轉化，及其環境效應進行全面的調查研究，并從區域整體功能考慮，確定環境目標、確定區域環境污染的主要問題。
1.1 體制機制控制
在體制機制方面區域污染防治應盡快立法，根據區域自然資源承載力和經濟社會發展現狀，制定區域協同發展空間布局規劃，制定以環境質量改善為導向的政府績效考核激勵機制，建立區域間財政平衡機制。促進整體區域內基本公共服務和社會保障均等化，推進區域協同發展，運用市場機制，推行重點污染物跨行政區排污權交易，建立并完善區域污染排放總量控制制度。建立公眾參與監督機制，明確政府責任、加大違法排污的懲罰力度以及加強監督等。國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，推廣清潔能源的生產和使用。
1.2 準確的科學評估
在進行科學評估的過程中要根據國際基本標準和做法，通過第三方的委托，其中要注意的是第三方機構的資質和科研實力要得到保證，另外要根據區域特點設定監測點，尤其強化空氣中PM2.5等相關污染物的監測，形成完善的區域監測體系。對區域內重點排污企業的環保設施在建設、運營中進行專業化、全過程的集中管理。
1.3 防治措施實施
對于區域的污染要嚴格進行污染檢查工作，對于違法行為要嚴厲打擊，另外對于科學體系要嚴格拓展防控，強化屬地管理的責任，將揚塵污染控制納入網格化管理。應用新型的科技發展，推進污染的實時監控，及時發現問題解決問題，另外要提高污染防治的責任意識，具體責任到人，除了空氣的污染防治之外還要考慮水域的污染，水域方面的具體措施就是進行綜合整治，依托市場經濟的發展進行招商引資，把握當地資源條件充分挖掘自身資源優勢，為經濟建設快速順利發展增添動力，保駕護航。
2 可持續發展的措施
可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展稱為可持續發展。它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境。
2.1 人為措施
綜合考慮人為防治措施：人為防冶措施要強調以防為主，防治結合，保證必要合理的環保投資，建立環境污染控制系統工程。綜合考慮人為防治措施與充分利用環境的自凈能力，要把多種人為防治措施和環境自凈能力作為一個系統來看待，進行系統分析，運用環境系統工程的方法，制定出最優的區域污染綜合防治方案，采用區域環境污染總量控制和發放排污許可證的辦法控制污染。
2.2 治理補救
統籌規劃，制定科學可行治理方案。加強領導落實工作責任。針對嚴峻污染防治形勢，整合各個職能部門力量，統籌指揮安排部署工作，形成整治合力。開展污染全面摸底調查。對重點排污企業、重點排污時段做好數據統計，制定方案分解落實任務。讓治理工作步入規范化、制度化、效率化軌道。嚴格考核實行一票否決。建立責任考評機制，層層分解和落實責任。突出重點，點面結合狠抓污染防治。要搞好源頭管控。嚴格執行污染物排放申報登記排污許可證制度，依法實施排污許可證制度，確保污染物排放總量控制在環境可容納的范圍內。認真履行環保第一審批權，提高環境準入門檻，嚴格控制新一輪污染源產生。大力推廣農村能源沼液施肥技術，發展生態農業、循環農業和有機農業。加強農村生活污水治理，就近接入城鎮污水處理廠或工業園區污水處理設施的鄉鎮、村要加快污水管網建設，加大節能減排資金投入。督促各企業結合實際情況認真制訂好企業治污和環保工作方案，引導和鼓勵企業加大治污投入，全面開展治污整治工作，政府可設置專項資金，用于獎勵企業更新生產工藝設備，提高節能減排效率，開展污染治理。健全機制，形成長效監管嚴防松懈。建立日常巡查制度。加大對涉排涉污企業的查處力度。按照“誰污染，誰治理”的原則，加快污染治理進度，對查出的違規生產經營甚至頂風作案、拒不整改的，依法嚴處絕不姑息縱容。
2.3 加大宣傳力度
強化宣傳，提高群眾認可和參與度。多渠道多形式深入宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體進行宣傳，在流域范圍內設置環保公益牌、張貼環保宣傳標語，大力宣傳保護水環境的重要性，引導人民群眾形成保護環境的良好習慣；流域所在鄉鎮、村（社區）可以聘請環保監督員的形式，建立群眾環保監督員制度；利用有關環保主題紀念日，開展形式多樣、內容豐富的宣傳展出活動，努力營造全民參與防治污染的氛圍。建立健全舉報獎勵制度。充分發揮廣大群眾維護監督環境的作用，從環保專項資金和排污費中拿出一部分資金作為有獎舉報的經費專款專用，制定和完善舉報獎勵實施辦法，舉報違規違法排污及造成污染的企業和生產經營戶，經查實后給予舉報人一定獎勵，切實提高群眾的參與度和積極性。
3 結語
綜上所述，區域防治在環境保護中是一個十分重要的方式，我們要不斷的總結經驗吸取先進理念，不斷進步促進我國可持續發展的進程。
參考文獻：
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關鍵詞:休閑農業;景觀空間功能布局;可持續發展
休閑農業也稱觀光農業、旅游農業，具體是將高科技引入農業，并與旅游業相結合，合理安排作物種植，精心布置花卉展覽、魚類及珍稀動物的觀賞、名貴蔬菜和水果的生產及相關配套娛樂設施等，[1]為非農村游客提供休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的復合型農業經營活動。在中國旅游產業轉型升級發展的同時，伴隨“微度假”時代的到來，現代休閑農業掀起了發展熱潮。隨著社會資本的大量涌入和產業“膨脹式”發展，休閑農業在發展過程中遇到了許多尖銳問題：（1）盲目跟風，產業經營遍地開花；（2）檔次不高，規模較小，缺乏特色，項目規劃布局單一；（3）圈地運動，園區缺乏統一科學規劃，打破原有的景觀肌理和生態平衡，給生態和農業景觀帶來不可逆轉的“破壞性建設”等等。而今，在可持續發展戰略指引下，良好的功能空間布局對休閑農業可持續性的作用越來越明顯。概括來說可持續休閑農業的注意點有：生態可持續發展、資源可持續利用、人文生態可持續發展。在這些要點中，科學規劃的空間功能布局是生態、資源、人文生態良性循環的重要催化劑，在可持續發展的循環中起到了不容忽視的作用。因此，功能空間布局既是貫穿休閑產業園區經營的始終，也是休閑農業可持續發展的關鍵。本課題科研項目江蘇泰興虹橋濱江生態園（以下簡稱虹橋濱江生態園）結合實際土地資源進行了合理的功能空間布局，針對功能布局的重要性、設計原則、設計理念三方面進行論述分析休閑農業空間功能布局。
1休閑農業的可持續發展過程中景觀空間功能布局設計的重要性
空間顯示是研究景觀可持續性必不可少的方法。[2]簡要概括就是數年景觀生態學實驗對人類理解空間、認知關聯過程提供依據，并將其納入可持續性科學創建、評估的方法體系。而功能空間布局就是其空間顯示體系中的首要工作。空間功能布局簡單的解釋就是對規劃區域進行合理、滿足使用功能且具有一定美觀的空間布局。人為地對土地資源進行科學布局，在一定程度上是對總體資源有效的鏈接分配，間接提高經濟、資源的有效利用水平，形成延續性產業鏈條帶。休閑農業中在生態農業的自然風光和自然的地理地貌保留外，還應加入一些人文景觀要素，并進行適當的景觀設計與舍取。景觀生態規劃的中心任務就是創建一個可持續發展的整體景觀生態系統，[3]其中景觀不僅要以現在的格局，而且要探索新的格局為各種生命形式提供持續的生態生活條件。以虹橋濱江生態園園區濱水功能空間布局為例，濱水區域景觀設計最重要的就是對水岸的綜合利用，以生態駁岸為基礎，將人工環境與自然環境相互結合起來。遵照當地地勢自然條件，采取有組織排水等工程技術措施，采用喬、灌、草等多層次植被營造生態型植物群落，形成一個完整的水土保持生態體系。[4]虹橋濱江生態園配合植物種植，維護保持原有自然景觀生態駁岸，以此達到穩定河岸的目的。從生態、觀賞角度看，起到了綜合利用自然資源作為經濟增長點的輔助作用。
2休閑農業可持續發展空間布局設計原則
2.1堅持循環、有效利用資源的原則
休閑農業生態景觀規劃模式在很大程度上表現為一定的景觀空間配置結構的多樣化，既要有景觀的生態功能，又要有美學功能，最終實現自然環境、經濟發展和旅游觀光活動的協調、平衡發展。[5]功能布局首先在整體規劃中搭建景觀結構框架，為后期的設計開辟良好發展空間。虹橋濱江生態園的森萱農莊（以下簡稱森萱農莊）在湖中三座島開發利用及功能安排上，充分開發水域生態系統資源，形成獨特的可持續發展的生態農業莊園，受到遠近游人的贊譽。并且依托獨特地理條件，生態資源轉換經濟資源，經濟資源又參與農莊生態發展，形成可持續能量循環體，促進良性可持續發展。
2.2堅持整體開發原則
合理的景觀規劃能夠在一定程度上提升生態效益。正如本科研參考項目虹橋濱江生態園，功能遵從自然資源，將水域特色最大化，全面整體看待濱江資源利用與開發，以科學的規劃思路分析景觀功能布局，加強農莊整體的協調關系與連接關系；在景觀功能布局及生態建設計劃中，保持生態整體性與持續穩定發展彈性空間。以當地自然資源為基點，為可持續發展打下良好基礎，提高環境承載力。
2.3堅持空間功能布局傳遞性原則
園區空間布局不同于一般建筑功能布局，是自然、人文、經濟交織的規劃布局。位于揚州南郊的西江生態園（以下簡稱西江生態園）成功地構建了一座個性化的特色旅游園區，通過農業觀光、現代農業技術的展示、農業科普以及農村生活體驗等功能設計，將農業與旅游有機結合，創造獨特的生態體驗園區。莊園各分區的有機組合、交流既有利于植物的生長和后期維護，還降低了資金、時間的成本，吸引當地富余（農民）勞動力，使莊園的不同功能布局發展融于當地人文環境中，依托當地群眾形成可持續發展效應，提高莊園經濟、生態效益。
3以科研項目虹橋濱江生態園為例闡述景觀功能空間布局思路
3.1主題性空間營造
站在區域全局視角下分析，并結合自身的本土文化及當地產業特色，提出適合園區的發展思路和功能定位。科學合理規劃，優化功能布局，突出獨特性。設計開發生產、展覽、貿易、服務等多種功能平臺，以打造特色莊園功能布局，樹立特色品牌，避免重復建設。虹橋濱江生態園中森萱農莊就突出了漁業文化主題，現有旅游觀光區、生態養殖區、休閑垂釣區、江鮮美食區、果園采摘區五大功能區域。是一個結合實際地理位置總體規劃垂釣、種植、養殖水產、觀光旅游為一體的生態度假莊園。通過定義主題，多產業結合發展，體現功能空間布局對莊園的經營的便捷性和可持續性。
3.2空間連續性景觀規劃
結合功能區內在聯系，規劃連接空間功能布局景觀軸線，功能區邊緣要有延續性（連續性），多條景觀帶串聯主要功能分區，形成整體規劃，以促進園區各布局協調發展，相互呼應。宏觀上做到全局把握，綜合發展，微觀上做到景觀傳遞、移步換景。虹橋濱江生態園總體規劃注重功能區相互延續性，例如：體驗區與觀光區形成游覽軸線，花卉種植區與水產養殖區形成綠色生態區。功能區軸線分區分級排布，對游人可以很清晰地展示區域景觀，同時不同軸線方便了內外部人員的交通，更好地提高區域使用效率，促進區域高效率利用開發。
3.3參與融合景觀情景
這也是人文生態延續性的重要體現。虹橋濱江生態園功能區內有相應的體驗功能，生態綠洲觀光區、生態度假觀光區、網箱養殖觀光區以及特色農莊體驗區等，在不完全改變功能區定義前提下，可以靈活運用使各個功能區相呼應，例如，觀光區可以不單單是展示形式，換為實際參與體驗，或結合道路設計，增加游覽旅途的趣味性等。娛樂區也可以加入展示的部分，寓教于樂，讓游人在玩樂的同時認識新的事物。而在位于生態度假區的森萱農莊莊園里，關于人文生態的景觀就明顯地表達了互動式功能布局這一特點，莊園景觀節點、農作物生產基地、水產養殖水域等功能分區均有相關體驗功能的設置，增加了功能分區的趣味性，豐富了功能空間的利用方式，拉近各個功能布局聯系的同時，促進人文生態延續性的良性發展。功能空間布局設計理念除以上三個方向，還可以有其他角度，例如：分期分步規劃布局建設，一個重點多個附加功能規劃布局、單個功能空間布局內含多個下屬功能布局等多種功能空間布局設計方法，在遵循布局原則的前提下，可以設想不同的規劃理念，不同的理念結合不同的實際項目規劃既能表達相應的獨特性，同時也是相對應不同土地資源的利用體現。本課題研究的案例虹橋濱江生態園致力于彰顯“漁業”文化特色，無論是生態園的空間布局、景觀節點的細節、園中的雕塑小品、還是餐飲文化，都充分體現了莊園主打的產業文化主題。形成獨特的度假漁村，展示自己生態可持續發展的產業經營模式。因地制宜，對不同分區資源進行合理開發。鑒于實際自然資源及農業產業鏈條，實現旅游、生態和諧統一，進而發展和形成地方特色。綜上，功能布局設計在整個設計中地位非常重要。農業景觀功能布局設計必須順應可持續發展潮流，建設人與自然和諧相處的生活環境。鑒于此，必須將“可持續景觀”“生態優先”“保護優先”等理念貫穿于布局規劃中，在不破壞原有自然資源結構的前提下進行精心的藝術加工設計，珍惜和保護自然資源的可持續景觀格局才會給世界和人們帶來好的自然生態景觀設計，這樣的景觀作品才能真正達到“為民服務”的目的。
參考文獻
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【關鍵詞】黑龍江省；縣域經濟；可持續發展
經濟發展是社會發展的前提和基礎，也是社會發展的根本保證，社會發展是經濟發展的目的。縣域經濟是一種行政區劃型區域經濟，以縣城為中心的區域經濟。縣域經濟是國民經濟的基本單元，縣域經濟發展的好壞將直接影響著國民經濟的發展。黨的十六屆三中全會曾提出要“堅持以人為本，樹立全面的可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”；以縣域經濟可持續發展作為目標，就目前縣域經濟的特點和現狀看，現就以黑龍江省縣域經濟的實踐作個案的研究和分析。
黑龍江省地處于中國最東北的省份，面積為45萬多平方公里，人口3700萬，因地處東北老工業基地，所以，我們在振興黑龍江省老工業基地的發展戰略的同時，應該把發展縣域經濟作為主要目標。
一、縣域經濟可持續發展含義界定
在本文中，需要定義縣域經濟的可持續發展的概念。首先，文中所說的縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政府政權為調控主體，以市場為導向，優化資源配置，具有地域特點和功能完善的多層次區域性經濟體系。縣域經濟是以縣城為中心，鄉鎮為紐帶，鄉村經濟為基礎是縣城范圍內的全部經濟活動總體，是國民經濟各部門相互交織，它具有基礎性、全面性、獨立性和主動性，是我國國民經濟的基本單元，在整個國民經濟的發展中具有一定的地位。其次，文章所指的可持續發展概念是指通過發展循環經濟，使用可再生資源作為原料生產，節約資源。使人與自然和諧相處、經濟增長和自然資源能夠統籌兼顧，既不犧牲經濟發展質量，又不增加環境保護壓力；既要滿足我們當代人的發展需求，又不損害后代人滿足其需要的利益的發展方式。第三，文中所指的縣域經濟的可持續發展，是大力發展縣域工業循環經濟，壯大縣域經濟規模，增加財政收入，以此為基礎帶動農業、文化、教育、科技等其他領域方面的可持續發展，而其他方面在發展到一定程度后又能促進本地區工業發展，通過科學技術的不斷提高、管理方式的不斷創新等調控手段來增加工業企業發展的動力，實現工業的可持續發展，最終實現縣域經濟的可持續發展。
縣域經濟是處于整個國民經濟中的基礎層次，會影響到更大區域經濟的發展水平。因此，對這個特定經濟進行整體系統的研究，十分重要。其中，處理好資源與環境的關系是發展縣域經濟的關鍵，是能夠實施“五個統籌”戰略的關鍵性環節，是產業資源合理分配的保障。黑龍江省縣域經濟想要實現合理發展，必須把可持續發展作為指導方針，從而達到持續、穩定和健康的縣域經濟。自然資源能否合理利用會在很大程度上影響一個國家和地區的經濟發展，繼而影響到縣域經濟的發展水平。與那些經濟發達的城市相比，很多經濟不發達的地區自然資源比較豐富，環境污染程度相對比較低，生態環境較好，資源稀缺性低，這是那些經濟不發達地區的普遍優勢之一。但是，在區域競爭日趨激烈的今日，不發達地區如果不盡快的找到適合自己地區經濟發展的有效途徑，資源不能夠達到最優配置，不能做到物盡其利人盡其才，反而是一律的沿襲走前人的老路，這樣，現有的自然資源優勢就會弱化甚至變為劣勢，發展縣域經濟將會停滯不前。
二、黑龍江省縣域經濟可持續發展面臨的問題
縣域經濟是國民經濟的基礎，改革開放以來，縣域經濟有了進一步的發展，但隨著社會主義市場經濟的建立和經濟一體化趨勢的日益加強，縣域經濟在發展過程中受傳統經濟體制的慣性影響而形成的局限性和一些深層的矛盾日益顯現，對縣域經濟發展影響也越來越大。
（一）區域高素質人才的缺失
目前正是知識經濟的時代，經濟的發展離不開人才、技術和主要勞動者的素質。黑龍江省縣域范圍內的勞動者文化水平和個人素質都普遍偏低，思想觀念落后。缺乏可持續發展意識。受傳統觀念和財力等因素的影響，這種人口素質低下的狀況，加上思想觀念的滯后，導致人們的可持續發展意識不足，缺乏節約資源、保護生態環境的意識。目前，部分地區依然存在毀林開荒，棄牧種糧等破壞生態環境的現象。并且職業教育和技能培訓的發展還比較落后。缺乏艱苦創業的精神與動力，缺乏競爭意識。
（二）區域生產技術配套能力差
一個地區的經濟的競爭力與新產品的開發能力與一個地區的生產技術配套能力是直接相關的。新產品、新技術開發成功以后，需要有相關企業、相關技術的配套支持才能迅速形成生產能力。如果生產技術支撐能力的區域協作能力不強，這將影響新產能的形成。縣域經濟的工業化進程緩慢，大多數企業都是剛創辦不久，技術基礎差，彼此之間的關聯度低，形成不了協作能力，也在一定程度上制約了整體縣域經濟的發展。
（三）區域基礎交通設施滯后
縣域一般處于城市邊緣或遠離城市，通信的普及率，道路的通暢率，能源利用率不高。要改善縣域范圍內的基礎設施條件，投資比例不低于城市。目前國家無法投入大量的資金改善縣域的基礎設施，縣域自身的財務資源稀薄，很難承受巨額投資。這樣的話，縣域經濟將無法使用現代化通信網絡了解國際和國內市場，就不能以信息化帶動工業化，發揮其優勢。與此同時，由于交通較差，運輸條件較差而使企業失去競爭力。
（四）自然資源的浪費和環境破壞嚴重
黑龍江省是一個資源大省，而不是經濟強省，所以想要發展好經濟，合理的開采利用自然資源是必要的。目前，人民生活水平還比較低，為了加快發展縣域經濟，爭取創建勞動密集型企業，并帶動縣域經濟的發展是當務之急。經濟的建設必然要消耗資源，要確保自然資源的合理利用，并保證環境不被污染這一雙項保證內發展本地區經濟。堅決杜絕以犧牲環境和資源為代價換取經濟的一時發展，造成自然資源的浪費和環境的嚴重破壞，從而制約了縣域經濟的可持續發展。
三、黑龍江省縣域經濟可持續發展問題對策分析
（一）以人為本，全面提高縣域內人口素質及文化水平
在當今世界，現代科學技術的快速發展使科學知識轉化為生產力的力度和速度空前增加，高科技產業已成為促進經濟和社會發展的主導力量。腦力活動在經濟領域中的重要性不斷增強，綜合國力的較量歸根到底是人才的較量。經濟發展水平主要依賴于高素質人才。同樣，縣域經濟可持續發展的能力的大小，在很大程度上取決于高素質人才。目前，黑龍江省縣域內勞動者的平均受教育程度低，雖勞動力資源豐富，但整體技術水平較低，缺乏高層次的專業技術人員。因此，一定要以人為本，提高人口的整體素質。（1）大力發展各級各類教育，不斷提高全縣人口的素質，提高縣域經濟的發展。必須始終把教育作為優先的戰略地位，要采取措施，增加教育經費投入，做好基礎教育，提高人口素質。加強職業技能培訓能力，加快職業技術教育發展。（2）積極招聘選拔人才，大膽任用人才。縣政府做好培訓的人力資源服務。根據人力資源的實際情況制定出符合本地區經濟發展的人力資源開發戰略規劃。同時，根據人力資源發展規劃，通過政策指導和物質上的支持，并促進人才的流動，實現人力資源的優化配置。
（二）要形成具有本地區特色的縣域文化
每個地區的經濟發展方式和發展路線不同，從而形成了獨居一色的縣域文化。縣域文化是縣域經濟發展的有效動力。要充分認識到縣域文化在縣域經濟可持續發展中的重要作用，一種有特色、對比鮮明、積極向上的縣域文化，會引導本地區人們的生活方式、思想模式。能夠激發人們的積極向上的生活動力，進而促進本地區的和平與繁榮發展。
在縣域經濟發展過程中，我們應該充分利用地域文化資源，開展各種富有地方特色的文化活動，以吸引外國投資。文化作為一個產業在經濟過程中直接運作，創造經濟效益。區域文化還能促進旅游產業的發展，從而促進了縣域經濟的全面發展。
（三）重點扶持縣域基礎設施建設，保障交通的順暢
投資縣域地區基礎設施建設，需要特別強調的是應該提高投資效率，把重點放在扶持縣域地區基礎設施項目上。同時，為保證縣域地區基礎設施能夠持續利用，投資縣域地區基礎設施應該引入競爭機制，實行以市場為導向的管理，以確保其有效地利用，使用壽命延長。具體做法是：地方財政給予一定的支持，可以與民間財團協作，致力于縣域地區公共基礎設施建設，使其交通得到改善。這樣的話，縣域經濟就可以利用現代化通信網絡了解市場需求，從而以信息化帶動工業化，發揮其優勢。同時，還能促進縣域經濟的可持續發展。
（四）轉變經濟增長方式，節約資源，保護生態環境
要改變傳統的高投放，高污染，高消耗，低效率，低效益的發展模式，力爭科技水平高，經濟效益好，資源耗費低，環境污染少，人力資源充分發揮的新型工業化道路。目前，多數縣域經濟的主體仍然是一個傳統的工業經濟，農業仍然是縣域經濟發展的基礎產業。沒有農業的發展，是難以發展縣域經濟。因此，要發揮當地資源優勢，著力發展特色農業項目，并積極推進農業標準化進程。要創建農產品品牌的特點和優勢區域。從而提高農產品的核心競爭力，促進縣域經濟發展，進一步促進縣域經濟的可持續發展。
縣域經濟要加快發展，必須要正確處理好資源開發與環境保護的關系。從思想上摒棄那些老套的觀念，“先污染后治理”這一說法，早已經被載入史冊，牢固樹立環境保護、效益經濟的觀念，既要充分利用寶貴資源，加快發展，又要科學規劃，統籌發展，做到可持續發展。
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通過反復研讀課程標準、教科書，再加上幾年來的教學實踐，本人對教材中的案例及案例教學有了一些初淺的認識和體會。在結合當地鄉土地理環境特征和本校學生實際的基礎上做了一些嘗試，在此拋磚引玉，希望得到各位同仁的指導和幫助。
一 高中地理必修3是案例導向的課程，教學方法也應以案例教學為導向
2003年頒布的《普通高中地理課程標準（試驗）》，在地理必修3部分提出：“'區域可持續發展'部分，選擇符合'標準'主題的區域，采取案例分析方式編寫教科書和開展教學。至少選擇3個中國案例、1個外國案例。”在現行的教材中，共選取了5個中國案例、3個外國案例作為主案例，與每一個主案例相對應，至少有1個拓展案例。現將必修3中每一主題下的案例歸類如下：
主題 主要分析區域/事件 延伸地區/事件
荒漠化的防治 我國西北地區 非洲撒赫勒地區、前蘇聯墾荒區
森林保護和開發 亞馬孫熱帶雨林 我國西雙版納雨林生態農業
能源資源開發 我國山西省 我國內蒙古東部地區
流域的綜合開發 美國田納西河 澳大利亞墨累-達令河、俄羅斯伏爾加河
區域農業發展 我國東北地區 我國長三角、珠三角、美國玉米帶
區域工業與城市化 我國珠江三角洲 我國長三角、全國其他地區的城市化模式
資源的跨區調配 我國西氣東輸工程 我國西電東送工程、南水北調
產業轉移 東亞地區
上表中，每一主題后主要分析區域或事件為主案例，延伸地區或事件為拓展案例。主案例是分析的基礎，教材以主案例的展開來實現每一個主題的教學，地理原理、規律、方法等蘊藏在案例中。而拓展案例則為知識和能力的遷移提供平臺，同時還可避免單一具體案例的局限性。高中地理必修3是案例導向的課程，當然教學方法也應以案例教學為導向。新課程標準中，與“區域可持續發展”相關的“標準”有：第5條：以某區域為例，分析該區域存在的環境與發展問題，諸如水土流失、荒漠化等發生的原因，森林、濕地等開發利用存在的問題，了解其危害和綜合治理保護措施。第8條“標準”：以某區域為例，分析該區域能源和礦產資源的合理開發與區域可持續發展的關系。第6條“標準”：以某流域為例，分析該流域開發的地理條件，了解該流域開發建設的基本內容，以及綜合治理的對策措施。第7條“標準”：以某區域為例，分析該區域農業生產的條件、布局特點和問題，了解農業持續發展的方法與途徑。第9條“標準”：以某經濟發達區域為例，分析該區域工業化和城市化的推進過程，以及在此過程中產生的主要問題，了解解決這些問題的對策措施。第4條：舉例說明產業轉移和資源跨區域調配對區域地理環境的影響。以上“內容標準” 教學目標行為化的表達： “結合/運用實例，分析/了解……” “舉例說明……”“以……為例，說明/分析……”等。這些都表明新課程極力倡導案例教學。
二 對案例教學的認識與嘗試
什么是案例教學呢？李晴老師在《試論地理案例教學》一文中指出：“地理案例教學是通過對一個具體的地理教學情境的描述，引導學生對案例進行討論的一種地理教學方法。具體地說，即在教師的引導下根據教學目標和教學內容，采用案例組織學生進行學習、研究，從而培養學習的能力。”因此，案例教學的實質是從個別到一般，再從一般到到個別的教學過程。從思維的邏輯順序看，其實質首先是運用歸納法從案例中獲取同一類事件的地理原理、規律與分析方法，這是對案例提煉的過程；然后，再用演繹法將已獲得的原理、規律和方法，拓展運用于其他個案的研究中去。
在具體的教學實踐過程中，切忌“教案例、學案例、背案例”。要充分引導學生對主案例中的相關內容進行分析思考、討論交流，在溝通與合作中探求結論或解決問題，挖掘出案例所體現的地理原理、規律，并將習得的方法運用到其他類似的案例（如：教材中的拓展案例）研究中去。從而真正做到舉一反三，觸類旁通，讓學生的學習減負增效，事半功倍。例如：通過對我國山西煤炭資源的開發這一主案例的學習，總結、提煉出分析某區域某種資源開發問題的一般規律與方法：
第一：分析區域資源開發的背景條件（資源結構、地理區位、地理環境狀況），找出其優勢條件和制約因素。
第二：針對優點確定區域可持續發展的方向；根據缺點探究可持續發展面臨的主要矛盾。
第三：探尋該區域可持續發展的最優戰略和具體策略。
再如：資源的跨區域調配（以西氣東輸為例），課標的相關要求是“舉例說明資源跨區域調配對區域地理環境的影響。”說明了影響是核心問題。這種影響要從“調入地、調出地與沿線地區”“有利影響和不利影響”這兩組不同角度去探討，體現一分為二的觀點。在教學實踐中，本人嘗試按照課標的活動建議要求，開展“學生模擬對話活動”，讓學生扮演不同角色，利用資料、數據討論、辯論“西氣東輸”對“輸入地、輸出地與沿線地區”影響，從而培養學生舉例說明的能力，運用、分析資料、圖表的能力。最后總結、歸納出資源的跨區域調配類問題的分析思路：
第一步：探究調配的背景原因，即為什么要調？
第二步：論證調配的可行性，即能不能調？
第三步：設計調配的方案，即如何調？
關鍵詞：資源承載力；可持續發展；沈陽經濟區
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
1 引言
在我國城市化水平不斷提高的宏觀背景下，城市密集區開始大量出現并逐漸發展成熟。但同時，經濟的飛速發展也給城市密集區帶來了資源環境惡化的困擾，人口密集、資源短缺、環境污染、生態破壞等一系列問題，呈現出顯著的系統性、區域性、復合性和長期性等特征。在資源有限的前提下，資源承載力研究在城市密集區的可持續發展中起到了重要作用。
資源承載力既是一個區域性問題，也是一個全球性問題，是確定經濟規模的重要指標之一。作為遼寧乃至東北老工業基地發展的核心區，沈陽經濟區的經濟實力得到了顯著提升，而面臨的環境污染與資源短缺的問題也越來越嚴峻，制約了區域的可持續發展。因此，研究城市密集區資源環境承載力，不僅對區域健康和諧發展具有極強的理論指導意義，也對區域開展各項規劃和可持續發展有著十分重要的實踐意義。
2 資源承載力和相對資源承載力相關論
述 資源承載力是指在可以預見的時期內，利用本地的能源和其他資源以及智力、技術等，在保證與其社會文化準則相符的物質生活水平下能夠持續供養的人口數量（丁任重， 2005） 。資源承載力的研究成果主要集中在土地和水資源兩個方面，其中我國學者對土地資源承載力的研究比較普遍和豐富。
而相對資源承載力是指通過選定資源承載力的理想狀態作為參照區， 以該參照區人均資源擁有量為標準， 將研究區與參照區的資源存量進行對比， 從而確定研究區內資源相對可承載的適度人口數量。
在相對資源承載力方面，我國學者進行了比較深入的研究，以城市為研究對象的成果有：董曉曉的《青島市相對資源承載力與可持續發展》，分別以全國、山東省及沿海省市為參照區，對青島市相對資源承載力分析及動態演化過程進行了研究；亞森·排吐力、程勝高的《烏魯木齊市相對資源承載力與可持續發展問題研究》，選用耕地面積、水資源總量和國民生產總值GDP作為分析參數，分別以全國和新疆為參照區域，計算出各類相對資源承載力，并對烏魯木齊市的可持續發展問題提出了建議。
以城市群為研究對象的成果也比較豐富：陸田、陳正峰的《長三角地區相對資源承載力與可持續發展問題研究》，把自然資源和經濟資源作為主要的承載資源，以耕地面積和國內生產總值（GDP）作為承載資源的指標，選取全國和東部地區作為參照區，分別計算出相對土地資源承載力、相對經濟資源承載力和綜合承載力，并對其演化過程進行分析，最后提出了區域可持續發展的關鍵；《山東半島城市群相對資源承載力與競爭力研究》（談家青等），選取長江三角洲和珠江三角洲城市群作為參照區域，從通過對山東半島城市群相對土地資源承載力、相對經濟資源承載力和綜合承載力的計算，分析了山東半島城市群的競爭力。
3 沈陽經濟區概況
3.1 研究區域簡介
沈陽經濟區以沈陽為中心，涵蓋了沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺、阜新等8個城市，區域面積7.5萬km2，占全省50.8%，是遼寧乃至東北老工業基地發展的核心區。2010年4月，國務院正式批準設立沈陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區，至此，沈陽經濟區上升為國家戰略。
3.2 沈陽經濟區生態環境現狀
3.2.1 大氣環境
全區城市環境空氣質量良好，8城市的空氣質量全部達到國家二級標準，其中營口一級天數超過100d。城市環境空氣中3項主要污染物年均濃度均符合國家二級標準，沈陽和鞍山可吸入顆粒物濃度由超二級轉為符合二級標準，全區未出現酸性降水。
3.2.2 水環境
流經區域的主要河流中渾河和太子河的源頭為Ⅰ～Ⅱ類水質，遼河流域水質明顯改善，7.7%達到或優于Ⅲ類水質，由重度污染好轉為中度污染，處于1995年以來的最好水平。
3.2.3 生態環保
經濟快速增長必然導致生態環境的壓力增大，表現在土地、森林、草場、植被等方面的生態問題仍然存在。據遼寧省環境狀況公報顯示，2011年沈陽經濟區生態環境質量為優的區縣有撫順、新賓、清原、桓仁、本溪和寬甸等6個縣，生態環境質量一般的區縣有康平、法庫、新民等。
4 基于資源承載力的沈陽經濟區可持續
發展對策4.1 水環境質量的改善
在保持水土、涵養水源的基礎上，調整用水結構，大力發展中水回用、海水淡化技術，發展節水農業，提高水資源的利用率。由于區域內河流流域較長，在水資源開發利用時，要兼顧上、下游之間的水資源需求，保證各條河流的生態用水流量。同時大型控制性水利工程必須科學地確定壩下的最小泄流量。確定各功能區可開發利用的水量限值，按照可開發利用的水量發放取水許可證，建立一種取水許可證的市場交易機制。區域間的水資源調配還要在促進調水區與用水區經濟協調發展的基礎上，建立能夠良性運轉的水權管理體制。
沈陽經濟區農業養殖和種植的污染量需要得到大幅度削減，主要措施有：合理規劃，使養殖業的密度控制在土地消納容量范圍內；定點屠宰場和規模化養殖廠要實現污染達標排放；提高農村糞便還田和平均綜合利用率；合理使用農藥化肥，大力推廣生態農業等。區域內一些發展相對靠后的城市，如鐵嶺工業化程度偏低，農業在國民生產總值中仍占較高比重，因此全面實現農村面源污染控制目標的任務非常艱巨。
4.2 大氣環境質量的改善
加快實施綠化工程，努力擴大城市綠地和水面，嚴格控制城市施工、灰、料、垃圾堆及地面揚塵污染，通過建立防護林，加大城市周邊的防沙、固沙力度，降低沙塵暴等不利氣象條件對大氣環境的影響。目前，沈陽與鐵嶺兩市的環保部門已經簽訂協議，共建三北防護林生態屏障。
從資源環境保護的角度來看，區域產業結構調整方向應該向知識密集型產業和高新技術產業發展，努力提高服務業的功能。對于鐵嶺這樣農業比重較高的城市，發展綠色、高效的生態農業是促進環境與經濟協調發展的必然選擇；對于沈陽、鞍山、撫順、本溪等重工業密集的城市，加大重點污染企業的搬遷和改造，在高端環節上著力發展旅游、娛樂等現代服務業，既保證了經濟增長，同時也使工業發展對環境質量的制約性相對減小。
4.3 環保政策的協調
從整體協調發展的實際出發，開展全區域生態功能區劃的編制，完成區域生態建設規劃，確定需要協調開展的重點生態保護工程并嚴格組織實施，各地政府和各有關部門要把區域生態環境保護和建設列入重要議事日程。
編制規劃應重點考慮3個方面：首先，城市與區域的協調，各城市要努力與整個區域的發展方向相一致。其次，可持續發展需要協調，實現經濟、社會、生態的相互協調是城市生態規劃的本質要求，最終是要促進區域整體意義上的可持續發展。最后，人口數量和結構要與社會經濟和自然環境相適應。
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關鍵詞：能源礦區；生態農業社區；分區指導；模式；陜甘寧
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）22-5662-03
1 生態農業的概念
生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學與經濟學的一般規律，運用現代科學技術和集約化的經營方式，獲得較高生態效益、經濟效益與社會效益的綜合性的現代化農業。它主要運用眾多資源的有效結合、物質之間能量的有機轉化以及生物體之間的融合共生規律，通過現代科學技術與設施的有效運用，逐步建立起符合自然規律要求的現代高效的人工生態系統。該概念的基本特征是按生態與可持續發展的原則來進行農業生產，主要依靠的技術措施包括結構調整、生物技術、盡量減少化學物質的施用而施用生態肥料等手段，進而從根本上有效保護場地的整體生態系統，最終保證農業生產與農產品達到有機、綠色、生態的要求。
2 生態農業社區模式營建構想
陜甘寧能源礦區位于廣袤的黃土高原和鄂爾多斯南部，行政區域主要包括兩省一區的陜西省榆林市、延安市，甘肅省慶陽市、平涼市，寧夏回族自治區的固原市和吳忠市，區域整體處于西北黃土高原生態脆弱區，人民生活水平較低，生活質量較差，同時該區域能源礦產資源富集，國家“十二五”規劃已將該區域劃定為國家重要能源化工基地[1]。在該地區農業產業占33%，第二產業占38%；在農業產業結構中，種植業占到70%以上。該區域黃土分布廣闊，降水稀少，自然生態環境極其脆弱，存在山地、丘陵區、河川區、坡谷地、沙化地、鹽漬地等不同的地形與地貌區域，同時由于氣候與土壤等生態要素的差異，其社區的發展具有相當的復雜性，并不能運用單一的模式進行生態農業社區的營建。通過系統分析陜甘寧能源礦區區域各類農業發展的特點與區域環境的特質，可以將其劃分為山地農業社區模式、旱作農業社區模式、沙化地農業社區模式、黃河水灌溉農業社區模式、鹽堿地農業社區模式5種典型的生態農業社區模式。
2.1 山地農業社區模式
2.1.1 地理位置及特點 山地農業社區主要位于陜甘寧能源礦區的中部，包括陜北榆林市的子洲、吳堡、綏德、米脂、佳縣、清澗，延安市的寶塔區、延長、安塞、甘泉、子長、吳旗、志丹；甘肅慶陽地區的華池、環縣，平涼地區的靜寧、莊浪；寧夏固原地區全部6縣，一共包括23個縣（市）。該區域的地勢大體以山地為主，是黃土高原水土流失最為嚴重的地區。降雨相對比較充沛，年降雨量大約為400～600 mm，氣候屬于溫帶半干旱氣候。社區所在地坡度比較大，地形變化復雜，平地相對稀少，土壤肥力低下，缺雨即旱，多雨則流，土地生產力較低，不利于進行大規模的設施農業種植。其發展的核心在于因地制宜的發展立體化農業循環經濟，并根據自然環境的容量、土地容量確定社區人口規模。
2.1.2 山地農業社區營建思路 該區域生態農業社區的發展應當根據當地地形地貌的特征，以保護脆弱的生態環境，防治山地自然災害為出發點，綜合發展立體農業多種經營的生產方式，從上到下、全方位的充分改善生態環境，積極創造生態農業產業基地，發展地方優勢農業，多方面的增加農民的收入，最終實現生態效益、經濟效益結合的良好效果。山地農業社區的整體營建思路為：山頂種樹、山腰修田、山腳建棚的立體化農業循環經濟模式。
2.1.3 農業經濟模式 ①山頂積極發展“林-菜-沼”農業循環經濟模式，即在山頂種植廣闊的自然生態林以涵養水源、防風固土，其間種植一些能夠適應高山氣候的綠色蔬菜，同時考慮在該區域就近建造沼氣池將綠色肥料有效還田，強調其循環與可持續生產。②山腰發展“果-菌-沼”農業循環經濟模式，即在山腰栽種獼猴桃、花椒、無花果等經濟類果木，在其間套種木耳、香菇、黨參、天麻等食用菌和藥材，提高光能和土地資源的利用效率，果木能夠為食用菌和藥材遮陽，果木的枝干可以成為食用菌培養的原料，栽培廢料可作為果木肥料逐步返田，進一步增加原有土地的肥力，一定程度上滿足社區生態環境的良性循環和可持續發展。③山腳發展“糧-果-魚-沼”農業循環經濟模式，即充分考慮山腳土地資源良好（水熱條件充分），利用區域得天獨厚的自然條件，廣種糧食，進一步增強經濟效益較為突出的林果業與漁業，有效利用建立的沼氣池和漁塘將有機肥料充分還田，增強區域土壤的肥力。
2.1.4 民居組建方式 山地農業社區規劃應當采用山腳與山腰居住組團化的形式營建，有利于進一步拉近生產者之間的聯系與合作，實現集約化的生產方式，充分提高單位土地上的生產效率。比較理想的規劃模式應當包括：每個組團內部形成以家庭為中心的輻射圈，小組團的戶數至少應當控制在10戶左右，這樣能夠保證規劃的合理性和經濟性；組團與組團之間以500 m的距離為宜，這樣能夠方便各組團之間的聯系與物質溝通。山地農業社區的發展應當適當向山腳與山腰地段集中，盡可能最大化的為社區居民的生活提供便利。同時，黃土高原的山地地形使得以窯洞為主的生土建筑仍然具有一定的普及度，以便極大地發揮區域地形特征，最大化的節地與節能。由于該區域地下水缺乏，地區土地資源及其豐富，山地與溝壑地貌多樣，民居的建筑類型應呈現出多元化的發展趨勢，除了窯洞建筑以外，還有平原區類型的平房四合院和地下窯洞四合院，同時也有窯洞與磚瓦房相結合的院落形式[2]。
2.2 旱作農業社區模式
2.2.1 地理位置及特點 旱作農業社區處于該區域的東部和南部，主要包括陜北延安市的富縣、洛川、黃陵、宜川、黃龍等16縣（市）；甘肅慶陽地區的西峰、慶城、合水、正寧、鎮原、寧縣，平涼地區的平涼、華亭、靈臺、涇川、崇信。該地區的地形地貌主要包括低山、塬、梁與溝壑，土壤多以黑壚土和黃綿土為主，便于耕作。區域為無灌溉條件的地區，氣候干燥，降雨稀少，年降雨量為200～400 mm。農業產業結構主要以旱作農業生產為主，自然性的干旱缺水導致該地區發展農業較為艱難，社區主要依靠天然降水從事農業生產。小麥、玉米、馬鈴薯、紅棗等是該社區的主導產業，該社區的農業循環經濟發展應當充分調動人的主觀能動性，以水土保持為主導，通過馬鈴薯、林木、苜蓿等多種植被的種植，最大化地防止水土進一步流失。
2.2.2 旱作農業社區營建思路 在旱作農業社區模式的規劃營建中，應當注意“突出特色，節約用地，集中發展”，逐步形成合理的生產與生活環境，使得社區居民的居住條件和生活水平能夠得到較大的提高。生產區主要包括農業種植區、牲畜飼養區、農產品加工區等，其中牲畜飼養區和居民居住區盡量分離，通過集中化的管理和舍飼精養，充分發揮集聚效應。生產區改變過去以家庭為單位的小規模經營方式，取而代之以規模化、集約化的方向發展，積極鼓勵社區居民走出庭院搞生產，加強社區居民之間的聯系與合作，集中統籌生產區的各項安排，做好生產區內道路交通、水電管線等基礎設施的規劃建設。
2.2.3 民居組建方式 生活區應當盡量少占用農田耕地，多利用原有土地與空地進行集約化的生活區建設。社區聚落多呈院落式或組團式形態，一般其生活區的規模應控制在200戶以下，以便于社區的集中化管理，進一步提高管理效率。由于社區采取規模化生產方式，集中化的居住形態，因此可以考慮在社區中進行統一規劃、統一建設、統一管理，進一步減少運營成本。旱作農業社區的居住建筑形式可以采用半生土建筑院落式的布局形態，結合新的結構形式，充分滿足社區居民的不同需求，由于生活區與牲畜飼養區的充分分離，所以居民的居住條件將會得到極大的改觀，住宅衛生標準將得到很大的改善。在尊重當地居民生產生活方式、民俗民風的前提下，當社區經濟狀況得到一定程度的發展時，也可以進一步考慮社區居住建筑加高層數，進一步節約土地資源，對于居住建筑的用地集約化建設既可以增加一定的耕地面積，又為旱作農業社區的產業多元化發展和土地開發儲備大量的土地資源[3]。
2.3 沙化地農業社區模式
2.3.1 地理位置及特點 該地區位于鄂爾多斯毛烏素沙漠南部邊緣、北部長城沿線，主要包括陜北榆林市的榆林、橫山、神木、府谷、定邊等7縣（市）；寧夏吳忠市的鹽池、同心。該區域為低山丘陵荒漠區，氣候十分干燥，降雨稀少，年降雨量大約為200～250 mm，土壤為風沙土、栗鈣土等，屬中溫帶半干旱向干旱區過渡的地帶，是能源礦區生態功能極其脆弱的地區。由于該區域草場長期超載放牧，加之能源礦產資源的大量開采，導致區域天然植被大幅度地減少，區域生態環境遭到了極大地破壞，土地的風蝕沙化現象十分嚴重，草場嚴重退化，產量大幅度降低。
2.3.2 沙化地農業社區營建思路 在生態農業社區建設過程中，該區域應進一步加強生態沙產業和荒漠牧業循環的經濟發展模式。本地區的生態農業應以牧為主，逐步培育推廣抗性較強、改良的新型耐旱植被（檸條、苜蓿、沙棘等），根據土壤、水分、氣候等自然因素以及草場的產量來確定不同的牲畜結構和承載量，合理安排放牧的時間與空間，盡可能地減少放牧強度，進一步保護當地的生態環境。在進行沙化地農業社區的營建中，我們應當立足于當地良好的自然條件（水土、光熱資源充足），采用較為先進的農業生產技術，廣種瓜果與蔬菜，逐步帶動沙區沙生農產品（耐旱圓棗、甘草、甜菜等）的精深加工，不斷的延伸產業鏈條，有力地促進社區居民的收入與社區的可持續發展能力。生產區的建設規劃中，應當積極利用現有的地形進行合理的生產布局，養殖區盡量位于坡頂，利用重力將牲畜糞便排向底層的沙化地作物種植區；比較陡的坡地可以退耕還草或者開辟為果林；基本農田可考慮位于中坡地帶，利用以“窖灌”為標志的集雨節水技術進行有效地生產與耕作；底層的沙化地作物種植區為農業節水型生產區，利用平坦的地勢進行交通道路的建設，有利于產品運輸。
2.3.3 民居組建方式 生活區一般位于坡底平坦的地方或是平緩的坡地，盡量和生產區保持一定的距離，根據地區現有的的環境狀況確定社區的戶數容量，居住的形態可以考慮沿主要的交通道路進行沿線布局。建筑的形式以適應沙地環境的半生土建筑為主，生活區與生產區嚴格區分開來，杜絕生活區進行生產和養殖，從根本上創造一個環境優良、分區明確、規整有序、功能齊全的沙化地農業社區。
2.4 黃河水灌溉農業社區模式
2.4.1 地理位置及特點 該地區位于區域西北黃河沿岸，包括寧夏回族自治區的靈武市、吳忠市、青銅峽市、中寧縣、中衛縣。區域絕大部分以平地為主，土壤類型以灌淤土和潮土為主，氣候干燥，降雨稀少，年降雨量約為170～200 mm，由于臨近黃河，因此該地區地下水資源極為豐富，同時可以考慮取黃河水進行農業灌溉，水土光熱條件優良，小麥、玉米、蔬菜等種植業及畜牧業都相對發達。
2.4.2 經濟模式及思路 該地區的生態農業社區建設應當重點推廣“種植業-沼氣-畜牧業”和“溫棚-畜舍-沼氣”三位一體的農業循環經濟模式。該區域的種植業和畜牧業都比較發達，種植業發展為畜牧業的發展提供了基本的飼料，畜牧業可以將相對低廉的糧食轉化為附加值較高的肉類產品。“種植業-沼氣-畜牧業”的社區發展模式應當采用生態經濟學的原理，發展以沼氣為紐帶的能源綜合利用模式，種植與畜牧相結合的良性復合生態模式[4]。該模式以沼氣為主要的能源、以人畜糞為基本肥源，將種植業與畜牧業進行有機結合，將溫室大棚、畜、沼、菜有機地結合起來，實現種養結合，并且能夠通過沼氣池的發酵作用，實現有機物的多級循環利用。黃河水灌溉農業社區模式能夠有效地利用區域得天獨厚的自然資源，有效地促進社區生態環境建設與可持續發展。
2.5 鹽堿地農業社區模式
2.5.1 地理位置及特點 該區域氣候比較干燥，降雨量稀少，年降雨量為150～170 mm，由于地勢較低、排水不力，最終導致區域土壤次生鹽漬化、堿化，可耕層較淺且十分貧瘠，該區域不宜直接發展種植業，必須首先進行土壤的改良，進而提高農作物的產量和質量。
2.5.2 經濟模式及思路 該社區的營建模式必須因地制宜，采用“上糧下漁式農業循環經濟模式”進行鹽堿地農業社區的營建與發展。比較可行的方法是在該區域的低洼鹽堿地開挖漁塘發展水產業，開挖魚塘后產生的土方圍合成高起的田臺，田臺高出原地面約2 m，有效降低原有區域的地下水位，這樣可以保證區域土壤不易返堿[5]。當夏季雨量豐沛時，可以考慮將大量雨水集中排入至已開挖的池塘；干旱時可以考慮利用池塘較為充足的蓄水來進行農作物的補水和澆灌，通過豐蓄與枯用的充分考慮，將進一步解決社區農業用水緊張的問題。人工構筑的田臺在剛開始可以考慮先種植耐鹽堿的農作物以便一定程度上改良現有的土壤，經過3～4年，可以考慮廣種農作物以獲得較好的生態效益、經濟效益和社會效益。漁塘可以優先考慮利用生長期較短、耐鹽堿性較強的魚蝦進行混養，魚蝦亦可飼養家禽，同時也可以作為商品出售，塘底的淤泥可以進一步考慮用于肥田。
3 結語
陜甘寧能源礦區不同區域的5類生態農業社區模式的營建構想，提出了分區指導生態農業社區可持續發展的策略，其本質在于因地制宜的對區域循環農業的創新性運用。陜甘寧能源礦區在礦產資源的開發過程中，對區域生態環境的破壞較為嚴重，同時礦產資源隨著開采程度的加大必將枯竭。陜甘寧能源礦區可以充分考慮通過區域能源礦產資源開發過程中積累的大量資金進行可持續發展的生態農業社區的營建，讓工業反哺農業，最終實現陜甘寧能源礦區可持續發展的遠景目標。
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農業作為國民經濟的基礎，直接關系到社會的穩定和發展。20世紀農業生產在工業化成就的推動下，取得了顯著進步和成就。同時，農業領域的人口、資源和環境的矛盾也更加突出。
時間的腳步已悄然進入了21世紀，農業生產的可持續發展就是要在新的世紀里解決農業生產發展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進人口、資源和環境的協調發展，保證農業的持久和永續發展，滿足人們的基本食物需要。改革開放以來，我國農業生產有了長足的發展，但在發展過程中也出現了一些困難和矛盾，這就需要研究農業的可持續農業涉及的農業政策和法律法規，結合我國的實際情況，探索我國可持續農業戰略的實現途徑。
二、我國農業生產所面臨的主要問題：
在不合理的技術方式和不公正的農業經濟秩序的作用下，農業生產受到了多方面因素的挑戰，其危機的嚴重程度和影響的深遠，引起了人們的廣泛關注。這主要表現為：
（一）人口不斷的急劇增長，糧食需求與日俱增。在上個世紀 90年代初，世界人口已達52億，比1950年增長30億多。根據聯合國預測，到本世紀末，世界人口在有效口之下將達110億；如果得不到有效空制，將有可能達到190億。在我國雖然采取了有效的人口控制措施，但人口總的趨勢仍在增長中，據有關人士預計，本世紀我國人口將達到或超過16億。人口的迅猛增長是當代人類，也更是我國所面臨的重大挑戰之一。如此眾多的人口，每年消耗數量驚人的糧食。據測算，我國在2000年和2020年的糧食供求關系，仍是需求量大于供給量。在2000年，我國糧食需求量需要大約是52000~56000萬噸。而生產量大約是47750~52400萬噸，缺口較大。
（二）自然資源退化，生態環境惡化。目前，人類面臨著有史以來空前的環境危機。主要表現在兩個方面：首先，人口大量急劇增加，資源消耗日益擴大，人均耕地、淡水、礦產等資源占有量不斷減少，人口與資源的矛盾日趨尖銳；其次，雖然人們的物質生活質量隨著人均收入水平的體套不斷得到改善，但是人們的生活環境質量卻日益惡化。如溫室效應所造成的嚴重后果、世界荒漠化等。
對我國來說，資源、環境上的困難將更為突出。人均資源占有量少；耕地資源進取，后備耕地資源不足。我國主要資源人均占有兩在是街144個國家的排序為：土地面積在110位以后，耕地面積在126位以后，草原面積在76位以后，森林面積在107位以后，淡水資源在55位以后。
（三）自然災害嚴重威脅著我國農業生產的穩定。自然災害是人與自然矛盾的一種表現形式，是人類過去、現在、將來所面對的最為嚴峻的挑戰之一。我國是一個自然災害多發生的國家，主要有：旱災、洪澇、泥石流、臺風、冰雹、火災、森林火災、病蟲害等。
（四）我國農村經濟迅速發展，但經濟實力相對落后。建國以來，尤其是改革開放以來，農業經濟有了長足的發展。但是，由于農村人口多，人均農村社會總產值低，主要經濟指標顯示農村發展仍然落后于城市經濟的發展，雖然近年來，各地下大力氣加強農業投入，但總體水平不高。農業生產條件改善較慢。近年來，農業生產資料價格上漲快于農產品價格上漲，生產成本急劇上升，效益降低。
（五）我國農村剩余勞動力越來越多。隨著科技的進步和農村生產率的提高，越來越多的農村勞動力已經從土地上分離出來，處于事業和半失業狀態，農村剩余勞動力地開發利用和轉移問題也將變得更為突出。
總之，以上幾個方面的問題中，我們可以感受到我們的發展并非是一帆風順的，傳統的生產模式依法解決農業生產過程中所面臨的困難，我們必須探索新的生產模式。
三、可持續農業的概念和基本目標
聯合國糧農組織關于可持續農業和農村發展方面的定義是：采取某種使用和維護自然資源基礎的方式，以及實行技術變革和機制性改革，以確保當代人類及其子孫后代對農產品的需求得到不斷的滿足。這種農業的可持續發展，保護水、土地、動植物資源，是一種環境不退化、技術上應用適當、經濟上能維持下去以及社會上能夠接受的發展模式。所以，可持續農業是一種“不造成環境退化、技術上應用適當、經濟上可行以及社會尚能國接受的”農業。總的來說，它是經濟、社會、技術與環境協調發展的農業。
中國農業可持持續發展的基本內涵主要包括三個方面：第一，合理協調農業發展與人口、環境、資源的關系。第二，不斷提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁。第三，發展農村經濟，保證農業與整個國民經濟的協調發展、逐步縮小工農產別、城鄉差別。
中國農業可持續發展的基本目標是：保持農業生產穩定增長，保障食物安全；發展農村經濟，增加農民收入，該表農村貧窮落后的狀況；保護和改善農業生態環境，合理、永續地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足不斷增站的國民經濟、社會發展和人民生活的需要。
四、我國關于農業可持續農業的農業立法和發展戰略
中國政府積極參與和響應，在1994年制定了《中國21世紀議程》，全面提出了中國實施可持續發展的基本戰略。農業是國民經濟的基礎產業，是我國實施可持續發展戰略的基礎領域。
我國農業的可持續發展的立法，調整的內容和涉及的法律關系主要包括以下幾個方面：
第一、大力發展生態型農業。我國政府早在1992年把發展生態農業列為中國環境與發展十大對策之一。《中國21世紀議程》也明確發展生態農業是我國實施可持續發展戰略的重要措施……現代生態生可持續農業作為我國農業現代化發展的一個歷史階段和過程，將隨著科學技術和農訓工業化過程不斷發展而逐步完善。當代科學技術已全面進入農業的產前、產中和產后各個領域，滲透到農業這個自然再生產與經濟再生產相結合的產業中，對提高農業綜合生產力起到越來越大的作用。
第二、要積極發展糧食生產，加強糧食安全體系建設。1.增加投資，加強商品糧基地建設，穩定商品貨源，形成安全的糧食生產體系。同時還要推進蔬菜、水果基地的建設，保證事物的質量，發展無污染的綠色食品。2.嚴格執行耕地保護政策，確保基本農田保護區劃定和實施。3.依靠科技，建立確保糧食安全的技術保障體系4.建立健全保障糧食安全的各級流通、儲備、加工、運銷體系、特別要建立能夠對糧食市場進行有效調控、防災、合營對突發事件的糧食儲備體系，完善國家糧食儲備制度，鼓勵農民足有儲量，爭取實現糧食總供給與總需求的基本平衡。
第三、要緊開建立健全農業投入機制 逐步完善有關農業投資的法規政策，搞好政府、社會與農村在農業投資方向上的分工。保證政府在農業發展的關鍵領域、重點環節和具有方向引導項措施中投資的作用；通過鼓勵和引導，增強社會多渠道項農業投入的積極性。制定和執行國家投資規劃、計劃于指南，協調中央和地方的投資行為，建立各級政府在保證農業投資比例上的責任制，提高各級政府，特別實縣（市）級政府在協調多渠道增加支農資金方面的調控能力。加強全國和各級行政區域農業投入合理化的研究，建立農業投入信息網絡；建立各級政府和行政區域投資的科學論證制度，注意發揮生態經濟專家和環境專家在投資決策紅的咨詢作用，提高投資可科學性。
第四、實施防災減災轉向工程 加強各項農業基礎設施建設，增強農業防災能力。加強農業氣象、蟲情、污染、動物疫情、防火、等災害的監測預報能力建設，提高監測的準確性和預報能力水平。建立“與預防為主”的防災減災的指導原則，加強平時預防措施建設。建立在清數據網絡，對重點區域錯區重點防范措施。繼續加強抗旱、防洪澇、防臺風等防災抗災指揮、救助體系建設，跳高指揮和應變能力，力爭把災
害減少到最低限度。
第五、續實施計劃生育政策，控制人口數量 我國的人口問題是最大和最基本的國情。我如此眾多的人口已經給糧食供給造成了嚴重的壓力，再加上農村剩余勞動力的問題也日益凸顯，因此，我們還要毫不放松的實施計劃生育政策，從而實現人口、資源與環境的協調發展。
第六、加強鄉鎮企業對環境和資源的保護與管理1.嚴格整形國家環境政策、制度和標準，加大鄉鎮企業環境保護工作力度；2.嚴格管理有嚴重污染的產品生產，加大發展無污染、少污染的產品和產業；3.加強鄉鎮企業環境治理技術研究，分行業建立治理示范工程，并對鄉鎮企業治理污染和保護生態給予資金支持；4.引導鄉鎮企業相對集中發展，節約土地資源，減少污染范圍，加強對社會環境的管理，加快小城鎮建設。
五、世界農業可持續發展的立法和農產品貿易的法律繁榮和引發的法律問題
（一）、世界農業可持續發展的立法
聯合國經濟與發展委員會在1987年通過“東京宣言”，提出可持續發展戰略，已經得到國際社會公認。1995年建立的世界貿易組織，將中國納入世界經濟的一體化浪潮。農業可持續發展，隨著中國和世界的同步，逐漸顯露出加強的發展趨勢，可持續發展已經成為社會發展的戰略之一。中國政府積極參與和響應，在1994年制定了《中國21世紀議程》，全面提出了中國實施可持續發展的基本戰略。農業是國民經濟的基礎產業，是我國實施可持續發展戰略的基礎領域。隨著農業貿易的繁榮，可持續發展涉及的貿易法律問題越來越多。
（二）、農產品貿易與農產品貿易法
農產品的市場貿易，是指農產品的一切買賣活動。只要是買賣農產品，無論是生產者出賣給消費者，或者是商品經營者出賣給消費者，還是生產者出賣給商品經營者，或是商品經營者彼此之間的買賣都屬于農產品貿易的范圍。
農產品貿易法就是調整農產品買賣活動中各個環節的法律規范的總稱。這些法律存在于《合同法》、《票據法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等當中。
國際農產品貿易法主要包括國際貨物買賣、國際貨物銷售以及與之有關的國際貨物運輸，國際貨物保險和國際接所方向的法律。我國涉及這方面的法律有《進出口商品檢驗法》、《合同法》、《海商法》和其他有關農產品對外貿易的法律、法規等。其法律原還包括國際公約和國際管列。例如我國加入的國際公約《聯合國國際貨物買賣合同公約》等就是我國對外貿易的法律淵源。此外，國際農產品貿易慣例也是國際農產品貿易法的重要法律淵源之一。如國際商會制定的《2000年國際貿易術語解釋通則》。比較通用的還有關于國際支付界所方面的《跟單信用證統一慣例》和《托收統一規則》等國際貿易慣例。
在國際農業貿易立法層面上應當堅持基本的貿易原則和司法主權，促進中國的農業可持續發展。根據我國憲法的規定和對外貿易方面的實踐，貿易實踐是農業發展的延伸和發展，在農業貿易領域，必須堅持以下原則： 一是維護國家主權原則，國家主權，就是國家獨立自主地處理自己的對內和對外事務、管理自己國家的權力。根據這一原則，所有對外貿易活動都必須符合我國法律，并不得損害我國社會公共利益。任何外國經濟組織和個人在于我國進行經濟活動時，都必須尊重我國的政治、經濟、社會制度、不得干涉我國的內政。二是平等互利原則。三是遵守國際法和參照國際慣例原則。
（三）可持續發展涉及的主要法律問題
第一、農業的投入和保護引發的貿易自由問題，世界農業的復雜的發展趨勢，農業法在保護農業經濟的過程中，農業的立法對于保護和發展內國經濟發揮了重要作用。美國的私有體制下的農場主模式，要求美國農業立法最大限度的保護美國的私有農業。 2002年，5月13日，美國總統簽署美國的新的農業法-the Farm Security and Rural Investment Act of 2002， 美國農業法的主要內容就是維持對農業的大力補貼，加大農業產品和價格的補貼，美國的農業法的特點就是保護和投資，對于農業的保護和支持又明顯的回歸趨勢。
第二、基于考慮外國的農業保護和補貼對于我國的農業影響，建立合理的農業保護機制，保護農業，實現農業的可持續發展，農業保護和農民保護權益問題。保護和發展及涉外貿易和國民待遇問題。
第三、建立和完善內國農業產品法律體系，和世界農業發展的沖突問題及農業產品的保障機制形成的貿易壁壘問題。
六、結語
20世紀農業生產在工業化成就的推動下，取得了顯著進步和成。農業生產的可持續發展就是要在新的世紀里，解決農業生產發展過程中存在的種種不合理因素和矛盾，從而促進人口、資源和環境的協調發展。在不合理的技術方式和不公正的農業經濟秩序的作用下，農業生產受到了多方面因素的挑戰，必須重視。
實現聯合國糧農組織關于可持續農業和農村發展方面的內容，以確保當代人類及其子孫后代對農產品的需求得到不斷的滿足，實現中國農業可持續發展的內容，即中國農業可持續發展的基本內涵主要包括三個方面：第一，合理協調農業發展與人口、環境、資源的關系。第二，不斷提高農業綜合生產能力，增強農業發展后勁。第三，發展農村經濟，保證農業與整個國民經濟的協調發展、逐步縮小工農產別、城鄉差別。
我國農業的可持續發展的立法，調整的內容和涉及的法律關系主要包括以下幾個方面：
第一、大力發展生態型農業，第二、要積極發展糧食生產，加強糧食安全體系建設，第三、要緊開建立健全農業投入機制 逐步完善有關農業投資的法規政策，第四、實施防災減災轉向工程 加強各項農業基礎設施建設，第五、續實施計劃生育政策，控制人口數量。第六、加強鄉鎮企業對環境和資源的保護與管理。
關鍵詞: 高中地理教學 案例 復習策略
在高中地理新課程必修教材體系中,地理“必修1”和“必修2”兩個模塊分別從環境對人類活動的影響和人類活動對環境的影響兩個方面闡述了人地關系。這兩個模塊的教學目的在于使學生能從總體上理解和把握人類與地理環境協調發展的基本原理。在此基礎上,課程體系安排了地理“必修3”,其主要目的是使學生把“必修1”和“必修2”所學的地理基本原理與區域可持續發展相結合,并運用到一定區域的人類與地理環境協調發展的實踐中去。因此,對于地理“必修3”的教學,可以從三個方面進行總體的把握:“必修3”的教學,必須是以學生掌握一定的區域基本知識作為前提展開;教學的核心在于如何幫助學生分析、解剖案例,提取相關的地理基本原理;教學的最終目標是讓學生掌握分析區域可持續發展的基本思維方法。
區域可持續發展課程標準強調“以某區域為例,分析……”,突出強調理解掌握運用地理知識與原理及方法分析解決新問題;從實驗區高考試題分析來看,考查的重點是知識與方法的遷移運用能力,強調地理綜合分析思維能力,描述和闡釋、論證和探討地理問題等,能力要求較高。故教學復習中應用好教材提供內容的案例,作為學生方法的培養、能力提升的學材,而不是教材知識的再現和再認。強調通過案例學習,培養學生掌握分析相應問題的方法、思路、要點等,掌握運用區域有關圖文資料,探討、分析、解決區域可持續發展的有關現實、實際問題。
基于高中地理“必修3”在課程中的地位,教師在教學復習上如何面對和把握,是教學能否達到課程標準的基本要求,甚至也是影響“必修3”教學成敗的關鍵。因此,筆者在對地理“必修3”內容進行分析與思考的基礎上,從以下幾方面進行“必修3”復習嘗試。
一、結合區域地理復習,做好案例教學的知識鋪墊,為“必修3”復習的順利開展提供保證。
面對學生對區域地理基本知識掌握欠缺及地理“必修3”教材中相關區域背景知識缺失的現狀,要較好地完成教學要求,教師必須對區域地理知識加以補充和進行必要的鋪墊。通過對教材的整體分析,筆者認為一是進行知識鋪墊要與中國區域的地理復習緊密結合。人教版地理“必修3”教材選用的大多是中國不同地區的案例,因此,學生學習案例的基礎就是對中國地理(包括自然和人文兩方面)基本知識的了解。如在復習第一章“地理環境與區域發展”時,可結合中國的地形、氣候、資源、土壤和植被等自然地理和中國南方地區、北方地區、西北地區、青藏地區等區域知識進行。因為教材安排了“長江三角洲和松嫩平原兩個區域對比”的內容,教師可以把兩個地區的對比進行擴展,如擴展到中國各自然區的對比,以自然區的地理環境差異對比為契機,對中國的各個區域的自然地理基本特征進行知識的鋪墊,并在此基礎上啟發學生思考中國不同地區經濟發展的差異,這樣就能使學生對中國地理的基本概況有基本的認識。二是知識鋪墊要做到“面”與“點”的有機結合。就是說落實到具體區域案例學習的時候,教師還需根據實際情況,在整體知識鋪墊的基礎上對該區域某一方面的基本情況進行區域知識的補充與拓展,以保證教學順利開展。如復習“河流的綜合開發”,要補充河流水系和水文特征及其成因的相關知識。三是將復習順序作適當調整,把“必修3”的復習放到高中地理必修1和必修2和區域地理復習之后進行。
二、“必修3”案例復習應注重培養學生的分析能力,掌握地理的分析方法。
雖然各個區域都有自身的特點,但同一類問題又都帶有共性。在案例教學中,教師應該借助教材中精選的示范性案例,使學生在分析具體案例中注重學習、研究方法的培養,即讓學生從個別到一般,掌握帶規律性的分析方法。也就是通過一個或一組實例的教學,使學習者在掌握這個或者這一組實例的基本內容基礎上,學會分析相同或相似類型知識的基本方法。因此,教師在案例教學中,應注重從培養分析案例方法的角度出發進行復習。
例如:人教版在生態環境建設中選擇我國西北地區的荒漠化的防治作為案例,而山東版是以黃土高原的水土流失及其治理為例;在復習中,無需將此類型所有的案例都拿來講解,只需要精選其中的一個具體案例來分析,引導學生通過分析該案例,上升到學會總結分析相似類型案例的方法。在復習“我國西北地區的荒漠化的防治”,教材首先是分析荒漠化的原因,然后介紹荒漠化的危害,最后分析荒漠化的綜合治理措施。其重點和難點是荒漠化成因和治理措施。教師在教學復習實施中,分析荒漠化的形成原因(自然原因和人為因素)可結合分析西北地區荒漠化的綜合治理措施。如荒漠化的自然原因包括干旱(基本條件)、地表物質松散(物質基礎)和大風吹揚荒漠化的人為因素(決定因素)主要包括:過度樵采、過度放牧、過度農墾、水資源利用不當等。
分析荒漠化的人為因素可以結合分析荒漠化的綜合治理措施。如下表所示:
荒漠化的人為因素 荒漠化的綜合治理措施
學生形成了這種分析問題的方法,分析同類型的案例時如“水土流失”的成因和治理措施就可以用同樣的方法加以分析和解決。
三、“必修3”案例復習應注重培養學生抽取地理原理和規律的能力。
地理“必修3”的教學,是以典型的案例教學為主,而在分析區域可持續發展的道路時,必須以“必修1”和“必修2”的自然地理和人文地理原理加以論證支撐。因此,在分析具體案例時,案例的教學要加強學生正確而有效地抽取相應的地理原理和規律能力的培養。只有在具體的案例分析中學會地理原理和規律的抽取,學生才能在應對不同背景的案例時,懂得如何正確地運用地理原理和規律分析區域的可持續發展問題。
例如,在人教版的“流域的綜合開發”一節,首先,要分析該流域發展的自然地理條件,包括流域的地形、氣候、水文特征及自然資源等,人口、經濟發展基礎等社會經濟條件;其次,要在上述分析的基礎上,進一步分析該流域各自然要素中對發展的有利因素和制約因素,并根據其發展的有利因素探尋該流域利用發展的方向,同時根據其制約因素探尋其綜合治理的對策;最后,要實現該流域的可持續發展。如“田納西河水系發達,支流眾多,水量豐富,大部分可通航,并通過密西西比河及其支流可通往全國大部分地區”,利用這有利條件發展航運。“地形起伏大,河流落差較大”這一條件對航運不利,但對開發水電有利。加上“水量很不穩定”,因此要對田納西河進行綜合開發――梯級開發,以實現河流防洪、航運、發電、提高水質、旅游和生態恢復的綜合效益。學生只有抽取了“流域的綜合開發利用”分析的地理原理和規律,用動態的觀點去分析區域間各要素之間的聯系,才能夠達到課標的要求。學生在學習了田納西河流域的綜合開發利用后,就可以分析長江、尼羅河、伏爾加河等流域的綜合開發利用。
四、“必修3”案例復習要進行學生評價的嘗試。
對學生學習地理“必修3”情況進行評價,應與傳統的評價方式有所不同。評價的重點不在于對教材案例的重現,而在于考查學生能否運用地理基本原理來解決新的問題。因此,教師在進行學生評價的時候,一般需要引入新的案例來進行。如在學習“區域農業發展──以我國東北地區為例”一節后,我們可以通過以下的案例考查學生的學習情況:
閱讀下列材料,根據所學知識回答有關問題:
新疆維吾爾自治區地處亞歐大陸內部,遠離海洋,三山夾兩盆地,溫帶大陸性氣候區。加上面積巨大的塔克拉瑪干沙漠和古爾班通古特沙漠,使新疆氣候具有晝夜和季節溫差大、降水稀少、蒸發強烈的特點。例如許多地方最大的氣溫日較差在二十到二十五度之間。
1.制約新疆農業發展的首要因素是?搖?搖?搖?搖。
2.你認為新疆農業的發展有哪些有利的因素?
3.根據新疆地理條件的特點,你認為新疆可以發展哪些特色農業生產?并說明原因。
4.你認為新疆農業的發展,應該注意哪些問題?
5.通過對該地區的農業發展的分析,請你歸納出分析某一地區農業發展的基本方法。
這道題的考查并沒有涉及教材中“東北地區”的任何內容,對于學生來說,這是一個典型的新地區、新案例。雖然學生在高中階段并沒有專門學習過新疆農業發展的內容,但該案例并沒有考查區域中記憶性的內容。學生要較好地解決相關問題,關鍵是要在提取圖像信息的基礎上,運用在前面兩個模塊中學習的地理原理,并以在學習“東北地區農業”中所掌握的分析方法來解決問題。這樣的考查,有助于教師了解學生能否真正達到課標的要求,是必修3教學中評價學生學習情況的一種好的主要形式。
參考文獻:
